关于土地流转情况调查报告合集三篇 调查报告的内容汇总20篇

本期以来，我校根据上级有关文件精神，结合创建“法制平安校园”的相关要求，对校园环境卫生进行了集中整治，取得了显著的实效，现将治理校园环境卫生工作报告如下：

一、加强了领导，成立了校园环境卫生专项工作领导组

组长：徐军

副组长：于学勇

成员：王军 王雷 陶少伦 侯建君

领导组明确了职责与分工，认真分析了我校环境卫生方面的现状，提出了明确的工作重点和目标，制定了相应的措施和办法，将校园环境卫生纳入到年终考核当中，促使环境卫生抓紧、抓实。

一、加强了宣传和教育，学习贯彻文件精神。

领导机构成立了以后，充分利用教师会、校会、班会等平台，向全校师生进行保持校园清洁的宣传和教育，使师生的校园卫生意识得到加强和提高，全校师生纷纷行动起来，使得文件精神得到了深入的贯彻。

二、反复自查，集中整治。

本期以来，我校对校园环境卫生进行了三次专项整治，组织全体教职工认真排查，确保校园卫生无死角，坚决杜绝校园脏、乱、差等不良现象，此外，由少先队牵头成立了校园卫生学生检查委员会，利用课间对各班卫生情况进行了检查。由德育处组织教师对各班卫生情况进行评比，从而使卫生工作的长期开展得到了有力的保障。

三、加强教育，让全校学生树立卫生意识。

充分利用卫生与保健课和主题班会等渠道，教育学生爱清洁，讲卫生，勤洗衣服勤洗手，并利用校会向学生讲解讲卫生的重要性，讲卫生与防疾病的关系，卫生与健康的关系，使学生真正做到自觉讲卫生、爱清洁。

四、加强监督机制，使清洁保持每一天。

利用思品课向学生进行讲文明、不乱扔垃圾的教育，评选“文明小标兵”，评选“卫生示范班”，确保校园清洁。

五、加强了食品卫生的监控。

一是加强食堂做作业人员的培训，二是安排专人对食堂食品卫生进行负责，落实责任，每天对食品进行检查并作好相应记录，三是对校园零食摊的清理，目前我校已全部清理出校园零食摊点，确保校园无教师及其家属摆摊设点，校园100米内没有零食摊点。

总之，经过我校全体师生的努力，目前我校的环境卫生状况已得到明显改善，校园清洁、无卫生死角，今后我们必将把此项工作长期开展下去，以保持校园卫生的良好状况，保证全校师生的生命健康和校园的清洁。

村情民情调查情况汇报材料

一、地理环境和人口情况

xx村为xx镇管辖的重点村之一，位于镇政府所在地周围，是全镇的中心地带，距村口1公里多是国道321线。xx村土壤肥沃，气候温和，适合种植各种农作物，是xx镇经济较发达的村之一，是全县乃至全区重要的八角生产基地之一。全村总面积为17平方公里，村辖4个自然片，分别为、齐村、对河、都旧。全村人口比较集中，共xx个村民小组，xx户，多人口。山地面积xx亩，耕地xx亩，其中水田xx亩，旱地x亩。整个地形是山多地少，主体作物以林为主，尤其以八角林为主。

二、经济和社会发展情况

农业生产。xx村在稳定粮食生产的基础上，调整优化农业结构，大力发展农业和农村经济，形成具有xx区域特色优势产业生产基地：经济项目主体有三个八角林场点，收益林占多亩，幼林xx亩，然后集体又出资xx万元。另外还有鱼塘和西瓜、龙眼、荔枝等名优水果基地，拥有一个种植龙眼的果园。

水利设施。xx村党委、村委重视农田水利建设，为提高农业产品效益，带支村集体对旱田水圳进行整修，对堤坝进行修筑。近年来投入资金多万元，修筑储水堤坝4座，修建平板水泥桥梁2座。

生态能源改造。重视生态能源的利用和开发，目前全村建有沼气池多座，全村卫生改厕率达70%以上，更好地因地制宜、综合利用了农村清洁能源。

社会各项事业。在教育投入大量资金目前，中心校已建成一幢高三层面积为xx平方米的教学大楼，校内设有体操场和文艺小舞台等活动场所，全村学校收费公开，无乱收学杂费行为，为农村普及九年教育提供了有利的保障。社会治安综合治理工作方面，组织了一支治安联防队，除做好治安巡逻和普法工作外，还调节群众的矛盾纠纷。在计生工作方面，坚持宣传教育、避孕节育和经常性工作为主，充分发挥村民自治的作用，通过村民自我教育、自我管理、自我约束和计生协会的作用，转变村民的婚育观念，基本落实了国家关于计生工作的方针政策。

三、交通及通讯情况

xx村的交通相对方便，有国道线绕村而过。村的各个自然堙基本上通水泥路，水泥路率达90%以上。村内有联通讯、移动讯覆盖，固定电话入户率85%以上，程控电话也在70%以上。摩托车入户率93%以上。

四、村部的情况

村部有办公楼两幢，办公大院约有多平方米，内有失修的篮球场，有敬老院，功能室外齐备。

五、村基层组织建设情况

村设党委会、村民委员会。两委在编干部6人，平均年龄35岁，全部高中以上文化。村党委共有党员137名，党员老龄化较为突出。

关于农村中学生心理健康教育情况的调查报告

一、农村中学生心理问题的现状

**中学是一所典型的农村初级中学。现有12个教学班，718名学生，59名教职工。日前，我们对七至九年级的700多名学生中随机抽取了200人做了一项心理问题的专项调查，调查显示，表示存在不同程度心理问题的高达90%，其中程度比较严重(已影响正常学习和生活的)占3%。这些心理问题主要是自我封闭和自卑(25%)、焦虑甚至恐惧(20%)、胆怯(15%)、厌学(25%)、嫉妒(10%);敌视甚至仇恨(5%)等。产生这些心理问题的原因主要有四个方面：一是因客观原因(如家庭、出身、长相等)造成的自卑自弃心理;二是因学习压力等因素产生的倦怠心理;三是因与他人的关系问题引发的逆反、对立、妒忌、敌视心理;四是因信心缺失和前途渺茫等因素导致的迷惘心理。对于上述心理问题，80%的学生表示可以自我控制，70%的学生表示平时能找到自己觉得有效的排遣办法。

由于学生心理问题的普遍性和复杂性，且解决学生心理问题又很难找到切实有效的措施，这使学生的德育工作显得更加艰难。令许多教师苦恼的是，往往琢磨不透学生的所思所想，教育工作显得力不从心。而更为严重的是，近几年来，因心理问题长期得不到疏通和矫正而爆发的恶性校园事件呈上升趋势。这些事件的发生给我们敲响了警钟，也引发了我们对农村中学生心理健康问题的冷峻思考。导致学生产生心理问题的原因是多方面的，必须引起我们足够的重视。

1、社会环境因素

学生生活在社会中，社会影响问题必然对学生的心理成长产生积极或消极的影响。当前，农村尤其是贫困农村的社会问题比较多，一些消极因素对学生的人生观、价值观产生了不良的影响，应当引起我们的特别关注。例如，社会贫富差距的拉大使一部分学生长期生活在心理压抑之中;单亲家庭的增多，导致这些家庭的学生得不到完整的家庭关爱;社会的主流人才观与新课程理念相悖，一部分学生在社会评价中屡遭挫折，其心理自信及成功期望不能正常建立等等。

此外，由于农村外出务工人员越来越多，由此产生的社会问题和教育问题也日益突出，特别是农村“留守孩子”的教育问题令人关注。由于“留守孩子”大多由隔代抚养或寄宿在学校，致使学校、家庭在“留守孩子”的实际教育过程中遇到了“四难”：一是溺爱放纵，教育难;二是缺乏管护，安全难;三是隔代管教，监护难;四是管理脱节，磨合难。可见，“留守孩子”现象已成为一个社会问题，由此产生的心理健康问题已成了教育的一个新的难题。

2、学校教育因素

学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但就农村中学而言，心理健康教育的机制还不健全，还不能有效地实施学生心理健康教育。事实上，学校的管理重心在智育而不在德育。受长期应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫马虎。尽管素质教育的呼声一浪高过一浪，但总是雷声大、雨点小，说得多，做得少。学校在重视智育的同时未能有效地实施德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。这样，学校就没有一个明确的工作理念，一个科学的管理机制，一个得力的人员保障来对学生的心理健康问题进行观察、分析，并实施有体系的心健康教育工作。

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关于我省林木种苗建设情况的调查报告

林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：

一、我省林木种苗建设基本情况

建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。

(一)建立了一批林果良种繁育基地

七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地处，共亩。其中优树采穗圃亩、母树林亩、种子园亩，年产种子园种子公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)亩，收集优树资源个。种子园亩，母树林亩，对比试验林亩。通过子代测定评选出个优良无性系，年产油松种子园种子公斤以上;落叶松良种基地一处，面积亩。其中，优树资源收集圃亩，收集个无性系(家系)。种子园亩，母树林亩，试验林亩。通过子代测定评选出个优良家系和个优良无性系，年产落叶松种子园种子公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积亩。其中，收集圃亩，收集毛白杨优良无性系个。采穗圃亩，繁殖圃亩，测定林亩。已选育出毛白杨优良无性系个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木万株，种条、接穗等万根以上;白榆良繁基地一处，面积亩。其中，收集圃亩，收集优良无性系个。测定林亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集个无性系。采穗圃亩，种子园亩，测定林亩。选育出个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集板栗品种(优系)个。良种示范园亩，繁殖圃亩，试验林亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗万根，良种苗木万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集枣树品种个。采穗圃亩，示范园亩，良繁圃亩，决选圃亩。已初选出个优良品种，可年产良种接穗万条，良种苗木万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

(二)育苗和国有苗圃生产不断发展

改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃个(包括林场下属苗圃个，非林业系统的某个)，集体苗圃个，个体苗圃个。全省每年育苗面积保持在万亩，其中新育苗万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木亿株基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃个)，总面积万亩，其中可育苗面积万亩，年产各种苗木亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

(三)种苗行业管理趋于完善

一是建立了行政执法队伍。全省共有人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站人，县级站人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，年月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。年月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种个树种个品种，其中有9个树种个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

(四)种苗工程建设取得实效

为实现林木良种上的突破，从年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从个投标单位中择优确定了个省级林果良种繁育推广示范苗圃、个市级示范苗圃建设项目和个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年月份省厅联查评比小组对个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到以上，高的达到。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

二、种苗建设中存在的主要问题

我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：

1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。

2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。

3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林年成材，用种子园良种造林年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。

4、国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低。据我们调查：在全省国有苗圃中，经营状况比较好的、有盈利的苗圃占%;能够维持正常生产、收支大体持平的占%;贫困亏损的占%。原因是国有苗圃经营机制不灵活，历史包袱重(离退休人员多)，育苗成本高，苗圃土壤条件差，基础设施薄弱，缺少启动资金等。

5、依法治种的力度不够。除了国家制定的《森林法》、国务院颁布的《种子管理条例》外，我省尚没有关于种苗方面的法规;林业主管部门与工商、税务等部门还没有形成合力，种苗流通渠道不畅，市场建设不规范;种苗质量监督检验体系没有建立起来，由于缺乏有效的种苗管理机制和约束手段，社会上无证生产和经营的现象仍相当严重。

以上这些问题已影响了我省林业持续、快速、健康地发展，必须引起我们的高度重视并在今后的工作中认真研究解决。

三、关于我省种苗发展的几点建议

根据我省林木种苗工作现状和全省造林绿化事业发展的需要，针对当前存在的主要问题，今后我省种苗建设的总体思路应该是：加强、完善良种繁育基地建设，以原有良种的利用、提高为依托，求稳步发展;加大引种工作力度，引进、选育、推广并重求创新。坚持科技兴种，依法治种，盯住市场，以优取胜，把种苗崐生产发展成为我省林业的一项新兴产业。为此，提出以下建议：

1、加强和完善良种繁育基地建设。

林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁育基地要实行分类指导，在完善功能和提高效益上下功夫。要加大改革力度，调整结构，扩大规模，继续贯彻“多树种、多品种、多世代、多功能、高效益”的十五字方针，努力建成布局合理、功能齐全、高效、特色林果良种基地。按照“盯住市场，以优取胜”的原则，进一步加大优良品种的选育、引进、繁殖和推广力度。实现林木良种引进和选育的突破、应用高新技术高效快繁林木良种苗木的突破和良种推广的突破。

()在良种选育上，要紧紧围绕林业两大体系建设和“两高一优”林业对种苗的需求，以良种基地为依托，与科研、教学等单位联合攻关，调整、完善种子园经营方案和高世代育种计划。建立落叶松人工杂交种子园或由两个无性系组成的自然杂交种子园及油松代种子园。进一步定向改良，使良种遗传品质边利用边提高。

()进一步完善优良资源的扩大繁殖技术体系。对能大规模无性繁殖的树种，要嫁接、扦插、组培等多种手段一齐上，并创造条件，使之向工厂化育苗方向发展;对于既能有性繁殖，又能无性繁殖的树种要开发有性、无性繁殖相结合的配套繁殖技术;对于只能有性繁殖的树种，要重点抓好种子园无性系的选择经营、人工辅助授粉、使用满果粉等低成本、高效益的种子生产技术，从而加快良种繁育步伐。

()要加大良种推广力度，加快科技成果的转化。大力推广经部、省审定或认定的优良品种。坚持从宣传、示范入手，运用法律的、行政的、经济的手段，建立激励机制，实行优质优价，调动广大群众使用良种的积极性。要加强组织协调，结合种苗调剂、调拨，优先安排使用良种，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是要与工程造林相结合。

()针对我省林果良种繁育基地数量少、档次低的情况，积极筹建一批林果良繁生产基地。尤其是要增建经济林和果树良种繁育基地。以“提质增效”为中心，搞好经济林和果树发展的宏观调控与指导。太行山区以柿子、枣、核桃为主，平原地区及浅山区以发展苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、李子等为主，促进名、特、稀、优果品良种向规模化、高档化方向发展。憖

2、明确引种主攻方向，大力开展引种工作

引种是丰富林果发展所需树种(品种)的快捷途径。应加大从外省、外国引进林果良种的力度。我省引种工作的主攻方向应该是：确定树种，引进资源，营建试验林，尽快完善扩大繁殖技术体系。引种工作要严格按照科学的引种程序进行。要根据引种地区与引种来源区生态条件、现代植物区系及引种历史渊源的相关性，确定引种树种。年我省重点引进班克松、落矶山黄松和美国野红樱三个用材林树种;在坝上地区及适合油松、樟子松等生长的地区，重点引进班克松，在冀西山区、冀北山区适合栎类生长的地区重点引进美国野红樱。同时，引进一批经济林和果树的良种资源。引进资源起点要高，速度要快，材料要多样，崐要建立布局合理的引种网点，协调好网点间的分工合作，尽快建立起成熟的繁殖技术体系，制定合理的定向改良计划，以提供充足的试验用苗、迅速占领市场，在引种试验成功的基础上推广种植。

3、抓好国有苗圃建设，加快育苗速度

目前，我省造林绿化出现了蓬勃发展的良好势头，全省六大生态工程建设及果品基地建设，需苗量大，苗木要崐质量高，迫切需要采用新技术，建立稳定的育苗基地体系。这就要求我们必须抓好国有苗圃建设，发挥其骨干、示范和辐射作用。

()建设个大型现代化示范苗圃，做到规划高起点，建设高标准，生产高科技，示范高效益。实现科研、生产、销售一体化。试验、示范、推广一条龙，使之成为国有苗圃示范的龙头。

()加强对国有苗圃的管理。重点在苗圃领导班子建设、技术人员素质、技术水平和苗圃基础设施建设等方面下功夫，在苗木生产的树种、品种、数量和质量上下功夫，强化以质量求信誉、以质量求市场、以质量求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出名、特、稀、优、新的市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力，提高经济效益。

()在苗木生产中，要与造林单位密切配合，制定种苗生产计划，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是与工程造林相结合。积极推广使用良种，坚持以科技为先导，实行科学育苗，采用先进的育苗技术，重点抓好容器育苗、大棚育苗、全光喷雾扦插等技术，广泛推广应用生根粉，实行育苗全过程质量管理，层层把关，严格管理，提高育苗质量。

()做好国有贫困苗圃的解困工作。目前，我省还有相当一部分苗圃处于贫困状态，解困任务还很重。因此要尽快制定贫困苗圃脱贫方案，加强管理，积极引导苗圃通过“四换”，增强改革开放意识，提高适应和驾驭种苗市场的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，开脱进取求发展。同时，要积极争取脱贫解困启动资金，尽快实现全省贫困苗圃的脱贫致富。

4、加强依法治种，强化种苗质量管理

()加强种苗法规建设，搞好调研，尽快出台《河北省林木种苗管理办法》，争取在地方立法上有新突破。实行种苗生产、经营许可证制度，规范种苗生产经营活动。加大种苗执法力度，依法整顿种苗市场，严厉惩治经营伪劣种苗，坑害国家和林农的违法行为，使我省种苗工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

()强化种苗质量监督，建立种苗质量抽查制度。目前我省林木种苗还存在着一定的质量问题，尤其是飞播造林种子质量较差，严重影响了飞播造林成效。因此，要进一步强化质量监督，充分发挥省种苗质量监督检验站的监督职能，加大种苗质量抽查力度，对全省飞播造林的种子和工程造林亩木进行全面的质量抽检，使抽检率达到%并将抽检结果通报全省，禁止不合格种苗用于造林，提高造林绿化质量。

()各市和重点林业县要建立健全种苗管理机构和监督检验机构，配备必要的检验仪器设备，安排专业检测人员，形成以省林木种苗质量监督检验站为龙头，以市种苗站为骨干，各县林木种苗检验员为依托的种苗质量检测体系，对生产、流通和使用中的林木种苗进行有效的质量控制。

()加强林木良种审定工作，科研成果经过鉴定后，必须报省林木良种审定委员会，经审定(认定)为良种后，方可推广，未经审定或虽经审定但没有通过的品种，不准推广使用。

5、加大种苗建设投资力度，提高投资使用效果

种苗工作是林业建设的基础，是影响林业建设速度、质量和效益的根本因素。因此，各级领导应高度重视和支持林木种苗工作，在政策上给予扶持，资金投入上给予倾斜。要建立全省林木种苗发展基金制度，投资的重点是林木、果树、花卉良种繁育基地建设，现代化示范苗圃建设，良种的引进和种苗质量监督检验体系的建设。在资金的使用上，要打破平均主义大锅饭，在种苗工作中采取竞争招标、优胜劣汰、“以奖代投”、“以购代投”的方式。一是建立种苗工程奖励制度。对种苗投资实行“以奖代投”，重点补助。奖励在科研、引种、繁育、推广工作中的先进单位和先进个人，激发他们的工作热情。二是建立“以购代投”的扶持方式，加快良种推广应用的速度。三是建立飞播造林用种储备金制度。达到平抑物价，均衡供种的目的。使有限的种苗投资产生最大的经济效益和社会效益，保质保量的完成我省种苗工作各项任务。

6、提高认识加强领导切实把种苗工作抓紧抓好

种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量，实现林业发展战略目标的基础。真抓科技，就要真抓种苗。各级政府和林业主管部门一定要把种苗工作列入重要议事日程，切实加强领导，加大力度，增强改革开放意识，切实做到“下大力气抓种苗，超前抓种苗，一把手抓种苗”。要建立目标责任制，制定监督检查制度，定期检查，逐级考核，奖优罚劣;要加强种苗机构和队伍建设，保持机构和队伍的稳定，切实搞好种苗的行业管理和组织生产，推动种苗事业健康发展;要配备得力干部，明确专人，从事种苗工作，以充分体现“优先发展种苗”的方针，使种苗工作得以有序、稳定、健康的发展。

现如今，大多数学生每周或每月都可以从父母那里拿到一定数额的钱，这就是零花钱。但是，身为零花钱使用者的我们，对以下四个问题是否了解呢?

目的

探究中学生零花钱的花费情况

调查方法

1.问卷调查

2.口头了解

3.网络搜索

调查情况

问题1：零花钱的来源

——94.4%的中学生的零花钱来自父母

没有经济来源的学生，生活开销一般老师都是依赖自己的父母，少部分学生与祖辈或其他亲属同住的，也会经常收到他们给的零用钱，这也是基于长辈对幼辈的关爱。少部分期望自食其力的学生还会通过打工或者兼职，来改善自己的生活条件，同时接触了社会，丰富了社会经验。但中学生的年龄相对来产还是比较小，能同意他们利用课余打工的家长还是不多。

问题2：零花钱的数额

——初中生零用钱每月多在50元以下，高中生的消费层次更均。

初中生的年龄尚小，平时花费不多，加之初中学生的判断能力和行事能力都相对较弱，家长们一般不会给不孩子太多钱支配，只有在一些郊游，外出时间较长的情况才会相对慷慨一些，一般在平时，就每次给几元钱，以应付日常花销和每日车费为主。因此大多数初中生的每月零花钱在50元以下。相对来说，高中生各方面的开支比较多，学习上的花费也明显多于初中生，对于自己孩子在学习上的正常开销，家长们会毫不犹豫，同时孩子的平时的生活花费和日常零用钱，也开始随之水涨船高。

问题3：零用钱的使用情况

——中学生零用钱三大流向：购书，零食及储蓄。

值得一提的是有36.5%的中学生朋友把未花完的零用钱进行储蓄，而且相当多的学生储蓄是有明确消费目的的，是一种积攒行为。这个结果表明，勤俭节约的中华美德在当代青少年的身上得到了继承和发扬。

问题4：对零用钱的态度

——中学生普遍缺乏理财能力

一个人很多习惯都养成于青少年时期，从一个学生对待零用钱就有折射出将来当家理财的点点滴滴;一个人从小克勤克俭，长大后自不会大手大脚，小时候要风得风，要雨得雨，让他感到钱来得容易，长大后一不留神，就会犯下难以弥补的错误。

建议

为了让中学生树立正确的金钱观和消费观，不让学生的心灵被金钱所吞噬，我们建议从以下的四个方面做起：

一、政府有关部门做到：

1、有关部门去各中小学门前查处一些无牌无证的小吃、玩具摊档等，净化学校门前的环境。

2、到学校、各村宣传到无牌无证的小吃摊档，浪费金钱的害处和不浪费金钱，勤俭节约的好处等。

3、多张贴宣传标语等。

二、学校做到：

1、教育学生从小养成勤俭节约的好习惯。

2、教育学生正确认识金钱，树立正确的金钱观。

3、引导学生正确消费，不搞攀比，树立正确的消费观。

三、家长做到：

1、树立正确的榜样。孩子是通过观察父母的言行来学习的;

2、告诉孩子金钱是什么?金钱意味着什么?让孩子树立正确的金钱观。

3、控制孩子的零用钱的数目;

四、学生自己做到：

1、根据实际，计划开支。不要零碎地、频繁地问父母要钱，这样难免他们不耐烦，也容易造成多花钱的错觉。你应该根据家庭经济的实际情况预算一下，如每月做个月份计划，一次性向父母要，然后自己掌握，控制使用。譬如说，一个月消费的项目和总金额相对稳定;各项目按重要程度划分先后慢急来分配金额，尽可能减少开支的盲目性和随意性;

2、坚持记账，节约开支。自己手中的钱怎样花，坚持记账，就是学习对自身消费行为的管理和反省。这样可直观地了解自己零用钱的变化和使用情况，逐步避免消费行为中的盲目和混乱，检查自己哪些支出是合理的，哪些支出是可以节省的。这不仅有利于节约，更有利于实现有效的自我约束、自我管理;

3、“好钢用在刀刃上”。尽可能把零用钱用在有意义的事情上，充分发挥每一分钱的合理使用价值。那种动辄购零食、同学之间轮流请客的做法是最不可取的。 金钱并不像平常说的那样，是一切邪恶的根源，惟有对金钱的贪欲，即对金钱过分的、自私的、贪婪的追求，才是一切邪恶的根源。因此，我们必须树立正确的金钱观，学会合理使用金钱，让祖国的花朵不被金钱腐蚀!

2019十三五规划关于经济运行情况的调查报告

规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性指标，用预测值代替目标值

一、上半年全市经济运行基本情况

今年以来，面对依然严峻复杂的经济形势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署，按照年初人代会确定的目标任务，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略，各项工作取得积极成效，计划、预算执行情况良好，经济运行总体平稳。具体表现为以下几个特点：

1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元，增长7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格因素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。

2、结构调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重达到 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。

3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%。

4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点，为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直接融资额186.62亿元，居全省首位。

二、需要关注的几个问题

虽然上半年我市经济运行总体平稳，但当前宏观经济形势仍然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作，特别需要重点关注以下问题：

1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰，部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能力下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期，对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大，心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。

2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在，实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右，随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映，逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达2.53%，同比上升1.11个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元，比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信用环境受损，对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的影响，这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。与此同时，由于政府融资平台贷款的还款来源中土地出让收入占比超过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷，还将对政府融资平台还款带来巨大压力，

3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好，但增长部分来自于跨年度入库因素拉动，因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”，加强创新驱动，推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。

三、下半年工作建议

面对全球经济复苏缓慢和国内处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期所带来的困难和风险，靠“出口、投资、消费”三驾马车来短期拉动经济增长的方式显然已经不够。必须以改革的勇气和智慧，寻求新的经济增长点，依靠“制度变革、要素升级和结构优化”这三大发动机，坚定不移地坚持经济转型升级发展方向，加快产业结构调整步伐，努力夯实产业基础，不断提高我市经济发展的质量和效益，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。

1、全力以赴稳增长。坚持工业强市不动摇，集中精力抓实体经济发展。当前要强化企业服务，对企业普遍面临的问题进行面上的帮扶，对重点行业、重点企业进行一对一的帮扶，提振企业家的发展信心。要进一步加大产业扶持力度，在资金、用地、用能上向先进制造业和新兴产业倾斜，对已出台的经济扶持激励政策要及时落实兑现。继续做好引进世界500强企业、对接央企和推进越商回归工作，支持有条件的企业开展并购重组。扎实开展金融支持经济“百日服务”和企业减负“阳光行动”等服务活动，落实好八月五日国务院办公厅下发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》文件精神，积极推进融资模式、金融产品和金融服务创新，缓解企业融资难、贵问题，保证资金直接流向实体经济，支持实体经济稳定发展。要重抓有效投资和项目推进，加快重大项目特别是产业类项目的审批、落地、开工、投产，形成新的生产能力。加快建立民间投资重大项目“绿色通道”，尽快形成新的经济增长点。

2、持之以恒调结构。坚持创新驱动战略，向技术进步、人力资本和信息化要经济发展和成长的空间，向结构调整要经济发展的新动力和增长点。继续抓好农业“两区” 建设，培育新型经营主体，加快农业现代化步伐。以现代装备制造、生命健康、通用航空等新兴产业为重点，着力推进战略性新兴产业发展。加大技改投入力度，深入实施“四换三名”工程，积极培育十大产品和产业链，推动传统优势产业改造升级。加大企业产品出口扶持力度，支持企业培育品牌、拓展市场，促进外贸转型升级。充分发挥服务业对稳定增长和吸纳就业的巨大作用，以产业转型升级需求和民生需求为导向，加快生产制造与信息技术服务的融合，大力发展电子商务、研发设计、物流、服务外包、生命健康、养老、休闲旅游等服务业，建立起符合我市生产、生活实际的生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举的服务业新格局，打造经济社会可持续发展的新引擎。

3、坚定不移抓改革。全面推进资源要素市场化配置改革，加快完善企业综合经济效益排序评价体系，探索推进排污、用能等要素市场化交易机制，促进产业结构调整，推动经济转型升级。深入推进行政审批制度改革，加快建立“三张清单一张网”，继续加大对各区(市、县)和市直开发区的放权力度，激发各区块的发展活力。尤其要突出开发区“创新发展‘孵化器’、招商引资主战场、税源培育主平台”作用，充分发挥产业平台的集约集聚功能，积极谋划、实施一批对绍兴经济具有长远发展意义的产业项目，并在要素保障、政策激励上予以倾斜、支持，不断完善开发区基础配套设施，充分发挥“国字号”开发区的龙头带动作用，切实做强产业平台。进一步理顺区划调整后的管理体制、机制，进一步明确发展定位，深化各项改革，加强资源、人才的合理配置，加大政策支持力度，促进越城、柯桥、上虞等区块的深度融合，充分发挥综合效益，推动市区经济加快发展。

4、多措并举化风险。建立和完善政银企三方协作联动机制，构建银企“同进共退”机制，做好区域性金融风险的化解防控工作。切实加强对经济运行的监测分析，定期排查，有效加强风险预警和防范。对风险企业要“一厂一策”，通过融资支持、应急转贷、整合重组、破产清算等多种方式，分类处置化解，努力降低担保链传导风险。推进地方信用信息共享平台建设，建立完善诚信激励和失信惩戒机制，坚决打击逃废债行为，抓好舆情环境建设，努力营造良好的金融信用环境。加强政府融资平台债务风险管理，结合我市财政收入增长情况，合理控制融资总量，有效防范地方政府性债务风险。

大学生消费结构情况调查报告

生活水平在不断的提升，同样大学生的消费水平也逐渐提升，小编为大家精心搜集的“大学生消费结构情况调查报告”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

大学生消费结构情况调查报告(一)

本小组这次调查的主题是当代大学生的消费实况，主要采取的是问卷调查方式，调查的主要人群包括南昌航空大学艺术与设计学院，数信学院和外国语学院各抽取的两个班级，以及随机的过路人总共400人次。由于不同学院，不同人群之前的消费情况可能有较大的差距，所以，本小组采取固定调查与随机调查相结合的方式，增加了本次调查的准确性。本小组成员共六名，在本文最后将附上本次的问卷调查表及各人员分工情况。

调查结果

根据本组成员的调查，得出了几个结论。第一，大多数大学生的每月生活费在800-1500元之前，1500-2500的人数则要少一些，而生活费在其他区间的人数则占少数。第二，在我们调查的所有人当中，有65%以上的有过网购的经历，有大约30%的人喜爱网购。由此，在大学生中网购的比例正在大幅度增加，而外出逛街购物的情况保持平衡。第三，在调查中只有10%左右的学生每月固定消费在学习方面。而除了主要的饮食消费外，大学生最主要的消费活动是外出与朋友吃饭或者玩乐等娱乐活动。由此可以看出学生的学习意识并不强。在调查的最后，我们加上了一个问题，加入每月减少三分之一的生活费，你能够正常生活么?有70%左右的学生回答了不能。这不得不引发我们的深思。

总结

此次调查，我们得出的结论是，随时时代的进步，科技的发展，居民的生活水平越来越好，由此产生的消费心理也越来越高。对于当代大学生来说，他们中的大多数还是处于被动享受的过程中，他们认为自己在大学学习阶段的消费是应该的，而自己的父母供自己消费是合情合理的。这种心态的存在造就了越来越多类似于衣来伸手，饭来张口的情况产生，大学生沉迷于享受和话费的越来越多，而能够理性消费和学习性消费的却只有一小部分。所以，我们希望学校可以加强大学生在消费方面的教育，多举办类似于如何理性消费。合理消费的教育讲座等，让更多的大学生学会真正的自制，自控。

大学生消费结构情况调查报告(二)

我们大连地区的高校大学生的消费情况、消费理念又是怎样的呢?带着这样的问题，我们在大连地区选取了几所具有代表性的高校对其校的大学生的消费情况进行了调查。关注大连地区大学生消费状况，把握大学生消费的心理特征、行为和结构，引导在校大学生最终走向健康消费。

一 调查目的：

大学生消费问题正逐年为高校及国人所重视，作为收入很少的学生群体其购买力却在逐年增加，奢靡攀比之风日益增长，其消费结构和消费能力是否合理发人深省，我们既是以此为出发点，以问卷调查及采访等形式确定“大连市高校大学生消费结构调查与分析”为课题的社会实践，其意义和目的在于通过对部分高校的实地调研及调查、研究、分析：

调查当代大学生的实际消费与自身条件之间的联系”及冲突; 调查当代大学生消费的合理规划性、理性成熟性;

调查当代大学生消费结构和主要消费项目及消费心态及各人心目中理想的消费状况。

实地调查之后做出分析总结规划，能够真实反映大连市大学生消费状况，为大学生消费提供合理的参考方案。

倡导“节约型校园文化”。当然作为调查人员的我们要从自身做起，并影响到周围的同学。

深层次的讲，通过调查并对结果的发布，希望结果能令当代大学生发人深省，意识到合理消费的重要性。这对形成我们正确的人生观价值观起到重要作用，合理理财更对整个社会消费有不可忽视的影响力。

二 问卷及采访概况

1 问卷的发放

本次问卷共发放450份，有效问卷410份，占所有问卷的91.1%。发放时，我们以大连理工大学、大连外国语学院、大连大学、大连海事大学、大连职业技术学院的学生为主，随机发放，基本上做到了男女生1:1的比例发放。

2 问卷的内容

问卷内容包括消费结构和消费理念两大部分，问题大致包括：月消费额及伙食费用、通讯及网络费用、恋爱支出、文娱方面、储蓄方面、购物态度和理念以及消费的自我满意度。

3 采访的内容

采访采取随机的形式，与问卷的发放和填写同时进行，随机选取同学进行交谈，内容与问卷内容相关，采访问题大致包括家庭经济状况、生活费来源状况、兼职方面、自我消费结构的评价及谈谈自身条件与自我消费合理性的联系等，问题由组员随机提出，在交谈中获取有效信息。

三 数据统计与采访的分析

1 大学生消费结构分析

1)大学生消费结构总体概况

统计结果表明：消费总额主要集中在500—800元和500以下。其中有54.07%的同学月消费集中在500—800元，23.98%集中在500元以下，而伙食费又占总消费的74.80%。由此看来，我们身边的大学生的消费还算合理。

2)储蓄方面

数据表明，37.40%的同学在拿到一个时期的生活费时，不会做什么安排，随意取用。占调查调查人数的大多数大学生无预期的计划和目标。从未思考过钱应该怎么花、花多少，而且消费的随意性很强，面对有奖销售、打折等促销手段容易冲动，不知不觉就把钱都花了。在调查中，只有24.39%的大学生选择先存一定数额的钱，剩下的当作此时期生活费，所以说大连地区的大学生储蓄观念并不强。

3)生活资金来源

其实出这个问题之前，答案就在我们意料之中了，不过九成以上的被调查者资金主要是由父母或家庭提供这个数据还是说明了一切，这种情况是当代中国大学生的普遍情况。很多社会因素我们无法改变，但是我们需要关注的是，很多人居然认为这是天经地义的事，即使做家教，也不是为了减轻父母的负担，或是尽早经济独立，大家经济独立意识之差可见一斑。

大部分同学的家庭月收入都比较高，因此，再回头看前面大额的、惊人的月支出，就也可以理解了。但是，我们还要问一个问题，是不是赚得多了，就可以毫无顾忌的大手大脚的花钱?

4)自我评价

结果显示，53.25%的大学生认为自己消费结构比较合理，同时不合理和非常糟糕也占到了28.86%，也是一个不可小视的数字。

综上所述，在消费结构方面，伙食费占去了生活费的很大一部分，有74%之多，其次是休闲娱乐和日常用品的花销，学习费用与人情交际费用排于其后，文娱方面消费逐渐增加，大学生受社会及周围同学的消费影响，攀比及虚荣心有滋长的苗头，这满足大学生作为纯消费群体的生活费状况，有强烈的消费欲望但尚未能获得经济独立所以在消费上又受到了很多的制约，消费结构是合情合理的又是满足大连当地物价等状况的。

2.大学生消费理念

1)合理消费是主流

从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念，41.46%的学生在购买商品时最注重的是价格合理，其次的是质量问题。因为中国的大学生与国外的不同，其经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，这使他们每月可支配的钱是固定的，大约在400-800元之间，家境较好的一般也不超过1000元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活用品开销的。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，他们会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是在校外，73.98%的大学生遇见促销的商品只是偶尔购买，所以总体来说上大学生的消费比较理性，合理消费还是主流。

2)时尚名牌“永葆青春”

大学生处于时代的前沿，追求新异，敏锐地把握时尚，惟恐落后于潮流。最突出的消费就是使用手机，所以我们在问卷中也提到了相关问题。在调查过程中我们发现学生手机拥有率不低于85%。此外，电脑及相关消费也是他们的追求，小至一张几十元的上网卡，大至电脑都是当代大学生的宠物，用计算机系同学的话来形容，他们简直就把电脑当成自己的“情人知己”。再次是发型、服装、饰物等大学校园中都不乏追“新”族。在采访中，有同学介绍，有的女同学为了买名牌产品，以自己的身体为代价，节食—不仅保持身体苗条而且省钱。可见大学生对时尚名牌的热忠非同一斑。

3)消费方式多元化

如今的大学已不再是宿舍、教室两点一线的单调生活，尽管书籍仍是主要的消费对象，但已不是首选的，更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势，手机、旅游、电脑、影音娱乐是大学生的消费热点。调查中，当问及“在经济条件许可情况下，最想做的事情是什么”时，大部分学生选择了“旅游”，其次是“买电脑”，反映出大学生具有想走出校园、融入社会与自然、拥有高质量生活的渴望。

4)消费方式信息化

随着社会经济的飞跃发展，社会消费方式已经从原来单一的现金交易向现金、信用卡、支票等多样化的交易方式转变，使人们的生活方式更趋方便快捷。大学生有着开放的思想意识，从不落后于时代的发展。那么在消费方式上是怎样的状况呢?在调查中发现，作为特殊的消费群体，当代大学生的消费方式已经进入了网络电子时代。许多大学生都有交通IC卡、银行取款卡、上网卡甚至运动健身卡等，“刷卡”逐渐在取代现金交易，刷卡逐渐成为现代大学生主要的支付手段。

总的来说，大连地区高校大学生的消费理念符合社会经济的整体发展情况，与其他地区大学生的理念基本保持一致，力求合理消费、追求时尚名牌、消费方式多元化、消费方式信息化是我们身边大学生共有的特征。作为几乎的纯消费群体，我们都希望能够合理地安排自己的生活费，进行理性的消费，但在现实中往往又不能够很好地控制自己的消费欲，这是我们的弊病。绝大多数的同学不会很受外界广告的影响而大量地购买促销产品，更重视的是商品的质量即是否耐用、价格是否合理，当然也有少部分同学购买衣物及用品时讲求“稀奇有趣张扬个性”，这于家庭环境和个人的消费理念有很大的联系。在问及勤俭节方面时，51.22%的同学认为在一定范围内可以提倡勤俭节约，43.50%的同学认同“勤俭节约是一种美德永远不会过时”，这是欣慰的。而追求时尚品牌又永远都是一个不老的话题，男女生装扮方面观念相当，有约12%的同学每月将要用去400元以上的费用来包装自己，消费理念影响着大家消费结构安排的合理性，我们要联系家庭的实际情况，不攀比，不盲从，不冲动，不盲目，针对需要的、必要的进行消费，将钱花在刀刃上做到精打细算才是正确消费理念塑造的关键步骤。

四 大学生消费存在的问题

1 消费两极分化

在关于月平均消费一栏的调查中，有23.98%的同学在500元以下的生活线上坚持学业;有54.07%的同学月消费在500--800元之间，有18.70%的同学月消费在800--1200元之间，有3.25%的同学有1200元以上高消费。可见，大学生的消费差距增大，两极分化比较分明。现在高校校园里，不乏这样的“新新人类”，他们身上穿着阿迪达斯的T 恤，脚蹬耐克运动鞋，胸前挂着新款手机或 Mp3，出入高级的娱乐场所，一个月消费5000元是常事。当然高校校园里也不乏这样的贫困生，他们一个月的生活费不到100 元，有的甚至去拾别的同学吃剩的馒头或是不吃晚饭，他们的消费仅仅停留在生存这一层次。在采访中发现很大一部分的大学生生活消费主要来源于家庭供给、亲友资助,只有一小部分是勤工助学。由于生源来自不同地区,加之大学生生活的家庭背景也不尽相同,大多数学生勉强维持学业,只有月消费在800元以上者才比较自由、潇洒,才可以衣、食、游无忧。

一般来讲，农村学生与家庭经济困难学生这两个集合的交集较大，从某种意义上讲，城市及城镇生源与农村生源在消费上的差异，更多地体现为经济状况良好的生源与经济状况困难的生源的消费差异。大学生的消费差距增大，两极分化也比较分明，这在我国经济转型的背景下有一定的必然性，随着社会的发展和人民生活水平的进一步提高，这一差距会逐渐缩小，问题会逐步得到改善。

2 追求时尚品牌，存在攀比心理

在调查中，不少同学说，他们之间的攀比远不止是学习，还表现在生活(吃穿住用)、娱乐、人际交往等方面。他们为了争得所谓的面子与其他同学比高低，就会不顾实际需要以及家庭的经济能力，超前购物消费，这是当前大学生消费行为中一种很普遍的不良现象。同时还指出有时为了拥有一款时尚手机或者换上一款最流行MP4，不少的同学情愿节衣缩食，甚至牺牲自己的其他必要开支;有些男同学为了一双名牌运动鞋，有些女同学为了一套名牌化妆品或者一件名牌衣服，不惜向别人借钱满足自己的欲望。这使得他们自觉或不自觉地放弃自己的意见而采取与大多数人一致的行为，有意无意、自觉不自觉的“随大流”。这种从众行为是日常生活中普遍存在的一种现象。

3 人情交际消费愈演愈烈

随着交通条件的改善、通讯手段的便捷，大学生的社交活动越来越多，同学、朋友之间的来往越来越密切。值得注意的一个现象是，大学生人情消费有蔓延之势。同学过生日、入党提干、比赛获奖、评上奖学金等都要请客，否则便视为不够人情。请客者档次越高，被请者的随礼也就越高。在调查中，有七成以上的大学生有“人性消费”，每月的人情消费超过了100元。人情“包袱”给一些并不富裕的家庭增添了沉重的经济负担，也给大学生带来了巨大的精神压力。

五 大学生消费状况原因与分析

当前大学生在消费上出现无计划消费、消费结构不合理、攀比、奢侈浪费、恋爱支出过度等问题，既与社会大环境的负面影响有关，也与家庭、学校教育缺乏正确引导不无关系。

1 家庭熏陶

父母在日常生活消费的原则立场是子女最初始的效仿对象。有些父母本身消费观念存在误区，又何以正确指导自己的孩子呢?所以家庭是培养自己孩子的第一环境，要重视家庭的熏陶。

2 社会影响

大学生受到享乐主义、拜金主义、奢侈浪费等不良社会风气的侵袭时，如果没有及时得到学校老师和父母的正确引导，容易形成心理趋同的倾向，当学生所在家庭可以在经济上满足较高的消费条件时，这些思想就会在他们的消费行为上充分体现。更糟糕的情况是，有些家庭经济状况不允许高消费的学生，为了满足自己的消费欲望，不惜作出一些损人利己甚至丧失人格、法理不容的犯罪行为。

3 学校风气

高校思想政治教育对学生消费观教育还没有形成足够的重视，对大学生消费心理和行为研究不足 “两课”教学中对大学生消费观的教育指导不够。由于对大学生的消费心理和行为了解不够全面和客观以及课程设置等因素，与人生观、劳动观、金钱观、国情观等重要思想观念紧密相关的消费观的专题教育在思想品德修养课中没有充分开展，从而也难以达到真正的指导目的。

六 总结与对问题的应对之策

1 引导大学生树立科学的消费观

科学消费观是指人们在正确的人生观指导下，根据经济文化发展水平，自觉地运用科学知识进行合理消费，以实现消费者身心健康和全面发展的一种消费态度和消费观念。当今的大学生在消费时往往比较冲动，他们缺少消费的理性，缺少消费中的算计，因而常易发生不自量力、盲目追潮、大手大脚无端浪费等不会花钱的现象，他们敢花钱但不会花钱，缺乏理财方面的知识。因此要引导大学生树立科学的消费观，在消费实践中学会花钱，克服不自量力、盲目追潮、大手大脚无端浪费等毛病。另外我们认为大学可以在合适的课程中加入一些理财的内容，以指导大学生合理消费，使在校大学生懂得遵守一定的生活消费原则，吃要营养均衡，穿要耐穿耐看，住要简单实用，行要省钱方便。引导学生花钱要花在刀刃上，不要一味追求档次讲究攀比，更多地应考虑所购物品的性价比和自己的承受能力，教会学生学会记账和编制预算等。大学时代是理财的起步阶段，也是学习理财的黄金时期。在大学时期养成良好的理财习惯，往往可以受益终生。

2 社会要积极开拓大学生消费市场,确立公正的市场环境

对于社会而言，要积极开拓大学生消费市场，从产品的种类、价格、服务多方面满足不同经济条件大学生的需求，同时要规范市场秩序。为大学生确立一个公正的市场环境让其消费。

3 学校加强学生对消费观念的培养，形成大学生良好消费风气

良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的重要部分。一旦良好的消费习惯得到培养和加强，就会对良好校风的塑造起促进作用，并形成校风助学风的良性循环。因此，应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，并且持之以恒，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。

调查对象：大学一年级、二年级学生

调查人：袁悠悠、郑慧梅、张园园、张苗苗 调查方法：抽样问卷调查

调查分工：问卷有小组四人设计，经讨论后确定(见附件1)。有小组四人在不同地点发放问卷，数据统计有小组四人完成，小组私人并对统计结果进行讨论总结得到以下感想，并有袁悠悠执笔完成初稿，经小组讨论后修改成文。

本次问卷调查共发放问卷100份，回收95份，回收率95%，其中大一53份，大二42份，男生占52.6%，女生占47.4%;理工类学生占75.8%,文科占24.2%.调查遵循全面性、随机性、真实性、合理性和科学性的原则。并对调查结果做了正确的处理和详细的分析，并对得出的结果提出了可行的建议。

消费是社会在生产过程中的一个重要环节，也是最终环节。它是指利用社会产品来满足人们各种需求的过程。消费又分为生产消费和个人消费，前者是指物质资料生产和生活劳动的使用和消耗;后者是指人们把生产出来的物质资料和精神产品用于满足个人生活需求的行为和过程，是生产过程以外执行生活的只能，它是恢复人们劳动力和劳动力再生产不可缺少得条件。通常讲的消费是指个人消费。生产决定消费，消费反过来影响生产。因为只有在消费中产品才成为现实的产品，冰川造出了新的生产需求。但生产的目的并不是为了消费，例如资产阶级就是以剥削雇佣工人所创造的剩余价值作为目的，这就决定了我们的消费被限制子一个很小的范围内。同时社会主义生产的目的就是为了满足人民日益增长的物质文化生活的需求，这就消除了生产和消费的对抗矛盾关系，并且消费也成为推动整个社会发展的强大动力。

消费市场中，大学生最为一个特殊的群体，消费状况受到家庭和社会条件的影响。这次我们对虎溪校区的在校大一大二学生的消费状况作了调查，并在具体的消费方面做了详细的统计。整体上消费出现多样化的特点。消费观念和消费结构也各有不同。通过这次调查可以对他们的心理特征、行为习惯和行为特点有一些基本的认识，同时也可以暴露出一些非理性的消费现象。希望能通过此次问卷调查能够培养和提高他们的消费观念和理财观念，引导并一同事我们走行健康消费的道路。

问题一：大学生的基本月消费额大体上不高，但也有少数消费额令人担忧。

(1) 消费额的比例:本次调查400元以下的消费者占

11.56%,400—600元占42.2%,600—800元的占25%，800以上的占21.15%，其中男女比例基本上为1:1。(由问题一可知)

结论分析：通过以上数据我们可以得知大学生的消费节约意识不是都很强，因为我们的消费资金主要是来自于家庭收入，少数是来自于自己的兼职，大家都知道可怜天下父母心：他们不可能让自己的孩子在学校因为资金问题而影响自己的学习，所以一般他们都会给较为充足的钱，可是有些同学正是因为有了这样的想法之后而不加节制的花钱。同时另一方面还能反映出大学生的自我调控能力还不是很强。无论是在校内还是在校外，他们看见自己喜欢的东西一般大约有一般的人都会选择购买，这个结论也可以从问卷中的问题反映。(第九题中，选是的占53.35%，否的占46.65%)所以正是因为有了这样的随意性，导致了一部分人的消费额的增多;同时又因为现代交流技术的发达，各种社会活动的增加，城市生活的氛围的蔓延和大学生心理、生理的成长的开始。所以不可避免的谈恋爱等诸多情况的出现均造成了部分人的消费额增多。整体上还是令人满意的，因为在400—600之间的还是有很大一部分的同学。反映出了大部分的同学消费观念还是可以的。毕竟我们大部分人都已经在逐渐成熟，认识到挣钱不容易，因此他们在消费的时候还是比较谨慎的。

他们尽量会选择那些物美价廉的商品，而不是一味的追求高品牌。因此消费整体上还是令人满意的，个别情况有待改进。

(2) 消费额的分配问题，由问题2、3、10、11、13、15

可以得出。消费得主要方面仍然是以吃饭和衣物为主。吃饭的比例占87.2%,衣物占10.4%，其他生活消费占10.15%其中生活消费又包括精神消费和生活消费，手机消费和心理消费。

结论分析：由以上数据分析可知消费层次趋于稳定，大学生消费种吃饭是一个比较重要的问题。当然比例就会较大，但是除了吃饭以外的消费，我们还可以得到以下的结论，衣物消费还是稳居高峰。究其原因，我们可以从以下几个方面说，因为衣物是一个人的外表，我们进入了大学如同进入了一个小型社会，在这里我们会注意自己自己的外表，外在形象，因为形象对于人际交往是一个很重要的条件，好的形象会给人留下好的印象。所以购买衣物就在情理之中了。其次，我们还要学会交流，不仅仅是会面，还有一些通讯工具的使用，如手机、上网等，因此在消费的比例中有占很大的比例。(11题中可知，30元以下的占25.9%,30—50的占54.15%，50—100的占14.55%，100以上的占5.45%)。这也是一种很普遍的现象。但是手机消费又不单单与日常消费有关，跟个人的性格也有很大的联系。如性格开朗喜好交友的人一般会多交流，其消费额就会相对较高。当然不能片面的说性格内向的同学就消费低，他们可以通过网上不是正面的交流来满足自己的心理需求。

(3) 消费人数的范围：有所有的关于消费额的问题都可

以看出每个消费额的人数基本持平。

结论分析：由于在校的大学生来自不同的地区，而调查范围有较为广泛，由于地域差异和性格的差异，家乡的风俗以及生活习惯的不同，会从不同方面影响我们的消费额。所以各个消费段的人数不是有很大的差别。同时也符合多样化的原则。毕竟不会出现极端化的现象。总体消费还是趋于理性的。

问题二：大学生的消费规划的学习和实践(即对消费的合理规划和合理消费的具体表现。

(1) 消费技巧(此问题可以有9、17、18看出)关于消费技

巧我们从问卷分析和总结可以得到这样的结论:我们的消费技巧还不是很成熟。因为在“看到促销产品是否会购买”时，有46.5%人会选择购买，而53.5的人不会选择购买;在与同伴一起上街买东西的时侯，大部分人都不会选择砍价，只有42.25%的人会选择是。由此可见消费技巧并不适合得心应手。

结论分析：在消费中讲价，我觉得这是一个很必要的问题，一位生活在这样一个充满竞争的社会中，充满着许多的不法商贩为了谋求暴利而肆意的哄抬物价，这些现象无论是在报

纸上还是电视上都是屡见不鲜的。我们大学生作为生活主题中的重要消费者有必要学会讲价技巧。因为我们大学生已经是成人，马上要独立承担起各种那个家庭和社会上的责任。我们有必要有足够的生活技巧，才能面对着难以捉摸的社会。当然从另一方面来说，人的本质是社会属性，所以我们不能脱离这个社会。我们要有自己的主观意识和对自己消费权益的保护，是我们不至于受到侵害。

(2) 消费限额(此问题可以由8、9题反应)对于每月的消

费额58.8%的同学会有限制而41.2%的人不会限制。第9题“对于看到喜欢的东西，但本月消费额已满是否会购买”，46.65%的人选择是，53.35%的人选择否。由此得出消费限额是个人的生活习惯，具有多样性、不确定性。

结论分析：消费限额的不限定一方面是由于同学们可能有追求时尚的心理，因此会不顾减少自己其他方面的支出而去购买自己喜欢的东西。同时，有些同学因为恋爱关系支出过度，虽然这个问题没有涉及，但也可以由问题10“是否会偏重精神消费”的数据(53.15%的人会偏重，47.35%的人不会偏重)得出还是有很大一部分对自己的精神消费(包括恋爱的消费)给予重视，但令人意想不到，又在情理之中的是男女比例基本为1：1。说是意想不到是因为若是满足恋爱的精神层面的消费时，男方可能会偏重一些，当然由于传统方式与现代生

活方式的不同，这一认识也会有片面性。除了精神方面的无限制，我们在物质方面也会没有限制。如17题“与同伴一起逛街时，看到同伴购买东西时，是否会跟随购买“，仍有47.55%选择购买，因为没有限制，这也是造成问题(一)的重要原因。

问题三：消费态度基本令人满意，大多数人还是能够拥有正确的消费态度，但少数人的思维仍有些偏激。

(1) 消费倾向(由问题六 ，在购买商品是会偏重于什么。

有调查结果显示：价格倾向占29.9%，质量占18.9%，款式占13.9%，三者兼顾的占37.35%)由此可以看出消费倾向还是比较合理的，大部分人会选择三者兼顾。

结论分析：当今社会价格、消费的质量、潮流已经成为吸引大学生的主要因素。从结果来看，讲求实际的理性消费还是当前大学生消费的主要观念 。因为在当今大学生的消费中价格、质量还是占据举了重要的部分。究其原因，因为大学生本身是一个消费者，很少是一个生产者，大学生的前基本上是来自于家庭，自己本身即使挣钱的话，自己挣得也不多，更能体会到钱的来之不易。因此从一定程度上影响消费观念的形成。大部分人在购买东西的时候，花费就比较谨慎，并且大部分都是为了满足自己的基本生活需求。不会去购买那些没有特大实用价值的东西。

(2) 消费节约意识(此问题可以有20题得出结论，有91.8%的认为应该节约消费，还有12题也可以看出，有70.55%不会进行一次奢侈消费)。可见同学们的节约消费意识还是很强的。

结论分析：我们当今是处于一个资源较为贫乏的社会，我们的国情决定了我们要选择节约消费。这不仅是我们的行为准则，更是当今社会所要求的。可是随着“拜金主义”和“享乐主义”的出现会影响这种良好的氛围，因此我们要严格自己的行为，做真正的有利于社会发展的新型大学生。我们正处于受教育的阶段，我们要树立这种意识。作为21世纪的接班人和建设者，我们有必要进行节约意识的提高。才能够好的实现国家以后的可持续发展以及资源节约型社会的构建。

建议与构想：当前我国正处于激烈的竞争社会，我们国家正处于经济转型的阶段。虽然经济同往昔相比已有很大的提高。但是仍需继续的努力。而我们作为未来社会建设的栋梁，引导大学生继续保持艰苦朴素的作风还是很有必要的。我们要反对奢侈浪费，盲目攀比，过高消费等不良的消费习惯和风气。加强大学生的健康消费理念的培养由于塑造，在当前的国情下还是与巨大意义的。以下从问卷中反映问题并得以反思可以总结出以下的建议:

(1)加大对大学生消费心理和消费行为的调查研究，使用教学相结合的方法，从老师层面上来讲应当更注重从此能力方面和行为方面加以指正，从我们的日常行为中发现问题并加以改正，有助于我们形成正确的消费观念。

(2)培养大学生的理财能力。即正确的认识金钱和运用金钱的能力，是反对拜金主义深入人心，从而有利于我们走向消费合理化的道路。

(3)大学生应该形成良好的消费风气，良好学风是很重要的。作为高校的我们更应当注重我们自己心理和行为，以便我们学业的成功追求。同时良好消费风气还可以促进良好学风的形成。因此学校可以设计文化建设方面的关于“健康消费理念”的活动主题并且坚持这种良好的行为习惯。

当然作为大学生我们应该从以下几个方面来规范自己的行为：

(1) 增强自己的独立意识，增强自己的理财能力。现今

的我们更应该懂得如何在激烈的社会生存下去。独立的理财能力似乎成了重中之重。现在的理财能已经不是简单的四则运算，不是简单的收支平衡，它是需要对上述问题即消费额、消费规划、消费态度的一个整体认识。我们不是一天就能把自己的消费习惯建立起来的，这是一个比较长的过程，甚至我们一生都要面对这样一个问题。因此我们要摒弃自己的盲目冲动，而是提倡自己的理性思考。

(2) 我们应当克服攀比，树立正确的消费态度，树立适

应潮流发展的价值观。给自己理性定位，毕竟我们每个人的家庭背景和社会关系各有差异。因此攀比就跟不应该提倡。虽然我们提倡竞争，但在生活层次我们应当根据自己的客观条件，这里的竞争在一定程度上是没有必要的。我们应该明确自己的心理趋势和现状，合理消费和合理的取向才是我们应该做的。

(3) 我们应当从实际做起。每个人知道我们应当节约消

费，但是还是有一部分人会进行奢侈消费，偶尔的奢侈消费是为了满足自己某方面的需求，但是过度的奢侈消费势必会影响正常的生活和学习。因此我们不应当只在口头上说，更应该体现在我们的实际行动之中。从每一次消费做起，让我们更加理性和成熟。

随着社会经济的纵深发展，消费已成了人民群众中的一个突出话题，而我们大学生作为特殊的消费群体，“消费什么”“如何消费”直接关系到未来消费的形式与发展。况且大学生是介于孩童与中年人的群体，其消费更是多样化与精彩化。因此，关注大学生的消费情况，把握当代大学生消费的心理特征和行为导向，成为当今社会热切关注的话题。为此，我特地做了一份有关于此的小规模调查，用于解析当代大学生的消费情况。

据统计结果显示，百分之五十的大学生生活费在500~800元之间，低于500或高于800元的各占了四分之一左右。这个结果表明，当代大学生的家庭还不是很富裕，只是一般的小康家庭，这也不难推断出这或多或少的阻碍了大学生的消费。

从调查数据看，大学生的恩格尔系数还是比较高的，伙食费占生活费的50%以上的将近有七分之五的人数，只有约七分之一的人其伙食费占生活费得四分之一以下。这更加突出说明大学生还是一个温饱问题基本解决的群体，其在其他方面的消费受到了诸多的限制。这启示着我们国家必须引导社会经济的更加快速发展，促进当代大学生的消费发展。

除了调查大学生伙食费的消费情况外，我还调查了其他几个方面的消费，如生活用品消费，学习消费，恋爱消费，聚众娱乐消费以及通信消费等。不出我们所料，生活用品消费及学习消费是大学生消费的主要部分，但恋爱消费和聚众娱乐消费同样不可忽视。

如今被我所调查的大学生主要集中在土木工程学院，男生所占比例较多。聚众娱乐消费表现得尤为突出。通常在同学过生日，比赛获奖，拿到奖学金或是当上学生干部时都要请客，而且出手阔气，通常一次就200~500元。所言聚众娱乐消费是一个不容忽视的消费，他是大学生消费中的一个突出性问题。

恋爱消费同样不容忽视。在调查中我们发现，20%的人每月的恋爱消费在200元以上，他们认为这是为了追求感情需要而投入的消费，而且经常难以理性把握适度消费的原则。出乎意料的是女大学生的恋爱消费并不比男大学生的恋爱消费要少很多，那种谈恋爱一般由男方承担的传统局面正慢慢被打破，更多的是由男女双方共同承担，即所谓的AA制，这符合当今潮流的发展。因此，传统与现代生活方式在当代大学生中被充分演绎。

如今大学生的手机普及率可以说是百分之百，手机作为一种重要的通信工具在人们的日常生活中起着越来越重要的作用。据了解，月通信费在20~80元之间的占了访问者的五分之三，剩下的五分之二多在80~100元，这就意味着手机消费方面，不理性，高开销的情况还是颇为严重的，这也是当代大学生的消费问题之一。

在此次的调查问卷中，我还做了一个大学生经济来源渠道的调查。数据显示，目前，92.8%的大学生还是把家庭作为最主要的经济来源，只有7.2%是靠自己打工来支付自己的学费和生活费。

“我来自农村，由于自己刚上大学，没学到什么本领，找份工作比较困难，现在读大学的费用还是靠爸妈在家挣钱所提供的”一位女大一学生说。

“我家在广州，爸妈是工薪族，家里生活还算富裕，都不用我自己打工来赚取学费”一位男大学生说。

确实，如今大学生的生活独立能力越来越差，许多大学生都是从“衣来伸手，饭来张口”的家庭中转到独立生活的学习中，他们自理能力不高，缺乏自主判断力和做事的自我处理能力，更不用说靠自己打工来养活自己。虽然将近有80%的人认为有必要考自己打工来挣钱，用于昵补家庭供应上的不足，但是自身能力的不足，只会让他们在这个想法上处处碰壁。

价格，质量，潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际。理性消费仍是当前大学生的主要消费观念。据了解，在购买商品时，大学生首先考虑的因素就是价格和质量。如今，现在大学生的各种活动较多，加上城市氛围，恋爱等诸多因素的影响，越来越多的人不会考虑那些尽管价廉但不美的商品。相反。他们比较注重自己的形象，追求品位和档次，于是享乐主义，拜金主义，奢侈浪费等不良社会风气在他们身上蔓延开来。更糟糕的是，有些家庭经济情况不容许高效果的学生，为了满足自己的需要，不惜做出一些损人利己的违法犯罪行为。这值得我们深思。

调查数据还显示，有约七分之二的人认为他们的生活费不够，由此我想，除了极少部分是因为家庭经济困难而无法支付外，更多的是因为大学生的盲目消费。据统计，他们最容易陷入冲动化和情绪化，情感与交际性消费的误区，少数也会陷入攀比以及从众的消费误区。

针对上面所提交的几个消费误区，怎样引导大学生理性的消费就成了我们迫切需要解决的问题。

理性消费需要我们对自己的消费做一个大概的消费计划。在每月领到生活费后，哪些消费是必须的，应该控制在什么范围内，哪些是根据自己的主观意愿，想买就买的····这些都应当在我们的规划之中，达到合理适当的消费。

“勤俭节约”是多数人倡导的一种消费观念，尤其对于那些月光族来说，更应该作为他们的消费准则。它作为中国的传统美德，是我们应当提倡的，同时也是理性消费的一种。

学习教育环境对学生的消费观念的培养具有重要的作用，因此，在校风的建设上应注重塑造和强化学生良好的消费意识和消费行为，培养学生良好的消费习惯，引导当代大学生理性的消费。

最后，呼吁大家做一个理性的消费者，共同建设良好的消费风气，促进消费良好快速发展。

XX市深化民情恳谈活动情况调查报告

深化民情恳谈活动是市委、市政府适应新形势、新任务、密切党群干群关系、加快构建和谐社会的重要决策，是当前全市的一项重点工作。为充分了解各镇街和部门深化民情恳谈活动的情况，推动民情恳谈活动深入持久开展。近期，市委研究室会同市委宣传部，对17个镇街和10个部门进行了书面调研，对部分镇街、部门进行了实地调研。通过听取情况介绍、广泛走访座谈、深入分析总结，形成调查报告如下：

一、基本情况

市委、市政府印发《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》以来，各镇街、各部门根据市委统一要求，结合各自实际，采取得力措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成果。截至8月底，17个镇街和大多数部门都印发了实施意见或方案，认真开展了这项活动。

（一）强化组织领导。各镇街和部门召开不同层次的会议，认真学习市委、市政府《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》，进一步提高认识。张庄镇作为民情恳谈的发源地，立足于完善与提高，相继召开书记办公会、党政联席会、全镇动员会，学习贯彻文件精神；把民情恳谈工作纳入党委、政府的重要议事日程，研究部署工作；印制了工作配档表，把各项工作任务、目标具体到人。为推动民情恳谈活动深入扎实开展，各镇街和部门都成立了由主要负责人任组长的领导小组，设立了办公室，划分了工作组，明确了职责；将民情恳谈工作列入综合考核的重要内容，每年考核两次，考核结果作为评优树先、提拔使用干部的重要依据。千泉街道办事处民情恳谈领导小组每月召开一次专题联席会，集中研究恳谈中群众提出的意见、建议、要求等各种信息，下发《督查令》，交有关部门进行落实。

（二）夯实工作基础。从目前全市开展情况来看，普遍做好了基础性工作。在构建民情恳谈网络方面，各镇街都推选出了民意代表、民情联络员、民情信息员。郭里镇将全镇39个村庄划分为420个民情责任区，每个责任区选出一名中心户长作为民意代表。太平镇在每个机关站所中聘请了1名政治素质好、作风扎实、农村基层工作经验丰富的干部作为镇民情联络员。香城镇从每个村挑选了1－2名民意代表作为民情信息员。峄山镇、太平镇、平阳寺镇、郭里镇把人大代表、政协委员作为固定的民意代表、民情联络员。多数市直部门也分别从单位内部和社会上聘请了民意代表和民情恳谈员。在畅通民情恳谈通道方面，各镇街和多数部门普遍进行了入户走访，召开了恳谈会，固定了恳谈时间和地点，印制了“民情恳谈联系卡”，设立公布了主要负责人的公开信箱、电子信箱、联系电话等。石墙镇在第一个民情恳谈日中以“三个一”为重点谈工作、议发展，即：组织包村干部开展一次民情恳谈培训会，组织村级干部做一次全面的村级情况通报，组织开展一次民主评议活动，架起了党群干群之间的“连心桥”。在健全民情恳谈制度方面，各镇街、各部门按照文件要求，结合自身实际健全完善了《恳谈责任人制度》、《民意代表制度》、《民情十日承诺制度》、《首谈责任制度》、《督查考核和奖励制度》。张庄镇、大束镇制发了操作性强、内容较全面的《民情恳谈操作规程》；田黄镇建立了《一线工作法制度》、《民情汇总制度》、《民情落实制度》、《责任追究制度》；中心店镇建立了民情恳谈对话协商机制；千泉街道办事处建立了《村（居）民意代表联系户制度》；计生局实行了《民情恳谈记录备案制度》。

（三）做好结合文章。各镇街、各部门坚持在结合中求实效，推动民情恳谈向纵深发展。与政务、村务公开相结合。北宿镇、太平镇等对群众在恳谈中提出的宅基地划分、计划生育、镇村财务等热点、难点问题定期在政务、村务公开栏中公布情况，暂时无法公布的注明原因，有效促进了领导班子廉政建设。市地税局将计税依据、纳税定额、税款征收、纳税检查、违章处罚等情况在各分局办税服务厅的政务公开栏全部予以公开，增加了工作透明度，提高了办事效率。市民政局、文化局分别就经济适用房购买资格、网吧经营管理等群众普遍关心的热点、难点问题通过不同形式征求群众意见，制定落实措施并向社会公布，赢得了群众的称赞，推动了工作顺利开展。与镇村规范化建设相结合。北宿镇成功地把民情恳谈纳入规范化建设的轨道，两项工作一起抓，互促并进。在该镇的村级操作规范中明确提出，每项重大决策必须经过村民代表审议，凡是群众不满意的，坚决不办；多数群众不满意的，不勉强办；确需办、群众一时认识不到的，先做工作，工作做通再办，用镇村规范化建设规范干部行为，有效转变了干部作风，促进了依法行政。与先进性教育活动相结合。市教育局党委先后召开市直学校、老干部、镇街教办、党员群众等不同层次的征求意见座谈会，发放征求意见函，征求社会各界意见、建议，对反映出来的问题进行了及时整改、对好的意见和建议认真采纳。郭里镇、香城镇、唐村镇、千泉街道办事处等镇街也坚持深化民情恳谈活动与开展先进性教育活动相结合，转变机关作风，密切党群干群关系，取得了良好效果。与形势政策宣传教育相结合。香城镇、唐村镇、平阳寺镇、钢山街道办事处等通过多种形式给群众宣传上级的各项方针政策。平阳寺镇印制了新《信访条例》、《普法教育读本》等发放给群众，引导群众参政、议政，合理表达自己的利益诉求，减少了行政决策成本和行政阻力。

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对毛衫产业发展情况的调查

三是规范管理，有利富县富民。要推动毛衫产业上档升级做大做强，就要树立规范管理的意识。目前，毛衫产业存在的大部分问题，都是规范管理不到位引起的，规范管理的缺失，导致无序生产，暗地加厂现象时有发生，旺季抬价，淡季压价，恶性竞争层出不穷，欺诈生产，欺骗客户现象时有发生，心存侥幸，偷税漏税屡禁不止。只有规范管理，从源头上杜绝类似现象，才能保证产业的良性发展，保证税收不流失，农民增收入，使毛衫真正成为强县富民支柱产业。

2、坚持三项原则，促进产业发展壮大

一是产业化发展。毛衫产业必须走产业化发展之路才有前途，所谓产业化发展，就是要产品、技术、加工、销售市场成为一个产业链。目前毛衫产业只是单独的成品加工产业集群没有最终形成，对外地企业引力弱小，纺纱、印染、包装等生产上下游环节的配套厂家几乎没有，销售、出口也是依附外地企业完成。没有形成原料、加工、生产、包装、销售的一条龙。今后，要着重引进发展纺纱、印染等配套产业，延伸产业链深度，真正实现产业化发展，全面提升毛衫产业的整体集聚效应，增强竞争力。

二是市场化运作。当代中国是市场为主导的经济体制，毛衫产业的整合壮大也必须按市场理念运作，而不能以行政的办法干预，“强扭的瓜不甜”，通过行政强行干预有可能一时使镇平的毛衫产业集中起来，但却会因为缺乏根本的利益驱动，使之很快流产，从而损害毛衫行业的发展积极性，使之停产关闭，甚至转移别处，从而导致整个产业的萎缩。只有通过市场化的运作，使各个集团公司。加工厂点、个体经营户结成风险共担、利益均占的利益共同体，才能真正凝神聚力，形成合力共同发展，形成集聚效应吸引外地公司来镇兴业，也才能提高打击不法外来企业的不正当侵入，提高抵御市场风险的能力。

三是规范化管理。所谓规范化管理，就是各级执法部门联合执法，依法办事，不能让非法经营绕乱市场秩序，不能让背信弃义、欺诈行为在镇平有市场，工商税务等部门通过有效地法制手段为主，以行业协会协助为辅，调节产业中存在的不规范行为，让依法经营得到保护，让违法经营得到制裁。

3、健全管理体系，推进产业标准化生产

一是整合资源，集团化经营。依据“县建龙头集团、乡级二级公司、村建加工网点”的思想，组建“龙头＋子公司＋加工网点”的集团化经营模式，形成集团化大网络。龙头集团进驻县纺织工业园、享受省、市优惠政策，二级公司进驻各乡镇、办事处的民营小区，在集团内部实行“六统一”，即统一供料放活、统一工艺设计、统一质量标准、统一价格核算、统一对外销售、统一规费征管，形成严谨的利益共同体，聚合生产要素，形成强大的集聚效应和辐射带动效应。

二是成立协会，主导产业发展。现代产业发展中，行行直接干预管理早已退出历史舞台，取而代之的是各类行业协会成为主导产业发展的主体。毛衫产业也要抓紧成立统一的行业协会，并发挥行业协会的主体作用，主导毛衫产业发展。行业协会除发挥统一价格，统一竞争等作用外，每年还要通过行业协会评定当年各加工公司、网点产品的质量、技术标准、信誉等指标，优良的给予奖励，差的给予惩戒，伪劣的记入黑名单，使其在整个行业中不得立足，无法生存。

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班额情况调查报告

班额情况调查报告

在诸城市教育局的正确领导和大力支持下，在学校领导 和老师们的团结努力下，近几年来，密州路学校一年级从XX年的8个班到XX年的10个班到今年招收14个班，每个班平均人数从过去的每个班六、七十名到现在每班58名左右，班级内人数年年在减少。但每个班仍比省规定的标准班额45人超出了13人。班额大的原因究竟在哪儿呢？如何才能办好促进人民幸福的教育呢？

大班额形成原因

一、随着我国经济的迅猛发展，城市周边农村人们的生活水平提高了，对教育水平的需求加大了，对教育公平的渴望更使得许多农村孩子想进市直学校上学。因为城市比农村繁华，环境优越，市直学校软硬件、师资力量都优于农村学校。因此，在党的政策鼓励下，社会主义新农村先富起来的家庭希望自己的孩子能上更好一点的学校具备相应的条件。有的在学校周边买房子，有的就算是开车接送也心甘情愿，经济条件完全供应的起。孩子是我们国家的未来，也是家庭的希望，这是人人皆知的道理。这种流动说明父母们更加重视孩子的教育，也说明城乡教育还是差别较大，不论从教学理念、教学设备还是从师资力量上都有较大的差别。可以看到教育局这几年的增加乡镇师资、城乡教师交流和到农村支教的政策让城乡的差距有所缓解。

二、随着改革开放的深入，社会竞争压力加大，浮躁而又急功近利的不良社会风气让一些家长对生活焦虑不安，过分的担心孩子将来的前途，攀比之风很盛。给自己孩子上个市直的好学校，会使家长脸上有光，会让家长吃上定心丸，觉得自己的孩子这下可以优上加优了。因此家长苦心竭虑、想方设法创造条件进入心爱的学校，客观上增加了班额数。

三、在素质教育中，教学成绩高低仍然是教育管理的重要指标。学校之间教学成绩的评比，也是造成学生流动的主要诱因。重视孩子教育的家长们因此有了选择学校和班级的依据。

建议解决措施

一、组建诸城心理化教育讲师团，为农村学校老师、家长、学生们带去国际化的视野和国内领先的团体心理辅导课程。先从大国教育的理念上缩小城乡差距，因地制宜办特色教育、绿色教育、自然教育、和谐教育。

二、改革家长会模式，增加家长联谊会，把沟通与理解、爱与智慧的大国教育和人文主义教育理念融入其中，学校教育的质量在于老师和家长的胸怀和境界。通过一系列团体心理活动使大家说真话、做实事，言行一体、内外一致，言教与身教合一，真正使家长和教师发自内心的幸福起来。因为学生更多的会看家长和老师怎么做，而不是听家长和老师怎么按准备好的词说教。据研究发现：说教的内容只占沟通效果的百分之五。而无意识流露出来的表情、动作肢体语言、语气语调态度占有教育效果的百分之九十五。因此我们家长和老师一定要先幸福，先热爱生活，热爱身边的人、热爱课本里的一字一句，热爱对文化和智慧的追求。如果过多的吸引教师在评聘晋升上和过多的吸引家长的目光在考试成绩上，虽然有利于管理，但不利于社会的发展和国民素质的提高。让教师幸福，孩子才能幸福，幸福不在于职称、荣誉和工资，而全在于心态、修养和胸怀，在于传承人类的文明，弘扬中华民族的文化，少一些竞争导向，多一些合作共事，使每一个人都成为做关心热爱身边的人和事的人。

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班级：X班

小组成员：

调查目的：近年来，大学生就业形势日益严峻，就业压力逐渐增大，

就业难度日益突出，大学生就业过程中出现的问题逐步增多，大学生就业问题已成为全社会关注的热点和焦点。而大学生普遍缺乏科学的就业心理是造成就业难的重要原因之一。为真实了解当前形势下大学生就业心理状况，帮助大学生树立健康的就业心态、正确的择业观，最后通过科学地分析大学生就业心理问题的表现，提出相应的针对性的调适对策，调研结果对高校就业指导工作乃至职业指导工作的顺利开展显得尤为重要。

调查时间：20xx年4月28日~201X年5月6日

调查对象：学生

一、数据分析（在附录中已附上调查问卷及调查原始数据）

此次的调查对象主要是面向大二的学生，共计135名，男生63名，女生72名。选择这一调查对象的原因在于：大二的学生是处于大学在校的中间阶段，是院校的中间代表，此次通过对大二学生的调查，一方面了解他们的就业观念，另一方面希望能通过对大二学生的调查，帮助大学生树立正确的就业心态，正确的择业观。

在问到学校的“一技之长+综合素质”的人才培养目标是否符合现在的求职要求时，46.67%的认为比较符合，31.11%的认为为非常符合，22.22%的人则只是单纯地认为是符合的，从这一些数据可以看出，本校学生对本校的人才培养目标是比较认同的，在他们的成才道路上，觉得这是一个不错的培养模式，适应了社会的需求，但我们应该考虑的是要在社会上找到一份合自己心意的工作还是比较难的，我们在学校的人才目标下成大，无疑是不错的选择，但我们也需要自我的知识的提升，全方面的发展自己。更好地就业。

在被调查的对象中，94%的人认为当前社会的就业形势严峻，就业困难，可见现在的大学生对自己未来的就业还是一片迷茫的，大学生对就业蒙上了一层迷雾，自我感觉就业困难重重。确实，随着社会经济的快速发展，在，高职院校，本科院校，研究生，博士生的竞争下，作为二本的大学生似乎竞争优势不明显，处于一种被动的境地，但我们只要我们勤学苦练，没有什么是超越不了的。

在问到是否会介意进家族式企业时，34.07%的人持中立态度，17.04%的人则非常介意，21.48%的人会介意，怕群带关系不能很好地发展自己，还有8.15%的人则没有考虑过这个问题。从这样数据来看，大学生还是一群比较个性人，面对自己的就业还是有自己的想法，持介意观念的人，更多的是想要自己去拼搏，希望的是通过自己的努力去完成自己所要走的路，比较有个性。当然也不是说选择不介意的人是没有个性的，这种结果也是难免的，一方面可能来自家庭的影响，另一方面是现今社会的就业形势不好，有轻松的路走，当然会有人去选择。

68.15%的人选择在云南本地工作，其余部分则选择在东南沿海部工作，从这么大的数据分歧来看，大学生更多的就业意愿是在本地区工作。这样的选择结果，说明本地区，学生从小在这长大，资源优势明显，到其它地方，不利于自身优势的发挥，竞争激励，要求较高，对自身信心不足。

在问到自己现在的专业知识和技能在当前的竞争状况时，41.48%的人对自己没有信心，23.70%的人觉得一般，25.93%的人选择不知道，只有8.89%的人是对自己的专业知识是充满自信的。由此可见大学生还是对自己所学的专业充满着疑问，没有很好地去了解自己所学的专业，对自己的实力存在着质疑。

在被调查的对象中，45.93%的人可以接受就业与专业不对口的工作，30.37%的人则是先就业，后找自己专业对口的工作，23.7%的人则是因为就业，而无奈接受。这一是个还不错的结果，可见现在的大学生并没有执意要找自己的专业对口工作，而是在就业中慢慢地来，先就业后找自己专业对口的工作，这是一个不错的开端。

在问到对自己第一份工作的薪酬时，80.74%的人选择的事20xx-300元，19.26%的人选择1001-20xx元的范围。这一数据充分体现了，现在的高职大学生的第一份工作的期望薪酬大多数是介于中层薪酬的，既不太高，也不太低，现在的大学生的就业越来越理性了。

在择业的时候，更多的人注重的是企业所在城市，工资与福利待遇，还有就是工作环境与工作的稳定性。这样的选择是比较理性的，更多的是工作的安稳性和公司的待遇问题，但我们再择业的时候也应考虑一下该公司的发展前景，这样才能有更多的发展自我的空间。

在问到学校对大学生最应该培养的能力时，大多数的人是全选的，可见高职大学生渴求的是全方面的发展，不断地提升自我，充实自我，这一选项也给了高职院校一些启示，在培养学生的时候，是否做到了全方面地去发展学生。培养学生。

通过这些的问题分析总结，最终得出了一个基本的就业观念：先就业后择业，发挥个人特长，符合个人兴趣，薪酬介于中层，企业待遇较好，就职地点是：优势较明显的地区。

二、相应调适对策

1.充分了解自己所学专业

所谓充分了解自己所学的专业，就是了解自己所学专业是什么，学什么，有什么特色，在社会上的就业度是怎样的，自己专业的发展前景是怎样的，你自己的努力方向是什么等等，只有在充分了解自己所学专业的基础上，我们才会有清晰地思路去学，去考虑自己应该要怎样去应对自己的未来之路，未来的就业方面。以至于，我们在踏入社会的时候，不会是一片迷茫和无知，只是认识到就业的严峻，而不会有所准备。

2. 用知识武装自己

全方面发展自己现在的社会，可以说竞争力是非常强大的，尤其是高职大学生，他的压力不仅来源于社会，还有来自本科学院、研究生、博士生毕业的大学生。这样的就业环境，更加提醒我们这些高职大学生，你们不努力，将来的就业之路就回事一道道的墙壁，而且一道比一道高。所以说，我们只有不断地吸取知识，用知识的力量去改变我们的命运，知识的力量是永远无法预测的。在现今，高速发展的社会，全面发展自己，适应社会的需要，才不会被社会所淘汰。

3. 清晰的自我定位

所谓清晰的自我定位是认识自己的能力，全面地了解自己所学的知识，自己做事的能力和处事的能力，在了解自己的前提下，找准自己的就业方向，然后去努力，这样的方法事半功倍，比自己这样盲目的去考很多证要来得强。

4. 学校做好学生的就业指导工作

学校是一个孕育人才的地方，学校的学习环境和对学生的就业指导是非常关键的，人走的每一步都可能是不同的，可能每一个人都有自己的努力方向，自己的就业观念，但正确不正确又是一个问题了，所以学校在这里的作用就打了，通过学校的就业指导，我们可以更好地去了解自己的就业观是否是一个明智的选择，是否值得自己去坚持和努力，这样，无形中便矫正了不良的就业观念，让大学生走上的事一条正确的就业之路

5. 学校做好学生的就业心理工作

现在的社会，尔虞我诈，处处充满着诱惑，就业形势严峻，这样的环境，让大学生不知所措，便有了毕业恐惧症和社会恐惧症，一旦想不开，便有了轻生的念头，可见，大学生的心理教育是多么的重要，一个人的心理决定他的行为，要想大学生以积极的态度进入社会，学校的心理辅导室必须的，心理的矫正，才能帮助大学生走出就业的恐惧，转而乐观地去就业。

6. 政府部门的努力

随着社会的发展，就业形势的严峻是不可避免的，但政府机关的努力又是帮助大学生就业的一个重要力量，政府可以为大学生提供一些就业的建议和意见，与此同时，积极引导大学生成功就业。

如今，大学生的就业仍然是比较严峻的，大学生能不能顺利就业，靠的不仅是学生自己，还有学校和社会。我希望通过此次的调查，能够院校和大学生一些启示，希望大学生在成才的道路上越走越宽，找到属于自己的一片天地。

新型农业经营情况调查报告

新型农业经营主体是推进农业规模经营，促进农业农村产业化进程的主要力量。作为一个山区农业小县，新型农业经营主体发展情况如何，在发展中还存在哪些问题，以及如何加快促进我县新型农业经营主体发展。近日对有关新型农业经营主体进行了调查，现将调查情况整理报告如下：

一、我县新型农业经营主体发展的基本特点

近年来，我县高度重视新型农业经营主体培育工作，加大了对产业大户、专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型主体的扶持力度，全县新型农业经营主体发展迅速，呈现出三个方面的特点：

一是数量增长快。今年新增农民合作社20家，全县达到157家，比上年增长14.5%，同比增4个百分点，其中省级示范社12家，今年新增7家，同比增长快1倍，全县符合条件的家庭农场203个，目前已有30个家庭农场在工商部门进行了登记注册。

二是经营方式活。一是土地流转形式活：今年全县已流转耕地面积20190亩(其中：转包3960亩，转让745亩，互换1038和出租10941亩，其他3506面)，占承包面积的20%左右。二是业主资本组织形式多样：有合伙、股份合作、股份制、独资等;三是从事经营领域广：种植业、养殖业、加工业、休闲农业等。目前已呈现了由传统产业向新型产业拓展，由农业生产向农业企业转变，由各自为阵向联合战线推进的可喜态势。

三是辐射效应高。新型农业经营主体代表最先进的农业生产力，在信息、技术、投入和市场开拓方面具有无可比拟的优势，其经营收益是传统生产的二倍、三倍甚至十倍。据调查，新型农业主体经营土地一般亩用工40个左右，每个工日40-60元。农民通过给业主打工，不仅获得了务工收入，而且学到了致富本领。

二、我县新型农业经营主体存在的主要问题

(一)经营主体参与者素质有待提高。一是业主素质参差不齐：部分业主思想素质较差，管理水平较低。有的存在“等、靠、要”思想，为项目应付检查，为享受优惠政策成立的;二是农民对新型农业认知较低：如农民加入专业合作社的意愿不强，小农意识仍很严重，风险意识弱，社员议事意见难以统一。据不完全调查，我县新型农业经营者中有近八成的年龄在40岁以上，超过1/3的经营者年龄在50岁以上。一旦他们从农业产业中退出，将转向新型农业经营主体的经营发展。

(二)管理体制建设不规范。就全县154家注册的农民专业合作社而言，仍有少部份是松散形的，没有内设组织机构，管理混乱，制度不健全，运作上很少整体参与，甚至没有搞过运作活动，规范化运作差。由于制度的缺失，合作社资金(包括股金)管理上民主度不够，资金运行不透明，利润分配不合理现象依旧存在于少数合作社中，极大影响了农民对加入新型农业经营的积极性。

(三)政策落实效率不高。近些年来，国家和各级政府加大了对农业的支持力度，出台了不少强农惠农政策，对农业稳定发展和新型农业经营主体的成长起到了积极作用，但也存在一些问题。如支农政策之间缺乏整合性和衔接性，让本来就少的扶持资金更难取到扶持作用。同时，不少支农政策从政府下达到农民获得，经过的中间层次和环节过多，导致政策执行中的寻租现象，政策实施成本较高，具有明显的时滞性，政策效率不高。

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宜阳县政府采购开展情况调查

宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始，宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效，找出存在的问题和不足，更好地发挥政府采购作用，加快全县财政支出改革步伐，我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。

一、政府采购工作所取得的主要成效

2003年1月1日全面推行政府采购制度以来，我县依照《政府采购法》的要求，建立制度，明确范围，规范程序，加强监管，政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年，我县共开展政府采购活动158次，涉及单位118个，采购总金额800万元；今年元—8月份，已进行政府采购113次，涉及单位81个，采购金额899.1万元，同比增长64%，公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购，实现了传统政府采购方式的重大变革。

1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展，我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组，分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心，明确了各自的职责和任务，下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件，制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度，使政府采购工作做到了有据可依，有规可循。

2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度，既是全面深化财政支出管理制度改革的开始，同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步，政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变，加快了财政支出改革步伐，促进了公共财政框架的建立。

3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施，使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购，规模效益初步显现，采购成本大幅降低，财政资金使用效益明显提高，有效地缓解了财政支出压力。2003年，我县政府采购预算总金额910万元，实际支付金额800万元，节约资金110万元，节约率12%。今年截至8月底，政府采购预算金额1083.5万元，实际支付899.1万元，节约184.4万元，节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油，年节约财政资金5万余元，杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中，县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比，最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位，中标价42.2万元，比预算金额78.5万元减少36.3万元，节约率46％。

4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格，公开透明，监督机制健全，开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与，自觉将采购的各个环节置于公开监督之下，是真正意义上的“阳光工程”，从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中，全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式，并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督，提高了政府采购工作的透明度。

二、存在主要问题

1、采购规模小。一是采购总量小。2003年，我县政府采购总金额800万元，采购规模在全市九县（市）中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3％，在全市九县（市）中位居第8位，低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中，平均每次政府采购金额5.1万元，其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小，很难形成规模，不得不采取询价或特例审批的方式购买，不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中，有32个单位全年没有开展一次政府采购，占21.3％；有15个单位政府年采购金额在1万元以下，占10％；19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。

2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看，货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比，货物类采购高出全市平均水平29个百分点，而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点，去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购，公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中，工程类和服务类采购数量虽有所提高，但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比，我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点，而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位，采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。

3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县，财政收支矛盾突出，绝大多数预算单位经费紧张，购置物品时资金没有保障，有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置，造成政府采购预算很难编制，即使编制也形同虚设，难以执行，政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度，必须从资金供应源头上进行控制，使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位，特别是国库集中支付中心没有投入运行，无法对预算单位的财务支出进行有效监控，使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制，影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来，情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员，平均每人要负责50个单位的政府采购，几乎每天都有政府采购任务，根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查，许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。

4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年，由于各项工作刚刚起步，没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库，在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺，难以进行比较和筛选，不能有效地节约采购资金，无法充分体现政府采购的成效。

5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识，思想上不重视，态度上不积极，工作上不支持，行动上不配合，认为政府采购是“卡脖子，夺权力，捆手脚”，以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中，有47个单位违反政府采购政策，占被检查单位的39％。

三、对策建议

1、加强宣传，提高对政府采购重要性的认识

通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式，加大对《政府采购法》的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识，使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用，着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围，推动政府采购工作深入开展。

2、强化监督，不断扩大政府采购规模

制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法，使违反政府采购的单位处处受到限制和制约，牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机，加强对预算内和预算外资金的监督力度，对不按《政府采购法》要求进行采购的单位，不予拨付采购资金，从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位，要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查，严肃查处其违法违纪行为，并根据违纪金额，相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理，不断扩大政府采购范围。

3、改进方式，努力优化政府采购结构

认真研究政府采购中的薄弱环节，强化政府采购预算编制，尽可能通过公开招标的方式进行采购，降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重，扩大规模，减少批次，提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点，将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列，逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购，不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状，加强与省、市采购机构的联系，进行联合采购、委托采购等试点，积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。

4、加大投入，完善政府采购信息网络

加大资金投入力度，不断完善政府采购的软硬件设施，建立起完善的政府采购信息网络，为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设，逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商，逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库，拓宽信息来源，扩大选择范围，努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训，使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法，熟知财税知识、法律法规，熟练计算操作水平，培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才，促使政府采购工作水平的不断提升。

(政府办 谷强国 县采购办 买长水)

大学生英语阅读情况的调查报告

一、调查目的

我国著名语言学家王力曾经说过：“学外语没有什么秘诀，就是给予足够的时间，坚持下去。多听、多说、多读、多写，多查字典。”给英语学习者指明了前进的方向，大学英语阅读理解作为一种衡量大学生英语阅读能力的有效题型和手段，大学生一定要准确把握其解题技巧，通过阅读能力的提升，促进英语水平的提高。英语阅读水平的高低是衡量英语学习者语言综合水平的重要体现，是大学生学习英语的手段和目的，是英语学习者其他语言能力发展的基础。英语学习者通过英语阅读培养了阅读能力，并以阅读能力为基础去发展其他各种语言能力，如写、听、说、译的能力。随着阅读能力的不断提高，语言知识的不断增加，英语学习者的阅读量也会不断增加，最终达到运用获得的信息进行交流的目的。就短期目标而言，良好的阅读技能有助于学生顺利通过大学英语四、六级考试，而就长期目标而言，较强的阅读能力可以让学生及时获取所需资料及信息，甚至有利于学生未来事业的发展。因此，大学生应该始终注重对阅读能力的培养。但是当前大学生英语阅读中仍然存在着一些问题，为此我们特地组织了这次的调查。

二、调查过程

本次调查采用问卷调查，现场测试和统计报表三种形式。以下就是我们调查的一些数据。

在学期初的第一堂课上, 在没有任何引导的情况下，老师让我们班34 名学生按照我们原有的速度和习惯进行阅读, 通过仔细观察, 结果发现学生在阅读中存在以下问题。

(1)有3～4 名同学用直尺比着逐行阅读。

(2)有5～6 名同学拿笔指着逐字阅读。

(3)有4～5 名同学边阅读嘴唇在不自觉地动。

(4)有些同学在不停地回读。

(5)有4～5 名同学遇到生词直接去查电子词典。

(6)只有1～2 名同学在课本上边读边做一些标记。

(7)有很多同学读过之后,对每个词的意思都基本了解,但对全句意思并不是很清楚。

经过分析并且与老师探讨, 我们把这些问题归为三类:

关于阅读习惯方面的问题(问题1、2、3);

阅读技巧方面的问题(问题4、5);

阅读理解方面的问题(问题6、7)。

那么为什么会存在这样的问题呢？

三、调查分析

首先，我们从阅读理解方面存在的问题开始分析，主要有以下原因。

1、语言基础知识掌握不牢固 。词汇量不足是影响阅读水平的主要原因，英语词汇量的大小直接影响读者对文章的理解。中学生进入大学学习时虽有了一定的词汇基础，但多数学生词汇量不足，还没有达到熟练运用词汇的程度。因此，在阅读过程中，不得不停止连贯的阅读活动，将注意力放在对某个单词的猜测上，导致整个阅读速度的减慢，从而影响了对整篇文章的理解。语法知识虽然已在中学阶段系统地学习过，大学阶段主要是对语法的灵活运用，但是不少学生对语法的基本概念模糊不清，在阅读中遇到长句或难句时，理不清句子中各层次间的语法关系，以至造成理解上的偏差。

2、知识面和文化背景知识的障碍 。在英语阅读过程中，语言知识固然是进行阅读的基础，但国与国之间的文化差异往往会对读者形成文化干扰，造成阅读短路(指没有获得有意义的阅读)。学生不了解文中涉及的背景知识，只好从字面上理解。英语文章中不仅涉及大量的英语国家的文化、历史、习俗、政治、经济、名胜等各种背景知识，还涉及到科学技术的专业知识，如果阅读时不具备这些知识，必然会影响到对句子段落的理解，并出现误解。

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通过以下调研结果可以看出，大学生的基本生活消费和心理整体上是现实的、合理的，但离散趋势明显，个体差异大。主要归纳为以下几个方面：

大学生消费有其不理性的一面

大学生没有经济来源，经济独立性差，消费没有基础，经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少，不能理性地对消费价值与成本进行衡量。大学生没有形成完整的，稳定的消费观念，自控能力不强，多数消费都是受媒体宣传诱导或是受身边同学影响而产生的随机消费，冲动消费。这也正是大学生消费示范效应的结果。拿手机产品来说，目前，有手机的大学生中，一部分有通信的需要，且家庭经济当今社会正面向多元化发展，新知识的爆炸式增长、新技术的迅速推广对日常生活的深入影响，使时尚的形成和流行更快捷，同时具有更鲜明的主题和更人性化的表现形式，并因而成为大学生日常生活和社会活动中具有象征性和大众化的色彩和基调。“今朝有酒今朝醉”，似乎日渐成为一种时尚。“负翁”、“月光族”随之大批涌来。在我们的校园中，昔日的“风声、雨声、读书声”中，又夹杂进了“手机声声”。为了解我校在校大学生目前的消费状况，为我校明确确定贫困生标准提供可靠参考资料，同时为我校学工处开展学生的教育引导工作提供第一手资料，学生工作信息中心特开展此次调研。

调研时间：20xx年11月27日---20xx年12月15日

调研对象：校本部外语学院、水土学院、经管学院等九个学院

调研方式：问卷调研

调研情况：此次调研共发放问卷380份，回收376份，回收率高达98、95%，数据真实，可信度高。此次调研，主要针对学生的消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好等方面展开调研。

调研结果及分析：

一、 消费去向：

从上图中可以看出，在学习方面，我校学生的花费主要在购书上。由于学校发放的教材只是基本教材，并不能满足学生的需求。所以在学生的消费去向中，购买教学参考书、英语等级考试等书目占了一定比重。

在消费去向中的通讯费中，大一和大四的学生占的比重最大。对于大一新生，由于刚来到大学，对于生活环境、学习环境、人际交往环境都很陌生，存在着种种不适应，同时对于大学中开放式的学习方式不习惯，总喜欢和自己以前的好朋友、老同学交换信息、交流意见。而大四的学生的通讯费主要是联系工作。

在恋爱消费方面，有些同学有着固定的“爱情投资”。“爱情需要浪漫，而浪漫需要消费”，但是没有资金是浪漫不起来的。无论对于男生还是女生，都是需要消费的。对于男生，需要给女生买单，送礼物。同时，“士为知己者死，女为悦己者容”，女生的恋爱消费主要是用在化妆品、首饰上。

另外，在恋爱中，双方都共同支出的一个方面是在衣着打扮上，名牌成为一种标志。“只买贵的，不卖对的”，有相当一部分人持有这种观点。在现在这个社会，恋爱是合理的，但对于恋爱中的种种不合理消费值得我们深思。

对于恋爱中的消费来源，有的是由“家里特别提供”的;有的是“从生活费中支付”的;有的是来自“勤工俭学”的;有的是来自“奖学金”的。总之，无论是从哪方面支出，都占了不小的比重。只是比重的不同于大学生的看待社会的角度有关，更与家庭对大学生恋爱的看法有关。

上网消费： 无论对哪个年级的学生，上网消费都占了较为稳定的一定的比例。大学生的上网费亦成为大学生日常消费开支的一部分。

左图是我校学生在娱乐休闲方面的消费状况：

大学生的娱乐消费数额也是较为可观的。 进歌厅，打台球，遛旱冰，生日聚餐…另外，大学生不同程度的追星热潮影响着他们的娱乐消费。

在零食、水果方面，女生的消费型对较高。在大学中，女生更多地学会如何保养自己，水果既经济又实惠，所以是最佳选择。至于零食，既是某些女生的喜好，同时也是部分女生打发时间的较为常用的一种选择。

从以上分析可知，我校学生的消费去向多样化，正是多样化的消费无形中就增加了总的消费金额。下面是我校学生的月支出情况和学期总的支出情况：

二、 月支出情况及学期支出情况：

月支出

学期支出

以上图表显示，我校学生消费层次不等，出现了较大差别。从整体上看，我校大多数同学的月消费保持在200-400元之间，各学院中都存在着不同程度的高消费现象。而且在现代的各所大学的校园中，学生这样的高消费的现象均已屡见不鲜。对于着相当一部分的高消费的同学，他(她)们的经济来源以及对家庭的影响又如何呢?

三、经济来源及对家庭的影响：

经济来源 经济来源

学院父母助学贷款奖学金或助学金 勤工助学

资环100%

水土97、5%2、5%

外语83、33%16、67%

机电63、64%18、18%9、09%9、09%

生科72、22%11、11%11、11%5、56%

经管95、24%4、76%18、18%4、55%

以上表格中数据表明，我校在校大学生的主要经济来源来自父母，说明我校学生对家庭有很强的依赖性。甚至有些学院学生占到了100% ;此外，助学贷款也占了一定比例，这说明我校在国家助学贷款的发放方面卓有成效，使学生深切体会国家在教育方面的政策，对学生提高对国家政策的认识起到促进作用。另外也有一部分同学的经济来源是勤工俭学，说明我校学生有一定的自立能力。

学生对家庭的依赖过重，对他(她)们的家庭自然又有着影响。

以上图表显示我校学生的消费度对家庭的影响情况。从图表可以看出，绝大部分同学的家里因为供应大学生而使生活拮据，生活状况下降。这说明学生的在校生活较大程度的影响了家庭的生活。 “再穷不能穷孩子” ，绝大多数的家长这样说，“虽然我们家的收入不多，但我们就这样一个孩子，决不能因为钱而产生自卑感，就是砸锅卖铁也要让孩子在大学里过的舒畅，不影响学习”。 可见大学生的消费在家庭消费中占的地位。可怜天下父母心，就是再辛苦自己，也不会委屈孩子。在家长这般疼爱与呵护下，大学生是否该有自己的消费计划?四、消费计划 图表显示，我校大部分同学的消费较为合理，虽没有制定消费计划，但是支出合理。这不仅有助于学生管理自己的资金，更培养了学生自己的计划性。但是，仍有相当一部分学生出现超支现象。这种现象虽然不合理，但仍然存在，主要有以下原因：(1)大学生活丰富多彩，可支出的方式增多，自然花费增多;(2)随着科技的进步及社会的发展，外部诱惑增多，好奇心促使大学生尝试不该有的消费方式; (3) 在月初时，常常不自觉地超支(4)常常有意外消费，如和同学打赌输了，就要请客吃饭，请的不好又没面子，所以吃好的……总之，种种不健康的消费心理引起学生的不合理消费。

五、对学校的引导力度的看法 观点比例。

很好，学生能从中收获很多5、71%

有一定成果，但力度不够22、86%

听说过，但没见什么成果14、29%

力度远远不够，亟待加强57、14%

从学生反映的情况来看，我校对学生消费观念、消费心理等消费知识的引导力度不够。当前我校对学生的安全保护意识等进行了引导，这说明我校在关系到学生的切身利益的方面给予了足够的重视。但对学生的生活方面的引导做得还不够完善。虽然，不良的消费习惯对学生没有直接影响，但是消费意识作为一种精神文明现象，应给予足够的重视。因此我校在以后的教育工作中应尽快加强有关方面工作的力度。

六、对“负翁”、“月光族”的看法

上表显示，我校绝大多数学生对高消费的现象持否定态度，这说明虽然我校学生中也存在高消费现象，但我校学生还有着正确的消费理念。只要学校对这部分学生加以引导教育，可以改变局面。但如果长此下去，容易引起攀比消费，大学生仍然应该继承中华民族艰苦朴素的传统美德，坚决不能踏入高消费的误区。

七、对贫困生界限划定的界限的看法

上图表显示了我校学生对确定贫困生标准的观点，为我校发放助学金提供了重要资料。

八、就我校贫困生标准划定的观点整理 学习成绩优秀

无手机、电脑、Mp3;注：学习、工作等需要除外无逃课等违规行为;不吸烟、不喝酒;上网较少，穿着朴素，不追求时髦;月消费金额在180元以下;生活费无法保证者;每学期生活费低于20xx元;无经济源，生活节俭;经班级投票，学院认真核实;提名候选人，并跟踪调查;仔细了解各学院各年级学生的贫困生比例，然后再向各学院划分名额;由家庭所在地出示贫困证明结合平时表现;积极参加勤工助学。

九、解决此次调研中存在的问题的几点建议

1、对当前在校生，由学校制定统一指导思想，然后由各学院团委向该学院学生召开思想引导大会，在会议上引导同学们提升个人的消费意识，持有正确的消费观念。

2、在学林路、望岳路、神农路等学校主要道路上置办可长期保持的标语，以时刻提醒同学们。

3、由校团委引导，校学生会组织一次大型宣传活动。在学林路展出展板，并举行一次“拒绝高消费”的大型签名活动。

4、针对有些学生的不清不楚的消费状况，以及有些同学拿着家长的钱任意挥霍的情况，由各院团委组织各院学生进行一次“自我财务支出统计表”，让学生自己整理自己的财物支出，并鼓励学生将整理的表格寄望家中，以此来让学生深刻认识到父母的钱来之不易。

5、为了减轻我校的高消费状况，学校对每一届新入校的学生及时展开思想座谈会，及时预防高消费的发生。并由学生班主任定期给学生开展班会，及时引导、教育。

律师管理工作情况调查报告

2019年6月1日新《律师法》正式颁布实施。新《律师法》对市、县两级司法行政机关的律师管理职能作出了明确规定，较修改前有了进一步强化。近期，笔者在市局分管领导的带队下，围绕全面贯彻落实新《律师法》，进一步加强和改进律师管理工作这个课题，采取召开座谈会、进行问卷调查等形式，对我市律师管理工作的现状做了一次调查。

一、我市律师管理工作现状和存在的问题

目前，我市律师管理工作实行的是司法行政管理和律师协会行业管理“两结合”的管理模式，分司法行政和律师协会二个管理层面，实行市、县(市)区两级管理体制。我市于1993年成立律师协会，各县(市)区也相应成立了律协联络组，两级律协组织的主要负责人均由同级司法行政机关领导担任。办事机构市律协秘书处设在市司法局律师管理科，律协日常工作实际上是由司法行政机关工作人员在承担和具体落实。从2019年度年检注册情况看，全市34家律师事务所、执业律师304名，其中：市辖9家律师事务所、103名执业律师，分别占27.3%和35.3%;县(市)区分管25家律师事务所、201名执业律师，分别占72.7%和64.7%。

近年来，在市委市政府的正确领导和省司法厅的有力指导下，我市律师工作快速发展，取得可喜成绩，继续保持了在全省的先进位次。市、县两级司法行政机关认真贯彻落实党的、xx届三中全会和胡、等中央领导同志关于律师工作的重要讲话精神，采取有效举施，着力推动全市律师工作实现良性循环发展。我市广大律师已经成为普及法律知识、传播法治精神、维护司法公正的重要力量，在促进安庆经济社会发展，维护和实现社会公平正义上做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，调研组也看到律师管理工作仍存在一些薄弱环节，主要表现在：

(一)律师事务所基础性管理工作有待加强。一是有的律师事务所合伙制在一定程度上还停留在法律层面上，合伙人合伙不合心，工作不协调，抓落实不力;二是有的律师事务所内部管理较松散，制度执行不力，对律师执业活动监控不到位;三是有的律师事务所主任责任心不强，极少数律师自律性差，诚信服务质量不高。近3年来，全市共受理执业投诉近10起，从查处情况分析，律师事务所管理责任不落实、律师自身要求不严，是造成执业投诉的主要原因。

(二)少数县区发挥律师管理职能作用有待加强。有的县律师管理部门总认为缺乏管理手段，现有的管理手段又没有强制力，在律师管理工作上创新不足，仅满足于现状，有的律师管理部门开展工作的主动性不够，被动应付的多。

(三)律师管理工作中的服务功能有待加强。从律师对管理工作的期望和促进律师工作良性循环发展上来看，律师管理工作中服务功能拓展不足，特别是在维护律师执业合法权益方面显得比较乏力，以致律师执业会见难、阅卷难、调查取证难等“三难”为重点的问题一直困扰着律师管理部门，改善律师执业环境任重道远。

二、加强和改进律师管理工作的几点建议

(一)切实理顺管理关系，区分管理责任

1、积极推进“两结合”管理体制建设，进一步加强律师行业管理。新《律师法》第3条规定，司法行政机关对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。这种表述普遍理解司法行政机关的管理应是一种“宏观管理”。同时新的律师法对行业管理内容进行了列举，第46条规定了律师协会八项工作职责，有助于发挥行业自律性管理作用。因此，在律师管理工作实践中要合理区分行政管理与行业管理，司法行政机关的管理应以政策导向性管理为主，即主要通过制定管理政策、完善管理措施，引导、调节律师、律师事务所执业行为，把控律师工作发展方向，对律师行业管理职责范围内的工作应尽量淡化行政干预，以推动律师行业自律性管理。律师协会应注重加强自身建设，充分履行起律师法赋予的各项工作职责。律师事务所要重点做好对本所内律师执业活动的日常监督管理工作。

2、不断强化县级司法行政部门律师管理责任，进一步抓好律师管理职责的落实。新的律师法规定了县级司法行政部门对律师、律师事务所的执业活动实施日常监管和对违法行为处罚的建议权。如何推动县级司法行政部门依法履行律师管理职责，对于市级司法行政部门而言，一是要放手县级司法行政部门开展律师管理事务，避免直接插手或绕开县级司法行政部门实施律师管理工作，真正使县级司法行政部门在律师管理上做到权责一致;二是要支持县级司法行政部门依法行使管理职权，认真采纳县级司法行政部门关于律师管理的正确意见，特别是对违规违纪等问题的处理建议;三是要积极协调县级司法行政部门在律师管理工作中遇到的实际问题;四是加强对县级律师管理工作的督查，开展对县级律师管理工作检查、考核、评比等工作。

(二)切实理清工作思路，突出管理工作重点。“规范与拓展”法律服务，是对律师工作发展的概括性要求。“规范”是“拓展”的前提，是对律师管理工作提出的要求和目标，因此，律师管理工作要重点在规范上下功夫：

1、依据新的律师法和相继出台的配套规章，推进我市律师管理制度建设，重点指导律师事务所修订完善内部管理规范。

2、加强落实制度的执行力，促进执业行为的规范。一是规范律师执业行为。要通过管理工作的开展，引导律师自觉把执业活动统一到法律规定上来，

特别是对于新的律师法明令禁止的行为，律师在执业中要严格把握，防止涉足禁区、触及红线。二是规范律师事务所执业行为。要指导律师事务所修订完善律师事务所人员管理、业务管理和风险防范等规章制度措施，促进律师事务所内部管理的规范。

3、加强法律服务市场秩序的监管。一方面要加强律师执业活动的日常检查，防止律师行业不正当竞争，另一方面要开展法律服务市场的调查，对假冒律师身份提供法律服务的人员进行监管。

(三)切实加强工作创新，提升律师管理工作效能。开展律师管理工作要一手抓制度建设，一手抓制度落实，制度建设是律师管理工作的基础，科学的工作方法是制度得以执行的保证。

1、加强律师管理工作的制度创新。律师管理工作的制度创新，不仅仅是对原有的制度进行简单的修订、废止的问题，更重要的是要加强对新律师法立法精神的领会，培育新的思想理念，树立新的思维方式，推动律师管理工作制度的改革、创新。安徽省司法厅《关于创新律师管理工作的指导意见》(讨论稿)中提出了十二项工作制度和机制，基本上都是全新的思维，就市、县级律师管理工作来看，县级司法行政部门、律师事务所直接指导律师执业活动的开展，是抓好管理规范落实的终端，律师管理工作中的各项规章制度能否落实好，关键在于能否认真履行管理责任，因此，为进一步强化管理责任，有必要试行建立律师管理工作责任制度：一是建立律师事务所主任管理工作责任制度。新的律师法第50条作出了针对律师事务所违法行为，给予其负责人处罚的规定，这就强调了律师事务所主任对本所负有管理的责任。建立律师事务所主任管理工作责任制，可以强化律师事务所主任作为本所管理第一责任人的意识，加强律师事务所管理工作。二是建立县级司法行政部门律师管理工作责任制度，进一步促进县级司法行政管理部门依法管理职责，加强本级律师管理工作，推动全市律师管理工作的协调平衡发展。

2、不断改进工作方法，促进律师管理工作更为有效的开展。一是坚持行政管理与行业管理相结合，更加注重自律性管理，促进律师行业，特别是律师事务所管理作用的发挥;二是坚持教育引导与检查督促相结合，更加注重教育引导，切实推动律师管理工作由被动的事后查处向主动的事前教育、事中督查转变;三是坚持推进制度建设与问题查处相结合，更加注重制度建设，努力从源头上堵塞漏洞，减少问题的发生;四是坚持加强日常管理与专项(专题)活动带动相结合，更加注重日常管理;五是坚持内部监督与外部监督相结合，更加注重外部监督，律师执业规范不规范、形象好不好，自我感觉良好不行，更重要的是要接受社会监督，得到社会的认可;六是坚持年终考核与平时考核相结合，更加注重平时考核，将平时考核情况以较大比重纳入年终考核衡量;七是坚持推进管理与主动服务相结合，更加注重改进服务，关心律师成长、维护律师依法执业权益，努力为律师执业创造良好的条件。

报刊杂志需求情况调查报告

一调查内容：辽宁农业职业技术学院学生报刊杂志的需求情况

二调查的背景目的：如今我们学生都有阅读的喜好，所以他们把阅读报刊杂志当作是了解资讯和扩大知识面的方法。为了了解更多大学生到底钟爱何种报刊读物以及其选择的理由，如何获取报刊杂志，如何解决报刊业中现存的问题等都是我们关注的主旨，现今的报刊业在学生中造成的影响，为此我们做了一份调查报告。

调查对象：辽宁农业职业技术学院的学生

调查方法：随机抽样调查  发放调查问卷调查

三调查结果：

1调查对象的基本情况，我们小组对大一、大二的所有学生进行调查，了解他们的报刊和杂志的需求和获取资讯的方法。

2通过本次调查发现，大部分同学对娱乐类新闻的需求居多，由此可知，电脑在我校比较普及，其中大部分拥有个人电脑，少数是在学校网吧浏览网页获取信息。另外，在报刊方式中，除了自己购买报刊外，还有同学是在图书馆浏览报刊和借阅他人他人报刊阅读。同学反映说，毕竟个人购买报刊量有限，而且部分报刊在零售商处没有，所以在图书馆阅读。大部分同学对学校图书馆更换报刊的频率不太满意，不能及时看到最新的报刊

3同学最想看到的报刊集中在:①新闻丰富全面,贴近生活,反映现实;②内容健康向上,催人奋进;③涉及面广泛一些,分析问题深刻一些;④评论观点不落俗套,有深度报道;⑤敢于揭露社会中存在的各种不良现象;⑥触及社会深层问题,具有前瞻性;⑦反映大学生生活,可拓宽视野,提高自身修养，同时对大学生的学习、和就业有帮助；⑧广告少一些。

4通过调查显示，大学生购买报刊，更多的是为了获取一定的信息和知识，扩大自身视野，以希望对日后工作、考研等有帮助，打下基础。而生活服务类的报刊偏少，如大多的报刊都是硬性新闻，加之缺少人情味，不利于大学生的情感释放，但由于知识面的加深，仅有的《读者》、《青年文摘》已不足以为大学生提供必要的精神套餐，故大学生希望有贴身自身特点的生活服务类刊物出版，在了解社会、思考社会的同时，心灵也有一份寄托和抚慰。所以我们希望大学生能放心大胆理智地选择合适自己的书刊，丰富自己。

一、提出问题

在人才济济的当今社会，具备健康的体魄是极为的。大城市的发展，高楼耸立，大街小巷横穿各处，人们接近大自然的机会越来越少，人们忙忙碌碌，很少停息一会儿，放松身心。中学生的近视日趋严重。在班级上，同学都戴着眼镜，对于中学生的视力情况，我对河北省邢台市育才中学初中二年级6班的同学做了一次关于中学生视力情况的调查。

二、调查目的

对中学生视力情况的调查使认识到中学生患近视的严重性。提出倡议，向同学们传达近视的危害，从而使学生们认识到要地保护眼睛。

三、调查过程

1.文献研究法

(1)什么是近视?

我们都知道眼睛的基本结构是由角膜、瞳孔、晶状体、视网膜、虹膜等几大部分组成。管线经过晶状体成像于视网膜上，在经过视神经把信息传入大脑，产生视觉，于是人便清晰地看到了物体，这就是眼睛的工作原理。

近视眼是视力缺陷的一种能看清近处的东西，看不清远处的东西。近视是由于眼睛的晶状体和视网膜的距离过长或晶状体折光力过强，使进入进入眼球的影像不能正落在网膜上而落在网膜的前面。

近视眼需要佩戴凹透镜：由于凹透镜对光线具有发散作用，它是原来聚焦在视网膜之前的光线发散后正好聚焦在视网膜上。

(2)初中生视力下降的原因

首先，环境是近视的主要因素，眼睛过度疲劳和不用眼，使得不少青少年眼睛的调节功能逐渐衰退而遭破坏。现在问题的是学生课桌椅不规范，未能按年级、个体差异配置，不便于学生养成的坐姿。教室采光不好也易学生近视。此外，长接触荧光物体，如电视、电脑等，学生视力下降的原因。所以说不良的学习环境严重了学生的身体健康。

其次，不参加体育锻炼，体质较差也不可，从网上搜查的资料中：体学生近视率小于普通高校，仅为四分。与体育专业学生课业负担较轻，另一，也与体育专业学生喜爱运动、体质好。普通学校女生比男生不爱运动，也女生近视率高于男生的。

再次，不科学的饮食习惯也会近视。的临床资料及动物试验说明：近视眼的与机体钙、铬等微量元素。甜食为酸性食物，一消耗体内的钙元素，另一升高血糖，晶体渗透压，是近视眼的又一祸根。

2.对育才中学周围的“眼动力眼镜店”做一次采访。

问：来配近视眼镜以哪些人居多?

答：学生人数最多，是初中生。

问：学生中近视度数为多少?

答：在100-200度居多。

问：近视了不配戴眼镜视力会越来越深吗?

答：这要看保护的情况。有些学生真性近视，只要保护，预防，是问题的。

但近视已超过200度，如不戴眼镜，了学习，还近视的度数，是很不好的。总之，不管近视，保护眼睛要的。

问：近视产生原因?

答：中学生近视产生的原因是：

1、阅读和写字姿势不;

2、阅读和写字时不注意光线的强弱;

3、生活和学习制度不健全;

4、先天的因素。

问：配戴眼镜的常识是?

答：配眼镜前应作散瞳验光，确诊为近视眼;配戴的眼镜，应该是度数合适的眼镜，度数不要过深或过浅;配戴眼镜后，仍然要注意用眼卫生，防止。要检查视力，如有视力下降，就要重新配镜。

问：能为中学生近视提些建议吗?

答：用眼要卫生;有近视要配眼镜;多看绿色，看远处以调节眼睛。预防近视眼，最后要“三要”和“四不看”。

3.派发问卷，对学生简要采访

为了进一步了解初中学生的视力情况，对邢台市育才中学初二年级6班的65名中学生了问卷调查和简要采访。详细的问卷内容如下：

四、调查结果分析

经过我的问卷调查，得到的结果如下：

据统计，本次调查当中，有63.08%的同学是近视阶段的，超过了总人数的二分之一。

2.近视年数

图中信息的分别占23.1%和17.2%。这说明呢?一，初中升高中给学校及学生带来的，严重中学生不健康用眼;另一，学生健康用眼的意识，自觉养成的习惯。的看，学校及学生对健康用眼的意识不强。

于肉食的23。饮食习惯近视的直接原因，但也属原因。比如说胡萝卜素，维生素A，B2，就会使眼睛容易疲劳，从而近视。，要多吃维生素A，B2，含胡萝卜素较多的食物，如牛奶，动物肝脏，鸡蛋，花生，胡萝卜，蔬菜等。,但看书也看的，这里的并非指书的类别，而是指看书时的姿势要遵循“二要二不要”原则。所谓：“二要”是指眼睛和书本距离要一市尺，和连续看书一小时左右,要休息片刻向远处眺望一会,而“二不要”是指不要在光线浅暗和阳光下看书和不要躺在床上看。可是数据显示,学生平时看书离书面较近和躺在床上看书的就占所调查学生的46.3%。虽然勤奋是好的,但成绩而损害眼睛的话,是很可惜。

学生仅有近9%，还算可观。

的，且不提这对学习成绩的，光是电视机和电脑的辐射很容易近视，而且同学们在看电视和玩电脑游戏的时候,超过70%的同学是看电视两小时的,长给眼睛了过多的负担而又不休息的话,近视只是迟早的问题。

五、总结

通过这次活动，我了解到中学生近视的情况，总体来说，不容乐观，并且对近视的原因有了更深的认识，知道如何防止近视。

如何让青少年端正用眼健康的呢?可以调查中学生近视人数的比例及原因来让青少年知道近视的害处，青少年自我健康用眼的意识。

对此，诚心给予下列建议，希望大家视力的保护，防止近视队伍的扩大。

1.加强眼睛的卫生教育

从调查中看，有一一部分中学生姿势不和距离近了视力下降，说明学生对日常中的姿势、适当的距离对保护视力的意义还没有正确的理解和重视。这就要求

我们的老师在教学和日常生活中要地对学生的行为习惯进行教育、强调，学生保护眼睛的意识。我们认为，眼睛的卫生教育应从小学开始，一上学就要“三要两不要”的习惯教育，使学生把要求从小习惯化。

2.要注意眼睛的休息

调查表明，学习时间长是视力下降的主要原因。现在的高考、中考、初考的竞争日趋激烈，用延长时间、题海战术来追求升学率，会使学生视力下降，造成永远不能弥补的损失，而且还会使学生的体质下降，严重防碍学习，所以各学科教学都有责任帮助学生从题海中解脱，降低学习强度，使学生有时间注意休息。

3.要采取积极的方法进行保持和矫正

眼保健操已被多数学生，所以学校应在适当的情况下增加统一做操的次数，同时老师应认真辅导，纠正错误，使其发挥真正的保护作用。中学生近视中有一部分现在还只是假性近视，如果注意保护，还能恢复，有的则已成了真性近视，这时应戴适宜的眼镜来进行矫正，以保证视力不再下降，不能随便应付，所以近视者都应到医院配制眼镜。

4.饮食合理

饮食中蛋白质，减少碳水化合物供应，可使有遗传背景而发生近视的青少年减少或中止近视度数的增加。因此，为避免发生近视，少吃糖果和高糖食品。食糖过多，会使血液中产生大量的酸性物质，酸与肌体内的食盐，是钙相，了血钙，这就会眼球壁的坚韧性，使眼轴易于伸长，助长了近视和发展。表面，预防近视可补充蛋白质、钙质、磷质、胡萝卜、豆芽、橘子、广柑、红枣等蔬菜水果也对预防近视有益。

5.搞好宣传

学校可以黑板报、讲座等宣传保护视力的性，介绍保护视力的方法、强化保护意识。

6.少看电视、玩电脑和游戏机，多与大自然接触

从调查中知道了大沥的近视人数远远大于潮阳的近视人数，这到底是为呢?有要的因素周围的环境，潮阳市的周围有山有海，乡村中青山绿水，许多学生都可以在学习完后到处走走，看看周围的青山绿水，放松一下，这对眼睛也有的帮助，要多于大自然接触。而大沥生活富裕，电视、电脑和游戏机每户都有，学生课余都沉迷于电视、电脑或游戏机中，对视力的是非常严重的。

到此，的报告总算告一段落了，心头的一块大石也就放下了。在段里，确实学到了不少的知识。更的是学会了分析问题的思维方法。在收集材料的过程中，学会了分工合作，互相帮助，了深厚的友谊„„切都使收益匪浅。

在整个过程中，有许许多多的小插曲，的滋味无法一一道来，但真的兴很开心，这对来说，是经历、体验、一笔的财富。开始社会、热爱生活。需要的锻炼，它能的素质，让终生受益。

这次调查活动，都知道了视力不好对带来了许多不便，眼睛是感觉器官中最的，大家的经验与知识，大是经由视觉或得，它个人健康、安全、生活情趣„„更阻碍学习活动，更显现出视力保健的性。眼睛大家来说就等于财富，要好好的保护眼睛。

眼睛是人类永恒的窗口——你我的财富。，朋友，请珍惜你的眼睛!

1、你是不是近视? A 是 B不是

近视眼人数占调查人数的百分比是 现在，学生的近视眼已大家关注的话题.据统计，本次调查当中，有51的同学是近视阶段的，大约占了二分。而在所有调查人中，大沥的近视人数远远大于潮阳的近视人数。潮阳的近视人数只占了三分。

2. 您是时候开始近视的?A.小学阶段B.初中阶段C.上学前

从上表可以得出，近55%的同学是在初中开始近视的，，小学阶段的有近30%。

这说明呢?一，初中升高中给学校及学生带来的，严重中学生不健康用眼;另一，学生健康用眼的意识，自觉养成的习惯。的看，学校及学生对健康用眼的意识不强。

3.您吃蔬菜和肉食的比例如何的?

A.蔬菜=肉食B.蔬菜〉肉食C.蔬菜〈肉食

从上表看来，吃蔬菜小于肉食的占36%，蔬菜等于肉食的41%，但蔬菜大于肉食的23。饮食习惯近视的直接原因，但也属原因。比如说胡萝卜素，维生素A，B2，就会使眼睛容易疲劳，从而近视。，要多吃维生素A，B2，含胡萝卜素较多的食物，如牛奶，动物肝脏，鸡蛋，花生，胡萝卜，蔬菜等。

4.您看书的姿势是?

A离书面较近B离书面较远C躺在床上D路上看E其它

此外，采访，知道在休假中有24是在看书的,看书并非一件坏事,但看书也看的，这里的并非指书的类别，而是指看书时的姿势要.要遵循“二要二不要”原则，所谓：“二要”是指眼睛和书本距离要一市尺，和连续看书一小时左右,要休息片刻向远处眺望一会,而“二不要”是指不要在光线浅暗和阳光下看书和不要躺在床上看。可是数据显示,学生平时看书离书面较近和躺在床上看书的就占全校学生的64.力奋是好的,但成绩而损害眼睛的话,是很可惜。

5.您现在两眼近视平均度数为

A.100度B.100-300C.300-500D.500

从上表中可以看出，100～300度的假近视是学生的，500度近视的学生仅有近9%，还算可观。

6.您平时喜欢做?

A.看电视B.看书C.玩电脑游戏D.体育活动E.

调查分析，在同学们平日的休假中，约有22的人是在看电视和玩电脑游戏的，且不提这对学习成绩的，光是电视机和电脑的辐射很容易近视，而且同学们在看电视和玩电脑游戏的时候,超过70的同学是看电视两小时的,长给眼睛了过多的负担而又不休息的话,近视只是迟早的问题。

这说明呢?一，初中升高中给学校及学生带来的，严重中学生不健康用眼;另一，学生健康用眼的意识，自觉养成的习惯。的看，学校及学生对健康用眼的意识不强。

这次活动，到中学生近视的情况，总体来说，不容乐观，并且对近视的原因更深的，知道如何防止近视。

如何让青少年端正用眼健康的呢?可以调查中学生近视人数的比例原因来让青少年知道近视的害处，青少年自我健康用眼的意识。

对此，诚心予列建议，希望大家视力的保护，防止近视队伍的。

1、眼睛的卫生教育

从调查中看，有一中学生姿势不和距离近了视力下降，说明学生对日常中的姿势、的距离对保护视力的意义还的理解和。这就要求的老师在教学和日常生活中要地对学生的习惯教育、强调，学生保护眼睛的意识。，眼睛的卫生教育应从小学开始，一上学就要“三要两不要”的习惯教育，使学生把要求从小习惯化。

2、要注意眼睛的休息

调查表明，学习长是视力下降的主要原因。现在的高考、中考、初考的竞争日趋激烈，用延长、题海战术来追求升学率，会使学生视力下降，永远弥补的损失，而且还会使学生的体质下降，严重防碍学习，各学科教学都有责任帮助学生从题海中解脱，降低学习强度，使学生有注意休息。

3、要方法和矫正

眼保健操已被多数学生，学校应在的情况下做操的次数，老师应辅导，纠正错误，使其真正的保护作用。中学生近视中有一现在还只是假性近视，注意保护，还能恢复，则已成了真性近视，这时应戴适宜的眼镜来矫正，以视力的下降，随便应付，近视者都应到医院配制眼镜。

4、饮食

饮食中蛋白质，碳水化合物供应，可使有遗传背景而近视的青少年或中止近视度数的。，为近视，少吃糖果和高糖食品。食糖过多，会使血液中产生酸性物质，酸与肌体内的食盐，是钙相，了血钙，这就会眼球壁的坚韧性，使眼轴易于伸长，助长了近视和发展。表面，预防近视可补充蛋白质、钙质、磷质、胡萝卜、豆芽、橘子、广柑、红枣等蔬菜水果也对预防近视有益。

5、搞好宣传

学校可以黑板报、讲座等宣传保护视力的性，介绍保护视力的方法、强化保护意识。

6、少看电视、玩电脑和游戏机，多与大自然接触

从调查中知道了大沥的近视人数远远大于潮阳的近视人数，这到底是为呢?有要的因素周围的环境，潮阳市的周围有山有海，乡村中青山绿水，许多学生都可以在学习完后到处走走，看看周围的青山绿水，放松一下，这对眼睛也有的帮助，要多于大自然接触。而大沥生活富裕，电视、电脑和游戏机每户都有，学生课余都沉迷于电视、电脑或游戏机中，对视力的是非常严重的。

到此，的报告总算告一段落了，心头的一块大石也就放下了。在段里，确实学到了不少的知识。更的是学会了分析问题的思维方法。在收集材料的过程中，学会了分工合作，互相帮助，了深厚的友谊„„切都使收益匪浅。

在整个过程中，有许许多多的小插曲，的滋味无法一一道来，但真的兴很开心，这对来说，是经历、体验、一笔的财富。开始社会、热爱生活。需要的锻炼，它能的素质，让终生受益。

这次调查活动，都知道了视力不好对带来了许多不便，眼睛是感觉器官中最的，大家的经验与知识，大是经由视觉或得，它个人健康、安全、生活情趣„„

更阻碍学习活动，更显现出视力保健的性。眼睛大家来说就等于财富，要好好的保护眼睛。

眼睛是人类永恒的窗口——你我的财富。，朋友，请珍惜你的眼睛!

关于学前教育工作情况的调查报告

学前教育是基础教育的重要组成部分。对促进儿童身心全面健康发展，提升基础教育整体水平具有十分重要的意义。为进一步推进我市学前教育事业的发展，经第80次主任会议研究决定，市人大常委会组成学前教育工作调查组，采取走访、实地查看等形式，对珲春市学前教育工作进行了专题调查。现将调查情况报告如下：

一、学前教育的基本情况

(一)适龄儿童入园率稳步上升

让适龄儿童接受良好的学前教育已成为家长的迫切愿望。市区内现有学前3年适龄儿童3146名，接受学前三年教育儿童2992名，受教育率95.1%。全市9个乡镇学前一年适龄儿童479名，接受学前一年教育儿童431名，受教育率90%。均已达到省督导组的验收标准。

(二)幼儿教育服务网络基本形成

珲春市现有幼儿园43所。其中公办园2所、25个教学班;学校附属园15所、46个教学班;驻军部队园2所、7个教学班;民办园24所、75个教学班;此外未经注册的非法园10所、13个教学班。珲春市有省级示范园2所，市一级幼儿园2所，市二级幼儿园7所，市三级幼儿园22所。以公办园为骨干，社会力量办园为主体的幼儿教育服务网络基本形成。

(三)幼教师资力量不断加强

全市共有幼儿教师361名。其中公办园教师88名，学校附属园教师126名，部队园教师17名，民办园教师130名。省级骨干教师2名，州级骨干教师16名，市级骨干教师30名。获得小学超高级教师职称的3名，小学高级教师职称的45名。幼儿教师学历达标率86%，专业达标率43%，基本满足学前三年教育需要。

(四)多元投入的办学机制初步确立

随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台，珲春市学前教育形成了政府与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。

二、学前教育工作中存在的主要问题

珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下，在广大幼教工作者的努力下取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)缺乏足够认识，对学前教育支持乏力

目前，学前教育由政府承办，还是由社会力量来承办，政策层面上并不是明确的。因此导致了政府对学前教育重视不够，没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划，市区内园所布局不尽合理，难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上，并不是根据社区人口的分布科学布局，而是凭社会力量办学主体的申请，自选自定办学场所，带有极强的随意性。办学质量低，园所规模小，管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园，不合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。

(二)管理机制尚待理顺，对民办园监管和督导不到位

珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和成职教科，只设一人管理。办园审批与管理分立运行，难以形成合力，其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低，再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理，使得一些环境差保教质量低的民办园数量增加，出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的钢性需求过大，导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间，这些非法园成为学前教育管理上的“盲点”，取缔难度大。

(三)经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足

珲春市学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。幼儿园收取的管理费仅能维持日常支出，难以在硬件方面进行投入。随着城市化进程速度不断加快，公办园建设将明显滞后于人口增长速度。现有的两所公办园都是省级示范园，在规模上只能各设置6个教学班，容纳200名幼儿入园。由于园舍面积严重不足，两所公办园现已增置到25个教学班，共接收了1050名幼儿入园，生均占有面积的各项指标不足规定的一半。寝室床辅之间没有空隙，部分幼儿园还自搭二层床辅，没有扶梯，午睡时需要教师抱上抱下，一旦有意外发生，后果难以想象。更为严重的是，两所幼儿园园舍均已下沉，墙面开裂，窗户被挤压变形，玻璃自行爆裂，如此严重的危房只是简单地采用了临时加固措施继续维持使用，幼儿的生命安全受到威胁。第三幼儿园进园通道狭窄，为防两侧墙壁脱落而搭建的安全防护网已破损，各类电线胡乱搭设在通道两侧墙壁上，极易造成坠物掉落砸伤幼儿和意外触电事故。公办园的示范作用无从体现，对民办园指导的职责更是难以承担，削弱了优质办学资源的辐射作用。目前这两所公办园的教学楼已于XX年9月14日被珲春市建筑设计咨询有限责任公司鉴定为d级危房。

(四)专业教师缺乏，师资队伍整体素质不高

珲春市现有幼儿教师不论是在数量还是在专业上都不能适应学前教育发展的需要。一是教师数量不足。根据国家教育委员会颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定，全日制幼儿园师幼比例为1:6至1:7。而珲春市多数幼儿园教师配备不合理，每班只设一名或两名教师，不设保育员。两所公办园师幼比过高，达到1：12左右。严重弱化了幼儿教育的保教功能。二是专业教师严重缺乏，非专业人员比例过高。存在着大量无证上岗或未评职称的教师。三是民办园待遇偏低，人员流动性大。大多数被聘用的教师没有订立劳动合同，医疗保险、养老保险更是无从谈起，导致幼儿教育师资队伍不稳，整体素质不高。

(五)学前教育管理不规范，“小学化”现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和争夺生源，在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学，而且由于教师专业水平的局限性，在教学中存在不少差错，给小学阶段教学带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养，导致幼儿过早的对学习产生恐惧和厌烦，影响幼儿未来的健康发展。

三、加强珲春市学前教育工作的几点建议

针对珲春市学前教育工作的发展和所面临的问题，调查组在广泛征求教育主管部门、幼儿家长、办学机构意见的基础上，提出如下几点建议：

(一)提高认识，进一步落实政府发展学前教育的责任

政府要切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感。一要规划好市区内的幼儿园。结合珲春市城市发展和人口规模，规划好市区内幼儿园建设布局，确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好市区内的幼儿园。按着规划设计的幼儿园布局，加大资金投入，尽快改变靖和街、河南街、近海街没有高标准规范化幼儿园的状况。三要指导管理好市区内的幼儿园，高标准配备设施，安排高素质专业教师，提高保教质量。四是乡镇中心幼儿园要根据服务人口科学规划，推进我市乡镇学前教育事业健康发展。

(二)完善管理机制，全面提升民办园的质量

学前教育的管理面对着多种形式的办学主体，工作繁重，责任重大。现仅有一名工作人员进行监管，难以承担管理学前教育的重任。面对学前教育发展的形势和任务，要完善学前教育管理机制，改变学前教育管理人单力薄局面。鉴于民办园已经成为珲春市幼儿教育的主体，是实施学前三年教育的重要力量。政府要通过优惠政策的扶持和引导，把现有的园所做优、做强。对于那些条件过于简陋，经过整改仍然难以达到最低办学要求的民办园和非法园，及时予以取缔。推进民办园的规范化和规模化的进程。

(三)建立教育经费保障机制，发挥公办园骨干作用

根据国家教育委员会《关于幼儿教育改革与发展的意见》，政府要设立学前教育专项经费，在预算中单列，并逐年加大投入。解决公办园经费紧张困难。政府在财力不足的情况下，构建由政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多渠道筹资的投入机制。要加大对公办园的扶持力度，使之真正担负起示范和指导作用。特别对公办园园舍存在的严重安全隐患，要引起足够的重识，尽快加以解决。

(四)加强师资队伍建设，提高幼儿教师的整体素质

严格落实幼儿教师持证上岗制度，提高幼儿教师准入门槛。采取有效措施，逐步提高专业教师的比例和从业人员素质。加强民办园教师队伍的管理，按照“谁举办谁负责保障”的原则，根据《劳动法》的规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险、失业保险和医疗保险。在培训、进修、评优、奖励、职称评定等方面做到民办幼儿教师与公办幼儿教师同等对待，逐步达到民办园教师与公办园教师同工同酬。

(五)规范办园模式，严禁幼儿教育“小学化”行为

政府在对幼儿园进行指导、监督、管理的同时，要积极引导幼儿园在办园目标、园所管理、保教质量、师资培训等方面形成特色。严格按照国务院《幼儿园教育指导纲要》以幼儿生理、心理发展特点为依据，着眼幼儿身心发展的顺序性、阶段性和幼儿发展的水平来进行教学和管理，杜绝小学化的模式组织教学。全面推进学前教育协调、健康发展。