建设局党委(通用20篇)

2019党委书记关于党支部建设工作计划

为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。

六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。

2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费;对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。

3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自～年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是～年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。

2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳;三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

五、加强基层党支部组织建设

1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。

2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。～年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。

3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。

4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。

5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。

六、加强组织领导，落实相关责任

1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。

2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作;党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传;纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。

3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广;对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。

加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

镇党委书记 党风廉政建设责任制述职报告

镇党委书记 党风廉政建设责任制述职报告

2005年1月16日

一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大，十六届三中、四中全会精神，牢固树立和执行科学发展观，始终牢记“两个务必”，恪守党风廉政建设责任制等有关规定，在抓好自身廉政建设的同时，认真履行党风廉政建设责任人的职责，有效促进了我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。现根据 @反腐办[2004]17号《2004年党风廉政建设和反腐败工作要点》精神，对照年初制定的党风廉政建设责任制要求，作述职报告如下：

一、加强理论学习，提高拒腐防变能力。

深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策。做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致；二是学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；四是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上，按上级党委要求，认真组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，不断增强了全镇党员干部勤政廉政意识。

二、加强教育管理，认真履行党风廉政建设职责。

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。一年来，在加强自身廉洁自律的同时，本人认真依照上级党委的有关要求，进一步建立完善规章制度，坚持监督关口前移，从源头上预防腐败现象的发生。

1、加强党风廉政宣传教育。 利用多种形式在全镇党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况，在全镇营造了向英模人物学习，发扬共产党员先进性，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。

2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对镇领导班子成员的监督管理。年初，根据上级党委部署要求，结合我镇实际，组织专题研究党风廉政建设工作计划，将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员，并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和二次党风廉政建设工作通报会；组织落实班子民主生活会和领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。对各支部，也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。同时，大力支持纪委查办案件工作，认真做好组织协调，及时听取查处案件汇报，分析案情，并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，有落实反馈。

3、建章立制，从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风；规范财务制度管理。对行政事业性收费实行“收支两条线”制度，完善了预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；全面实行村账镇代理制，加强了对村级组织的日常经济审计，清理规范了村主干各项工资补贴，加强了村级财务管理；完善和规范了工程招投标制度，有效维护了村级组织集体经济利益；五是推行政务、村务办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度，杜绝暗箱操作。

三、强化自律意识，努力勤政廉政。

一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中，对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识，努力做到“自重、自省、自警、自励”。积极起好表率作用。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。作为党委书记，我能时刻牢记肩负的职责，不在大款面前低三下四，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托；自省，就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员，在公务接待往来、待人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限，做到防微杜渐，防范于末然；自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法，还要时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己时刻以党的利益为重，不用公款为自己赢取私利，不为利、权、色所诱惑；自励，就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作上高标准，生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系，为此，我时时自励，始终以新的精神状态投入到工作中来。

总结一年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照县委、政府的要求还有差距，主要表现在：一是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少；二是在压缩非生产性开支方面，还需加大力度；三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，都有待于在今后工作中加以克服。今后，我要以“三个代表”的重要思想为指导，保持与时俱进的精神状态，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，为我镇经济社会快速发展作出更大的贡献。

2019年4月预备党员思想汇报范文：建设学习型党组织

第一范文网思想汇报频道为大家整理的XX年4月预备党员思想汇报范文：建设学习型党组织，供大家参考!!

敬爱的党组织：

巧家县以学习宣传党的十八大精神为契机，通过宣讲和培训活动深入推进学习型党组织建设，使学习型党组织建设活动迈上新台阶。

去年12月底，组织全县领导、干部200余人参加学习党的十八大精神专题讲座，邀请云南大学法学博士、博士生导师——任新民教授等省委宣讲团亲临巧家宣讲十八大精神。此次宣讲全面系统、深入浅出的解读了党的十八大精神的主要内容、主要精神实质，为广大干部群众进一步学习掌握党的十八大精神实质和精髓提供了很好的帮助。

今年初，组织全县200余人领导、干部参加市委宣讲团党的十八大精神报告会，邓天丽、胡青两位老师全面系统、图文并茂的讲解了党的十八大报告的主题、过去5年和XX年党和国家事业取得的新的历史性成就以及关于党的建设的有关知识。去年底，组织县、乡两级机关的党员干部、新农村建设指导员、大学生“村官”，结合巧家实际情况对十八大报告中关于党风廉政建设和反腐倡廉、基层组织建设、社会主义核心体系、思想道德建设和感恩教育等方面内容，深入宣讲党的十八大精神，为基层干部群众送去了一顿知识“大餐”。

XX年底，举办基层党组织书记学习党的十八大精神专题培训班，对全县村(社区)、县直各部门和企事业单位的党组织书记近300人开展了专题培训。通过进一步的宣讲学习，全县干部群众撰写学习十八大精神心得体会XX0余篇。

汇报人：

关于积极推进社区党委建设的实践与思考调研报告

xx街道xx社区党委成立于XX年8月，它是xx市首批试点成立的7家社区党委之一。它的成立是适应企业退休职工社会化要求，探索新形势下企业退休党员管理的有效途径，创新基层党组织设置的重要尝试，它提升了社区党建工作层次，有利于更好地发挥社区党组织的领导核心作用。

一、xx社区党委成立的背景和过程

xx社区党委建立在xx社区居委会，居委会辖区的主体是空降设备厂（xx厂）家属区。空降设备厂是个具有五十多年厂史的大型军工企业，拥有一大批退休职工，其中有退休党员239名，隶属于厂党委退休党支部。长期以来，由于退休党支部与厂党委的中心任务难以合拍，支部工作存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范、活动场地缺乏等问题，一定程度上挫伤了老党员参与活动的积极性和主动性，不利于退休党员教育管理及作用的发挥，退休党员也逐渐地成为厂党委的包袱。

XX年6月，国家劳动和社会保障部颁发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》，此后市委组织部也部署了《加强和改进党员管理的有关规定》。新时期新阶段对社区党建提出了新要求，xx街道工委与xx厂党委协商决定将退休党员整建制移交给社区党支部，成立社区党委。

为了实现社区党委的构想，街道工委、xx厂党委高度重视，及时成立了xx社区党委筹备领导小组，形成了街道工委书记、xx厂党委书记亲自挂帅，街道党群工作科、厂组织部、退休党支部、社区党支部共同参与的强有力工作班子，制定了《关于在xx社区成立社区党委的实施方案》，经历了调研摸底、宣传教育、组织实施、组建成立、揭牌仪式五个阶段。

一是调研摸底阶段。在区委组织部带领下，我们前往武汉百步亭社区党委学习调研。调研结束后立即对厂党委退休党员总数及分布情况登记造册、研究分析，充分了解了退休党员的想法。

二是宣传教育阶段。多次召开党员大会，对未到会的老党员逐一上门宣传并征求意见；先后布置了15块宣传板报，并利用橱窗、宣传栏、横幅、标语等形式，广泛宣传成立社区党委的意义。

三是组织实施阶段。10月24日，退休党员整建制稳妥地移交给党支部；制订社区党委下属7个支部的设置方案，酝酿社区党委及支部委员名单人选，对党员电教室、活动室等硬件设施进一步投入和装修。

四是组建成立阶段。完成社区党委成员班子及7个支部班子的组建工作。

五是揭牌仪式阶段。配齐各类软件资料，12月25日举行了社区党委成立揭牌仪式。 在成立过程中，我们着重把握好四个环节： 一是党员接转。退休党员整建制移交给社区，不仅仅是简单的组织关系的接转,更涉及到退休党员的多方利益。为切实维护好退休党员的利益，消除思想顾虑和误区，街道工委与xx厂党委多次沟通、协调，召开10次专题会议，用近一个月时间重点做好退休党员的宣传思想工作；厂党委书记亲自参与动员，作出行政关系不变、工资待遇不变、内部福利不变的“三个承诺”，经过多方的共同努力，顺利实现了239名退休党员的稳妥接转。二是组织设置。组织设置关系到社区党委功能作用的发挥。街道工委按照便于活动、体现特色、发挥优势的原则进行社区党委组织设置：以合唱团、书法班等为主体成立了第一党支部（即社区学校党支部）；按自然区域划分成立了第二、第三、第四党支部；根据楼幢、院落特色设置了两个楼幢党支部（第五、第六党支部）及一个院落党支部（第七党支部）。三是配强支委。一是考虑现有支委年龄偏大的情况，新增部分年龄相对较小的退休党员担任助理职务，形成“老同志带新同志”的格局。二是分片召开党员会议，在社区居民骨干、原党务工作者及热爱党务工作的老同志中推举产生召集人。通过筹备阶段对召集人进行多方考察，将有较高素质和较强号召力、活动力的召集人选进党委委员会。优化了党委委员、支委的年龄结构和知识层次。 四是整合资源。社区各项资源是社区党委开展工作的现实基础和依靠力量。社区原有资源相对缺乏，实行退休党员属地化管理后，社区党委以此为契机，积极进行资源的整合及有效利用。一是整合阵地资源，新增三个党员电教点、活动室，并由街道和xx厂各投资1.5万元进行装修，添置了会议桌、3台电视、3台dvd等相关设施，保证每个支部都有一个党员之家；二是整合人才资源，对属地化管理后的239名老党员进行逐一了解，做到组织关系清，现实表现清，才艺特长清，积极引导、鼓励他们发挥特长。

共4页，当前第1页1234

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色 ，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。 权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

10月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团海南省委高度重视此项工作，及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作，并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时，积极争取省委组织部重视和省财政厅支持，合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下：

一、工作部署情况

1、及时学习传达，全面动员部署。

10月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。10月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[2019]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。

2、深入调查摸底，确保掌握实情。

认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为，力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;10月16日，与省财政厅联合印发《关于转发的通知》(琼团联字[2019]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设，强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为10月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至10月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。

2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。

2010年度党支部建设达标工作总结

根据区直机关党工委《关于机关党支部建设达标活动的实施意见》的文件要求，一年来，本党支部的工作在区直机关党工委和本单位党组的关心、指导下，按照年初确定的工作思路，从进一步加强思想建设、作风建设、组织建设和制度建设着手，扎实有效地开展了党支部建设达标工作，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

支部现有正式党员15名，预备党员1名，划分为2个党小组。支部班子的设置、配备合理，符合机关党建工作的要求。支部坚持集体领导、坚持民主集中制原则、分工负责、团结协作、发挥整体作用。在完成本单位各项工作任务中，积极协助党组领导，当好参谋助手。党员走在前列，赶在实处的先进性得到了充分体现，支部的凝聚力、号召力和战斗力得到了进一步加强，战斗堡垒作用得到了充分发挥，为完成本单位的各项工作任务，提供了强有力的组织保障。支部的总体工作已步入了规范化、制度化、正常化管理的轨道。对照机关党支部建设达标工作十项目标任务，经自评认为已基本符合达标要求。

二、主要做法

根据机关党支部建设达标工作的总体目标要求和本支部年初制订的工作计划，我们以切实增强支部的凝聚力、战斗力、号召力为主要目标，紧紧围绕本单位的行政工作需要而开展工作，主要做法：

1、注重思想建设、提高素质、增强凝聚力

加强党员的思想政治建设，是支部的重要工作职责，也是完成各项工作任务的根本前提。为此，在加强对党员的思想政治建设工作中，坚持“以人为本、教育为先”的方针，抓好学习教育。一年来，根据年初制订的学习教育计划，在学习教育的内容上,认真组织开展了以党的政治理论、路线、方针、政策等为主要内容的政治教育，开展了以相关法律、法规、党纪、政纪为主要内容的法纪教育，开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，开展了以先进典型事迹为榜样，以反面典型案例为警示的职业道德教育等一系列教育活动。在学习教育方式方法上，一是把原来集中学习教育时，由支部书记1人唱“独脚戏”改变为由党员轮流主持并作“中心发言”;二是在本单位网站设立支部党员学习园地，为党员提供了相互开展学习心得体会交流的平台;三是根据党员岗位业务工作较忙，组织集中学习教育时间安排有限的实际情况，支部根据保持党员先进性、加强作风建设、创建文明机关等教育内容的需要，组织编写了《共产党员基本行为准则》和《创建文明、和谐机关》的要求性语句发至全体党员，供大家共勉。上述方式方法，有效地激发了党员接受学习教育的积极性，促进了学习教育的实效性，确保了支部学习教育的正常化。通过学习教育，积极引导党员在思想上牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。坚定理想信念，明确政治方向，切实增强政治责任意识、整体大局意识、服务群众意识、廉洁自律意识，不断提高思想政治素质，切实增强支部整体凝聚力。在党内形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、有理想、有道德、守纪律的良好氛围。较好地达到了支部加强党员思想政治建设的预期目的。为完成本单位各项工作任务提供了强有力的思想政治保证。

2、注重作风建设、求真务实、增强战斗力

加强党员作风建设，既是开展“作风建设年”活动的重点所在，又是保持党员先进性的内在要求。为此，支部把加强党员的作风建设，切实增强支部整体战斗力作为重点工作来抓，积极引导党员以求真务实作风和优质服务的水平，服务群众,取信给于民。

(1)把党员领导干部作为重点对象

注重作风建设，党员领导干部是重点关键所在。为此，我们在作风建设中，把党员领导干部作为重点来抓，党员领导干部也能自觉地把自己列为作风建设的重点对象,自觉地注重自身的作风建设。一是在领导作风上，能坚持党组集体领导和个人分工负责结合的原则，凡是重要问题都能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，及时提交党组集体讨论，作出决定，并能根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。坚决克服“事而不提、提而不议、议而不决、决而不行”的不良作风。班子成员之间能团结协作,摆正自己位置,不主观武断、不超越职权、不滥用职权。做到科学决策、民主决策、依法决策。能对同志以诚相待、平等相待、和睦相处,把自己视为普通一员，不摆领导架子、不搞个人特殊，注重廉洁自律，并自觉接受监督。能开展批评与自我批评，勇于纠正工作中的缺点，敢于同消极腐败现象作斗争。二是在思想作风上，能坚持党的“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，把党的思想路线作为工作的重要指导方针，凡事一切从实际出发，与时俱进、开拓创新,适应形势需要,紧跟时代步伐,敢于打破陈规,做到主观与客观相结合、理论与实践相结合、动机与效果相结合。三是在工作作风上，能坚持党的群众观点、走群众路线，充分发扬民主。把住房公积金管理、房改工作的相关政策调整作为主要内容，把深入调研作为有效途径，带头发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，结合工作实际，确定相关调研科题。我们针对新形势下，住房公积金管理、房改工作等相关政策急需调整完善的实情，作为负责起草这些相关政策的工作职能部门，为确保起草的政策质量，在相关政策起草准备阶段,我们根据开展“作风建设年”活动的要求，由党员领导干部带头，组织力量认真开展深入细仔的调研工作，首先是在住房公积金管理相关政策调整过程中，加强了与受托银行的联系与沟通，采用上门走访和邀请参加会议的形式，主动了解情况，征求听取他们的意见和建设，其次是在房改工作相关政策调整过程中，针对新、老职工住房货币补贴趋于不平衡的问题，为配合市房委办开展试点工作，我们到相关问题比较突出的保税区、北仑电厂这两个单位进行上门走访，主动了解情况，征求听取他们的意见和建议。通过深入细仔的调研工作，为我们进一步理清工作思路，为相关政策的合理调整，为作风建设边整边改工作取得实效起到了至关重要的作用。

共2页，当前第1页12

加强执政能力建设 加快改革发展步伐

加强党的执政能力建设，必须不断强化执政意识，增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性；不断深化执政理念，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局；不断完善执政方略，站在战略和全局的高度谋划现代化建设；不断健全执政体制，推进民主政治建设的制度化、规范化；不断改进执政方式，大力提高科学执政、民主执政、依法执政水平；不断巩固执政基础，打牢执政理政的坚实根基；不断丰富执政理论，增强执政理论建设的针对性和实效性。 加强党的执政能力建设，是我们党在不断认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律基础上向全党提出的一项战略任务。对于重庆市而言，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，事关重庆改革开放和现代化建设的全局。我们应坚持从实际出发，全面加强党的执政能力建设，更好地团结和带领人民群众，求真务实，开拓奋进，不断加快改革开放和现代化建设步伐。 不断强化执政意识，增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性 执政党在履行执政使命、巩固执政地位的实践中表现出来的政治责任感，集中体现为广大党员的执政意识。执政意识的强弱，是执政党能否加强自身建设、始终充满生机和活力的关键因素。从重庆市党员干部的思想实际看，应着重强化几种意识：一是强化执政的自觉意识，尤其是一些普通党员和基层党组织应着力克服“执政与己无关”的思想，自觉履行执政职责，宣传好、执行好党的路线方针政策，自觉维护党的执政形象。二是强化执政的使命意识，始终以加快重庆改革发展为己任，团结和带领全市人民实现重庆新的振兴。三是强化执政的为民意识，时刻想到手中的权力是人民给的，必须用来为人民办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是强化执政的忧患意识，积极适应党的历史方位发生的根本性转变，努力克服自身存在的“不适应”、“不符合”等问题，保持清正廉洁的作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力，在人民群众中树立良好形象。 不断深化执政理念，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局 任何一个成功的执政党在执政过程中，都有其鲜明的执政理念。全心全意为人民服务，努力实现立党为公、执政为民，是我们党长期坚持的正确执政理念。以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和人民事业发展的全局出发，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，使我们党的执政理念得到了新的升华。我们应从重庆的实际出发，更加自觉地坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的思想，牢牢把握“科学”二字，始终突出“发展”主题。应切实解决好经济体制改革中的一些重大问题，妥善处理坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展、按劳分配为主体与实行多种分配方式、市场机制与宏观调控以及改革发展稳定等重大关系，加快重庆市建立和完善社会主义市场经济体制的步伐。根据各区域的不同特点和优势，加强统筹协调，促进区域协调发展；实施大城市带大农村战略，下大功夫解决好“三农”问题，促进城乡协调发展；努力繁荣教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进经济社会协调发展；倡导清洁生产，积极发展循环经济，加强生态环境保护，促进人与自然和谐发展。在加快经济发展的同时，认真解决城乡就业、社会保障等民生问题，建设“平安重庆”，保持社会稳定，努力构建社会主义和谐社会。 不断完善执政方略，站在战略和全局的高度谋划现代化建设 正确的执政方略是执好政的前提。必须站在战略和全局的高度，从自身的工作实际出发，坚持并不断完善执政方略：一是自觉服从和服务于全党全国工作大局，坚持“三步走”、科教兴国、人才强国、可持续发展和西部大开发等重大战略和依法治国的基本方略，把中央提出的一系列大政方针贯彻落实到重庆改革发展的各项实践之中。二是牢固树立“全市一盘棋”的思想，继续坚持直辖以来确定的富民兴渝、建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的战略目标和“三步走”的战略步骤，进一步实施好科教兴渝、人才强市、依法治市等重大战略，认真落实好参与西部大开发，完善社会主义市场经济体制，加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化等重要部署，加快重庆改革发展的步伐。三是适应形势的发展变化，适时调整和完善发展战略，及时制定新的方针政策，创造性地开展工作，努力开创各项工作的新局面。 不断健全执政体制，推进社会主义民主政治建设 解决好通过什么样的制度和体制机制执政的问题，是我们党执好政和长期执政的根本保证。我们应按照党的十六届四中全会《决定》的要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持党总揽全局、协调各方的原则，进一步健全执政体制，保证党的大政方针和重庆市各项工作部署的顺利贯彻落实。一是坚持和完善人民代表大会制度。积极支持各级人民代表大会及其常委会依法履行职能，畅通人大代表与人民群众的联系渠道，使各项立法、决策、监督、选举和任免等工作更好地体现人民的意志和利益。二是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。大力加强同各民主党派的合作共事，健全有关重大问题决策前协商、重大情况通报会、双月座谈会、市委领导联系民主党派和无党派知名人士等制度；支持政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。三是坚持和完善党的民主决策制度。健全重要问题和重大事项专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询制度，坚持同群众利益相关的重大事项实行公示制度和社会听证制度等，不断丰富和完善群众参与决策的形式。四是坚持和完善基层民主制度。在全市深入开展政务、厂务和村务公开，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等各项民主权利。 不断改进执政方式，提高科学执政、民主执政、依法执政水平 一是努力掌握重庆市改革发展的特点和规律，大力推进科学执政，坚持以科学思想、科学制度、科学方法指导和推动各项工作。紧密结合重庆的特殊市情，继续抓住整合行政资源、理顺市和区县的关系、提高区县领导综合素质、强化区县管理职能等关键环节，积极推进行政管理体制改革，深入探索行政管理新路子，努力使新兴直辖市的管理体制更加科学、更加规范、更加高效。二是大力推进民主执政，着力健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，规范决策程序，为人民群众创造更多发表意见和参与决策的机会。不仅在进行重大决策时广泛征求群众的意见和建议，而且在执行决策中充分发挥民主监督的作用，保证决策的正确贯彻执行。三是大力推进依法执政，进一步实施依法治市，切实提高立法质量，尽快完善适应重庆特殊市情的地方法规；不断完善行政执法机制和方式，建设法治政府；支持各级法院、检察院依法独立公正地行使审判权和检察权，切实增强司法工作的透明度，确保司法公正。 不断巩固执政基础，打牢执政理政的坚实根基 巩固党的执政基础，就是夯实党执政的思想基础、经济基础、阶级基础和群众基础等。基础越牢，根基越稳，党的执政地位就越巩固。应从巩固党的执政地位的高度，下功夫做好强化执政基础的工作。在巩固思想文化基础方面，始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员、教育广大群众，坚持用“红岩精神”、“三峡移民精神”激励广大党员干部的斗志，积极发掘和利用巴渝文化、抗战文化和三峡文化的丰富资源，努力打造体现先进文化要求和时代精神、具有重庆特色的优秀文化。在巩固经济基础方面，始终坚持发展是第一要务，紧紧抓住重要战略机遇期，加快经济发展步伐，不断增强重庆的经济实力和综合竞争力。在巩固阶级基础方面，始终坚持党的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；同时，积极把经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸引到党内来。在巩固群众基础方面，始终坚持为人民执政和依靠人民执政的思想，切实做到真诚爱民、真心为民、真正靠民，高度重视和正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地处理好群众反映的征地拆迁等方面的突出问题，防止矛盾激化；最大限度地维护群众利益，尤其要切实保障困难群众的基本生活，着力解决下岗职工、城镇困难群众、农村贫困人口、三峡库区移民的生产生活问题，努力在全市形成平等友爱、融洽和谐的人际关系；团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，把不同阶层、不同群体都凝聚起来，共同投身于富民兴渝、全面建设小康社会的伟大事业。 不断丰富执政理论，增强执政理论建设的针对性和实效性 加强党的执政能力建设，既是实践的过程，也是将实践经验上升为理论的过程。我们应紧密结合重庆实际，切实加强党的执政理论的学习和研究。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结、研究、提炼重庆市加强党的执政能力建设的实践经验，为党的执政理论宝库提供丰富素材和有益成果。重庆作为一个具有特殊市情的新兴直辖市，在执政理论研究和执政实践方面都具有自身的特殊性和优势。我们在深入实施西部大开发战略和振兴老工业基地战略方面的有益实践，与坚持和完善党的执政方略是直接相连的；我们积极探索适应特殊市情的行政管理新路子方面的经验，对于党的执政制度建设具有重要意义；我们成功推进三峡百万大移民的壮举，为我们党做好新形势下的群众工作提供了重要启示；等等。当前，应按照中央的要求和部署，精心组织，周密安排，认真搞好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步增强重庆市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》 江泽民

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》是2001年9月26日江泽民同志在党的十五届六中全会上讲话的一部分。指出：全党必须按照"八个坚持、八个反对"的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。第一，要坚持领导带头。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。"一把手"的示范作用是关键。第二，要着眼于人民群众。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。第三，要切实解决问题。第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。    党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系    这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验，明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求，对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。这个《决定》，是指导今后党的作风建设的行动纲领，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照"八个坚持、八个反对"①的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。        第一，要坚持领导带头。作风建设是全党的大事，全党同志要共同努力，但各级领导机关和领导干部要带头做好。领导带头，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。抓作风建设，尤其有一个上行下效的问题。我一直说，"上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来"，就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。从中央领导机关到地方各级党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。        "一把手"的示范作用是关键。各级党政"一把手"要负总责，既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。作为主要领导干部，坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向，用什么人、不用什么人就是重要导向。把干部工作这个关口把住了，对作风建设具有重要意义。一定要在全党造成一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场，谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用，谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。        第二，要着眼人民群众。加强和改进党的作风建设，最根本的目的是，使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。这次全会提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求，既总结了我们党八十年奋斗的基本经验，体现了我们对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。        抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。在农村"三个代表"学习教育活动中，基层干部总结了两句话，"使干部受到教育，让群众得到实惠"。抓作风建设，也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定，甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。我国人口多，就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践"三个代表"要求好不好的重要试金石。全党同志特别是领导干部必须体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的"形象工程"。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。        第三，要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照"八个坚持、八个反对"的要求，抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级党委要结合本地区本部门的实际，找出主要问题，认真加以整改。        党内不同程度存在的作风问题，是多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专门整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得好的效果。对那些作风上有这样那样问题的干部，要严肃批评、限期整改，不改的要果断调整。        第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题，这些年来，我们花了很大的气力加以解决，收到了不小的成效。但是，有些问题相当顽固，已有的问题解决了，新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说，这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出，我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深，还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题，需要多方面的努力，其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法新制度。        完善各个方面的制度，是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。党和国家的领导制度，经济、文化、科技、社会等方面的管理制度，党内教育、管理、监督的制度，都需要根据新的形势加以完善。加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验，也要靠制度来坚持。全党同志都要向实践学习，向群众学习，不断改进执政方式和领导方式，不断推进制度建设，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新的水平。        注释        ①"八个坚持、八个反对"指：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

建设学习型党员队伍汇报材料

今年是辽源加快转型、富民强市的关键一年。各级党组织的主要任务之一就是要教育和引导广大党员围绕推进辽源经济社会和谐发展，进一步解放思想，转变观念。围绕思想解放走在前，打造学习型党员；工作作风转在前，打造务实型党员；急难险重冲在前，打造奉献型党员；一流业绩创在前，打造创新型党员；为民谋利干在前，打造廉洁型党员。坚持把理论学习同具体工作结合起来，全面、迅速地提高广大党员整体素质，推动各项工作全面开展。

要以创新的思路和要求，推动党员队伍终身学习观念的树立形成

日新月异、瞬息万变的发展形势，颠覆了传统意义上“十年学习、终身受益”的观念、“学无所用”的观念、“不用不学”的观念，要求我们以观念更新为前提，通过不断学习实现知识更新。必须通过教育和引导，使全体党员树立学习是生存和发展的理念，自我加压，自我超越，养成自觉学习、主动学习、不断学习的良好习惯，争做新时代的学习型党员。

要组织和引导党员坚持在“学”字上下功夫，切实增强学习的自觉性。适应不断发展变化的客观世界的挑战，把学习当作促进个人和社会提高进步的良好平台，拿出挤劲、钻劲、韧劲，锲而不舍勤学苦学。要坚持干什么学什么，缺什么补什么，博采众长，广泛涉猎，兼收并蓄，广学博学，求得知识更新和能力提升。要把学习从单纯的求知变为生活方式，要变“要我学”为“我要学”，少一点浮躁，多一点宁静，少一些应酬，多一些思考，通过学习，净化心灵，振作精神，明辨是非，完善人格。生有涯知无涯。努力做到活到老，学到老。要力戒有“利”则学，无“利”不学的功利主义态度和走形式、做样子等形式主义的学习态度，妥善处理好勤与恒，博与专，学与思，学与用的关系，端正学风，发扬理论联系实际的优良传统，深入实际，调查研究，坚持学以致用，切实把学习成效转化为解决问题的实际能力。要创新学习方法，勤于思考，善于践行，追求学习与实践的“知行合一”。在勤于思考中理清工作思路，在善于践行中找准工作着力点，自觉运用党的创新理论谋划工作，自觉运用马克思主义立场、观点和方法指导实践，更好地团结和带领广大人民群众同心合力搞建设，加快转型促发展。

各级党的组织要积极创造有利于党员学习进步的环境和条件，探索建立适应形势任务需要、有利于学习型党员队伍建设的教育体制和学习机制。要建立开放型学习模式，有效整合现有学习资源，善于借助国内外各种学习资源，多途径、多渠道、多层次组织开展学习。要不断创新学习载体，开展灌输式、反思式学习、研讨式学习，娱乐式学习，努力改善学习的心智模式。要明确新时期党员的学习标准，把党员的学习态度，学习效果作为衡量新时期党员保持先进性的标准之一，确保党员个人学习的连续性、持久性和实效性。要与时俱进地建立和完善各类学习责任、考评、激励机制，把各级基层党组织书记确定为“第一责任人”，使他们切实担负起“组织、指导、保障、督促”党员学习的责任。要充分发挥先进典型的示范作用，在党员队伍中营造刻苦学习、勤奋工作、创先争优的良好氛围。

共2页，当前第2页12

街道党委先进事迹：抓好园区和项目建设  打造幸福和谐新宝光

街道党委先进事迹：抓好园区和项目建设  打造幸福和谐新宝光

宝光街道党委以开展创先争优活动为载体，着力抓好党建、园区和项目建设工作，促进社会各项事业协调发展，全力打造幸福和谐新宝光。目前，该街道连续八年被评为高州市经济综合实力十强镇（街道）以及屡获茂名和高州市先进党委、高州市发展工业奖、财税贡献奖、发展农业奖、新型农村合作医疗工作奖和茂名市五四红旗团委等荣誉。

抓党建  稳队伍

宝光街道党委树立“抓党建、促发展”的理念，致力建设学习型党组织。以党的xx大、xx届五中全会精神等为重点内容，不断健全党委理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等学习制度，并引导党员干部树立“终身学习”观念，以学习型组织建设推进干部作风转变和发展环境优化，努力打造政治坚定、务实高效的党员干部队伍。

同时，该街道不断加强党风廉政建设和基层党组织建设，强化基层党组织的战斗力。全面落实党风廉政建设责任制，规范领导干部廉洁从政行为，建设一支廉洁自律的干部队伍。实行“廉政文化进村（居）”和“预防村官腐败”工作创新，提高村干部反腐倡廉自觉性和主动性。开展“一线工作法”和“听民声、解难题、促和谐”活动。采取“主题讨论”、“集中破难”、“治庸治懒”等形式，突出重点，切实解决“群众办事难、工作推进难”问题，全力化解基层矛盾，优化基层环境。

抓园区  谋发展

宝光街道党委积极响应市委、市政府建设工业“三园三长廊”的号召，以“园区攻坚战”为重点，切实加快兴工强街步伐。从人力、物力、财力、精力、时间等各方面保障和倾斜于征地工作，征地组通过编印宣传小册子2500多份、出动宣传车70多车次以及组织召开村民会议，深入田间地头以及被征地农户的家中，采取促膝交谈、帮助群众解决实际困难等方式，取得群众信任，配合支持征地，使工业园建设工作稳步推进，现已完成宝光工业园3100亩征地任务。

该街道还大力完善高垌、茶亭工业小区的用水、用电、道路等基础设施，使企业项目加快入驻，增强园区凝聚力。并深入开展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动，发动林业、电力、劳动、工商、国税、地税等部门积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题，积极支持企业落户，使企业发展环境不断优化。去年来，已有高垌盈丰化工厂、八角山榕仁不锈钢厨具厂、高州市大岭涂料有限公司等14家企业建成投产，入园规模企业达5家，技改扩改项目6家，新增固定资产投资1.72亿元。全街道实现生产总值30.1亿元，工业总产值21.1亿元，同比增长15.3%。

抓项目  惠民众

宝光街道党委坚持以人为本，大力抓好项目建设，不断完善农田水利基础设施，让更多的群众受惠。其中，投资800多万元完成了下汉庙山垌500亩、荷木坡500亩、贵牌800亩中低产农田水利改造工程；投资400多万元完成了下汉、八角山、程村、顿梭和西垌农田水利泵站建设工程；投资110多万元完成了广潭村委会上下村饮水建设工程；总投资998万元完成了我市最大的农建项目，西镇和下汉基本农田保护示范区建设工程，建设面积达5200亩。去年11月1日，时任副省长李容根及全省各地级市的有关领导到该示范区视察了冬季农业生产、农田基本建设的情况，给予高度评价。

同时，该街道大力抓好扶贫开发“双到”工作。去年来，各级共投入202万元物资帮扶宝光街道贵牌贫困村，建成了水泥路3.8公里，完成中低产田改造800亩，危房改造20户，60%贫困户实现脱贫，经过省检查组验收，获优秀档次。并通过实施“一村一品”工程，大力发展特色农业生产基地，擦亮特色农业品牌，农业经济实力跃上新台阶。全街道现有八大特色农业基地、40多个种养专业村，全面推进农业结构优化，大力发展“圣女果”、“孔雀绿桂味荔枝”、“牧草香猪”等特色品种产品，农产品远销珠三角大中城市，农业年总产值达5.7亿元。（

学校2012年党风廉正建设总结

XX年我校党风廉政建设在区教育局党委和镇教育总支的领导下，以局党委下发的党风廉政建设考评细则为指导，结合学校工作实际，有针对性地查找和解决我校党风廉正建设方面存在的突出问题，加强学习和研讨，积极探索深化党风廉政建设责任制和强化领导干部廉洁自律的有效途径，围绕“抓班子，带队伍，改进作风；抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从教；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，明确工作重点，抓住工作契机，把党风廉政建设落到实处，收到了一定效果。

一、抓班子，带队伍，改进作风。

学校党支部认为，只有认真落实党风廉政建设，转变干部工作作风，抓好党员干部队伍，才能办好人民满意的教育，向社会展示良好的教育形象。

1、党支部确定了“强化领导干部的工作责任，树立勤政廉政新形象”的工作目标，在党政班子会议上强调了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性，把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点，纳入到学校党政领导班子、领导干部目标管理。

2、所有干部按照分工,实行领导责任制，对分管的工作承担决策、监督和一管到底的责任，直至实行责任追究。

3、党支部与党员干部签定了《廉正建设责任书 》，领导干部带头从自身做起，影响和带动全校教职工。向党员干部传达上级党委的文件，认真开展反腐倡廉、严禁赌博等教育活动。

4、校委会成员深入一线包班，直接参加教育教学管理、德育管理和做师生的思想政治工作，转变了干部工作作风，促进了教育教学质量稳步推进。

5、党员干部包保留守学生、特困学生和问题学生，效果明显。

二、抓教育，建防线，治理源头。

1、在宣传教育的方式上我们采取了“四个结合”即：理论灌输和案例教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。

2、在宣传教育的内容上主要结合开展学习《党章》、学习重要讲话，把贯彻落实党风廉政建设责任制的学习融入其间，纳入理论学习计划，严格党内生活，加强法制教育，把依法治校当做深入推进学校规范管理的抓手，把创“三无学校”与党风廉正建设紧密结合起来，在规范办学行为中树立依法治校、依法执教的意识，推动了我校廉洁从教良好风气的形成。

3、在防范措施上，健全完善了党风廉政建设管理制度，坚持实行“学校重大事项党政合议”、学校基建维修程序到位。认真执行教代会通过的各项决定，强化班子内部的监督机制，坚持集体领导，民主决策。

4、学校每周五召开教师例会，组织学习，传达文件，反馈信息。在资料订阅、年级收费问题上严格把关，从源头堵住漏洞。

三、抓党风，带行风，廉洁从教。

党总支注意把政治思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，着力提高党员和群众的思想道德水平。

1、抓党风，严格“三会一课”制度。根据阶段特点我校XX年讲了两次党课：（《知荣明耻，争做合格共产党员》、学习有关科学发展观的理论）。建立了《党员手册》，党员的民主生活、联系群众情况、学习体会都记录在册。组织党员系统地学习《党章》、观看电影《孔繁森》《生死牛玉儒》，学习正反两类典型材料，对党员常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，增强了全体党员的宗旨意识，提高了党员新形势下拒腐防变的能力。

2、带行风，把反腐倡廉与师德教育结合起来。上学期学校党总支组织全校教工开展了“以德立教、以情树人”为主题的学习贯彻师德大讨论，这学期又组织开展了教育行风评价活动。党员带头，典型引路，弘扬了正气，抵制了歪风。

3、结合开展普法教育、开展“创建文明单位”活动以及师德教育活动，学生对教师的满意率显著上升，家长、社会人士对学校评价良好。

共2页，当前第1页12

机关党员党性修养和机关作风建设工作总结

今天我们召开市直机关党员党性修养和机关作风建设讲评会，主要是认真分析市直机关作风建设的现状，查找存在的突出问题，采取切实有效措施，切实加强党员党性修养，大力弘扬优良作风。下面我就市直机关党员党性修养和机关作风建设讲三点意见。

一、近年来市直机关党员党性修养和机关作风建设取得明显成效

近年来，全市各级机关党组织在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。

1、机关学风明显好转。在市直机关开展学习型党支部活动中，全市各级党组织把加强党员党性修养和学习培训摆在突出位置，共有42个党支部被评为市直机关学习型党支部。今年工委专门制定下发了《机关政治理论学习安排意见》，规定党支部学习每月不少于两次，党课教育一季度不少于一次，党员干部每月学习笔记不少于一篇。各机关单位党组织结合本单位的实际，对政治理论的学习作了科学安排，建立健全了督学、评学、考学相关制度，将集体学习和个人自学有机结合。工委还组织党员干部开展“四个一”活动，即每年读一本好书，写一篇调研报告，开展一次研讨交流，组织一次实地考察。全市各级机关党组织在理论学习中能充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讲论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训，取得了明显的学习效果。今年，工委结合开展深入学习实践科学发展观活动，以“科学发展在永州”为主题，在市直机关党员干部中开展“学习实践科学发展观知识电视抢答赛”活动，既激发了机关党员干部的学习兴趣，又提高了科学发展的能力，形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的浓厚氛围，不断增强机关党员干部工作本领，坚定政治方向，促其成为推进科学发展的行家里手，促进经济发展，构建和谐永州的能人。

2、思想作风明显加强。今年，全市统一开展了“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标，积极深入农村、企业和建设工作开展工作。此次活动共抽调了600多市直机关党员干部参加。截止活动结束时，全市下基层干部先后深入基层调查走访群众21.5万人次，为各级决策提出有参考价值的建议和意见1.2万条次，组织捐款捐物折币7200余万元，慰问困难群众2.2万多人次，帮助修建各类水利工程6万处，修复水毁设施5002处，新增230个行政村通水泥路，新解决6.5万人的饮水困难问题，整个活动得到了省委领导、省作风办的充分肯定，受到了省内外新闻媒体的高度关注和人民群众的一致好评。通过下基层活动，机关党员干部牢固树立起全心全意为人民服务的思想，把基层一线和群众利益作为各项工作的出发点和落脚点，作为做决策、办事情和衡量工作成效的根本标准，真心实意为群众和基层办实事、做好事。活动结束后，群众普遍反映现在市直机关党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，摇控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。

3、机关作风明显改进。按照市委《关于改进作风抓落实的整改意见》要求，为进一步改进机关党员干部工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，确保机关党员干部作风建设取得实实在在的效果，一方面由市作风办牵头，会同相关部门组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式，组织开展了对干部作风建设的监督检查。另一方面市作风办对2010年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落实情况进行跟踪督查。对参评人员提出的1476条评议意见和建议进行认真归纳和分析，并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见，督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施，对民主评议中提出的相关问题逐条进行整改。市直机关各单位高度重视评议活动，坚持边评边改、先评先改，借评议东风促作风转变，制订切实可行的整改方案，采取有力措施改进作风，以实际成效取信于民，制订较为全面的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等一系列为民服务的制度，使市直机关工作纪律明显加强、工作效率明显提高、公车使用明显规范、机关作风明显改进。市直机关党员干部正确认识和处理好了“服务是宗旨、执法是手段、发展是目的”三者之间的关系，在实际工作中主要服务的多了，随意干预的少了；真心帮忙的多了，刁难添乱的少了；立路标的多了，设路障的少了；讲怎么办的多了，讲不能办的少了。

4、纪律作风明显改观。市委历年来重视加强党员干部党性修养，要求机关党员干部切实以身作则，严于律己，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到秉公用权、廉洁从政，牢记“两个务必”，坚决抑制拜金主义、享乐主义，加强思想改造，加强自我约束，加强廉洁自律，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，把党和政府赋于的权力当作自己的“一亩三分地”来经营，切实避免将公共利益部门化、部门利益个人化。为严肃工作纪律，今年市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风，提高工作效率，清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后，市作风办又组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次专项检查，对11个单位在新闻媒体进和地通报，对相关责任人进行了相应处理，纠正和制止了党政机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题。

共4页，当前第1页1234

学习科学发展观心得体会：加强村党支部书记队伍建设

党的十七届三中全会强调，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。加强村党支部书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。因此，我们要按照科学发展观的要求，建设一支高素质的村党支部书记队伍，全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使其真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。

坚持培养选拔，选优配强村党支部书记。一是要拓宽视野，挖掘村党支部书记的源头活水。要打破地域、身份、职业界限，采取多种途径，打破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党支部书记的源头活水。“内选”，就是从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、科技示范户中的党员选拔优秀人才担任村党支部书记；“外引”，就是在坚持标准的前提下，把那些外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记，鼓励县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村担任村党支部书记；“下派”，就是从县、乡（镇）机关事业单位中，选派优秀年轻干部到村任职；“公选”，就是在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法，选拔优秀党员到暂时没有合适人选的村担任村党支部书记。二是要推行“两推一选”方式选拔。要用民主、公开、竞争、择优的办法，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来，提高选用村党支部书记的公信度。

“两推一选”，要先由党员和群众代表采取无记名投票的方式推荐村党支部班子成员候选人，实行“四公开”，即：公开条件、公开报名、公开竞职、公开投票推荐结果。乡镇党委要根据党员推荐票和群众代表的信任票，确定村党支部班子成员正式候选人。按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，将候选人提交全体党员大会进行选举。三是要抓好村党支部书记后备人才的培养。要大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农村党员干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要实施一村一名大学生计划，鼓励和引导高校毕业生到村任职，完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，对特别优秀的苗子重点培养，加快建立一支以各类致富带头人、大中专毕业生为主体的后备干部队伍。村党支部书记后备干部的确定，要经过党员干部推荐，村党支部研究后上报乡镇党委审批，向全体村民公布。乡镇党委要建立村党支部书记后备干部档案，实行动态管理，定期考察，对于表现优秀、条件成熟的大胆提拔使用，对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整。要加强后备干部培养教育，依托大专院校、县委党校，每年至少组织一次村级后备干部培训班；定期组织后备干部参加学历教育，五年内达不到大专文化的取消后备干部资格；加强实践锻炼，通过交任务、压担子，鼓励领办带民致富项目，不断提高实践能力，促其尽快成熟，为选优配强村党支部书记储备人才。

坚持教育培训，提高村党支部书记整体素质。一是要认真制定、落实培训计划。要认真研究制定村党支部书记素质提升五年规划和年度计划，明确目标任务和县、乡镇及相关部门培训责任。县里要把村党支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划，结合实际制定具体的村党支部书记培训计划，对村党支部书记每年组织一次培训，每人参加集中培训时间不少于7天；乡镇党委要对村“两委”成员有计划地组织实施。建立以会代训制度，乡镇党委每年要结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。建立岗前培训制度，对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训，培训结束后进行资格认证，持证上岗。二是要丰富培训内容，创新培训方式。村党支部书记的培训，要贯彻理论联系实际，按需施教、讲究实效。本着“缺什么，补什么”的原则，切实制定提高村党支部书记队伍整体素质的计划、措施和办法。重点培训马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系，新农村建设政策，现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能培训。要根据农村基层实际，重点加强使村党支部书记更好地适应新形势下推进农村改革发展的需要，采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，增强培训效果。

坚持“走出去、请进来”和“菜单式”点学，增强培训工作的针对性和实效性。县、乡镇两级党委每年要组织三分之一左右的村党支部书记到经济发达地区进行外埠培训，进一步开阔视野，学习先进经验，激发创业动力。通过学习和培训，帮助他们加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和把握，增强团结和带领群众发展农村经济、实现共同富裕的本领；增强民主意识和法制观念，学会在法律的框架下开展工作，提高领导实际工作的能力和水平。三是加强培训载体建设。要深入开展当好村里带头人主题实践活动，把村党支部书记的干事创业积极性集中到比发展、比创业上来，培养合格的小康领路人；大力创办各种产业示范基地，引导村党支部书记领办创办合作社或经济联合体，培养合格的产业带头人；鼓励和扶持村党支部书记开展科技示范活动，引进新品种、新项目、新技术，培养合格的科技明白人；积极组建各种市场中介机构和协会，支持村党支部书记“双向进入、交叉任职”，通过参与各种市场经济活动，培养合格的市场经纪人；深入开展“一单式”服务、联户帮扶、民情恳谈、承诺等活动，改进村党支部书记的工作方式方法，培养合格的群众贴心人。乡镇党委要有计划地选送基本素质好、有发展潜力的村党支部书记到经济发达地方进行挂职锻炼；通过组织他们到先进村任党支部书记助理，或是采取选派先进村党支部书记任相对落后村党支部顾问等方式，跟班培养。通过实践锻炼，使他们进一步转变观念，丰富阅历，积累经验，尽快提高工作能力和水平。

共2页，当前第1页12

党支部建设工作总结范文

“群众富不富，关键在支部；支部强不强，关键在班长”。能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。     在首期整组中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”、“育人”、“用人”三步棋，努力把整组工作引向深入。    选人——围绕支书建班子

我县首期整组的共有30个村。为了确保整建任务圆满完成，在工作部署和指导思想上，我们突出支部班子这个核心和支部书记这个关键，主要抓了以下四个环节。

——坚持标准定调子。

首期整顿的后进村中，班子涣散软弱，缺乏凝聚力，工作拖后腿的有13个；领导班子成员不团结，工作配合不力的10个；班子不健全，主要领导成员缺额的7个。组织整顿一开始，县委明确提出了选用支部书记的三条基本标准。一是公道正派听党话；二是组织领导有能力；三是没有问题受拥护。依据以上标准，我们首先依据“看本质，看主流，看实绩”的原则，对全县30个整组村的152名村级干部进行了民主评议，积极开展思想整顿，确定出了稳定提高的14个村级班子；其次，坚持“不手软，不推诿，不回避矛盾”的原则，坚决不搞“凑合班子”、“拉手班子”，对剩余16个村中只占位子、缺少点子、四平八稳、工作平庸的软班子和长期搞内耗、工作不协调的散班子和只拿补贴、不干工作、把公事当作捎带事的懒班子以及以权谋私、多吃多占的贪班子及主要领导成员缺额、工作瘫痪的瘫班子，果断予以调整。

——拓宽视野选苗子。

在工作实施上，我们改变过去在农村“一把手”选拔上，“找些人谈谈”、“几个人议议”的考察方式，坚持“不画框框，不戴帽子，不任人唯亲”和“条件公开，提名公开，评议公开，选举结果公开”的原则，坚持群众路线，拓宽选人视野，从复退军人、回乡青年、乡镇机关和企业、农村专业户及农民技术员等多渠道中筛选，真正把在改革开放中成长和成熟起来的优秀党员骨干选拔到村级领导岗位上来，全力选准和配备能够总揽全局的支部“一把手”。降帐镇的街子、春光等村，为找一个好苗子，镇党委领导和工作组分别三进省城，三上太白，动员邀请在外搞建设的能人回村任职。法门镇南佐村工作组，与镇党委紧密配合，向全村党员和群众代表发放百余份征求意见书，充分依靠群众，民主推荐书记候选人。视野的扩大，为选准支书人选创造了条件，也为选举奠定了基础。

——严格程序搞选举。

在整组初期，我们参照有关章程、条例，及时出台了《关于村级组织设置及其有关问题处理的意见》，对村级组织设置、干部配备、职能职责、选举程序和干部报酬等，提出了规范性的意见和要求。班子建设中，我们坚持程序，依照组织章程办事，选出的新班子，普遍得到群众信任。召公镇袁新村，村情比较复杂，派性斗争严重，利用小字报互相攻击。在组织整顿中，工作组严格履行有关程序，积极稳妥地选出了能为群众谋好事、办实事的新的支部班子。

——着眼长远抓后备。    为了有效解决目前农村党员老化现象和村干部难选的问题，县委要求各工作组，在整组期间，每个村支部培养7～10名入党积极分子，对符合入党条件的积极分子，及时吸收到党内来，按照1:1的比例，与乡镇党委配合，建立起村级干部后备队伍。各工作组以此为整组工作的主要任务之一，着眼长远抓后备，积极主动搞发展。据统计，全县30个村，在整组期间共培养入党积极分子271人，建立后备干部队伍187名。与此同时，工作组帮助村支部，落实发展责任，形成了基层党员干部队伍发展的良好机制。    育人-—解放思想换脑子

随着建立社会主义市场经济体制实践活动的深入，农村党员干部旧的思维模式和工作方法越来越不适应经济发展的需要。为此，县委在抓好“选人”的基础上，下大力气狠抓村支书特别是新上任支书的教育培养工作，以提高他们的工作能力和政策水平。一是充分发挥县乡党校的作用，对整组村支部书记集中进行党的方针、政策和建设有中国特色社会主义理论的教育，引导他们解放思想换脑子，带动本村经济快速发展。二是建立领导谈话制度。县委提出，乡镇党委主要负责同志，针对整组村支部书记在发展思路、工作方法、领导艺术和工作作风等方面的实际，坚持同他们谈心，交流思想，帮助解决思想问题和工作上的具体困难。三是分类指导，重点培养。举办支部书记读书班、座谈会、现场经验交流会，重点培养其驾驭全局、统揽整体工作的能力。对能力强、工作方法欠妥的通过教方法、教思路，帮助提高领导水平；对有群众基础，但缺少致富本领的，帮助学技术、理思路，提高发展经济的能力；对缺乏闯劲，工作疲软的，通过“结对子”、“走出去，请进来”的办法，帮助解放思想，振奋精神，不断创新；对主流是好的，但存在弱点和失误的，则通过支部班子民主生活会，开展批评与自我批评，帮助其克服不足，努力工作。    在培训方法上，努力做到四个结合：即形势教育同实用技术培训相结合；集中学习与电化教育相结合；培训学习与外出参观相结合；教思路与教方法相结合。通过多种形式的学习培训活动，新班子很快进入角色，老班子有了新的起色。南阳乡坊村、建和乡墩底村、城关镇扶乾等村支部，通过培训，进—步解放了思想。村支部班子围绕本村苹果、辣椒和笼养鸡等骨干项目，树立大市场，大流通观念，带领群众努力发展规模经济，形成了一条能够发挥各自产业优势的致富路子。   用人——明确职责压担子

在整组中，我们一方面要求驻村工作组长按整组的“五个好”目标全面完成整组任务；一方而又积极创造条件，让支部书记放手工作，不断激发村支部一班人努力进取的积极性。涉及班子调整的，在班子调整完后，县委根据新时期农村工作的任务和特点，及时明确了村党支部书记的五条工作职责，即：抓经济，带领群众致富奔小康；抓支部，发挥其在村级组织中的核心作用和战斗堡垒作用；抓干部，建设好村组两级干部队伍；抓党员，发挥其先锋模范作用；抓思想，建设一个好的村风民风。以此来规范基层支部书记的行动。

在此基础上，要求乡镇党委对支部书记制定严格的考核标准，凭政绩用干部。一是考核经济发展水平，看致富奔小康实施情况和人均纯收入增加幅度；二是考核党支部的战斗力、凝聚力，看两支队伍建设和两个作用发挥情况；三是考核思想作风建设，看能否廉洁勤政，为群众办实事；四是考核精神文明建设，看有无打架斗殴、赌博、偷盗等违法乱纪行为。 在明确职责、严格考核的同时，工作组还注意引导支部书记正确处理好四个关系：一是支部书记和支委的关系。使其明确在支委会重大问题的表决中，支部书记与其他支委享有同等的一票，支部书记起着组织、主持的作用。二是支部书记和党员的关系。支部书记有定期向党员大会报告工作的义务，自觉接受党员监督。三是支部书记与村干部的关系。村干部有为支部书记提建议的权利，支部书记要善于采纳合理化建议。四是支部书记和群众的关系。支部书记要能够倾听群众意见，走群众路线。

通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少整组村支部书记提出要“任职一届，致富一方”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型.

今年，公安边防部队开展为期3个月的反腐倡廉主题教育和专项整治活动，活动部署后，通过收看《腐败警示录》等电教片和读了有关廉政建设方面文章，让我的触动很大，案件，特别是违法案件等，仍让我历历在目，让我看到一个个曾经是人民尊重、领导器重、社会看重的共产党员的领导干部纷纷堕落为腐败分子、犯罪分子，在为他们痛心的同时，无不令人深思。他们，为什么在辉煌的时候不能把握住自己，最终走向堕落呢?我认为，一个重要的原因，就是这些人没能做到廉洁奉公，私欲澎胀、拜金主义思想严重，缺乏共产主义信仰而造成的。

这些人的教训是深刻的，对于我们党员领导干部来说，更是值得深思和反省。或许，我们不可能成为权威显赫的人物，但我们是一名共产党员，是共产党员就必须牢记宗旨和使命，始终保持共产党员的本质，自觉做到廉洁奉公。我以为应当做到以下五个方面。

一、要发扬党的艰苦奋斗光荣传统

艰苦奋斗是党的性质、宗旨的体现，是廉洁奉公的可靠保证。没有艰苦奋斗，就没有廉洁奉公。试想，如果我们的党员、干部吃要讲排场，非山珍海味不吃，穿讲名牌，住要豪宅，行要坐高级进口车，我们党在群众中会是什么形象?另外，他不贪不占能达到他的要求吗?“成由勤俭败由奢”，这在我们党的发展历史中得到了很好的佐证。六十年代三年困难时期，党的高级领导带头不吃肉，赢得了人民群众的高度信任和支持，度过了难关，取得了革命和建设的伟大胜利。一个国家、一个民族、一个家庭、一个领导、一个党员，如果只想在前人创造的物质成果上坐享其成、贪图享乐、不图进取，那么整个国家就没有希望，必然走向衰落。因此，广大党员领导干部必须保持艰苦奋斗的光荣传统，永葆共产党员的政治本色。

二、要带头真抓实干，强化为民服务

求真务实是党员必备的政治品格，为党分忧、为民谋利是领导干部的应有追求。我们要带头转变作风，坚持以人为本，结合大走访“开门评警”活动的深入开展，坚持问政于民、问需于民、问计于民、执法为民、多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。牢固树立正确的政绩观，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，立足本职工作，继承人文传统发展社会事业，顺应群众期待实施民生工程，全心全意为人民谋好利、服好务。把工作的着力点放在基层，放在第一线，多到矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪，着为解决好群众反映强烈的热点难点问题。这样才能很好树立一名共产党员和公安民警的形象和威信。

三、要做到自身净、自身硬

作为一名基层党员领导干部，在一个单位、一个集体里就是一面旗帜、一种导向，是全体官兵的榜样。因此，必须做到自身净、自身硬，处处以身作则，廉洁奉公，才能树立一个共产党员的威信。廉是清廉、不贪、不占。洁就是干净，没有污点。奉公就是为了集体的利益，不计个人的得失。领导干部必须带头廉洁奉公，兢兢业业，扎实工作，并以身作则，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》依法办事，才能保证所在单位、所在团体的“心齐、气顺、风正、劲足”，所谓“政从正出，财自才来”。

四、要自觉接受党内和群众的监督

“两个条例”的出台是我们党政治生活的一件大事，为我们党接受监督提供了依据。每个共产党员要摆正自己的位置，无论职务怎么高，工作环境怎么优越，都要把自己摆在群众之中，放在群众队伍的普通一员的位置上，自觉接受党组织和群众的监督。我们党员领导干部手中都掌握或多或少的权力，越是掌握权力多的越要接受组织和群众监督，以保证我们的各项工作都能为部队建设、地方经济发展服务。共产党人并不反对自我价值的追求和实现，但是，作为共产党员特别是党员领导干部应该首先讲奉献，讲为人民服务，应把个人的价值与中国共产党的群体价值结合起来，把个人的人生价值目标追求与这个群体所从事的社会实践活动统一起来，自觉地把群体的奋斗目标作为自己的价值目标，并在为之奋斗中实现自己的人生价值。

五、要加强自身修养，永葆廉洁本色

实践证明，只有自觉坚持全心全意为人民服务的人生观，才能讲廉洁，才能做到廉洁奉公，才能兢兢业业为人民谋利益，得到群众的拥护。剖析在党员领导干部身上发生的种种腐败现象，可以看出，一个党员、干部蜕化实质，总是从思想上、从人生观和价值观的蜕变开始的，其根本原因是极端个人主义占了上风。在新形势和市场经济负面影响下，少数党员干部把个人利益凌驾于党和人民的利益之上，追逐金钱，贪图享乐，以权谋私，腐化堕落，进而败坏了党风和社会风气，给党的事业带来了极大的危害，这些都要引以为戒。讲廉洁奉公，要做到“慎独”、“慎微”、“慎始”。慎独就是在无人晓、监督的独处情况下，恪守信念，严于律己，克勤克俭;慎微，就是防微杜渐，注意从小事和细微处，砥砺名节，严要求，小节不保，大节必失;慎始，就是时刻警惕一事之始，一事之初，彻底摒弃那种“就这一次，下不为例”的思想，做到是非分明，警钟长鸣，不越雷池，视“初”为高压线，死守自己的第一道防线，永葆廉洁本色。

共青团团委开展作风建设年工作总结

2010年以来，临西团县委按照县纪委、机关作风年办公室的统一部署，结合团县委工作实际，从1月至5月底，团县委集中开展了机关作风和制度建设的各项工作。半年来，在机关领导的高度重视下，团县委机关干部以饱满的政治热情和良好的精神状态积极参与了此次活动。从总体上看，整个工作进展很顺利，成效比较明显，达到了预期目的。现将工作情况汇报如下：

一、基本做法

为搞好此次机关作风建设，团县委严格按照校机关作风年的统一部署和具体安排，精心抓好各个阶段的工作落实，做到要求明确，全面开展，确保活动顺利进行。

（一）搞好思想发动，注重学习提高。团县委高度重视此次作风年建设活动，专门召开机关干部座谈会，向每位机关干部传达县委、县纪委的文件精神，并在全体干部中开展研讨，商榷本单位机关作风年活动的方式方法，从而行之有效的开展活动。团县委把每个周一下午定为机关学习活动时间，全体机关干部参加，通过每位机关干部轮流讲课的形式，多方面学习、领会相关文件精神，进行机关作风建设以及业务知识培训的方面的交流，收到了良好的效果。

在集中学习与分散学习过程中，又进行了多次讨论，进一步明确了这次作风年活动的目的、意义和要求，对全心全意为人民服务的根本宗旨有了深刻的理解，增强了实践科学发展观重要思想的自觉性，收效显著。

（二）联系实际认真调查，广泛听取意见。

为了切实做好机关作风年活动的相关工作，团县委统一安排，结合单位内部的作风年建设活动实施意见，组织了集中、分散多种形式的对照查摆，开展了批评与自我批评的会议，专门召开了支部民主生活会，进行了思想发动、提高认识、统一思想，明确做法；在专门召开的直属团干部座谈会上，团县委在全县基层团干部中征求了针对团县委及领导班子工作作风、生活作风、学习作风等三方面作风建设的意见和建议，在调整听取和梳理基层提出的意见和建议的基础上，进行了座谈交流、个别谈话等方式查找各方面存在的不足，把基层和群众反映的意见和问题进行了整改，随后还向全体团干部公布了整改和提高后的情况，创建了团县委机关作风年活动的良好开局，并从党性党风的高度找差距，挖根源，达到了既弄清思想，又团结同志，从而找到解决问题的途径，在临西共青团系统中营造了团干部共同加强机关作风建设的融洽氛围。

（三）拓展多种载体，巩固“作风建设”成果。

为切实做好机关作风年建设，取得实效，团县委在机关作风年建设过程中，始终坚持边学边整，边整边改的方针，不断拓展活动载体，通过不同形式的内容，反映机关作风年建设成果。

为提高机关干部在公文写作、信息报送等方面的能力，团县委在不同阶段的党支部学习会上，分别请县委督查室、信息科、秘书科的领导对公文写作进行专门的辅导，形成保持党员先进性教育长效机制，临西团县委机关党支部不断丰富学习方式，加强对支部党员的教育培训，努力提高党员的个人综合素质，形成了“党员讲党课”、“读书笔记交流”等学习机制。

团县委积极响应党委号召，为加强党员的党性教育，进一步强化为人民服务的理念，在年初开始为支部每位党员过“政治生日”—个人入党纪念日，通过重温入党誓词、回顾入党经历、谈体会讲做法等多种形式，充实党员组织生活，巩固机关作风年建设成果。

团县委还组织机关干部赴清河、威县等县进行青年作风建设交流活动，了解兄弟区县在党员先进性教育、组织学习机制、机关作风建设的先进做法，并进行深入的学习与交流，进一步提高机关内部建设良好工作、学习、生活作风的热情。

同时，在活动、交流不同形式中查摆出来的问题和反馈意见，团县委都进行了及时的整改，一时不具备条件整改的，也做出了安排，着重抓好制定作风年建设的方案和措施，建立完善制度，通过制度和机制来规范工作行为，提升管理水平。

二、主要收获

通过“机关作风年”建设活动，团县委较好地克服了进行教育过程中容易产生的厌烦情绪、无所谓情绪、应付情绪，端正了作风建设态度，振奋了精神，使团的工作在态度、作风、风气方面发生了变化。主要表现在：

（一）是思想作风端正，机关干部之间更加团结。团县委对上级指示从不打折扣，始终与上级保持一致，在开展批评与自我批评之后，更加团结，增强了战斗力。

（二）是注重理论学习，学习气氛更加浓厚。不仅在机关内部形成了学习机制，团县委还积极参加上级党委、同级组织之间的理论学习、业务培训等活动，每周一下午的支部政治理论学习自机关作风年建设活动开展以来，一直坚持，工会工作人员正在从“要我学”中转化为“我要学”，完成了学习笔记和体会文章。

（三）是作风正派，廉洁自律。参加保持勤俭持家的优良作风，在经费使用上做到认真细致，在团县委的各种活动中用最少的钱办最大的事，为广大青少年办好事、办实事。

（四）是工作作风扎实，吃苦精神更强。在人员少，任务重的情况下，靠扎实的工作和吃苦精神，各项工作都取得了较好的成绩：组织开展青年志愿者宣传活动、关心务工青年子弟座谈、家乡文化大搜索、希望工程工作深入开展、青年思想状况调研、未成年人保护宣传、纪念建团87周年表彰大会、庆“六一”儿童节活动等。目前，团县委机关干部间团结、作风扎实，对工作敢抓敢管，学习作风浓厚，内部管理制度完善，工作态度，作风得到了全面改善。

共2页，当前第1页12

“群众富不富，关键在支部；支部强不强，关键在班长”。能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。

在首期整组中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”、“育人”、“用人”三步棋，努力把整组工作引向深入。

选人——围绕支书建班子

我县首期整组的共有30个村。为了确保整建任务圆满完成，在工作部署和指导思想上，我们突出支部班子这个核心和支部书记这个关键，主要抓了以下四个环节。

——坚持标准定调子。

首期整顿的后进村中，班子涣散软弱，缺乏凝聚力，工作拖后腿的有13个；领导班子成员不团结，工作配合不力的10个；班子不健全，主要领导成员缺额的7个。组织整顿一开始，县委明确提出了选用支部书记的三条基本标准。一是公道正派听党话；二是组织领导有能力；三是没有问题受拥护。依据以上标准，我们首先依据“看本质，看主流，看实绩”的原则，对全县30个整组村的152名村级干部进行了民主评议，积极开展思想整顿，确定出了稳定提高的14个村级班子；其次，坚持“不手软，不推诿，不回避矛盾”的原则，坚决不搞“凑合班子”、“拉手班子”，对剩余16个村中只占位子、缺少点子、四平八稳、工作平庸的软班子和长期搞内耗、工作不协调的散班子和只拿补贴、不干工作、把公事当作捎带事的懒班子以及以权谋私、多吃多占的贪班子及主要领导成员缺额、工作瘫痪的瘫班子，果断予以调整。

——拓宽视野选苗子。

在工作实施上，我们改变过去在农村“一把手”选拔上，“找些人谈谈”、“几个人议议”的考察方式，坚持“不画框框，不戴帽子，不任人唯亲”和“条件公开，提名公开，评议公开，选举结果公开”的原则，坚持群众路线，拓宽选人视野，从复退军人、回乡青年、乡镇机关和企业、农村专业户及农民技术员等多渠道中筛选，真正把在改革开放中成长和成熟起来的优秀党员骨干选拔到村级领导岗位上来，全力选准和配备能够总揽全局的支部“一把手”。降帐镇的街子、春光等村，为找一个好苗子，镇党委领导和工作组分别三进省城，三上太白，动员邀请在外搞建设的能人回村任职。法门镇南佐村工作组，与镇党委紧密配合，向全村党员和群众代表发放百余份征求意见书，充分依靠群众，民主推荐书记候选人。视野的扩大，为选准支书人选创造了条件，也为选举奠定了基础。

——严格程序搞选举。

在整组初期，我们参照有关章程、条例，及时出台了《关于村级组织设置及其有关问题处理的意见》，对村级组织设置、干部配备、职能职责、选举程序和干部报酬等，提出了规范性的意见和要求。班子建设中，我们坚持程序，依照组织章程办事，选出的新班子，普遍得到群众信任。召公镇袁新村，村情比较复杂，派性斗争严重，利用小字报互相攻击。在组织整顿中，工作组严格履行有关程序，积极稳妥地选出了能为群众谋好事、办实事的新的支部班子。

——着眼长远抓后备。

为了有效解决目前农村党员老化现象和村干部难选的问题，县委要求各工作组，在整组期间，每个村支部培养7~10名入党积极分子，对符合入党条件的积极分子，及时吸收到党内来，按照1：1的比例，与乡镇党委配合，建立起村级干部后备队伍。各工作组以此为整组工作的主要任务之一，着眼长远抓后备，积极主动搞发展。据统计，全县30个村，在整组期间共培养入党积极分子271人，建立后备干部队伍187名。与此同时，工作组帮助村支部，落实发展责任，形成了基层党员干部队伍发展的良好机制。

育人——解放思想换脑子

随着建立社会主义市场经济体制实践活动的深入，农村党员干部旧的思维模式和工作方法越来越不适应经济发展的需要。为此，县委在抓好“选人”的基础上，下大力气狠抓村支书特别是新上任支书的教育培养工作，以提高他们的工作能力和政策水平。一是充分发挥县乡党校的作用，对整组村支部书记集中进行党的方针、政策和建设有中国特色社会主义理论的教育，引导他们解放思想换脑子，带动本村经济快速发展。二是建立领导谈话制度。县委提出，乡镇党委主要负责同志，针对整组村支部书记在发展思路、工作方法、领导艺术和工作作风等方面的实际，坚持同他们谈心，交流思想，帮助解决思想问题和工作上的具体困难。三是分类指导，重点培养。举办支部书记读书班、座谈会、现场经验交流会，重点培养其驾驭全局、统揽整体工作的能力。对能力强、工作方法欠妥的通过教方法、教思路，帮助提高领导水平；对有群众基础，但缺少致富本领的，帮助学技术、理思路，提高发展经济的能力；对缺乏闯劲，工作疲软的，通过“结对子”、“走出去，请进来”的办法，帮助解放思想，振奋精神，不断创新；对主流是好的，但存在弱点和失误的，则通过支部班子民主生活会，开展批评与自我批评，帮助其克服不足，努力工作。

在培训方法上，努力做到四个结合：即形势教育同实用技术培训相结合；集中学习与电化教育相结合；培训学习与外出参观相结合；教思路与教方法相结合。通过多种形式的学习培训活动，新班子很快进入角色，老班子有了新的起色。南阳乡坊村、建和乡墩底村、城关镇扶乾等村支部，通过培训，进-步解放了思想。村支部班子围绕本村苹果、辣椒和笼养鸡等骨干项目，树立大市场，大流通观念，带领群众努力发展规模经济，形成了一条能够发挥各自产业优势的致富路子。

用人——明确职责压担子

在整组中，我们一方面要求驻村工作组长按整组的“五个好”目标全面完成整组任务；一方而又积极创造条件，让支部书记放手工作，不断激发村支部一班人努力进取的积极性。涉及班子调整的，在班子调整完后，县委根据新时期农村工作的任务和特点，及时明确了村党支部书记的五条工作职责，即：抓经济，带领群众致富奔小康；抓支部，发挥其在村级组织中的核心作用和战斗堡垒作用；抓干部，建设好村组两级干部队伍；抓党员，发挥其先锋模范作用；抓思想，建设一个好的村风民风。以此来规范基层支部书记的行动。

在此基础上，要求乡镇党委对支部书记制定严格的考核标准，凭政绩用干部。一是考核经济发展水平，看致富奔小康实施情况和人均纯收入增加幅度；二是考核党支部的战斗力、凝聚力，看两支队伍建设和两个作用发挥情况；三是考核思想作风建设，看能否廉洁勤政，为群众办实事；四是考核精神文明建设，看有无打架斗殴、赌博、偷盗等违法乱纪行为。

在明确职责、严格考核的同时，工作组还注意引导支部书记正确处理好四个关系：一是支部书记和支委的关系。使其明确在支委会重大问题的表决中，支部书记与其他支委享有同等的一票，支部书记起着组织、主持的作用。二是支部书记和党员的关系。支部书记有定期向党员大会报告工作的义务，自觉接受党员监督。三是支部书记与村干部的关系。村干部有为支部书记提建议的权利，支部书记要善于采纳合理化建议。四是支部书记和群众的关系。支部书记要能够倾听群众意见，走群众路线。

通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少整组村支部书记提出要“任职一届，致富一方”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型。

2016年县卫生局党组建设工作总结范文

各支部（总支）

年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的xx届四中全会和总书记总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结

一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动

局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记，积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点，合理安排自学时间，主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况，把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，加快推进卫生事业科学发展，带着问题加强针对性学习。围绕《中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，局党政班子成员分别主讲，展开讨论。 月份，我县遭受 年一遇的特大洪涝灾害，我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部（总支）开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动，进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识，充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况；派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个，其中，外送合格水村1个；检查就地取水村14个，其中，消毒饮用水6个村，检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次，检查灾民安置点饮食点23个，检查灾区食堂和餐饮单位148个；派驻村卫生监督防疫人员52支，共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动，共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。

二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作

局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织 “五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题，采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。

年 月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动，并召开座谈会。

徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产；二要科学谋划，统筹安排；三要合理合法，注重实效；四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公开要到位。二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、要”的思想；要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸实施。

随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡（镇）卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。

通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一认识，联创共建；充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同打造新农村建设工作新局面。

三、深入推进卫生行风建设，切实提高群众满意度

局党委深入学习实践科学发展观，始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本目标，在 月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会，深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》（沙政〔〕151号）精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署，提高认识，统一思想，加快实施医药卫生体制改革，为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动，促进医疗质量和服务水平的快速提升。即：比学习，促学术氛围形成；比技能，促业务水平进步；比爱心，促服务态度改善；比规范，促医疗质量提高；比管理，促绩效全面提升。倡导学习，广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题，深入开展了优质服务活动，努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。

四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败

月 日下午，局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责，严格遵守财经纪律，加强资产管理，建立财产档案，同时，加强内部审计，及时发现财务管理中存在的问题和漏洞，保证资金规范运行。通过对典型案例的分析，要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。

五、加强对医疗机构监管，严厉查处违纪行为

局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强医疗收费各个环节的监管，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训，举一反三；切实加强医院管理，加强职工教育；持续深化医德医风建设，时刻牢记医务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。

六、规范卫生行政权力运行，完善监控机制建设

局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》，按照“职权法定”的原则，对行使的所有卫生行政权力进行全面清理，共保留行政职权97项，其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果，编制了《县卫生局（卫生监督所、妇幼保健院）行政职权目录》，并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点；一项权力由几个科室共同行使的，列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室（各医疗卫生单位）廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认真执行“律己”的要求，又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则，相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程图，并作为固定的运行标准纳入预防规则，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控， 一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）及廉政风险等级高的权力的行使，必须由局党委集体讨论决定，并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内，把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开，实现权力运行的动态监控；对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位（科室）在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后，对权力运行状况进行自我评价，并针对问题提出改进建议。同时，及时把办理结果告知当事人，并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位（科室）在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权，建立权力行使过程各环节的情况记录，定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力，由局领导、局纪委重点进行实时监控；对b级权力，以单位（科室）为主进行风险防范，局纪委定期进行检查；对c级权力，由岗位责任人进行自我防范，局纪委和单位（科室）不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程 和结果监控，以及分级监控等，并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题，及时向权力行使的当事人发布预警信号，并采取应急措施，努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表，把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息，对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估，分析研究新的风险，修改完善预防规则，及时改进监控办法，确保监控机制建设工作不断完善提高。

七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移

今年 月份，局党委在 个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所，依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。

八、扎实推进党风廉政建设责任制

局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部（总支）坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，突出 “一岗双责”，落实党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。

九、健全完善党建工作目标责任制

局党委全面落实党建工作考评制度；坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度；加强流动党员的教育管理；进一步规范了党费收缴工作。各支部（总支）认真履行抓好党建工作的政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面；定期召开支委会研究党建工作；加强“党建带三建” 制度，充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用，更好地服务和谐社会建设。

2011年低年级党支部建设工作计划

新的一年，新的气象。在上学期末，我们低年级党支部吸收了6名预备党员，为我们低年级党支部注入了新的活力。2010学年已经开始，现制定本支部2011学年工作计划如下：

一、思想政治方面工作方面

继续贯彻马列主义，由毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，以及科学发展观构成的社会主义科学理论体系。开展“民主生活会”、“读书会”、“电影会”学习红色经典著作。提高我支部全体党员的党性修养。今年我校也将成为第二批学习科学发展观的院校，届时低年级第二党支部将会以多种组织生活会的形式落实学习要点。

二、抓好机关支部的日常工作

(一)、坚持党的七项组织生活制度：会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。

（二）、继续做好发展党员工作，发展党员工作要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。做到成熟一个发展一个，对发展对象广泛听取党内外同志的意见。按照党员标准，做好对入党积极分子的培养、教育和考察工作，使那些作风正派、团结同志，在群众中有威信的优秀积极分子吸收到党内来。

（三）、积极做好基层经常性的思想工作，坚持思想汇报、思想情况分析、检查讲评“三项”基本制度，积极开展谈心活动、互助活动、评比竞赛、讲学传统、共教共育等形式多样的活动。

三、组织建设方面

(一)要继续深入贯彻两个《条例》和《实施意见》，配强学院党支部，不断巩固规范化党支部创建活动成果。

(二)提高党支部的自主活动能力，丰富党支部活动形式、内容。发扬廉洁自律，艰苦奋斗精神；开展民主评议党员活动，不定期地与党员进行思想交流，及时了解掌握党员的思想情况。

(三)做好党员发展和培养工作，在严格把好党员入口关的前提下，争取优秀干部向党组织靠拢，做好入党培养对象教育培训引导工作，建立党员和非党人员的结对帮扶关系，发展和壮大党员队伍。

四、支部发展方向

低年级第二党支部，作为刚刚建立的支部，没有积累什么支部材料，针对于“校十佳优秀党支部”的评选活动。11年我们会积累更多的支部活动材料，争取能获得此项殊荣。同时也是给支部各成员一个明确的奋斗目标。

对非公领域党建展开建设五篇

中国共产党不愧为中华民族的脊梁，不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导，我们的事业才能走向胜利辉煌。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

在锦州市，企业出资人(负责人)是否支持重视党建工作被列为推荐“两代表一委员”、评先评优的前置条件。“我们曾对申报‘两代表一委员’、优秀民营企业和优秀民营企业家人选进行逐一核查，取消了3名人选的资格。有的民营企业家感慨‘以后，我们还真不能不把党建当回事儿了。’”2月11日，锦州市委组织部相关负责人对记者如是说。

非公企业党建工作是一个全新课题，没有成熟理论和可资借鉴的经验。面对非公企业和社会组织存在的“党组织难设置、党建制度难落实、队伍作用难发挥”难题，锦州市创新工作机制，多措并举，逐一破解，亮出令人刮目相看的成绩单。目前，锦州市有非公企业20xx多户，社会组织700余家，党组织应建尽建。对未建立党组织的，通过选派党建工作指导员、组建群团组织开展工作等方式，实现党的工作全覆盖。

明确工作职能，破解“抓不住”问题

针对以往对非公领域党建工作重视不够、管理缺位等问题，锦州市成立了由市委书记、市长任组长(双组长)，30名市直单位“一把手”任组员的领导小组，出台了实施意见，建立了领导包保、定期调度、情况通报、督导指导、考核奖惩等制度，并成立了市民政局社会组织党委、市工商局非公有制经济组织党委、市教育局民办教育党委和市卫计委民办医院党委，明确工作职能，细化职责任务，配备专职人员，构建以市县两级非公党建机构为主体、以四个领域党委为依托的纵向到底、横向到边的党建工作新格局，解决“谁来管、怎么管”的问题。

同时，锦州市持续加大对非公领域党建工作的投入力度。出台《关于落实非公有制经济组织和社会组织党建工作经费的实施意见》，将非公领域党建经费按每名党员每年80元标准纳入财政预算，抓好为新建党组织提供启动经费、党费全额返还、党建工作经费税前扣除等政策落实，着力解决党组织开展活动缺经费、少场所等困难。

锦州阳光能源有限公司成立于20xx年，是东北地区最大的集科研、生产、销售为一体的高新技术光伏制造企业，现有职工3400人。按照锦州市委要求，公司建立了党委、分公司党支部和车间党小组三级组织架构，选好配强20名基层支部委员，进一步明确党建工作主体;设立了党群工作部，配备1名专职党群工作部部长和1名专职党务工作人员。现在公司从产品研发、经营管理、企业决策的各个层面，都把加强党的领导与完善公司管理结合起来，推行党组织领导班子和管理层交叉任职，公司党委5名成员中有3名进入高管层，形成了适应企业工作开展的党组织领导体系，党建工作真正成为企业发展的推动力量。

“在企业经营过程中，我们充分利用党建制度优势，落实民主集中制，推动企业科学发展。如，建立了周双例会制度，加强党组织与企业管理层的互动交流，做到生产与党建相辅相成;引入OA管理软件系统，把企业管理的方法和理念导入党建工作中，提升了党建工作规范化水平， 确保了生产经营和党建工作齐头并进。”公司党委宣传委员陆璐说。

锦州万得集团按照市委要求，完善了包括党员花名册、党费收缴记录等基础档案体系，在新办公大楼里设立了党群活动室，200平方米的活动室里既有集团党建工作成果展示，也有各种党建读物。“集团党委以此为阵地，定期组织党员开展党性教育、理论学习、民主生活会，帮助党员职工加强政治修养，不断提升综合素质。几年来，这里开展各类党建活动50余场，参与的党员和入党积极分子达千余人次。” 集团党委副书记尚嘉说。

延伸工作触角，破解“抓不实”问题

随着非公有制经济快速发展，非公企业党建工作一度出现滞后状态，每月收一次党费、每年组织一次参观旅游似乎成了大多数非公企业党建工作的全部。

锦州市委在实践中感到，这些年非公领域党建工作之所以存在无处着力、抓得不实的问题，根本原因在于触角不长、底数不清、出资人重视不够。因此，必须延伸工作触角，把根须深扎下去。市、县两级全部成立非公党工委，7个省级以上产业园区全部成立专门工作机构，119个乡镇(街道)和园区全部成立综合党委进行兜底管理，35个党建工作指导站全部履行非公党建工作职能，使基层党组织接长了手臂、延伸了触角、激活了神经末梢，实现党的组织和工作全地域、全领域、全要素、全时段、全功能有效覆盖。

锦州经济技术开发区是我省沿海“五点一线”战略中的重要一点，是领跑锦州经济发展的火车头。目前，园区已入驻非公企业83户。

在锦州经济技术开发区党工委，记者了解到，他们将83户非公企业全部纳入台账，并在党组织组建上，采取以上率下带头建、机关帮扶对接建、综合党委兜底建、指导站深入延伸建等方式，形成合力抓组建的工作格局。目前，纳入台账的83户非公企业，已全部单独建立党组织。与此同时，以强化教育培训为切入点，重点加强非公企业出资人、党组织带头人和党建指导员队伍建设。

办实事、解难题是园区抓好非公党建的落脚点。锦州经济技术开发区党工委为企业搭建了培训、就业、服务、交流“四大平台”。精心设计了“送法律进企业”“机关企业结对共建”“送人才进企业”“培训大讲堂”“百个支部对接百名学子”“一月一主题”等六大载体活动。其中，“机关企业结对共建”活动效果显著，目前，结对党组织已联合开展党建活动90余次。

细化工作标准，破解“抓不好”问题

非公党建不好抓、抓不好，这个问题怎么破解?锦州给出的答案是细化工作标准。

20xx年，锦州市委创新出台了“1+8”基层党组织规范化建设系列文件，将非公领域基层党建任务细化为6大项30小项，并严格按照标准，通过指导帮带、考核评比，在全市打造了130家规范化建设示范点。

“自市委下发规范化建设‘1+8’文件以来，公司党委累计投入资金17万元，建设了达到‘七有’标准的多功能党员活动室，实现了组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出的六大目标。” 锦州阳光能源有限公司党委宣传委员陆璐说。

锦州市委还探索实施内选留任、外聘选任、回请能人委任、协商委派兼任、党政机关派任的“五任”模式，把党组织书记选优配强。采取市、县领导“专题专门”理论教学、走出去“实地实景”现场体验、请进来“真人真事”互动研讨等形式，对全市1400余名非公企业党组织书记、党员出资人、党务工作者进行专题培训，提升其工作能力。

锦州经济技术开发区党工委在规模以上企业中实施内部定岗培养、外部返聘能人相结合的模式，选优配强企业党组织负责人。把发展党员作为激发企业后续动力的重点，严把发展党员推荐关、考核关、表决关、审查关，着重将年轻有为、进取心强的经营管理者、科技人员和骨干员工吸收到党组织中来。

着眼破解非公领域党组织开展活动不经常的难题，锦州将每月第一个周五确定为党员活动日，坚持一月一主题。市、县、乡三级领导带头深入所联系企业，与党员共同过组织生活，强化制度约束，养成习惯自觉，增强了党组织的凝聚力。锦州万得集团党委书记曾庆东说：“党员活动让职工与领导之间关系更紧密，企业氛围更和谐。”集团一名工人师傅由于身体原因，干计件工作收入很少，很难维持家用，苦于集团工作要层层汇报的规定，其问题一直没机会向领导反映。然而，这名师傅是党员，在一次组织生活会上，他向曾庆东提出自己的困难，在党委的帮助下，他调换了岗位，收入增加了，工作也更积极了。

在万得集团，有100个“党员先锋岗”，100名党员公开亮出身份，接受群众监督。青年党员张洪是一名优秀的铣工。自从他的铣床被定为“党员先锋岗”后，他心中的责任感更强了。车铣一个工件需要不断更换工件位置，耗时费力，为此，张洪不断改进工艺，总结出一套“定位工作法”，大大提高了工效。通过先锋岗活动，万得集团切实增强了党员的宗旨意识、责任意识，有效发挥了党员的先锋模范作用，调动了职工的工作热情，为集团生产经营提供了强大动力。

不仅如此，丰富多彩、各具特色的党日活动，也在集团14个支部有声有色地展开。帮扶孤寡老人、探访留守儿童、举办技能大赛、开展文体活动……集团党委通过阵地建设，用先进文化潜移默化影响80后、90后职工，防止他们思想道德滑坡。阵地建设有效地提升了职工的忠诚度，职工们舍不得离开，愿意在这样的氛围里工作。

【党委党建范文】二

“我们依托115个社区服务中心、861个村庄，利用现有村级文化大院、党员活动室等场所进行改造升级，建立了市、镇街、村居三级新时代文明实践中心、实践所、实践站，实现了城乡新时代文明实践中心网络全覆盖，群众步行20分钟就可到达。”青岛莱西市委书记庄增大对记者说，在这些距离群众最近的“点”上，由百姓当主角，让百姓走到宣讲舞台中央，已成为莱西实践新时代文明的重要载体。

春节前后，记者来到莱西市，走访三个演出现场，零距离感受在家门口“说唱”的魅力。

1.成立诗社，把“门外汉”教成诗词学会理事

“家教、家风对一个人的影响深远。《三字经》里说：‘昔孟母，择邻处’，讲的是孟母三迁……”2月10日，农历正月初六，在莱西市水集街道北庄社区的诗社里，二十几位社区居民围坐在曲崇太周围，听老人讲传统经典，最小的听众只有两岁。

北庄民风淳朴、崇文爱诗。北庄社区新时代文明实践所适应村民需求开设了诗词讲习班，由村“颐乐诗社”社长曲崇太不定期教授村民诗词歌赋、讲传统美德故事、诵读国学经典。曲崇太告诉记者，诗社已由创立初期的几个人，发展到现在正式成员几十人，慕名而来学习国学的其他社区的居民也是越来越多。

“我们就住在前面这栋楼。”半个小时的讲课结束后，站在诗社门口，抱着外孙的曲秀华向记者指了指自家位置。她告诉记者，自己经常带着小外孙过来听课，小外孙虽然才两岁多，但耳濡目染，现在经常主动要求到诗社听课。

42岁的李先松学理科出身，用他自己的话就是“从没想到会和写诗扯上关系”。有一次偶然听曲崇太讲古代诗歌，让他突然对中国传统文化有了兴趣。由此，李先松由一个“门外汉”，逐步掌握了写诗作词的要求，如今他已经成了莱西诗词学会的理事。

“社区整体氛围越来越好。”北庄社区党支部书记曲志告诉记者，一个明显的判断依据是：社区之前成立了专门对社区矛盾纠纷进行评议和调解的中心，如今这个中心很少有前来申请调解的居民了。

2.九旬宣讲员，多讲一点让年轻人勿忘历史

“这条胡同我们叫‘八路胡同’，因为当年胡同里共住有8户人家，其中5户中的7个人参加了八路军，从这里走上抗日道路，有5人先后牺牲。”

春节前夕，在莱西市马连庄镇河崖村东侧一条百米长、南北向的胡同里，90岁的刘典章向来自青岛地铁集团的40多位青年团员讲述了马连庄镇的烽火岁月。

刘典章所在的马连庄镇，被誉为“胶东小延安”。抗日战争、解放战争时期，更是涌现了许多可歌可泣的英雄故事。这里曾是山东省第一个独立的地方红色政权胶东行政公署、胶东地区第一个“新华书店”和“八路胡同”所在地。每逢节假日，会有许多市民、游客慕名而来。刘典章告诉记者，抗日战争时期，他还是一个少年，但那时整个村子的抗日精神，他至今难忘。“1941年2月10日，因伤复员回乡、任自卫团团长的刘璋被敌人搜捕，当时正值村民刘恭的母亲去世，为保护刘璋，刘恭让刘璋穿上孝衣，假装孝子，在村民的掩护下顺利脱险。”因为亲身经历，刘典章记下了许多生动的情节，“我总是想多讲一点，让现在的年轻人尤其是孩子们勿忘历史。”

身边人讲身边事最能打动人心，为了提升文明实践效果，莱西市统筹关工委、教育、民政、文化、科技等部门力量，组建了政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践“人才库”，涌现出一大批活跃在一线的百姓文明实践讲解员。

3.家门口演出，居民捏着馒头边吃边看

“喜鹊叫喳喳，齐把婆婆夸;婆婆心态好，兴趣不单调……”正月初八，莱西市水集街道永兴街社区新时代文明实践所，伴着清脆的竹板声，《媳妇夸婆婆》正在上演。在演出现场，记者看到有的居民午饭还没吃完就被节目吸引，捏着馒头就从家里跑了出来。

“节目都是宣讲队自编自演的，老百姓喜欢。”在一旁观看演出的永兴街社区党支部书记、社区主任王守全说，这支叫“快乐兄妹”的宣讲队由王桂兰、王瑞英、刘海军、于凤英、左爱民等四女一男“组合”，长年活跃在基层，每年为群众演出自编自排自演的快板、小品等节目100余场，传播党和政府的方针政策，成为水集街道社区文明实践中心的“招牌节目”，演出场场爆满。

“我们聚在一起，就是想用自己的文艺特长，到百姓中间，宣讲党的好声音、弘扬社会正能量。”宣讲队成员之一、62岁的王桂兰告诉记者，“快乐兄妹”一路合作以来战果丰硕：在“共筑中国梦，唱响中华情”20xx年全球华人春节联欢晚会优秀节目评选中获得过金奖，还获得了全国优秀艺术人才奖章。他们编创的天津快板《婆婆跨媳妇》《喜迎十九大，盛赞家乡新变化》，大型歌舞《山丹丹开花红艳艳》，合唱《在希望的田野上》等节目特别受欢迎。

“为老百姓宣讲要把握好4个字：精、准、通、透，关键在于引起大家的共鸣。”王桂兰说，这种在街头巷尾“见缝插针”的演出形式，能轻松地起到潜移默化的作用。20xx年，他们会自创编排更多“接地气”的节目，传播“家国”好声音。

【党委党建范文】三

【基层实践】

“没想到社区会出现这种带有老成都韵味的市集。”日前，家住成都高新技术产业开发区沙子堰东巷的周女士说，晚饭后带着孩子跟爸妈下楼逛“芳草·玉林市集”成了她的别样生活方式。在这里，她重新找回了童年时逛夜市的乐趣，也感受到了党建引领城市基层治理所带来的实实在在的好处。

沙子堰中巷离歌曲《成都》中的“玉林路小酒馆”仅有几百米距离，时尚气息浓厚，是成都城市文化的一个代表地。20xx年以来，该社区充分发挥区域大党建工作平台优势，通过实地调研、征求党员群众意见、座谈走访、发动辖区单位和商家店铺参与等形式，调动辖区企业单位共同参与建立“芳草·玉林市集”，每月一次集中展销瓶中沙画、挂毯编织、鲜花饰品等各类原创手工制品，把“玉林西路—沙子堰中巷”打造成充满老成都记忆的特色老街。

党建引领城市基层治理，成都高新区坚持“大党建、大联动、大服务”理念，以园区、街区、社区“三区联动”举措积极破题，促进社区治理迈向了更新境界、社区品质迈向了更优层次、居民生活迈向了更高水平。

党建、产业“同频共振”，党组织凝聚力不断增强

在成都高新区，高新技术企业不断聚集，创新活力迸发，人才吸引力与日俱增。随着非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人口大量流入，给城市基层党建提出了新课题新任务。

“我们构建起以立体织网为特色的组织联接体系。”成都高新区相关负责人介绍，在传统领域，横向组建街道“大党工委”、社区“大党委”，纵向构建“区—街道—社区—小区—楼栋”五级组织联动体系，促进党的组织体系向微观延伸;在新兴领域，推动成立“交子驿站”等13个园区综合党委，并依托产业链建立10个行业(产业链)党组织，确保党的组织纵向贯穿于各行业、各领域。同时，成都高新区积极试点招聘党建指导员，下沉至重点园区、企业指导开展工作。

在创业者和企业云集的蜀都中心、中航国际中心，成都高新区设置了楼宇社区工作站和党群服务中心，整合周边多个活动场地，实现服务站阵地、活动场地“一室多用、一片区多楼宇共享”，并将党建、人才交流、就业、法律等服务下沉，由楼宇工作站“接单”、街道党工委“回复解答”，为楼宇及周边企业等提供服务。

党建引领发展、服务发展，党的凝聚力不断增强。20xx年，成都高新区辖区内有104家企业单独建立起党组织，45家非公企业着手筹建党组织，二十余家企业的多名高管积极向党组织靠拢，实现了党建、产业“同频共振”。

有效整合资源，把组织优势转化为治理和服务优势

成都高新区经济发展迅速，生活节奏快。如何将商业发展与居民生活需求有机结合，让居民们在社区享受优质的服务、便利的生活?桂溪街道永安社区进行了积极探索。

20xx年4月14日，一场汇聚了不同商家和居民的社区互动活动在永安社区举行。不同的商家联盟在活动中展示着自己的风采：医药联盟手把手教学，让“社区小小医生”们学习测血压、量体温等基本医疗知识，为社区居民的健康保驾护航;金融联盟带领“社区小小银行家”们学习金融知识，让家庭理财从小做起……此次活动加深了社区居民与社区商家的交流，形成了一个商、户全方位交流的大型社区资源平台。

永安社区常住居民3.1万余人，是集高档商住楼盘、大型企业、金融机构、机关事业单位于一体的新型城市社区。这些单位虽然同在一个社区，但彼此之间少有直接联系。成都高新区组建的街道“大党工委”、社区“大党委”和五级组织联动体系，不断丰富协商共治、服务联动等组织联结载体，有力促进了资源整合。

据统计，高新区构建以共建共享为特色的治理联动体系，召开各类区域联席会议，推动社区党组织与驻区单位签订服务项目书309个，梳理“双向领办”服务项目清单250余个，把党的组织优势有效转化成了治理和服务优势。

建强社区党组织战斗堡垒，推动工作重点向基层下沉

20xx年11月19日，随着肖家河街道兴蓉社区兴蓉北街1号院院落党支部的成立，街道159个院落实现党的组织100%全覆盖。党支部将健全完善院落细胞组织，充分发挥党员在院落治理中的作用。

健全完善“区党工委+街道党工委+社区大党委+小区(院落)党支部+楼栋党小组”五级组织体系，持续推动党的组织体系和工作重点向基层下沉、向微观延伸，是成都高新区探索党建引领基层治理的重要举措。目前，成都高新区已实现街道小区(院落)党的组织全覆盖。

几年前，兴蓉社区就开始探索构建院落党支部(小组)、议事会、院委会。社区将党支部(小组)建在院落，由党组织引导居民通过居民代表大会行使民主权利。兴蓉社区给每个院落制作了一枚“院落公章”，将亲属关系、婚姻关系、收入情况、就业情况、低保评议、住房保障申请评议等多种社区证明材料认证权限下放给院落议事会，同时还赋予院落收集民情民意、提议权、自治事务决议权等权利和义务。

脏、乱、差曾经是困扰肖家河街道的难题，为破解这道难题，街道积极引导居民主动参与社区建设和管理。比如，兴蓉社区坚持社区党委引领、院落支部主导，自治理念更加受到居民的认同，群众主体作用得以充分发挥，逐步形成了“小事不出院落，难事不出社区，大事不出街道”的格局。

建强社区党组织战斗堡垒，极大改善了社区的治理水平。截至目前，成都高新区已建成小区(院落)党组织443个，平均每个党支部服务24名党员。同时，20xx年升格23个社区党委，社区党的组织架构进一步细分优化，“兜底”功能进一步强化。

【党委党建范文】四

核心阅读

文山会海、材料报表、无谓考核，不仅无益于工作推进，而且挤占了干部抓落实的时间，导致工作空转、效率低下。为调动干事热情，山东日前召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，针对不担当不作为等问题，削减文山会海，构建奖惩体系，探索精准督查，让更多的干部深入一线抓好落实。

“美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。”2月11日，山东召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，吹响“一分部署，九分落实”的冲锋号。

“不能扑下身子抓落实，一切只能是‘空中楼阁’‘镜花水月’。”山东省委主要负责人说，要把蓝图变现实，就要把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，担当作为、狠抓落实。

减 负

精简会议文件，压减报表材料，让更多干部深入一线抓落实

“开个会，发个文，就算工作落实了，问题解决了。”有地方干部曾向记者吐槽，“这样的会议文件太多，挤占了真正落实工作的时间。”

山东下决心砍掉不必要的会议，精简文件，让干部从“文山会海”中解脱出来。今年，山东各级各部门会议数量将减少1/3以上，各级制发文件数量将减少1/3以上，各级简报将压减1/3以上，基层上报的报表材料一律压减一半以上。

山东提出，事关拍板定事、研究政策、解决问题的会议，要及时开，开精开好。不开没有实质性内容的会议。提倡开短会，不得要求无关人员层层陪会;提倡发短文，不发没有实质性内容的文件。不得将“全国”“全省”改成“全市”“全县”，制定出所谓的“新”下发文件，搞“上下一般粗”。文件要务实管用，原则上不超过3000字。

过度依赖材料报表调度工作，必然加重基层负担。山东规定，严格控制各种总结和报告，各级党委和政府每年除了按中央规定、省委省政府要求向上级报告工作外，其他一律不报。对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”，将倒查部门责任。今年3月底前，山东省直各部门要梳理近两年下发的政策性文件，责任不明确的，补充下发责任清单。今后出台政策性文件，一律逐条明确部门责任。

山东省委主要负责人强调，“抓落实的‘岗位’不在办公室、会议室，不在文件堆、资料堆里，也不在网络和微信群里。去哪里抓落实?基层一线!”问题要在一线发现，政策要在一线实施，工作要在一线推进。

山东省委决定，省委常委和副省级以上领导干部，每年在基层调研不少于2个月，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，掌握第一手情况。

领导干部要用“身影”指挥，不能用“声音”指挥。山东省市两级部门，凡有项目审批、资源管理、民生服务、社会治理等职能的，每月要有1周左右时间在一线，强化过程指导和服务。山东还将开通“省级领导直通车”“厅长直通车”，及时解决工作中的瓶颈制约。

激 励

构建奖惩体系，调动干事热情，大胆使用“李云龙式”干部

落实就要担当，干事可能会得罪人。有些干部遇到问题，往上交、往下压、往外推、往后拖，导致一些工作“空转”。

山东省委调研发现，现在，基层仍有“等靠要拖”现象，遇事“等”上级的意见，“靠”上面推着干，“要”条件讲价钱，能“拖”则拖，好像工作与己无关。

山东规定，对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。山东将探索创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等，对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，给予精神和物质奖励。

山东省委主要负责人说：“要大胆使用《亮剑》中‘李云龙式’的干部。这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导‘待见’;敢抓敢管、敢于碰硬，但容易‘得罪人’，直来直去、个性鲜明，可能会被认为‘不灵活’‘不成熟’。这类干部推荐时即使‘得票’不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，为山东多造就一些攻坚克难的闯将、干将。”

为此，山东从今年起，组织部门考察干部，要探索设置“落实力考察评价”项目，对善抓落实的干部，给予特别关注。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位和艰苦地区经受磨炼、表现优秀的干部，让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。

有些担当任事的干部，往往冲在前面，因无意过失绊倒了、摔了一身伤。按照“三个区分开来”的原则，山东建立激励干部担当作为的责任分担制度，不能搞“泛化问责”，绝不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。

考 核

改进督查方式，不搞“一刀切”，侧重考量重点领域、重点内容

对于河道治理、整治加油站等任务，有的地方把责任全部压给乡镇，而有执法权的部门只负责督导问责。针对这类现象，山东提出，落实责任要按照“权责一致”的原则，不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移，搞“降格落实”“悬空落实”，最后都压给乡镇和村居。今年5月底前，山东将制定出具体意见，完善主体责任清单和配合责任清单。

督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。比如，督查“双招双引”，不能只看签了多少协议或合同，要看到位资金、看项目开工率、看落地项目实物工作量。山东将构建创新“精准督查”机制，改进督查方式，克服督查表象化、无序化、多头化，从严控制总量，未经批准，部门严禁以党委政府名义开展督查，各类督查减少50%以上。

过去，有的县属于重点生态保护区，有的乡镇是纯农业乡镇，却同样考核工业项目、GDP增速。山东提出，考核重在看发展、看变化，以实绩论英雄，科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”。

山东对各市党委和政府综合考核，突出新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动、“三大攻坚战”等重点领域、重点内容。比如，“双招双引”专项考核，对象是16市书记和市长，前三名重奖，后三名约谈，连续落后要有说法;考核前三名的市，公务员优秀等次比例增加1个百分点，后三名降1个百分点。

据介绍，今年山东将推行“电视问政”“网络问政”，每周安排一名省直部门主要负责同志，公开向社会和群众答疑。省直部门和各市主要负责同志，每年初要对自己的本职工作、省里安排的重点任务，在新闻媒体上向社会作出公开承诺。

此外，山东还将针对不担当不作为“庸懒散”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等5个方面，开展专项整治。

【党委党建范文】五

在全国教育大会上强调，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。日前，在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出新的战略部署。第二十六次全国高校党的建设工作会议对全面落实党的教育方针，扎实推进高校党的建设和思想政治工作提出了新的要求。高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神与全国高校党的建设工作会议精神结合起来，与高校党的领导、党的建设和各项事业发展结合起来，努力建设让党放心的世界一流大学。

加强理论武装，铸牢信仰之基

曾指出，“理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上‘缺钙’”。历史和现实都告诉我们，建设让党放心的世界一流大学，关乎党和国家事业发展能否后继有人。要始终坚持把坚定理想信念作为首要任务，补足精神之“钙”，筑牢信仰之基。尤其要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学深悟透，增强学习的时效性针对性，将之作为检验自身政治立场、政治信仰的一把重要标尺，作为补钙壮骨、固本培元的一场党性洗礼，不断提升政治站位，坚定信仰信念和信心。

北京理工大学把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员领导干部思想理论武装的重中之重，精准开展理想信念教育，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。学校党委以思想自觉引领行动自觉，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在办学治校、立德树人的具体实践中。以深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神为契机，进一步强化党的创新理论武装，坚定政治信仰。在深化理论学习中提升政治站位，在应对复杂环境考验中保持政治定力，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署。做到知行合一、学思行统一，严格要求自己，以坚强党性和高尚品格肩负重大政治责任，在广大党员干部队伍中多带好头、勇作表率。

强化政治监督，全面加强党的领导

党的xx大以来，以为核心的党中央坚定不移推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，着力加强党中央集中统一领导，落实管党治党政治责任，实现党内监督和国家监察全覆盖。十九届中央纪委三次全会作出的一系列部署进一步昭示了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。

当前，对标新时代党的建设总要求，高校全面从严治党还存在一些问题和不足。如，存在党建工作责任层层衰减现象;党的政治生活还不够严肃、规范;基层党建工作不平衡，二级党组织政治核心作用发挥不充分，落实全面从严治党责任不到位;基本建设、资产投资、科研经费、合同管理、校办企业清理等存在管理漏洞以及贯彻落实中央八项规定精神不彻底等。作为高校党员领导干部，既要深化对全面从严治党重要性、紧迫性、长期性、艰巨性的认识，更要从改革完善制度安排入手，把高校党的监督工作做得更加科学、严密、高效，使高校各级党组织更加坚强巩固。

北京理工大学作为我们党创办的第一所理工科大学，在各个历史时期始终发扬红色传统，牢牢坚持党的领导，坚持办学正确政治方向，坚持不懈持续推进全面从严治党。新时代加速推进“双一流”建设，为学校事业发展奠定坚实基础，就要以党的政治建设为统领，进一步创新纪检监察体制机制，切实把党的制度优势转化为基层治理效能。

一是要牢牢掌握党对学校工作的领导权。全面把握新形势新任务新要求，以党的政治建设为统领推进高校党的建设各项工作，突出加强政治引领和价值引领;推动高校思想政治工作创新发展，构建全员、全过程、全方位思想政治工作格局，加强教师队伍师德师风建设，以钉钉子精神推动党中央各项要求落地生根。二是要围绕构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，以党内监督带动其他监督，不断凝聚监督合力。20xx年，北理工组建党委巡查办公室，建立健全纪检、监察、审计、巡察联合监督的工作机制，深化纪律监督、行政监督、巡察监督、审计监督、二级单位派驻监督相互协同的“大监督”工作体系。在“大监督”工作格局下，下一阶段，要进一步强化监督合力和监督效力的有效统一，以落实中央专项巡视和工信部党组专项巡视检查整改任务为契机，在全面从严治党各个领域见真招、动真格、求实效，写好巡视“后半篇文章”。三是做实做细监督职责，不断强化日常监督、长期监督相结合。模范执行党委领导下的校长负责制，坚持“集体领导、党政合作、科学决策”，努力建设“政治坚定、作风过硬、清正廉洁、师生信赖”的领导集体。贯彻落实好新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。

强化政治担当，推进一流大学建设

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，在高等教育领域深入推进全面从严治党，要把落脚点放在不断强化政治自觉和政治担当，履行好“培养人”和“办大学”的使命职责任务上，确保党的教育方针、社会主义办学方向一以贯之，把高校建设成为坚持党的领导的坚强阵地，建设成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。

20xx年以来，北理工党委不断加强和改进党的领导、党的建设，立足“坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系”三项基础性工作，着力打造风清气正的政治生态、崇尚真理的学术生态、和谐美丽的宜学生态，全力构筑德智体美劳全面培养相互渗透、相互融合的立德树人“大平台”，为一流大学建设构筑坚实基础。

一是坚持立德树人根本任务，以高度政治使命感谋划推动人才培养工作。把“培养担当民族复兴大任的时代新人”作为重大政治任务，牢牢把握在全国教育大会上提出的“九个坚持”和“六个下功夫”，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，建立健全“十育人”工作机制，巩固深化“大思政”工作格局，建设思想政治工作体系贯穿其中的高水平人才培养体系。强化青年学生思想引领和价值塑造，面向全校全覆盖开展“担复兴大任 做时代新人”主题教育活动;拿出实质性举措支持保障学生创新创业;抓好发展指导，以一系列有品质、有温度的举措办法构筑人才培养新生态。二是深化人才培养改革，打造以书院制为基础的高水平创新人才培养新生态。坚持“价值塑造、知识养成、创新实践”三位一体，全面实施以大类招生、大类培养、大类管理为核心的人才培养改革。推进专业体系顶层设计改革、人才培养模式改革、课程改革、创新创业实践改革、教与学激励机制改革以及管理体制机制改革。推行书院制，建成明德、精工、求是、睿信等9个书院，重塑课程体系和培养架构。实施“三全导师”制度，聘任德育、学业、学育、朋辈等导师1300余人，院士专家、书记校长、专任教师、管理干部、优秀校友等走到学生中间，开展各类导学活动，学校全员全过程全方位育人氛围更加浓厚。三是推进思想政治工作改革创新，筑牢思想政治工作“生命线”。强化思想政治工作与课堂教学、校史校情教育、社会实践、创新创业教育、学生党建及校外协同“六个贯通”，坚持开展爱党爱国和服务国家教育，本科以上层次毕业生到国防系统就业人数占直接就业人数的1/3以上。四是将师德师风作为评价教师队伍素质的“第一标准”，建设高素质教师队伍。强化师德引领，设立“懋恂终身成就奖”。20xx年，学校将首个“懋恂终身成就奖”授予德才兼备、德教双馨的“大先生”——87岁高龄的王越院士。五是优化科研创新体系，打破利益藩篱，激发活力、催生动力。建立坚定服务国家战略的北理工“四大”新模式，突出大团队、大平台、大交叉、大贡献。坚持“强地、扬信、拓天”的特色发展、内涵发展路径，瞄准“卡脖子”瓶颈问题，推动颠覆性创新。牵头的6项成果获20xx年度国家科学技术奖。

高校要把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，把党中央各项决策部署落实到位，在全面建设小康社会的关键之年，推动中国特色世界一流大学建设加速迈向快车道。