扫公路社会实践报告（优秀20篇）

高速公路建设管理处党委书记述职报告

各位领导、同志们：

2010年，是平朔高速公路工程项目的立项之年，一年来，在省厅省局的正确领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，我紧紧围绕平朔高速公路工程建设的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，协助我们建管处处长全面做好党委各项工作，提高了职工的思想意识，振奋了职工的创新精神，维护了我处的安定团结局面，保证了我处项目建设前期准备工作的顺利进行。下面我就自己一年来的履职情况向大家做一汇报，衷心欢迎各位领导和同志们提出宝贵意见或建议。

在思想政治工作方面：2010年，建管处党委把加强思想政治工作作为党委工作的重要职能，把统一思想、引领方向、把握大局、谋划发展放在首位，注重发挥党委会引导职工、凝聚人心的作用。面对建管处“市场看好、压力巨大”的经营形势，按照科学发展观要求，在具体工作中，建管处党委围绕建管处生产经营，在决策前深入调查研究、超前引导、把关定向，保证决策的可行性；在决策中参与论证、广泛征求意见、提出建议，保证决策的民主性；在决策后协调各方关系，积极宣传贯彻，保证决策目标的可行性。积极化解矛盾，支持建管处经营管理层放手工作，推动决策顺利实施。为了进一步提高建管处中层干部的思想政治水平，我们组织全处的干部职工对科学发展观的内涵和党的十七届四中全会等内容进行了系统理论的学习，通过学习，全处干部职工的理论水平得到进一步提高，明确了为什么而工作，为谁而努力工作。由于党委充分发挥“先导”和“后盾”作用，建管处形成了有分歧能统一、有意见能沟通，顾全大局、密切配合的和谐工作局面。

在党的基层组织建设方面：一是我们加强党委班子的建设。建立并落实党委中心组学习制度，把党委成员的理论学习与实际工作结合起来，提高自身管理水平和胜任本职工作的能力。不断强化学习的深度、广度和强度，组织班子成员读党报、党刊，经常写读书笔记和心得体会，加强成员的政治修养，为科学执政、依法执政奠定基础。二是抓好党员队伍的思想建设。带领广大党员认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上自觉与省厅省局保持高度一致，确保每一位党员在项目建设初期的各项工作中发挥先锋模范作用。三是不断加强和改进党的作风建设。在党内倡导理论联系实际，密切联系群众，求真务实，清正廉洁，公道正派的思想作风、工作作风、生活作风，营造团结、和谐的工作氛围，使党的优良传统和作风在我们建管处发扬光大。

在文化建设方面：建管处把干部职工日常行为规范的遵守作为单位文化建设的重要内容，使规范成为职工日常的自觉行动，进一步提高职工对各自岗位行为规范的认同感，强化了执行力，起到了导向作用、规范作用及激励作用。同时我们还尽力把文化的理念灌输到项目筹备工作中的各个环节，做到以先进的文化理念推进管理创新，从而实现制度和文化的顺利对接。建管处党委还坚持围绕建管处生产经营和保障职工利益开展服务工作。大力开展“学习型单位”、“爱岗敬业、争创一流”活动，形成比学习、比业务、比管理、比效率的良好风尚，保证了职工工作安全、生活舒适、身心健康。通过活动的开展，有力地发挥了党员的先锋模范作用和提高了党委组织的战斗力。

建管处党委认真贯彻“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表职工的根本利益为出发点来开展，真正使职工认识到自己的理想与单位的命运相一致，职工的利益与单位的发展目标相一致，把职工的利益、荣誉和单位发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。我们从关心和保护职工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心职工生活和思想，增强了职工对建管处的凝聚力和向心力。

在民主管理和廉政建设方面：我们还积极推进建管处的民主管理工作，建管处党委把凡有关建管处发展规划、组织机构设置、干部任免等涉及到职工切身利益的事项都坚持民主集中制的原则，坚持重大问题集体研究决定，进行集体讨论和广泛征求职工的意见，做到了民主决策和科学决策。

2010年，在建管处成立之初，我们就按照省厅省局的具体要求，建立了相关的廉政制度，在每一项工作开展之前，尤其是涉及到经济利益的工作，我们都要与每一项工作的主要负责人进行廉政谈话，把党风廉政建设的责任落实到具体的个人，从源头上堵住了腐败的萌芽，确保了全处所有筹备工作没有出现一例违纪现象。

我们还认真落实领导干部廉洁自律的规定，建管处党委组织全处的党员干部认真学习了中纪委全会精神，依法完善规章制度，坚持反腐败斗争的三项格局，坚持防治结合的原则，认真开展效能监察，保证了我处的党风廉政建设持续不断地向前发展。为了将反腐败工作推向深入，党委积极探索效能监察工作新途径，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线，为建管处的发展创造一个文明良好的环境。

在廉洁自律方面：作为单位主要领导之一，我经常提醒自己，时刻以一个党员的标准来衡量自己和约束自己，站在讲党性、讲政治的高度，立足岗位，尽职尽责，把党风廉政建设责任制的各项措施落实到建管处的每一项工作中去。一是提高认识，认真履责。廉洁自律是党的要求，是政治任务，是铁的纪律，任何人不得跨越这道“鸿沟”。二是从严管理，整章建制。在建管处成立之初，我们就着手建立健全相关的部门和各项规章制度，实现了“用制度理事，用制度管人”；做到了“做事讲规矩，办事讲程序”。三是以廉洁自查的方式促进自身廉政建设，坚持廉洁自律定期回头看，强化法制观念，营造团结、和谐的工作氛围。

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尊敬的公司领导，我叫，今年43岁，公路工程高级工程师，出任长临高速项目管理公司总工程师，现就总工程师的工作做述职报告。

一、 工作履历

十年的公路工程勘测设计经验， 四年的总监理工程师工作，七年在多条高速公路建设项目总工程师的经历，积累了丰富的项目管理经验，通晓现场管理程序，熟悉相关工程技术规范、国家的法律法规，对项目的质量费用进度控制、合同管理、安全环保管理很好地把握，具有良好的沟通和组织协调能力。

在设计方面，主持设计了鄂黄大桥南岸接线、葛湖线、G316国道鄂州段改建等一级公路约110Km;鄂咸高速公路54Km;参与设计谷竹高速公路230Km。担任湖北高路在国家级重点工程二滩水电锦屏电站桥梁项目监理部总监理工程师，主要实施锦屏大桥(箱型拱桥)、解放沟1#2#大桥(索道桥)、下游围堰桥(索道桥)、景峰大桥(钢栈桥)、印把子沟大桥(悬索桥)及各种接线隧道路基的监理工作。在建设方面历任省级重点工程江西贵溪大桥建设指挥部付总工程师、省级重点工程谷竹高速、湖北省汉鄂高速、青海省S312线灾后援建项目任总工程师。

二、 工作职责

在指挥部(公司)的领导下，协助常务副指挥长(总监)抓好工程建设的技术管理工作。其主要职责是：

1、负责审核公司招投标文件及合同管理工作。

2、 负责公司项目部技术、质量、进度、安全文明施工的监督、指导工作

3、审核重大技术方案和较复杂工程或关键部位的施工方案。

4、主持重大工程设计变更的现场确认工作;

5、主持技术认证会及技术研讨会;

6、主持工程质量事故调查论证，确定处理方案。

7、负责对设计单位的后续服务及参建监理单位的协调、管理;

8、积极配合公司各部门工作M贫各部门工作的顺利开展;

9、协助常务付指挥长协调和激励各职能部门的工作。

10、承办上级领导交办的其他工作。

三、主要工作活动节点

(1)参与招投标工作，参加合同谈判，参加合同签订。 (2)督查各部门的建设及工作落实情况。 (3)组织履约检查。 (4)组织第一次工地例会。 (5)日常工地巡视及工作检查。 (6)部署、协调上级部门的检查工作。 四、工作努力方向及承诺

1、严格遵守遵守项目公司关于廉政建设的相关规定，接收上级领导及督查部门的的监督检查。

2、尽职、尽责、勤恳、兢兢业业地围绕领导班子核心积极开展工作。

3、不接受任何其他商业性委托，不泄露工程秘密，忠实履行职责。

4、不做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。

5、不向承包人介绍队伍，推销材料。

6、不接受承包人的宴请、馈赠或受邀进入任何营业性娱乐场所。 7、要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进，落实制度及规范。

8、努力学习，勇于实践，理论结合实际，提高综合素质和业务能力，为本职工作做出自己最大的贡献。

9、团结部门成员，形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围，做到目标一致、职责互补、各事项都能事前沟通，充分听取意见，集思广益，发挥团队合力。

述职人：

20xx年xx月xx日

县农村公路建设情况报告

为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。

一、农村公路建设基本情况

宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万（其中农业人口占90%）。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。

今年县委、县政府提出了“决战2010年，基本实现乡乡通水泥路（油路），力争实现40%的村通水泥路（油路）”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬（油）化计划30个，通村公路建设计划187个（其中：村通达146个、村通畅41个）。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬（油）化23个，占计划的76.7%；通村公路145个（其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%）；建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬（油）化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务；完成通村公路104.6公里（通达75.8公里、通畅28.8公里），占计划的13.6%；计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快；凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。

二、采取的主要措施

（一）强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路（油路）建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。

（二）突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”（即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》）的决策程序和公路建设“三大机制”（即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制）的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。

（三）整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2010年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金；安排7500万元通乡水泥路（油路）建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬（油）化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。

（四）严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合 “十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络；设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案；高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项；要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒（板、梁）、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。

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在20____年里，我自觉遵守管理处的各项规章制度，积极服从领导的工作安排，做好自己的本职工作，做到尽职尽责，维护集体荣誉，思想上要求进步，认真贯彻执行管理处的文件及会议精神。不断充实完善自己。做到思想行动统一。坚持保证安全第一的思想指导自己的工作。不放过工作中的每一个细节步骤，做到工作认真严谨、实事求是。

一、围绕收费员工作，充分发挥岗位职能。

不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务，做好自己的本职工作。

二、加强学习，提高自身综合素质。

把学习放在重要位置，坚持学习，提高了自己政治洞察力，努力提高自己的个人素质，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

三、严于律已，不断加强作风建设。

在工作中以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见不断改进工作;坚持做到不利于管理处形象的事不做，不利于管理处形象的话不说，积极维护管理处的良好形象。

四、强化职能，做好服务工作。

工作中，把握根本，努力提高服务水平。发扬吃苦耐劳精神，正确处理个人利益与集体利益的关系，能够积极参加各项集体活动。

今后我将更加严格地要求自己，勇于进取，努力学习新知识，掌握新技术，积极发挥聪明才智，踏踏实实、兢兢业业任劳任怨的做好本职工作。

高速公路个人述职报告

尊敬的各位领导，同事们：

大家好！

我非常高兴今天能和大家共聚一堂参加x年的年终述职大会，也非常感谢中心能提供这样一次机会和这样一个平台！对我来说是非常有纪念意义的一年，因为我有幸到了中心机关这个大家庭中工作，在同事们的帮助与关怀中，我体会着工作的快乐和感动，用心收获着这份宝贵的财富。回首凝望来时路上深深浅浅的脚印，我感慨万千。下面我就一年来我的工作学习情况向各位作总结汇报：

一、学习方面：

一年来在中心党政的正确领导下，我认真学习了党的xx大理论知识、学习了《甘肃省高速公路管理条例》、学习了科学发展观等政治理论知识，同时还主要学习了稽查业务知识、以及联网路段如何防堵收费漏洞知识、数据稽查知识等。

二、工作方面：

概括地说，x年我的工作总结分两个阶段，具体如下：

第一阶段就是我在行政办公室工作这一阶段，主要从事公文登记、送批、承办、传阅、督办和机要电话记录、日常政务值班安排等。记得当初从基层收费所办公室调入中心行政办从事文书工作以来，我开始做文书的时候，每每听到办公室这些工作要求的时候，面对这些优秀的同事，自卑感是很强烈的，概括地说我只有责任心比较强，态度比较端正，其他的特质基本都不具备。但是在中心办公室各位领导的正确指导和同事的热心帮助、支持合作下，我不断地严格要求自己，认真工作，虚心学习同事们的优点，后来在实践中我逐渐发现办公室工作不但要求责任心极强，稳重并且非常细心，还要具有一双超前发现问题、分析问题解决问题的眼睛！总之，在中心办公室繁忙的公文处理、行政事务工作中不但锻炼了我的细致心、责任心，而且使我的工作能力以及思想认识不断提高，逐渐成熟。逐渐养成了严、细、实、快的工作作风。

第二阶段就是自七月份调入稽查保障处工作，在稽查保障处，面对一切都是新的开端，记得当时石主任和办公室同事对我说，要继续保持良好的工作作风，戒骄戒躁，虚心从头学起。身上肩负着大家的期望，在进入稽查保障处那一刻，我决心用努力工作来报答大家的关爱，于是我在实践中认真向同事们学，向书本上学，学习监控业务知识、学习稽查保障业务知识、学习收费业务政策知识，不断学习积累工作经验，不断地提高自己的业务能力和水平。还好，我在科室领导的支持和帮助下，加上当初在基层一线从事过收费工作，所以较快地适应了稽查保障处的业务，在稽查保障处领导的安排带领下，主要从事了现场稽查保障业务和协警、监控稽查人员业务培训现场联系工作以及一些机动任务。并先后执行了奥运保畅现场文明服务专项稽查，对全省中部、西部、东部三大路网以及十几个车流量大的收费站的现场稽查、专项稽查，执行了对天巉路马营梁、定西主线站等部分危险重点路段的保证畅通任务，参加了联网路段分中心监控人员的考核工作和全省高速公路协警培训、监控稽查人员业务培训。

总之，在即将过去的一年里，值得收获的东西很多，一年来我在不同的工作岗位上学得了很多，但是自己身上还存在一些缺点，比如还要在严细实上下功夫，在工作条理上下功夫，离领导和同事们的要求还远。在新的一年里无论何时何地任何境遇，我将时刻继续保持着在中心行政办、稽查保障处养成的反应快速、办事高效、认真负责的态度，继续虚心向各位同事学习；继续坚持勤学实干，认真负责的工作要求，用先进的科学、思想理论武装自己，改造自己，学习同事的长处，弥补自己的不足，为落实和圆满完成领导交办的各项工作任务而不懈努力！

农村公路管理情况的调查报告

一、我市农村公路现状

我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学，规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。

在XX年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程；投资22600万元新建西部连接线至XX段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资2800万元新建公路至XX段路基工程；投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照X政办〔〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。

3、树立典型，促进农村公路管养工作。

我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出2——3个典型村，3——5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《XX市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按XX市人民政府XX年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇（乡）政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。

公路养护与管理检查的情况报告

根据市局工作总体要求，以《公路养护与管理检查考核奖惩兑现办法》（路养字号）及《公路养护与管理规范化管理实施办法》（路养字号）为依据，以《市公路管理局公路养护与管理检查评分细则》（路养字号）为标准，年12月27日至31日由养护、路政、劳安、财审处、监察室有关负责同志对各分局进行了第四季度公路养护与管理检查。

为总结今年以来养护管理工作，分析路况，发现并解决问题，更好地开展好下一阶段养护管理工作，现将检查有关情况报告如下：

一、公路养护工作

各分局均能总结“国检”以来取得的好经验好做法，做好公路养护与管理工作。主要表现在：一是按照标准狠抓公路病害修复，进一步提升了干线公路行车舒适性，确保了公路安全运营；二是上下齐心协力，广泛调动广大职工的工作责任心，形成了一个工作讲质量、管理讲规范的好局面；三是各项内业规范化管理工作得到了进一步加强；四是积极开展路基养护，加大了对路基缺口处治力度。不足之处：一是个别单位对支线公路养护实施标准不够高，水泥路面病害处治不及时；二是支线日常养护工作有所放松，尤其是对开发区和高铁施工等路段公路养护标准有所放松，路容路貌欠佳。

二、小修经费管理

个别单位专项经费开支小，应加大养护材料投入，并按照精细化养护要求，做好材料费开支会计核算工作。

三、路政管理工作

各分局能认真开展路政管理工作。在执法工作中，均能做到秉公执法、文明执法、依法办事，严格按程序办案。发现问题及时处理，有效地维护了路产路权完好。不足之处：一是部分支线穿村（镇）路段存在堆积物；二是个别分局内业管理有待进一步加强。

四、安全生产管理

年，局属各单位都能结合自身职责，按照目标明确、突出重点、措施具体、组织有序的要求，认真开展全年安全生产工作，顺利完成年度目标任务。

不足之处：个别单位安全例会记录内容不详、安全生产检查内容重点不突出，记录不规范。

五、检查考核情况

各分局均能完成第四季度工作，其排名结果如下：湾里分局、分局、安义分局、进贤分局、青山湖分局、新建分局、高坊岭分局。

关于开发公路标牌广告的可行性分析报告

2、参照有关行业广告收费价格，制订我市公路标牌广告收费标准和营销办法，报有关部门。

3、合理制订今年的营销计划，并组织人员预以实施。

十、结论和建议。

本项目利用＊公司现有条件，具有投资小、见效快、收益高等特点，既能规范现有公路标牌广告的管理，又能充分利用公路产业资源，在政策上和经济上是可行的。

为此，特提出以下请示和建议：

1、尽快对我市公路标牌广告进行一次摸底调查，并重新规划，报有关部门批准后，规范运作。

2、给予早期广告工作起动的资金支持。

＊公司

二oo四年四月九日

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一、我市农村公路现状

我市辖19个镇(乡)，共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%，村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学,规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇(乡)牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。

在20xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部连接线至**段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建公路至**段路基工程;投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔20xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护(大、中、小修工程)补助资金标准为乡道每年每公里20xx元，村道每年每公里1000元。

3、树立典型，促进农村公路管养工作。

我市镇(乡)众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇(乡)的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇(乡)自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇(乡)都要选出2-3个典型村，3-5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按**市人民政府20xx年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇(乡)政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇(乡)中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇(乡)的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇(乡)就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。

2、农村公路管理体制不够完善

我市至今已有9个镇(乡)设立了农村公路养护管理所，2个镇(乡)挂靠在土地所，5个镇(乡)在城建办，2个镇(乡)成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外，各镇(乡)安排的专职养护管理人员基本上没有，兼职的管理人员也多少不一，最多的达7人，最少的有1人。按养护规范要求，每个镇(乡)的农村公路折合二级路达50km以上时，就应设管理人员6人，按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，管理所人员不少于3人。同时，我局对镇(乡)公路日常养护检查力度和频率相对不足。

3、农村公路养护规范性尚有不足。

我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足：

(1)公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。

(2)执行 养护标准不统一。

我市在20xx年82号文件中明确了农村公路养护标准，但在近两年实施过程中各镇(乡)执行养护标准不统一，包括路肩养护，清扫范围，沿路标志标牌设置，安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足，特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁，危桥数量呈不断增加趋势，桥涵管理尤显重要。

(3)公路大中小修的

管理不到位。

按省《**省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批，按要求竣工后，由交通主管部门验收，按工程量核拨补助资金。现我市有的镇(乡)不能按时上报计划，延迟我局上报省市计划，使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位，但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇(乡)大中修工程未按程序进行严格控制，造成该修的未能及时修复，资金未能得到有效利用。

(4)农村公路路政管理尚待提高

我市农村公路乡道660.072km，村道545.36km，总计1340.133km。各镇(乡)对农村公路的路产路权维护不足，时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象，造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名，车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成，相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。

四、几点建议

1、多方争取资金，由我局重点核拨养护工程(大、中、小修)补助款，各镇(乡)负责日常养护经费。

按省交通厅、财政厅的经费补助标准，乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元，这些资金中有省补占约60%，市县补占约40%。此项资金全部到位后，我局设立专门帐户，确保专款专用，节余资金结转下年度使用，严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助，有利于缓解资金压力，有利于农村公路管养。

另一方面各镇(乡)政府仍应多方筹措资金，用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费，一方面来源于乡村自有资金，一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助，还可试行多元化融资方式，实现公路养护资金的资本化运营。

2、进一步完善管养体制

在20xx年，我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇(乡)政府，在镇(乡)政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善，首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理，养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导，按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次，各镇(乡)在我市政府迁政办{20xx}82号文件的要求下，尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》，明确农村公路管养的职责与流程，明确每条路线养护责任者，可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导，并采取考核的办法定期检查，督促各镇(乡)做好管养工作。

3、实现规范化管养

对全市农村公路实行档案化管理，包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案，隶属关系，管养人员情况等，还包括桥涵检查资料、维护资料等镇(乡)都要详细建档。

在每年底都要对路网数据更新，加强连续性，数据共享，及时准确，为我市多争取农村公路补助资金。

对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达，使各镇(乡)都认识统一，然后逐步落实，并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理，都作为检查的重点，作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80%以上;由镇(乡)管养的农村公路全年好路率应在60%以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府，该项应列为市政府对镇(乡)年终考核的一项指标。

4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理

镇(乡)是农村公路管养主体，可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护，控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围，充分宣传路政法律法规，治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度，也要兼顾农村公路治超工作，以利于农村公路更好的服务于农村建设。

2019年农村公路建设养护调研

一、农村公路养护管理取得初步成果

三年来，省交通厅、省公路局始终把农村公路养护管理工作作为一项重点工作来抓，从改革试点、制度建设、责任主体、资金保障、日常养护、大中修工程等各方面全面加强农村公路养护管理，初步实现了“有路必养”，取得阶段性成果。具体体现在以下六个方面：

(一)领导高度重视，改革试点工作进展顺利

随着农村公路建设的深入开展，农村公路养护管理工作引起了省委、省政府领导的高度重视。吕祖善省长亲自带队对农村公路养护管理开展调研并多次作出重要批示，省人大副主任王永明多次过问对人大代表关于农村公路养护管理提案的解答和办理，王建满副省长深入全省大部分市县专题调研、了解农村公路养护现状、并积极协调农村公路日常养护资金问题。全省市、县两级政府也高度关注农村公路养护管理问题，大部分市、县都把建立农村公路养护管理体制作为为民办实事的重点工作来抓。在各级党委政府的领导下，各地公路交通部门高度重视农村公路养护管理工作。我厅郭剑彪厅长和我多次带队调研，深入到县、乡、村实地指导农村公路养护管理工作，与财政厅、人事厅、法制办、农办等有关部门及时沟通协商，重点破解农村公路养护管理难题。

为加快推进农村公路管理养护体制改革步伐，省政府成立了由发改委、财政厅、人事厅和交通厅共同参加的省农村公路管理养护体制改革试点协调小组，选定嘉兴市、海宁市、诸暨市、浦江县、淳安县、温岭市和泰顺县作为省级试点单位，积极探索农村公路养护管理长效机制的方法和途径。各试点单位结合本地实际情况，对如何建立农村公路养护管理长效机制进行了积极探索和有益尝试，为全省提供了十分有意义的示范作用。

(二)法规制度逐步完善

法规制度建设是做好农村公路养护管理工作的制度保障。XX年12月，省十届人大常委会36次会议对《浙江省公路路政管理条例》有关村道路政管理的规定进行了修改，使村道管理有法可依。XX年1月，省政府办公厅下发了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》。XX年7月，省政府出台了《浙江省农村公路养护与管理办法》。上述三个法规制度的出台，为我省农村公路养护管理构建了比较健全的法规制度体系，使我省农村公路养护管理的法规制度建设走在全国前列。另外，为加强农村公路养护的技术指导和标准规范建设，受交通运输部委托，我厅承担了《农村公路养护技术手册》的编写工作，现已正式出版。

(三)养护责任主体基本明确

明确养护责任主体是做好农村公路养护管理工作的基本前提。农村公路的管理被明确纳入各级政府的职责范畴，由各级政府实施统一领导。按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则，县级政府是农村公路管理养护的责任主体。87个县级政府先后出台了有关农村公路养护管理的规定，基本上走上了正常运作的轨道。1200多个乡级政府基本上承担起了乡村道的日常养护管理工作。各级政府的相关部门均能在各自工作范围内为农村公路养护管理工作排忧解难、建言献策。从全省的情况看，由于省委省政府的高度重视，农村公路养护管理工作真正做到了“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、群管群养”的良好局面，有力推动了农村公路养护管理工作的健康发展。

(四)以政府投入为主的养护资金筹措渠道基本建立

资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键所在。为充分做好农村公路养护资金保障工作，财政厅和我厅联合对我省农村公路养护资金需求进行了认真测算，并以此为基础合理确定了政府财政性资金对农村公路养护的补助标准。按照“县乡自筹、省市补助”的原则，初步建立了由省市县财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护资金筹措机制。根据省政府《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的有关规定，全省农村公路日常养护资金补助标准为年公里县道5000元、乡道4000元、村道XX元，农村公路大中修补助标准为年公里县道15000元、乡道8000元、村道1500元，上述两项合计为县道XX0元、乡道1XX元、村道3500元。此标准高于国务院《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发〔〕49号)规定的补助标准，在全国也处于较高水平。

(五)农村公路日常养护运行机制初步建立

农村公路日常养护运行机制是做好农村公路养护管理工作的实现途径。根据我省公路管理体制的现状和农村公路管理养护的特点，专业养护和群众养护相结合的农村公路养护运行机制初步建立。大部分县(市、区)建立了县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇和村级组织负责养护的养护管理模式。

特别是在乡村道日常养护方面，各县(市、区)根据县域经济发展程度的不同，经过积极尝试和有益探索，分别建立了个人承包养护、统一养护等灵活的农村公路日常养护机制。如经济发达地区的海宁市采用由乡镇成立相对固定的农村公路养护作业队伍实行统一养护。欠发达地区如江山市、浦江县按照“行业指导、乡村负责、村民自养、政府补助”的原则，采用以个人分段养护为主，由村委会将乡村道分段(一般为4～7公里)承包给村民个人养护，都取得了较好的效果。

(六)农村公路大中修养护进入良性循环

及时合理的进行大中修工程是改善农村公路路况质量的主要手段。我厅从XX年开始每年安排一定比例的农村公路实施大中修工程。各地基本能够按照“规范程序、合理设计、精心施工、加强管理、质量第一”的要求，切实加强农村公路大中修工程的计划管理、资金管理和项目管理，择优选择具有养护资质的专业养护单位实施养护作业，努力确保全省农村公路大中修工程年度目标任务圆满完成。XX年全省农村公路大中修工程计划实施里程为3200公里，省补资金超过6个亿。

二、存在的主要问题

虽然我省的农村公路养护管理工作总体情况较好，但还存在一些问题，主要体现在两个“到位难”：

(一)配套资金到位难

部分县(市、区)在农村公路养护资金筹措过程中，对县级政府是农村公路养护管理责任主体的认识不充分，过分依赖省级补助资金，片面强调当地财政困难，农村公路养护资金来源渠道单一、配套困难、投入不足、地区差异扩大。少数县的地方财政用于农村公路养护资金远远达不到最低养护需求。

(二)机构人员到位难

随着农村公路里程大幅增长，管理要求不断提高，现有管理人员已难以适应农村公路养护管理工作的需要。特别是在把乡村道管理责任落实到乡镇政府后，乡镇政府在机构设置、人员编制、资金管理方面确实遇到了较大的困难。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，在乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

三、下一步农村公路养护管理必须抓好的几项重点工作

虽然全省农村公路养护管理工作也取得了初步成果，但是困扰农村公路养护管理体制改革的瓶颈和困难依然存在，农村公路养护管理长效机制尚未真正建立，对此我们必须保持清醒的头脑和正确的认识。经过深入调研和认真分析，下一步必须要抓好以下几项重点工作。

(一)明确界定县级政府的养护主体责任

国务院文件已对各级政府的农村公路管理养护责权做了明确的界定。这个界定，可以概括为“统一领导，分级管理，以县为主，乡村尽责”的农村公路养护管理体制。按照上述体制，一是可以实现统一管理，明确政府作为领导主体，把不同行政等级的公路都统一纳入交通部门行业管理的范畴，从根本上解决现行公路管理体制存在的二元结构。二是事权适当上收，把农村公路管理的责任主体放在县级政府这一层次，这是基于我国农村现实的合理选择。根据《浙江省农村公路养护与管理办法》，农村公路养护管理应在县级政府的领导下，统一纳入县级交通部门行业管理范畴，其中县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇政府和村级组织负责。

各地各单位要正确理解“以县为主”的农村公路养护管理体制的含义，各级政府特别是县级政府要勇敢地承担起农村公路养护管理的主体责任，各级交通部门要从做一个负责任的行业出发，充分发挥交通部门自身的技术优势、管理优势和资金优势，协助县级政府共同做好农村公路养护管理工作，从根本上改变农村公路管养缺位的突出问题。

(二)切实保障养护资金投入

做好农村公路养护管理工作，核心在政策，关键是资金。在这几年大规模实施的乡村康庄工程建设中，许多地方政府不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，形成上级补一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制，实践证明在建设中是一条行之有效的成功经验，但不能用于农村公路养护中。首先，农民兄弟为康庄工程建设已投入了大量的资金劳力，要再增加农民群众的负担就说不过去了;其次，农民兄弟的社会捐助是建立在自愿的基础上，办一件事集一次资可以，但养护是需要长期投入的，再靠每年集资就很困难了。

因此，应当建立以政府投入为主稳定的资金保障机制。农村公路养护资金来源包括两个方面：一是公路养路费，包括部分汽车养路费和全部拖拉机(摩托车)养路费;二是地方各级政府的财政资金。汽车养路费用于农村公路的大中修工程;地方财政资金用于保证农村公路的日常养护。这些规定，明确了农村公路养护资金的两个渠道，界定了两种资金的不同用途。尤其是要求各级地方政府增加财政资金的规定，体现了政府履行公共服务的应尽之责，解决了农村公路长期投入不足的突出问题，开辟了农村公路养护资金的新渠道。

(三)真正落实基层机构人员

各级公路管理机构应按照精简高效的原则，根据农村公路养护管理的需要，合理设置内设部门，落实专职人员。关于乡镇农村公路管理机构和人员问题，我厅在经过深入调研后认为，为保证农村公路养护管理工作的正常开展，明确乡镇农村公路管理机构并落实专职人员十分必要。一是法规政策有规定，《办法》第十六条指出“乡村道养护管理机构由县级政府确定”。二是乡镇管理的农村公路里程长、任务重，没有一个专门机构难以实施有效管理。据统计，每个乡镇农村公路平均里程为60公里，年投入财政性养护资金约30～50万元。三是农村公路作为农村基础设施的最重要组成部分，其公益性和非营利性特点决定不可能采用市场化的养护管理方式，只能采取政府推动、政府管理、公共使用的运作方式。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

由于农村公路养护管理的责任主体是县级政府，根据权责一致的原则，并综合人事部门的意见，我们对乡镇养护管理机构的设立形式没有做统一的刚性规定，只是规定“乡村道养护管理机构由县级政府确定”，各乡镇可以单独成立乡镇农村公路养护管理机构(如海宁)，也可以和现有机构合署办公，不宜搞一刀切，由各地根据自身实际自行掌握。但每个乡镇必须明确一个农村公路养护管理的分管领导，必须落实若干名具体从事农村公路养护管理的专业管理技术人员，保障一线农村公路养护管理工作的正常开展。

四、全面做好农村公路养护管理的相关配套工作

农村公路养护管理工作政策性强、牵涉面广，是一项庞大而复杂的系统工程，除了要把握好责任主体、资金保障、机构人员等这几个主要矛盾外，还必须统筹协调、综合推进相关配套工作。

(一)切实建立农村公路路政管理机制

根据《浙江省公路路政管理条例》规定，县级公路管理机构要切实做好县乡道的路政管理和村道的路政许可、路政处罚工作。各地应根据农村公路路政管理工作的需要，加强一线管理力量。县级公路管理机构要依托乡镇政府、村级组织和乡村道养护管理机构，建立健全专业管理和乡村协管相结合的农村公路路政管理机制。乡镇政府和村级组织应当协助县级公路管理机构做好农村公路的路政管理工作，通过订立村规民约、加强宣传教育等多种方式规范和引导村民做好爱路护路工作。

(二)加强农村公路养护工程计划管理

各地应科学合理地编制农村公路养护工程计划，提高养护资金的使用效益。省补资金的标准和总额，仅作为各市、县(市、区)的补助安排分配数，各地在具体编制计划时应根据公路路况、交通流量、路面类型、路面宽度等因素，统筹安排省补资金和地方配套资金。农村公路养护工程项目由市级公路管理机构组织审查、批复和验收，报省级公路管理机构备案。

(三)建立检查考核机制

各市、县(市、区)应将农村公路养护管理工作纳入正常行政管理和公共服务的范畴，进行目标考核。市级交通主管部门应每半年组织一次对县(市、区)的农村公路管理检查，可与干线公路养护管理检查同时进行。县级交通主管部门应每季度组织一次对乡镇的农村公路管理检查。乡镇应每月组织一次对管养路段的农村公路养护质量检查。检查结果应及时公布，并作为拨付农村公路养护资金的重要依据。对农村公路养护管理工作开展较好的单位可给予表彰;对因农村公路养护管理工作不到位而导致路况下降的单位给予批评，并限期整改。

(四)逐步完善规章制度

要实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，必须建立系统全面、科学合理的规章制度体系。各地应按照“六个一”的总要求逐步加强农村公路养护管理规章制度建设和内业资料管理，具体是：

一个政策：各市、县(市、区)应制订本行政区域农村公路养护管理办法;

一个制度：县级交通、财政部门制订“农村公路养护资金使用管理制度”;

一个标准：县级公路管理机构制订“农村公路养护管理检查考核标准”;

一个职责：乡镇制订“乡村道养护管理职责”;

一个村规民约：乡镇或村级组织制订“农村公路管理保护村规民约”，或者在现有村规民约中增加有关爱路护路的内容;

一套内业台账：乡村道养护管理机构建立管养路段的养护内业台账(包括管养路段基本情况、工程技术资料、路政资料、巡查记录、生产记录、考核记录等)。

(五)切实做好技术培训

县级交通主管部门应每年组织一次针对乡镇农村公路管理、养护、路政人员的技术培训工作。技术培训的主要内容应包括公路管理基础知识、养护概述、路基养护、水泥路面养护、沥青路面养护、桥梁养护、公路绿化、水毁处理、内业资料管理、路政管理等。

(六)积极开展农村公路文明创建

今年省公路局已经在江山市碗窑线、桐庐县分老线和苍南县龙金线等农村公路开展了文明创建试点活动，取得了较好的效果。为加强农村公路养护管理，深化公路行业文明创建工作，推进农村公路路况质量、路容路貌、景观绿化、安全保障、附属设施、精神文明的全面协调发展，各级交通主管部门要在同级政府领导下，积极开展以县乡道为重点的农村公路文明创建工作，纵深推进文明公路创建工作。

高速公路述职述廉报告

自担任昭通管理处水富管理所所长兼党总支书记一职以来，在公司、管理处的领导和管理所同志们的关心支持下，我迅速的进入了角色，通过认真学习，扎实工作，严格自律，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行党员义务和领导工作职责，努力提高自身素质，一年来，在德、能、勤、绩、廉等方面取得了一定的进步。按照年度考核的安排，现将自己履职及廉政建设有关情况报千如下，请与会同志评议与帮助。

一、思想道德素质

良好的思想道德素质是实现立党为公、执政为民的迫切要求。一年来，我自觉坚持讲学习、讲政治、讲正气，认真学习政治理论和党的路线方针政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神，掌握其基本原理和精神实质，学以致用，不断提高自己的理论素质和政策水平。一是加强党性锻炼，在政治思想上积极要求进步，始终不渝地执行党的路线、方针、政策，，坚定共产主义理想信念。二是强化世界观的改造，深入学习毛泽东思想，邓小平理论，深刻领会其精神实质，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，正确对待人民赋予的权利。三是注重树立良好的个人形象，在生活和工作中，我尊敬领导，团结同志，正直 无私，乐于奉献，为人热情，办事公道，遵守社会公德，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风。

二、在不断的学习中增强组织领导能力

学习，是一个人不断进步的阶梯，是提高自身工作能力的有效途径，只有不断学习，提高素质，才能切实履行好工作职责，取得良好的工作效果。基于这种认识，任职之后，我狠抓了自身业务学习和政治学习。通过对政治理论、市场经济、高速公路工程建设的学习，不断开阔自己的视野，增长自己的才干，提高了自己的法律意识和法制观念，促进自己依法行政、依法管理能力。通过勤奋学习、学习致用、学用结合，个人的政治理论水平，组织协调能力，依法行政意识都有了新的提高。

三、工作实绩

在公司的坚强领导下，在管理处的科学指导、关心帮助和水富管理所干部群众的大力支持下，带领水富管理所紧紧围绕年度工作目标，团结协作、艰苦奋斗、克难奋进、努力拼搏，达到了征费目标，注重了安全生产教育工作，开展了各种创造性的活动。

四、党风廉政建设工作

在上级职能部门的正确领导下，一年来，我能紧紧公司的中心目标，不断加大项目党风廉政建设力度，积极与上级组织沟通协调，以“八个倡导”、“十个不准”为工作出发点，健全规章，完善体系，加大党风廉政建设的力度，把党风廉政建设工作做到与工程目标任务的完成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使水富管理所党风廉政建设工作再上新台阶。

为高质量的建设好绥遵高速公路，从项目进场以来就把加强班子建设作为首要工作来抓，在提高项目班子成员整体素质上下功夫，在加强班子凝聚力、向心力和号召力上做文章，努力营造班子成员之间团结和谐、相互补台、共同进步的工作氛围。并按照上级组织的要求进行班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解，将重点工作逐项分解落实到班子成员和各部门负责人头上，做到目标明确，责任到人。与合同单位均签订了《廉政建设责任书》，以强化工程在施工过程中的廉政建设目标管理，有力推动了项目建设的顺利进行。自工程开工以来，本着对广大干部员工负责的原则，每次工地、办公等例会都能安排出时间，教育工程管理人员在工作中要正确用权，引导全体干部职工廉洁从业，杜绝吃、拿、卡、要等问题。在研究问题时充分发扬民主，听取群众意见，不搞一言堂，使项目在管理、计划、决策上做到了科学、民主、公开、透明，有效杜绝了腐败情况的发生。牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，做到了防微壮渐，警钟常鸣。一年来，项目部、总监办未发生一起行贿受贿的事情，没有出现违犯党纪政纪条规的情况。自身已能牢记各项廉政规定，从未收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等，没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用，没有违背“十个严禁”、“三个不准”、“两个务必”、“八个反对”等规定。五、存在问题

1、政治业务能力有待提高，需要继续加强学习。

2、个人综合素质还有待进一步提高，对同事的批评可能存在“过头”的现象。

总之，本人过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，在市派驻纪检组的监督下，在同志们的大力支持下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但离党和人民群众的要求还有一定差距，自身也存在学习不够、调查研究不够深入等问题。在今后的工作中，一方面千方百计、想方设法推进工程建设进度，确保实现“国庆”节前胜利通车。另一方面，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，以教育为基础，以制度为保证，切实提高干部职工自身修养和拒腐防变的能力，积极构筑拒腐防变的思想防线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁从政、勤政为民，将“工程优质、干部优秀”作为工作的立足点和出发点，继续加大与派驻纪检组的配合力度，深入推进党风廉政建设，推动项目建设“又好又快、更好更快”发展，将**高速公路项目建成“优质工程、阳光工程”。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好！

充实而繁重的201X年已与我们挥手作别，在收获了成绩与喜悦的同时，更重要的是总结经验，查找不足，整改提高，下面我将全年的工作重点作如下汇报：

201X年工作回顾

201X年，养护管理工作理念与格局发生深刻变革，我和养护团队以“精细养护、注重服务、彰显品牌”为重点，积极适应新常态、新思维、新角色，赤血推动养护管理的规范化、程序化、科学化建设，攻坚克难，凝心聚力，较好地完成了全年各项养护工作任务。

一、找准定位，顺应公路发展新形势

认真落实分局、集团总体工作部署，结合辖区养护特点，适应新形势下养护管理工作的发展特点，调整养护工作思路，以“优质、高效、便民”为出发点，全面推行“平安工地”建设和施工标准化作业。及时关注分局养护管理重心和工作模式，加强沟通协调，做到有指令，有安排，有跟踪，有回复，全面提升养护管理水平，劲往一处使、心往一处想，业务一盘棋，打好攻坚战，让业主满意、政府满意、社会满意、群众满意。

二、问题导向，提升养护作业能力水平

建立养护月中监督检查制度，梳理汇总问题台账并及时反馈各段，做到及时处理，确保问题及时得到有效整改，确保公路路况水平不降低。建立养护情况月报告制度，要求各段对当月道路情况进行书面汇报，并列出次月工作计划，做到有计划、有实施、有总结。建立养护问题定期会商制度，及时了解养护工作难点、科学研究对策，集思广益提出解决问题的思路。加强制度执行力，强化“无痕服务”理念，全面落实巡养一体化工作机制，确保小型公路病害24小时修复，提升公路养护服务水平。201X年，迎接市级以上各类检查18次，圆满完成了北京国际徒步大会、环北京公路自行车赛等重大活动和赛事保障任务8次。在路政局年度养护考核中，获得综合评比第二名。按照“重点策划、批次推进”的原则，年内实施了妙峰山路综合整治工程，增加了安保、绿化、标志标线、停车港湾等工程，在交通运输部最美乡村路活动中，获得特等奖，树立了郊区公路品牌，打造了一条精品旅游线路，得到了分局、路政局乃至市交通委的高度认可，为今后养护工作的顺利开展提供了典型示范。

三、责任担当，树立行业服务形象

公路分局与养护在社会责任和担当精神方面融入了“一家人”理念，在夏季防汛抢险和冬季铲冰除雪上，始终保持信息传递和养护作业上的互联互通，建立了共享机制，实现了口径一致，步调一致。201X年共发现公路塌方约101处，清理上塌方约914.17方，处理下塌方261.75方，处理积水约276平米，清理淤泥约7021.41平米，处理新桥大街K2+200路面沉陷及京拉线K72+700山体排险等突发情况3次，共出动抢险人员1322人次，出动抢险设备302台次。备勤人员6120人次，备勤设备594台次。针对山区和平原特点，提前做好冬防物资储备，改装了4台除雪撒布机并进行了演练指导，按照“有预警到岗，有雪情上路”的原则，完成了6次应对中等规模的除雪保畅实战工作，除雪作业效率和质量大幅度提升。公路分局官方微博应对降雪信息被新华网、今日头条进行了首发转载，网友对公路养路工的不辞辛劳、公路人的抢险奋战进行了评论和点赞。一次次的风雨兼程，一次次的挥汗如雨，都有着基层一线公路养护作业人员的无私奉献和默默坚守，因为你们的辛勤付出，才有了公路的畅安舒美，我因为有如此的团队而倍感骄傲，并对你们表示我最由衷的感谢。

四、科技引领，推动养护管理规范化

依托路网应急管理系统，认真组织培训学习新养护业务应用系统，实现了养护事件的线上录入、线下处置的全过程管理，规范了养护作业流程，实现了养护事件考核有抓手、有记录。年终养护事件信息化率达到100%，处置率达到100%，支付率达到100%。利用微信搭建了养护应急微信交流群，时时语音上传、下达工作情况及任务，第一时间传送现场照片和汇报现场情况，使应急组成员了解各组工作情况，形成了“比、赶、帮”的工作常态，提高了决策的及时性和科学性，大大减少了反映时间、提高了反映速度，同时确保了信息的准确性。进一步探索“四新”应用，在水闸新桥中修工程中采用了新型纳米防水涂料，增强了桥梁的防水、防腐蚀效果，提高了使用寿命，美化了周边环境。

五、创新机制，实现管理绩效的化

大力配合公路分局进行养护巡视、路政巡视的资源整合，统筹考虑并认真测算养护巡查费用，维护公司的合法权益和合理利益。目前，每台养护巡视车辆已实现与路政人员的同车巡视，提升了养护巡视人员的积极性、主动性，同时针对公路违法行为能够最快进入现场执法程序，尤其是可以杜绝对后期的养护工作不利的掘路项目，提高了公路执法效能和养护处置能力。对于批后监管作业，进一步规范作业程序，与占掘路施工单位签订修复合同，收取相应修复费用，同时签订《安全文明生产协议》，明确双方责任，降低诉讼风险。认真研究巡查上报信息与养护修复信息的矛盾，成立协调小组，找准问题原因，制定上报作业方案及内容，有效解决了部门间的工作冲突。

六、立足服务，培养公众环境和人才支持

持续优化公路养护道班和公路服务站软、硬件服务设施，改造了公路服务道班，实施月汇报制度，确保了服务到位，设备完好，不断扩大“延长公路里程、缩短心灵距离”养护理念的影响力，为公路发展营造良好的公众舆论环境。清水女子道班继承和发扬优良传统，高玉爱同志被评为201X年度交通运输部“十大最美养护工”，进一步激发了养护职工的工作*和热情，成为公路养护战线上的一面旗帜。加大培养管理人员、发掘人才、传授专业知识，敢于向年轻同志压担子，促进业务素质的更快成长。按照德才兼备、举贤荐能的原则，开发培养战略后备人才队伍，建立人才梯队，为公司的可持续发展提供人才保障。

七、严于律己，营造良好的廉洁氛围

通过群众路线教育实践和民主生活会专题活动，积极参加了上级部门和单位组织的廉政教育活动，认真学习了关于党风廉政建设、群众路线总结大会上的讲话精神，重温了《党章》，积极开展了批评与自我批评，对照检查自身存在的*病、新问题，深入挖掘思想根源，确定今后努力的方向和改进措施。严格遵守政治纪律、政治规矩，增强廉洁意识，牢固树立群众观点，牢记为民服务宗旨，进一步落实了为民务实清廉的工作要求，全年没有违法违纪行为的发生。

在上级领导及交通部门的大力支持下，共建成四级路68公里。从XX年起，我们重点开始抓农村公路的养护管理，逐步完善管理体制，管理方法，管理考核，基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到“五个到位”，即：认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位，切实履行了公路管理养护职能，把全镇农村公路养护管理工作落在实处。现作工作总结如下：

一、强化宣传，努力营造农路养护的良好社会氛围

通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传，提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性，公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善，村民对道路的“建、管、养”意识普遍提高。

二、明确责任，进一步完善农路养护的责任机制

年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议，明确全年农村公路工作任务和目标，与各村签订了《村道管理责任书》，同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人，责任到人。在总结去年管理机制的基础上，一是进一步完善养护机制，建立健全养护责任制和养护责任追究制：二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥“一事一议”议事制度，鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金，改善养护条件，提高养护水平。

三、筹措资金，充分调动全民参与农路养护的积极性

江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用，召开村民大会，采取“一事一议”，自筹资金10余万元，政府投入资金10余万元，对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修，桥面已破损，村民自筹资金，政府投资20余万元，对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程，得到了上级有关部门的大力支持，为村民解决了行路难题，方便了村民的生产生活，加快社会主义新农村建设。

四、严格管理，高标准完善农路养护配套设施

完善公路配套设施，可以更好的延长路的使用寿命，我们着重做到四个到位：

高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全，我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上，除了养护人员正常管理外，每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土，今年新老公路路肩共培土方3.2万方。

2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁，排水沟畅通能保证公路两侧无积水，开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重，我镇高度重视这项工作，在路肩两侧1米外开挖排水沟，以确保排水畅通。

3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化，道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种，保障路肩不被雨水冲刷，今年共栽种各种树木达4.2万株，并定期进行修剪、刷白、防治病虫害，保障树木的正常生长。

4、农村公路的标志标牌到位，路名牌、村名牌、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个，所有水泥结合部都安装了里程碑，实现了标准化路段管理。

五、扎实工作，努力开创农路养护工作的新局面

在今年的工作中，我们始终保持着高昂的工作精神，在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力，今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查，通过检查给省里的领导留下了很好的印象，特别是7月份的大检查，我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏，在检查后不久，领导还亲临我镇进行了观摩和学习，我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。

一年来，在全镇上下的共同努力下，圆满完成了我镇农村公路养护工作，取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。

交通公路部门领导班子民主生活会情况报告

根据市保持共产党员先进性教育活动安排，经督导组同意，我局党总支于4月27日召开了领导班子民主生活会。全体班子成员及十名非党员群众代表参加了会议，市政协副主席武建章同志参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题，结合领导班子个人思想、公路工作实际，对思想政治、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相应的整改意见。这次民主生活会大家态度端正，坚持实事求是的原则，抓住了存在的主要问题。分析原因深刻，整改措施针对性强，切合每个人的实际情况。班子成员敞开思想，开诚布公，畅所欲言，相互沟通，达到了预期的目的。现将民主生活会情况报告如下：

一、精心组织民主生活会

会前的准备工作是否充分，直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议，会前班子成员做了充分的准备工作：一是认真学习了先进性教育读本、学习中央、省、市领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的重要讲话等，学习了我市在保持共产党员先进性教育活动中涌现出的先进人物王东明同志的先进事迹。通过学习，班子成员进一步统一了思想，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开基层群众代表、服务对象、中层干部座谈会，设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见和建议，将收集的意见、建议进行梳理、归纳，并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的党性分析材料。班子成员结合自身的实际，深刻自我剖析，写出了党性分析材料。四是开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与中层干部与基层职工间相互谈心，沟通思想，相互理解，为搞好谈心活动，班子成员每人准备了谈心记录本，认真进行谈心记录，对谈心中反映出的问题，制定整改措施进行整改，为这次民主生活会顺利召开提供有力保证。

会上，局长黄春芳首先对民主生活会进行了要求，提高对会议的认识。班子成员逐个进行批评和自我批评，认真查摆在政治思想、工作作风等方面存在的问题，深刻剖析了存在的问题的原因，提出了整改措施。最后市领导武建章作了重要讲话，对此次民主生活会给予高度评价，认为会议准备扎实认真，收到了良好的效果，要求在下步工作中抓好四个环节，把学习、边析边改、“两促进、两不误”贯彻始终，确保教育扎实进行。

二、存在的具体问题

大家一致认为，公路局新一届领导班子组建半年多来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕我市中心工作，不断提高道路通行质量，提升道路品味，积极打造阳光公路、正气公路、和谐公路、效能公路，为加快全市经济和社会事业发展发挥了积极作用，公路局领导班子是一个团结的班子，是一个务实的班子，是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求，还存在有一定的问题，集中反映在以下三个方面：

1、政治理论学习不够。思想重视不够，忙工作、忙事务、忙应酬的时间多，疲于应付各种各样会议，静下心来学理论的时间较少，未处理好工作与学习之间的矛盾。

2、平时深入基层调查研究较少，对职工关心不够。与下属的接触就工作谈工作的多，但聊天、交流、谈心的时间相对较少，不能全面了解职工思想，对职工关心的热点、难点问题了解不够。

3、管理不到位，有时有重建轻管现象，道班硬件设备建设需进一步加强，机关管理不到位。

三、存在问题的原因：

1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。认为理论学习是属于务虚方面的东西，工作扎实才是最重要的，进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法，没有认识到理论学习对一名党员的重要性。

2、平时与职工交流谈心少，忙于各项工作，面对面倾听职工心声的机会较少。

3、对中心工作的偏重，造成机关管理的松懈。对公路建设和公路养护抓得较紧，对机关的管理有所放松，部分决策未落到实处。

四、整改措施

1、加强学习，着力打牢理论根基，不断提高管理水平。一是修订完善学习制度。制定严格的学习计划，提出明确的要求，确保学习的时间和质量，把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫，坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。通过学习，不断提高自身的理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论，学习党的路线、方针、政策，学习法律、法规、科技、金融知识，学习公路建、养、征、管等方面的知识，努力提高工作能力和领导水平。

2、建立班子成员联系道班制度。为每位班子成员确定一至二个道班作为自己的工作点，经常深入道班，深入到道班工人中间，开展谈心活动，解决道班工人在工作中、生活中的实际困难，充分体现对养护工作的重视，对道班工人的关心。

3、开展创建和谐机关活动。通过活动使上下级、职工间、科室间更加和谐，全局上下形成在团结一致中促发展，在安全稳定中谋事业的创业氛围，凝聚广大干部职工投身于公路建设中。

4、建立领导班子成员周工作台账制度。班子成员对分管工作每周有计划、有进度、有措施。各项工作进度一周一汇报，大家评议，表扬先进、督促后进，对工作中的好方法、好经验进行推广，对存在的问题，班子会议研究解决，促进各项工作的开展，形成有布置、有落实、有检查的工作运行机制。

5、推行目标责任保证金制度。班子成员、科室负责人，按照年初签订的目标责任书，分解任务，并缴500—5000元的目标责任保证金。年终对各项目标责任进行考核，奖罚兑现。

6、坚持边查边改，认真搞好整改。修订完善各项规章制度，以制度保证整改措施的落实。班子成员结合自己分管的工作，对自查出来的问题，要坚持边查边改的原则，认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决；对近期不能解决的问题，按照领导班子成员分工，实行责任制，争取尽快解决。邀请职工代表对班子整改情况进行评议，虚心听取意见和建议，力争在短期内整改出成效，真正达到此次活动的预期效果。

2016年城郊公路养护处述职述廉报告

XX年，是我处实现“三年倍增”战略的开局之年，夯基之年，这一年在市局党委的正确领导下，城郊处党支部“一班人”带领全处干部职工，团结一致，开拓创新，奋力进取，全力贯彻“服务人民，奉献社会”的城郊宗旨，弘扬“以德立身、以信兴业、保障交通、开拓进取”的城郊创业精神，深入开展“创先争优”和“百日决战”活动，紧紧围绕全局中心工作和我处发展目标，以高站位、高标准、高效率的工作态度，亮化了主业，壮大了三产，强化了团队建设，确保了整体工作目标再上新台阶，超额完成了各项任务目标。现将班子述职述廉情况报告如下：

一、全年工作目标完成情况。

XX年，市局下达我处的主要目标共有5项：1、养护公路保持日常清洁，公路养护做到常年基本无坑槽，大中修工程全部达到优良工程，公路养护好路率年末达到93％。2、搞好公路绿化工作，建设绿色通道，进一步实施“绿色覆盖”工程，新植树（灌）木成活率达到97％。3、加快立通交安绿化公司发展，实现三产增产增收。4、加强同牧渔中心合作，确保苗圃基地建设和开心农场项目初见成效。5、保持养护管理先进单位。

我处在确保全面完成市局下达上述柔性目标同时，自我加压，锐意进取，谋划制定了我处内控刚性目标（邯交城郊[]10号文）。以此提高了目标任务，增强完成目标的可操作性，同时有利于与各科室效益结合起来，让人人身上有目标，人人身上有责任。目标共有四项：1.巩固养护主业，继续保持全市养护先进单位；2.加强三产的经营开发，全年中标工程量达到3500万元，全年完成产值4500万元；3.狠抓十项民生工作，提高职工满意度和幸福指数；4.加强团队建设，提高班子和职工队伍的凝聚力和战斗力。

截止日前，我处在养护主业上列养公路全部保持了日常清洁，公路养护实现了基本无坑槽，邯武公路断头改造和溢洪桥养护工程全部达到了优良工程，公路养护好路率达到了95%以上。在武安文化节举办和省领导来邯调研工作中，我处均已良好的路容路貌受到有关部门的认可和领导的好评；同时对邯武公路绿化进行了改造，目前新植树（灌）木成活率达到了98%以上。

在与牧渔公司合作方面，我处为了盘活土地资产，凝聚人气，发挥自身优势，提高人气和知名度，结合实际情况，启动的 “苗圃基地”建设项目和“开心农场”项目已初具规模，取得了一定社会效益，多次受到局领导好评。

此外民生工作和团队建设上均有较大的进展，特别在三产发展上，已争跑工程量达到   万元，已中标工程量达到4001.39985万元，占全年目标的114%；完成工程产值3898.340065万元，已超额完成全年目标任务。

XX年六月，我处被市直工委授予了“先进基层党组织”，同时在创先争优表彰工作中被评为了“创先争优先进集体”。处所属立通公司又被评为“创先争优窗口”的荣誉称号。

二、围绕中心做好本职工作，养护、三产成效明显。

（一）加强保洁，改善环境，进一步提升公路形象。

在日常养护工作中我处严格按照“抓整治强管养，保畅通，上台阶”的养护管理思路，认真执行市局养护处下达的各项年度工作指标，积极深化公路日常养护承包责任制，在抓好日常规范化养护的同时，紧紧围绕创精品路段，树立公路形象开展工作，加大标准化养护力度，坚持对列养路段每天清扫一遍，确保列养的公路路貌平整美观，路容整洁。同时我处多次与沿线村委村民沟通协调，在公路沿线的村镇修建了垃圾存放点，从而有效根治了垃圾乱倒乱堆现象，改善了路两侧环境，提升了公路形象。

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市局领导、同志们：

过去一年里，在市局党委正确领导下，在上级相关部门大力支持和热心帮助下，我站广大干部职工坚持以“三个代表”重要思想和xx届二中、三中全会精神为指导，以“文明收费创业绩，优质服务树形象”为中心，解放思想，真抓实干，奋力拼搏，锐意进取，圆满完成了年度各项工作任务，全年完成通行费征收万元，“三个文明建设”取得了显著成效，通行费征收工作扎实稳妥地运行，文明行业创建迈出了坚实的步伐，团结稳定、安全高效的局面不断得到巩固。

现在，我将20xx年度全站工作情况作一汇报，请予评议。

一、思想作风建设情况

(一)抓政治理论学习，强化政治思想教育。一年来，我站坚持把学习、理解、领会党的基本路线、方针、政策和“三个代表”重要思想作为首要任务，坚持用科学发展观指导实践、推进工作，努力提高职工的政治理论水平和政治思想觉悟，注重在提高领会力，增强把握力上下工夫不断提高职工对“三个代表”重要思想的理解能力;通过不定期的大会、上课、培训、宣传栏等方式，教育和引导职工树立了正确的人生观、价值观，坚定了理想信念，清晰了工作思路。有效地提高了全体职工运用新理论、新思想指导实际工作的能力和水平。xx届二中三中全会召开以来，我站自觉把思想统一到全会精神上来，迅速掀起学习xx届二中三中全会精神热潮，充分运用专题课、座谈会等形式，组织职工用心学习、用心领会、用心把握、用心落实，我们坚持理论联系实际，把学习贯彻全会精神与解放思想大讨论活动相结合，进一步解放思想，破“空”排“难”，自我加压，提高境界;与本职工作相结合，要求职工根据学习情况写心得、谈体会、找差距、表决心。政治思想教育凝聚了人心，鼓舞了斗志，激发了热情，为各项工作顺利开展注入了强大动力和后劲。

(二)建章立制，强化行风廉政建设。为切实加强和改进我站行风廉政建设，保证市局行风廉政建设工作部署落到实处，我站主要采取了三方面措施：

——一是加强廉政警示教育。根据市局行风廉政建设的部署和要求，结合行业工作特点，我站开展了形式多样的行风廉政和法制法规教育活动，增强了广大干部职工拒腐防变能力，运用召开座谈会和进行个别谈话方式，广泛了解和征求职工对全站行风廉政建设意见和建议，及时向有不良苗头的人员提醒和诫勉，增强其廉洁自律意识。

——二是认真推行政务公开制度。我站严格按市局制定的廉政措施办事。在人员管理方面，凡对职工的表扬、奖励、扣罚、批评等事项以及工勤临时工的招用，都经站务会研究决定，并将研究结果进行公示，不搞“一言堂”，力求秉公办事。在经济问题上，严格执行集体议事纪律，全站大宗物品购置和基础配套设施建设事项，都经站长办公会研究，集体讨论，民主决策。

——三是强化监督机制。我站在收费广场设立了收费公开栏、政务公开栏，公示了投诉电话，设立了意见箱，将收费员的工卡号、大副照片悬挂在收费厅的醒目位置，直接接受社会监督。同时聘请社会有关人士担任我站行风监督员，注意收集过往驾乘人员的建议和意见，自觉接受社会各界的指导和监督。为通行费征收工作营造了良好的社会氛围。

二、履行职责情况

我站是全市公路系统第一个高速公路收费站，又是我全市的西大门，我站的整体形象在一定意义上代表着全市公路系统乃至政府部门形象，通过充分发挥收费站“窗口”单位的社会属性和服务特性，来展示滨州公路的优质品牌形象和传播公路行业文明，面对光荣而又艰巨的任务，我站重点采取了以下六方面措施。

(一)以通行费征收工作为中心，狠抓内部管理。收费站正式运营后，我站及时将工作重点调整到切实加强内部管理、提高整体素质上来。首先建立健全各项规章制度、岗位职责，将管理的触角延伸至全站方方面面;坚持以制度管人，以军事化的形式规范职工的学习、工作和生活的秩序。使内部管理逐步达到规范化、制度化、程序化、科学化。形成了良好的激励和约束机制，充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性，为各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。同时，突出加强收费稽查的管理，制订详实的奖惩办法，做到按章有序、职责清晰、应征不漏、应免不征;围绕“文明执勤、礼貌服、票款相符”实行了日常检查百分考核制度，切实规范了征收执法行为，杜绝了工作中的盲目性和随意性。

(二)突出行业特色，全面提升服务质量。我站始终把“提升服务质量和效能，树立滨州公路优质品牌形象”放在首位，将提升服务质量工作与通行费征管工作摆在同样重要的位置。收费伊始，我站就制订了“坚持以人为本、强化制度管理、严格照章收费，服务两个文明”的治站方针，着力塑造全体收费人员“两个形象”。一是环境形象。我站制定详实的《卫生达标和扣分标准》，要求人人自觉打扫和维护环境卫生，做到站容站貌的清洁优美，收费广场一尘不染，年如一日。职工宿舍内务实行军事化管理，被褥叠放整齐，物品统一摆放，所有宿舍整齐划一。二是语言形象。要求收费人员来有迎声、问有回声、走有送声，坚持使用文明用语，尊重每一位过往驾乘人员，做到“骂不还口，打不还手”，热心为驾乘人员排忧解难，使提升服务质量工作落实到收费第一线。通过“两个形象”的教育和引导，使文明服务意识深入我站全体干部职工头脑，收费人员业务技能和服务意识明显增强，能够自觉地做到用政策理论说服人，用热情服务感化人，全站上下形成了“文明收费、热情服务”的浓厚氛围。

(三)抓职工队伍建设。造就一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良”的高速公路征收队伍，是我站工作的现实需要。尽管我站人员少，工作量大，但对职工队伍建设一刻也没放松，月份收费站筹建前期，我们组织职工参加了为期天的封闭式军事训练，提高了职工的组织纪律观念和遵守纪律的自觉性。月份，我站组织部分职工利用休班时间，到兄弟地市收费站参观学习，交流经验，对照差距，弥补不足。月份，我站开展了以“假钞识辨、车型辨认、内务整理”为主要内容的岗位练兵和劳动竞赛活动，有效地提高了职工的业务技能和工作效率。月份，“国庆中秋”两节和我市“六节两赛”系列旅游文化活动期间，我站抓住车流高峰有利时机，深入开展了“质量月”活动。有效促进了我站服务质量的提升。月份，我们采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织职工认真学习了《收费公路管理条例》，进一步提高了整体素质。月中旬，我们克服了工学矛盾，采用分阶段轮训的办法，组织机关后勤人员和中队收费人员参加了为期七天的冬季职工培训，并印发了试题，组织了考试，收到了预期效果。通过这一系列的培训和教育，我站职工练就了一身过硬的业务本领，提高了业务技能和素质，激发了工作热情，形成了争先创优、奋发向上的站风站貌。

(四)关心职工生活，改善工作环境。我站坚持“立足站情、以人为本、深化提高、服务群众”的方针，从制定各项后勤行政管理制度入手，着重加强了机关环境建设。建站以来，先后投资近万元，改善了基础配套设施，完成了收费区厕所修建，建起了院墙照明灯，购置了花草和绿化苗木，极大地改善职工工作、生活环境;在此基础上开展了机关环境综合治理，狠抓了卫生清洁和伙房食堂工作，使文明之风在全站得到了弘扬光大;修建了洗澡间、洗衣房，解决了职工后顾之忧;为了增强职工体质，购置了较为完备的健身娱乐器材，职工随时可以健身娱乐，使他们既锻炼了身体，又从中找到了生活的乐趣;为丰富职工业余文化生活，安装了卫星接收天线及电视，配备了羽毛球、篮球、象棋、跳棋等文体生活用品，受到了青年职工的欢迎;为不断巩固和加强思想阵地建设，在办好阅报栏和宣传栏的同时，克服房间紧张、资金短缺的困难，建立了较为完善的党员活动室、图书阅览室，广大干部职工踊跃参加了义务捐书活动，既陶冶了情操又完善了学习场所。同时，组织青年职工积极参加了由市局组织的各种文体活动，为公路职工争得了荣誉。

(五)抓安全，为通行费征收工作营造一个高度稳定的营地。建站以来，我们始终牢固树立“安全责任重于泰山”和“安全第一，防范为主”的思想，把安全摆在生命线的位置，当作头等大事来抓，形成共识，齐抓共管;安全生产逢会必讲，时刻绷紧安全弦，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。我们重视加强了安全生产的教育，提高了全员的安全意识;对票据室、财务室等重点部位做了防火、防盗、防潮等防范措施;对伙房、配电室、发电室、锅炉房等易燃场所，配备了消防器材，指定专人管理，并进行了现场灭火演练，使职工掌握了消防器材的性能和操作方法。

(六)抓创建，坚持以创建文明行业活动为载体。建站初期，尽管急需理顺的业务十分紧迫，但我们对创建工作从未放松，拿出抓收费工作的热情和干劲抓好创建工作，始终把创建文明行业活动作为反映本站全貌的重要工作来抓，真正做到了“两个文明一起抓，两个目标一起定，两个成果一起要”;不断研究探讨创建工作的新思路，注重创建效果，努力实现硬件上档次，软件上水平;结合上级要求不断规范内业标准，在创建文明行业检查中得到了上级一致好评。我站十分注重发挥典型带动作用，以典型带全体，使创建文明行业真正成为广大职工积极支持、热情参与的群众性活动。

关于全市农村公路管理养护工作的调查报告

为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题，推进建管养运一体化发展，研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日，笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。

一、基本情况

截至XX年底，全市农村公路总里程15035.29公里，其中：县道44条1591.86公里，乡道183条2270.91公里，村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养，乡道乡管养，村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理，对乡、村道管理养护实行指导、督查。

(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人，其中：在职972人(管理187人、养护604人，临聘181人)，退(离)休925人，长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站，未配备专职人员，均由相关人员兼管。村未设管养机构。

(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定，按照同级财政预算编制统一原则和口径编制，报经同级人代会批准后执行，人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外，其他县(区)均未安排补助管养经费。

(三)预算执行情况。据统计，XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元，其中：中央燃油税转移财力补助10855.72万元，县级财力安排1407.50万元，各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元，管理人员支出1824.12万元，日常养护支出7320.80万元，其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为：县道支出11302.47万元，乡道支出1403.57万元，村道支出.85万元。

二、主要做法

近年来，各县(区)结合实际，采取多种举措，强化农村公路的管理和养护工作。

(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度，进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核，层层签订目标责任书，实行月考核，季通报，半年评比，年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度，建专账，做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度，落实路线、人员、职责，接受社会监督;完善养护服务承诺制度，明确服务标准;完善养护巡查制度，实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。

(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围，逐年加大资金投入，保证农村公路养护管理资金需求，建立农村公路养护管理资金保障机制，通过政府主导和市场运作，大力实施公路森林走廊建设“1421”工程，投入资金8000万元，完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜，结合公路“森林走廊”建设，将公路绿化与公路养护相结合，政府出资栽植速生苗木，树苗送村民，县林业部门确权到户，谁的地块由谁管理，收益归谁。

(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局，核定人员编制，完善养护质量、操作规程、检查评定等标准，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作，采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护，在养护承包人员中采取双向选择，签订养护合同，对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站，由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。

三、存在问题

全市农村公路管养工作总体是好的，但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。

(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革，取消交通养路费等“六费”收费政策，由于我市无国道，省道里程短，技术等级低，费改税前所征收的养路费少，切块分成基数低等历史原因，按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低，增量少。加之管养队伍缺编严重，全市长期聘用临时养护人员181人，除通江县已将17人纳入县财政供给范围外，其余164人均无经费预算。近几年来，事业单位工资性改革政策的实施，人员经费支出成倍增长，巴州区离退休人员259人没有参与社保，也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是，保人员、保运转，再是养护，现有财力只能保工资和基本运转，无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决，县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准，导致部分乡道长年失养，村道基本无养护状况。

(二)交通部门历史债务沉重。近年来，各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大，由于补助标准太低，形成交通建设历史性债务沉重。截止目前，交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中，南江县4.2亿元，巴州区9.7亿元，平昌县12.78亿元，通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下，交通建设债务不降反增，日常运转异常艰难。

(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里，里程长等级低，线形不规范，桥涵及安全设施缺乏，公路病害多，抗灾能力差，加之恶劣的地质条件，现有的养护机械老化、技术性能落后，机械化养护效率低，远不能适应养护需求，管养十分困难。

(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重，人均管养里程远远超标。目前，全市共有专业管养人员972人，其中：正式职工791人(县(区)定编1365人，差编574人)，长期临聘181人，负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作，人均负责2.32公里，公路人均养护1.20公里，桥梁人均养护800米，远远超岀公路养护定额标准。

(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长，大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”，没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金)，道路失修失养严重。农村公路路难行，老百姓意见大，现状令人甚忧。

四、几点建议

(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围，加大乡镇党政领导责任，为公路养护工作提供制度保障。

(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制，配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人，可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才，充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体，组建县(区)公路管理局，成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来，负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书担任，按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。

(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则，经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决，以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则，根据本级财力状况适度安排项目经费，主要用于养护生产，明晰养护工程预算项目支出，确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算，确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定，按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算，根据考核情况，将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时，各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度，确保资金的使用效果和安全，接受纪检、财政、审计等部门的监督检查，杜绝挪用、挤占。

关于公路法制和路政管理的情况汇报

按照《重庆市行政执法责任制条例》、《重庆市交通法制和执法工作评议办法》的规定，一年来，我局以建设“畅通重庆”、“平安重庆”和为社会提供良好的出行条件为目标，坚持依法行政、强化管理、严格程序、规范行为、以人为本的原则，不断提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地开展了公路交通法制和路政管理工作。根据委《关于建立交通行政法制和执法交叉评议机制暨开展XX年交叉评议工作的通知》的要求，下面，我将我局有关工作的开展情况汇报如下：

一、制度建设和落实情况

1.修订《市路政管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》XX年曾经过一次修订，对我市路产路权保护、保障公路完好畅通起到了重要作用。但是，对公路产权的确定、治理超限超载、农村公路主要是村道的路政管理等问题没有明确，也与我市实施交通综合执法改革的实际不符。今年“两会”期间，梁平、江津的人大代表团就提出了修订《条例》的建议，因此我局启动了《条例》的修订调研工作，并征求了各区县（自治县）交通局（委）的意见。但今年7月在全国治超工作现场会上，交通运输部领导提出《中华人民共和国公路保护条例》（以下简称《公路保护条例》）即将出台。为使《条例》能更准确符合《公路保护条例》的规定，我局放缓了《条例》的修订步伐，拟待《公路保护条例》出台后，再进一步充实完善。

2.清理规范性文件。按照市政府办公厅《关于贯彻实施〈重庆市行政立法基本规范（试行）〉和〈重庆市行政执法基本规范（试行）〉的通知》精神，为适应交通综合执法改革的形势，我局清理废止了原重庆市公路路政管理总队下发的16个文件（渝路局发〔〕268号）。

3.建设行业管理制度。按照交通运输部下发的《交通行政执法用语规范》等5个规范、《关于印发〈交通行政执法考核评议办法〉的通知》（交体法发〔〕570号）和市政府《关于进一步加强依法行政工作的意见》（渝府发〔〕138号）的规定，下发了如《重庆市超限超载运输检测站管理办法》（渝治超办〔〕19号）、《重庆市公路路政管理人员“六不准”规定》（渝路局发〔〕304号）等相关配套的规章制度，还编印了—XX年治超文件汇编。

4.落实政务公开制度。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，出台了《市公路局政务信息管理工作制度》（渝路局发〔〕209号），并在局信息网上对路政管理类别、法律依据、标准、程序、时限和监督电话进行了公示。我局在办公楼一楼设置了服务大厅，专门对超限运输车辆行驶公路许可实行集中审批，统一办理，并公示了法律法规依据、办事程序、收费标准等内容。同时，我们还在大厅及时为超限运输企业和承运人提供限制通行的路况信息，较好地落实了《政府信息公开条例》的规定。

5.狠抓执法队伍考评。每年公路工作目标考核时，路政管理和治超工作都是考核内容之一。同时，在路政管理和治超工作的专项考核中，分别从依法行政、规范管理和法规宣传、内业管理、队伍建设、检测站建设管理、治超投诉情况、治超信息报送、超限超载率等8个方面进行量化考核。如对XX年的工作考核时，我们还将考评成绩在局政务信息网上予以公示，接受区县（自治县）交通局（委）、路政管理机构（公路管理机构）的监督，极大地激发了区县（自治县）抓好公路交通法制和路政管理工作的积极性。

二、依法行政工作情况

（一）路政管理

1.执法主体规范——按照《公路法》、《市路政管理条例》的规定，我局行政执法主体明确，职责清晰，局机关和局属单位的路政管理人员均参加岗前培训，能持证上岗，并对区县（自治县）上岗的774名专项治超人员进行了岗前培训。

2.执法程序规范——我局依照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》，先后制定了《重庆市公路路政管理行政许可指南》、《治超执法工作流程》等制度，完善了执法程序的各个步骤，并用图表分解治超的步骤、程序，使工作人员和服务对象一目了然。

3.执法文书规范——经市交委批准，我局下发文件从今年7月1起正式启用了新版路政许可法律文书（渝路局发〔〕141号）。重庆市公路路政管理系统已安装21个区县，占52.5%，年底将完成剩余19个区县的安装使用，XX年上半年将实现路政许可、报表、信息等网上办理。

4.执法行为规范——我局要求执法人员仪容整洁、举止规范，执法用语文明，严禁在执法中使用《交通行政执法忌语》。在制定《重庆市超限超载运输检测站管理办法》时，还将“文明用语”独立成章，用于规范执法工作中文明用语，促使执法人员执法行为规范、文明。

5.严格收缴分离——XX年9月以来，我局按照《重庆市行政事业性收费管理条例》规定，对超限运输路政许可中需收取公路赔（补）偿费的，严格执行收缴分离，由运输企业自行到银行缴纳，并实行“收支两条线”管理。截止10月底，局服务大厅发放超限运输许可证17500多张，行政许可正确率100%，无1例产生行政复议或行政诉讼案件。

（二）执法监督

XX年1－10月，我局共受理群众来信来访案件135件/次，其中群众来访来电15批/次，群众来信6件，市交委转办公开信箱案件44件，96096受理工单70例。治超及路政管理的咨询投诉12件/次，占总数的8％，己全部办理回复，处理率和满意率达到100%。

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一、深入学习，内强素质，快速适应新的工作岗位

交通是十分重要的民生，随着经济和社会的的快速发展，群众对交通发展的要求也越来越高，交通适度超前发展的压力也越来越大。作为交通局长，我以此为动力，从加强学习入手，深入调查研究，查找问题和不足，善于思考，敢作敢当，以开阔的视野、全局的观念扎实地开展交通工作。带领广大干部职工形成良好的学习风气，突出了“XX大”精神的贯彻学习，执行党委中心组理论学习、机关“周一夜学”、党支部“三会一课”制度，逐步提高干部职工的理论素养和管理水平，顺应经济社会发展的趋势和满足交通发展的需要。为了认真听取群众对交通工作的意见，分三个片区召开覆盖全县人大代表、政协委员、乡镇党政领导的交通工作座谈会，广泛征求意见，虚心采纳合理化建议，努力使交通发展更加顺应群众的要求。

二、完善规划，加快前期，县域交通网络日趋科学

高速公路的建成和乡村康庄工程的实施，苍南交通的面貌有了很大的改善，交通逐步适应经济社会的发展，对外干线基本畅通，农村公路村村通达。但内外交通的衔接还不协调，农村公路网络还不完善。规划“二高三纵五横三连”的公路网络，逐步改造原有树状结构的道路网。按照规划目标，编制完成鳌江至舥艚至金乡输港公路可行性研究报告，并上报省厅待审查。完成灵溪至龙沙公路和灵溪至海城两项目工程可行性研究报告，灵海公路线路定位及“工可”已经通过审批，灵海公路预计投资7亿多元，争取今年动工。沈海高速公路浙江境温州瑞安至苍南段改扩建工程，高速复线浙闽省界接点方案已经过协商形成一致意见，并列入了规划，将投资40多亿元，预计20xx年动工。

三、突出重点，统筹兼顾，加快交通项目的建设步伐

文明公路创建稳步进行，根据省交通厅和省公路局的统一部署，我县全面实施了104国道苍南段和龙金大道文明公路创建工作。把启动104国道二期改造，实施104一期路面大修和龙金大道大修作为重中之重来抓，三个项目总计投入资金超过1.5亿元。104国道是温州首段创建省级文明公路，龙金大道是温州首次创建农村文明公路。工程于20xx年7月开工，年底完成104国道苍南段、龙金大道文明公路创建的主体工程，“两路一桥”已经于20xx年一月全面投入使用，各项配套工程按照省厅文明公路创建标准进入全面的冲刺收尾阶段。78省道改建工程加快推进，现已完成公路主线范围内的征地工作和完成92%的房屋拆迁工作，完成全线5个路基标段80%工程量，四座隧道全部贯通，路基完成挖填方588万方，路面工程也已进场，本年度完成投资1亿多元，占年度计划的89.75%，开工以来累计完成投资37733万元，占总投资65.5%。公路养护扎实推进，20xx年全县公路平均好路率为73.33%。按时完成全县的临水临涯高边坡路段和有公路桥梁的检查，及时完成公路大中修工程和安保设施工程。

四、理顺机制，破解难题，解决群众关注的热点问题

为了解决公路收费与群众利益的矛盾，我们从理顺交通投资机制入手，努力争取取消收费公路的“四自”性质。104国道股权转让得到省交通厅和省公路局的同意，在县政府回购60%股份的同时，将其中30%的股份转让给省公路局，按省公路局70%、县政府30%的股权比例重新组建项目公司。按照转让程序要求，成立 104国道股权转让工作领导小组，对国道开发公司的资产进行审计评估，妥善处理了相伟集团、国道公司和路港集团的停工补偿纠纷，和相伟集团进行反复和艰难的谈判，达成了转让意见，议定了县国有资产营运公司与相伟集团的股权转让协议，解决机制问题，妥善解决了相伟集团原聘企业及临时工作人员。灵龙收费站已列为全省拟撤销公路收费站项目，深入研究提出撤并方案，有关事业人员分流问题已报请县政府待审批，人员安置有序进行中。苍南汽车客运西站投资3800万元，占地60多亩，20xx年竣工，但迄今为止，因站前47间民房拆迁问题而长期闲置，在县委县政府的高度重视和大力支持下，对拆迁问题做了大量深入细致的工作，9月下旬拆迁工作顺利完成，长运公司斥资300多万元对站场进行装修，已于XX月29日投入试营运。104国道改建工程南水头段，涉及200多户房屋拆迁政策处理的事情，从1999年一直拖到去年没有解决。在县里领导高度重视和各部门的共同努力下，严格依法按程序办事，把工作做到群众心坎上，每次都是面对面跟群众交流，帮他们解决实际问题，评估和拆迁安置公平公正公开，建立奖励机制，坚持优先原则，谁先按时腾空，谁先签协议，谁先摇号，谁先安置。做了大量认真细致的工作，做通了大部分拆迁户，使南水头段改建工程顺利实施。

五、加强管理，优化服务，提高交通管理的质量水平

坚持交通惠民的原则，不断繁荣交通运输市场。根据市处实施温州快客、快线、温州城乡巴士和温州乡村小巴士服务标准的要求，实行“六统一”管理的目标，积极推行客运品牌建设，优化了县级班车和城乡公交客运的服务质量和安全状况。为了尽快解决康庄公路沿途所涉及群众出行难的问题，就发展乡村小巴士提早做好前期工作，按计划投放康庄线路运力。投放110辆灵溪、龙港镇内出租车，按照公车公营的模式经营，填补了镇内出租的空白。加快发展现代物流业，建设浙闽边贸物流中心等商品集散大型站场，基本构建辐射全国各地的货流输送网络，大物流建设一直在温州地区名列前茅。以“突破难点、规范市场、确保稳定”为目的，加强市场管理，重点打击黑车，全县共查处违法案件2860件，罚款634万元。公路规费稽征超计划完成，比去年都有所增长，全年共收缴公路养路费8256万元，客货运附加费征收1451万元，公路运输管理费征收778万元，摩托车养路费征收XX1万元，代征税费1553万元(含车辆使用税)，征收通行费2380多万元。建立部门联动(联合交警等部门)和区域联动(协调宁德等地区)的治超协调机制，全县公路平均超限率下降至 6%以下，干线公路超限率下降至4.5%以下，有效地保障道路行车安全。开展季节性安全大检查和一系列专项整治活动，促进安全生产形势平稳，及时有效地消除事故隐患。针对五十年一遇的冰雪灾害，按照“四保四一”的雪战方针，全力以赴抗击冰雪灾害，使灾害带来的损失降至最低点。

六、以身作则，廉洁从政，推进机关效能和廉政建设

坚持廉洁从政、勤政为民，是党的性质和宗旨对领导干部的基本要求，也是一个共产党员的政治品格。作为党政领导干部，我从自身抓起，正确对待手中权力，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，管好身边的人和事，不谋私利，不搞特殊。注重制度防范，完善惩防体系，制定一系列制度，要求严格执行交通工程、客运线路招投标和行政执法自由裁量权规定，杜绝利用职权干预工程招投标、客运线路投放、行政执法处罚。深入开展“深化作风建设”活动，着力推进作风大转变、廉政大建设、效能大提升。积极大力开展文明创建，系统涌现出一大批抗台英雄、文明标兵、劳动模范。

回顾任职以来的工作，我所取得的成绩是在县委、县政府的直接领导和同志们的支持和帮助下取得的，但存在的问题也还不少，离组织和人民群众的要求还有差距。与班子成员、基层同志谈心沟通还做得不够，还未能很好地调动方方面面的积极性。干部管理教育还不够，个别部位的干部职工在廉洁自律上发生了问题。交通宣传还做得不够，运政和路政执法还得不到群众的理解和支持。对于这些不足，我将在今后的工作中切实加以改正，以自己的实际行动来报答组织的培养和同志们的信赖。

2017年公路路政站长述职报告

今年来，在局党委的领导下，我站以深入推进干部作风建设为主线和以执政为公、执法为民、服务社会为宗旨，“创先争优”、创建“节约型单位”活动为工作重点，以迎国检和治理超限车辆为主要工作任务，深入、扎实的开展各项工作，具体工作情况汇报

一、路政管理：

一年来，巡查公路里程15.7000余公里，开展了两次较大规模“公路环境综合整治”活动，控制违章建筑390平方米，控制擅自开设道口35起，查处各类损毁路产、侵犯路权的路政案件29起，索收各类路产赔补费 53700元（含向市处上缴10万元），在梨花节到来之际，租用挖掘机、铲车、翻斗车、气割对国省干线以及旅游线路进行清理，共拆除非交通标志471块，清理建筑材料垃圾等各类堆积物578处计1894立方，清理其他公路用地案件16处，麦收期间控制了干线公路打场晒粮，保障三夏期间公路畅通，并圆满完成辖区内秸秆禁烧工作，很好地维护了公路的完好和畅通。

二、超限治理工作，截至到目前共检测车辆22465余车次，其中查处超限超载运输车辆980辆，卸载货物3124.57吨，收缴罚款 余万元，使超限超载率基本降至5%以下。

三、注重廉政，强化学习，改进工作作风

建立健全学习制度和党支部“三会一课”制度，坚持好行之有效的周五下午政治学习日制度，大力提倡政治理论自学的良好风气；结合工作实际，抓好全体行政执法人员的作风建设，倡导脚踏实地，求真务实，敢抓敢管，与时俱进，高效廉洁的工作作风，营造勤政为民，干净干事的执法氛围。采取有效措施，强化队伍建设。

一年里，在注重路政站班子自身建设的基础上，认真抓好路政执法人员的管理力度，首先是完善考核、考评制度，引入竞争激励机制，达到能者上，平者让，庸者下的用人新格局。其次是进一步加大路政执法队伍的思想作风教育和业务知识培训力度，营造良好的学习环境和良好的自学氛围，钻业务，爱岗敬业作奉献的精神风貌。再则是完善监督机制，促进廉洁从政。执法队伍的廉政建设事关大局，路政管理廉政建设的重点我们将放在经常性的思想教育和监督制度的落实上，建立完善廉政责任追究制度，聘请行风监督员，使领导监督、群众监督、社会监督于一体，确保路政队伍廉洁从政。同时要抓好新党员的培养、考察和发展工作，吸收优秀路政人员加入党组织，充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，敢于喊响“向我看齐”的口号。

完善规章制度，严格按章办事。一是继续认真落实好政务公开、社会服务承诺制和限时办结制，增强办事的透明度，促进勤政廉政办事，优质服务于民。结合新年度的工作任务，进一步制订完善各项规章制度，并在落实上下功夫，形成良好的按章办事风气。二是进一步细化、量化工作目标任务，完善岗位目标责任制，针对人员素质层次不一的现状，合理进行人力资源配置，签订好路政管理目标责任书，力求使每个岗位，每个人员都有明确的工作目标与责任，做到奖勤罚懒，合理分配，以促进路政管理工作的顺利实施。

四、于7-9月份，投入1080余人次，车辆180余台次，较好的维护了国道施工秩序，保障了施工工期。提高队伍素质，服务人民百姓

为培养一支素质高、业务硬的路政执法队伍。牢固树立学习为本和终身学习的理念，组织开展了多种形式的培训活动，今年共举办行政执法、文明执法、《治超规定》等各类政治、业务知识和工作能力的站内培训和评比、考核三次，及格率达100%。组织参加了阳光投诉三次，发放明白卡、宣传单18400余份。使路政人员进一步更新观念、转变作风，把路政管理与执法转化成为人民服务，全站干部职工全年无一例违法违纪现象和公路“三乱”发生。

2018公路管理局路政大队行政执法自查报告

为深入贯彻落实《行政处罚法》，我局路政大队以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕行政执法遵循文明执法，礼貌执法的工作要求，在全队范围内开展了行政执法自查活动，就自查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：

一、 建章立制，加强职工队伍建设。

为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训，使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时，为了检查学习培训内容，所有路政执法人员都必须经过考试，考试合格后方能上岗，如考试不合格者予以停职学习，直至合格后方能上岗。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

二、 依法行政，规范行政执法程序。

在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。

三、执法主体合法，规范案卷管理。

我队执法主体合法，具备执法资格，并在委托执法范围内执法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。

四、工作中遇到的问题

由于缺少资金保障、一些设备没有及时购置、导致取证困难。在实施交通行政执法，全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解，使我们的路政执法显得十分被动，今后我们将进一步路政管理宣传力度，力求广大人民群众最大限度的理解和支持保护路产就是保护“财富”。维护路权就是维护公益设施的理念，同时也希望各级政府和相关部门能给予路政执法更多的支持，使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。

五、下一步工作目标

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传交通行政执法，举办路政执法人员培训班，加强路政队伍建设，提高路政人员素质，增强交通行政执法责任机制，更好地促进依法治路。 2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把公路执法工作推向新的高度。