地下车库风险隐患(最新20篇)

一、指导思想

坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，紧紧围绕我单位的中心工作，深入学习实践科学发展观，认真开展廉政风险防范管理工作，坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合教育系统反腐倡廉建设实际情况，运用科学的管理方法，增强防范工作的创新性、科学性和可操作性，以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，推动惩防体系建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题，使党风廉政建设落在实处。

二、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则；

2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则；

3、坚持全员参与、突出重点的原则；

三、主要内容及范围

根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括：全体党员、干部，重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。

四、组织领导

成立党风廉政建设领导小组：

组  长：郝卫民（中心主任）

组  员：马洪松（工会主席）王朝晖（活动部部长）尹路（后勤主管）

中心加强领导，将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓，建立由主任负总责，党政齐抓共管，全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。

五、工作目标

通过廉政风险防控，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实施有效监督原则，使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风，全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。

六、工作措施

（一）组织动员，提高认识

1、召开领导班子会，学习传达 《周炜同志教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件，动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作；

2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组；

3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案；

4、召开全体党员干部会，传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作20xx年总结及201X年主要任务”，使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容，积极参与到廉政管理工作中。

5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。

6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》，学习并完成《两个责任理论测试题》。

（二）重点岗位，重点防范

1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上，我单位针对管理人、财、物等人员进行监督与审核，严格执行工作程序。与此同时，建立好档案整理等工作.

2、关注单位领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、招生收费等方面的风险进行自审。

（三）完善制度、有力执行

进一步加强预防制度的完善，进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施；根据梳理出的各项工作制度和规定，对每项规章制度进行现状分析，对过时的制度予以废止，对不完善的予以完善，对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。

（四）监督管理，防控责任

按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小，审定风险点及防范措施，分出三类风险级别，一类风险为高风险，二类风险为较高风险，三类风险为较低风险。同时按照风险等级，划分监管层次，畅通监督渠道，实施有效监管，公开承诺，明示职责。

（五）适时考核，及时修正

注重廉政风险防范管理工作的综合效果，围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高，在各个环节上认真总结，不断修正，为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核，考核以定期自查（查措施落实、查履职尽责、查薄弱环

节）、重点抽查（明察暗访、专项检查、巡视督导）为主，借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息，及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能，优化防范措施，不断完善廉政风险防范管理工作机制，使之更加科学化、系统化、程序化。

七、工作要求

1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理，对于做好化解风险，做好源头预防工作具有重要意义，要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，统一思想，提高认识。

2、完善制度。要结合本校实际，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设，突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系，做到制度管人、制度管事。

3、有效监督，抓好落实。要突出重点岗位，把握关键环节，全面推进廉政风险防范管理工作。

出租方(甲方)： 身份证号：

承租方(乙方)： 身份证号：

甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利的原则，特制定以下租赁事项：

一、甲方车位

地下停车场内车位

二、乙方车辆型号

车辆型号 车牌号码 车主姓名 车辆颜色

三、承租方式

1.甲方将地下 层 号 车位租予乙方使用。

2.双方同意租金为 元/月(大写： )，甲方有权根据政府部门指导价或规定收费标准调整收费。

3.甲方提供 智能卡壹张，供乙方停车与住宅智能系统出入使用，编号： ，收取押金 元/张(合同终止时凭证退回)，工本费 元/张。

4.付费方式：乙方必须于每月25日前缴交下月租金，逾期则视作自动放弃继续租用该车位，管理处有权自动中止智能卡功能，禁止乙方车辆进入。

四、甲方权利与义务

1.甲方有权依法循章对小区交通、车辆进行管理，并制定车场《车辆管理条例》。

2.甲方有权禁止任何高度超过2米的车辆，漏油、漏水车辆进入停车场。

3.甲方有权无需事前通知或警告，而将乙方违章车辆锁扣/拖走处理，所引致的`费用及后果由乙方负责。

4.甲方应安排车场管理人员24小时值班及智能化监控管理。

5.甲方应负责停车场内消防设施、清洁卫生处于良好状态。

五、乙方权利与义务

1.签订《租赁协议书》时，必须示金色家园智能卡及提供车主身份证明、车辆行驶证等复印件。

2.乙方必须购买车辆全部保险，同时将车辆锁好，贵重物品、车辆出入证切勿放置于车内。否则造成车辆遗失(包括车内物品)及意外损坏，甲方不负任何赔偿责任。

3.乙方办理月租停车出入证后，该车辆享有者当月内不限次数出入停车场的权利。

4.乙方必须将车辆停放在指定的车位界线内，否则造成的一切责任与后果由乙方承担。

5.若乙方租用指定车位被其他车辆占用，乙方有权要求甲方协助撤离，甲方应尽量配合提供。

6.乙方必须遵照出入证的专车专用制度，禁止转借、交换、超期使用。

7.乙方不得利用车位作其它用途(如：装卸或堆积物件、维修车辆等)。

8.乙方应自觉爱护停车场公共设施与卫生。

9.乙方应自觉按时缴纳停车位租金。

六、本协议一式两份，双方各持一份，经签字后生效，未尽事宜，双方可另行商订

出租方(甲方)： 承租方(乙方)：

代表： 住宅单元：

联系电话： 联系电话：

签署日期：

卖方(甲方)：________

身份证号码：___________

买方(乙方)：________

身份证号码：________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。

第一条 房屋的基本情况：甲方房屋坐落于，房屋为结构，房产证登记面积 平方米，土地使用权取得方式:出让,房屋权属证书号为 。

第二条 价格：甲乙双方商定成交总金额为人民币 元(大写 元整)。

第三条 付款方式：乙方于本合同签订时向甲方支付定金人民币元(大写 元整)，在房屋过户手续前一日支付(大写 元整)，在过户手续办理完毕之日起两个月之内结清余款元(大写元整)。

第四条 乙方在三个月内未结清余款，甲方有权收回房产，甲方不退还已交房款(含定金)，在此期间，房产所有权属于甲方。

第五条 甲方应于所有房款结清后两日内，将该房屋交付乙方。

第六条 甲方应协助乙方在本合同签订之日起 日内向房屋产权登记机关办理权属过户登记手续。

第七条 签订合同之后，所售房屋室内设施(详见附件)不再变更。甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，符合房屋出售的法定条件。房屋交付使用之前的有关费用包括水、电、气、物业、有线等费用有甲方承担。由此引发的纠纷有甲方自行处理，与乙方无关。

第八条 因本房屋所有权转移所发生的税费均按国家有关规定由 交纳。

第九条 违约责任：自合同签订之日起，乙方中途毁约，乙方不得向甲方索还定金。甲方中途毁约，甲方应在悔约之日起 日内将订金 元(大写 元整)双倍返还乙方。甲方不能按期向乙方交付房产，每逾期一日，甲方向乙方支付房地产价款千分之 的滞纳金。

第十条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。

第十一条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方同意由 乙 方向所在地人民法院起诉。

第十二条 本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方签字之日起生效。均具有同等效力。

甲方： 乙方：

年月日年月日

校园安全隐患排查方案

安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态和管理上的缺陷。现在，就来看看以下三篇关于校园安全隐患排查方案的文章吧!

校园安全隐患排查方案

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。

二、工作目标：

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

三、领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

四、治理内容：

1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。

3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。

6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。

五、具体要求：

1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。

校园安全隐患排查方案范本

为加强寒假及明年春季开学期间学校安全稳定工作，推进平安校园建设，维护广大师生安全，根据教育局近期部署，我校特制定安全隐患大排查方案，做到全方位的安全隐患大排查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，认真整改存在的问题，健全各项安全制度，切实维护师生生命安全。

一、指导思想

按照市教委X年寒假及春节开学校园安全稳定工作重点提示及教育局班局和杨局的讲话精神，从细节入手，特别是针对交通安全、防拥挤踩踏、用电安全等方面设专项检查与防控措施。通过开展全面深入的安全隐患大排查、大整改活动，进一步落实学校主体责任和科室监管责任，彻底排查整治各类安全隐患，着力解决在学校安全方面存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

二、排查时间

X年1月19日至30日，为期15天。

三、排查重点

以校舍、宿舍、接送学生车辆、食堂食品、消防设施、运动场地、活动器材、线路及电器设备、道路交通、建筑施工等场所和落实防踩踏、防汛、防溺水、防雷电、防地质灾害、安全教育、隐患排查、制度建设等措施为重点，全面开展安全隐患大排查活动。

四、主要内容

1.进行安全大检查。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全大检查，全面检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、围墙等建筑物，水、电、油、气等管线(网)，以及灯具、车辆、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等各类设备、设施，建立检查记录和隐患整改台账，坚决不留死角。

1.要加强治安、巡逻、门卫三位一体的人防管理队伍建设，调整充实校园保卫工作力量。配备完善保安器材。加强校园巡控，积极开展治安防范、秩序管理、交通控制、处理突发事件、服务师生等工作。进一步对视频安防监控系统进行升级改造，实现校园技防监控关键部位全覆盖。

2.落实安全管理制度。要严格落实校门(楼门)出入安全管理制度，严格门卫管理，加强对保安人员的培训和管理。特别是中小学幼儿园要严格落实外来人员登记预约制度和外来车辆检查制度，坚决防止不法分子进入校园(楼宇)。要做好假期暂时不使用的教学楼、行政楼、学生宿舍等的管理和巡视检查。

3.加强风灾危害预防。冬春季节是大风天气多发季节，要严格防范风灾及其次生灾害的发生。对校园内树木及时进行修剪，对楼内和楼顶堆积杂物要及时清理，对各种悬挂粘贴广告、门牌等物品要组织一次仔细的隐患排查并及时整修，确保安全。

1.严格落实消防责任制，加强值班巡查，及时消除火灾隐患，积极会同公安消防部门，加强对学校消防安全的日常管理和监督检查，认真落实各项消防工作管理制度。

3.加强消防设施维护。配备完善消防设施器材，做好各楼宇消防设备、设施的维护和保养工作，确保消防报警系统、消防水泵正常运转，确保消防值班到岗到位，确保消防通道通畅，确保电磁门、应急灯、疏散指示标识等正常有效。

校园安全隐患排查方案大全

为深入贯彻落实《关于开展中小学、幼儿园隐患大排查整改行动的通知》精神，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，中心校决定在全小学范围内开展一次以校舍危房、教学设施、用电用火及周边环境为重点的为期四个月的安全隐患大排查、大整改行动，现将有关事项安排如下。

一、指导思想

深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障学生人身安全和健康成长，创造安全稳定的环境。

二、工作目标

以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。

三、工作任务

(一)对学校防火安全进行全面检查。

重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口的安全情况。

(二)对学校设施设备的使用维护工作。

重点对锅炉、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

(三)对校园周边环境进行全面治理查。

重点排查学校周边可能存在的安全隐患。

(四)加强学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、传染病防治管理工作。

(五)加强对学校安全教育

重点加强检查《中小学公共安全教育指导纲要》的落实，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动，组织开展应急疏散演练。

(六)加强对学校安全管理制度的建设和落实

健全学校安全稳定领导机构，认真落实安全各项工作制度，校园安全防控系统设备、设施正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制健全。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

(二)强化管理，落实责任。校长是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。

(三)加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。

(四)加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。

各位老师、小朋友们：

大家早上好!

一、介绍消防日的由来

今天是11月9日，小朋友们知道是什么日子吗?是我国的"119"消防宣传活动日。通俗地说，就是我国的"消防节"和"消防日"。为什么要把11月9日定为消防日呢?第一是因为冬季是火灾多发季节，11月份进入冬季，天气比较干燥，是火灾的高发期。第二是因为我们国家火警电话是119，与11月9日中这3个阿拉伯数字相同，选择这样一个消防日很容易被人们接受，与我国的火灾报警电话"119"相符合。

告诉大家我园的实事活动

我们牛津国际朗琴湾幼儿园也将在这周举行"火灾消防演练活动"，其目的就是要通过这次演练活动，进一步增强消防安全意识，学习和掌握消防疏散的常识。这是很有必要，也很是有意义的。

火，给人类带来了光明和温暖，但火灾却无情地吞噬了无数活生生的生命。作为一名幼儿园小朋友增强自我防范意识，掌握一些火场逃生和自救的方法是很有必要的，在困境中就可能获得一线生机。

二、提升幼儿经验

谁可以告诉老师，发生火灾的时候应该怎么办?(现场提问，老师点评幼儿的回答)

下面就让我来告诉大家，当面临火灾的时候应该怎么办!(情景表演)

1、发生火灾时，可采取下列三项措施：(一)灭火(二)报警(三)逃生。发现火灾时，应立即拨打"119"报警，同时也可大声呼喊、敲门、唤起他人知道火灾发生。

2、要镇静，保持清醒的头脑，不能盲目追随、不拥挤。

3、做好简易防护。逃生时可用水浸湿毛巾或餐巾布、口罩、衣服等，将口鼻捂严，匍匐前进，不要直立迎风而逃。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒，防止窒息。

5、找好避难场所，固守待援，不要到处奔跑。

6、缓降逃生，滑绳自救，绝对不要冒险跳楼。

小朋友们平时我们就要做好火灾的预防，多学有关消防安全的知识，不私自玩火，私自用火。当离开家和教室的时候要，切记把电源关掉，以免由短路造成火灾。

小朋友们让我们认真学习消防安全知识，让火灾伤害远离我们吧!

最后，祝愿所有的小朋友能远离伤害，自由幸福地成长，祝愿所有的老师、员工能远离危险，健康快乐地生活。祝全体员工幸福平安!谢谢大家!

甲方(委托人)：_______________

身份证号：____________________

住 址：____________________

电 话：____________________

乙方(受委托人)：_____律师事务所

地 址：____________________

委托代理人：____________________

手机：_________________________

电 话：_________________________

甲方与__________一案，依照相关法律规定，委托乙方律师以诉讼或非诉讼的方式风险代理。甲方与乙方经过充分协商，在平等自愿的基础上，本着诚实信用的原则，依据相关法律有关规定并参照行业惯例，达成如下风险代理协议，共同遵照履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派 律师担任甲方委托代理人。甲方在乙方指派的律师之外委托第三人代理或处理法律事务的，应当经乙方同意。甲方单方委托第三人，视为乙方已经完成全部受托任务，甲方承诺按照约定的标准全额支付律师代理费用。

二、乙方律师必须严格依法、勤勉尽责地维护甲方合法权益。

三、甲方必须真实地向乙方律师叙述案情，提供有关本案证据。如果甲方捏造事实，提供虚假证据，或者甲方提供虚假证据和资料导致出现不利于甲方的结果，利用乙方律师名义从事违法活动的，发现甲方弄虚作假，乙方有权终止代理，不承担任何责任，甲方应依约支付律师服务费用。甲方委托乙方所办理事项不得另行委托第三方办理，否则乙方有权单方终止代理，依约所收取费用不予退还并有权向甲方追偿尚欠所约定的代理费用和相关损失。

四、甲方委托乙方律师的代理权限为：

代为立案，代为出庭，代为陈述事实，代为举证、质证，代为参加法庭调查、辩论，代为提出、承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代收法律文书，代为申请执行，代收执行款项及财物，代为通过非诉讼的方式案外和解、收取款项等。

乙方指派的上述律师因故不能完成代理事项时，乙方可以另行指派其他律师继续承办甲方委托的事项，并不得因此而损害甲方的利益。

五、乙方律师应当充分应用法律专业知识，按照法律规定，认真完成本案代理活动中的各项工作，依法维护甲方的合法权益。

乙方律师对甲方了解本案进展情况和案件结果的要求，应当尽快给予答复。

乙方律师处理本案而取得的现实债权，应当及时转交给甲方，但有权从中扣除约定的费用。

六、甲乙双方经充分协商，就律师风险代理费用及相关办案费用的支付方式和数额约定如下：

1、本案诉讼请求标的为__________元。乙方按从对方或法院执行庭实际收回金额的30%收取案件代理费(如收回_____元，律师代理费为_____元), 在案件进展过程中按照各次回款数额分次结清。如收回实物，按法院执行庭核定的实物金额30%的比例收取甲方代理费。甲方在收取款项(或实物)的同时，向乙方支付代理费;甲方不支付代理费的，乙方可从收回甲方的款项中扣除或对实物行使留置权。

2、甲方同意将全部回款直接汇入乙方帐户(开户行：_______________支行营业室、开户名：__________律师事务所、帐号：__________)，甲方同意乙方扣除约定律师代理费用后，将甲方款项汇入甲方本人开户账户;

3、甲方向乙方预交手续费人民币 元整，于本协议签订时一次性付清，该费用收取后不退回不扣除。

4、下列费用由甲方另行承担：

因从事与甲方业务有关的活动而发生必要及合理的文件制作、资料汇总、复印、市内交通、国内通讯、差旅费、查档费、诉讼费等费用;应由甲方承担或甲方同意承担的其他费用。

七、乙方代理律师应当谨慎、诚实、客观地告知甲方处理受托法律事务可能出现的法律风险。因不可归责于乙方的事由导致风险出现的，乙方不承担法律责任。

八、甲方向乙方代理律师提供需要保密的信息资料时，应当向乙方代理律师说明。乙方代理律师有义务为其保密。

九、诉讼过程中，未经甲方、乙方协商一致，甲方另行委托他人代理、单独撤诉、单独与_______________自行和解或擅自解除双方风险代理合同，视为乙方完成代理任务，甲方应按照第四条约定诉讼请求的数额和约定代理费比例向乙方支付代理费。拖欠代理费用的，每日按应付代理费的千分之二向乙方支付违约金。

十、乙方律师代理案件的所付出的劳动，不仅体现在时间及体力上的消耗，更体现为对其知识和技能的运用。其表现形式包括但不限于根据有关法律对案件事实的分析意见，对相关法律的诠释及对案件处理在程序上或实体上最佳渠道及方案的选择，应由乙方律师决定，甲方不得干涉。

十一、本协议履行中如发生争议，双方应当在相互尊重、理解和信任的基础上协商解决，并签订书面补充协议。协商不成时，甲乙双方同意由济南市槐荫区人民法院管辖。

十二、本协议有效期自签订之日起至受托法律事务处理终结止(包括：和解、抵销、甲方决定放弃委托事项、执行终结及撤销诉讼等)。

十三、甲乙双方如一方要求解除或补充或变更协议条款，需再行书面协议，任何一方不得解除本协议。

十四、本协议一式_____份，甲乙双方各执一份，经双方签字或盖章后生效。

甲方：____________________乙方：__________律师事务所

委托代理人：_______________承办律师：_______________

_____年_____月_____日   _____年_____月_____日

签订地点：____________________

甲方：

法定代表人：

地址：

乙方：(事务所)

承办律师：

地址：

根据《中华人民共和国律师法》及《中华人民共和国合同法》的有关规定并参照行业惯例，双方在平等自愿的基础上，经过充分协商订立如下合同：

一、乙方接受甲方的委托，指派律师为甲方与借款人X公司及X公司(法定代表人为)借款合

同(借款为X笔，总计借款本金为X元，利息为 元)纠纷案件的委托代理人，甲方委托乙方所办理事项不得另行委托第三方办理。

二、律师必须根据事实和法律参加诉讼活动，认真负责的履行律师的职责，维护委托人的合法权益。

三、甲方委托乙方律师的代理权限为：

1、全权代理诉讼、递交和签收法律文书，收集相关证据;

2、代为申请回避和控告;

3、代为参加诉讼，陈述事实和理由，出示证据、质证和辩

论;

4、在不损害甲方合法利益的前提下，乙方在调解、审理及执行过程中有权代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解、上诉;

5、代理清收现金或抵债物;

6、委托人授予的其他权利。

四、委托代理期限及范围

如果本合同签订之后，该案件处于司法机关侦查、起诉或审理阶段，即由于司法机关侦查、起诉或审理期限延长的原因，造成该案在一年之内没有审结或乙方为甲方没有实际追回损失，甲乙双方可以另行协商重新签订委托代理合同。(委托代理期限为委托事项完成时止(包括判决、调解、甲方撤诉及案外和解)。

五、代理费用给付标准

收回现金或抵债资产(资产以法院评估作价为准)，按照执行收回本息总额的%支付代理费。

六、代理费用给付期限

代理费给付期限：收回现金或资产入账之日起XX日内，甲方给付乙方律师代理费。

七、甲方的权利和义务：

1、有权询问并了解乙方代理事务的进展情况;

2、有权对乙方律师因违纪或失职行为所造成的甲方合法利益损害追究法律责任;

3、甲方必须向乙方如实陈述案情，提供真实证据，妥善保管好有关证据原件;

4、按约定支付代理费。

八、乙方的权利和义务

1、乙方律师必须认真履行职责，通过正当途径维护甲方合法利益;

2、如发现甲方歪曲事实，弄虚作假，捏造证据，有权终止代理，所收代理费不予退回;

3、如甲方未能按期支付代理费，则乙方有权终止代理，其责任由甲方承担;

4、乙方因过错造成的损失应于赔偿;

5、不得擅自放弃甲方的合法权利，不得做出不利于委托事项的行为。

九、本合同未尽事项双方协商解决或重新签订补充协议，补充协议与本协议有同等法律效力。应按诚信、公平、合理原则处理之，可调解也可起诉，双方有互为对方保密的义务，任何一方不得将争议诉至媒体。

本合同一式两份，双方各执一份，从双方签字或盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

法定代表人：

法定代表人：承办律师： 年 月 日

?甲方(出租方)：__________________ 身份证号：______________________

乙方(承租方)：__________________ 身份证号：_______________________

根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，甲乙双方在自愿、平等互利的基础上，经协商一致，达成如下协议：

1、甲方将其拥有的位于_____号楼_____号车库租赁给乙方使用。

2、该车库租赁期为 ，即_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

3、该车库租金为人民币￥__________元整(大写：___________________整)，该车库押金为人民币￥__________元整(大写：________________元整)，本协议生效之日起乙方应一次性把租金、押金支付给甲方，乙方付完租金和押金后，甲方为乙方出具收款证明，同时将车库电控门遥控器及外门、车库门钥匙各一枚交给乙方于租期内使用。乙方与合同终止归还甲方，如出现丢失，损坏由乙方负责维修赔偿。

4、甲方向乙方承诺：甲方保证车库完全符合乙方使用目的，并保证租赁期内没有任何第三方租用。合同终止后甲方核实车库内原有设施、物品无损坏 、租赁期间无违约押金退回乙方。如违反赔付违约金__________元。

5、乙方向甲方承诺：乙方承担租赁期间内车库物业费、取暖费、水费、电费。乙方同意在租赁车库期间内存放甲方物品及电动车。车__________在租赁期间内受到人为损坏，乙方应负责维修、赔偿。乙方在租赁期间不得将车库转让给第三方使用 ，否则，甲方有权单方终止合同，并收回车库不退回当年租金并有权向乙方提出赔偿，乙方将赔付违约金。租赁期内乙方提前解约，甲方不退还租金。

6、租赁期内，水电安全由乙方负责，乙方车辆因火灾等因素造成损坏或因物业因素造成损失与甲方无关。乙方因违反物业管理规定造成损失由乙方承担。

7、租赁到期后，十天内甲方无法联系到乙方，甲方有权收回车库，车库内的遗留物视为乙方遗弃，造成的一切损失由乙方承担。

8、协议期满乙方可优先续约，但必须提前一个月通知甲方。本协议采用一年一签的方式。

9、本协议自签订之日起生效。本协议一式两份，由甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方签字：_________________ 乙方签字：_____________________

联系电话：________________ 联系电话：______________________

家庭地址：________________ 家庭地址：______________________

甲方：

乙方：

甲方委托乙方催要欠款(或借款)，乙方指派 律师代理，现就有关事项作出如下约定，希共同遵守。

第一、甲方将欠条或借条原件交给乙方或乙方代理人，乙方或其代理人给甲方出具收条。

第二、甲方应向乙方提供债务人自然情况及确切住所，为落实债务人自然情况及确切住所所产生的费用由甲方负担，诉讼费由甲方负担。如债务人自然情况及确切住所不能落实，或乙方发现债务人无偿还债务能力，乙方可随时终止合同，将欠条或借条原件归还甲方。

第三、代理费按每次收到债务人归还欠款或借款的百分之三十收取，如债务人以货抵款，货物可分割的，双方各分一半;货物不可分割的，变卖后所得价款双方各分一半，处理货物所产生的费用由双方分担。

第四、在合同订立后，甲方不能避开乙方私自与债务人和解，或私自收取欠款或借款，否则，应赔偿乙方损失，并应付给乙方欠款或借款全额百分之三十的代理费。

第五、乙方应于收到欠款或借款三日内将款项交给甲方，否则应向甲方支付逾期付款利息。

第六、本合同一式两份，双方各执一份。

第七、本合同自双方签字或盖章之日生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为加强对对外劳务合作风险处置备用金的管理，根据《对外劳务合作管理条例》（以下简称《条例》）和《对外劳务合作风险处置备用金管理办法》，对外劳务合作企业和银行就对外劳务合作风险处置备用金（以下简称备用金）的管理事项达成以下协议：

一、备用金属于对外劳务合作企业依法缴存、保障劳务人员合法权益的专用资金，除发生《条例》第十条规定，以及《对外劳务合作风险处置备用金管理办法》第十八条的情形外，任何单位和个人不得使用备用金。

二、银行对对外劳务合作企业缴存的备用金，按照（ ）年定期、到期自动转存管理。本金和全部利息收入归对外劳务合作企业所有。

三、对外劳务合作企业不得以缴纳备用金的有关凭证设定担保，银行应在出具的备用金有关凭证上注明“专用款项不得担保”字样。

四、备用金使用按照如下方式执行：

（一）发生《条例》第十条（一）至（三）项情形需要使用备用金，负责对外劳务合作经营资格审批的商务主管部门（以下简称商务主管部门）书面通知有关对外劳务合作企业和指定银行，并出具《对外劳务合作风险处置备用金取款通知书》（以下简称《取款通知书》）。银行根据书面通知和《取款通知书》，在与商务主管部门核对无误后，从备用金中将相应数额的款项以现金或转账方式支付给商务主管部门指定的劳务人员。

（二）发生《条例》第十条（四）项情形需要使用备用金，商务主管部门书面通知有关对外劳务合作企业和指定银行，并出具《取款通知书》。银行根据书面通知和《取款通知书》，在与商务主管部门核对无误后，从备用金中将相应数额的款项以现金或转账方式支付给商务主管部门指定的人员或单位。

（三）对外劳务合作企业终止经营并妥善安置外派劳务人员后，商务主管部门根据有关规定向银行出具书面通知和《取款通知书》，银行将备用金退还给对外劳务合作企业。

（四）提供保函的指定银行，应在收到书面通知和《取款通知书》5个工作日内，履行担保责任。

（五）非以上规定的情形而出现备用金减少，银行应承担补足责任。

按照第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的方式执行时，对超出对外劳务合作企业缴存备用金数额的，银行不承担任何支付义务。

五、备用金使用后3个工作日内，银行应将备用金使用的有关情况通知对外劳务合作企业和商务主管部门。

六、银行应每季度出具备用金存款对账单一式两份，分别发送给对外劳务合作企业和商务主管部门。

七、本协议一式两份，对外劳务合作企业和银行各存一份，复印件送商务主管部门备案。

附注一：

存款原因（选择其一）

1. 新设立；

2. 备用金使用后补足到300万元人民币（ ）。

存款金额：佰 拾 万 千 佰 拾 元 角 分

小写：

附注二：

商务主管部门、对外劳务合作企业和开户银行基本信息

商务主管部门：__________________________

通信地址及邮编：________________________

联系人：________________________________

联系电话：______________________________

联系传真：______________________________

对外劳务合作企业：______________________

对外劳务合作经营资格证书编号：__________

通信地址及邮编：________________________

联系人：________________________________

联系电话：______________________________

联系传真：______________________________

开户银行：______________________________

通信地址及邮编：________________________

联系人：________________________________

联系电话：______________________________

联系传真：______________________________

对外劳务合作企业：_____________ 开户银行：_____________________

（盖章） （盖章）

法定代表人或授权代表人：_______ 法定代表人或授权代表人：_______

（签字） （签字）

签字时间：_____________________ 签字时间：_____________________

总包方：有限公司 (以下简称甲方)

分包方：有限公司 (以下简称乙方)

为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主、综合治理”综合治理的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为施工生产活动创造安全的作业环境，中国建筑一局(集团)有限公司成都分公司就攀枝花泰悦居一期工程(除1#楼外)总承包工程与分包方相关问题达成以下协议：

一、 用工制度

1. 分包方须严格遵守攀枝花市有关政府部门关于攀枝花市人民政府关于外地建筑企业来川施工管理的有关规定、攀枝花市外地来川人员卫生防疫管理的有关规定以及其它关于外地来攀枝花施工企业管理的相关的法律、法规及条例。任何因为分包方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由分包方承担，因此造成的发包方的经济损失由分包方承担。

2. 分包方须持有攀枝花市建委核发的企业施工许可证、攀枝花市劳动局核发安全生产许可证【需在规定的有效期内】。并按总包方要求提供企业法人营业执照、施工单位资质证书、安全生产许可证、企业施工许可证【经年审】等有效的复印件，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章;[不得对复印件再次复印]。

3. 分包方所有现场施工人员【 市户籍人员】需持有攀枝花市公安局下属驻地派出所办理的暂住证。凡因为分包方工人上述证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由分包方承担，因此造成的发包方的经济损失由分包方承担。办理证件所需费用自理。

4. 分包方应遵守发包方制定的关于分包管理的所有制度、规定等。

二、 安全生产

1. 分包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用，非分包方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用;

2. 如果发生事故，在事故发生后1小时内，分包方应通知发包方代表报告事故的详情;若发生死亡或重大事故，分包方应立即通知发包方代表并上报政府有关部门，同时采取相应的措施。发包方为抢救提供必要的条件，发生事故的费用由事故责任方承担。

3. 分包方应保证隐患整改率为100%，并达到攀枝花市文明安全样板工程标准。

4. 分包方应保证因公死亡、重伤事故为零。

5. 分包方须是具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位(法人单位)的委托书分包与自己资质相符的工程。

6. 分包方熟悉并能自觉遵守、执行《攀枝花市外地来攀枝花市务工人员卫生防疫管理规定》、《建设工程施工现场管理规定》、《攀枝花市〈建设工程施工现场管理规定〉实施细则》、《攀枝花市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处罚规定》、《攀枝花市建筑施工现场安全防护基本标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》及其它中华人民共和国国家政府(含地方政府)、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规，规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。

7. 分包方必须尊重并服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行己方责任。

8. 分包方必须执行下列安全管理制度

安全技术管理制度

1] 分包方必须执行发包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包方编制的单项作业安全防护措施，需报发包方审批。改变原方案必须重新报批。

2] 分包方须执行安全技术交底制度和班长班前安全讲话制度;并跟班检查管理。

分包方必须执行安全教育培训持证上岗制度

1] 分包方项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受培训、考试合格后办理《安全生产资格证书》、分包单位安全资审查认可证和安全施工许可证。

2] 分包方的工长、技术员、机械、物资部门负责人须接受培训，参加发包方组织的安全年审考试，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗。

3] 分包方一般工人入场一律接受三级安全教育，考试合格取得“安全生产考核证”方准进入现场施工。如果分包方的人员需要变化，必须提出计划报告发包，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗。

4] 分包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门签发)，经考核合格者办理攀枝花市劳动局核发的特种作业操作证，持证上岗。

5] 分包方工人变换施工现场必须实施转场教育。

6] 分包方必须执行周一安全活动一小时制度。

? 分包方必须执行安全生产检查制度

1] 分包方必须接受发包方或发包方上级主管部门组织的各种安全生产检查。

2] 分包方必须接受政府行业主管部门及劳动部门的安全生产检查。

3] 分包方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施。

4] 分包方必须设专兼职安全人员实施日常检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

5] 分包方必须严格执行检查整改消项制度。

? 分包方必须执行安全防护设施、设备验收制度

1] 分包方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家产品，且机械性能良好、安全防护装置灵敏靠。

2] 分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报发包方经理部验收。

3] 分包方的大型防护设施和大型机械设备须申报发包方接受专职部门(公司级)的专业验收。

4] 分包方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术特性，设备履历档案及防护设施支搭(安装)方案。其方案必须满足发包方所在地政府相关规定。

5] 分包方须执行验收表和施工变化后的交接检验收制度。

6] 分包方必须执行重要劳动用品认定厂家、认定产品的采购制度。

7] 分包方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

8] 分包方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

9] 分包方必须严肃执行员工因工伤亡报告制度。

a、 分包方员工在施工现场于工作时间内从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故。

b、 分包方发生事故后必须立即用最快捷的方式向发包方报告。并组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做出记录或拍照。

c、 分包方要积极配合总包方及发包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证，不准隐瞒不报。

d、 分包方须承担因为分包方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。

e、 如果发生伤亡事故，无论事故的责任者为何人，分包方须做好事故的善后处理工作。发包方不直接对伤亡者及其家属。分包方应当承担因为分包方事故的善后处理不当而发生的影响发包方工作的事件给发包方及其他承包商造成的经济损失及相关的法律责任。

B. 分包方必须教育并约束员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。本分包工程必须贯彻执行安全生产的各种规范、标准。严格执行总包单位的“项目管理手册”。

三、 安全防范

1. 分包方要对所有负责工程范围内工作人员的安全负责。分包方必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在防碍工人安全和卫生的危险，并保证建筑工地的所有人员或附近的，人员免遭工地可能发生的一切危险。分包方的专业分包商和他在现场雇佣的所有人都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。施工工地上在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适用的照明，需要时提供手提式照明设备。

2. 施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。

3. 发包方可要求立刻撤走任何现场被他认为是没有适当遵守政府相关部门及地方当局发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场，除非事先有发包方的书面同意。

4. 对不符合安全要求的，发包方安全部门有权停工和强行设置使之达到安全标准，所需费用从工程款中加倍扣除。

5. 凡重要的劳动保护用品必须符合国家规定，。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架机件等。

6. 分包方应提供和实施配戴有效的安全帽，若有必要还需配戴面罩，眼罩，护耳、安全带及其它人身防护设备。分包方应呈送报批详细的紧急事件处理方案和安全条例以供批准。

7. 分包方应在签约之后30天内，呈送安全防范方案详述将要采取的安全措施以报发包方批准。但此批准并不减轻分包方的安全责任。此等已获批准的紧急事件处理方案和安全规章的副本由分包方编制并且分发至所有工作场所并且张贴;还有业主指示或法律要求的其它文件、标语、警示牌等类似性质物，具体由发包方决定。

8. 分包方应按规定配备至少2名专职安全员负责安全检查、贯彻安全方案和措施并执行。

四、 消防保卫

1. 分包方必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部、攀枝花市政府、攀枝花市建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定。分包方应严格按发包方消防保卫制度及发包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受发包方的安全检查;对发包方所签发所隐患整改通知，分包方在发包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合发包方的要求，发包方有权按规定对分包方进行经济处罚。

2. 分包方需配备至少一名专/兼职保卫人员负责本单位保卫工作。

3. 凡由于分包方管理及自身防范措施不力或分包方工人责任造成的案件，火灾、交通事故【含施工现场内】等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由分包方独自承担，因此给发包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，发包方可对其进行经济处罚。

五、 现场及其人员管理

1. 严格遵守攀枝花市有关建设工程施工现场管理的相关规定;

2. 分包方必须遵守现场安全文明施工的规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合发包方CI战略的要求，按发包方的规定执行，在施工过程中，对全体施工人员的服装、安全帽等进行统一管理。

3. 分包方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。

4. 分包方应配合发包方建立工地章程，订立在工地执行工作时需遵守的各项制度，工地章程应包括以下几方面的规章，但不限于此。

a保安;

b施工安全;

c门卫制度;

d卫生：

e防火、其它保护临近环境的规章;

5. 分包方在现场的人员中，应配足合格的安全员，专门处理安全和防止全部劳务人员发生事故方面的问题，此人应有权发出指令及采取防止事故发生的预防措施，因发生事故而造成的一切费用，均由责任方承担。

6. 分包方应自费采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全。在整个合同期间自始至终在工人住处确保配有医务人员和急救设备等，并且采取适当的安排以预防传染病，并提供所有的福利及卫生条件。

7. 分包方应配足合格的质量检查人员，并指定专门的质量负责人进行整个施工现场的质量管理和检查工作，配备足够的质量检测工具。

六、 协议书的份数

本协议书正本一式两份，具有同等效力，由双方各执一份。

本协议书副本两份，双方各执一份。

七、 有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同协议条款。

总包方(盖章)： 分包方(盖章)：

总包方(签字)： 分包方(签字)：

签订地点： 签订时间：

根据《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》的要求，监理项目部根据文件精神并结合现场情况，编制建筑工程安全隐患排查实施方案，以最大限度地减少施工安全生产事故。做好安全生产隐患排查治理工作。

一、工作目标

全面贯彻落实文件精神，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，通过全面排查治理各类隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理的长效机制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故，为促进建筑安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。

二、排查重点

以防范道路施工中人员、机械安全事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：

(一)安全施工组织的编制、审批;安全技术交底以及机械的使用等情况;

(二)安全帽、反光服等安全防护用品的采购、查验、使用情况。应依据国家有关《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质

[20xx]255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。

三、工作要求

(一)施工现场总体隐患排查：

1、检查企业资质、安全生产许可证、工程项目施工许可证等。查看企业资质是否与工程规模相符合，有无安全生产许可证，施工许可证等;

2、现场查验项目安全人员配备和安全生产投入情况。现场项目经理、专职安全员持证(B、C证、证人相符)情况及企业委派通知单、项目安全生产投入情况;

3、检查施工单位是否制定了各项安全生产规章制度和保证施工安全的各项措施;是否按规定编审施工组织设计方案施工，特种作业人员是否持证上岗;

4、施工现场临时用电是否符合规范要求;

5、施工现场周围搭设的钢管围栏围设是否符合规范要求，是否完善;

6、施工技术人员及施工操作人员是否进行具体的安全技术教育;

7、施工现场是否有交通指示标志，危险地区是否悬挂明显的禁行标志，夜间是否设置红灯示警，场地狭小和行人来往，车辆繁杂的地点，是否设临时交通指标;

8、机械挖土时，是否在挖土和旋转半径范围内进行作业;

9、施工工地的施工坑槽周围是否设置围栏，施工道路是否距坑槽有一定的安全距离;

10、现场施工人员是否不戴安全帽施工，施工现场的特殊工种是否持证上岗，非岗位人员严禁违规操作。

四、安全隐患排查

(一)土方开挖的隐患排查：

1、检查施工机械进场是否经验收。

2、挖工机作业时，不得有人进入挖土机作业半径内。

3、挖土机作业位置应牢固、安全。

4、司机、操作人员应持证上岗。

5、应按规定程序挖土，不得超挖。

6、路槽开挖时，要注意人员与机械的配合问题，不要在机械运转时站在其弯转半径内休息，以防止意外事故的发生。

7、填筑路基时，要设专人指挥车辆倒土，在夜间施工时要拉线架灯，并且对司机进行安全教育，避免疲劳作业。

8、压路机在碾压工作时，不要在路基宽度范围内休息。并且专门对维护压路机的人员进行安全教育，随时警惕可能发生的意外事故。

9、沥青路面摊铺时，要进行安全防护教育，因改性沥青摊铺要求温度在150°以上进行摊铺，为防止烫伤，又不影响作业，因此就必须增强自我保护意识;并设专人指挥摊铺机及拉运沥青车。

10、在铺花砖、安装路沿石时，要求堆放高度符合规定。铺砌时要防止砸伤、挤伤手脚等意外事故的发生。

(二)雨水、污水工程隐患排查：

1、开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查，并对地上设施做到心中有数;开挖时配合测量员控制开挖深度，防止超挖现象发生;严禁骑、跨沟作业。

2、砂基回填打夯时注意打夯机的操作，以免伤到施工人员。

3、管道安装时搬运管材要注意安全，以免伤到施工人员。

4、检查井的砌筑、模块装卸运输中应注意安全，防止施工时砸伤施工人员。

5、沟槽回填时应先填土后，打夯机操作人员在下沟槽进行打夯作业。

(三)设备、临时用电隐患排查：

1、检查电工的上岗证书。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。

2、检查施工现场安全用电必须建立安全技术档案;

3、用电设备安全：电焊机、振动棒电机、自动切割机等用电设备在使用前应由专业电工用摇表测试绝缘电阻，绝缘电阻符合规定才准使用，且使用时必须有良好的接地保护，禁止露天在雨中使用;

4、临时用电设备安全：①临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用绝缘导线，不采用塑料软线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施。变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围栏。

②检查配电箱、开关箱，是否符合“三级配电两极保护”要求;开关箱(击级)有无漏电保护或保护灵，漏电保护装置前数是否原配;电箱内有无隔离开关，是否”实行一机、一闸、一漏、一箱”的要求;箱体位置安装是否适当，便于操作，闸具是否符合要求，有无损坏;配电箱内多路配电有无标记，下线是否混乱，电箱门、锁齐并有防雨措施;施工现场内设配电系统实行分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型、定位符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。

③施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源线使用一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线用橡套电缆线，不准使用塑料线。

5、检查现场照明：照明专用回路有无漏电保护;灯具金属外壳是否作接零保护。

6、检查配电线路是否老成，破皮未包扎，线路过道是否保护。

(四)安全保卫措施

1、加强施工现场全体员工的安全教育，提高安全意识，树立安全第一，预防为主的思想;

2、认真落实安全生产责任制，保证安全计划措施的落实，施工现场设一名专职安全员，负责日常安全工作，发现不安全因素和隐患，及时采取措施处理。

3、进入施工现场的机械和设备按指定地点停放，工作前应进行全面检查，保持技术状况良好，不得使用带故障的机械设备。

4、施工现场的用电设备要由专人操作，用电线路的布设必须符合用电要求，夜间施工应保证安全，设置足够的照明设备保障施工人员的操作安全和出入车辆的交通安全。

5、施工现场应设置安全警示牌和安全标志，路口、岔道及人流量大的地段应采取措施，做好防护工作。

6、进入施工现场的所有人员作业时必须戴好安全帽，穿反光马甲。

7、做好现场的防火、防盗工作，保护现场的环境和设施，防止发生纠纷。

(五)特种机械安全隐患排查

1、压路机

①施工时需检查机械性能，保证机械完好，以免发生机械事故。

②压路机作业时前后轮清除污物的施工人员严禁站在机械正面，必须站在侧面作业，以免发生人员伤亡。

③压路机作业前，对覆土较浅的地下设施严禁振动碾压，需静压或不压。 ④压路机停止作业后必须熄火，严禁慢火等待。

⑤压路机作业时，须注意对已建成的工程的保护(井口、立沿石等)。 ⑥压路机在坡道上停车后，后轮需垫砖石，以免车辆滑动。

⑦驾驶人员必须在驾驶位上正常作业，严禁离开驾位，观察边线以免造成事故。

2、打夯机

①夯击时，需将回填料中的大于5cm的大粒径填料铲除，以防夯机底板因夯实过大粒径填料而损坏。

②夯实时需两人配合夯实，操作时应扶稳夯机，以防夯机因冲力过大倾倒，操作人员与机具保持30cm左右的安全距离以防脚被击伤。

③夯机添加燃料必须严格按照说明书中的配比添加机油和汽油，如不按配比添加将会对打夯机产生严重的破坏。

④打夯时边洒水边工作，如不及时洒水，所扬起的灰尘对夯机的化油器造成损坏影响机械使用。

⑤如夯机出现机械故障，必须由项目部派专业人员进行维修，任何非专业人员严禁私自拆开机械进行维修等其它作业。

3、装载机

①施工前，必须检查机械性能保证机械完好，以免发生机械事故。

②装载机在操作过程中应注意安全，以免撞伤人员或撞坏设施。

③装载机作业时，必须注意对已建成工程的保护(如井口、路缘石等) ④驾驶员必须在驾驶位上正常作业，严禁离开驾驶位，以免造成事故。

4、吊车

①机械施工前需检查机械性能，保证机械完好，以免发生机械事故。 ②严禁超吨位起吊。

③起吊物品时需垂直起吊，严禁拖拉，以免造成物品的损坏。

④吊车摆放时需稳固，支撑腿下垫枕木，并且距离沟槽保证一定的安全距离。起吊管材时严禁单绳起吊，且起吊时钢丝绳与垂直线夹角不得小于45。 ⑤吊车旋转半径内，严禁施工人员滞留。

⑥吊车安管时需遵从指挥人员指挥，严禁擅自操作。

⑦雨天禁止吊车作业。

5、挖掘机

①开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查，并对地上设施做到心中有数。

②开挖前需检查机械性能，保证机械完好，避免机械事故。

③挖土装车时旋转速度不得过快，且装车需由车辆尾部或侧面装车，且卸土时，土铲离车厢不得过高，以免造成车辆损坏。

④严格要求施工人员不得在其旋转半径内滞留。

⑤开挖沟槽时严禁骑、跨沟槽作业。

⑥沟槽作业时若开挖较深，一次不能开挖到底，则必须做两层台施工，严

禁履带悬空作业。

⑦机械行走时需离沟槽有一定的安全距离，以免因振动造成塌方。

6、自卸车

①汽车在行使中进入施工现场时应减速行使，以免飞石伤人，造成不必要的安全伤害。

②自卸车严禁载人，以免发生安全事故。

③汽车在运输材料过程中一定要注意安全，以免在运输当中造成材料的丢失或损坏。

④汽车驾驶员进入施工现场后应严格遵守项目部的规章制度，严格按照施工人员的要求进行施工。

⑤汽车驾驶员应严格按照操作规程的要求进行工作，热情服务、文明驾驶。

五、安全防护措施

1、施工技术人员及施工操作人员必须进行具体的安全技术教育，否则不得参与施工工作。

2、施工现场应保证光线不足的工作地点或车间进行工作有足够的照明，除保证工作中常用的照明外，还应备有独立的电源的照明灯。

3、施工现场周围搭设钢管围栏围设。

4、施工现场要有交通指示标志，危险地区应悬挂明显的禁行标志，夜间应设红灯示警，场地狭小和行人来往，车辆繁杂的地点，应设临时交通指标。

5、工地内的交通运输道路，及该经常保持通畅，尽量采用单行线和减少不必要的交叉点。

6、施工材料的存放要整齐和稳固。

7、施工工地的用电、要按用电的规定，保证安全距离，线路整齐，明显增加防漏电开关保护装置。

8、机械挖土时，在挖土和旋转半径范围内，不得进行其它作业。

9、施工工地的施工坑槽周围要设围栏，并保证施工道路距坑槽有一定的安全距离。

10、现场施工人员禁止不戴安全帽、穿反光服施工。

11、施工现场的特殊工种，须持证上岗，非岗位人员严禁违规操作。

为认真贯彻落实《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》，深入开展安全生产隐患排查治理工作，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，规范生产经营活动，避免生产安全事故发生，结合本企业实际，制定本方案，望各车间、部门认真遵照执行。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以治理安全隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。

二、组织领导

本企业安全生产隐患排查治理工作由本单位安全领导小组全面负责，由安全员具体组织实施。

三、排查形式和范围

采取定期及随时排查的形式，范围包括全厂、重点部位。

四、排查重点部位及存在危险分析

1、本企业生产系统包括油罐，电梯、叉车、锅炉，高低压配电系统、加工机床等。主要事故是触电、机械伤害、火灾等。

2、生产车间易发生机械伤害、触电伤人。

3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故。

4、材料库易发火灾事故。

5、夏天若未采取防暑措施，工人易发生中暑事故。

五、排查主要内容及措施

依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析，排查主要内容如下：

1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。

2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。

3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。

4、其他情况：企业生产现场实行劳动定员，设立安全标志，配备劳动保护用品，生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求，实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理，如机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理，采取防范措施，并设有明显标志和警示牌。

5、企业安全生产费用投入情况，如消防器材的投入等。

6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。

7、生产车间及厂区环境卫生情况。

8、安全生产其它方面的有关要求。

六、安全生产隐患排查和登记

1、企业法人是隐患排查的第一责任人，对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。

2、建立隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查，对排查出的问题，属一般隐患的立即整改，不能立即整改的下达隐患整改通知书，明确整改责任人，限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患必须向区政府及市安监部门报告，其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案，重大险情随时报告。

3、对排查出的问题按照有关规定隐患排查台帐上登记。

4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，为做好安全生产打下坚实的基础。

5、在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施。

7、建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

买卖合同中标的物风险转移两大原则的一致性

众所周知，在买卖合同中各国对标的物风险负担的立法，主要依据两种理论而各有不同。一种是“所有人负担风险”的原则，如英、法。英国《货物买卖法》规定,除另有约定外,出卖人应负责承担标的物的风险直至标的物所有权转移给买受人为止。《法国民法典》第1138条第2款规定：“自物件应交付之日起，即使尚未交付，债权人即成为所有人，并负担物件受损的风险。”另一种就是“交付转移风险”的原则，如中、美、德。美国《统一商法典》是国际上最早从法律上明确规定以标的物交付决定标的物风险转移的一部法律,它规定：“在合同既未约定又未选择贸易术语的情况下,从交付标的物时起,风险转移给买受人。”《德国民法典》第446条规定:“自出卖的物交付时起,意外灭失和意外减损的风险移转于买受人。”

我国《合同法》第133条充分反映了两者的区别：“标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”既两大原则多数情况下是一致的，除非法律另有规定或者当事人另有约定的情况。

一、 关于法律另有规定

所谓法律另有规定，在我国是指不动产的所有权转移除交付外，还需履行法律规定的程序(产权过户登记)作为所有权转移的要件。完成过户登记之日才是所有权转移之时。

1、 特殊动产所有权应随交付同时转移

一般认为特殊动产(主要指车辆、船舶、飞机)的所有权转移也需履行法律规定的程序。法律依据是《担保法》第41条规定：“当事人以本法第42条规定的财产(包括航空器、船舶、车辆)抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”，该条是将特殊动产设定抵押权的登记与不动产设定抵押权的登记一样作为合同的特别生效要件。而我国《船舶登记条例》第5条采取的是“登记对抗主义”,此外,我国《民用航空法》对航空器采取的也是“登记对抗主义”,仅转移占有就足以转移所有权,完成交付,只是不能对抗第三人而已。对于车辆法无明文规定，“举重以明轻”，更应该是“登记对抗主义”。因而在这个问题上，担保法与我国《船舶登记条例》、《民用航空法》的规定(可能是遵循国际惯例的需要)相矛盾，因为《担保法》的起草者忽视了特殊动产登记与不动产登记的不同，前者只是起物权转移的公示作用(在法国和日本法，公示只对第三人具有对抗作用，不是当事人内部物权取得的要件，在当事人内部，以意识表示一致

2、不动产所有权转移与交付分离也无必要

各国法律对此有两种立法例：一种以登记为产权变动的生效要件，如中、德、中国台湾地区，中国台湾地区《民法》第758条规定：“不动产物权，依法律行为而取得、设定、丧失及变更者，非经登记，不生效力。”;另一种以登记为产权变动的对抗要件，如法、日。《日本民法典》第177条规定：“不动产的取得、丧失及变更，非依法规定进行登记，不得以之对抗第三人。”我国采用前一种一定程度上是由于我国特殊的土地所有权制度。国家对土地和房屋的管理和控制都比较严格，存在大量的禁止和限制房屋买卖及需经有关部门批准的情况(在我国土地所有权的买卖是被禁止的)。在司法实践中存在大量的案例：有的法院为了坚持登记原则，否定交易中房屋实际交付的效力，在房屋买卖合同的双方当事人交付了房屋、但是没有办理登记手续的情况下，法院判决认为这种情况下不能发生所有权的转移，甚至买卖合同都无效(后一种情况，至少在理论界已经不存在)。在这些判决中，房屋实际交付在法律上的重要意义完全被否定了。我们应该想一想，难道当事人自己所为的交付行为，在民法上都没有效果吗?仅仅从这里我们就可以看出，以前关于不动产登记的法理依据和效果的看法，应该是有问题的⑴。其实对于前一种情况可以直接适用禁止和限制流通物的法律规定，无须以登记为产权变动的生效要件来限制;后一种情况应直接适用效力待定(对于这类合同下文另有论述)的法律规定。

是否会产生善意第三人是一个需要讨论的问题(通说认为善意第三人制度主要针对动产，对于不动产一般应适用公示公信制度，后者在善意的基础上，还要求经法定登记，本文借用这一概念是为了起到“举轻以明重”的效果)，因为不动产不同于文物、武器，一般人很难从表面看出是否为法律禁止或限制流通。这只有两种情况，一种房屋的占有人与登记人是一致的，只要查阅登记即可，未查阅而买受当然不为善意(至少有重大过失);另一种占有人与登记人不一致，这又可分为两种，一为占有人为所有人只是未变更登记，若只查阅登记而未查实占有人的不同——既未实地看房，与登记人为买卖合同同理也不为善意，二为占有人只是租用人或借用人，未查阅登记而与租用人或借用人为买卖合同同理也不为善意。通过以上分析可知，采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并不会产生善意第三人问题。因此可以得出结论我国对于房屋若采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并无操作上的问题。进一步说，在房屋问题上法律完全可以规定所有权自房屋交付起转移，这也就解决了法律另有规定的问题。

为说明法律应如此规定的意义，借用一例⑵：甲和乙订立房屋买卖合同,甲以约定的价格将其房屋卖给乙。合同生效后,甲将房屋移交给乙居住使用,但并未办理房屋过户登记手续。某日下暴雨时雷电将房屋击毁(属意外事件或称“不可抗力”),问此时房屋的毁损风险由谁承担? 原文中说“一般认为房屋已经交付，风险应由乙承担”，但实质上“由于甲只是向乙转移了房屋的占有,没有办理所有权变更登记手续,房屋的所有权没有发生转移,因此甲的交付义务并没有履行完毕。”也就是说风险应由甲承担。前一观点结论正确，适用法律错误(但符合《司法解释》⑶，该《司法解释》简化了问题，但与立法有冲突，并会产生一些不公平的情况;且该解释原则上只适用商品房);后一观点结论错误，适用法律正确。对于这一问题比较受到认同的观点是“以交付或登记孰先为之者，以其为准。”⑷但该观点也有一些问题，如已变更登记，但仍由出卖人占有，期间的风险由买受人承担显不公平，而且出卖人是否有过错无论由谁举证都很困难。为解决问题至少要区分是否转移占有，是否变更登记，是占有、使用的风险，还是不可抗力、意外事件(非占有、使用)的风险，排列组合成8种情况分别加以规定。而采“登记对抗主义”根本就不存在这一问题。

以登记为产权变动的生效要件的立法例还有一个大量出现，又难以解决的问题——房屋双重买卖：买方在支付购房款后，已进住(一般进住前会进行一定的装修);在办理变更手续前，原房主又以更高的价格将房屋卖给了第三人，并办理变更手续。依现有的立法，前一个合同是无效的，买方应搬出并恢复原状。对此王利明教授在《房屋双重买卖的法律问题》一文中也指出“恢复原状在经济效益上是极不合理的。在此情况下，一种最为经济的办法是尽管不承认买方所享有的所有权但对买方提供完全的补救，但这种方式在实践中很难采用。因此，在法律上只能有一种选择，即当第三人主张其所有权，要求买方搬走时，为维护第三人的所有权，则必须宣告原房主与买方之间的买卖合同无效，责令买方搬出该房屋。尽管这种方法从经济效益上讲，要求买方搬出是不合理的，但这是确认并保护因登记而取得的权利所必须采取的方式，否则登记的公信力难以维护。”显然王教授本人也承认目前的做法是无效率的，只是没有更好的选择。而依经济分析法学最主要观点——任何法律的制定和执行都应有利于资源配置的效益最大化，可见现有的立法是有问题的。另一方面，本例中的买方已进住，第三人至少是应知的，正如本文已论述的“未实地看房，与登记人为买卖合同不为善意”，即使取得了房证，也不应予以保护。王教授认为应予以保护是因为“只要受让人具有正当理由信赖登记内容，便构成善意。不动产的登记将使不动产的权利状态具有外部表征，如果权利人在转让不动产时出示权利证书，因此不发生第三人不知情的“善意”问题。” ⑸而笔者认为公示公信制度仍要在善意的基础上，此善意与彼“善意”的判断并无明显的不同。可以看出，采“登记对抗主义”同样也根本就不存在这一问题。

确认不动产交付占有作为不动产物权变动的公示方式，其意义十分重要。从保护交易安全的角度看，至少在承认实际交付的时候转移所有权对于买受人也就是物权取得人非常必要，因为，买受人这时不论从心态上还是在事实上都是在行使着所有权，如果不保护真正的权利人，就不能体现法律保护善意当事人的利益的精神，也会纵容恶意的规避法律的行为。依法经济学的观点，法院应以使将来的合同行为更有效率为目的来分配风险的损失，达到这个目的的一个规则是要把风险分配给能以最低成本承担这种损失的风险的一方⑹，即应有风险最小、成本最低的人承担，这时由买受人承担远比由出卖人承担风险小、成本低，因为买受人从心态上会更尽责，在事实上更方便。另外，坚持这一点也符合“标的物的风险随同所有权和交付转移”这一物权法的基本原则，交付之后不能再让出卖人承担风险，否则对于出卖人也是不公平的(如果标的物这时发生自然灾害的灭失，风险当然应该由买受人承担;但是如果依据债权形式主义的观点，风险应该由出卖人承担，这是不公平的)⑺。

关于当事人另有约定

一般认为有约定标底物所有权自某一时日到来之日转移，和约定无论标底物处于何处，买受人付请货款时所有权转移两种情况。

3、约定标底物所有权自某一时日到来之日转移的情况

对于第一种情况依在约定的时日标底物由谁占有又分为三种类型：一是由出卖人占有，这实际上是占有改定;二是由买受人占有，这实际上是简易交付;三是由第三人占有，这实际上是指示交付。这三种都为现实交付的代替，学说上称为拟制的交付，是交付的特殊形式，所以这种约定标的物的所有权仍自交付时起转移。

4、约定买受人付请货款时所有权转移的情况

这实质是所有权保留的买卖合同。所有权保留制度对刺激消费,活跃市场,发展现代市场经济具有重要意义。英、美、法、德、日和我国台湾等市场经济高度发达的国家和地区都普遍地采纳了所有权保留制度。我国《合同法》第134条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或其他义务的,标的物所有权属于出卖人。”这是我国法律关于所有权保留的明确规定。而且伴随着我国市场经济的发展,实践中已经开始大量采用分期付款买卖,利用所有权保留担保出卖人的价金债权受偿,已经越来越为我们所熟悉。

⑴所有权保留的法律性质

关于所有权保留的法律性质主要有所有权转移和债的担保两大学说，每一学说又分出几个观点。近来又有将两种学说融合的提法⑻。在两种学说都不尽完善的情况下，将两种学说取长补短，融合在一起是理论界通常的作法。但理论的完善往往因其完善而复杂，使得在实践中缺乏可操作性，从而降低其价值。理论的价值并不在于理论的完善，而在于解决现实的问题并合乎情理;并在这一前提下，应尽量简洁明确。

笔者认为在现有立法下比较合理的解释是：附生效条件的所有权转移是所有权保留的法律形式,而担保则是所有权保留的潜在实质。显然，出卖人约定所有权保留的用意并不在所有权保留本身，解除合同也不是所有权保留制度的目的和功能。它的真正用意是以所有权保留这种方式作为其获得全部价金的担保。按传统的理论，在所有权保留的买卖合同中，若买受人违约，出卖人有取回权，买受人承担违约责任后，继续履行的，有赎回权。理论上这一过程可以重复多次，徒然降低了交易的效率和安全性，造成了社会财富的浪费。更重要的是这种合同有诸多不明确和难以明确的地方，如买受人的违约到怎样的程度出卖人可以行使取回权?取回后已付的价金如何处置?出卖人经过多长的催告期，买受人丧失赎回权?出卖人取回后，标底物的使用费和养护费如何计算和抵消?以及孳息是否返还和标的物致第三人损害，所有人(出卖人)是否承担责任等问题?还有如车辆若不确认所有人无法上牌使用，保留所有权就会增加过户的费用等等问题。有的问题无法回避，有的问题只能通过订立详细繁琐的条款来解决，大大增加了订约成本。

下面我们以标的物致第三人损害所有人(出卖人)是否承担责任的问题来说明这一合同逻辑上的矛盾。以车辆为例，车辆肇事致第三人损害，使用人不能承担的部分，车辆的所有人应承担补偿责任(实务中经常要求所有人承担连带责任，这无疑是错误的)。但这与保留所有权合同的初衷相矛盾，为此最高院不得不作出批复⑼来解决这一问题。

⑵所有权保留合同的本质

如果我们换一角度，只保留这一合同的本质，而剥去其外表，既无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保，出卖人不会增加任何风险，合同将被大大简化。实际上，在美国《统一商法典》中对此已有所体现。该法将包括所有权担保在内的各种担保形式归入“担保权益”类。就所有权担保买卖而言，出卖人享有的是价金担保权益，至于所有权的归属，该法并不关注。《美国统一商法典》第一章第201条27项对担保权益的概念作出规定:“对于出卖人保留标的物之所有权者,不论其是否已托运或交付给了买受人,其效力仅限于保留了一个担保权益。”故《美国统一商法典》不称所有权保留,而称为价款担保权益。依此观点,并非出卖人之所有权受到限制,实系买受人系受限制之所有权,该所有权受附着于标的物上出卖人担保权益的限制,出卖人所保留者为担保权益,并非所有权⑽;但因各国多已从立法上确认了所有权保留这一制度，从而难以接受这一观念。随着现代经济的发展,所有权保留已实现了所有权构成向担保权构成的转变。就其性质而言,形式上的所有权保留实质属于物的担保,应列入《担保法》而非《合同法》，作为债权新的担保方式。这与《担保法》的现有体例和内容并不发生冲突,因为我国现行《担保法》并非仅规范担保物权,还有债权性质的担保,如定金和保证。

以1999年律考卷四第1题⑾为例，该题是一个相当经典的教学案例，具有一定的理论深度，究其原因是对于标的物风险的转移采用所有权主义还是交付主义、孳息的归属采用所有权主义还是交付主义，标的物致第三人损害，所有人、占有人如何承担责任等问题，理论上并不清楚和完善。如孳息的归属以前采用的是所有权主义;《民法通则》只规定了“饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或者管理人应当承担民事责任”，未规定饲养人或者管理人无法承担责任时，所有人是否承担责任。笔者以为所有人当然应当承担补偿责任，但在保留所有权合同中又陷入了车辆肇事致第三人损害的怪圈。生活中，普通人就更难理解这些差异。

若作无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保来理解则非常简单清楚，普通人也完全能够理解。唯一的区别在于价金付清之前，买受人与第三人订立的买卖合同的效力认定。按所有权保留的观点是效力待定合同;按担保权的观点若抵押未经登记，不能对抗第三人，则新合同有效 ，原出卖人只能就价金提出清偿所担保的债权的请求或要求原买受人另行提供担保。依这一观点原出卖人可通过抵押登记来对抗第三人，不进行登记也有救济途径;依原有观点，则新合同的效力处于不确定的状态，这不符合稳定交易，促进流转的合同法精神。

⑶关于效力待定的合同

对于效力待定的合同，一个普遍的观点是把无权处分人订立的合同都视为效力待定的合同，其依据是《合同法》第51条：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”简单的从逻辑上分析无权处分人订立的合同应为无效合同，但我们不仅要出于逻辑上的考虑，更要对其蕴含的利益取舍能否促进社会利益的最大化慎重考虑，才能保持逻辑的统一和法律上的公正与正义的兼顾。因这可能造成社会财富的浪费，为减少无效合同，促进交易，合同法特将其规定为效力待定合同。问题在于很多情况下权利人不可能追认，无权处分人也无法得到处分权，且买受人可依动产的善意取得制度获得标的物的所有权，不依赖合同的效力，还有一个买受人的撤消权问题不好解释。现行规定和认识的不妥,表现如下:(一)效力待定不利于保护合同相对人,维护交易安全(二)效力待定不利于制裁无处分权人。原因在于犯了与所有权保留合同同样的错误，被其表面现象所束缚，未认识其本质。应当借鉴世界上多数国家以及国际公约的立法,认定无权处分行为有效。善意相对人可以通过违约责任制度获得保护。认定无权处分行为为有效行为,不会出现厚此薄彼的结局。对于权利人而言,其利益不受任何影响,倒是无权处分行为人处于更为不利的地位:违约制裁。由此,反而更利于保护权利人的利益⑿。有学者认为 “如果第三人在交易中行为是善意的，或者无权处分行为因为权利人的追认或转让嗣后取得所有权，该行为也是有效的。” ⒀。但善意取得是以无效合同为前提的，否则善意取得应为继受取得，而不会是原始取得。笔者的观点如下：无处分权人处分他人财产，合同有效，但买受人为恶意时，权利人可以恶意串通主张合同无效;未得到权利人的追认或者无处分权人事后未取得处分权，买受人可行使解除权;履行不能的(无处分权人未占有标的物或权利人基于所有权取回)，无处分权人承担违约责任。这就避免了善意取得与有效合同之间逻辑上的矛盾。也与按担保权的解释结论相一致，从而进一步论证了这一解释的合理性。总之，“将无权处分行为认定为生效行为，方可获形式上的正当性与实际上正当性。”⒁

通过将无权处分合同区分为物权行为与债权行为可以得出同样的结论。依物权行为的独立性、无因性分析，债权行为是原因行为，物权的变动是物权行为，物权行为的效力和结果不依赖原因行为而独立存在。那么无权处分行为中的买卖合同作为债权合同是有效的，而物权行为即物权的变动效力待定。这样即保护了交易的安全，也未损害所有人的利益。

通过以上分析我们是否可以得出一个大胆的结论，所谓所有权保留合同、效力待定合同其实无须存在，或者名不副实。还其本来面目不但逻辑上更加统一，而且使原本复杂的问题简单化。如果这一结论成立，则所有权保留合同其实所有权并未保留，仍是交付时转移。

二、 关于需第三人承运的合同

这里存在一个既无法律另有规定，当事人也无约定的情况。在第三人承运的合同中，一般货交承运人时风险转移，这与货运单据交付买受人的时间会有不同。一般认为货运单据的持有人视为所有人，交付货运单据视为所有权转移，这样所有权转移就与风险转移的时间不同。若把交付单据视为附随义务，则货交承运人时，视为交付，所有权与风险同时转移。出卖人在运输过程中另行支配标的物只是一方违约的问题，这一问题将在下文中解释。但出于效率的考虑，单据可以多次转让，而且实行认单不认人的原则，这不是把交付单据视为附随义务所能解释的。因而，在第三人承运的合同中，且需要交付单据的，所有权转移与交付是分离的。

但交付货运单据视为所有权转移也存在一定的问题。首先，这种观点的前提是将交付单据视为拟制交付，也就是说所有权转移与交付仍是同时的，而与风险转移的时间不同，这就与两大原则都相矛盾。其次，出卖人仍享有所有权即可以在运输过程中随时支配标的物，而支配前的风险却由买受人承担显不公平。

在第三人承运的合同中，除货交承运人、fob、cif等固定约定外，双方可另行约定风险转移的时间，可能出现通过意思自治将“所有权转移”从交付之中暂时分离出去的情况，出现这种情况是由于运输中(特别是国际贸易的运输)，风险转移的意义远大于所有权转移的意义，因而风险转移受到重视和强调。《联合国国际货物销售合同公约》只对风险的转移有约定，而未约定所有权转移的时间。该公约第69条第1款规定:“在不属于第67条(涉及运输的风险转移)和第68条(在途货物风险转移)规定的情况下,从买方接受货物时起,或买方不在适当的时间内这样做,则从货物交给他处置,但他不收取货物从而违反合同时起,风险转移到买方。”( 第67条、第68条的情况可另行约定风险转移的时间，对此上文已有解释)这被认为是公约采取“交付主义”的根据，原因在于各国对所有权转移的时间规定差异较大，无法达成统一，这是由于约定造成所有权转移与交付分离的情况。

三、 所有权转移与交付的概念和相互的关系

所有权转移其实是一种意识表示，买卖合同中现实的交付除非有相反的意识的表示(通过以上分析可知这时履行的不可能是买卖合同)应推定为一种转移所有权的意识表示，即默示的意识表示，有学者就认为:“买卖之交付别样于借用、租赁,就在于买卖之交付是所有权的交付。” ⒂此外拟制的交付首先是一种交付，同时是一种明示的意识表示，也就是说无论现实的交付还是拟制的交付，同时都有所有权转移的意识表示。

对于交付的定义是指交易中按照约定转移对物的实际占有和控制，既交付标的物⒃。我国台湾学者王泽鉴将其定义为“事实管领力之转移”。这种理解的问题在于：一、“交易”应限定为“买卖交易”，显然借用、租赁等合同中也存在一般意义上的交付——转移占有;二、这种理解将交付限定为现实的交付，而不包括拟制的交付，因简易交付、占有改定、指示交付都不是通过物的占有和控制的实际转移来实现的。《法国民法典》虽然被认为采用“所有人负担风险”的原则，但第1604条已经明确规定:“交付是指将卖出物的所有权及占有转移给买受人。”，这说明其已经认识到两者是一致的。笔者认为正确的定义应为：“交付指以转移所有权为意识表示的对物的现实或拟制的占有和控制的转移”，这里已无须限定在买卖合同中，其他以所有权转移为目的的合同如借款合同、定做合同、租售合同与买卖合同一样转移占有既转移所有，因而风险转移的两大原则也是统一的。融资租赁合同标的物的风险负担法律未有明确规定，但笔者认为由占有人(承租人)而非所有人(出租人)承担标的物的风险更为合理，这是由融资租赁合同的特殊性决定的。在对标的物的控制上，融资租赁合同中的承租人比出租人更接近所有人的地位，因为出租人哪怕仅仅是监督都是既无权利，也无必要的;在这点上，融资租赁合同中的承租人实质是分期付款买卖合同中的买受人，因此笔者认为《合同法》第十四章融资租赁合同中的第250条：“对租赁物的归属没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，租赁物的所有权归出租人”的规定应改为“所有权归承租人”。这样所有权转移与交付在内涵上就一致了。在第三人承运的合同中，所有权转移与交付的分离，既是由于空间的距离造成时间上的滞后，也是为货款支付安全的需要而有意设置的。

四、 关于风险转移的例外

我国《合同法》在第142条对风险转移进行了原则性的规定后，在第143、144、148条对三种特殊情况进行了进一步说明。通说认为这是风险转移的例外。笔者不同意这一观点。第143条规定因买受人违约，致使标的物不能按期交付的，买受人承担风险，其实是一种强制性的占有改定的规定，视为已经交付，出卖人相当于无偿保管人。第144条规定路货风险自合同成立时转移，其实是一种任意性的指示交付的规定，允许当事人另行约定。第148条规定出卖人根本违约时，买受人拒绝接受或解除合同，不承担风险。这种情况下，根本未交付，当然风险不转移。

合同法对合同无效或被撤消的、占有人占有期间标的物损毁灭失的风险未加规定。有学者认为“返还义务人取得财产出于善意时，对非因其过错而灭失的财产可以免责。” ⒄物权行为是独立的，无因的，不由债权行为承担，而由履行行为完成。因而，不能因合同的无效而否认占有人在占有期间的所有人的地位，所以无论善意或恶意，占有人同时也是所有人。因此，除在第三人承运的合同中外，风险转移两大原则是可以归一的。

五、 结论

笔者曾试图论证买卖合同中标的物风险转移两大原则实质上是可以统一的，但确有一些情况两大原则无法统一。在交易形式不断衍生和创新的今天，笔者不敢断言未来不会出现新的所有权转移与交付分离的交易方式。但两大原则一致的范围远应比我们目前的理解大得多，这一现状是人为的割裂造成的。我们在使用某一原则时，只是对此的强调。现代各国普遍采纳交付主义为买卖合同标的物的风险负担规则仅仅因为风险转移是一个很现实的问题,而所有权的转移则被认为是一个抽象的、不可捉摸的甚至是难以证明的问题。其实合同签定后，交换的仅是权利，履行时交换的才是标的物和价金，风险转移之时正是所有权转移之时，仅在极个别的情况下，客观原因或主观约定使所有权转移的时间稍滞后于风险转移的时间。在买卖合同中，认清这一点的意义在于可以厘清众多有争议的问题;可以简化很多复杂的问题。

出卖人(以下略称甲方)：

买受人(以下略称乙方)：

根据及其他有关法律、法规之规定,买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合约。

第一条甲方志愿将其房屋山东 公司宿舍 号楼 单元 楼 户(以下简称该房屋)给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并志愿购买该房屋。

现该房屋具体状况如下：

(一)该房屋座落于________区，该房屋建筑面积平方米(含公摊)为 平方米，储藏室 平方米，一共 平方米。

(二)该房屋的建筑面积以 所出具的建筑面积为准。

(三)该房屋出售后________年后正式办理建设单位出具的购房合同，

第二条计价方式与价款。总金额(人民币) 。

第三条付款时间及方式乙方应于本合约发生效力之日起____日内将该购房合约范本房屋全部价款给付甲方。

具体付款方式为：现金或转账。

第四条甲方承诺在建设方承诺的交房日期当天将房屋交给乙方。

第五条乙方未按本合约的约定支付房价款的，按下列约定承担违约责任：如在规定的期限内未交清房款甲方有权解除本合约，将已收房价款一次性无息退还乙方，所收定金不予退还;甲方保留要求乙方支付总房价款百分之五的违约金。

第六条出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。

因出卖人原因,造成该房屋发生债权债务纠纷的,由出卖人承担全部责任。

第七条本合约未尽事宜，甲、乙双方可另行订立增补条款或增补和谈。

增补条款或增补和谈和本合约的附件均为本合约不成分割的部分。

第八条本合约自甲乙双方签字之日起发生效力。

第九条因本合约或与本合约有关的不论什么争议，双方应协商解决。

协商不成的，提交处理____市仲裁委员会仲裁解决或依法由群众法院诉讼解决。

第十条本合约一式贰份。

此中甲方乙方双方各执壹份。

甲方(签章)：__________ 乙方(签章)：__________

甲方代理人(签章)：____ 乙方代理人(签章)：____

_____年___月___日 _____年___月___日

签于___________ 签于___________

根据上级会议精神，我镇开展了一次为期三个月的安全生产领域的安全隐患排查治理工作，遏制了重特大事故的发生，及时发现和消除隐患，教育了广大群众提高安全意识、增强安全防范能力，努力杜绝安全事故，现将工作开展情况总结如下：

一、领导重视，深化认识，切实加强安全生产的领导

镇党委、政府高度重视安全生产隐患治理和督促检查工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产隐患排查治理和督促检查工作摆在维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点来抓，纳入了政府工作的重要议事日程。

1、明确了安全生产领导责任制，镇长负总责，纪委书记亲自抓，各分管班子成员负责自己所分管工作中的安全生产。

2、建立健全安全生产工作责任制度，信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产的会议精神，及时召开会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作，从而使广大干部群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。

二、严格目标管理，责任落实制度

镇政府与各部门、各单位签订安全生产责任状，督促各相关单位、相关人员每周一排查制度，并对排查出来的安全隐患进行落实整改，能及时整改的及时整改，不能及时整改的落实责任人限期整改，并加强督促检查，使广大干部明确了各自承担的责任，进一步增强了责任感和使命感。

三、加强安全检查和违章处罚力度

强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态，定期不定期组织有关部门对非煤矿山、道路交通安全、消防安全森林防火、防汛工作、食品领域、建筑安全、危化品、用电安全及农村危房等进行安全大检查，检查侧重查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

四、加强了学校幼儿园的隐患排查

学校幼儿园的安全关系到祖国的下一代，为此，在新学期开学期间，我们加强了对学校的安全检查，对一些学校的危房限期拆除，消除隐患，对学校食品安全督促加强要做进出库的登记手续，对购买的蔬菜、猪肉、大米等大宗生活品手续必须齐全，以防中毒事故发生。同时要加强教师的值班工作，必须坚守岗位，对幼儿园的接送车辆，年检必须合格，持证驾驶，特别是不能超载，这样使学校幼儿园的安全工作有了进一步加强。

五、加大非煤矿山的安全督查，责任重于泰山

____镇非煤矿山有铁矿一个，其中废沙坝一座、石英石矿一个、砖厂12个，他们的安全生产由企业办督导，经过督查关闭了一处非法开采石英石矿，铁矿进行安全生产全员培训，对所用的爆破用品、派出所对他们进行定期检查，使非煤矿山的安全生产大有好转。

六、促民房安全，保一方平安

6-7月份，雨水较多，发生次生灾害的可能性加大，我们组织了镇村干部对全镇的民房进行了全面安全普查，发现了27户农户房屋的安全隐患，并提出了限期整改的要求。

总之，我镇安全生产隐患排查治理工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定成绩，但还存在许多不足，与上级领导的要求和广大人民群众的愿望还有差距，我们将牢记宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心抓好安全生产工作，为我镇的经济发展、社会稳定创造一个良好的安全环境。

消防支队关于开展火灾隐患自查自纠的情况汇报

公安消防支队：

根据省安全生产委员会《印发〈关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（安委〔〕168号）精神，从xx年12月份开始，我单位全面开展了系统火灾隐患自查自纠整改工作。现就有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保措施到位。在收到省安全生产委员会及市政府相关文件后，我局高度重视，迅速组织召开了专题会议，研究贯彻落实工作，由局安全生产工作领导小组统一协调、指导、督促本系统广泛开展火灾隐患自查自纠整改工作。

二、精心部署，明确职责分工。对于此次火灾隐患自查自纠工作，我局严格按照属地管辖的原则，对整个交通系统的自查自纠进行了统一部署与要求，明确好职责分工，局属有关部门、单位负责对本部门、本单位管辖内的工作进行组织指导开展。具体分工为：一是车站、运输企业、机动车辆修理企业的火灾隐患排查整治由治理处负责组织落实；二是地方行业的火灾隐患排查整治由市治理处负责组织落实；三是..行业的火灾隐患排查整治由市..处负责组织落实；四是对于本局下属有关单位及本局宿舍区、公共场所的火灾隐患排查整治由市...处负责组织落实；五是各县（市、区）负责本地本系统火灾隐患的排查整治工作。

三、认真落实排查整治人员，明确排查工作重点。贯彻落实这次火灾自查自纠整治工作，要害是要落实检查、督促整改。我局认真组织好检查力量，组成了四个排查整治小组，分别对..行业、..、...以及本局下属单位、宿舍区、公共场所进行自查自纠。根据有关文件精神，我局对这次火灾排查整治的重点主要抓住三方面：一是........；二是.....;三是.....等公共场所。

四、全面落实检查，确保消防安全。从xx年12月份开始至今，我局组织四个检查小组先后对系统火灾隐患进行了自查自纠工作。截止今年1月8日，共出动检查力量56人次，主要检查了...12个，.....13家，....企业21家，局属企业....家。经检查发现，....系统各单位消防安全意识较强，消防工作抓得较好，能按要求认真落实各项消防安全措施。但也发现了个别单位存在一些问题，主要是个别......的灭火器放置不够科学，不易于应急时的快速取用，少数修理企业所配备的灭火器已过有效期，并且存在电源电线布置不够规范的现象。对于上述存在问题，我们在检查发现时，已按要求进行了登记并责成有关单位进行了即时整改。

施工现场安全隐患整改通知书

施工现场安全隐患整改通知书：

班组:

xx年x月x日深装总项目部对你班组搭设脚手架进行安全检查,指出钢管立杆枕木不符合安全规范,存在安全隐患,必须立即整改。

现责成你班组于通知当日下午15:00以前整改,整改完成、经施工员()复查符合规范后,方可进行继续施工。

否则,项目部将按照安全生产规定给予惩罚,并由你班组承担重新组织力量进行整改的一切责任。

特此通知

建筑安装工程有限公司脚手架工程管理办公室

签发人:

建筑施工安全隐患排查百日攻坚专项行动工作总结

按照省、市、县开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作的安排部署，我局紧紧围绕全年建筑施工安全生产工作目标，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化建设领域安全生产监督管理，督促各方主体落实安全生产责任，加强监督检查力度，有组织有计划地深入开展了建筑施工安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，通过宣传动员和全面实施，活动取得了明显成效，保持了全县建筑施工安全生产工作总体稳定的良好态势。

一、加强领导，周密部署

我局坚持把开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动作为建筑施工安全生产的中心工作，针对建筑施工实际，对各阶段工作进行了认真安排。一是及时建立健全组织结构，按照“谁主管，谁负责”、“一岗双责”和层级管理的原则，成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关职能站室负责人为成员的建筑施工安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动领导小组，具体负责百日攻坚行动各项工作的指导和协调，局质监站负责抓好日常工作，切实加强了百日攻坚行动的组织领导。二是结合我县建筑施工领域实际，对百日攻坚专项行动的开展作了专题研究，有针对性地制定了《全县建筑施工安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案》，将活动的目标任务分解落实到各安全生产责任主体单位和各责任人，确保百日攻坚行动按照方案有组织、有计划、有步骤地开展。三是及时组织召开了由建筑施工企业、监理公司及施工单位项目负责人参加的全县建筑施工安全隐患百日攻坚专项行动工作会议，传达了省、市、县百日攻坚专项行动工作精神，并就我县开展建筑施工安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作做了安排部署，统一了思想认识，明确了目标任务和工作重点，使各建筑施工企业、监理公司及建设项目负责人充分认识到安全生产是关系社会发展和稳定的大事，增强了抓好建筑施工安全生产工作的紧迫感和责任感。同时，要求各施工、监理等单位认真组织人员学习新《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，切实树牢安全生产“红线”意识和“底线”思维，在建筑施工工作中严格落实安全生产责任制度，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，在坚持“一手抓工程质量，一手抓施工安全”的同时，狠抓日常安全管理，严格规范安全教育，群防群治，搞好安全生产工作。自觉加强对深基坑、高支模、临边防护、临时用电、脚手架搭设、机械设备管理、吊篮施工等方面的安全专项检查，切实消除各类事故隐患，确保安全生产。

二、突出重点，全面治理

按照省市县安委办关于百日攻坚行动的工作部署和上级业务主管部门的要求，我们确定了“两个方面”为排查重点，一方面是把中央、省、市、县安全生产工作部署落实情况、安全生产法律法规和政策规定执行情况、安全生产隐患排查治理体系建设情况、企业安全生产管理制度及责任制的建立健全和落实等作为重点，另一方面是把工程基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸、施工坍塌、高处坠落、设备倒塌、作业触电、物体打击等专项整治作为重点。我们采取的方法是:按照“边排查、边整改、边治理”的要求，开展全面排查和重点督查相结合，做到不漏掉一个检查项目、不留下一个隐患死角。对于排查出的隐患，能够立即解决的，现场监督整改落实; 不能立即整改的，则下达整改通知书，限期整改;短时间难以解决的，则责令相关责任单位制定整改措施和整改计划，由监理单位现场监督整改，质监站定期督办;针对个别隐患排查治理工作落实差，安全管理混乱，整改不到位 的项目则下达停工通知书，责令停工整改，并派专人现场监督，有力地推了政府监管责任和企业主体责任的进一步落实。特别是7月份以来，我局认真吸取甘州区“7.2”事故教训，按照市建设局各项专项检查要求，把开展建筑起重机械、建筑施工高处作业吊篮施工、夏季建筑施工消防安全、建筑工地扬尘污染防治及环境卫生等专项整治工作作为近期一项重要内容来抓，建立健全安全检查工作机制，在各建设单位、施工单位和监理单位自查自纠的基础上，我局重点对各在建工程的薄弱环节、重大危险源、违章作业、非法违法施工等行为进行监督检查，严格按要求抓好整改落实。按照各专项检查范围和重点，对每项工程建筑起重机械安全技术档案建立情况、建筑起重机械设备产权备案登记及使用登记情况、施工吊篮运行及日程检查情况、吊篮安装拆卸是否编制专项施工方案，专项方案是否按规定进行审核审批情况，施工现场消防安全责任制度及施工现场防火技术方案情况、特种作业人员持证上岗情况和施工现场文明施工标准化，建筑渣土处置规范化等方面逐一开展检查。百日攻坚专项行动工作开展以来，施工企业自查排查各类安全隐患 68 项次，已整改68个，排查率达到了100%，隐患整改率达到100%。我局督查建筑工程42项，下达隐患整改通知书32份，下达停工通知书10 份，督查安全隐患及问题99条。国务院安委办检查组和省安委会暗访检查组对我县3处建筑工地检查反馈的40条问题，我局已督促施工企业积极进行整治，均已全部整改。

三、存在的主要问题

一是个别施工企业的安全主体责任落实还不够到位，管理机构和制度不健全，基础管理不扎实，安全生产投入不足，日常管理不严格、不到位。二是一些责任主体单位对百日攻坚专项行动重视不够，自查不全面、不深入。三是部分从业人员安全意识不高，特别是部分一线作业工人的安全意识淡薄，自我保护和自我防范能力差，“三违”现象还在一些企业和项目中依然存在。

四、下一步工作打算

下一步，我们将时刻牢记“安全生产，警钟常鸣”，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法行政，严格管理，杜绝重大安全事故，确保全年安全生产工作目标任务全面完成。

一是高标准要求，全方位排查。继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出建设项目施工环节事故隐患突出的重点部位，突出长期制约影响建筑施工安全的重点问题，结合当前施工特点，对全县在建工程项目进行安全大检查，重点加强深基坑、脚手架、高处坠落、作业触电、起重设备倒塌等重大事故隐患的排查督查与整改治理，切实做到横向到边、纵向到底，做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，消除重大事故隐患，杜绝安全事故发生。

二是加大监管力度，督促企业自查自纠。进一步督促落实安全生产主体责任，强化安全监管。把安全第一、生命至上、保护广大人民群众生命和财产安全作为最重要的工作职责，督促建设项目参建各方健全和完善各类安全生产制度，加大安全生产投入力度，加强企业安全生产基础设施建设，督促企业落实法定安全生产管理责任，依法履行安全生产管理职责，提高企业安全生产管理的自觉性和主动性。针对一些管理制度不健全、安全生产责任制落实不到位的施工企业及其主要负责人将按照新《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规予以经济处罚及行政处罚，确保安全生产工作落实到位。

三是坚持标本兼治，构建长效监管机制。把百日攻坚行动与“打非治违”专项行动及建筑施工安全专项整治相结合，建立完善隐患排查治理体系。针对百日攻坚专项行动工作开展以来发现的个别施工企业实施方案不完善、排查工作不深入、责任不落实、人员不到位等问题，作为今后督查的重点，督促这些企业和项目认真“补课”，重新修订完善工作方案和计划。将组织“回头看”再检查，有针对性地抽查部分企业和项目，举一反三，以点带面，确保建筑施工安全生产隐患排查全面消除，进一步提升我县建筑施工安全保障工作水平。

卖 方：

买 方：

经买卖双方平等协商，在真实意愿的基础上，就车库买卖事宜达成一致，特签订本合同，双方共同遵守，并作为所有权归属的凭证。

一、双方买卖的车库位于 ，面积 平方米，卖方获得时间 ，所有权证明资料名称 ，资料编码 。

二、车库的买卖价格为人民币 元整，于本合同签订之日由买方交付卖方;车库及车库钥匙由卖方交付买方。

三、卖方应保证对出卖的车库拥有所有权，有权处置该车库，卖方及第三人没有在该车库上设定抵押，法院等机关没有对该车库采取查封扣押等措施。若存在上述情形并给买方造成损失，卖方对买方的损失应当予以赔偿。

四、合同生效后，车库所有权归买方所有，买方拥有完全使用权、租赁权和转让权，使用、租赁、转让的时间、价格与卖方无关，但在同等条件下，卖方可以享有优先权。

五、目前，潍坊市房管部门不对车库确权登记;若潍坊市房管部门能够对车库买卖进行登记时，卖方应当配合买方(或者第三方)办理车库过户登记手续。

六、为使服务于本小区的 物业管理公司知晓并对本买卖合同予以证明，物业管理公司应在本合同上盖章并填写相应的物权转让登记备案资料。

七、本合同一式两份，买卖双方各执一份，自双方签字后生效。

卖方(手印)： 买方(手印)：

身份证号: 身份证号：

卖方(手印)：

身份证号: 年 月 日

物业公司(盖章)： 年 月 日

为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治预防安全事故的发生根据10月17日召开的王瓜店教育办公室安全工作会议及肥城市教育局《关于关于进一步开展“安全隐患排查整治月”活动全力做好秋季学校安全工作的通知》和《王瓜店街道办事处教育系统关于开展“安全隐患排查整治月”活动实施方案》的通知精神我校认真组织实施成立专项排查整治工作领导小组制订了切实可行的实施方案进一步明确责任现将本次安全隐患排查及整治工作情况总结如下。

一、安全隐患排查情况 近期我校对校园及周边环境进行了检查我们发现仍存在着一些安全隐患

1、学校出大门口外前100米处公路上车辆很多没有明显安全标识。

2、学校门口的马路口乱停乱放车辆多且有占道经营的现象。

3、下午放学时有部分家长用无牌车辆到校外接学生并存在超载现象也有不少摩托车到校外接学生并存在超载现象。

4、消防设施及防雷设施还有待健全。

5、厕所通道太窄只有一个门出入面积太小通行易拥挤。

二、加强整改组织实施。

针对以上相关情况我们做了大量的工作。

1、提高认识加强安全教育和领导管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作牢固树立“安全第一”的思想切实落实安全工作责任制我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件并吸取近期发生安全事故的教训特别是针对学校通道较窄、当前气候比较干燥、自然灾害较多等情况学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生溺水死亡事件频发和秋季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点我校通过升国旗、板报、广播、晨会、班队等全方位进行安全教育宣传全员树立安全意识切实加强对学生进行安全教育教育学生“四不游泳”、“三不买”并且对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育广泛宣传防雷、防火安全常识不断提高师生的防雷和防火安全意识避免雷击和火灾事故的发生切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况组织和动员全社会都来关心学生的生命安全共同做好学生校外安全工作并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式加强了学校与家长的沟通和联系并取得家长的支持和配合在学生回家时学校将配合社区、街道办事处等相关部门在马路边、河、水塘边、危险物体特别是危桥、危险路段等设立安全警示牌确保学生安全学校大门口前100米处公路上车辆很多没有明显安全标识也向交警队反映他们也将配合相关部门进行完善和处理。

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告严格实行安全责任首问制学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。