最新公司员工会议讲话稿
尊敬的公司领导以及在座各位同事:
你们好!光阴似箭,转眼20~~年已到,首先,祝各位领导,同仁,在新的一年,我想借此机会,向曾经在工作给予我指导和支持的领导们、同事们,致以最衷心的感谢!
今天,能够站在这里发言,我既感到幸运,又感到压力。感到幸运,是基于我进公司的时间不算长,工作表现也不算特别出色,但我的工作仍然得到了大家的认同和支持,因此,我想,我是幸运的;而感到压力,是因为今天的成绩将是我明天的起点,我要努力做的更好,才能实现不断提升自我、创造更好成绩,所以,对我们在~~公司未来的成长,我感受到压力了。但是,未走过的路,总是令人充满希望的,因此,我期待着“未来”,期待在~~公司获得更大成功,为企业做出更大贡献。
回想在公司里的日子,我对自己的工作做了一个小小的总结。
我是20~~年来到~~公司,现在我的工作职务是~~,在~~~指导下主要负责___________________。在~~工作过程中,让我接触到了许多不同的人和事,不但丰富了我的工作经验,也增强了我的办事能力,使我在工作中得以逐渐的成长。当然在实际工作当中,不论职务的高低、工作量的多与少,我都保持积极和认真的工作态度,踏踏实实地做自己的事,尽量使自己的工作任务完成的更圆满些,因为我们始终坚信:在不同的工作岗位上,为公司都能做出相同的贡献,我想这也是对我们所有员工来讲最为基本的一条。将工作做实、做细,以负责任的心态来严格要求自己。
俗话说“人望高处”,这正是我一直以来,或者说是我们广大“~~”员工努力的方向,因此,我对自己新的工作展望是:在去年已取得的良好成绩的基础上,力争向上再进一步,以逐步实现“不断提升自我,创造更好成绩”的目标,我想这也是我们大家共同的心声;同时,希望在实现这个目标的过程中,能够继续得到大家的支持。
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篇1:国有企业改革工作会议上的讲话
市第四次党代会后,市委安排我担任市委农村工作领导小组组长、市委农工委书记,分管全市“三农”工作,深感责任重大。 7 月份以来,先后到市级农口部门和部分区县开展调研,与有关同志进行交流,了解了一些情况。通过调研,我感到这些年“三农”工作战线上的同志们齐心协力,务实拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我进一步增添了抓好全市“三农”工作的决心和信心。今天,召开市级农口部门负责人座谈会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,认真学习贯彻德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示,传达韩长赋、陈雷、范小建同志来渝调研情况,凝心聚力、开拓创新,努力推动全市“三农”工作加快发展。在农口各部门发言的基础上,讲四点意见。
一、切实把思想和行动统一到党代会精神上来,全面深化对做好“三农”工作的认识
市第四次党代会是在我市改革、发展、稳定的关键时期召开的一次重要会议。会议客观评价了过去五年的工作,总结了十五年的经验启示,确定了今后五年的重点任务,描绘了未来发展的宏伟蓝图,高屋建瓴,总揽全局,凝聚共识,催人奋进。德江书记代表市委所作的报告,全面部署了当前和今后一个时期重庆经济社会发展的重点任务,是推进科学发展、富民兴渝、全面建设小康社会的纲领性文件,对深入推进重庆“三农”工作和统筹城乡区域协调发展具有里程碑意义。各级各部门一定要认真学习、深刻领会,提高认识、结合实际,抓好贯彻落实。
(一)必须全面深化对“三农”工作重要性的认识。 德江书记在党代会报告中,专门用一大部分、 12 个段落表述“三农”工作,可见“三农”分量之重,定位之高。报告之所以浓墨重彩地强化“三农”,一是体现了中央的一贯要求。党中央、国务院历来高度重视“三农”,始终坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,连续为“三农”出了 9 个一号文件。党的xx届三中全会指出,“党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上”。市第四次党代会要求,要以农业现代化为基础,“三化”同步推进,形成重庆科学发展的强大动力。这些要求,完全符合重庆实际,是对“三农”工作的精准定位和更高要求。二是体现了市委“重农抓农”的指导思想。德江书记到重庆后,召开的第一个专题调研座谈会,就是研究“三农”工作。紧接着又分别召开了“一圈两翼”的片区座谈会,分别就抓好“三农”工作作出了一系列重要指示。奇帆市长还专门与我谈话,交待工作任务。可见,市委专门安排一名分管“三农”工作,以进一步加强领导,体现出市委对“三农”的高度重视以及进一步抓好“三农”工作的决心和要求。三是体现了“三农”工作在重庆的特殊重要性。重庆具有大城市、大农村、大山区、大库区和区域差异较大的显著特点,做好“三农”工作显得更加重要而紧迫。抓好“三农”工作,是解决重庆大农村、大山区、大库区这“三大”问题的重中之重。实现城乡统筹发展的题中应有之义在于缩小城乡差距,要解决这一问题的根本在于努力增加农民收入,否则,城乡统筹就是一句空话。各区县党委、政府和市级各有关部门的同志,要真正把思想认识统一到中央和市委、市政府的要求上来,要像抓城市建设那样抓好“三农”工作,对待农业农村工作和城市建设必须同等用力、均衡使劲。“三农”工作战线上的广大干部职工,要坚持“跳出农业抓农业”的基本思路,按照市委、市政府的要求,义不容辞、坚定不移地发展农业、建设农村、富裕农民。
(二)必须准确把握市委、市政府对“三农”工作的战略部署。 党代会报告对新时期的“三农”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是确立了新的指导思想和目标要求。市第四次党代会提出了“科学发展、富民兴渝”的总目标,确立了“一统三化两转变”的发展战略。“统筹城乡发展”,重点和难点在于抓好“三农”和“两翼”薄弱环节。推进“三化”,发展进程滞后、最难同步的是农业现代化。促进“两个转变”,农业农村显得更加紧迫。二是提出了新的统筹城乡区域协调发展战略。党代会要求,要以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心,抓好“六大统筹”,不断提升全市发展整体水平。推进城乡统筹,关键在于破解城乡二元结构、缩小城乡差距,重点和难点在于实现农业增效、农民增收。三是部署了新的重点任务和关键环节。报告提出,发展现代农业,重点在基础建设,关键在质量效益。要“着力延长农业产业链,发展农产品精深加工,完善农产品市场体系和质量安全体系”。要“畅通农产品流通渠道,支持产销对接,保障市场供给,促进农业增效”。这些指向,让我们任务更加明确,重点更加突出,在今后的工作中必须更加全面地把握、更加有力地落实。
(三)必须认真落实发展特色效益农业的总体要求。 发展特色效益农业,是市第四次党代会对重庆农业发展的定位,是针对重庆人多地少、山地多平坝少、城乡和区域收入差距大的实际作出的科学决策,回答了在像重庆这样的山区为什么要建设现代农业、建设什么样的现代农业、怎样建设现代农业的问题,指明了重庆农业发展的方向和出路。各级各有关部门一定要结合区域特征,念好“山水”经,打好“特色”牌,牢固树立特色为本、效益为先、增收为重、市场为要的理念,在指导思想上向特色效益农业调整,在功能定位上向特色效益农业转移,在工作精力上向特色效益农业摆布,在项目投入上向特色效益农业倾斜。
二、客观准确分析形势,增强搞好新时期“三农”工作的信心和决心
(一)近年来全市“三农”工作取得显著成效。 农口各部门认真践行科学发展观,围绕中心,服务大局,有力推动了农业农村快速发展。直辖 15 年来,农民收入保持快速增长,去年农民人均纯收入达到 6480 元。粮食、生猪生产保持稳定,蔬菜产业加快发展,初步形成主城、区县、乡镇三级保供基地。以柑橘为重点的特色水果迅猛发展,以牛羊、土鸡为重点的畜禽养殖规模迅速扩大,林地、草地资源全面开发,产业结构不断优化,生产效益明显提升。户籍制度改革深入实施,“三权”抵押全面推行,农民专业合作社日渐壮大,农业经营机制不断完善。 水利建设提速,开工建设了一大批大中型水库,基本完成病险水库整治,农村人口饮水安全问题逐步得到解决,小型农田水利设施建设加快推进。扶贫攻坚取得重大突破,贫困地区基础设施、骨干产业得到较快发展,自我发展能力切实增强。林业、供销、气象等农口部门开拓创新,扎实工作,创造了不少经验和成绩。 这些实效的取得,来之不易,为今后的发展积累了经验,奠定了基础。
(二)充分认识全市“三农”工作面临的主要矛盾和挑战。 重庆农业先天不足、后天受制。一是农村面积大,人均资源少。全市总面积中 95% 以上的是农村,户籍人口中 62% 以上是农民,农村面积和农业人口分别是京津沪总和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 亩,仅为全国平均水平的 85% 。二是山区深丘多,基础条件差。农村大多处于高山深丘之中,耕地质量差,路、水、电等基础设施欠账多,特别是“两翼”地区水土流失和石漠化问题严重,难以抵御自然灾害。三是收入水平低,城乡差距大。我市地处秦巴山和武陵山两大国家级连片贫困地区,动态扶贫标准的贫困人口达 145.3 万人。农民人均纯收入在全国排第 18 位,“两翼”与“一圈”农民的收入差距达2546 元。四是制约因素多,产业培育难。农业龙头企业“少、小、弱”。科技支撑能力不强,农民科技文化素质不高,农业科技推广服务 “ 最后一公里 ” 的问题比较突出。农村金融支持乏力。这些深层次的矛盾和问题,必须正面应对,并逐步加以解决。
(三)紧紧抓住全市“三农”工作面临的重大机遇和有利条件。 近些年全市农业农村工作取得的显著成效,为我们进一步抓好“三农”工作奠定了良好基础。在“稳中求进”的总基调下,中央更加重视“三农”,出台了一系列强农惠农富农政策,必将推动农业农村持续稳定发展。国家西部大开发战略深入推进,新一轮扶贫开发正式启动,三峡库区后期扶持政策全面落地,扶持民族地区政策力度不断加大,必将对重庆“三农”发展注入强大动力。随着世界金融危机持续蔓延,经济下行压力增大,农产品作为人们的生活必需品,农业产业成为许多实业资本的避风港,越来越受到许多城市工商资本的青睐。市第四次党代会明确提出发展特色效益农业,全市农业发展迎来了转型升级重大战略机遇。各区县和市级有关部门要结合实际,顺势而为,乘势而上,推动“三农”工作持续发展,为全市稳定发展大局提供有力的基础和支撑。
三、抓住关键环节,努力推动农业农村科学发展
市第四次党代会对未来 5 年“三农”工作作出了全面部署。当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党代会精神和德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示精神,牢牢把握“科学发展、富民兴渝”总任务,始终坚持“一大总体目标”,“三大主攻方向”,以市场需求为导向,以科技为支撑,以改革为动力,着力构建具有重庆特色的优势农业产业带,着力改变广大农村特别是贫困山区的落后面貌,为我市在西部地区率先实现全面建设小康社会目标作出新贡献。
“一大总体目标”就是要实现城乡统筹协调发展,通过深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设,着力构建城乡区域一体化发展的体制机制,促进城市支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”,加快形成城乡统筹协调发展的新格局。“三大主攻方向”,即推进农业结构调整、发展特色高效农业、促进农民快速增收。“推进农业结构调整”,就是推进农业由原料型向加工型转变、低效趋同型向高效特色型转变,最终实现由传统农业向现代农业转变;“发展特色高效农业”,就是要以市场为导向、科技为支撑、效益为中心,通过发展特色优势产业实现高效益,走出一条切合重庆实际的农业现代化的路子;“促进农民快速增收”,是一项关系全市城乡统筹发展、牵动全市改革发展全局的重大战略任务,说到底就是要通过调整农业结构,大力发展特色高效农业,来实现农民增收。在今后的“三农”工作中,要抓住六个关键环节:
(一)牢牢把握“特色效益”这一重要抓手。 重庆农业资源并不丰厚,而且经营规模普遍偏小,生产成本越来越高。要立足区域特色,大力发展特色产业、高效农业,走“人无我有、人有我优”的路子。加快构建优势农产品产业带,搞好规划建设,着力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、优质粮油、特色水产、中药材、花卉苗木等优势产业带,尽快形成区域化布局、规模化生产、集约化经营的格局。各部门要结合实际,抓紧编制规划和细化实施方案。同时,以 3 个国家级现代农业示范区和 48 个市级现代农业示范园区为重点,大力推进现代农业园区建设,着力打造一批现代农业精品园区。
(二)大力培育“龙头企业”这一中坚力量。 加大对龙头企业技术改造、基地建设、新产品开发的支持力度,重点支持发展科技含量高、加工程度深、产业链条长、增值水平高、出口能力强的优势农产品精深加工企业。加强资源整合,通过引进、培育、联合等方式,打造龙头企业“航母”,确保每个特色产业有大龙头引领,每个产业带有企业集群推动,每个区县有一批骨干龙头企业支撑。创新龙头带动机制,总结推广丰都“恒都肉牛”、忠县“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等发展模式,通过“公司+农户”、“订单农业”、村企联建、“零首付”委托生产等机制,扶持一个龙头,壮大一个产业,致富一方百姓。发展龙头企业,今后要着力抓好两个方面的工作,吸引一批农业龙头企业扎根广大农村,推动农业产业化的形成。一是出台一个好政策,让企业有盼头;二是建立一个好机制,让企业有奔头。
(三)更加突出“农业科技”这一有效支撑。 围绕优势特色产业,重点打造一批涉农市级重点实验室、产业技术中心,切实抓好关键技术、关键环节的科技攻关。大力扶持种子种苗生产企业,促进引、育、繁、推一体化发展。提升科技装备,以现代农业园区为载体,推进现代农业科技装备改造,在重点产业基地推行农业标准化生产。抓好适宜农机具研发推广。建立农业科技首席专家制度,整合科技特派员、专家大院等资源,大力实施“阳光工程”,推进“田间学校”建设,努力培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)始终坚持“市场需求”这一根本导向。 一方面,充分尊重农民意愿,引导农业主体牢固树立市场观念,市场需要什么就种什么,哪样来钱就发展哪样,使农业生产与市场“脉搏”同频共振。另一方面,围绕区域性特色农产品,新建和发展一批专业批发市场,积极培养大型流通龙头企业,发展农村经纪人队伍,举办和参加各类展会,畅通销售渠道,把更多的农产品销出去,把这“一塘水”搅活。
(五)全面激发“农村改革”这一根本动力。 大力发展农村专业合作社,在发展方式上,必须始终坚持农民自愿、因地制宜、规范办社、以农为主的原则;扶持政策上,像支持龙头企业一样扶持农民专业合作社;发展路径上,积极探索农民以土地等多种要素入股,组建股份合作社;管理机制上,突出抓好规范化合作社建设,培育一批“领军”式、骨干型专业合作社,充分发挥好服务和引领农民致富的作用。加快完善农村金融体系,引导商业银行和民间资本发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,支持商业银行和保险公司将服务向农村延伸。推动农村“三权”抵押融资取得新的突破,探索地票、保单等新兴资产和权益抵押贷款。扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面。着力创新农村土地制度,增加农民的财产性收入。
(六)紧紧围绕“农民增收”这一核心目标。“ 三农”问题错综复杂,但最紧要、最现实的是农民的收入问题。现阶段,农民“肚子是饱的,腰包是空的”。今年上半年,全市累计实现社会消费品零售总额 1929 亿,而乡村仅 99 亿,占全市的份额只有 5% 左右。必须把促进农民增收作为“三农”工作的核心任务,下决心改变农民低收入状况。农村内部,要大力发展特色农业、效益农业,推进农业产业化经营,促进农村二、三产业发展,积极拓展农业功能。农村外部,在继续推进农村劳动力向外转移的同时,要完善激励政策,鼓励具备条件的农村家庭举家外迁,腾出更多的资源分配给在土农民;凡是能够减免的涉农税收,尽可能给予减免。“两翼”“两山”地区是全市农民收入的一块短板,要坚持把促进“两翼”“两山”贫困地区农民增收作为全市“三农”工作的重中之重,在政策、项目等方面,一以贯之地给予倾斜。
四、加强组织领导,强化统筹协调,形成整体推进“三农”工作的强大合力
(一)进一步加强市委对“三农”工作的领导。 市委农村工作领导小组代表市委统筹抓好全市“三农”工作,负责研究制定“三农”发展战略,统筹解决重大问题,督促抓好重点工作。其主要职责,一是政策研究,制定全市“三农”工作的重大发展战略和重要政策措施,把握“三农”工作的发展方向。二是政策执行,督促检查中央和市委、市政府“三农”的决策部署的落实情况。三是考核考评,对各区县“三农”工作进行考核,对市级相关部门促进“三农”发展的绩效进行考评。市委农工委代表市委农村工作领导小组,代表市委领导和管理农口的工作。市委农工委要定期召开委员会议,听取工作汇报,研究解决制约全市“三农”发展的重大矛盾和问题,部署重点工作。各部门各单位要围绕领导小组和农工委的部署要求抓好落实,对各方面的重大问题,及时向领导小组和农工委报告。
(二)加强资源和力量的整合。 农口部门是个大系统,在综合统筹、配合协调、资金整合等方面还做得不够,今后要建立协同推进工作的机制,在加大财政对“三农”投入的同时,加大涉农资金的整合力度,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,合成治理、各计其功。比如,在优势农产品产业带的建设方面,农业、水利、农综、供销、气象等相关方面的资源都要聚集到产业带上。又如,在扶贫开发上,农口部门的资金、项目、力量要向重点区域倾斜,形成合力攻坚的大格局。近几年从林业、扶贫、农综等部门抽调了大批干将抓“两翼”增收工作,效果非常明显,接下来要抓的特色效益农业,可以考虑借鉴这样的做法,一抓到底,坚决抓实抓好。
(三)进一步强化考核考评。 一方面,加强对区县“三农”工作的考核,在市委、市政府年度实绩考核中加大“三农”工作的比重。可以考虑把农口各部门分别设置的区县考核综合起来,这样既有利于减少对区县的考核项次,也有利于推进农口部门工作整合。另一方面,加强对市级农口部门的考核,突出重点,抓住要害。强化结果运用,对先进的区县和部门,要大张旗鼓地进行表彰,并加大舆论宣传力度。
(四)进一步加强干部队伍建设。 从事农业农村工作的同志,学历普遍较高,专业知识丰富,作风也很扎实。要创新机制,最大限度调动农口部门广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强责任心和使命感,使他们在“三农”工作实践中大显身手。机关干部要大兴调查研究之风,深入田间地头,走进千家万户,了解基层情况。要严格干部管理,用制度管人管事,整顿机关作风,提高办事效率。在干部的选拔任用上,要坚持德才兼备、任人唯贤,注重工作实绩,不搞论资排辈。要充分发挥基层党组织的作用,凝聚广大党员,发挥他们的先锋模范作用,在农口部门树立旗帜、树立标杆。
篇2:国有企业党的建设工作会议上的讲话
同志们:
十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议,一方面是对时期档案工作的回顾与总结,另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实,确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。
刚才,茂宽同志的工作报告,全面总结回顾了我市时期的档案事业工作,并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务,我都赞同。在过去的五年里,全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,恪尽职守、履职尽责,在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩,为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此,我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!
凡是过去,皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时,提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五,今天我就进一步围绕中心、服务大局,全面提升档案工作水平讲三点意见:
一、立足新常态,树立新气象,增强工作紧迫感和责任感
档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来,不可否认,在一些地方档案工作被边缘化,领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少,而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨,任劳任怨,默默无闻地付出和努力工作。年前,我到市档案局调研,认真听取了他们的工作汇报,说实话,调研中我感到既自责又欣慰,自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够,欣慰的是全市档案系统自强奋发,克服各种困难,我市档案各项工作走在全省前列。3月初,我带队到国家档案局对接工作,对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到,档案工作不仅重要而且任务艰巨,十三五期间大有作为、大有可为。所以,今天我坚持召开这次会议,要求各地政府分管领导和市直有关部门参会,我来讲话,就是首先要从市政府做起,在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境,为后代留下更多宝贵的历史记录。
要做好新时期档案工作,发挥好档案的作用,首先就是要打开思想这个总开关,拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视,不直接推动经济发展的不关心这一现象,各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。
(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录,是各项事业发展的重要依据,既是存史,更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。
(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性,使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料,与百姓切身利益关系不密切,对经济社会发展全局的贡献不大,与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量,只有充分重视今天的档案工作,才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。
(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能通过档案工作得到解决。举个例子,去年民政要对抗战老兵进行奖励,但缺乏详实资料和佐证,是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中,也是通过查询档案而受益。
充分认识档案工作的重要性,既是上级档案部门的嘱托,也是我们当前工作的重要组成部分,更是各级领导干部义不容辞的责任。
二、把握新常态,建立新目标,实现档案工作新提升
20xx年是十三五规划的开局之年,做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长,同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态,坚持科学发展、创新发展、协调发展,奋力实现遵义档案工作新跨越。
(一)要准确把握档案新定位,大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长,涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户,是服务精准扶贫重大战略的保障措施,是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视,加强领导、统筹实施,扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作,使档案工作与精准扶贫工作实现四同步,切实取得实效,真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众,是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事,也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实,统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署,与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门,积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建,并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来,达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期,我市在国家支持下,已建成11个县级档案馆,十三五还将建设3个县级档案馆,市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设,纳入政府交钥匙工程,这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面,有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收,落实同级政府的投入经费,认真解决设备的配备问题,使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题,使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作,提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习,扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工,到期档案的接收进馆等工作,尽快还清历史欠账,发挥好新馆功能,确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务,是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措,同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划,同安排、同部署、同落实,为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划,并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划,制订实施年度计划,一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作,认真解决本级政府的投入问题,争取在国家、省的支持下,推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设,按照增量电子化的要求,开展好机关电子文件的归档工作,在移交纸质档案的同时要移交电子档案,防止把新增包袱背进档案馆。
(二)要着力提升档案工作内涵,努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。
一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中,全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感,要有秀档案的意识、晒档案的大气,唱档案的声音,让档案工作走出深闺大院,走进千家万户,使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。
二是档案工作的角度方式要转。要找准定位,在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局,坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板,以弯道取直、后发赶超为主题,以脱贫攻坚、全面小康为主线,推动红色圣地醉美遵义新跨越,打造西部内陆开放新高地,谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发,通过科学整合、加工、编研,筛选出有借鉴意义和参考价值的信息,使档案服务由简单汇总向专题研究提升,更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能,深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因,大力弘扬社会主义核心价值观,坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神,要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览,展示遵义改革发展成就,让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设,奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下,工作面临的新形势和新任务,不断拓展工作内容,创新服务方式,做到中心工作触及哪里,档案资源就征集到哪里,档案工作就覆盖到哪里,为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料,为人民留下宝贵的人文财富。
三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新,满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展,档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化,对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战,各级档案部门要顺应时代发展,拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措,在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用,努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。
三、适应新常态,强化新保障,营造档案工作良好氛围
档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作,对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。
(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次,帮助解决具体问题和实际困难,为档案工作的发展提供组织保障。
(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一,各级档案部门要主动出击,争取上力、借助外力,抢抓机遇、利用各方资源,争取各种政策支持,加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入,提供必要的保障,为档案事业发展提供经济支撑。
(三)强化队伍建设。档案事业发展,关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设,注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部,选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门,不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度,重视和加强档案干部人才队伍建设,加强档案干部在职培训、继续教育,普及档案业务知识,提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活,解决他们的困难,增强档案干部的主动性和创造性。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度,坚守理想信念,努力尽心尽责,推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展,上台阶、上水平,奋力开创全市档案工作新局面,为我市争先锋、打头阵,率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!
篇3:项目经理会议讲话材料
尊敬的各位领导、各位同仁、朋友们:
大家好!首先感谢公司给我这个机会,让我作为项目经理代表在这里发言。请允许我代表项目经理给大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意!
20xx年,我们项目经理在公司的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持下,带领项目部全体人员圆满地完成了各项工作任务。在质量管理上,创新管理模式,确保了工程质量。在安全管理上,始终把安全工作摆在第一位,注重安全管理薄弱环节和重大危险源的控制,全年未发生较大伤亡事故。在文明施工管理上,转变观念,加大投入,使文明施工有了新的突破,达到了地区一流水平。在队伍建设上,采取切实可行的措施,增添了新鲜血液,保持了队伍稳定,增强了团队凝聚力。
众所周知,项目经理在建筑业生产经营环节中起着“承上启下”的关键作用,拥有一批“懂技术、会管理、善经营”的优秀项目经理是企业做大做强的重要基石。20xx年,我代表项目经理们向公司保证,在新的一年里,我们项目经理将以崭新的姿态,昂扬的斗志,全身心地投入到工作中去,努力做到:
1、积极主动进行学习,始终站在行业技术发展的前沿,努力提高项目管理水平。
2、加强自我修养,恪守职业道德,规范经营,严肃认真地执行公司的各项规章制度,落定目标责任书。
3、坚持高标准、严要求,以一流的业绩,争创工程质量奖和安全文明奖。
4、周密计划,科学施工,狠抓落实,确保工程施工的顺利进行。
当前,市场竞争空前激烈,巨额垫资恶性压价层出不穷,行业风险日益加大,行业平均利润长期偏低,20xx年只有3.91%。百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先,市场形势要求我们项目经理们更要精益求精,克服困难,努力工作。下面谈谈我对今后工作的几点设想:
1、深入贯彻“管理好现场方可赢得市场”的理念到项目部的每一个员工,干一项工程,树一座丰碑,交一方朋友,开拓一片市场,这应该是项目经理这一层级的经营理念。干好在建工程,赢得业主的信任,这是承揽后续工程的关键。增强项目部管理能力,提高工程施工质量,提高项目部竞争能力,以新管理、新思路谋求项目部的新发展。
2、各项目要利用社会一切可利用的资源、渠道,开拓市场,自找活源,利用一切可利用的条件和机会大力宣传公司的整体优势和整体实力,扩大公司影响力,形成稳定的合作伙伴。
3、加强后备人才的培养,将一些青年学生推至一线进行实践锻炼,充分发挥青年学生的优势,提升项目对新技术的应用水平,为项目经理队伍培养后备人才,为企业健康持续发展奠定基础。
最后,祝XX公司在新的一年里更加灿烂辉煌,蓬勃发展,更上层楼!谢谢大家!
篇4:企业领导会议讲话材料
根据公司第八次党代会提出的“实现三个跨越,构建一方和谐”的事业发展愿景和公司“”规划目标,为了适应公司经营规模的扩大和强化战略管理、资本运营、自主创新、自主品牌、国际业务、协同发展、和谐东风建设等管理职能,我们对公司组织结构进行了调整。
领导干部是东风事业的核心力量。我们能不能实现“三个东风”的愿景,能不能胜利完成“”规划目标,能不能面向国内国际市场,争做国内领先、国际一流的企业,关键看有没有一大批高素质的领导人才。我们各级领导干部都要坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,牢记责任与使命,始终保持旺盛的事业激情,带领广大职工在“”期间把东风公司做强做优,使我们的公司更具竞争力。由此,提几点要求,希望大家牢记。
1、“三个心想”,即心想事业、心想东风、心想职工。当前,东风事业正步入一个更富希望、更具挑战的历史新阶段,我们目前的主要任务:一是增强大研发能力;二是做好自主品牌事业;三是要“走出去”。东风的事业梦想催人奋进,也极具挑战,广大干部要时刻心想事业、心想东风、心想职工,加倍努力,做好各项工作。新形势、新任务,召唤我们心想事业,要有事业追求和工作激情,没有激情,就没有动力、没有思路、没有作为。新形势、新任务,召唤我们心想东风,要充分认识到我们的历史责任和东风肩负的行业领头羊的历史使命,脚踏实地、真抓实干。新形势、新任务,召唤我们心想职工,要带着深厚的感情、强烈的宗旨意识,着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
2、“三个勇于”,即勇于担当、勇于创新、勇于变革。公司“”战略目标和当前中心任务,呼唤着我们要勇于担当、勇于创新、勇于变革。要勇于担当,更要善于担当,切实承担起本单位、本部门工作;要勇于创新,在当前职能调整中创新、在原有业务优化中创新;要勇于管理变革、优化管理流程,提升管理能力和水平。
3、“三个一流”,即工作一流、专业一流、管理一流。广大干部要解放思想、开拓创新,切实发挥表率作用,带领职工高质量完成各项工作,做到工作一流;东风公司是竞争性行业,对人才专业性要求高,目前我们在制造专业领域国内一流、在合资事业营销领域国内领先,但是,我们还要致力于各专业的领先,做到专业一流。同时,我们要善于管理,让管理出效益、出成果,做到管理一流。
4、“三个清醒”,即要清醒地认识到“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”。“我是谁”,我们都是从基层培养起来的,东风大家庭培养了我们,我们要勇于承担责任,正确行使手中的权力,用我们的智慧,把东风的事业办得更好,做东风公司前进的推动者、领跑者。“为了谁”,主要是两点:一是为东风公司、二是为老百姓。我们的工作就是为了东风公司更好地发展,使老百姓的生活过得更好一些,要使东风员工更加满意,老百姓的生活更加富裕,生活质量更好、更加幸福。要清醒地认识到廉洁自律的重要性。本着对党的事业负责,对公司负责的要求,我们一定要廉洁从业。再者,从安全的角度,为了个人、为了家庭,也应该廉洁自律。否则,一旦出了问题,一辈子的努力都毁了,所以要特别注意,这不是唱高调。“依靠谁”,我们要相信和依靠广大职工,这既是工作方法的问题,更是我们一切工作取得胜利根本保证。
5、“三个协同”,即部门协同、系统协同、工作协同。为了适应公司经营规模的扩大和强化战略管理、资本运营、自主创新、自主品牌、国际业务、协同发展、和谐东风建设等管理职能的需要,公司对组织机构进行了调整。但是机构调整不可能把所有的职责划清楚,总会有模糊边界。因此,要加强部门之间的协同,不要形成部门壁垒,送人玫瑰、手有余香,要讲团队精神。要加强系统之间的协同,协调好系统业务工作,要系统抓、抓系统。要加强工作之间的协同,协调好整车之间、整车和零部件、合资与非合资、主业与辅业间的各项工作。 同志们,这次组织机构调整是从服务公司发展战略出发,经认真研究、慎重考虑而作出的一项重要决策。大家一定要以高度的政治责任感,以这次调整为契机,更加团结一致,同心同德,扎实工作,开拓创新,为实现东风事业梦想做出新的更大贡献。
篇5:国有企业党的建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我来参加这次会议,主要是稽查工作很重要,我来看看大家,给大家打气,表示支持。刚才李贵总会计师代表省局党组作了报告,总局稽查局杨绍艾副局长作了重要指示,概括得很好,讲得很全面。这里我首先代表省地税局党组对国家税务总局,特别是总局稽查局杨副局长,对广东地税工作长期以来的关心、支持和重视表示衷心的感谢!下面,结合当前形势和我省地税实际,对如何做好稽查工作,我谈两点意见。
一、提高认识,高度重视稽查工作
在当前的新形势下,我们要充分认识稽查工作的重要性,切实加强税务稽查工作。特别是各市的一把手和主管局长,一定要高度重视稽查工作,要进一步提高认识。只有认识提高了,大家才会真正重视。加强稽查工作,首先要改进与规范稽查体制和机构,明确稽查的职能范围。对于要建立一个什么样的稽查体制,总局《关于改进和规范税务稽查工作的实施意见》明确提出,根据税收征管改革的总体部署,在市(地)、县(市)两级逐步实行一级稽查体制。因此,近期省局将对系统内部分机构进行调整,其中一个重要内容就是按照“一级稽查”的模式来调整与统一规范稽查体制和机构。前段时间省编办已经批准了我们的机构调整方案,省局党组日前已经开会研究制定机构调整后的“三定”方案,待报省编办批准后就要发文执行。那么,为什么要推行一级稽查呢?
首先,实行一级稽查体制是推进依法治税的需要。推进依法治税,一是要依法加大执法力度,二是必须规范我们的执法行为,如果这两条做不到,就很难做到依法治税,这是我们首先要明确的一点。实行一级稽查体制对于依法治税工作的作用和意义正是主要通过这两个方面体现出来:一方面,一级稽查符合征管改革的总体方向,是实现征管专业化的必然选择。这种稽查体制模式能够克服稽查力量分散、执法尺度差别大、行政干扰层次多等缺点,使稽查人员由分级管理变为集中管理,检查权由分散行使变为集中行使,从而加大对涉税违法行为的打击力度。另一方面,实行一级稽查是贯彻落实新《征管法》及其《实施细则》的需要,有利于规范税务机关的执法行为。为什么搞一级稽查好过搞二级、三级稽查?因为一级稽查能够较好地克服实行二级、三级稽查所产生的机构重叠、力量分散、各行其是、多头检查等弊端,有利于执法行为的统一规范。实行一级稽查,执法的尺度和口径统一了,就不会象过去那样,这个地区和那个地区处理不一致,这个分局和那个分局不一致,可以避免由于执法不规范、政策不统一而导致的税务纠纷,减少执法中的随意性。在座的同志都知道,我国过去长期以来处于“人治”的社会而非“法治”的社会,因此要逐步达到依法治国、依法治税需要有一个过程。而我们要朝“法治”这个方向不断努力、不断推进,这正是实行一级稽查的根本目的。
此外,我们广东地税系统实行的一级稽查,与其他省及国税系统的一级稽查还有不同之处。目前,我省除了广州、深圳之外,地级市和县级地税稽查局已经提高了半格,分别是副处级和副科级的规格;在部分机构调整后,还将把原来的检查分局并入稽查局,这样稽查部门的职能得到进一步强化,队伍也壮大了。下一步还要考虑对广州、深圳的稽查体制进行改革。广州、深圳对市一级稽查局的职能特别要强化,要考虑将这两个稽查局提高半格,或者是稽查局长作为党组成员,这样才能够协调好下面的几个稽查局,不然大家规格都一样,怎么去协调?这主要是从有利于工作协调的角度考虑。
其次,实行一级稽查体制是与我们目前的税收征管状况相适应的。我认为,国家税务总局提出推进一级稽查体制改革,加大稽查力度,是符合当前我国的国情和我们的税收征收管理体制现状的。我们推行新的税收征管模式,其中重要的一项内容是要实行集中征收,让纳税人主动来办理纳税登记,自行到征收大厅办理申报纳税,定期向税务部门报送报表,反映财务经营状况。但是,一方面,我国目前正处在从计划经济体制向市场经济体制转变的转型阶段,加上我们还是发展中国家,还处在社会主义初级阶段,公民的法制观念、依法纳税意识还远远达不到发达国家的水平,如果希望纳税人都象国外发达国家那样,具有很强的纳税意识,自觉主动去申报交税,显然不太现实;而另一方面,由于税务机关的征管水平总体偏低,还不能完全建立起有效的监控机制,因而导致漏征漏管、偷逃骗税行为仍然比较普遍,偷税与反偷税的斗争还很激烈。当然发达国家也有偷逃税行为,但相对来讲,他们的公民纳税意识比我们高,钻空子的避税行为比较多,明目张胆的偷税则比较少。那么,在目前这个阶段,我们靠什么来保证纳税人如实申报、堵塞征管漏洞呢?这就要靠稽查的强制力和震慑力作保证。税务稽查通过打击偷、逃、骗、抗税行为,不仅能直接挽回税款损失,而且能起到警示和震慑不法分子、从反面诫导纳税人提高依法自觉纳税意识、引导纳税遵从的效果,同时还可以发现税收政策的漏洞,税收征管的薄弱环节以及税务机关和税务人员执法的情况,以便及时采取措施加以纠正,堵塞漏洞。而实行一级稽查,在市、县级税务机关统一设立一个稽查局,统一调配稽查力量,统一管理,重新明确界定稽查与其它征管部门的职责范围,不仅是适应新征管模式以市、县为单位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各专业职能机构科学分工、各司其职、高效运转,有利于增强税务稽查的刚性和提高稽查人员的快速反应能力,提高稽查的针对性、准确性以及稽查工作的质量和效率。所以,我们目前的税收征管状况决定了必须加强稽查工作,必须通过推行一级稽查体制来强化稽查,大家要充分认识到这一点的重要性。
第三,实行一级稽查体制是建设税收强省的要求。我们为什么要按照总局提出的要求,积极推行一级稽查?因为广东的改革开放起步较早、力度较大,广东地税也应该在全国税务系统起模范带头作用。我省税收收入连续8年位居全国首位,已经成为税收大省,现在我们进一步提出要建设税收强省,那么税收强省应该怎么建?我认为其中很重要的一项内容就是要进一步改革和完善税收征管模式。经过几年卓有成效地推进税收征管改革,我们已经取消了专管员管户制,由管户向管事转变,初步确立了征、管、查三分离的征管体制模式。按照总局的要求,新一轮税收征管改革要坚持“科技加管理”的方向,在加速信息化建设的基础上实现税收征管专业化管理,大幅度提高征管质量和效率,实现税收征管的“信息化加专业化”。随着征管改革的不断推进,基于信息化和专业化基础上的征管各环节将形成精细、有效的专业分工,让各项税务管理工作上“流水线”,大大提高工作效率,降低征收成本。与征收环节的精简相适应,征收大厅的作用也将逐步淡化。目前,我们在征收方面已经开始推行“税银库联网”,佛山、深圳等地都在搞试点,我们还正在跟中国人民银行广州分行研究开发一个软件,建立一套制度,将来纳税人不一定到征收大厅去交税,基本上都可以到银行窗口去交税,还可以通过电子申报等多种申报方式,实现无纸化交税。虽然征收大厅在一段时期内仍然还要发挥一定的作用,但随着征管工作的战略转移,经过一定时间以后,其功能要产生变化,变成一个综合性的服务机构。我们准备在全省成立100多个纳税人服务中心,从省局、市局到县局都要成立,专门为纳税人提供优质服务,并准备挑选一些具有敬业精神、事业心比较强、业务比较熟的人员从事这项工作;而且要在这个机构内实行特殊岗位津贴,提高人员待遇,但同时也要从严要求、从严考核,如果在为纳税人服务过程中出现严重错误,也要从严处理。因此,目前的大量征收业务、征收力量,将来都要实现战略转移,逐步转移到管理上,转移到稽查上,转移到为纳税人提供优质服务上。在这种情况下,实行一级稽查体制,有利于对稽查进行专业化集中管理,建立和强化上级税务机关对下级的监督、检查、纠正机制,分解和上收基层执法权力,减少执法随意性,达到依法治税的目的。因此,实行一级稽查,不仅是深入推进税收征管改革的需要,也是建设税收强省的需要。所以说稽查将来在很长一段时间内都是一项很重要的工作,必须切实采取措施来加强。
除此之外,我们还要认识到,稽查也是组织税收收入工作中的一个重要组成部分。组织收入是税务部门的中心工作,稽查部门必须服从、服务于这个中心工作,但绝不能因此而片面地理解为对稽查部门也要下达收入任务指标。稽查围绕组织收入这一中心任务来开展工作、稽查对税收收入的保障作用,并不仅仅通过直接查补的收入体现出来,过去我们在这方面的认识存在误区,从而在稽查的具体实施上体现为选取容易查或查补数额可能较大的案件进行稽查,由此造成由于过分注重查补额而使稽查陷入疲于查补税款却又治标不治本的两难境地。从全省地税稽查部门这几年查处案件的情况来看,20xx—20xx年立案查处税务违法案件4.5万宗,查补总额达72.3亿元,平均每年查补20多亿,这个数字也不小了,但不能只看到直接查补这一笔账,至少要算以下几笔账:第一笔是直接查补的收入;第二笔是通过查处案件的震慑作用促使纳税人依法缴税所增加的收入;第三笔就是通过案件查处发现了征管薄弱环节,使各级税务机关能够及时堵塞漏洞,减少了税收流失,这是最大的一笔收入。至少这三块收入才构成了稽查的真正收入。因此,我们对稽查的职能要重新认识,转变观念。为什么这样说?因为现在不象过去那样,背着背包去收税,把纳税人赶到征收大厅去交税,而是强调纳税人要主动依法纳税,否则,不来申报纳税就是违法。那么,谁来检查、确定他违法?这个任务应当落在稽查部门身上,这是由稽查本身所具有的职能作用决定的。所以稽查职能必须从“收入主导型”向“执法主导型”转变。但提倡“执法型”稽查,并非排斥稽查的查补收入职能,而是工作方式方法要改变,工作重点要转移,稽查部门既要突出打击作用,以查促管,又要为中心工作服务。例如某个行业偷逃税比例较高,那就要发挥稽查队伍的作用,通过对整个行业进行检查,发现漏洞,健全完善征管机制和措施,确保应收尽收,这也是为中心工作服务的一个手段。所以,我认为在建设税收强省的阶段,稽查的作用和地位只能加强,不能削弱。
二、统一思想,切实加强对稽查工作的领导
大家在解决思想认识方面的问题以后,能够认识到稽查工作重要,就必然要加强对稽查工作的领导,具体要体现在三个方面:
(一)要加强稽查队伍建设
稽查部门处在偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,拥有相对较大的权力,但是权力大,工作危险性也大,难度也大。另一方面,正因为权力大,人家盯着你,也想尽一切办法收买你、拉拢你、腐蚀你,特别是在收入形势紧张的情况下,税收执法力度必然进一步加大,这种拉拢与反拉拢、腐蚀与反腐蚀的斗争就会进一步加剧。因此各级的一把手和主管局长要重视稽查队伍的建设,特别要狠抓党风廉政建设,政治工作要跟上,业务学习要加强。要以“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、打击有力”为标准创建一流的稽查队伍。全省稽查队伍要在建设税收强省过程中,率先在“六个一流”上达标。
首先,在政治上要过硬。政治上过不过硬,直接关系到队伍整体素质过不过硬。税收工作政治性很强,税务稽查工作更要讲政治,不讲政治不行。一切工作都要从改革、发展、稳定出发,稳定压倒一切。因此,各级稽查部门要按照李鸿忠常务副省长的指示,牢固树立“前线意识”,加强思想政治教育,狠抓党风廉政建设。一是要加强教育引导,用正确的理论、健康的思想武装干部的头脑;二是要强化制度约束和监控,为干部“穿好防弹衣,系好安全带”,保护好自己的干部。稽查队伍只有在政治上过硬,才能发扬“四铁”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在党风廉政建设上必须过硬,否则假如你平时吃、拿、卡、要,拿了人家的东西,吃了人家的东西,你还敢去碰硬吗?当年我们查处“宝日”案件,双方斗争达到白热化程度的时候,对手在税法适用、办案程序上都找不到我们的纰漏,只好抛出一条威胁我们:如果再查下去,他们就要暴露我们税务干部的腐败行为。在这种情况下,为了确保立于不败之地,我们便重申纪律,召集有关人员逐一问话,看看我们的队伍里有没有不廉洁问题、有没有无偿收受宝日高尔夫球场的会员证、有没有搞权钱交易、有没有收人情税。最终,对手一无所获,败下阵来。假如当时我们税务部门在这个问题上有一点不检点,这场官司就不知道要打到什么时候。所以说,政治上过硬,对于搞好稽查工作非常重要,各级领导要特别重视稽查队伍的政治素质。“宝日”案件既说明了政治过硬的重要性,也充分显示了我们稽查队伍的确是一支能打硬仗、打胜仗的队伍。
其次,在业务上要过硬。稽查就是要查偷逃骗税,如果你查不出来,怎么搞稽查?所以早在几年前,我们就认识到提高稽查队伍业务素质的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我们把全省各地的稽查业务骨干集中起来组成稽查专业队,充分发挥了“治税尖刀”的作用,这两年还组织专业队出国培训考察。但是,从目前我们稽查人员的整体素质看,与新形势的要求还有差距。大家想想,现在信息网络技术日益发展,加入WTO以后跨国财团进来了,我们的稽查人员有多少能查他们,能查英文帐、电脑帐的呢?所以,我们要采取“点面结合”、分级培训的方法,不断加大培训力度。在面上,各市、县级稽查局要在机构调整后尽快组织全员培训,重点是抓好《税务稽查工作规程》、新《征管法》及其《实施细则》以及查帐业务的培训;同时,结合全省持证上岗考试进程,逐步健全岗位考核体系,对不具备稽查业务基本技能、通过培训仍不适应稽查工作需要的人员,要调整出稽查队伍,逐步达到全员持证上岗。在点上,省局今年将开始选拔培训100名“稽查能手”的工作,省局稽查局还将继续抓好稽查专业队的培训和充实,各市也要加快培养一批能够熟练掌握稽查业务和计算机、法律、外语知识的复合型的稽查专业人才。此外,今年全省稽查部门还将开展以“六比六赛”为主题的“争先创优”活动,通过建立竞争激励机制,增强稽查队伍的凝聚力和战斗力。各级领导要重视稽查队伍的素质培训,做到既要讲政治,又要讲业务;既要业务过硬,又要方法创新;既要讲原则性,又要讲灵活性;既要讲政策,又要办好事,不要乱来。同时,在方式方法上也要注意,不要作无谓的牺牲,不要当什么“英雄”。如果出现喊打喊杀的情况,硬顶着跟他们对着干,既没有效果也没有必要,不如先避开,然后我们再请公安、法院来协助,这样可能更有效。总之,我们要对稽查队伍从严从高要求,把这支队伍建设成为税务部门的一支拉得出来、打得进去、能打硬仗、装备优良、作风过硬、手段现代化的“特种部队”。
(二)要加强稽查的基础建设
我认为,稽查自身的建设是非常重要的,自身建设要突出抓基础建设、制度建设。首先要规范执法,在规范的基础上,手段要加强、提高,方法要不断创新、改进。当前信息技术和网络技术已经广泛运用于社会经济生活的各个方面,越来越多的企业采用计算机记账、核算和经营管理;同时,涉税违法犯罪活动也越来越呈现团伙化、智能化趋势。但是从内部看,税务机关的应对措施和手段还没能及时跟上,一些装备也不如对手的那么先进。因此,为稽查部门配置先进的办案装备、配备专业技术人才,提高办案手段的科技含量,已成为新形势下稽查工作发展的迫切需要。今年,我们在加强税务稽查基础建设方面要有新举措,在人、财、物方面对稽查部门适当倾斜,要保障稽查部门正常的办案经费开支以及举报人奖金的兑现,明确稽查经费的来源、核拨与使用办法,加强对稽查经费的管理,保证稽查办案经费专款专用,严禁违反财务规定乱开支和挪用各类办案经费。要确保办案必需的基本装备,给稽查部门配备先进的办案、办公设备和交通工具。要加快税务稽查的信息化建设,提高稽查队伍的现代化管理水平和快速反应作战能力。还要在人员方面予以充实,特别要把懂业务、会查帐、素质高的人员充实到稽查部门工作,有条件的地区要设立技术查案部门,配备专业技术人才。目前,省局党组已经初步议定,给全省地税稽查系统购置、配备200辆汽车作为办案交通工具,以后还要配置手提电脑等。此外,还有稽查补贴的问题,要适当给一点,要与其他部门有所区别,同时不能忽略两权监督,做到既要待遇高,但一旦违法违纪,其处理也要重。
(三)要充分发挥新闻媒介的作用
各级地税局和稽查部门要注意加强与新闻媒体的联系,一些案件的查处要善于通过新闻媒介曝光,扩大影响。特别是在查处大案要案过程中,新闻媒介发挥的作用很大。一方面,可以通过新闻报道扩大社会影响面,制造社会舆论,为我们的工作赢得社会各界的支持。另一方面,借助新闻媒介的力量,也可以在客观上间接起到排除干扰、保护我们稽查人员的人身安全的作用。所以,对于外部力量,该用还是要用,该借助的要借助,单纯靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
总而言之,在国家税务总局的重视和支持下,在各级局党组的正确领导下,我们广东地税稽查这支队伍不仅可以建设成为税务系统的一支特种部队,而且一定可以建设成为一支政治过硬、业务熟悉、廉洁执法、能打硬仗、各级党组信得过的队伍。我相信,在大家的共同努力下,广东地税稽查这支队伍,完全可以首先实现“六个一流”目标,完全可以在政治、业务素质和装备方面都走在全国前列。希望各级地税局领导都要高度重视稽查工作,要从资金、人力、装备上给予倾斜,从硬件到软件把稽查队伍建设好、武装起来,在全省地税“二次创业”、争创“六个一流”过程中充分发挥稽查队伍的作用,为广东建设税收强省、全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化作出应有的贡献!
篇6:国有企业党的建设工作会议上的讲话
同志们:
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会,目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员,大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作,以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会,会前,杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会,研究解决有关问题,并对启动综合执法工作提出了明确要求,宋书记也高度重视综合执法工作,要示强力推进此项工作,这足以说明此项工作的重要性,也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会,既是动员会,也是誓师会。刚才,定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》,胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署,希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表态性发言,都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力,大力支持城管综合执法,共同创建文明社区的新局面,按照杨市长专题研究综合执法的会议精神,我在这里谈几点意见。
一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面:
首先,实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来,为了迎接农运会,我们开展了迎农运、创“三城”工作,在同志们的共同努力下,去年,我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号,宜春城区的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么,宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题,也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题,宋书记、杨市长在农运会之前就在思考,要求有关部门研究这个问题,并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么,对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验,从我市实际出发,市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标,必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准,显然不能维持原有的创建机制了,为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制,也就是说,要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局,确保城市管理水平和城市品位迅速提升,确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中,联创联建是动力,市民自治是基础,综合执法是保证。没有综合执法作保障,就不可能确保城市管理有序,不可能提升城市品位,也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此,搞好城市管理综合执法,是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展,就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中,我们必须加大城市建设力度,尤其要加强城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空话,城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛,人气不旺,没有足够的人群聚居在这里,怎么能成为城市?因此,必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外,城市的发展必须依托于经济的发展,必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境,招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后,我们招商引资的形势更好,主要还是因为宜春的城市环境变美了,知名度更大了。过去别人说到宜春,不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传,宜春知名度确实提高了,但只有我们投资环境变好了,才有可能顺利招商引资,才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效举措,也是城市发展的必然要求。
第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干,“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现“三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重视这项工作,并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意赶到会上来,这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,而且只能做好,不能办坏,这就要求我们要高度重视这项工作,同时要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工作做好抓实。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
首先,要更新观念,树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程,尤其是一个新生事物,正处于改革试点过程之中,可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看,行政执法权相对集中的范围各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式,范围更广,也更科学,实施管理不够,扎根基层,贴进现实,这在全国也是首创。当然,还需要不断完善,这就要求我们给予足够的关心支持,市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后,在工作经费上财政必须给予绝对保证,严格执行“收支两条线”,不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”,但是在全国相当多的地方没有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返还,只是返还比例越来越少。但是,这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定,经费上由财政保证,这样才有利于客观、公正执法。当前,市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革,而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位,每年都要千多万元经费支持,这在财力紧张的情况下,充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持,我们就更应该珍惜这次改革成果,不仅可以我们的城市管理好,而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题,支持关心综合执法工作,无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作,推行综合执法之后,从职能部门转移出来的只是执法权,分离出去只是执行工作,决不是不再让你们管这个事情,相反,是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面,想出更多的办法来,努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感,因为推行综合执法,本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道,对街道做发各项工作都是有利的,所以街道更应该为综合执法支队解决困难,多做落实工作,确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度,营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动,尽量把声势造大,做到家喻户晓,让市民明确我们在做什么,为什么要这么做,目的就是让全体市民都参与这项工作,先自己做好,然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体,社会参与,所以宣传部门一定要及时跟进,努力把宣传工作推上去,主动报道,积极组织。总而言之,要树立大局观念,全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系,从转变政府职能入手,实行管理重心下移,完善两级政府、三级管理,明确区和街道的职责,实行统一领导,分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程,不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市综合执法的工作上,放在创建文明社区和引导市民自治上,理顺条与块的关系,做到以块为主,条块结合,立足社区,强化城区。
撤地设市才短短5年时间,我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来,但市委、市政府的思路很清晰,宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大,要求市直各部门务必把工作精力放在市本级,只对县市工作起指导作用,坚决把“心”搞起来。除了市本级,袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件,内因是变化的依据,真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道,你们是主体,一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件,给予很大的外力支持,你们要很好借助这些外力,设法把内部因素提高增强。
第二,各个部门要理顺职责,尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门,必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权,重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的,还要追究有关领导的责任,决不姑息手软。
第三,要理顺综合执法与职能部门的关系,健全运行机制,做好工作衔接。首先,开展城管综合行政执法后,有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门,这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题,庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人,现在增至几百人,行政执法只会搞得更好,在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事,现在可以执行到位,其他地市还是分散执法,有些行政法规是无法执行到位的,仅仅靠这些人也是管不到位的,前脚执了法,后脚又来了。因此,推行城市管理综合执法,不仅不会削弱职能部门的管理力度,还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次,要以“三个代表”重要思想为指导,内强素质、外塑形象,树立执法为民、执法利民的思想,加强队伍建设,提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质,具备良好的法律、业务知识,还要有扎实的工作作风,同时要注重执法队伍形象,要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看,往往执法任务多的单位,测评的时候排位就会往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。当然,不能排除在执法过程中,确实有少数同志没能做到公正、公平执法,以致影响不够好,所以别人一想到这些,就会以偏概全,测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多,市民看到的只是坏印象。因此,新队伍一开始就要注意形象,不要让人家形成定型思维,先入为主,务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识,既要严管重罚,不为利益所驱,不为权势所动,不为困难所却,还要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。同时,要抓好监督机制建设,把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线,不断完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力,最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
三、全民动员、齐抓共管,切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来
实行城市管理综合执法,开展联创联建文明社区,实施市民自治,是城市创建工作的一个有机整体。20xx年启动的“迎农运、创三城”,历时一年多,取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥,“政府组织,社会参与,市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了,我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制,是一种承前启后的强化城市管理的有效举措,也是一个全新的运作机制,可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思,市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗,又依靠外力帮助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“无隙化”管理城市,做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会,正式启动城市管理综合执法的同时,还要以此为契机,动员全市上下共同努力,掀起社区联创联建和市民自治的新高潮,将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区,工作的范围与对象是相同的,内容也基本相同,所以综合执法和联创联建应当有机结合起来,联创联建要依靠综合执法的强制力,综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役,都要由城管委办与创建办共同来抓,努力推向社区,真正把社区居民组织起来,动员起来,实现无隙化管理,上综合执法顺利推进,让宜春城由内至外焕发出生机与活力,让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理,市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理,切实提高管理水平,必须坚持他律和自律有效结合,缺一不可,光有他律,没有自律,你管不过来;光有自律,没有他律,自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中,各个街道社区要抓好自治工作的建设,这也是个新鲜事物,形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下,自学组织起来参加巡逻队,这对督促、检查城市环境卫生,维护社会治安都起到了较大的促进作用,是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化,社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到,在三者关系中,市民自治是基础,联创联建是动力,综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来,才能取得实效。
四、精心组织,狠抓落实,打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署,按照市委、市政府的要求,为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境,市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区,要按照胡琳副市长具体布置和要求,认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿,各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿,站好最后班岗,把工作做好,该作处理的要处理好,不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们,经过农运会筹办的磨炼,锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神,这是一种敢于胜利的红土地精神,是一种善于协作的大团队精神,是一种忠于职守的镙丝钉精神,是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中,我们要继续保持和发扬这种精神,打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园,乘势而上,进一步提高素质和城市品位,完善城市管理体制,全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺,把各项事业不断推向前进,再创宜春新的辉煌。
篇7:企业年度工作会议分管领导讲话
各位领导、同志们:
刚才,听了王县长的重要报告,使我们对计划生育优质服务创建活动的目标更加明确,进一步增强了工作的责任感和紧迫感。我们--镇与会的全体同志也更加深切地体会到了开展率先创建全国优质服务先进县(市)活动的重大意义,是实施《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的迫切需要,对促进计划生育工作实现“两个转变”,推动新时期人口与计划生育工作稳定、健康、持久发展必将产生积极的作用,同时对经济社会的发展也将带来深远的影响。
几年来,我们--镇通过宣传教育、优质服务、科学管理等有效措施,已经基本形成了较为良好的计划生育工作新局面。但是对照这次会议的要求,我们还存在着不少薄弱环节,突出表现在:服务设施少完备,服务项目少全面,深层次、高质量的服务做得还不好,工作人员的服务技能还不高,优质服务的意识还有待提高等等。我们决心以这次大会为契机,按照市委、市政府的要求,围绕全年目标,围绕创建活动六好项目三十三个考核指标,逐一对照过堂,采取有效措施,使优势更优,弱势变强,努力争当创建活动排头兵。重点要抓好三项工作:
1、进一步强化组织领导。当前计生工作新情况、新问题不断出现,做好优质服务工作显得越来越重要,要做好这项工作,首要问题还在于组织领导。我们将通过会议协调、业务培训、发放宣传资料等形式,加大对镇村两级领导,特别是主要领导的宣传力度,促使他们正视形势,清醒头脑,不断增强忧患意识,切实提高抓好优质服务的觉悟程度。做到一把手亲自抓、负总责,一级抓一级,一抓到底,特别是要把优质服务的各项目标要求紧紧抓在手中,时刻对照,不断改进。同时我们还将抓好部门之间的密切协作,进一步健全计划生育领导小组,按照新时期、新形势的工作需要,重新明确计生、公安、工商、劳动、民政、妇联、房产等部门在优质服务中履行各自的职责和责任,加大配合力度,严把各个环节,形成强大的工作合力。在队伍建设上,我们将按照干部四化的原则,配齐配强镇村两级计划生育网络队伍,确保人员到位,精力到位。同时要加强队伍的政治理论和业务知识的学习,深化宗旨教育和“敬业、爱岗、奉献”主题教育活动,树立“敬业爱岗、忠于职守、深入基层、调查研究、脚踏实地”的工作作风,使计生队伍从思想作风到技术服务水平都有一个明显的提高,切实提高为民服务的质量。
2、进一步深化宣传教育。会后,我们将围绕深化领导认识、转变群众婚育观念、提高群众知识普及程度等方面来深化宣传教育。一是以婚育新风进万家活动为途径,不断拓展宣传教育渠道,丰富宣传教育内容,提高宣传教育品味。二是以人口学校为主阵地,在加强教育培训的同时,积极探索人口学校办班的有效形式和途径,着力提高人口学校办班质量和群众的知识普及率。三是以有线电视、广播、橱窗等阵地为载体,办好计划生育专题栏目,提高栏目档次,通过上门教育、街头宣传等方式,促进人口与计划生育优质服务进村入户。四是以“九.二五”等重大节日为契机,营造良好的舆论氛围。五是以社区为立足点,把计划生育宣传教育融于精神文明建设之中,不断提高计划生育宣传教育的质量和效果。
3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点,今年,我们将投入100多万元高标准易地改造好全省一流的计划生育服务站,使之成为我市计划生育工作中的一个新亮点。新的服务站内将设立流动人口一条龙服务中心、中老年健康促进中心、青少年心理咨询中心,充分发挥中心镇计生服务站的辐射和引导作用。要下真功夫提升技术人员素质和技术服务质量,提高服务档次,使服务水平再上新平台。要在不断完善计划生育服务站设备的基础上,大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程,为此,我们还将加强计生与卫生部门的密切合作,配合做好婚前教育、婚前检查、产前诊断、遗传与优生咨询、新生儿疾病筛查等工作,努力降低婴儿出生缺陷发生率,切实提高出生人口素质。同时依托社区卫生资源,充分发挥社区卫生服务室的作用,扎实开展基础性计划生育服务,使群众及时享受到周到、有效的服务。
总之,我们将以这次会议为动力,以xx大精神重要思想为指针,进一步动员全镇上下提高认识,明确目标,落实责任,理清思路,抓住重点,扎实工作,切实提高计划生育优质服务水平,为我市率先创建成全国计划生育优质服务示范市作出应有的贡献。
篇8:领导在教育年度思想工作会议上讲话_工矿企业_网
干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质,才能切实加强机关效能建设。那么,今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿,希望对大家有所帮助!
【领导会议讲话稿】
根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求,结合我局实际情况,认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下:
一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排,进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上,局领导提出:要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义,要克服“经常搞、老一套”的应付思想,高度重视起来,切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人,一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。
(二)结合实际,积极主动。在自查自纠阶段,我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责,紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求,针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海,迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题,采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式,广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议,重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题,着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提,我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理,对类似的问题进行了合并分类,共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。
(三)边查边改,确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法,就是要看查找出的问题是不是得以解决,工作是不是真正改进。因此,局机关各科室始终在解决问题上下功夫,把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题,召开专题会议进行认真剖析,找准原因,能立即整改的决不能拖延,不能立即整改的要明确整改期限。
(四)查学结合,提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质,才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段,机关全体干部职工按照统一部署,结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”,进一步增强为人民服务的宗旨意识,真正树立正确的权力观、群众观、利益观,在工作中自觉践行“三个代表”重要思想,内强素质、外树形象,为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效,就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组
织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议,从思想深处找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论,研究制定整改方案,明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际,我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人,把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来,确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。
我们的整改措施有:
一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制,努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。
二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能,明确工作职责和工作任务,健全各项工作制度,加大科室工作协调力度,促进机关工作规范化、科学化。
三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设,增强干部职工的群众意识和宗旨意识,以群众满意为标准,全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,切实强化责任意识,更好的为基层群众服务。
四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法,切实减轻学校负担,提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能,切实提高工作效率和工作质量。
三、主要效果通过自查自纠阶段的工作,我局机关效能建设取得了良好效果,主要表现在:一是通过认真查找存在的主要问题,局机关全体干部的素质有了明显进步,纪律观念和自律意识明显增强,工作的积极性和主动性明显提高。
二是通过认真查找存在的主要问题,局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升,树立了教育系统的良好形象。
三是通过认真查找存在的主要问题,使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决,人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题,进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。
【领导会议讲话稿】
在县委、县政府的正确领导下,在全体教职员式的辛勤努力下,教育局圆满完成了各项工作任务,做为教育局的一员,我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下:
一、认真组织了“立党为公,执政为民”学习教育活动
一年来,我坚持学习相关理论知识,并带领机关全体人员形成学习的风
气。在经费紧张的情况下,我们多方筹措资金,开展党员活动,我们深入开展了xx届四中全会学习活动,认真学习了民主集中制、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的xx届四中作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,并多次召开讨论会,提高了广大党员和干部的思想理论水平。
二、加强班子的自身建设,提高办事能力
教育局领导班子扎实肯干,团结协作。我们严格施行民主集中制,建立健全各项规章制度。今年以来,我面定要求大家做到的,班子成员必须首先做到。一年来,没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下,圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。
二、调整充实了部分学区、中学领导班子
部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因,已不能适应现代化教育发展的需要,我们不失时机的对其进行调整,今年先后任用新校级领导干部人,工作士气高涨,管理水平和教学成果显著提高。
三、认真做好*工作
尽管教育线上存有各种不安定因素,但教育系统大局稳定,没有出现越级*和影响社会稳定的群众性事件,没有出现进京赴省市集体*事件。即使是幼儿园拖欠工作,各学校“普九”欠帐较多的情况下,,我耐心为他们讲解国家有关政策,讲解当前形势,做好群众的思想工作,没有发生大的*事件。
六、廉洁奉公,遵纪守法
公生明,廉生威。在工作中,我严格要求自己,时刻告戒自己要牢记两个“务必”,做人民的公仆。我带头抓廉洁自律,决不搞以权谋私,决不干有损于国家、集体和人民利益的事,自觉抵制各种歪风邪气,以一身正气树立自己良好形象。
一年来,我做了一些力所能及的工作,但距党和人民的要求还差距很远,自身还存在很多不足。、平时下乡较少,对基层的情况了解少一些;、能自觉的遵守机关的规章制度,但我年龄大了,精力不充分,偶尔患病有早退现象。
今后我一定要不断改善自己的工作作风,按照党员的标准严格要求自己,把思想统一到“立党为公,执政为民”上来,坚持做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。
【领导会议讲话稿】
多年来,**市直教育系统团委在团市委和教育局分管局长的正确领导下,在各市直基层学校党政领导的大力支持下,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年,从服务党政工作和学生成长成才两个大局出发,以青少年学生“素质拓展”统揽全盘工作,以培养社会主义“四有”新人为目标,用先进典型激励青少年,用有效的服务手段凝聚青少年,全面
深化主题活动,积极开展思想教育,努力构建服务体系,切实加强自身建设,为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下:
一、基本情况:
**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部),共有青年数28166人,团员青年14696人。
二、主要成绩:
(一)、坚持德育为本,狠抓团员青年的思想道德建设
1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点,根据不同年龄阶段的青年群体,依托“三个代表”重要思想青少年读本,坚持不懈地开展学习教育活动,使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会和团的xx大精神实质,树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起,自觉服务社会,无私奉献社会。
2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校,加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育,并结合道德实践和体验教育,使他们对党团知识有更为深刻的了解,进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。
3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间,组织团员青年到烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座,普及有关法律知识,教育学生增强法制观念,遵纪守法。
4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动,推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机,开展了丰富多彩的纪念活动,全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式,教育引导青年牢记历史,树立起肩负使命的信心。
5、扎实开展增强团员意识主题教育活动,提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走,立足侨乡做奉献”为主题,旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。
(二)、继续以制度建设为核心,着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。
深化党建带团建工作,夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度,坚持“三会两课”制度,全面落实党建带团建工作,使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍,加强团干部的政治理论学习,不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。
建立健全了工作例会制度,每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会,交流工作经验,探讨工作新方法、新途径,研究新时期学生思想道德教育的新的策略。
指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作,按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建,配齐配好配强基层团组织领导班子,增强团的内在活力。
加强教工团支部的建设工作,促进教工团员的交流,加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范,逐步推动的原则,加强对各校教工团支部建设的督促和指导,并完善工作制度,明确工作内容,开辟阵地、定期开展活动。
加强对民办学校团建的支持和领导,系统团委目前下辖8所民办学校,都是最近几年刚创建的,团、队建设比较滞后,系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导,推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度,在健全制度、规范运行上下功夫。
完善团队干伍建设机制,打造学习型团组织。一是加强作风建设,继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象,增强主动意识,创造意识、服务意识、学习意识,机遇意识,积极主动介入党政中心工作,创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中,认真倾听他们的呼声、了解他们的需求,努力从指令型向服务型转变,增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习,开展调查研 究的要求,实行例会学习制度,利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习,提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪,把困难、问题当成课题去研究、去解决,要求团队干部每学期进行一次调研,每学年撰写一篇论文,不断增强团干部的理论水平,深入推进理论建团。
坚持全团带队,加强对少先队工作的领导,开展学校少
先队规范化创建工作,加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育,一手抓监督”的方针,加强对学生会及其他学生社团的监督管理,引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作,探索团建工作的社会化。
(三)弘扬雷锋精神,深入开展青年志愿者献爱心活动
几年来,系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针,奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则,开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动,扩大了系统团委的知名度,展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署,认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物,并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来,我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动,累计捐款捐物达15万元,捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。
积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动,系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树,至今已经是枝繁叶茂,绿意盎然。
华侨职业中专学校、幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动,各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动,取得了良好的效果。其中华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。
(四)、以主题教育活动为载体,提升青少年整体素质
主题教育活动作为一种载体,对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。
组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一,能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式,加强对青年学生的成人意识教育。20xx年,由团市委主办,由系统团委承办的“十八岁成人仪式”,受到了团中央的表彰。
组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养,加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机,开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等,通过活动展现团员青年的精神面貌,引导团员青年积极向上的生活态度。
一中、五中、八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动,以高尚、优秀的作品来引导青年学生,同时也活跃了校园文化气氛,拓展了学生多方面的素质。
各校团队组织能够根据本校的实际特点,着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要,开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动,进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。
(五)、坚持做好“三个服务”,在服务中提高工作水平。
“服务大局、服务社会、服务青年”,是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点,是竭诚为青年做好服务,这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求,也是团的工作的出发点和落脚点。
几年来,我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际,切实加强教工团支部建设,想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设,为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时,积极推动学校学生社团建设,引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外,各校还充分发挥团队组织自身优势,在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中,圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中,提高自身水平,体现自身价值,从而更好地为青年服务。
【领导会议讲话稿】
按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求,我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。
一、坚持理论学习,提高思想修养
一年来,我始终对自己高标准严要求,不断加强自己的品德修养,始终坚持学习不放松,在繁忙的工作中,能够正确处理好工作与学习的矛盾,坚持集中学
习与自学相结合,除了认真参加各种会议学习、中心组学习外,还认真学习领会上级会议和领导讲话精神,并以共产党员先进性教育活动为契机,在抓好个人学习的同时,注重抓好党政班子的集体学习,做到“有计划、有笔记、有心得”,不断拓宽知识面,努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。
二、转变工作作风,努力提高教育的社会声誉
教育工作关系到千家万户,良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质,也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此,我始终不忘为人民服务的宗旨,主动联系思想实际和工作实际,检查自己,找出自身存在的问题,克服不足,明确努力奋斗的方向,在转变作风,为基层服务,提高办事效率上下功夫,进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系,也使自己经受了锻炼,得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风,无论是来机关办事的单位和人员,还是上访对象,都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说,对能办的事情及时办理,不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,使教育行业风气明显好转,在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中,教育位次明显提前,教育的社会声誉进一步提高。
三、强化廉洁自律意识,切实做到执政为民
作为一名党员领导干部,我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己,自觉遵守国家的法律法规,执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上,始终保持敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上,坚持民主集中制、个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,执行组织的决定、决议,始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,带头遵守工作纪律,勤政廉政,不消极怠工,努力做好各项工作;在生活纪律上,严格遵守党风廉政建设的规定和要求,不讲条件,不摆阔气,不争攀比,检查工作轻车简从,接待客人厉行节约,不以权谋私,不索取财物,没有出现违纪违法行为。在领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级做出表率,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊化,凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。
四、加强班子建设,进一步贯彻执行民主集中制原则
一是加强民主集中制学习教育,增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容,为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导,突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策,以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用,干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中,真正发挥民主,不搞“一言堂”,自己说了算,实行谁主管、谁负责,做到权责利统一。三是加强党内民主,切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活,增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系,使上情下达、下情上知,畅通民主渠道。在重大事情决策前,广泛征求基层班子和群众意见,进行论证分析,提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设,建立健全了各项规章制度,形成了比较完备的制度体系,使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下,为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。
五、突出重点工作,圆满完成年度各项目标任务
1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署,结合实际,拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件,通过“先竞聘后分流”的办法,分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时,对我市改革工作给予了充分肯定,并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标,作为改革的配套措施,拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》,使改革工作得到了进一步深化,优化了教师队伍结构,初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展,切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法,我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上,改革了高中招生办法,将高中招生指标定校配额,制定了具体实施方案,在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点,实施工作非常顺利,社会反响较好,有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。
2、加大投入,努力改善办学条件。为保证投资的准确性,我们
专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查,主要是了解各中小学的现状,及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造,改造面积达3435平方米,全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置,提高办学效益,合并了新一二校和新井小学,在新一二校新建了6500平方米教学楼,使办学条件得到了进一步改善。另外,我们还积极向市财政争取,帮助中小学解决了学生集资款,缓解了学校经费紧张问题。
3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地,发展六大产业”目标,经过一年的不懈努力,我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人),在校生达到6445人(20xx年4165人),职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次,再就业岗位培训13997人次,职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效,卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项,职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项,煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。
4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下,我们经过积极努力,共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金,我们重新建立了贫困生电子档案,对贫困学生实行网络化、滚动式管理,进一步完善了助学体系,提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元,对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费,减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上,我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传,通过宣传建立起助学帮扶对子40余对,资助了61名特困优秀大学生入学,发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续,有效地解决了特困大学生入学难的问题。
5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,对中小学起始年级教师进行了课程改革培训,培训1300人,合格1178人,合格率为90。继续实施了“名师工程”,累计已有7名省级骨干校长,17名市级骨干校长,27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师,565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师,141人被评为中学高级教师,8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平,处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准,教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份,我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评,258人参加了面试考察和试讲,253人通过,通过率为95。
6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》,举办了师生风采展示大赛,组织召开了德育工作经验交流会,有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上,市教育局作了题为《行政推动、业务配合,全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍,全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体,蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。
7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作,前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查,市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。
8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日,市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”,并在会上做了“构建和谐校园,打造名牌学校”的经验发言,又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。
9、超额完成招商引资工作。20xx年,市委市政府下达的任务是3500万元,通过招商局认定3586.5万元,超目标完成任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度,没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够,开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里,我将进一步加强学习,特别是理论政策法规的学习,联系教育工作实际,开创教育工作新局面。转变工作作风,改进工作方法,密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系,不断提高领导水平。严以律己,以身作则,当好班长,带领全市教育系统干部职工,进一步解放思想,全面落实科学发展观,不断探索教育发展的新思路,为我市经济社会建设做出更大的贡献。
【领导会议讲话稿】
全面贯彻落实党的xx大精神的重要一年,也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下,坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的“十六
大”会议精神和xx届四中全会精神,围绕县委工作大局,以教育改革发展为中心,以“创建红旗党支部”为目标,创新工作方法,全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用,为全面实施素质教育,全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。
一、加强党的思想政治工作,提高党员的思想政治素质
委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势,结合我委教育系统实际,选准加强和改进党的思想政治工作的突破口,创新思想教育的内容、形式和方法,突出了思想政治工作的针对性、实效性。
一是以学习“三个代表”重要思想、xx大精神和xx届四中全会为重点,努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容,贯穿在全年的政治思想学习过程中,同时及时组织党员干部认真学习xx届四中全会和党的xx大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议,全文学习《xx大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度,完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度,建立了理论学习考核制度,加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中,除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外,结合教育工作实际和学习的特点,举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动,做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》,此外,按照“围绕主题,把握灵魂,狠抓落实”的要求,掀起了学习贯彻“xx届四中全会”精神的热潮,迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到xx届四中全会精神上来。通过学习,提高了广大党员的思想认识,坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念,增强了与时俱进、锐意创新的意识。
二是开展系列党建活动,用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”重要思想,坚持两个“务必”,切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年,再次掀起党员干部自觉学习“xx大”精神和新党章的热潮,讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统,唱响共产党好,社会主义好,改革开放好的主旋律,大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹,从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。
三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求,针对新时期新形势德育工作的特点,把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容,把德育内容融入教育教学之中,在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动,开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动,加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。
二、加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
加强党的组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是新时期党建工作的重要内容。一年来,委党委和各支部严格要求,夯实基础,创新方法,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
一是全面推进教育人事制度改革。今年,进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革,暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位,并公开报名,公开审查报名资格,符合条件的公开竞聘,真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位,优化了学校班子结构,提高了班子的整体素质。
二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”为原则,重点抓好入党前的培养、考察和教育工作,根据学校工作实际,大力培养和吸收优秀教师入党,严把入口关,做到成熟一个,发展一个。与此同时,委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核,严格规范了组织发展的程序和有关材料,。
三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 建设,提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度,狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议,总结部署党建工作,组织支部书记学习党建理论,交流党建工作经验,研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度,严格做到每半年一次,在民主生活会上,对照《党章》和“三个代表”要求,只讲缺点,不谈成绩,认真
开展批评与自我批评,进一步沟通了思想,增进了团结。
四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用,各支部举办了各种形式的党、团知识培训,组织广大师生上党课、团课,观看党员电教片,举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议,向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况,广泛听取各方面人士意见和建议,共商教育大计。同时,认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案,不断加强和改进自己的工作。
三、加强“两风”建设,树立教育良好形象
在“两风”建设工作中,委党委按照县委的总体部署,结合教育工作实际,把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来,把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现,深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力,已取得了明显成效。今年,县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为,各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。
一是加强宣传教育,提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件,组织领导干部观看典型案例警示教育片,使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,廉洁从政。加强师德师风建设,通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动,进一步增强了广大教师爱岗敬业,为人师表,乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话,就党风廉政建设工作提出明确要求,防范于未然,牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。
二是强化管理监督,努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》,明确职责、齐抓共管,坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”,即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合,与民主评议、民主测评领导干部结合,与平时的监督检查相结合,考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面,按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则,把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开,加强群众监督。加强机关效能建设,注重在优化机关管理,增强服务功能,强化监督制约上下功夫,进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度,并狠抓落实,严格管理,推进了依法行政,提高了服务水平。一年来,委党委共收受领导交办和群众*件,做到件件有回复,办结率达。
三是突出重点,创新机制,加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题,也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度,中小学收费严格执行“一费制”,学校向社会作出三点承诺:即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行,不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导,对各校收费工作进行多次检查,共查处涉及违规收费学校所,清退违规收费.万元,促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化,树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查,尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查,坚持招生工作的“八公开一监督”制度,圆满完成了招生任务。
篇9:企业领导会议讲话材料
同志们:
这次钢铁企业季度工作会议,就是针对外部市场和首钢生产经营面临的严峻形势,总结分析一季度工作,肯定成绩,深入查找差距、进一步完善措施,做好后九个月特别是二季度各项工作。在这次会上,8个单位认真总结了一季度工作,特别是结合内外部市场变化所采取的应对措施,并从自身查找问题,与对标企业进行了深入对比找差,摆出了问题,分析了原因,提出了下一步工作思路、目标和措施。希望各单位在这次会议的基础上,并根据两位专家特别是李世俊同志对钢铁行业形势的分析和建议,进一步加强分析对比,找准工作着力点和努力方向,深挖内部潜力,狠抓各项措施的落实,确保二季度集团钢铁业有一个新的突破。下面,我讲三个问题。
一、关于一季度钢铁业运行情况
总体上看,一季度钢铁业运行的主要特点是:
1.生产基本保持顺稳。全集团完成生铁722.7万吨,钢712.6万吨,钢材659.2万吨,同口径(扣除北京停产)分别增长16%、16.9%和22.8%。其中,“三地”高炉利用系数和焦炭负荷同比有较大进步,完成生铁265万吨,钢263万吨,分别增产42.2万吨和45.2万吨,钢材完成242万吨。总体上“三地”运行平稳,总体指标好于去年同期,但京唐1号高炉不顺,使成本增加。通过积极组织攻关,3月份基本达到了正常水平。
2.主要技术经济指标有所进步。入炉焦炭:迁钢完成347.3千克,首秦358.7千克,同比分别降低29.5千克和90.8千克;钢铁料消耗:迁钢1105.1千克,首秦1085.7千克,同比分别降低0.2千克和14.5千克;综合成材率,迁钢97.2%,首秦89.3%,同比分别提高0.1和0.5个百分点;吨钢综合能耗:迁钢528千克,首秦589.3千克,同比分别降低34.5千克和72.5千克。
3.产品开发取得新进展。“三地”拳头产品超额完成计划任务,其中热轧完成193万吨,超计划7.8万吨,冷轧完成54.7万吨,超计划2.1万吨。“三地”确定的10项重点产品和重点规格产品同比大幅度增加。全季生产冷轧汽车板23.6万吨,同比增加13万吨,家电板20.3万吨,增加12.6万吨,耐候钢27万吨,增加21.3万吨。为全面提升汽车板的档次,重点推进了连退高强钢、热镀锌汽车板和GA汽车板的开发,并深入开展全流程工艺技术攻关工作,组织了合金化镀锌板、高强钢、超低碳含磷高强钢、超低碳BH钢四大类,共计10个牌号的新品种试制。通过努力,汽车板品种结构不断优化,其中IF钢完成17.1万吨,占72%,高强钢完成1.4万吨,占6%,镀锌汽车板完成1.4万吨,占6%(这也是衡量面向高端汽车用户的一个标志,现在还处于起步阶段)。经过迁钢、首秦产销研团队的共同努力,重点规格产品完成21.3万吨,增加16.9万吨,增长3.8倍,首秦特厚板、迁钢薄规格热卷分别生产10.5万吨和10.8万吨,分别增长1.6倍和24倍。电工钢生产实现了新突破,S30月产达万吨以上,实现了商业供货的能力;S60月产达千吨以上,实现了批量生产;高端电工钢产品进行了小批量试制,为迁钢全面推进电工钢建立完成生产线奠定了坚实基础。
4.精细化管理水平进一步提升。针对一季度市场变化,加强精细化管理,加快产品开发和结构调整,加大降成本工作力度,一季度通过调整产品结构实现增效2.1亿元,超计划2621万元,同比增加8955万元;降低成本4.8亿元,比计划多降0.6亿元,同比提高13.6个百分点(一季度“三地”钢铁业虽然完成了季度降成本计划,但低于年计划季度平均水平)。
5.联合重组企业技术改造、生产经营和产品研发取得新成绩。水钢公司生产和技术改造同步推进,面对年初冰冻天气对运输的影响,全力抓好各环节工作,生产水平逐月提升。今年重点项目二炼钢3号转炉连铸工程于3月9日热负荷试车成功,较合同工期提前21天;设计能力为200万吨的4号高炉于3月29日按期点火开炉,标志着水钢炼铁、炼钢工序500万吨产能已基本形成;承担的国家科技支撑计划课题“高性能82B盘条研发与产业化”通过了专家验收。长钢公司把挖潜增效活动渗透到各个环节,生铁和钢产量同比提高11%以上,65吨转炉、9号高炉TRT余压发电等技改项目相继投产,加大资源开发力度也取得成效。贵钢公司的产品产量和营业收入同比大幅度增长,完成了国家科技支撑项目“高铁用弹簧钢”的审核验收,开发了模具钢、高铁动车组电机转轴用钢、矿用工字钢、轴承管等新产品;加快推进新区建设,已完成场平土石方及回填工作量的70%。首黔公司200万吨焦化项目,场平工程按节点要求完成了基础施工。通钢公司3月份的生铁产量创出好水平,并实现了当月扭亏为盈,冷轧无取向硅钢实现了小批量生产,开发了两大系列特厚壁油套管,为品种钢生产比例达到50%的目标奠定了基础。伊犁钢铁公司实现首季开门红,钢产量和铁精粉产量同比分别增长1倍和1.5倍,并抓住市场机遇,合理调配资源,实现利润同比增长1.5倍。
从全集团看,一季度非钢子公司、独立单位盈利11.7亿元,改制企业盈利1.4亿元, 全集团实现利润7.5亿元。
从钢铁业看,在充分肯定成绩的同时,必须看到,尽管技术指标、降低成本、产品开发都有进步,好于去年一季度水平,但整体效益仍不理想。一季度钢铁业亏损3.6亿元,其中“三地”亏损2.5亿元,联合重组企业合计亏损1.1亿元。分单位看,迁钢、伊钢实现盈利,有些单位超额完成减亏计划,通钢、首秦3月当月实现盈利。分析亏损的原因,有外部因素影响。一是国家采取抑制通胀的财政金融政策,对钢材市场产生较大影响。与年计划比较,一季度首钢“三地”外销钢材价格提高增利4.1亿元,相当于吨材价格提高了173元;进口矿涨价减利7.2亿元,国内原燃料涨价减利2.5亿元,这两项合计相当于吨材成本提高407元,不利因素明显大于有利因素,增减利相抵后,净减利5.6亿元。二是钢铁产能过大的影响。由于目前我国钢铁产能实际已超过7亿吨,加上进口矿垄断,钢铁业生产处于困境中。一方面,钢材市场竞争非常激烈,不确定因素很多,一季度钢铁价格的上涨主要受成本驱动,需求很难支撑;另一方面,正是由于钢铁产能大,对上游资源的需求量也大,矿石、焦炭的主要原燃料价格很难下降。这是我们在较长时间必须面对的形势。
从内部看,我们自己的工作也没有到位,我们自身的问题同样不容忽视。4月6日,总公司召开党政联席会对一季度“三地”钢铁业运行情况进行了分析。从计财部的分析看,首钢钢铁业与行业先进企业相比仍然存在较大差距:一是原燃料采购结构和成本价格还有很大的优化空间;二是制造成本与先进企业比存在一定差距;三是由于一些新产品处于投产初期,浇次少、带出品多等,产品开发成本较高,一些高效产品生产工艺流程尚未打通;四是整体协同能力没有达到应有水平,适应市场变化的协同机制还需要完善。北京钢铁主流程已停产,钢铁企业分布于各地,产销研协同能力有待加强。
比如炼铁制造成本,按照迁钢、首秦的采购价格计算,迁钢比宝钢高254元,首秦比宝钢高256元,主要是消耗指标和采购价格高。按照一季度迁钢和首秦生铁产量265万吨计算,取差距最小值254元计算,生铁总成本就比宝钢高出6.7亿元。仅这一项就比外部市场减利影响5.6亿元大的多。
炼钢成本,同价比较,迁钢钢坯综合成本比鞍钢高95元,X70管线钢比武钢高31元,首秦这两项分别高83元和283元。取一个中位数90元计算,我们的炼钢成本就比鞍钢高出近2.4亿元。
以上是成本比较的结果。再看看价格。“三地”钢材综合售价,首钢比宝钢低1466元,比鞍钢低25元,比武钢低421元。按照计财部提供的1—2月数据,钢材单利首钢亏损236元,宝钢盈利392元,鞍钢亏损74元,武钢盈利195元。我们的盈利水平比宝钢低628元,比武钢低431元,比鞍钢低162元。我们开发新产品的成本比别人高,价格比别人低,吨材盈利能力有很大差距。
我们的采购成本也有降低的空间。与行业平均水平比较,首钢“三地”喷吹煤采购价格高20元,冶金焦高164元,地方粉高124元,废钢平均高259元。按照一季度采购量计算,按行业平均水平衡量,这一块影响成本就超过1亿元。另外,我们在新产品开发中,产生的几万吨带出品,对效益的影响也很大。我们有些产品本来是按照较高等级生产的,但由于带出品多,只能按较低等级的产品出售,成本升高了,价格却降低了。以上情况使“三地”钢铁业整体处于亏损状态;各联合重组企业做了大量工作,比计划减亏,有的3月份扭亏,但整体仍亏损。我们必须认真分析一季度工作,既要看到成绩,坚定信心,又要看到面临的严峻形势,加强精细化管理、成本攻关和产品开发力度,进一步细化和完善措施,扎实工作,狠抓落实,确保二季度各项工作创出新局面。
二、关于二季度工作要求
从上面对比分析可以看出,外部影响固然存在,关键是如何做好内部的工作。首先我们要清醒地看到,外部环境的不利影响将长期存在,昨天两位专家已讲得很全面了。一方面,中国处于工业化、城镇化过程中,对钢铁的需求总量仍然保持较高水平;另一方面,钢铁产能过剩、供大于求的矛盾短期内难以改变。按照今年2月份全国日产量计算,年产能已突破7亿吨,钢铁企业之间的竞争更加激烈。在这种严峻形势下,我们必须进一步增强危机感、责任感、紧迫感,进一步树立为生存而战、与时间赛跑的生存和发展思想,强化对比找差无止境、企业潜力挖不尽的理念,把立足点放在坚持创新驱动、依靠科技进步加强精细化管理、深挖内部潜力上,加快追赶先进企业的步伐。
今年是“”规划的起步之年,做好二季度工作对于完成全年计划任务意义重大,必须扎扎实实、毫不懈怠地做好各项工作。这里提几点工作要求。
1.要不断提高查找分析和解决问题的能力。20xx年金融危机以来,总公司党委始终强调要瞄准先进、虚心学习、潜心研究、深入查找差距,找准目标定位,定准措施,练好基本功。对标是挖潜的前提。对标首先要找准数据,对准数据,才能有的放矢,找出工作的着力点。在这方面,计财部和各专业部门要进一步下功夫,加强与各大钢厂的交流与沟通,强化指标的对比,逐项分析首钢同先进企业的差距,引领各单位深入分析,找出影响因素,提出改进措施。既要注重单个指标水平的提升,又要对各个工序之间的指标变动进行系统性分析,以实现整体效益最大化。要从产供销研等各环节入手,针对一季度废钢采购成本偏高、迁钢固废利用率偏低、汽车板带出品多、炼铁和炼钢制造成本高等问题,深入分析深层次原因,提出解决的措施办法,并分解落实各单位和部门的责任。对比分析要按照总公司要求做到经常化、制度化,既要学习国内先进企业,也要做好自身的纵向对比、公司内部的横向对比,加强交流研讨,开拓视野,借鉴经验,找出解决问题的方法,促进整体水平的提升。
2.要进一步强化成本控制。包括采购成本,也包括工序成本。要研究细化采购环节的增收节支任务,在认真分析一季度产品结构和成本效益的基础上,对二季度各类采购和进口矿品种价格数量提出明确要求;同时中首公司要进行测算,按照二季度进口矿比例的变化,组织一定比例的贸易矿降低成本。在制造成本方面,我们与宝钢的差距主要表现在消耗高。要把降低消耗、调整结构、优化工艺流程、减少多余功能作为主攻方向,在当前原燃料价格较高的情况下,降低消耗对于降低成本的意义很大。采购和消耗成本都要降。成本的形成贯穿于企业的各个环节,涉及到每个岗位、每个人,既要抓住重点任务、明确主攻方向,制定分阶段目标,努力实现新突破;又必须加强全方位、全员的成本控制,充分调动广大干部职工的积极性、创造性,变压力为动力、化挑战为机遇,人人为生存而战,时时、处处、事事精打细算、开源节流、厉行节约,立足本职加强管理,精心操作。要充分发挥职工的聪明才智,进一步做好群众性合理化建议、小改小革活动,以班组为单位开展多种形式的比学赶帮和劳动竞赛。
3.要建立适应市场的协同机制。钢材市场的一个显著特点是变化快、波动大,这对我们的工作提出了新的更高要求。如何适应市场特点,如何适应首钢向低成本高端高效产品转型发展的要求,提升集团系统效率和整体效益,使有限的资源发挥最大效益,是需要我们着力解决的问题。要针对当前存在的突出问题,明确各单位工作流程的协同责任和考核办法,提高协同能力。必须以企业整体效益为中心,按照价值链理顺管理,形成供应、生产、销售、技术、财务等各方面的工作充分体现集团整体利益的联动机制。一是跟踪分析市场走势变化,以效益优先原则超前安排销售品种结构数量,提出组织合同订单目标;二是进行动态平衡调整,编制优化方案的经营生产计划;三是已纳入计划安排的合同订单,各系统、各单位要严格组织落实,对没有按计划完成任务的单位,按总公司KPI分配办法严格考核;四是销售公司要对各生产基地和各专业完成合同订单提出工作要求,各生产基地提出优化排产建议,由生产部统一组织协调,明确和细化协同工作职责,把市场与生产、市场与专业衔接起来,真正形成以销售为龙头、按合同组织生产、产销紧密衔接的生产经营协同体系;五是计财部要与各生产基地对产品成本进行细致核算,确保成本数据真实可靠,技术研究院要对各工艺路线进行优化,消减质量和功能过剩增加的成本,坚持走低成本生产高端高效产品道路。(由于市场变化,原来确定的某些拳头产品盈利水平下降,所以要进行动态调整。)
4.要安排组织好增收节支降成本任务。从一季度完成情况和我们同先进企业的对比看,我们还有很大的差距和潜力,必须进一步加大增收节支降成本力度。计财部要与各专业部门和实体单位算细账,完善增收节支降成本措施。各单位、各部门要针对差距,特别是影响成本的主要环节、关键指标,下力量组织攻关。供应公司要在保供、保质的基础上,进一步降低采购成本,二季度努力达到行业平均水平。中首公司要在继续保持与三大供应商合作关系的基础上,认真研究贸易矿采购运作模式,确定贸易矿采购比例,以二季度进口矿市场指数为依据,把进口矿采购价格降低幅度纳入今年增收节支措施中,用对比数据考核完成情况。重组企业要按总公司的平衡协调,安排好进口矿。要严格预算管理,各单位、各部门要认真兑现预算安排,所有预算调整(特别是迁、秦、顺)都必须通过总公司经营例会审议决定,未完成预算任务,必须按KPI指标进行严格考核。在做好增收节支降成本工作的同时,要针对当前资金紧张、信贷矛盾突出,而且宏观调控紧缩政策有可能进一步加强的情况,计财部要认真安排好资金平衡使用方案,强化资金管理,严格执行结算纪律,做好全面统筹安排,制定应对更严峻形势的预案,确保生产经营活动的正常进行。
5.联合重组企业要进一步深挖内部潜力,统筹协调好生产经营与技术改造的关系。要针对一季度经营生产中存在的问题,加强生产组织和资源保障,稳步提高生产水平。要把打指标作为降低成本的主攻方向,加强行业对比分析,促进指标不断进步。要积极推进技术改造,提升工艺和装备水平,已投产的项目,要尽快组织达产达效。要继续加大新产品开发力度,提高高附加值产品的比重,为集团钢铁业扭亏为盈做出贡献。
6.继续加强精细化管理。管理是企业永恒的主题。没有管理作保证,企业难以长期稳定运行,即使一时进步了,也不可能保持长久。精细化管理是我们适应市场变化和转型发展的必然要求,必须坚持不懈地加强和提高。各实体单位要围绕降成本、调结构等重点工作,提出需总公司支持的条件和本单位的责任,明确分工积极推进。各部门要围绕市场主攻方向,进一步建立横向到边、纵向到底,细化到每个环节的工作流程。今年加强精细化管理的重点工作,是健全精细化管理的六个体系建设。包括精细化规范化的指标体系、稳定生产的保证体系、质量一贯制管理体系、精细化的执行体系、设备功能精度体系、以客户为中心的服务体系。这些工作按照首钢“两会”的要求正在做,希望各单位、各部门结合实际,进一步完善,狠抓落实,抓出成效,确保提高经济运行质量。
7.加快推进集团管控体制机制改革。各部门要认清当前形势对部门职能定位的要求,认真研究“多业多地”的管控架构、管控方式,理清思路、明确目标,加大协同能力建设,适应首钢集团新的发展要求。随着北京钢铁主流程停产和在北京的转型发展,集团总部要调整与钢铁生产直接相关管理部门的职能定位,充实北京首钢土地开发和新型产业发展的组织机构,完善管理体制。5月份完成3个部门的调整,9月份完成所有总公司机关的定编定员工作。这不仅是机构和编制的调整,关键是要完善对钢铁业的“集中整体、分层能级、分类管理”、对非钢产业的管理,对发展新型产业的管理等,要按照已经制定的总体方案,分步组织实施。
三、关于进一步完善分配机制
面对当前市场的严峻形势和繁重的经营生产任务,根据首钢搬迁调整、企业联合重组带来的发展格局的新变化,必须完善收入分配机制。在今年首钢党委扩大会报告中提出,要适应北京钢铁主流程停产、人员分流安置、北京新产业发展、钢铁业“一业多地”发展的新情况,改进考核分配方式,调整薪酬结构,规范分配秩序,理顺分配关系,完善科学的挂钩考核办法,确保首钢经营生产和搬迁调整任务的完成。党委扩大会和职代会都强调,要坚持收入分配与企业效益、效率挂钩的原则,“”期间集团在岗职工人均收入年均增长8%左右,根据每年市场情况变化和不同产业、不同所有制、不同地区企业的具体情况,各企业的职工收入会有所调整。在改革发展快、经济效益好、劳动生产率增长较快的年度,职工收入增幅要高一些;在经济效益差、经营较为困难的年度,职工收入增幅要低一些;对经济效益和改革创新发展成效显著、职工收入基数水平较低的企业,收入增幅可以达到10%左右。
为了进一步落实首钢“两会”要求,总公司组织劳动工资部制定了20xx年的分配方案。基本原则,一是坚持收入分配与企业效益、效率挂钩的原则,必须通过转变发展方式,创新驱动,在提高经济效益和效率的基础上,逐步提高职工收入水平;二是坚持深化改革、激活机制的原则,深化劳动、人事、分配制度改革;三是坚持突出重点、有效激励的原则,突出降本增效、节能降耗、产供销衔接、产品开发等重点环节和指标的考核,加大对重要岗位、贡献大的技术骨干的激励力度;四是坚持理顺分配关系,公正公平的原则;五是对联合重组企业的薪酬分配坚持“尊重现状、逐步理顺、规范管理、有序推进”的原则,逐步建立适合联合重组企业特点的薪酬激励与约束机制。
在管理模式上,对钢铁企业 按照“集中整体、分层能级、分类管理”的原则,按以下三种模式进行管理。
一是对迁钢、首秦、顺义冷轧公司继续执行集中统一的薪酬考核制度。按KPI挂钩考核分配办法考核,建立增收节支、降成本、调结构奖励考核机制。
二是对北京钢铁主流程停产单位实行重点任务挂钩考核办法。按照职代会通过的停产职工分流安置方案,留守人员绩效工资水平调整到停产前的70%左右,下一步随着拆迁工作和新产业项目的启动,要按照“薪随岗变”的原则,根据新岗位的实际情况进行分类核定。
三是对重组企业的薪酬分配管理,既要考虑重组企业所处地区、产权关系、经营状况、薪酬制度和收入水平的不同情况,又要注重集团的统筹协调。总公司对重组企业薪酬分配管理包括两部分:一是经营者年收入管理;二是在岗职工收入增幅和工资总额预算管理。按照收入分配与效益、效率挂钩的原则,20xx年重组企业在全面完成总公司下达的各项指标和任务时,在岗职工收入可以增长8%左右;超额完成各项指标任务时,在岗职工收入增长可以突破8%。重组企业要按照精细化管理要求,健全科学的指标体系,逐级分解落实到岗,进一步搞活企业内部激励机制,确保全年目标任务的完成;要严格执行国家、地方政府最低工资、工资支付、工资市场价位,工资增长指导线等有关政策,进一步完善薪酬制度,建立起适应重组企业特点的薪酬激励机制。
同志们,后九个月的任务十分艰巨。各单位要围绕全年任务目标,认真总结一季度的经验教训,抓住二季度生产黄金季节,进一步动员和组织广大干部职工,狠抓各项措施,确保二季度钢铁业各项工作进一步落实。
篇10:国有企业党的建设工作会议上的讲话
同志们:
县政府决定召开这次全县环保工作会议,主要任务是客观分析我县环境保护工作现状,认清面临的形势,坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,县环保局杨华对上届环境保护目标责任书执行情况进行了通报,回顾总结了5年来执行环境保护目标责任制的情况,县政府对有关乡镇和单位进行了表彰,并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面,我讲几点意见。
一、正确认识我县环境保护工作面临的新形势,增强做好环保工作的紧迫感和责任感
五年来,全县各级各有关部门,特别是环保系统的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,始终坚持“保住青山绿水也是政绩”的理念,紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会这一奋斗目标,采取一系列措施加强环境保护工作,全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、天然林资源保护等重点生态工程,野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,努力构筑全县生态屏障,水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制,总体生态环境状况好转。二是主要污染物减排取得了新成效。通过工程减排和结构减排项目顺利实施,大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于20xx年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收;纳雍一电厂4x300MW机组脱硫设施今年年底前可投运1台;预计20xx年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。按照国家有关淘汰落后产能的政策规定,加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产能力。取缔土法炼锌和炼铁,污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境保护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理,对已划定的集中式饮用水源保护区内污染源进行了清理,确保水质达标。四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,严厉查处环境违法行为,集中力量解决危害群众健康的突出环境问题,加强了对重点区域、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监督管理,全面提升和改善全县生态环境质量,致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之,过去5年全县环保工作的成绩是值得肯定的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,环境保护是一项长期而艰巨的任务。由于历史、自然等多种因素的影响,我县环境保护面临的问题仍然十分突出,环境形势依然严峻,环境保护任务依然很重。从目前看,有以下几个方面的问题:一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够,当发展经济与治理环境发生冲突时,个别地方重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为睁一只眼闭一只,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。二是总量控制任务艰巨。目前,我县二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量等污染物排放总量处于较高水平,完成“”削减目标压力大、困难多。三是环境质量不容乐观。全县大气污染治理步伐还需进一步加大,工业和生活产生的固体废物污染明显增加,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声、交通噪声已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。四是环境基础设施相对滞后。县城污水处理和垃圾填埋场项目还处于争取立项阶段,城市生活垃圾缺乏综合利用,城区环境空气质量改善难度大。五是监督执法力度不够。环保齐抓共管的局面还未真正形成,环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,很难保证从源头上遏制环境污染。
正确认识当前我县环境保护工作面临的形势,是做好全县环保工作的关键。从上述情况看,要从根本上解决环境保护工作中存在的突出问题,首先必须端正思想认识,牢固树立大环保的观念,形成以下三个方面的共识:
第一,保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全县关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,还要提供优良的生存空间,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事办好。
第二,保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。作为一个“欠发达、欠开发”地方,我们面临着发展经济与保护环境的双重任务。处理好二者关系,事关广大企业的生存与发展,事关人民群众生产生活条件的改善,事关全县经济社会全面协调可持续发展。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是硬件上的指标,对环境指标方面也有更高、更细的要求,这直接关系到投资的吸引力。如果我们的生态环境搞不好,靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?同时,我们还要看到,我们的传统的煤电产业如果不及时注入环保理念,在经济竞争上就会受到限制。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
第三,保护环境就是可持续发展。可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,走可持续发展道路,是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源,对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业急功近利,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
二、明确任务,落实措施,积极推进全县生态环境建设
为保持全县经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展,我们必须围绕构建和谐社会和实现小康社会的宏伟目标,全面推进环境保护,重点抓好以下工作:
(一)千方百计完成污染物减排任务。一是认真落实好主要污染物总量减排统计、监测和考核办法。将减排量与工程措施、结构调整和管理手段挂钩,将监督性监测、自动监测与减排数据核算挂钩,将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩,加强对减排目标责任的评价考核和监督检查,实行主要污染物减排问责制和“一票否决”。二是扎实推进重点行业、重点企业污染治理,切实加大对煤炭等行业的污染治理力度,进一步削减工业化学需氧量和二氧化碳排放量,积极推广使用废水循环利用技术,努力实现废水少排放或零排放。要继续对排污不达标或不能稳定达标的企业下达限期治理任务,并加强监督检查。对建材、采煤、洗煤等行业中污染严重的企业,要限期实现排污达标、循环用水,逾期不达标的要实施停产整顿或限产限排。督促纳雍发电总厂燃煤发电机组于20xx年前建设脱硫设施,已建成的烟气脱硫设施要确保正常运行。三是加快城镇污水处理设施建设步伐,加快污水处理厂建设和创新运营管理方式,尽快推进污水处理厂建设步伐,努力完善污水处理厂配套管网建设,确保到20xx年内城市生活污水处理率达到60%以上。目前,要抓紧落实污水处理收费标准,确保污水处理费按标准征收到位。四是逐步淘汰落后生产能力。要以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为目标,按照《国家产业结构调整指导目录》和相关法律法规规定,淘汰落后技术、工艺和装备,坚持节约发展、清洁发展、安全发展。对不按期淘汰的企业要依法责令停产或关闭,依法吊销生产许可证和排污许可证,依法停止供电。坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,严防“两土”死灰复燃。五是深入开展城市环境综合整治。加大城区工业污染源整治力度,加强建筑施工扬尘污染治理和噪声整治,推进固体废弃物综合利用,积极开展清洁能源建设,努力改善城市人居环境。
(二)全力保障饮水安全,开展饮用水源地基础环境调查及评估工作。一是加强饮用水源地环境保护。要加强对饮用水水源保护区的管理,坚决依法取缔饮用水水源保护区内的排污口,建立和完善饮用水源应急保障体系、部门联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善,逐步开展全县乡镇和农村饮用水源地调查及评估,根据供水方式因地制宜地确定保护方式和保护措施,加强对饮用水源地的水质监测。二是继续推进流域污染治理。着力抓好流域水污染整治,科学制定治理方案并认真组织实施,全面实施化学需氧量、总氮、总磷排放总量控制制度。强化工业污染源的全面达标排放管理,对不能做到达标排放的企业一律停产整顿,治理无望的一律关闭取缔。
(三)大力推动经济发展方式转变。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用,严格执行国家关于加强和规范新开工项目管理的要求,把好环境准入关。一是严格执行国家产业政策,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目,将环保政策贯彻到引进项目的计划中,落实到项目建设的决策中。二是严格环评和“三同时”管理,严格控制高能耗、高污染、资源性行业过快增长。同时,还要抓好“三同时”的验收,尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估的局面。有关部门要加强与环保部门的信息沟通,实行部门联动,把好准入关,对不符合环评批复条件的项目,发展改革部门不予备案、核准和审批,国土资源部门不予批准建设用地,工商部门不予核发营业执照,电力部门不予供电,银行不予贷款。三是要强化执法监督,严厉打击环境违法行为。对重大环境违法案件,要挂牌督办,依法从严查处。
(四)加强农村环境保护。要按照国家关于加强农村环境保护工作的要求,努力改变农村环境保护严重滞后的局面。一是要结合社会主义新农村建设,以编制实施规划为龙头开展农村环境综合整治,积极研究、引进和发展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理,严格控制重污染企业和落后产能向农村地区转移。加强农村能源建设,大力推广沼气、小水电等替代燃料,加快调整农村能源结构,为广大农民群众提供安全、优美的生产生活环境。二是要大力推动绿色食品和有机食品基地建设,大力发展生态农业,推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率,建立土壤环境质量评价和监测制度,开展污染土壤修复与综合治理试点示范。三是要加强资源开发管理,坚持保护优先、开发有序的原则,控制不合理的资源开发活动。抓紧编制并实施矿山生态环境保护治理规划和大中型矿区生态环境恢复规划,防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏。四是要继续推进生态修复试点示范工程建设,逐步推行矿山环境保护和土地复垦保证金制度。进一步巩固退耕还林成果,努力完成营造林任务,力争全县森林覆盖率每年提高一个百分点。五是要按照国家和省主体功能区的要求,切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复,积极探索加快建立合理有效的生态补偿机制,大力推进重点流域水土保持。六是要积极推进生态示范乡(镇)试点工作。七是要加强生物多样性保护和生物安全管理,防止物种流失和外来物种入侵。八是要积极组织开展农村年度生态环境质量评价工作,为改善生态环境质量提供决策依据。
(五)认真开展污染源普查和土壤污染状况调查工作。污染源普查是一项庞大的系统工程,今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务,时间紧、任务重、范围广,要按照“统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真组织实施,确保完成普查任务。各乡镇、各有关部门要建立普查工作责任制,把责任落实到部门、企事业单位和具体的普查人员身上。要加强沟通和协调,各尽其职,各负其责,密切配合,确保普查工作的顺利实施。当前,污染源普查工作已完成入户调查任务,认真查清、全面掌握各类污染源情况,建立污染源信息数据库,为科学管理和宏观决策提供准确、翔实、科学的环境基础信息。要以此次普查为契机,深化环境统计调查体系改革,建立科学的环境统计制度,不断提高环境统计数据的质量。
三、加强对环保工作的领导,努力开创全县环保工作新局面
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导,树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。具体要做到以下几点:
一是要切实加强领导。在当前新的形势下,要把环保工作摆在重要位置,进一步加强组织领导。环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,要定期研究本辖区内的环境保护工作,针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题,特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,主要领导要亲自抓落实。要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划和年度计划,加强环境能力建设,将环保投入列为财政支出的重点,保证环保投入增长幅度与经济增长速度相适应,切实加大公共财政对城市环保基础设施建设和能力建设等的投入。
二是要严格目标管理。环境污染的主要责任在地方,各乡镇要对本辖区内的环境质量负责,层层建立环境目标责任制,将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容,建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求,逐项细化,抓好落实。要建立综合决策机制,将环境保护与经济建设、社会发展统筹考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三是要加强协调配合。环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门,要不负重托,不辱使命,加强宏观管理,切实做好环境保护的各项规划和计划,依法督促各有关部门把环境保护的任务和措施落到实处。要切实加强环保队伍建设和能力建设,解决好有人办事、有条件办事、有钱办事和有能力办事的问题。进一步加大监督和执法力度,建立健全环境违法行为联合执法机制,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为,努力提高环保工作水平。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建,尤其是擅自上有污染的项目,该停的要停,该关的要关;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。全县各有关部门要按照职责分工,切实抓好各自范围内的环保工作,与环保部门加强协调和配合,密切协作、形成合力,真正形成上下联动、齐抓共管的局面。要着力做好信访工作,切实解决群众关心的热点难点环境问题。要充分发挥舆论监督作用,广泛、深入开展生态文明建设宣传教育,加强信息沟通,保证社会公众的环境知情权、参与权和监督权,营造群众性环保工作的浓厚范围。
同志们,环境保护是我国的一项基本国策,党的xx大把环境保护摆上了重要战略位置,将其作为全面建设小康社会的新的更高要求。国务院的机构改革将国家环保总局升格为环境保护部,这充分说明了环保工作的地位在提高,责任在增强。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,进一步做好环境保护工作,为全县经济社会又好又快发展提供有力的环境支撑,对全面推进小康社会建设,构建和谐社会,实现全县经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。我们要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,既要立足当前,做好20xx年工作,又要着眼长远,谋划好今后一个时期的环保工作,抢抓机遇,开拓创新,狠抓落实,务求实效,努力开创新时期环保工作新局面,为推动全县生态文明建设做出新的更大贡献。
篇11:集团公司干部会议讲话
同志们:
今天召开干部大会的目的非常明确,就是要针对7月份发生的一系列安全事故,特别是针对刘沟煤矿“7. 31”火药雷管爆炸案件,把全体干部职工的思想和行动高度统一到当前集团公司安全生产严峻形势的认识和各项安全工作措施的部署上来;就是要紧急动员各级干部通过“严细狠实”的工作状态和作风,通过全方位、大力度、超常规的安全管理手段,通过强有力的安全措施执行落实,从根本上保证集团公司安全状况的稳定好转。
刚才,任董事长宣布了集团公司的几项决定:撤销森杰煤业总经理张文军的职务、免去其他5名班子成员的职务;责令氯碱公司总经理和生产副总经理引咎辞职;晋南公司五名班子成员因官僚主义作风和不负责任,向集团公司作出深刻检查;新元公司董事长、总经理赵岩峰和平舒公司董事长、总经理张选民因作风漂浮、工作疲沓,责令其向集团公司写出书面检查。同时,对干部教育、干部作风、干部纪律和现场管理整顿以及推进兼并重组煤矿工作进行了非常到位、非常严厉的强调部署。任董的安排直指干部的认识问题、作风问题和纪律问题是安全生产被动的根源和要害,各单位要深刻认识和理解,按照安排坚决予以贯彻落实。
下面,我讲四点意见:
第一,当前的安全形势极其严峻,必须立即大力整顿干部作风,实现干部思想和作风的大转变、大提升
今年以来,集团公司安全事故频发。从事故类型看,事故集中于顶板和运输事故,占到总死亡人数的61%。地面群体性事故也频繁发生,氯碱公司在不到两个月的时间里接连发生两起多人伤亡事故。通风瓦斯事故没有得到根本杜绝,1月25日,新景矿开拓一队发生煤与瓦斯突出事故, 1名工人在撤离时窒息死亡,性质非常恶劣,后果十分严重。从事故范围看,集团本部、晋东、晋南和寿阳公司都发生死亡事故,特别是晋南公司,发生了两起双人死亡事故。
大量事故集中爆发的直接原因是质量标准化不高、现场管理混乱、操作不规范,但深层次反映出我们部分领导干部在安全的指导思想和工作作风上存在着严重的偏差,没有从思想上真正重视起来,甚至麻木不仁。特别是我们有的干部,比如新元公司和平舒公司的领导干部,在“7.31”事故发生后,仍然行动迟缓,思想麻痹,特殊时期的政治敏锐性严重缺失。我们过去一直讲,没有管不住的工人,只有管不好的干部,如果真正重视起来了,真正管起来了,现场就不会混乱无序,事故就完全可以避免。“7.31”事故中,森杰煤矿班子完全能够发现矿主的违法生产行为,但是始终没有向晋南公司报告过任何信息;晋南公司如果能够坚持对43个煤矿进行仔细巡查的话,应该能够发现矿主的违法生产行为,但晋南公司从来没有向集团公司进行情况汇报。因此,从根本上说,正是由于干部极其不负责任、干部作风严重漂浮、干部精神状态严重疲沓、干部的安全责任意识发生了大问题,最终导致了事故的发生。
所以,今天召开会议,就是明确要求各系统、各单位要立即开展干部作风的大整顿,就是要求全体干部认清形势,从思想上警觉起来,从行动上动作起来,在安全上真正动真的、碰硬的、来实的,从而保证安全形势的根本性好转。
第二,紧急行动、严细操作、立足现场、不留死角,全面、扎实、细致、大力开展现场安全治理整顿工作
一是明确分工,严格责任。对于这次治理整顿,母体矿和主体矿是责任主体,区域公司对所辖煤矿负安全监管主体责任,集团公司除对本部兼并重组煤矿履行监督检查责任外,对区域公司及其所辖煤矿采用抽查的方式履行监管责任。要按照职责分工,各司其职,各尽其责,畅通信息,遇棘手问题要及时向地方政府和集团公司报告情况。母体矿要积极履行帮扶责任,帮助主体矿建立安全基本管理制度,在人才、队伍、管理等方面给予无条件帮助。
二是火工品检查管理要严细认真,慎之又慎。由余总牵头,区域公司、母体矿和主体矿负责,对区域公司所辖各矿一个矿一个矿地开展“地毯式”的火工品检查。由集团公司武保部牵头,通风、安监、基建、供应等部门参与,组成检查组,对阳泉本部各矿和宏厦一建进行全覆盖面的火工品大检查,并对区域公司各矿进行抽查,特别是对未完成交易的兼并重组矿井要进行重点检查。凡检查发现的问题,要盯紧盯牢问题的整改落实,做到百分之百整改。
三是对于未复工复产的兼并重组煤矿要采取果断关闭措施。要根据情况,对具备关闭条件的关闭性矿井,立即实施永久关闭;还暂不具备关闭条件的关闭性矿井,采取临时闭墙封闭措施;对因瓦斯、水、火等原因,不能停主扇和封闭井口的,要采取设臵全断面栅栏和警标、拆除主提升电机、派人24小时蹲守等关闭措施,同时主体矿要经母体矿和区域公司主要负责人签字后,每天向集团公司总调度室汇报关闭的具体情况,安监局要随时掌握并每天通报每个矿的动态关闭情况。总之,在未复工复产煤矿的关闭问题上,就是要细起来、严起来,一个矿一个矿地过“筛子”,保证关闭措施不折不扣落到实处。
四是要创造性开展安全隐患排查治理。不要雷声大、雨点小,不仅要对现场存在的隐患问题进行排查,更要通过现场发现系统性、共同性的大问题,提出整改的意见和措施。
意见要有前瞻性,不能就事论事;要有开拓性,不能一成不变。不要“水过地皮湿”,走形式,走过场,集团公司要成立安全生产稽查队,直属安监局领导,对各驻外煤矿进行巡回检查,每天直接向集团和区域公司调度、集团和区域公司安监局报告巡回路线和工作情况,遇有重大问题,直接向集团公司董事长、总经理、安监局长报告。
五是以实事求是的态度和只争朝夕的紧迫感,加快推进资源核实和资产评估工作。集团公司6月份派出的资源和资产评估工作组,要尽快拿出资源和资产核实结果,上报集团公司会议研究确定后,为尽快进行正式交易创造条件。同时,陈省长在7月15日主持召开的全省兼并重组煤矿工作推进会上,安排各地市牵头拿出一批安全有把握、有效益、进度快的重组煤矿,省里要特事特办、集中审批办理,要抓住省里这次开辟绿色通道的有利时机,积极争取政策待遇。此外,区域公司要对照省煤炭厅提出的安全监管责任移交7条标准逐条审查,并经天安公司、安监局复审,集团公司领导组最终确认后,与当地政府重新签订移交接管确认书。
六是要从根本上控制零打碎敲事故。零打碎敲事故集中在顶板和矿井运输两个环节,从直观层面看,质量标准化水平滑坡、安全宣传教育效果不好、规程措施流于形式、现场管理缺位、联保互保责任不落实等是造成零打碎敲事故居高不下的主要原因,但从根本上最终反映出一些单位的主要领导重视不够。对于零打碎敲事故的防控,后半年必须做好两件事:第一,以技术的创新运用为基础,强制性推广大小巷梭车、雷达捕车器等先进装备,运用技术手段保障运输安全;第二,强化岗位危险源、危险区域和危险行为的辩识管理,向职工反复讲解正规操作要领,反复讲解违章的危害性,反复讲解远离危险区域的重要性,促进职工安全行为养成。
七是制定应急预案,提高处臵突发事件的能力。无论煤矿,还是化工、铝业、建筑、机制、煤气、生活后勤系统,都要高度重视雨季“三防”工作,建立应急救援预案,总的要求是:保证应急队伍召之即来,来之能战;保证防洪抢险物资器材准备充足;对泄洪系统底子清楚,保证通道畅通,排水设备完好可靠;保证应急预案贯彻到人,调度应急指挥反应迅速。
第三,立足于治大隐患、防大事故,按照宁左勿右的原则,确保通风瓦斯管理和水害防治万无一失
阳泉地区煤层瓦斯含量大和阳泉外地区水、火等区域性地质条件的不同,决定了“一通三防”工作和水害防治始终是集团公司治大隐患、防大事故的基点。今年以来,集团公司通风瓦斯管理工作取得了一定的成绩,但仍然差距不小:一是尽管集团公司瓦斯超限同比下降81%,实现了年初下降50%的计划目标,但仍然达到3240次,一次瓦斯超限就意味着一次潜在的安全事故,这非常危险。二是通风瓦斯事故仍然没有得到有效遏制,5月3日石港公司15202尾巷掘进工作面,放炮后引起瓦斯燃烧着火,工作面被迫灌水封闭,停产5天。同时,发生煤与瓦斯突出6次。三是无计划停风次数上升态势明显,上半年主扇无计划停风16次、45台次,导致井下局扇无计划停风309台次,主扇无计划停运台次是去年同期的2.14倍,局扇停运是去年同期的1.27倍。因此,必须按照突出重点、稳扎稳打原则,强力推进“一通三防”管理:
一是要全面完成瓦斯治理三年规划年度计划。全力组织通风、抽放系统改造工程,提升通风、抽采能力,为加大工作面配风和实现一抽一掘提供保障;要尽快组织千米钻机施工,以千米钻孔和抽、掘倒替为主,实现掘进工作面区域防突;要将保护层开采分年度工程量列入矿井重点工程,重点组织,严格考核;要抓紧试验水砂压裂等先进技术,提高本煤层抽采率,缩短抽采时间。
二是加大“一通三防”隐患排查力度,杜绝重大隐患事故。特别需要指出的是:因主扇改造形成单机运行的矿井,要严格贯彻落实专项安全技术措施,一旦发生无计划主扇停风,撤人、停送电、排瓦斯等工作要按规矩办事,做到忙而不乱。
三是严细现场基础管理。在“以风定产”措施的落实、采掘工作面投产验收、通风系统调整、排瓦斯、巷道贯通、揭露突出煤层、有害气体检查和风量测定、防灭火措施的落实等方面都要从标准、检查、考核三个环节入手,加大力度,闭合起来。
四是加强矿井水害防治。在硬件上,必须保证防治水机构人员、钻探设备到位,地质测量部要对各矿水文地质人员和钻探设备的情况进行摸底,形成意见后汇报集团公司研究;在管理措施上,必须对每个矿井的水文地质情况做到心中有数,地质测量部要对所有矿井的水文地质情况全面排查一遍。同时要对“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”进行可行性研究,分情况确定落实的途径和措施;在人员素质上,要立即开展防治水知识普及,使每个井下作业人员掌握水害防治的基本常识。
第四,按照揪住问题查思想,揪住问题查作风的原则,强势整顿干部作风
干部作风整顿是最直接、最有效的措施。
一是严肃年底前的干部工作纪律,原则上副处级以上干部要减少外出,外出必须向集团公司主要领导请假。
二是按照任董事长安排,党群由白书记负责、经理层由我和崔总负责、各区域由区域公司总经理负责、各系统由分管副总经理负责,立即组成工作组,着手制定集中精力深入基层、深入现场,大力开展干部教育、干部作风、干部纪律整顿和现场管理整顿的实施方案。要求各检查组必须对现场每个采掘工作面、每个环节、每个岗位进行全面检查,查干部跟班“在先在位在后”的落实,查矿、车间干部值班,而且要把必须查出反面典型作为对检查组的一项硬性规定。要按照揪住问题查思想,揪住问题查作风的原则,刨根问底,追本溯源,系统剖析和梳理问题的深层次原因,认真制定并坚决盯住问题的整改落实,对于系统性问题要协调研究处理解决。要实行日汇报和重大问题报告制度,每天向集团公司分管领导汇报检查情况,遇重大问题可直接向集团公司主要领导汇报。
三是组织、纪检、安监部门要研究制定到年底前的干部安全问责的阶段性规定。对于事故频发的单位,要从严从快加重处理,决不姑息迁就。凡作风漂浮,工作拖拉,官僚主义严重,有令不行,有禁不止,甚至失职渎职导致事故发生的,按照“不讲客观、不讲人情”的原则,发现一个处理一个,该撤职的撤职,该免职的免职,通过铁的手腕,培育各级干部的干事意识和强大执行力。
同志们,安全工作的根本在于领导干部的认识、作风和纪律,关键在于落实,希望大家统一思想,提振精神,立即开展安全整顿的思想动员和措施部署,以实干的精神、务实的作风、严细的管理,构筑牢固的安全大堤,实现集团公司安全状况的持续稳定好转。
谢谢大家!
篇12:新公司开业总经理致辞
尊敬的各位嘉宾,各位朋友:
大家好!
今天我满怀无比喜悦的心情,迎来了x县专卖店开业庆典仪式。这是名典发展的又一新亮点,在此,我代表本店的全体员工及其亲朋好友向热爱名典,支持名典的朋友们表示诚挚的问候和美好的祝愿!向关怀名典乃至本店发展的各位领导,各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
中国名典女鞋是世界知名品牌,登陆本店不胜荣光,这里集销售,体验,鉴赏等多项功能于一体,将顾客的购物过程营造为体验之旅。名典泗县专卖店的开业,标志着名典又提升了一个新的档次,必将带动当地女鞋销售模式新的变革,必将我当地扩大内需带动发展注入新的活力!本店将以一流品牌,一流服务,让每个客户每个家庭鉴赏到高贵而不奢侈,时尚而又实用的名典女鞋。
最后,欢迎各位惠顾,同时祝愿各位足下生辉、身心健康、安稳舒适,吉祥如意。
谢谢大家!
篇13:自来水公司工作会议讲话稿
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市城镇化工作会议,目的是传达贯彻省城镇化工作会议精神,研究制定我市城镇化工作意见,安排部署今后城镇化发展措施,力争在全市掀起新一轮城镇化建设热潮。下面我强调三点意见。
一、认真总结我市城镇化发展的特点
近年来,尤其是“十五”以来,我市围绕“领先”的整体目标,把加快城镇化作为促进全市经济社会发展的重要措施之一,城镇建设取得了显著成绩,可以说,无论是新城区开发、老城区改造还是小城镇建设,都有大变化、新亮点、好经验,城镇面貌发生了历史性巨变,显现以下五个特点:
一是城镇规模不断膨胀,城镇化水平日益提高。近年来,市、县、乡三级都十分重视城镇化建设,极力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器,构建加快发展的大舞台。目前,市中心城区建成区面积达平方公里,市区非农业人口达到万人,分别比年增长平方公里和万人。全市县城建成区面积达平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成区总人口达万人。市区规划并开始建设平方公里的新城和工业城,目前,城市框架正在拉开,朝着建设豫鄂皖三省交界处的区域中心城市和豫南重点城市方向发展。县规划了平方公里的东城区,一期开发平方公里区域内各项建设进展顺利,形势喜人;县城市建设力度不减,××年,县城框架拉大到平方公里,建成区面积平方公里,常住人口万,城镇化水平达到;县按照“一河两线三水四片”发展构想,城镇建成区面积扩大到平方公里,县城区人口达到万人,城镇化率达,分别较××年增长了、;县城规模达到平方公里,人口达到万人;县按照“三纵三横”发展思路,县城面积由原来的平方公里扩大到平方公里;县把饮马港入淮口段平方公里水域改造成的“东西湖”,既提升了城市品味,又扩大了面积;区五路沿线开发如火如荼,并积极开辟城区向南挺进的新天地;县大力开发城东新区,扩大城区面积;区加大了旧城改造和浉河南岸改造开发力度;县不仅扩大了县城面积,而且建出了山城特色;新区开发建设经过几年的蕴育,已经进入快速发展期。全市小城镇建成区面积达平方公里,比年的平方公里增长了平方公里。重点镇、中心镇、沿边镇规模不断扩大。全市个建制镇镇区常住人口达万人,较年的万人增长万人,平均规模达平方公里,比年的平方公里增长倍,其中个省级重点镇镇区常住人口达万人,较年的万人增长。全市城镇化水平今年年底预计可以达到左右,将比××年提升个多百分点,比年提升近个多百分点。
二是开发力度不断加大,城镇建设亮点日益闪现。市县乡三级注重学习先进找差距,围绕特色建新城,出现了竞相发展的好势头。实施新区建设新办法,通过行政中心搬迁带动新区开发;县通过行政新区、城南新区、凤凰新城等开发建设,呈现了滚动发展态势,县城规模急剧膨胀,县城建设形成了“一心、两翼、多点”三位一体的城市一体化格局;县大力实施小潢河沿岸二、三期治理,总投资亿元,打造宜人的城市景观带和连续的亲水空间;县改造城区洼地,变害为利,化腐朽为神奇,独具匠心,别出心裁。各地都不断加大对城镇建设的资金投入,树立经营城市理念,运用市场经济手段,盘活城镇资产,形成了多渠道的筹融资体系。县积极探索土地经营的新路子,在“四权拍卖”基础上,探索出了代理制、开发主体多元制等经营模式,近几年累计实现土地资产收益亿元,有力地促进了城建开发。县积极筹集城建资金,从××年至今,城镇基础设施共投入资金达亿元,其中今年完成城建投资亿元,创历史新高。县××年以来,旧城改造建设面积达到平方公里,总投资达亿元。县东城新区基础设施和配套设施建设,以及在建项目总投资已经超过亿元。县今年—月份仅城镇以上固定资产投资完成亿元,增长。另外,一些明星镇建设也取得了不斐的成绩。镇是国家级小城镇试点和我省四大重点镇之一,该镇规划面积平方公里,现建成面积平方公里,城区人口万人。近年来,该镇加大了对城市基础设施建设的投入力度,镇区七纵八横道路骨架基本形成。镇以灵山风景名胜为依托,强力推进重点镇建设,近两年来,共引进项目个,投资余万元。镇城镇建成区面积扩大到平方公里,城镇人口达万,城镇化率达。黎集镇人口万人,集镇人口万人,城镇化率。镇人口万人,集镇人口万人,城镇化率,被授予“全国创建文明村镇工作先进镇”称号。
三是基础设施建设不断加强,城镇功能日益完善。近年来,各地不断加强城镇基础设施建设,提高城镇承载能力,大力改善城市景观和人民生活环境。据统计,截止××年底,全市县城城区道路公里,较年的公里增加公里;排水管长度公里,较年的公里增加公里;城市道路路灯盏,较年的盏增加盏;城市自来水普及率为,较年增长。全市小城镇道路总长度达公里,桥梁座,路灯盏,排水管道公里;自来水受益小城镇个,建制镇自来水普及率由年的增加到现在的;小城镇现有居住面积万平方米,人均居住面积由年的平方米增加到平方米;乡镇通电率达,有线电视覆盖率达到以上。市中心城区市政设施正在逐步完善,城市供水、污水处理、垃圾处理、供气等一大批市政设施已经或即将建成投入使用。通过修建民权路浉河桥、建设垃圾中转站和公厕、改造背街小巷、建设茶之韵广场等措施,极大方便了群众,提升了城市形象。一些县区在这方面也取得了可喜的成绩。如县一举夺得“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国字号奖牌。小城镇基础设施和综合功能日益完善,吸引力和辐射力日益增强。等一批明星小城镇,已成为我市小城镇建设的“领头羊”、“排头兵”,成为我市农村经济社会发展、对外开放的重要窗口。
四是试点乡镇示范带动不断突出,渗透作用日益延伸。小城镇建设在我市城镇化的梯级结构中处于最低一级,但它们在小天地里演绎了大精彩,纷纷唱起了“特色戏”。随着我市小城镇二、三产业的兴起,广大农民纷纷进镇务工经商,使农村生产力从纯农业中分离出来,对启动农村工业化,加速乡村城市化进程起到了很大作用。尤其是各县区所在的城关镇、城郊乡城乡二元结构差异小,经济发展较快,在××年全市乡镇综合经济实力排序中稳居前列。目前,全市小城镇镇区非农业人口由年的万人增加到××年底的万人,吸纳农村劳动力万人。小城镇试点的示范引导作用日益突出,我市自年以来先后确定了个综合改革试点乡镇,它们发展的显著成效,对全市的小城镇建设起到了很好的示范带头作用。据统计,试点镇(乡)的财政收入平均高出其它小城镇,国内生产总值平均高出,农民人均纯收入平均高出。个试点镇乡在全市个镇乡综合经济实力排序中,年有个升位,××年有个升位。县镇突出以经济建设中心,六年来综合经济实力上升位,进入全市三十强,在全市产生了强烈的示范效应。还有一些小城镇的发展依托历史特点和自身优势进行定位,功能作用独具特色。如镇以发展旅游为主,以繁荣市场出名,靠“嫩头青”萝卜、靠柳编“打天下”,靠工业“唱大戏”,让边界贸易、服务业“登堂入室”,靠科技先导招纳四方,靠区位优势造镇,靠交通优势兴业。这些小城镇已成为我市小城镇建设的典范,在全市的经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。值得一提的是,有些乡镇也建设了工业园区,如罗山的镇,规划建设了周南工业园区,已吸纳家乡镇企业入驻,区镇和镇分别建立了民营工业园和“双非”工业园,这些做法值得具备条件的乡镇借鉴。
五是规划审批不断强化,规范建设日益提升。全市各级政府高度重视城镇规划的“龙头”作用,强化规划审批,进一步提高规划质量。城市总体规划基本完成。市城市总体规划已上报省政府,近期可望批复。县城总规已经市政府批准,县城总体规划年底完成评审。详细规划编制加快。××年以来,完成了新区中心区、工业城、大学城、商务区、浉河两岸、火车站等详细规划,中心城区详规覆盖率达到以上,其中已超过。专业规划编制进展顺利。在总体规划编制的基础上,编制了中心城区绿地系统、消防、人防等专业规划,防洪、交通、燃气、环卫、商业网点等专业规划正在积极编制。风景区的编制得到加强。完成了风景区规划。新一轮村镇规划编制已全面启动,目前已完成多个乡镇的规划编制。尤为难得的是,有的乡镇也超前实施了一定水平的规划。如县镇的总规是邀请省规划设计院编制的,并先后邀请了国家小城镇建设专家和同济大学、南京大学等多所院校的专家进行指导。其他如县的镇、镇、镇,县的镇、镇,县镇,县镇,县镇、镇等都广邀省内外规划设计专家作指导。村级规划建设也正在逐步展开。如镇在南元村王台组建立了文明村庄建设工程示范点;县镇先锋村和爱国村先期实施规划建设,两村均被省建设厅命名为“康居示范村”。
在肯定成绩、树立信心的同时,还要清醒地正视问题、认识不足。从全市范围看,主要表现在以下几个方面:
一是整体水平较低。同全省和经济发达地区相比,我市城镇化进程仍然比较缓慢,与工业化和经济发展不同步,与资源丰富、环境优美、交通便捷的地位不相适应。市委、市政府针对这一现实,提出开发建设新区,正是出于长远发展的一项战略考虑。各县区的发展也都普遍受到城市规模的制约,希望大家从中能有所启发。从××年底城镇化水平看,我市的城镇化率低于全省个百分点,低于全国近个百分点,城镇人口数量的增长速度低于全省平均水平,非农业人口占总人口比重在全省处于较低水平,有的人口居住在农村,转移农村人口和富余劳动力的压力很大。
二是中心城市规模较小。市区距离区域性中心城市目标尚远,聚集辐射功能较弱,对区域经济发展的带动力不强;部分县城规划层次不高,建设水平较低,缺乏精品工程和标志性建筑;管理滞后,环境质量较差,个别县城近年来发展变化较小;小城镇数量少,规模较小,功能较弱,难以形成整体优势。
三是产业支撑较弱。全市城镇普遍存在工业企业不多、产业支撑乏力的问题,落后的工业化难以适应城镇化的发展要求。尤其是一些乡镇还相当落后,财政收入低、城镇建设缺乏资金投入,财政一般预算收入低于万的并不少见,有的甚至只有、万元。
四是规划管理较软。主要表现在城市规划力度不够,乡(镇)、村规划欠缺,规划科学性不足,严肃性和权威性不够。我市农村“小洋楼”普及率超过,有些地方达到,但是缺乏规划,大多是单门独户的随意建设,与豫北相比反差很大。同时,规划实施的保障机制不健全,“规划规划,纸上画画,墙上挂挂”;或者“今天规划,明天不算”,随意修改。规划的质量也有待提高,缺乏高起点、高标准、高品位,缺乏精细度。
二、充分认清我市城镇化建设的形势
随着国家城镇化发展战略的深入推进,城镇化建设的进程明显加快,这种大好形势既喜人也逼人,既有压力也有动力,既有机遇也有挑战。面对这个现实,我们必须积极主动,开拓创新,扬长避短,克难攻坚,从容应对,具体地讲,要做到“三个认清”:
首先,要认清周边地区的发展态势。从地理环境来说,与我市相邻的周边城市都位于豫鄂皖交界处,都是三省的边缘化地区;从经济发展情况看,同属于欠发达地区,经济现状基本相近,都是农业大市;从发展基础来讲,过去的条件不相上下,都是在年前后撤地设市的。因此,我们周边市的经济社会发展情况大致相同,同一水平,同一起跑线。但是从最近我们了解的情况看,发生了新的变化,真是不看不知道,不比不知晓,一看一比吓一跳,周边几个城市发展速度惊人,特别是城镇化建设的成效特别显著,可以说是日新月异,面貌大变。一是加快城镇化进程的愿望特别强烈。面对全国各地城镇化快速发展的现实,我们这些欠发达的中西部地区,都寄望于通过加快城镇化带动和促进经济社会发展,加快城镇化进程的愿望和要求尤为强烈和迫切,正在千方百计谋求城镇化快速发展。位居我市之西的市,坚持市、县、镇三级联动,形成四城联创,加速推进城镇化健康协调发展。该市明确提出,“”期间的奋斗目标是把市中心城区建设成为鄂豫陕毗邻地区特大中心城市,全市城镇化率每年提高个百分点,县以上建制镇区常住人口每年增长,到年,全市城镇化率达到,中心城区人口达到万人,城区面积达到平方公里,并向远期万人口、平方公里的目标努力。这几年坚持区域性中心城市、县城、小城镇同步发展、“三头并进”的城镇化发展方针,力争在今年底,使城镇人口达到万人,城镇化水平达到。紧邻我市东部的省市实施非均衡发展战略,优先发展重点中心城镇和建制镇,以谋求实现城镇化跨越式发展,力争到年城镇人口达到万,城镇化率达到。二是推进城镇化建设的力度超常有力。相邻各市都把加快城镇化进程作为发展经济的突破口和赢得新一轮区域竞争优势的重大战略来抓,纷纷采取超常规措施,加强领导力量,实行优惠政策,加大资金投入,强力推进发展。市把提高城市化水平,扩大城市规模,增强城市带动辐射能力,作为全市工作的重中之重,去年一年投入亿多元用于城镇建设,这相当过去几年城建投入的总和,投入力度明显加大。市也不惜重金加大城镇化建设的资金投入,近三年该市用于城镇基础设施的资金达亿元之多,全市城镇面貌大为改观。市通过深入开展创建星级城镇活动,加速农村人口的转移,使小城镇得到快速发展,近年全市城镇人口增加万人。年以来,市县累计投资城镇基础设施建设近亿元,使城区面积达到平方公里,常住人口万多人,占全县总人口的,全县城镇化率达到。三是城镇化水平显著提升。近几年,周边几个城市城镇化的步伐明显加快,城镇化率每年都以个百分点以上的速度递增。截止××年底,城镇化率水平都在以上,最高是省市达到,其次是我省市达到,我市为。预计到今年底有些城市城镇化率将突破。城镇规模迅速扩张。周边各市都采取建设新区等办法,拉大城市框架。近年来,省县城镇建成区面积扩大了一倍,转移了近万农民进城进镇就业和生活。××年底,周边个省辖市的中心城区人口均在万人以上,面积平方公里以上。其中达到万人以上的有市、市,万以上人口的有市、市、市;万以上人口的有市、市。市中心城区人口最多,市区人口已达万人;中心城区建成区面积最大,达到平方公里。城镇综合服务功能增强。市中心城区垃圾处理率达,供水普及率,燃气普及率,人均公共绿化面积平方米。城镇经济实力大大增强。城镇化快速发展,对经济拉动作用愈来愈明显。今年元至九月份,周边城市经济总量大幅攀升,其中,市达到亿元,市达到亿元,市达到亿元,市达到亿元,分别为全省第位、第位、第位和第位,我市国民生产总值为亿元,居全省第位。
其次,要认清城镇化的促进带动作用。城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史过程,是人类社会走向现代文明的重要标志,也是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要象征。一是城镇化是推动经济持续稳定增长的强大动力。经济发展与城镇化密切相关,据专家分析,由于城市居民的消费水平高于农民倍以上,城镇人口每提高一个百分点,社会消费品零售总额将上升个百分点,要拉动增长个百分点;城镇人口比重每增加个百分点,住房消费就拉动增长个百分点,二者综合相加,城镇人口每提高个百分点,可直接拉动增长个百分点。从世界经济发展情况看,城镇化率越高,经济越发达。世界银行的资料分析表明,人均为美元的低收入国家,城镇化率为;人均为美元的中下等收入国家,城镇化率为,人均为美元的中等收入国家,城镇化率为;人均为美元的中上等收入国家,城镇化率为;人均为美元的高收入国家,城镇化率为。我国经济发展的情况也是如此,东部沿海经济发展快的省市,城镇化率普遍较高,中西部地区经济发展相对缓慢,城镇化率普遍偏低。二是城镇化是工业化的重要载体。工业化需要集聚状态,只有工业生产的各种要素高度集中,才会形成集聚效应,而城镇化的过程就是人口集聚和工业集聚的过程,能形成较大的商品流、物质流、信息流,对周边区域资本、技术、人才、劳力等各种要素产生越来越大的吸引力。也就是说,城镇化可以为工业化提供高素质的劳动力和集中、高效、便捷的公共服务,能够创造需求、刺激消费、降低成本、提高效率,加快二、三产业的聚集,推动工业化向深度和广度发展。如果城镇化滞后于工业化,则会对工业化发展产生制约和阻碍。“”时间,是我国城镇化、工业化加速发展的重要时期,面临着加快城镇化进程和走新型工业化道路的双重任务,而目前我国普遍存在城镇化水平低、城镇化滞后于工业化的问题,势必会严重制约工业化进程。我市城镇化水平还比较低,这就制约了工业化发展。如果不尽快提高城镇化水平,就会严重影响我市工业化发展进程,拖工业化发展的后腿。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的基本趋势和规律,进一步增强加快城镇化进程的紧迫感和责任感,切实加快城镇化发展步伐。三是城镇化是农业产业化的促进力量。城镇化的实质就是最大限度地减少农民。城镇化程度的提高,可以从根本上改变农村人口固守农业找饭吃的传统格局,可以加速农业经济结构和产业结构调整,为农业规模经营和集约经营创造条件。通过发展城镇巨大的聚集功能和辐射作用,积极培育农业产业规模经营的组织优势、机制优势和创新优势,利用资源优势和区位优势,组建各种农产品生产加工基地,最大可能地利用城镇现有科技水平和手段,生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来,实现一条龙生产经营规模,真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来,使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。四是城镇化是建设社会主义新农村的助推器。建设社会主义新农村,最根本的还是要解决“三农”问题,其根本出路在于加快推进城镇化建设,以工业的理念发展农业,促进农业产业化和农民增收;以城市的理念改造农村,促进农村改变面貌;以国民的理念转化农民,提高农民的素质,把大量农村人口变为城镇居民,不断提高农业劳动生产率。工业化国家的实践证明,只有农村人口数量下降到总人口的以下时,农业土地集约式生产、农业规模化生产和工业化生产才能达到一定水平,农业科技含量、服务水平和农业效益才能大幅提高,农民文化水平和整体素质才会有明显进步,农业现代化才能够实现。
第三,要认清我市城镇化建设面临的机遇和优势。随着我国人均国民生产总值达到美元,城镇化建设进入了一个快速发展的新阶段。这对我市来说,是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机,有很多有利条件,是个千载难逢的机遇,必须紧紧抓住五个方面的新机遇:一是紧紧抓住政策推进的新机遇。城镇化作为国家“”规划的重要战略,国家将在今后五年逐步建立健全与城镇化健康发展相应的各项制度,消除制约我国城镇化的体制性障碍。将加大城镇基础设施投入,特别是城镇户口进一步放开,将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和省实施中原崛起战略的深入推进,将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施,包括加大资金投入,这将极大地改善中部地区的发展条件和环境,促进城镇化发展。在“”期间,省委、省政府明确提出把信阳发展成为区域中心城市,把潢川、固始发展成为具有较强辐射能力的中等城市,这对我市城镇化建设是一个有力推动。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。从国际环境看,经济全球化深入发展,国际间生产要素重组以及发达国家资本和产业加快向发展中国家转移,为我市“走出去”提供了更大的发展空间。从国内情况看,沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移,在承接这种转移中,我市是一个不可逾越的必经之地,具有得天独厚的区位优势,使我们能够赢得发展先机。三是要紧紧抓住实力增强的新机遇。即将过去的五年,是我市经济社会快速发展取得很大成就的五年,全市国民生产总第一范文网版权所有值年均增长。今年前三个季度,全市生产总值达到亿元,地方财政一般预算收入达到亿元,全社会消费品零售总额亿元,城镇居民人均可支配收入元,城镇规模以上工业企业增加值达到亿元,城镇经济实力大大增强。农村二、三产业正由量的扩张向质的提高和规模的扩大转变,吸纳劳动力的能力将不断增强,奠定了我市城镇化的物质基础。根据国际上城镇化的一般规律,当一个国家或地区的城镇化率超过,城镇化将进入加速发展阶段。随着我市今年生产总值有望突破亿大关,城镇化率将达到左右,这标志着我市城镇化也将进入新的发展阶段。四是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。今年至月份,全市外出务工人员达到万人,其中出国务工人员人,劳务总收入达亿元,农民返乡创办各类经济实体个,带动就业人。可以说,劳务经济是我市县域经济的重要支撑。各县区的现有企业,很大一部分是外出务工人员回乡创办的。县的工业企业有是打工农民建起来的。劳务经济的蓬勃发展,为推进城镇化进程起到了催化作用,并且正在发挥着越来越重要的作用。我市是劳动力资源大市,农村劳动转移有很大的潜力和空间,是一个很大的潜在市场,这将是我市不可多得的资源财富,这也将为我市城镇化发展提供强大的人力资源。五是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过多年的改革开放,特别是近几年的加快发展,使我市的软硬环境得到优化,城市形象大大改观,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全国重要的交通枢纽城市,形成了区域性快速交通网络,这样的优势在全省乃至全国都是少有的,这是我市加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外,加快城镇化进程也是全市人民的共同愿望和普遍心声,上下形成了共识,这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础,使城镇化建设有了保证。面对机遇,我们一定要倍加珍惜,正确把握城镇化发展的总体趋势,把机遇优势尽快转化为发展实力。未来年,既是城镇化发展的关键时期,又是推进城镇化建设的最佳机遇期。各级党委和政府要以强烈的责任感和只争朝夕的精神,把握机遇,加快推进,全面提升城镇化水平。
三、突出抓好推进城镇化的各项措施
城镇化是一个大战略,加快城镇化建设是一项复杂的、长期的系统工程,措施对策涉及面很广,这里我强调五项措施。
(一)树牢经营理念,广开融资渠道
要树立经营城市的理念,将“有多少钱办多少事”观念更新为“有多少事力争筹多少钱”。把经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程,积极探索城市资本营运的有效途径,坚持用“四化”的思路来运作。一是坚持城市资源资本化。土地资本是城市最重要的资本和最具潜力的资本。政府要垄断土地一级市场,完善土地收购储备制度,统一组织开发、出让、拍卖,以地生财,以地建城。要结合各地的不同情况,大胆探索多元制有偿供地模式,通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式,盘活存量,实现土地收益最大化。在这方面,做得不错。城市基础设施包括供水、能源、道路、绿化、公交、电视、信息传输、排污与排水处理等也是一种资源,都可以通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。县水厂、县污水处理厂都是采取模式引资兴建的。城市的无形资本,包括冠名权、广告发布权、公交线路经营权等,可以通过拍卖等方式实行有偿使用,从而盘活资产,增加政府收益。二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态,不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制,开放建筑市场,建立完善招标、投标办法,确保公平、公正、公开,杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营,在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制,促进城市基础设施建设可持续发展。三是坚持城市经营公司化。城市经营的任何一个项目,都要实行公司化运作,实行业主制,明确投资主体和产权主体。供水、供电、供气、公共交通、环卫、园林的经营,要以企业为主体,企业自主经营、自负盈亏,进一步加快全市建设系统事业单位改革步伐,逐步建立和实施作业市场的综合承包制度,切实做到事企分离、管养分离。四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。通过政府、集体、个人一起上,内资外资一起投,构筑多元化的投资格局。其一项目融资。把具有较好经济效益的城建项目推向市场,通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资,采取项目打捆方式,扩大银行贷款。其二政策融资。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用,把有限的财政资金用在刀刃上。其三招商引资。进一步优化投资环境,吸引更多资金投入到城市建设项目中。其四启动民资。放宽民间资本准入领域,凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营,吸引更多民间资本进入市政设施建设。县实施中小学后勤服务社会化管理,吸纳民间资金万元。其五负债借资。借鸡下蛋,借钱生钱。适度的、必要的负债建设,可以达到“花明天的钱办今天的事”的效果,促进城市建设。
(二)凸显规划“龙头”,强化精细管理
规划是第一资源,规划的效益是最大的效益,规划的失误是最大的失误。促进城镇健康发展,必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用,编制一个好的规划。一是加快城乡规划编制步伐。根据城镇化发展的需要,进一步调整完善市县域城镇体系规划,优化城镇布局。大力开发详细规划编制,完成新区控规,全面启动专业规划编制。中心城区和各县城要在总规的指导下,争取在三年之内完成交通、电力、环卫、环保、景观风貌与历史文化保护、城市旅游等所有专业规划的编制。围绕建设社会主义新农村,在年之前全面完成全市新一轮村镇规划修编。“”期间,每年要完成个村镇规划编制工作。二是提高规划建设设计水平。要坚持以人为本、因地制宜。牢固树立高标准的规划理念和规划超前意识、精品意识,确保经得起历史的检验。要坚持突出特色、注重品位。对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案要优中选优,严格把关,切实解决千城一面、千街一面的问题,根据各地资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和城镇风貌确立独特的建设风格,着力塑造各具特色的城镇形象。坚持同步规划、配套建设。搞好城市供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局,克服“重地上、轻地下”的思想,坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象,防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任,严格规划管理,维护规划的权威性、严肃性,规划一经批准,不能因领导干部或领导班子变动而随意更改,确需调整的,应按法定程序审批。做到“规划一张图,审批一支笔”。进一步加大规划监察力度,严厉查处各类违法建设。
在搞好规划的同时,还要重视城镇管理。对于一个城镇,“三分建设,七分管理”。这次省里城镇化工作会议,省长提出了精细管理的提法,这里,我就推进城市管理由粗放管理向精细管理转变,由传统管理向依法管理转变,强调三点。一是实施精细管理必须提高依法行政水平。城镇管理综合执法是加强精细管理的有效手段,更是政府依法行政的重要内容。在实施城镇管理过程中,必须依法管理,公正执法,切实提高依法行政水平。要进一步建立健全长效管理的规章制度。通过创设和完善一系列规章制度,使城镇管理执法工作有法可依,有章可循。城镇执法管理是带有强制性的工作,必须依照法律、法规赋予的职能和权限进行严格管理。特别是对突出问题的整治上,运用强制性权力要果断坚决,对违法者要不顾亲疏、不徇私情、不因人而异。二是实施精细管理必须提高服务水平。要坚持执政为民,牢固树立以人为本、管理就是服务的理念,切实加强人性化管理,不断提高城镇精细管理过程中的服务水平。要寓管理于服务之中,保证管而不死,活而不乱,市容繁荣兼得。要加强执法队伍建设。切实加强培训教育,进一步提高全体城管队员的政治素质和业务素质,不断增强服务意识。要实施文明执法,城镇管理工作既要严格管理,又要有情操作,争取群众的理解和支持。三是实施精细管理必须增强整体合力。城镇管理工作是一项综合性和动态性很强的系统工程,不可一蹴而就,更不会一劳永逸;仅仅靠少数人、一两个部门也无法搞好,必须充分发挥各级政府、相关部门和有关方面的作用,形成整体工作合力。要加强城市管理的整体协作。各级公安、工商、建设、房管、交通、水利、市政等部门要密切配合、共同参与,确保城市管理的各项措施落到实处。要提高广大市民参与程度。群众是城市的主体,其参与程度与城市管理效果、市容环境水平密切相关。充分调动广大市民的积极性和创造性,形成广泛的群众基础,使主动关心、积极参与城镇管理成为广大群众的自觉行动。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”、注意力更多地对准管理中的难点和群众关心的热点问题,对市容方面的重点问题、不良倾向进行大胆曝光。增强人民群众维护秩序、美化环境的荣誉感、责任感和主人翁意识,努力营造城镇管理的浓厚氛围。
(三)实施引擎带动,加大开发力度
新城区建设和园区开发是城镇化建设的引擎,是经济发展的增长极。市、县(区)、乡(镇)必须牢牢握紧新区、园区开发这个“抓手”,促进城镇化水平取得新突破。近年来,各级都十分重视新区、园区建设,使我市城镇化发展亮点频闪。等县城新区开发成效明显,新区开发初见成效;工业城、工业城、经济技术开发区、民营工业城和工业城建设取得了新的突破。下一步,要进一步加大对新区、园区开发的政策和资金扶持,促使其膨胀规模、聚集产业,不断增强辐射、带动功能。
要着力做好新区和工业城建设。市是一个三面环山、开口向东的马蹄型盆地,确立向东发展策略是市委、市政府作出的战略选择。当初,我们按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模”的思路规划了新区和工业城。几年来,虽然取得了一些成效,但是发展速度不尽人意。我想,经过这几年的磨合和探索,应该到了起飞阶段,进入快速发展期。要加快新区建设步伐。加快新区中心区建设,尽快建成新区中心区写字楼、公务员小区,推进市直部门向新区搬迁。加快新区基础设施建设,完善中心大道、羊山大道配套设施,尽快建成中环路和北环路,抓紧建设府前路、前进路,形成新区“三纵三横”的道路骨架。鼓励中央省直单位、市直部门、县区,按照“统一规划、统一征地、统一配套、单位自建”的形式,在新区集中投资建设,尽快使新区初具规模。要加快工业城建设。工业城是我市招商引资、工业强市,强化城镇化产业支撑的重要载体。要科学规划,强力推进,加快建设。抓好平东路、城东路、龙江东路建设,配套完善平桥大道、国道、光明路,构成工业城内“三纵三横”道路框架。积极争取建设宁西铁路东站,尽快建成西气东输调控站。制定优惠政策,加大招商引资力度,吸引各类产业向工业园区聚集。近期抓紧建设华豫二期、片火车轮、金光集团、民营工业园、温州工业园、金龙水泥、汽车轮胎等重点工业项目。尽快把工业城建成为建材、电力、医药、化工等重要工业基地,建成为集市场、信息、加工、包装、仓储、配送、展示、交易等功能为一体的现代物流中心。
(四)破除体制障碍,构建政策平台
要进一步破除制约城镇化发展的规章制度,构筑城镇化发展的体制平台。一是建立城乡平等就业制度。继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定,不得对外来人员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录公务员和工作人员时,不得进行户籍或地域限制。实行身份证管理,不得对外来人员从业设置任何歧视性的登记项目。取消对外来从业人员及其用人单位的不合理收费。二是严格劳动执法监察。严格执行同工同酬和最低工资标准制度,严厉查处拖欠、克扣工资行为。三是强化就业和创业培训。整合各类培训资源,实施农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络,加强劳动力市场信息网络和人才资源库建设,建立成建制劳动输出基地,引导城乡富余人员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同等待遇,推动“回归工程”进一步发展。四是改革户籍管理制度。逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式,推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊无地少地居民的转户步伐。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊居民,可根据自愿转为城镇户口,纳入城镇统一管理。“城中村”和近郊转户居民在一定期限内可继续享受原集体的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社会保障制度。外来从业人员和“城中村”及近郊转户从业人员要纳入社会保障范围。用工单位或雇主必须为其办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险。同时,积极发展城镇基础教育,改进城镇医疗卫生条件,切实解决好群众看病难的问题。
(五)强化产业支撑,发挥聚集效应
城镇化不是简单的人口聚集,而是企业、资金、技术、人才等生产要素向城镇聚集。产业发展水平决定生产要素聚集程度,决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳,不会有持续发展能力。因此,城镇化并不等同于城市建设,关键要发展产业,形成产业支撑。一是加快工业化进程,走工业化促进和带动城镇化发展道路。要围绕资源优势,重点做好能源工业、制药业、建材业的文章,大力发展生物工程、环保产业和劳动密集型工业,走出一条农区工业化的新路子。以推动产业结构优化升级和提高企业的核心竞争力为目标,规划设计一批能快速壮大优势企业规模的重点工业项目。二是强力推进旅游业发展。深化旅游体制改革,以资源整合、打造品牌为重点,巩固提升现有景区(点)的品位和档次,规划建设一批新的景区(点),全力打造红色经典景区和绿色精品景区,逐步把建成联接长江、黄河两大黄金旅游带的旅游热点地区。三是大力发展现代物流业。立足我市交通区位优势和现有条件,加快传统运输企业、商贸企业和仓储企业向现代物流企业的转变。新建一批集市场信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体,符合现代物流业发展要求的新型物流企业。四是支持非公有制经济快速发展。要进一步确立非公有制经济的主体地位,鼓励非公有制主体采取收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有资产重组和产权改革。五是大力发展特色产业。对于一些成为城镇支撑的特色产业,要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路,尽快做大、做强、做新、做特。六是着力发展文化产业。深入挖掘优势资源,培育发展具有鲜明地方特色的文化产业集群和产业区块,形成一批龙头文化企业和知名文化品牌,彰显茶文化,展示豫风楚韵的文化特色,为城镇化建设赋予深刻内涵。
同志们,推进城镇化是大势所趋、发展之要,全市上下一定要高度重视,统筹谋划,强化措施,精心运作,不失时机地加快建设步伐,为促进“”时期全面发展做出积极贡献。
篇14:公司工作会议讲话稿推荐
尊敬的各位领导,各位求职者:
大家上午好,我来自**科技集团机械有限公司,**科技集团有限公司始建于1986年,是从事矿业开发,水泥生产销售,环保工程、化工建材机械制造的综合型集团公司。集团公司在有矿业有限公司、*科技有限公司、矿业有限公司、建材有限公司、托克逊建材有限公司等9个子公司,机械有限公司成立于20xx年,注册资金5000万元,计划于**县循环经济工业区建设大型机械制造基地,综合开发当地市场和初级产品资源,以促进地方就业和经济发展。
在此,我谨代表机械有限公司向这次现场招聘会的成功举办表示热烈祝贺!
下面我简单讲一下我们单位项目建设、投产后对各类人才的需求情况:
一、技术类工人
主要包含冶炼工、铸造工、操作工、处理工、电工、钳工、司机(铲车、翻斗车)、化验员等二十多个工种,共计530余人。
二、后勤、管理岗位
我们还需要配备办公室、档案管理、保卫、财务、供应、销售、仓储、安全等岗位人员约80人
以上各岗位,有相关工作经验、相关证书者,优先录用,对于普通岗位工,只要能积极主动学习接受培训,入职后公司统一组织培训学习,集中办理相关证书。试用期1-3个月,转正后签订劳动合同,缴纳保险。
**科技集团将为优秀人才提供具有竞争力的薪资福利待遇以及具有挑战性的工作机会,热忱欢迎有志之士加入.携手,共铸辉煌。
最后,衷心地祝福和希望各位求职者能找到自己理想的工作,既为企业发展贡献力量,又能够充分实现自己的人生价值。最后祝各位领导工作顺利,万事如意!
谢谢。
篇15:新公司第一年总经理年会发言稿
各位同仁、各位伙伴:
大家下午好。
一树百获辞旧岁,五谷丰登喜迎春,激情满怀的20xx年已经过去,充满希望的20xx年已然到来。回首20年,对来说,是十分给力的一年,是继往开来的一年。这一年,在集团领导班子的带领下,在全体员工的共同努力下,较好地完成了全年工作目标,取得了不俗的业绩,为十周年的发展写下了浓墨重彩的一笔。下面我们一起来回顾一下20xx年五点重要工作:
一是重点项目取得突破。成功签署了CBD资本运营大厦项目、与荆州市政府成功合作,即将共同完成荆州沙北新区土地一级开发项目。这标志着“立足北京”深化发展的决心,吹响了跨区域横向发展的号角。
二是已有产业发展态势良好。国际中心成功引进知名企业入驻、北岸商业广场如期开业;北岸1292项目全面竣工;旺角购物广场品牌影响力不断提升。
三是新的业务领域取得突破。资本运营为集团创造了较好的经济效益,智邦创新公司成功开辟了新能源市场。
四是管理水平有所提高。借助外部专业咨询机构对集团组织管控、授权、人力资源管理体系进行全面梳理和提升,确立了资本运营、房地产开发、商业运营、文化创意产业与科技新能源五大业务板块;财务管理、资本融资已步入良性发展通道。
五是企业文化不断深入人心。十年的已积淀了一定的优秀文化,如敬业奉献、执着进取、诚信责任、合作创新等,通过组织年会、庆典、竞赛、培训等方式,这些文化已深入人心,不断激励着大家努力前进。
这是十年磨剑,厚积薄发的初始。总结十年历程,我们走过的路并不平坦,前进的每一步,都镌刻着大家艰苦创业的激情和迈向成功的喜悦。在此,我想感谢和一路走来的每一位员工,因为有了你们,才有这样的成就,感谢你们的坚持和努力,我想向你们说一声:“谢谢你们!拥有你们,我感到骄傲!”
我曾经多次说过,是一个激情成就梦想的舞台。十年来,高速发展已向大家展示了我们成就伟业的决心和实力。当下集团已进入第三个五年发展规划期,经过十年打拼与积淀的已具备一定的实力,未来的必将发展成为受人尊敬的知名企业,这个目标符合全体××人的期望。受人尊敬,简单的说就是当你告诉客户、家人、朋友“我在工作”时,他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。因此,为成就伟大事业,我需要大家,需要所有的××人。
“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”这是北宋理学家张横渠的名言,一直为后世推崇和传颂,主要是说士大夫和知识分子的使命,要为真理,为学术,为天下担起重担。而我常常用这句名言来自勉,做为掌舵人,即使做不到为天地立心,能否为所有追随人担当起立心之责,同样,团队能否为发展担起立制之任呢。
下面,我从“二立、二为”四个方面来与大家分享我的观点。
第一、立之心。
孔子曰:民无信不立。在任何一项事业背后,必须存在一种无形的精神力量。所谓为立心就是构建精神价值体系。现在存在着思想不统一、工作动力不强、责任不到位等现象,换言之,没有形成核心价值观,没有形成镌刻人心的企业文化,这是制约我们发展的问题。巴金曾说过:支配战士行动的是信仰。他能够忍受一切艰难痛苦,而达到他所选定的目标。今日已经不是求生存的阶段,我们需要的不单单是财富的积累,我们更需要文化的累积,企业信仰的塑造,这将是推动企业不断向前的核心力量。因此我们必须给“立心”,立创业之心,立发展之心,立奉献之心,立责任之心,实现由价值驱动向企业文化引导的转换,将工作变为使命,焕发出全员主动性和创造力,提升企业软实力。
第二、立之制。
韩非子说:圣王者不贵义而贵法,法必明,令必行,则已矣。深刻阐述了制度、法规的重要性。孟子也说“不以规矩,不能成方圆”。这里提到的“法”和“规”就是我们所说的制。十年发展的积淀了成功经验的同时,也形成了众多固有的管理习惯、作风、思维等,或多或少地影响着现代管理理念的转变。以目标为导向,以制度作保证,以文化为灵魂的管理组织系统的建立,将是成就下一个十年辉煌的关键。在20xx年,我们举全集团之力,建立了清晰的母子公司管理架构,明确了权责关系,制定了科学的育人、用人、留人的人力资源管理机制,这些都是以发展的视角因势利导,以制治企的重大布局。接下来,我们首当其冲的工作便是将这种“制”严格贯彻、执行下去,为持续发展提供源源不竭的内在动力。
第三、为昌盛立人。
人才是第一资本,是发展的力量之源。我们发展的真正瓶颈不仅仅是资本的不足,更是贤才的缺乏。近年来,随着舞台不断扩大,人才困境日益明显。要解决这个问题,我认为应该从几方面着手。一是深化以人为本的根本理念,强化以德为先的用人标准。二是合理地引进人才、增强“地头力”。三是提高员工的物质文化生活质量,将员工价值追求与企业愿景相结合。四是注重员工心态培养,是一个年轻有活力的企业,我们应该具备积极乐观、坚定自信、认真负责、永不自满、知足感恩的心态,才能让和个人走得更远、飞得更高。唯有如此,我们才能走出平凡,走向卓越。
四、为登高开先河
近年来“民进国退”的政策扩容,经济环境日益开放,为民营企业跻身全球一流企业提供了历史性的发展机遇,也为××集团所处的资本运营、基础设施建设、文化传媒、新能源等领域创造了无限的发展空间。空前优越的外部环境结合自身的优秀基因,为创造飞跃式发展提供了可能。志存高远才能不为浮云遮望眼,开拓更广阔天地。为此,我们继续坚持多元发展、专业经营的发展道路,大力发展传统优势项目,加大新板块、新项目的资金投入,推动五大板块协调发展,在每个板块,将每个项目做成精品,做成拿得出手、叫得响的标杆产品。特别是即将开始的荆州项目和CBD项目,更需要集团上下和衷共济,精诚协作,开创事业发展的新契机。这有赖于人才积极引进、制度的强化落实、品牌的塑造和提升、文化的积淀和融会贯通。
高度决定视野,角度改变观念,尺度把握定位。纵览发展,衡量长短通常有两把尺子。第一把是“纵尺”。用这把尺子量,成立十年,特别是近几年取得了前所未有的成绩,值得自豪。第二把是“横尺”,即是横向比较。用这把尺子量,就会看到与我们同期发展的企业巨大进步和成果。就会在比较中看到还有很多不足,从而更加冷静地审视我们发展中的长长短短。第三把尺子,这就是我们第三个五年发展规划的总体部署,我们要为特制符合自身发展战略的尺子,用这把尺子量,就能将置于市场经济及国家经济发展的大局中来定位,我们就会有前所未有的使命感和紧迫感,所制定的五年战略发展纲要定会是科学务实的,而且要求高,特别是优化集团核心业务,提炼企业的核心价值观和文化,增强集团的核心竞争力,加强品牌建设,引进国际国内实力资本,稀释现有股权,推进公司的上市工作,要把加快资本化进程作为五年发展战略的核心内容必须完成,从而使我们的团队真正分享到发展的辉煌成果。
鲲鹏展翅正此时,扶摇直上九万里,是因为底蕴深厚的天池与万千股雄风托负起了它巨大的翅膀。志存高远的××人将以“为立心,为随者立命,为昌盛聚贤才,为登高开先河,”的博大胸怀,用自己的智慧与勤奋支撑展翅腾飞,愿与所有志在未来的追求者和实践者一道,智慧博弈,竞合多赢,精诚合作。我相信,在不远的未来,所有与共同奋斗过的人,都会带着骄傲去回味每一个我们共同打拼的日子,并自豪地说:我们开创了从平凡走向卓越的新航程。
最后在这辞旧迎新的时刻,请再次接受我真诚的感谢和问候:祝你们和你们的家人新春快乐!
谢谢大家!
篇16:新公司第一年总经理年会发言稿
尊敬的,亲爱的朋友们:
大家下午好!笙歌辞旧岁,鞭炮迎新年!伴随着努力拼搏的欢乐与艰辛,我们走过了不平凡的20xx年,迎来了充满希望和挑战的20xx年。值此新春佳节来临之际,我谨代表酒店的领导班子,向为酒店发展做出杰出贡献的全体员工致以新春的问候和美好的祝福!
路是我们用心走出来的,在没有向导的摸索前行中,不管是谁都会走弯路。在过去的一年里,我们面临过外部市场竞争激烈等困难,有喜悦,也有徘徊,有失败,也有成功。但面临困难时,大家能够心往一处想,劲往一处使,为酒店健康快速发展付出了艰辛的劳动、辛勤的汗水。我知道,大家在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,有时是超出我的估计和想象的。在此,我真诚感谢与我一路走来的每一位员工,感谢你们的信任,是你们的努力和坚持赢得了酒店经营业绩稳步上升,品牌和影响力的显著提高。
回首过去,我们健康的走出了20xx年,这就是我们的胜利;展望未来,我们必须在总结中不断的稳步前行。
新的一年孕育着新的希望,蕴藏着新的辉煌!我希望我们每一位员工对工作都充满激情。这种激情,首先源自对这份工作的热爱。对工作充满激情的人,会自发地产生责任感,这种责任感会使我们把工作看成是一种锻炼,把困难看成是机会,是挑战。其次,我们要继续发扬团队合作的精神,希望我们团队中每个人、每个部门在合作时,都能站在一个共同的立场来思考和解决问题,以宽容和相互理解之心
对待合作中的不同意见,携手共进。最后,希望在激烈的市场竞争中大家能够积极培养执行力,这是必须是贯彻到点点滴滴的细节上,贯彻到执行的速度上。只有这样才能让我们更加紧密的团结起来,开拓创新、以更昂扬的斗志,更积极的姿态,更坚实的步伐,续写新的篇章,共铸新的辉煌。
祝愿明天更加美好!
最后,预祝大家春节愉快,合家欢乐,万事如意!谢谢!
篇17:项目经理会议讲话材料
20xx年按经理当初的设想是起飞的一年,从目前的情况看个方面的好消息不断,可以说起飞的势头是非常猛。
根据当前的情况和公司下一步的规划,我说一下自己的一些想法。
一、对改制引发的一些问题的看法。改制给我们的是一个破陈立新的机会,我们可以利用改制的契机完善一些资质体系和机构设置。现在搞工程,特别是机电这一块要求的资质挺多。许多行业部门都制定了行业准入制度,如果没有相应的资质就进不去。这么一来许多拿在我们手中的肥肉眼看着吃不下,还得捧给别人吃。我们现在有了机电一级、锅炉四级资质,但比如说消防资质、电梯资质、市政、压力管道等,还有相应的设计资质都没有。那么,这一次我们就可以和那些和我们一样有这方面渴求的单位来个互补,把这一块尽量的完善,同时我们的起点最好高一点,如果我们拿出来的都是施工一级资质和相应的设计甲级资质那该多牛!
二、企业机构设置,根据当初对改制后的一些设想,特别是针对项目承包这一块,我们可以设立一个审计部门,然后由材料、经营、财务这些人员组成。对那些承包的项目放权管理,审计部门定期检查,这样公司做到了心中有数,同时对项目也起到了监督作用。
另外,我认为应该做强经营管理部门,重点是工程招标投标和合同管理。招投标不论是谁都可以做出一个结果来,但是作出来的效果就大不一样,做的不好可能就给项目以后的工作留下隐患,甚至有的干脆就是先天畸形,整个是个赔本买卖!合同也一样,特别是和那些管理比较正规的单位打交道,有时很可能使一字之差就失之毫厘谬以千里。这一块咱们就得仔细、全面,而且平时还得看合同的执行情况,有什么偏差及时预警,并进行纠正或弥补。
三、说一个与企业管理有关的点子,这个点子是我们项目部人提出来的,那就是我们参照电影方面,年终的时候搞个年度电影业评奖,像最佳导演奖、最佳男女演员奖、最佳影片奖等。我们也可以设立几个工程管理方面的奖项,先由项目部自己上报材料,然后搞一个颁奖晚会,比如像最佳水暖技术员奖、最佳电气技术员奖、最佳进步奖、最佳经营成果奖、经营效果起死回生奖、最佳敬业奖、任劳任怨奖等等都可以设立。如果真这样的话,那么可以激活公司的文化氛围,这也是企业文化的一个方面。我说这个话的目的就是要加强企业文化建设,要让全体职工都感觉到我们有这个家,让大家都来爱这个家,恋这个家,顾这个家!
四、说说经营管理工作,我认为经营管理首先要保证它的连续性和完整性。要管就那么一个人或几个人从头管到尾,从投标开始到合同谈判、合同签署、平时的经营管理、材料的加工定货、洽商的编写、一直到最后的结算资料的编制整理和结算的谈判都参与进来。这样至少能保证不会有什么遗漏的东西,而且他有一个很清醒的思路,结算时知道哪些可以舍弃,哪些必须坚持。我感觉这一块如果中间换人,特别是频繁换人的话,那么造成的损失很难估量。我有时想如果哪个人要把我西黄村工地那一盒资料拿走了,那我们的损失可能就是几十万甚至上百万。另外一方面我想每个人都必须有很强的责任心和经营意识,特别是技术员。工程就像一座金矿,而我们项目管理人员就像开矿的,只要工程中有改动的地方或者有改动可能性的地方,我们就要想办法办洽商。我们可以在措辞和文字上下点功夫,或者中间设几个陷阱想办法让甲方签认。
五、说一下施工管理方面的想法,这方面大家都有很多东西值得我去学习。我说说施工队管理这方面,我感觉对施工队是没有太好的制约机制,我想能不能在一开始签订合同的时候就附上施工管理奖罚清单,明码标价,然后在施工过程中照单点菜。这样大家都有一把尺子,而且也有理有据。另外,我有一个想法,在每个新工程开始的时候,公司和施工队每家先按工程造价的一个比例拿出一部分资金,建立一个项目管理基金,分施工质量、进度、安全、文明施工、现场管理、后勤管理等方面根据一开始制定的标准进行奖罚。干得好的奖给相关人员;干得不好的罚施工队,这样有奖有罚,一方面能激励施工人员的积极性,另一方面也能督促施工队加强自身管理。
六、项目部人员管理,首先要肯定的是我们大多数职工都很有责任心,工作认真负责,任劳任怨。但是对有个别不是这样的人怎么办,不要了?要公司换了?这些我也和有些领导交流过,认为执行起来难度很大。那么我们现在有没有相应的制约机制呢?有,从工资上制约,效益工资少发点,问题是我们当初制定工资制度时有一条,那就是项目上各个岗位的工资标准与项目经理有一个比例范围,而且还有一个下限,问题就出在这个下限,不论你怎么低你不能低于这个标准,而且根据这个标准上下限之间的差距并不是很大。我就想我们能不能打破这个框框,一开始大家都说清楚,干什么样的活拿什么样的钱。说到这自然想到下一个话题,那就是收入差距的问题,劳心者治人,劳力者治于人。付出劳动就应该有相应的回报,多劳多得,特别是对于那些给公司创造效益的行为就应该给予回报。利益共享,当然也得风险共担,对于项目承包我想有很多人都有这方面的冲动。作为公司这方面,首先得明确一个态度,“用人不疑”,既然放手让我们干了,就不要怕我们这怎么着了,那怎么着了,必须有这样基本的信任。当然,我前面说了建立审计部门,进行监督和审查,出了问题有风险抵押金,不够还有法律在等着呢。我认为针对机电工程的规模,再结合当初制定的兑现标准,其盈利兑现的程度很难对大家有诱惑力。我想这个比例能不能高点,再高点,让大家都踊跃来进行项目承包。这样的话再过几年再开研讨会的时候,那可能是另一番景象。
篇18:房地产公司会议讲话稿
各位同仁:
下午好!
今天,我们在这里召开房地产公司八月份月例会。会前各部门作了认真的准备,为了开好这次会议,办公室专门下达了通知并要求发言的同志有书面材料,这些都是为了形成严谨、认真负责的工作氛围。刚才,我们听取了房地产公司9个部门负责人汇报了七月份工作进展情况和下一阶段的工作安排。大家讲的都很好,工作信心很足,安排的都很周到,我都同意。会议结束以后,希望大家都能够认真抓好落实,要研究制订落实措施,确保各项任务的完成,为完成全年目标任务打下坚实基础。各位都知道,房地产公司是集团公司旗下龙头,集团公司的各项费用支出、项目投资主要靠房地产公司挣钱,虽然我们号称九大业态,真正挣钱的没几个,所以,我们在坐的各位责任重大。集团公司半年会结束之后,集团公司的几位老总又给我们房地产公司开了专题会议,帮助我们分析形势、确定目标、采取措施、确保全年目标完成。所以,这次例会也是对上次专题会议的落实。下面,我想围绕下一阶段工作讲三点意见。
第一、明确下一阶段的工作任务。
一、工程方面:
二、销售方面:
三、项目前期拆迁工作:
四、办证工作(公共关系部)
五、质量技术工作:
六、信阳工程:
七、郑州、焦作工程:
第二、狠抓督促检查,确保各项工作任务落到实处。
有计划-没行动=零,有制度-没实施=零,有安排-没落实=零,有布置-没检查=零。 “空谈误国,实干兴邦。”大到一个所以国家,小到一个公司,如果工作中缺乏抓落实、缺乏执行力,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。所以,执行力的强弱是一个企业核心竞争力的重要标志。
一、所有的工作都要进入督查。要求我们安排工作要具体,什么工作?谁来执行?什么时间完成?标准是什么?提前完成和不能按时完成的奖惩是什么?这样一方面便于执行;二是便于督查;
二、督查从严,对发现的问题要及时反馈,为领导指挥服务。
三、各位管理者都要支持督查工作。
第三、关于房地产公司各部门制定建设。
会议结束后,各部门都要认真编写本部门的制定。时间要求:在本月25日前必须完成。有办公室汇总,上报集团公司企管部。
编写制度做到:简明、务实、好记、便于执行。
时间过的非常快,还有4个月时间20xx年就要过去了,在座的各位都要认真排好自己眼前的工作,抓紧时间,积极推进,确保年初与集团公司签订的各项目标圆满完成。
谢谢大家。
篇19:新公司第一年总经理年会发言稿
各位同事:
大家晚上好!
我非常高兴在这个温馨祥和的美好时刻,我们快乐地欢聚一堂,带着你们的祝福和关爱,来参加我们诺瑞公司20xx年会,并共同见证我们对全体员工过去一年贡献的肯定和感谢,也共同展望新一年的成就,并预告成功。 在此,我很高兴地向全体员工同事,致以热烈的欢迎和最衷心的新年祝福!
回顾即将过去的友情,智慧,事业,人生多丰收的一年里,“诺瑞”这个由中国最有潜力和最有才干的人,所组成的强有力的团队,在不断地发展壮大。诺瑞也先后迎来了更多精英人才的加入,是你们的加入,发展和丰富了诺瑞;是你们的加入,我们共同提升了人生。 茫茫人海中,长长时空里,从此我们有了专业和智慧的伙伴,我们的生命正在上演最为精彩的激情!
2019年诺瑞的综合实力进一步增强,员工能力和生活进一步提升改善。 我们上下同欲,继续全面提升工作质量。我们加强客户服务和客户导向,积极致力于热点问题的妥善解决,努力建立和改善各项工作流程和标准。 2019年通过所有部门的积极配合,我们圆满地达成了公司的整体目标。 在这里我感谢各位同事为工作目标的达成而奉献的无数辛劳和专注时刻!
最近两个月来,我们描绘了2019年在新的条件下实现公司和各部门目标的宏伟蓝图。2019年,对于诺瑞员工来说,是十分重要的一年。我们销量将达到新的高度,公司将更多地为具有一技之长的员工提供发挥个人天赋的机会和舞台。 6年来的公司成长,实际上是全体员工个人提升的累积,公司的面貌有了历史性变化。
庄子说:“人生有涯,智慧无涯”。 对于智慧的追求和探寻是永远没有尽头的,客户的需求提升也是没有穷尽的。各位虽然2019年取得了巨大的进步,但你们作为对自己有要求负责任的社会精英,对更高目标的追求却并不能因此而停止。 相反,这仅仅是更高目标达成的开始。
今晚,我还要带着更大的热情和期望,迎来2019年具有划时代意义的“以信立人”的诺瑞企业文化的传播。我们将坚定不移地相信、信任、诚信对待自己和自己承诺的目标,深入贯彻落实正确的工作流程和工作标准,继续解放思想,坚持持续改进,发展个人业绩,发展正确的态度和方法,使全体员工发挥长处,学有所为,劳有所得。由个体的成长,促进团队的合作,家庭和社会也更和谐,达到多方共赢,共同发展。
2019年我们将推动具有浩然正气的行为和弘扬符合正确道德的行为,鼓励每一个人承担自己应该承担的、对自己、对家庭、对工作、对社会的责任。我们要生产出更高更稳定质量的产品,我们要提供更高更稳定质量的服务,我们要将这些高质量的产品和服务,以及我们的正确思想推广到全国各地,让代理商、零售商、消费者安心、放心、开心地使用我们的产品和服务,并以此而自豪!我们要不要为此郑重地承诺?要!
当前,社会形势总体上保持稳定。 同时,全社会经济和心态失衡加剧,社会风气鱼龙混杂,诚信缺失,人心浮躁,经济水平上去了道德水平却在下降,社会面临诸多难题和挑战。共同分享经济发展机遇,共同应对各种道德挑战,促进人际和谐发展,为人所需所用而发挥天赋,是有志人才的共同愿望。 借此机会,我愿重申,诺瑞将高举“以信立人”的企业文化旗帜,始终不渝地走稳步发展道路,始终不渝地实施互利多赢的战略,始终不渝地形成正确的思想氛围,不断促进员工发展,持续使客户满意。
此时此刻,我们深深挂念缺乏均衡营养的宠物,需要各方面知识的宠物主人,需要值得信任高品质产品和服务的消费者,需要摆脱亏损增加盈利的零售商代理商。我们诺瑞员工应该尽己所能帮助他们早日摆脱困境,去除客户的烦恼。 我们衷心希望全球宠物和爱宠人士享受安全健康的快乐生活。
最后,我祝各位同事和你们的家人在新的一年里幸福快乐!谢谢大家。
篇20:在全县非公有制企业党建工作现场会议上的讲话_民营招商_网
同志们: 今天这次会议,主要是研究部署我县非公有制企业党建工作,动员大家进一步提高认识,加大力度,强化措施,狠抓落实,推动全县非公有制经济健康快速发展。刚才,我们参观了改制企业和民营企业党建工作的4个现场,下面,我就如何做好非公有制企业党建工作,讲三个方面问题: 一、统一思想,切实增强做好非公有制企业党建工作的自觉性 对非公有制企业党建工作,县委一直非常重视,先后多次召开会议、下发文件进行专门研究部署,并把今年定为非公有制经济组织党建工作规范化建设年。“七·一”前夕,县里开展了非公有制企业党组织成立集中揭牌活动,并且召开了现场性的调度会议,提出了明确的目标和要求,推动了非公企业党建工作的深入开展。我县非公有制企业党建工作虽然取得了很大成就,但也存在一些问题和不足。主要是非公有制企业党组织组建率仍然偏低、覆盖面过小,全县有一定规模的非公有制企业2074家,已建立党组织的仅85家,占4.1%;个别企业党组织定位不准确、工作不规范,作用发挥不够;企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出,等等。究其原因,主要是部分党组织、企业对非公有制企业党建工作思想上存在误区,认识上有偏差。一方面,作为直接组织领导者的有关部门和乡镇党(工)委,对这项工作思想上还不够重视、措施还不够有力。有的认为非公有制企业搞不搞党建是企业自己的事,对企业党建工作不关心、不指导,放任自流;有的怕麻烦,认为多一个党组织就多一份工作和责任,工作不积极,不主动;还有的担心企业负责人不支持、党建工作难开展,畏难发愁,无所作为。另一方面,作为具体组织实施者的非公有制企业,对党建工作不了解、存有变相抵触的现象。有的认为建党组织是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企业党组织负责人不注意学习提高,不懂得如何开展工作,有组织无活动;个别企业主特别是非党企业主担心党组织建立后,会干预企业事务,本能地排斥党组织进入企业。 应当看到,随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革的不断深入,非公有制经济必将会有更大的发展,加强非公有制企业党建,能够为其快速健康发展提供坚强的组织保证。首先,加强非公有制企业党建工作,是巩固和扩大党的群众基础、执政基础的客观要求。在非公有制企业中,聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才,只有建立党组织,加强党的建设,才能更有效地组织和团结他们,不断巩固和扩大党的群众基础。否则,就会使他们游离于党的组织活动之外,甚至失去这部分群众,党的阶级基础和执政基础就有被削弱的危险。其次,加强非公有制企业党建工作,是加快非公有制企业健康发展的重要保证。党的政治优势和组织支持,是企业发展的重要保证。加强党的建设,充分发挥好党组织的政治优势,有利于团结和凝聚职工,化解矛盾、理顺关系,调动方方面面的积极性,形成企业发展的内在动力;有利于组织和帮助职工,参与决策、集思广益,为企业发展建言献策,提高企业的管理水平;有利于教育和锻炼职工,提高素质、增强技能,树立企业的良好形象,取得社会各界的认可和支持。再是,加强非公有制企业党建工作,是全面加强党的基层组织建设的基本内容。目前,非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组织部分,并且呈现加速发展的良好势头。与之相适应,非公有制企业党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况看,与农村党建、机关事业单位党建和改制企业党建相比,非公有制企业党建工作还是一个薄弱环节。要全面推进党的基层组织建设,必须下决心把这一薄弱环节抓起来、促上去。因此,各级一定要从政治的、战略的高度,充分认识抓好非公制企业党建工作的重要性和必要性,切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感,下决心、下气力抓好非公有制企业党建工作。 二、突出工作重点,开创全县非公企业党建工作的新局面 根据全县非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动意见的要求,从现在开始到年底,凡具备建立党组织条件的企业都要建起党组织,已建起的要按照“五好”要求,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,从而开创全县非公有制企业党建工作新局面。 (一)抓组织建立,实现党的工作覆盖面的新拓展。建立党组织是开展非公有制企业党建工作的基础。要因企制宜,对符合建立党组织条件的非公有制经济组织,按规定单独建立党组织;对党员人数不足,暂时不具备单独建立党组织条件的,可以采取结对联建、挂靠组建、区域联建等方式联合建立党组织;对没有党员的企业,要选派党建工作指导员,帮助指导企业开展工作。要加强非公有制企业工会、共青团、妇女等群团组织建设,搞好入党积极分子培养,为建立党组织创造条件。在建立党组织过程中,要注意突出重点、以点带面,优先考虑在规模大、员工多、经营好、有人选、业主开明的非公有制企业中建立,发挥示范带动作用,实现组建一个、带动一片。要按照属地管理的原则,进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。特别是各乡镇党(工)委要高度重视,负起责任,根据《意见》要求,组织人员逐个企业进行调查摸底,把党组织关系理顺好。 (二)抓队伍建设,实现非公有制企业党务政工干部队伍和党员队伍整体素质的新提高。一要选优配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员,选配到党组织领导岗位上来。要重视和加强非公有制企业党务政工干部的教育培训工作,特别要定期对党组织书记进行政治理论、党务政工、经营管理和工作方式方法等方面的系统培训,努力提高他们的综合素质和能力。要维护和保障非公有制企业党务政工干部的合法权益,帮助解决实际困难,消除后顾之忧,鼓励和支持他们放手开展工作。企业解聘党组织负责人必须符合有关法律规定,并征得上级党委的同意。二要择优派强党建工作指导员。要按照“知识化、年轻化、专业化”的要求,继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到非公有制企业,并加强检查考核,成绩突出的表彰鼓励,工作不力的及时调整。三要切实加强党员队伍建设。各级要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好非公有制企业发展党员工作。要从非公有制企业党员的特点和思想实际出发,不断创新党员教育管理方式方法,使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要积极开展民主评议党员工作,严格要求、严格管理、严格监督,保持党的纯洁性。 (三)抓作用发挥,实现非公有制企业党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营,着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及党组织影响力、凝聚力和战斗力的增强,着眼于加强党同职工群众的联系以及促进非公有制企业的健康发展,积极开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。一是充分发挥党组织的决策参与作用。要发挥独特的政治优势,对关系国家、企业、职工利益,关系企业发展方向和生产经营等重大问题,发动党员提合理化建议,积极向企业建言献策,确保企业决策的科学化。二是发挥党员的骨干带动作用。积极开展争创“三员一标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”活动,组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担,在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,增强党员的带动力和影响力。三是发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要以加强企业文化建设为载体,有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体。要组织工会、共青团、妇女等群团组织围绕党的中心工作,按照各自章程开展活动,以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操,以深入细致的思想工作激发职工的工作热情,以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。四是发挥党组织的监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主,团结带领职工搞好企业生产经营,提高经济效益,共同把企业做大做强。要充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件,帮助企业把准方向。同时积极协调好企业与职工、职工与职工的关系,正确处理劳资矛盾,维护企业和职工的合法权益。 (四)抓规范提高,实现非公有制企业党建工作制度建设的新突破。加强非公有制企业党建工作制度化、规范化建设,是提高非公有制企业党建工作水平的根本途径。工作中,一要深入开展“五好”创建活动。各级要把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”创建作为非公有制企业党建工作的目标,采取切实措施,认真抓好落实。乡镇党(工)委和县直有关部门要对所辖非公有制企业党组织现状进行深入调研,列出单子,分类排队,制定方案,明确创建时间和具体要求,确保目标实现。二要重视抓好党员活动阵地建设。有党员活动室的,要完善设施,充实内容;没有的,要积极争取支持,创造条件予以解决。要充分发挥党员活动室和党的宣传窗口的作用,不断丰富党员活动内容,提高党员活动质量,促进党的活动经常化。三要加强制度建设。这次会上,县委组织部下发了《非公有制企业党组织建设工作规范》,各级要结合各自实际,认真贯彻执行,进一步规范党组织的工作程序、运行机制和活动方式,提高党组织建设水平。 关于改制企业党建工作,我县抓得早,研究得及时,取得了良好的成果,但是,要适应企业改革发展新形势、新任务的要求,牢固树立“企业改制不抓党建不行,抓党建不创新更不行”的思想,做到适时调整工作思路、找准工作重心、探索发挥作用的有效载体和途径,不断深化和完善改制企业党建工作。工作中,要切实增强大局意识,处理好中心与核心的关系,在组织设置、职能界定等方面探索相互交叉、分合共进的办法,解决好“两心”难以协调的问题,实现组织系统一体化。要切实增强创新意识,处理好人治与法治的关系,按市场配置原则完善选人用人机制、按生产经营需求健全党员监管机制,实现党员干部队伍管理社会化。要切实增强效益意识,处理好务虚与求实的关系,努力创建服务型、高效型、经营型党组织,实现党建工作效益最大化。 三、加强组织领导,确保非公企业党建工作的顺利开展 一要强化领导,明确责任。 要强化不抓非公有制企业党建是失职、抓不好是不称职的观念,落实领导责任制,党(工)委主要负责同志亲自抓,分管的同志靠上抓,组织其他班子成员协同抓。要建立健全领导干部联系非公有制企业制度,帮助非公有制企业搞好党的建设和生产经营。 二要齐抓共管,形成合力。 纪检、组织、宣传、团委、妇联、工会、中小企业局、工商局等有关部门要树立“一盘棋”思想,积极参与,各司其职,协调配合,形成合力。县委组织部门要发挥牵头协调作用,加强督查,及时通报,对开展工作不力、变化不明显的,要提出批评,限期整改。年底,要进行一次检查考核,并把考核成绩作为基层组织千分制考核的一项重要内容。 三要深入调研,创新思路。 要经常深入开展非公有制企业党建工作调研活动,摸清找准存在的突出问题和不足,及时制定办法对策,不断创新适合非公有制企业特点的党建工作新路子。 四要加强宣传,扩大影响。 各级要利用新闻媒体,广泛宣传非公有制企业党建工作,营造良好的舆论声势,不断扩大非公有制企业党建工作的影响力。通过扎实有效的工作,推动非公有制企业党建工作健康开展,为我县非公有制经济的大发展、大跨越提供重要的政治保证。