多地发补贴（经典20篇）

尊敬的院领导：

在学院各位领导的关心和指导下，在各位同事的帮助下，本人努力工作，积极追求进步。现将本人工作以来的各项情况汇报如下：

一.认真搞好教学科研工作：

承担经济管理学院经济学教研室金融专业的教研工作

1. -20xx年，在承担金融071、081班的《金融专业英语》的教学过程中，以全英文授课，注重培养学生的专业英语读写能力，补充大量实事英文刊物阅读，拓宽学生知识面，认真批改学生小论文，受到学生的好评。在《金融衍生工具》的教学过程中，以双语教学的方式，让学生充分理解国外的英文教材内容，以练习题的方式考查学生的知识掌握程度。

承担了本科国贸08、09、10级的《英语口语》，《英语听力》教学工作。采用多种教学方式，培养大一新生对英语学习的兴趣和信心，受到学生好评。

2. 曾担任经管学院学术委员会秘书一职，积极、认真协助学院老师进行课题上报工作，认真做好各项院学术会议的准备工作和会议记录工作。

3. 积极参与科研工作：参与了xx年湖南省自然科学基金面上项目《公司创业的内部激励机制研究》的课题工作，负责资料采集工作;参与了xx年湖南省教育厅科研项目《湖南省能源消费结构及其对能源效率的影响研究》的课题工作，排名第三;主持20xx年衡阳市社科联科研项目《衡阳市“低碳银行”信贷服务体系的建立研究》。

积极撰写、参与撰写科研论文，xx年至20xx年先后在《科技与教育》、《中外企业家》、《南华大学学报》、《邵阳学院学报》、《产经评论》、《市场论坛》上发表论文6篇。

并于xx年获得讲师职称。

二、积极做好班主任辅导老师的工作：

1. 担任国贸072、073班班主任，注重整体班风学风建设，积极与学生沟通，关心学生的心理健康，关心照顾家庭困难的学生。注重培养班级干部，鼓励他们多开展并参加校院活动。

2. 连续三届担任学院“英语演讲比赛”的评委，认真选拔培养有英语演讲才能的学生。

申请人：张晟

20xx年x月x日

xx社区：

我叫,xx年生，系x社区居民，x年至x年在x厂做工，xx年以后无固定职业。丈夫，x年生，x镇旱田人，无固定职业，目前在家务农，XX年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿许晴，现年8岁，就读于xx县民族小学三年级。本人长期以来身患病，四处求职无门，无固定收入，x手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。xx年8月和xx年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!

申请人：

xx年xx月xx日

甲方（区、县农机局）：___________

联系电话：_______________________

乙方（购机者）：_________________

住址：___________________________

联系电话：_______________________

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任

1.按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认真审核购机者申请表，确定购机者；

2.对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3.拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4.提供技术、信息等服务。

四、乙方责任

1.按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同；

2.所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3.二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交农机销售部门一份）。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

天津市政府农机具补贴购置合同

甲方（区、县农机局）：

联系电话：

乙方（购机者）：

住址：

联系电话：

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任：

1、按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认真审核购机者申请表，确定购机者；

2、对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3、拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4、提供技术、信息等服务。

四、乙方责任：

1、按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同；

2、所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3、二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交农机销售部门一份）。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方（区、县农机局）：?乙方（购机者）：

?代表签字：?代表签字：

?签字时间：?签字时间：

?（盖章）?（盖章）

为全面深化正风肃纪，扎实推进党的群众路线教育实践活动，巩固规范津贴补贴工作成果，根据资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市人力资源和社会保障局、资阳市审计局《关于开展滥发奖金工资补贴问题专项检查工作的通知》文件精神，我乡根据实际情况，认真开展了清理滥发奖金工资补贴情况自检自查工作，现将有并情况汇报如下。

一、高度重视，周密安排

乡党委、政府对此次清理滥发奖金工资补贴工作高度重视，成立了以主要领导为组长，纪委书记为副组长，纪委副书记、人事干部、财政所长、出纳、会计为成员的清理乱发津贴补贴工作领导小组，制订了具体工作方案，指定了专人具体办理并负责反馈。做到分工明确，各司其职，相互配合，确保工作落到实处。

二、依法依规，严格执行

根据中央、省、市、县文件精神，乡认真对照清理工作总体要求，于20xx年12月4日至12月9日对滥发奖金工资补贴情况进行全面系统自查。通过自检自查，没有违反规范津贴补贴各项规定，并做到了应归并的项目一律归并，严格按照政策规定执行。具体执行情况如下：

(一)关于津贴补贴项目及标准的发放情况。中央“八项规定”出台以来，我乡严格按照要求，执行统一的津贴补贴发放标准和实施范围。取消了所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目，除了按规定正常发放的津贴补贴外，没有自行新设津贴、补贴、资金项目，没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、资金和福利;从未发放过有价证券和实物，做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。(二)关于取消违规发放的津贴补贴情况。经自查，乡在津贴补贴的发放中，严格执行国家和上级的有关规定，核实津贴补贴项目、标准和资金来源，对纳入清理范围的津贴补贴项目，不存在违规设立“小金库”的行为，没有通过摊派向企业集中收入、违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况，没有超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。

(三)关于严格执行津贴补贴发放政策的情况。上级有关部门关于改革规范工作的方针政策思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确，具有很强的指导性和现实可操作性。乡严格遵循中央的决策和部署，严肃纪律要求，凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目，均严格按发放标准和规定范围执行，没有超标准或降低标准执行的情况，达到了规范的目的。

(四)关于保留的改革性津贴补贴执行情况。在清理归并津贴补贴工作中，我乡严格执行国家和市级以上有关部门的政策，该保留的保留，该归并的归并，该清除的清除，做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴，没有发放现金或不缴纳个人所得税现象。

三、提高认识，确保长效

我乡在规范津贴补贴实施工作上，始终认真贯彻落实中央、省、市、县规范津贴补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金，非税收入资金、下级上缴资金和项目资金发放津贴、补贴、资金我、福利等现象，取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。今后，我们将进一步深刻领会中央、省、市、县关于严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。为了和上级思想行动相一致，进一步严格执行规范津贴补贴工作，严肃财经纪律，巩固现有规范津贴补贴工作成果，确保津贴补贴规范长效有序，定期对各项津贴补贴及时进行审核和清理，将清理乱发放津贴补贴管理工作推向新的进程。

申请补贴资金的申请报告

如何写资金补助申请报告

一、项目背景和必要性

1、企业主营业务状况及其在产业发展和技术进步中的作用;

2、企业自主创新情况，核心技术优势与劣势分析，增强自主创新能力需要解决的瓶颈问题;

3、企业研究开发基础设施的现状与问题，项目建设对解决上述问题的作用。

二、实施方案

1、项目建设的主要内容;

2、企业现有支持配套条件，需增加的主要研究试验设施、仪器设备和相关支持软件(含主要技术指标、功能);

3、项目建设完成后形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等相关创新基础设施的主要功能与整体水平;

4、建设地点、建设周期。

三、建设目标

1、项目建设达到的目标(具体到考核验收的条件和指标);

2、通过项目建设对提升企业自主创新能力奠定的基础。

四、经费预算、进度安排

1、总投资和资金筹措方案(总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹);

2、资金使用方案(申请国家补助资金主要购置的关键研发设施明细表);

3、进度安排。

五、项目补助资金申请报告附件

1、企业投资项目的核准或备案文件;

2、与有关金融机构签订的贷款协议;

3、项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;

4、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

范文

县政府：

XX年度烟叶移栽结束，县里统一组织对100亩以上烟叶连片机耕起垄面积进行复核验收，每亩补贴费用50元，因为烟草系统该项经费不足，由县烟草公司仅能兑现除古庄店乡和袁店乡外的10个植烟乡镇机耕起垄补贴款，古庄店和袁店两个乡符合要求的烟田机耕起垄补贴需由县里解决，该两个乡验收面积分别为1997.5亩和3781.2亩，每亩补贴50元，需要补贴款288935元。此外，我县的广阳镇1200亩烟叶连片和袁店乡千亩烟叶连片被南阳市确定为市级烟叶核心示范区，按照要求进行高标准创建，在烟田冬前深耕、开春旋耕和移栽起垄环节每亩投入资金100元以上，而县里每亩只补贴50元，由于乡镇资金比较困难，特申请从县里拨付壹拾万元再给于广阳镇和袁店乡解决机耕起垄补贴各伍万元(50000元)。县烟叶产业领导小组要求：一是县烟草公司和烟棉办对烟田机耕起垄情况统一组织实地丈量验收，并登记造册，留存备查;二是乡镇烟办和烟站组织做好烟田机耕起垄面积分村户情况公示，确保数据真实无误、无争议;三是乡镇烟办、烟站会同财所做好补贴资金发放，由领款者本人签字确认，留存机耕手身份证复印件、银行帐号等原始资料，确保及时准确到位。

以上两项烟田机耕起垄补贴资金共需要388935元，需要从县烟叶生产发展基金中予以解决。

特此报告

xx县烟叶产业领导小组

尊敬的领导：

您好，转眼间我来公司已经一年多了，首先，感谢公司给我提供这么好的工作机会和工作环境，让我能够在自己喜欢的工作上为公司创造利益的同时实现自己的人生价值。也很感谢领导对我的关心和重视，通过这一年多的工作锻炼和栽培，让我积累了丰富的工作经验，个人能力也有了很大的提升。

一年来，我一直在公司做销售工作，随着销售能力的提高，销售业绩也在逐步上升，基本工资加销售提成使得我每个月也有不错的工资收入，但是随着市场的变化和互联网销售的发展，公司也急需建立自己的互联网销售渠道，就这样公司为了长远的发展和适应市场需求，安排我任职“网销专员”一职，同时兼职市场专员及客服专员，但由于我们公司网络销售刚刚起步，所以市场影响力和业绩都不太可观，使得我只能拿到很少的销售提成，同时由于物价的上涨的影响，我每月的工资不能解决正常的花销，生活也陷入了困境，故此，特向公司申请岗位补贴。

我对公司的未来和我自己的未来充满了信心，我相信公司一定会帮助我摆脱目前的困境，我也会以一种积极乐观的工作态度更好的投入到目前的工作之中，倍加努力，争取把公司的网络销售渠道进一步拓宽。我申请的岗位补贴，万望领导批准为盼。

申请人：

20xx年x月x日

公司福利补贴申请报告

尊敬的领导

您好!

一转眼来公司工作快二年了，首先感谢公司重视，为我提供了这么好的工作环境，再次要感谢公司给我这么好的工作机会。很感谢张总对我的关心与重视，通过这二年的栽培，我的工作经验逐渐丰富起来，个人的能力也在不断的提升和进步。我感谢公司领导对我的栽培和帮助。

不想当将军的士兵不是好士兵，不想升职加薪的员工不是好员工。有了追求，员工的才力才能得到发展，才能为企业创造更大的价值。

在这里我就不说自己工作做的怎么样、工作态度怎么样了，因为您是我的领导，这些相信您非常了解。这些年来公司的里外事物都交给我管理，这就是张总对我工作表现的肯定，是对我工作的信任，我感到很高兴。但是我目前的基本工资是 ，在深圳这样一个消费水平高的沿海城市，每个月工资用于食宿就所剩无几了，所以经济上的困难对我来说确实是个问题，希望张总能在原来的基础上给予每月 x元的补贴。

通过这两年时间的接触，我觉得张总是个直率的人所以我才能这么直接地说出心中的愿望，才敢在此冒昧地向公司提出补贴的要求，并不是“居功自傲”，我为公司所付出的谈不上“功”，所以请公司不要误会我的本意，我只是作为一名员工跟一个自己信任的领导进行沟通和交流。因为张总使我相信，只要付出，就会有回报!

期待您的答复。

申请人

日期

甲方(出卖人)：

乙方(购车人名称)：____________________;身份证号码(自然人需填写)：________________________;

通讯地址：________________________________________________，联系电话：________________________。

鉴于：

1、甲方向乙方出售车辆壹台(下称该车)：品牌型号为________________;车身颜色为：______________，发动机号码为：__________________;车架号码为：___________________________。

2、该车在运输或储存过程中造成以下瑕疵：

3、此车同期市场价格或优惠方案为_______________________________________________________;

4、针对此瑕疵一次性补偿价格或优惠方案为______________________________________________;

甲乙双方经友好协商，就买卖该车达成如下补充协议(下称本协议)：

一、甲方保证该车修复后已达到主机厂车辆合格标准，该次修复不会影响该车的使用，不会导致该车正常功能的降低。甲方为体现客户至上及诚实信用的原则，本协议即视为对该车修复之前原存在的瑕疵情况对乙方的正式告知。

二、乙方对该车曾存在瑕疵以及现在修复后的车况现已明确知晓，对全部车辆状况(包括外观、内饰、发动机、底盘等)均已核对、验收后表示认可，并且仍然同意购买。且乙方确认该车销售价格中已经对该车曾修复因素予以考虑，甲方已经在价格或优惠方案对该车给予了优惠。

三、乙方承诺：该车交付乙方后，乙方对该车车况不再以任何方式再向甲方提出异议;本协议签订后，除正常保修范围以外，乙方今后不再以包括涉嫌欺诈在内的任何理由向甲方提出任何要求，乙方自愿放弃向甲方索赔的权利。

四、保密条款：对于本协议的内容，甲乙双方中的任何一方未经对方书面同意，均不得以任何方式向他人泄露、透露或加以利用，否则应承担违约责任并赔偿对方因此造成的损失。

五、当乙方违反本协议保密条款及其它约定时，原购车合同中给予乙方的优惠兼补偿立即取消，乙方应将该车销售价格与同期市场价格之间差额人民币______________元双倍返还甲方，即应向甲方给付人民币______________元整。

六、 本协议一式二份，双方各执一份，自双方签字/盖章之日起生效。

甲方(公章)： 乙方(签字)：

签订时间：_____年_____月___日 签订时间：_____年_____月___日

鉴订地点：____________________________________

公司所属各单位：

为切实做好高温天气期间防暑降温工作，保障公司安全生产，确保职工身体健康，经公司研究决定给在岗职工发放高温补贴。现将有关事项通知如下：

一、发放范围：

每月出勤天数不少于22天且发放之日仍在岗的职工。

二、发放标准及时间：

(一)中高层管理人员、后勤处室一般管理人员及辅助人员、生产厂科段级及一般管理人员、抽借在后勤处室及各生产厂科室的人员发放标准为50元/月;其他员工发放标准为100元/月。

(二)发放时间为20____年6 -8月共3个月，逐月造表发放。

三、发放办法：

(一)各单位按上述标准及要求按附表一《高温补贴发放登记表》的格式在次月3日前将人员名单报所在公司人事部门审核。

(二)所在公司人事部门审核后将名单及汇总表报集团公司人力资源处审核、签批。

(三)各单位的借用人员(含试用)在借用单位发放。

人力资源处

二零____年____月____日

甲方：________________ 乙方：________________

住址：________________ 地址：________________

电话：________________ 法定代表人：__________

一、合作宗旨和目的

为了促进高科技生物技术的推广应用，推动高技术产业化经营和乙方公司上市工作，现甲方和乙方充分利用各自科技优势、投资优势、融资优势和品牌优势，共同进行_________的开发和应用推广工作，共同成立生物技术研究所。

二、拟成立研究所的基本情况：

1、研究所名称：_______

2、组织形式：_________

3、注册资金：_________

4、注册地：___________

5、法定代表人：_______

6、职能和经营范围：___

三、甲方出资条件及享有的权益条件约定如下：

1、甲方无需进行实物、土地使用权、货币、有价证券的投入。

2、甲方以其专有的技术投入研究所，如是专利或专利技术则需办理转移手续。

3、乙方同意甲方技术折成研究所股份40%，即乙方拥有研究所的40%股份。

4、甲方投入的技术必须达到以下条件：_________。

5、如甲方的技术无法办理转移手续，则甲方需为研究所工作满三年以上才可以拥有本条件第三款规定的完全股权，否则，依年份的长短计算，即甲方在研究所工作第一年实现股权拥有率比例为研究所总股权的1/3，第二年、第三年依此类推，未满一年以实际月份计算。

6、甲方每满一年，于该年的会计年度末的最后两天可以依据其拥有的30%股份权享有研究所的利润分成。如不参加研究工作或拒绝参加工作则不能参与分成。

四、乙方以现金_________人民币出资，占有研究所60%的股份。如果甲方根据本协议第三条第五项规定，乙方将拥有甲方依约减少的股份。乙方_________元注册资金于_________年_________月_________日到位。

五、甲方应根据勤励原则以其拥有的技术为研究所工作。甲方到研究所工作的基本要求为：

1、组织_________技术的研究开发工作，以能适应甲方生产经营的需要;

2、组织乙方为研究所招聘的技术人员进行相关技术的培训工作，使其掌握相关技术(2年内完成);

3、甲方在经营生产中需积极配合乙方;

4、甲方拥有的技术描写。

六、乙方拟将乙方公司上市，如乙方公司能够上市，乙方也同意将公司股份的10%送给甲方参股的研究所;如乙方公司未能申请上市，乙方也同时依前述比例赠送给研究所;甲方据其所在研究所持有的股权比例享有相关权利。

乙方将本条规定10%的公司股权赠送给研究所，需甲方达到以下条件，否则，乙方无需承担上述义务：

1、甲方必须为研究所工作满_________年，实现乙方拥有总股权的5%，满_________年后，实现总股权的10%。

2、甲方由乙方聘任为研究所的主任，副主任由乙方委托，主任缺位工作时，有副主任行使主任之职。前述工作的年限以聘书为准。聘任的工作为本协议第五条规定的内容。

七、甲乙双方同意研究所租用乙方的场地为工作场地，乙方以市场价格为准收取租金。

八、乙方负责研究所的成立注册事宜。研究所最迟不能迟于_________年_________月_________日注册成立。

九、研究所为营利性机构。甲乙双方对研究所的分红依据《公司法》的会计制度执行。

十、研究所的会计由乙方委派，出纳由双方共同聘任。乙方有责任要求其委派的会计每月出具一份研究所的会计报表供甲方查阅。

十一、当本协议第六条规定的条件满足后，乙方必须依法对研究所进行分红和依法享有相关的股东权益(以整体的研究所作为股东)。

十二、研究所股份的转让需对方同意。乙方不能在五年内要求退股或转让研究所的股份。

十三、甲方不能以其技术入股要求研究所或乙方折成现金退出或要求乙方强制收购。

十四、甲方不得从事下列工作和进行其他同业竞争：

1、不得利用其技术与其他机构进行合作或进行营利性的工作;

2、甲方不得为其他营利性机构做相关技术性工作。

十五、违约责任：任何一方违约将支付守约方_________人民币的违约金。

十六、纠纷的解决途径：出现纠纷，任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。

十七、本协议于_________年_________月_________日生效。

甲方(签字)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方(区、县农机局)：_________________代表人住址：___________________________代表人联系电话：_______________________

乙方(购机者)：_________________住址：___________________________联系电话：_______________________

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任

1.按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认真审核购机者申请表，确定购机者;

2.对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3.拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4.提供技术、信息等服务。

四、乙方责任

1.按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同;

2.所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3.二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份(购机时提交农机销售部门一份)。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方(区、县农机局)：__________代表签字：______________________签字时间：______________________

乙方(购机者)：________________代表签字：______________________签字时间：______________________

天津市政府农机具补贴购置合同

甲方（区、县农机局）：___________

联系电话：_______________________

乙方（购机者）：_________________

住址：___________________________

联系电话：_______________________

为落实市政府购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本合同。

一、乙方根据《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》的规定，自愿购买____生产的____型号____机____台，总价款为____元，其中购机补贴____元。

二、乙方在____月____日至____月____日期间，可选择任意一家“天津市政府农机具补贴委托经销单位”，提交本人身份证复印件、购机“申请表”及本“合同”，交纳扣除补贴资金后的机具差价款____元购机。

三、甲方责任

1.按照《关于对本市大型农机具购置和更新实行补贴的通知》，认真审核购机者申请表，确定购机者；

2.对购机者所购机具进行核查并在购机“申请表”加盖“补贴机具已经核实”字样公章。

3.拖拉机、联合收割机等按照有关规定及时办理证照手续。对所购政府补贴机具打印标示。

4.提供技术、信息等服务。

四、乙方责任

1.按合同规定时间及时缴款购机，如放弃购机，应在本合同第二条约定的时间内通知甲方，并交回本合同；

2.所购置的拖拉机、联合收割机按照有关规定及时办理牌证，购置其他机具协助做好机具的核对、登记造册的工作。

3.二年内不得擅自转让所购机具，因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交农机销售部门一份）。

七、本合同自双方签字盖章后生效。

甲方（区、县农机局）：__________

代表签字：______________________

签字时间：______________________

乙方（购机者）：________________

代表签字：______________________

签字时间：______________________

农业机械购置补贴协议

甲方（县级农机主管部门）：_________

乙方（购机者）：_________

为落实中央财政购机补贴政策，做好购机工作，经双方协商，订立本协议。

一、乙方根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，自愿购买如下机具：

┌───┬──┬───┬───┬───┬────┬─────┬────┐

│ 机具 │机具│生产 │ 数量 │ 价格 │中央财政│ 地方财政 │ 实际支 │

│ 名称 │型号│厂家 │ │ │补贴金额│ 补贴金额 │ 付金额 │

├───┼──┼───┼───┼───┼────┼─────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

├───┼──┼───┼───┼───┼────┼─────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

├───┼──┼───┼───┼───┼────┼─────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

├───┼──┼───┼───┼───┼────┼─────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

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二、乙方在_________月_________日至_________月_________日期间，到甲方指定地点购机，交纳扣除补贴资金后的机具差价款_________元，并提交本协议。

三、甲方责任：

1.落实中央与地方补贴资金；

2.协调供货。

四、乙方承诺：

1.按规定时间及时缴款购机。如放弃购机，应在本协议第二条约定的时间至少10天前通知甲方，并交回本协议；

2.二年内不擅自转让所购机具。因特殊情况需转让的，须经甲方同意。

五、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本协议一式三份。甲方一份，乙方二份（购机时提交供货商一份）。

七、本协议自双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2020调研报告：专业剧场主要收入仍靠政府补贴

近日，文化部财务司发布《全国专业剧场发展情况调研报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出，近年来，我国专业剧场发展迅速，已经成为推动艺术市场繁荣发展的重要力量。但总体上看，专业剧场的总量还明显不足，运行管理机制仍不健全。应进一步明确专业剧场的性质，制定相关标准规范，培育健康的市场环境。

补贴仍是主要收入

该《报告》在数据统计、实地调研和专家研讨的基础上，对全国专业剧场的基本情况和突出问题的原因进行了分析，对促进专业剧场繁荣发展的政策建议进行了详细论述。

数据显示，截至XX年底，我国有专业剧场873家，占全国演出场所的30.7%。全年专业剧场演出4.05万场，观众总人数3229万人次。这些剧场从区域分布看，呈现东多西少的特征;从行政层级看，呈现上重下轻的结构;从剧场规模看，以大中型剧场为主;从建成年代看，本世纪以来建成的专业剧场最多。它们的经营模式呈现多样化，大体可分为自主经营、托管经营、院线式经营和场团合一四种模式。相较演出收入和配套设施及其他服务收入，政府补贴仍是专业剧场的主要收入来源。

辽宁剧院联盟一位不愿透露姓名的负责人向北京商报记者证实，“剧场经营模式复杂并不是问题的关键，关键在于有政府补贴的剧院与没有补贴的剧院无法形成公平竞争。以自筹、自支的辽宁大剧院为例，在承接演出、剧院经营上就很难和拿着上千万元补贴的院线剧院相抗衡”。

专业剧场定位模糊

文化部发布报告认为，在专业剧场建设和运营管理中，当前存在较为突出的主要问题有四点：一是总量不足和利用率不高的现象同时并存;二是分布不均和结构不合理的现象同时并存;三是快速发展和管理运营相对滞后的现象同时并存;四是演艺市场潜在需求旺盛和实质消费不足的现象同时并存。

针对专业剧场发展中的一系列问题，《报告》对问题的成因进行了解读剖析，并提出了相应的政策建议。“我国专业剧场存在问题的原因是多方面的，既有体制机制、消费习惯等方面的客观因素，也有人才、经费等方面的现实原因。专业剧场定性定位模糊、建设管理和服务标准欠缺、管理和运营人才匮乏、我国居民文化消费习惯尚未形成、引导激励社会资本进入剧场的渠道政策仍不完善等一系列难题亟待破解。”文化部财务司副司长燕东升表示。

亟须构建剧场从业认证制度

《报告》指出，专业剧场的繁荣发展是建立健全现代文化市场体系的重要组成部分，也是丰富人们文化生活的必然要求。为推进社会主义文化强国建设，需要进一步发挥专业剧场的服务效能，统筹规划、多方协作、合力推进。

对此，《报告》建议，应明确专业剧场性质和定位，加强相关配套政策及资金的支持。借鉴发达国家的公共剧场经费模式，建立政府补贴、社会基金(赞助)、演出收入三者结合的多元化剧场经费保障体系，并以税费优惠政策降低专业剧场的运营成本。制定相关标准规范，对专业剧院的建设和运营管理给予必要的规范、指导。制定专业剧场建设标准，杜绝新剧场盲目立项;制定剧场建设规范，建立全国统一的专家论证机制;改善剧场分布结构，对老剧场、小剧场与县级剧场的建设给予必要的政策倾斜和引导;建立专业剧场管理的质量体系，提升运营水平，提高服务质量。建立健全系统化的剧场经营管理人才培养、考核、认证制度。积极构建剧场从业人员认证制度，通过培训考核和继续教育等多种方式培养剧场专业人才。

从宏观层面上引导培育健康的演艺市场环境。一方面规范惠民演出，提高剧目创作质量;另一方面着力扩大文化消费市场，重视群众文化消费观念的培育。

2020关于商务局津贴补贴自查报告范文

根据市纪检委、财政局等5家单位联合发文黄纪发〔20xx〕21号《关于开展规范津贴补贴实施情况检查的通知》精神，我局对2019年各项津贴补贴发放情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查工作开展情况

我局高度重视开展规范津贴补贴实施情况自查工作，及时成立了规范津贴补贴实施情况自查工作领导小组，组长由分管财务副局长担任，其他有关领导担任副组长，成员由办公室、纪检室、财会科负责人担任。各相关部门分工明确，各司其职，相互配合，确保了此项工作的有序开展。

二、关于津贴补贴项目及标准的发放情况

（一）严格执行统一的津贴补贴发放标准。

2019年对各项津贴补贴发放我单位严格按照国发〔20xx〕22号文件发放国家统一规定的津贴补贴标准执行，从未自行设立发放津贴补贴项目或调整补贴标准。无扩大发放津贴、奖金、福利和有价证券及实物的情况。

（二）改革性津贴补贴。

对改革性补贴发放如住房公积金我单位严格按照政府每年规定的公积金缴纳标准执行，20xx年按照个人缴纳20%，单位缴纳20%标准执行，

（三）按规定保留的其他津贴补贴。

对保留的其他津贴补贴如拥军优属合格单位奖金及公务员年终一次性奖金，我们严格按照财政核定的标准“双拥”每月人均100元，年终一次性奖金按照职务工资和级别工资两项之和发放，对个人应缴纳的当年医疗保险我们也在2019年7月份按规定向职工收取。

（四）津贴补贴会计核算方面

我局严格按照《转发财政部关于印发行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法的通知》（财库〔20xx〕574号）文件规定设立了津贴补贴会计科目，进行明细会计核算，并在部门决算中单独反映。同时我们严格执行工会会费、福利费管理规定，没有使用工会会费、福利费向职工发放津贴补贴、有价证券、实物及其他福利。

三、自查结果

经对照检查，我局能够严格按照我市及上级有关部门的相关规定、标准、范围发放津贴补贴，不存在超标准、超范围情况，没有擅自增发津贴补贴的行为。

虽然我单位没有超标准发放津贴补贴现象，但通过自查，进一步严肃了财经纪律，强化了财务管理，今后我们将一如既往按国家津贴补贴发放标准严格执行，提高财务透明度，加强长效监督机制，将规范津贴补贴管理工作推向新的进程。

学校低保补贴申请报告范文

学校低保补贴申请报告一：

尊敬的校领导：

您好!

我是xx大学xx学院专业的学生，时光荏苒如白驹过隙，大学时光很快就要结束了。在学校、老师和同学的帮助和关怀下，我顺利的走到大学学习生活的最后一个学期，在这面临就业的时刻，我也积极求职，主动寻找工作机会以发挥自己最大的作用，但是在寻找工作的过程中遇到了一些困难，由于求职车旅费开支很大，作为一贫困家庭出身的学生，我感觉压力不轻，生活艰难。面对这样的窘境，我特此申请求职补助，以帮助我尽快找到一份有价值的工作，以发挥自己最大的作用，而不负所学，为社会尽一份力。思之前后，特作此申请，如获资助，不胜感激。

申请人：

学校低保补贴申请报告二：

尊敬的校领导:

你们好!

我是工业自动化系机电(092)班的刘*同学,我来自湖南省株洲市田心村的一个贫苦家庭。那里交通阻塞,经济落后。我现在十分需要领导、学校、国家帮助我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。

我家有五口人:奶奶，爸爸,妈妈,弟弟和我.我的爸爸妈妈都是农民靠种田为生,基本没有经济来源。爸爸已年过50体力渐衰,奶奶因爷爷的过世而卧床不起，每天都要打针吃药，每年需要大笔治疗费用,XX年来为了供我上学，加上弟弟才10岁,还在上小学。现在我家已经负债累累了，已经向信用社借款2万元，其他借款3万元。

20xx年经过多年的努力，带着全家人的梦想，我终于考上了大学。

但是高昂的学费却让我们一家更强烈地感受到了生活的不易。我考虑到家里的实际情况，我原打算放弃继续求学这条道路，早日参加工作来减轻父亲的负担，贴补家用。

但是父母亲通过自身的经历，深切体会到了文化知识的重要性。只有教育才能改变命运，只有教育才能从根本上改变家里的生活状况。

所以为了让我将来能有更多的机会，在教育质量口碑良好，学风严谨的学校中接受更好的教育，全家人经过仔细筛选，多方考证，最终在高考志愿书上坚定的写下了这所院校这几个沉甸甸的字。

现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了生活的希望。我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。真诚希望校领导给我一次机会，一解我求学之路的燃眉之急。我会努力好好学习，争取上进!只要自己一有能力，就马上回馈社会，帮助所有有需要的人。特别的是我一定要成为一个能对国家和社会做出特殊和巨大贡献的人。

此致

敬礼!

申请人：

按照区纪委、区委组织部、区财政局、区人社局、区审计局联合下发的《关于开展规范机关津贴补贴实施情况自查工作的通知》(青纪发〔20xx〕26号)文件要求，我委结合自身实际，对规范津贴补贴实施情况进行了全面清理自查，现将情况报告如下：

一、加强领导，责任落实

我委领导高度重视此次自查工作，专门召开了全委开展规范机关津贴补贴实施情况自查的工作会议，成立了机关规范津补贴实施情况自查工作领导小组，形成由主任任组长，副主任任副组长，各部门负责人为成员的工作机构，并由行政管理部具体负责自查工作，制订工作方案，明确自查工作的指导思想、责任和要求，并做好信息反馈，确保了自查工作的落实。

二、认真自查，不走过场

按照文件的要求，对我委20xx年全年规范津贴补贴实施情况进行全面自查。从自查情况看，我委自从实施规范津贴补贴以来，没有违反规范津贴补贴各项规定，做到了规范有序，合规合法。具体执行情况如下：

(一)按规定要求设置津贴补贴项目和标准。

自20xx年11月我委成立以后，我委严格按照国家统一规定设置津贴补贴项目，严格执行国家统一的标准和范围。经自查，不存在自行新设津贴补贴项目，提高津贴补贴标准等情况。

(二)按规定形式发放津贴补贴。

以银行卡(折)的形式发放津贴补贴，不发放现金，并依法代扣代缴职工应缴的个人所得税、住房公积金、医疗保险费。不存在自行出台并发放值班费、加班费，自行设立奖励项目向职工普遍发放资金，使用工会会费、福利费向职工个人普遍发放津贴补贴、有价证券、实物及其他福利等情况。

(三)按规定方法核算津贴补贴。

严格按照省、市、区相关规定设立津贴补贴会计项目，对发放给职工的工资、地方(部门)津贴补贴进行会计核算，未在其他科目核算发放津贴补贴。

(四)不存在违规设立“小金库”的行为

三、强化认识，务求实效

我委以此次自查自纠为契机，认真学习贯彻中央、国务院、省、市、区关于规范津贴补贴工作的总体要求，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，严格执行机关工资改革方案和实施办法，严肃财经纪律，巩固规范津贴补贴工作成果，防止出现“先清后乱”甚至“边清边乱”的现象，完善各项规章制度，逐步形成我委规范津贴补贴工作长效机制，确保将规范工作的取得成效。

救助困难家庭教育补贴工作汇报

一、完善制度。

1充分发挥由区教育局、区财政局、区民政局、街道办事处及学校组成的区困难家庭教育救助领导小组组织协调作用，及时解决教育救助工作中的困难和矛盾。

2及时了解掌握全区各街道困难群体的人数、分布和困难状况，制订全区和街道年度教育救助工作计划和目标。

3区、街道、学校分别建立困难家庭学生救助台帐，全面反映受救助学生的基本状况，跟踪反馈救助成效。

4坚持公平、公正、公开的原则，经济救助避免重复；全区中小学每学年结束，对本校困难家庭学生的救助情况进行公示。

5充分发挥党、团组织的作用，大力开展访贫问苦活动，逐步形成对困难家庭学生结对帮扶长效机制。

6建立日常温暖解困和年终集中关怀两种机制，时刻关注困难群体。

7形成对困难家庭学生全方位的帮扶不仅在经济上救助，还要在精神上、学习上、生活上给予全面关注，以利于受助学生的健康成长。

8完善教育救助资金供给制度。对义务教育阶段的救助资金由市、区财政承担80%所在街道承担20%对非义务教育阶段的救助资金由市、区财政适当补助。

9建立对各项救助款、捐助款的财务管理制度，按照《区关于对资助贫困生专款专用的有关规定》确保专款专用，用在实处，其收支情况作为校务公开的一项重要内容。

10进一步完善各类社会捐助管理制度，积极拓展教育救助、捐助渠道，推进结对帮扶，机关企事业单位送温暖，社会团体、个人捐助，大学生送教下乡，春蕾班，爱心班等多种形式的帮扶活动，大力营造全社会关心、救助困难群体的良好氛围。

11每年组织对困难家庭教育救助先进单位和先进个人的评选活动，表彰奖励先进，调动各方参与教育救助工作的积极性。

二、救助对象、救助标准和救助程序

对低保家庭子女（低保证中注有子女的名单，下同）接受九年义务教育的学生，不择校的情况下，以助学券形式进行资助，免收杂费、信息技术教育费、课本费、作业本费、体检费和社会实践活动费；每学期开学前，由所在学校统一组织发放助学券。

2减免低保家庭子女就读本区公办高中（含职高）学校的高中生（含职高生）学费（缴纳捐资助学款的学生除外）减免标准为：普高学费全免，职高学费减免50%每学期开学报到时，持低保证、户口本等材料到就读学校办理。

3对残疾儿童少年和父母双亡的孤儿实行免费教育。凡本区的盲、聋哑、智残儿童和父母双亡的孤儿实行免费教育；凭有效医疗机构诊断书或所在街道民政部门出具的父母双亡的孤儿证明、户口本到指定学校特殊班或就近随班就读，由就读学校一次性办理。

4凡本区范围内的拆迁户子女，拆迁过渡期内，凭拆迁证明及过渡住所所在社区（村）出具的暂住证明，区教育局办理本区内过渡入学手续，按有关规定免收借读费。

5凡居住我区的外来农民子女凭暂住证、原户籍证明、务工证、计划生育证明和学籍证明等材料，由区教育局安排就读学校，并按有关规定免收义务教育阶段借读费。

6对家庭突发变故致贫、父或母是持证残疾人且家庭经济困难的学生，由所在社区（村）出具证明，经街道民政部门审核后，不择校或不缴纳捐资助学款的情况下，义务教育阶段免收杂费、信息技术教育费、课本费、作业本费、体检费和社会实践活动费；非义务教育阶段普高含职高）类减免学费50%每学期开学报到时，持证明材料、户口本到就读学校办理。

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在全市粮食补贴方式改革工作会议上的讲话之二

省委、省政府决定在全省范围内推行粮食补贴方式改革试点工作，这是深化粮食流通体制改革的重要内容，也是我省继农村税费改革取得阶段性成果之后，在农业政策方面出台的又一重大战略举措。市委、市政府决定召开这次会议，目的就是认真贯彻落实全省扩大粮食补贴方式改革试点工作会议精神，部署和安排全市粮补方式改革工作，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成改革任务。何书记将作重要讲话。下面，我受谢市长委托，就做好我市粮补改革工作，先讲四点意见：一、认请形势，提高认识，切实增强做好粮食补贴方式改革工作的责任感和紧迫感1998年以来，在国内粮食市场出现阶段性总量供大于求，粮价持续下跌的情况下，中央从保护农民利益、巩固农业基础地位的大局出发，制定了以“三项政策，一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革政策，这对于防止粮价过度下跌，解决农民“卖粮难”和“打白条”问题，稳定农民收入，保护和调动农民种粮的积极性，起到了重要作用。但同时也出现了一些新情况、新问题。从我市粮食生产和流通环节看，一是粮食结构性过剩，库存不断增加。由于粮食流通持续出现供大于求的局面，市场粮价不断下滑，收购价（保护价）与市场价长期倒挂，国有粮食购销企业按保护价收购的粮食不能实现顺价销售，库存不断增加。据5月31日统计数据，全市周转粮库存约23万吨，加上国家专储粮6000万斤，总库存达5.2亿斤，超过全市最大库容量。目前全市还有390多个露天粮堆。现有库存中约有1—2亿斤属陈化粮，如按现行市场价销售，差价亏损约1亿元。二是财政用于粮食补贴的支出有增无减，亏损挂帐不断扩大，地方财政不堪重负。中央核定我市1998年5月末粮食亏损挂帐2.43亿元，每年应由我市财政支付的挂帐贴息和筹集风险基金近1千万元。到今年5月底，全市国有粮食购销企业累计亏损挂帐约5.8亿元，不断增加的粮食亏损挂帐贴息已经成为各级财政的沉重负担。三是长期实行保护价收购，致使粮食市场价格信息失真，导致农民种粮只重产量不重质量，因而调整农业生产结构的主动性不强、积极性不高，这也是我市近年来农民纯收入增长和农村经济结构调整趋缓的原因之一。四是国有粮食购销企业承担保护价收购任务，长期吃国家补贴，形成了一定的依赖性，阻碍着国有粮食企业在管理体制和经营模式等方式改革，粮食企业始终走不出计划经济模式，不能成为真正市场经济主体。同时，企业的老职工、老库存、老挂帐即“三老”问题越积越重。为有效解决这些深层次的矛盾和问题，经国务院同意，省委、省政府决定从今年6月1日起，放开粮食市场，放开粮食价格，调整粮食补贴方式，逐步消除体制障碍，保护和促进农业生产力的发展，是十分必要和及时的。实行粮食补贴方式改革，对于保护农民利益和种粮积极性，促进农业和农村经济发展，推动国有粮食企业改革具有极其重要的意义。一是有利于更好地保护广大农民的根本利益和种粮积极性。“种田还能补钱”，可以让广大农民从中直接感受到党和政府对“三农”问题的高度重视关心，从而进一步密切党和政府与广大农民群众的联系，为农业经济发展和农村稳定创造更加良好的外部环境。二是有利于促进农业结构调整。实行直接补贴，粮食市场放开，农业生产直接面对市场需求，可以引导农民按照市场需要来组织生产，从而加快农业经济结构调整步伐，推进农业产业化经营，逐步解决农业和农村产业结构不优、农业生产比较效益偏低、农民收入增长乏力的问题。三是有利于推动国有粮食企业改革。粮食市场一旦放开，国有粮食购销企业也将成为粮食购销市场平等竞争的主体，将极大地促进国有粮食购销企业加快自身改革，转换经营机制，积极主动地参与市场竞争，从而有利于粮食市场的活跃的顺畅。四是有利于适应世贸组织规则，更有效地保护农民利益。根据国际粮食市场供求形势，我国生产的粮食价格已没有增长的空间，实行高粮价的政策已不可行，同时各级财政也将无法承受。适应世贸组织规则，对粮食生产环节给予补贴，可以有效地保护粮食生产能力和农民的切身利益，这也是发达国家通行做法。各级各部门都要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对党对人民高度负责的态度，认真学习省委《关于扩大粮食补贴方式改革试点的通知》和省政府《关于印发安徽省扩大粮食补贴方式改革试点方案的通知》精神，充分认识做好粮食补贴方式改革工作的重要意义，把思想统一到省委、省政府的决策上来，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地抓好粮食补贴方式改革工作。二、精心组织，周密部署，积极稳妥地推进粮食补贴方式改革工作粮补方式改革涉及国家、企业、农民三者利益，涉及面广，牵动性强，工作量大。各地各有关部门都要认真按照省委、省政府确定的指导思想、基本原则和各项政策，从实际出发，周密部署，精心安排，分类指导，稳步推进，确保粮补改革工作取得实效。（一）要准确把握改革的指导思想、基本原则和主要内容。这次粮补改革总的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省农村工作会议精神，以保护粮食生产能力和种粮农民利益，促进农民增收为目标，坚持以市场为取向，放开搞活粮食流通，深化国有粮食购销企业改革，继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，搞好粮食储备，加强粮食宏观调控能力，促进农民结构调整和农村经济发展，切实维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益。围绕上述指导思想，必须准确把握四个基本原则,即:有利于保护农民利益，促进农民增收；有利于加强农业的基础地位，保证粮食安全；有利于深化国有粮食购销企业改革，提高政府资金使用效率；便于公开公正规范操作，保持农村稳定。这次改革的主要内容概括起来就是“两放开一调整”。“两放开”，就是放开粮食收购价格，放开粮食购销市场。“一调整”，就是调整粮食补贴方式。放开粮食收购价格，就是从2003年6月1日起，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购。在市场供大于求的状况下，可以充分利用市场价格杠杆，促进农民调整种植业结构，改进粮食品种，提高粮食或其他经济作物的种植效益。放开粮食购销市场，就是支持和鼓励各种市场主体参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业也随行就市，按市场价收购农民余粮，与其他粮食经营者公平竞争，自负盈亏。调整补贴方式，就是将原来按保护价敞开收购农民余粮使农民得到的间接补贴，调整为直接补给农民，由“暗补”转向“明补”。这是粮食补贴方式改革的核心内容。（二）要科学安排，分步实施，按计划有序推进。根据省委、省政府的要求，并结合我市实际，改革工作分四个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。今天的会议结束后，各县区要借鉴农村税费改革的经验和做法，制定出切合实际的宣传计划和宣传提纲，把握宣传导向，突出宣传重点，注重宣传实效。重点搞清为什么要直补，怎么补，如何适应市场需要调整结构，粮食企业怎样参与竞争。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取出专栏、贴标语、编简报、发信件等多种形式深入宣传，努力使改革政策和实施方案进村入户、家喻户晓，让广大农民群众和国有粮食企业职工都能理解和支持改革，保证改革顺利进行。二是制定方案阶段。各县区要以农业税计税土地面积，或者农业税计税常产，或农业税计税土地面积和计税常产各占一定比例等方式，确定每户农民享受补贴的商品粮常量，并根据各自的情况和特点，制定出切实可行的实施方案。各地要在农村税费改革的基础上，科学测算基数，全面核实农业税计税面积和计税常产，入村到户，登记造册，为确定每户农民享受补贴的商品粮常产及补贴提供真实、准确的数据，为制定具体实施方案打好基础。要注意并妥善处理好相邻地区农民补贴收入差距问题。作为一个县区，总的补贴数额比较容易核定，但合理、公开地落实到每一个农民则比较困难，可能出现相邻乡、相邻村、相邻组之间利益不均的问题。这些都需要我们加大宣传力度，求得农民的理解，同时，要特别注重做好毗邻地区农民补贴收入的衔接工作，防止引发新的不稳定因素。6月28日前各县区的实施方案要上报到市粮改协调小组审查。由于时间紧，任务重，各地要抓紧制定，确保方案及时上报。三是组织实施阶段。省将于7月底之前将各县区方案批复下来，各县区要立即按照省批复的方案，严格操作程序，规范操作办法，认真组织实施。对补贴依据、计算方法、补贴标准和补贴数额要编制清册，张榜公布，并将粮食补贴通知书及时发放到每户农民手中，确保补贴资金如数兑付到位。对农民补贴的兑付和农业税的征收，原则上实行“征补两条线”的办法。对亩均补贴额较少的地方，在充分征求农民意见的基础上，也可采取将农民补贴资金直接抵交农业税及附加的办法。除当年农业税及附加外，任何人不得以任何名义从补贴资金中抵扣以前年度的税费尾欠和其他任何款项。四是总结完善阶段。粮食补贴方式改革工作中，难免出现一些新情况、新问题，各级各部门要及时研究解决。市粮改协调小组加强对各县区的指导力度，并认真组织检查验收，确保各项改革政策不折不扣地得到贯彻执行。三、统筹兼顾，突出重点，进一步抓好各项配套改革粮食补贴方式改革是一项十分复杂的系统工程，涉及方方面面，为确保改革的顺利成功，省政府出台了相应的配套改革政策，我们要抓住机遇，积极推进各项配套改革。（一）调整粮食风险基金补贴政策。粮食补贴方式改革后，省将停止实行对市的粮食风险基金包干办法，粮食风险基金由省财政统一调配，但仍用于各县区老库存的处理和新增挂帐的利息支出。这次改革对农民的补贴资金，是由省政府从中央财政借入资金，将直接拨付到各市、县区。（二）放开搞活粮食购销市场。各地要在继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用的同时，积极支持鼓励个体、私营、集体企业参与粮食收购和经营。在粮食主产区建立粮食购销批发市场，使之成为粮食流通、粮食信息的聚散地。放开粮食购销市场并不等于放任自流，粮食、物价、工商部门要加强粮食购销市场的管理和监督，鼓励守法经营，惩处违法经营，逐步建立一个多元、开放、竞争、有序的粮食购销市场体系。（三）加快国有粮食购销企业改革步伐。粮食补贴方式改革后，国有粮食购销企业将直接参与市场竞争。而要在市场竞争中站稳脚跟，就必须深化改革，转换机制，增强活力。为缓解粮食补贴方式改革对粮食企业的冲击，省将对各县区的国有粮食购销企业的老库存、老挂帐予以划断并妥善处理。我在此强调，各县区上报的5月末的粮食库存数量、亏损额，要实事求是，不要虚报、瞒报，不能任意扩大亏损额，要保证国有资产不流失，严禁逃避银行债务。同时要尽快完成国有粮食企业减员分流任务。目前，按照省里要求减员分流70%的目标，贵池区尚有136人，东至69人，青阳37人，任务还很艰巨。各地必须采取扎实有效的措施，通过多种渠道和途径完成分流安置任务，省仍将执行每解除一名职工劳动关系补助5000元的政策。同时要加大产权制度改革力度，各县区要以资产为纽带，加快组建1—2个国有及国有控股粮食购销公司，增强市场竞争能力。（四）继续做好粮食收购资金的供应工作。认真贯彻落实国家粮食购销政策，市农发行要按照“以销定贷、以效定贷”的原则，积极向国有粮食购销企业提供收购贷款，支持其随行就市收购农民余粮，坚决杜绝区域性农民卖粮难和“打白条”现象的发生，这是关系到改革能否成功的关键。同时，各地要支持和鼓励其他商业银行向各类粮食企业提供收购资金贷款。要加强现有库存粮食的安全管理。目前全市仍有39座露天粮食仓库，在梅雨季节到来之际，要防止水毁和霉变。（五）鼓励发展粮食产业化经营。要大力开展订单粮食生产，实现生产和市场的对接。农业部门要搞好信息、技术服务，引导农民调整种植结构，大力发展优质、高产、高效、安全农产品。重点实施龙头带动和品牌战略，加强国有粮食购销企业与加工企业联合，大力发展粮油加工业，培育粮油龙头企业，加大科技投入，延伸产业链条，实行产业优化升级和产品的上档升级。每个县区都应该培育1—2个粮油龙头企业，全市应培育1—2个省级龙头企业。四、明确责任，通力协作，确保改革取得实效粮食补贴方式改革工作能否顺利进行，能否取得成功，关键在领导，关键在落实。我们要充分认识这场改革的复杂性和艰巨性，把困难和问题估计得多一点，把方法和措施准备得更充分一些，把工作做得更扎实一些，确保改革取得实效。（一）加强领导，明确责任。为切实加强对全市粮食补贴方式改革工作的领导，市政府成立了粮补改革协调小组，谢德新同志担任组长，我任副组长，宣传、计划、财政、粮食、农发行、监察、审计、物价、工商等有关部门负责同志为成员，协调小组办公室设在市财政局，与税改办合署，并从相关单位抽调人员集中办公。各县区和乡镇都要相应成立协调领导和办事机构，实行一把手负责制，为粮补改革的顺利推进提供有力的组织保证。各县区领导同志要深入基层，调查研究，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题；可以采取向乡镇派指导组，乡镇干部包村到户等方式，开展各项工作；通过各种途径对参与粮补改革的乡镇干部和财会人员进行培训，使他们掌握相关业务知识；要安排适当的工作经费，保陪改革工作顺利推进。（二）通力协作，形成合力。各有关部门要站在全局的高度，进一步提高对改革工作的认识，密切配合，通力协作，共同做好改革工作。各级财政部门要切实承担起组织协调职能，强化服务意识，主动与各部门联系和沟通，保证对农民的直接补贴资金及时、足额兑付；粮食部门要加快国有粮食企业改革步伐，搞活经营机制，妥善处理国有粮食购销企业的老职工、老库存、老挂帐和企业稳定等问题；审计部门要加大工作力度，做好老粮、老帐的锁定和审计工作；农发行要积极主动做好改革后的粮食收购资金供应，确保不出现卖粮难；工商、物价等部要加强粮食购销市场管理，维护粮食购销市场秩序。（三）严明纪律，强化督查。在整个改革过程中，要坚持公开、公正、公平的原则，阳光操作，切实做到“五个到户”：即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金总付到户。严格做到“六个不准”：即不准擅自改动补贴通知书的数额；不准擅自抵扣除当年农业税以外的任何款项；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准集体代领补贴；不准拖延补贴兑付时间；不准以任何理由增加农民负担。纪检监察部门要设立举报电话，强化监督检查，严明改革纪律，对领导不力，组织不严，工作不到位，政策不落实而影响改革的，要严肃追究责任。