2027年人口负增长（汇总20篇）

桂园街道人口与计划生育工作计划

1.计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策，街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施，利用计生网办系统，继续指导各社区为群众办事能力，全面落实分片包干网格化动态管理机制，严格兑现计划生育“一票否决”。

2.计划落实计划生育利益导向政策。按照“政策惠民、服务便民、扶助帮民”的要求，调整和完善计划生育利益导向政策，进一步推行计生帮扶、优生惠民、苔花计划等工作，注重向困难计划生育家庭倾斜，尤其是加大对失独家庭的政策扶助和社会关怀力度，为失独家庭免费体检和申放优待金服务。

3.计划落实信息化应用水平。进一步完善“全员人口信息库”，建立基础数据动态更新机制，切实提高数据质量。深入推进人口信息部门共享制度，努力争取在探索与相关计划生育综合治理部门建立人口信息共享和实时通报制度方面有新突破。计划对流动人口采用居住登记信息进行全面核查，争取房管与派出所的沟通联系，打造信息的互通率。

4.计划落实计生队伍建设。深入推进队伍建设，在实践中不断探索和完善当前工作的具体内容，努力做到队伍不散、思想不乱、工作不断，发挥传统经验优势，提高计生工作人员对树立“争先创优学习”典型，妥善解决社区计生工作人员的待遇、养老保障，加强基层计生工作人员业务培训，切实提高服务管理能力和水平。鼓励基层创新计划生育服务管理模式和品牌意识。

5.计划落实“健康促进”四进工作。计划完成“健康促进”业务培训进机关；完成“健康素养”进社区，完成健康素养进学校；完成“健康素养”进军营等工作，为全民健康促进提供决策和依据。

6.计划落实家庭发展能力建设。加强以生育支持，科学育儿、青少年健康、生殖健康、养老照护为主题的家庭发展能力建设，守护家庭健康，促进家庭，提供家庭幸福感。加强对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，为失独家庭购买综合保险，开展失独家庭心理项目，扩大家庭覆盖面。

20xx年度人口计生工作要以常态化服务化管理为主，对街道、社区基层工作继续以上级考核作为工作的重心，不断健全完善工作机制，创新方法，突击任务指标，为全面完成上级下达的年度人口目标管理责任制任务而努力。

关于开展人口计划生育建设工作的调研报告

计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：

一、计生专干队伍建设情况

(一)全县村级计生专干的组织状况

全县共有7个乡镇，41个行政村。目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。

学历情况：全部达到了初中以上文化水平。其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。

年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。

计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。

(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准

乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。

从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。

二、计生服务工作开展情况

各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。

加大了乡村基础设施建设。目前，已完成了喀尔交乡、托斯特乡2个乡级中心服务站建设，其他乡镇的中心服务站项目正在积极争取中。

通过实地调研了解到，近年来县财政加大了对计划生育经费的投入力度。目前,共投入计划生育事业费91.75万元,其中:人员经费74万元;计划生育事业递增经费4.75万元;计划生育工作会议经费3万元;乡镇计划生育工作经费5.3万元(其中城镇计生业务经费0.8万元;乡镇转移支付资金4.5万元);流动人口管理经费1万元(含免费服务经费);双创经费投入3万元,节育措施奖励金投入0.7万元。同时,免费技术服务经费4.5万元和城镇无业居民保健费6.5万元已纳入财政预算中来。

从以上的调研结果来看：党和政府对计划生育工作给予了高度的重视。但是各乡镇存在的问题也是不容忽视的，具体表现在：

1、计生办原来是执法部门，更名计生服务站后，编制存在一定的问题。由于她们不是学医疗保健专业的不能走职称，仍然按事业编制发放工资。更名为服务站以后，理论上要求懂计生服务工作技术的人员，但是在这方面的技术人员很少，正常的工作难以开展，更不用说业务上的拓展。

2、懂汉文的干部少。由于这里是民族地区，哈族人口占绝大多数，计生服务工作中哈族干部占多数。由于他们从小上的是民族学校，没有接受过正规的汉语教育，无论是在处理文件(汉文)还是在语言交流上(跟汉族农牧民)都存在一定的困难。

3、整体结构老龄化。从事计生服务的干部年数很长，计生专干的报酬不是很高，部分村计生宣传员相继离职，给计生宣传工作带来一定的困难。信息的普及，现代化步伐的加快，许多工作都离不开计算机，而能够熟练操作计算机的人员很少，影响了工作的开展。

4、人员流动性大。由于这里是牧业地区，大部分牧民从事放牧业，他们随着春秋转场迁移到别的地方放牧，乡里没有为计生宣传服务配备专车，这就为开展计生服务工作带来很大的不便。

5、计划生育经费投入金额薄弱。经费的匮乏，影响了计划生育工作的正常开展。现在有些领取《光荣证》农牧民家庭一次性XX元优待奖励金及城镇领取《光荣证》无业居民和下岗职工每月的补贴至今未兑现。

三、建议和意见

人口与计划生育工作是一项社会系统工程，事关改革发展全局，涉及社会方方面面，必须从思想上真正认识计划生育工作的重要性。制定切实可行的措施，落实好计划生育工作。

1、县乡两级高度重视。当前是人口与计划生育工作的关键时期，一些工作都跟计划生育工作挂钩，若计划生育工作不过关，那就是“一票否决”，所以各级政府及组织、人事部门一定要给予高度的重视。

2、进一步提高乡级计生干部队伍素质。大力加强计划生育干部队伍，特别是乡、村两级计划生育干部队伍的建设，努力建设适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍、部门工作队伍、群众工作队伍。

3、落实好计生专干待遇。目前我县县、乡、村三级财政状况，若想进一步提高计生专干工资待遇，仅凭县、乡两级还不够，关键是地区财政要给予大力支持，并出台相应政策，县级以下具体组织抓落实。

4、严格兑现奖励政策。把领取《光荣证》的农牧民、无业居民和下岗职工最关心的一次性奖励金及每月生活补贴协调各部门落实好。

20xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在湖熟街道计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

一、网格化管理，筑牢服务根基

龙都社区现有流动人口303人，其中流入人口299人，育龄妇女127人，已婚育龄妇女107人，流出人口4人，已婚育龄妇女2人。

按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的实际情况，加强服务网络建设，社区计生专干每季度对公安新增流动人员上门进行核对，确保信息准确并及时录入流动人口信息平台，对网格内的各类管理对象底子清、情况明、信息全。

二、立体化联动，实现综合治理

加强与公安部门的协作，严格落实《流动人口婚育证明》查验制度，每月一小查，每季一大查，并登记建档。按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理”的原则，要求建设施工单位先查验婚育证明，后签订劳动合同。社区与流入已婚育龄妇女签定计划生育实施合同;与房屋出租户签订房屋出租综合管理责任保证书;社区与驻区单位签订计划生育管理双向服务协议书，进一步稳定低生育水平，为广大流动育龄群众提供计划生育优质服务。

三、均等化服务，生育生活零差别

将流动人口纳入社区服务体系，做到了流动人口与常住人口计生同宣传、同服务、同管理。对新婚流动人口提供个性化新婚咨询服务;对即将怀孕的流动妇女提供优生、优育、优教服务;对流动老年人群提供心理关怀、生活扶持;对已婚流动育龄妇女提供免费技术服务

四、做好返乡流动人口服务工作

对返乡流动人口及时进行走访，进一步完善档案信息，对未建档人员及时纳入管理，掌握第一手的流动人口信息资料，为返乡服务对象开展一次免费B超、尿检服务，为检查中发现疾病的育龄妇女免费提供技术服务和咨询指导，实行动态跟进服务，提高社区流动人口数据库质量。

20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有差距，有一些困难有待解决，总之,社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

一、 活动主题

城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长

二、 活动形式与措施

1、 开展“听力健康宣传咨询日”活动

3月3日爱耳日当天，在幸福第二公寓门口举办“听力健康宣传咨询日”活动，组织我园诊疗部有关听觉、言语、语言康复专家、社区工作者和志愿者，通过现场咨询、科普知识展板、发放宣传材料等多种形式，向社区居民和过往群众宣传爱耳护耳的科学知识。

2、 举办“新概念学说话”家长培训班

为了使更多的聋儿家长能够掌握科学的训练方法，我园于20xx年1月12日至14日举办第11期“新概念学说话”家长培训班。我们邀请了华东师范大学黄昭鸣教授、刘巧云博士、万萍博士、卢红云硕士等著名的听觉、言语、语言康复专家参与授课和康复方法、方案指导。

3、 开展“用品用具优惠销售周”活动

我园于20xx年3月1日至7日开展“用品用具优惠销售周”活动。活动期间，聋儿家长可获得软件8折，其它用品用具及图书9折的优惠。

4、 开展“康复评估及训练优惠周”活动

我园于20xx年3月1日至7日开展“康复评估及训练优惠周”活动。活动期间，所有在诊疗部进行康复评估和训练的听觉、言语、语言障碍患者，均可获得评估及训练费用8折的优惠。

三、 宣传口号

——全社会共同关注青少年听力健康

——珍爱听力，快乐成长

——开展爱耳日活动，提高爱耳护耳意识

——做好防聋治聋工作，增强国民健康素质

——预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力

——扶残济困，救助贫困聋儿

——迎接首届国际听力障碍预防与康复会议的召开

为进一步宣传艾滋病预防知识，帮助学生正确认识艾滋病，增强学生的自我保护意识和社会责任感，在第29个世界艾滋病日来临之际，二中多举措扎实开展预防艾滋病宣传教育活动，确保“防艾”工作取得实效。

加强组织领导。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，各处室干部为成员的领导小组，认真学习了相关文件精神，制定并印发了活动实施方案，明确了各级教职工的职责，全校教职工通力合作，保证防艾宣传教育工作在全校得到广泛落实。

加强宣传力度。学校通过校园广播、朝会仪式、展板、电子显示屏等宣传阵地，以及向全校学生印发《预防艾滋病知识问答》和《预防艾滋病健康教育处方》，还对学生开展了艾滋病知晓率“国八条”知识问卷调查，以帮助学生正确认识艾滋病，提高预防艾滋病的健康意识，倡导文明健康的生活习惯。同时学校还通过校讯通向家长发送“防艾”知识，让“防艾”宣传走进家庭，形成辐射效应。

开展主题班会。学校开展了“预防艾滋病·建设和谐校园”主题班会，切实提高了学生预防艾滋病的知识和能力，还呼吁学生不要歧视艾滋病患者，要善待、理解和关爱艾滋病病毒感染者和病人，切实为艾滋病病人营造良好的社会环境。

2015年人口和计划生育综合管理目标责任书

XX年人口和计划生育综合管理目标责任书

一、 各学校要切实加强对人口和计划生育工作的领导，要有分管领导、有具体人员负责执行上述目标并办理日常工作（分值20分）。

二、 各学校要层层签订人口和计划生育目标管理责任书，签订率达100%；并制定工作措施，狠抓落实。年初有计划，年终有总结，及时上报（分值15分）。

三、 大力宣传人口和计划生育政策，严肃查处计划生育，将违反计划生育政策者及处理情况逐级汇总造册并于当年10月25日上报管理中心，积极配合上级计生部门落实计划生育政策。（分值15分）。

四、 大力开展人口基础知识教育，在初中开设《体育与健康》课达100%，两所中学要开展青春期教育和性健康教育讲座（分值15分）。

五、 做好计生贫困户子女入学的帮扶工作，落实好农村独生子女户、两女 (文章转贴自实用工作文档栏目) 结扎户子女入学的优先优惠政策（分值15分）。

六、 针对违反计划生育的对象户，其子女按照政府要求，不予享受国家对其优惠政策补助。（10分）

七、 认真配合计生部门搞好单位职工计划生育情况清理工作，按时完成各样表册，及时上交。对反应意见及时上报。（10分）

沙子镇教育管理中心负责人      学校及片区负责人

签字：        签字：

XX年2月  27日

人口与计划生育工作计划【三篇】

【第1篇】人口与计划生育工作计划

在新一年的计生工作中，我们社区将紧紧围绕计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将201x年计生工作计划如下：

一、认真贯彻中央和全国农村计划生育工作会议精神。

组织系统干部职工认真学习中央和全国农村计划生育工作会议精神，充分认识各会议的重大意义，全面把握内容要求，深刻领会精神实质。统一思想，开拓创新，真抓实干，努力开创我们社区人口计生工作的新局面。

二、千方百计稳定低生育水平。

首先，要稳定现行生育政策。深入贯彻计划生育“一法三规两条例”，严格执行现行生育政策不动摇。认真落实处罚政策，加大社会抚养费的征收力度，充分发挥经济手段对违法生育的制约作用。其次，要狠抓孕前管理，把经常性工作落到实处。第三，要做好集中服务活动。推广诚信康检，提高管理率，落实四术一体化，遏制政策外出生现象。通过集中服务活动，集中解决计生工作中的突出问题。

三、强力促进计划生育优质服务。

加大力度，扎实开展创先争优活动，以此来凝聚力量、鼓舞士气，推动整体工作上水平。实施妇科病普查普治健康促进计划。广泛深入、规范有序地做好妇科病的普查普治工作。加强基层药具网络建设，推广避孕药具发放，方便育龄群众领取。三要做好出生缺陷干预工作，努力提高出生人口素质。三要加强信息化建设。提高信息库质量，充分发挥信息化辅助、引导、提升工作的作用。

四、深入开展计划生育宣传教育活动。

利用宣传栏，传单、宣传片等多种形式，广泛深入宣传计生政策、人口形势等，让广大群众转变观念，自觉实行计划生育，让社会各界理解国策，主动支持计划生育。要深入开展婚育新风进万家活动，科学指导，精心实施，加大社会宣传力度，拓展宣传教育对象，努力打造更多的婚育新风进万家活动亮点。全面开展“关爱女孩行动”，督促落实对女孩家庭的优惠政策，大力营造有利于女孩成长的社会氛围。

五、探索建立计划生育节育保险、生育保险等，采取多种方法帮助计生家庭解决实际困难。

六、维护流动人口的合法权益。进一步发挥信息交换平台作用，搞好流动人口管理和服务。对流动人口寄回的《婚育证明》进行集中审查，逐人核实，堵塞流动人口管理服务漏洞。

七、免费为育龄群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等，不乱收费。深化政务公开，规范便民服务，真正做到方便、快捷、便民。认真解决群众反映的实际问题，

八、做好迎接领导考核的各项工作。对照下达的工作目标和评估指标，制定严格的奖励措施，确保工作不出问题。

我们社区的人口和计划生育工作责任重大，任务艰巨。我们要在上级的正确领导下，锐意进取，扎实工作，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推动我们社区人口计生工作再上新台阶，为经济社会的全面发展做出新的贡献!

【第2篇】人口与计划生育工作计划

为了全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，进一步提高人口计划生育工作水平，根据省、市人口计生委下发的相关文件精神，结合我社区实际情况，特制定201x年度计划生育工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方法推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造优良氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“10.28”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日，不遗余力的宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，不遗余力的宣传计划生育、优生优育等。

三、加强组织网络建设，完善各项工作职责

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大范围的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理措施》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

3、药具工作。制定避孕药具管理使用措施，规范服务标准，完善药具网络建设，增强药具服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为药具管理工作实现宣传教育、综合服务、科学管理奠定了坚实的基础。实现用药居民的知情选择，更确切掌握避孕药具知识，采取了墙报、板报、宣传栏、培训班等多种有效形式进行宣传。利用“3.8”、“7.11”、“5.29”等特别节日上街发放药具及有关宣传资料，使广大居民对药具科普知识、计生知识、生殖保健常识等有了深刻的了解。并组织辖区已婚育龄女参加避孕应知应会知识培训，做好相关工作记录及资料的收集工作。

五、计划生育居民自治工作

1、社区以计生协会为工作重心，充分发挥协会会员的作用，带领广大群众自觉执行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，做好协会联系户制度，利用人口学校、协会之家等宣传阵地对协会会员不定期进行培训。扩大计生工作队伍，让每一个中心户长基本了解计划生育的相关政策，主动为各小组居民提供便利、快捷的服务。

2、全面加强居民自治工作，以实行居民自治为基础，充分发挥计生协会组织在居民自治工作的作用，赋予群众参与权、知情权，增强群众自我管理的能力，提高计划生育居民自治工和整体水平，增强群众的“四自”能力，确保“三率”达标。

六、加强计划生育信息化建设，夯实信息数据基础。

推动人口与计划生育信息化建设，完善PIS系统信息化建设工作。强化人口信息采集工作，确保PIS数据全面、准确、完善，信息真实有效，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供支撑，同时也方便了社区计生工作人员及居民查找相关资料，更及时、高效的服务于群众。

201x年里，组织和团结社区的计划生育工作队伍，不断地完善和创新计划生育优质服务，加强团队的建设和培训，使每一个成员都能掌握相关的政策法规，充分发挥基层组织的组织能力和服务能力，使居民得到真正的实惠。

【第3篇】人口与计划生育工作计划

一、指导思想

201x年，全镇上下以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，深入贯彻群众路线，改革完善计划生育服务管理,注重依法行政，注重宣传倡导，注重政策引导，注重服务关怀，推动全镇卫生计生事业持续健康发展。

二、工作目标

坚定认识，进一步增强抓好新时期计划生育工作的信心和决心。转变思想，明确人口与计划生育工作的新要求新方法。创新机制，优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍，打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为，主动融入卫生计生改革创新的前沿。

三、工作重点

（一）依法实施好全面两孩政策

1.坚持依法行政，文明执法。一是认真贯彻落实全面两孩政策，依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。二是实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育，鼓励群众按政策生育，对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的，发给生育服务证，作为生育保险和生殖健康服务的凭证。履行再生育审批权限，既要简化流程，更要认真把关，切实维护广大育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度，依法依规查处违法生育的行为，应该按照时间节点，依法申请法院强制执行，严防政策外多孩生育反弹和计划生育工作滑坡。

2.强化首位意识，加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动，开展一轮计划生育政策培训班，强化计生国策高层倡导，办好学校人口理论教育基地，对计划生育干部要开展轮训，增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持；开展一系列集中宣传活动，以深入开展婚育新风进万家活动为契机，以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式，开展计划生育国策进机关、进农村活动；组织一批宣传品进村入户工作，给每个符合条例的对象发放《全面两孩圆梦行动服务指南》，扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传，开展宣传阵地规范化建设，全面清理、规范镇村计划生育宣传栏及宣传标语，优化户外宣传环境。

3.加强舆情监测，营造良好氛围。要主动回应社会关切，旗帜鲜明地反对攻击计划生育的错误言论，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。

（二）大力实施“全面两孩圆梦行动”

坚持以保障母婴安全、提高出生人口素质为出发点和落脚点，以《全面两孩圆梦行动服务指南》为抓手，打造生育服务升级版。一是加强妇幼健康服务体系建设,增加产科儿科服务供给，夯实基层网底，开展人员培训，引导群众就近接受妇幼健康服务；二是加强咨询指导，统一在全镇医疗保健机构、村卫生室开设二孩门诊（咨询室），规范设置服务咨询内容，以此增强孕产妇自我保健能力，倡导自然分娩和母乳喂养，开展出生缺陷三级预防，提高出生人口素质；三是加强高龄孕产妇公共卫生服务，及时加强跟踪访视，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，畅通急救绿色通道，确保母婴健康安全；四是实施好妇幼健康重大公卫项目，将免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、两癌筛查、母婴阻断、儿童营养包等惠民项目做好做实，惠及更多人群；认真落实计划生育基本项目免费服务，支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，保护育龄群众生殖健康。

（三）加大综合治理出生人口性别比工作力度

一是要强化对卫生计生机构，工作人员的教育、培训、管理和监督，牢固树立“两非”综合管理综合整治的意识。二是加强孕情监测和服务，加强B超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，要认真研究解决实施全面两孩政策后，政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题，做好源头治理工作。三是加大信息共享力度，认真落实计划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制，开展出生人口性别比综合治理集中整治，加大督办、暗访和通报力度；加强部门配合和区域协作，开展集中整治，严查“两非”案件，集中查处一批“两非”典型案件。

（四）深入开展幸福家庭创建活动

一是认真落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和省卫生计生委《关于为计划生育特殊家庭成员开设就医绿色通道做好医疗服务工作的通知》，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度，切实将特别扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优惠政策、就医“绿色通道”等政策落实到位；二是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，抓好企业退休职工计生一次性奖励、城镇独生子女年老父母计生奖励政策全覆盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭发展等帮扶活动，让广大计生家庭优先分享改革发展成果。四是继续开展幸福家庭创建活动，结合精准扶贫，实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目。

（五）全面推进基层基础精准管理

一是健全村级134工作模式，即党组织一个核心，村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍，建立健全计划生育宣传教育、家庭发展、优质服务、民主管理四大机制；落实村级“3356”管理法，“3个一”过程管理，即对所有已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分离出生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面；“三项统计专项制度”，即人口出生原始调查取证制度、出生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度；五项上门服务，即进行一次全员人口信息核查（协助村医完善居民健康档案）、随访服务、政策落实、节育措施、诚信计生合同，做到“六个一口清”，即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法，即开好每月一次例会，有效开展每季度一次工作指导，形成一个良好的科学管理机制，建立《村级精准化管理任务清单》、《问题清单》、《效能清单》。各地要将村居分为一、二、三类进行排列，进行分类定级，逐村分析原因、制定整改方案，实行分类指导、提档升级，要求到年底所有村均达到二类村以上水平，一类村要达到50%以上。三是加强人口健康信息平台利用，加快卫生计生内部信息系统融合，促进居民健康卡、家庭健康档案的应用与数据对接；加强部门之间信息交流共享，进一步拓展部门信息共享领域和范围，及时准确掌握育龄群众婚、孕、育等动态信息，提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线服务平台，充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表，加大进村入户核查信息工作力度，坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效，坚决查处弄虚作假行为；四是加强计划生育协会建设。重点推广“支部+协会”等建会模式，充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用，推进基层群众自治和计生协会一体化建设，使群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作机制得到充分体现。

（六）扎实推进流动人口基本公共服务均等化

巩固流动人口卫生计生优质服务年成果，强化示范创建，落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；扎实开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好服务管理工作，切实提高有效联系率；完善流动人口统计监测工作，优化流动人口考核评估体系，加强平时工作抽查，推进区域协作，促进各项工作落实。

甲方：__

乙方：__

甲乙双方原于____年__月__日签订的房屋租赁合同，租赁房屋位于__市__区__街_号楼，总面积约为：平方米。现因情势变更无法继续履行合同，经双方协商同意，就解除该房屋租赁合同达成以下条款：

一、自本协议生效之日起，以上房屋租赁合同解除。合同解除后，甲乙双方互不追究对方的违约责任。

二、乙方应于本协议生效之日起日内，将房屋移交给甲方。移交前，乙方会同甲方验收房屋设施、设备及物品，验收合格后，乙方从承租的房屋内搬走。

三、关于该租赁房屋的外装修费用，甲乙双方协商聘请有资质的单位，以该单位审定的结算价格为准，多退少补。

四、乙方在管理使用该租赁房屋期间所发生的所有税费，包括：房屋产权税、土地使用税以及室内的装修、装饰费用等等，不再向甲方主张;甲方支付的室内装修、装饰费用贰佰万元，也不再向乙方主张。本协议生效后，甲乙双方就该部分费用互不相欠。

五、乙方应在移交承租房屋同时，将该房屋装修施工图纸以及其他与该房屋有关的图纸、资料等全部移交给甲方。

六、乙方就该房屋的隐蔽工程，在租赁合同解除后甲方需要时，负有说明和配合的义务。

七、如乙方按照约定，履行了本协议的全部义务，包括第五条及第六条的附随义务，甲方免除乙方所欠合同解除前的租赁费。

八、本协议自双方签字盖章之日起生效。

九、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方：乙方：

身份证号：法定代表人：

年月日年月日

20__年6月5日是第_个世界环境日。为抓好“六五”世界环境日活动，结合上级文件精神和学校实际，特制定本方案。

一、活动目的

以科学发展观为指导，以“六五”世界环境日活动为契机，加大对节能减排、生态创建、环境执法等重点工作的宣传力度，增强师生环保意识，养成良好环保行为，推进“双创一巩固”工作。

二、活动主题

20__年“六五”世界环境日我国主题：“改善环境质量 推动绿色发展”

三、活动时间

6月3日—6月7日

四、活动对象

全体师生

五、活动内容

围绕主题，与学校的教育教学工作有机结合，扎实有效地开展“六五”系列活动。

1、开展一次国旗下讲话。(6月3日周一)

要围绕今年环境日活动主题，在升旗仪式上作国旗下讲话，号召全体学生人人都来关心，参与环保事业。

2、出一期环保宣传校报。

绿色消费、绿色购物，创建绿色校园，开展节能减排，倡导低碳生活，为内容出一期环保宣传校报。

3、召开一次环保主题班会。

以“创建环保绿色学校，共享绿色健康生活”为内容，召开一次环保主题班会，教育学生环保要从身边做起，从小事做起，节约每一度电，节约每一滴水，节约每一张纸

4、开展一次环保征文活动。

以“保护环境 人人有责”为话题，开展一次环保征文活动。

5、开展一次以“同呼吸 共奋斗”为主题的环保教育手抄报比赛活动。以今年世界环境日主题为内容，旨在倡导学生保护环境，保护地球做出自己的贡献。通过此活动形式，增长知识，提高环保意识。

__学校

5月26日

第六次人口普查工作先进事迹材料

塘乡

——记人口普查指导员（普查员）柏成乙

柏成乙，男，1987年出生，团员，xx年7月毕业于贵州民族学院行政管理专业，xx年7月参加西部志愿者服务于长顺县摆塘乡，第六次全国人口普查指导员（普查员）。他深知人普工作的艰巨性和繁重性，又考虑到自己是西部志愿者，于是主动要求参加第六次全国人口普查工作。他对待工作兢兢业业、任劳任怨，为推进摆塘乡人口普查工作作出了自己的贡献。

一、认真细致、严格标图，做好人普前期准备工作

他负责雷坝村大部分人普工作。该村是摆塘乡较大的一个村，全村总人口为3003人、总户数为742户，此次人口普查将该村分为9个普查小区，工作任务特别繁重。

户籍整顿是人口普查前期不可缺少的重要阶段，自全国第六次人口普查户籍整顿工作启动以来，他第一时间作出反应，立即抽调责任心强的同志组成入户调查工作组，带领大家进行广泛宣传，组织业务培训，对户籍整顿资料中存在的不规范、不准确、不详实等诸多问题，多次与乡派出所、乡人普办协调沟通，确保问题得以解决。

在开展普查小区建筑物标绘工作中，他与该村老书记陈永忠一起走遍了普查区内的所有建筑物，确保小区边界和建筑物不重不漏。在工作中，他常是天刚亮便下组工作，经常没有时间吃早饭，而且天气变化异常，阴晴不定，在很多时候下都是冒着大雨走遍村的各家各户，圆满、按时完成了雷坝村9个普查小区图和建筑物属性表的任务。一段时间下来，他体重整整下降了6斤。

二、统筹安排、多方协调，做好人普前期人员安排工作

前期准备工作做好以后，人普工作进入了清查摸底制作户主姓名底册阶段。由于雷坝村人口复杂、外来人口众多，导致普查任务重、压力大。他按照上级要求，迅速制定了切实可行的工作方案：选聘了一些入党积极分子、借用在职教师等作为普查员，最终确定了由13人组成的普查队伍，并迅速召开雷坝村全体普查员的业务培训会议，耐心细致地讲解人口普查的工作方法及相关注意事项，确保普查队伍的工作水平。

同时，他还承担了与乡人普办、计生办、派出所等相关部门联系的重任，搭建了与村各普查员联系的桥梁，及时搜集上报信息，不懂及时请教，保证工作保质完成。

三、任劳任怨、进家入户，做好人普入户登记走访工作

他在人口普查中不仅要给每位普查员指导工作，其本人也单独承担了1个普查小区的普查任务。在每天完成调度任务后，便进入各家各户开展人普工作。

他在开展工作的过程中，不仅任劳任怨，更是讲求工作方法。例如，面对有些不配合的人，他总是用微笑去感化居民，耐心细致地宣传讲解人普工作的目的及重要意义，并承诺对其信息进行保密，最终取得居民的理解配合。又如，考虑到多数居民都是老百姓，白天家里经常没有人，他就牺牲休息时间，利用一日三餐或者晚上八九点钟，进行上门登记调查。

他在完成白天的普查任务后，晚上还要加班加点查校当天的普查数据，及时纠正错漏。国庆假期也放弃休息，加班反复检查核对，全程指导普查员的摸底工作。同时，发现普查数据出现了问题，便迅速召集部分普查员和他一起加班加点进行整改。

他还具备顾全大局，牺牲小我，完成大我的精神。今年秋天出奇的异常，阴雨连下不断，比往年持续的时间更长。他有一次冒雨进行普查工作后，不慎感冒，导致浑身无力、头昏脑胀、咳嗽不止，但是考虑到时间紧任务重，他仍忘我的带病坚持工作。

正是凭着这种不辞劳苦、乐于奉献、锲而不舍的精神，他很快完成了所负责的普查小区入户登记工作，并且抽出时间帮助任务较重的小区完成工作，得到了居民和普查员们的称赞。

四、强忍病痛、加班加点，确保人普工作按时保质完成

自人普工作开始以来，他很多时候都坚持“白加黑，五加二”的工作模式，放弃节假日休息时间，放弃与家人团聚的机会，也放弃了与朋友的相聚，全身心的扑在工作上，带病坚持工作，因为他时刻明确肩上的重任，责任重于一切，最终保证了人普工作的稳步推进，得到了上级有关部门的肯定和好评。

20__年，在街道党工委的领导下，在区计生局的指导下，结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务，现将主要工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全，责任明确

开展一年工作以来，街道党工委高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升社区文明、落实科学发展观的重要举措来抓。成立了以街道办事处王英才主任为组长，分管副主任李春蓉为副组长，派出所副所长、社事办副主任、各社区书记为成员的领导小组。纳入办事处的整体目标，对四个社区、辖区的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理，签订目标责任书。街道按照标准拨付了流动人口工作经费7540元，在街道和社区安排专职工作人员8名负责流动人口工作，计生工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行。

二、政策落实，强化服务，夯实基础

1、流动人口做到家底清、情况明。

今年，通过日常巡查和定期检查、临时抽查，街道流动人口辖区登记上册流动人口为3764人，其中女性1938人，已婚育龄女性1491人，女性持证人数1856人。辖区外出流动人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育龄妇女26人。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达95%，流入育龄妇女验证、持证率达97%。流入已婚育龄妇女“三查”率达95%。与辖区26名流出已婚婚育妇女签订计划生育服务协议书，每半年均按时寄回“三查”结果，确保流出育龄妇女登记率100%。

2、网格化管理做到无疏漏。

作为地处市中心的一个老街道，人口众多，特别是流动人口更是密集，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全辖区的流动人口网络化管理。

一是建立领导牵头，街道、派出所、工商、劳动、社区等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人4人，信息采集员43人，以包社区、包街道、包院落、包楼栋的网格化管理方式，落实每个小组、每个工作人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。

二是将目标责任落实到每一个网格。街道对覆盖到全辖区的流动人口网格中的每一个信息点均实行了目标管理。社区、驻辖区单位、商店、服务业和建筑工地以及农贸市场等流动人口较密集的单位都签订了目标责任书。同时社区与租房户、租房户与流动人口签订责任书，街道与辖区内社区卫生服务中心、高档楼宇的物管公司签订流动人口计划生育目标责任书。

三是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取请进来和走出去的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力。使采集员对具体负责的片区流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。

四做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口省外。省内人口信息管理PIP系统与数据库。充分运用PADS系统，掌握辖区流动人口情况，社区与办事处计生工作人员加强沟通，密切配合，对省外流动人员，我们积极与户籍地联系，主动qq电话联系，及时反馈相关信息。对辖区新增，退出的全员流动人口基本信息及时处理，按时上报，并及时录入PIP系统提交与其户籍地进行协作。此外，对辖区申请流出人员办证并及时建档率达100%，育龄妇女信息及时录入PIP系统，生育通报率达100%，与其现居住地计生部门取得联系，及时掌握流出、流入人员动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，已信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。

3、数据平台彰显功效。

随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善PIP系统和PADS系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，街道想方设法，加班加点完成了PIP系统的录入，目前已录入流动人口3822人，流出人口58人，系统数据准确率达到95%以上。作为全国流动人口计划生育信息交换平台的PIP系统，我们及时更新信息，一方面对流入我辖区外来人员信息进行录入，另一方面积极协助流动人口户籍所在地协查、反馈信息。辖区流出人员全部建档，新增流入人员全部上册。

4、专项工作做到依法行政、齐抓共管。

一是流动人口“三查”服务正常开展。辖区流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得区计生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊区新华医院实施生殖健康普查工作，流动人口都开具了《青羊区流动人口计划生育免费技术服务介绍信》，现在已有1090人参加了免费生殖健康普查。

二是严查流动人口违法生育。今年，街道不定期地对流动人口违法生育进行清查，发现0—7岁儿童8例，已经和户籍地取得联系，做好了协商记录，并实行跟踪核实，全辖区政策内生育5例，政策外生育3例，已督促户籍地落实违法生育处理并征收社会抚养费。

三是严格执行定期清理清查验证、执法工作制度。为掌握流动人口的办证情况，在日常巡查的基础上，我们还每季度一次开展流动人口验证执法检查，20__年共办理了26名流出已婚妇女婚育证，对未及时办理的人员下达限期补办通知书。

三、抓好流动人口均等化服务管理

在流动人口计划生育管理工作中，我们始终把宣传教育引导工作作为一项重要工作来抓。一是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在“科技之春”、协会活动日、国庆节等重大节日，计生协会认真组织开展了“防止出生缺陷”讲座，文艺演出等寓教于乐的活动。参加人员达3400余人次，免费发放药具1600支。二是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取拉宣传横幅、发放致流动人口一封信等多种形式向各类外来流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围，全年为商家、店铺发放致流动人口一封信620封，计生年历画册300幅。三是采取办培训班的形式，对流动人口进行法律法规、优生优育、生殖健康培训。全年开展培训12次，820人参加。

四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化

转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手，一是推行长顺农贸市场流动人口多元化服务管理新模式。针对长顺农贸市场的特点，我们积极发挥“计生协会”的作用，掌握市场流动人口基本信息，建立了信息档案数据库，实现了市场计生工作由无序到有序的转变。同时，街道计生干部经常利用午后生意清淡时段，到市场开课宣讲，把办理《流动人口婚育证明》、计生政策、知情选择、“计划生育生殖保健讲座”送进市常今年，我们开展了6次关爱活动，全年送健康、送知识、送药具的服务达12次。通过系列运作，计生协会在会员中建立了很好的信誉和凝聚力，验证率、持证率、育龄夫妇生殖健康的知晓率都有所提高。

二、提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，街道办事处和新华社区卫生服务中心联手，对辖区内的育龄妇女进行数据采集，建立数据库，从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。计生办针对流入已婚育龄妇女，没有时间回原籍办理《流动人口婚育证》的情况下，要求用工单位统一收取照片、身份证复印件或由我办工作人员统一给免费照像，一起免费给寄回她们户籍地办理《流动人口婚育证》的同时加强用工单位重视。

三、加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，我办按照《业务指南》要求定期组织计生业务工作的检查和考核，我街道办事处计生人员分批到各个社区检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个社区抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，四个社区积极开展工作，完成得比较好，我们所走访的20人全部登记在册。在基础资料方面，有的社区卷宗资料比较好，有的社区资料比较乱。我办开展专题总结会议上，认真分析研究和解决本辖区流动人口计划生育工作中薄弱环节和突出问题，对于完成不太好的社区，我们也鼓励他们向完成好的社区学习并且给予工作上的指导。

一年来，我镇的流动人口管理服务工作，在县业务部门和镇党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领该项工作，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质这一主要任务，继续抓好《流动人口计划生育工作条例》的贯彻落实，加快建立和不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，全面提升高质量的工作水平，为构建和谐罗悃创造良好的人口环境。

一、流出人口管理工作概况

1、流出人口统计工作

截止6月30日，全镇历年来流出总人口7193人，18周岁以上育龄妇女2045人，持有有效《流动人口婚育证》1439人，育龄妇女持证率92、22%；已婚育龄妇女1730人。流入人口1355人，18岁以上育龄妇女420人，持证378人，已婚育龄妇女364人，对流入人口均已全部验证，验证率100%。

2、流动人口办证、验证工作

镇计生办专门明确一名计生干部负责本项工作，并由该同志负责对村计生员进行流动人口办证、验证相关知识进行培训；从而使每一位需要外出务工的人员从申请→签订流动人口管理合同书→办理《流动人口婚育证》的这一过程所需的办证材料都很清楚，这样既方便了群众，又减轻了工作人员的负担。对流入人口，严格按照规定进行验证，并及时与户籍地联系，掌握流入者的婚育情况，把其列为本镇村民同服务、同管理。使办证率和验证率均达100%。

3、流出人员个案及跟踪管理工作

对每一位流出人员的档案进行整理、归类、归档，便于随时查看和更新材料。同时，特别对未婚和持《服务证》或《生育证》的育龄妇女进行跟踪管理，严密监视他（她）们的婚育情况。确保无一例出生漏报、迟报和错报。

二、存在的问题

1、对外逃对象，特别是双女外逃对象的现居住地点不够清楚；

2、对未婚育龄人员的管理和服务工作做得还不够好；

3、对出人员在政策宣传方面做得不够；

三、下步工作打算

1、进一步加强对外出未术对象的跟踪管理，紧紧抓住第一手资料，实行分管领导→驻村干部→村两委→村计生员层层签订责任状，一级抓一级，摸清外逃对象的现居住地址，以便同当地计生部门联系，尽可能地消化手术库存。

2、对未婚人员进行分类管理、分类指导和分类服务，不断加强干群感情，使该项工作的各项指标得以全面完成。

3、利用节假日、下组和前来办理《流动人口婚育证》的时间，向外出人员宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等有关计划生育、流动人口等法律法规。使他（她）们履行好自已的责任和义务，为做好流动人口管理和服务工作奠定坚实基础。

今年7月11日是第XX个世界人口日，国家卫生计生委将中国地区宣传活动主题确定为“弘扬婚育新风，关爱弱势群体”。为引起全社会对弱势群体的关注，动员广大群众对妇女儿童多一份关心，多一份爱护。

一、XX市卫生计生委、XX区人口计生局于10日上午在中心大街开展了纪念“‘7·11’世界人口日”主题宣传服务活动。承德市卫计委副主任和宣教科科长出席了宣传活动。活动现场悬挂宣传条幅、摆放知识展板、设立政策咨询点、药具发放点以及健康检查点。面对面接待群众咨询，为群众量血压、询病情，并向过往群众发放关注妇女儿童宣传单、免费孕前优生健康检查宣传单、流动人口均等化服务宣传单等，向育龄群众免费发放了具。

二、宋主任一行借“7.11”宣传契机对XX区性别比较高的偏桥子镇进行重点走访，设身处地地宣传严禁“两非”行为以及世界人口日的知识，实地察看了偏桥子镇的性别比状况，并对全区宣传工作尤其是性别比工作提出了指导性意见。

三、积极组织各乡镇开展内容丰富多彩、形式多样的纪念活动

1.集中宣传

“7.11”世界人口日来临之际，各乡镇、街道、承钢公司计生办利用社区、中心大街、集市等人流密集地区进行宣传活动，向过往群众发放宣传单、避孕药具，并提供政策咨询、免费检查服务等。

2.广播宣传

充分利用各村、社区广播的有利条件，呼吁社会行动起来弘扬婚育新风，关注弱势群体，期间播放广播300余次。

3.专题讲座

偏桥子镇计生办、人口计生协与镇中心小学联合开展青少年青春健康知识讲座。讲座主要由中心小学教师针对五、六年级学生特点、学习、生活、交往等过程中存在的实际情况精心准备教材，对青春期的基本概念、内分泌变化、青春期男女生变化、如何正确交往等知识做了详细的讲解。积极倡导了“我青春，我健康”的生活理念，促进家庭和社会的幸福和谐。承钢公司组织青年职工50余人开展“我青春、我健康”主题宣传活动，活动现场以发放 宣传单熟悉计生政策知识为助力，开展了有奖问答趣味知识竞赛，极大地丰富了职工的计生知识，为计生工作更好的开展做了铺垫。

4.入户宣传

计生办开展送知识、送药具、送健康、送服务等多样化的入户宣传服务，进行重点户走访，对独生子女死亡和计生双女户贫困家庭进行重点走访，详细了解其家庭生活现状，帮助其解决生活中实际困难，真心帮助弱势群体。

此次组织的全区“7.11”宣传活动共发放宣传资料40余种、3000多份，*2600余盒，接待群众咨询近200人次，健康检查180余人次。宣传服务内容涉及“7.11”世界人口日、关爱妇女儿童身心健康、计划生育政策法规、严禁“两非”行为、优生优育、生殖健康免费检查、孕前优生免费检查的重要意义和相关知识。对群众进一步了解了关爱妇女儿童这一弱势群体身心健康、生殖保健、生命安全的重要性，了解关爱妇女儿童对于促进家庭和谐、社会稳定的重要意义，取得了良好地宣传效果。

2019人口与计划生育局范文

(一)打造“五个计生”，全面提升人口计生工作整体水平。

1.打造惠民计生，努力提高计生家庭保障福利水平。

一是落实各项奖励扶助政策。全面落实计生家庭各项奖励扶助政策，确保各项奖励扶助金及时足额发放到户到人，让计生家庭优先分享改革发展成果。二是补充完善利益导向地方政策。继续在晚婚晚育、长效节育措施奖励和特殊困难家庭扶助等方面探索制定符合成华实际的利益导向补充政策。三是深化生育关怀，积极开展幸福家庭创建活动。围绕关怀计生困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长和关怀基层计生工作者的活动，推进生育关怀(微笑行动)、幸福工程等项目，积极开展幸福家庭创建活动。

2.打造阳光计生，全面加强依法行政工作。

一是加强宣传倡导。大力开展经常性宣传教育活动，宣传科学、文明进步的婚育观念，强化舆论引导，营造良好氛围。推动人口文化宣传，整合资源，融入城乡新型社区和公益文化阵地建设，新建1-2个人口文化宣传阵地。二是推进依法行政。加强执法能力建设，做好普法与培训工作，深入研究解决执法难点问题，规范执法行为，强化行政执法监督检查，严格落实依法行政。三是做好信访和行政调解工作。推进信访长效机制建设。畅通群众诉求及时受理和处理渠道，建立健全12356阳光计生服务热线运行机制。

3.打造和谐计生，推进流动人口基本公共服务均等化。

一是推进基本公共服务均等化。积极推进流动人口基本公共服务均等化试点工作，提升流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化水平。二是构建统筹综合服务管理机制。建立健全流动人口计生服务管理长效机制，并纳入城乡公共管理服务范畴，完善管理机构和服务网络。拓展区域协作，加大流动人口违法生育协商处理、跟踪处理力度。

4.打造数字计生，提升人口发展的宏观调控能力。

一是加强信息化建设。加强人口信息数据质量控制体系建设，提高信息数据质量。二是强化人口宏观管理。积极探索建立人口发展监测评估体系，加强对省级统计监测点日常监控和督促指导力度，强化统计数据分析与研究，提升人口发展的宏观调控能力。

5.打造素质计生，切实提高出生人口素质。

一是深入实施“优生促进工程”。大力推进民政婚姻登记、孕前优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，开展病残儿照顾再生育专家“一对一”咨询服务活动。二是开展人口计生优质服务，不断提升孕前优生健康检查、药具发放、优生咨询的服务质量。

(二)突出一项特色，深化“生命绿岛”服务品牌。

一是深化“生命绿岛”公共服务平台建设。适度扩大“生命绿岛”覆盖面，重点面向中小学新建以青春期健康人格教育及儿童健康成长为主题的“生命绿岛”1-2个。二是进一步完善“生命绿岛”管理服务体制，充分发挥现有“生命绿岛”的服务作用。扩大志愿者服务队伍，定期开展志愿者服务，突出服务特色，在规范服务形式、提升服务品质、满足群众需求上下功夫，提高群众参与积极性。

(三)建好一支队伍，切实提高行政效能。

一是加强干部队伍建设。全面推进计生干部队伍职业化建设，开展好分级分类培训，推进干部队伍职业化建设。二是推进行风建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强党风廉政建设，努力解决目前人口计生工作中存在的突出问题，让干部受教育，群众得实惠。三是提高行政效能。深入推进规范化服务型政府(机关)建设和行政效能建设，充分利用成华区网络问政平台加强与群众交流，强化行政效能监察。

全国人口普查活动寒假个人社会实践报告范文

今年寒假，我利用假期参加了第x次全国人口普查的活动，通过此次社会实践，使我了解了人口普查的工作流程，知道相关名词的真正含义，了解了现今农村劳动力所存在的状况，加深了对科学发展观，以人为本等相关政策的认识，更重要的是，通过此次实践，使我接触了社会，了解了社会，锻炼了自己与他人沟通的能力，培养了对工作认真细心的态度，并从这次社会实践中检验自我，这次社会实践让我收获不少。

一、通过“第x次全国人口普查”，深入居民家中统登户籍情况，了解居住环境，使我深刻感受到了现今农村劳动力所存在的问题，总结起来就是：文化素质偏低，对科学缺乏正确的认识。

就在入户调查的第二天，也就是7月16日，我去一家中统登户籍情况，就在填写“实有人口信息采集表”(这张表需本人签名)，有位年龄只有45岁的叔叔居然不会写自己的名字，这让我一下子之间不知道该怎么办好，后来恰巧他的儿子回到家中，才帮忙把名字签了。这样的情况在后来的几天之中也遇到了不少，有的甚至是十几岁的青年人。

这不得不让人深思，农村要又好又快发展，文化水平偏低是个拦路虎，接受教育的意识淡薄是个绊脚石。搞好适龄儿童入学工作，要求青少年完成义务教育，是之中的重头戏。在老百姓的闲暇时间定期播放电影，宣传科学种田知识，组织参观小康村必不可少。加强用科学来改变收入现状而不是一味的听从老天的安排，天不下雨就旱的没有收入，天总是下雨就落的没有收入，要改变现状只有培养他们向远看，往外看的意识，并逐步把这种意识落实到实际行动上来。我想这也是向社会主义新农村转型必不可少的一步。

二、开展“第x次全国人口普查”的主要目的，是查清20xx—20xx这十年之间全村人口在数量、结构、迁移和居住环境等方面的变化情况，为上级科学制定全民经济和社会发展政策和规划提供基础信息，为深入落实科学发展观，构建富强和谐社会主义新农村提供科学决策。

实践科学发展观，深入落实科学发展观核心数以人为本，要做到以人为本，就要立足于农村存在基本情况，搞清楚其在人口数量，构成等方面的状况。实践科学发展观就是把解决民生问题作为工作重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以人作为出发点，归宿点。查清人口数量、分布、就业、教育、住房、迁移流动，有利于上级对农村基本情况的把握，惠民利民政策的落实。

深入贯彻科学发展观，科学设计，精心组织，依法实施，确保质量全面、准确的提供基本国情、国力数据。为党中央国务院以及地方人民政府宏观管理和科学决策服务，查清十年来人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质，和文化生活，实现可持续发展战略，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

三、借助“第x次全国人口普查”，参加到工作的最前线，接触到村民，让我锻炼了自己与他人沟通的能力，知道如何用简单的，通俗的语言去解释一些专有名词，怎样去说话来使村民更好的配合工作，怎样才能把工作做得更有效率，有质量，更好。

借助“第x次全国人口普查”，也使我培养了对工作认真细心的态度。还记得在实践的第一天，也就是7月12日，参加“第x次全国人口普查”大会时，领导就说过我们的工作是一项需要虚心、细心、耐心得繁杂而重大艰巨的工程。我把领导的这句话深深记在心上，并在实际普查之中秉承虚心、细心、耐心原则。在工作中没有出过一次差错，深得领导称赞，因为我深知那种轻视工作、马虎拖延的习惯，以及对工作敷衍了事的态度，终将一生处于社会的底层，不能出人头地。

以充分的热忱去做最平凡的工作，那么他也会有所作为;然而以冷淡的态度去做高尚的工作，那么他也将会碌碌无为。就像我们不可以选择自己的出生地位，但我们不可以没有一颗不思进取的心，所以当我们没有能力去选择高尚工作的时候，我们可以把这三心永装在心中，这不只在这次普查人口中受益匪浅，就是在以后的人生之路上也会大有用处，名人说“态度决定高度”，我们可能是肢体上的矮子，但我们端正的态度决定我们一定会站在“一览众山小”的泰山之巅。

我不以从事平凡的工作而感到卑贱，因为我相信只要态度端正不只是愚公可以移走太行王屋二山，精卫鸟可以填平广阔海洋，平凡的我们一样可以做到。在态度面前没有高贵与卑贱，只有端正与不端正。回首此次社会实践活动，我真的获益匪浅，我想在未来的人生之路上这是一笔宝贵的财富，对工作认真，踏实的态度将是我在未来工作中的灯塔，指引我前行。

毛主席说过，没有实践就没有发言权，只有参加到工作中，才能调查到最最详细、最最具体、最最可靠的信息。才能得到最真最切的体会。实践出真知，我相信，这次社会实践，让我明白了很多。了解了现在农村的基本生活情况与环境，对国家的相关政策有了更深刻的理解，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现可持续发展，我们当代大学生的任务依然很重。最宝贵的是，通过这次社会实践，让我更加坚定了工作之中的认真、踏实、细心的态度不能缺少。

据朝中社24日报道,朝鲜宣布20xx年将进行第三次全国人口普查,相关筹备工作已于年内展开。

报道说,今年将在朝鲜全国范围内进行实验性调查,为确保明年普查工作取得成效积累经验、确立对策。普查总体规划和年度规划及配套的财政规划也正在确立之中。近期朝鲜还成立了国家人口普查委员会,并已开展相关活动。

据报道,这将是朝鲜自1993年和20xx年人口普查后,第三次进行全国人口普查。本次普查工作将在联合国人口基金协助下进行。

人口与计划生育经常性工作考评方案

为严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平，按照“重结果更重过程”的工作思路，根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神，结合我乡实际，经研究特制定如下考评方案：

一、考评内容和权重

(一)环孕情监测工作(50分)

(二)四项手术工作(50分)

(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分，否则，按未完成个案予以扣分，计生信息核查或个案调度，发现错、瞒按个案扣分等)

二、分项考评办法

(一)环孕情监测工作(50分)

1、目标任务及分值权重

每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比，参检率必须达80%以上;第二次综合站队评比参检率必须达90%以上;第三次及以后每次站队评比必须达95%以上，每次评比按未参检人数所占比例扣分。

2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的，为少1例，直接罚村包组干部10元，根据未参检人数累计计算罚款。

(二)四项手术工作(50分)

以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数，每次评比，根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者，既不算任务，也不算落实数，每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。

(三)重点性工作加减分

1、期内二女户结扎当次1例加10分，奖乡包村干部和村各500元;期外二女户结扎，加5分，奖500元。

2、流引产1例加2分，有一例未落实者扣2分。

3、社会抚养费征收，完成1例加2分，未落实一例扣1分。必要时还要进行单独战队评比。

4、开展督察或个案调度，发生漏、瞒报、新婚漏档每1例扣5分。

三、奖惩标准及方法措施

1、每季度环孕检结束后，原则上每10天评比一次，兑现奖惩。一月一积分，年终综合排名，纳入综合表彰。每次站队评比，按得分多少，前三名的村分别奖励500元、400元、300元，倒数第一名、第二名的分别罚200元、160元。

2、从2011年10月份起，按各村总人口的1‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村，实行重点管理，年终完不成二女户结扎任务的村，取消计生综合表彰的资格。

3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的，除评比时加2分外另奖50元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情，并且专干对怀孕者孕情跟踪到位，确保孕情不消失者，一例奖专干30元，奖村承包干部20元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的，罚村承包干部及专干各500元，并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情，一例奖专干及村承包干部各10元，以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实，计生办主任把关确认无误后给予兑现。

4、对重点性工作，如四项手术落实，尤其是二女户结扎进展情况，社会抚养费征收到位情况，在正常开展评比的同时，根据实际，适时进行调度，抓平衡、促进度，确保任务完成，对因工作不力，连续落后的将采取组织措施，予以责任追究。

各位领导、同志们：

今天我们在这里隆重召开义翔铝业公司计划生育表彰大会，主要任务是认真总结去年以来我公司的人口和计划生育工作，研究部署新形势下加强人口和计划生育工作的目标和措施，动员全公司上下统一思想，振奋精神，努力推动计划生育工作再上新水平。首先给大家介绍一下，出席今天这次会议的公司领导，他们是：

今天的会议议程共有八项。对公司XX年度计生工作进行总结，对XX年度计生工作进行安排部署;宣读公司XX年度计生工作安排意见;宣读XX年度先进单位和先进个人表彰决定。t会上还将对XX年计划生育工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行颁奖。先进单位和先进个人代表在会上进行发言，交流经验;代表公司与基层单位签订计划生育目标管理责任书，最后做总结讲话。现在我宣布会议正式开始。

会议进行第二项„„„„

同志们：今天我们召开这次会议，意义非常重大。刚才对计生工作进行了总结和部署，作了重要讲话，在讲话中既对计生工作的重要性进行了说明，也对公司计生工作今后的发展，提出了新的希望和要求，希望大家按照公司领导的讲话精神，把工作干好，把角色扮演好，为企业发展，做出新的更大的贡献。

这次会议的召开一是表明我们公司党委、行政对计划生育工作的肯定和鼓励;二是倡导先进的生育文化，冲破传统的生育观念，体现广大先进同志以实际行动来引导、带领、教育全公司的育龄职工，进一步地的认识到计划生育的重要性，更好的树立起先进的生育文化;三是通过这次会议将推动我公司“婚育新风进家活动”向纵深发展，使“晚婚晚育、优育优教、男女平等”等新型婚育观念深入人心;希望各单位各部门对人口与计生工作“认识要再提高，方法要求创新，工作要更扎实”，要从战略、全局和发展的高度，深刻认识做好人口与计生工作的重要意义和深远影响，进一步增强忧患意识、人口意识和大局意识，增强工作的责任感和紧迫感，始终把人口与计生工作摆到重要位置，纳入公司发展的总体规划，坚持不懈地把人口与计生工作抓紧抓好;其次要进一步突出重点，提高工作质量。要主攻弱点，夯实基层基础工作。要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，善于思考和总结，不断推动人口与计生工作思路、工作方法的转变和创新;要继续实行领导包保制度，力促计生工作再上新水平。各部门各单位要立足现有基础，培育亮点，进一步提高标准，精心培育。努力争创三门峡市先进单位。第三要进一步加强领导，合力推进。要进一步完善人口与计划生育目标管理责任制，继续坚持严格落实责任制，严格一票否决权，层层落实人口与计生工作责任书，将各自的目标任务落实到具体责任人，严格考核。各部门各单位要齐抓共管，增强责任感，实行分组、分线作战，将齐抓共管纳入经常化、规范化，使各项工作更到位，真正落到实处，收到实效，推动公司人口与计生工作更上一个新台阶。

同时，也希望受表彰的先进集体和先进工作者谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。希望广大员工向先进学习，要以今天受表彰的先进典型为榜样，继续大力宣传和弘扬解放思想，实事求是的精神;与时俱进，勇于创新的精神;知难而进，一往无前的精神;齐抓共管、务求实效的精神;以优异的工作成果，为全面完成公司XX年的各项工作任务而努力奋斗。

最后，祝在座各位领导和同志们家庭幸福，事业兴旺，万事如意，谢谢大家!散会。

根据市人计办发6号文件和区人口和计划生育委员会《关于做好流动人口计划生育“关怀关爱”工作的通知》文件精神，街道办事处在春节即将来临之际，结合我街道实际情况，党工委、办事处高度重视，认真组织、精心安排，抓住有利时机，从1月28日至2月20日开展了一期人口与计划生育工作“关怀关爱”活动，积极促进流动人口计划生育政策宣传和生殖健康科普知识深入基层，深入群众，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。为统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高人口的素质，实现和谐发展新跨越目标营造良好的人口环境。现将我街道开展活动情况总结如下：

一、加强领导，大力抓好宣传工作

街道党工委、办事处高度重视春节期间我街道的人口与计划生育工作，成立了以街办主任为组长，分管领导为副组长，计划生育办公室、民政、社保等为成员的春节期间人口与计划生育工作领导小组，全面安排部署并实施春节期间我街道的人口与计划生育工作。通过20多天的时间，主要做了以下工作：

1、组织宣传车1辆，在主要村和主要街道巡回宣传。主要宣传国家《流动人口计划生育工作条例》、《xx市流动人口计划生育条例》、奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策和预防出生缺陷干预的预防措施等有关内容，现场对流动人口政策咨询等。

2、在街道驻地书写小标语30条、为流入和流出的流动人口发放《致流动的一封信》等宣传资料1000余份，为外出回家独生子女父母补发年画、计划生育年历和《致流动的一封信》等100多份。

二、扎实抓流动人口计划生育管理工作

充分利用外出务工人员春节期间回家团聚的契机，要求村计生专干和中心户长，开展走访慰问，并做好上门调查、摸底、登记和办理《流动人口婚育证明》工作，各村基本做到了底子清、数据准、情况明。走访的同时对外出的妇女进行目测，并免费发放避孕套200盒。

三、切实做好外出人口解困扶贫和免费生殖健康服务工作

1、联系上级部门慰问人口中计划生育贫困户5户，其中1户流动人口；街道办事处慰问人口计划生育困难户26户，其中流动人口5户，折合现金500余元。解决了他们的实际困难，营造了全社会关爱流动人口的宣传氛围和社会环境。

2、为外出回家的已婚育能妇女，提供免费介绍到计划生育服务站开展“三查一治”和生殖健康普查服务。

四、扎实抓好便民维权，为外出务工人员服好务

1、外出人口快速免费办理了《流动人口婚育证明》。

2、为外出人口发放用工信息宣传单100多份，使外出人口充分就业。

总之，通过春节期间，对流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的开展，体现了专项行动以人的全面发展为中心，体现人情关怀、关注流动人口的生存、生活、生育状况，帮助流动人口，特别是为农民工解决实际困难，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。密切了党群关系，增强了计划生育政策执行力，为进一步开展计划生育工作，将产生深远的影响

对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子。下面是为您推荐的乡镇人口与计划生育责任书，供您参考。

为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，提高人口与计划生育工作整体水平，实现“十二五”人口和计划生育专项规划的预定目标，促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境，确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标，中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书：

一、人口与计划生育工作目标

(一)按政策生育，无政策外生育。

(二)计生各项指标统计准确无误，无瞒报、漏报、错报。

(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。

(四)查环查孕按期开展，查环查孕率达98%，“双查”指纹到位率达98%以上，确保无医学需要的政策内引、流产。

(五)当年独生子女领证率达100%。

(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训，育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上，政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。

(七)开展优质服务，群众对计生工作满意率达90%以上。

(八)配合做好社会抚养费的征收工作，完成征收任务。

(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上，流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。

(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象，计生奖励政策落实准确率达100%。

(十一)充分发挥村计生协会的作用，促进计生工作上水平。

二、人口与计划生育工作保证措施

(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组，建立目标管理责任制，村两委分工包干、责任明确，认真兑现奖惩。

(二)加强村级计生和协会工作队伍建设，配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。

(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规，全面推进婚育新风进万家活动，村设有人口学校、宣传栏等，宣传阵地齐全并开展活动。

(四)实行计划生育村务公开，村设有计生公开栏，定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章，人口和计划生育部门制定的有关规范性文件，本村人口出生情况，计划生育奖优政策兑现情况，社会抚养费缴纳情况，计划生育村规民约，人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。

(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动，组织、动员村民参与计划生育村民自治，修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议，结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位，组织开展好村民评计生活动，推进计生“村为主”工作落实。

(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。

(七)村设有计生服务室，服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料，做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作，积极稳妥开展避孕方法知情选择，做好避孕药具免费发放及随访工作，搞好优质服务。

(八)开展生育关怀行动活动，为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目，按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查，落实随访服务，孕情早发现并及时上报。

(九)加强流动人口管理，认真开展流动人口清查活动，提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育，建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚，信息准确，无漏档，流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。

(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策，做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作，确保奖励金及时发放和收回。

(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作，引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。

(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。

(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果，村计生协会组织健全，有工作制度、会员之家、会员联系户，能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。

(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动，加强孕情跟踪管理和服务，积极摸排“两非”案源。

三、检查考评与奖惩

为了更好落实计划生育工作目标，年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评，根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。

四、责任对象

各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响，以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。

中共___镇党委书记：______ 镇 长：______

中共___镇______村党支部书记： 村主任：______

中共___镇委员会

___镇人民政府

20___年2月28日

人口流动是经济发展的产物，是社会礼貌进步的标志。随着我区经济社会快速发展，流动人口群体呈现出不断增长的趋势。截止5月底，全区共有登记发证流动人口27.3万，与常住人口44万的比例约为3:5，流动人口的超多涌入，繁荣了我区的经济，但也带来了一系列的社会问题，夯实基础、搞清底数、强化管理、保障安定已成为当前亟需解决的重大课题，为切实提高流动人口服务管理水平，我局在区委区政府的领导下，在全区推行村企自主服务管理流动人口135计划，并在路南街道李家村试点深化村企自主服务管理流动人口工作，透过落实以“以证管人、以业管人、以房管人”的工作路径，基本实现辖区流动人口“底数清、状况明、管得劳、留得住”。目前，全区已经有35个村居实施村企自主工作法，李家村的模式也日渐成熟，准备择机在全街道推广，我们的主要做法是:

一、坚持长效管理，建立健全组织机构。

(一)建立试点工作领导小组。基础不牢、地动山摇。”应对27万流动人口大军，没有扎实的基层基础，要实现社会的稳定和谐是不可想像的。推行村企自主服务管理流动人口工作，是新形势下进一步夯实基层基础的重大举措。为加强对村企自主服务管理试点工作的领导，区里建立以区委副书记、政法委书记徐仁标为组长，区委常委、公安分局局长邱福康和区委常委、常务副区长邱士明为副组长，季兆福(政法委)、程吉鸣(流管局)、陈友宝(公安分局)、苏忠贵(劳动和社会保障局)、叶彬彬(计

生局)为成员的试点工作领导小组，领导小组下设办公室，季兆福兼任办公室主任。路南街道也建立相应的领导小组，抽调相应力量，保障工作组织健全。

(二)健全村企自主工作体制。按照“两委统一领导，村企分块管理，信息分采互通，矛盾联动联调”的原则，建立村两委牵头抓总、村干部分片联系、协管员具体负责的村企自主服务管理流动人口工作体制，并依托综治工作站(室)建立流动人口服务管理站。村流管站站长由村委会主任兼任，治保委员、计生服务员、流动人口协管员为成员，根据村域大小和流动人口数确定负责信息采集的协管员人数和名单，由治保委员、计生服务员兼任流动人口协管员，开展信息采集;企业流管站由企业综治工作室主任兼任站长，人事主管为副站长(兼任流动人口协管员，负责信息采集)，各车间主任为成员，构成一支基本能覆盖村企各个层面的村级工作队伍。街道流管所、派出所、计生办组成工作指导督查组，定期对村居开展实绩考核和业务讲评。

二、坚持底数为基，夯实基层基础

流动人口底数是村居开展流动人口工作的基础，脱离了流动人口底数，服务与管理工作也无从谈起，在工作的推行过程中，我们十分注重底数的掌握，主要做到以下几个方面：

1、统一思想、落实主体职责。推行村企自主服务管理工作，落实村企、企业和房东的主体职责至关重要，只有把房东、业主发动起来，才能真正掌握底数和动态，根据省《条例》、省《办法》，业主和房东都具有申报、监管的职责。为此，我们在试点村居多次召开村两班子会议、村企联席会议和房东会议，讲清利弊、讲清职责、讲清任务，同时将相关规定写进村规民约、督促企业写入厂规厂纪，并分别与房东签订服务管理职责状128份，

与业主签订职责状17份，确保认识到位、职责到位、任务到位。

2、统一标志、保障人户一致。思考到流动人口租住的民房多无门牌、与房东又互不了解的实际，对实行村企自主的村(居)中所有出租私房都由村委会(居委会)统一编号上牌，方便流动人口识别。同时建立出租房牌号与房东对应图表、流动人口与出租私房登记簿这一重要工作台帐，村(居)流管站借助工作台帐一月一次上门走访核查、半月一次对房东开展电话查询，及时掌握租住的动态信息，有力地促进了人房一致。

3、培训骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作队伍，是推进村企自主服务管理持久运行的保障，我们按照《协管员聘任条件》，结合各村居的分片管理需要，在各试点村物建了由1名村专职管理员、7到10名以队组长为主的区片负责人和1名以人事主管为主的企业协管员这么一支工作队伍，承担起各村流动人口的经常性工作。同时，邀请街道业务干部多次对村、企业协管员开展业务培训。

4、严把质量、建好工作台帐。我们始终把流动人口信息准确率和信息完整率作为衡量协管员工作好坏的重要资料。按照《流动人口信息采集登记表》，在企业层面，由人事主管或延伸至车间主任统一采集，除按要求认真填写表格外，还着重核对身份证号码，确保无误，并依据信息登记表增补了员工花名册的项目资料;在村里，透过定期现场_直接掌握表格信息和人像信息。村流管站汇总企业和村里的信息资料，建起了全村流动人口和出租私房一一对应的流动人口工作台帐。

5、村企互通、持续数据鲜活。人员变动频繁是流动人口的特点，也是管理的难点。为及时全面掌握动态信息，我们除坚持上门巡查、电话查询、鼓励房东和流动人口主动申报外，重要的

一点是加强村、企协管员的信息互通。我们一般每两个月开一次村企协管员工作例会，主要是交流工作得失、布臵工作任务，也梳理沟通工作关系;对于经常性的信息交换互通，村、企协管员主要借助于电话、邮箱和QQ等现代媒介，实现流动人口变更信息的即时传达、实时更新，保障数据鲜活有效。

三、坚持分类管理，培育各村管理特色

由于各村经济、社会条件、历史背景都不尽相同，一刀切的村企自主服务管理模式不必须贴合每个村的实际，在工作的推进过程中，我们在对三个不同类型村居试点工作的基础上，提出了在全区推行“五有三统一，分类工作法”(即各村按“有牌子，有人员，有场所，有制度，有台帐，统一信息采集，统一村企协作，统一必需台帐”的要求规范流动人口日常工作，同时按照统一资料、分工采集、自行录入、随用随调、分类月报、信息指导的要求，建立村企流动人口综合信息数字系统。村居企业依托数字系统的技术支持和本村居企业的资源优势，围绕本辖区流动人口现状、特点和目标，有针对性地、各有侧重地组织开展服务管理。)，分别建成高投入下的强势管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主动服务型三种贴合本村实际的自主服务管理模式。各村居结合自身群众经济、流动人口规模及组成等实际状况，有选取性地开展分类管理，确保管理有重点，服务有特色。

四、坚持服管并重，促进新老路桥人共建共享。

村企自主服务管理，基础在管理，亮点在服务，我们以促进新老路桥人和谐和睦为出发点，以村共建共享促进会为工作载体，不断为广大新路桥人带给力所能及的服务。

(一)设立居住证代办窗口，实现服务重心下移。为方便广大流动人口_在部分流管所安装_件，实现_口前

臵，服务重心下移。如李家村固定在每周二白天和周六晚上在村流管站现场理解流动人口_在贝力得钻夹头有限公司等流动人口员工在200人以上的企业设立_口，委托企业流管站直接_实现员工招聘、审核、_录用_务。

(二)依托共建共享促进会，培育村落文化。我们充分发挥村居、企业宣传栏和流动人口领头人的作用，开展政策宣传和法制教育，提高流动人口的法律意识;依托广场培育“村落文化”，举办企业用工现场招聘会、用工租房信息专栏和红歌会、电影周、送春联、教排舞等活动;定期召开“流动人口恳谈会”，帮忙解决实际困难。如在李家村组织辖区内的企业和村民，为患重病的四川籍民工周乐荣捐款2万余元。有力地促进了新老路桥人相处相知相融。