全面从严治党永远在路上 具体内容包括（精彩20篇）

职责：

1、负责团队内部资源的由上到下地整合，计划，组织，跟进团队的运营事务，掌控全局，综合统筹，把控团队方向;

2、负责统筹制定季、月、周销售计划和任务分配，查看项目数据，并对数据进行总结反馈改进，观察市场环境，带领所属人员及时调整销售策略;

3、负责天猫淘宝整体运营，活动策划与推广，提高品牌影响力和成交量，专营店和企业店 店铺运营、推广、客服管理、直通车资源投放;

4、负责行业及店铺相关数据的分析、总结及活动方案撰写的能力，并监控执行情况。

任职要求：

1、有4年以上天猫网店运营工作经验，其中2年以上相关管理经理，有电商新媒体大型投放经验工作者优先;

2、精通天猫规则，有清晰的电子商务项目运营思路，能针对不同业务阶段制定有效的运营策略;

3、有较强的创新与市场分析、营销、推广能力，项目执行能力，能够独立运作相关推广活动;

4、有团队合作精神和领导能力，性格开朗，责任心强，为人诚信正直，有耐心;

5、具备较强的服务意识和良好的人际沟通、协调能力，抗压能力强，能够适应高效率的工作环境。

1/4的律师是党员律师,3/5的律所实现了党组织覆盖,搭建涉外法律服务律师人才库及人才培养基地,25家律所试点规模化、专业化、品牌化建设,领跑行业发展……近年来,广西壮族自治区律师行业主动作为,搭建平台,深化建设,取得长足发展。

“广西把律师行业党建工作摆到新时代党的建设新的伟大工程中去推进,把律师行业党建工作融入律师业务创新发展的大平台中去谋突破,党建引领,坚持律师事务所‘三化’建设道路,以更高标准、更严要求体现行业自律,使广西律师事务所建设达到了一个新的高度。”广西壮族自治区司法厅党委书记林金文说。

党员律师先锋模范作用凸显

今年8月16日,49家律师事务所负责人以及广西党员律师代表汇聚广西律师协会会议室,林金文开门纳谏,聆听大家对律师党建工作的意见建议。

广西司法厅高度重视律师行业党建工作。春节假期后上班首日,林金文就到广西律师协会看望慰问。2月,经自治区党委组织部、两新组织党工委批准同意成立广西律师行业党委。广西司法厅统一部署,稳步推进,仅4个月时间就实现全区14个设区市律师行业党组织全面完成组建且正式运行。

截至目前,广西有律师事务所727家,156家建立独立党支部,281家律所联建党支部。全区社会律师7931名,有中共党员律师2055名,占广西律师总数的26%。

“党建已经成为推动律所发展的软实力。”广西广合律师事务所副主任黄财基说,他所在的律所80多名律师中,有一半是党员,党员律师成为律所的中坚力量。

广西桂盟律师事务所主任陈蜀丽说,桂盟所1999年成立,到目前快20xx年时间,党员队伍发展缓慢,现在大家都积极向党组织靠拢,希望能够尽快发展壮大律所党员队伍。

律所党支部成立后,充分发挥战斗堡垒作用,党员律师先锋模范作用逐步凸显。

开展法律扶贫工作中,广西刘晰律师事务所党支部带领全所律师,6次集体进村开展工作。广西万益律师事务所党支部创设“环南湖边走边公益”党建品牌,每周坚持为市民提供免费法律服务。在广西律师协会机关党支部主题党日活动中,27家区直律师事务所、545名律师爱心捐款119332元,助力桂平市社坡镇贫困村建设。

在今年7月全国律师行业党委的表彰中,广西两家律师事务所党支部获评“全国律师行业先进党组织”,6名律师获评“全国律师行业优秀党员律师”。

借助“一带一路”法律服务出国门

31岁的韦彦婷是广西天狮灵动律师事务所的执行主任,20xx年,在中国—东盟友好合作之旅渐入佳境的时候,韦彦婷看准时机,果断开拓涉外业务。

不到5年时间,涉外业务就成为广西天狮灵动律师事务所的招牌特色,律所和马来西亚、新加坡、文莱、印尼、柬埔寨、老挝、越南、泰国等东南亚国家的律师楼建立了合作关系,在马来西亚设立了联络处和海外教学基地。

借助中国—东盟的融合发展以及“一带一路”建设的契机,广西律师协会搭建涉外法律服务尤其是涉东盟法律服务平台,越来越多的律所走进东盟,广西律师逐渐登上国际舞台。

在20xx年11月26日的中国—东盟(凭祥)果品交易会上,广西第一家在国外设立律师服务机构的维冠律师事务所组织了越南知名水果生产企业参会,推动凭祥市中国—东盟进出口水果商会成功与越南四家水果产销大户达成农产品进出口购销战略协议。

“我们帮助双方减少交易障碍,提高他们抵御市场风险和增加市场话语权的能力。”广西维冠律师事务所主任苏日好介绍说。

为了扶持广西涉外法律服务业的发展,自治区司法厅、外侨办、商务厅、法制办联合印发《关于发展涉外法律服务业的实施意见》,广西律协与马来西亚、新加坡等国律师楼签订青年律师培训交流合作协议,出台涉外人才培养规划,在广西民族大学成立人才培养基地。

今年,广西律师协会加大走出去的力度,出访泰国、缅甸、老挝、柬埔寨等,与当地律师协会、律师公会、律所等深入交流,希望能够就青年律师人才培养、法律信息共享等有进一步合作。4月下旬,马来西亚律师公会到访广西律师协会,广西35家律所与马来西亚12家律所签订业务战略合作协议。

“三化”建设助推律所转型升级

党建引领,涉外业务开路,广西律师业迎来前所未有发展机遇。但受地方经济发展水平等因素的制约,很长一段时间,广西律所普遍面临规模不大,业务模式单一,律师专业化水准不高等难题。

20xx年4月,广西律师协会制定下发《广西律师事务所规模化、专业化、品牌化建设规划》,决定用4年时间,在全区确定25家律师事务所作为试点,通过试点带动全局,深化广西律师事务所“三化”建设。

广西通诚律师事务所是试点单位之一。试点后,人员规模从20人扩大到50余人,办公区域也成倍扩大,业务从原来以民商诉讼、刑事辩护等传统业务为主,迅速扩大到诉讼和非诉讼业务领域全面发展的状态。

“‘三化’建设充分调动了全所人员的积极性。”广西通诚律师事务所副主任廖国靖说,通诚律所不仅实现高规格的硬件设施,专业化、特色化的业务精品,还积极参加各种公益活动和社会活动,打造良好的社会形象,达到了“三化”建设的预期目标。

广西广合律师事务所投入千万元购买办公楼,成立规划委员会、业务指导委员会、文化建设委员会等6个委员会,内部组成一个有纪律、有组织的专业队伍。专业化、规模化、品牌化持续发展的两年,也是该所实现快速发展的关键时期。

“党建是引领,保证了事务所建设的正确方向。”广西律师协会会长黄志文说,广西还将继续深化律所“三化”建设,力争广西律师事务所在“三化”方面与周边省份并驾齐驱,成为北部湾区域的法律服务中心乃至中国—东盟国际区域律师业务合作与服务中心。

“三化”建设热潮中,广西律师事业发展掀开了崭新的篇章。广西律师协会秘书长黄都恒信心十足地说:“广西律师协会引导广西律师事务所和律师走‘三化’建设的道路是正确的,经过几年努力,广西有了一批规模比较大、专业化水平比较高、品牌效应比较响亮的律师事务所,这是广西律师事务所和律师的发展方向,必定全面推动广西律师事业的稳步健康发展,为广西的经济社会发展作出积极贡献!”

加强执政能力建设全面推进浙江工作——一论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会是在我省改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧密结合浙江实际，对加强党的执政能力建设进行深入研究和全面部署，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的意见》。《意见》全面贯彻中央要求，力求体现浙江特色，主题鲜明，重点突出，内容丰富，举措有力，是指导我省加强党的执政能力和推进各方面工作的重要文件。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深刻领会省委十一届七次全会精神，进一步统一思想，明确要求，切实推进我省加强党的执政能力建设和改革发展的各项工作，是摆在全省各级党组织、广大党员特别是领导干部面前的一项重大而紧迫的任务。党的执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。《意见》针对我省党的执政能力建设方面存在不适应新形势新任务的需要、不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的一些突出问题，强调加强党的执政能力建设，是适应国际国内环境的深刻变化，充分利用难得机遇、正确应对严峻挑战的形势之需；是加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局之要；是切实解决我省在党的执政能力建设方面存在的突出问题，不断巩固党的执政地位的当务之急；是全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强我省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的长远之举。实践表明，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。全省各级党组织和广大党员干部必须从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，居安思危，处盛虑衰，进一步增强为民执政的意识，更加自觉地加强执政能力建设，更好地为人民执好政、掌好权，确保党领导人民当家作主的政权不断得到巩固，扎实推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的生动实践。加强党的执政能力建设，是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点。《意见》明确我省加强党的执政能力建设“六个以”的指导思想，既是一种理论概括，也是我们在实践中必须遵循的重要原则，为全省加强党的执政能力建设指明了方向。这“六个以”每一条都很重要，哪一条都不可偏废。《意见》提出“三个充分发挥”和“四个始终坚持”的总体目标，这是省委根据中央精神提出的加强党的执政能力建设的总体要求。只有全面贯彻这一总体要求，我们才能更好地解决建设什么样的执政党、怎样建设执政党的问题，团结带领全省人民加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化。《意见》把“巩固八个基础”和“增强八种本领”作为当前和今后一个时期我省加强党的执政能力建设的主要任务，这是中央《决定》精神在浙江的具体化，完全符合中央《决定》关于提高“五种能力”的要求。学习贯彻省委全会精神，必须以中央《决定》为依据，发扬理论联系实际的优良学风，首先在把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务上下功夫，进一步统一思想，深化认识，明确任务，切实增强贯彻中央《决定》和省委《意见》的自觉性和坚定性。要把推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的实践与加强我省党的建设各方面工作紧密结合起来，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，切实加强我省各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，通过不断提高党的执政能力，扎实推进浙江改革开放和现代化建设事业。加强党的执政能力建设，中央的大政方针已定，省委的部署要求也已明确，现在关键是抓好落实。全省各级党组织要按照中央的总体部署和省委的明确要求，抓好文件学习。深刻领会精神，制定具体措施，落实领导责任，切实把加强党的执政能力建设的各项任务落到实处。要精心组织，统筹安排，加强督促检查，把贯彻中央全会和省委全会精神同推进当前工作紧密结合起来，把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务紧密结合起来，把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质紧密结合起来，切实增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性，努力使加强党的执政能力建设的过程，成为广大党员增强为民执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部增强治国理政本领的过程，成为推动我省各项工作再上新台阶的过程。

为期3周21个学时的ERP沙盘模拟结束了，各个虚拟企业的经营状况陆续的公布在大屏幕上。在7年的沙盘模拟经营中，各个公司都各有经历、各有收获。在这7年中，我们艾迪(Active)股份有限公司的8位成员充分合作，各尽所能，合力完成了艰辛的为期7年的经营任务，体会到了企业经营中的复杂与艰辛。我们公司的经营业绩并不理想，但恰恰是因为不理想，所以我们比别人感受得更多、体会得更多。也正因为这不理想，所以我必须总结出教训，总结出经验，希望能借此发现自己的不足，及时查漏补缺，同时也希望能给将要参加ERP课程的朋友一点意见。

一、经营状况：

从上表的数据可以明显地看到本公司的业绩之差和经营之艰辛。第一年，本公司经过高层的一致意见决定研发P3，开拓国内市场、亚洲市场，申请ISO9000，同时以少量的广告费获得必要的订单，在订货会刚开始时令公司大感惊讶，因为有的公司投入的广告费竟达17m，而本公司却只有区区的5m，失去了争夺市场领导者的地位，但也由于广告费少，所以公司在售出的3个P1中获得了比其他公司都乐观的利润。第二年，年初的时候，公司认为现金已足够，根本不需要进行长期贷款(这一定程度上导致了后来的一连串负面反应)，公司决定投资一条半自动生产线。由于有了第一年订货会的经验，公司决定加大P1的广告投入(后来证明是错误的)，加大P1的生产。订货会的结果是广告费高达17m，却只拿到了3个P1订单，造成P1大量积压，资金被套牢了，加上放弃了长期贷款，公司陷入了危机，无奈之下，只能申请短期贷款及贴现来维持资金周转。第三年，公司决定放弃P1的生产，全力占领P3市场。在订货会上，我们悟出了力求以最低的广告投入争取到最满意的订单的原则，并严格执行，结果如我们所愿，积压的P1全部售出，P3也有理想的订单。但先前决策的失误使公司不得不继续以短期贷款和贴现维持资金周转，很大程度上限制了公司的发展壮大。第四年，公司放弃了P1全力生产P3，成为了P3多个市场的领导者，但资金的短缺、生产能力的滞后使得公司并不能跟上市场需求的发展，其中两个P3订单未能及时在今年交货。再者，长期贷款40m,高利贷20m的还款期已迫在眉睫，公司惟有申请延期还款。第五年，由于有极大的还款压力，公司决定全力一拚，增去了7个P3，加上上年的两个P3，公司这年一共要生产9个P3，生产压力巨大，于是我们决定联合其他公司进行生产，在其他公司的合作下，我们完成了生产任务，还清了60m的债务，孑然一身的步入第六年。第六年，公司从新申请了40m的长期贷款，条件是第六年年末和第七年年末各还款20m，这限制了公司的资金周转。公司继续坚持订货原则，合理组织生产，在货款贴现后还款20m。第七年，继续第六年的策略，但在最后结算时，贴现货款后还出售了一条半自动生产线才还清了所有的债务。在这七年中，公司基本上都是靠贴现维持资金的周转，但其实贴现的利息和高利贷的利息差不多，粗略估计，本公司贴现所产生的利息支出高达40m，因此产生的机会成本就更难以估计了。

二、经营总结与感受：

(1)战略意识：

作为一名管理者，首先必须有战略意识。意见公司的生存和发展必须有方向、有目标，管理者的决策很大程度上决定了公司的方向和目标。战略是基于对未来的预期，因此，管理者应培养起战略意识，包括敏锐的眼光和洞察力，及时有效的作出正确的预期，为公司的生存与发展指明方向。战略应包括长期战略和短期战术，管理者应既能预测未来，也能立足现实。本公司在一开始就看中了P3市场，并及时开拓相关市场，同时立足于P1，提供资金，这就是长期战略和短期战术的一个结合。

(2)管理能力：

管理是企业经营的核心，直接影响企业本身的生存和发展，管理能力应包括宏观管理能力和微观管理能力。宏观管理能力是指管理者能从整个市场整个企业出发，从一个比较全面的角度对企业进行管理的能力;微观管理能力是指具体到某一个部门的管理能力，如生产管理能力、财务管理能力等。

(3)企业家素质：

企业是面向市场的，而市场是多变的，有些时候甚至是不可预测、充满危机的，企业可能会因此陷入困境，进退维谷。这就要求管理者要有良好的企业家素质，具体包括危机意识、责任心和抗压能力。如本公司由于前期对市场前景和资金过于乐观，致使公司陷入困境。经过几个晚上的左思右想，几个晚上的挑灯夜战，几度面临放弃，但最后还是盯住了压力，使公司存活下来。

(4)知识结构：

企业的正常运作，包括了生产、销售、财务、会计等多个方面，这就要求管理者要具有完整的知识结构，只有这样，管理者才能从杂乱的信息中筛选出有用的信息。当然，完整并不等于面面俱到，因为面面俱到是不现实的，作为一名出色的管理者更应该是有所特长，同时对其他方面都有所了解。

(5)创新精神：

穷则变，变则通。创新是企业发展的根本。无论是市场还是企业管理本身都是时刻在变化着的，管理者要有创新精神，要根据客观情况及时作出相应的调整变革。

(6)团队合作精神：

团队已越来越被当代企业所重视，团队的作用也日益显现。一个良好的团队能完善企业的经营管理。管理者应有团队合作的精神。独断专行是危险的。本公司有8个成员，他们各有所长，我就曾不顾他们孤军奋战，结果差点被压力击倒，幸好后来能同心协力，终于使公司度过了难关。

(7)纸上谈兵：

纸上谈兵的人往往被人讥讽为光懂理论，不会实战的人。但我认为一切的活动首先应是于纸上，如没有纸上的预测和规划，在实际操作时可能会遇上种种障碍。有时你可能有满脑子的方案，自以为天衣无缝，但操作起来却跌三拉四，处处碰壁。如在第一年开始时，我只是一味的在脑子里酝酿方案，没有写于纸上，在执行时就乱了阵脚，后来经过老师的提醒，我把所有的方案都写于纸上一一研究衡量，结果取得了很好的效果，公司的前景变得可以预测了。

三、对ERP沙盘模拟的思考：

这里引用沙盘师王军恒老师的一句话：ERP沙盘模拟是对传统教学方法的一种创新，它一定程度上模拟了企业的经营活动，为学生提供了一个实战的平台。在ERP课程中，学生能运用各种知识，学会团队合作，培养危机意识、创新精神和提高抗压能力，体会企业经营的艰辛，更重要的是使学生们看到自己知识结构的缺陷，能在剩下的时间内扬长补短，增强自身的素质和竞争力。

中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记指出“抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验”,并表示“着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子”“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”。不难看出，脱贫攻坚任务艰巨。因此，坚持抓队伍、树榜样、补短板，三力齐发，以高质量的党建推动脱贫攻坚。

抓队伍，激发脱贫引领力。“给钱给物，不如给个好支部。”实施人才队伍建设是有一定必要的,因为人才是强党建必须的战略资源，是助脱贫最宝贵、最重要的核心资源。在脱贫攻坚这场硬战中，党员干部必须打头阵、当先锋，不脱贫、不收兵。一是打造“生力军”。及时将有足够力量抓党建、管脱贫的村干部充实到基层党务工作干部队伍;二是配强“帮扶人”。根据贫困村的实际需要精准选配第一书记、精准选派驻村工作队，为脱贫工作添砖加瓦;三是开设“微党课”。以“党政课堂、厚德课堂、司法课堂、廉政课堂”为主要内容的“四大课堂”，安排乡镇党务工作者系统学习，不断提高党务工作者的整体能力。

树榜样，增强脱贫带动力。榜样的力量是无穷的。因此，党员当先锋、作示范是打赢脱贫攻坚战的重要途径。一要大力培养年轻党员。各地要进一步加强工作力度，确保每个贫困村培养一批入党积极分子，每两年至少发展1名年轻党员，不断补充新鲜血液;二要认真开展组织生活。尤其是深度贫困地区，都要常态化、制度化结合推进“两学一做”学习教育，严肃认真地抓村党组织“主题党日”“三会一课”的落实，将其作为抓党建促脱贫的基本功;三要有效落实结对帮扶制度。要组织党员联系贫困户，推动有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1 户贫困户，真正让党员带动贫困户，盘活整改组织。

补短板，提高脱贫保障力。紧盯牢基层党建薄弱环节，为脱贫攻坚扫清障碍是重中之重。一是领导能力虚弱化。自村民自治深入人心以来，大家开始重视“自我”，而致使村级党组织领导核心受到挑战，导致党组织影响力有所下降;二是基层基础保障不足。村级组织建设投入匮乏，政策资金配套存在“撒胡椒面”现象，难于捆绑统筹使用，造成硬件建设滞后，如村部建设、党建配套设施、远程教育等较为落后;三是党员干部的思想教育薄弱。一些基层党组织只侧重于送钱送物、硬件建设，搞形式化、规模化，而忽视思想教育常态化、制度化，不能将其内化为党员干部内在的、自觉的精神追求，激发基层干部群众的创造路和积极性。

在3月15日至19日，学校安排我们实训，实训项目是手工沙盘和电子沙盘的模拟实训。其中实训的内容大概有：体会了解现代企业运作、经营过程;认知市场、产品的定位财务管理的内容及经营核算等。通过实训，我感受到每个企业都必须有明慧的人才，学会了很多别人学不到的东西，认知企业经营人的辛苦。同时，这次实训我做为CEO，体会最深，也挺满意自己的表现，另外，通过实训，认识到现代企业以销定产的全部流程，了解企业管理中各个环节的活动及功能，感受企业盈利实训过程，初步了解财务报告的各要素，以及制作过程等。

企业名称：融众国际集团

担任职务： CEO

为期两天的ERP沙盘模拟实训在忙碌中结束了。在这次实训中我们深深的感觉到了公司经营的不易，特别是存在强大市场竞争中的企业，存亡往往就在一念之间。

首先介绍一下我们的公司的基本情况。我们公司的名称为融众国际集团， 秉着“科技引领，思行合一”的经营理念大胆决策与创新。企业口号为“齐心协力，争创佳绩”。我们公司的领导层由六名高层主要领导人，分别由：我担任公司的总裁(CEO)，曾璐伟担任营销总监(COO)，何润文担任生产总监(CMO)，王珏和丁楠担任财务总监(CFO)，其中王珏负责出纳，丁楠负责会计职务，杨泽涵担任公司的研发总监兼企划部情报分析员。

起先的初始年在沙盘师王军恒老师的带领下，前两个季度我们主要是熟悉市场规则与经营流程，后两个季度由CEO带领队员按流程操作。我的职责从此开始，在经过了两个季度的谨慎的试探性的经营，我们完成了季度的经营任务。然后我就开始做财务报表，很快我们组以第一的速度完成的财务报表的平衡，当我送给老师时，我很激动很愉悦，因为这是我第一次在实务中计算报表。经管老师的合格审查，我们组获得老师奖励的100万。

然后第一年的经营开始了，首先为难我们的就是年初广告费投入的决策。我和营销总监仔细分析了市场前景预测之后填好了广告费投入表。拿到订单以后就独立的开始经营。顺利的生产，完工，交订单，第一年很平淡。在年末，我提出了长贷计划，小组一直同意，然后贷款1个亿。可最大的失误就是我没有利用这些钱去购买厂房，生产线固定资产，而放在那儿，白白的交了10M的利息。从而导致一年末所有者权益急剧下降，排在倒数第二。

晚上回来我久久的睡不着，想着这次的失误，想这该怎么弥补。第二天早上我6点醒来还是想着公司的经营，睡不着，索性就起来写了一篇第一年经营小结。然后在第二年开始之前我分析了我们失误的原因和下一步需要改进的地方。由于我们谨慎决策，连续获得了很好的成绩，第二年我们净利润为0(其他小组均为负值)，在小组排名第一，以后几年均盈利，所有者权益一直上升，在小组中连续三年排第一。但是第五年和第六年广告投入不合理，订单不够，最终以176M的所有者权益排名第三。到最后我们的产能很大，有三个厂房，8条生产线，主打的是Crystal和Ruby产品，并且第一个完成了长贷的还款。

我们组面对这个结果不满意，但是对我们的经营业绩都相当欣赏。我们认为我们的经营决策是不错的。但也有不足之处：1、.由于我的失误，长期贷款过多，而且贷款并没有合理的利用。2、头两年没有合理的扩大产能，生产线没有及时更新。3、没有合理的减少综合费用。比如什么时候购买生产线可以减少折旧，广告费这样既投中又不浪费。综合费用和销售收入是影响所有者权益的最大因素。4、我们公司团队在前两年没有很好的分工与合作，导致决策不完善甚至失误。比如前两年我抢着做财务报表，生产经营也管，销售也管，没有做好分析决策。5、在和周边的订单买卖时有一点点失误，由于出价格不合理，我们失去了最后的一年的一个关键订单。6、产品研发上我们一直认为不需要开发时间长久的国际市场和Saphire产品，以致在最后一念失去了一些订单。

对我们组的评价：前期我的职责不够明确，参与了过多的工作，没有分工给他们的。从第三年开始，我们团队很协作，各司其职，各尽其能。总的来说，做财务的王珏和丁楠谨慎认真，每一笔帐都作了详细的分录;做营销的曾璐伟对广告费和订单分析相当细致，几次广告投得很不错。做生产的何润文在起初就计算一年的生产能力和原料需求，一次买回所有的材料，节约了现金支出压力。做研发和企划的杨泽涵也很积极的统计其他组的生产能力和研发状况，对我们的决策很有利。

总的来说，这次ERP实训让我们感受到了团队就是要团结，就像我们的口号说的“齐心协力，共创佳绩”，凭着细致和认真，我们的经营还算不错。并且在这一次的ERP实训中，我学到了很多实务知识，把课本的知识应用了一点点，如管理学的竞争能力分析，财务会计的报表，都是第一次在这里应用。这一次实训，我想说的是：很累，很开心，很受益!

在这次实训，我们学习了手工ERP和电子ERP实训，让我们感受并体会现代企业运作过程，了解企业经营的过程，认知市场、产品和市场的定位，感受生产过程管理，认知财务管理的内容及经营核算。

通过这次实训，认识现代企业从销定产的全部流程，了解企业管理中各个环节的活动及功能，感受企业盈利实现过程，初步了解财务报告的各要素以及制作过程等了解到现代企业运作过程。例如：制造型企业的基本要素;企业竞争市场的激烈程度，以及销售产品的流程及规则;企业生产，采购，库存管理的规则，企业财务管理，资金流动的规则，资金的投入过程，感受经营活动中的资金流动及控制。

管理一间公司真的很不容易，从资本、资产、损益的来源、企业资源、企业资产与负债和权益的结构，企业经营的利润和成本关系。如果我们做错了其中的一个程序，很容易让公司损失，所以要很认真地去做好每一个程序，不可以出现差错。

在这次沙盘师王军恒的沙盘实训，让我们学到了很多的东西，如何管理一间公司，如何让公司赚钱等等这些都很重要。在这次的实训中，让同学们之间加深了友谊，加强了大家的团结性，在学习之余，还加强大家的团结，实训让我们很开心。

近年来，吉林省图们市通过实施“非公党建提升工程”，全力补齐工作短板，全方位推进非公党建各项工作任务落实，实现党的组织和工作覆盖“双提高”、活动场所和党建活动“双规范”、党员队伍和党务工作者素质“双增强”，党内生活和工作经费“双保障”，促非公组织全面健康发展。

加强组织建设，非公党组织组建率和覆盖率逐年提高。发挥非公党建成员单位职能作用，通过实施“双覆盖”提升工程，采取属地管理抓独建、行业管理抓联建、部门管理抓派建、备案管理抓融建的“四管四建”组建方式，对有3名以上党员的非公组织单独建立党组织，没有党员的非公组织成立15个派驻党支部，引导非公组织组建工会、共青团、妇联等群团组织36个，为建立党组织创造条件。20xx年以来，新组建党组织59个，覆盖非公企业和社会组织178个，非公企业和社会组织组建率均达到55%，党组织覆盖率均提高到95%以上。

加强阵地打造，活动场所和党建活动日趋规范。建设1200平方米的市非公党建指导中心、2200平方米的园区党群活动服务中心和10个具有“一企一品”特色的非公党建示范点，形成“一主一副十辅助”标准化规范化党建活动阵地规模，发挥集群连带效应，连点成线、聚线成面，辐射带动周边非公组织。按照活动中心党建展示、党性教育、会议培训、创业孵化、文体活动五大功能，打造“四融四化”党建模式，实现共享共联共建、互融互通互助的非公党建格局。组织开展党性教育、党务培训、主题党日、休闲健身等活动，4000余人次党员群众参与。

加强党员管理，党员队伍和党务工作者素质不断提高。3年来，通过大力实施“火种计划”、招聘党员职工、党建带群建、挖掘“空袋”党员、寻找失联党员等举措，为非公组织增加和培养党员95名。每年组织不少于两次党务工作者培训，采取域内和域外相结合、党务与业务相结合的方式，提高党务工作者能力素质，激发干事创业热情。针对全市无党员的非公企业和社会组织，选派45名兼职党建指导员开展党建指导工作，有效加强监督管理，促进党建指导员发挥帮带作用。结合“新时代e支部”管理和使用要求，全市非公组织党员纳入平台党员积分制管理系统，党内组织生活进一步规范，党员队伍素质明显提高。

加强制度落实，党内生活和工作经费得到有效保障。创新开展固定学习日和党日轮值“双日并行”特色载体活动，将“两学一做”学习教育、学习党的十九大报告纳入支部日常管理范围。建立“周调度、月汇报、季总结、半年考、年终评”监管体系，有效监督指导党内政治生活开展情况。落实党组织书记补贴、党建工作经费、党费返还、党建经费税前列支等政策，市财政每年列支30万元用于非公党建工作经费，保障党组织正常开展党建活动，增强非公组织凝聚力、吸引力，提升组织力。

习近平总书记在十九大报告中指出：从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照xx大、xx大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

到20__年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，把全面建成小康社会作为始终聚焦的战略目标，纳入“四个全面”战略布局。全面建成小康社会，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。

全面建成小康社会，核心在“全面”。目前，中国仍然是世界上的发展中国家，经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展并不均衡，区域、城乡之间在自然条件、资源禀赋、发展程度等方面差异巨大，生态文明建设、农村贫困人口脱贫等短板明显。如何缩小差距、补齐短板，依然是我们面临的重大挑战。全面小康，是“五位一体”全面进步的小康，是惠及全体人民的小康，是城乡区域共同发展的小康。决胜全面建成小康社会要坚持发展的平衡性、协调性和可持续性。

全面建成小康社会，根本在“发展”。发展是硬道理。决胜全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好三个攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。现在，全面建成小康社会进入决胜阶段、到了最关键一程。越是接近奋斗目标，越要防范应对各种意想不到的困难。必须未雨绸缪、防微杜渐，把各类风险隐患化解于小、消弭于早。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是全面小康的根本标志和底线任务，也是最难啃的骨头。必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功夫、在精准落地上见实效，全力打好脱贫攻坚战，确保到20__年农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。三是坚决打好污染防治攻坚战。人民群众对环境问题高度关注，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，热切期盼蓝天绿水、清新空气、优美环境。必须以最坚决的态度铁腕治污，让群众切实感受到生态文明建设效益，增强对发展的认同感。

从现在到20__年，是全面建成小康社会决胜期，也是最后冲刺期，3年时间虽短，但收官之战十分重要。结合我们甲路镇实际，接下来我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，紧扣社会主要矛盾的变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利。

一是坚持生态优镇战略，加快绿色发展，构筑生态环境新优势。坚持规划先行，严格执行我市生态功能区规划，有序推进污水处理、环境卫生整治、生态环境修复等工程，严控秸秆焚烧、违法建房、农村“滥建乱葬”等行为，加快循环经济发展，倡导文明生活方式，加大环境保护力度，推动生态环境进一步改善，处处能够“看得见山，望得见水，留得住乡愁”。

二是坚持旅游重镇战略，加快项目推进，实现旅游产业新突破。未来我镇发展的重点是旅游。发挥宁绩高速青龙湾度假区交通主入口优势，大力发展“道口”经济，以集镇拓展区为中心，规划建设青龙湾度假区游客接转中心和旅游商品集散市场，将旅游项目作为招商引资重点，大力发展农村休闲旅游，以点串线，以线连片，进一步打造青龙湾“汤口”、建成青龙湾“门户”，逐步将我镇建设成为青龙湾度假区的“观光驿站”和“休闲后花园”。

三是坚持经济强镇战略，加快调整步伐，推动综合实力新提升。研究制定产业发展综合配套扶持政策，加快“调转促”，支持鑫马公司转型升级、庄村矿业公司复工生产。加大招商引资力度，储备一批市级重点项目，为我镇未来发展积蓄能量。持续推动农业发展，加快农业产业化步伐，巩固农业基础地位。加快“飞地经济”和“总部经济”建设，积极发展新型业态，不断优化我镇产业结构，推动我镇“三产结构合理、两化深度融合”。

四是坚持和谐新镇战略，加快文明创建，构建和谐社会新风貌。扎实开展美丽乡村建设，加大农村基础设施建设投入，加强农村社会管理创新，加快教、科、文、卫等社会事业发展步伐，有序推进民生工程建设，提升农村保障水平，推动我镇“社会和谐、干群融洽、人民幸福”。

通过此次培训让我更明确的树立起质量第一的目标。从自身本职工作出发，我们应在工作中坚持以质量为中心，科学的进行管理。结合 GMP 努力做好本职工作，更应在工作中及时发现问题，分析原因，解决问题，使质量真正形成于生产的全过程中。

全面质量管理就是发现问题，解决问题，以 PDCA 循环方法为指导，使质量通过有持续的改进上升到更新更高的阶段。就我本身的工作而言，对于成品库的管理，应从成品的在库管理去抓，解决实际工作中包带的损耗以及成品外箱的老化、破损。防止成品运输过程中的野蛮搬运。注意成品在库时温湿度的调整及避光问题的管理，严格按照打包机操作规范执行，降低打包带的损耗，利用科学的 QC 方法去分析，如何能将库耗降到最低程度，从而降低质量成本，为公司带来经济效益。

对于净药材库的管理，我认为应从药材库存的损耗以及在库管理入手，加强质量管理。在收发料过程中，应严格按照 GMP 中的管理规范执行，做到数量、品种、质量无误，保证投料量无误，保证生产出合格的产品。

因此，我感到学习全面质量管理就是在心中树立起强烈的质量意识，从实际工作出发，不断改进并提高质量水平，使产品的合格率提高，降低质量成本，使企业得到质量效益。

一、 项目背景

对当前严峻的就业形势，我校不少大学生对未来就业前景感到忧心。我们有对于一些即将毕业的学生进行过调查，绝大多数的同学都对自己即将到来的就业问题感到悲观，而让他们悲观的一个重要原因是对于外面的招聘信息了解不多或者不能更好的选择招聘路径。

二、项目调查

我们都知道，绝大多数的大学毕业生就业的路径都是经过招聘会，而目前几乎所有的企业他们招聘人才的方法都是在人才市场的招聘会所获取的。即使那些走进校园招聘的企业他们所招聘的人员数量都是非常之少。完全不能满足学生需求，因此，将外界企业引进学校是十分必要的。

为扩张学校影响，加强学校与外界联系，我们学校通过专业的调查公司和公关公司以及在各个部门工作的校友各种渠道从一下几个方面做了调查和分析，以便于更好的分析。

①中国大学毕业生就业形势;

②国政府极其就业部门关于就业所采取的措施;

③才市场就业成功率和不成功的原因。

在认真总结了调研报告后。我们分析出： 目前大学毕业生就业形势较以前有所改善，正如新闻报道：“今年的大学生就业应该会比较好，去年金融危机我们有几个专业受到一点影响，但很快就恢复了，现在用人单位来招我们学生的势头跟去年大不一样，去年这个时候用人单位在等，今天则是提早进校园来，需求特别旺盛，现在几乎各专业的就业形势都比较好。”但是从总数来看，还是基本上和去年持平，就业难的问题没有得到有效解决。大学生就业难依然困扰着许多的毕业生。

新华网北京12月24日电，受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民24日向十一届全国人大常委会第十二次会议报告今年以来就业和再就业工作情况。尹蔚民说，为应对国际金融危机对我国就业造成的巨大冲击，国家实施了六项举措稳定就业。

——结合扩大内需发展经济，更多拉动就业;

——减轻企业负担，稳定现有岗位;

——加大政策扶持，鼓励自主创业;

——针对重点群体，统筹安排就业;

——大力开展职业培训，提升劳动者素质;

——强化公共就业服务，充分发挥基层平台作用。

从政府方面看，国家积极鼓励就业，特别是大学生就业问题。人才市场方面，虽然各类招聘会举行次数很多，但是招聘结果往往不是很理想，校园招聘会也有，但是基本上都属于那类很小范围内的招聘，而大型的招聘会基本上一年难得有一次。因此，让招聘会走进校园成为解决大学生就业的有效途径和学生们的强烈愿望。

三、 项目策划

1. 联手政府相关部门

我们学校提出让招聘会走进校园的思想，与政府提出的多手段促进大学生就业方案不谋而合，都是为促进就业，也能有力的减轻人才市场面试拥挤的问题，更能促进企业与大学生有面对面交流机会。

2. 确定活动规模

我们广泛联系国内聘人单位，主要为解决本校毕业生就业问题，也带动湘中地区大学生就业。最适宜举办中型招聘会，也可以举行年度全湘中地区招聘会。

3. 活动口号

在活动前期会议，有关部门以及负责人都很乐意接受我们的口号“就业—让招聘会走进校园”。决定将这个作为活动的宣传口号。

四、目标与策划

1. 公关目标

⑴学校形象。我们学校作为二类本科学院，拥有较好的学校形象，但是并不是众所周知。为了扩大学院影响，提高知名度，可以适当的做广告。积极参与社会公益活动，提高学校的公众满意度。

⑵目标企业。以学院为辐射，省内以及外省很有就业潜质的企业。

2. 公关策略

⑴针对政府政策，借势造势。借着政府扩大大学毕业生就业问题的提出，积极响应号召，并向公众表达学院意志，争取公众以及企业和政府的支持。

⑵针对自身学生素质，打响优质毕业生品牌。借各类企业都需要优质人才的想法，抓好学生教育，努力提高本校学生各个方面的素质，争取做到有备无患，不怕企业质疑。

⑶ 对媒体宣传。借助湖南媒体的优势，对省内重点宣传，适当进行省外宣传。可以减少商业宣传，而对学校形象进行全面、合理、深入的报道。

五、项目实施

1. 启动仪式 我们可以在活动开幕式上邀请媒体参加，对我们的启动仪式进行电视报道。也另外设计、印刷本次活动专用的宣传海报、新闻夹、新闻纸、信封、请柬等宣传印刷品在公共场所宣传和分发，保证活动的统一性及尽可能地扩大宣传范围。

在新闻发布会上，我们把握机会像全社会阐明我们活动的出发点和希望取得的成果，邀请教育界知名人物为我们宣扬我们的观点，尽可能多的邀请报纸、杂志、电视台记者出席启动仪式新闻发布会，特别为新闻媒体准备详细的资料。

2. 招聘会进行方式

邀请招聘单位参与我们，为招聘单位准备详细的学生资料，方便用人单位更好的了解参加应聘学生的学习与素质。博取应聘单位满意度，为以后的活动能更好的继续下去奠定基础。招聘会结束后，邀请单位领导参加我们的校园活动，加深他们对我校的印象。

六、项目评估

1. “让招聘会走进校园”活动本身

“让招聘会走进校园”其本身的目的就在于让更多的大学生能更好的就业，这正符合广大学生的愿望，必定会得到毕业生们的强烈支持，而用人单位也可以在这个招聘会上面聘到更好的、专业更对口的学生。因此，这个活动绝对会是非常成功的。

2. “让招聘会走进校园”的媒介宣传效果

据初步统计，我们的活动将举行5~6场新闻发布会，累计报道的媒体可能会达到50多家以上 ，基本上覆盖整个湖南地区，华中一些地方也会有所覆盖。从这个方面可以很好的宣扬学校形象和办学理念，而我们的“让招聘会走进校园”也将会在公众的支持下更好的举办下去。

1、企业沙盘模拟给我们提供了一个实战平台。在上过相关的专业课程以后当真正的进入到沙盘模拟的实验里才发现自己学的真的不足以在实际操作中使用。

2、在实训中，深刻感受与领悟了公司的经营理念，体会到了公司经营的艰辛。制定合理目标是取得长远发展的起点。强化了我们的市场竞争意识，培养控制企业风险的能力。在模拟经营中，做到随机应对所处环境的变化。

3、市场营销是企业实现利润最直接的渠道。掌握了较实际的营销知识，提高了我们的受挫折能力、耐力、心理承受能力。增强个人的全局观念和竞争意识、成本意识。

4、学习了更多财务知识，掌握财务分析工具，增强预算制订和控制水平，控制好资金流的运用。知道了怎样处理财务部门与其它部门的沟通障碍。

5、团队合作和协调能力，战略分析规划能力与决策能力，运输与配送管理能力，仓储与库存管理能力，物流服务质量的持续改进能力，财务管理与成本控制能力。

6、在决策的失败与成功中，领会管理的技巧，提升了我们的管理素质，同时也知道了团队协作沟通的乐趣，一个良好的团队能完善企业的管理。

7、也认识到了自己知识结构的缺陷，以后要好好学习。

在这次模拟实训中，我由初时的懵懂，到最后的熟悉，熟练，掌握，还有助于提高我的分析与思考问题的能力。我觉得这也是一个很大的进步。体验团队协作精神，团队中个人的成功并不代表你是成功的，但团队的成功却意味着你是成功的。每个人都是团队的一分子，与团队共生存，共荣辱。

千山万水，谱写壮丽史诗;不忘初心，踏上新的征程。纪念红军长征胜利84周年文艺晚会《永远的长征》19日晚在北京人民大会堂举行。党和国家领导人、张德江、俞正声、张高丽等，与首都3000多名群众一起观看演出，共同回望那段光辉岁月。

人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨，二楼眺台悬挂着横幅：“紧密团结在以同志为的党中央周围，继承和弘扬伟大长征精神，不忘初心，继续前进，走好新的长征路!”舞台上，瑰丽的霞光映照着绵延的群山，红军将士奋力前行的群像栩栩如生，“永远的长征”五个金色大字熠熠生辉。舞台两侧，坚实的城墙高高托举起红色五角星，寓意伟大革命指引光辉前程，“1936-20xx”字样醒目标记着胜利的纪年。

19时55分，欢快的迎宾曲响起，等领导同志步入大礼堂，与老红军代表亲切握手，向他们致以崇高敬意。现场响起热烈掌声。

“征途漫漫，红旗飘飘，日月星辰千秋照耀……”伴着悠远的钟声，巨大的红军形象浮雕墙徐徐升起，合唱团齐声高唱《红旗飘飘》，拉开整场晚会的序幕。

《突破封锁线》《十六字令·山》《十送红军·映山红》《血战湘江》《红军战士想念毛泽东·遵义会议放光辉》等节目气势磅礴，动人心魄……第一篇章《红军不怕远征难》再现了人类历史上一次旷世罕见的战略大转移，讴歌了中国革命从血泊中顽强爬起，走上正确道路的伟大转折。第二篇章《雄关漫道真如铁》中，《四渡赤水出奇兵》《飞越天堑》《冷的铁索热的血》等节目真实再现长征中的经典战役场面，展现红军将士不怕牺牲、一往无前的英雄气概。第三篇章《革命理想高于天》中，《爬雪山》《沼泽》《活着走出草地》让观众体会着长征途中的苦难与悲壮，《山丹丹花开红艳艳·红军胜利到陕北·会师歌》《十送红军》《七律·长征》等脍炙人口的旋律又把人们带入欢庆胜利的激情与豪迈。《永远的篝火》《我们从古田再出发》《不忘初心》《跟着你》……第四篇章《梦想照亮新征程》中，一首首歌曲昂扬向上，一段段舞蹈刚劲有力，歌曲《走好新的长征路》将晚会推向最高潮。

整场晚会以大型情景史诗的形式，综合运用音乐、舞蹈、戏剧、情景表演、多媒体等舞台手段，突出表现红军将士在长征途中浴血奋战、克服艰难险阻的战斗生活，突出表现中国共产党人坚定信仰、追求理想、敢于牺牲、勇于胜利的精神品格，突出表现长征精神的历史传承和新的时代内涵，进一步凸显中国共产党挽救民族危难的历史担当和引领民族复兴的中流砥柱作用，进一步凝聚起全党全军全国各族人民不忘初心、继续前进的信念与力量。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大会副委员长，国务委员，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，全国政协副主席和委员观看晚会。

出席观看晚会的还有：老红军、老同志代表，中央党政军群各部门和北京市主要负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，解放军、武警部队官兵代表，首都各界群众代表。

农村党组织全面升级实施方案范文五篇

【导语】：街道，不是城市的道路，而是每个人道路的汇集。在布满了各色人等的街道上，我看到了各种不同的生命轨迹进行重叠、交叉。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用，科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效，切实做好定位升级工作，推动村级组织建设上台阶、上水平，根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》，结合阶段目标任务和要求，特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求，从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面， 18项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为先进、一般、后进类村级党组织，依据对所有建制村的考核分类结果，考核村级领导班子和村干部工作业绩，兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展，达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的，使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束，全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上，一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上，逐步减少后进村党组织。

三、方法步骤

1、调查摸底，分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则，对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》，于今年3月10前，对各村进行考核评估，科学评定类别，报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求，依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2)，对村级党组织开展活动情况进行记录，并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。

2、因村施策，制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题，创新思路，进行分类指导，于3月中旬，制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时，指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。

3、靠实责任，落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户，产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路，各乡镇、区直各有关部门，按照分类提升工作计划，将工作重点集中在升级村，区别不同情况，提出相应对策，分类进行管理和指导，使每个村都有任务、有要求、有压力，都能积极参与到分类提升创建活动中来，在20xx年11月前完成各项工作任务。

4、对标评议，检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作，按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容，采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评，群众满意度达到80%以上的，逐个形成整顿转化和晋位升级报告，报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高，验收未达标的，限期整改。

三、组织领导

农村党组织“定位升级”工作，既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程，与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来，统一规划部署，加强分类指导、平时督查和年终考核，层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人，要亲自主持制定总体规划和年度目标任务，研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施，并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序，认真开展督查工作，及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究，周密安排部署，做好组织协调工作，加强对基层上报数据的审核，确保数据真实可靠。

【乡镇街道范文】二

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8;文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人;有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

【乡镇街道范文】三

镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

(一)评定主体。

*镇出租屋等级评定工作，在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报*镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

【乡镇街道范文】四

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

【乡镇街道范文】五

《中心组学习制度》

1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。

2、中心组组长由党委(支部)书记担任，负责组织协调中心组学习及相关活动，审定学习计划，主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。

3、中心组成员根据中心组的总体学习计划，结合各自工作实际和本人情况，制定个人学习计划，并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本，认真做好读书笔记。

4、要坚持每月一次的集中学习，每次学习时间不少于4 小时，全年集中学习原则不少于12 次，每年要举办2 次以上集中读书研讨会，每次不少于半天，并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员，重点发言人要准备发言提纲，会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席，因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的，要提前向组长或副组长履行请假手续，并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外，还要参加所在支部的学习，过好双重组织生活。

5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章，并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告，每年要有1 个月以上时间深入基层调研。

6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解决思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，不断提高领导水平，并运用科学理论指导实践，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。

《党员学习制度》

一、学习内容 :

1、学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。

2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。

3、学习国家制订的法律、法规。

4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》，学习中央关于党的建设的有关决议和决定。

5 、学习科学、文化等相关知识。

二、学习方法:

1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习，每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。

2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行，也可由各人交流学习心得。

3、根据形势发展和工作需要，不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。

4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时，要记好学习笔记或学习摘要。

5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。

三、学习措施:

1、健全学习制度，党支部要制订年度党员学习计划。

2、每个党员要端正学风，端正态度，扎扎实实地学，脚踏实地地学，要认真撰写学习心得笔记。

3、组织党员学习要务求实效，不搞形式主义，不走过场。

4、要不断创新学习方法，活跃学习氛围，开展有针对性的教育和引导活动，要将学习与讨论有机地结合起来，做到入耳、入脑、入心。

《学习记录、考勤制度》

1、要建立学习专用记录本，详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。

2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本，认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记，笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚，以备查阅。

3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。

4、要设立学习考勤簿，认真记录出勤情况(缺席要注明原因)，定期予以公布。

《学习请假、补课制度》

1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。

2、要严格执行学习计划，严格考勤纪律，督促党员认真按时完成学习内容。

3、总体学习时间不足的要“补课”，学习效果不好的要“重修”。

4、集中学习期间，一般不得缺席，因公处出或其他特殊情况不能参加的，要向党委(支部)书记请假。

5、对请假人员要及时安排补课，并检查学习结果。

《个人自学制度》

1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合，并做好自学笔记。

2、要保证自学时间，全年自学内容不少于三方面内容。

3、学习中要理论联系实际，做到学以致用，及时总经验，提高理论水平和业务能力。

4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通，共同解决。

5、自学笔记必须字迹工整，考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。

《学习通报、总结制度》

1、学习情况要以适当形式及时向下级通报，年终要有认真全面的总结。

2、学习总结要及时报送上级党组织，中心组成员如有变动调整要及时报告。

《学习档案管理制度》

1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。

2、对档案要完整保存，作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。

《述学制度》

1、党员干部每半年汇报一次学习情况。

2、汇报形式以书面汇报为主。

3、学习情况与本职工作总结一起进行。

4、党员领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上，要汇报学习情况;年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

《评学制度》

1、年底对党员学习情况进行一次评定。

2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。

3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，实行无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

4、评学工作与本职工作总结一起进行。

5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。

《考学制度》

1、加强中心组(党员)学习检查与指导，要定期检查每名党员的学习情况。

2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。

3、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。

4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;

5、考核结果半年汇总一次。

《奖学制度》

1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人，要将进行表彰奖励。

2、奖学工作每年进行一次，由党委(支部)成立的考核组进行。

3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。

仪表礼仪主要包括

仪表礼仪主要包括

仪表，即人的外表，包括容貌、举止、姿态、风度等，是一个人精神面貌的外观表现。人的容貌是天生的，但恰当的修饰则可以表现出一个人的风度、气质、性格及情趣。一般来说，端庄整洁的仪容、朴实大方的装扮是符合社会共同审美要求的。一个人的仪容仪表应该与他的年龄、身份、职业、及所处的场合相符合，这样，就可以使自己的仪容仪表得以和谐地展现，就可以使自己得到周围的认可和接受，就可以使自己真正变得更美、更具自信、更具魅力，可以这样说：仪容仪表和礼仪是人们走向成功的第一步。

人的仪容仪表还包括人的谈吐、举止、礼仪和精神面貌等等。一个人的仪容仪表不但可以反映出他的道德情操，也可以反映出他的文化修养，还可以反映出他的审美观、价值观等等。不管长相多好，服饰多华贵，若满脸污垢，浑身异味，那必然破坏一个人的美感。因此，每个人都应该养成良好的卫生习惯，做到入睡起床洗脸，早晚、饭后勤刷牙，经常洗头又洗澡，讲究梳理勤更衣。不要在人前“打扫个人卫生”。比如剔牙齿、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等，这些行为都应该避开他人进行，否则，不仅不雅观，也不尊重他人。与人谈话时应保持一定距离，声音不要太大，不要对人口沫四溅。

仪容仪表是个人涵养的外在表现。一个人如果穿着得体，打扮得当，谈吐文明，举止文雅，既能给自己增加自信，也能给别人留下良好的印象而受到别人的欢迎，同样也就赢得了别人的好感与信任，同时，还能提高自己与别人交往的自信与能力，扩大自己的社交范围。相反，一个人如果穿着不得体、打扮不恰当，谈吐粗鲁，举止不雅，就会贬低自己的身份，损害自身的形象而为别人所看不起，这样也会伤害到自己的自信和自尊，从而变得自卑自闭起来。由此可见，仪容仪表在人的一生中的重要性。

我国是礼仪之邦，自古就有“文质彬彬，而后君子”的古训，所以，仪容仪表既是中华文化的传承，也是人文艺术的一种表现，这种表现需要讲究角色与场合的协调，即人的仪容仪表要与他的年龄、身份、职业和其所处的场合相协调，这样才能表现出人与环境的和谐，这种和谐就会给人们带来美的感受。

仪表礼仪，总体上有三条规则是非常重要的。

第一条规则，要整洁。做事的时候，你的仪表要不整洁，就比较麻烦。比如，一个男同志，穿的西装很讲究，颜色搭配很好，但若头上头屑不断，胡子拉里拉碴，手指伸出来上面指甲缝里全是污垢油泥，往别人身边一站，跟垃圾箱似的，味儿比较厚，别人会对他有好的看法吗？

第二条规则，要自然。仪表一定要自然。不自然的话，往往便会给人以矫揉造作之意。

演员有时候造型比较夸张，一个男人，尤其是国家公务员、公司企业员工，一般不能留长发。留长发的人都不是一般人，那是歌星、影星、球星。他们比较另类，他们打扮的造型与众不同，是为了吸引观众的注意。它其实有一个自然的问题。男同学留长发是颓废的表现，“土不土，洋不洋，不男不女”，不是中学生的发型，更有损于中学生形象。

第三条规则，要互动。什么是互动？就是你的美化、你的修饰，一定要被交往对象接受。

一、活动主题

校园生活百科

二、活动目的：

提高学生学习积极性，在加强安全基础知识学习的目的的同时，营造一种深厚的学习氛围。能较好的发挥学习的特长，丰富学生的课余生活，提高学生学习校园安全的热情，更深的了解安全知识，对以后社会增加光彩。

三、活动时间：

__年11月16日18:30—19:30(笔试)

__年11月19日18:30—21:30(第一场)

__年11月22日18:30—21:30(第二场)

四、活动地点：新食堂三楼大学生活动中心

五、活动对象：参赛组以楼幢为单位(每组4人)组长并附联系方式

六、活动宣传及准备：

1.制作宣传单并在每幢公寓楼下，教学楼显眼处进行张贴。

2.在生活园区的宣传栏上以海报的形式进行宣传。

3.通过学院广播台向学生宣传本次活动。

4.通过楼层长,党员,预备党员下寝室分发宣传单来进行宣传。

七、活动安排：

(一)活动报名

1.10月10日会在寝室楼下放置报名表，开始报名。

2.10月12日下午收回报名表，停止报名。

3.10月13日晚上会以短信形式通知组长有关比赛的相关情况(具体时间、地点)，以此做好准备。

4.报名表见附一

(二)赛事进程

1.主持人

(1)主持人不得暗中提示;

(2)主持人不得有意拖长时间，影响选手做答;

(3)主持人要读清题目，听清答案;

(4)主持人在听清答案后，判定无误后给分;

(5)主持人在未能听清答案或选手所答答案与正确答案有所出入，但不可判定其错时，必需请嘉宾评委判定;

(6)主持人应在赛前想好5分钟以上调侃串词，以应付突发事件导致的比赛暂停。

2.评委(辅导员)

(1)评委必需公证严明，做到对错分明;

(2)评委必需熟知各题答案的正确性;

(3)评委要认真评判，不得错评;

(4)评委一时不能判定正误时，要讨论通过;

3.参赛者(主持人词中不一定念全但请参赛者以以下规则为准，严格执行)

(1)参赛者必须服从主持人与评委的判定，不得有反对言行;

(2)参赛者必须清楚做答，必须使用话筒，不得无理取闹;

(3)参赛者在权利基础上可礼貌求助;

(4)参赛者对主持人、评委产生不满时，不得当场顶撞;

(5)参赛者如果多次无理取闹，有意打乱竞赛进程，根据情况，处理如下：

a.对于初次抵抗者给予警告处理;

b.对于两次抵抗者给予警告，并扣除分数;

c.对于三次抵抗者取消竞赛资格;

(6)各参赛队必须无条件遵守本规则，服从竞赛结果。各队如对比赛结果产生异议，则在赛后书面提出。

(7)其他注意事项：

a.所有题目除特别说明外，在60秒内回答完毕才有效。

b.除特别说明外，每位队员答题时都要在主持人宣布答题开始，计时开始。

(三)各项比赛规则的说明

比赛流程：

第一场(11月1日18：30~1930)

21支参赛队(每幢楼1支)分别选派2名同学参加第一轮的笔试环节

第二场(11月3日18:30~21：30)

参赛选手凭参赛证入场，亲友团凭票入场。活动入口工作人员将发可贴的笑脸给每一位亲友。到现场后各人员统一听从赛事组委会的指挥安排，有序就坐。

积分赛：

第一轮：速度抢答(争主动权,该轮答错停抢一轮)(本轮总共8道，每题1个超人值。抢答成功的参赛队可自己答题，也可以转让答题权。答对加1个超人值，答错不扣分)

第二轮：知识类型选答(每队必答)(8套题，每套10道，答对一道加1个超人值，2道3个超人值，3道5个超人值以此类推。涉及各类知识。包含寝室安全，食品药品安全，校内常用电话，消防安全，交通安全等方面。)每个参赛队各拥有三次求助。(现场求助，场外求助，线索包(即为去一错误答案)

中场休息：统计“超人值”。亲友团表演加“给力值”，嘉宾表演，全场给力时间(各队上台，观众贴微笑)……评出“给力奖”第三轮：现场提问环节。击“鼓”(音乐)传花，中花者可选任一队伍或个人答题，答错扣分，答对不加分。(故意滞留者扣所在分院队伍的分)

第四轮：若有队伍上台表演节目，可优先选择(前提，评委对他们的表演认可过半)抽签定顺序，风险题的难易程度取决于超人值的高低)超人值(1，3，5，6)×2

第五轮：评委点评及打分(评委根据前几轮各队的综合表现分别给每个参赛队加超人分，最后统计超人值，根据分值高低取前四(八进四)。前四名将参加10月26日的第二场比赛。

第三场：(11月5日18:30~21;30)

第一轮：60秒判断题速答。本环节由主持人念题，每对必须得在主持人念完题后进行作答，否则视为无效。每答对一题加1超人分，答错不扣分。本轮结束以后统计各队的超人值。

第二轮：情景剧表演。主持人手中有若干小纸条，纸条内写有一些有关寝室安全的词组(关键词)，各参赛队根据前一轮的超人值高低，逐一进行抽签。参赛队根据所抽到的词组(关键词)，即兴表演一段小品。(小品内容要求富有创意，积极向上，能够体现所给的关键词)每队拥有3分钟的讨论准备时间，表演时间不得少于5分钟。否则将酌情扣分。表演结束后由在场嘉宾(每分院一个)统一打分(评分方法：去掉一个分和一个最低分，再取平均分，满分为10分)，最后统计超人分。

第三轮：简答题(现场评委给每个参赛队一个即兴问题，让选手作答。考验选手的随机应变的能力。评委根据选手的作答情况，相应给分。(评分方法：去掉一个分和一个最低分，再取平均分，满分为10分)

第四轮：统计前三轮超人分，根据超人分值高低取前二(四进二)，进行最后的互博战。

第五轮：互搏战(一方提问，另一方作答，每队轮序提问，(被问方可申请题目审议，由评委进行审议!)8题过后，根据得分高低决出超人组合。超人组合现场穿超人t恤，合影留念。第二名获得巨人奖，未能进决赛的两队，根据人气高低，评出绿叶奖。

八、奖项设立:

1.超人奖水晶奖杯

2.巨人奖水晶奖杯

3.绿叶奖水晶奖杯

4.给力奖笔记本4本

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

_年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人，计外7人，(计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万，已征收43万多,完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流;协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。

_年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。

一、必须加强阵地建设，树立新的形象。

这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。

此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。

二、稳定计生队伍，提高专业水平。

去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。

三、积极推行综合改革，创新工作思路。

一是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;

其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。_年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在_年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次)，也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。

有关东北三省的全面考察报告

北京西城区政协提案工作卓有成效。西城区位于北京市中心区域，党中央、国务院及中央各部委和七大金融机构总部均座落在其辖区内，且上述国家机关的区政协委员占西城区政协委员总数的60%。西城区政协根据其委员的构成特点和优势，充分发挥委员的主体作用，即注重抓好委员提案的征集、办理服务工作，严格把好提案审查立案关，不断提高提案质量和办复实效。参政议政成效十分显著，特别是在关注民生、保护文物等方面作出了积极的贡献，切实发挥了协调民情、理顺情绪、凝聚人心的重要桥梁作用，得到当地党委政府的充分肯定和市民的好评。考察团通过与西城区政协的交流学习，开阔了眼界，学到了宝贵的经验，增强了做好我县政协工作的信心。

二、认识与体会

(一)只有坚持科学发展观，才能构建和谐社会。东北地区的城市规划和建设更多地考虑市民生活、提高市民生活质量和品位，走的是一条贯彻科学发展观的路子。其各级党委政府在抓经济的同时，坚持生态保护，充分考虑人与自然的和谐发展。因此，城市的规划建设充分体现了人性化，即使在“寸土寸金”的城市中心区域，也留足公共用地，用于种植花草和建设广场，为市民提供学习、休闲娱乐、健身的场所。吉林省安图县是一个国家级贫困县，但该县在城区不同区域都建有绿地和小广场，在市区周边不仅建有大型广场配置各种精美的雕塑，而且还建有公园，到处鸟语花香，与休闲散步的市民构成了一幅幅人与自然和谐相处的景象。

(二)只有打造特色文化，才能提高城市品位。一个城市的发展不单单是多建几栋高楼大厦，重要的是要具有与众不同的文化特色，也就是说城市的文化内涵丰富了，文化品位提高了，才能折射出城市的独特魅力。大连、沈阳、长春、吉林、等城市都有各自的市花、市树，而且建成各有特色的文化广场，在主要广场都树立标志性雕塑，以城市主题文化滋润市民。大连市每条街

道风格各异，广场文化也富有多样性。**市每年举办的冰雪节、冰灯游园会、之夏音乐会，对中外游客都有很大的吸引力。太阳岛是旅游的一个品牌，有冰雕、极地馆等数十个人工景观，汇聚了北国风光，冰雪文化十分突出，是一座名副其实的“冰城”。吉林省安图县地处长白山区，自办五个电视频道节目，外地游客可以通过这些传媒了解该县社会经济情况和民族风情，较好地发挥了文化宣传在经济建设和社会发展中的作用，很值得借鉴。

(三)只有开发包装好旅游资源，才能提高旅游品牌的档次。长白山是一座休眠火山，地理构造独特。1961年，吉林省人民政府成立了专门管理机构，加强对景区资源的管理和保护工作。近年来，当地政府加大旅游投入，研究开发长白山景区的各种资源，从文化包装入手，配套设施，提高旅游档次，打造品牌。对火山口湖——天池、长白瀑布、星罗棋布的温泉群、长白湖、圆池等著名景点进行包装，对原始森林生态系统、许许多多的古老传说、天池怪兽的故事等进行挖掘，使长白山景区成为国内外瞩目的旅游胜地。

三、几点建设

(一)要提升我县文明生态村建设档次和水平，不断推进新农村建设

目前，我县文明生态村建设已达105个，但水平不高，档次偏低，存在的主要问题是：重修路轻配套(绿化美化跟不上)，而且重建轻管，经济发展缓慢。因此，一要认真贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，大力发展现代农业、特色农业，不断增加农民收入，夯实文明生态村建设的经济基础。二要高规格规划，高起点建设，高水平管理。在规划建设上要充分考虑服务功能的区划和设施配套，做到整洁有序，文明生态。三是建立长效管理机制。要通过制定村规民约的措施，切实改变村民不良的生活卫生习惯和封建迷信陋习，树立讲卫生、讲文明、讲科学的新风尚，做到建好一个，完善一个，管好一个，不断提高文明生态村的整体水平和档次。四是少数民族村庄要把生态村建设与民房改造有机地结合起来。××乡、××镇是靠近国家级森林公园景区的村庄，可以借鉴长白山景区朝鲜族红旗村民族风情旅游的经验，创办黎族风情旅游项目，这样既能美化村庄，又能促进农村经济的发展。

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二手房合同样本(包括买卖贷款合同)

卖方：_______________________________（以下简称甲方）

买方：_______________________________（以下简称乙方）

一、为房屋买卖有关事宜，经双方协商，订合同如下：甲方自愿下列房屋卖给乙方所有：

1.房屋状况：（请按《房屋所有权证》填写）

房 屋 座 落

幢号 室号 套（间）数 建筑结构 总层数 建筑面积（平方方） 用途

2.该房屋的土地使用权取得方式"√"：出让（）、划拨（）。

二、甲乙双方商定成交价格为人民币________元，（大写）_____佰_____拾_____万_____仟_____佰_____拾元整。

乙方在__________年_____月_____日前分_____次付清，付款方式：

三、甲方在__________年_____月_____日将上述房屋交付给乙方。该房屋占用范围内土地使用权同时转让。

四、出卖的房屋如存在产权纠纷，由甲方承担全部责任。

五、本合同经双方签章并经嘉兴市房地产交易管理所审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。

六、双方愿按国家规定交纳税、费及办理有关手续。未尽事宜，双方愿按国家有关规定办理。如发生争议，双方协商解决；协商不成的，双方愿向（___________）仲裁委员会申请仲裁。

七、本合同一式四份，甲、乙双方及税务部门各一份，房管部门一份。

八、双方约定的其它事项：_____________________________________

甲方（签名或盖章)_______________ 乙方（签名或盖章）_______________ 监证机关：_______________

代理人（签名或盖章）_____________________ 代理人（签名或盖章）______________________

签订日期：___________年____月____日

以下为贷款合同样本：

合同号(No):DK

委托方：                    （以下简称甲方）     身份证号：

代理方：天津中城房地产经纪有限公司（以下简称乙方）

甲乙双方根据中华人民共和国有关法律、行政法规和天津市相关地方性法规的规定，以及贷款银行的相应规定，在平等、自愿、相互信任的基础上签订本合同。

第一条：房屋基本情况

1、甲方将座落于           区                                                       的房屋（以下简称“该房屋”）委托乙方办理贷款，并保证提供的信息真实有效，产权清晰，无纠纷，无抵押。

2、房屋性质：        所有权人：      房型：      建筑面积：          平方米（以产权证/房本上登记的建筑面积为准）。楼层：          总层数：          土地性质：出让/划拨 附属设施：

第二条：贷款约定

1、甲方认可该房屋到贷款银行指定评估公司进行评估。

2、甲方委托乙方为其购买该房屋办理                    形式贷款。

3、甲方申请贷款金额为人民币                         万元整（大写），贷款年限为        年。（贷款额度与贷款年限以银行最终审批结果为准）

第三条：首付款相关约定

1、甲方应于      年    月    日前将该房屋的首期款人民币          万元整（大写）交予乙方，并提供各种相关证明与证件。甲方于签订本合同时须向乙方交纳贷款担保费，共计人民币       元整。

2、若甲方需乙方为其垫付该房屋贷款所需的首期款，则甲方在签订本合同时须向乙方交纳垫付手续费（金额为首期款垫付总额的3％），共计人民币           元整。且甲方承诺应按如下约定归还乙方为其垫付的首期款全款：

第四条：双方责任

1、甲方自愿委托乙方对该房屋提供协助房屋过户服务。

2、甲方须保证所提供的各种材料与证明的真实、可靠、合法、有效。如贷款银行调查其所提供材料、证明内容不属实或其资信不够造成贷款未果，甲方需承担相应责任及经济损失，乙方所收贷款手续费不予退还。

3、甲方须按照约定按时到指定银行办理贷款手续，否则贷款延期责任由甲方承担。

4、甲方需按照合同约定向乙方支付贷款手续费。如因贷款方式问题乙方未能为甲方办理贷款，甲方应接受乙方的其他贷款方式，否则乙方不予退还已收的贷款手续费。

5、在签定本合同三日内，甲方应向乙方交纳相当于总房款      %的房款以备办理贷款手续。如甲方所付款项与贷款银行要求之最低首付款存在差额，则甲方应在接到乙方通知后三日内将不足额部分补齐交至乙方。

6、甲方需按规定支付银行要求的其它费用，如保险费等。贷款期间如遇银行政策调整，甲方应按调整后的政策执行。

7、如房屋不能取得《房屋他项权证》，由此造成的贷款利息及产权过户费等相关费用及责任由甲方承担。

8、乙方应严格履行合同，协助为甲方办理房屋抵押贷款事宜。

第五条；违约责任

1、虚假资料或不真实交易而引发的经济纠纷，乙方有权追究其法律责任并按情节轻重要求赔偿。

2、甲方必须严格履行本合同及与银行签订的二手房抵押、借款合同。

3、甲方应协助乙方办理产权过户、抵押贷款及抵押登记等相关手续，如因甲方导致上述手续办理不畅，责任由甲方自负。

4、如遇不可抗力因素或因政府政策调整等导致本合同不能继续履行或履行不必要的，本合同则自然解除，双方各不承担责任。

·外贸合同样本 ·维修合同样本 ·购房合同样本 ·合资合同样本

第六条；争议解决

本合同在履行过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向该房屋所在地人民法院提起诉讼。

第七条；本合同的生效与终止

1、本合同自甲、乙双方签字或盖章后生效，甲方所购房屋所有权证办理完毕并向贷款银行办理完抵押登记之日，本合同自动终止。

2、在甲方与贷款银行签订二手房抵押贷款借款合同前，经甲、乙双方商议，可解除本合同，已产生的各项费用由提出解除本合同的一方承担。

3、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

第八条：约定其它事宜

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全面预算管理是一种系统的管理思想和方法, 是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。推行全面预算管理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义，从而提高企业经济效益。

一、全面预算的意义

全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域，全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中，财务预算是关于资金筹措和使用的预算;非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

二、全面预算的必要性

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区，其科学性和合理性有待改进，比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。

三、对全面预算管理认识不到位

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”，甚至定位为“财务部门的预算”，甚至认为预算管理就是财务

部门控制资金支出的计划和措施。事实上，尽管各种预算最终表现为财务预算，但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。

目前，很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义，以至于单纯的认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。

四、预算编制方法过于模式化

预算编制是集团企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。

不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。原因主要有三个方面：(1)增量或减量预算的编制简便，只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算，不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际;(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间;(3)承认历史水平的合理性。

尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。

事实上,预算管理的最直接目的有三个：一是充分利用价值链分析，剔除经济行为中的非增值因素;二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急;三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此，

按照实施预算管理的目的，在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法，而不能将预算编制方法模式化，更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

五、全面预算松弛

目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致，会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中，目标不一致主要体现在预算的执行过程，表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中，目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。另外，信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中，信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称表现在预算编制过程中，下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息，或限制信息的供应量，上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下，下级凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。

六、缺乏全面预算管理的组织体系保障

全面预算管理工作能否做好，主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理，要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中，普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构，从总体上看，在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程，这就进一步削弱了预算的科学性和权威性，造成企业预算的软约束，是预算缺乏可操作性;而且即使预算不脱离实际，没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。

七、全面预算管理的控制和考评机制不健全

目前，我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度，缺乏严格有效的监督机制，执行的随意性很大，在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，

而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上，预算作为一个系统的过程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。

八、完善集团全面预算管理

针对集团在预算管理中存在的问题，为加强集团全面预算管理，提高企业管理水平，促进企业的健康稳定发展，提出了以下改进措施：

(一)建立编制预算的科学理念

促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质，要求管理者深入理解“以企业战略为基础”的管理观念，真正形成面向市场，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次，要“以人为本,关注预算道德”，以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行，集团高层要全程参与和支持，把实施全面预算管理看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法”。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

(二)确定科学可行的预算目标

全面预算管理的过程，是战略目标分解、实施、控制和实现的过程，全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。为使企业能够持续稳定发展，在制订预算目标时，应充分体现出企业战略目标。预算目标的制订过程也是资源配置以及投人产出指标的确定过程。一般情况下，为了尽快实现企业战略目标，集团高层通常倾向于较为紧缩的预算，然而紧缩的预算却容易挫伤员工的积极性而为了完成业绩目标，基层部门又倾向于较宽松的预算，但是宽松的预算与企业战略目标又不相符。因此，企业在制订目标时必须有一个标准。预算目标的标准一般分为外部市场标准和企业内部标准两种，外部市场标准偏向于市场的竞争要求，而企业内部标准侧重于客观实际。通常，外部标准优于内部标准，但是，当内部标准优于外部标准时，企业就应该继续优化内部标准，使企业目标的科学性和先进性得到保障。

体目标而非是预算目标。从整体来看，实现预算目标本身不是目的，预算仅是企业达到总体目标的手段，预算目标要服从于企业目标。(5)考核预算指标要分清部门和业务的性质。对标准成本中心，实际成本低于预算通常是有利差异，但对无限制费用中心，实际成本低于预算未必有利。鉴于此，一旦确定了预算标准，就没有必要再向下级施加压力，要求有利的预算差异，更不应在评价业绩时赋予有利差异过多的权重。

此外，当前预算管理指标考核比较呆板，没有充分考虑可变因素，财务指标比较多，非财务指标几乎没有涉及，不能科学的考核各责任中心，加上激励机制的落后，平均主义的思想严重，影响预算的评价和奖惩。因此，建立全面预算管理考核指标的体系和科学激励的方法，已经显得十分紧要。由于在执行全面预算管理时，已经建立各个责任中心。因此，全面预算管理考核时对各个责任中心在实施全面预算结果进行检测和评价。通过考核，一方面可以及时地收到相关执行信息的反馈并实施相应的防范措施，可以发现和分析问题，对下一期预算工作和经营活动的改进提出建议。另一方面，也是对员工在实施全面预算管理情况的一种评价，对其以往的执行情况进行奖惩。

综上所述，全面预算不仅必要而且可行。随着企业战略管理的日益深入，平衡记分卡的广泛应用以及作业基础观念的不断强化，我们相信战略导向全面预算必将成为企业全面预算发展的大趋势。

县安监局2019年度全面深化改革工作总结

导读：我镇进一步加大硬件投入，专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备，加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习，提高业务素质和工作能力。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的安监局办公室年度工作总结，欢迎参考阅读。

篇一：县安监局20xx年度全面深化改革工作总结

20xx年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合本单位实际，对20xx年全面深化改革工作开展情况总结如下：

一、 工作开展情况

(一)加强领导，提高认识。我局对全面深化改革工作高度重视，始终坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以最大限度确保安全，保护人民群众生命财产安全为根本宗旨，认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作部署，着力推进安全生产改革发展，全面、依法、规范履行各项工作职责，服务全县工作中心。

为推动深化改革工作的有效开展，成立了全面深化改革工作领导小组，由局长任组长，负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。

(二)加强安全生产法律法规学习，做好牵头改革工作台账的前期准备工作。一是以领导干部学法为龙头，提高决策水平。二是以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。三是邀请县法院、检察院等相关单位对我局进行执法培训3次。四是成立案审委员会，明确工作细则。成立了案件审理委员会，并对案件审理委员会的机构、工作职责和工作程序进行了明确。通过学习，为下一步制定我县《安全生产监督管理职责规定》奠定了坚实的基础。

(三)加强与市级部门联系，认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。按照县深化改革工作台账要求，我局牵头制定我县《安全生产监督管理职责规定》。我局多次与市上相关单位联系，但因省上还未制定出台《安全生产监督管理职责规定》，故还暂不能出台我县规定。

二、存在困难和问题

(一)工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。

(二)暂不能出台我县《安全生产监督管理职责规定》。新《中华人民共和国安全生产法》出台后，从中央到地方安全生产工作出现了很大的调整。据了解，目前省上正在研究制定我省的《安全生产监督管理职责规定》。要待与省、市联系，待省、市文件出台后及时牵头制定并上报我县《安全生产监督管理职责规定》。

三、下一步的工作打算

积极完成县全面深化改革领导小组办公室安排布置的相关工作任务。

篇二：大榭开发区安监环保局20xx年度工作总结及20xx年工作思路

20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下，坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划，抓好安全保稳定，抓好环保促发展，抓好质量惠民生，较好地完成了全年的工作任务，全区安全工作形势基本稳定，环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起，死亡2人，未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%，按 AQI计90.4%，持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。

一、20xx年工作总结

(一)深化“安全护航”行动，夯实安全生产监管根基

1.优化监管模式，综合监管与行业履职线面交织

根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》，以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点，完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。

落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我区产业结构和安全生产特点，制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》，优化设置，明确职责，新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会，形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络，安全生产责任制体系得到完善落实，监管模式实现优化。

2.提升监管力度，源头提质与长效治理多措并举

全年共开展执法检查人员370余人次，检查企业185家次，发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家，监督生产经营单位排查隐患1826条，整改率达到100%。

(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案 5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家，督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷，责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查，在源头上把好安全准入关。

二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查，生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查，危险化学品罐区安全专项整治，道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作，排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条，发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46 条。

(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设，巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效，着力建立危化企业标准化运行长效机制，引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查，组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建，指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。

值得一提的是，4月23日国家安监总局公布公告，17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业，我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首，成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则，督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度，稳步推进安全生产诚信机制建设。

(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25” 三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始，应急预案启动及时，主要领导第一时间到现场指挥，各相关职能部门联合响应、密切配合，使事故得到妥善处置，可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例，为今后类似事故的处置积累了经验。

(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量，积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告，做了大量的专业咨询、分析论证，结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况，较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计，并已通过专家讨论评审，为20xx年该项目的具体实施打下了基础。

(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设，协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点，开展涉氨制冷企业专项检查45家次，发现并督促企业限期整改各类问题47个。

(6)安全技能与安全意识同步提升。以 “强化红线意识，促进安全发展”为主题，立足“三早”(早谋划、早部署、早行动)，体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活)，通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急)，营造 “关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。

3.开展铁腕执法，专项整治和责任追究双管齐下

(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署，结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》，排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家，以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点，重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理，发现安全隐患和问题73条，下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份，切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。

(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际，制订《安监环保局案件会审制度》，进一步提高依法行政水平，完善行政处罚程序，牵头组织完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚，对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念，同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。

(二)推进“生态绿岛”行动，维护碧水蓝天环境

1.立足长效机制建设，四层面聚力驱动

(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务，细化分解并下发《宁波大榭开发区20xx年度生态市建设工作任务书》，明确任务17大项46小项，充分发挥组织、协调、督查职能，年初有任务，年中有督查，年末有考核，确保了各成员单位较好地完成了相关工作，全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求，完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作，根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。

(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署，制定全区治污水专项治理对策，出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案，对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治，推动建立区域河道生态环境治理长效机制。

(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核，对我区体系运行管理作出了新的全面评估，并查找薄弱环节，整改不足，为我区持续改进环境管理水平提供重点方向，确保了我区正式通过环境管理体系再认证，取得认证证书。

(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念，作为省内首例，委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作，分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题，为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。

2.围绕减排目标落实，五措施合力攻坚

(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上，编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过，项目总投资2592万元，目前已正式启动。

(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金 900余万元，对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝，并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估，该项目脱硝效率可达70%以上，每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上，使得我区氮氧化物的排放量大大减少。

(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势，通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施，共淘汰黄标车736辆，完成年度任务的104.2%。

(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排，制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》，实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作，截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元，对13家企业发放A类排污许可证，基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。

(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入，按照市环保局的统一安排将于20xx年1 月1日正式运行。在此基础上，对符合环保准入要求，利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”，指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。

3.着力生态治理提升，六重拳组合出击

(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动，共出动检查执法250余人次，检查80余家企业，下达20xx改通知书，对12家企业的违法行为进行立案查处，已处罚人民币55.7万元，罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件，环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话，及时下达停产通知书，最终取缔该加工点。

(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查，我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺，但缺乏配套的废水废气收集处理设施，部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道，针对这一违规行为，在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上，立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业，促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺，从源头上遏制了该行业污水乱排现象。

(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》，对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案，在多次现场督查未有进展的情况下，下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》，责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。

(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内 2家电镀企业开展专项整治和现场验收，并持续“回头看”，对实际运行效果跟踪评价、动态管控，直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象，督促协会、企业自行整改清理，有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。

(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统，并于7月底投入试运行，实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。

(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改，监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(LDAR)，中海油大榭石化已经启动LDAR的前期工作。

(三)助力“品质民生”行动，共建惠民利民格局

1.固本强基，质量提升与惠民工程同步

(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3C产品认证为契机，开展风险监测与整治，尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题，会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结，开展督查整改，有效提升了产品质量基础水平。

(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的 “民用三表”计量焦点，监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定，开展规范化专项检查和 “蓝剑”系列、“六一”儿童用品等专项执法行动，在产品生产和商品流通领域落实了惠民利民监管措施。

2.动态跟踪，强制监测与执法监督互补

(1)重点污染源得到监测管控。对我区3个国控污染源，5个省控源，和9个区控污染源开展强制监测78家次，获取监测数据2500余个，出具各类监测报告101份。在线监测比对53家次，“飞行监测”5家次，开展超标排污和在线监测核查修正执法监测11家次。

(2)水质主要污染物监测达标。对我区12条河流监测断面开展包括10个指标的水质监测，列入上级部门考核的三菱化学污水排放口主要污染物COD、万华热电公司废气排放口主要污染物SO2和NOX、区生态污水处理公司污水排放口COD和氨氮等指标全部合格，有关数据均通过了上级部门的有效性审核。

(3)空气质量优良率监测情况良好。全年365天中，区域空气质量AQI指数优(一级)天数141天，空气质量良(二级)天数188天，轻度污染(三级)32天，中度污染(四级)2天，重度污染(五级)2天，与全市空气监测数据比对，我区PM2.5浓度是宁波市唯一年均达到二级标准的区域，尤其8月、 9月我区连续两月空气质量优良率100%。

另外，还完成了区域噪声和交通噪声监测，获取监测数据156个。

3.规范服务，完善措施与提升效能互促

组织梳理权力清单28项，按照政府信息公开的格式，对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。

依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台，优选推出11项与当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施，提升工作效能，当场受理办结组织机构代码证750份，审核发放汽车绿色环保标识903辆。

(四)注重素质提升，机关队伍建设取得初步成效

1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化，组织全局干部职工学业务、学知识、学做人，业余时间读好书，引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。

共同学习探讨与我局工作相关的专业知识，如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范，认真组织学习掌握安全生产法、新环保法，使全局上下形成了边工作、边学习共同提高的良好氛围，做到法律法规了然于胸，整改意见有据可查，处罚依据有法可依，理论指导实践，工作中有的放矢。

2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会“三年攻坚、五年倍增”行动计划，明确要求全体干部切实改进作风，加强服务，具体坚持“红黄绿”三盏灯工作规则，即：在政策明确许可的条件下，开启绿灯，全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下，开启黄灯，共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时，开启红灯，必须坚守底线，不碰红线。

3.有效提升机关效能。严肃工作纪律，防治“懒、散、庸”现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访，杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等违章行为。

以管委会投用网上考核系统为契机，分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查，并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制，结合平时考核、日常督查与年终考核，加强对职能处室的监督检查，使全局机关的工作效能有了进一步提升。

4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序，建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项，通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法，对同类违法违规行为，依照同一标准、同一尺度处理，坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一起事故查处作出行政处罚前，都必须先由职能处室召开处务会研究，提出初步意见，再提交局案件会审小组集体研究决定。

5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗，在管委会、党工委的重视和部署下，按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名，选调综合处副处长1名，既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。

6.党风廉政建设工作落到实处。建立分工明确的党风廉政建设组织领导体系，在党风廉政建设问题上思想高度统一，工作形成合力，同时层层签订党风廉政建设责任书，使此项工作落到实处。全局干部在检测监管、行政审批、行政处罚等容易滋生腐`的环节面前均保持党员本色，一年来未发生一起违法违纪行为。

二、存在的问题

共性层面：我局职能安全、环保、质监三合一，专业从事安监、环保、质监工作的人员相对紧张，不仅对业务精细化管理产生影响，而且无法达到审批与监管分离的管理要求，存在一定程度的失职、渎职隐患。

安监方面：一是监管模式未有效突破。目前安全生产的监管还没有脱离运动式的模式，专业安委会的运转尚处于起步阶段，有待于进一步完善成熟。

二是区内企业尤其是部分中小企业在安全培训和安全制度执行等诸多方面相对薄弱，受多种因素的影响，此种现象在短时间内难以根本好转。三是个别危化企业安全生产管理基础薄弱。此类企业虽然通过了安全生产标准化建设，但缺乏长期全程执行的意识，监管部门和企业都存在缺乏组织“回头看”的问题。

环保方面：一是区内企业尤其是中小企业环保意识淡薄，偷排污染等侥幸心理普遍存在，而且在短时间内难以消除，需要大力宣传，执法引导。二是黄标车淘汰工作中营运类黄标车淘汰难度大，集卡行业运力过剩、运价偏低，业主存在较强抵触情绪，强制淘汰恐影响物流稳定，需要多部门联合解决。

质监方面：质监工作体制、机制尚未完全落实，对监管履职产生一定影响。

三、面临的形势

20xx年是落实规划目标任务的收官之年，也是开发区“三年攻坚、五年倍增”重大项目加速落地建设的关键之年，我区安全、环保监管工作任务更重、压力更大、形势更加复杂。

有利因素：

一是党的xx届四中全会胜利召开，依法治国理念全面贯彻落实，新修订的《安全生产法》《环保法》实施，增强了依法开展监管执法的信心。

二是市、区两级对安全生产、环保工作的高度重视，领导力度不断加强，投入不断加大，对各项工作的开展提供了保障。三是随着近年来安全环保宣传、安全环保监管、执法工作的深入，企业安全生产的主体责任意识逐步加强，环境保护意识逐步增强，工作基础得到加强。

四是随着榭北地区拆迁工作的抓紧推进，并计划20xx年底完成榭北地块清零的目标，为榭北化工园区推进封闭式管理创造了条件，利于全面降低安全和环境污染隐患。五是随着“生态绿岛”工程的逐步深入，开发区总体对环境保护、环境美化工作总体规划逐步实现，各部门联动实现这一目标的积极因素在积聚。

不利因素：

一是安全、环保固有风险持续增大。我区以临港化工为特色产业，随着产业链、产业园逐步丰富，危化企业规模、数量的不断扩大，环境遭到破坏的风险也不断增大，危险化学品安全监管的压力不断累增。二是企业的安全意识仍然不足，项目审批、规划建设、布局调整、施工建设、日常管理、应急管理等环节或多或少都存在安全隐患，有待进一步宣教、监管、提升。

三是中小企业安全生产基础相对薄弱，环保意识淡薄。中小企业在安全培训及制度执行等多方面存在薄弱环节，安全生产的隐患消除难度大，重经济效益轻环境保护的现象普遍存在，处于被动监管的状态。

四是工程建设集中期安全隐患多。20xx年随着重大项目建设的推进，外来施工队伍将达我区开发建设史上高峰，一方面参与项目建设的人员大量聚集，对公众场所的管理带来较大的压力，存在群死群伤事故风险。

另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆积、水电混用、交叉作业、多方同场高空作业等局面，极易导致重大施工管理生产安全事故。五是环境整治压力大。在全面开展大气污染防治行动中，辖区内船厂、保险箱制造等企业技术、工艺落后，有机废气的治理难度大。另外，榭北区域工程建设提速，粉尘、扬尘多难以避免。

四、20xx年度主要工作思路

总体思路：围绕全区“三年攻坚、五年倍增”行动计划，按照市安监局、区安委会的总体要求，充分发挥xx届四中全会胜利召开依法治国理念深入人心的有利契机，贯彻安环理念，夯实安环基础，完善安环机制，创新监管模式，加大执法力度，防范安环事故，遏制重大事故，继续推进“安全护航”、“生态绿岛”、“品质民生”三大行动，为我区临港石化产业平稳有序发展提供保障，为全区经济社会健康发展安全护航。具体从以下五个方面抓好工作。

(一)抓好安全管理，为全区发展“安全护航”

1.落实党政同责，完善安全生产责任落实体系

贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求，发挥安委会的综合协调作用和专业安委会的监督管理作用，结合新《安全生产法》的要求，进一步落实政府监管责任，明确企业主体责任，加大考核引导力度，着力加快形成“生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律、社会监督”的工作格局。

2.强化基础监管，完善安全生产预防控制体系

重点采取6方面措施：

(1)严把源头准入关促基础提升。抓牢危化品安全监管这一重点，严格准入条件，严格落实“三同时”制度，把牢建设项目源头立项审查、设计审查等关口，千方百计夯实危化品安全监管基础，从源头上预防和控制安全风险。

(2)强化标准化推进促规范化管理。持续深化企业标准化建设“回头看”工作，推进标准化运行规范化管理，引导鼓励企业开展达标升级工作。

(3)强化公共消防安全促社会稳定。发挥综合监管职责，指导配合规划建设、公安消防、交通、街道、市场监管等部门强化对公共场所如建设工地、超市、学校、网吧、外来人员尤其是施工人员集中租住区域的安全监管。配合消防大队集中开展全区劳动密集型企业消防安全专项治理，消防安全系列专项治理等专项治理行动。

(4)强化工程联合治理促平安工地建设。针对20xx年项目建设大提速，施工队伍大聚集、安装施工交叉推进的局面，与规划建设局联动开展建设工地专项检查，消除隐患，扎实推进“平安工地”建设。

(5)强化危化企业检维修节点检查促风险管控。全面排摸掌握区内已建成并投产企业20xx年度检维修计划，开展对企业外来队伍管理、人员培训等专项检查，加强关键环节的安全监管，强化对动火、进入受限空间、设备检维修等现场作业管理，严格执行作业前风险分析，杜绝出现冒险作业等违法违规行为。

(6)强化应急技能培训促整体联防。推进万华工业园区应急管理队伍与设施建设，深化园区应急联动，适时开展应急演练、救护技能培训，促进企业一线员工应急处置能力再提高，为提升区域整体事故预防及控制能力，适时开展一次不设预案的应急实战演练。

3.探索管理创新，完善安全生产管理机制

重点探索实施以下6项创新举措：

(1)封闭管理实施具体化。下大力气开展榭北化工园区的封闭式管理，根据榭北化工园区封闭式管理框架设计方案近期目标要求，围绕对进出园区的人、车、物的有序管理中心任务，重点开展封闭管理制度、管理模式、管理软件的调研工作，会同相关部门对封闭的范围、卡口位置、园区交通组织、封闭管理中心功能定位进行深化设计并完成卡口位置确定、封闭管理中心等硬件设施初步建设工作，逐步降低园区的公共安全风险。

(2)积极探索应急管理、模拟培训创新。以万华工业园为试点，通过“企办政助”的形式，预计投入约4600万元，建立万华工业园危险化学品应急管理中心。

积极促成以中海油大榭石化为试点，探索建立安全实物示范培训教室，便于开展实景培训演练。在此基础上，依托我区化工产业聚集的特点，搭建企业之间安全管理互助平台，实现企业间的互帮、互查、互评，共寻安全生产的新方式、新模式。

(3)实施企业安全管理服务外包。借鉴杭州湾新区、宁波石化区的先进经验，一方面对区内危化企业、重大项目设备安装等过程推行安全生产服务外包、安全托管等措施，另一方面，对三大传统行业(保险箱、缸套、照明电器)中的规模以上企业引导实施安全生产服务外包、安全托管等措施，促进企业开展安全生产规范化管理。

(4)推行检修队伍稳态化。总结吸取三菱化学“9.25”事故的教训，优选1-2家长期参与我区化工企业检维修工作的服务单位或检维修力量，建议管委会出台相应的财政扶持政策，争取为检维修企业提供一个固定的场地，鼓励引导企业开展稳定职工队伍、提升检维修人员安全意识和技术水平等管理工作。

(5)积极推进安全生产监管“网格化”。以完善体系、措施、制度三方面建设为抓手，重点抓好街道、村(社区)两级网格建设，充实安全协管员队伍，切实发挥好信息员、宣传员、普查员的作用，突出对“小散乱”无照经营场所的整治监管，消除盲区。

(6)谋划运输管控一体化。结合20xx年底或20xx年初新建项目投入运行后海上、陆路小品种危化品运输管理可能出现的新特点，与公安、交通、海事等部门联合，积极探索行之有效的办法和监管手段，提前谋划或落实管控措施。

(二)抓好环保工作，助力打造“生态绿岛”工程

1.开展专项治理，提升环境质量。以3个专项治理行动为抓手，严把废气排放标准，强化废气无组织排放管理，深化粉尘治理，构筑生态绿岛保护屏障，提升城市总体形象。

(1)开展工业烟气治理，提升空气质量。继续实施20xx-20xx年大气污染防治行动计划，督促万华热电现有机组继续开展烟气清洁排放技术改造，烟尘、二氧化硫、氮氧化物提前达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB1323-20xx)规定的特别排放限值。

(2)开展工业挥发性有机废气治理，提升生态质量。督促涂装行业、造船行业、印刷和包装行业、储罐清洗行业等开展VOC治理，建立VOC污染监测与监管体系;在韩华化学、三菱化学、菱化高新、万华化学(宁波)开展泄漏检测与修复工作，推进化工行业泄漏与检测修复技术(LDAR)的实践应用，减少无组织排放。

(3)开展工业粉尘治理，提升形象质量。督促大榭万华热电建材有限公司开展提标改造工作，20xx年7月1日起执行《水泥工业大气污染物排放标准》规定的特别排放限值;对所有粉尘排放的港口、码头露天堆场、露天煤堆场等实施封闭管理，确实无法封闭的，建成防风抑尘设施。

2.强化目标管理，落实减排措施。围绕生态市建设、主要污染物减排目标任务，强化落实4项减排措施。

(1)向精细化管理要减量。监督已建成减排工程做好规范化运行，确保企业综合脱硫效率保持在90%以上的同时，介于全过程管理，协助指导企业开展环保管理精细化工作，精雕细琢研究并采取减排挖潜措施。

(2)向提标工程要减量。配合规划建设局在“十三五”规划编制前就污水处理厂性质变更问题与省、市主管部门进行沟通并达成一致，督促污水处理厂加快实施污水提标工程，力争20xx年完成改造并投入运行。

(3)向整治工程要减量。根据市局下达的黄标车淘汰指标，加强与公安、交通、街道等部门的协作，以多种形式深入做好业(车)主的督查动员，按照确定时间节点、数量保质保量完成淘汰任务。

(4)向科技手段要减量。启动第一批重点监管企业污水排放口、生产用水进口双控监测系统运行，采取污染物排放总量控制预警手段，倒逼企业自觉控制，合理调节，控制污染物总量不超过核定目标。

(三)加强各类检测监测，提升“品质民生”建设体系

1.理顺体制，落实质量惠民措施。在上级相关部门完成质监管理体制、工作体系调整前，守住底线，配合开展质量安全风险监管、信用监管，加强高风险行业源头质量监督。落实与人民生活密切相关的农贸市场、加油站、医疗机构、餐饮超市、食品流通、计量器具等民生领域监管措施，构建放心消费、安心消费的产品质量诚信体制。

2.增量监测，完善内部掌控措施。做好空气指数监测和发布，全年对区域空气质量AQI指数、空气污染指数开展监测，并做到一日一发布;配合“五水共治”需要，增加内河监测频次，对常规项目(PH、COD、总磷、氨氮、溶解氧)由一年监测两次扩增至一月一次。另外，在榭北危化工业园区周边合理选址，结合榭北区域年主导风向，科学设计新的空气自动站，建设完成特殊污染因子监测站，进一步完善反映我区重点区域环境质量的监测手段，实时掌控第一手资料。

(四)提升依法治理力度，营造良好的监管执法氛围

以全面贯彻落实xx届四中全会“依法治国”的有利契机，大力开展新《安全生产法》《环境保护法》的宣贯落实工作，在新常态下加大监管执法力度，在全区上下形成懂法依法守法的良好氛围。

1.营造依法守法的舆论氛围

(1)通过邀请专家讲解、自学等形式，与区组织部门联合开展管委会层面、监管部门层面的统一培训，学习新《安全生产法》《环境保护法》，增强各职能部门和监管执法人员的依法行政意识。

(2)指导开展安全文化示范企业创建，引导企业加强安全文化建设，结合区内产业特点和管理水平、当前企业安全管理存在的薄弱环节，重点抓好中小企业负责人、安全管理人员的培训工作，促进企业安全环保责任意识的提升。

(3)在网站、《大榭开发报》等宣传平台，大力开展普法宣传，尝试开辟“绿色化工行”有关安全、环保常识等宣传栏目，切实提高全民安全、环保意识。

2.加大执法力度，完善信息抄告机制

(1)加大监管执法力度。结合专项行动，联合执法，严肃安全生产领域各类非法违法行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任，“四个一律”打击措施，切实规范安全生产领域的工作秩序，全面提升安全生产法制水平。

(2)抓完善信息抄告机制，提升执法监管效能。加强事故督办督查，严格责任追究，建立警示制度，以案说法、现身说法，进一步增强安全环保执法的震慑力与警示作用。

(五)加大队伍建设力度，努力打造作风正派、素质过硬的工作团队

1.深化政治理论和业务学习。努力推进学习型机关建设，制订年度学习计划，确保“时间、人员、内容、效果”四落实，做到围绕中心、服务大局不含糊，不断提升专业化解决实际问题的能力水平。

2.强化管理制度建设。完善加强公务管理制度、财务管理制度、请销假制度、车辆管理制度、重点工作督办工作制度、案件会审制度、信息公开等制度，做到用制度管人管事。

3.强化提升机关效能。通过开展学习培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强安环工作行风、政风、党风建设，进一步提升机关效能。

4.深化反腐倡廉建设。着力抓好三项制度创新，形成预防工作合力。一是抓领导机制，提供组织保障。会同区检察院成立预防职务犯罪领导小组，每年召开 1-2次联席会议。二是抓防控机制，对关键岗位、业务审批关键环节查找“风险点”，进行全程预警，强化风险防控，筑牢拒腐防变防线，真正使“风险点”转化为“放心点”。三是抓监督机制，强化外部监督。

重点对行政处罚决定等重大事项实行提前监督，区检察院直接参与各个环节，全程监督，事后报区检察院备案。在此基础上，积极开展局机关廉政文化建设，探索具有明显品质特征的安全环保文化精神，上半年找准关键词，下半年提炼出关键词的内涵，创立机关廉政文化。