值班整改措施优秀5篇 范文大全集【通用20篇】

全面贯彻落实党的精神和一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

通过几周的努力，我与班上的同学共同制定了班级的奋斗目标：

长期目标(学年目标)：

1、品德方面：学会做人，学会求知，学会生活，做一个爱自己，爱同学，爱班级，爱老师，爱父母，爱学校，爱家乡，爱祖国的人。

2、学习方面：全班同学都要认真刻苦学习文化科学知识，不懂就问、不怕困难、乐于助人、积极良性竞争。

3、生活方面：独立自主，自尊自重，互敬互爱，人人在班内有受人尊重的地位，也有尊重他人的义务，使人人在班级里都感到温暖和愉快。

4、身体方面：人人爱清洁，人人讲卫生，不断提高自身身体素质，毕业时能让自己拥有一副强健体魄，全班同学都要达到体育锻炼标准。

中期目标(学期目标)：

1、品德方面：①学会做人、学会求知，做一个爱学校、爱父母、爱老师、爱班级的人。②每一个少先队员心里飘着“队旗”，做一名优秀的少先队员。

2、学习方面：

①全班同学都要认真刻苦学习文化科学知识，不懂就问、不怕困难、乐于助人。 ②学期考试语文、数学、英语各科的及格率分别达84.6%，优秀率达50%。

3、生活方面：

①独立自主，自尊自重，互敬互爱。

②人人都有为集体、为他人服务的意识，坚持为班级、为学校、为他人、为社会做好事。

4、身体方面：

人人爱清洁，人人讲卫生，不断提高自身身体素质，全班同学都要达到体育锻炼标准。 短期目标(周目标)：

1、品德方面：遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，加强纪律教育，做一个遵守纪律的好学生。2、学习方面：培养学生良好的学习习惯，按时作业完成，在课堂上能认真听讲，做一个热爱学习的孩子。3、生活方面：加强劳动教育，热爱班级卫生，当好值日生、不乱丢纸屑、不乱涂乱写。4、身体方面：合理安排时间，多参加阳光运动，积极锻炼身体。

班级管理的具体措施

1、做好常规管理

以《中学生守则》、《学校一日常规》为准则，狠抓学生基本生活习惯、文明语言、举止行为、纪律道德，使常规管理制度化。其次，依靠班委的力量，及时了解情况，适当加以引导，使学生在不知不觉中把常规落到实处。

2、及时引导，制止学生不正确言行

在班级管理工作中，平时做好预防工作，对随时可能发生的不正确的言行要及时引导、制止学生，要始终遵循教育无小事的原则，晶体在班级中“破窗效应”的产生。

3、树立典型，讲求效果

首先树立正面典型，以班级中勤奋好学、积极上进的学生作为典范，进行积极的指导，指出他们的闪光点和不足之处，要求他们在各方面都起模范带头作用。其次对学生要多激励。激励是指激励全班每个学生，充分发挥他们的智力、体力等各方面的潜能，实现个体目标和班级总目标。第三要关要关心后进生。对后进生耐心启发，循循善诱，肯定和指出他们的闪光点，增强他们的自信心，并以正面典型激励、启发他们，一点点一滴滴促使他们转变。

建筑安全整改措施

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。

一、通过对事故发生根本原因的分析，可以发现目前建筑业安全管理主要存在以下几方面问题

分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。

安全管理人员配备不足。建筑商在激烈的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于安全防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所必要的安全防护设施设备、劳动防护用品等无力购置，给安全管理的实施带来了阻碍和困难。

建筑业从业人员安全意识不够强。建筑业从业人员中“农民工”的比例占到百分之八十多。他们的安全操作技能较差，岗前培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过程中的“三不伤害”。从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工程监理人员。

二、究其原因，这些问题的存在，在很大程度上反映了传统安全管理模式的缺陷

宣传教育不到位。传统安全管理对宣传教育没有高度重视。领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。

轻视事前管理，注重事后处理。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段。一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。在工作中常常是出安全事故后，领导干部及时处理，然后加强安全工作的管理，形成“头痛医头脚痛医脚”的错误观念。这样从管理上就容易埋下隐患，可能短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，产生下一次安全事故的可能性非常大。

缺乏全员参与安全管理的机制。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度。领导讲一讲，墙上挂一挂，执行时再看一看，制度与实际生产过程脱节。广大员工认为，安全管理是领导的份内事，与自己关系不大，有事故由单位和保险公司赔，自己不过按制度扣些奖金。因此，员工从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，以致于形成了领导干部孤立地抓安全管理，收效很小。

没有科学的系统的管理方式，制度难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单化、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有紧密、严格规范的操作程序，以往的安全管理方式只是单一的制度约束，没有系统科学的标准，因此难以落实。

三、随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代的要求，需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做到实处

构建以人为本的安全管理体系。在安全管理过程中，企业必须本着尊重人、关心人、以人为本的思想，将情感融入安全管理之中，深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，也将有利于创造一个和谐一致、团结协作的安全管理氛围，消除员工在安全管理中的抵触情绪，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，从而促进企业从传统安全管理向以人为本的现代安全管理的转变：由单纯安全管理向系统安全管理转变，由粗放安全管理向安全目标管理转变，由经验安全管理向标准化安全管理转变，由人工安全管理向信息化安全管理转变，由被动安全管理向主动预测的安全管理转变，由人、物分隔的安全管理向人、物结合的管理转变，切实构建以人为本的安全管理体系。

引入激励制度，加强规章制度约束力。目前，多数企业安全管理采取的是负激励方式如违章罚款等，规章制度虽然有震慑效用，但不免单一，易使人对安全生产产生畏惧心理，从而导致员工的工作热情降低。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在开展安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以通过评选安全集体和安全标兵的方式，满足员工的集体和个人荣誉感。有效激励机制的建立，要求管理者深入理解管理对象的内在需求，使激励机制与管理对象与职工的自身利益积极相关，从而使员工自觉自愿地遵守安全规章制度。

实行全员、全过程、全方位的安全管理。现代安全管理特别强调系统的安全管理，这就是要从组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使组织达到最佳的安全状态。一是将全员纳入安全管理，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与员工管理相结合。在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，吸引全体员工参与安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。二是实行全过程安全管理。要求每个项目从规划设计阶段起，就要设计好安全工作模式，并且将安全工作贯穿于整个项目的全过程;要求企业在经营管理的全过程中，都要进行安全的预评、检查、监测、识别、评价，并控制可能出现的安全隐患，以及发现安全隐患后及时整改，特别是要做好事故应急预案的编制，提高事故处理效率。三是实行全方位安全管理。安全管理不仅是安全管理部门的事情，而且也是其他相关专业的事情，各部门必须协调配合。

建立安全网络，完善安全管理体系。随着建筑业信息化的发展，应充分利用资源，建立安全管理信息系统。管理信息系统主要包括信息收集、信息存贮、信息传输、信息加工和信息输出等功能，它把现代信息工具如电子计算机、数据通信设备及技术引入到管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的信息资源，加速信息的周转，为管理者的决策提供及时、准确、可靠的信息。通过建立安全技术部门的信息处理中心，以及以各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息网络，进而通过安全信息反馈系统不断检查、整改和监控非安全因素，形成闭环管理，这样就可以解决企业安全管理中普遍存在的安全信息缺乏、信息传递渠道不畅、反馈不及时、危险信息不能及时得到处理的问题，从而使企业的安全管理体系真正成为一个安全网络。

商业大学领导班子整改方案

根据省委高校工委《关于做好先进性教育活动整改提高阶段工作的意见》的有关要求，按照《哈尔滨商业大学保持共产党员先进性教育整改提高阶段实施方案》的具体部署，学校领导班子在广泛征求意见和建议的基础上，围绕梳理出的突出问题，制定整改方案如下：

一、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

按照省委、省委高校工委关于保持共产党员先进性教育活动的要求和部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，紧密联系学校发展实际，以提高领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭学校发展全局的能力和务实创新的能力为目的，针对查找出的突出问题，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把当前能够办好的事情作为整改工作的重点，认真制定整改措施，精心组织落实，确保学校先进性教育活动取得实实在在的效果，努力把学校领导班子建设成团结和带领全校师生员工，积极推动学校改革与发展的强有力的领导集体。

（二）基本原则

整改提高阶段是先进性教育明显见成效的阶段。为了确保整改工作的实效性，这一阶段要坚持以下原则：

1、统筹安排，突出重点。既要把征求到的意见和建议认真梳理，集中进行整改，一件一件地抓好落实，又要明确整改重点，把主要精力投入到解决关系学校改革发展、党员作用发挥和党组织建设以及关系群众切身利益的问题上来，从而推动整改工作的有效进行。

2、标本兼治，注重长远。在对当前存在的突出问题进行集中整改的同时，要认真研究和积极探索保持党员先进性的长效机制，对整改工作的经验做法和有效措施，要进行认真的总结和提升，用制度的形式固定下来，确保党员长期受教育，教职工和学生长期得利益。

3、远近结合，讲求实效。整改要紧密结合学校工作的实际，既要尽力而为，又要量力而行；既要增强紧迫感，抓好突出问题的解决，又要考虑整改工作的系统性，制定好长远规划，分步实施，逐步解决。通过扎实有效的整改工作，让师生切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

（三）总体目标

按照我校先进性教育的总体部署和要求，整改工作的总体目标是增强“六个意识”、发挥“两个作用”、推进“一个工程”、实现一个确保。即：增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识、自律意识和团结意识，发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，积极推进评建创优的“凝聚力工程”，使党员的先进性明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力明显增强，学校改革发展的步伐明显加快，确保XX年评建创优目标的实现。

二、整改的任务、措施、责任和时限

分析评议阶段，学校领导班子对广大教职员工和学生关心以及影响学校改革发展的突出问题进行了边议边改。整改提高阶段，学校领导班子要围绕梳理出来的突出问题，切实抓好以下问题的整改：

（一）近期整改的问题

1、提高教工、学生食堂饭菜及服务质量，为教工、学生就餐提供高质量服务。

责任部门：后勤总公司

责任人：刘德权

完成期限：10月

2、调整、完善车辆管理制度，增加通勤车，加强管理，保证教师通勤用车，为教学科研提供优质服务。

责任部门：后勤总公司

责任人：

完成期限：10月

3、关心单身教工工作、生活，改善单身教工住宿条件。

责任部门：舍管中心、后勤总公司、工会

责任人：

完成期限：10月底

4、对我校教职工在过去学校分房中已购住房，尽快协助办理产权证，保护教职工权益。

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一、员工车辆停放指定车位及区域：

员工食堂正面、侧面停车位，1#、2#仓库旁停车位，c栋宿舍区停车位及球会垃圾中转站以上路面右侧顺序停放。

二、管理细则：

1.员工需停放车辆应报员工所在部门，各部门及时更新车主、牌照后以书面形式交物业管理部备案，获准后方可停放车辆。

2.员工停车位仅供员工车辆免费停放使用，停车场所有人、管理者不负责车辆保管。如停车区域发生被盗、车损或遇不可抗力等因素造成使用人相关损失的，停车场所有人、管理者将不承担任何责任。

3.车辆进入球会后要遵守交通规则减速慢行，并遵照管理人员的指挥或遵循交通标志线行进。

4.员工车辆必须按规范一车一位停放在指定的停车位及指定区域内。停放在车位上车辆，车头向外依次停放，停放球会垃圾中转站以上路面车辆，须沿道路右侧顺序停放。不得影响车辆通行，阻碍交通。若有违规停放，经查获或举报核实，物业管理部将对违规停车车辆进行处罚。

5.员工车辆严禁停放在小巴停车场，大吧停车场优先保障客用车辆停放，在客用车辆较多或球会举办赛事活动时禁止停放。

6.车辆停妥后，在离开前，请再检查停放是否适当，并确认车窗已关好，以防物品失窃。车辆内请勿放置贵重物品，管理人不负保管及遗失赔偿责任。

7.进入停车区域内的车辆，如对球会设施设备造成损坏，需照价赔偿。请勿在停车区域内抽烟，车内垃圾应丢弃到垃圾桶内，不得随地抛弃，以保证环境整洁。烟蒂、火柴等应确认已完全熄灭，方能丢弃在指定处，以免造成灾害。

8.严禁装载危险物品的车辆进入停车区域，车内不得放置危险物(如易燃物、易爆物等)，管理人员如发现可疑车辆时，车主应主动开启车门及行李箱接受检查。

9.停车场内禁止冲洗车辆，只能以擦拭方式清洁车辆，以避免地面积水确保场地干净。

10.停车区域严禁喧哗、乱(急)按喇叭及猛踩油门造成噪音。

11.停车场停放的车辆若发生故障，如需检修，车主应先将车移离车道，以免妨碍交通。检修人员或检修车辆进入，车主应全程陪同至完成修复，场地恢复原状后方能离开。

三、违规处罚1.员工车辆停放管理部门为物业管理部。

2.物业管理部对不按规定停放在车位上或指定区域内，乱停乱放或有违反上述管理规定的行为，物业管理部按50元/次予以处罚。

3.物业管理部对处罚车辆采取贴条通知方式，并每天在球会内网上予以公布。

4.被处罚车辆车主须在5日内到物业管理部办结处罚手续。逾期未缴纳罚款，物业管理部将通知人力资源部予以双倍处罚。

四、其他：

本管理规定从XX年7月1日实施。

班级文化建设保障措施

一味使用制度来规制学生的行为，往往效果不明显。如果能把制度上升为文化和精神，则学生便可以在不知不觉中受到教育，这样的效果是很好的。我在管理班级的过程中采取了一下几个方面的尝试，供大家借鉴和思考。

1、制作梦想板，给学生指明方向。开学之初，学生思想散乱无章，他们还没有适应新的环境新的学期，更没有清晰的目标和计划，这时候，由老师和学生们一道制定出切实可行的目标，学生们会马上赶到自己的学习生活有了自己的方向。我班分为四个大组分别制定出各组的梦想板，班级内部的竞争气氛也浓厚了。

2、制作条幅标语，营造班级气氛。我们在教室两侧粘贴的是“埋头拉车，抬头看路；坐下读书，起来做人”。鲜红的条幅和标语首先在视觉上可以给学生以震撼，让学生感觉到班级气氛浓烈。其次在内容上则可以促使学生长时期的思考，他们在遇到失败和挫折的时候，往往一句话便可以是促使其惊醒，以便重新获得勇气和力量。

3、书写班级一言，给学生以及时引导。班级发展是一个动态的过程，在这个发展过程之中，学生会在不固定的时期表现出这样活着那样的问题，有些需要单独教育，有些则需要集体纠偏。比如为了引导学生养成自主学习的习惯，我写了“善于发问与善于思考是同等重要的品德与能力”“态度决定结果，思考决定收获”。根据班级实际现况在黑板的一侧书写班级一言，不仅可以带给学生常新的感觉更在思想上给予学生以及时的引导。

4、建立班级图书架，帮助学生养成爱读书的习惯。读书时获得新知的最重要的途径。但在教育实践中我们不难发现，多数学生没有读书的习惯。这样学生的知识和思想就很难得到拓展，如果班级内有个图书架，学生则可能有意无意的去拿起书来读一读，一旦他发现了自己感兴趣的东西，读书的习惯便可以慢慢的养成了。我们班有学生自愿为班级奉献图书，目前包括名著、名人传记、杂志等各种书籍已经有150本左右。

5、编辑黑板报，提炼班级精华。黑板报是一个可以展示学生成功的喜悦的地方，我们将一些完成较好的作业不定期的粘贴在教室后面的黑板上，学生的积极性马上便有了新变化。我们班书法作业是第一个上黑板的，学生看到自己的书法作品被张贴出来供大家欣赏，练字的气氛更加浓厚了。黑板报的内容还可以是使用粉笔写上去的好文章，也可以是从报纸上剪裁下来粘贴上去。这样这片空间不大的场地便无限度的扩展了。同时对班级气氛的营造也有很大的帮助作用。

一、指导思工想

党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，全面创新机关党建工作。

二、目标内容

(一)抓好四项教育，增加党的先进性意识

1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要以基层组织建设年活动为重点，认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。三是“为民工程”放在践行“三个代表”重要思想的高度，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员，并完成2个入党积极分子的吸收工作。

2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转，服务意识明显增强，工作效率明显提高，司法环境得到优化，“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制，群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设“审判监督年”为契机，提升司法服务水平。年初我院将xx年确定为全区法院 “审判监督年”，并提出了具体的要求，我院要按照要求，着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。

3、加强法院文化建设，为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的xx大、xx届五中、六中全会精神，把法院文化建设放在突出位置，结合审执工作实际，把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力弘扬铁人精神，积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动，结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动，丰富广大干警的文化生活，培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献，着力构建法院文化建设多个部门形成合力，全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑，以精神文化的“柔性”约束，让干警自觉地约束个人的言行，增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境，充分发挥政法文化在陶冶情操，舒缓压力等方面的重要作用，努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。

4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署，按照“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，xx年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位，加大组织推动力度，争取以优异的成绩向党的献礼。一是紧紧围绕“营造风清气正的发展环境和公平正义、执法为民的法治环境”创先争优。围绕区党委政府关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求，动员和组织广大党员进一步解放思想、更新观念，提高服务质量，改进司法作风，以审判执行工作为着力点，深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题，积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径，在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局，促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调，立足法院工作职责和本职工作岗位，进一步找准服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用，在提高司法服务能力上创先争优，在提高司法服务水平上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容，更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护，发挥诉讼服务中心职能作用，认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施，努力维护社会和谐稳定。

(二)实施三个创新，使党员教育更具时代特色

一是教育理念的创新。面对新形势、新要求，树立新时期教育理念，不能停留那些老套套，从法院工作的特殊性看，理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务，只要有了新思想，在工作实践中才会有新办法。

二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际，对党员干部进行先进性，宗旨教育，开展创建“服务型法院”的活动等内容的教育，还应抓好党风廉政建设教育，艰苦奋斗教育，不断丰富教育内容。

三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点，创新教育方式。改变过去单纯上大课，辅导，照本宣科的教育模式，要从多方位、多角度、立体教育方式，从视觉、听觉、感觉，即易于愉悦接受，又有良好教育效果，以达到更好的教育目的。

(三)几点要求

1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排，狠抓落实。用学习促进工作，用工作带学习。

2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实，确保学习效果。

3、抓好学习体会和作好读书笔记。每名党员心得体会每月不少于1篇，读书笔记不少于10000字。

我于1993年毕业至今在我校任教，20xx年光荣的加入了中国共产党。我一直以一名党员的标准来严格要求自己，在工作、生活、学习上都一直努力向上。但我也深知，在很多方面亟待纠正和提高。根据学校的要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对比自己各方面，现总结存在的问题如下：

(一)形式主义方面

1、理论知识研读还不够深入。尽管自己是坚决拥护党的领导，但对党的知识学习了解得不够全面。

2、工作的主动态度还不够。只求把自己的任务完成就好，没有把它做得更全面，更完善的进一步的探索精神。

(二)官僚主义方面

1、在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，我就是权威的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

2、作为一名科室人员，没能主动多的去管理教育学生，没确实在学生管理上下功夫。

(三)享乐主义方面

1、明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。2、有时在工作中存在有惰性，面对上级布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪。

(四)奢靡之风方面由于我经济条件受限，大吃大喝基本不存在，但喜欢购物，花钱有时不注意节制。

四、产生问题的原因分析

1、理想信念方面坚持党的领导，也坚信在党的领导下，社会主义在健康有序的发展。在大是大非问题上能够始终与党站在统一战线上，但遇到网络上或现实中抨击党的言论，自己不能有力的回击，究其原因，还在于自己对党的知识太过浅薄，对党出台的各项规定与政策还不够了解，平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中，自己不能主动、系统的学习，不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。

2、宗旨意识方面全心全意为人民服务是党的宗旨，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授，没有注重道的传播这方面，以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任，殊不知，自己在传播知识的同时，也在用自己的言行、工作态度在影响学生，以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中，缺少与学生的沟通，教学内容多是一个方面，另一个重要的方面就是自己的为学生服务的意识较淡漠，教学就是在为学生服务，如果没有与学生的沟通，怎么知道自己的教学效果，怎么了解学生的渴求，怎么能够提高自己的教学水平，那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起，所以为了自己教学水平的提高，心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨，想学生之所想，送学生之所需。

3、政治纪律方面遵守学校的各项政治纪律制度，支部的每次政治学习也准时参加，但学习时偶尔会开小差。

4、党性修养方面虽然自己作为一名党员，要求自己不断的应在各个方面进步，但相比其它一些优秀党员，自己的进步还太慢，党性修养方面还要提升，不但党的理论知识要深入学习，为人处世方面也要加强。力争使自己成为一名优秀的党员。

5、道德品行方面怀有一定的社会责任感，遵守社会道德准绳，但作为一名教师，一名知识的传授者，道德的传播者，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，自己平时忽略了这些方面，没有重视道德的传播这一方面，如果自己能够成为一名很好的知识传授者，道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展，作为一名老师，必须承担起这份社会职责。

五、今后的努力方向和改进措施一是加强理论学习。做到广泛学习，深入学习，在学中悟，以理论武装头脑，以理论指导实践，不断使自己的党性修养得到提升。

二是不断更新知识结构，努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究，把知识更新、大脑“充电”，做一个乐于读书的人，使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。

三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离，了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。虽然所查找的问题不够准确、剖析存在问题的根源还不深刻、制定的整改措施不十分得力，为了做好今后工作，真诚希望领导和同志们给我提出宝贵的意见，我虚心接受，认真改正。

扶贫到户政策措施调研报告范文

按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意识低。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。还有一部分人有一定智力障碍，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。三是发展技能低。农村专业技术人员极其缺乏，贫困人口中能掌握到1-2门实用技术的群体只有很少一部分，缺乏自我发展的能力和动力。四是收入水平低。多数贫困户是纯农户，贫困劳动力多数从事第一产业，家庭经济收入主要依靠种地，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。五是教育负担重。一个高中生每年需要一笔不小的支出，贫困户家庭往往为了上学负债累累，上大学负担就更重，极易形成贫困→辍学→再贫困的恶性怪圈，使贫困户家庭难以摆脱弱势地位。六是因灾因病返贫现象严重。在贫困户收入来源中，贫困户农业收入所占比重过大，一遇干旱、冰雹、冻害等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。

二、扶贫到户政策措施探讨

鉴于目前贫困户存在的诸多问题，扶贫到户政策措施的研究必须具有较强的针对性和可操作性，才能更加合理有效。结合我县实际情况，应加强以下几方面扶贫到户政策措施的落实:

(一)专项扶贫到户政策

专项扶贫到户政策主要以贫困户发展种养业项目为主，在种植业项目上，扶持资金主要用于种子、化肥、农药等，尤其是便于管理、效益好的项目要给予重点支持。发展养殖业，扶持资金主要用于种苗、防疫、场地建设，同时要求贫困户加入村级专业合作社，走统一防疫、统一技术指导、统一销售之路，以减少不必要的损失。不论发展何种产业，规模不要贪大求洋，而要与我县的产业基础、资源或当地农民的实际需求为主，有市场，有销路，有效益。

在贫困户的项目确定上，要通过村组干部、农户和产业部门技术人员共同商定的方式，结合本地产业发展规划，贫困户的人口素质、经济状况，以及自然环境和市场情况，为每一个贫困户提出项目建议，最终由农户自己决定发展何种项目。通过以上方式，使确定的项目更加符合本地和农户实际，从而有效提高项目成功率。

在资金来源上，可通过贴息贷款、互助资金、产业直补等渠道解决。同时，鼓励农户自筹解决一部分。

在扶持资金到户途径上，实行一卡通直接到户最直接、最方便、最有效。

(二)行业扶贫到户政策

要进一步整合交通、水务、电力、教育、卫生、国土、能源及民政等各部门力量，尽可能地加大对贫困村、贫困户聚集区的基础设施建设、产业开发和社会事业发展项目的投入，力求做到全覆盖。让贫困区域群众早日实现公共服务均等化，为发展增收致富产业奠定基础。对贫困户子女上学除了免学费之外，还应给予一定生活补助，对贫困家庭大学生实行奖励政策，确保顺利完成学业。对农村低保实现应保尽保，对临时性贫困给予救济，对大病实行医疗救助，尽可能减少贫困户家庭经济负担。

(三)领导干部包扶低收入村

1.明确包扶措施。以市级、市直部门领导，县级、县直部门和乡镇领导为主导，县直部门相配合，形成包扶领导负责协调引进项目和资金，包扶部门负责项目的组织实施的工作机制。采取党员干部直接帮扶的形式，以建档立卡的贫困户档案为基准，分别与贫困户“一对一”结对帮扶，承担帮扶任务。

2 .创新包扶方式。坚持以人为本，因户制宜，实施项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，充分调动包扶领导、包扶单位、包扶村三个积极性。

3.注重包扶成效。对包扶工作要一抓到底，不可半途而废。每年都要确定一批包扶重点村，包扶一批，消化一批，脱贫一批，逐步实现低收入村脱贫致富。

4. 强化包扶责任。要把帮扶贫困户作为党员干部义不容辞的责任进行落实。包扶工作建立台账，一定五年不变，贫困户不脱贫，党员干部不离开，并将此项工作做为选拔重用干部的重要依据。

(四)扶贫到户的组织机制

1、建立扶贫到户的组织保障机制。县级政府要统筹扶贫资源，形成“政府主导、部门配合、社会参与、群众主体”的扶贫到户组织保障机制。要进一步强化和发挥扶贫领导小组作用，明确各职能部门的扶贫责任，并监督落实。

2、建立扶贫到户的跟踪管理服务机制。充分利用贫困户建档立卡成果，强化贫困户动态管理，因户制宜地进行扶持，对到户扶持资金一律实行“一卡”通直达，确保贫困户及时足额地获得资金扶持。严格党员干部帮扶到户制度，对于“一对一”结对帮扶的党员干部，要明确责任，实行不脱贫不脱钩，确保贫困户五年内脱贫。

3、建立扶贫到户工作的群众监督机制。要坚持公开、透明的工作方针，从贫困户确定项目资金扶持到脱贫退出机制等都要坚持程序。要利用张榜公布、网上公示等形式进行公开，使扶贫到户工作全程接受群众监督，确保各项扶贫政策落到实处。

4、建立扶贫到户工作的考核机制。可由相关部门共同制定出台考核办法，对各部门落实和执行扶贫到户政策情况实行年度考核。通过对包括贫困户能力建设、生产生活条件、产业发展、收入状况等各方面指标的提升幅度来衡量工作成效的好坏。通过考核各级领导和部门包扶责任制的落实情况，把包扶工作与领导干部政绩挂起钩来，进行奖优罚劣，确保扶贫到户工作真正取得实效。

五、当前扶贫到户工作面临的突出矛盾和存在的困难和问题。

我县近几年扶贫开发工作取得了明显成绩，全县面貌发生了翻天覆地变化，但也面临着一定的矛盾和困难，特别是扶贫到户工作推进难度大，效果不理想。其主要矛盾和困难是：

(一)资金投入严重不足。以我县XX年我县贫困户有户27270人，由于到户资金很少，贫困程度深，底子薄，基础设施建设任务重，压力大，大多资金只能主要用于以公路为主的基础设施建设上，其他生产发展项目就没有资金投入了，到贫困户手中的资金更有限了新阶段扶贫开发以来 以前到重点村的资金就更少了。至于整合资金到贫困村就更困难。上级给资金部门多，安排的资金也不少，但由于各部门强调各部门的资金使用范围，管理分散，仅仅依靠扶贫部门一家，光扶贫资金很难在改变重点村的面貌。有时扶贫资金还被整合到别的部门，资金严重短缺，扶贫到户难度很大。

(二)扶持标准低，贫困户受益面小。新阶段扶贫开发方针虽然要求的是“工作到村、扶贫到户”，可由于受多方面因素的影响，事实上是很难落实的，到重点村的资金主要是用在基础设施建设上，即便是用在到户项目上由于扶持资金少，贫困对象多，又要强调公平，无论是生产发展还是基础设施建设需要贫困户自己配套一部分，这些户无力配套，到户政策就成空的了，还如扶贫贷款贴息，真正的贫困户在银行是贷不到款的。在现行整村推进项目选择操作过程中，很多真正的贫困人口就因参与项目的门槛过高而被排斥在外，受益率相当低，而中等户与富裕户在很大程度上占用了扶贫资源。

(三)到户项目难规划、难实施。贫困县贫困人口存量大、对象多、贫困程度深、基础薄弱，这些都会导致到户项目难规划难落实。贫困户贫困的根源主要在于没有稳定的收入来源，而稳定的收入来源又主要靠一定的产业作支撑。扶贫到户，应首先解决产业发展问题，但如果县域经济没有一定规模的产业化龙头企业，一个区域没有形成规模化产业基地，没有一批明白人带动，没有供销一体化服务，贫困户的产业是发展不起来的，即使是规划了项目有资金支持也难以落实，难以实施，难以发展起来，产生效益。所以县在发展上首先考虑的是事关全局的大项目，集中资金建龙头企业，实行龙头带动，以大带小。走“公司+基地+农户”的路子。扶贫到户再加上扶贫部门力量有限，手段单一，这涉及到千家万户的项目，如果仅靠扶贫部门是难以完成的。是地区­经济发展水平低，农村贫困现象突出二是产业发展水平低，产业扶贫入户率低。一是产业市场化程度不高，产品流通渠道不畅。二是产业集中度不高，主导产业规模小，龙头企业少，产业链条短，产品多为初级产品，增值率不高，部分产品处于微利或无利状态，比较效益低。三是科技含量不高，科技服务体系不完善，产品市场竞争力不强，附加值低。四是产业扶贫入户率低，享受金融支持的农户数少，享受产业扶持的农户占60%， 四是劳动力素质低，自我发展能力不足。据调查发现，在参与调查的重点村中，劳动力中文化素质普遍低下， 小学占41.7%，初中占36%，高中占12.7%，大专以上文化9.6%，

六、对扶贫到户政策的意见和建议

根据贫困地区基础条件和生产发展现状，对于今后扶贫到户政策落实，建议：

(一)创新扶贫机制。

一是建立健全扶贫到户的组织保障机制。县委、政府要统筹县直部门、乡镇、村的力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。扶贫部门应增加力量，增设机构，特别是要在乡镇设立扶贫办，配备2-3工作人员，专职专业的做业务工作，使扶贫工作有钱办事有人办事。二是建立健全扶贫到户的跟踪管理机制。扶贫资金应重点扶持贫困户，对不属于贫困户的对象不能享受扶持，其中包括扶贫搬迁资金，贷款贴息资金，产业扶持资金;对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法;三是进一步加强千名领导干部帮扶机制。建立党员干部帮扶到户制度，特别是领导干部，要把帮扶效果与评先表模、提拔晋升挂钩。四是建立健全考评机制。科学制定考核评估机制，每个村成立一个扶贫考核评估小组，对照考评细则对扶贫到户情况进行评估。

(二)重点扶持产业发展。

1、扶持贫困户发展产业，是解决贫困户稳固脱贫并逐步致富的根本途径。贫困户只有生产发展了，有了比较稳定的收入来源，才能从根本上脱贫。在扶持方式上：一是扶持种、养、加项目，每年在申报项目时，要明确规定，有30%以上的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目。种、养、加有周期短、见效快，贫困户易接受、有基础优势。二要大力推进互助资金覆盖面。试点实践证明，互助资金是支持贫困户生产发展非常好的平台。三是大力培植龙头企业。要树立培植龙头企业就是支持农民的意识，每个重点县重点扶持2-3个产值过亿的农业产业化龙头企业，通过采取加大专项发展资金、扶贫贴息贷款力度等方式，促使龙头企业不断发展壮大。四是进一步完善“公司-基地-农户”模式，让农户广泛参与产业化建设中遇到的产、销、技等方面的问题。使村企共赢、贫困户受益。 据我县的实际情况，我们认为以村为单元，采取全面户动，同时推进，分步实施比较好，但必须把握一个最主要的原则就是：实事求是的制定贫困户扶持、发展方案和规划，将项目真正履盖到应该帮扶的贫困户，将资金、优惠政策确确实实的落实到贫困户，不能走过场，搞形式主义。

2、 扶贫本是一项长期而艰巨的历史任务，虽然我们大多数贫困户基本解决了温饱问题，但相对贫困、贫富悬殊越来越大，我们根据贫困户也是人的四种需求(生存需求、生产需求、精神需求、实现理想需求)进行初步概算，对贫困户直接扶持的平均额度在4-5万元/户比较合适，其构成为：一建三改0.5万元，发展经济3.5-5万元，当然这些不能把公路、基本农田建设、卫生、教育等基础设施建设投入计算到其中，其操作办法可采用：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社的形式和五户连户形式进行。

3、在对贫困户扶贫资金的投入上，银行或信用社虽然在有国家贴息时，其仍然是扶富不扶穷，90%以上贫困户根本不可能从银行或信用社得到信贷资金帮助和扶持，所以，对贫困户的资金扶持上主要是财政扶贫资金，在其投入时，可为贫困户基础设施建设——一建三改投入无偿资金1 万元，为其发展生产和产业建设投入1-5万元。这些资金在投入时，首先由村民代表按国家标准评选出贫困户，在由村、乡将花名册报县政府，在县政府核审属实后，一次性将扶持资金拨付到乡镇财政所，再由乡镇扶贫工作员、财政所工作员、县驻村干部、乡驻村干部、村主要干部直接对贫困户扶持使用，对贫困户多元化投入资金除财政扶贫资金外，目前尚未其它渠道来源。

4、我们现在的扶贫模式是“参与式”扶贫，既然是群众参与，那么在以村为单元的项目选定过程中，既有党员代表、群众代表、贫困户代表参加，他们本来对自村的贫困户都十分清楚，再加上每个村选择的项目等也都进行了公示，因此，在对贫困户制定“扶贫政策项目菜单”时，首先应根据贫困户的文化程度、劳动力构成、家庭经济状况、社会资源状况选定不同的扶持项目，不能一概而论，我们建议让贫困户“看单点菜”。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。

局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

按照中央精神和市委要求，为进一步明确整改任务、细化整改措施、落实整改责任，切实解决市政府党组在“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的突出问题，

一、存在问题：集体学习系统性针对性不强

(一)主要表现

对党的xx大以来党中央一系列重大理论创新成果学习不够系统深入，对中国特色社会主义理论体系的整体把握尚有不足。有些内容在市委理论中心组学习后，市政府党组没有及时结合政府工作进行专题研讨，在理论指导实践方面深入思考不够，学以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增强学习的系统性。加强对党的基本理论的学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，更加牢固地掌握马克思主义的立场、方法、观点，不断提升理论素养。加强对改革开放以来、特别是xx大以来党的一系列理论创新成果的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。加强对xx届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议等中央重要会议提出的新思想、新理念、新观点的学习，紧密结合北京实际，牢牢把握正确的发展方向。

2.提高学习的针对性。反复学习习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，全面系统地掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学而信、学而用、学而行，不断提高认识水平、领导水平和治理能力。把理论学习与思考研究重大问题紧密结合起来，更加注重从全局高度、长远角度去认识理解当前首都发展面临的形势和任务，以认识提升带动科学决策水平的提升。

3.提升学习的实效性。增加集体学习次数，充分运用市委市政府理论中心组、市政府常务会会前学法等平台，分经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域开展专题学习研讨。进一步丰富学习形式，将专家辅导、个人自学、互动交流等有机结合起来，多种方式协同运用，努力提升学习效果。坚持学以致用，重视成果转化，把思想认识成果转化为谋划发展、推动工作、指导实践的具体行动，促进首都各项工作不断取得新成绩。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市政府研究室刘占兴

完成时限：20xx年12月

二、存在问题：重大战略任务研究推动不够

(一)主要表现

对于超大型城市发展规律认识不够深刻、把握不够准确，对疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心和全国文化中心等重大战略任务缺乏深入系统的研究，推动相关工作没有完全做到精准发力，工作质量和效率还需提升。

(二)整改措施

1.加强重大问题研究。将事关首都发展全局的重大问题分为若干专题，市政府党组成员分别牵头，组织相关单位、专家学者开展深入研究，努力提高对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握，不断增强做好首都工作的系统性、科学性、前瞻性，切实提高推动首都科学发展的能力和水平。

2.有序疏解非首都功能。更加注重运用经济手段引导企业调整退出和转移疏解，继续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策，严格执行并完善企事业单位用气、用热、用电、用水分区域差别化定价政策。严格落实20xx版新增产业的禁止和限制目录，研究制定企业转移中的就业服务、社会保障差异、产值分计、税收分享、节能减排指标分担，以及资质互认等方面的对策措施。加快制定四类非首都功能疏解方案和年度疏解工作计划，集中力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解，同时抓好部分学校、医院等单位的疏解工作。

3.积极推动京津冀协同发展。认真落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，以三个重点领域率先突破带动协同发展。落实好京津冀交通一体化方案，推进京张铁路、京唐城际铁路等项目建设;继续实施京津风沙源治理工程、太行山绿化工程，新增10万亩京冀生态水源林，持续治理永定河等跨界河流;研究制定本市产业转移对接合作平台规划建设意见，集中构建“4+N”功能承接平台，引导产业资源更多向具有专业优势的平台集聚。

4.加快构建“高精尖”经济结构。瞄准新形势下北京产业发展的重大关键问题，科学设计“高精尖”经济结构的实现路径。坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。实施《〈中国制造20xx〉北京行动纲要》，组织实施新兴产业专项，开展绿色制造技术改造行动，实施“互联网+”行动计划，巩固发展金融、信息、科技服务等优势产业，优化“高精尖”产业空间布局。

5.系统谋划和推动全国科技创新中心建设。贯彻国家创新驱动发展战略纲要，抓紧研究制定《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，进一步明确全国科技创新中心的建设目标、实施步骤和战略要求，围绕知识创新、技术创新、协同创新、开放合作和深化改革等方面提出具体措施。加强与科技部等国家有关部门的沟通联系，争取在顶层设计、重点突破、改革保障等方面获得支持，实现上下联动，统筹推动全国科技创新中心建设。系统推进京津冀协同创新共同体建设，聚焦区域重点、整合项目资源，加快协同创新试点建设，在石家庄、滨海新区等地共建创新平台，实施协同创新工程。

6.切实推动全国文化中心建设。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动，推进全民阅读，不断提高市民素质和城市文明程度。实施文物保护工程，加强非物质文化遗产保护，深入挖掘古都文化。创建国家文化金融合作试验区，加强首都文化投融资服务体系建设。落实本市文化创意产业功能区发展规划，促进文化创意产业规模化、集约化、专业化发展。大力发展文化事业，完善公共文化服务体系。

责任领导：李士祥、林克庆、隋振江、王宁、夏占义

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚、市文化局陈冬、市文资办周茂非、市文物局舒小峰

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

三、存在问题：抓改革落地的成效不够明显

(一)主要表现

持续深入推动改革任务落地力度不够大，对相关工作了解掌握不够及时，抓改革落地的成效不够明显。改革推进和实施过程中的督查落实、成效评估、修正反馈机制有待完善。城市精细化管理改革推进不够，没有有效解决基层城市管理体制机制问题。

(二)整改措施

1.加强对改革落地的组织领导。统筹处理好改革文件制定、举措落实和效果评估的关系，确保改革方案接地气、有针对性，让群众有更多的获得感;统筹处理好全面改革与试点先行的关系，积极推动试点，努力形成可复制、可推广的经验。

2.抓好重点领域改革。围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能等全市重点工作，推出一批扎实有效的改革举措;着眼于供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，推出一批具有重大牵引作用的改革措施;围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动具有标志性、关联作用强的重大改革政策落地。

3.推进城市管理体制改革。按照中央城市工作会议要求，不断完善城市精细化管理标准体系，加快网格化城市管理系统平台建设，推动城市管理网、社会治安网、社会服务网“三网”融合发展，扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作，保障城市安全稳定高效运行。研究制定理顺首都城管执法体制的措施办法，按照属地管理、权责一致的原则，合理界定市、区、街道三级城管职能。推进街道地区管理委员会建设，建立健全工作会商、督促检查、奖惩考评等工作机制，加快推进社会服务与城市管理重心下移、职能下沉、资源下放，使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用。进一步明确社区工作清单，健全完善社区公共服务事项准入制度，建立完善社区议事协商的保障机制和监督机制，切实推进社区减负增效。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市民政局李万钧、市人力社保局张欣庆、市编办刘云广、市市政市容委孙新军、市政府法制办刘振刚、市城管执法局孙连辉、市社会办宋贵伦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

四、存在问题：服务基层和群众还有差距

(一)主要表现

基层调研不够深入，蹲点调研制度落实得不好，与群众面对面直接沟通交流不多，对基层的情况没有完全摸准摸透，对群众的需求了解还不够准确，工作实际效果与社会期望有落差。行政审批事项精简下放的含金量不高、协同性不够，审批的环节和程序没有完全理顺，审批流程仍然比较复杂，群众对审批环节多、时间长、项目落地慢问题反映比较强烈。

(二)整改措施

1.密切联系群众。进一步落实好市级领导同志直接联系群众制度，高标准做好对基层联系点的联系工作。始终坚持密切联系群众的工作作风，坚持市政府常务会议涉及民生议题邀请市民、人大代表、政协委员列席会议、参政议政做法，每年不少于3次。深入基层开展调查研究，了解基层工作情况和群众诉求，与基层群众面对面交流，实打实地解决问题。市政府领导每年深入基层联系点不少于3次，加强对基层联系点的工作指导，为群众办实事、谋福利，推动基层联系点全面发展，使直接联系群众工作取得显著成效。

2.加强调查研究。统筹兼顾，合理安排时间，增加蹲点调研的次数。围绕市政府重点工作和人民群众关心的热点难点问题，深入基层一线，开展系统、全面的调查研究，为科学决策提供翔实的第一手资料。不断创新调研形式，在落实中央和市委市政府的重要决策、到基层检查督导、查找问题等有关调研中，更多地采用“四不两直”的工作方法，更加准确、全面、深入地了解基层一线的实际情况。

3.抓好简政放权。聚焦解决大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务等方面的突出问题，不断健全全市政务服务体系，完善体制机制，提高审批服务效率;深化投资项目审批改革，推进公共服务类建设项目投资审批改革试点，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平台，加强投资项目协同审批、协同监管;清理规范行政审批中介服务，重点精简、优化投资领域行政审批中介服务，出台全市行政审批中介服务事项清单。

责任领导：李士祥、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市发展改革委卢彦、市政务服务办赵金花

配合单位及负责人：市政府相关部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

五、存在问题：创造性开展工作不够

(一)主要表现

贯彻落实中央精神和市委部署存在机械地、依条依框落实的现象，政策创新、机制创新、工作创新不够，落实效果需要改进。对如何发挥好中央在京科技资源优势、推进全国科技创新中心建设研究思考得不深入，创新力度不够，首都创新活力没有得到有效激发释放，科技创新辐射带动作用发挥得不够充分。

(二)整改措施

1.将落实中央精神与创造性开展工作更好地结合起来。对中央作出的决策部署，第一时间学习、第一时间传达，加强交流研讨，把握精神实质，并结合首都实际进行深入研究思考，制定针对性和操作性强的政策措施，提高贯彻落实中央精神的成效。

2.充分发挥首都创新资源优势。主动服务国家重大创新战略，深化部市会商机制，对接国家重大科技任务，共同推进全国科技创新中心建设。鼓励在京单位承接国家科技计划，推动重大科技计划项目在京实施。深化首都科技条件平台建设，研究制定促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的政策措施，促进更多的首都创新资源更好地向社会开放共享。积极构建央地协同创新平台，发挥首都创新资源优势，切实激发首都创新活力。

3.积极推进京津冀全面创新改革试验。按照国家全面创新改革试验工作的总体要求和部署，积极推进京津冀区域全面创新改革试验，以推动科技创新为核心，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面进行全面创新。

责任领导：李士祥、隋振江

牵头单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

六、存在问题：工作统筹力度尚有不足

(一)主要表现

一些工作缺乏整体考虑和安排，存在统筹不到位的情况。治理水污染方面统筹不够、执法不严，没有实现多个部门协调配合、联防联治，治理效果需要改进。一些重点建设项目涉及利益主体较多、关系复杂，统筹解决力度不够大，进展比较缓慢。

(二)整改措施

1.完善统筹工作机制。切实把抓统筹协调作为一件大事，完善制度机制，整合各类资源，抓住战略重点，形成推动事业发展的整体合力。通过工作调度会、现场办公会等方式抓统筹，强化部门之间、各区之间、部门与各区之间的协调配合，不断提升工作整体性、协同性。

2.强化督促检查。建立健全上下联动、横向配合、各方参与、各尽其职的抓落实工作格局，加强督查督办，做到应督尽督，确保事事有人抓、件件保落实。将广渠路二期拆迁、水污染治理等纳入年度重点专项督查任务，加大现场督查协调力度，全程动态跟踪项目进度，建立定期反馈报告机制。落实分级协调调度工作机制，层层落实责任，确保按期按质完成任务。

3.统筹抓好水污染治理工作。推动成立市水污染综合治理领导小组，加大对水污染治理的统筹力度，强化联合执法，努力实现河道两岸“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无恶臭、无新增违法建设”目标。与各区签订目标责任书，细化任务分解，确保任务清单落地;指导市有关部门、区政府制定分部门、分区的实施方案，深入推进网格化环境监管制度，优先在城乡结合部地区建立网格化环境监管体系，督促街道办事处、乡镇政府落实环保监管职责。加大农村治污工作力度，通过以城带村、以镇带村等多种方式，因地制宜，分类施策，实现城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村污水处理设施全覆盖。

4.加大交通拥堵治理力度。以“治理交通拥堵要见成效”为目标，加大研究力度，拿出一些突破性举措，坚决打好治理交通拥堵这场攻坚战。特别是要综合运用经济、法律和必要的行政手段，在降低小客车使用强度上做足文章，抓紧细化实施方案，积极引导社会舆论，确保取得预期效果。对于重点堵点治理、停车设施建设、公交服务水平提升等需要重点突破的问题，也要有针对性地深入研究、摸清情况，广泛征求各方面意见，尽早形成共识，提出可行性方案，推动工作。

5.加快推进广渠路二期建设。进一步加强与拆迁所涉及单位的沟通协调，力争在20xx年3月底前完成五环路外拆迁工作，在20xx年4月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作。加快工程建设，确保20xx年10月1日通车。

责任领导：李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市规划委黄艳、市交通委周正宇、市水务局金树东

配合单位及负责人：市政府相关部门、相关区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

七、存在问题：工作落实没能做到一抓到底

(一)主要表现

有些工作在部署、推动之后，缺乏持续跟踪督查，没有做到一抓到底。对一些难啃的硬骨头，缺乏“咬定青山不放松”的劲头。对有些违法建设拆而未除、部分建设用地闲置等问题，抓落实和抓督查的力度不够。

(二)整改措施

1.建立常态化的督查机制。进一步深化落实《北京市人民政府督促检查工作办法》，全面实行各项督查工作制度和工作流程，保障抓落实的常态化、长效化。围绕拆除违法建设、闲置土地专项整治等重点难点任务，完善固化市政府督查组推动重大决策任务落实的模式。5月份由市政府相关副秘书长带队，组成专项工作推进小组，重点督促检查重大项目方案、审批等前期工作进度。9月份对重大决策任务推进情况集中开展专项督查。

2.建立健全工作考核和责任追究制度。将督查事项落实情况纳入政府绩效管理范畴，增强考核的差异性和针对性。加大问责力度，对工作落实不力、进展缓慢，懒政怠政等不作为行为，严肃追究责任。

3.整合各方力量开展综合性督查。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用、统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用，整合和动员各方力量，开展综合性督查，增强抓落实的针对性和有效性。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市监察局主要负责同志

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

八、存在问题：依法履职有待改进

(一)主要表现

督促部门依法全面履职抓得不够紧，对政府系统行政执法工作要求不够严，日常督促检查力度不够大。对一些执法部门出现的不执法、不作为现象没有及时研究，行政执法乱作为的问题没有得到完全解决。

(二)整改措施

1.加大行政执法系统绩效考核力度。建立依法履职情况通报制度，利用本市行政执法信息服务平台，按季度对各行政执法系统依法履职情况进行通报。增加依法履职评价指标，加大其在绩效考核中所占权重，督促各级行政执法部门依法全面履职。

2.开展行政执法系统依法履职情况专项评估。对近年来不执法、不作为以及工作量不饱满等问题比较突出的部门，调整其职责和机构设置，并相应核减人员编制。组织开展“不作为、乱作为”问题专项治理工作，对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制，采取警示约谈、调整岗位、行政问责等方式对相关责任人予以严肃处理。

3.健全依申请公开促进依法行政工作机制。把依申请公开工作作为检验依法行政情况的重要方式，作为行政机关加强自我监督、自我提升的重要手段，建立健全依申请公开促进依法行政工作建议和通报制度，形成通过依申请公开工作推进依法行政工作的固定机制。

4.加快推进行政执法体制改革。进一步推动综合执法和执法重心下移、力量下沉，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，完善各项执法制度，抓好行政执法责任落实。

责任领导：王安顺、李士祥

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市监察局主要负责同志、市政府法制办刘振刚

配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

半年来，县、乡两级农经管理部门在农村财务管理方面做了大量卓有成效的工作，特别是在全县各乡(镇)开展以村级财务由乡镇委托代理为主要内容的村级财务管理规范化工作的基础上，继续加大了农村财务审计力度，建立健全了各项财务管理制度，为彻底解决农村财务混乱问题打下了坚实基础。

一、农村财务管理工作开展情况

1、积极开展农村财务审计及培训工作。

上半年，我们根据部分乡镇及村社委托，依法对金崖、连搭、和平、夏官营、马坡、甘草等乡镇25个村社财务进行全面、就地审计，审计资金达9377万元，对存在的问题及时作了纠正，有效遏制了农村财务混乱现象。并结合审计，对60名乡镇代理会计和村社出纳进行了《XX省农村集体资产与财务管理办法》、《XX县农村财务和集体资产管理办法》等相关法律、法规知识的培训，全面提高农村财务人员业务水平。

2、加强宣传，切实搞好农村债权债务摸底调查工作。

按照省市业务主管部门要求，我们结合开展农村财务审计，加强宣传农村债务债务摸底调查工作，督促各乡镇认认真真搞好摸底、切切实实上报数据，确保了农村债权债务的真实性和延续性。目前，正在对农村债权债务进行全面汇总。

二、存在的主要问题

一是审计结果难以执行，查处不到位的问题大量存在，主要是现行审计法规制度不够健全所致。

二是农村审计机构缺乏行政执法职权，没有行政处罚权。很多审计出的违纪现象无法得到应有的惩处，严重影响了审计机构的权威性。

三是乡镇一级审计职能的空白，造成审计力量严重不足，很多日常审计监督工作无法开展。由于农村审计工作面宽量大，我县现有行政村268个，村民小组1400多个，90%的村社都有账目，单靠县农经站人员无法进行日常的审计监督。

四是农村财务中很多挥霍浪费，利用税务部门开具发票套取集体资金，非法私设小金库，非生产性开支无度，重大资产购置、处置及工程投资项目建设、集体借贷行为没有依法程序等等行为造成相当严重的资金流失和后果。但相关法律、法规没有具体规定，查处时相当困难，有些就是村社干部的个人行为，审计中也查出了问题，但由于没有法律上的明文规定，在如何处罚上就很被动，无法定性。

三、下一步工作打算及建议

一是继续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。要在实事求是地总结以前工作的基础上，推广好的工作经验，分析和查找存在的问题和不足，制定切实可行、行之有效的工作措施，确保农村财务规范化管理工作落到实处。

二是搞好农村集体资产管理，确保农村集体资产保值增值。要继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度，切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体产权制度改革。

三是强化监督机制，推进农村基层民主化管理。

首先，要深化实行财务公开。根据中央和农业部、监察部等有关文件要求，在扩大公开面的基础上，继续把财务公开引向深入，做到真公开、常公开。

其次，要进一步完善民主理财制度。村集体的重要财务事项，如集体土地承包、租赁、举债、资产处置、一事一议筹资筹劳等，都必须经村民大会或村民代表大会讨论通过，依照相关法律、法规规定的程序进行民主决策。

第三，要继续强化农村审计监督。在日常审计的基础上，重点抓好对建设占地、搬迁村集体资产、村干部离任经济责任、征占地补偿费管理使用及一事一筹资筹劳等专项审计工作，维护农村集体资产的安全完整。

四是加强对村集体债务的管理监督。要制定出台相关的政策规定，对原有债务进行清理，分类化解，同时建立村集体举债制度，对举债审批程序、范围做出严格规定，规范举债行为，对于不按规定程序决策、脱离实际盲目大量举债给集体造成经济损失的，要追究责任，严肃处理。

五是乡镇农村财务代理中心实行专户管理制度。对村级专项资金，要纳入农经专户管理，规范使用。

六是加大《XX省农村集体经济审计办法》等农村财务管理法规、制度的再宣传力度。充分利用广播、电视、宣传资料等多种形式，搞好宣传工作，提高广大基层干部和社员群众对农村集体经济审计工作和农村集体资产、资金、资源管理重要性的认识。

七是切实加强乡镇一级审计工作的力度。

农村集体经济审计工作仅靠县农经部门审计力量有限，因此，建议县上进一步加强和充实乡镇一级农经队伍，建立健全乡镇一级开展农村集体经济审计工作制度。

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施，结合我厅工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以一系列重要讲话、特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。民主集中制全面贯彻，中心组学习、“三会一课”等制度有效落实，民主生活会和组织生活会得到坚持，批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、整改内容

厅党组通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出领导班子“四风”方面存在类突出问题，需要加以整改：

(一)在形式主义方面

1、主动意识不强。厅机关依然存在着门难进、脸难看、话难听的问题;药品集中招标采购工作还有待进一步规范，存在供应厂家和配送企业履约不够到位，供应厂家和配送企业未能按合同供货、造成临床部分品种缺药现象等;基层医疗机构使用部分群众需求较多的中医类的适宜技术(如针灸、刮痧等)和中药等，未纳入新农合报销范畴;开展的上级医院到基层医疗机构的帮扶活动和一些便民措施流于形式，医疗机构间诊断结果互认虽有制度，但有的单位不落实等;对基层医疗卫生机构配备设备时不进行充分调研，采购的设备与基层单位的实际需求相脱节，下拨的设备用不上，急需的又没有，有的设备长期闲置。

2、工作作风漂浮。有的项目审批时间过长，有的项目采取一刀切，如不允许乡镇卫生院开展手术治疗，造成有些具备手术条件的中心卫生院人才流失;一些机关干部不把群众利益放在首位，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题;有些处室领导被问到上级政策时，只知道上级有文件，具体内容却不够清楚;有的厅机关干部乐当“二传手”，工作上依分管领导，对厅属厅直属单位，“来料不加工”，全然忘记了自己的职责和作用。平时文件、会议、检查和评比多，让基层疲于开会、学文件、应付检查，群众意见很大。

3、抓落实不力。全省区域卫生发展规划虽然进行了调整，但还不够完善，医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观;乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降，出现了新的“看病难、看病贵”的问题;基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况，特别是各级中医医院，政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出，中医日益西化;在打造海南卫生人才孵化基地上，想法不多，研究不深不细;中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。

(二)在官僚主义方面

4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验，把脉诊断”活动中，发现了有的医院规章制度执行不严格，上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人;在工作时间看报纸、上网;门诊医生工作时间不在诊室;就诊秩序和服务态度方面，有的医院卫生环境脏乱差，环境卫生待改善;有的医院工作人员服务态度较差，有的医院候诊大厅，标示不清晰，布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务，有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题，而且就诊医师病史采集过于简单，群众意见大。

5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报，很少和群众座谈和交流;有的走进基层而不服务基层，甚至下乡美其名曰为“下乡办事”，实则为“下乡扰民”，下乡就坐上饭桌，根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低，能力比自己差，对基层出现的问题，不是结合实际分析原因，帮助出主意、想办法，而是居高临下，一味指责。

6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究，加以解决;村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全，卫生人员积极性不高，一体机的使用率偏低;基层医疗机构实施绩效工资制度后，未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则，影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台，各医疗卫生机构都有自己的研发，且信息不共享，浪费大量的人力物力;村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”，生存艰难。精神病人救助标准低，床位少，时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。

(三)在享乐主义方面

7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。厅机关工作拖沓，缺乏创新动力，一份文件很长时间出不来，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间节点;一项工作布置后，推进的会议开了好几次，结果都没有落实。

8、面对工作中的困难，有时厅党组不是迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平不高。

9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开，存在既开会又享乐的现象。有时外出考察，名曰考察，实则享乐。

(四)在奢靡之风方面

10、机关车辆使用有不合理之处，如厅领导用车油料每月不定量，自己可以随意支配;有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。

11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前，有些会议和活动存在讲排场现象，场内摆鲜花、场外挂标语，发放会议文件包，会议文件编印过多过滥等。

12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研，陪同的人员有时有5、6个，有时会接受一些土特产等礼品;考察中可看可不看的考察点安排过多，存在参观旅游景点现象。

13接待过程中陪同人员过多，有超标准接待，点高档菜现象。比如，上级检查组来督导检查时，也有叫基层医疗机构安排宴请的情况，有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。

、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题，基层和群众反映强烈。比如，一年一度的护士节，动用了大量的人力、物力，给基层单位带来较重负担。

三、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

(一)改进学习和调研

1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习，厅党组书记每年给全厅党员干部上一次党课。以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平，增强政治定力。结合传达贯彻党的xx届三中全会精神，把全省各市县卫生局局长和厅直属各单位党政领导班子主要负责人轮训一遍。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)。

2、完善厅领导干部联系点制度，对厅领导班子成员到基层调研做出调整和完善，多到少数民族地区、矛盾多、困难多的地方调研，少看“盆景”;多搞蹲点深入调研，不走马观花;多搞不打招呼的随机、暗访式调研，不事先通知安排。每次调研要有明确主题，每年每人要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。(责任领导：夏立红，承办处室：办公室，责任人：周地雄，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)

(二)切实加强党的建设

3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》。按照提出的“四个重要法宝”的要求，厅党组成员带头，以普通党员身份过组织生活，增强在党意识，接受组织监督。厅党组成员都要坚持参加所在支部“三会一课”制度。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

4、建立常态化的厅领导班子成员下基层体验医疗服务制度，及时掌握和发现医疗机构存在的问题，并督促各医疗机构改进工作，提升医疗服务质量;强化下基层调研制度，建立厅领导到偏远地区定期走访、调研制度，切实关心这些地区单位干部职工的工作、生活。(责任领导：吴明，承办处室：医政处，责任人：李岳坚，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

(三)加强和改进作风

5、减少文山会海，全省性的卫生工作会议每年只召开一次，其他会议采用视频形式召开;严格压缩文件简报，能不发纸质文件的不发，一律改在厅网站发布;机关内部文件通知改为OA无纸化办公系统进行。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年1月)

6、严格执行“三公”经费管理有关规定。带头厉行节约反对铺张浪费，“三公”经费实行总量控制，开支严格审核，确保只减不增;完善公务接待办法，细化接待标准和范围，接待一律实行先审批后实施;严格经费使用标准，提高经费开支透明度，严禁违反规定公款报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用，坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动，不得以公务名义变相旅游，不参加没有实质内容的国内外考察。落实车辆集中管理，使用报批制度，严禁公务用车用于非公务活动。继续开展办公用房和住房清理，严格执行领导干部每对夫妻只能购买一处政策性房改房的规定，严禁多头占房。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年12月)

(四)改善就医环境，解决群众“看病贵、看病难”问题

7、加大医药卫生体制改革尤其是公立医院改革力度，在6个试点市县取得经验的基础上，逐步向全省推开。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

8、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。(责任领导：夏立红，责任部门：审批办，责任人：陈维雄，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

9、在建设5大区域医疗中心的基础上，对区域卫生规划进行微调，制定相关的措施和标准，扩展5个区域医疗中心开展新技术的功能。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

10、逐渐深化全省基层医疗卫生机构绩效工资改革，调动基层医疗卫生机构医务人员的积极性。(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

11、加大对医疗服务明查暗访频次，探索建立卫生行政部门不定期抽查医疗服务制度和第三方医疗服务评价调查制度，不断提升我省医疗服务质量。(责任领导：吴明，责任单位：医政处，责任人：李岳坚，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

12、改善农村基层医疗服务体系，建立健全精神卫生防治、职业病防治、结核病防治体系，强化疾病预防控制体系、卫生监督体系，完善专科医疗服务体系、应急救援体系。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明，责任部门：疾控处，医改办、审批办、法规处，责任人：相关部门领导，整改时限：20xx年6月，并长期坚持)

13、加强人才队伍培养工作，建设卫生人才孵化基地，密切人才供需关系;实施乡镇卫生院全科医师培训和帮助乡镇卫生院签约医学生工作，有效缓解人才紧缺问题。(责任领导：吴明，责任单位：科教处，责任人：周建成，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

(五)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为

、按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，实行厅党组成员会做出反对“四风”承诺书，厅党组成员自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定和省委省政府“二十条”规定，带头坚决抵制“四风”，向人民群众做出公开承诺，不送礼、不收礼、不搞特殊化，不给下面选用干部打招呼，自觉接受人民群众监督;厅长与各处室、厅直属各单位主要负责人签订反腐倡廉建设责任书，实行责任制。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

15、加强源头治理力度。通过深入开展卫生系统商业贿赂和收受等专项整治活动, 彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受“红包”等问题。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

16、开展廉政风险防控工作，20xx年力争覆盖各级卫生行政部门和三级医院，20xx年力争覆盖全省二级以上医院和专科医院。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

17、以创建“平安医院”活动为抓手，加强医德医风教育，增强医务人员严格执行党纪法规和各项制度的自觉性;出台医务人员医德医风考评制度，细化工作指标和考核标准，并加强督导。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

18、加大监督检查和案件查处力度，确保工作整体推进。主要是3个方面的检查：

(1)医疗服务收费监督检查(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(2)新农合资金监督检查(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年度1月，并长期坚持)

(3)医药购销领域商业贿赂监督检查(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

19、从20xx年开始，每年组织一次以上对虚开检查单、挂床和住院、不合理用药等方式骗取套取医保基金和新农合基金等问题的专项检查。(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(六)建立长效机制，进一步加强制度建设。

20、近期制定和完善以下制度：人事管理制度、领导干部重大事项公示制度、领导干部和中层干部轮岗制度、年度考核制度(重点考核“三重一大”)、年度审计制度、直属单位财务科长委派制度和轮换制度、招标细则、巡查制度、各级领导联系点制度、定期对“一把手”廉政谈话制度、一岗双责制度和厅长碰头会制度等;修订和完善厅长办公会制度、厅务会制度等。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明、夏立红，责任单位：办公室、组织人事处、计财处、机关党委，责任人：各相关处室负责人，整改期限：20xx年12月中旬前完成清理，20xx年一季度前完善各项制度)

四、整改工作要求

(一)加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主生活后的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。党组书记、厅长韩英伟同志对整改工作负总责。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体领导，由排名在前的班子成员牵头，各成员按照分工抓好落实。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好协调和服务保障工作。

(二)明确处室责任。领导班子的各项整改任务和制度建设工作，责任处室要切实负起责任，制订具体的整改办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实，并将整改情况及时反馈厅群众路线教育实践活动办公室。其他处室根据整改任务需要和业务分工配合做好整改工作。

(三)强化整改督办。厅教育实践活动领导小组办公室要抓好整改组织协调工作，建立整改台账，整改工作完成一项销号一项。坚持群众标准，开门整改，整改内容要向群众公布，整改过程接受群众监督，整改进展和成果及时进行宣传报道和通报。并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。厅督查工作小组要加强督办工作。落实督促检查，确保整改任务逐项落实。教育实践活动第三环节结束前，责任处室要向厅教育实践活动领导小组办公室报告整改情况，厅教育实践活动领导小组要汇总厅领导班子整改工作情况向省第三督导组汇报。

(四)健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因,抓紧完善厅的各项制度，各处室要根据自身业务实际，在厅制订的各项制度的基础上，细化相关工作规范，以便联系实际抓好落实。制度完善和建立情况及时上报厅教育实践活动领导小组办公室。要提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究，确保执行制度不打折扣。

物价局党组先进性教育整改方案

**局党组先进性教育整改方案

自今年1月以来，**局党组按照市委开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署和安排，坚持把"学、议、查、改"结合起来，做到边学边议边查边改，取得了阶段性成效。在第一、第二阶段中，我们通过多种形式和渠道征求到了不少涉及党组和市人大常委会工作的意见与建议，经过归纳整理为15条。根据市委先教办的统一部署和要求，在市督导组的帮助和指导下，局领导班子紧密联系思想和工作实际，按照市委先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求，结合《**局保持共产党员先进性教育活动第三阶段（整改提高）实施方案》，对照前阶段查找出来的突出问题，我局党组领导班子紧紧围绕物价工作的中心任务，在认真学习理论的基础上，通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足，统一思想，振奋精神，明确方向，增进团结，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，经反复讨论研究，制定如下整改方案：

一、整改方案的指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以建设"勤政、廉洁、务实、高效"的领导班子和改善工作作风为目标，健全和落实各项制度，加强基层组织建设和党员干部队伍建设，认真解决全体党员干部政治立场，思想和工作作风等方面存在的突出问题，增强宗旨意识，切实提高服务水平，进一步密切党群、干群关系，为我市事业的发展和构建和谐平安而努力奋斗。

二、整改方案的基本原则

始终坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。

三、整改的目标

针对先教活动分析评议阶段查摆出的问题，通过认真整改，要求达到“五个好”的目标：一是创建好的班子。在局领导班子中继续开展创建好的思想、好的能力、好的作风、好的形象的“四好”领导班子活动，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍。二是建设好的队伍。建设一支成为贯彻“三个代表”重要思想武装起来的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。三是形成好的作风。通过活动的开展，党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，做到坚持把为基层和群众办实事、做好事作为经常化、制度化，始终以让群众满意，作为机关作风建设成效的根本标准，努力创建一个具有优良作风，优质服务的机关。四是制定好的措施。根据市委经济工作会议精神，结合与市委、市政府签订的《职能工作目标》，制定强有力的措施，与科（所）室、认证中心签订目标管理责任书，层层分解落实到位，确保各项工作任务的完成。五是建立好的机制。建立一套加强党员干部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，努力把局机关建设成为廉洁高效、职责分明、服务基层、管理严格的机关。

四、需要整改的问题

1、思想观念有所退化。主要是在理论学习上重视还不够，策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对如何做好促进经济发展的作用，解决工作中出现的新问题，实现全方位与国际接轨有跟不上形势发展要求的趋势，对此，考虑的还不多，思想上甚至还有点陈旧。

2、宗旨意识有所淡化。主要是深入群众调查研究时间比以往少了，大部分时间是浮在上面忙于业务，与群众谈心，直接听取群众的意见少了，宗旨意识有所淡化，全心全意为群众服务做得有所欠缺。

3、廉洁自律有所松化。主要是在对党风廉政建设紧迫感认识上还有一定的差距，存在麻痹松劲现象，还需加大反腐败工作力度，从源头上预防和治理腐败工作上狠下功夫。在贯彻落实党风廉政建设责任制不够到位，艰苦奋斗意识逐渐淡化，对公务活动中的吃喝不严谨，在党风、政纪、行风方面抓落实不到位，尤其是机关作风方面抓考勤管理流于形式。

4、作风建设有所弱化。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式多了，对深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，心里时刻装着群众，一切为了群众着想的作风有所减弱。在队伍建设方面，对干部职工的思想政治教育抓得不紧，对待干部职工中存在着思想倾向性问题做耐心细致的思想工作不够

5、工作状态有所减化。一是工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位，实际工作中安排部署的多，深入基层检查指导调研的少；二是存在一种“船到码头车到站”的思想，满足于现状，工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上；改革力度水大，没有结合实际提出相应的措施和办法，过去那种超越自我，奋力拼搏的闯劲和干劲有所减化。

五、整改措施

2、密切联系群众，创建服务型机关，进一步提高党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。结合工作实际，以饱满的工作热情，投入工作中去，经常深入基层，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准。要求领导班子成员每月下基层不少于5天，找干部职工谈心不少于10人次，走访群众家庭不少于1户。

3、加强廉政建设，创建廉洁型机关，提高党员干部拒腐防变的意识。进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，加强对党员干部思想教育工作，建立健全各项规章制度，加大监督力度，从源头上预防和治理腐败工作，层层签订廉政建设目标管理责任书，着力构建教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系，狠抓落实，为我市价格工作开展提供有力的组织和纪律保证。

4、改进工作作风，创建创新型机关，进一步提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。继续开展创建“四好”领导班子活动，以提高思想、增强能力、改进作风改善形象为重点，做到班子团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，拟制定《党组织工作制度》等15个规章制度，按照年初目标任务，认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。

5、搞好中心工作，创建实干型机关，进一步搞好我市物价工作。继续持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（"就业"和"三农"问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。四是完善错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。五是扩大监督检查的覆盖面，形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体（检查员、监督员、物价员、宣传员）相结合的监督机制，进一步完善城乡三级价格监督网络。充分发挥12358价格举报电话的桥梁和纽带作用，认真办理群众举报，提高价格举报工作的质量和效率。六是加强和完善价格听证制度，建立政府定价专家咨询制度、定期审价制度、专家审价制度和专家、学者库，为政府重大价格政策提供科学制价的依据和方案，做好重要商品和服务价格调定价前的成本审核和定期监审工作，充分发挥成本监审在价格制定或调整中的重要作用。七是进一步规范经营者价格行为，完善各行业明码标价监督管理，试行"明码实价店"活动和深入推行"五个一工程"活动，倡导诚实、守信的职业道德，加大对明码标价制度的市场监督力度。八是建立科学合理的考核评价体系，建立职能管理合理构架，加强对各县物价工作的指导。

六、落实整改的保障措施

1、成立整改方案落实领导小组，下设办公室，落实物价局党组整改方案任务分解责任制度。党组书记为物价局党组班子整改方案落实第一责任人，第一责任人要切实履行职责，做好对班子成员任务分解落实情况的督促检查。整改的具体负责人要按要求抓好整改落实，定期向整改落实领导小组汇报整改方案落实进展情况。每季度召开专题会议，听取整改方案责任人汇报整改落实情况，对整改落实不到位的限期进行重点整改。

2、落实整改情况通报制度，局党组每季度对整改落实情况进行检查分析，形成书面通报，召开一定范围的通报会议，对党组整改落实情况进行通报。

3、进一步落实监督制度，局党组决定在机关干部职工、退休老干部、局下级单位及人大代表、政协委员中聘请5名同志组成整改方案落实监督小组，采取召开座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，每季度对局党组的整改落实情况进行监督检查。同时，将整改方案在局公示栏进行公示，广泛接受社会各界的监督。

4、落实领干部整改情况年度报告制度，要求每个干部在年度述职时，向职工汇报整改落实情况，将整改落实情况与干部年终考核挂钩。不按规定时限完成整改任务的干部年终取消评优资格。

5、落实整改建议书制度。对局下级单位转办的整改建议书，局党组要认真研究，对能解决的召开党组会议专题研究提出解决方案，并将任务分解到每个班子成员，明确办理整改建议书责任人，并限期办结。对确实无法解决的问题，局党组要向市委、市政府呈报，给予协调解决。

6、承诺

**局党组在开展党员先进性教育活动的基础上，以保持共产党员先进性具体要求为契机，力求创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关，确保各项工作有序高效运转，全心全意为人民服务。

××局党组

二00五年五月二十四日

EPS聚苯板外墙保温施工方案：

基层处理→测量放线→粘贴EPS聚苯板→EPS聚苯板打磨→涂抹面胶浆→铺压耐碱玻纤网格布→涂抹面胶浆→填嵌缝膏→涂面层腻子和涂料→验收。

EPS外墙保温施工前期准备：

1、材料要求：EPS膨胀聚苯板、粘结胶浆、抹面胶浆、耐碱玻纤网格布、建筑密封胶(应采用聚氨酯、硅酮或丙烯酸类密封膏)、密封条、盖口条、锚栓、角钢、胀管等

2、主要工具：电热丝切割器、壁纸刀、螺丝刀、剪刀、扫帚、钢丝刷、墨斗、开刀、棕刷、粗砂纸、电动搅拌器、冲击钻、抹子、压子、阴阳角抿子、托线板、2m靠尺等。

二、基层墙体处理

新建工程的结构墙体基面必须清理干净，外墙表面没有油、浮尘、污垢等污染物或其他妨碍粘结的材料，并检验墙面平整度和垂直度。用2m靠尺检查，最大偏差不大于5mm，超差部分应剔凿或用干粉砂浆修补平整。对旧房节能改造，应彻底清理不利于粘贴聚苯板的原外墙面层，用水泥砂浆修补缺陷，加固找平，方能开展外墙保温施工。

三、测量放线

1、根据建筑物立面设计和外墙外保温技术要求，在墙面弹出外门窗的水平线、垂直控制线及伸缩缝线、装饰线;

2、在建筑物外墙大角(阴角、阳角)及其它必要处挂垂直基准钢线;每个楼层在适当位置挂水平线，以控制EPS聚苯板的垂直和平整度。

四、粘贴聚苯板

1、EPS聚苯板切割：尽量使用1200*600mm或900*600mm标准尺寸的聚苯板。若使用非标准尺寸的聚苯板，应采用电热丝切割器或壁纸刀进行裁剪加工。对角线误差±2mm，按实际需要的尺寸加工。尺寸允许偏差为±2mm，大小面垂直。

2、粘结胶浆：使用用于外墙保温施工的成品粘结砂浆。配制好的粘结砂浆最好45分钟内用完。

3、变形缝线两侧的聚苯板上预贴250mm宽包底网格布。

4、粘结EPS聚苯板方法：

1) 在外墙阴阳角处挂垂直通线，并用水准仪找平，每面墙至少2根，注意使其距墙尺寸一致。当采用分段粘贴时，在开始层上弹一道水平线，并用经纬仪在大角基层处测弹出垂直控制线，依垂直立线挂一道水平线，作为粘贴聚苯板的控制线。

2) 首层聚苯板满粘于外墙，其它楼层聚苯板在板面四周涂抹一圈聚合物砂浆，宽50mm厚10mm，侧面留50mm*50mm宽排气孔，板心按梅花形布设粘结点，间距200mm，直径100mm。采用非标准尺寸板时，粘结胶浆的涂抹面积与聚苯板的面积之比不得少于1/3，

3) 抹完粘结砂浆后，立即将板立起就位粘贴，粘贴时应轻柔、均匀挤压，并随时用托线板检查垂直平整。板与板挤紧，碰头缝处不抹聚合砂浆。粘贴聚苯板应做到上下错缝，每贴完一块板，应及时清除挤出的砂浆，板间不留间隙，如果出现间隙，应用相应宽度的聚苯板填塞。

4) 阴、阳角处相邻的两墙面所粘聚苯板应垂直交错连接，保证板材安装的垂直度。

5) 安装固定件：在贴好的聚苯板上用冲击钻钻孔，孔洞深入墙基面不小于30㎜,数量为每平方米2—3个，但每一单块聚苯板不少于2个。基层为混凝土构件的，使用尼龙塑料胀管;基层为陶粒空心砌块的，使用专用锚固件。

五、聚苯板打磨

聚苯板接缝不平处应用粗砂纸打磨平整，打磨动作宜为轻柔的圆周运动。磨平后应用刷子或压缩空气将碎屑清理干净。

六、涂抹面胶浆

用不锈钢抹子在EPS聚苯板表面均匀涂抹一层面积略大于一块网布的抹面胶浆，厚度约为2mm。

七、铺压玻璃纤维网

涂抹面胶浆后随即将耐碱玻纤网格布沿水平方向绷紧，用抹子由中间向上、下两边将网格布抹平压入湿的抹面胶浆中;自上而下沿外墙一圈一圈铺设网布;遇到门窗洞口时，应在洞口四角沿45度方向补贴一块标准网布，以防止开裂。网格布左、右搭接宽度为150mm，上、下搭接宽度为100mm，在阳角处还需局部加铺400mm网格布一道。所有收口处的网格布必须返过阳角压实。

八、涂抹面胶浆

待首层胶浆稍干硬至可以碰触时，再用抹子涂抹第二道抹面胶浆约3mm，直至耐碱玻纤网格布全部被覆盖。如在抹面层砂浆前，底层砂浆已凝结，应先涂刷一遍界面剂，在抹面层砂浆。首层墙面、凹阳台、露台应在抹面砂浆外加铺一层网格布，且应在砂浆凝结前进行，并再抹一层2mm厚面层抹面砂浆。

九、填嵌缝膏

在墙体与窗框缝隙处用密封膏镶嵌，密封膏镶嵌密实、饱满。

十、特殊部位施工方法

1、伸缩缝施工时，先在基层弹出伸缩缝位置线，施工到位时，网格布翻裹，最底层用泡沫塑料塞填，中间用发泡聚乙稀圆棒，最外层用密封膏嵌缝，密封膏镶嵌密实、饱满。

2、门窗洞口处保温系统施工

门窗洞口角部的聚苯板，应采用整块聚苯板切割出洞口，不得用碎(小)块拼接，铺设网格布时，应在洞口四角处沿45度方向贴补一块标准网格布(200mm×300mm)，以防止角部开裂，

十一、EPS外墙保温面层处理(涂面层腻子和涂料略)

EPS聚苯板外墙保温施工应注意事项：

1)材料应分类挂牌存放。聚苯板应成捆立放，防雨防潮。网格布也要防雨存放。粘结、抹面砂浆存放也要注意防雨防潮和保质期。

2)操作地点环境和基层温度不低于5℃。风力大于5级或雨天不能施工。若在外墙保温施工时突然降雨，应采取有效措施，以防雨水冲刷墙面。

3)板与板的板缝拼严，缝宽超出2mm时，用相应厚度的聚苯板片塞平。

4)外墙保温施工完成后，后续工序与其他正进行的工序应注意对外墙保温系统成品的保护。

5)严格遵守有关安全操作规程，实现安全生产和文明施工 十二、成品保护措施

1、垂直运输机械在吊运物品时，要远离外墙面，以免碰破聚苯保温板。

2、首层阳角在安装后，及时用竹胶板包裹加以保护，以免棱角遭到破坏。

3、外挂架下端与接触面必须用木板垫实，以免外挂架承重后挤压保温板。

4、抹实抗裂聚合物砂浆的墙面不得随意开凿孔洞，严禁重物锐器冲击墙面。

十三、质量保证措施

1、对于聚苯板(挤塑板)在施工前应检查其出厂合格证及检测报告。

并用盒尺对其尺寸进行检测。

2、检查抗裂聚合物砂浆玻璃纤维网格布出厂合格证及检测报告。

3、在安装锚固件，用冲击钻在聚苯板(挤塑板)上打孔时，不得用力过大，以免破坏聚苯板(挤塑板)。

4、在安装阳角保温板时，角两边距水泥垫块要留出10-20mm间隙。

5、在抹抗裂聚合物砂浆时，各工种之间紧密配合，合理安排工序，严禁颠倒工序作业。

6、抹灰时，墙面、阴阳角要及时吊靠，并做好成品保护。

7、滴水槽安装时要按线找平，及时清理，随时检查。

十四、安全文明与环保措施

1、对参加施工的人员进行入场安全教育，认真组织学习安全技术操作规程和有关制度，增强施工人员环境保护意识。

2、进入施工现场必须戴好安全帽。从事施工作业高度在2m以上时应采取有效的防护措施。从事高空作业要系好安全带，防止坠落。

3、脚手架应满铺脚手板，并固定牢固，严禁出现探头板。

4、不准穿拖鞋，高跟鞋或赤脚进场作业。

5、现场内各种防护设施和安全标语、色标等均不得擅自挪动，严禁拆除。

6、使用手持电动工具均应及时设置漏电保护器，戴绝缘手套，防止触电。机械发生故障时，非机电维修工严禁维修。

7、施工现场严禁上下抛扔工具、物件等。

8、施工现场严禁吸烟、嬉戏、打闹，遵守宿舍管理制度。

9、打磨后的聚苯板颗粒碎件应及时清理，每道工序应做到活完脚下清，并将废料倒在指定地点。

10、聚苯板(挤塑板)仓库应配备足够的灭火器，严禁使用过期灭火器。抗裂聚合物砂浆堆放整齐，并用塑料彩条布覆盖，防止扬尘污染环境。

11、施工人员根据总承包单位的要求，统一布置安排，服从总承包单位的统一管理，遵守总承包单位的各项管理制度。

十五 、节点详图(附后)

社区效能建设查摆问题整改措施

为扎实抓好我社区“效能风暴”活动，全面提高社区人员服务水平，认真分析原因，提出如下整改措施：

一、存在的主要问题及形成原因

近年来，我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离，存在一些不容忽视的问题。为此，我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开组织生活会，公布投诉电话，等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。

(一)对社区领导班子方面的意见与建议：

1、希望在今后的工作中，领导班子再接再厉，进一步提高工作效率，努力为群众做实事、做好事。

2、社区领导班子要经常深入居民家中，了解居民生活所急和所需。

3、领导干部要充分发挥模范带头作用，提高领导干部工作能力，树立领导干部威信，提高领导干部整体素质。

4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议，以便充分发挥模范带头作用。

5、建议社区领导班子加大领导力度，树立全心全意为人民服务的良好形象。

(二)对社区干部的意见与建议：

1、要进一步树立求真务实的工作作风，加强干部服务意识，坚定理想信念。

2、加强党风廉政建设责任制，树立廉洁自律意识。

3、落实作风责任制，从实际出发，加强社区作风建设。

(三)对社区工作人员的意见与建议：

1、群众关心的各项政策宣传要更新形式，注重实效。

2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。

3、加大宣传力度，让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。

存在上述问题的主要原因在于：

1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了社区工作的效能。

2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强效能风暴行动，进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变工作作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创社区工作的新局面。

3、有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

4、管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松驰和工作不作为的问题。

二、下一步整改措施

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。

针对存在的问题，特制定如下措施：

1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。

2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。

3、塑造好整体形象，社区干部要带着课题经常深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。

4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。

5、深化细化为民服务内容，服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式，积极拓宽为民服务的领域，健全服务管理模式，打造新型社区而努力。

xx省xx县不断总结扶贫经验，加大扶贫力度，创新工作思路，探索新的扶贫模式，扶贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来，提出了“12346”工作思路推进精准扶贫工作有序开展。

立足一个中心

以扶贫对象稳定脱贫为中心。把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了“穿开发新衣，走救济老路”，切实做到“真扶贫、扶真贫”。

突出两个重点

以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，立足“五个结合”(即结合“”规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合经济社会发展情况)，启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村“一高一低一无”(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20xx年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。

以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。

把握三个结合

与“试点”工作有机结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作和“试点”工作结合起来，在全面推进“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。

与党的群众路线教育实践活动相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、最具体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。

与“四在农家·美丽乡村”建设相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作与“四在农家·美丽乡村”建设相结合，充分利用“四在农家·美丽乡村”的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。

建立四个机制

建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以“六个到村到户”为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。

建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的“四个到县”政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新“贵州省涉农资金监管系统”数据。

建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。

建立健全督查机制。将部门和乡镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。

做到六个精准

结对帮扶精准。采取“百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村”的方式，按“4321”开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。

产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。

教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村“一户三人”培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持“四个需求”培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现“培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户”。

农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合20xx年度减贫任务，按照 “四早”(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和“六公开”(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。

扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合20xx年度减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保“搬得出，留得住，能就业，有保障”。

基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。

为了落实荆区综治(20__)13号《关于做好校园安全工作的紧急通知》和区教育局《创建平安校园》的文件精神，根据上级要求，结合幼儿园工作实际，进行了全面细致地安全隐患排查工作，并且召开教师会议，专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。

我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上，开展了一系列安全自查工作，我园特制定工作方案如下：

一、建立幼儿园安全工作小组

二、安全基本情况

本园在当弥市学区的领导下，制定了切实可行的实施方案，层层建立了责任制和责任追究制度，签订了责任状，把幼儿园安全管理工作具体落实到人;严禁乱人进园，所有来人都要在进行登记签名，在园内进行安全工作排查，排除了幼儿园内部的安全事故隐患，进一步抓好对园内的各类建筑和水电气食堂等基础设施生活服务设施公共活动场所等进行全面排查，消除各种安全隐患，确保不留死角。制定和完善幼儿园内部安全保卫制度，消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依有章可循。

三、排查范围及安全措施

1、校舍。重点做好教室餐厅厕所围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。

2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明，及食堂卫生管理食品的选购加工出售存放等各个环节是否规范，食品的防疫保温消毒防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

3、学习集体活动场所及教学生活设施设备。包括幼儿园的通道运动尝照明线路电教器材用具，防雷设施，消防设备等。

保密自查情况及整改措施

xx人防办保密工作自查情况汇报及整改措施

XX年8月3日

7月23日，xx市国家保密局对我办的计算机信息系统和涉密载体保密管理情况进行了检查，我办根据文件要求，配合区保密局，积极组织了自查，现将自查情况汇报如下：

一、保密工作领导责任制与机构队伍建设

1.建立保密工作领导责任制。领导重视是做好保密工作的前提。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，及时建立保密领导小组，成立了由一把手主任任组长，相关人员为成员的保密工作领导小组。

2.保密工作队伍的建设。近年来，我办人事变动较大，但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，并不断加强保密业务知识的学习，做好工作交接，都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本办的业务工作和保密工作基本情况。

二、保密工作开展情况

1 、我办的保密重点科室及保密工作情况

经我办保密工作领导小组研究确定，我办综合科、指挥通信科及负责人防工程的人员为保密重点部门，区级地下指挥所为保密重点部位。保密工作领导小组对这些科室人员的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。几年来，全办人员保密观念强，措施得力，落实较好。

2 、保密规章制度的建设情况

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我办修订完善了以下保密工作制度：保密工作责任制;保密管理制度;保密守则;文件传阅、管理、归档制度;档案管理制度、计算机管理制度等。并利用办公会议、党支部学习会不定期的对全体干部职工开展保密教育学习，增强保密意识和工作责任感。

3 、计算机及网络系统的保密管理工作情况

近年来，由于形势发展、工作需要，我办为各科室每一位同志配备了电脑，建立了惠山人防网，并联上国际互联网。针对这种情况，做好涉密公文和涉密计算机管理则是我办保密工作的重点。为加强计算机信息系统和涉密载体的保密工作，我办采取以下措施：一、每台电脑系统都安装防火墙或瑞星杀毒软件，防止黒客、病毒入侵。二、指定综合科、专人(精通电脑，责任心强，受过保密人员上岗培训)来负责全办的电脑管理工作。三、制定电脑安全操作规范，要求全办人员严格按规范操作，发现病毒及时报告。四、各个科室专门配备了涉密电脑，在涉密计算机管理方面，严格按照上级人防和国家保密局规定要求，凡涉及人防机密的公文，不得使用公用网络进行传输，涉密载体不上国际互联网，工作资料一律只在专用电脑上操作。五、在涉密公文方面，严格把好收发文办理、公文归档、公文管理三个环节，安排专人管理，做到对收到的涉密公文严格签收、登记、拟办、承办、催办程序，不横传直传公文;对公文管理，严格遵守机关公文处理制度，密级和注明不准翻印的公文，严禁翻印，其它需要翻印的公文，也严格按照程序组织翻印，并做好记录。 六、督促检查，确保密工作落到实处为使各项保密制度落到实处。我们坚持经常不断地督促检查工作，每月都进行计算机网络保密工作检查。针对当前保密工作存在的重点难点问题，结合市人防办保密工作特点，办保密领导小组确定将计算机及网络安全作为保密工作重点，进行一次全面彻底的检查。重点检查是否落实各项保密规章制度;文件、纸质秘密载体、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体以及其他形式的秘密载体是否存放于符合保密要求的场所，并由专人保管;指挥自动化系统中的计算机及其网络是否与其他计算机及其网络物理隔离等。通过检查，目前没有出现涉密文电短缺的问题，没发生计算机失泄密的现象。

三、结合这次检查，我办保密工作存在的主要问题及改进措施

1. 要做好定密工作，根据xx市人防和市国家保密局的要求，及时制订《定密一览表》，并下发到各个科室。

2、严格加强涉密载体的登记、传阅、复印环节，做到样样有登记，事事有记录。

3.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。

4.由于办公条件的欠缺，涉密载体的保存环境不理想。在今后的工作中，我们会与区政府积极争取，逐步解决涉密载体的保管条件。

多年来，我办在市人防、市保密局和区保密局的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。在今后的工作中，今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

公安个人整改方案

一、指导思想

坚持以邓理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，要以对照新党章的规定，对照先进模范人物的事迹，对照群众的呼声和建议，紧密联系广大人民群众为原则，深入学习实践“”重要思想，以切实解决存在的突出问题，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，提高素质、服务群众、促进工作为根本目的，对自身存在的问题和不足制定整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题

1、素质能力不适应。知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽了自己，即使有了时间也坐不下来、深不进去。轻视理论学习，致使理论素养跟不上，把握形势、了解大局不够透彻。

2、思想观念需要进一步更新。工作循规蹈矩，按部就班，不力求全面发展，缺乏主动性和创造性，满足于应付本职，只求完成任务，不精益求精。不求有功，但求无过。

3、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。

4、业务知识需进一步增强。现有的知识已不适应当前工作，加强与本职工作的关的业务知识的学习。

5、工作上有时放不开,大胆负责、敢吃苦、敢碰硬的精神不强，风风火火抓落实的劲头还不足。

三、整改的任务目标

1、增强党性觉悟，理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思想，邓理论，特别是认真学习实践“”重要思想，并将学习贯穿始终；

2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。始终把群众满意不满意作为

工作的最高标准；

3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守“中心”的各项规章制度，自觉维护“中心”的窗口形象。

4、提高业务能力强，办本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料事效率高。熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序。

5、善于创新，不断简化审批程序；与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。

四、完成整改的办法和措施

1、加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓理论，学习实践重要思想，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

3、增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。

4、加强道德素质修养，树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

5、勇于竞争，不怕挑战，奋发进取， 认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，办事效率高；办件速度快，质量高，工作业绩突出,灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

党性分析个人整改措施

通过前两个阶段的学习教育，使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的认识，现归纳总结并提出整改措施，以求自己在党组织的教育帮助下，能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，时时处处充分发挥共产党员的先锋模范作用，做一名合格党员、优秀党员。

一、整改的指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党性分析材料和征求到的意见为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平和政策理论水平得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身为目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二、对照先进性标准存在的主要问题

1、理论学习不够，党性修养不高，学习的意识有待于进一步强化。

作为学生党员，我虽然在平时也比较注重对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论学习，但在学习的深度和广度上都存在着不足。往往满足于一知半解，浅尝辄止，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。同时，作为学生中的先进分子，我在学习中缺乏主动性、积极性，往往是遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

2、党员先锋模范作用不显著。

日常生活中，在保持和发挥先进性方面，自己虽然是一名预备党员，但对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。就如同学所反映的那样，作为党员，我在保持自身良好的形象方面确实存在问题，尤其在平时的衣着、言谈方面,经常是任性而为，没有为其他同学树立良好的榜样，更没有对自身的党员形象负责,我认为这是我在这次党员先进性教育中认识最深的一点。

3、学习中存在惰性心理。

作为学生，最主要的工作还是学习。我虽然在平时能够注意学习，努力学好专业课，也能在考试中取得好的成绩，但存在不平衡的问题。学习的自觉性、主动性不强，忙于繁杂事务，不愿挤出时间学。即使有了时间也坐不下来、深不进去，知识结构单一。把握形势、了解大局不深，在学习内容上凭个人爱好，自己喜欢的方面就多看，不喜欢的方面就看的少，甚至是不看。在学习时间上随意性大，学的时候可能集中较长时间学习，计划性不强。没有养成好的学习习惯，从根本上说是自觉性、主动性不强，存在惰性心理。

4、协调能力不强，与其他同学、老师沟通少。

与同学、老师沟通少是我存在的比较大的不足。在平时的学习、生活中，我虽然也注重与同学的交流，但在态度上往往显得被动，不但交往的面不够广，而且交谈往往缺少主题，不够深入。在日常也过多得关心自己的学习和生活，为同学提供的帮助不多，这对于党员来说确实是不够的。

针对以上出现的一系列问题，我本着查找根源、提高自我的原则，认真反思，理性分析，制定出下一步的整改措施。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，提高党性修养。

要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，要不失时机地提高自己的党性观念。在日常工作学习中，关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，不断更新观念，不断改进学习方略。

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个人自我批评及整改措施

个人自我批评及整改措施一

作为一名党员，肩负着工程质量安全监督的重要责任，我坚决拥护党中央深入开展党的群众路线教育实践活动。通过认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查摆自己的问题和不足，深层次剖析问题的原因，认真考虑整改步骤和有效措施。在分析评议阶段工作的基础上，对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，深刻剖析根源，确保达到自我教育，自我提高的目的。按照市局党委要求，制定个人整改方案，做到整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限。

一、指导思想

按照《党章》，对照党员先进典型，结合本职工作，明确个人工作目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，以个人实际行动体现共产党员先进性。

二、工作中存在的主要问题

1. 个人政治理论学习不系统，学习的整体意识还不强。对政治理论和业务学习的自觉性、积极性和主动性不足，学习不深入、不系统、不透彻，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，系统学理论少，学习形式和方法单一。

2.建设市场管理工作创新意识、进取精神不强。有时思想观念还不能适应交通质监发展改革的新要求，对当前质监工作发展趋势定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，就监督、检测工作论监督、检测工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在安于现状的思想，缺乏进取精神。安康市境内仅四家试验室、两家监理单位，认为对人员和技术状况比较了解，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面积极性不高，没有认真加强对几家单位的细致管理，仍然是各搞各的，对安康市建设市场发展没有积极思考去探索。对质量监督工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力差。有时习惯于常规思维，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把试验检测中心工作做得更好，更好地去为监督工作服务。有时对分层检测工作上习惯于依葫芦画瓢，工作只求过得去，完成了任务就行。

3. 对职工工作上要求的多，和部分职工在一起只谈工作，对生活等其他方面关心少、帮助少。没有主动与职工谈心，去关心职工的学习问题、生活问题和心理问题，倾听他们的意见、建议和批评和反映的合理要求。没有对突发困难的职工及时帮助，对生病住院的职工及时探望和慰问，跟踪康复情况，没有关心帮助有困难的职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。除了按照站上的年度目标责任考核来安排每月的工作,每周叫上同志们去工地现场监督检查外，很少了解部分职工的思想活动，家庭困难等，往往是检查完、检测完立即限定时间要求尽快完成资料整理等工作。

4.有相互请吃和出差住宿要求住好点的问题。主要表现在：在中央“八项规定”出台前，有时在联系上级业务工作时，或县区局到单位办理业务时，为了便于沟通，未将接待活动安排在单位食堂，而是到饭店宴请，固然严格控制了接待标准，但是与在食堂接待相比，依然不够朴素勤俭。自己在出差去西安、县区时，存在着放宽标准的问题。如：自己曾在石泉去工地检查期间，存在“有好的就不住差的”的思想，要求预定在县招待所住宿，这些都客观上加大了费用支出，造成没必要的浪费。这些看似小事，但反映出自己还是平时艰苦朴素的工作作风不够扎实。

三、整改措施

通过领导点、民主生活会和自己找、同事帮等活动形式，查摆了工作中的主要问题，对这些问题，组织和同志都本着治病救人的方针给与了我极大的帮助，通过对问题的分析，本人认为有些问题平时自己基本没有意识到。反映的和分析查摆的主要问题，对我提高个人党性修养和业务工作能力是大有益处。作为一名党员干部，问题面前决不退缩，将认真分析问题及其产生原因，明确了今后的努力方向，按照党委要求，切实做到“整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限”。

(一) 针对对政治理论学习不系统，业务学习不刻苦、不钻研的问题。

整改目标：理论学习不断深入，自身政治理论水平和业务水平不断提高，理想信念更加坚定。

整改措施：制定可行的学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真《党章》和党建理论，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。特别是学习党的xx大报告、中国特色社会主义理论体系、习总书记关于党的群众观点和群众路线的重要论述，增强自己的理论功底，自觉加强党性修养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，科学地树立正确的世界观、人生观、价值观。以强烈的“责任感、危机感”持之以恒，坚持学习，以学习促进工作，善于运用学到的知识指导工作实践，在理性思考中活化思维，提升境界，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

不断加强业务学习。积极参加单位领导安排的学习培训，努力提高自己的监督工作水平;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和素质修养;利用业余时间认真学习监督、试验检测方面的知识，及时了解和掌握新知识、新技术、新规范，开拓创新，积极进取，把监督、检测整体工作提高到一个新的水平。

整改时限：学习计划于20xx年9月底前完成，并长期将学习坚持下去。

(二) 对市场建设管理、试验检测工作创新不足。

整改目标：调查市场建设管理工作不断深入，试验检测工作的科学性、规范性不断提高，深入研究，提高管理创新水平。

整改措施：一是严格监理机构从业资格管理。强化企业资质管理，加强监理机构从业过程的动态管理，将发现的失信行为作为信用评价的重要依据。做好从业监理人员岗位登记和清理整顿工作，做到人员与企业、与从业项目一对一，严禁出现人员挂靠、人证分离、上岗不登记等现象。健全监理机构、人员检查考核办法，形成有效约束管理，切实规范监理人员无序、违规流动现象，淘汰素质不高、责任心不强的监理人员，净化监理市场。二是强化检测机构从业监管。积极推进工地试验室必须有母体资质的管理机制，完善动态监管机制，强化母体机构对工地试验室的管理和指导，切实提高工地试验检测管理水平，严禁无证上岗，严格试验检测人员岗位登记，杜绝人证分离、上岗不登记、多项目挂名等现象，切实规范试验检测人员从业行为。三是严格质量检测，规范质量鉴定工作。分阶段、分层检测和质量鉴定是把好工程建设质量关的重要环节，要严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》等技术法规、标准的规定，认真组织好竣工项目分层质量检测，做好质量鉴定工作。县区站监督的桥梁、新建水泥路、安保等项目，自身质量检测有困难的，可帮助联系委托有资质的检测单位检测，切实把好质量鉴定关。

整改时限：20xx年10月底制定建设市场调研范围，创新工作思路和方法，开创工作新局面。

(三) 和部分职工只谈工作，谈心少、交流少、生活关心少。

整改目标：经常深入施工一线，进各职能办公室、试验室，探求与职工有效的沟通方式，认真听取他们的意见和建议，了解职工的思想动态和生活中的困难，做职工的朋友。

整改措施：每月至少开一次座谈会，深入工地不少于3次，放下架子，主动与职工职工谈心，关心职工的学习问题、生活问题和心理问题，倾听他们的意见、建议和批评和反映的合理要求。对突发困难的退休职工要及时帮助，对生病住院的职工及时探望和慰问，跟踪康复情况，经常关心帮助有困难的职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。

整改时限：20xx年10月开始，并将“开座谈会、进工地、谈心”，长期坚持下去。

(四)针对在xx大之前，联系上级业务有时在饭店吃饭;在县区检查住宿较好的酒店问题。

整改目标：艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。要以身作则，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，树立社会主义荣辱观，提高服务意识，开创工作新局面。

整改措施：坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立“艰苦奋斗，玉汝于成”的观念，牢记“成由勤俭败于奢”史训。用心想事、用心谋事、用心做事，朴素节俭、严格执行差旅费报销制度和公务接待标准。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在监督检查工作的刀刃上。

整改时限：已经整改，并从现在开始，长期坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，不畏艰难，不懈奋斗，继续走好群众路线，出色完成岗位职责。

个人自我批评及整改措施二

开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善。使我们的工作思路更清晰，目标更明确。

在一个单位工作，我们每个人都会或多或少的存在这样或那样的问题和不足，非常感谢，刚才各位成员给我提出的批评与建议，我都虚心接受并在今后的工作中不断改进。

一年来，虽然做了一些工作，但与上级要求和职工期望还有较大差距，现根据民主生活会的要求，结合本次民主生活批评与自我批评这一主题，通过与班子成员交心谈心，对一年的工作进行了全面总结，对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思，发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问题和不足，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报，讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题:

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重，在工作中，只注重工会业务工作方面的学习，对其它专业知识学习较少，特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少，市场经济理论，法律知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此，认为开展批评与自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对群众的批评和对单位的同事指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，求数量与求质量没有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来，虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作就有满足感的倾向。

6、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。在工会工作上沿用老套路开展工作，在组织职工的活动方法形式不够灵活多样。

7、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。，在平时工作中，只管工作，而不管与人交流，不生动活泼，特别是与领导及部分同志的沟通少，与社会的溶合度也不够，认为只要工作做好，工会活动开展了，就是万事大吉了，这样造成有时工作不细致。