旱灾情况汇报精彩20篇

从资源枯竭型城市转型情况调查报告

党的会议提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”，今年温总理在全国“两个会议”上作的政府的工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况，近期，我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机，对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大

黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工，生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。黄石于1950年8月建市，是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石，察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地，被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。

(一)黄石的历史地位重要。早在上世纪五六十年代，黄石就被列为全国重点建设城市之一，一大批项目布点黄石。进入80年代，黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。90年代被定为沿江开放城市。我省第六次党员代表大会以来，省委、省的政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。省第七次党员代表大会提出，黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点，随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。省第八次党员代表大会提出，将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。2019年，在省的政府批准的《武汉城市圈总体规划中》，将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。

(二)黄石的区位优势明显。黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一，水陆交通四通八达，国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过，106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石，把华中、华东路网连成一体。黄石港是长江十大良港之一，为国家一类开放口岸，两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起，货运年吞吐量仅次于武汉。未来5年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。

(三)黄石的产业基础坚实。19世纪末，两湖总督张之洞在黄石建立大冶铁矿，由此谱写了近代中国冶金工业的第一章。新中国成立后，国家就在黄石集中投资新建和扩建了一批重点骨干企业，使黄石成为我国重要的原材料工业基地。经过建市近60年的建设和发展，黄石已形成包括冶金、建材、能源、服装、机械、化工、医药等14种主导产业在内的工业门类，拥有2家销售收入过100亿元的企业、5家百年老厂、10家上市公司(其中5家借壳上市)，拥有工业产品5000多种、中国名牌5个、中国驰名商标5件、湖北名牌50个。

(四)黄石的历史贡献巨大。据统计，建市以来，黄石累计向国家提供铁矿石1.9亿多吨、铜精矿(含铜金属)75万吨、原煤7000多万吨、各种非金属矿5.6亿吨;累计产钢3000多万吨、铜300多万吨、水泥1.38亿吨。1990年前，黄石一直是武汉的“粮仓”，武钢70%的铁矿石和武汉市70%的生产生活用煤均由黄石提供。截止目前，黄石累计上交利税270亿元，加上统配价差，黄石工业累计为国家贡献约350亿元左右，相当于国家同期投入的6倍。

二、黄石推进资源型城市转型的积极探索和主要成效

推进资源型城市转型，是黄石历届市委、市区政府孜孜以求的一项工作。早在1998年12月，黄石市委就确立了“依托资源创业、超越资源发展”的发展思路，提出了“三大历史性跨越”的奋斗目标，即经济发展由资源大市向经济强市跨越、城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越、人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。党的xx大以来，特别是近年来，黄石坚持以科学发展观为指导，坚持走可持续发展道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，在推进城市转型方面进行了一些探索和实践。

(一)大力推进国有企业改革，增强资源型城市转型的体制活力和发展动力。上世纪90年代末，黄石坚持以产权制度改革为重点，以发展混合所有制为方向，集中两年左右时间对600多家中小企业整体实行了改组改制。“十五”以来，黄石又将企业改革的重点转变到大中型国有企业改制重组上来，通过引进国内外战略投资者实施并购重组，从根本上解决企业体制机制和投入问题。目前基本完成国有企业改制重组的任务，有近30户重点骨干企业通过攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亚集团、中铝集团、青岛啤酒、宝钢等10多家大公司、大集团，盘活存量资产200多亿元。同时，对国有大中型骨干企业所办学校、医院、公安等社会职能，采取资产重组、出让改制、财政补贴、整体移交等多种办法，进行了全面剥离，共剥离企业办社会100多家，涉及在职和离退休人员3万多人，减轻了企业负担，提高了企业的市场竞争力。

(二)大力推进经济结构战略性调整，增创老工业基地产业发展优势。在改造提升传统产业上，黄石积极运用先进技术对钢铁、有色、建材等传统产业进行整体嫁接改造，传统产业产能和产业配套能力明显提高。以来，累计投入800多亿元，先后实施了1300多个重大技改和产业链延伸加工项目，努力减少经济发展对资源的过分依赖。同时，围绕打造“千亿元产业”、“百亿元企业”和“千家规模以上工业企业”的目标，引导传统产业实现集群发展。在推进替代产业开发上，大力发展现代服务业、装备制造业和高新技术产业。突破性发展以工业旅游业为重点的现代服务业，实施了国家矿山公园等一批重点旅游项目;重点发展装备制造业等清洁型工业，目前拥有各类装备制造企业220多家，其中产值过千万元的企业达到30多家;以来兴办了100多家高新技术企业，全市高新技术产业集群销售收入达到200亿元。与此同时，纺织服装、食品加工业增加值也保持年均20%以上的速度增长。

(三)大力推进节能减排和环境整治，努力建设资源节约型、环境友好型社会。以来，黄石先后投资近60亿元，实施了400多个污染源治理项目，同时实施了一批重点水域、山体、矿区生态建设工程，加大了矿山地质环境治理力度，关闭开山塘口近百处，绿化整治4.53万平方米;积极开展“四个和十个专项治理”，累计淘汰水泥产能400多万吨，淘汰落后发电能力29.2万千瓦。同时，围绕矿山废弃物再生资源化，重点开展了对生产排放的煤矸石、矿山尾矿、“渣、灰、气、液”的综合利用，目前各大中型资源型企业每年排放的400多万吨钢渣、铜渣、煤矸石、化工渣循环利用率达90%以上。通过多年的不懈努力，万元gdp综合能耗由末高出全省平均水平50%左右，下降到高出全省平均水平20%左右;城区二级以上良好天气达到300天以上。

(四)大力加强就业和社会保障工作，着力推进城市转型。黄石始终把就业和再就业作为政府工作的重要工作来抓，以招商增加就业，以创业推动就业，以培训促进就业，以政府援助扶持“零就业”家庭和困难群体就业。以来，共开发就业岗位10万多个，新增创业成功2万多人，带动就业7万多人，市本级零就业家庭已基本消除。积极改革和完善社会保障制度，初步构建了“五保合一”与城乡低保有机结合的社会保障体系，社会保险待遇及时足额发放率和社会化发放率均为100%;建立完善住房保障制度，积极为城市特困群体解决住房难问题。与此同时，大力发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，先后实施了100多个社会发展重点项目，进一步提升了社会事业的发展水平。

继去年大冶市被国家列入第一批资源枯竭型城市转型试点之后，今年3月，黄石市进入了全国第二批32个试点城市之列。黄石市委、市区政府思想高度统一，行动非常迅速，已经启动了资源城市转型有关工作，正在按“八个一”的要求组织实施，即成立一个领导机构和工作专班，制定一个转型工作方案，编印一套《资源型城市转型相关政策汇编》，编制一个转型总体规划和专项规划，出台一个意见，建立一个转型项目库，建立一项市厅合作机制，搭建一个新的转型融资平台。黄石推进资源型城市转型工作的基本思路是，以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”发展战略统揽工作全局，以经济转型为根本，全面带动城市功能转型和体制机制创新，加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程，实现经济社会全面协调可持续发展，努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型示范城市。

三、国际金融危机对黄石的影响及原因分析

由于矿产资源逐渐枯竭以及长期以资源型产业为主的发展过程中积累的各种深层次矛盾和问题不断凸显，严重影响了黄石的可持续发展。特别是2019年9月份以来，国际金融危机对黄石这个资源型城市造成了较大的影响和冲击，突出表现在以下几个方面：

一是企业生产和效益均出现较大幅度下滑。进入去年9月份以来，受价格、市场双重影响，占黄石工业总量65%的钢铁、有色两大主导产业和部分重点企业受到较大冲击。新冶钢和有色两家企业预计今年工业产值掉产70亿元左右。

二是财政收入大幅下降，财政经济形势非常严峻。从去年11月份开始，黄石财政收入出现近2019年来从未有过的当月同比下降的问题。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年结构性减税和政策调整等因素影响，财政经济面临保基本运转的严峻挑战。

三是就业和社会保障压力增大。由于部分企业出现生产经营困难，预计全年黄石新增就业岗位较上年减少7000多个;返乡农民工已达6万多人;同时每年需消化的城镇劳动力在7万人以上，今年就业压力将更加突出。由于资源型企业多、老企业多、困难企业多，部分企业社保缴费能力不足，少数企业根本无力缴费。去年全市实收保险费平均增长速度为18.41%，而养老金支出平均增长速度为22.58%，社保收支倒挂。

国际金融危机对黄石的影响和冲击比我省其他同类城市大，其原因是多方面的，而黄石市作为资源枯竭型城市所存在的一些体制性、结构性和机制性矛盾和问题是最直接的原因。

(一)矿产资源保有量大幅下降。经过新中国成立60年来的大规模开采，黄石主要矿产资源进入了开采晚期，保有储量大幅下降，煤、铁、铜、钴和金的保有储量分别只占累计探明储量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可开采资源严重不足。铁矿石开采量由最高年份的620万吨下降到目前的285万吨，原煤开采量由最高年份的264万吨下降到目前的140万吨。

(二)传统产业转型难。黄石一直处于产业链条的低端，是原材料输出和资源型产品粗加工城市，长期以来以生产原材料和资源型产品粗加工为主。由此决定了黄石经济结构上呈现“三多三少”，即资源型企业多、高新技术企业少;初级产品多、终端产品少;关联度低的单体企业多、产业集群配套企业少。尽管这些年来，黄石历届市委、市区政府一直致力于调整，但这种结构仍没有根本转变。比如大冶市156家规模企业中，有113家是资源型企业，占比高达72.5%;资源型企业对经济增长的贡献率高达80.8%，这还是在大冶市这几年坚持不懈推进城市转型的基础上取得的。

(三)就业和社会保障压力大。截至2019年，黄石下岗职工人数累计达到10万多人，其中采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占80%左右。因为资源枯竭关闭企业多、老企业多、中央省属下放困难企业多等综合因素影响，社会保障压力较大。黄石现有离、退休职工13万多人，其中市区10.3万人，市本级企业基本养老保险基金收支缺口累计高达3.6亿元。

(四)恢复环境和治理污染任务重。黄石地表植被破坏严重，需要治理的矿山植被面积约7平方公里，共有开山塘口400多处，工业尾砂库153座，占全省三分之二，大量的尾矿、尾砂堆积造成了严重的安全隐患。地质灾害严重，历年开矿形成了8.4平方公里塌陷区、290余个地质灾害隐患点和7万余亩矿山废弃地，泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。与此同时，矿山安全生产的压力也非常大。

(五)税源结构不合理。由于黄石是资源型的产业结构，导致税收结构中地方留存部分相对较少，亿元税收黄石地方留成比例只有35%，大大低于全国全省平均水平。

四、几点建议

推进资源枯竭城市转型是一项长期而艰巨的系统工程。黄石抓住1996年成为全国优化资本结构试点城市的机遇，大力推进国有企业兼并重组、改组改制，直接消化企业呆、坏账6亿元，签订债转股协议6.38亿元，对企业实施封闭贷款2.45亿元，盘活企业存量资产20多亿元，使一大批企业重新焕发生机和活力。为此，2019年4月全省国有企业改革现场会在黄石召开，有力促进了全省国有企业改革进程。此次资源枯竭城市转型试点，又是黄石等城市的一次历史性机遇，需省委、省的政府进一步加强领导和协调，全力推进转型工作。

(一)建议出台促进资源枯竭城市转型的相关政策。国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2019〕38号)文件，从财政、税收、重点项目布点等方面提出了促进资源型城市可持续发展的指导性意见。建议省的政府深入研究、全面落实文件精神，抓紧制定促进黄石等全国资源枯竭试点城市转型的具体政策措施，着力帮助解决产业发展、项目建设、就业保障、环境治理和生态保护等突出问题。

(二)建议召开一次专题会议。作为全国的资源大省，我省有1个地级市(黄石)、3个县级市(潜江、大冶、钟祥)进入全国资源枯竭试点城市之列，这为黄石等资源枯竭城市加快转型提供了重大的历史性机遇。但推进资源枯竭城市转型既是一个世界难题，更是推进我省科学发展的一个新课题。建议省的政府组织这些试点城市召开一次专题会议，就如何推进城市转型、做好试点工作进行深入研究、全面部署和具体指导。

(三)建议进一步加强对黄石等资源枯竭城市转型工作的领导。根据国发〔2019〕38号文件精神，资源型城市的可持续发展工作由省级人民的政府负总责，并要求省级政府切实加强对资源枯竭城市可持续发展工作的领导和支持。因此，建议省的政府比照东北等省支持资源枯竭城市转型的做法，成立我省资源枯竭城市转型工作领导小组和建立市厅(局、行)联席会议制度，定期听取转型工作的进展情况及存在困难的汇报，加强具体问题的协调，进一步加强对转型工作的领导。

(四)大力加强就业和社会保障工作，着力推进城市转型。黄石始终把就业和再就业作为政府工作的重要工作来抓，以招商增加就业，以创业推动就业，以培训促进就业，以政府援助扶持“零就业”家庭和困难群体就业。“”以来，共开发就业岗位10万多个，新增创业成功2万多人，带动就业7万多人，市本级零就业家庭已基本消除。积极改革和完善社会保障制度，初步构建了“五保合一”与城乡低保有机结合的社会保障体系，社会保险待遇及时足额发放率和社会化发放率均为100%;建立完善住房保障制度，积极为城市特困群体解决住房难问题。与此同时，大力发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，先后实施了100多个社会发展重点项目，进一步提升了社会事业的发展水平。

继去年大冶市被国家列入第一批资源枯竭型城市转型试点之后，今年3月，黄石市进入了全国第二批32个试点城市之列。黄石市委、市政府思想高度统一，行动非常迅速，已经启动了资源城市转型有关工作，正在按“八个一”的要求组织实施，即成立一个领导机构和工作专班，制定一个转型工作方案，编印一套《资源型城市转型相关政策汇编》，编制一个转型总体规划和专项规划，出台一个意见，建立一个转型项目库，建立一项市厅合作机制，搭建一个新的转型融资平台。黄石推进资源型城市转型工作的基本思路是，以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”发展战略统揽工作全局，以经济转型为根本，全面带动城市功能转型和体制机制创新，加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程，实现经济社会全面协调可持续发展，努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型示范城市。

三、国际金融危机对黄石的影响及原因分析

由于矿产资源逐渐枯竭以及长期以资源型产业为主的发展过程中积累的各种深层次矛盾和问题不断凸显，严重影响了黄石的可持续发展。特别是2019年9月份以来，国际金融危机对黄石这个资源型城市造成了较大的影响和冲击，突出表现在以下几个方面：

一是企业生产和效益均出现较大幅度下滑。进入去年9月份以来，受价格、市场双重影响，占黄石工业总量65%的钢铁、有色两大主导产业和部分重点企业受到较大冲击。新冶钢和有色两家企业预计今年工业产值掉产70亿元左右。

二是财政收入大幅下降，财政经济形势非常严峻。从去年11月份开始，黄石财政收入出现近2019年来从未有过的当月同比下降的问题。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年结构性减税和政策调整等因素影响，财政经济面临保基本运转的严峻挑战。

三是就业和社会保障压力增大。由于部分企业出现生产经营困难，预计全年黄石新增就业岗位较上年减少7000多个;返乡农民工已达6万多人;同时每年需消化的城镇劳动力在7万人以上，今年就业压力将更加突出。由于资源型企业多、老企业多、困难企业多，部分企业社保缴费能力不足，少数企业根本无力缴费。去年全市实收保险费平均增长速度为18.41%，而养老金支出平均增长速度为22.58%，社保收支倒挂。

国际金融危机对黄石的影响和冲击比我省其他同类城市大，其原因是多方面的，而黄石市作为资源枯竭型城市所存在的一些体制性、结构性和机制性矛盾和问题是最直接的原因。

(一)矿产资源保有量大幅下降。经过新中国成立60年来的大规模开采，黄石主要矿产资源进入了开采晚期，保有储量大幅下降，煤、铁、铜、钴和金的保有储量分别只占累计探明储量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可开采资源严重不足。铁矿石开采量由最高年份的620万吨下降到目前的285万吨，原煤开采量由最高年份的264万吨下降到目前的140万吨。

(二)传统产业转型难。黄石一直处于产业链条的低端，是原材料输出和资源型产品粗加工城市，长期以来以生产原材料和资源型产品粗加工为主。由此决定了黄石经济结构上呈现“三多三少”，即资源型企业多、高新技术企业少;初级产品多、终端产品少;关联度低的单体企业多、产业集群配套企业少。尽管这些年来，黄石历届市委、市政府一直致力于调整，但这种结构仍没有根本转变。比如大冶市156家规模企业中，有113家是资源型企业，占比高达72.5%;资源型企业对经济增长的贡献率高达80.8%，这还是在大冶市这几年坚持不懈推进城市转型的基础上取得的。

(三)就业和社会保障压力大。截至2019年，黄石下岗职工人数累计达到10万多人，其中采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占80%左右。因为资源枯竭关闭企业多、老企业多、中央省属下放困难企业多等综合因素影响，社会保障压力较大。黄石现有离、退休职工13万多人，其中市区10.3万人，市本级企业基本养老保险基金收支缺口累计高达3.6亿元。

(四)恢复环境和治理污染任务重。黄石地表植被破坏严重，需要治理的矿山植被面积约7平方公里，共有开山塘口400多处，工业尾砂库153座，占全省三分之二，大量的尾矿、尾砂堆积造成了严重的安全隐患。地质灾害严重，历年开矿形成了8.4平方公里塌陷区、290余个地质灾害隐患点和7万余亩矿山废弃地，泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。与此同时，矿山安全生产的压力也非常大。

(五)税源结构不合理。由于黄石是资源型的产业结构，导致税收结构中地方留存部分相对较少，亿元税收黄石地方留成比例只有35%，大大低于全国全省平均水平。

四、几点建议

推进资源枯竭城市转型是一项长期而艰巨的系统工程。黄石抓住1996年成为全国优化资本结构试点城市的机遇，大力推进国有企业兼并重组、改组改制，直接消化企业呆、坏账6亿元，签订债转股协议6.38亿元，对企业实施封闭贷款2.45亿元，盘活企业存量资产20多亿元，使一大批企业重新焕发生机和活力。为此，2019年4月全省国有企业改革现场会在黄石召开，有力促进了全省国有企业改革进程。此次资源枯竭城市转型试点，又是黄石等城市的一次历史性机遇，需省委、省政府进一步加强领导和协调，全力推进转型工作。

(一)建议出台促进资源枯竭城市转型的相关政策。国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2019〕38号)文件，从财政、税收、重点项目布点等方面提出了促进资源型城市可持续发展的指导性意见。建议省政府深入研究、全面落实文件精神，抓紧制定促进黄石等全国资源枯竭试点城市转型的具体政策措施，着力帮助解决产业发展、项目建设、就业保障、环境治理和生态保护等突出问题。

(二)建议召开一次专题会议。作为全国的资源大省，我省有1个地级市(黄石)、3个县级市(潜江、大冶、钟祥)进入全国资源枯竭试点城市之列，这为黄石等资源枯竭城市加快转型提供了重大的历史性机遇。但推进资源枯竭城市转型既是一个世界难题，更是推进我省科学发展的一个新课题。建议省政府组织这些试点城市召开一次专题会议，就如何推进城市转型、做好试点工作进行深入研究、全面部署和具体指导。

(三)建议进一步加强对黄石等资源枯竭城市转型工作的领导。根据国发〔2019〕38号文件精神，资源型城市的可持续发展工作由省级人民政府负总责，并要求省级政府切实加强对资源枯竭城市可持续发展工作的领导和支持。因此，建议省政府比照东北等省支持资源枯竭城市转型的做法，成立我省资源枯竭城市转型工作领导小组和建立市厅(局、行)联席会议制度，定期听取转型工作的进展情况及存在困难的汇报，加强具体问题的协调，进一步加强对转型工作的领导。

党费工作情况自查报告

根据县委组织部转发市委组织部《关于对全市党费收缴、使用和管理情况进行检查的通知》(惠市组传〔20xx〕18号)文件精神，我局高度重视，在认真学习文件精神的基础上，对20xx年以来党费收缴、使用和管理情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、党费收缴的基本情况

在常费收缴过程中，党员以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，并按规定比例每月足额交纳党费。我局有3个支总(其中一个党支部20xx年未迁出)，1个党总支，20xx年有正式党员107名，2个预备党员，收缴党费5496元;20xx年有正式党员109名，3名预备党员，收缴党费5448元;20xx年有正式党员85名，3名预备党员，党费收缴工作还没开始。所收党费均全部及时上缴县委组织部，单位或个人无截留党费或将党费挪作他用等现象发生。

二、党费收缴的具体做法

我局党支部严格遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和县委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，进一步规范了党费的收缴、管理和使用。同时，把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，对加强党的建设，发挥党员优势起到了积极推进作用;

1、建立了《党费收缴制度》，明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等;

2、党费的管理工作由党支指定专人负责，并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训，提高其政治素质和业务水平;党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗;

3、认真核准党员党费收缴基数和比例，并将新增的工资及时纳入收缴基数，全体党员能按规定比例及时、足额缴纳党费;

4、严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，然后以现金交款单方式全额及时上缴县委组织部;

5、认真做好党费收缴和管理情况的归档工作。在日常工作中，坚持把党员缴纳党费的数额标准、党费收缴登记册、上交党费所有票据等重要内容，归档整理，以便长期备查;

6、实行党费收缴通报制。党支部对党员交纳党费的情况定期进行通报;

7、定期自我检查，我局党支部坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查，总结成功经验，发现不足，及时纠正。

三、存在的问题及下步打算

虽然我局在党费的收缴过程中取得了一定的成绩，但还存在着一些的问题，主要表现在：存在个别党员党费上缴不及时的现象，主要是退休在外的党员，由于他们常年居住在外地，党费收缴困难;个别党员有托别人垫付党费现象;有的党员主动及时交纳党费的意识还不够强，特别是在工资收入变动后，不能及时按规定比例缴纳党费;部分企业职工党员组织观念淡化，给收缴党费工作带来一定的困难，造成收缴党费不够足额。

今后，我们将在县委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促;进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质;进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育，增强党员自觉缴纳党费意识，努力将我局的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

清理不规范不文明广告标语情况汇报

根据省市领导指示精神和市文明办、创建办的工作部署，我县广泛开展了清理与规范不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语工作，也取得了良好效果。我们主要做了以下工作：

一是加强领导，落实责任。按照洛阳市《关于清理乡村不规范标语及建立长效管理机制的通知》精神，成立了xx县不规范不文明标语广告清理规范工作领导小组，县委常委、宣传部长王延岭为组长，县委常委、副县长张素伟为副组长，相关单位为成员单位的领导小组。制定了《xx县不规范不文明标语广告清理规范工作实施方案》，并对这项工作进行安排部署：一是领导小组多次召开会议对此项工作进行研究和部署。及时传达洛创文指办()20号文件和洛创文电()35号文件有关会议精神，提高思想认识。二是各乡镇制定了《不规范不文明标语广告清理规范工作实施方案》，对整治活动的具体工作进行细化，将责任层层落实到单位和个人。确定工作内容，把整治重点范围放在县城区、乡镇所在地、示范村、主要公路、高速公路、铁路沿线乡镇、村庄。对市场、城乡结合部和城中村、居民门前、施工现场、公共场所、主要街道等重点责任区的综合整治。

二是广泛宣传，提高认识。一是充分利用有线广播、流动宣传车、张挂标语横额、印发宣传单、编简报板报等多种形式，广泛深入地宣传开展清理不规范不文明标语广告的重要意义。二是利用简报、工作提示函，对工作做得好的单位和个人给予大力宣传，对存在的问题进行督促治理。通过大力宣传，在全县范围内形成了整治氛围。

三是重点整治，狠抓落实。在城区主要街道、生活区、办公区和乡镇政府所在地、铁路沿线、高速公路、主要公路沿线整治工作中，共发现标语和户外广告5393条，其中清理不规范标语1187条，清理不文明户外广告1923条，清理过多过滥墙体宣传标语743条，新增公益宣传标语广告138条，目前保留标语1678条。全面规范治理了城区沿街的不规范不文明标语户外广告，清理一批违章户外广告牌，拆除了有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网，对街道交通和市场经营秩序进行了集中整治。

四是强化督查，限期整改。一是领导亲自抓督查。县委常委、宣传部长王延岭，县委常委、副县长张素伟亲自带领文明办、创建办工作人员，深入各乡镇督查指导不规范不文明标语广告整治工作，发现问题立即责成相关单位和责任人进行整治，对于重点、难点问题，及时召开领导小组会议，研究解决办法，有力推动了各项工作的开展。二是成立由文明办、创建办、新农办、爱卫办等单位组成的联合督查组，多次对城区和各乡镇清理不规范不文明标语广告工作情况进行督查，发现问题及时整改。对行动迟缓、没有按期完成任务的单位，下发整改通知书，责令限期整改。

我们的工作虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题，突出表现在：1、个别乡镇、个别单位思想认识不到位，对不规范不文明标语广告清理规范工作重视不够，措施不力，效果不明显。2、部门联动机制需要进一步分健全完善。3、电线杆、路灯杆等公益设施上的小广告、小张贴清理不到位。4、未经审批的涉医涉药、不雅广告清理不到位。5、过多过滥墙体标语清理不到位。6、一些陈旧、破损标语、对联、横幅清理不到位。下一步，我们要在以下几个方面进行努力：

一、提高认识，加强领导。按照市清理整顿工作的安排部署，结合工作实际，依据法律法规，提高思想认识。要把户外广告和墙体标语整治工作作为当前提升城市形象、提高城市品位的大事来抓，切实摆上重要议事日程。同时，要成立相应的组织机构，有部署、有安排、有落实、有检查的开展好集中整治和监管工作。

二、强化责任、明确分工。把户外广告和墙体标语专项整治工作纳入县环境创优测评体系，列入创建文明村镇和“清洁家园行动”工作考评内容，凡工作不力的，实行一票否决。要强化大局观念，细化责任分工，加强协调配合，层层分解任务、目标量化、责任到人，严格落实责任追究制，切实抓好集中清理和日常监管工作。

三、集中清理，狠抓落实。组织各乡镇、各有关单位加大整治力度，对辖区内的户外广告和墙体广告再进行拉网式检查，重点治理主要公路沿线，高速路沿线，乡镇政府所在地；各乡镇要打造一条精品线路，三个亮点村，力争在一周内取得明显成效，有效提升我县城乡面貌和对外形象。

四、建章立制，跟踪问责。建立健全户外广告和墙体广告的审批制度、检查制度、工作责任制度，在集中清理的基础上，从源头杜绝新增不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语现象的发生。同时，对清理整改不力的单位，责令限期纠正，在全县予以通报批评。

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关于初中语文教学情况的调查报告

一、调查目的

清远市莫艳辉语文教师工作室开展《优化山区初中语文教师课堂言语  构建高效生命课堂策略研究》课题研究已成功立项，为了深入了解山区初中语文教学情况，工作室在XX年11月份设计了《初中学生语文学习调查问卷》和《初中语文教师调查问卷》，并发放给连南民族初级中学和所有乡镇初中学生代表与语文教师，通过问卷调查的形式，了解初中学生学习语文和语文教师教学的情况，掌握第一手材料，以便更好地开展本课题的研究。

二、调查对象

本次问卷调查的对象是xx县部分初中学生和初中语文教师。

三、基本情况

《初中学生语文学习调查问卷》共发放300份（其中县城学生发放160份，乡镇学生发放140份），回收份（县城学生回收155份，乡镇学生回收102份），回收率.6%（县城.9%，乡镇72.9%），县城学生共提出了135条建议，乡镇学生提出了62条建议；《初中语文教师调查问卷》共发放份，回收54份，回收率为%，语文教师共提出了32条建议。

四、结果分析

从调查问卷中，我们归纳出以下结果：

（一）学生方面

1.学生对学习语文感兴趣。问卷调查中有.4%的学生对学习语文“有浓厚的兴趣”或“有些兴趣”。

2.“幽默风趣”成为学生比较喜欢的课堂语言。问卷调查中，.6%的学生认为最喜欢的语文教师应当是“幽默风趣”，57.6%的学生最希望语文教师拥有“幽默风趣型”的教学语言风格。

3.教师的语言表达能力影响语文课堂。问卷调查中，77.8%的学生认为语文教师的语言表达能力对语文课堂“影响很大”或“有些影响”。

4.“教师在讲授中提问交流”成为学生最喜欢的语文教学形式。问卷调查中，76.3%的学生最喜欢的语文教学形式是“教师在讲授中提问交流”。

5.语文教师应当多些研究“导入”“总结”等课堂语言。问卷调查中，40.1%的学生最喜欢语文教师“导入语言”，其次是“总结语言”，占24.5%，再次为“评价语言”，占19.8%。

（二）语文教师方面

1.“语言生动”成为学生喜欢语文课的主要原因。问卷调查中，40.1%的语文教师认为学生喜欢语文课的主要原因是“讲得生动，语言富有吸引力。”

2.语文教师的语言表达能力影响语文课堂教学。问卷调查中，.3%的语文教师认为教师的语言表达能力对语文课堂教学“影响很大”。

3.语文教师语言表达能力有待有意识地训练和提高。问卷调查中，66.6%的语文教师“偶尔”或“没有”经常有意识地训练和提高语言表达能力，29.6%的语文教师最希望提高“教学语言表达能力”。

4.语文课堂教学效果有待提高。问卷调查中，语文教师认为课堂效果“非常好”的仅为1.8%，“一般”的占.8%。

5.开展本课题研究对语文教学有促进作用。问卷调查中，96.3%的语文教师认为，工作室开展《优化山区初中语文教师课堂言语  构建高效生命课堂策略研究》课题研究，对语文教学“有较大作用”或“有些作用”。

五、调查总结

通过问卷调查，我们比较全面地了解了连南县初中语文教学情况，掌握了第一手资料，达到预定目标，为工作室开展《优化山区初中语文教师课堂言语  构建高效生命课堂策略研究》课题研究作了铺垫，从问卷调查中我们得出以下几个结论：

1.语文教师语言表达能力对语文课堂影响很大，语文教师应当经常有意识地训练和提高教学语言表达能力，形成学生喜欢的教学语言风格。

2.学生喜欢“提问交流”的语文教学形式，语文教师应当在导入语言、评价语言、总结语言等方面下功夫，提高语文课堂教学效果。

3.工作室结合实际开展《优化山区初中语文教师课堂言语  构建高效生命课堂策略研究》课题研究，可以促进语文教学，提高语文课堂教学的效率。

当然，本次问卷调查存在问卷调查不够广泛，不够深入，回收率较低等问题，今后工作室会继续开展更全面更深入的调查研究，为开展《优化山区初中语文教师课堂言语  构建高效生命课堂策略研究》课题研究提供有力的支撑。

政务公开自检自查情况汇报

2010年，桃山供水处严格贯彻落实《七台河市推行公用事业单位办事公开制度工作方案》的精神，坚持以人为本，以确保城市供水服务为目标，以用户满意为标准，不断推进办事公开向纵深发展，以务实的工作作风完成了各项办事公开工作任务，并取得了一定的成效，现将我单位如下：

一、主要职能权限和服务范围

职能权限：桃山供水处主要负责所辖区域的水费收缴、水表安装和校验、管网铺设和维修、养护以及对违章用水的稽查。

服务范围：主要负责桃山区所辖区域的企事业单位、洗浴、刷车、商服、学校，以及居民的生产、生活用水。

二、工作标准以及完成情况

2010年是桃山供水处的服务年，为了实现这个工作目标，我们围绕着创造一流企业，实现一流管理，建立一流队伍的工作目标，力求在管理上突破，在效益上争先。制定和完善了企业管理制度，规范和修订了岗位责任制，建立和实施了《优质服务工作制度》、《责任追究制度》以及《公开办事制度》。同时，面向社会公布监督举报电话，对内监督员工的违法乱纪行为，对外接受用户的举报，做到以制度来约束员工的行为，来规范企业的管理。通过这些制度的建立，使桃山供水处的公开办事工作落到实处，使员工的素质和工作水平得到了很大的提高，工作得到了用户的认可。

三、工作人员岗位职责以及行为规范的检查情况

为了树立良好的工作作风，我们首先明确岗位职责。结合各个岗位的工作量和工作要点，具体制定各岗位工作人员的行为规范，明确工作权限，做到不重不漏，职责清晰，责权分明，确保每个岗位的干部能够履行职责。在制定岗位职责时，着重将工作重点与办事公开的内容相结合，与廉政勤政相结合。为了方便用户办事，增加办事透明度，制定了各个部门办事流程，要求各个部门严格按照程序办事，遵照方便用户的目的，把事情办的公正、公平。让用户满意。通过检查和对用户的回访，在工作中每个供水工作人员都能够按照操作规程办事。

四、政务公开内容的执行情况

桃山供水处2010年办事公开的内容主要是用户关心的收费标准、水价、水表安装价格、入户标准、施工质量、维修时限、处理违章用水的程序和法律依据等涉及到用户切身利益的问题。围绕这这些问题我们一是利用网络和单位大厅的显著位置向社会公开水费价格、水表安装价格、处理违章用水的依据、标准、入户标准以及服务标准。对水费收缴依据，违章用水执行的文本进行公开，并公开监督举报电话。二是向主管部门公开企业内部管理制度、特种行业（洗浴业）水费实行优惠的规定等。三是对内部车辆管理、人事调整任免、福利待遇进行公开。今年在所有新入户管网补偿费的收取中我们都按照政务公开的内容将收费组成情况、使用情况向用户进行公示，对一些特殊弱势群体在水价调整中所执行的政策标准进行公示，力求所有涉及到用户费用的内容都做到用户清楚、明白。通过这些公开制度的实行杜绝了人情水、特价水的徇私舞弊现象，打击了违章用水，也使用户详细地了解了关于水费收缴等方面的问题，不但对供水管理政策、法规起到宣传作用，更增加了工作的透明性。

五、对社会承诺服务事项的落实情况

2010年在对社会政务公开公示时，桃山供水处向社会承诺要按章按量按表按价公平、公正的收缴水费，同时对用户报修的漏水、违章用水要在第一时间做出处理，严格执行大漏不过三，小漏不过天的维修时限。如果出现违背承诺的行为对当事人追究失职的责任。经过近一年的监督检查，我单位各个部门都严格执行对社会和用户的承诺，做到了坚持原则，诚信服务，对用户反映的问题都及时做出处理，对漏情都是克服困难按着时限来解决，今年，为了确保老楼居民的吃水，我单位管网处和维修队克服人少等诸多困难，完成了老楼地沟管网改造任务，实现了公开承诺中的保证居民吃上放心水、满意水。

六、以人为本，建立便民服务措施

为了更好地服务用户，我们建立了24小时维修承诺电话，每班都安排至少2人值班，确保发生漏情及时处理。同时微机人员在每个休息日和节假日都安排专人在岗，方便用户及时购水。ic卡表维修人员24小时开机为用户及时处理ic表出现的问题。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水，同时提升了企业形象。

七、加强领导，建立监督机制

为了保证政务公开工作的开展我们成立了以总经理任组长，各部门负责人为成员的政务公开领导小组，随时对各个部门的政务公开执行和落实情况进行检查，建立责任追究制，首问负责制，工作问责制。对于违反政务公开有关规定的人员除按制度处理外还要追究部门领导的责任。对于全年出色完成政务公开工作的部门给予一定的奖励。使政务公开作为一项长效机制来推行。

2009年乡党建工作开展情况汇报总结

2009年，在县委、县政府的坚强领导下，**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神，牢固树立科学发展观，依托资源优势，紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路，坚持“高优农业富乡，石材工业强乡，#镇建设兴乡”的发展战略，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

**乡辖17个行政村，总人口1.54万人，全乡共有党支部21个，非公企业党总支1个（含7个党支部），共有党员759名，其中农村党员637名，乡直及机关党员101名，非公企业党员21名。今年1-9月份，全乡完成工农业总产值10.49亿元，比去年同期增长（下同）26.39％；工业总产值9.66亿元，比增23%，完成年任务78.63%；其中规模以上工业产值5.75亿元，比增50.87%，完成年任务的80.17%；农业总产值0.83亿元，比增15.2％，完成年任务的75.45％；乡镇企业总产值11.61亿元，比增14.05%，完成年任务78.36%；外贸出口交货总值0.98亿元，比增23.66％；地方级财政收入802.43万元，比增11.81%，完成年任务66.87%。

二、突出“五个抓手”，扎实推进党建工作

㈡抓人才队伍，提高干部整体素质。

1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点，抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训，培训人员50多人。7月1日，我乡还举办了学习“十七大”精神培训班，参训人员达到150多人，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初，我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会，吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬，乡党委在**村举办一期新型农民培训班，聘请县农业局专家来讲课，参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户，蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户，促进了农村实用技术的推广。

2、加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善了党员队伍整体结构。5月份，我乡组织了入党积极分子培训，重点在致富带头人、生产营销大户、农村实用人才中发展党员。今年我乡发展党员20名，其中“两新”经济组织党员数12名，高中以上学历党员数16名，为党员队伍注入了新鲜血液。在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。在支援四川地震灾区缴纳的“特殊党费”工作中，全乡共缴纳特殊党费近2万元。

㈢抓组织建设，规范管理上台阶。

1、抓好党建示范点建设。今年以来，乡党委结合我乡当前的发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把**村、**村做为党建示范点建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（食用菌协会、生猪养殖协会），争取建成三个项目（**村新品茶园开发、引进*集团投资、建成融海生猪养殖基地），结对帮扶贫困党员和群众44户，争创50户文明和谐农户示范户。目前融海生猪养殖基地已具备规模，并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点，引导周边群众发展家庭畜牧养殖，增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩，引进华龙集团投资已达成协议，正开展环评等前期准备工作。

2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导挂村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，乡党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来，我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度，通过“支部+协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保，乡财政给予贴息，为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。

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尊敬的各位领导:

根据会议安排，我就XX镇场镇建设工作作一简要发言，不足之处，请批评指正。

一、基本概况

我镇位于XX市西南部，距主城区29公里，与重庆市xx区xx县伏龙乡及本市的xx镇、xx镇接壤。全镇幅员面积46.2平方公里，耕地面积18528亩，下辖12个村1个社区，总人口37300余人。场镇面积达1.5平方公里，场镇人口将近1万人，城镇化水平达28%。

二、主要举措及取得的成绩

我镇场镇建设按照“统—规划、分步实施，政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的发展思路，大力推进基础设施建设，不断完善城镇功能，扩大聚集效应，大力发展主导产业，提高城镇管理水平，设施配套、功能齐全、经济社会协调发展的格局已基本形成。

产业发展方面，我镇坚持“工业强镇”战略，牢固树立“工业经济是第一要务，招商引资是第一政绩”的发展理念，抢抓两江新区、渝广合作、重企转移三种机遇，发挥邻近重庆的区位优势、老工业基地的人才优势、渝广连接线的交通优势三大优势，大力开展招商引资，积极做好现有企业服务，现已培育规上企业10家，镇域经济实力明显提高，场镇人气指数不断提升，商贸服务业更加活跃。1-5月，我镇完成招商引资工业项目4个，到位资金xx万元;实现工业总产值xx万元，工业销售产值xx万元，利润总额达xx万元。

基础设施方面，我镇近年来通过积极对上争取项目、鼓励民间投资等多种渠道，不断加强场镇基础设施建设，场镇功能不断完善。实施河河道整治、河堤美化靓化工程和场镇亮化工程，修建河堤2公里，新安装太阳能路灯110余盏，新增绿化面积约20xx平方米，绿化率达38%，有效改善XX人居环境，消除汛期场镇安全隐患;新建垃圾压缩中转站1个，有效缓解、xx4个镇垃圾处理难问题;新建成省级示范综合文化站和xx平方米乡镇文体广场1个，配备各类健身器材80余件，基本满足群众日常文化体育需求;新修建公办中心幼儿园1所，建成后将有效解决镇域内适龄幼儿入园难问题;新修建污水处理站1个，建成后将有效解决镇域内工业污水、生活污水处理问题;新修建冲水式公厕1个，建成后将进一步方便群众生活。实施旧城改造工程，完成城区房屋改造xx户，改造场镇下水道xx米，铺设人行踏板平米。鼓励房地产开发商加快商品小区建设，目前已建成商住小区雅居、同创伟业、沁园小区、和谐小区、宾馆小区、xx小区等6个住宅小区，建筑面积约万平方米，人居条件得到极大改善。

环境整治方面。积极探索场镇清洁卫生管理新机制，通过居民一事一议方式，委托隆鑫物业公司负责场镇清洁卫生，采取听证会的形式制定了场镇环卫收费标准，聘请专人负责管理环卫、清运垃圾等，真正做到了常抓不懈。在沿街的商户、住户中开展环境整治宣传活动，培养“城镇是我家，卫生靠大家”的意识，引导广大商户、住户树立主人翁意识，镇区环境卫生面貌得到很大改善，为筑巢引凤、招商引资、推动镇域经济发展奠定了良好的基础。

三、存在的主要困难和不足

一是基础设施建设水平有待进一步提高。由于资金投入不足，一些公共基础设施还不到位，如美化、亮化、绿化等基础设施建设还需进一步完善。

二是资金、土地不足是制约场镇建设的瓶颈。乡镇财力弱、国家项目少、可用于建设的土地存量不足，严重阻碍了场镇建设发展步伐。

三是场镇建设不易形成特色。新建楼房样式单一，突出地方历史和文化特色不够，不容易形成自己的特色和风格。

四是文化、体育、休闲娱乐场所等基础设施建设相对滞后，还无法最大程度的满足广大群众日益增长的精神文化需求。

四、下一步工作打算

下一步我们将继续围绕工业商贸镇进行场镇建设，积极争取优惠政策、完善配套设施。

(一)争取政策命名，获取优惠政策。完成重点商贸服务镇申报工作，解决场镇无农贸市场的现状，规范市场;完成百强镇建设试点镇申报，完成5平方公里总规和3平方公里控规。充分利用2个政策命名带来的优惠政策，发展工业、商贸服务业。

(二)改造城镇环境，提升场镇吸引力。实施仪北路风貌打造，打造有规模的整体和谐的建设新格局;实施老街改造，改变老街窄、乱现状;重建观音桥等危桥，对场镇的基础设施进行更新换代，提升场镇品位、形象。加快时代韵城小区建设，竣工后建筑面积约8万平方米，进一步优化XX人居环境。

关于传染病防控工作实施情况的报告

7、加强艾滋病、结核病、麻风病检查与防治工作、开展免费咨询检测工作，免费提供艾滋病相关知识信息、发放相关宣传资料，让广大人民群众提高自身防病能力，对发现的患者及时治疗。

8、做好突发公共卫生事件处置工作，,我院严格按《突发公共卫生事件管理条例》文件精神执行，做好日常宣传和咨询活动，警钟长鸣，加强对传染病防治和宣传力度，把传染病疫情的发生消灭在萌芽状态。为人民群众提供一个健康的生活、良好的就医环境。

四、存在问题：

1、由于我镇传染病防控工作人多面广，加之近几年人口流动较大，给传染病防控工作带来很多不利因素。

2、部分村、居委会及个别幼儿园负责人对传染病的认识不够，重医轻防的思想较为严重，群众掌握传染病防控知识能力较低。

3、我院的传染病防控专业技术人员不足。

4、学校传染病防控工作难以落实。例如新生入学体检，每年一次的健康体检大多数幼儿园没有开展，只有很少几个幼儿园得到落实。

五、今后的工作打算：

1、进一步加强基础医务人员及村医的传染病防治知识的培训。

2、加强村医和个体医生的管理，提高传染病报告责任心和意识。

3、加强学校传染病、结核病的监测和防控工作。

4、规范和完善突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件急处置能力。

5、不断强化和建立健全各项制度，强化传染病防控人员的法制意识和业务水平，重点做好结核病、艾滋病、手足口病、季节性传染病的防控工作。

6、加大宣传力度，把我院传染病管理工作做的更好。

谢谢大家！

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我市推进现代农业合作社建设情况的工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

近几年来，随着国家强农惠农政策力度的不断加大，我市农业机械化得到了快速发展。特别是《农业机械化促进法》和《农民专业合作社法》颁布实施以来，全市农机专业合作社建设发展迅猛。现将全市现代农业农机合作社建设情况报告如下：

一、农机专业合作社建设的基本情况

从开始，我们按照国家和省市的有关指示精神，开始农机合作社组建的试点工作，国家《农业机械化促进法》和《黑龙江农机管理条例》出台以后，积极引导扶持农机户建立新型农机服务组织，目前全市拥有各类农机专业合作社15个，其中，投资100万元以上的合作社14个，1000万元以上的合作社1个。累计投资 2743.4万元，其中国家投资1065万元，农民自筹828.4万元，银行贷款850万元，共购置各类农业机械173台套。

从组建方式来看。我市现代农业农机专业合作社主要有以下三种模式：

一是合资合作式。合作社由几个人联合组建，资金通过国家补贴、银行贷款和个人自筹来解决。如牛家镇石羊村农机专业合作社，XX年投资1150万元，其中国家补贴300万元，中行贷款850万元。新购置进口210马力以上轮式拖拉机10台，国产配套农具18台套。可完成旱田整地、播种、中耕、喷药、收获全程机械化，是目前我市规模最大、配置最先进的农机专业合作社。

二是股份合作式。合作社发起人是原村机耕队，将自有资产、资金、人才、技术整合后建设新的合作社。股份由原机耕队自有资金及以机顶资、农民投资构成。如杜家镇永联村农机合作社。

三是大户独资式。合作社发起人是种粮大户或农机大户。自筹资金、自主经营、自负盈亏。如卫国乡东安村农机专业合作社。

二、农机专业合作社在发展农业生产，繁荣农村经济中发挥的重要作用

我市的农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》依法登记注册的，秉承“民办、民营、民受益”的宗旨，在家庭联产承包责任制的基础上，按照“入社自愿、退社自由”的原则建立起来的。农机专业合作社是新型农民专业合作组织，融资广泛，经营形式灵活，是巩固和完善农村统分结合双层经营体制、提高农民组织化程度的重要形式，也是推进新农村建设和发展现代农业的有效途径。

一是农机专业合作社的建立，促进了粮食增产和农民增收。农机专业合作社在国家购机补贴政策的扶持下，优先购置先进适用的农业机械，在较好解决农机与农艺相结合的基础上，采用标准化连片作业，基本上实现了主要农作物玉米、水稻、大豆主要生产过程机械化，促

进了粮食增产和农民增收。

二是农机专业合作社的建立，提高了农机服务的组织化程度，促进了土地合理流转和规模经营。农机专业合作社在农业生产经营中，运用现代农机装备和技术作为支撑，推进了农业生产、加工、运输等多领域实现了机械化。提高了农业生产组织化程度，有利地促进了土地、资金、技术、装备、信息等生产要素的有效整合。同时农机专业合作社吸纳了大批农机户，自愿形成服务主体，打破了传统的耕作方式，从一家一户分散经营，走向土地集中连片规模经营的耕作方式，实现了耕作由小户粗放经营向合作社规模经营的转变，促进了土地合理流转和规模经营。

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城管局“12345”市长热线办理工作自查情况的报告

市政府信息化管理办公室:

XX年我局“12345”市长热线工作在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息化管理办公室的具体指导下，按照上级有关办理要求积极开展工作并取得成效。现将XX年我局办理情况报告如下：

一、基本情况

截止11月30日，我局“12345”累计受理市民有效来电378件，已办结378件，办结率100%，所有来电均在规定时间内办结。

在今年累计受理市民有效来电中，投诉类151件，占39.9%；求助类142件，占37.6%;咨询类17件，占4.5%；行风类1件，占0.3%；其它类67件，占17.7%。投诉、求助类占整个来电的77.5%。

二、认真受理来电

一是认真受理每一件来电，做到件件认真记录，经办人对来电内容提出处理意见，经审核后转有关科室或直属单位限时办理。二是对一些情况复杂或重要的来电，做到先送相关领导阅批后，及时转送有关部门限时办理。三是局领导亲自参与办理，如来电中涉及的“百条街巷改造工程”问题、安全问题、路灯问题、环卫基础设施问题、占道经营问题等，主要领导就相关问题牵头召集有关部门召开协调会或现场办公会，研究解决市民反映的问题，竭尽全力为民办实事，办好事。四是对来电内容叙述不清楚或需要与来电人沟通时，经办人员主动电话与来电人联系，问明情况后及时处理或对查处结果加以解释说明。

自XX年12月28日“12345”热线开通以来，局机关、各直属单位牢固树立“公仆”意识，坚持“群众利益无小事”的观念，认真受理市民的咨询、求助、投诉和政风行风等方面的来电，所有来电做到了事事有回复、件件有落实。对属于职能范围的来电，尽心尽职地努力去解决好；对不属我局职能范围的来电，一是现场查明情况后说明原因及时退回呼叫中心，二是本着为民之所急，为民办实事、办好事的态度，能处理解决的问题也及时给予处理解决。一年来，我局及时、高效的“12345”市长热线办理工作，认真负责的办理精神得到了广大市民的肯定。

三、制度健全专人负责

为了做好“12345”市长热线工作，我局除了严格按照上级有关办理规定和要求执行外，在此项工作开展初期就制定了《xx市城市环境卫生管理局关于办理“12345”为民服务呼叫电话的规定》并印发到了各科室和直属单位要求认真执行。我局领导高度重视、关注此项工作，市政府12345为民服务呼叫中心工作简报每期必看，重点来电亲自阅批、督办，落实了承办科室和经办人员，有专门的工作设备。此项工作纳入了重要议事日程和目标管理并实行年终考核。各直属单位也层层落实了办理责任制。局系统“12345”市长热线工作已形成制度化、规范化，网络化。

四、办理情况

（一）部分重复投诉来电情况原因。城管工作的性质决定了在市民的来电中难免有部分重复投诉情况。由于城管工作的特殊性，如市容环境卫生、占道经营问题，一时搞好了的工作，执法人员离开后就有可能反复、回潮。有的属历史遗留问题，需要政府出面协调解决或创造条件逐步加以解决；有的属旧城区问题或规划建设滞后或开发建设遗留问题，道路等市政环卫基础设施尚未完善，也未移交城管部门进行管理，市民有问题只好找政府、找城管部门解决；有的属于城管体制问题，城管工作不能适应城市发展的需要，管理权限受到制约，目前城管执法人员按照城市人口比例配置数量太少，尽管城管执法人员采取定员定岗定责来回巡查和延长工作时间的管理方式，但城区有些路段难免出现回潮和管理盲区状况。

（二）动态考核无无最终结果件情况。今年“12345”市长热线简报“动态考核表”中，我局有2件来电为“无最终结果”件。我局领导高度重视，责成相关部门重新办理并已将结果回复“12345”。我局在以后的办理工作中将尽力避免类似的问题。

（三）无超期办理。今年所有来电均在上级规定时间内办结，无超期办理情况。

（四）无推诿不办。今年市政府12345为民服务呼叫中心转给我局的所有来电属于我局职能范围的，无推诿不办情况。

五、相关工作

我局在认真办理“12345”市长热线来电的同时，以党的“xx大”和科学发展观积极创新工作，拓展思路，采取更加快捷的便民服务途径，让城管工作更好地为民服务。我局积极开展“城管进社区、城管进企业、城管进学校活动”，向市民发放“便民服务卡”，市民遇到城市管理方面的困难和问题，只需一个电话即可及时得到帮助解决。

近年来我局通过政风行风建设和工作的不断创新、改进，通过多方式多渠道为民办实事、办好事，工作成效得到广大群众以及国家建设部、省建设厅和市领导的肯定。

在XX年的工作中，我局将继续按照“服务争第一，满意在城管”的工作要求，努力做好“12345”市长热线工作，力争工作取得更大成效。

区建设局领导三年履行职责情况汇报

落实政府各项决策，一手抓服务发展，一手抓反腐倡廉，推动了城乡建设事业健康有序发展，促进了党风廉政建设不断加强。现将本人三年履行职责情况汇报如下：

第一部分：工作实绩方面——坚持规范管理，推动建设事业科学发展

本人立足本职，坚持规范管理和优化服务并重，主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导，为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。

一、规范建筑、燃气市场秩序，促进行业健康持续发展

按照 依法行政、 规范管理、优化服务的要求，切实抓好建筑、燃气行业管理。 一是 加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度，全面推行建筑工人“平安卡”管理制度 ， 年以来，共举办了培训班 场，培训建筑工人人次 ； 二是 开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。 年以来，依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程 项，开展“打击黑气”专项行动 次，取缔无牌无证经营点 个，有效规范了建筑、燃气市场秩序； 三是 认真履行安全生产第一责任人职责，以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点， 着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制，促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转，市场秩序得到有效规范，行业取得了长足发展。

二、转变工作理念，以优质服务促进建设事业快速发展

本人坚持“科学发展、先行先试”的原则，转变工作理念，充分发挥建设部门职能、技术优势，为重点项目提供靠前指导服务。一方面，对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面，开展施工安全、工程质量的超前预告性指导，确保重点项目在赶进度的同时，施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务，帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。

第二部分：廉洁奉公方面——坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

一、强化自律意识，坚持廉洁从政

作为区建设行业管理部门的主要负责人，本人十分注重加强自身修养和廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制，使自己在公务活动中坚持原则，时时保持“自重、自省、自警、自励”。 一是 加强党风廉政教育学习， 自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》 等党纪党规，执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。 二是 坚持廉洁自律，自觉遵守财经制度， 严格 执行规费“收支两条线”制度，接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督， 为 干部职工做出廉洁从政的表率。 三是 坚持依法行政，所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程，都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。

二、加强内部管理，树立良好的机关形象

本人在抓好行业管理的同时，着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动， 全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。 一是 着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通，遇事多与班子成员商量，重要事项坚持由班子集体讨论研究决定，做到民主决策。 二是 严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行，坚持民主考核，选贤任能。 三是 大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动，加强对执法人员的党风廉政建设教育，坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。

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街道党工委党费收缴情况自查报告

一、充分认识党费收、用、管工作的重要性。

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党组织活动的基本经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心组织的一种表现。按照党章规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用、管理是我街道党组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是街道党工委的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。为加强对党费收缴、使用和管理工作的领导，我街道党工委书记负全责，各支部书记为具体责任人，纪检监察部门设专人负责具体监督，责任和任务落实到人。负责此项工作的同志自始至终端正态度，充分认识党费的收缴、使用和管理工作的重要性，认真履行自己的职责，扎实做好这项工作。广大党员都能自觉、及时、足额地交纳党费，无少交或拖交现象。

二、认真遵守党费收缴、使用和管理工作的具体要求。

街道党工委能够认真贯彻执行中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和市区委组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求，组织基层各支部认真学习党费管理工作新要求，进一步规范了党费的收缴、使用和管理工作。

1、党费收缴严格按标准执行。

我街道党员干部的党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的工资基数和比例计算和收缴，每逢调资或工资改革，各党支部能较好地依据规定，认真核准党员党费收缴基数和比例，并将新增的工资及时纳入收缴基数，全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费；各支部对每个党员缴纳的党费情况详细登记，并每月予以公示；对于外出的党员也能积极督促其足额交纳党费，做到党费收缴没有遗漏。根据党费收缴新标准，我们按照区委组织部的要求，及时对工资基数按新的比例重新计算每位党员的党费交纳额，并按照个人核对、领导审查、结果公示的程序进行。我们收缴完党费后及时如数全部上交到区委组织部党费专户，没有截留使用党费现象。

2、党费管理严格按要求规范开展。

党费管理是一项十分严肃的工作，我街道党工委始终坚持严格管理、规范管理的原则，做到统一管理、专人负责。党费工作由党政办指定专人负责，并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训，提高其政治素质和业务水平；党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗。党费上缴我们严格按要求进行，各支部必须在规定的时间将党费上缴街道会计中心党办帐户，工作人员必须及时将党费存入区委组织部指定的银行帐户，将存款凭证及时送交组织部，并将相关票据整理存档。

三、严格执行党费使用的规定

按照党费使用的有关规定，我街道能够及时将上级回拨的党费全额拨给社区，并规定各社区在使用上认真把关，主要用于党组织建设、订阅党报和慰问困难党员。

教育教学情况总结

时间过得真快呀！一转眼，一年又快结束了。回想过去，2010年，对我们乐一融合幼儿园来说，是发展的一年，是进步的一年，也是成长的一年。

对于每一个特殊儿童，我们老师，都细心的呵护着，耐心的教育着，认真的训练着……

在这一年里，有的孩子来了，有的孩子离开了，也有的孩子去正常上学去了。

在这一年里，我们有很多的心酸，也很很多的无奈，但更多的，是收获，是孩子们的进步，是我们老师的改变与进步。收获，其实，更多。

2010年，我们的特殊儿童，一直保持在70个左右，孩子最多的时候，是78个，是今年的暑假，因为有正常上学的孩子回来补习。对于我们的孩子，我们是用心在教育与呵护。

孩子们的进步与改变，是我们最大的收获，孩子们的成长，是我们最大的成就感。只有孩子们进步了，我们，才收获了。只有孩子们的发展好了，才能体现我们老师的价值与成就。

2010年，我们的孩子中，磊磊，已经变化很大了，成长非常的快，不论是理解力、表达能力、交往能力还是学习能力，他都有了长足的进步。和正常孩子相比，虽然还有差距，但是，这个差距，已经随着时间的推移，在一天天缩小了。珹珹的进步，也是很大的了。霖霖，现在三岁5个月，说话，人际交往，都已经有很大的改善了，学习能力，也出来了。要知道，他来我们幼儿园，还不到一年，孩子的进步之大，真的太不可思议了！平平的进步与改变，也是让人惊喜的，还有……

忠忠，是我们曾经非常头疼的孩子，那一段时间，我们是那么的担心他，真的，怕拉他不回来。他的自残，真的是太厉害了！最后，还是在我们的坚持下，他有了长足的进步。期间，虽然也有小的波动和反弹，但是，现在的忠忠，表现，已经比较好了。合作性好多了，也不那么小气了，最关键的是，他的理解力提高了很多，自控力好多了。学习方面，也有进步，真的，这些，都是因为我们不放弃！

是的，只要我们不放弃，孩子就有希望！

是的，孩子们在进步，这些，是值得我们自豪的。

让我们最开心的，还是小恩和锦林的进步和改变，这两个孩子，曾经是我非常头疼的，尤其是小恩，起初，我真的觉得，他是属于没有希望的孩子了。但是，在我们的坚持与努力下，现在的小恩，已经似换了一个了！各个方面都在进步、在改变！

说起这些，我们都很开心，很兴奋，也很自豪，但是，我们的心里，也有一些困惑，有无助，也有无奈。

另外一个小锦林，却让我们头疼不已。他的语言，始终没有实质性的进步和改变，能力，是在一天天提高，但是，这些进步，和其他孩子比起来，还是太小了。林林的问题，主要是他的识别能力太差，学习能力不好，这导致了他的理解力提高不快，从而影响他的观察、模仿、思维能力的提高。后者又直接影响孩子理解力的提高，于是，就形成了恶性循环。

是的，林林的理解力在一天天提高，其他方面的能力也在一天天的改善，现在，林林听指令的能力已经不错了，动作模仿也要好一些了，而且，还可以拼几个拼图了，这些，都是进步。自己知道去上厕所，不会拉在裤子里。这些，都是他的优点。而且，他现在也知道自己去玩了，不再是一个人呆在一个地方不动了。和群性也要好一些了。

虽然在进步，但是，这个进步，我们，很不满意。我们在努力，我们，也在尽力！

豪豪其他方面的能力都还不错，也挺懂事的，但是，他的语言，已经好几个月了，似乎，还没有明显的变化。这，也是我们的一个担心。

阿静，是我们这里最大的一个男孩，我们有不少的担心。因为，孩子，在一天天长大。一天天长大的孩子，越来越多，我们该如何发展？

这些，都是问题。

对于学生的教育教学，我们的老师，很认真，也很负责。我们最大的希望，就是我们的孩子，可以有更好的发展，更大的进步。

每周五，我们老师都会在下课后坐在一起学习，学习专业知识，几年如一日的坚持着，努力着。为了孩子，再辛苦，都值得！周五，本来已经很辛苦了，我们的老师，却要学习到快19点甚至超过这个时间才可以离开幼儿园，真的，很辛苦。

关于学习，这是我们一直都在强调的，因为，我们，必须和孩子们一起成长，共同进步，而我们的进步，一定要比孩子们更快才可以的。

今年全国助残日，我们在巴南区东方温泉酒店举办了一次家长培训，请来了深圳元平特殊学校的特教专家邓永兴给我们的家长们讲课，大家，收获颇多。第二天，我们开展了“特殊教育研讨会”，来讲课的，除了邓永兴老师外，还有西南师范大学、重庆师范大学的特教专家们，我们的老师、家长们，受益匪浅。

六一儿童节，全国特奥日，我们幼儿园，我们的孩子们，都准备了丰富的节目与运动项目，我们开心着的玩着，愉快的学习着......

在重庆市第一届特奥运都会上，我们幼儿园获得了11枚奖牌，虽然我们的年龄很不占优势，虽然我们是所有参赛队中年龄最小的，可是，我们，却并不比其他队差。我们的孩子，表现，很出色的。

今年9月，我们幼儿园应邀参加了市残联的自闭症和智力障碍孩子教育的培训班，重庆各大高校的专家包括我们幼儿园的园长贺小燕老师，在培训班中，给我们讲授了大量的关于特殊教育的知识，我们，学到了很多理论的知识，同时，也掌握了不少在教学中可以应用的方法。

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信息系统安全检查的自查情况报告

根据**市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》(天政电[2010]52号)文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查，现汇报如下：

一、自查情况

(一)安全制度落实情况

1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。

2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责，主管领导负总责，具体管理人负主责。

3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理，密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。

(二)安全防范措施落实情况

1、涉密计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。

2、涉密计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。

3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象，没有安装无线网络等。

4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。

(三)应急响应机制建设情况

1、制定了初步应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我镇实际，处于不断完善阶段。

2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜，并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。

3、严格文件的收发，完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。

(四)信息技术产品和服务国产化情况

1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。

2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。

3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。

(五)安全教育培训情况

1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训，并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。

2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。

二、自查中发现的不足和整改意见

根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我镇实际，今后要在以下几个方面进行整改。

1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。

2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养，同时，针对信息技术的飞快发展的特点，要加大更新力度。

3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平，提高安全工作的现代化水平，有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。

4、工作机制有待完善。创新安全工作机制，是信息工作新形势的必然要求，这有利于提高机关网络信息工作的运行效率，有利于办公秩序的进一步规范。

村委会落实整改情况汇报

（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，虚心接受村民的批评和监督，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。

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刑释解教人员重新违法犯罪情况的调查分析及预防对策

多年来，我县刑释解教人员安置帮教工作，在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会稳定全面发挥了重要作用。但随着世贸组织，社会主义市场经济的完善和发展，社会主义经济体制改革的不断深入，特别是我国因劳动就业制度和人口流动的增强，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题。如不采取有力措施加以解决，将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋发生，给社会治安稳定带来严重影响。因此，如何有效地预防刑释解教人员重新违法犯罪是摆在我们面前的严峻课题。     从XX年起，我县连续三年参与组织了对-XX年刑释解教的人员，在刑释解教后三年内的社会表现及重新违法犯罪情况进行了调查，通过对在调查中所获得的大量 素材、数据进行分析。我们对木兰县预防重新违法犯罪的现状与对策作了粗浅的研究与探讨。 一、刑释解教人员重新犯罪情况 近几年，我县刑释解教人员重新违法犯罪率呈现稳中有升的趋势，刑释解教人员重新犯罪往往手段更加隐蔽，更加残忍，社会危害性更大。许多恶性案件，包括一些大案、要案，有相当一部分是刑释解教人员所为。从XX年到XX年三年内，我县共有140名刑释解教人员回归社会，其中，刑满释放82人，解除～58人，有6人查无下落或因地址迁移不详去向不明，死亡3人，占调查人数的7.2%，在82名刑满释放人员中，刑满释放后三年内因违法被劳动教养的有2人，因犯罪又被判刑的有8人，重新违法犯罪率为12.2%，在58名劳动教养人员中，解除劳动教养后三年内违法被教养的有2人，因犯罪被判刑的有3人，重新违法犯罪率为8.6%。平均改好率为89.1%。平均衔接掌握率为95.2%。另4.7%的刑释解教人员出狱、出所后不知去向。但这些人员中从事杀人抢劫、伤害、盗窃等重大恶性刑事犯罪的占很大比重。从调查中发现，刑释解教人员是极易重新犯罪的特殊群体，由于他们在服刑或～过程中走过一段特殊的人生历程。回归社会后，因社会环境、家庭情况、生存条件的变化，如得不到严格的管理、耐心的教育、真诚的帮助，会产生对社会的仇视报复心理，破罐子破摔，无情地报复社会，制造杀人、抢劫等重大恶性案件，其重新犯罪特别是团伙犯罪危害性更大。 二、刑释解教人员重新违法犯罪的原因 通过调查，我们感到刑释解教人员重新违法犯罪的原因主要有以下几个方面： 1、各别乡镇安置帮教工作落实不到位。按照社会治安    的要求，对刑释解教人员必须做好安置帮教工作。但是在实践中，此项工作落实得并不理想。主要有以下几种原因：一是帮教组织的人员不到位。这个问题集中反映在农村的安置帮教工作中。随着经济的不断发展和农村经济结构的调整，农村劳动力大量向城市转移。一些农村的基层组织不健全，刑释解教人员得不到安置帮教。二是就业形势严峻。随着城市经济改革的深入发展，下岗职工增加，就业压力大，一些刑释解教人员生活无着落，经济无来源，要解决刑释解教人员的工作难度很大。三是部分刑释解教人员缺少家庭的关爱。一些刑释解教人员由于他们过去的过错，给家庭人员心理上不同程度的造成了伤害，部分家庭对刑释解教人员缺少思想和生活上的关爱，个别的甚至将其拒之门外，这些刑释解教人员在生活上，精神上得不到关心，使他们对社会失去信心，产生逆反心理，抵触情绪，破罐破摔，重新走上了犯罪的道路。 2、部分人文化素质低下，法制观念淡薄，自控能力弱化。他们不能树立正确的人生观、价值观、世界观，金钱思想严重，为了追求个人享乐不择手段、铤而走险，重新违法犯罪。 3、有部分刑释解教人员出监出所后不到原住地派出所报到落户，就是回到当地落户后，由于各种原因不在户籍所在地居住，造成人户分离，给管理工作带来困难，帮教措施得不到有效落实。 4、有些刑释解教人员在改造期间犯罪的意识并没有得到根治，扭曲的心态也没有得到矫正，违法犯罪思想根深蒂固。因此，这些人一旦有条件，不满情绪很容易深化为强烈的～意识，～贪婪的本性就会再度显露，无法自控地又走上重新犯罪的道路。 三、预防重新犯罪的对策及建议 1、转变思想观念，建立刑释解教人员就业市场化，帮教社区化的新思路。各级负责刑释解教人员安置帮教的工作机构及其工作者，要统一思想、统一知识，建立互相协调、互相支持的工作机制，在实现刑释解教人员再就业市场化，帮教社区化的进程中积极发挥主导作用。建立健全乡镇、街道。社区的相应组织或机构，充分发挥社会中介组织和社会经济组织的积极性，实现专业部门与街道社区工作的紧密结合，使刑释解教人员的安置就业和思想教育问题真正落到实处。 2、拓宽安置渠道，为刑释解教人员再就业找出路。通过调查发现，刑释解教人员回归社会后，有没有人关心他们，能不能顺利地实现就业，这是预防重新犯罪的关键环节。有人关心，能够关心、能够就业的，重新犯罪率就低，没有人关心，未落实就业的，重新犯罪率就高。当前做好刑释解教人员的安置工作应重点才采用以下形式：一要引导扶持释解人员自某职业，这是当前安置工作的重要渠道。对于申请个体经商办厂的，要协调工商、财税、银行等部门，积极办他们提供便利条件，对项目审批、执照早领等方面给予适当照顾。对自谋职业确有困难的释解人员，在办理营业执照，提供低息借款、减免税等方面给予优惠。二要做好 对刑释解教人员生产技术职业 教育培训，为他们 就业创造条件。三要积极争取原单位安置，与原单位协调、沟通，明确责任义务，争取原单位对释解人员的安置。四要对农村籍刑释解教人员及时划分责任田，安置务农，解决生产资料和暂时的生活困难。五要积极创办过渡经济实体、基地，解决无家可归、无业可就的刑释解教人员的生活出路。 3、各综治委刑释释放人员安置帮教工作协调小组办公室及成员单位要充分发挥各自的职能作用。建立健全各级安置帮教组织网络，加强与各有关部门的沟通与协调，形成全社会齐抓共管的局面。 4、建立法律保障制度，把刑释解教 人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要健全相关的法律法规，从法律上对刑释解教人员的安置帮教工作的地位和作用予以确认，对于各级安置帮教组织的编制、人员配备、职责权限、经费、人员待遇、安置帮教的管理范围、帮教形式、管理方法、解除帮教标准等都应有

明确的规范和配套政策，各级帮教组织还应建立和完善检查、考察、奖惩等制度。同时尽快制定比较完备的刑释解教人员回归社会的法律保障制度，使安置帮教工作从单纯依靠政策和行政管理手段，逐渐向法律、行政、经济、文化等各种手段相结合的运行方式转变，把对刑释解教人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要加大宣传力度，展开社会讨论，提高社会对刑释解教人员安置帮教工作重要性的认识和自觉参与意识，形成一个全社会都关心安置帮教工作的良好氛围，尽可能预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。 5、要积极探索新形势下刑释释放人员安置帮教工作的新思路、新途径。使刑释解放人员安置帮教工作逐步帮教社会化，就业市场化、管理信息化、工作职责法制化。为维护全县的社会稳定、深入推进创建“平安木兰”作出积极贡献。

2010年贯彻执行党风廉政建设责任制情况自查报告

2010年在院党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工作全局，全面贯彻落实科学发展观，按照校党委的总体工作思路，按年初制定的工作计划逐项实施。本着既从严治标，惩治腐败，又着力治本，预防腐败，既保持工作的连续性，又具备与时俱进，开拓创新的精神，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务;努力使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。现将贯彻执行党风廉政建设责任制自查自评情况报告如下：

一、加强理论学习，加强政治理论学习，对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展，以学习胡锦涛总书记“七一”讲话、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为中心，把学习贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话、十六届六中全会和“三个代表”重要思想，作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实。2、结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，开展党员干部学习活动，撰写学习心得。还有胡锦涛总书记“七一”讲话、“十六届六中全会”、《中国共产党纪律处分条例》等知识，做到学有笔记，学有心得，学有所获，学有所用。

二、不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系

从理论和实践的结合上,积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的有效途径和方法，不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系。结合法治理念教育制定6项制度。

三、结合法治理念教育活动，“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，筑牢党组织的坚强战斗堡垒

党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，党校上半年结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展,有效地激发了党员的先锋模范作用，为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添砖加瓦。4月以来开展社会主义法治理念教育活动组织干警学习理念、组织活动，践行社会主义法治理念。

1、认真开好民主生活会，结合自己的工作和思想实际，找问题、查原因、摆现象，对问题不遮遮掩掩、文过饰非，查根源不就事论事，从世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观上找原因，谈整改具体措施，可操作性强。充分利用党员领导干部民主生活会和全体党员支部民主生活会，广泛开展批评和自我批评及党性教育。

2、为完善和加强保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育成果。积极探索制定党员先进性长效机制，其中包括先进性领导责任机制;加强党员意识的教育机制;加强党员激励机制;加强先进性的评价机制。使先进性教育着眼长远，常抓不懈。

四、积极开展丰富多彩活动，创建和谐环境

紧紧围绕党组确定的中心开展工作，积极发挥作用，组织各项活动推进法治理念学习和各项活动的开展。制止考试、知识竞赛。

五、存在的问题及工作思路

通过自查自评，深感到，自身还存在政治理论知识不够扎实，知识面不够广泛的问题，勤于学习，善于思考，敢于实践和狠抓工作落实有待加强。将在今后的工作中从以下几个方面入手做好《党风廉政建设责任制》落实工作。

1、加强学习，将涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去，从正反面不断拓宽教育面，让广大党员干部做到警钟长鸣，以前车之覆作为后车之鉴，时刻保持清醒的头脑，自觉增强拒腐防变能力。

2、巩固“共产党员先进性教育活动”成果，把党员先进性教育的长效机制落实到位。认真学习“十六届六中全会”精神，进一步加大督查力度，促进转变了的工作作风深入持久地保存下去，把优良的工作作风持续发挥到底。

3、抓党风廉政建设，促党的建设。继续抓好对《党风廉政建设责任制》实施情况的监督落实;坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，认真贯彻执行党内法规的监督作用，加强对党员干部的监督。

同领导班子其他成员精诚团结，紧密合作，大胆工作，全面落实科学发展观，努力构建和谐检察院，将我院党风廉政建设和反腐工作向纵深推进，为宾县经济、社会全面发展起到保驾护航作用。

年整体工作运行情况

20xx年整体工作运行情况

汇报提纲

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，城关镇按照“工业强县、双引三联”战略的要求，确定工业立镇、开放兴镇、特色建镇、生态靓镇的总体工作思路，紧紧围绕招商引资、基础构建和社会稳定三项重点，以项目建设为突破口，开拓创新，扎实进取，圆满完成了全年各项目标任务。全镇生产总值完成9.1亿元，占年计划的109％；其中农业产值实现8510万元；镇本级财政收入完成981.5万元，占年计划的109%；引进项目9个，完成引资6500万元，其中固定资产完成3800万元，引进项目考评分1151.6分，位居全县第四。回顾全年工作，在全面推进各项工作的同时，我们主要突出以下六项工作重点：

一、抓项目促招商，超额完成项目建设任务

我们立足区位优势，着眼工业性项目，以招商引资统揽经济工作全局，突出“三招”：推出优势项目招商、利用网络招商、引导企业招商。全镇上下招商引资热潮高涨，项目建设取得较大进展。共引进争取各类项目9个，其中，已经竣工的项目7个（红星学校东西区投资1728万元、光明学校投资768万元、育才学校投资650万元、新华网吧投资160万元、康盛源建材厂投资200万元、生化制品厂投资180万元、韦庄建材厂投资 300万元），在建设项目2个（鑫安气体生产公司投资1500万元、华龙科技开发公司投资1300万元）。新上项目实现入库税金118万元。特别是总投资 1500万元的鑫安气体生产公司建设，该项目20xx年5月份将全面建成投产。

二、以新农村建设为重点，全面促进农业及农村工作深入开展

以社会主义新农村建设为重点，坚持以人为本，让广大群众得到更多实惠。

一是农村税费改革政策得到落实，粮食直补资金发放做到“四到位”、“六不准”，补贴农户4042户，发放补贴资金30多万元。退耕还林补助农户146户，补助资10多万元。两免一补工作全部落实到位。村级经费23.6万元全部发放到位。

二是特色基地不断壮大。抓住花卉市场蓬勃发展的机遇，三里岔花卉基地在原有600亩基础上又扩大200亩，围城蔬菜基地达到8000亩，其中精细蔬菜 3500亩，保护地蔬菜20xx亩。围城林业面积达到2800多亩，20xx年新发展1200亩。畜禽养殖示范村达到5个（三里岔、西关养猪示范村，南关、翟庄、交通养鸡示范村），商品猪年出栏1.2万头，家禽年出栏22万只。

三是新农村建设取得新成绩：市级示范村三里岔、南关村争创进入扫尾阶段，东关村等4个县级试点村现正在实施绿化、美化、亮化，已进入实施阶段。同时，完成扶贫开发项目2个，新增沼气用户106户，水库移民完成登记96户167人，发展节水灌溉1000亩。

三、抓城建树形象，切实改善投资环境

20xx年是方城城建史上不平凡的一年，城建亮点不断涌现。城关镇虽任务繁重，但全镇上下团结一致，攻坚克难，全面完成所承担的建设任务。

一是做好群众工作，全方位搞好配合服务。以城东新区、潘河景区和“三路三桥”建设为重点，教育群众以大局为重，视大体顾大局，舍小家顾大家，树立新型居民形象。20xx年，配合完成二级橡胶坝、滨河路护堤建设、花亭路扩宽改造和汉坝游园等五个游园建设任务。

二是全面服务城区重点工程建设。先后完成城东新区新增项目、潘河景区建设征地400多亩，以及政协综合楼、烩面产业项目、仁和世纪家园等项目征地100多亩。

三是以城区背街小巷改造为重点，推进民心工程建设。先后筹资70多万元，硬化背街小巷15条，全长10781米，合计37733平方米。同时，完成三里岔、南关城中村规划，积极参与城管，配合县土地清查整治，规范土地市场。

四、坚持两手抓，一手抓经济建设一手抓社会稳定

20xx年，面对机构改革遗留和城建推进过程中的突出问题，以落实信访责任制为重点，以解决问题为核心，排查化解大量矛盾，妥善解决数起群众反映强烈的实际问题。全年接待处理信访案件19件，其中交办案件13件，涉及200多人，排查化解信访苗头38起，采取“三包一”的办法，镇村组层层分包，把责任落实到具体人，确保了各种问题妥善处理。问题化解率达到98.7％，稳定率达到97.7％，确保了经济建设和社会发展的顺利进行。

五、以班子建设为重点，党的建设得到全面加强

坚持以正确的政治方向为指导，以正确的舆论为导向，落实党的三项建设，落实党风廉政建设有关规定，在突出抓好领导班子建设的基础上，以“三级联创”活动为载体，深入学习原书记“七一”讲话精神，端正作风，务实重干，机关干部得到调整优化，工作作风、工作效率、工作质量明显提高，争创一流，明争暗赛成为主流，全面激发了广大党员干部干事创业的积极性。镇领导班子精诚团结，整体功能得到有效发挥。强力推进基层组织建设， 16个村（街）班子得到全面加强。把党建活动日、党员活动日同引资上项目紧密结合起来，大力倡导低调务实、不事张扬的工作作风，形成了抢抓机遇、狠抓落实的工作局面。镇党委被命名为市“五好”乡镇党委，三里岔村、翟庄村被命名为“五好”村党支部。

六、各项工作齐头并进，社会事业协调发展

1、人大建设：完善制度，人大自身建设得到加强，精心组织，代表权力依法行使，开展“一法一条例”检查，并针对教育收费、网吧治理及城区建设进行专项代表视察。对10件批评、意见、建议和14件次群众来信来访逐一办理。“为选民办事实”、“双联双创”活动扎实开展。

2、民兵武装工作：组织民兵应急拉动三次共600多人次，参与全县正规训练45人次，登记征兵预征青年376名，体检合格69名，全面完成指定的目标任务。

3、计划生育责任制：全镇深入开展“十五查”活动，完善城区和流动人口管理体制，加强社会抚养费征收，落实“幸福家庭行动”，实现了优质服务经常化。 20xx年，全镇计划生育出生率控制在6.18‰,自然增长率控制在3.06‰，计生符合率98.5%，落实率53.9%，综合避孕率98%，有望获得市级计生工作先进。

4、平安镇创建：按照平安镇考核标准，健全“群防群治”覆盖网络，完善应急机制，投资三十多万元，组建20人的治安巡防队，加强村组巡逻打更，层层维护社会治安，预防违法犯罪，确保了社会稳定，同时，确定翟庄、三里岔、交通等6个村为平安建设示范村，评选模范平安家庭866户，平安建设扎实推进。

5、安全生产责任制：安全大检查每月不少于2次，全年累计受检单位、企业58家，发出隐患整改通知书2份，指出安全隐患20条。到目前为止，全镇未发生重特大安全生产事故。

6、教育事业：今年暑期投入40万元对城关三中学生食堂进行修理，投入资金4万余元用于教育“两免一补”，引资600多万元建起育才学校，可扩大招生1500人。强化师资建设，提高教学水平，素质教育成效明显，教育目标得到全面落实。

7、劳动保障工作：构建劳动保障服务网络，优化服务窗口，劳动力资源数据库建立，开展劳动力转移就业培训，确定社会保险扩面征缴试点，扩大力资圆票业务，上缴税款12万元。

8、民政工作：为缓解敬老院住房压力，投资30多万元，新建房舍18间，使全镇集中供养老人养有其所；加大贫困救助，审批城区低保户410户，发放特困、医疗救助款12万余元，双拥工作、社区建设、殡改工作扎实开展。

9、精神文明和民主法制建设得到加强。以社会主义新农村建设为重点，深入开展“双创”、“双万”、“三下乡”活动，积极开展以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和”行动，推进民主法制化进程，群众文化素质和精神面貌发生新的变化，社会文明程度普遍提高。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，20xx年，城关镇的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：非公有制经济发展后劲不足，大个项目、高科技项目入驻难；财政收入虽稳中有增，但财政收支矛盾仍然突出；随着城区建设的快速推进，各种矛盾互相交织，给稳定工作带来巨大的压力。

下步工作重点：

按照县委、县政府新一年的工作部署，广泛宣传动员，让“冲刺四季度、实现满堂红”的精神深入人心，围绕打造“坚强党委、阳光政府、勤廉干部”的机关形象，在抓人促事上要突出“四抓”：抓作风、抓稳定、抓招商、抓重点，着力搞好经济建设催化、升华和社会事业发展的绿化、美化、净化和亮化。努力完成和超额完成各项目标任务。

1、工业经济：重点抓好三项工作：扎实推进招商引资和项目建设，确保完成引资任务8000万元，超千万元的项目达到2个以上，确保引进一个，建设一成，见效一个。想方设法完成工业和农业加工龙头企业的引进任务。

2、农业工作：做好新农村建设工作，市级试点村达到5个，县级试点村达到8个；围城林业再发展1500亩优质用材林，特色基地建设档次要提高，亩效益要达到1.5万元以上，惠农政策全面落实。

3、城建工作：主动配合城区建设，完成建设任务；盘活镇工业园区土地，建设老城区商住企综合精品小区；加大老城区建设改造，招客商，引资金，分段改造；在南二环建设瓜果、蔬菜、小商品综合批发市场；以鲁姚路、西环路和北环路为轴线，大上快上新项目；盘活资产，建设镇政府综合办公小区。

4、党建工作：在党的三项建设上抓班子，带队伍，强化团结，讲求务实，要求镇村班子始终保持争创一流的志气，始终保持攻坚克难的勇气，始终保持开拓创新的朝气，始终保持只争朝夕的锐气

5、稳定工作：认真做好各种社会不稳定因素的摸排工作，预防为先，及时化解，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，决不给县里找麻烦。

20xx年1月

初高中学校校务公开自查情况报告

我们学校为了落实基层民主政治建设的要求，一直在完善教职工代表会议制度，加强学校的民主管理和民主监督，促进学校领导班子建设和党风廉政建设，密切联系群众，根据上面指示，对我们学校校务公开情况做如下几方面的汇报：

一、加强领导、落实措施、扎扎实实的开展工作。

1、完善领导班子，提高领导力量，增强领导责任，两年来，我校调走了原校务公开领导小组人员有徐伟副校长，张春灵副主任，胡晋褀副主任，退休领导两人。为完善和加强领导力量，本年度开学初成立了新的校务公开领导小组，成立了以党支部书记、校长罗庆辉为组长，徐思南、陈名晓副校长为副组长的校务公开领导小组，其成员包括了部分行政人员及教职工代表共九人，领导小组一班人定期组织学习，不断提高认识，积极开展校务、财务公开的工作台，身先士卒，始终把自身置于教职工的监督之中。

2、落实措施、按时公开。在提高对校务、财务公开重要性认识的基础上，学校选准了教职工关心的热点、难点多的问题。如学校的经济、学校的发展、教职工住房、评优晋级、基建等政务活动，在学校等华堂的二楼总务处前设立了校务公开栏、财务公开栏，在校门边原先设立了一个师生意见箱的同时，又增设了一个校长信箱。

(1)学校总务处将每月的经费收支情况向教职工公布。

(2)关心教工的切身利益、抓好困难教职工的安居工作。几年来，我校改造了原教师的单间住房，成为套房。采取个人申请，按其困难情况，职务、职称、教龄、获奖等方面计分，每个环节都以学校工会委员认真讨论，再三酝酿，然后在公开栏公布，接受教职工的监督，增加了透明度。

(3)学校的招生工作除了按上级有关文件精神严格执行外，还把招生情况公开。如正取生人数、录取分数线、收费标准、择校生的条件、数量、收费等严格把关，及时公开。

(4)学校的校舍维修，严格按上级有关文件精神执行，工程验收有专门的验收人员，结算经县核算中心、核算工程结算情况及时公布。

(5)、教职工的评优、职称评定、晋级、年度考核、考勤教学工作量化、教职工住房的水、电费等按时公布。

(6)计划生育情况有变的及时更正、定期公布。

(7)严格执行上级有关部门的有关收费规定，每学期都向学生家长发放收费通知，公布收费项目、标准。

二、以人为本，充分发挥教代会作用。

我校坚持以人为本，和谐共处的原则，凡是涉及到教职工利益的问题，我们做到协调、共商、公开、公正，坚持一年召开一次教代会，收集群众意见，整理建议意见，整改存在问题。在教代会上，教职工代表发扬当家作主的精神，充分履行权利，认真听取和审议学校的工作报告和计划，总务处的财经报告，同时，收集教职工切身利益的问题。广大的教职工积极参政、议政。为学校发展，学校的管理，提出了许多宝贵的合理性建议的意见。三年来，凡关系到学校发展的重要提案。如学校发展方向，校风建设、经费筹措，以及教职工切身利益密切相关的课时补贴、高考奖励、教学量化奖励、学科竞赛、论文奖励都征求教职工意见后，提交教代会讨论通过，作出决定后实施。

三、和谐的校园，给学校的教育教学质量奠定了良好基础。

三年来，我校政务，财经严格执行公开制度，透明度好，教职工放心，福利待遇稳步提高，工作积极性明显提高，学校教育教学工作取得了瞩目的成绩，三年高考一年上一个新台阶，XX年高考比三年前的XX年翻一翻(XX年入省专a线137人，XX年入省专a线272人)，XX年被评为县文明学校，XX年学校党支部被评为县优秀党支部，学校被评为县科技先进单位。

公车使用管理情况自查报告

为了进一步加强和规范公务用车配备使用管理，切实提高公务用车的配备使用管理的规范化、制度化水平，根据县公务用车问题专项治理工作领导小组《关于转发的通知》要求，我局对本单位的公务用车配备、使用、管理、运行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、公务用车配备情况

我局现有配备公务用车辆：本田雅阁轿车1辆，尼桑天籁轿车1辆，北京现代轿车1辆，东风爱丽舍轿车1辆。均为局机关日常公务使用车辆，购置时间均在五年以上。所有公务车辆由局办公室统一调度使用。

二、公车使用管理情况

(一)强化公车使用责任意识。加强公务用车使用管理，规范领导干部的用车行为。我局专门召开局长办公会议，强调公车使用责任意识，在思想上要高度重视，严格遵守公车使用管理制度，在行为上要严格遵守，坚持实事求是，不要有任何侥幸心理，不要有任何特权思想，不要有不负责任的态度，不准越线搞变相公车私用，不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况，必依照有关管理规定和纪律，追究责任、严肃查处。

(二)规范有序使用管理公务用车。我局公务用车的日常运行维护由专人负责，车辆的使用、停放、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆进行检查封存。如有紧急任务的，也必须先向局主要领导请示批准，到办公室领取车钥匙后方可使用。除此之外，我局还定期逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足。一旦发现问题，及时查找原因及研究制定有针对性的整改措施，以有效杜绝出现公车违法违纪现象。

(三)建立长效机制。我局结合实际情况，不断完善公务用车使用管理机制，明确工作要求，强化日常监督，做好车辆使用管理基本信息的登记，规范车辆使用手续。严格要求全体工作人员按照公务用车管理制度规范用车。进一步加强对局车辆的管理，规范用车行为，形成长效机制，营造良好氛围，切实推动公务用车使用管理规范化工作的深入开展。

经认真自查，我局无超标准配备、公车私用和违法违纪现象。

广播电视事业发展情况调查报告

根据*市人大常委会通人教[20xx]*号文件通知精神，我们于9月上旬，对我市广播电视事业发展情况进行调查，听取了市广电局作的我市广播电视事业发展情况汇报，实地视察正在建设中的市广电中心，现将调查情况综述如下：

一、基本情况和主要工作

*市广播电视局(台)是市政府直属正科级事业单位，内设机构为“五科八部”，即：人秘科、行政科、宣传科(总编室)、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”，实行有线广播，调频广播(频率fm兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”，开办一套节目，分别组合播放，以无线、有线两方式传输，全天播出时间10小时，其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85%，有线电视网络覆盖全市23个镇，用户7万户，入户率达6.6%;广电中心初步建成，总投资5000万元，建筑面积11400平方米，内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来，我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确的舆论导向，着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设，努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展，主要做了以下工作。

(一)坚持“三个代表”重要思想，不断改进宣传手段，提高节目质量，为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。

1、完善采编播手段，宣传能力全面增强。多年来，广电部门坚持把宣传工作放在重要位置，立足现实，自我加压，更新宣传手段，提高宣传水平，在*地区率先开办电视“天天新闻”，电视专题节目数量多，广播、电视自办节目每天播出总时间22小时，播出电视节目30套(无线1套、有线29套)。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来，重大战役报道日渐增多，现场直播日渐增多，异地采访日渐增多，这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县(市)组台的先河。

2、实施精品战略，宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动，积极投身到改革开放的潮流中，广泛参与社会生活，捕捉闪光点，弘扬主旋律，把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务，把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径，把党的意志和群众的意愿紧密结合起来，制作出一系列优秀广播电视节目，不断净化荧屏声屏，真正实现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。200*年以来，我市共有105件作品获各级各类奖项，其中8件获省级奖，83件获*市级一二等奖，广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著，每年在上级台用稿数量名列县(市)级台前茅，21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中，连续4年获得省先进，电视新闻节目连续2年获得*市先进。

3、强化日常管理，宣传效果日益突出。近年来，我市广电工作通过强化宣传管理，保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关，确保导向正确。完善节目审查制度，加强导向把关，开展监听监看，确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优，提高导向水平。近年来，以节目创优、上发稿、争创“三名”(名记者、编辑，名播音员、主持人，名节目、栏目)为龙头，坚持“三贴近”原则，切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，从整体上改进和提高宣传质量，使收听收视率不断提高，不仅有效地宣传了*市，而且提升了广电部门自身形象。

(二)牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，加快设施建设步伐，凸现广播电视事业建设后发优势。

1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量，199*年，我市加大动圈乡镇建设的推进力度，全年新发展动圈喇叭12万只，总数达29.9万只，全市动圈化率达89%，建成动圈音箱市，成为全省第9个动圈音箱市，步入全省先进行列。为此，我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率，200*年9月，市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》，督促各镇乡高度重视这一工作，进一步落实了人员、经费、管理等事宜，全市农村有线广播入户率、通响率明显上升，入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上。

2、加快有线电视进村入户步伐。近年来，我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓，矢志不移，历尽艰辛，不懈努力，迈出了坚实而厚重的步伐。199*年，进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程，制定了全市有线电视发展总体规划，并列为市政府实事工程，纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组，组织协调有线电视发展工作。200*年，市委、市政府高度重视广电网络建设，把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部，由曹斌市长任总指挥，各镇(乡)也相应成立领导小组，强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份，市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验，并召开了现场推进会，目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村，全部实现有线电视光缆“村村通”，全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。

3、异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程，是完善我市广电硬件设施的标志性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划，作为市委、市政府的“经济和社会十六项工程”之一，由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施，通过盘活资产、整合资源、整体规划，全面实施广电中心建设。去年5月22日，新的广播电视塔打下了第一根桩基，6月8日，进行了开工典礼，目前，造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门，广电广场作为市区最大的城市广场，成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地。10月8日，市广电局已搬迁完毕，广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成，我市将继续加大投入，全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网，逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。

4、做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上，我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务，开通了市、乡电视会议系统，为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。

(三)完善经营体制、创新运作机制，深化内部改革，强化队伍管理，不断增强广播电视事业的实力和竞争力。

1、完善经营机制，提高广告经营创收水平。近几年来，市广电局通过加强管理、挖掘潜力，创亲朋经营模式，实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制，同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作，执行好广电总局17号令，提高了从业人员的积极性和主观能动性，经营创收保持了较快增长势头。

2、深化内部改革，实现管理规范高效。近年来，市广播电视局根据新形势、新任务，不断深化改革，加强规范化、制度化建设，在机构改革上，在*地区率先完成了三台合一、局台合一;对广电服务公司实行企业化改革，市场化运作。在人事制度改革上，通过对广电局 (台)事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革，广电系统形成了“优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”和比学赶超、奋发向上的氛围，激发了广电事业发展活力。目前，全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化。

二、存在问题和建议意见

我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩，但随着社会主义市场经济体制的不断完善，各项改革的不断推进，经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现，广电事业必然受到很大的影响。从我市广电事业发展情况看，发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方，同上级要求、先进县(市)和群众的期望还有较大距离。主要表现在：事业发展差距大，有线电视发展不平衡;节目编播水平、宣传质量有待进一步提高;体制和机制性障碍依然存在;广电队伍素质有待增强。对此，我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想，更新观念，切实把广电事业发展摆上重要议事日程，大力推进我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议：

(一)进一步加强领导，为广电事业提供良好的发展环境。

广播电视事业是一项社会性、系统性的工程，广电事业不仅是一项产业，更是一项社会公益事业。因此，广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力，更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考，加强协调，市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划，努力营造适合广电事业加快发展的大环境。

(二)进一步加大投入，积极扶持广电事业发展。

投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高，我市的广电事业与其他事业一样，同样面临较大的资金压力。因此，市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度，确保宣传质量宣传效果。另一方面，根据文教电的特殊性和发展规律，对广电产业发展给予政策倾斜，采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段，鼓励广电产业发展。

(三)进一步深化改革，大力发展广电产业。

一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机，搞活机制，通过市场化运作，企业化管理，对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作，大力度推进农村有线电视进村入户工程，利用五年时间，实现有线电视用户20万户，入户率达50%，建成省有线电视先进县市的目标;深度开发有线电视网络业务，尽快建立广电数据平台，开通党政数据网。二是继续完善广告业务承包责任制，切实组织经营创收，实现广告收入以年均15%的幅度递增。三是以全市第二轮事业单位改革为抓手，加大人事分配制度改革，通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施，锤炼队伍素质，塑造广电形象，建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的广电队伍，为广电事业发展提供强有力的人力支持和智力支撑。财富总结简历