儿童收养条件（推荐20篇）

一、活动简介

活动名称：中原工学院校园十佳歌手比赛  活动主题：Show出自我，Hold住青春

活动地点：国脚101{(海选)、服装展播大厅(初赛、复赛、决赛)

活动时间：四月

主办单位：中原工学院校学生会，校团委

二、 准备工作

1. 前期准备工作：

海报：十张，贴在校园内明显的位置  传单：500张传单

评委、嘉宾邀请函校园十佳歌手策划书 主持人串词

2. 报名工作

以院系为单位，各院文艺部统计报名情况上交校文艺部

3. 奖项设置

十佳歌手：冠、亚、季军各一名，其他七名为优秀奖

三、 比赛流程

赛制：

1)内容包括：自我介绍、歌曲演绎、才艺展示等。

2)复赛根据评委依次亮牌，票数多者晋级。

3)复赛推出15名选手进入决赛。

决赛流程

(1)开场：主持人开场白，介绍到场评委、嘉宾，宣布比赛规则。

(2)比赛：

第一环节：闪亮登场

要求：选手按顺序上台进行形象展示，主持人介绍其个人信息和参赛格言(参赛格言由选手提前写好交由主持人)。

第二环节：个性空间

要求：15位选手进行歌曲演绎，歌曲内容需积极向上，选手单独演唱。

第三环节：我是“麦霸”

要求：将15名选手平均分为3组，以组为单位比赛。工作人员会随意挑选电脑中的歌曲进行播放，各组选手进行抢答，每首歌曲最多播放三十秒，三十秒之内没人回答就算跳过。每组中，答对歌曲数目最多的选手，直接晋级十强。答对歌曲数目最少的选手，直接淘汰。其余9名选手待定，进入下一环节。

第四环节：实力比拼

要求：由主持人朗读某一歌曲的创作背景以及其发行情况，在朗读期间，每位选手只有一次机会抢答猜出歌曲名称。答对并准确唱出此歌的高潮者晋级十强。当有七名选手晋级后，其余两名淘汰。

第五环节：巅峰对决

要求：十名选手依次演唱，评委依次打分。分数排名前三的选手晋级角逐冠亚季军。其余七名为优秀选手。三名选手各清唱一段拿手歌曲，由大众评审团依次上台投票。按票数高低决定冠亚季军的获得者。

四、评比方法

初赛：由评委直接决定参赛选手是否可以进入复赛。

复赛：由评委举牌表决，票数多者进入决赛。

决赛(100分)：

舞台形象(10分);歌曲演绎(20分);歌曲难度(10分);才艺展示(20分);现场效果(10分);语言表达(10分)创意及综合素质(20分)

【注】评委现场打分，去掉最高分和最低分，取平均分，保留小数点后两位。

五.现场秩序维持及后期收场工作

1.比赛开始前，观众提前十分钟进场。比赛开始后，未进场的观众不得进入。

2.比赛时，现场观众不得大声喧哗，安排专职工作人员维持秩序。

3.比赛结束后，工作人员打扫现场。

六、大赛工作工作人员要求及其事项安排：

1、凡工作人员一律要佩带工作证。

2、各工作人员都要求发挥出自己的最大作用，对突发事件果断的处理。如自己没有把握处理好，请立即和负责人联系。

3、要求各部门互相配合保证活动各环节顺利进行。

4、把各部门工作制度以表格形式送至负责人过目、审查。

5、晚会准备期间，各个协助单位、各工作人员和所有演出参与者必须接受活动组织者的统一指挥，严密组织，分工协作，精心实施。组织者与参与者之间应相互配合、相互支持，保障活动各环节顺利完成。

6、突发问题，有关方面应本着相互理解的原则，友好协商解决。

7、晚会筹备组成员应认真对待自己所承担的每一项任务，耐心处理面临的工作，协助晚会筹备其他部门的工作，主动帮助他们完成应该负责的项目。

8、晚会当天各环节责任分清，所有演职人员必须提前一小时到场。

9、如果活动中出现各种突发性问题，请找各项负责人

工程建设招标设标合同条件

（2）“永久性工程”指根据合同规定将建设的永久性工程（包括设备）。

（3）“临时性工程”指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程（不包括承包人的设备）。

（4）“设备”指定于构成或构成永久工程组战部分的机器装置或类似的物件。

（5）“承包人设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工并完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品（不包括临时工程）。

（6）“分段工程”指在合同中特别规定的作为工程—部分的分段工程。

（7）“工地”指为工程施工由业主提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。

（g）“费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：

管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。

（2）“日”指日历日。

（3）“元”和缩写“rmb￥”指合同中作为地方货币单位的人民币元。

（4）“外币”指工程施工所在国以外国家的货币，包括港币。

（5）“书面函件”指任何手写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。

1.2 标题和旁注

各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释也不应加以考虑。

1.3 注释

凡指当事人或当事人各方的字词应包括公司和有关法人资福的任何组织。

1.4 单数和复数

仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。

1.5 通知、同意、批准、证明和决定

除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知、同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理收回或延误。

1.6给业主和监理工程通知的地址

（a）给业主通知的地址是__________________（地址名称）

（b）给监理工程师通知的地址是：__________（地址名称）

监理工程师和监理工程师代表2.1监理工程师的职责和权力

（a）监理工程师应履行合同中规定的职责。

（b）监理工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：除下列（4）（i）和（4）（i i）条外，监理工程师在根据下列条款行使其职责之前应取得业主明确的批准：

（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同；

（2）证明第12款项下增加的费用；

（3）决定第51款，发出变更指令，但下列情况除外：

（i）如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡、或危及工程或邻近的财产或从业主的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处理这种危机状况所必需的指令或命令，承包人应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理工程师的命令未事先征得业主的批准，承包人仍应立即执行这些命令。

监理工程师应根踞第52款规定，确定因上述命令而增加的合同费用，并通知承包人，抄报业主；

（ⅱ）如果单项或累积批准的工程数量变化不超过合同价的5％，或不超过某一特定项目总费用的15％，除非这种数量变化在图纸或其他招标文件中联部是可以预知的及除外的。

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深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务我校留守少年儿童健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，陂头中学决定在全校范围内深入开展“关爱留守儿童行动”，具体方案如下：

一、活动背景和意义

“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，近年来，随着外出务工人员的增多，我校留守儿童问题日益突出。根据调查显示，截至20__年7月，我校有留守儿童86名，主要分布在各镇农村。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导，在学习、生活、心理等方面存在较多问题，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题，开展关爱留守儿童活动，有利于加强未成年人的思想道德教育，有利于加快农村家庭的脱贫致富，有利于维护和谐校园建设大局。

本次关爱留守儿童行动通过整合社会资源，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，营造良好氛围，动员全社会力量共同关心和爱护留守儿童，进一步促进我校留守儿童健康成长。

二、活动主题

爱心守护 希望同行

三、活动内容

(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动，充分借助镇内杰青、劳模、青联委员、当地知名人士等资源，开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、团干、少工干部、志愿者、学生，并广泛联系社会热心人士参与活动，担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡”，通过开展“五个一” 活动(即：1、每个月了解一次留守儿童在校表现情况;2、每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心;3、每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日;4、每学期资助一批学习用品;5、每年帮助留守儿童学会一项技能或新本领)，达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

(二)招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动

将关爱留守儿童工作纳入青年教师活动的重要内容，发动青年教师在各班学生中招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”，专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

(三)开展“少先队与留守儿童手拉手活动”

按照“就近就便、重在实效”的“手拉手”互助活动原则，发动同乡、同村或同校的少年儿童和“留守儿童”结交成为“手拉手”小伙伴，开展 “少先队与留守儿童手拉手活动”。通过共读一本好书、互通一封书信、同过一次队日等活动，密切小伙伴之间的感情，使“留守儿童”感受到温暖与亲情。进一步深化“手拉手”活动内涵，为不同群体、不同学校儿童之间、少年儿童与社会各界搭建奉献爱心、帮困助学的桥梁。通过发动各级机关单位、企业和广大热心人士捐书、赠书、读书等活动，引导广大少年儿童“多读书、读好书”，为农村留守少年儿童等困难少年儿童群体送去爱心和希望，丰富他们的课外生活。

四、方法步骤

行动分三个阶段：

20__年9月-11月为准备阶段，对本地留守儿童要做到“底子清、情况明”，切实掌握留守儿童基本情况，并做好计划部署。

20__年12月-20__年4月为实施阶段，陆续开展关爱留守儿童相关活动。

20__年5月为总结阶段。通过召开经验介绍座谈会、工作目标考核等形式，探索关爱行动深入开展的方法和措施。

五、工作要求

1.高度重视，精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。我校农村留守少年儿童数量多、分布广，各班要进一步提高认识、紧密协作，将这项活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和服务社会主义和谐社会建设的重要举措，统筹部署，精心组织，在本班积极发动招募“爱心志愿辅导员”，做好活动策划，确保此项活动有序高效。

2.务求实效，形成机制。各班要以求真务实的精神，坚持以少年儿童为本，针对留守儿童的具体情况，为留守儿童群体提供多样化的帮助，让他们充分感受到党和政府、团队组织以及社会各界的关爱和温暖。同时积极探索帮扶队伍、资金来源、激励措施等方面的机制化建设，努力形成长效帮扶机制。在结对关爱行动中，各团队组织要建立结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验，指导结对的志愿者通过家访、慰问、谈心、赠送学习用品、捐助学款等方式解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。

3.挖掘典型，注重宣传。各班要充分发挥团内宣传载体的作用，要积极宣传留守儿童中自强自立的优秀典型，宣传关爱留守儿童的爱心志愿者先进事迹，宣传基层团队组织关爱留守儿童的好做法、好经验，努力在全校形成关心、爱护、帮助留守儿童的浓厚氛围。

4.整合资源，形成合力。各班要紧密联系、相互配合，为“关爱留守儿童行动”建立良好的工作运行机制。要积极整合社会资源，将“关爱留守儿童行动”、志愿服务工作等重点工作结合起来，积极争取相关部门和社会各界的大力支持，把这项工作建设成为服务困难青少年群体的重点工程和品牌行动。

工程建设招标设标合同条件

（c）承包人为完成整个工程所合理开支的任何费用的总额，但上述费用未包括在本款提及的任何其他费用中。

（d）按65.3及65.5款规定应支付的任何追加费用。

（e）按65.7款规定考虑到已经或即将支付已实施工作的费用，承包人设备撤离的合理开支以及如当承包人提出要求时，将承包人的设备运回其注册国内的主要设备基地或其他目的地的费用，但不得多索费用。

（f）承包人所雇用的所有从事工程施工及与工程有关的职员和工人在合同如此终止时的合理遣运费。

业主除按本款规定支付任何应付费用外，有权要求承包人偿还任何有关承包人的设备、材料和工程设备的预付款的未结算余额以及在合同终止之日，按合同规定应由承包人偿还业主的任何其他款额。任何据本条支付的款额，应由监理工程师在与业主及承包人协商后决定，并相应通知承包人并抄报业主。

解除履约

66.1 解除履约时的付款

如果在发出中标通知书后，发生双方无法控制的任何情况，以致双方中任何一方不可能或不合法履行各自的合同义务，或根据管理该合同的法律，双方解除合同而不再继续履约，则合同如已按第65款规定终止时，应由业主支付承包人的已建工程的款额应与第65款规定的应付款额相同。

67.1 监理工程师的决定

如果业主与承包人之间发生了争端，这些争端无论是与合同或工程施工有关的或由其产生的无论在施工过程中或完成工程后，无论是在放弃合同、终止合同之前或之后，包括对监理工程师的意见、指令、决定、证书或估价有争议的问题，首先应书面通知监理工程师及抄送另一方。通知应说明是根据本款规定作出的。在收到通知84天内监理工程师应将其决定通知业主及承包人，其决定也应注明是据本款作出的。

除合同已被放弃或被终止外，承包人应在各种情况下以全力进行工程施工。除监理工程师的决定按下文规定通过友好解决或仲裁裁决修改外，承包人及业主应对监理工程师的决定付诸实施。

如果业主或承包人任何一方对监理工程师的任何决定不满意，或监理工程师在收到通知后的84天内未作出决定，业主或承包人在收到决定后70天或在此之前或在上述84天到期后的第70天或在此之前根据具体情况，通知对方及抄送监理工程师供其参考，要求根据下过规定对争端开始仲裁的意向。这一通知担下述规定使发出通知的一方有权要求述有关的争端开始促裁。按67.4款规定，无此通知，仲裁不能开始。

如果监理工程师已对争端事项向业主及承包人发出了通知，而在接到监理工程师就此事的通知后70天内，承包人和业主均未发出要求开始仲裁的意向通知，则所说的监理工程师的通知应是最终对业主及承包人双方有约束的决定。

67.2 友好解决

在按67.1款规定发出开始仲裁的意向通知后，除非双方就争端不能首先友好解决，仲裁方可开始。除非双方另有协议，无论争端是否友好解决，仲裁应在通知书发出后的第56天以后方可开始。

67.3 仲裁

有关下面的任何争端：

（a）如果监理工程师所做的任何决定未能按照第67.1款规定成为最终决定并具有约束力；以及（b）未能在第67.2款规定的期间内达成友好解决，则应递交仲裁，仲裁在北京或中国的工程所在地，依据中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁规则或在香港进行。

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儿童筷子的使用方法

作为一个中国人学会使用筷子是一项基本技能，母婴专家指出，用筷子的宝宝更聪明。下面第一范文网小编就来告诉你儿童筷子的使用方法。

使用筷子孩子更聪明

训练幼儿使用筷子，不但可以训练孩子的精细动作更加灵敏，而且通过使用筷子还能刺激大脑，使得孩子更加聪明。

人们在使用筷子时，五个手指能很好配合，而且带动手腕、手掌、胳膊和肩膀的20多个关节和50条肌肉的活动，并与脑神经相连，给大脑皮层一种有益的锻炼。

如何训练使用筷子的小方法

年龄：3岁上下

方法

先让孩子从玉米花开始：因为玉米花比较粗糙，不易滑脱，容易成功。在桌上放2个碗，其中一个放上玉米花，孩子的任务就是将食物从这个碗夹到旁边的空碗，家长可先做示范。并在实际操作中帮助孩子动作。

改夹炒黄豆：随着孩子使用筷子夹东西的成功率不断提高，可将玉米花改成炒黄豆，虽然夹黄豆速度比较慢，成功率比较低，家长可鼓励孩子去尝试。

每次训练大约20分钟，经过以上训练，可以开始让孩子用筷子吃饭。

孩子是左撇子怎么办即使孩子是左撇子也不用担心，也不用刻意纠正，长期使用左手更有利于活化大脑右半球。从儿童的发育过程可以看到手的运动随大脑功能的发育而发展。手的使用也随大脑功能的一侧化而逐渐偏向一侧。7个月以前的婴儿没有利手的倾向，1岁内婴儿用左、右手抓物的概率几乎均等。随着年龄增长，右手率也逐渐增长，2-3岁激增至79.2%。儿童在7岁以前还出现左利与右利之间的摆动。

专家建议使用筷子的注意事项

合适的筷子：上端四方形，下端圆形的竹制儿童筷子。我建议家长给孩子选择筷子时，最好选择纯天然四方形的毛竹筷子，无毒无害。最好不要上油漆或者描彩画，越本色越好。筷子不要太长，筷子表面要光滑不要有毛刺，粗细以孩子能握住不吃力为好。

一定要做到专筷专用，尤其是孩子使用的筷子，使用后要仔细进行清洗，晾干后最好进行消毒，保证安全。

筷子要定时更换，用久了的筷子表面容易粗糙，导致污垢和细菌残留

消毒好的筷子存放的工具也要做到干燥、通风、定时消毒。人体内的幽门螺杆菌大多是家庭传播，筷子就是重要传播渠道之一。

母婴小编温馨提示：以上内容就是关于孩子使用筷子的方法及其注意事项的详细讲解。知道了帮助孩子使用筷子的训练方法及注意事项后，家长要快快行动，让您的宝宝也尽快学会使用筷子吧。

各位老师、同学们、各位家长们：

大家上午好!

在春天，在这个充满希望的季节里，我们迎来了我校_运动会，为保证运动会的顺利召开，我校从上到下，齐心协力，做好了运动会的一切准备工作。首先，让我们以最热烈的掌声对这次_田径运动会的召开，表示最真诚的祝贺!向筹备这次盛会的全体老师表示最衷心的感谢!向参加这次盛会的全体运动员、裁判员表示最诚挚的慰问!

学校体育是素质教育的重要组成部分，举办_运动会，是学校全面推进素质教育，大力开展阳光体育活动，增强团队凝聚力，丰富同学们课外生活的一项重要举措，也是对学校体育工作的一次大检阅，更是当代小学生精神风貌的一次大展示。所以同学们要高度重视，借此次运动会之机展示自己的才华，磨练自己的意志，培养团队合作精神与集体荣誉感。我希望，通过这次运动会进一步推动我校体育活动的蓬勃开展，使同学们能真正意识到不仅应该具有高尚的品德、优异的成绩、深邃的思想、优雅的举止，还应该具有强健的体魄，必须学会强身健体，培养至少一项终身喜欢的体育特长，真正成为德智体美劳全面发展的出色人才。

这次运动会，我们还安排了一些亲子项目，旨在通过这次活动使家长能对孩子的集体生活情况有一些了解，进一步密切教师与家长、学生之间的关系，形成家校同步教育的局面。

在各项比赛即将开始之际，我衷心希望全体运动员，能够认真参加各项体育竞赛，顽强拼搏，服从裁判，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩为班争光;希望全体同学能发扬奉献精神，确立服务意识，为全体运动员做好后勤工作，为他们的运动竞赛加油鼓劲，发扬团队合作精神;希望全体裁判员，及时到位，客观、公正地履行裁判职责，给每一个运动员的付出，进行正确的评价和裁判;希望各班班主任老师，做好学生的组织工作，对学生进行安全教育、卫生教育，保持良好的大会秩序。

“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。我衷心希望各班的体育健儿在运动场上一展雄姿，赛出水平，赛出友谊，赛出风格，发扬拼搏精神，向着更高、更快、更强的目标而努力，创造出新的成绩。

最后，预祝我校_运动会圆满成功。谢谢大家!

一、活动时间

20xx年11月3日(周一)下午3：45–5：00

二、活动场地

一、二年级升旗操场

三、四、五、六年级校内运动场

三、各年级活动项目(每位学生至少玩一种游戏，全员参与，注意安全)

一、二年级的学生参加两个游戏，疯狂小南瓜和小鬼闯难关。两个年级分别进行游戏，一个年级进行时另一个年级当观众为参加活动的同学加油鼓劲。

疯狂小南瓜：学生从起点出发，到达终点后需要回答老师的问题，然后跑回起点。按时间排名。

小鬼闯难关：学生进行接力跑，途中要钻圈和走平衡木，还要要回答老师提出的问题。按时间排名。

面具：建议不要买胶皮的。那种面具有异味，孩子们戴上会觉得眼睛鼻子不舒服。另外，活动时戴那种面具不方便看路。自己制作面具也可以，不要制作帽顶过高的，活动时需要钻圈，帽子太高不方便。

服装：斗篷式就可以。如果是纯黑色或纯白色斗篷，请在上面贴些装饰物，令衣服另类、怪异一些。

“万圣节”的由来，在西方国家万圣节是个好玩的节日，是孩子们最喜欢的节日之一，是孩子们纵情玩乐的好时候，夜幕降临时，孩子们便迫不及待地穿上五颜六色的化妆服，戴上千奇百怪的面具，提上“杰克灯”跑出去玩，挨家讨糖果吃，“不给就捣乱”的威胁让主人们不敢怠慢，连声说“请吃”，并把糖果放到孩子们随身携带的大口袋里

万圣节”有很多刺激的游戏，如：成语连珠、BINGO、写祝福字条、化妆舞会………，你有亲身玩过这些刺激的游戏吗?你有和你的好朋友一起体验万圣节的狂欢的机会吗?你，还在犹豫什么?赶快加入“巨人疯狂万圣节”的活动中来吧。在这里，你可以和你的好友一起度过一个疯狂和刺激的“万圣节”，在这里，你可以玩到节日中的游戏活动和有趣的“化妆舞会”，在这里，你可以拿到很多礼品和糖果，在这里，你可以交到很多好朋友，在这里，你可以得到意想不到的收获，赶快来参加“巨人疯狂万圣节”活动吧。

活动内容

1、化妆舞会。

2、“万圣节”游戏：成语连珠、咬苹果、BINGO、夹弹珠、写祝福字条、不请就捣乱等等。

3、节目表演。

4、食物分享。

5、结识新朋友。

6、即兴表演。

7、抽奖活动。(相信我，你会得到意想不到的大奖)

山区农村留守儿童现状调查报告

前 言：中国由于地理和历史环境的原因，政治经济发展极不平衡，在山区人地矛盾更为突出，在市场经济的浪潮下，山里大量闲置的劳动力走出大山去城市务工来改变生活贫苦的状况，由于没有技术紧靠出卖劳力 ，收入微薄，仅能保障最基本的生活所需，无力将孩子带在身边，山里交通不便，大都是半年、一年、更有甚者几年也不回来看孩子一次。留守儿童的身心健康急需社会各界人士的关注。平顶山鲁山、郏县和洛阳嵩县是山区的典型代表，总体而言耕地面积不足，主要经济收入来源于外出打工，是留守儿童较为普遍和严重的地区。

调查内容：河南山区农村留守儿童

调查目的：通过对当地部分地区农村留守儿童学习及生活情况的调查，了解当地农村留守儿童现状，以及其物质需求同心理需求，进一步针对当地留守儿童设计项目实施项目推广

调查地点：河南省平顶山市郏县、鲁山县背孜乡、熊背乡;洛阳市嵩县德亭镇、九店乡;郑州市新密市尖山乡

调查方法：问卷调查、走访、访谈

调查时间：XX年3月5日—XX年3月13日

一、调研背景

近年来,随着经济的飞速发展，在中国的农村、乡镇越来越多的青壮年背井离乡涌入城市打工，随之产生了一个群体——留守儿童。其中0-14岁孩子占据多数，他们正处在成长发育的关键时期，父母长年不在身边，在其成长的过程中缺乏必需的关爱和管教，严重影响了孩子们身心健康，其数量呈逐年递增趋势，俨然成为了建设和谐社会上一个亟待解决的问题。 河南是劳务工输出大省，也是留守儿童较为严重的省份之一。这些劳务工对中原经济的崛起做出了贡献，他们的生活水平也稍有提高，然而仍无力将孩子带在身边，社会各界对中原地区的这些留守儿童的关注度普遍不够，以至于我们不忍看到的悲剧接连发生。为了深入了解留守儿童的生活状况及存在的问题，我们挑选了河南山区的新密尖山、平顶山的鲁山、郏县，洛阳的嵩县，深入学校对留守儿童做调研活动。

二、调研基本情况说明

此次调研我们走访小组采用随机抽样的方式对新密市尖山乡发放问卷77份，平顶山鲁山、郏县发放问卷347份，洛阳嵩县德亭镇、九店乡发放问卷164份，共计的588名适龄儿童作为调查对象。回收问卷数量550份。其中特别针对儿童关于留守原因，监护情况，学习、生活情况及需求，情感关系及需求等问题做了重点调研与访谈。

(1)留守儿童情况

对当地不同地区的调研发现尖山乡留守儿童占72.7%，平顶山鲁山、郏县留守儿童占76.4% ，洛阳嵩县71.4%占 。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;

新密市尖山乡留守儿童比例 平顶山留守儿童比例 嵩县留守儿童比例

72.7% 76.4% 71.4%

表2-1 受访儿童中留守儿童比例

而在对于这部分留守儿童的调研中发现，接近60%的留守儿童属于父母均不在家的双留守现象。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;一个月回来一次占19.6%，多是半年或一年回来一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩县的因不少务工人员在洛阳周边打工，多是父亲外出母亲在家照看孩子，不过均不在家也占了31.1%，一个月回来一次占45.1%，一年以上回来一次的占8.5%。

(2)留守儿童监护家庭教育问题

在对各地区留守儿童现阶段被监护情况的调研中发现，平顶山鲁山和郏县的留守儿童：由祖(外)父母照顾的占48.7%，洛阳嵩县的留守儿童占30.5%，由哥哥姐姐或亲戚照顾的占19.6%，洛阳嵩县的留守儿童占1.8%，自己照顾自己的也有一定比例5.8%，洛阳嵩县的留守儿童占4.3%。在与父母的联系情况上不经常联系的占据33%，洛阳嵩县的留守儿童占23.2%。

根据这两项数据显示，有相当一部分留守儿童存在严重情感缺失的情况，这部分孩子大多表现得孤僻，语言表达能力差，自卑，学习成绩差等。

在与能够与父母联系的孩子中，被关心得最多的还是以学习，生活问题居多，占总数的51.9%，洛阳嵩县的留守儿童比例较为分散其中询问学习和生活的占27.4%。

而对于自己最喜欢的人这个问题的调研中发现64%的孩子选择了爸爸妈妈，有1.1%选择了谁也不喜欢。洛阳嵩县的留守儿童在最喜欢的人上选择爸爸妈妈的占75%，有6.1%的选择了谁也不喜欢，对于选择谁也不喜欢这些孩子应该引起我们的重视，这完全是一种漠视、消极的态度，其父母几乎难得回家，甚至在走访中发现，有很多孩子对于父母的样貌等等并不能有很清晰的描述。

(3)生活问题及需求

在对500多名孩子的调研中发现，在对其自身卫生习惯的问题上，如：刷牙、洗澡，平顶山鲁山和郏县的留守儿童：在多久刷一次牙上62%一到两天刷一次，有32.3%的孩子们从没刷过牙，在洗澡上，52.5%的孩子们一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛阳嵩县的留守儿童在这道题目的选择上，只有51.8%的孩子们一到两天刷一次牙，有35.2%的孩子们半年以上洗一次澡。可见相比较而言洛阳嵩县的留守儿童卫生问题堪忧。在家有谁洗衣做饭，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做饭的占了20.1%，嵩县的留守儿童61%由爸爸洗衣做饭，自己洗衣做饭的占17.9%。

放学以后一般会做什么，不管是鲁山、郏县，还是嵩县的留守儿童都一致的选择了在家写作业分别占68.8%、71.3%，帮家人做家务的12—14岁的孩子较多，占23%，和同学玩占比例比较小分别是2.7%、4.9%，孩子们普通表现出喜欢独处，不愿和小伙伴们一起玩，在大一点的孩子身上表现的更加明显。若日常生病了怎么办谁会到你去看病，选择自己的分别是13%、13.3%。生日的时候是否会收到礼物，没有的也占相当的比例。平顶山山区的孩子占了26.5%，嵩县的更多一些占了44.5%，生日的时候收到过蛋糕了分别占了32.3%、32%。

(4)学校生活情况及需求

在你比较喜欢上什么课上平顶山山区的孩子有31.2%选择了语文、42.3%的选择了数学，而选择音乐美术的不多，因为大部分学校紧紧只抓学生的学习，少有开设音乐美术课。嵩县的孩子们大致与之相同。在平时课外书的阅读上，这两个地区的孩子选择作文书的较多分别是44,4%、37.8%。这也和学校的教育方式有很大关系，没有多余的时间阅读课外书。在零花钱上，平顶山山区一周给1-3元占37%，嵩县山区的比例稍微大一些占47.6%，没有零花钱的也占一部分分别所占的比例是5.3%、10.4%。就这一调查结果来看，山区经济状况普遍不是太好。

在你最想得到的学习用品上不管是哪个地区的孩子们对这一需要都是很大占了84%左右，且比例比较分散，其中普通的笔、书包、文具盒对大部分的孩子来说是一种奢望。

在违反学校纪律上，平顶山山区有超过73.2%的孩子违犯过学校纪律，以和同学闹矛盾居多占30.7%。嵩县与之情况大致相同。显然留守儿童疏于监管。

(5)心理情况及情感需求

平时你有困难了会找谁，平顶山山区的孩子找爸妈的仅有15.3%，谁也不找的占27.9%,嵩县山区的孩子找爸妈的占37.8%，谁也不找的占了28.5%，你认为以后的生活会怎么样，平顶山山区的孩子有60.3%选择了认为以后的生活会很好，可见孩子们对未来还是充满了憧憬和向往。嵩县山里的孩子对这道题的选择在认为以后的生活会很好的占了31.7%，不知道以后生活会怎样的占了30.5%，没想过的也有相当的比例占了23.8%。

在最后几道问答题上，孩子们的答案是五花八门。但都表现出一个主题那就是对爸爸妈妈的思念，以及希望爸妈能多陪陪自己。

如第一题，你最想要什么礼物?孩子多选择的是最基本的学习用品。如书包、文具盒、钢笔等，也有的孩子想得到毛绒玩具。像郏县12—14岁的孩子思维稍微成熟一点，大都开始深层次的思考问题，写的答案也多让人深思。如他们这样写道：“最想要的礼物是一家人在一起”“我最想要的礼物是家人在家”，还有一个孩子这样写“想要一本文言版的《聊斋》，一个大熊(因为这样晚上就不会孤单)。在父母不在家有什么困难上?有不少孩子说不会洗衣服、吃饭有困难。也有不少说学习没有人辅导，还有的写自己有心事不知道和谁说，很独孤。在对待自己的生活希望和学习希望上，大多数孩子希望生活美满幸福，希望考上一个好高中好大学，对于年龄稍微低一些多是要好好学习。在你最想对爸妈说什么这一问题上，12-14岁的孩子多是说的感恩父母的话，也有孩子这样写：你们不用担心我，一年回来一次就行。在反映其懂事成熟的同时，也相应反映出来，在其生活中情感依恋关系等等的单一性。

三、思考与建议

(1)思考

在走访中发现，出现留守现象或者留守儿童随之而引发各类问题的根源依然是在经济发展水平不协调，城乡教育资源分配不均，社会关注度不够等问题上。但就这些问题依然是属于政策性的问题，就现阶段而言并不是能够立即影响或者改变的。

就公益组织而言，是需要不断提升该社会问题的影响力引起更多人的关注。这个问题的核心就是公益组织在解决一些社会的具体问题时，建立一种可以复制、或者规模化扩展的模式。在这种模式的推动下，再来做组织性的间接影响，比如说去影响政府，政府可以把这些做法扩大，或者影响一些其他的机构，从而提高对于这个问题的认识和解决这个问题的能力。

(2)建议

针对项目调研地区，解决现阶段其对学习工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最为急需，并且也是可以操作并且可以推广的模式。“留守儿童温暖包”作为一个切入点，同时开展志愿者定期陪伴情感关怀，以及开设安全教育，生活教育课程模式。建立可复制可推广项目机制。

并且就现在社会问题而言，留守儿童人身安全，心理安全，卫生教育等方面是非常关注的一个领域，另外就其父母或者临时监护人而言，大部分知识水平没有达到，学校教育对此并没有专设课程，因此可以通过以志愿者陪伴的方式对其这块缺失做到很好的弥补，同时以学校老师为推广终端。

活动目的：

1、引导幼儿燃烧现象，了解火的性质、用途及危害。

2、向幼儿进行安全教育，增进幼儿安全防火意识。

3、一旦发生火灾，要知道如何自我保护和如何自救。

活动准备：

纸、蜡烛、火柴、大中小玻璃杯、电话、湿毛巾、毛巾被等。

活动过程：

一、感受火

1、老师出示一张纸和火柴，提醒幼儿注意观察纸被点燃后的情形，注意火焰的颜色

感知火发出的光和热，让幼儿在火附近伸手烤一烤，说说自己的感受。

小结：纸点燃后发出光和热火焰是红色的。

提问：火还能燃着哪些东西?(布，木头、汽油、酒精、蜡烛等)

2、知道了火能发光发热，组织幼儿讨论火的用途和危害。

(1) 我们的生活中离不开火，请幼儿说出火的用途。(烧饭、取暖、照明等)

(2) 火对人类有什么危害?(烧伤皮肤、烧毁财物、房屋、森林等)

3、实验：火的熄灭

(1) 老师用一个杯子扣住正在燃烧的蜡烛，观察火焰熄灭的过程，启发幼儿思考火焰熄灭的原因。(燃烧需要空气)

(2)老师用大、中、小三个玻璃杯同时扣住三只燃烧的蜡烛，观察哪去蜡烛先灭，想一想为什么三支蜡烛熄灭的时间不同?(杯中空气的多少，影响蜡烛燃烧的时间)

小结：如果想使火焰熄灭，必须使火和空气隔绝。

二、讨论灭火

1、组织幼儿讨论：

(1) 发生火灾的原因有哪些?(小孩玩火、乱丢火烟头、在禁放区燃放烟花、用明火照明寻找物品、地地震、打雷、乱拉乱接电线等)

(2) 怎么样防止火灾发生?

(3) 如果发生火灾，我们应该怎么样做才能实现自我保护与逃生自救?

A：如果所在房间有电话，赶快打119报警，并说明着火的详细地址，什么街，哪号楼或附近有什么明显标志及单位。B：室外着火门已发烫里千万不要开门，并用毛巾、衣服或床单塞住门缝，以防浓烟跑进来，如门不很热也没看到火苗，赶快离开。C：受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去。穿过浓烟逃生里，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。D：身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚用厚重衣物压灭火苗。E：遇到火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。F：若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物等方式向窗外发送求救信号，等待救援，不可盲目跳楼。

2、 逃生演习

老师发出发生火灾信号，幼儿自选逃生办法进行自救。

一、活动背景：

在经历一个假期之后，为唤起加深在校学生对医院的印象，且在假期后人流又一小高峰的，有必要举办一次较为大型的针对在校女生的活动。

二、比赛项目

彩妆形象设计以及现场化妆

三、比赛主题

20xx年首届大学生(成都)阳光·青春风采彩妆创意大赛

四、活动目的：

表现当地女大学生的青春风采，加深医院在学校内的美誉度。

五、活动范围：

以四川师范大学、四川大学、四川教育学院、西南民族大学、西华大学、外语学院、四川经济学院为主，辐射成都女生较多的高校。共分为6个赛区：四川师范赛区、四川大学赛区、四川教育学院(温江)赛区、西南民族大学赛区(本部)、西华大学赛区、四川外语学院赛区。

赛区

主要覆盖学校

四川师范赛区

四川师范大学两个校区

四川大学赛区

四川大学、四川音乐学院、四川经济学院等

四川教育学院(温江)赛区

四川教育学院(温江)、西南财经大学(温江)、四川交通职业技术学院(温江)等

西南民族大学赛区(本部)

西南民族大学(本部)、成都体育学院等

西华大学赛区

西华大学、成都纺织高等专科学校等

四川外语学院赛区

四川外语学院、西南交通大学(犀浦)等

六、活动时间：

20xx年3月15日—4月15日

七、活动举办单位：

主办：《阳光女孩》杂志

承办：阳光妇科医院 各学校学生会

支持单位：影楼

八、参赛办法及参赛作品要求：

1、参赛者可以通过以下方式参赛：

在各赛区所在学生会填表报名

2、参赛要求：

根据赛区组委会提出的主题，设计彩妆效果，并现场演示。

九、 奖项设置、评选办法及奖励办法：

1、一等奖3名(最佳创意奖、最佳技艺奖、最佳主题展示奖)

2、二等奖3名

3、参与奖6名

4、活动优惠：凡参与本次活动的学生，均可获得阳光女孩卡1张，凭该卡到阳光妇科医院就诊，免专家挂号费、心理咨询费，免费建立健康档案，治疗费8折，其他费用一律9折。

以上均为总决赛奖项，初赛只评选名次

十、活动步骤：

1、预热阶段：3月15日至3月27日，以海报，横幅，《阳光女孩》封二、封三，网络宣传、校园广播等形式在校园里广为宣传;

2、海选阶段：3月22日至3月27日;

3、初赛阶段：3月29，30日

4、发展阶段：4月1日至4月11日，在高校里发放精美DM单，宣传初赛阶段各赛区比赛情况，把活动逐渐推向高潮;

5、培训阶段：4月5日——4月6日，选手培训;

6、高潮阶段：4月12日进行总决赛(地点待定)，4月13日进行表彰(表彰现场初步定在医院6楼学术厅);4月13日至4月15日，在新一期《阳光女孩》对优秀作品进行展示。

十一、大赛步骤：

1、报名海选阶段：经过3月15日至3月22日宣传后，3月22日至3月27日开始报名。

海选阶段为方便初赛阶段赛程控制设置海选。海选主要是在选手报名之后，报名处给出报名表，报名表背后附有若干问题由选手作答完毕后在两日内交回。由赛会主委会批判选出参与初赛人选每赛区初赛人数20名

2、初赛阶段：3月29，30日 初赛每赛区前两名进入决赛

初赛分为两部分：第一部分由选手进行才艺展示;第二部分由选手进行自己的设计展示，即给自己的模特化上他们的设计作品。

进入复赛资格由这两部分分数按4：6组成

3、决赛阶段：4月12日

决赛名单出来后由大会组委会集中安排专业老师在4月5，6日给决赛人员培训彩妆专业知识。

4月12日决赛分为三部分

第一部分由选手进行才艺展示;第二部分由选手进行自己的设计展示，即给自己的模特化上他们的设计作品;第二部分由大会提供布料和裁剪工具现场进行创作，并进行创意说明。

最后得分由三部分得分按1：5：4组成

十二、活动组织与分工：

由企划牵头组织。

企划部：负责宣传资料的准备，3月15日之前完成活动预热阶段的宣传资料制作;4月1日之前完成活动发展阶段的宣传资料制作;4月15日之前完成活动高潮阶段宣传资料的制作。

项目

负责人

完成时间

宣传资料以及报名表设计

佳佳

3月8日前

宣传资料报名表文案

3月1日前

市场部：负责与各个学生会之间前期合作联系以及宣传资料发放， 3月27日前完成预热阶段宣传资料的发放;4月1日至4月11日，完成发展阶段宣传资料的发放;4月15日至4月20日，完成高潮阶段宣传资料的发放。

项目

负责人

完成时间

影楼联系

肖伟霞

3月1日前

各学生会联系

张君兰 邹丹

3月1日前

十三、活动物品准备与活动预算：

共28500元(本预算不包括，学生会合作费用、场地费、海报张贴、条幅悬挂所需费用，也不包括邀请专家评选费用以及《阳光女孩》制作费)，其中：

奖品19800元(其中写真正在与影楼交涉，希望他们免费提供)：

决赛奖品

一等奖3名奖品为：化妆品400元/套*3 写真1000元/套*3

二等奖3名奖品为：化妆品200元/套*3 写真500元/套*3

参与奖6名奖品为：化妆品200元/套*6 遮阳伞50元/套*6

初赛奖品

除进入决赛阶段外均获化妆品100元/套*120

宣传资料制作费8700元(海报140 张制作4200元，条幅 8条制作费共400 元，DM单54700 份张共4500 元);

宣传资料投放(具体见下表)。

工程建设招标设标合同条件

3o.4 水运

在工程的性质要求承包人使用水路运输的条件下，本条上述各项规定应解释为“道路”一词的含意包括船闸、码头、海堤或与水路有关的其他结构物，而“运输工具”一词的含意包括船舶，而且具有与上述规定同样的效力。

30.5工程施工交通

承包人应自行安排在公共道路上特殊的施工交通许可，并承担有关费用。

30.6 当地运输服务

鼓励承包人在承运施工机械和材料中最大限度地使用当地的搬运和运输服务，承包人应只同在中国依法成立和登记的运输组织签订合同。

31.1 为其他承包人提供机会

按照监理工程师的要求承包人应向以下人员提供其进行工作的一切合理机会：

（a）业主所雇用的任何其他承包人及其工人，（b）业主的工人，及（c）在工地上或工地附近进行该合同未包括的任何工作的、业主可能雇用的任何合法机构的工人，或进行业主可能签订的与该工程有关的或附属工程的任何其他合同项目下工作的工人。

31.2 为其他承包人提供方便

据31.1款，按监理工放师的书面要求，承包人应：

（a）为任何其他承包人、或业主或任何这样的主管部门提供由承包人负责维修保养的任何道践或通道，或（b）允许这些人使用在工地上的临时工程或承包人的设备，或（c）为这些人员提供住河性质的其他服务，监理工程师应据52款决定增加合同的费用并相应通知承包人及抄报业主。

32.1 承包人保持现场整洁

在工程施工期间，承包人应合理地保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水或污水，并应将任何承包人的设备和多余材料储存并作出妥善安排，从现场清除非运走任何废、垃圾及不再需要的临时工程。

33.1 竣工时的现场清理

发出任何移交证书后，承包人应立即从已签发了移交证书的那部分工地上将所有有关的承包人的设备、多余材料、垃圾及各种临时工程清除、移走，这使部分工程及工地保持清洁，使监理工程师满意。在保修期结束之前，承包人有权为完成保修期内的义务，将其需要的材料、承包人的设备，临时工程保留在工地。

劳务

34.1 职员与劳务的雇用

除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳务及职员的雇用，工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承包人不应从为业主或监理工程师服务的人员中招募劳务或职员，承包人应负责将为履行合同而招募的人员送回原籍，并安排将要送回但尚未返回人员的生活，直到他们离开工地。非中国籍的及在国外招募的人员应在施工完成后离开中国。

34.2 承包商的外警劳务及职员

除自有劳务来源及接第16.2款和34.3款规定办理之外，承包人应按下述（a）至（d）款的详细规定，负责本工程所需的外籍劳力和外籍职员（下称“外籍人员”）招募、交通和食市供应以及与此有关的人员费用支付。。

（a）承包人所在外籍人员及他们家庭成员的出入境签证、中转签证及居住许可证等的发放应遵守中国的有关规定。承包人应负责为进入中国境内的外籍人员获取所有必需的签证或许可证。

（b）当承包人认为有必要为工程的实施而雇用外籍专业人员和监理人员时，承包人为雇用这些人员事先取得业主的批准。

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_____协议(样式二)

_____人：姓名：性别：年龄：籍贯：

职业：

婚姻状况：工作单位：

详细住址：

_____人：姓名：性别：年龄：籍贯：

职业：

婚姻状况：工作单位：

详细住址：

被_____人：姓名：性别：年龄：籍贯：

根据中华人民共和国_____的规定，经_____人和_____人协商一致，达成以下协议：

1._____原因：

2._____原因：

3._____人的权利和义务：

4._____人的权利和义务：

5.其他事项：

_____人：

_____人：

见证人：

协议订立时间：年?月?日

协议订立地点：

铁路建设工程施工合同条件

1.词语解释1.1 发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有工程发包资格和支付工程价款能力的当事人，本条件指铁路工程的建设单位或项目法人。1.2 承包方（简称乙方）：协议条款约定的、符合工程承包资质并被发包方接受的当事人。1.3 甲方代表：甲方在协议条款中指定的驻工地代表人。1.4 乙方项目经理：乙方在协议条款中指定的驻工地项目承包责任人。1.5 铁路建设工程监理：甲方委托具备法定资质的铁路建设工程监理单位，对工程施工进行的监理。1.6 总监理工程师：铁路建设工程监理单位委派的本工程项目监理总负责人。1.7 设计单位：铁道部指定的或者甲方委托的具有相应资格的本建设项目的设计单位。1.8 工程质量监督站：铁道部工程质量监督总站或其授权的下属工程质量监督站。1.9 工程：协议条款约定的具体的永久工程。1.10 合同价款：按有关规定或协议条款约定的，用以支付乙方按合同要求完成工程内容的价款总额。1.11 经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。1.12 费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。1.13 工期：协议条款约定的合同工期，工期天数应包括星期日和法定假日在内的总日历天数。1.14 开工日期：协议条款约定的工程开工日期。1.15 竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。1.16 施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的工程项目施工场地。1.17 书面形式：根据合同发生的并加盖有效印鉴或签字的手写、打字、复写、印刷的通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。1.18 协议条款：结合具体工程，甲、乙双方协商后签订的书面协议。1.19 变更设计：自设计单位交付施工图至工程竣工验收交接期间对原设计的变更。2.合同文件及解释顺序合同文件应能相互解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：2.1 协议条款；2.2 合同条件；2.3 洽商、变更等明确双方权力义务的纪要、协议；2.4 招标承包工程中的招标文件、投标书和中标通知书；2.5 工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；2.6 标准、规范和其他有关技术资料、技术要求。当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的前提下，由甲、乙双方协商解决（或先由监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按照解决争议的方式加以解决。3.合同文件的适用法律和使用标准适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章。施工中必须使用协议条款约定的铁道部颁发的标准、规范。铁道部没有相应标准、规范时，可以使用国家和建工行业标准、规范。4.双方一般责任4.1 甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责：4.1.1 甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己的部分权力和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。4.1.2 甲方代表的通知由本人签字后，以书面形式交给乙方项目经理，乙方项目经理同

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留守儿童学生帮扶工作计划

【篇一】

一、帮扶学生情况分析

学生姓名：

年龄：

家长姓名：

临时监护人(爷爷或奶奶等)情况：爷爷年迈体弱，生活基本上能够自理，对孩子只能是照顾生活，而无法照顾孩子的的身心发展情况，学习上更是不懂。

学生现状：

学生生活不规律，经常迟到，上课没有精神，家庭作业不能按时完成。其父母一年回来2-3次，对孩子的学习和生活更是顾不上，对孩子的身心健康发展更是不闻不问。

二、帮扶措施：

1、制订具体工作计划，实施留守儿童教育工作计划，总结经验，树立典型，推动留守儿童教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。

(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、建立留守儿童的谈心制度

每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

【篇二】

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围，培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

二、工作目标

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

三、主要措施

1、制订具体工作计划

实施“留守儿童”教育工作计划，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。各个班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。

(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、建立留守儿童的谈心制度

每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

【篇三】

一、指导思想

以践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务为宗旨，关注和谐发展,服务经济，共创美好未来为落脚点,奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。

二、活动内容

(一)目标任务针对我班10多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。

(二)工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。

1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学习和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。

2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇政府是社会群团组织，我们组织这一次活动,意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。学校留守儿童帮扶计划

3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。

4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。

三、活动要求及措施

凡牵手扶助联系留守儿童从一年级开始。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作;定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮,使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。

大家都知道家庭是一个人成长的起点，是孩子接受教育的第一所学校。父母则是孩子的第一任老师，家庭教育是人类一切教育的基础，直接影响着孩子的成长。而留守儿童由于第一监护人出现缺位，而孩子对家长依赖性都较强和较易接受家长的教育，可亲情和家庭教育的缺失使我们的孩子养成了不少的不良习惯，甚至出现了严重的违纪违法事件。例如有个孩子，作业不按时完成，成绩很差，甚至在上学途中突然走失，和其他同学相邀一起打牌，家人以为在校读书，学校以为生病在家，影响非常恶劣。找到他爷爷和奶奶协调孩子的教育问题，他们说：“教育孩子我们也不懂，我们给他吃饱穿暖就尽到责任了，全靠老师帮忙教育。”对此我们有何话可说呢。

虽然在生活上对孩子给予了足够的关心，但是我们在孩子的学习，心理、生理、行为、习惯养成等方面，又给予了多少关心和关注呢?比如孩子在校干什么?表现如何?及时回家吗?……这些我们关心了吗?虽然孩子父母的亲情缺位了，但关爱不能缺位，为了让留守儿童“离开不离爱”，为了提高大家的教育方法与管理的有效性，应从以下几方面入手：

一、解决生活的后顾之忧。

留守儿童在家，生活成了孩子的主要顾虑的问题。那么，我们就要像亲娘一样对待孩子，解决孩子的生活问题。大家都知道亲娘对子女的爱，是不讲代价，不计得失，不图回报，含亲茹苦，只求孩子成材，将来过得比自己更好，我们这样做不是为了贪图将来他们对我们的报答，因为这些无私的付出会密切我们和孩子之间的关系。春风化雨润物无声，这种慈母般的爱，将是推动孩子不断前进的强大动力。

二、关爱孩子的精神成长。

把孩子喜怒哀乐放在心上，注重孩子的生理心理活动、道德情操、审美情趣的教育。与孩子沟通交流情感，弥补留守孩子亲情的缺失。心理健康问题已是留守儿童最容易出现的问题，留守儿童的心理健康问题表现为隐性，是不容易发觉的问题，主要表现如下：

1、性格孤僻内向。留守儿童年龄幼小，离开父母尽管有的是爷爷奶奶和其他亲戚监管，但是毕竟与父母是亲疏不同的，遇到一些麻烦事情会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格孤僻内向，不开朗。

2、有自卑心理情绪。儿童大都具有攀比心理，留守儿童由于自己父母不在身边，自己没有依靠和坚强的保护，因此，与父母全在身边的儿童相比，容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习上降低要求，上进心不强。

3、产生反抗或逆反心理。留守儿童总感到别人在欺负他，一点小事就计较当真，与人交流时充满警惕甚至敌意。对老师、监护人、亲友的管教和批评，产生较强的逆反心理，容易激进冲动，干出一些不可理喻的事情。如：与家人顶撞，不听亲人劝告;不听老师的教导，与教师对着干。

4、产生怨恨父母心理。有少数孩子认为家里穷，父母无能耐，才会出去打工挣钱。对父母外出打工，把自己留在家里不理解，由此而产生怨恨情绪。有的孩子在父母回家后疏远父母，产生情感隔膜，甚至埋怨父母的无情。

大多数孩子在父母外出后都表现出一些异常心理问题，其中年齡越小的孩子表现比较突出，女孩比男孩突出 ，所以我们对待这些问题要认真谨慎。

作为老师既要做思想道路的引路人，又要做孩子学习进步的引导者，生活的保护者。因此做到“三多”、“二知”、“一沟通”。“三多”，即多与留守儿童谈心，弥补留守儿童的亲情缺失;多鼓励支持孩子参加学校的各项活动;多进行家访，了解孩子在家活动和学习情况;“二知”即知道留守儿童的个人基本情况和家庭情况;“一沟通”即定期与留守儿童父母电话交流沟通，并采取针对措施，提供必要的帮助。用关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家园氛围。

三、正确的教育孩子。

留守孩子身上所具有的狭隘、偏执性格缺陷，使老师的工作就更是复杂了，那么针对孩子的不同情况，我们应采取不同的教育方法，对症下药，因材施教，严禁简单粗暴的教育方法，严禁体罚或变相体罚孩子，正确引导孩子健康成长，比如：

1、我们怀疑孩子说谎时，怎么办?千万不要当面表现出对孩子的不信任，要通过多方调查，证实孩子确实在说谎，再进行交流沟通指导。

2、当孩子与其他孩子发生纠纷，怎么办?要教育孩子主动承担责任，做一个诚实守信的人，千万不要支持孩子说谎，推缷责任。

3、当孩子与我们对着干，怎么办?我们要充分冷静，等双方都冷静后，我们再像朋友一样与孩子亲切交谈沟通，指出孩子的不足，错误和缺点，并说：“孩子，跌倒了再爬起来，知错能改，就是好样的。”

4、当孩子缺乏自信的时候，怎么办?我们要热情鼓励并告诉他(她)：“孩子，把头抬起来，我相信你能行!”

5、当孩子受到委屈的时候，我们可以帮他们擦去眼泪，并安慰他们说：“孩子，没有关系，任何人都会受到委屈的，我相信你最坚强，以后别人会理解你的。”

6、当孩子取得进步的时候，我们要及时表扬可以说：“孩子，你真棒!”“你真行!”的话语，并为他们鼓掌，如有可能适当给予物质奖励。

总之，关爱留守儿童，教育好下一代，需要社会、学校、家庭等多方面的配合与支持，希望我们每一个人都去关心、爱护、教育、帮助这一弱势群体。

维护妇女儿童权益工作现状及建议

妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。我县认真实施妇女儿童权益保护的法律法规，努力改善妇女儿童发展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。

一、维权工作的主要成效

近年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。

（一）强化思想认识，优化社会氛围

各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。

（二）预防打击并举，注重司法保护

各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。XX年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，促进司法公正。今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和打击了犯罪。公安机关积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行动，加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度，加强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。司法行政部门加强法制宣传教育，开展“148”法律咨询服务和法律援助工作，为弱势群体提供法律服务。XX年至XX年上半年，提供司法援助230件，其中涉及妇女和未成年人的案件117件。

（三）依法维护权益，促进发展进步

各单位加大维权工作力度，强化监督检查，积极维护妇女儿童合法权益，促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。妇女就业比例逐步提高。县劳动部门今年来积极拓宽妇女就业渠道，努力消除以性别为由的录用标准，提高女性就业率，开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会，发放《再就业优惠证》411本，其中女职工172本，占41.8%。妇女参与国家和社会事务管理的水平得到提高。目前，全县女专业技术人员达7265人，政府系列科级女干部25人；XX年以来，我县先后录用224名惠籍大中专毕业生中，其中女大中专毕业生84名。妇联、工会、共青团依法履职。女职工的合法权益得到一定保护，“双学双比”、岗位练兵活动扎实开展。今年有1名赴盛5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵，1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”；今年我县18名市劳模中有6名女职工，占33.3%。全县非公有制企业组建工会中，已建立女工组织达70%以上，为开展女职工工作提供了必要的组织保证。维权工作成绩显著，预防青少年犯罪工作不断深入。全县共有8个系统参与了创建“优秀青少年维权岗”，县人民法院被最高人民法院、共青团中央授予“优秀青少年维权岗”光荣称号，并创建了3个省级、9个市级“优秀青少年维权岗”。儿童身心健康发展得到促进，《母婴保健法》得到有效落实，至去年年底，孕产妇系统管理率79.21%、高危孕产妇管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂养4个月率97.81%、7岁以下儿童系统管理率74.89%、3岁以下儿童管理率78.76%，妇女儿童生活质量明显提高。儿童基本普及九年义务教育。在校生法制教育力度得到进一步的加强，全县各类学校治安形势较好，无出现政治案件、重大安全事故，刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准，得到盛市的一致好评和肯定。从98年至今，全县婚姻登记率达100%，杜绝了童婚、早婚现象。

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金秋九月，我们从大二步入大三，从稚嫩走向成熟。成长的路上虽然艰辛却不孤单——九月学校组织全班同学集体赴广西壮族自治区百色市田东县进行社会实践活动——这是我们大家共同成长的见证。我们86个同学分成了10个小组，走访了田东县2个镇的近100个村，走访交流上万人次，调查问卷达千份，收获颇丰。每个人也都从这次的活动中了解到中国内陆西部地区农村的现状，展现了新的世界、打开了新的思路，受益匪浅。

一、关键词解读

二十世纪九十年代初以来，改革开放释放出来的巨大能量使中国经济和社会发展突飞猛进。20xx年间，青壮年农民大规模进城打工、经商，强烈地冲击着我国农村“男耕女织”的传统生存方式。

但由于受收入、户籍、住房、教育等约束，打工农民要携家带口在城市立足并非易事。所以，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大“留守群体”，人称“386199部队”。

按照官方解释，“留守群体”是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女、妇女与老人留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的人员。

由此可见，留守人员产生的原因是农村人口的流动，而其中ZUI主要在于农民进城务工。因此，留守人员的留守地多为农村，特别是农民工规模庞大的内陆西部贫困农村地区。由于留守人员包括三个部分：留守儿童、留守妇女及留守老人，因此“386199部分”就不难理解了——“38”指三月八日妇女节，代表留守妇女，“61”指六月一日儿童节，代表留守儿童，“99”指九月初九重阳节，重阳节又称敬老节，代表的是留守老人。

二、现象呈现

引发我对于这个话题探讨的，主要还是我在这次社会实践活动中在广西田东的亲眼见到、亲耳听闻的各种情况。

在走访当地居民的过程中，我们不难发现，许多青壮力都不在家，留在家的多为老人及孩子，或者就是负责照顾孩子或者耕作的妇人。开始我的想法还只是停留在浅显的表层：留在家的这些人，要么年老眼花，要么稚龄待哺，要么文化水平不高，有的甚至不懂普通话或不识字，在进行问卷调查的过程中困难重重。后来经过仔细思量以及询问交流才了解到，农村的土地或者承包出去，或者自家耕种，无论哪种，耕作者多为妇女或老人。而年轻的劳力，不止男人、还包括年轻的妇女，大多出外打工或经商，极少在家耕作。白天的农村空空落落的，除了鸡犬相闻，一般听不太到人声。与此同时，村民们也是多有抱怨。光光种地不够家里的各种开销，必须要出去打工才能真正的养家糊口，甚至需要年轻的夫妻两个人一起在外打工才有可能过上好日子，才能让孩子上好的学校、让家里盖上新房子。而了解所知，也确实只有那些在外经商或打工做得比较好的才能把家中的房子翻修一新，而能有能力盖房子的几家人也被周围的村民羡慕得眼红。而这修房的几万元在城市里的人看来不值一提，便是东部地区的农村也多有这份能力而有余的了，但在这里，中国的西部农村，却是极为光耀门楣的大事件了。

我国农村俨然从“男耕女织”的小农经济转变为第三次工业革命下的“男工女耕”的经济模式。

除此之外，留守群体作为一个社会热点话题，也确实有相当的媒体报道及网络宣传，其中不乏各类数据及真人事例，也引发了社会的广泛关注。

据联合国人口基金组织公布的《20xx年世界人口状况报告》，我国目前每年大约有1800万来自农村地区的人口进入城市，中国进城务工的全部农村劳动力约1.3亿人。根据20xx年中国1%人口抽样调查的抽样数据推断，中国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万人。和20xx年相比，20xx年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29%。香港《文汇报》20xx年7月14日刊文称，中国农村留守妇女已达4700万人，面临多重生存发展困境。20xx年7月6日《法制日报》报道谈及，我国现存4000万留守老人，涉及老人案件多发。

而涉及留守妇女、留守儿童、留守老人的各类生活报道、情感访谈、甚至是犯罪案件的报道也是数不胜数。

三、背景解读

(一)农村留守——与“城市留守”相对应

城市或者农村，都是人们聚居的地区，但二者的不同在于，城市是物质经济的繁荣区，是更高级的生存模式，有更优越的物质条件，更利于现代人的生存与发展。由此，城市形成了集聚效应，在经济、文化、人才、交通、政治等方方面面产生吸引力，向城市集聚，使得城市的发展不断良性循环下去。

因此，随着改革开放下的城市的迅速发展，城市与农村的界限愈加分明，城市对人的吸引力也愈加明显。无论是想在城市中干一番事业、闯一番天地，还是想在城市中获得更好的生活环境以及生存条件，或者只是想在城市多赚一些钱、多找一份工，无论年轻人或是上了年纪的人，都不免向城市进军，在城市安家。

但是城市在发展的同时，不仅意味着其工资水平的高标准，也意味着其物价水平的高标准。高昂的生存成本并不是外来务工人员能负担得起的，因此并不方便带上没有劳动能力的妇孺之辈一起生活，于是，他们就被留在了农村，成为农村的留守人员。

与此同时，城市也是有相类似的人群，比如城市的“空巢老人”。顾名思义，空巢老人是指子女离家、家中除自己外无其他人的老人。他们作为“城市的留守人员”，与“农村留守人员”的不同点在于：一是城市的空巢老人经济方面较为稳定，不说城市老人许多都有退休工资可以领取，就是在社会福利、社会保障等方面的政策落实的也会更为全面，在城市人良好的经济条件与发展的人道主义思想的支持下，社区、政府、媒体的帮助也会更多，从而大大减少城市空巢老人的经济担忧。二是城市的空巢老人的精神方面更有倚赖，城市相对农村来说文体休闲方面的硬件设施和软件设备都要完备得多，社区花园、城市公园、小区内的老年人休闲中心等都是好去处，广场舞、太极拳、象棋桌等都是好玩法。

(二)西部地区留守——与“东部沿海地区留守”相对应

我国幅员辽阔，因此东西部地区的产业结构呈现较大的差异。同样是第一产业，由于地势、水源、气候等的差异，西部地区更适合畜牧业的发展，而东部地区更有利于农耕经济的发展。在人文环境方面，由于人口以及交通灯条件的差异，东部轻工业和第三产业较发达，西部则偏重工业和第二产业。而自然资源的差异也导致了南水北调、西电东送等工程的开展。总的来说，东部沿海地区更多属于开放型经济，西部内陆地区则多属于传统型经济。

可以想见，西部内陆地区的农村贫困现象会更显著，农村人口流失现象也更严重，因此产生的农村留守群体现象当然会更多。而正因为东部比起西部地区更加发和优越，我国现在西部人口东迁的现象也越来越严重，这其中不乏大量城市中有经济实力的群众，更有许多西部农村向东部城市务工的农民。而在东部，由于整体的经济发展到一定程度，群体的经济实力有保障，即便是东部的农村地区，也不乏生活优越者;退一步说，即便是年轻人外出务工、年老者在家务农，但是子女仍可以每天回家居住，而不用向西部年轻人一般长时间远离家乡、远离亲人。

(三)中国的土地政策与现状——今昔对应

近年来，在国家惠农政策的扶持下，我国农业和农村经济得到了较好的发展，国家的科技政策支持使农作物产量不断提高，农业的基础设施建设和生产条件也得到了改善。

但是，从总体上看，不论是经济发达的东部地区，或是落后的西部地区，农业的基础还很薄弱。

毕竟对于现在的社会来说，男耕女织无法自给自足，更无法满足诸如教育医疗等各类价值不菲的现代化需求。况且男耕女织的小农经济脆弱而低产，虽农业税减免等各类惠农政策出台，却也无法改变精耕细作的农业的低产出、农民世代贫苦的情况，更不要说这种小农经济一遇灾荒或恶劣气候就会彻底崩溃、脆弱不堪。

基础设施达不到抗御自然灾害的水平，而人口多、需求大、压力大、技术有限，加上气候条件的不确定和恶劣性，使得保持粮食增产和扩大播种面积受到制约。此外，人少地多使得农村生产效率低，农民收入少，导致消费力不足，也影响了其他产业和经济生活多方面的发展。

在这种情况下，虽然国家的政策是鼓励农业发展，但个人耕种实在难以获利。集约型的农业进行大规模化的投资农业无疑是的农业发展方式，但这恰恰排除了农村中传统的“单打独斗式”的耕种模式，对于小本甚至无本的农民来说并无适用之处。

四、问题条陈

对于留守儿童来说，的问题就是成长的问题。我们常说父母是孩子的第一任老师，也都会强调父母双方作为一柔一刚的存在，在孩子的成长以及人格的塑造上不可替代、不可忽视的作用。但是，对于农村留守儿童来说，别说父母陪伴成长，哪怕是见上父母一面都难于上青天。长期打工在外的父母将孩子们托付给年老体弱的爷爷奶奶们，甚至有些时候是将年纪小一些的弟弟妹妹交给日渐长大的哥哥姐姐们照看，在他们成长的轨道中父母的角色虽存在却始终缺失着。而年老的爷爷奶奶不要说言传身教、教化育人了，他们虽有心，但单就是因为自身身体方面的原因，在大多数时候可能在生活方面都无力完全照看好活泼好动的孩子们。成长中的他们，每一步都要靠自己走出来。

对于留守妇女来说，的问题就是精神生活的空虚。她们每天起早贪黑，要去自家的田地里耕作，做本该是男人做的体力活;有的要外出做点走街串巷的小本买卖，以维持生计。但同时，她们还要兼顾家中的老人和孩子，做饭洗衣，该干的活儿一样也少不了。家中经济的负担、生活的劳累、抚养孩子老人的艰辛，都由自己一个人默默承担，而本该是站在自己前方、给自己倚靠的丈夫却不在身边，没有支持、没有认可、没有安慰。即使知道丈夫是为了这个家才外出务工，但身兼数职、将所有的事都自己扛，同样身为弱势群体的脆弱的女人，怎能数年如一日的承受，她们的心里必定是不好过的。

对于留守老人来说，的问题是晚年却不安逸。随着人年龄的增长，身体机能退化，无论是体力或是智力都会受到影响，这时的选择应该是安享晚年、颐养天年，而农村的留守老人却依旧劳心劳力。他们不仅要为家中的生计出力，下田耕作或者外出摆摊，还要担忧自己照看下的孙儿的成长，有没有哪里伤着了、哪时病着了、有没有被别家的孩子欺负了，等等。而同时，自己生活的条件可能并不好、自己的病也不舍得看、好饭好菜也要留给孙儿们吃，日子只有比从前更劳累，并无安逸可享。

总而言之，无论是留守儿童也好、留守妇女也好、留守老人也好，由于他们群体性的弱势性，导致他们成为多数案件的受害者或利益被侵犯者。同时，又由于他们的心灵世界孤寂、精神层面空旷，找不到情感的寄托或倾诉的对象，更没有帮助和指导的“老师”，一定程度上情感扭曲，有的ZUI终成为侵犯他人利益的人。因此，他们是弱势群体、是边缘化的群体，也是易走极端的群体。

而除此之外，留守群体还带了一些共同的问题。如治安问题，留守的皆为老弱妇孺，没有自救、自卫或者反抗能力，极易受到伤害，妇女儿童被猥亵拐卖、老人被诈骗抢劫伤害的案件层出不穷、屡禁不止。如经济问题，留守在农村的人员劳动力低下，基本指望外出务工者寄回家中的钱用作开销，但生活中的花费远不止这些，他们仍需要为家中的经济状况担忧和出力。如医疗问题，在农村医疗等本就不够完善，人们也不够重视，有病有灾的无法得到及时救治，甚至因为费用昂贵而无力治疗。如精神问题，他们的精神空虚、心智弱化，极易被骗或被误导，引发违法犯罪问题或成为其受众。如教育问题，留守人员大多文化水平低下，难以在子女学习或做人方面给予帮助，甚至因为农村中种种陋习或其他原因，孩子无法得到教育，等等。

五、尝试解决

(一)城市和农村的距离

要缩小农村和城市的距离，要做到两方面的统筹。

一方面，要认真落实社会主义新农村的建设工作，加快农村的发展与规划。在党的xx届五中全会上指出，纵观一些工业化国家发展的历程，社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是xx届五中全会对“建设社会主义新农村”的总体要求。但是，建设社会主义新农村，绝不仅仅是加快农村经济发展，反哺之义也不止于增加农民收入。五中全会强调，要大力发展农村公共事业，这意味着在加快经济发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业，也将进入加速发展期。

另一方面，要从城市着手，综合考量城市的接纳能力，完善城市的接纳政策。城市有其独有的魅力，20xx上海世博会也宣称“城市，让生活更美好”，因此前往城市发展的理念是无可厚非的，城市不应该将非城镇人口排斥在城市之外。但是，在接纳外来人口的时候，一定要调查统筹城市的具体情况，特别是城市的接纳能力，虽不排斥但也不能容纳过多、使城市负荷过重。因此，对外来人口还应做好完备的接纳政策。

(二)西部与东部的距离

要缩小西部与东部的差距，要做到以下两个方面的工作。

一方面，要优化东西部产业结构，加强产业结构调整和转型，均衡东西部的发展。西部地区偏重重工业和第二产业，传统经济占据主导地位;东部地区轻工业和第三产业发达，经济形式开放而多样化。要通过优化调整各自的产业结构加快当地区经济的发展，同时要综合考虑东西部的优势和劣势，扬长避短、相互合作、互相促进、共同发展。

另一方面，在优化产业的同时，注重东西部生活质量的优化与均衡。其中，ZUI需要关注的是经济、教育、医疗、交通等方面。工资与物价等涉及民生的事项不能放任市场，政府也应作出适当适时的调整。在教育方面，加强东西部高等教育学校的建设，均衡发展各地教育教学，发展特色的大学本科、专科或研究生教育，尽量均衡教育资源的分配和协调。对于医疗和交通的发展，要通过大城市、中心城市辐射发展周边卫星城镇的形式，使东西部各大小区域都能有便利民生的医疗和交通。

六、总结

综观古今中外，农村问题并不是中国或中国西部地区的独有现象，而是全球自始就存在的。农村会存在农村的问题，正如城市也有城市的问题一样。总之，农村问题避无可避，也毋须避开，迎头解决才是正理。

另一方面，我对于将农村转型或发展成城市的说法并不认同。农村有其存在的合理性与必然性，对于城市和社会来说有着极其重要的作用，不能强行把农村全部变为城市，就像不能把所有的城市都变成北上广这类的经济发展模板城市一样，而应该保持原有的农村特色、各地不同的农村的特色。

为深入开展“解放思想、两创四敢”主题实践活动，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，宏扬当代女性拼搏进取、敬业奉献的时代精神。

为把“妇女之家”建设成为叫得响、做得实、效果好的妇联建设新品牌，真正成为党开展群众工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，安澜社区坚持以经济发展为中心，坚持“两手抓”，也即一手抓发展、一手抓维权，立足服务大局、服务妇女、服务基层，强力打造巾帼建功、文明和谐、权益保障三位一体的品牌，为“妇女之家”示范点的建设作出更大的努力和贡献。

一、以服务舟山群岛新区建设为中心，紧紧围绕各阶段妇女工作主线，按照市妇联指定的有关要求，立足基层，为加快推进“三大定位、四个岱山建设”发挥更大的作用。以“巾帼示范岗”——妇女学校、巾帼健身队、巾帼志愿队等妇女队伍的创建为载体，选树一批先进典型;通过纪念“三八”妇女节101周年、开展各项妇女活动。二是促进全村妇女创业就业。积极了解全村妇女的就业情况，为下岗、失业、困难妇女提供就业指导和支持。构建系统的学习体系和培训体系，深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技，通过集中培训与分批轮训的方式，引导妇女树立终身学习的理念，做到勤于学习，善于思考，勇于创新。

二、以服务妇女儿童切身利益为重点，坚持教育引导和活动凝聚，着力打造文明和谐品牌。借“母亲节”之际，关爱母亲、孝敬长辈，弘扬中华民族的优良传统美德;借“平安家庭”活动，睦邻里关系，促进村和谐发展;借“六一”儿童节之际，开展各项活动促儿童身心发展。

三、以维护妇女儿童合法权益为目标，坚持政策推动和救助帮扶，提供矛盾协调处理和维权服务，着力打造权益保障品牌。切实提高“妇女之家”的协调能力，积极调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益;及时接待妇女群众来访，为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适、创业就业政策等方面的咨询与服务;争取多方支持，为留守流动等困境儿童提供力所能及的关爱和服务。强化维权工作站服务功能，完善服务机制，创新服务手段，丰富服务内容，提高工作人员和志愿者服务水平;大力实施“妇女儿童权益维护行动”。

四、以党群共建创先争优为统揽，促进“妇女之家”自身建设，着力打造“三型”组织品牌。坚持以党建带妇建，积极拓展“妇女之家”的服务范围，切实把“建家”和“服务”有机结合起来，以创建“学习型、服务型、创新型”组织为目标，力争推进妇女之家的“三型”组织建设，将其打造成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台，推动妇联基层组织建设工作实现新的发展。

五、围绕舟山群岛新区建设和各阶段妇女工作主线，深入开展宣传动员活动;充分运用微博、网格平台，QQ群利用OA平台等平台开展宣传活动。

总之，20xx年安澜社区按照年度工作计划，立足新起点，激发新活力，团结带领社区妇女致力于“星级妇女之家”创评，努力开创妇女工作新局面。

工程建设招标设标合同条件

在承包人提交投标书之前，应被认为己视察和检查了现场及其周围环境；以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意（指在可能的范围内对成本及时间的考虑）：

（a）工地的形成及性质，包括地表以下的条件；

（b）水文和气候条件；

（c）为工程施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质；

（d）进出工地的方式及承包人可能需要的食宿条件。并且，一般还应认为承包人已取得有关诸如下述可能对其投标有影响或起作用的风险意外事故及所有其他情况的全部必要资料。

承包人应被视为其投标书是建立在上述由业主提供的资料及承包人对现场的检查和考察的基础上的。

11.2 数据资料的获取

根据第11.1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括（如果有的话）合同其他条款中所列出的数据资料，业主提供这些数据资料的查阅地点为____________________（地址名称）。

查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制（印）件。

12.1 反控标书的完备性

承包人应被认为已对投标书和工程量清单中所写明的单价和费用的正确性及完备程度十分满意。除在合同中已有规定外，工程量清单及投标书应包括所有根据合同规定的义务（包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外开支）及所有为正确施工、完成工程并保修所必需的全部有关事宜。

12.2 不利的外界障碍和条件

在工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知监理工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果监理工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，监理工程师应决定：

（a）根据44款承包人有权得到的延期；及（b）承包人在遇到上述情况时所发生的费用，这笔费用应加到合同价款中、并且将上述决定相应通知承包人及抄报业主。在做出这一决定时，监理工程师应考虑所有由监理工程师发给承包人的有关指令及在无监理工程师具体指令时，承包人采取的可为监理工程师接受的任何适当合理的措施。

13.1 工程应符合合同规定

除由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及保修，达到使监理工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行监理工程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中与否写明。承包人应只接受监理工程师的指令，或按第2款的规定接受监理工程师代表的指令。

14.1 应提交的施工计

承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向监理工程师提交两份工程施工计划以征求其同意，工程施工计划的格式和细节应符合监理工程师的合理要求。不论何时当监理工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总说明提交监理工程师，以供参考。

14.2 施工计划的修订

承包人应每三个月对施工计划进行一次修订，其中包括（a）已制定的每月预计完成的主要工作量；和（b）业主向承包人支付的安排表。

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联合国儿童基金会调查报告：荷兰儿童最幸福

联合国儿童基金会发布的一份调查报告显示，荷兰儿童最幸福。

这份针对29个发达国家儿童“幸福指数”的调查报告显示，荷兰平均分第一，英国和美国分列第16位和26位。

这份调查设六大评比项目，荷兰在各项评比中均列名前五，并在教育、物质富裕程度、行为与风险、同学与家庭关系等四项中得分第一。

有95%的荷兰儿童表示，满意目前的生活。在物质富裕程度方面，儿童贫困率仅5.9%。行为与风险方面，荷兰儿童肥胖率仅为8.36%，在家吃早餐再出门上学的比率高达80%。

荷兰虽有性开放之名，但未成年少女怀孕率仅4.74%，在受访国家中排名倒数第二。荷兰规定16岁就可合法饮酒，但未成年人饮酒率仅7.03%，在受访国家中倒数第三。

在同学与家庭关系方面，80%以上荷兰儿童与父母和同学关系良好。

报告也指出，在国际学生评估项目(pisa)测试中，荷兰学生的数学、科学、阅读三项平均积分为第三名，仅次于芬兰和加拿大，也就是说，荷兰儿童的“快乐”并非以牺牲学习成绩为代价。

我院组织了以一位经历资深教师指导、一位x级学生队长、6位x级精干学生及下车乡政府的2位大学生村官为队员的暑期社会实践小分队，于今年7月份在xx县下车乡开展了为期一周的以“携手明天、共享成长”为主要内容的关注留守儿童社会实践活动。现总结如下：

一、高度重视、精心准备

今年的社会实践活动是校团委响应江苏共青团省委“服务科学发展、建设美好江苏”的号召，我院采取“双赢”政策，将理论实习与社会实践相结合，让小分队成员在实习的过程中将理论回归到实际中去指导社会实践，突出高校服务地方的功能，受到了工学院领导和当地政府的高度重视。

我院社会实践服务团先后多次召开服务团成员会议，对本次暑期社会实践的行前准备工作做了具体的安排和分工。对于实践方案的制定，也力求科学化、合理化、创新化，经过服务团全体成员的几天努力，一套思路明确、实际结合紧密并结合学科特色的方案出炉。

为了使此次实践活动顺利开展，我院特别邀请了历年来多次指导学生暑期实践工作的资深教师亲临指导。小分队成员是由院学生会主席为分队队长、x级各班学生中经过层层考核中脱颖而出的学生和自愿请缨加入的当地大学生村官组成的。大学生村官的加入为此次实践活动增加了筹码也是历次实践活动所没有的成员，不管是师资队伍还是实践团队，可以说，此次实践活动我院倾注了大量的物力和财力。

二、扎根基层、服务社会

1、村官加入，如虎添翼。

服务团成员到下车乡后，得到了当地政府的热情接待，同时下车乡两名村官自愿请缨加入。由于村官长期居住于此，对下车乡实地情况相当了解，有他们的加入更能了解当地留守儿童在的生活情况、心理问题等各方面，因此也更有利于关爱留守儿童工作的顺利进行。村官加入，我们暑期社会实践服务团如虎添翼。

2、指导老师也成了“服务队员”。

此次实践活动，文学院指导老师佟瑛亲自带队，与队员们一起生活、一起开会讨论、一起和留守儿童开展活动，完全成为一个“小大人”，成为服务团队员，他没有架子，没有教师的严肃，很多孩子们都很愿意和他交流。

3、领导亲临，指导监督。

在实践开营式上，校团委书记金芙蓉、文学院党委副书记芦海英等一行人冒雨前来现场指导慰问，给实践分队成员极大鼓舞，大家当场表示认真完成学校赋予的使命，向社会交一份满意的答案。