开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案热门20篇

关于公务用车问题专项治理工作的自查报告

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：

根据县委办、县政府办印发的《关于印发的通知》(全办发[]74号)的精神，我镇高度重视机关公务用车问题专项治理工作，加强管理，认真自查，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、认真学习，统一思想，高度重视公务用车专项治理工作

为确保自查工作有序推进，取得实效，我镇成立了以纪检书记为组长，党委委员、财政所长、办公室主任为成员的领导小组，领导小组成员认真学习了《全椒县开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》等文件精神，使小组各成员充分认识公务用车问题专项治理的重要意义，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，坚持将这次专项治理工作放在更加突出、更加重要的位置，进一步提高对该项工作的重要性的认识，统一思想，坚定信心，增强责任感和使命感，为做好专项治理工作打下了良好的基础。

二、认真细致，全面深入，切实做好公务用车专项治理工作

(一)深入动员部署

根据县委、县政府的安排部署，我镇召开镇公车治理领导小组办公室成员及相关科室负责人会议，认真学习县委、县政府公车治理工作等文件，就做好专项工作进行了深入动员，对全镇公车治理工作进行了安排部署。在日常工作中，镇领导经常听取专项治理工作进展情况，并提出指导性意见。

(二)全面清理纠正

1、认真开展自查。自6月中旬开始，我镇按照县委、县政府公务用车专项治理工作的安排部署，组织相关人员对全镇公务用车进行了全面深入的调查。此次共对全镇5辆公务用车进行了全面细致的调查摸底，对照要求逐一检查，在此基础上，认真填报了《一般公务用车配备使用情况登记表》和《公务用车配合使用情况汇总统计表》等。经检查，全镇共有4辆公务用车，不存在超编和违规借用的车辆。并在镇机关显要位置进行了公示，上报县公务用车专项治理办公室进行了备案。

2、严格审查核实。我镇公务用车问题专项治理工作领导小组组织有关人员严格按照县印发的《实施办法》，对全镇登记自查情况逐车逐项进行对照审核，核实甄别。在审核内容上，重点审查核实了镇车辆编制数量和实有车辆数、车辆排气量、购买价格、购车资金来源等，对发现和认定的违规问题进行了及时归纳整理。

(三)专项治理措施

1、提高认识，加强教育。加强公务用车管理，规范领导干部用车行为是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求，我镇严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施，要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部贯彻执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

2、加强管理，严格纪律。严格按照上级有关规定，不超编数配备公务用车，用公款擅自购买公务用车，不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增设与该车行驶无关的设备，严格执行车辆派遣，驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公车无关事宜，认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私，在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

3、健全规章制度。在日常管理中，严格公务用车购置和运行费用预算管理，认真落实在财务上单独列支和单车费用定额预算制度。我镇以这次专项治理活动为契机，进一步健全了《车辆管理制度》、《车辆驾驶管理制度》等规定，全面推行公务用车定点维修、定点加油、节假日封存制度等，确保公务用车管理安全有效。

今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。我镇将以本次检查活动为契机，进一步落实制度，强化管理，不断提高公务用车配合使用管理的规范化制度化水平，为我县的经济社会发展做出积极的贡献。

为了加快发展设施农业，推进现代农业建设，提高城乡蔬菜市场供应能力，不断增加农民收入，全面地完成“十项攻坚”任务，确保实现争先进位目标，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求和发展目标

(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，加快推进现代农业建设，大力发展设施农业，依托资源和科技优势，以提高“菜篮子”主要产品市场供应能力为目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，加大政策扶持力度，稳步提升“菜篮子”主要产品的自给率、质量合格率和应急保障能力，促进农业增效，农民增收。

(二)发展目标。要强基础、调结构、提质量、保供给，稳定露地蔬菜面积，扩大棚室蔬菜规模，加大科技投入和创新，不断丰富城乡居民“菜篮子”。 20xx年全市蔬菜面积要稳定23100亩，其中棚室面积600亩，蔬菜总产量达到30万吨，实现产值2亿元。

二、工作任务

(一)切实加强蔬菜生产基地建设。

各乡镇街政府要抓住吉林省“实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”的战略机遇，尽早谋划，快速启动。要按照统一规划，合理布局;突出重点，定好项目;连片发展，集约经营的原则，确定好蔬菜生产基地。要在保持露地蔬菜总量平衡的基础上，重点巩固提高朝阳、环城两个省级棚室蔬菜园区建设水平，扩大规模，增加总量。白旗、吉舒、法特、平安、上营要积极争取上级建设项目资金，做好“吉林省实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”项目可行性研究报告，积极申报，争取省政府财政扶持。要按照市政府下达的任务指标，把任务落实到人、到户、到地块。

(二)因地制宜地选定好发展模式。

要本着依托资源，讲求实效，尊重农民生产习惯，大胆创新的原则，重点发展暖棚与冷棚配套生产模式。这种模式能生产精细蔬菜与反季节蔬菜兼顾，春季蔬菜提前与秋季蔬菜延后上市统筹协调发展，最大限度地满足人们生活的需要。在其生产形式上，要大力推广菜、沼、猪生产模式，即在日光温室里养猪、建沼气池、生产蔬菜，发展循环经济，利用温室效应养猪，用猪排泄的废弃物发展沼气，用沼渣(液)生产无公害蔬菜，一举多得。其次选定半地下式生产模式，充分利用自然资源，降低成本，节省资金，保温保暖，简便易行。

(三)努力提高经营管理和质量水平。

一是大力推进品牌化。棚膜蔬菜品种要突出新、奇、特。一要优化棚膜蔬菜品种结构，引进新品种，推陈出新，以新取胜;二要打造棚膜蔬菜品牌，创新产品，提高产品科技含量，以精取胜;三要提升棚膜蔬菜附加值，实行包装上市、净菜上市、加工上市和淡季上市，以质取胜。二是加快推进专业化。要充分发挥资源优势和区位优势，加快建立叶菜、果菜、精细菜等专业化生产基地和特色园区。三是着力推进标准化。要全面推行标准化生产技术，建立完善的生产资料投入、生产档案、基地准出、产品检测、质量追溯制度，提高蔬菜产品质量安全水平。四是努力推进组织化。要积极发展和扶持蔬菜专业合作社建设，提高蔬菜生产组织化程度，解决一家一户蔬菜生产、管理、技术、质量、销售难的问题，架起企业、市场、农民三者之间的纽带和桥梁，充分发挥农民专业合作社的“小龙头”作用。五是积极推进产业化。大力发展棚膜蔬菜龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育，搞好技术示范和指导，进行产品深加工和贮藏保鲜，开发销售市场等专业化服务，形成“龙头企业带基地”、“龙头企业联农户”、“龙头企业加中介组织”等多种棚膜蔬菜产业化经营模式。 (四)加快蔬菜产业技术服务体系建设。

蔬菜产业需要较高的科技含量和高新技术，才能获得较高的经济效益。一是要积极培养和引进高科技人才，解决目前园艺特产科技人才严重不足问题，确保有精干力量和专门人才从事蔬菜技术指导服务，满足菜农的需求。二是积极推广先进蔬菜生产新技术，大力发展精菜、细菜、特菜等无公害蔬菜产品，满足消费者的需求，让城乡居民吃上放心菜。

三、保障措施

(一)加强领导，落实责任。

“菜篮子”工程任务很重，难度较大，工作艰巨。市政府成立领导组织机构，组长由副市长王劲松担任，副组长由市农业局局长李绍月担任，成员由各涉农部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市农业局，负责全市“菜篮子”工程生产的组织、督查、调度、指导、年度计划制定、任务分解、统筹协调和数字统计上报等工作。

(二)明确任务，严格奖惩。

市政府根据各乡镇多年来棚膜蔬菜发展的基础情况和所处的地理位置下达任务指标，乡镇也要根据具体情况把指标分解到村、屯，实行目标化操作，责任化管理。做到层层落实发展任务和工作责任，增加工作的责任感和紧迫感。市政府把发展棚膜蔬菜产业作为振兴农村经济、增加农民收入的一项支柱产业来抓，纳入政府重要议事日程，把棚膜蔬菜产业发展任务完成情况作为乡(镇)、街岗位责任制年度考核的一项重要内容。各乡镇街要按时上报本乡镇棚膜蔬菜计划任务落实情况、进展情况和年终总结等材料。市政府将根据上报材料、听取汇报和实地考核结果，排出名次，对完成任务好的乡镇给予适当奖励。

(三)创新科技，强化服务。

一是抓好科技服务。要积极和大专院校及科研单位取得联系，引进他们研发的蔬菜生产先进栽培技术，新型节能棚室建造技术、蔬菜优良品种繁育技术等，为棚膜蔬菜产业发展提供科技支撑。二是抓好销售服务。要建立绿色通道，使棚膜蔬菜产品畅通无阻，公安、交通、工商等部门，不准随意拦截检查，不扣车、不扣证、不罚款、不滞留、不卸载。同时要鼓励各级政府在做好帮销促销工作的同时，要积极筹划建设蔬菜专业市场。三是抓好信息服务。市、乡两级都要建立信息服务平台，为农民传递蔬菜产业的科技信息、产品信息和市场信息，使农民及时了解国内外蔬菜产业的生产现状及发展趋势，从而使农民更好的安排蔬菜生产，避免蔬菜生产的盲目性，减少经济损失，促进“菜篮子”工程建设有序健康发展。

今年是我市实施菜篮子民生工程第三年，安排我县的菜篮子民生工程任务是：一、发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。二、开展蔬菜农残检测800个样。三、开展蔬菜科技培训300人次。

为确保我县今年菜篮子工程目标任务如期完成，特制定本实施方案。

一、任务安排：

(一)发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。作如下安排：

①高标准大棚蔬菜基地200亩：碧阳镇100亩，宏村镇100亩;②普通蔬菜基地350亩：洪星乡200亩，宏村镇100亩，碧阳镇50亩;(3)伏缺菜50亩：安排在碧阳镇。

要求：高标准大棚蔬菜基地30亩以上连片，普通蔬菜基地50亩以上连片。基地的路、渠、电等基础设施配套到位。

(二)加强蔬菜质量安全体系建设，强化对蔬菜的监测工作，全年完成蔬菜农残检测800个样，由县菜办承担。

(三)开展蔬菜科技培训和新品种、新技术推广。由县农委协同项目乡镇完成。全年完成蔬菜科技培训300人次，编发蔬菜技术资料300份;同时引进推广蔬菜新品种、新农药、新技术、新材料，推动蔬菜生产技术水平提高。

二、资金总投入安排：

全县200亩高标准大棚蔬菜基地，按亩投入1.2万元计算，计240万元;350亩一般蔬菜基地，按亩投入20xx元计算，计70万元;50亩伏缺菜，按亩投入20xx元计算，计10万元。基础设施与其他建设170万元。项目共需总投入490万元。按市政府规定：市级配套72.5万元，县级配套72.5万元，农民自筹255万元，项目统筹90万元。

三、补助标准：

高标准大棚蔬菜基地每亩补助6000元，其中市级补助3000元，县级补助3000元，200亩补助计120万元，市县各补助60万元;一般蔬菜基地每亩补助600元，其中市级补助300元，县级补助300元，350亩补助计21万元，市县各补助10.5万元;伏缺菜每亩补助800元，其中市级补助400元，县级补助400元,50亩补助计4万元,市县各补助2万元。

四、组织实施

(一)2-3月份：1.调整完善县、镇菜篮子民生工程工作领导组织，各项目乡镇必须配备专人负责菜篮子民生工程工作;2.召开相关会议，对全年菜篮子民生工程项目进行安排部署;3.各项目乡镇按照各自的菜篮子民生工程任务，及时落实到村、户和地块，并造册报县农委;4.各项目乡镇将落实的项目点，做好工程建设规划、实施方案及相关图纸一并报县农委;5.项目乡镇及有关部门，配合项目建设单位，做好工程建设的发动、宣传、落实以及土地流转等前期准备工作。

(二)4—5月份:1.各项目点开始着手基地的基础设施建设工作;2.土地已流转到位的项目点，可在油菜后开始安排蔬菜生产;3.积极开展蔬菜科技培训，推广无公害蔬菜栽培技术;4.开展蔬菜农残检测。

(三)6—8月份:1.各项目点加快基地的基础设施建设工作;2.大棚蔬菜基地着手棚架的采购;3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生产管理;4.加大蔬菜检测密度;5.强化蔬菜科技培训和技术指导;

(四)9—10月份:1.加快高标准蔬菜基地的棚架搭建，确保10月中旬完成;2.同时安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，为大棚蔬菜生产做好准备;3.中稻后土地流转到位的一般蔬菜基地项目点，抓紧做好蔬菜的种植管理;4.继续做好蔬菜检测;5.做好蔬菜基地建设项目的各项收尾工作。

(五)11月份:1.各项目点全面完成工程所有内容，包括大棚搭建、盖膜、蔬菜种植、路渠电基础设施建设等，做好自查，补缺补差，迎接检查;2.全面完成项目建设的总结、相关报表图片等所有检查、验收材料，迎接验收;3.迎接县市验收，兑现菜篮子工程项目市级补助资金。

(六)12月份:1.对本年度菜篮子民生工程建设工作进行总结;2.摸底、谋划来年的菜篮子发展规划。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立县菜篮子民生工程领导组，县直有关单位任成员，领导组下设在县农委。县农委牵头负责组织实施菜篮子民生工程。项目乡镇也要成立相应组织，加强对工作的领导和协调，逐级落实责任制，建立和完善菜篮子工程的目标考核制度，切实把任务分解到位，责任落实到位。

(二)加大扶持，促进发展。蔬菜基地建设是一项投入较大的民生工程，各乡镇要抓住市将菜篮子工程列为民生工程建设机遇，认真把握好国家的投资方向和原则，包装项目，积极对上争取。并拓宽资金来源渠道，吸引工商资本、民间资本、金融资本投入蔬菜产业，促进我县蔬菜生产发展，提升全县蔬菜基地建设上档次、上水平。

(三)密切配合，形成合力。县直和乡镇有关部门要充分发挥职能作用，通力合作，共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划，指导蔬菜基地的建设，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决蔬菜生产发展的技术问题，大力发展无公害蔬菜生产，提高种植效益。切实抓好无公害蔬菜基地产地认定和产品认证工作，增强品牌意识，扩大市场份额。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂，保障市场供应工作。发改委、财政和农委等部门精心包装项目，积极向上级争取扶持资金。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理，确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要以发展蔬菜产业为己任，以各种优惠措施支持蔬菜产业发展。

(四)加强督查，严格考核。按照年初有部署，年中有检查，年终有考核的要求，县里定期或不定期对项目进行督查，尤其在主要生产建设环节，加大督促检查力度，确保任务完成。各乡镇也要建立督促检查制度，强化督促检查，确保基地建设与生产发展任务落到实处。

近年来，许多学生学习成绩差，并不是孩子的智商有问题，而是小学没有养成良好的行为习惯。而学生们的行为习惯是长期以来逐渐养成的，为了改变这一现状，我校从许多方面对学生进行教育，最重要的一点就是在校园文化建设中慢慢渗透。培养学生形成良好的习惯，使学生在不知不觉中接受教育，这种“随风潜入夜，润物细无声”的教育，是潜移默化的，是养成良好习惯的基础。在这种背景的带动下，我们提出了“良好习惯伴我成长”为主题的办学理念，以期望我校学生能够从中收获幸福，快乐成长，现结合学校实际，制订本方案。

一、指导思想

以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力*小、实力*小、魅力*小”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

二、校园文化管理

1、我校成立校园文化建设领导小组，明确职责，健全组织制度文化建设，为创建有特色的文明学校提供保障。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组职责：校长统筹规划全面负责各部门校园文化建设的实施和督查，制订并指导各部门落实校园文化建设计划;副校长负责教导处牵头，少先队参与，开展以建设优良校风、教风、学风为核心，以丰富多彩，积极向上的校园文化活动为载体，开展校园文化建设。

学校重新修订《中心小学制度汇编》，从教师到门卫，人人职责明确;从教导处到总务处，处处权责分明;从教育教学到后勤财务，事事有章可循。既有人事管理制度、教学管理制度、学生管理制度、总务后勤管理制度等内部管理制度，又有家长学校制度等对外关系方面的制度;既有约束性制度，又有引导、激励性制度。在评价体系方面，也力求“让学生快乐，促学生上进”。这些完整、科学的管理制度体系，作为制度文化，在我校的教育教学活动中，正发挥着润物无声的巨大作用!

三、校园文化主题：良好习惯伴我成长。

四、整体思路

(一)精神文化的建设：精神文化是“良好习惯”教育校园文化的思想核心，是校园文化表现的灵魂。

精神文化要从富有灵气的校园环境建设中体现出来，校园建设是精神文化的载体，我们“良好习惯”文化下的校园建设就是要使我校校园的每一处都有“习惯”的内涵，要使校园的每一块场地都富有灵性，要使每一面墙都会说话。我校对校园建设的理想目标就是“校园

处处是教育，学生时时受熏染”，以充分体现我校精神文化的所在;在校园环境中的进一步实施中，我们将逐步地深化、改进。

(二)行为文化：它是学校的教师与学生，在教学管理与学习锻炼中用实际行动来体现和实践校园文化的内涵。

1、加强行政班子在“良好习惯”校园文化中的领路人的作用。

(1)学校领导的行为直接关系到学校发展的前进方向，和发展的过程，领导者首先是一个学习者、开拓者、感染者，只有做到这些才能发挥引路人的作用。

(2)在工作中班子成员还要继续做到表率的作用，做良好习惯的领导者;继续发挥自己旗帜的作用，要求教师做到的自己首先做到。

2、发挥教师在“良好习惯”校园文化建设中的中流砥柱作用。 教师是对学生产生影响最大、最直接的人，我校的教师正用自己的“良好习惯”理念化为实际行为去铺垫着学生的未来，关爱学生，关爱学校，充分体现了教师行为对学生的影响作用。为了对学生产生积极的影响，我校积极规范教师行为。教师要衣着得体，要大方而又富有生气;要加大对教师行为的规范，通过领导者的引领，典型教师的示范，学校的评价体系来扩大教师行为对学生的影响力度;我们要通过改变教师的不良心态来影响学生让学生们心态平和，健康，文明教学。

(三)、活动文化

广泛开展各种活动，丰富校园文化内涵，培养学生良好习惯，进而将文化内化成了学生的素质、品质。

1、通过阅读古诗文和名人故事逐渐渗透“良好习惯”的知识，让小学生进行模仿经典人物的学习习惯、生活习惯等行为习惯。

2、每学期开始，都要开展“文明礼仪教育”、“纪律学风安全教育”活动，把学生良好文明习惯的养成作为学校的特色课程来抓。经常对师生进行文明礼仪测评。

(四)物质文化建设：校园的物质文化环境是校园文化发展程度的一个外在标志，是校园文化建设的基础工程，是对学生进行潜移默化教育的重要组成部分;环境可以造就人、培养人、改造人;努力为学生创设更好的学习教育环境，发挥环境育人的功效，成为我校整体工作的一项大事;具体简述如下：

1、校门：

门牌，目前无门柱。

校门左侧：图文并茂的展示出校园内从小处着手的“良好习惯”现象。如随手捡拾纸屑并扔到垃圾桶、见了老师问好等等，并有“播种一个行动，你会收获一个习惯;播种一个习惯，你会收获一个个性;播种一个个性，你会收获一个命运”的楷书。

校门右侧：展示学校简介和校风(文明、整洁、守纪、向上)、教风(严谨治学、为人师表)、学风(勤奋刻苦、全面发展)。

路两侧有盆景(盆景处有“不乱采摘”等温馨提示)。

2、教学楼：教学楼正上方黄色鎏金大字写着我校校训(团结勤奋，创新进取)。

教学楼前：有两个花园，花园前设置四副展示栏，主要是“良好

习惯”教育栏，其中 “良好习惯之星”栏中将展示每个班级“良好习惯”的评选结果。

教学楼楼道都贴上关于良好习惯方面的心语提示。教室内张贴趣味性良好习惯教育贴画，各班根据自己班级的特色进行设计。

3、在学校现有的几块绿化地都设计 “爱护花草树木”的温馨提示。学校在显眼的围墙上有图画和古诗词相配套的“良好习惯”方面的内容，让“良好习惯”教育时时处处都可见，潜移默化。

4、宿办楼(二楼将作为我校的部分部室所在)：

楼前：有两个花园，花园前设置两幅展示栏。

楼道：设置文明习惯的镜框喷绘。

楼梯墙壁：文明礼仪标语：你文明，我文明，大家争做文明人; 一楼与二楼之间有“孩子成功教育从好习惯培养开始”楷书。

5、学校各部室根据特色都有“良好习惯”方面的温馨提示。同时在果皮箱、水龙头旁等特殊区域都将会有温馨提示。

6、幼儿园将根据幼儿活动特色围绕“良好习惯伴我成长”为主题的图画展示，让孩子们在有趣生动的图画中认识“良好习惯”，并模仿良好的行为习惯。

整体来说，我校将从办公室文化、班级文化、走廊文化、墙壁文化等方面针对“良好习惯”进行设计，在这样的环境氛围中，学校将会处处都有“文明”事，师生时时都在做“文明”事，这也是我们共同的期望。校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大

胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有“以文化经营学校，让环境成为隐性课堂”的理念和做法，我们坚信：今日的“范小”一定会成为明日的特色学校。

诚信建设实施方案

为了进一步加强诚信建设，全面建设小康社会，加快建设西部经济强省创造更加良好的社会环境，省文明委决定XX年在全省开展诚信建设年活动。现结合我省建设系统实际，制订如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

指导思想:以党的xx大精神和“”重要思想为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境，促进我省建设事业全面、健康、有序发展。

总体要求:深化教育，增强诚信意识；把握重点，整治突出问题；建立规范，形成长效机制；抓好活动，发挥带动作用；强化舆论，营造诚信氛围。力争使全省建设系统广大干部职工的诚信意识有新的增强，全行业诚信环境有新的改善，全面加强诚信建设的氛围更加浓厚。

二、活动内容

1、广泛开展诚信主题教育和实践活动

全系统要围绕诚信主题，积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，广泛弘扬诚信意识，牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动，引导干部职工充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，树立良好的职业道德，从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的成员。全系统各级建设行政主管部门，耍在工作人员中广泛开展“诚信服务、执政为民”的宣传教育活动，大兴求真务实之风，为全行业加强诚信建设做

出表率。

大力开展以诚信为主题的备种实践活动，要把诚信建设贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和"创佳评差"等各项群众性精神文明创建活动之中。要从具体事情抓起，从人民群众普遍关心的事情做起，切实解决在诚信方面群众反映强烈的突出问题，使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。

2、集中整治诚信缺失的突出问题

各级建设行政主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手，集中开展整治活动，严肃查处各种诚信缺失的典型事件。今年要把整治的重点放在建筑、房地产、市容环卫、市政公用行业和各级建设行政管理部门内部。建筑行业要坚决查处规避招标、虚假招标、违反法定建设程序，违反工程建设强制性标准规定，以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好，不执行强制性标准，忽视工程质量和安全生产、拖欠民工工资等行为。房地产行业要把整治重点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上，坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤少两等行为，严格规范房屋拆迁管理行为，严格规范物业管理企业的服务和收费行为。市容环卫行业要把整治重点放在规范作业、依法监察、文明执罚，以及乱罚、多罚、强罚等行为上。市政公用行业要把整治重点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和水平上，坚决反对“吃、拿、卡、要”，以权谋私，以及多收费、乱收费、强买强卖等行为。各级建设行政管理部门要把整治重点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。坚决反对以权谋私、徇私枉法、执法不严和办事推诿、行政审批过多过乱、手续繁杂等行为。

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城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。

2、分类指导，加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。

3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。

加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。

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镇村道路建设筹资工作实施方案范文

针对我镇目前镇村道路已铺设完成50多公里，以及兴仰路、兴张路等道路的拓宽改造，极大地改善了全镇人民的交通生产、生活环境，有效地促进了我镇的经济发展，但是这些道路的建设改造需镇配套资金近600万元。我们本着公益事业大家办、人民道路人民建的原则，经镇第xx届人民代表大会第七次会议通过，决定面向全镇征收100元/人的道路资金，具体征收方案如下：

一、 筹资对象

按各村（居）的社会人口进行筹资。

二、 筹资标准及时间

按各村（居）社会人口每人100元标准进行筹资，镇直机关及个体大户可以捐资，多捐不限。

筹资时间：从20xx年6月5日至20xx年6月25日。

三、 组织领导

为了搞好这次道路筹资，经研究，决定成立镇村道路建设筹资工作领导小组，组长由镇党委书记彭德平同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长吴建同志担任，成员由三套班子领导、驻村干部、村（居）支部书记组成，负责组织、实施、指导镇村道路建设筹资工作，解决各种矛盾及突发事件，各驻片领导作为所在片的主要负责人，驻村（居）干部和村（居）支部书记作为此项工作的直接责任人，负责具体实施各村（居）的道路建设资金筹集，必须确保在规定的时间内完成此项工作。

四、 筹资办法

首先：加大宣传力度，镇政府通过广播、宣传栏、宣传车等形式，走村串户进行广泛宣传此次道路筹资的目的、意义，使群众充分认识道路筹资是义不容辞的责任。各村（居）要利用6号至7号两天时间把筹资任务分解到户到人，要开好党员干部大会，各组开好群众会，要把道理讲深讲透，使群众明白，争取得到广大群众的理解和支持。

其次：全体村组干部、党员、镇直机关干部及工作人员，要以高度的责任感，使命感来认真对待此项道路筹资工作，为大兴的建设贡献自己的力量。因此，镇党委、政府要求全体党员干部要带头缴纳，以身作则，起到先锋模范作用。各村（居）及机关学校三天时间内把未完成的人员名单送到筹资领导小组来，各机关一把手对本单位的道路筹资负总责，特别是中小学，要召开教职工会议，动员大兴藉的教职工要积极带头交纳，并通过他们向学生宣传道路筹资是势在必行的。

再次：各村（居）在镇村道路建设筹资工作过程中，要坚决杜绝工作方法简单、粗暴、扒粮扒物等现象发生。对一些所谓的“钉子户”、“难缠户”，要晓之以理，动之以情，要通过多渠道进行动员，做好思想工作。

最后：道路筹资由镇财政设立专户、专账、专人扎口管理。各村（居）要将征收的款项当天全部上缴镇财政所，存入专户，严禁坐收、坐支现象发生，严禁白条及股金等抵兑道路筹资款。此次收款由镇政府出具统一票据。同时镇财政定期不定期地向镇人大汇报资金筹集及使用情况，严禁挪用道路资金。

五、 奖惩措施

1、 对此次收款过程中，出现坐收、坐支、挪用道路资金的一经发现，严肃处理，情节严重的将给予相应的党政纪处分。

2、 在规定时间内完成筹资任务的单位，大村（居）奖5000元，小村奖3000元，包片领导及驻村干部各奖500元，各村（居）年终目标责任考评中加15分。完不成任务的村（居），罚包片领导、驻村干部、村四大员各500元，年终考评扣15分，取消年度评优资格，并限期完成。对因工作不力的主要负责人给予党政纪处分，情节严重的将给予撤职处理。

为切实改善接待处整体面貌，塑造良好的社会形象，经研究决定，在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，美化净化接待处环境，培育特色接待处文化，维护良好接待处秩序，努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。

二、主要内容及标准要求

(一)优化接待处环境。

1、规范有序。接待处大门庄严、大方，有规范醒目的名称牌;保安着装整齐，文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”：即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。

2、绿化美化。绿化设施配套美观，花草树木搭配得当。 古典特色的地标式牌楼建筑，流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。

3、清洁卫生。室内外墙壁无破损、无污渍;室内门窗、桌椅无灰尘，设置废纸蒌、痰盂，地面无痰迹、无烟头、无纸屑及其它废弃物，屋顶墙壁洁净无蛛网;卫生间达到“六无”标准：即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不

良文化。

(二)培育接待处文化

1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语，力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话，与外地客人交谈时提倡使用普通话。

2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体，严禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致，力戒面无表情、态度冷漠。

3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情，动作干净利落、办事雷厉风行，诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相，树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。

4、打造特色文化。利用板报、标语等形式，反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动，丰富干部群众的文化生活，展示良好的接待处形象。

5、健全学习制度。健全单位学习制度，做到规章制度全部上墙，资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动，增强干部职工学习的自觉性、积极性。

(三)强化管理

1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班，不得迟到、早退，认真执行请销假制度，不得无故缺岗、空岗，

保证工作时间正常在岗。

2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天，不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣，不得在上班时间喝酒、睡觉。

3、强化目标责任。在醒目位置，对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图，标明任务目标及责任人，并上墙公布，方便群众办事，接受群众监督。

三、组织领导

为了加强组织领导，成立“环境建设”领导小组：

组 长：

副组长：、

成 员：、

四、活动要求

接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作，必须加强领导、精心组织。

(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设，作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动，切实增强广大干部职工对环境建设的认识，把加强环境建设的过程，作为干部职工接受教育、提升素质的过程，做到环境建设从我做起。

(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求，

结合实际，高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作，确保工作取得实实在在的效果。

(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组，对各部门环境建设情况进行不定期检查，通过奖优罚劣，加大推进力度。

1、施工准备工作

(1)勘查现场，清除地面及地上障碍物。

(2)保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。

(3)备好开挖机械、人员、施工用电、用水、道路及其他设施。

2、清表凡工程范围内的表层杂草、块石、杂物、腐殖土、树根等均应清除干净，平整压实，清理厚度不得小于0.3m，清除出来的废渣不得随地弃置，采用自卸汽车外运至弃料场。

3、土方开挖这里所指土方开挖主要为招标人指定范围内的土方开挖，开挖的土方外运至招标人指定地点，堆土高度不得超过1985黄海高程12.20米。

(1)施工准备

①施工资料准备：土方开挖受天气、地质条件、及原有建筑物的影响，开挖前应做好以下工作：

a施工图纸的审阅、分析，及施工方案的拟定。

b当地的水文、气象条件的了解。

c施工场地的地质条件的了解。

d施工范围内的建筑物及管线埋设情况。

e绘制土方开挖的平面图和横断面图。

(2)测量放样利用布设的临时控制点，放样定出开挖边线和开挖深度等。在开挖边线放样时，应在设计边线外增加30~50cm，并作上明显的标记。基坑底部开挖尺寸，除建筑物轮廓要求外，还应考虑排水设施和安装模板等要求。

(3)土方开挖要求

①施工准备

a土方开挖前，应根据施工方案的要求，将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。

b建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线(桩)、标准水平桩及开槽的灰线尺寸，必须经过检验合格;并完预检手续。

c夜间施工时，应有足够的照明设施;在危险地段应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。

d开挖有地下水位的基坑槽、管沟时，应根据当地工程地质资料，采取措施降低地下水位。一般要降至开挖面以下0。5m，然后才能开挖。

e施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，应事先经过检查，必要时要进行加固或加宽等准备工作。

f选择土方机械，应根据施工区域的地形与作业条件、土的类别与厚度、总工程量和工期综合考虑，以能发挥施工机械的效率来确定，编好施工方案。

g施工区域运行路线的布置，应根据作业区域工程的大小、机械性能、运距和地形起伏等情况加以确定。

h在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度、清理槽底等，均应配备人工进行。

i机具：挖土机械有：挖土机、推土机、铁锹(尖、平头两种)、手推车、小白线或20号铅丝和钢卷尺以及坡度尺等。

j熟悉图纸，做好技术交底。

②操作工艺

a工艺流程：确定开挖的顺序和坡度→分段分层平均下挖→修边和清底。

b坡度的确定：本工程开挖坡度按设计要求，若在施工中仍不能确保稳定，则跟设计方面联系，更改开挖方案。

c机械开挖开挖应合理确定开挖顺序、路线及开挖深度。本工程采用挖掘机配合堆土机进行开挖，土方开挖宜从上到下分层分段依次进行。随时作成一定坡势，以利泄水。在开挖过程中，应随时检查边坡的状态。开挖基坑，不得挖至设计标高以下，如不能准确地挖至设计基底标高时，可在设计标高以上暂留一层土不挖，以便在抄平后，由人工挖出。暂留土层挖土机用反铲挖土时，为50cm左右为宜。

d人工修挖在机械施工挖不到的土方，应配合人工随时进行挖掘，并用手推车把土运到机械挖到的地方，以便及时用机械挖走。修帮和清底时在距底设计标高50cm槽帮处，抄出水平线，钉上小木撅，然后用人工将暂留土层挖走，水泥搅拌桩头要沿桩开挖，不得破坏，开挖到基底高程，根据截桩高程要求对水泥搅拌桩进行截桩，桩顶修平。同时由轴线(中心线)引桩拉通线(用小线或铅丝)，检查距槽边尺寸，确定槽宽标准，以此修整槽边。最后清除槽底土方。

③雨、冬期施工

a土方开挖一般不宜在雨季进行，否则工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。

b雨期施工在开挖土方时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度，或设置支撑。同时应在坑外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。经常对边坡、支撑、土堤进行检查，发现问题要及时处理。

c土方开挖不宜在冬期施工。如必须在冬期施工时，其施工方法应按冬施方案进行。

d采用防止冻结法开挖土方时，可在冻结以前，用保温材料覆盖或将表层土翻耕耙松，其翻耕深度应根据当地气温条件确定。一般不小于30cm。开挖基坑时，必须防止基础下基土受冻。应在基底标高以上预留适当厚度的松土。或用其他保温材料覆盖。如遇开挖土方引起邻近建筑物或构筑物的地基和基础暴露时，应采取防冻措施，以防产生冻结破坏。

④质量、安全控制措施

a按图纸要求仔细放样，土方开挖后的坡度要符合设计要求规定，避免因边坡过陡而造成塌陷，为保证边坡质量，反铲要紧靠坡线开挖，以确保边坡平整度，并尽量避免欠挖及超挖的出现。

b开挖并完成清理后，应及时恢复桩号、坐标、高程等，并做出醒目的标志。

c雨天应在开挖边坡顶设置截水沟，开挖区内设置排水沟和集水井，及时做好排水工作，以防基坑积水。

d开挖过程中，应始终保持设计边坡线逐层开挖，避免开挖工程中因临时边坡过陡造成塌方，同时加强边坡稳定性观察。

e开挖边坡顶严禁堆置重物，避免塌方。

(二)土方外运本工程

土方采用5t自卸汽车运输，运至招标人指定地点，按招标人要求堆放。施工期间对弃土场进行管理，严禁本工程以外的土方运至本工程弃土场。工程运输污染所涉及的道路，按照路政部门的要求及时保洁。

党支部关于开展“党建带工建”工作的实施方案

为了进一步加强我校党建工作和工会组织建设，推动党工建设配套联动、相互促进、共同发展，不断增强我校党组织和工会组织的创造力、凝聚力、战斗力。特提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以加强和改善党组织对工会组织的领导，全面加强党组织和工会组织的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党建带工建的主导作用，为促进我校工作又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保证。

二、目标任务

（一）组建工会组织，发挥职能作用。按照“哪里有党员，哪里就有党组织”、“哪里有职工，哪里就建工会组织”的原则和要求，切实抓好党组织和工会组织的建设工作。根据上级的相关文件精神，我校组建中共平塘县委党校工会委员会, 成员设立经审委员和女职工委员。在校党支部的领导下开展工作,切实发挥工会组织的职能作用。

（二）配强组织班子，加快队伍建设。注意挑选政治素质高、热心工会工作、有一定群众基础和工作能力的同志担任工会组织负责人。符合条件的党工组织要推行“交叉任职”。要定期对党工干部进行教育培训，提高他们的政治素质和业务水平，以适应党建工建工作的需要。要认真做好发展党员工作，努力壮大党员队伍。在工会组织中积极挖掘人才，发现和培养优秀人才，及时做好“推优”工作，向党组织推荐优秀人才，促进非党工会会员向党组织靠拢，为扩大党组织做贡献。

（三）完善工作制度，实行规范化管理。要建立健全职工代表大会、校务公开、工会会员评议工会等民主管理制度。健全工会经费收缴、使用管理制度。党组织要建立“三会一课”制度，实行规范化管理，正常开展组织生活。党组织和工会组织要达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显的总体要求。

三、工作步骤和时间安排

1、部署发动阶段（2011年5月5日至5月15日）。组建“党建带工建”工作领导小组和联席会议。召开专题会议，对全年的工作进行动员和部署，明确工作要求。制订《中共平塘县委党校党支部党建带工建工作职责》,明确工作责任。

2、调查摸底阶段（2011年5月20日至5月30日）。要对本单位的基本情况进行全面调查摸底，编制详细的情况登记表，建立台帐进行管理，并分别报送县委组织部和县总工会。

3、组建落实阶段（2011年6月1日至月10日）。要按照本《实施意见》的要求，认真抓好工会组织的组建工作，在6月10日前将落实情况分别向县委组织部和县总工会报告。

四、工作要求

1、加强组织领导。组建中共平塘县委党校党支部“党建带工建”工作领导小组，传达贯彻上级工作部署和工作要求，分析本校工建党建工作情况，研究确定下阶段工作，及时沟通信息、通报情况、交流经验。“党建带工建”工作的主要领导要切实负起领导责任，认真抓好工会建设和党的建设工作。

2、完善制度建设。按照全国总工会提出的“组织起来，切实维权”的工作要求，校工会组织要建立职工代表大会、校务公开、工会会员评议工会等民主管理制度。依法健全工会经费收缴及使用管理制度。校工会组织要达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会建设成为“职工之家”。

3、抓好目标管理。加强对工会组织工作的考核力度。把工建纳入党建工作考核目标，实现党建与工建工作“五同步”，即：同步研究、同步部署、同步检查、同步考核、同步总结表彰。做到有部署，有目标，有措施，有责任，有考核。

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一、指导思想：

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是一所学校独特的精神风貌，也是学生文明素养、道德情操的综合反映。校园文化是“以校园为空间，以学生为参与主体，以课余活动为主要内容，以文化的多科学、多领域广泛交流及特有的生活节奏为基本形态，具有时代特点的一种群体文化”。校园文化是一种氛围、一种精神。校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。

二、目标任务：

学校要充分利用好育人阵地，结合传统节日，重大历史事件纪念日，举行活动;利用主题班会、晨会课、综合实践课时和校本课程课时，开展“建名景、读名著、看名篇、说名言、学名人、背名诗、唱名歌、听名曲”这八名活动。让名曲、名歌充实学生耳感，让名著、名篇、名言、名人、名诗徜徉于学生心田，滋润学生成长。

三、方法措施：

学校教师要极力配合，促进“八名工程”的开展。教师要把“八名工程”建设活动，作为对学生思想道德建设的重要途径，巧妙引导，把活动渗透到自己的教学活动中去。为了活动的有效开展，学校、少先队将组织开展一系列活动，督促检查学生活动情况。具体内容如下：

1、建名景：

(1)漫步校园，园中有景，景中有境，绿树成荫，繁花似锦。学校有122棵月季，9撮紫薇，30棵串红，25撮马蔺，4撮美人蕉，15撮荷兰菊，30棵玉贞，40棵小叶红波，100多棵黑心菊等，要及时浇水、施肥、除草、松土、打药,确保成活率达100%。劳动创造美，要让学生体验劳动的乐趣。给他们设置“名片”(花草树木的简介)，让孩子们学到更多的知识，拓展孩子们的视野。

(2)每一面墙壁都在说话，每一棵花草都在启智，处处洋溢着浓浓的人文意蕴。学校有体现现代教育教学理念的喷绘6块，张贴在学校的橱窗和墙壁上;创设学英语的情境：喷绘英语图片200张，室内外布置好。中英文双语警句时刻给人以启迪，如：征服英语，让中国更强大!(conquerenglish to make china stronger!)张贴在学校门洞的显著位置。启迪师生共同进步!

(3)教师关注的目光，就是学生心灵的太阳，哪怕是一束阳光，世界足以明亮。学校设置“爱心信箱”，要让同学们说出自己的喜怒哀乐，教师要用爱心营建一座座和学生沟通、理解、信任的心灵桥梁，用平等宽容的心态去帮助学生填平“代沟”，使学生敢于走近你，乐于走进你，愿意向你倾诉自己的心声，从而建立了民主、平等、和谐的师生关系，营建生动活泼的育人氛围。

2、读名著：

当我们审视生命的时候，会感到总有一股力量在左右着人生，这就是文化的力量。一个人要构筑自己的文化力量需要作出许多努力，但最重要的莫过于读书。让孩子们读书是一种最好的教育方式，是我们师长送给孩子们的一件终生享用的最佳礼物。在读中悟，在说中学，在写中练，是提高学生综合素质，使他们早日成才的必由之路。名著阅读，每学期至少一本。(语文老师为主)。

3、看名篇：

在读中悟，在说中学，在写中练，广大师生犹如辛勤的蜜蜂盘旋在书香的百花丛中，择其芳香浓郁的花朵，一点点的吮吸，一点点的积累，然后，经过咀嚼，消化，去粗取精，最后酿成浓香醇甜、营养丰富的蜂蜜，滋润孩子们幼小的心灵。名篇背诵，每月一篇。(语文老师为主)。

4、说名言：

通过说名言实践活动的开展，培养学生自主学习能力、动手操作的能力、搜索积累知识的能力,让每个孩子都享受到成功的喜悦。以小组合作学习为基本单位，学校组织各类比赛活动，在合作活动中学习积累语言，了解中国博大精深的语言文字。在学习的过程中，师生之间、生生之间建立民主、平等、友好、协作的关系，使学生能“欣赏优美、理解智慧、感悟善良、学以致用”。名言，每周一句(语文老师为主)。

5、学名人：

了解中外古代和近现代名人，体会中华民族从民族聪明、勤劳、勇敢、无畏、文明的美德;了解现代革命斗争史，学习前辈光荣的革命传统。培养学生爱国主义热情，提高人文素养。认识中华文化的丰厚博大，吸收民族文化智慧;了解中外古代和近现代名人，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，鼓励自己为现代化建设作贡献;了解自己身边的先进人物，民企风云人物及农民勤劳致富的事迹，为自己的成长积累经验，憧憬美好的未来;知名人，学名人，立志将来作名人，更好得建设我们的家园，让我们的生活更美好，国家更强盛。每周一名人(语文老师为主)。

6、背名诗：

诵诗中句，赏诗中景，悟诗中情，明诗中理，用诗中语。古诗言简意赅，要多读，要熟读，要背诵。一首诗犹如一首动人的乐曲，反复诵读，会得到无穷无尽的乐趣。古诗中有许多写景咏物的名篇，以景传情，以形传神，形象鲜明，语语如在目前，意境深远，充溢着诗情画意，可谓“诗中有画”。名诗背诵，每学期完成相应配套的《古诗文诵读》。(语文老师为主)

7、唱名歌：

通过唱名歌，培养学生爱国主义热情，汲取名歌的精神，增强民族自豪感。开拓学生的眼界，积累知识，陶冶学生的情操，改善学生的世界观。提高学生的文化素养，在名歌精神的感召下，增强奋进的信念。名歌学唱，分低中高年段，每月一歌。(以音乐老师为主，班主任配合)

8、听名曲：

音乐是全世界各民族的共同语言。学生要积极参与欣赏名曲的活动，能从中感悟到之所以成为名曲的真谛。在中外名曲的鼓舞下，让学生在思想和理智上得以升华，使世界观达到最高的境界。名曲欣赏，学校将统一安排在每天中午12：00—12：20，每月一曲。(音乐老师要介绍内容)

(名曲、名歌内容由音乐组负责安排;名著、名篇内容由学校负责挑选，教师指导、督促学生从中再挑选。)

四、活动安排：

1、四月底名歌大合唱比赛。(以班级为单位)

2、五月底名著、名篇、名人、名言阅读知识竞赛。(学校出题)

3、六月中旬，古诗文诵读比赛。(班级、个人)

为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2**0亩，山地3700亩，20xx年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋**0套，投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入**万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

县治理非法营运车辆实施方案

县治理非法营运车辆实施方案范文

为进一步加强道路交通运输市场的监管力度，规范我镇道路交通运输市场秩序，净化道路交通运输环境，严厉打击道路运输市场中非法营运团伙及欺行霸市的黑恶势力，维护社会稳定，特制定本方案。

一、指导思想与工作目标

整治行动以国家和省有关法律法规为依据，按照科学发展观的要求，为我镇构建和谐交通运输环境，强化以人为本的城市公共交通意识，为人民群众提供良好的运输服务，为合法经营者营造良好的经营环境，建立健全长效管理机制。针对当前我镇道路交通运输市场存在的突出问题，按照“政府牵头，属地负责，部门联动，分步实施，务求实效”的工作原则，在全镇范围内开展非法营运车辆整治工作。

各部门强化工作职能，联合统一行动，齐抓共管，集中整治，使道路交通运输市场中各类违法违章和犯罪行为得到有效遏制，道路交通运输市场经营环境进一步净化，创造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路交通运输市场新秩序。

二、组织领导

为加强联合整治工作的组织和领导，镇政府决定成立整治非法营运车辆联席会议制度。成员名单如下：

第一召集人：李子标（镇委委员）

召集人： （交通运输分局）

成员：杨擎天（公安分局）

镇整治非法营运车辆联席会议负责统筹全镇整治车辆非法营运工作，联席会议下设办公室，设在交通运输分局，办公室主任由 同志兼任。

三、整治重点与责任分工

（一）整治重点

1.非法营运的小汽车、三轮摩托车；

2.清溪车站、宏信酒店门口、三中红绿灯、长山头工业区等区域及周边涉嫌非法营运的小汽车；

3.仿冒、假牌出租车和异地营运出租车。

（二）整治时间

从即日起至 月 日。

（三）责任分工

1.镇整治非法营运车辆联席会议办公室：负责协调、指导和督促专项整治工作，及时处理和通报整治工作中遇到的重大问题。联席会议各成员单位抽调人员组成督导组，在整治工作的不同阶段，对辖区进行检查督导。

2.交通运输分局负责查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的行为；配合公安分局做好对涉嫌违法犯罪经营行为的调查取证工作；规范行业经营行为，提升公交、出租车等公共运输服务质量。

3.公安分局负责打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为、利用小型车辆犯罪行为，严惩暴力抗法行为；加大司法追究力度，若违法经营行为涉嫌触犯刑法或治安管理处罚条例，由公安分局进行调查并依法追究相关法律责任。

4.交警大队负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，对查获的车辆一律按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定严肃处理，并协助交通运输分局对非法营运车辆的打击查处；加强公众场所车辆秩序的管理，查处车辆乱停乱放行为，特别是随意停车招客揽客的车辆。

5.宣传教育办负责向群众宣传非法营运车辆的危害、公交建设的成果、整治行动的成果，正确引导舆论导向。

6.财政分局负责落实专项整治经费，审核安排宣传、执法、奖励等费用。

7.城管综合执法分局、公用事业服务中心负责配合交警大队查处车辆乱停乱放行为。

四、整治步骤、内容及方法

（一）准备阶段（ 年月10日至7月20日）

1.成立整治工作领导小组，根据我镇实际情况制定整治工作方案。充分发挥镇交通运输市场联合执法队（以下简称联合执法队）的作用，灵活开展打击行动，定期汇总上报整治工作情况。

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为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的`推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)安全生产例会制度

每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

(九) 充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。

加强学生思想道德建设的实施方案

为深入贯彻落空《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，依据省市《意见》及《方案》精神，结合我校教育教学实际，制定如下实施方案。

一、指导思想；

针对小学身心成长的特点，以马列主义、毛泽东思想、邓--理

论和“三个代表”重要思想为掼，以国家、省、市的加加强和改进未成年人思想道德建设的意见为指导，坚持科学发展观和以人为本的理论，大力开展学生的思想道德建设，构建思想道德建设体系，培养有理想、有道德、有文化和守纪律的合格建设和新时代的接班人。

二、目标任务

大力开展爱国主义教育，弘扬伟大的民族精神，培养正确的世界观、人生观和价值观，从规范行为做起，培养良好道德行为，提高学生基本素质。

三、构建德育组织。

我校成立由校长任组长，领导班子成员为副组长，教研组长为成员的学生思想道德建设工作领导小组。下设办公室，地点设在教育处。德育工作实行校长负责制。党支部充分发挥核心作用，共青团组织广大团员，把加强学生德育工作作为重要职责，党团结合，引导广大党团员教师在德育工作中发挥先锋作用。

四、建设新型德育队伍。

1.  健全共青团、少先队、教育处等校内组织，选派优秀教师、业务骨干担任各部门负责人。

2. 聘请辖区派出所、村街、小区、企事业单位素质高、覆盖面广的校外德育队伍，创造学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局。

3. 加强班主任建设。首先，派思想素质好、业务水平高、奉献精神队伍强的教师担任班主任。其次，班主任工作培训力度，使他们掌握先进的教育理念，科学的教育方法。第三，建立班主任考核制度，每学期开展一次优秀班主任评选表彰活动。

五、规范德育课程。

依据小学生不同年龄特征，合理设置课程。开足开全《品德与生

活》和《品德与社会》，引导学生学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。

坚持传美课龙头带动。每两周开设一节，把传美课题研究与教学

有机融合，充分发挥传美课在思想道德建设中的示范带头作用。

学科充分挖掘蕴涵的德育资源，进行有效渗透，每节课的教案中

必须有明确的德育目标，在“教书”同时，进行“育人”。在学期末评选出十节优质德育渗透课。

六、构建科学的德育评价体质。

把思想道德评价作为学生综合素质评价的重要组成部分，建立

《小学生德育档案》，做到教师评价与学生评价相结合，定性评价与定量评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合。平时对深长思想道德、心理素质、学习态度、运动与健康、审美与表现等方面做出等级评价，以“成长记录袋”动工记载学生成长的全过程。

班主任根据学生表现进行指导调控，结合学生素质评价，做好三好学生、优秀少先队员的评选工作。

七、加强学生思想道德建设的途径、方法。

1.  强化新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》的教育。

2.  适时开展礼仪教育。

3.  深化法制教育。

利用思品课、班会课、心理健康课，全面灌输《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安管理处罚条例》等，提高学生的法律意识、增强学生的法制观念。

4. 认真做好后进学生转化工作。

5.  深入开展主题教育活动。

（1）开展诚信教育。

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开展和谐医院创建活动的实施方案

为深入贯彻党的十六届六中全会精神，根据市委《关于开展和谐新创建活动的实施意见》，结合卫生系统实际，在全市各级医疗机构开展和谐医院创建活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，以维护人民群众健康权益为目标，以“构建和谐医患关系”为主线，以优化服务环境、规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为重点，努力缓解“看病难、看病贵”问题，建设执业守法、服务优良、优质安全、收费规范、医患和谐、形象良好、人民满意的和谐医院。

二、目标体系

和谐医院创建活动阶段性目标是：通过2~3年的工作，实现全市各级医疗机构达到“和谐医院”的基本标准。具体要在以下8个方面取得成效：

1.医德医风高尚。加强医院职工服务意识的培养，弘扬白求恩精神，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，形成“患者至上”的服务理念。深入开展创建“无红包医院”和治理医药购销领域商业贿赂活动，加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，增强职业责任感和荣誉感，基本形成医德医风建设的长效机制。

2.医疗执业守法。认真执行医疗卫生法律、法规，依法执业，无违法医疗广告宣传。严格执行诊疗护理规范，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药。按照《医师外出会诊管理暂行规定》和《南通市卫生局关于加强会诊管理的通知》，健全会诊管理制度，医师执业行为及会诊行为进一步规范。无出租、承包科室。

3.院务公开透明。建立院务公开制度，规范行政议事规则，围绕职工关心的热点、难点及社会关注的焦点，完善院务公开内容，优化院务公开形式，运用媒体、网站、公开栏等载体，将院务、财务、人事等相关信息主动对社会和内部两大方面公开，增加透明度。

4.医疗服务优良。医务人员服务行为规范，医疗机构环境洁净、布局合理，简化服务流程，健康宣教细致全面，窗口服务方便快捷，病房整洁，设施配套，为病人提供温馨、优质、便捷的医疗服务。

5.医疗质量安全。依据中国医院《XX年度患者安全目标》，建立自愿、非处罚性的不良事件报告制度，努力消除制度、环境、环节、质量等各种缺陷造成的隐患，有效防范医疗安全隐患。健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，严格执行医疗质量和医疗安全的核心制度，建立健全本单位医疗质量管理组织及医疗质量评价制度，强化医护人员“三基三严”训练，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。无重大医疗安全责任事故。

6.医疗收费规范。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，合理准确收费。无自定收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费等行为。健全医院内部价格管理和约束机制，内部财务管理严明，无小金库，不将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。提高医疗服务收费透明度，完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度，主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理医疗收费投诉。积极探索单病种限价和医疗机构间医学检验（查）结果互认制度，减轻群众负担。

7.医患关系和谐。增强服务意识，增进医患沟通，充分尊重和维护病人的知情权、选择权和隐私权，主动倾听患者意见，力争使患者对就诊和费用做到“五个知道”，即：知道应遵守的诊疗秩序和规章制度；知道应尊重医护人员哪些诊治权；知道进行特殊检查和手术应该履行的手续；知道治疗疾病的诊治项目和药品费用价格；知道发生医疗纠纷应当依法解决的程序。让患者对就诊和费用普遍达到“五个明白”，即：明白费用用到什么地方；明白诊断何病；明白应做什么检查；明白治疗疾病方法；明白病情的变化。完善医患沟通制度，通过举办培训、竞赛等活动，提高医护人员医患沟通水平和技巧；及时受理、妥善处理患者的投诉，年内无恶性上访医疗纠纷。

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一、指导思想

校园文化建设是全面实施素质教育的有效平台，大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容，是全面育人不可缺少的重要方面。以素质拓展为目的，立足实际，努力构建具有我校色的校园文化体系，使我校校园文化朝着人文化、正规化、多样化、群体化、艺术化方面发展。

二、目标要求

遵循“总体规划、分布实施、逐步完善”的原则，按照校园建设营造整体美，绿色植物营造环境美，行为习惯营造文明美的思路，使我校形成以书养德、团结奋进的校风，读书明礼、勤奋努力的学风，为人师表、教书育人、不断探求的教风，团结友爱，互相帮助，快乐和谐，健康向上，争做主人的班风。

三、具体办法

(一)、加强教风、学风、班风、校风建设，为学生健康成长营造良好氛围。

1、深入开展师德教育，转变工作作风，为人师表，以情感人，人格育人，科学管理，在全校范围内逐步形成讲责任、讲质量、讲师德，作表率的工作氛围和勤思考、好学习、敢创新、乐奉献，以书养德，团结奋进的良好风气。

2、抓好学生公共道德和日常行为规范的养成教育。A、以《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为主要内容，加强礼仪教育，围绕《思想品德》这门课程加强形势教育，增强正义感、爱国意识。B、并通过丰富多彩课外活动，培养学生的创新精神、创新品质、创新思维和创新能力。C、加强对学生安全教育、法治教育、环保教育、科技教育，培养学生关心社会、关心集体、关心自然、关心他人与自己的良好习惯，在学生中的形成，读书明礼、勤奋努力、健康向上，团结友爱，快乐成长的良好氛围。

(二)重视校园规划、硬化、净化、绿化、美化、文化建设，为学生健康成长创造优美环境。

1、环境建设

1)绿化、美化：校园绿化产、美化，根据学校整体规化进行安排，以实用、经济、美观为原则，按照季节种植花草树木，以绿色植物造景为主，盆栽小品为辅，做到点面结合。充分利用校园的每一个角落，使整个校园干净、整洁、美观有序，定期对花草树木进行修剪、养护、整理。让校园成为工作、学习、修憩的理想场所。

2、对教室、办公室、微机室、图书室、阅览室内部设施进行全面检修，强化室内外卫生要求，清除卫生死角，做到窗明几净，空气清新，保持公共场所整洁，室内外物品放置整齐，学习办公用品摆放有序。

3、注重师生外在仪表，树立我校师生良好的外在形象。

4、文化氛围。

①充分发挥黑板报、学校宣传橱窗、广播站的作用，扩大宣传阵地和宣传内容，结合上级文化精神，把文明校园建设与学校中心工作紧密结合起来，引导校园文化健康向上，开展形式多样的宣传活动。

②精心设计校园人文环境，充分利用走廊、墙壁、教室张贴杰出人物的画像、格言、匾牌。充分利用班级学习园地、黑板报、橱窗等制作设计介绍家乡自然风光，风土人情，建设成就的图片和文字，定期或不定期进行检查评比，开展文明班级评比活动，营造文化氛围。

(3)完善学校规章制度建设，为学生健康成长提供制度保证。

1、严格工作纪律，建立考勤制度和签到制度。

2、不断修订和完善本单位工作职责，办事程序和工作要求，严格按学校规章制度实事求是，讲求实效，进行科学管理。转变工作作风，提高工作效率，人格育人。建立健全管理制度，使学校各项工作有章可循，依法治教，依法执教，依法治校。

3、加强各项监督检查和考核评比工作，强化师德师风建设，进一步提高师德水平，弘扬正气，抵制不正之风。

4、搞好校本培训，加强教育教学研究，造就“理念领先、敬业爱生、一手多能、创新力强的教师队伍”。

5、加强学生学习，行为习惯等方面的制度建设。

四、典型引路、相互学习，不断提升我校校园文化建设水平。

1、充分发挥校园广播的作用，报道师生的优秀典范。

2、开展好各类学习活动，扩大学习交流范围，加强学科整合，相互学习，相互促进，共同提高，营造浓郁的文化氛围。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识，明确校园文化建设的重要性。校园文化建设是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要方面，是体现学校特色的重要平台，正确的导向指引学生，内在的力量凝聚学生、激励学生才能真正的将学生培育成为“四有”合格者和接班人。

2、加强领导，明确职责，确保校园文化建设工作顺利进行。

(1)成立领导小组，全面开展校园文化建设工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常事务。

(2)具体分工

校行政：合理化规划、建议、各项监督、道德规范

总务处：环境建设、美化绿化、道德规范

办公室：学校风貌、制度建设、道德规范

教导处：教风建设、教学教研、道德规范

大队部：文化氛围、舆论宣传、道德规范。

根据上级有关建设“健康校园”工作的有关要求，全面推进我校“健康校园”建设工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以努力提高师生的体质健康、生理健康、心理健康水平为着力点，以培育师生健康的体魄、良好的精神面貌和坚强的意志品质为目标，切实抓好学校体卫工作的体制机制建设、基础设施建设、健康文化建设、体卫队伍建设工作，促进学校建设科学发展、和谐发展。

二、目标任务

通过健康校园建设活动的深入开展，进一步落实“健康第一，快乐生活”、 “每天煅炼一小时，幸福生活一辈子”的观念，增强全校师生的健康意识，确保师生每天体育煅炼时间，加强师生健康知识教育和心理健康教育，营造和谐、运动、健康的校园氛围。

三、组织领导

为切实加强“健康校园”建设工作的领导，我校成立“健康校园”建设工作领导小组.

四、工作措施

(一)完善机制，提高健康教育管理水平

1.成立学校健康校园领导小组，明确创建目标和任务，具体部署和扎实开展建设健康校园的各项活动，符合“健康校园”标准的达标率;注重流程管理，各类资料积累翔实。

2.建立科学的创建健康校园的规章制度，尤其是制定创建计划，完善评估考核机制，将创建工作的评估、考核纳入办学质量的综合评估体系，真正把创建健康校园的工作落到实处。

3.制定保健教师的岗位职责并进行学期工作考核。保健教师业务培训覆盖率100%，切实提高他们的岗位能力，提高学校整体卫生防控能力。

4.加大经费投入，保证学校公共卫生软件硬件建设资金的落实;建立卫生管理软件系统，不断完善学校卫生工作信息化管理。

(二)开展研究，提高健康教育质量

1.深入开展健康教育研究，把健康教育纳入教学计划;每周一次的健康教育开课率100%;学校有固定的宣传画廊，每周一节对学生进行的健康教育课;每季度一次开展形式多样的健康教育活动，从小培养学生具有良好的学习习惯和生活习惯，提高学生的健康知识水平和健康行为能力，掌握健康基本知识和能力的学生占学生总数的95%以上。

2.具体指导和严格要求，使学生读写姿势规范，不良视力上升趋势得到有效控制;开展防近视宣传工作，定期对学生进行视力检查，做到早发现、早治疗;不定期对学校黑板、教室采光、照明进行监测，掌握动态，及时提供信息，做好常见眼病的群体预防和矫正工作。

3.指导和规范学校心理咨询工作，培养一支受过心理卫生咨询专业培训的师资队伍;建立心理咨询场所，开展心理咨询，有效地开展心理健康教育，提高学生的身心素质。

4.树立“健康第一”的思想，深化体育课程改革，持续开展大课间活动改革，使之长效化;坚持上好体育课和课外活动课，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时;全面实施“学生体质健康标准”，学生健康体检受检率100%，学生健康体质测试标准的合格率90%以上。

5.实施疾病防治的长效管理，做好传染病、常见病和多发病的预防保健工作，尤其是要防治学生的龋齿和肥胖病，龋齿填充率逐年提高，关心儿童健康,有效控制儿童肥胖率。

6.关心教职工的工作学习生活，定期组织教师开展各类有益增进身心健康的活动，每年适当2次健康教育知识学习及普及活动，有计划的组织职工开展各类型式的文体活动，丰富教职工文化生活内容。

(三)加强管理，创建优美校园环境

1.学校领导重视创建“健康校园”工作，组织健全，有具体可行的创建计划及规章制度，保障创建工作有序开展。

2.利用校内广播、画廊展板、班级黑板报等宣传阵地，让全体师生明确“健康校园”建设的目标任务，倡导健康新风，营造浓厚的氛围。

3.努力做到自我约束，不乱丢乱抛垃圾，见到垃圾主动捡拾，制止和纠正他人的不文明行为。

4.学校卫生责任区分片落实到班级，分工明确，职责到位;实行每天下午大扫、早上清扫，每天检查评比，将评比结果作为班级流动红旗考核的重要内容。

5.校园环境做到楼道通畅、窗明桌净，墙上无手印、无脚印、无球印、无脏迹，无暴露垃圾、无纸屑，厕所干净、无异味、无污垢。

6.充分发挥“校园环保小卫士”、“校园小督察”的带头示范和检查监督作用，杜绝学生乱抛乱丢现象，保持校园的干净、整洁;爱护学校花草树木，营造优美。

(四)开展活动，培养学生健康的生活习惯和公德意识

1.积极参加“无烟学校”创建活动，创无烟单位;学校公共场所禁止吸烟，并有禁烟标志。

2. “健康知识我知道——掌握控油控盐”活动，利用学校卫生知识专栏广泛宣传，让师生了解“每人每天摄入盐控制在6克以内”等健康知识。利用少先队组织开展“小手拉大手，健康与我们同行”活动，在家庭普及控油控盐知识。

3.组织“学会应急自救”活动，大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。

4.开展“社区共建”活动，学校主动与社区加强联动，通过社会实践等方式，使学生在实践中体验，在参与中成长。学校也将建设健康校园工作与文明校园、安全校园、人文校园建设等工作结合起来，进一步提高工作水平，形成工作特色。

为全面实施新型农民培训民生工程，提高农民的科技文化素质、生产经营能力和服务水平，根据省农委、省财政厅《关于印发安徽省20xx年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见的通知》(皖农科[20xx]153号)和《安徽省新型农民培训民生工程项目及资金管理办法(试行)》(皖农科[20xx]58号)精神，结合我县实际承担任务，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以现代农业发展和农民科技需求为导向，以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点，以培养职业农民为目标，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的要求，充分利用各类教育培训资源，多层次、多渠道、多形式开展农民教育培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才，为加快农业转型升级，促进我县粮食增产、农业增效、农民增收，推进农业产业化、农村社区化、农民现代化提供人才支撑和智力支持。

二、目标任务

20xx年，全县承担阳光工程培训1697人，其中职业技能农药经销人员97人，农民合作社骨干成员50人，美丽乡村创建培训50人，农业专项技术培训1500人。

三、组织实施

(一)确立培训机构。按照省农委、省财政厅《关于组织申报20xx年新型农民培训民生工程项目的通知》(皖农科函[20xx]138号)要求，确定濉溪县农村经济经营管理总站、濉溪县农业执法大队、濉溪县农业技术推广中心3个培训机构承担阳光工程培训任务。对照各培训机构职能(资质)及申报情况，现将全县阳光工程培训任务量化分解实施(见附件1)。培训推行动态管理，对培训工作开展不力的，适时进行动态调整。

(二)制定培训计划。培训机构要根据农业主管部门下达的培训任务类别、专业和任务数量，精心编制培训计划，报农业主管部门审批后按计划实施，确保培训人数、培训时间、培训内容落到实处。

(三)选强师资。培训机构要根据工作需要，选聘具有中级职称以上，熟悉“三农”工作且具有较强的理论水平和实践经验的业务技术骨干作为培训教师，也可聘请省、市、县新型农民培训讲师团成员担任教师。聘请教师要签订聘用合同，同时填写《新型农民培训民生工程教师登记表》(见附件2)报县领导小组办公室备案。每个教师要根据农时和培训内容制定详细的教学计划及课程安排，教师教案留存入档被查。

(四)确定培训学员。对照下达确定的培训对象，按照公开、公平、公正的要求，采取自愿报名的形式确定培训学员。原则上要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄在16岁-60岁之间。

(五)教材选用。规范选用培训教材，以省统编培训教材和地方特色教材配套使用，也可以适当选用正规出版的相关培训教材。培训机构也可组织培训教师按照培训内容，编印通俗易懂、简明实用，适合农民技能培训、经营管理、政策法规等方面的培训教材，教材封面统一印制“濉溪县新型农民培训民生工程培训教材”字样。务必确保一个产业一套资料，一个学员一套实用教材。每次培训必须要结合所讲知识要点、农事季节和管理环节给所有参训农民发放一张“技术明白纸”。

(六)培训内容。阳光工程培训内容按照农业部制定的分类培训规范执行。

(七)培训方式。因地因时制宜，分类办班，组织教师集中授课。原则上每班(期)集中授课人数不得超过100人。各类培训都要在开展理论知识培训的同时，安排学员到实训基地实习，并进行现场讲解与指导。每期培训结束后，培训机构安排参训农民进行考试，有条件的鼓励进行现场测试，鼓励引导参训农民接受职业技能鉴定，切实提高培训质量。

(八)建立班级管理制度。农业职业技能培训要建立规范的班级管理制度，各培训班要选好配强班主任，负责班级日常管理，成立班委会，加强学员之间的相互交流和自我管理，保证培训工作顺畅有序，结业时要组织学员填写《阳光工程参训满意度调查表》(附件4)。

(九)培训时间。阳光工程培训培训时间累计为4天。按照我县20xx年新型农民培训工作计划安排，20xx年9月底培训任务全面完成，11月初进行检查验收，11月底完成年度总结报告。

四、培训管理

(一)实行目标责任合同制度

为确保项目实施，县新型农民培训领导小组办公室与培训机构签订培训合同书，明确责任、权利和义务。培训机构与聘请的培训教师签订工作合同书。培训机构也可与培训学员签订培训合同。培训机构负责具体开展培训，法人对培训的真实性负责。

(二)建立项目实施公示制度

县新型农民培训领导小组办公室向社会公布培训机构、培训任务、培训内容、培训教师及有关培训政策，公布举报电话：0561—6082419;

(三)坚持开班报告制度。

培训机构每期培训班开班，必须向县新型农民培训办公室提出开班申请(包含开班时间、地点、专业、人数、完成时间、授课教师等)，上报当期培训计划和课程安排，经批准后组织开展培训。县新型农民培训办公室安排有关人员上好“第一堂课”，逐班次宣讲阳光工程相关政策和项目实施有关要求;会同财政部门人员核实学员身份、参训人数等情况，并做好开班情况记录。

(四)建立台帐管理制度

培训机构要建立新型农民培训民生工程培训台帐(见附件5、附件6)，记录培训时间(天数)、从事产业、培训专业、学员个人信息和学员签字等。建立学员签到制度，由学员本人签名，阳光工程培训每天签到一次。

(五)建立培训进度报告制度

培训实行月报告制度。培训机构按培训进展情况每月25日前向县领导小组办公室报告培训办班情况(办班次数、天数、培训人数等情况)和培训资金支出情况，县项目办公室汇总后通过阳光工程监管信息管理系统，报送上月培训进展情况，定期公布培训任务完成进度。

(六)建立100%电话回访制度

各培训机构上报培训台帐前，要做好培训学员的电话回访工作，建立电话回访记录表(见附件7)，确保培训学员的真实性。县新型农民培训办公室根据培训机构上报的培训台账，对已培训学员进行100%电话回访，并做好学员的核定确认工作，不符合培训要求的，全部删除。

(七)建立档案管理制度

按照项目档案管理办法，建立项目资质培训档案和补助资金使用的会计凭证、账簿、财务报告，项目总结验收材料、公开发表的宣传材料及需要归档的其他文字材料等。同时，建立学员电子影像资料，每个培训班次留下开班、结业等培训过程全员覆盖电子影像资料，保证所有学员有电子影像备查。做到档案资料完整，文字和影像资料清晰，案卷规范整齐。具体见(附件12)

(八)执行检查验收制度

培训机构完成培训任务后，向县领导小组办公室提出验收申请，县新型农民培训领导小组办公室会同财政局依据批复的培训方案、签订的培训合同，采取查看培训台账、档案资料和财务凭证、电话回访等方式，逐期(班)对培训机构的培训情况进行验收。合格的出具检查验收报告，培训机构凭检查验收报告和培训台帐按项目资金支出渠道的要求到县财政部门拨付余款。

五、保障措施

(一)落实各项制度。进一步完善和落实行政主管部门首长负责制、目标责任合同制、培训机构法人负责制及管培分离、项目公示、台账管理、月度报告、资金管理、监督检查、项目验收、档案管理等各项制度，重点落实第一堂课及100%电话回访要求，推动培训工作规范化和制度化。

(二)构建培训体系。一是发挥农技推广服务体系作用。鼓励农业技术推广部门发挥科技推广前沿阵地的作用，牢牢把握市场和效益这个主题，从主导产业、农民家庭重点经营项目和农民实际需求入手，开展针对性的培训。二是发挥县级现代农业产业技术体系作用，充分利用产业技术体系综合试验站的人才和技术资源优势，开展农民科技培训。三是发挥社会各方参与培训的积极性，充分利用县职教中心、农业部门的资源开展农民培训。建立和完善相应的政府激励机制，鼓励农业科研单位、涉农企业、农业科技示范园区、农民专业合作社及各类社会教育机构等市场主体积极参与新型农民培训。

(三)加强培训能力建设。一是严格基地认定。切实按照基地认定条件，面向社会择优认定培训基地，确保认定的培训基地具备资质要求以及与培训内容相适应的教学场地、设施设备、师资力量、实习实训基地等培训条件。二是加强实习实训基地建设。培训机构要与现代农业示范区、农业产业化示范区、粮食高产创建示范片和农业科技示范园等联办、合办培训，构建农民培训实训实践基地。三是强化师资队伍和教材建设。建立充实新型农民培训讲师团，实现优质培训师资资源共享，保证培训师资质量。建立以省统编教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理机制，保证培训教材质量。

(四)强化项目监管。按照项目管理办法要求，县新型农民培训领导小组办公室会同县财政局随时进行培训过程检查，发现问题，现场反馈。根据审定的培训计划和内容，随时电话回访、进村入户走访农民，系统评论培训工作开展情况、农民技能掌握情况和农民培训后满意程度等;年度内县新型农民培训办公室将会同财政、监察等部门开展3次以上的全面督查，重点监督培训开展情况及项目资金使用;对不合格的，培训质量存在严重问题、弄虚作假，套取财政补助资金的培训单位，取消继续实施的资格，并按有关规定严肃查处。

(五)提高资金使用效益。严格执行《安徽省新型农民培训民生工程项目及资金资金管理办法》(皖农科[20xx]58号)，培训任务下达和财政补助资金到位后，按50%比例预拨培训机构补助资金(阳光工程培训人均约为650元)，保障培训工作顺利开展。严格项目检查验收，对验收合格的及时全额拨付项目资金。培训机构必须建立资金使用明细账，规范使用资金，足额用于培训，保障项目资金发挥最大效益。

(六)创新培训模式。积极推行多样化培训模式。一是“校企联合”培训模式，根据企业对职业岗位的技术要求，有针对性地开展培训。二是“校社联合”培训模式，依靠农民专业合作社、专业协会、农技协等组织，解决农户在实际生产中遇到的关键技术问题。三是现场推广模式，组织农技人员进村入户，深入田间地头、鱼塘圈舍指导服务，组织生产大户、示范户对左邻右舍现身“说法”，示范引导。四是现代远程培训模式，充分利用各类媒体和网络，通过举办农情报道、科普专栏和咨询热线、农技110等，大范围开展农业政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高培训效率。

(七)做好总结宣传。重视加强新形势下新型农民培训工作的调查研究，及时发现、总结工作中的先进经验，分析存在问题，研究解决问题办法。切实做好月度统计和总结报送工作，分别于7月20日、10月20日前将项目实施半年和全年工作总结报县新型农民培训办公室。加大宣传力度，在淮北日报、农业信息网等媒体上，推出农民培训的一些标志性活动专题，注重对典型经验和培训成效的推广和宣传，通过多途径、广覆盖、高频率的广泛宣传，努力营造新型农民培训良好氛围。

为贯彻落实省局《关于开展机关效能建设工作的决定》，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，进一步加强全市气象事业又好又快发展，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、组织机构

成立机关效能建设工作领导小组，由校长任组长。领导小组负责本校效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我校效能建设工作健康有序地进行。

二、总体要求和目标

机关效能建设工作在局党组统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我校干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。

三、机关效能建设工作措施

(一)严格管理。要搞好机关效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格内部管理，根据工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《限时办结制》、《失职追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《诫勉教育》、《政务公开制》、《效能考评制》、等8项制度，经全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。

(二)依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行省市局党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。

(三)政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督;同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督。

(四)提高效率。全校工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让学生和家长满意。

(五)改进作风。我校全体人员要把“四优三满意”作为开展我校效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。

(六)建立效能考评和奖惩制度。机关效能建设各项措施是否落实，是否真正体现在成效上，应该建立机关效能建设绩效考评和奖惩制度。我校对全体人员将实行“季小评，年总评”措施，考评主要进行民主评议，采取自评与被评相结合的办法。同时，将效能绩效同物质奖励挂起钩来，通过落实奖优罚劣、奖勤罚懒的措施，使我校干部职工都高度重视个人和单位整体效能的提高。