认房不认贷是哪些城市(最新20篇)

61、你我多一份自觉，西安多一份清洁!

62、讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。

63、村庄环境整治是造福百姓的民心工程。

64、建设新农村，卫生要先行。

65、协力，整洁卫生!

66、干干净净好环境，快快乐乐好心情。

67、卫生连着你我他，创卫需要靠大家。

68、有了您的真心呵护，企业才会更加美丽!

69、开展健康教育，普及卫生知识。

70、环卫工作人人参与，美好环境家家受益!

71、自觉养成卫生习惯。

72、请勿随地吐痰。

73、卫生为健康护航，服务携社区腾飞。

74、讲文明，爱卫生，做个合格职业人。

75、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境!

76、治理“脏乱差”，要靠“你我他”。

77、让百姓公平享有公共卫生的“阳光”远离疾病。

78、发扬传统美德，倡导时代精神。

79、加快发展循环农业，构建环境友好型新农村。

80、普及卫生知识，提高市民文明卫生素质!

各位游客： 大家好!我们现在游览的就是高静园，是一处微缩了的江南园林。 高静园，位于市区四面环水的小岛上。整个布局，颇有苏州园林的特色，是国家首批a级景点。 我先介绍一下高静园的历史。高静园，原名“溧阳公园”，建于1930年，1987年更名为高静园。大家肯定会产生这样的疑问，为什么会叫“高静园”呢?只要您跨进这道大门，就一清二楚了。 各位游客，在我们的正前方，你抬头所看到的这块石头就是著名的高静石。据溧阳地方志记载：相传是爱石成癖的宋徽宗之子—宋高宗亲笔题字御赐给丞相赵癸(赵癸是我们溧阳人)三块湖石，一块是“苍云”，一块是“高静”，一块是“忠义”。而“苍云”和“忠义”两石于时代变迁中丢失，现只有“高静”一石历经沧桑，完好无损。它重11吨，高2.5米，宽5.3米。说到这，有不少游客会问，湖石是怎样的一种石头?现在我给大家介绍一下。江南园林所用的岩石材料，基本可分为两大类：一类是山石，一类是湖石。所谓山石，就是山上开采的多面多棱的岩石，江南所产的多为黄褐色，故一般统称为“黄石”。所谓湖石，即有溶蚀空洞的石灰岩，以太湖、洞庭湖、庭西山所产的最负盛名。自古以来，人们就非常喜欢造型奇特的石头，孙悟空是从石头中蹦出来的，贾宝玉则是女娲补天所剩的顽石，其中太湖石最受推崇。 宋代书画家米芾被人称为“石痴”，他曾让人给石头穿上衣服，摆上香案，与石头称兄道弟，他将太湖石特点归纳为瘦、皱、漏、透。瘦是说石头苗条长，多姿，风骨磊;7a64e4b893e5b19e皱指石身起伏不平，能看出有节奏的明暗变化;漏指石身里边有孔穴上下相通，脉络连贯;透指玲珑多孔穴，前后能透过光线，这只不过是这些石头的外特征。文人士大夫所以喜欢石头，更是把人的情感赋予石头，对石头的要求实际上就是对人自身修养的要求。 现在我们看到的是明式建筑“清濑草堂”，请大家站在这个临水平台上。不要小看这个平台的作用，在江南园林中，平台是全园的观赏中心，是游览空间的焦点位置，正所谓“开门见山，湖山点点悠”。站在这里，大家可以尽收全园的景点。 游廊两旁的树木是有近百年历史的重阳木和大叶黄杨，东侧还有一座听雨亭，每次暴雨过后，小瀑布从拱桥旁的石上潺潺而下，声音非常悦耳。细心的游客会奇怪了，明明瀑布在右边，为什么听雨亭却在左边，正是这一点，恰恰体现了中国画“似远却近”的意境，也是江南园林的特色之一。 有些游客早已从漏窗中看到了里面的风景。漏窗，多用于白粉墙上，其花式繁简不同，各有妙趣，它是一个天然的取景框。我们说漏窗好，好就好在“隐隐可见”上。用《红楼梦》中贾政的话说：“一进来，园中所有之景悉入目中，则有何趣?”大家一边慢慢地走，一边透过花窗往里面看，你会随着步子的移动，所看到的景色也在变化，这就叫“移步换景”或“一步一景”。并且，这样的花窗还有通风、透光的功能。 又有人奇怪了，这漏窗下为什么单单只放一棵石笋，而不多放几棵呢?其实在江南园林中，非常讲究以少胜多，古代的文人墨客都以孤为美，因为这比较契合文人的精神气质。 再看这个门，因为它不设门扇，所以在江南园林中称为“洞门”。这个洞门的形状象梅花，它是梅花式洞门，在江南园林中，洞门的形式有多种，诸如：如意式，葫芦式，菱花式等等。江南园林的造园艺术，洞门作框景，漏窗作借景，在这里发挥的是淋漓尽致。 我们走入门内，右侧的是锦窦亭，所谓锦窦，就是繁花似锦的意思。再看看四周的树木，春有白玉花，秋有金银花和菊花，冬有梅花，果真与这个名字很相称。值得一提的是，高静园中共有桂花88棵，秋天桂花香飘十里。在江南园林中，植物不仅具有遮荫的功能和丰富景色的作用，若干品种还被赋于了不同的品格，松、竹、梅潇洒挺拔、傲霜立雪，而梅花为报春花，梅花之香，浓而不艳，冷而不淡，清幽宜人，它们被称为“岁寒三友”。菊花呢?陶渊明写过一首诗，“采菊东篱下，悠然见南山”，从此以后，菊就成为雅、高傲的代名词。这些树木、花卉被广泛种植在中国古典园林中，供游人欣赏。与锦窦亭相通的盆景园，里面有葡萄藤，睡莲等植物，左侧还有一个依壁半亭“晚香亭”。 亭子在江南园林中非常多见，许慎曾说：“亭者，停也，人所停集也。”是可眺览、休息、遮阳、避雨的点景建筑，常与山、水、绿化结合起来组景。亭形式多样，周围空敞的亭称为“凉亭”，周围安装隔扇的称为“暖亭”，在庭院中，有时为了节约空间，而又有了半亭，还有专门为碑而设的亭。它的建造不仅为游人提供休息，也为园内的景观增色，便于游人在此更好地欣赏园内的景色。 从月亮门沿台阶下，我们将参观的是太白楼。 唐代诗人李白，字太白，曾三次到溧阳。太白楼为一置于高静园内最高点的唐式建筑，为纪念李白而建。 唐天宝十五年，五十六岁的李白为避安禄山之乱，南下经溧阳，与草书名家张旭宴于当时的县城，现旧县的溧阳酒楼。酒酣兴浓，即兴吟出爱国诗篇《猛虎行》，其中有“溧阳酒楼三月春，杨花点点愁煞人”的诗句。后溧阳酒楼改为太白楼。 唐昭宗天复三年，溧阳县迁至今溧城镇，原太白楼堙毁。溧阳人民为了纪念李白，康熙八年，在溧城镇重建太白楼，并将《猛虎行》刻于楼旁。以后毁于太平天国战火，清同治九年，楼又重建，又毁于日寇烽烟。溧阳人民为了恢复古迹，丰富人民的精神文化生活，于1986年拨款重建太白楼，以表达当地人民对伟大诗人李白的敬仰之情。 太白楼广场上有一个大水池，大家猜猜，它为什么是六角形?六角形在我们生活中不多见，它指的是酒杯，也指“酒池”。池中矗立的石峰看来也醉了，成为“醉石”。再看看草坪中的一石马，也等待醉酒的李白太久了，化成了“白马魂”。这些形成了“醉石酒泉白马魂，诗仙草圣共登楼”的意境。 高静园虽小，却让我们领略了江南园林的魅力，太白楼让我们耳边又响起李白那荡气回肠的千古诗句。 各位游客，高静园的游览到此结束了。谢谢!

市人大代表关于建设生态城市的建议议案

关于建设生态若干建议

生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统，它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态

以发展循环经济为核心、以加强环境立法，提高环境管理效率为手段，作为我市生态城市建设的重要立足点。

2、要规划好生态城市建设中的几个问题

建设生态城市首先要做好规划，在规划中要根据我市生态现状和发展目标，优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题，从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。

3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路

把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手，综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。

4、走均衡城市化之路建设生态城市

社会经济城市化存在三种类型：滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用，城市发展水平符合城市承载能力，又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。

山东省地处中国东部、黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。

山东东部海岸线上，分布着风光绮丽的海滨城市：青岛被誉为“黄海明珠”，前海风光独具魅力，崂山为道教胜地，古迹众多。“鱼果之乡”烟台，“人间仙境”蓬莱阁，“海滨花园”威海，景色秀丽，气候宜人。

山东的文明史可以上溯到5000多年前，是中华文化的发祥地之一。在山东，发现了中国最早的文字--“大汶口陶文”和邹县丁公村“龙山陶书”，发掘出了中国最早的城邦--“城子崖龙山古城”，拥有中国现存最古老的长城--齐长城。这里还是陶瓷和丝绸的发源地之一。

山东的旅游可以分为六条特色线路：济南、泰安、曲阜延伸到邹城的“山水圣人”旅游区(曲阜圣地之旅);以青岛、烟台、威海为一体的海滨旅游区;以潍坊市区为中心，以风筝、杨家埠木版年画、民俗风情为主体的民俗旅游区;以淄博齐国故城、殉马坑、蒲松龄故居为主体的齐文化旅游区;以黄河入海奇观和原始风貌为特征的东营黄河口旅游区;以水浒故事为主线，梁山、阳谷为重点的“水浒”旅游线。

合同编号：

需方(以下简称甲方)： 签约地：

供方(以下简称乙方)： 签约时间：

为了增强甲乙双方的责任感，确保双方实现各自的经济目的，依据《中中华人民共和国合同法》，本着平等互利的原则，经双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

1、石材属天然产品，难免有一些缺陷，乙方保证石材大面积花色基本均匀一致，无明显缺陷;

2、根据石材属性，石材质量按国家石材待业标准执行。

三、包装标准

四、交货方法

1、甲方在乙方工厂提验货物。甲方委托___________在乙方工厂提验货，并办理货物签收手续，甲方若中途变更或增加签收人，需事前书面通知乙方并重新开具授权委托书，否则由此造成的一切损失由甲方负责。

五、交货地点

六、验收条款

由甲方派人在乙方工厂内验收，验收标准为国家石材行业标准，验收合格后装车;验收时间为交货期限届满之日前，由乙方通知甲方。

七、交货期

石材的交货时间为乙方收到甲方支付的预付款之日起天内。

八、付款日期和方式

1、自合同签订之日起三日内，甲方向乙方交纳定金，计人民币元整( ￥ 元)，定金在最后批货款充抵。

2、付款方式为款到发货，甲方必须在提货前结清该批货款。

九、不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力(如战争、地震、海啸、水灾、重大公共疾病等)的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在10天内提供主管机关证明，允许延迟履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可以部分或全部免

予承担违约责任。

十、合同争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成依法向人民法院起诉。 十一、其它

本合同自签订之日起生效。合同履行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方(公章)：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

开户 银行：

开 户 名：

帐号：

电话：

传真：

日期：乙方(公章)： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 开户 银行： 开 户 名： 帐号： 电话： 传真： 日期：

提倡商业礼仪 提升城市形象

今年以来，我市在荣获省级文明城市的荣誉后，提出了创建国家文明城市的目标。有识人士指出，今后创建的关键，在于人的素质的提高。在商业行为中人的礼仪，作为素质的一个组成部分，随着我市经济社会的发展正日益显得重要。笔者最近遇到的两件事，令人觉得提倡商业礼仪十分有必要。 6月22日晚，笔者陪朋友来到普陀区某旅游景点的一家饭店用餐，落座不久，邻桌的一名男顾客就大声招呼服务员。原来，他从一盘炒螺中吃出了一只有异味的芝麻螺。虽经服务员和领班的解释与道歉，并同意他予以调换，但是这名顾客仍不依不饶，在同桌的6名食客的附和下，甚至提出该饭店要给他报销医药费等要求。最后由该饭店经理出面，再三赔礼道歉，并减免了一定的餐费，但这几名顾客仍骂骂咧咧，一副得理不饶人的样子。 而不久前，笔者在定海一家大商店购买散装茶叶时，则亲身经历了服务员的“冷淡”。当时，笔者在这家老字号的商店，选中了一种龙井茶，由于数斤茶叶集中装在一只约30厘米高的玻璃容器内，周围又没有其他分装器具，笔者便就近问一名服务员如何称量。这名服务员正两眼呆视着超市门外，正眼也没瞧一下便朝服务台扬了扬头。笔者问：“要找服务台？”她点了点头。笔者便来到服务台，要求购买250克左右的散装龙井。但服务台的服务员却告知，这种散装龙井要拿到服务台来称。“是要把玻璃缸搬过来还是自己去装好拿过来？”记者追问。但服务员忙着收钱找钱，未曾搭理。笔者只好再次走到第一个服务员面前，这回她正忙着和别人交谈。笔者只好出钱又出力，搬着这个大玻璃容器走到服务台求购茶叶。 顾客得理不饶人和服务员冷眼相对顾客，笔者认为这两例都缺乏商业礼仪，而在以往的一些消费过程中，笔者也遇到过一些令人不快的事，比如到某商店，服务员热情接待，最后不买东西，便把脸拉得老长；再比如买东西的时候店家笑脸相迎，回家发现商品有问题去退或者在售后维修中，这种笑脸便很难再现等等。 近几年来，我市经济社会发展迅速，市外游客年年创出新高，代表着城市形象的商业礼仪，却还存在着很多瑕疵。创建国家文明城市，大力提倡商业礼仪，以此进一步提升城市形象，非常有必要。

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市辐射带动能力，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内，实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求，统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设，促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作，促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展，统筹安排产业布局，推进区域重大基础设施共建共享。

三、合理控制城市规模。到20xx年，城市常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。要加强对鼓浪屿—万石山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和xx大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的控制和引导，控制好天际轮廓线，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

为全面贯彻落实“150天行动计划”文件的精神，大力实施环境综合整治，进一步改善提升居民居住环境，加快创建最佳人居环境城市步伐，以崭新的面貌、优美的环境、优良的秩序，迎接建国六十周年。现结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理村的“脏、乱、差”现象，改善村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)狠抓宣传发动，努力营造“大声势”

针对目前我村农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在村委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画;2、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料; 3、发放《致市民的公开信》，宣传环境卫生和健康方面知识。

(二)加强领导，明确职责，成立一套工作班子。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导

小组：

组 长：陆建龙

副组长：周建云

成 员：陆军、陆彩华、陆芳东、陆惠兴领导小组办公室设在副书记办公室

2、明确职责，村环境卫生整治工作领导小组负责统筹村环境卫生，垃圾清运，以及与有关部门的沟通协调。支部副书记是落实环境卫生整治的责任人。村干部是具体措施落实的执行者。

(三)以点带面，力促本村环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，考虑到我村已拆迁2/3的实际情况，确定

本次农村环境卫生整治主要在几方面：

(1)、 彻底清除各自然村卫生死角的清理;

(2)、 修补破损的澄后路，特别是坑洼处;

(3)、 加强道路两侧草坪的管理，以及杂物、垃圾的清理;

(4)、 落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久

治;

(5)、 配合做好环境整治各方面的工作。具体要求如下：

(1)、对自然村的生活垃圾进行集中收集清运;

(2)、各自然村村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾箱周边的垃圾;

(3)、对澄后路进行每天检查查看，特别是道路两旁的杂物、垃圾做到及时清理;

三、工作安排

结合实际，环境整治“150天行动计划”分成以下五个阶段进行：

第一阶段，宣传发动阶段(5月16——6月20日)。召开村环境综合整治动员会议，全面动员，全民参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;

第二阶段，排查推进阶段(6月21日——7月10日)。对本村所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全村环境得到有效的改观;

第三阶段，全面实施阶段(7月11日——7月31日)。按照村环境综合整治“150天行动计划”的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;

第四阶段，巩固提高阶段(8月1日——8月31日)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施;

第五阶段，配合考核验收阶段(9月1日——9月20日)。配合开发区、市环境综合整治考核验收的各项迎检准备，确保全面达标，成效明显。

相信，经过任桥村全体村民的共同努力，洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村将展现在人们眼前。

任桥村村委会

20xx年5月

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

城市供用水合同城市供用水合同

（示范文本）合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿

签约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿

签约时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

供水人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

用水人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

为了明确供水人和用水人在水的供应和使用中的权利和义务，根据《_____》、《城市供水条例》等有关法律，法规，和规章经供用水双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条?用水地址，用水性质和用水量

（一）用水地址为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。用水四至范围（即用水人用水区域四周边界），是＿＿＿＿＿＿＿＿（可制订详图作为附件）

（二）用水性质系＿＿＿＿＿＿＿＿用水，执行＿＿＿＿＿＿＿＿供水价格。

（三）用水量为＿＿＿＿＿＿＿＿立方米/日；＿＿＿＿＿＿＿立方米/月。

（四）计费总水表安装地点为：＿＿＿＿＿＿＿＿（可制订详图作为附件）。

（五）安装计费总水表共＿＿＿＿＿＿＿＿具，注册号为＿＿＿＿＿＿＿＿。

第二条?供水方式和质量

（一）在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水。

（二）用水人不能间断用水或者对水压，水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备。

（三）供水人保证城市公共供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

（四）供水人保证在计费总水表处的水压大于等于兆帕；以户表方式计费的，

保证进入建筑物前阀门处的水大于等于＿＿＿＿兆帕。

第三条?用水计量，水价及水费结算方式

（一）用水计量

1.用水的计量器具为：＿＿＿＿＿＿＿＿计量表；＿＿＿＿＿＿＿＿ic卡计量表；或者＿＿＿＿＿＿＿＿。安装时应当登记注册。供、用水双方按照注册登记的计量的水量作为水费结算的依据。

结算用计量器须经当地技术监督部门检定、认定。

2.用水人用水按照用水性质实行分类计量。不同用水性质的用水共用一具计费水表时，供水人按照最高类别水价计收水费或者按照比例划分不同用水性质用水量分类计收水费。

（二）供水价格：供水人依据用水人用水性质，按照＿＿＿＿＿＿＿＿政府＿＿＿＿＿＿＿＿（部门）批准的供水分类价格收取水费。

在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

（三）水费结算方式

1.供水人按照规定周期抄验表并结算水费，用水人在＿＿＿＿月＿＿＿＿日前交清水费。

2.水费结算采取?＿＿＿＿方式。

第四条?供、用水设施产权分界与维护管理

（一）供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费总水表处。

以户表计费的为进入建筑物前阀门处。

（二）产权分界点（含计费水表）水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者有偿委

托供水人维护管理。

第五条?供水人的权利和义务

（一）监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

（二）用水人逾期不缴纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。

（三）用水人搬迁或者其他原因不再使用计费水表和供水设施，又没有办理过户手续的，供水人有权拆除其计费水表和供水设施。

（四）因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上＿＿＿＿个月最高月用水量估算本期水量水费。

如用水人三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

（五）供水人应当按照合同约定的水质不间断供水。除高峰季节因供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压外，供水人应当按照合同规定的压力供水。对有计划的检修，维修及新管并网作业施工造成的停水，应当提前24小时通知用水人。

（六）供水人设立专门服务电话实行24小时昼夜受理用水人的报修。遇有供水管道及附属设施损坏的，供水人应当及时进入现场抢修。

（七）如供水人需要变更抄验水表和_____周期时，应当提前一个月通知用水人。

（八）对用水人提出的水表计量不准，供水人负责复核和校验。对水表因自然损坏造成的表停，表坏，供水人应当无偿更换，供水人可根据用水人上＿＿＿＿个月平均用水量估算本期水量水费。由于供水人抄错表，计费水表计量不准等原因多收的水费，应当予以退还。

第六条?用水人的权利和义务

（一）监督供水人按照合同约定的水压，水质向用水人供水。

（二）有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定。

（三）有权向供水人提出进行计费水表复核和校验。

（四）有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

（五）应当按照合同约定按期向供水人交水费。

（六）保证计费水表，表井（箱）及附属设施完好，配合供水人抄验表或者协助做好水表等设施的更换，维修工作。

（七）除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险（用水人消火栓）。需要实验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自行启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

（八）不得私自向其他用水人转供水；不得擅自向合同约定的四至外供水

（九）由于用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续；由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小，用水人承担工料费；当用水人月用水量达不到底度流量时，按照底度流量_____。

第七条?违约责任

（一）供水人的违约责任

1.供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费百分之＿＿＿＿的违约金。

2.由于供水人责任事故造成的停水、水压降低、水质量事故，给用水人造成损失的，供水人应当承担赔偿责任。

3.由于不可抗力的原因或者政府行为造成停水、使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

（二）用水人的违约责任

1.用水人未按期交水费的，还应当支付纳金。超过规定交费日期一个月的，供水人按照国家规定一切有权中止供水。当用水人于半年之内交齐水费和纳金后，供水应当于48小时恢复供水。中止供水过半年，用水人要求复装的，应当交齐欠费和供水设施复装工料费后，另行办理新装手续。

2.用水人私自改变用水性质、向其它用水人转供水，向合同的四至外供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，还应多支付水费百分之＿＿＿＿的违约金。

3.用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条?合同有效期限

合同期限为＿＿＿＿年，从＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。

第九条?合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签定补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条?争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决，协商不成的，按下列第＿＿＿＿种方式解决：

（一）提交＿＿＿＿＿＿＿＿_____委员会_____；

（二）依法向人民法院起诉。

第十一条?其他约定

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

供水人：用水人：

（盖章）（盖章）

住所：住所：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

尊敬的**市民：

近年来**市以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，切实加大创建文明城市工作力度，创建文明城市取得扎实进展。文明创建是市委、市政府加快和谐建设的一项重要措施，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为**市的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者，我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明作出应有的贡献。

**城市建设力度不断加大，城市面貌持续改观。但是城区内重点区域的非法经营活动成为更加美丽的“硬伤”。违法经营活动的几种集中表现包括：占道经营、无证无照或过期经营、无证上岗以及其他违反安全生产法律法规的经营活动。这些违法经营行为已经成为干扰市民正常出行秩序的一大祸首;并且违法经营者所销商品大多缺乏安全、卫生等相关部门的监管和认证，对群众身体健康构成了极大的潜在威胁;此外，违法经营活动也与我市提升城市文明程度，打造优秀人居环境的努力背道而驰。为此，我们向全体市民发出倡议如下：

1、强化优秀市民责任意识，自发抵制违法经营行为，拒绝违法经营场所购物。

2、走上街头，劝导违法经营者规范经营行为。

3、强化监督意识，主动向有关部门举报违法经营行为。

**是我家，维护社会秩序，创建良好的经营环境是我们义不容辞的神圣职责，望广大市民肩负起自己的责任，响应号召，为和谐、有序发展做出贡献!

武汉市城市规划设计合同

工程名称

工程地点：

合同编号：

（由设计人编填）

设计证书等级：

委 托 方：

设 计 方：

签订日期：

武汉市城市规划管理局

武汉市工商行政管理局

委托方：[ ]

设计方：[ ]

委托方委托设计方承担[ ]规划设计，工程地点为[ ]，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条 本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计收费标准。

1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章

1.3规划项目批准文件

1.4其他：

第二条 设计依据

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件

2.2委托方提交的基础资料

2.3设计方采用的主要技术标准是：

《城市规划编制办法》

《城市用地分类与规划建设用地标准》（gbj137-90）

《村镇规划标准》（gb50188-93）

《城市居住区规划设计规范》（gb50180-93）

《城市道路交通规划设计规范》（gb50220-95）

《武汉市城市建筑规划管理技术规定》

《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》

其 他：

第三条 合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书

3.2中标函（文件）

3.3委托方要求及委托书

3.4投标书

第四条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）

名 称 ：

规 模 ： 用地 人口 其他

阶 段 ： 区域规划 总体规划 分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 专项规划 其他

设计内容：

第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间

地形图纸 （比例尺[ ]）

地形图电子文件 （光盘 软盘）

其它资料

时 间

第六条 设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间

蓝图 [ ]套

彩图 [ ]套

说明书或文本 [ ]套

时间 [ ]

第七条 费用

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为[ ]万元。

7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。

第八条 支付方式

8.1 本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[ ]万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。

8.2设计方提交[ ]设计文件后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[ ]万元；之后，委托方应按设计方所完成的规划工作量比例，向设计方支付总设计费的 %，计[ ]万元，设计成果完成后，委托方结清设计费，不留尾款。

共3页，当前第1页123

甲方：________市新型农村合作医疗管理委员会办公室

乙方：____________医院

根据____________市人民政府徐政发[20____]____号《市政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，甲、乙双方就为参加新型农村合作医疗的农民提供优质、价廉、方便、

快捷和出院即时补偿医疗费的服务，以及协议双方互惠互利的原则，达成以下协议：

一：甲方认定乙方为新型农村合作医疗定点医疗机构。

二：乙方指定所辖科室(电话：____________)为新型农村合作医疗服务职能科室，负责协调新型农村合作医疗的有关工作。

三：乙方尊重并执行甲方关于新型农村合作医疗的相关规定，甲方制订、调整有关规定时应在该规定生效前72小时内通知到乙方。

四：甲方将符合转诊条件的病人转往乙方，经治疗后进入康复期的病人，乙方负责动员其转回甲方所在地定点医疗机构继续治疗;乙方认为需要向外地转院时，必须出据转诊证明，由甲方办理转诊手续。

五：乙方应甲方要求，实行现场即时补偿制度(具体执行日期另行商定并签署协议)。

六：乙方收治新型农村合作医疗病人时按以下原则办理:

1.甲方向乙方转诊病人，应给病人开具书面转诊介绍信，并同时通过计算机网络向乙方传递信息，乙方核实病人身份后，即按参合病人对待。乙方如对病人身份有疑问，应立即电话通知甲方，由甲方负责在四个工作日内给予确认;甲方未在四个工作日内给予确认的，乙方则按新型农村合作医疗病人对待，甲方负责该病人的补偿。如病人身份明显不符，乙方又未履行告知义务的，甲方不负责该病人的补偿。

2.病人符合《________市社会急救医疗管理办法》所限定的急诊范围，未经甲方转诊，直接到乙方就诊住院时，病人即时出示有效新型农村合作医疗就诊证的,乙方确认病人身份后，即按新型农村合作医疗病人的有关规定给予治疗，负责告知病人家属办理转诊手续，并电话通知甲方，由甲方负责在四个工作日内给予确认并网上补办转诊手续。甲方未在四个工作日内给予确认的，乙方则按非新型农村合作医疗病人给予治疗，由此造成的纠纷和损失由甲方负责。当时不能出示有效新型农村合作医疗就诊证的,自出示有效新型农村合作医疗就诊证次日起依前办理。

3.乙方收治甲方的参合病人，如系(或者怀疑)第三者责任造成的伤害或中毒等，应在病历中如实记载伤害、中毒等的原因，并电话告知甲方，由甲方负责核查并在四个工作日内给予确认，甲方明确告知乙方病人病因为第三者责任后乙方即停止其参合病人待遇。甲方未在四个工作日内给予确认的，乙方则按新型农村合作医疗病人对待，甲方负责该病人的补偿。乙方未履行告知义务的，甲方不负责该病人的补偿。

4.甲乙双方应积极配合实现对持有转诊手续的参合病人出院时即时结报补偿(节假日顺延)。乙方每月底将当月补偿病人逐一列表，并附转诊单、出院记录、出院清单、单据、有病人签名(按指模)的补偿清单，送达甲方。甲方应于收到上述材料后十个工作日内，按乙方实际补偿总额(医院支付部分除外)拨款、并传送拨款凭证;逾期者，乙方停止对参合病人出院即时结报补偿。

七：乙方对甲方转来的病人，在治疗时严格履行告知义务，对病人使用的药物中，《________省新型农村合作医疗基本药物目录(________修订版)》品种的费用必须达到60;低于此标准时，乙方将相差部分所造成的病人补偿损失列为医院支付与定额补偿一并补偿给病人;乙方不予支付的，病人有权追偿。本条待省厅20____年修订的药品目录下达、全市统一升级管理软件后执行，在此之前暂按20____年所订合同相应条款办理。

八：甲方需对病人住院治疗、消费情况查验时，乙方应在有关规定范围内积极配合，提供方便;乙方应配合甲方对病人出院随访的工作。

九：乙方接受甲方介绍的辖区定点医疗机构卫生技术人员进修时，免收进修费用。

十：乙方按甲方实际转诊病人在乙方医疗消费总额的5提取卫生支农基金，提供给甲方用于新型农村合作医疗管理，每半年结算一次;逾期不结算的，甲方则取消乙方的定点医疗机构资格。

十一：甲、乙双方对以上条款发生争议时，由________市新型农村合作医疗管理委员会办公室协调，裁定。

十二：本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，报________市新型农村合作医疗管理委员会办公室一份。

本协议自签字之日起生效，到20____年____月____日____时协议终止。原合同废止。

本合同共三页。

甲方：________市新型农村合作医疗 乙方：________医院

管理委员会办公室

联系人：____________ 联系人：____________

电话：____________ 电话：____________

________年____月____日

广大市民朋友们：

创建文明卫生城市是县委、县政府为加强我县城市管理、重塑城市形象而作出的一项重大决策，是广大市民朋友热切期盼的一件实事，是一项实实在在的民生工程。为此，县创建办特向全体市民提出如下建议：

一、积极行动，人人参与。城市是我们共同的家园，搞好城市清洁卫生是我们每个市民义不容辞的责任和义务。县直各部门、广大干部职工、每一位市民都要踊跃参与到创建文明卫生城市中，从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，自觉担负起包保路段和门前卫生清洁责任，包门前卫生干净、包门前秩序畅通、包门前人行道上花草树木完好、包门前市政设施完好。

二、共树新风，营造氛围。全体市民要自觉摒弃陈规陋习和不文明行为，倡导文明新风尚，培育良好公共卫生习惯，做文明人，说文明话、办文明事、行文明路。不乱贴乱画，不乱扔东西，不在公共场所燃放鞭炮，不破坏公共设施;不讲粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所吸烟;不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪。形成“城市是我家，文明靠大家”的人人关心城市、人人爱护城市的良好氛围。

三、敢于监督，共同维护。每一位市民都要积极维护城市的清洁卫生，弘扬正义精神，自觉当好城市卫生的监督员，认真履行监督义务，对破坏城市环境卫生、损毁公用设施的现象和行为进行劝阻、制止、举报，敢于对一切影响城市卫生文明的人和事说“不”，为共同维护城市清洁卫生出一份心、尽一份力。

广大市民朋友们，让我们立即行动起来，积极投身到创建文明卫生城市中去，为创造一个文明卫生、秩序优良、环境优美的县城新环境而承担起自己应尽的社会责任!

建议人：__X

时间：____年__月__日

城市与区域综合实习报告

城市与区域综合实习报告

作者： 来源：

99资城二班 李延锋 5号

一、实习时间地点：

7月1日----7月6日99资城1、2班在淄博张店、博山、淄川、临淄4个区进行了实习。

二、实习内容：

根据实习要求和学校的实际情况，本次野外实习地点选择在全国唯一的族群式城市——淄博。淄博是一座古老文明与现代文明交相辉映，以石油化工为主体的多资源工矿城市，世上东升的重工业基地。淄博具有城乡交错、工农结合、大局相对分散、局部有区域集中的族群式城市格局。形成了一种全国少有的城市模式，被誉为“淄博模式”。族群式城市的特点、现状及对城市建设、经济建设和发展具有重要意义，也是城市与区域综合野外实习地点的较好选择。

具体安排如下：

时间

地点

内容

7月1日

张店区

实习总动员，参观住宅小区规划建设

7月2日

博山、淄川

博山区特色城市规划，经济发展特点，第三产业。

7月3日

淄博市开发区

淄博市开发区发展与规划，经济现状特点，龙头企业的作用（椰风公司、兰雁集团、新华医疗器械厂、热电集团）。

7月4日

临淄区

参观齐鲁石化公司。

7月5日

学校

淄博市规划局杨继明局长作“淄博市城市建设与管理”的报告。

7月6、7日

学校

实习总结，撰写报告。

三、实习意义：

通过这次实习，使我们了解了城市体系；在现有体制下，如何规划和管理开发区使之能达到资源环境可持续发展。使我们对城市和区域规划的模糊的理论变得清晰起来。通过城市与区域综合实习，使我们达到理论联系实际，加深和巩固课堂所学知识。通过五天的实习，我们对城市的总体规划、城市的二、三产业分布与结构、城市旅游、城市开发区建设与管理等有了深刻的认识，从中学到了书本上没有的知识，为以后走上工作岗位积累了一定的知识与经验。

四、实习报告：

开发区招商引资途径探讨

内容提要：改革开放特别是近十年来，我国许多城市以及许多县城都设立各种形式的开发区，以突破城市发展的旧有模式，为城市的发展开辟新的途径。综观各地的开发区的发展情况，成功者有，失败者也有。我们在成功的、失败的案例中我们都可以看到他们都有一个共同问题，那就是如何引进资金及投资项目。可以这么说，开发区成也资金败也资金。本文通过在淄博高新技术开发区的实习中及参考有关资料后了解到的有关招商引资的情况，对开发区招商引资的途径作一下探讨。

关键词：开发区、招商引资、区位条件、投资环境、政府行为、优惠政策

我们在开发区成功的、失败的案例中我们都可以看到，一个开发区要想成功地进行招商引资必须至少具备四个方面的条件：一是开发区有良好的区位条件；二是开发区有良好的投资环境；三是开发区有良好的政府行为及服务；四是开发区有良好的优惠政策。下面我对以上四个条件分别进行论述。

一、 有良好的区位条件

淄博高新技术开发区健康完善的发展与所在城市淄博市在不同层次区域中所处的区位条件、经济地位密不可分。淄博是处于山东半岛沿海开放地带，既是经济最为发达的区域，又时拥有沿黄河国土开发轴线上共有的丰富资源，享有区域与资源两大特色。其次。淄博还是鲁中重镇，是山东省胶济线上四个重要的经济发达城市之一。淄博市自然资源丰富，综合经济实力和工业基础都比较雄厚。族群是的城市结构，有利于城乡一体化发展，农村的条件比较优越，城镇化水平比较高，城市综合功能比较完善，全方位对外开放的格局已基本形成。这些都成为淄博加速发展的推动力。在环渤海经济区中的淄博市作为猪要基础工业成和交际线上的增长点，较其他城市在产业基础、地理位置和农业条件等诸方面有较大的比较优势。再者，环渤海地区是东北亚新的经济增长极，而淄博市与周边城市联合起来，树立中心，靠经济力量辐射出去，作为环渤海湾的增长点，从而将在东北亚经济圈中占有一席之地。

综上所述，淄博高新技术开发区的区位条件十分优越，加之又位于强化中的淄博组团城市体系中心地位的张店区，布置在符合城市总体规划发展方向的位置上，与全省国土开发、全市城镇体系、张店城市总体规划发展方向完全一致，享有叠加区位优势，在遮掩的区位建设高新技术产业区，即可获得重点开发和建设项目的支持，同时优势的区位也可获得不断增值的极差地租效益，十分有利于高新区自身的发展，完全有条件成为现代化新城区。

在这方面，广州南沙经济技术开发区的区位条件就非常好，这里是中国华南经济最发达地区，也是珠江三角洲的中心，在这里有万吨级深水码头，有发达的高速公路网，有完善的基础设施，优质的投资环境。在这里，产品可以在60公里的范围内到达周边50多个城市，包括广州、深圳、珠海、香港、澳门、东莞及5个国际机场，供应多万高消费人口，并以多种快捷的运输工具到达中国各地及海外。

二、 有良好的投资环境

良好的投资环境对于经济活动的区位选择至关重要，对于开发区的招商引资就显得更为重要了。投资环境包括产业环境、环境因素、与外界有便捷的联系等等。产业环境包含要素很多，如产业集聚、基础设施、生产服务以及其他自然与人文环境等，其主要是产业集聚。产业集聚包括供货和相关行业的发展水平，对于投资活动的区位选择影响。如下：

共4页，当前第1页1234

关于加快我县失地农民转型为城市市民步伐的思考

在我县工业化和城市化不断推进的同时，大量土地被征用的农民面临着转型为城市市民的问题，加快其向非农产业的转移已成为我县经济社会发展中的一个重大战略问题。

经今年8月县妇联对全县18～50周岁的农村失地妇女分布、从业状况调查结果显示：截止XX年6月底，全县11个乡镇，土地被征用的18～50周岁的劳动妇女数为8231人，占全县18～50周岁劳动妇女总数的10.9%，其中有2669名失地妇女参加了社会保险，占总失地妇女数的32.4%，有4807人在企业或其他单位打工，占58.4%，有739人个人经商，占9%，有241人从事家庭种养业，占2.9%，有2237人从事家务，占27.2%。从调查数据按比例可估算我县有近三分之一的劳动力闲置在家，找不到合适的出路，如何帮助这部分失地群众进行劳动力转移、如何帮助失地群众顺利实现身份转变，是一个值得引起关注的问题，其直接关系到城市化进程的推进。

一、失地群众实现身份转变的几处瓶颈

（一）劳动就业难问题：1、就业竞争激烈，由于“城中村”农民生活水平提高较快，相应对劳动条件、报酬的要求较高，而目前，嘉善县有10万余来自四川、云南、贵州等省的劳动力，这些外来民工对工资要求低，能吃苦耐劳，深受企业主的欢迎，他们在为本地经济作出贡献的同时，也给当地农村劳动力转移带来一定压力。2、劳动技能、素质较低。惠民镇土地被征用的1036名女性劳动力中，有90%文化程度在初中或初中以下，文化程度低导致劳动技能低，他们很难进入较高的产业层次，很难成为日益发展的新兴产业的合格员工。从目前的经济发展规律来看，中、低素质劳动力的转移将越来越困难。3、就业观念陈旧，就业渠道单一。农村承包制实施以来，农民习惯劳作时间自由支配，与现代企业的严格管理和作息不相适应，对工作的工种既要求适合自己低素质的实际，又怕吃苦丢面子。就业目光大多停留在工勤杂员等清闲岗位，对进一步学习技能招考就业没有信心和兴趣。失地群众对生活出路的后顾之忧普遍存在，已就业的怕下岗，工作无着落的等政府能给予就业安置。

（二）社会保障难问题：城乡居民在社会保险及医疗保险等方面的制度差别很大，城镇的社会保障体系相对完善，而农村的社会保障制度则残缺不全，参加社会养老保险的失地农民占失地农民总数的三分之一，即使在这三分之一里，他们的医疗保险、失业保险也得不到充分保障，居民、农民两种制度的对接难，是阻碍农民市民化的根本问题。更大的问题还在于大多数农民缺乏投资理财意识，对土地征用补偿费如何用于养老、医疗保障缺乏长远的考虑，大多会在几年内很快用完，今后的生活没有了着落，给社会稳定带来很大的隐患，而且，许多失地妇女在城市从事非农产业劳动，就业的风险很大。

（三）居住方式变换难问题：农民在农村无偿占有宅基地，并可自行建房，获取房租收入，使得失地农民不愿农转非，这是其市民化的一大障碍。农民在集体土地上建造住房免交各种费用，在城乡结合部，农民纷纷建了新房，而且面积很大，除了自己一家人住外，多余的住房都出租，每月收益少则几百元，多达几千元，成为“城中村”农民收入的主要来源，这种农居点既不利于城市建设，影响城市景观和品位，而且不利于农民转变传统观念、小农意识和落后的生活、社会活动方式，阻碍农民再就业、再提高积极性，不利于农民的市民化。

共4页，当前第1页1234

出租方：(以下简称甲方) 承租方：(以下简称乙方) 签订时间：________年 根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，为明确出租方与承租方的权利义务，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 租赁名称、地址与用途 出租方将位于____XX公司院内，三号楼三单元401号住宅房交给承租方作为住宅使用。

第二条 租赁期限 租赁期共________年，出租方从________年起将住宅房交付承租方使用，至________年收回。

第三条 租金和租金的交纳期限 租赁金每年 元，大写 ;押金 元，大写：整。 费用缴纳方式：合同签定后，一次性付清房租费和押金。水、暖、电及物业管理费用等一律由承租方承担。(水费、电费、暖气费及物业管理费用等均按XX公司规定的价格支付);每年暖气费在前由承租方按出租房建筑面积90平方米交给出租方后，再由出租方负责给XX公司交费。

第四条 租赁期间租赁财产的维修保养 租赁期间出租房内所留的物品及装修部分的保养由承租方负责。双方解除合同后，原出租方房内的一切物品及装修部分必须保存完整，各类水暖电及物业管理费必须清算完毕。如丢失或损坏所受损失由承租方按价赔偿，并将押金扣除，不足部分承租方必须补齐。如出租房屋内的物品和装修一切完好，并且各类费用全部结清，出租方必须将押金退还。另：出租方保留小卧室的一个顶柜摆放杂物。(出租房屋所留物品和装修部分清单附后)

第五条 出租方与承租方的变更 在租赁期间，承租方未经出租方同意，不得擅自将租赁房屋转租给

第三方使用。否则，按违约论处。

第六条 违约责任： 双方必须遵守合同条约，任何一方不得单方违约，不得擅自单方解除合同，否则按合同时间10%的违约费处罚，并承担对方相应损失。

第七条 争议的解决方式：双方应协商解决。

第八条 其它约定事项 承租方在物业管理、环境卫生和综合治理等方面一律服从XX公司统一管理和安排。

第九条 本合同在规定的租赁期届满前____日内双方如愿意延长租赁期，在同等条件下，出租方可优先租给承租方，并应重新签订合同，否则视为不续约，出租方可按期收回出租房。 本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。 本合同一式二份，合同双方各执一份。 甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________ ________年

________年

2020创建文明城市标语怎么写

全力争创全国文明城市 提高人民群众幸福指数;你们想了解20xx创建文明城区标语吗?下面是第一范文网小编整理了20xx创建文明城区标语，供大家分享!

20xx创建文明城市标语精选

1、 创建文明城市 打造宜居临沂

2、 弘扬沂蒙精神 创建文明城市

3、 全力争创全国文明城市 提高人民群众幸福指数

4、 创文明城市 做文明市民

5、 人人参与创建 共享文明成果

6、 争创全国文明城市 打造最佳宜居环境 建设富强美丽临沂

7、 举全市之力 集全市之智 争创全国文明城市

8、 从自身做起 从细节做起 共创文明城市

9、 创城不分你我他 人人都是主人翁

10、 人人都是城市形象 事事关系文明创建

11、 临沂城市精神――沂蒙精神

爱党爱军 开拓奋进 艰苦创业 无私奉献

12、 创城大家努力 文明你我传递

13、 创建文明行业 打造文明服务品牌

14、 一言一行树形象 一举一动见文明

15、 铸旅游诚信形象 创全国文明城市

20xx创建文明城区标语推荐

1、创建文明城市，你我共同参与

2、创建文明城市，争做文明市民

3、文明连着你我他，创建造福千万家

4、携起你我双手，共创美好家园

5、创建文明城市，构建和谐新沂

6、自觉遵守社会公德，积极争当文明市民

7、新沂是我家，文明靠大家

8、文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己

9、修养是立身之本，文明是城市之魂

10、人人讲文明，处处见真情

11、创建温馨社区，服务千家万户

12、讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城

13、文明从脚下起步，创建从你我做起

14、人人动手，做文明人，建文明城

15、讲文明、讲卫生、改陋习、树新风

16、文明连着你我他、新风吹拂千万家

17、服务人民、奉献社会、传承文明

18、让城市更文明，让生活更美好

19、一言一行总关情，携手共创文明城

20、市民素质高一分，城市形象美十分

21、美德贵在坚持，文明重在行动

22、爱心构建和谐，细节展现素质，行动铸就文明

23、文明结邻里，互敬伴如亲

24、文明创建人人参与，和谐新沂个个受益

25、市民多一份文明，生活多一份精彩，社会多一点和谐

26、文明创建手牵手，关爱成长心连心

27、改善未成年人成长环境，建设和谐文明幸福新沂

28、让城市更文明，让生活更美好

29、道德从点滴积累，文明从你我做起!

30、美德贵在坚持，文明重在行动

31、大力加强思想道德建设，全面提高公民文明素质

32、知荣辱、树新风、讲文明、促和谐!

33、为人民服务，树行业新风。

34、塑窗口形象，树行业新风。

35、一言一行总关情，携手共创文明城。

2018关于城市青年婚房观念的调查报告

一、调查对象

20xx年x月3日开始，历时一周。主题为全国城市青年人婚·房观念调查，本次调查采用互联网线上调查的方式收集，准确反映城市青年婚房观。截止到x月9日调查结束，共计22407份有效问卷，全面覆盖全国31个省、自治区、直辖市。

被调查者具体特征如下：

1、性别构成参与调查的男性有15873人，占总人数的72.3%，女性有6069人，占总人数的27.7%，参与本次调查的男性人数比女性多9804人。

2、年龄构成 调查对象范围从20岁以下到40岁以上。20-28岁之间每三岁归为一类年龄层，29-40之间每5岁一个年龄层，一共有8个年龄层。其中26-28岁有7381人，占总数的32.9%，是参与人数最多的年龄层。23-25岁的人占总数的20.4%，20-22岁的人占总数的3.2%，20岁以下的最少，只有xx1人，仅占0.5%。29-30岁的人占总数的18.3%，31-35岁的人占总数的15.5%，36-40岁的人占总数的4.5%，40岁以上的占调查总数的4.6%。调查对象涵盖了整个80后，以及部分70后和90后。年龄层相对集中，能够反映当代城市拼搏年轻人的年龄分布特征。

3、月支配收入范围 月可支配收入共6个阶梯范围。月可支配在3000元以下的占总数的35.1%，3000-4999元占总数的32.2%，5000-7999元占总数的17.9%，8000-9999元月可支配收入占总数的6.3%，10000-19999元占总数的5.8%，XX0以上的占2.7%。也就是说，月可支配收入在5000元以下的占到总数的六成以上。

4、所在城市 在北京、上海、广州、深圳、天津、成都等国内一线城市工作的人占此次调查总人数的34.8%，在省会城市的占28.7%，其他城市的占36.5%。三者基本持衡，北上广深渝和其他城市人数稍多。

二、调查内容

(一) 关于婚

1、你的婚姻状态是?本次调查中，未婚人数有16602人，占总数的75.3%，是结婚买房的生力军;而已婚的占24.7%，不排除无房即结婚或者预备换房。

2、如未婚，你是否有意愿结婚?在未婚人群中，有意愿结婚的占大多数，有16590人，占总数的85.2%，不愿意结婚的只有14.8%。由此可见，未婚者对婚姻还是有所期待的。

3、你目前未婚的原因是?在未婚的四个原因中，“没房没经济基础”占了一半，占51.5%。其次有33.7%的人是因为“未找到真爱”，还有.7%的人是因为“心态不成熟”，只有2.1%的人是出于“父母亲戚的干涉”而未结婚。

4、目前你每月的恋爱花费是多少?每月由于恋爱的花费在1000元以下的占多数，67.4%。在1000-1999元之间的占调查总人数的23.3%，-3999元的占6.9%，4000元以上的仅2.4%。从调查对象背景的月可支配收入情况来看，在恋爱方面的花销在千元以下是合理的。

5、你是否曾被父母亲人催婚?在本次调查中，有近七成的人表示曾被父母催婚，30.8%的人则没有此种经历。

6、你是否会因父母压力选择结婚?有64.3%的人表示，就算是父母逼婚，也不会屈服于压力而勉强结婚。只有35.7%的人表示会。可见，年轻人对于结婚越来越理性了。

7、20xx，你会结婚吗?而在是否会在20xx年结婚的问题上，想婚与不想婚的人基本持平，都在39%左右，而会结婚的人占20.7%。

结论：城市年轻人正值适婚年龄，有结婚意愿的人但因没房没经济基础而未婚的大有人在。其中多数人遭遇家里催婚、逼婚等，但并不会迫于长辈压力而结婚。花费在恋爱方面的费用并不是很多，关于婚姻的态度谨慎而理性。

(二) 关于房

1、你认为自己合适的结婚年龄是?调查中，认为自己合适的结婚年龄最多的是26-28岁，站总数的45.4%，其次是29-30岁，占总数的26.7%，31-35岁占13.0%，23-25岁的刚大学毕业的年龄层占总数的8.5%。处于两个端点的选择36-40岁和20-22岁结婚的人数均比较少，分别为1.4%和0.7%。

2、你认为双方收入达到多少才适合结婚?在这一项调查中，处于中等收入水平的“双方收入超过5000”和“过8000”这两个选项分别为37.9%和37.1%，合占总数的75%，表明大多数人在适婚时没有对收入有过分的期待。“过1万5”的有19.3%，觉得“过3万”才适合结婚的只占总数的5.7%。

3、你能接受闪婚么?有高达68.9%，将近七成的人不能接受闪婚，31.1%的人表示接受。

4、你认为成功的人生必需有婚姻么?接近85%的人认为婚姻是成功人生的必备条件。而15.1%的人认为成功人生也可以不必拥有婚姻。

5、你认为什么时候能圆自己的买房梦?在调查中，认为自己能在三五年内圆买房梦的占55.5%，超过总数的一半，可见现如今年轻人对买房有自己的步骤与规划。认为需要十年甚至更久的占25.0%，而认为一年以内就能买房的仅占19.6%。

6、根据你现在的收入和经济状况，你最高能承受的房价单价是?能够承受4000元/平米内房价的占总人数的37.6%，能够承受6000元/平米以内的占29.5%，10000元/平米内的占19.1%。房价再往上能承受的人就越来越少了，15000、XX0、30000元/平米的房价能承受的人数百分比分别为：7.5%、4.0%、2.4%。

7、20xx，你会买房吗?基于对婚姻的期待、收入、房价等方面，表示在20xx会不买房的近一半，占总数的47.7%，持观望态度的占28.6%，明确表示会买房的占总数的23.7%。

结论：多数年轻人不会选择欠缺情感基础的裸婚，认为家庭与婚姻是成功定义中的必备要素。在城市中的他们认为，只有双方收入到达中等以上水平才适合结婚。希望房价在4000/平的是主流，而一半以上的人对在三五年内实现买房梦期望很高。但20xx，大多数人对买房持观望态度。

(三) 关于婚房

1、你认为拥有人生第一套房的时间应该在什么年龄?在本次调查中，有44.8%的人认为在27-30岁应该拥有人生第一套房。27-30岁也是认为自己适合结婚的年龄。认为在30-35岁有房的占33.8%，认为是24-26岁的占11.9%。而24-26是多数大学生毕业两三年后的年龄。只有9.5%的人认为35岁以后拥有人生第一套房才是合理的。

2、你能接受长期租房生活么?高达71%的人都表示无法接受长期的租房生活，只有29.0%的人表示可以接受。

3、你可承受的最高限度的房贷月供是多少?XX元以内是调查中多数人最多可以承受的最高限度的房贷月供额，占总人数的45.3%;其次是3000以内，占31.9%;能承受4000以内月供的占17.8%，而6000以上的房贷月供都表示无压力的只占5.0%。

4、20xx，你心目中的dreamhouse是怎样的?有一半以上的人觉得如果“有阳光晒在大床上”的就是梦想中的房子;要求房子“有泳池还能看见大海”和“有院子能养宠物”的相对较多，分别有13.2%和11.9%。而觉得房子要“深藏树木葱郁的山林”、“香港市中心公寓”、“有英式管家的城堡”的都比较少，分别为：8.6%、8.0%和4.4%。

5、你能接受无房裸婚么调查中表示能接受裸婚的有53.5%，不能接受的则占46.5%。两者相差不大。

6、你是否认同“结婚不买房，就是耍流氓”?对于“结婚不买房，就是耍流氓”的看法，有超过六成的不赞成，这和微博调查差距很大。认为结婚不一定要买房。而认同这种说法的只有17.2%，另有16.7%的人表示这事“说不清”。

7、你的婚房谁买?关于婚房谁买的问题，有过半数的人表示应由双方一起，但也有46.2%的人认为男方应该负起这个买房的责任。而女方买房的只占总数的1.5%。

8、你的婚房首付靠谁来支付?婚房首付靠谁支付的问题，“基本上结婚双方”、“父母帮助”相差不大，分别为38.1%和37.3%。但是全靠自己首付的也有24.7%的人。

9、你认为婚房的面积应该有多大?有45.3%的人觉得婚房的面积应该有80-100平，29.1%的人觉得60-80平也行。但是希望婚房有100-150平的也有不少人，百分比为15.5%。有7.7%的人认为婚房60平米以内就够了，只有不到3%的人觉得婚房需在150平以上。

10、你认为婚房产权应该写两个人的名字么?接近半数的人认为婚房产权应该写上两个人的名字，因为写双方名字才是对婚姻的承诺。但也有37.1%的人认为谁买的写谁比较合理。另有13.3%的人认为无关紧要，写谁都无所谓。

11、如工作所在城市房价过高，你是否会考虑选在在家乡购置婚房?由于工作所在城市房价过高而考虑选在家乡购置婚房的有52.6%，站到总数的一半多。但也有47.4%的人表示不会考虑回家想买房，坚持圆城市房之梦。

、在婚姻面前，你是否遭遇过来自丈母娘等家长方面的购房压力?在迈入婚姻之时，没有遭遇过长辈购房压力的占多数，有45.2%。表示遭遇过，并且压力很大的人占总人数的33.2%。另有21.7%的人说虽然遭遇过但是不影响结婚。

13、20xx，你的幸福感将来自?在本次调查中表示20xx自己幸福感将来自于事业、健康和家庭这三样的基本都在20%左右，幸福感来自于朋友的有.7%，来自于结婚的有11.6%，来自于购房的有8.2%。只有6.3%表示还在寻找幸福感的来源。

结论：多数在城市奋斗的年轻人希望摆脱长期的租房生活，在30岁左右的时候拥有人生的第一套住房，对理想住房的憧憬朴实不浮夸。不能接受无房裸婚的人比可以接受的要少，但基本持平。对于婚房的大小选择趋于理性，在婚房首付方面趋向于双方共同承担。多数人遭遇过来自长辈的购房压力，超过一半的人考虑回家乡置业。幸福感主要来源于事业。

三、总结

20xx，婚否?房否?在房子绑架婚姻的今时今日，想结婚的人仍占一半多，不想买房的接近一半。爱情与面包，理想上爱情完胜，现实上面包完胜。但事业与家庭从过去到将来一直都是人们幸福感最直接的来源。不管房子与婚姻到底是怎样的换算关系，如今的年轻一代已经能够理性思考，谨慎行动了。

供 水 人：

用 水 人：

为了明确城市用水供应、使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《四川省城市供水条例》等有关法律、法规的规定，双方协商一致，订立本合同。

第一条 用水性质、用水地址和用水量

1、用水人用水性质为下列第 种：

①居民生活用水。

②非居民生活用水(□工业用水、□经营服务用水、□行政事业单位用水)。

③特种用水(□洗浴用水、□洗车用水、□其他 )。

2、用水地址： 市(州) 县(市、区) 街(路、巷) 号 幢 单元 号。

3、用水量计量单位为立方米。用水人月用水量 立方米。

第二条 供水方式和供水水质、水压

1、合同履行期间，供水人向用水人提供不间断供水(不可抗拒的事由除外)。

2、供水人承诺城市供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

3、供水人承诺供水管网的压力符合国家规定的标准。

第三条 用水价格及水费结算

1、用水价格：当前价格为 元/立方米。该价格包含城市污水处理费以及政府规定征收或代收的相关费用。此价格为政府 号文件规定的用水价格，并依照政府相关价格调整的文件调整。

2、水费结算

⑴结算水表：结算水表为下列第 种：

①人工读数水表。

②IC卡智能水表。

结算水表安装地点为 ，水表型号 ，水表出厂编号 。

供水人将结算水表送当地质量技术监督主管部门检验合格后实地安装。

⑵结算方式及付费期限：安装人工读数水表的，供水人按 月为周期查抄结算水表，用水人在 月 日前交清已结算水费和基本水费。

安装IC卡智能水表的，用水人自行及时向预付费账户充值。

⑶用水人的用水按照用水性质实行分类计量，不同用水性质的用水单独安装结算水表。不同用水性质的用水共用一具结算水表时，供水人按最高类别水价收取水费。

第四条 供用水设施的维护管理

供水人负责对结算水表(含结算水表)以前的供水管道及设施的维护、检修、管理，用水人负责结算水表(不含结算水表)以后的用水管道及用水设施的维护、管理。

第五条 供水人的权利和义务

1、按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

2、对有计划的供水工程施工或者供水设施检修需停水的，提前24小时将停水事由、停水时间通知受影响区域用水人。因爆管、源水污染、突然停电或雷击等突发且不可控制事件导致供水中止，供水人应当及时通知受影响区域用水人停水事由及恢复供水所需时间。

3、维护、检修、更换结算水表、表井(箱)及附属设施，查抄结算水表。

4、用水人无正当理由或特殊原因逾期不交付水费，经供水人催告后，连续两个月仍不交付水费的，供水人可按国家规定的程序暂停供水。

5、因用水人的原因致使供水人不能查抄结算水表的，供水人可按用水人前三个月的平均月用水量结算本周期水费。因用水人的原因致使供水人不能维护结算水表，造成损失的，用水人承担相应的赔偿责任。

6、设立24小时服务热线电话 受理用水人报修和投诉信息。

7、结算水表例行检定，检定费用由供水人承担。对结算水表计量准确度有异议的，由供水人负责送至当地质量技术监督主管部门校核检定。校检期间，由供水人为用水人安装符合质量标准的临时结算水表。如检定合格，其发生的费用(包括结算水表和临时结算水表的拆装表费、校检费)由用水人承担;如检定不合格，供水人承担一切与校检相关的费用，为用水人无偿安装新的合格结算水表，并承担违约责任或损失赔偿责任。

8、对结算水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人无偿更换，并根据前三个月的平均月用水量估算本查表周期内的水费。

9 、用水人用水量增加，半年内月度平均用水量累计3次超过水表额定流量，供水人可将水表口径改大或者采取限流措施，费用由用水人承担。用水人超负荷用水造成结算水表故障的，供水人可按前三个月最高月用水量估算水费。

10、通过用户手册、宣传单、网站列表等便于用水人知晓的方式，公示营业、维修服务网点，以及收费标准、维修标准和维修期限。

第六条 用水人的权利和义务

1、按照合同约定的用水量、用水性质和用水范围用水。

2、不擅自改变用水性质或转供城市供水。

3、有权要求供水人按照国家的规定对结算水表进行周期检定。

4、对结算水表计量准确度有异议的，有权向当地质量技术监

督主管部门申请校核检定。

5、有权对供水人收取的水费申请复核。

6、按照合同约定交付水费。

7、协助供水人维护、检修、更换结算水表、表井(箱)及附属设施，配合供水人查抄水表。不擅自安装、改装、拆除、损坏结算水表或者干扰结算水表正常计量。

8、用水量增加，提前办理换表手续;用水量减少，经供水人同意后可将水表口径改小。用水人承担因更换、改造而发生的工料费。

9、需要水表分户、移表、扩大供水范围、终止用水、变更户名或者用水性质的，向供水人申请办理相关手续。

第七条 违约责任

1、供水人未按合同约定向用水人供水或供水水压、水质不符合国家标准的，供水人每日按违约期间正常用水水费的 %向用水人支付违约金。给用水人造成损失的，供水人承担损失赔偿责任。因爆管、源水污染、突然停电或雷击等突发且不可控制事件以及计划内供水工程施工或者供水设施检修的原因除外，供水人及时以合理的方式通知用水人。

2、供水人因结算水表计量不准或抄错结算水表而多收的水费，予以退还。

3、供水人安装未经检验的结算水表不合格，给用水人造成损失的，承担赔偿责任。

4、用水人逾期未交付水费的，从逾期之日起每日按未交水费的

%向供水人支付违约金。经催告后无正当理由或特殊原因连续两个月不交水费的，供水人可按国家规定的程序中止供水。

5、用水人擅自转供城市供水，有计量表的按照计量交付实用类别水费(含污水处理费)，无计量表的按照管径的压力流量交付实用类别水费(含污水处理费)，并按合同约定的年用水水费的_%向供水人支付违约金。

6、用水人擅自安装、改装、拆除、损坏结算水表或干扰结算水表正常计量，给供水人造成损失的，承担赔偿责任。

7、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，承担赔偿责任。

第八条 合同履行期限

本合同履行期限为下列第 种：

1、无固定期限。供水人自 年 月 日起向用水人供水。用水人向供水人提出终止用水请求，双方结清有关费用，办理终止用水手续后，本合同终止。

2、固定期限。供水人自 年 月 日起至 年 月 日止向用水人供水。合同履行到期，双方结清有关费用，办理终止用水手续后，本合同终止。

第九条 合同的变更与补充

需要修改合同条款或者补充合同未尽事宜的，经双方协商一致，可以订立变更协议或补充协议。

第十条 争议解决方式

履行中发生争议的，双方协商解决，也可以请求有关部门或行业组织调解。不愿协商、调解或者协商、调解不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交 仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十一条 其他约定

。

第十二条 本合同一式贰份，供用水双方各执一份，自订立之日起生效。

供水人：(签章) 用水人：(签章)

住所： 住所：

法定代表人(签字)： 法定代表人( 签字)：

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

合同订立日期： 年 月 日，地点： 。

长春镇人民政府：

你镇《关于要求批准霞浦县长春镇洪江村等20个村庄规划的请示》(霞长政[20xx]151号)悉。经研究，批复如下：

一、原则同意你镇报送的洪江村、渔洋里村、渔洋垾村、秋竹岗村、武曲村、传胪村、长溪村、武岐村、埕坞村、大京村、斗米村、闾峡村、小京村、外城村、亭下溪村、积石村、里城村、赤沙村、祖厝村、文岐村等二十个村村庄规划。

二、请你镇充分吸收相关部门意见，对该二十个村庄规划进一步优化完善，并依法组织实施，发挥村庄规划对新农村建设的指导作用。

霞浦县人民政府

20xx年10月28日