2020年乡村振兴战略心得体会(热门20篇)

上个世纪末，云阳北部的无量山贫穷落后，村民们教育孩子常说，细娃儿要好好读书，读好了考上大学去城里工作，再也不要回到穷山沟里来。但我却牢记爷爷说的话：“你对一棵树好，它就一定给你回报。”我大学毕业后，毅然回到农村，因为我坚信，无量山的最大优势和宝贵财富就是生态，只要坚持不断增绿护绿，被善待的果树，就会变成“绿色银行”。20__年，我在海拔1200米的无量山承包近300亩荒山，栽下3万多株树苗，也埋下了一颗颗希望的种子。20__年，无量山上200亩水晶梨丰收，我赚得了第一桶金。20__年，我注册了无量山第一个水晶梨品牌“大可牌”，创建了云阳县水晶梨专业合作社，采取包成活、包技术、包回收和签订合作协议形式，动员乡亲们加入。目前，合作社有社员476户，年销售额20__多万元。合作社成员中，年收入超过10万元的有70多户，有的家庭年收入甚至超过了30万元。

市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议强调，“产业振兴要推进农业供给侧结构性改革，加强农产品的品种、品质、品牌建设，发展现代山地特色高效农业”。18年发展生态农业，我们在无量山及周边开垦出3万亩生态果园，建了6个种植基地，种植46个品种的果树，通过树下种草、以草养畜、畜粪肥地、养蜂授粉的循环化有机生物链种养模式，就地取材，节约成本，保证品质，推动发展，同时延伸产业链，不断增添产品附加值。现在，无量山水果销路良好，我和乡亲们赚到了真金白银，归根结底是产品生态“叫得响”。

作为乡村振兴报告团成员，每走一地，每作一场报告，“守护绿水青山，收获金山银山”的理念就在我脑子里不断加深。在实施乡村振兴战略行动计划中，我也有自己的“战略计划”，就是带领父老乡亲将落叶水果产业做大做强，结合无量山“映山红旅游节”“稻田插秧节”“山果采摘季”等乡村旅游节会，将八月瓜、野生猕猴桃等“藏在深闺”的无量山土特果品和农产品推出大山，广泛发动“在乡人才、返乡人才、下乡人才”以及“来乡人才”加盟生态产业，与云阳土特产网密切合作畅通电商渠道，利用大数据网络和各类平台，把生态振兴的事业和产业干得更实、更好。我的事业在乡村，我将继续为之努力奋斗，把家乡建设成为宜居宜业宜游的美丽乡村。

充分发挥我省“三农”优势，坚持农业农村优先发展，走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。而要实现这一目标，必须抓住机遇，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

加快农村基础设施建设

农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施，作为农村公共产品的重要组成部分，它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看，我国乡村基础设施依然薄弱，农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题，医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏，与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低，重建设轻管护，难以适应乡村振兴的需求。

实施乡村振兴战略，必须以此为抓手，加快建设和不断完善农村基础设施，为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先，要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持，按照轻重缓急、逐步实施的原则，对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策，积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资，鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设，开辟多元化融资渠道。其次，要结合乡村振兴规划，统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置，统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理，提高保障能力，保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题，加快电网改造升级和用电公共服务均等化，保障农村电网供电能力和供电质量，全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设，在实现乡镇和建制村通硬化路的同时，继续推动农村公路向家门口延伸，打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖，提升农村地区网络服务质量，加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，实施“光纤入户”工程和数字乡村战略，推动现代信息技术的应用和深度融合，为实现乡村振兴战略提供新动力。

打造生态宜居美丽乡村

长期以来，我们比较重视城市和工业的环境污染治理，而在一定程度上忽视了农村和农业的环境问题，在思想重视程度、人财物投入力度、基础设施建设以及制度建设等很多方面，还存在不少短板。当前，农村“脏乱差”的现象还很普遍，环境污染相对比较严重，垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等现象没有根本改观，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，成为群众反映最为强烈的问题。农业生产中，农膜、农药、化肥超量使用，面源污染严重，导致农产品重金属含量和农药残留超标。一些地方生态环境恶化趋势未得到根本遏制，生态脆弱、土壤退化、水土流失现象突出。

实现乡村振兴，必须补齐农村生态环境的短板。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富，没有生态宜居的农村，就会失去对人才、产业等各种生产要素的吸引力。要聚焦农村环境顽症，集中力量攻坚克难，全面改善乡村整体面貌和农民生活环境，保护好农村清新的田园风光、独特的乡土风情，打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的美丽乡村，让美丽成为乡村振兴的靓丽底色。一是在做好规划的基础上，进一步加大投入，建设和完善农村各类环境卫生基础设施，如生活垃圾收集系统、污水处理设施、环保卫生厕所等，奠定农村环境治理和美丽宜居的硬件基础。二是加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，普遍建立村级保洁员制度，建立卫生长效保洁机制，形成“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。三是加强农业面源污染防治，深入实施化肥农药零增长行动，大力推广测土配方施肥，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用，积极开展畜禽粪便还田、秸秆综合利用、农膜回收处理等，全程无死角推进清洁生产和加强污染防治，以绿色发展引领乡村振兴。四是加快特色乡村建设，注重文化传承，塑造乡村风貌，建设乡村田园综合体、村落风景区，打造美丽小镇、美丽村庄、美丽田园，让乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

强化乡村振兴人才支撑

目前，我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工，从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女，以及来回奔波的农民工，他们多数缺乏文化知识和现代农业技能，靠体力和经验进行农业生产，粗放经营，缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱，存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题，尤其是农技人员数量少，能力参差不齐，复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工，不愿回家务农，更加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。

实施乡村振兴战略，必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流，通过人才流入促进农村发展，并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设，让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人，用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。

一要加大政策支持力度，用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等，鼓励他们到农村去创业，发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。

二要建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程，大力扶持培养新型职业农民，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。

三要创新乡村人才引进使用机制，以灵活多样的方式，建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度，建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制，以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质，加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现乡村振兴提供人才支撑。

编号：第号

委托保证人：

住所：

法定代表人：

电话：传真：

保证人：

住所：

法定代表人：

电话：传真：

鉴于甲方与于________年________月________日签订编号为________《买卖合同》，乙方接受甲方的委托，同意为甲方向供货商提供付款保证，甲乙双方经协商一致订立本合同。

第一条 定义

1.1本合同所称总承包商付款保证是指，乙方向供货商保证，当甲方未按照主合同的约定支付货款时，由乙方按照本合同的约定代为支付的行为。

1.2本合同所称货款是指。

第二条 保证的范围及保证金额

2.1乙方保证的范围是主合同约定的甲方应向供货商支付的货款。

2.2乙方保证的金额是甲方应支付货款的%，数额最高不超过人民币___元。

第三条 保证的方式及保证期间

3.1乙方保证的方式为：连带责任保证

3.2乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的甲方应履行付款义务期限届满之日后日。

3.3如甲方与供货商协议变更主合同的付款时间，经乙方书面同意后，保证期间按变更后的时间做相应调整。

第四条 承担保证责任的形式

乙方承担保证责任的形式是代为支付。当甲方未按照主合同的约定向供货商支付货款时，由乙方向供货商支付。

第五条 担保费及支付方式

5.1担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。

5.2双方确定的担保费率为：由双方另行签订反担保合同。

第七条 乙方的追偿权

乙方按照合同的约定承担了保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的%一次性支付违约金。

第八条 双方的其他权利义务

8.1乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起日内，向供货商出具《总承包商付款保函》。

8.2甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方;发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。

8.3未经乙方同意，甲方不得擅自与供货商修改、变更主合同;未经乙方书面同意，甲方不得将其主合同的权利、义务转让给第三人。

8.4甲方应全面履行主合同，及时向乙方通报主合同的履行情况，并积极配合乙方进行定期或随时检查和监督。

第九条 争议的解决

本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第款约定的方式解决：

9.1向法院起诉;

9.2向提起仲裁

第十条 甲乙双方约定的其它事项

第十一条 合同的生效、变更和解除

11.1本合同由甲乙双方法定代表人签字或加盖公章后生效。

11.2本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

第十二条 附则

本合同一式份，甲乙双方各执份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人

年月日年月日

3月30日，县纪委监察局召开专题动员会，对委局机关“敢转争”实践活动进行精心部署。县纪委副书记、监察局局长王景贵同志主持会议并讲话。

会上，县纪委、监察局副局长周天勇同志传达了全县“敢转争”实践活动要求和县委书记王永记同志的动员讲话精神，县纪委赵晟同志宣读了《中共获嘉县纪委关于印发的通知》。

就如何开展好“敢转争”实践活动，王景贵同志指出：

一是思想要真重视。“敢转争”实践活动是市委、县委安排部署的一项重要政治任务，是和县纪委正在开展的“一准则一条例一规则”学习教育和忠诚干净担当纪律作风大整顿活动要求是一致的，也是和省纪委即将开展的“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动要求是一致的，目的都是为了提高大家的担当意识。扎扎实实开展好此项活动，不仅是讲政治的具体体现，更是通过活动解决自身存在的问题，围绕中心、服务大局，助推全县党员干部提升工作责任感、提升业务素质、提升担当意识的重要契机。

二是问题要真整改。担当成就事业，作风决定作为，标杆引领发展。要对照实施方案，在县纪委内部杜绝庸、懒、散、拖、推等陋习，摒弃不愿为、不敢为、不想为等问题，遵章守规，自律自省，爱岗敬业，担当有为，让遵守纪律、廉洁自律、文明服务成为工作常态。

三是工作要真争先。今年的县纪委全会部署了一系列工作，前一段时间把全会工作报告任务具体分解、量化到委局机关各部室。一分部署，九分落实。能不能实现各项工作强势推进，能不能把我们的各项工作往前推一大步，关键看落实，关键看行动。我们不能等、不能靠、更不能拖，必须增强工作的主动性，做到学习工作“两不误、两促进”，厘清思路、明确重点、倒排工期、挂图作战，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大更好的效果。

会后，根据县纪委机关季评考核制度规定，对参加会议的委局机关全体干部，进行了今年第一季度工作情况和德能勤绩的公开民主评议。

县纪委监察局部署的“敢转争”实践活动，既体现了县委的统一要求，又紧密结合了委局机关的实际;既围绕了县委、县政府的中心工作大局，又扣紧了精准担当的自身职责;既为担当者担当，又狠刹“新衙门作风”;既鼓励干事创业的硬作风，又力促风清气正的新风气;既有活动全程的通盘设计，又有注重眼下的连贯动作，把王永记同志提倡突出“严“和“实”的要求落实落细，从当前抓起，融入到日常之中。

步步紧跟县委的重大决策，通过一环扣一环的务实举措，必将有力推进获嘉赶超发展提质提速提效!

作为一名教师党员，通过这段时间的学习，我个人在学习中谈一些粗浅认识：

第一：坚持以人为本。

科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。 作为教育工作者，我们主要以学生为中心，全心全意为学生服务，想方设法让学生加强个人思想意识，转变学习观念要我学转变为我要学; 逐渐培养学生学习自主性，真正懂得大学读什么;切实做到教书育人，教会学生做事先做人。通过课堂讲授、课堂讨论、课堂活动等方式让学生感受到得到重视，逐步树立自信，勇作为老师要注重以人为本，以学生为中心，促进学生的全面发展，是教育的根本任务所在，也是教育科学发展的根本目的。

第二：注重学生的全面发展。

注意保护和培养学生的个性能力的发展，尊重学生身心健康发展的特点及教育的规律，使学生生动活泼的积极主动地发展自己的个性。所以，我会继续努力，为我所教的孩子寻找幸福的感觉，可能是一个微笑，可能是一件关心他的话，可能是一件小事。

微笑就是和气、乐观、开心、快乐。微笑是对学生最直接的语言。老师的一个微笑，对学生来说是一种鼓励，是一种信任。

对于学生来说，全面发展是指个人的知识面要宽，不仅仅是学习课本理论知识，也应相应地提高自身的实际动手能力，知道是什么，还得学会怎么做。除了学习能力之外，还得通过各种渠道提高自己的交际能力、办事能力、组织能力、写作能力等，这些是为了适应社会经济发展的需要而不断完善自己的要求，当然，也是符合学校培养人才的发展要求的。

总而言之，我们在学习实践科学发展观过程中，首先，牢固树立和贯彻落实科学发展观，深刻认识学校的实际发展需要和情况，善于进行理论思维和理论创新，坚持按照客观规律和科学规律办事，始终坚持理论与实践相结合，从基础工作做起，从具体工作入手，分阶段分步骤真正学习和实践科学发展观。可以把科学发展观相关知识带进课堂，增强学生学习意识和认知意识。同时，在学校深入学习科学发展观的三个阶段中，理论联系实际，多主动，多思考，多实践，结合实际情况按照科学发展观的要求搞好教学工作、学生工作,切实贯彻落实科学发展观。

第三：爱字当头，做好本职工作。

党员教师对于教育事业的爱必须是忠诚的，发自内心的，理应超出一般教师爱的程度。这种先进性的爱最终要把它真正落实到具体的教育教学中才更有可贵之处，否则是毫无意义的。在实际工作中，党员教师一定要把爱的种子均匀地播撒到每一个学生的心田之中，让他们从心灵深处真切地感受到教师的关怀与温暖。只有善于爱学生的教师才是最受家长欢迎的好教师，不管到什么时候，学生也不会忘记你的辛勤哺育，这就是爱的伟大力量。

第四：真心为生，抓好思想教育。

学生是教师教育的对象，党员教师应认真积极地开展日常的德育工作，要把它抓实抓牢才行。学生是千差万别的人，教师只有要因材施教，才能教好生、育好人，千万不能搞所谓的一刀切，否则只能坑害了孩子，也会受到良心的遣责和家长的唾骂。先进的党员教师历来都很重视学生的思想教育，因为千教万教教人求真，千学万学学做真人毕竟是教师的天职，所以，党员教师们理应带个好头。

第五：善始善终，组织课堂教学。

课堂教学是检验每个党员教师工作态度与教学成果的最好方式。党员教师有理由备好每一堂课，应该上好教研课、示范课和公开课，多角度展示自己的教学才能，让每个孩子都能享受到知识的源泉。只要牢牢地牵住课堂教学这个牛鼻子，教育就不会迷失了前进的方向。

美之灵魂，点燃智慧之光。党员教师是光荣的人类灵魂工程师，教师本身不但要有语言美，心灵美，而且要有艺术美，创造美。面对学生一双双求知若渴的眼神，党员教师要善于发现学生的闪光点，要凭借美之灵魂去点燃智慧之光，必然会到达教育成功的彼岸。

今年暑假我省开展了初中政治老师远程教育培训，天气虽然很热，但是感觉很充实，收获很大，因为教育远程研修改变了我的生活，每天打开电脑的第一件事，就是登陆我们的班级，在新的作业、日志、话题中汲取我需要的营养。从网上的专家学者那里学到了很多。学习的过程是短暂的，但学习的效果是实在的，令人回味无穷。

通过培训，我加强了自身科学素养和教育素养的提高。既重新认识到了学生的学习不仅仅局限于课堂，还应该走出课堂，走向生此文转自斐.斐课件.园 活，走进学生的内心世界，又开阔了视野，进一步更新了观念，并将所学习的知识应用于自己的实际工作，使我的个人修养和个人业务水平都得提高。

通过培训，通过专家的讲解和指导，我在理论的形成方面有大幅度的提高。提高了我对新课标的认识，对“三贴近”教育原则的认识，更新了教育教学此文转自斐斐课件园观念。拓宽了思路，对新课程的认识和实践都有了质的飞跃。对自身素质的提高有很大的推动作用。

通过培训，通过和其他老师的交流、研讨，我在课堂教学方面获得了很多的经验,开阔了视野,学习积累了很多教学的好方法，好途径。如;在导入方面怎么样更科学合理;在提高课堂教学效果方面，学生应该怎样做，老师怎样起引导作用;在课堂设问方面有那些技巧;在板书方面怎样更清晰，更全面等等。

通过培训，很好地解决了我在教学过程(本文来自优秀教育资源网斐.斐.课.件.园)中遇到的一些疑问和困惑，原来在教学中一些束手无策的问题，也得到了很好的借鉴和启迪。让我能重新的审视自己的教学行为，对自己以前的教学有了一次彻底的反思。

一、学习专题与要点

第一专题：准确理解和深刻把握党的主题。通过学习，深刻理解党的主题简明而又鲜明地宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这样四个关系党和国家工作全局的重大问题。深刻理解党的主题是在全面把握当前世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民新期待的基础上提出来的，是同中国特色社会主义事业五位一体总体布局紧密相联的。深刻理解和贯彻落实好党的主题，必须在准确把握确定这一主题时代背景的前提下，清醒认识我们面临的前所未有机遇与挑战，牢牢把握机遇、沉着应对挑战，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神状态，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，团结一心为全面建成小康社会而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

第二专题：xx大以来十年的奋斗历程、重大成就和宝贵经验。通过学习，深刻体会xx大以来的五年，是党带领人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。深刻认识xx大以来的十年，党带领人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，取得一系列新的历史性成就，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，为全面建成小康社会打下了坚实基础。深刻理解十年奋斗历程最重要的就是我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。深刻理解中国特色社会主义道路、理论体系、制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

第三专题：坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。通过学习，深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路。深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度构成的，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是中国特色社会主义的最鲜明特色。深刻认识建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。深刻领会发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的历史任务，需要牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，不断夺取中国特色社会主义新胜利。

第四专题：科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。通过学习，深刻认识党的xx大以来我们之所以能够取得历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。深刻理解科学发展观把对中国特色社会主义规律的认识提高到一个新水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是党必须长期坚持的指导思想。深刻认识到，面向未来深入贯彻落实科学发展观，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义，必须更加自觉地把握科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求和根本方法，把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，切实把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

第五专题：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。通过学习，深刻认识我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，必须准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到20xx年实现全面建成小康社会宏伟目标。深刻理解到20xx年全面建成小康社会奋斗目标的新要求包括经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。深刻认识全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。深刻理解这一目标要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，符合深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的实践需要，既与xx大、xx大提出的目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际。

第六专题：中国特色社会主义“五位一体”总体布局新的任务举措。通过学习，深刻把握建设中国特色社会主义的总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设“五位一体”。深刻理解以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键，要坚定信心打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。深刻理解人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。深刻理解文化是民族的血脉，是人民的精神家园，要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。深刻理解加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。深刻理解建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，不断走向社会主义生态文明新时代。

第七专题：在新的历史条件下全面提高党的建设科学化水平。通过学习，深刻理解新的历史条件下必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，使党始终立于不败之地、走在时代前列。深刻理解提高党的建设科学化水平，必须紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。深刻理解坚定理想信念、坚定共产党人精神追求，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，积极发展党内民主、增强党的创造活力，深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍，坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，坚定不移反对腐败、永葆共产党人清正廉洁的政治本色，严明党的纪律、自觉维护党的集中统一等八个方面的任务要求，不断增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、主要学习篇目

1、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——代表xx届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会所作的报告(20xx年11月8日);

2、中国共产党章程(中国共产党第十八次全国代表大会修改);

3、纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告(20xx年11月14日);

4、紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的精神——在xx届政治局第一次集体学习时的讲话(20xx年11月17日);

5、：认真学习党章严格遵守党章(见20xx年11月20日《人民日报》第1版);

6、报告辅导读本，人民出版社;

7、报告学习辅导百问，学习出版社、党建读物出版社;

8、党章修正案学习问答，党建读物出版社;

9、省委第十二届四次全会精神。

10、县委第十一届四次全会精神

今年是三八国际劳动妇女节x周年，为了纪念这一具有历史意义的节日，全面贯彻党的妇女政策，根据市妇联的工作部署，结合本镇的实际，我镇妇联积极开展了纪念活动。

一、充分利用各村居委会的宣传栏，开展“三八”宣传活动。宣传《妇女权益保障法》和新《婚姻法》，使广大妇女群众充分了解新时期下自身的合法权益，增强法律意识，学会懂法、用法、依法维护自身的合法权益，维护女性应有的地位。

二、充分利用镇广播无线电视站，在黄金时间滚动播放禁毒宣传片、“妇女姐妹手拉手，共建新环境倡议书”，让广大青年了解的危害，远离。同时也倡议全镇广大妇女姐妹积极响应市委、市政府关于“九大环境建设”的行动号召，为建设繁荣、美丽、和谐的贡献巾帼之力。

三、3月8日在xx村委会蓝田文化室前举行20xx年庆“三八”女子拔河比赛，共有来自各村居委会、机关各单位的18支代表队参加。队员们都换xx公司赞助的统一服装，精神抖擞。比赛开始，那是人山人海，热闹非凡。各队的啦啦队也使出浑身解数，为队员们呐喊助威，鼓劲，各个脸上神采飞扬。经过4个多小时的紧张激烈的竞争，各代表队都取得了很好的名次。围观群众的欢呼声，掌声伴随着比赛的进程起伏不断，时不时的把比赛推向了高潮。其中分别获得了第一名、第二名、第三名、第四名、第五名、第六名。这次比赛取得圆满的成功，真正发扬了友谊第一，比赛第二的精神，也真正展现了巾帼风采，愉悦了身心，这才是最重要的。

一年一度的“三八”妇女节在紧张、热烈、欢乐的气氛中结束了，体现了我镇妇女工作者的积极参与意识，努力竞争、不甘落后意识，也使得妇女干部提高了自身的综合素质，增强了自尊、自信、自立、自强心，在干好本职工作的同时，也要自觉学文化、学科学、学管理、学技术，争做知识型，智能型的新女性，为建设贡献自己的力量。

您好，下面给您介绍农村宅基地租赁协议书

甲方：_________________

乙方：_________________职员

丙方：_________________

甲乙双方就乙方租赁甲方的住宅房产及宅基地和自留地一事，经丙方同意签订协议如下：_________________

一、系合法继承人，向乙方转让的房产和宅基地和自留地是甲方拥有合法的继承权，共同财产所有权人对本合同予以确认。

二、丙方对该房产及宅基地和自留地属于合法继承财产予以确认。并对甲方出租该房产及宅基地和自留地予以同意。

三、甲方出租该房产及宅基地和自留地使用期限为50年，乙方租赁期不超过甲方的使用期限。双方可以根据具体情况变化重新约定。

四、租赁费共计人民币 _____ 元整(11000.00)，该款中的 _____ 元钱为甲方房产转让价款。该款中的 _____ 元为乙方租赁该宅基地和自留地的租赁费。上述款项由乙方向甲方一次性付清。本租赁合同于双方签字付款后即时生效。

五、本合同生效后，土地仍然属于丙方所有，土地上的建筑物的财产所有权归乙方所有。乙丙两方不得对地上建筑的所有权主张权利。

六、在租赁合同有效期间，如有土地征用或被拆迁情况，涉及该土地和房产的拆迁补偿收益全部归乙方所有。

七、在合同有效期间，乙方对所租赁的该宅基地和自留地及之上的建筑物享有转让、转租权利，如发生继承事宜，乙方的合法继承人有权继承，甲方丙方无权干涉。

八、房产及宅基地和自留地面积以甲方丙方提供的实际草图为准。

本协议一式三份，三方各执一份，均有同等效力

甲方：_________________乙方：_________________丙方：_________________

___ 年 ___ 月 ___ 日

201_年，让人回味、让人难忘，主因是脱贫攻坚第一年，为确保脱贫攻坚首战告捷，大家在曲折和反复中前行，不敢懈怠、全力以赴，是辛苦的一年，最有意义的一年。除了做规划、填报表、宣政策、促进度以外，还要面对贫困户与非贫困、干部与群众的矛盾。有恼骚、有抱怨，更多的是理性思考，力争理顺一些思路、固化一些方法，确保来年工作有一定的借鉴作用。

找准自身定位，发挥统筹协调作用

在当好“八大员”切实做好“九件事”基础之上，作为第一书记需要坚持党的领导，贯彻党的方针路线，把握政治导向，还须在基层定好自己的角色，才能有的放矢开展自己的工作。首先在基层党委政府领导下开展工作，接受基层党委政府监督管理，与基层政府建立好融洽关系，再次与村两委一班人协同作战，选准自己的位置,处理好村班子人员的关系。我们来村进行帮扶指导，还要顾忌村民对村主要干部的感受和看法，化解不利因素，平衡各方的力量，不与村主要干部抢风头，清清爽爽做人、兢兢业业做事，达到帮办不包办、补台不拆台，争做锦上添花之效果。

强化素质培养，提升基层服务能力

“君欲事其事、必利其器”，作为选派单位的帮扶代表，第一书记的能力和素质至关重要，不但基层工作经历丰富还要年轻同志，才能更好的助推脱贫攻坚工作，当然还可以在实践中去学习、在基层中去锻炼，练就成熟的品质、过硬的服务能力。第一书记的专业知识、扶贫政策、理论素养是通过培训才能得以提升，在各个部门(行业)组织培训的基础上，继续深化第一书记在驻村帮扶、扶贫帮扶、政策导向的培训至关重要，只有时常处于学习状态，潜心研习、不骄不躁，才能提升认知水平、思想境界，通过在基层的历练，最终成为一名践行服务基层的合格人才，成为脱贫攻坚工作的中坚力量。

夯实基层组织建设，培养后备人才

上级的惠民政策是否落实到位，基层干部是执行者，基层组织是党的执政根基，是政策落地的关键。随着政治环境改变，新常态的形成，基层干部的文化水平、能力素质、务实担当亟待加强，没有基层班子队伍的建设，就没有政策的有效执行，村民的利益落地更无从谈起，只有建设好一支能贯彻落实政策的队伍、培养切实为民服务情怀，适应新常态的基层干部，扶贫工作才不会拖后腿，扶贫成效才会明显。通过制定并完善《村级后备干部三年发展计划》、《提升基层干部服务能力方案》，吸引创新创业人士到班子中来，讲清基层干部发展空间及政策优势，强化新鲜血液的储备，培养年轻后备干部，优化队伍建设，建强基层组织，打造一支永不撤离的扶贫队伍，确保党在基层的坚强堡垒作用。

切实为民服务，打通村民“最后一公里”

推行“为民服务代理制”代办服务，坚持便民利民原则。让“等群众上门”变成“送服务上门”，“群众跑”变成“干部跑”、“多次办”为“一次办”，倾力解决村民“办事难、难办事”问题。鼓励村社干部主动前往帮助困难户家书写申请、代理办理生猪理赔、小额信贷、门诊报费事宜，询问村民存在的问题和需要帮助的事宜，随着服务工作的推进，跟踪落实为民代办服务，完善相关机制，培养基层干部的为民服务情怀，形成良好的为民帮民氛围。

很多时候，村民希望被关注，小问题能够得到解决或者关心。比如，村里土地占用事宜，一直没有能解决，刚去的时候村民闹得不可开交，通过多次调查、给予解释、相互沟通，他们的怨气消了，相反，能站在我们的立场思考问题!借助农村电商平台，帮助村民销售多余的农产品，解决农村土特产品难销售，实现村民农特产品线上线下销售，重要的是能帮助村民在网上购买的产品。

抓基础设施建设，改善生产生活条件

“要想致富首先修路”，体现了基础条件的至关重要性。老百姓关心的是道路、安全饮水、病塘整治、电力改造，只有做了让村民看得见、摸得着的东西，才能让人信服，也是最能体验到的明显效果。对标“双七有”，村内的许多建设项目，几年努力皆是徒劳奔波，如今通过政策倾斜和帮扶单位的协调，全村的生产生活用水得到了彻底的改善，电力、道路、卫生室、文化室基础设施全面升级改造，村通“宽带网络和广播电视”已经实现全覆盖，易地扶贫搬迁政策切实让无房屋、危旧房户住上了安全的好房子，以“敢叫日月换天地”的气势，抓村内环境建设。

多方创新创造，拓展发展新路径

在“引进来”时更注重“走出去”，积极带领本村党员干部、群众代表走进企业、新型经营主体，拓展村民的视野，激发创新创造的动力，借助产业发展资金，科学规划本村增收产业，积极做大传统产业、大胆引进特色产业。只有村民观念变化，产业才能引进，村民增收才有希望，村民的日子才会好起来，从而形成良性循环;积极盘活村内的撂荒土地，鼓励村民流转租赁村内的集体资产，开发挖掘本村固有资源，激活村内的集体经济，整理联合相关领域的资产管理公司、农业农头企业，探索长效、科学的利益机制，确保集体经济增收。

借助订单农业，成立农业合作社，采用“村委、龙头企业领办”模式，创新启动村党员精准扶贫示范工程;提升基层党员干部的能力素质，开展无职党员定岗定责活动和党员志愿参加服务活动;通过建立村级微信公众号、微信交流群、QQ群、手机短信等方式，加强与在外务工人员及党员的沟通联系。

提升治理水平，建设美丽新村

发挥村公示栏、阅览室、远程教育暨农民夜校平台作用，改变村民的观念和习惯，引导村民积极参与到“四好新村、环境优美村、法制新村”建设中来。积极探索依法治村新机制、新模式，推行法治新村建设，设立学法讲堂，成立“和为贵”调解室，邀请司法、人社、纪律检查等部门进行法治宣讲，提升村民的法制意识，强化道理内化约束力，引导村民集中学法、严格守法、遇事用法好习惯;坚持以“党建带党风，党风树民风，民风促村风”发展思路，内抓党员干部战斗力，外树干部形象，建设良好的村风民风环境;制定村基层组织服务能力和村级治理水平相关制度，适时进院坝入农家进行宣讲，定期开展村民文艺表演活动，鼓励村民借书阅览，培养村民的好习惯、好风气，丰富村民精神文化生活。

【内容提要】新三板上市是一个系统工程，其中会涉及很多疑难问题，结合团队的实践经验，犀牛之星将新三板上市中常见的法律问题汇总，并予以解答，希望对大家有所帮助。

1、 什么时点股改税负最轻?

在有限公司基本盈利，净资产稍微高于注册资本时实施股改，这样公司留存收益、资本公积金都少，自然人股东缴税负担轻。

2、是否可以吸收农业专业合作社?

农民专业合作社的投资人是要承担无限责任的。在这种情况下，从风险控制的角度来说，只能合并其资产，不能合并其主体

3、企业与村委会签订《土地租赁协议书》，租赁二集体土地用于农业是否可以?

《土地承包合同》第3条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”，第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转”。依照上述规定可以看出，农村土地经营只能采取承包经营制，而不能采取租赁经营制。允许存在的土地租赁也只能是家庭承包后的承包方的对外出租，属于土地承包经营权流转的范畴，而不能由农村土地所有权人即发包方(本合同中的村委会)对外出租。因此，根据《农村土地承包法》及《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定(1)不论是给本集体村民还是集体以外的主体(应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准)，农村土地(集体建设用地除外)都必须以承包的方式发包给这些主体，村民委员会直接出租出去肯定是不合法的;(2)这些主体承包土地后，才能把承包的土地出租给第三人使用，此即所谓的承包经营权流转(出租仅为流转的一种常用方式而已);请切记，此时出租的主体不是村委会，而是承包人(如果土地成批出租，村委会可以作为组织者组织出租，但不能作为出租的主体);

4、 公司可以在12月31日宣告分配当年全年的利润吗?

根据《公司法》和公司章程的规定，利润分配方案需要由董事会制定，再经股东大会审议通过后执行。所以一般挂牌公司先是4月末前披露上一年度年报(经审计)，然后披露董事会决议，最后召开年度股东大会审议通过后执行才合规，但是不是实质障碍：(1)，如果分配的利润少于实现的可分配利润，董事会和股东会出补充决议，追认;(2)，少于。按照应该分配的金额调账。

5、医院能否挂牌新三板?

(1)公立性质医院：政府举办的公立医院一般理解上应既不合适、也无可能在新三板挂牌上市;

(2)营利性、非营利性：非营利性医院理论上应不以营利为经营目的、且举办人不能分红，有障碍。目前已挂牌医院均属营利性医院，非营利性医院挂牌有障碍。

6、企业税收采用核定征收对挂牌的影响?

询问了挂牌业务部的意见，NEEQ说必须满足以下几个条件：

(1)报告期最后一期必须采用查账征收

(2)报告期末公司已向税务部门足额缴纳税款

(3)税务部门出具报告期内无违法违规证明

此外，还需要各中介机构发表如下意见：

(1)公司实际控制人、控股股东出具承诺，承担可能的追缴税款和滞纳金

(2)会计师对报告期内财务核算是否健全、内控制度是否科学合理发表意见

(3)律师对合法合规发表意见

(4)主办券商对所有前面问题发表意见

最近有一个已经挂牌的公司，可以去参考一下(831757)振华股份

7、大股东占用公司数亿资金，据实披露但暂不归还，能否上新三板?

建议清理，否则可能构成挂牌障碍。

根据《新三板业务规则(试行)》(下称《规则》)第4.1.4条的规定，控股股东、实际控制人及其控制的其他企业应切实保证挂牌公司的独立性，不得利用其股东权利或者实际控制能力，通过关联交易、垫付费用、提供担保及其他方式直接或者间接侵占挂牌公司资金、资产，损害挂牌公司及其他股东的利益。

8、定增价格低于每股净资产是否可行?

新三板可以，定增价格是股东之间的约定，但每股不得低于面值即每股1元。案例，参见浩博新材。

9、企业没有环评如何股改?

(1)可以补，也必须得补。一般从出环境报告(环境影响评价书)到最后拿到验收报告至少要3个月，当中有公示、评审阶段、现场验收等等。

(2)补环评不要求停产停业，除非你有重大污染或者涉及到特殊行业违反监管要求。

10、 股改前，总股本数量如何设计较为适宜，请高手赐教!

股本设置主要从净资产收益率、每股收益、以后募投资金等方面综合考虑。如股本过大，每股收益较低，比较难看;同时，在发行股票时，发行市盈率一定的条件下，发行价不会太高，募集的资金有限。

11、外商投资企业改制为股份有限公司，是否需要发行新股前三年必须盈利?

20xx年6月24日商务部办公厅《关于中外合资经营等类型企业转变为外商投资股份有限公司有关问题的函》(商办资函[20xx]516号)，提到20xx年修订的《公司法》则取消了公司发行新股必须最近3年连续盈利、申请股票上市必须最近3年连续盈利等条件。近期，部分地方商务主管部门来函咨询：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业申请转变为外商投资股份有限公司，是否仍需符合最近连续3年盈利的规定。经研究，现就有关问题作出如下说明：中外合资经营、中外合作经营企业、外资企业申请转变为外商投资股份有限公司，审批机关可依《公司法》执行，无需再要求“应有最近连续3年的盈利记录”。

因此，外商投资企业改制为股份有限公司，无需发行新股前三年必须盈利。

12、 外商投资企业改制为股份有限公司，其注册资本是否一定要达到人民币3千万元?

《公司法(20xx年修订)》规定，外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用公司法，但作为上位法及新法，其并未强制要求外商投资股份有限公司注册资本的最低限额为人民币3千万元。而且《公司法(20xx年修订)》规定能对注册资本最低限额另行规定的，只能是法律、行政法规以及国务院决定。

《商务部关于改进外资审核管理工作的通知》(商资函[20xx]314号)规定，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，取消公司最低注册资本的限制。

因此，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，外商投资企业改制为股份有限公司，其注册资本无须一定要达到人民币3千万元。

13、申请挂牌公司在挂牌前办理了股权质押贷款，股权处于质押状态，是否对企业挂牌构成影响?已质押的股份应如何办理股份登记?质押股份的限售及解除限售有无特殊规定?

(一)《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》中规定，申请挂牌公司股权应结构明晰，权属分明，真实确定，合法合规，股东特别是控股股东、实际控制人及其关联股东或实际支配的股东持有公司的股份不存在权属争议或潜在纠纷。

挂牌前，申请挂牌公司的股东可为公司贷款提供股权质押担保，贷款用途为公司日常经营，履行公司决议程序，订立书面质押合同，依法办理出质登记。只要不存在股权纠纷和其他争议，原则上不影响其挂牌。对于存在股权质押情形的，申请挂牌公司应在《公开转让说明书》中充分披露。

(二)《中国结算北京分公司证券发行人业务指南》规定，质押冻结或司法冻结的股份办理股份初始登记时，除需提供常规申报材料外，还须提供质押冻结或司法冻结的相关材料。其中，司法冻结的应提供协助执行通知书、裁定书、已冻结证明等材料及复印件;质押冻结的应提供质押登记申请书、双方签字的已生效的《质押合同》、质押双方有效身份证明文件、已冻结证明等材料及复印件。中国结算北京分公司在完成证券登记后根据发行人的申请办理相关质押冻结、司法冻结手续，即申请挂牌公司应先完成股份初始登记(包括股份首批解除

限售)，取得《股份登记确认书》后，再申请办理质押冻结、司法冻结手续。

(三)质押冻结股份的限售及解除限售应按照《公司法》及《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》中的规定办理。满足解除限售条件的质押冻结股份可办理股份解除限售。《中国结算北京分公司证券发行人业务指南》中规定，当解除限售涉及被冻结股份的，被冻结股份不可分拆，只能作为一个整体办理解除限售。

14、申请挂牌公司是否要设独立董事、董事会秘书?

全国中小企业股份转让系统对申请挂牌公司是否设立独立董事未做强制要求，申请挂牌公司可根据自身企业特点制定相关规定。

15、新三板同业竞争问题?

关于同业竞争的问题，现在NEEQ对于同业竞争的审核尺度还是很宽的，主要核查实际控制人、控股股东及其控制的企业，对于其他关联方比如5%以上股东、董、监、高以及其他构成重大影响的并不采取一刀切的态度。建议项目组首先考虑转让股权，或将业务收进来，彻底解决。如果不行，就充分披露，但通过协议、承诺的方式避免有利益冲突或利益输送的情况，不能损害其他股东的利益。

16、BOT业务对单一客户依赖问题?

针对BOT业务特点和公司单一客户形成原因进行合理解释，并分析对持续经营的影响就可以了。同时在重大风险提示对单一客户依赖

17、 上市公司用募集资金收购的子公司是否可以到新三板挂牌?

虽然没有明确的规定禁止上市公司使用募集资金设立的控股子公司上新三板，但股转系统在审查时会对使用募集资金的比例、数额，以及对于上市公司、控股子公司的影响，控股子公司是否独立和具有持续经营能力高度关注(具体可以参考大族冠华)，总之会较一般的公司上新三板麻烦很多。

从创业板发行监管业务沟通会上获悉，上市公司子公司分拆上市需要满足6个条件：(1)公开募集资金未投向发行人业务;(2)最近三年盈利，业务经营正常;(3)与发行人不存在同业竞争且出具未来不竞争承诺，上市公司及发行人的股东或实际控制人与发行人之间不存在严重关联交易;(4)发行人净利润占上市公司净利润不超过50%;(5)发行人净资产占上市公司净资产不超过30%;(6)上市公司及下属企业董、监、高及亲属，持有发行人发行前股份不超过10%。

18、 企业部分土地及建筑物没有产权证怎么处理?

“如实披露+风险提示+股东承诺+未来规划”，案例有“兴港包装、八亿时空、万通新材等等”这里面有两个点“持续经营”和“合法经营”，所以解决和论述也需围绕进行。

1.背景核查：土地及建筑物没有产权证的原因，下占土地究竟是什么性质?下占土地性质是基本农田还是集体建设用地区别极大。

2.持续经营：该违建对生产经营的影响究竟有多大?如果影响很大，那放弃它，另买地重建或在附近长期租赁合法的场所，可行否?

3.合法经营：违建得承认，然后补办手续是否行得通?包括重走一次集体转建设的手续，取得地方住建部门的函件。这些是最好的方法。

19、其他应付款中对股东的款项转增股本没有经过验资?

让股东通过货币资金置换。

20、 重大违法违规怎么理解?

出自于《行政处罚法》;没有强制要求主管部门出文，对于违法违规，若处罚部门未出文确认，主办券商、律师可合理、依法说明不构成重大违法违规，合法、合理兜着，找依据;如果主办券商、律师根据相关法律法规不能说明的，需要主管部门出文的，那你们自己把握去拿文。

21、有关大量现金交易问题?

可参考已IPO的雏鹰农牧，看其招股书和券商工作报告。减少现金交易，建立健全内部控制，账实相符。

22、 持续经营能力怎么理解?

标准中最难把握，包含过去和未来两层意思，但重点还是放在报告期过往是否有持续的经营记录。同时也要具体项目具体分析，例如大家津津乐道的仁会生物，属于典型的生物制药企业，在取得批件前不会有任何主营业务收入，但在之前公司需要投入巨额成本(海外好的品种，1个品种大约1亿美金，还可能失败)。但若是传统贸易公司，报告期内没有主营业务收入就说不过去了。

23、股改净资产为负怎么处理?

增资或者股东溢价出资。还可以股东捐赠，捐赠协议约定作为资本金的免征所得税。根据国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干问题的公告----国家税务总局公告20xx年第29号

二、企业接收股东划入资产的企业所得税处理

(一)企业接收股东划入资产(包括股东赠予资产、上市公司在股权分置改革过程中接收原非流通股股东和新非流通股股东赠予的资产、股东放弃本企业的股权，下同)，凡合同、协议约定作为资本金(包括资本公积)且在会计上已做实际处理的，不计入企业的收入总额，企业应按公允价值确定该项资产的计税基础。

(二)企业接收股东划入资产，凡作为收入处理的，应按公允价值计入收入总额，计算缴纳企业所得税，同时按公允价值确定该项资产的计税基础。

清早醒来，第一眼看到的是窗外绵延的翠绿山脉在蔚蓝的天空中划出柔美的弧线，数朵白云，轻盈飘逸。些许陌生让我意识过来这是在山清水秀莒南大店而我们“三下乡”“清凉夏夜”艺术进乡村晚会将在今晚拉开帷幕。

下午2：00彩排在大点第一中学教学楼开始。对于这演出前的最后一场彩排，所有演员都调整到了紧张状态，把它当作正式演出来对待。舞蹈、健美操、相声、武术等每个节目都博得了围观学生的掌声。令人感动的是，在紧张的排练中，演员们并没有忘记相互提醒、相互帮助。

6点多，我们到达了演出广场。由于之前的宣传到位，7点演出场地还在布置时，广场上就已聚集了不少等待的群众。整台晚会我感触最深的应当是后台的繁忙。除了演员，最紧张的就是其他组的工作人员了。从传递话筒到搬运道具，从点名催场到维护现场秩序，绝大多数工作人员没有完整地看过一遍节目，但他们都放弃了欣赏晚会的机会主动投入了繁琐的服务中。当看到工作人员为了防止观众从后台涌入前台、堵塞演员上下场通道，手拉手组成了“人墙”，我的心里是感动的：正是有了他们，晚会的成功才有了可能。

一个多小时的演出在观众雷鸣般的掌声中结束了，看到不愿离去的观众我知道演出是成功的。一位老奶奶拉住我们，不住地夸：“你们节目搞得好，非常好！”带给观众愉悦，得到观众肯定是演员们最大的欣慰。在桂东凉爽的晚风吹拂下，回想起紧张的期末考试期间辛苦的排练，回想起一路的付出，一切是值得的

期待……希望接下来的两场演出能更进一步，展现我们科大学子的风采，给当地人民带去美的享受。

贷款人：___________________

借款人：___________________

经贷款人、借款人协商一致、根据国家有关法律、法规和规章的规定，签订本合同。

第一条借款金额、种类与用途;贷款人同意向借款人发放贷款人民币(大写)__________________，借款种类为__________________，借款用途为________________。

第二条借款期限：本合同借款期限为________年____月____日起至________年____月____日止。

实际放款日期与上述约定不一致的，以借款借据为准。

第三条借款利率：本合同借款利率为月利率_______‰。若遇中国人民银行基准贷款利率调整，借款期限在一年(含)以下的，本合同所约定利率不变;借款期限超过一年的，则利率根据中国人民银行利率政策调整而作相应的调整，且贷款人无须另行通知借款人。

第四条还款方式：本合同约定还款方式为按____________(月、季或年)付息，每______(月、季末月或年末月)的____日为结息日，次日为付息日，逾期付息视为违约。本金到借款期限届满时一次性归还，利随本清。但如借款借据特别约定了当笔货款还款方式的，则该笔货款的还款方式依此约定。

第五条借款人承诺：

1、按期偿还贷款本息;

2、按合同约定用途使用贷款，不擅自改变借款用途;

3、接受贷款人对其信贷资金使用情况的检查监督;

4、贷款人为实现债权的费用(含催讨差旅费、诉讼代理费和其他合理费用等)由借款人承担。

第六条贷款人承诺：

1、按约定期限和金额向借款人提供贷款;

2、不向借款人收取合同以外的费用;

3、对借款人提供的资料保密。

第七条贷款展期：借款人如需延长借款期限，应在借款到期前以书面方式向贷款人提出申请，经贷款人同意，另行签订展期还款协议。贷款展期后，其利率按累计期限的现行利率档次确定。

第八条违约责任

(一)借款人违约及其违约责任：

1、不按期归还贷款本金(含展期)，从贷款逾期之日起按约定利率另加收_____℅的罚息利率计收罚息。

2、不按期偿付贷款利息，按罚息利率计收复息。

3、不按合同约定使用贷款，对挤占挪用的贷款在挪用期间按约定利率加收_____℅的罚息利率计收罚息。

4、借款人提前归还贷款，须经贷款人同意;贷款人有权对提前归还的贷款按约定期限、利率向借款人收取利息，但如经贷款人同意，可按本合同约定的利率和实际天数计收利息。

5、借款人发生如下情形之一的，贷款人有权停止本合同尚未发放的贷款和提前收回未到期贷款：

(1)不按期偿还贷款本金或不按期支付利息或不按借款借据特别约定的还款方式归还贷款本息的;

(2)不按约定的贷款用途使用贷款的;

(3)不接受或不配合贷款人对其贷款使用情况的查询或监管的;

(4)未按期向贷款人清偿其他到期债务或未按期清偿其他任何金融机构或第三人到期债务的;

(5)借款人、借款人之法定代表人、股东、高级管理人员等参与重大赌博、吸毒等违纪违法行为的;

(6)财产遭受哄抢等事件的;

(7)卷入重大不利诉讼的;

(8)被行政机关处以重大行政处罚的;

(9)因经营不善而停产歇业的;

(10)隐瞒企业财务状况、经营状况或抽选资金(本)的;

(11)未征得贷款人书面同意而实行承包、租赁、合资、兼并、分立、转赠、股份制改造或减少注册资本等的;

(12)变更企业名称、法定代表人、股东、住所地或经营范围工商登记事项，未在变更一个月前书面告知贷款人的;

(13)发生偷(逃)税、被责令停业整顿或被吊销(撤销)营业执照的;

(14)发生其他严重影响偿还贷款能力或失去信用情形的。

(二)贷款人违约及其违约责任：贷款人未依约向借款人提供贷款的，应向借款人承担下列责任：

1、按逾期罚息利率向借款人支付违约金;

2、向借款人赔偿超过违约金部分的直接损失(间接损失和可得利益不在赔偿范围)。

第九条合同的履行：

1、借款人应在本行(社)开设账户，贷款人将贷款划入该账户时即视为履行了发放贷款之义务。

2、贷款人收回到期贷款本息或依约提前收回贷款本息，可直接从借款人账户中扣划。

第十条借款人同意贷款人根据中国人民银行和其他金融管理部门有关规定，在中国人民银行个人信息基础数据库及有关信息系统上录入(查询、披露)借款人的有关信息。

第十一条其他约定事项：_____________________________________________________

第十二条本合同发生纠纷，由贷款人住所地人民法院管辖。

第十三条附则

1、借款借据为合同的组成部分,与本合同具有同等的法律效力。

2、本合同发生的公证费用及其他费用，均由借款人承担。

3、贷款人已提请借款人对本合同各条款作全面、准确的理解，并已将本合同字体加粗部分向借款人作了特别提示和充分的说明;本合同各条款均在订立前进行了充分磋商。

4、本合同一式_________份，贷款人持二份，借款人持一份，效力同等。

贷款人(签章)：_________借款人(签章)：_________

签订地点：____________签订地点：____________

_________年____月____日_________年____月____日

习近平总书记6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。

攻坚克难，狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩，如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫，要的是能稳定脱贫，能持续增收致富，能经得起历史和实践的检验，巩固“两不愁三保障”成果，任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

统筹推进，创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流，立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风，不断提升、创新业务水平，优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

多措并举，加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道，如果没有产业作为支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测，保持政策稳定。开展“两摸底”工作，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核，加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理，科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展，不断巩固提升脱贫质量成色，结合巩固提升期工作特点，继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，开展督查巡查，对脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求，补齐工作短板、提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

本合同双方当事人：

出租方：____________________ (以下简称甲方)

承租方：____________________ (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国土地管理法》,《山东省实施办法》及有关法规规定,双方本着平等,自愿,

有偿的原则,就土地租赁事宜订立本合同.

第一条 甲方依照本合同出租土地使用权,土地所有权属于国家。地下资源,埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出租范围.

第二条 甲方以现状出租给乙方的宗地位于_________________________,宗地编号____,土地面积(包括分摊面积)为__________平方米.其位置与四至范围如本合同附图所示.附图已经甲乙双方盖章确认.

第三条 甲方出租给乙方的土地用途为 用地(其中______平方米自行改为 用地).

第四条 本宗土地使用权租赁期限为 ______年.

自_______年 ______月______日至_________年 ______月______日.

第五条 该宗土地的土地使用权租金为：_____ 用地每______年

每平方米____________元人民币. 用地每______年每平方米______元人民币,______年租金总额为____________元人民币.

租金交付日期及方式：

________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

_________年 ______月______日前缴纳____________元;

乙方以支票或现金缴纳租金.

第六条 如乙方不能按合同约定交付当______年租金等应付款项,从滞纳之日起,每日按应交款项的3‰缴纳滞纳金,逾期60日仍未全部支付的,甲方有权解除合同,收回土地使用权,注销土地使用证,甲方向乙方追缴实际使用日期租金并加半______年租金额作为经济赔偿.

第七条 本合同所列的______年租金标准按照政府批准的租金标准执行.如租金标准调整,甲乙双方需签订补充合同,并按政府公布的新的租金标准征收.

第八条 乙方按合同规定向甲方付清当______年的租金后,依照规定办理土地登记手续,领取《国有土地使用证》.

第九条 乙方在租期内不得改变该宗地使用用途,确需改变的,必须向甲方提出书面申请,经批准后,重新办理土地使用手续.

第十条 乙方通过租赁方式取得国有土地使用权后,除经甲方依法批准外,不得转让,转租和抵押.否则,甲方有权无偿收回土地使用权,没收非法所得,所付租金不退.

第十一条 乙方承租本宗地后,闲置一______年以上的,应按国家规定缴纳土地闲置费;连续两______年闲置的,甲方有权无偿收回土地使用权.

第十二条 如果因甲方原因致使乙方延期占用土地使用权的,则本合同项下的土地使用权租用期限相应推延.因延期给乙方造成的直接经济损失,从本合同规定应支付的租金中扣除.

第十三条 本合同规定的租赁______年限届满,甲方有权无偿收回出让宗地的使用权,乙方应按规定办理土地使用权注销登记手续,交还土地使用证.

乙方如需继续使用该宗地,须在期满前60天向甲方提交续期申请书,并在获准续期后,确定新的租用______年限,租金和其他条件,重新签订租赁合同,办理土地使用权登记手续.

第十四条 租期届满,乙方如不再续租,应在租期满前10日内到甲方注销《国有土地使用证》,地上建筑物,构筑物按国家规定处理.

第十五条 乙方在使用土地期间,如因政府法令及城市规划等特殊原因,需要在其红线内通过各类管线工程,乙方不得阻拦,所造成的损失,由建设方合理赔偿.本合同存续期内如遇国家政策调整,国家建设和军事建设等特殊情况,甲方可以根据社会公共利益的需要,依照法律程序,提前收回该出租土地的部分或全部土地使用权,更改或终止本租赁合同,甲方不承担违约责任, 土地租金按实际使用日期交付.提前收回土地使用权的,甲方应在30天前通知乙方.

第十六条 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同,不负法律责任,但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失.遇有不可抗力的一方,应在事件发生15日内向另一方通报不可抗力的情况,并应提供政府有关部门出据的不可抗力证明.

第十七条 本合同经政府批准(双方盖章签字)后生效.因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成的可以向人民法院起诉.

第十八条 本合同和附件共 页,以中文书写为准.

本合同正本一式三份,甲,乙双方各执一份,政府存档一份,副本若干份.

第十九条 本合同未尽事宜,可由合同双方签订补充合同,补充合同

确立后与本合同具有同等法律效力.

甲方(章)：_____ 乙方(章)：_____

法定代表人：_____ 法定代表人：_____

住址：_____ 住址：_____

开户银行：_____ 开户银行：_____

帐号：_____ 帐号：_____

电话号码：_____ 电话号码：_____

8月13日上午，河北农业大学暑期社会实践小队配合市邮政管理局驻长裕工作队迎接爱心市民，走访慰问了四家村内五保户。长裕村是保定市易县西山北乡的一个贫困村，坐落于爱国主义教育基地狼牙山旁，包括九个自然村落。队员们先后进行了走访慰问“五保户”家庭、发放物资、自然灾害及疾病预防知识宣讲等活动，内容丰富，反响良好。

所谓“五保”，主要包括：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教），常见于我国的农村地区，队员们本着关爱“五保户”家庭的初心，协助扶贫工作队队长，带领四户爱心市民对村内四家“五保户”家庭进行爱心慰问，了解其家庭情况，并将米面油，床上用品，鸡蛋等物资送入家庭。

针对长裕村群山环绕的地理位置，实践队员们着重进行了地质灾害避险自救知识宣讲，同时宣传介绍了结核病防治及生物多样性相关知识，当地居民纷纷表示获益匪浅。

此次实践活动，不仅给“五保户”家庭送来了物资和关怀，让温暖涌入贫困家庭，同时展现了河北农业大学学生融入基层、体验社会的精神风貌，希望营造全社会关爱“五保户”家庭的良好氛围，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。

本次专业技能训练实习的地点是山东鲁抗医药集团东岳制药有限责任公司，山东省泰安制药厂成立于20xx年，隶属于新汶矿业集团，位于闻名遐迩的泰山脚下、泰安高新技术开发区。

经过一个多星期专业技能训练的实习，我从中收获了很多，我感觉我也成长了不少。实习期间，我不断将学校所学到的书本知识与药厂的实际操作情况融合在一起，这不但巩固了自己在学校学到的知识，而且我还通过自己的努力弄明白了以前总结一些不懂的一些知识。到现在我仍然还清晰地记得入厂后第一天的情形，公司让所有参加实习的应届毕业生在宿舍楼的四楼活动中心进行相关的上岗培训，首先给我们讲了企业文化，让我们对这个厂有一个初步的了解，之后让我们了解药厂厂区布局、车间布局，熟悉相关原则，给我们介绍各个车间生产的药品和车间领导人。然后就是各个部门管理人员给我们讲解车间工艺，安全，消防知识，让我们熟悉了药品生产工艺流程，从原料到中间体再到最后的成品，都有很详细的讲解。我们首先学习了各车间物料流程，加强了GMP知识和安全知识的学习。培训了一天之后就把我们分配到了各个车间开始车间实习，而我被分配到了二车间，紧接着开始了接下来的一系列的学习与工作。从来到鲁抗东岳制药厂的那天起我就开始了与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班，按时打卡出勤。上班期间认真地完成自己的工作任务，跟着师傅们一步步学习最基本的操作，然后总结开始独立操作，总结对自己做的工作负责任。

本次实习的主要任务是通过实习，进行本专业的技能训练。由于我们的经验不足，我们只是做一些药品的简单包装工作。虽说只是药品的包装工作，但也容不得半点马虎，因为药品是为人类的健康做保障的，若是因为我们包装的失误而酿成了巨大的后果，那就太冤枉了。

是的，认识到了这点，我们身上有了一种责任，这就要求我们要很细心，要很认真地去做每一件事，对于检验每一个项目的本身或许是一件小事，但是对于这个产品的生产流程来说就是一个大的问题，如果某些问题由于我们的疏忽没有把问题检测出来而进入到了下一道程序，那么接下来的损失就不仅仅是我们想的那么简单了。所以凡事得谨慎小心，否则随时可能要为一个小小的错误承担严重的后果付出巨大的代价，并且也不是一句对不起和道歉所能解决的。鲁抗东岳制药有限公司是生产抗生素药物的公司，要求很严格，要求员工进入车间必须进行更换衣、鞋方可进入。一般生产区需更换一般生产区的工作鞋、工作服及帽子。进入不同级别的洁净区，需更换不同洁净度的工作鞋与工作服及口罩，必须进行手消毒。在这里我始终本着积极肯干，虚心好学、工作认真负责的态度，积极主动的参与融入到公司的各项活动中，积极配合班长完成工作，发挥自己的价值。

在此次实习过程中，我不仅丰富了自己的专业知识，积累了工作经验，为以后走上工作岗位打基础，还找到自身的不足之处，早日弥补，增强了自己适应社会的能力。让我更深刻的了解社会，更便捷的融入社会，它不仅使我在理论上对制药技术这个领域有了全新的熟悉，而且在实践能力上也得到了提高，真正地做到了学以致用，让我学到了许多书本上学不到的东西，有效的锻炼了自己，增长了见识，开拓了视野，实习是我们把学校学到的理论知识应用在实际中的一次尝试，是我们迈向社会的第一步，通过这次实习，我发现了不少问题，自己的缺点、不足，早该摒弃陋习。让我知道自己所学的知识太肤浅，专业知识在实际运用中的匮乏。让我更加明白我需要学习的太多，使我了解到必须让自己懂得更多才能在当今竞争激烈的社会中拥有一席之地。

通过本次专业技能训练，让我更加坚信本专业的伟大，药物制剂专业是全人类的健康的“保镖”，我为自己当初选择药剂专业而感到庆幸!

供方：___________________________

需方：___________________________

供需双方友好协商就东北双方友好协商就东北产玉米一事鉴定如下合同一事鉴定如下合同：

经供需双方友好协商就东北产黄玉米一事鉴定如下合同：货品名称、数量及品质如下：

一、货品名称、数量及品质如下：品名玉米总金额(大写)总金额(大写)：

二、价格：

三、质量标准：新国标三等以上，即水分≤14.5.0%，杂质≤1%，不完善粒≤8%，其中，杂质≤，不完善粒≤，(霉变≤，烘糊粒≤以上，无异味，色泽正常，霉变≤2%，烘糊粒≤2.0%)容重≥670g/l以上，无异味，色泽正常，其它标准按玉米国标)容重≥扣价(对不符合合同质量(GB1353-)二等玉米标准执行。不符合规格的按相应国标准扣价对不符合合同质量)等玉米标准执行。不符合规格的按相应国标准扣价约定的玉米，按如下标准扣价：

①水分：超过合同标准0.5%以内的，按照1：1标准扣价，约定的玉米，按如下标准扣价：水分：0.5%以内的，标准扣价，以内的0.6%-1%，标准扣价，1%以上的以上的，超过合同标准0.6%-1%，按照1：1.2标准扣价，超过合同标准1%以上的，按照1：1.5标准扣价或需方有权退货;容重：1g/L，准扣价或需方有权退货;

②容重：每低于合同要求1g/L，扣价1元;

③生霉粒超过合同约定的，扣价，需方有权退货;烘糊粒超过合同约定的，定的，按照1：1扣价，严重超标达3%时，需方有权退货;

④烘糊粒超过合同约定的，按照扣价，需方有权退货;生霉粒、烘伤粒符合合同标准，1：1扣价，严重超标达3%时，需方有权退货;

⑤生霉粒、烘伤粒符合合同标准，不完善粒总量超标的，扣价;生霉粒、烘伤粒超票时，7%的部分按照总量超标的，超标部分按照1：1扣价;生霉粒、烘伤粒超票时，破碎粒超7%的部分按照1：扣价;杂质：超过本合同约定的，扣价。两种以上指标发生质量问题时，1扣价;

⑥杂质：超过本合同约定的.，按照1：1扣价。两种以上指标发生质量问题时，累加扣款。具体扣款金额参考各批次到货玉米的平均质量水平，加扣款。具体扣款金额参考各批次到货玉米的平均质量水平，在合同执行完毕或结算时确以需方港口出具的检验为准。检验单定)。以需方港口出具的检验单为准。包装要求：散粮。

四、包装要求：散粮。

五、付款方式：合同签订后，三个工作日内需方支付80%货款，其余货款按库磅数一次付清。

甲方(签章)：_________

乙方(签章)：_________

_________年____月____日

做好人民调解工作是新农村建设的重要基础

社会主义新农村建设需要有一个社会和谐稳定、邻里和睦相处的社会环境。而要创造这么一个环境，除了对农民进行社会主义道德和法制教育以外，很重要的一项工作就要做好人民调解，通过人民调解化解各类矛盾。人民调解是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分，尤其在我国经济社会发展的关键时期，人民内部矛盾凸现,利益主体多元化，人民调解工作在建设社会主义新农村这一伟大工程中自然而然被赋予了非同寻常的历史和现实意义。笔者在农村从事人民调解工作20多年，在实践中形成了“多次调解不终结、就地化解不上交”的调解模式。现浅谈一些体会，与大家共同探讨。

历经几千年，中国农村发生了翻天覆地的变化，但人与人之间发生的民间纠纷依然存在，而且纠纷的特点更具有广泛性、复杂性和潜伏性。通过调解的方式解决这些纠纷，有利于化解矛盾，增进团结，共建和谐，减少上访及刑事犯罪，从而能够起到维护社会稳定、百姓安居乐业的重要作用，才能推进社会主义新农村建设。1963年，诸暨市枫桥镇创建了“矛盾不上交，就地解决，实现少捕人，治安好”的枫桥经验。毛泽东同志批示“要各地仿效”。经过43年的试点、推广，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时期枫桥经验，其内涵都是把矛盾化解在基层，就地解决。因此，做好人民调解工作是社会主义新农村建设的重要基础。

人与人之间，特别农民的邻里之间在生活、生产和工作当中没有矛盾、不发生纠纷是不现实的，发生了矛盾和纠纷也并不可怕。关键是要通过调解，互相谅解，求和，化解矛盾，促进团结。

东栅街道郭家桥村一位近80岁的老年妇女陈某，早年丧偶，生有三个儿子，因涉及拆迁，三个儿子为其母的房屋安置和赡养问题发生纠纷，村调委会和街道司法所多次调解未果，双方当事人也多次提出要到法院打官司。可调解人员总是笑着对他们说“打官司是你们的权利，我们无权干扰，不管你们是通过调解，还是诉讼，最终的目的就是为了解决双方纠纷的实体问题，如果母子、弟兄对簿公堂，今后你们还有笑脸吗？老人多次来街道司法所，村调解主任总是陪扶进来，司法所的同志一边端水泡茶，一边说理劝导，经过街道、村二级调解人员耐心细致地做工作，他们终于感动了、理解了、和好了，一起难解的家庭纠纷，二级调解组织先后调解了近10次，经过1个半月，终于圆满解决，弟兄几个两次到调解员家上门致谢。

江泽民同志指出：“依法治国要与依德治国相结合”，依德治国就是要以讲道德、讲文明、讲团结、讲和气的氛围来治理国家，管理社会事务。但是近年来，某些政府和有关职能部门为了减少信访件和重复、越级上访量，确保考核不扣分，乌纱不受潮，存在着一个误区，在调处纠纷、处理农民各类信访上访和群体性事件中往往是采取简单化和有意识地把纠纷双方或多方当事人引导他们对簿公堂，当然从工作程序上来讲也是合法的，同时也履行了职责，但仔细想想，农村邻居两家，兄弟两个，父子两代为了一道墙、一块地、一间房发生纠纷而对簿公堂，家里放着一份判决书，那可要伤害多少人的心，结多少年的冤。

XX年上半年，秀城区某村王家兄弟俩涉及土地征用房屋拆迁安置，弟兄俩为了争夺老人的房屋安置面积而发生纠纷，并发展到拳打脚踢，在双方扭打中弟将兄的嘴唇咬伤，造成兄毁容致残，构成重伤的民转刑案件，当检察院向人民法院提起诉讼，追究刑事责任的时候，全家痛哭一场，老母亲眼看大儿子要进牢房，来到当地调解委员会，请求调解处理这起纠纷，老人边哭边诉说：“要是大儿子坐牢了，我的媳妇也跑了，孙子也无人抚养了，我老太婆只有去死了。”调解人员了解情况后，告知他们：“民事纠纷可以调解，刑事责任不能调解”，后来在当地调解人员的主持下双方达成了民事调解协议，并要求司法机关对其大儿子从轻处理。一起很简单的民事纠纷，如果双方当事人请求当地调解组织进行调解或当地调解组获悉纠纷后主动组织调解，就不可能发生这一起血案。

XX年11月，重庆市奉节县雷某在嘉兴打工期间因交通事故而死亡，雷某的亲属和事故对方当事人在交警的主持下调解赔偿问题，由于双方当事人不能达成一致意见而调解终结，交警部门告知了雷某亲属向人民法院起诉的权利和途径。雷某亲属因交付不起1万余元的诉讼费和律师代理费，纠集了几十人到对方当事人家里闹事，并扬言将死者的骨灰盒和二个小孩扔在其家，当地村调解主任获悉后主动组织双方当事人进行调解，在该村调解主任的耐心说服下，双方达成了调解协议，当赔偿方当事人持调解协议书向保险公司理赔时，却遭到保险公司的拒赔，理由是“保险公司理赔必须是公安交警部门或人民法院出具的调解书和判决书才有效。事后双方当事人又到交警部门要求出具调解书，而遭拒绝，理由很简单，调解已终结。本已平息的纠纷，一度又激化起来，后来该村调解主任打了市长电话，交警部门才同意出具调解书。为什么一交通事故赔偿纠纷交警部门调解不成，而村里的调解主任能够调处成功呢？为什么调解终结后，当事人双方自愿达成调解协议，要求交警部门出具调解文书而要通过市长电话才能解决呢？这些问题都不是交警部门和承办人的失职和错误，而有待于大家提高对人民调解工作的意义作用和价值的进一步认识，有待于对人民调解工作深层次的探索。

做好人民调解工作，时常需要呕心沥血。东栅街道缪家圩村9岁的小学生魏某，因在学校吃话梅时食道被话梅核梗阻而发高烧送往医院诊治，住院5天后仍不能确诊。家属将他转到另一家医院就诊，不料手术不仅没有将话梅核取出，反而造成了心肺严重感染，在送往上海治疗中死亡。事发后，累计化费了10多万元医疗费的死者家属认为是医疗事故，向医院交涉，要求赔偿。然而，市医疗事故技术鉴定委员会则鉴定认为，魏某的死亡不属医疗事故。情绪激烈的家属立即写了“向社会讨回公道”字样并贴有小孩尸检照片的横幅，到处上访、展示，并扬言已买了10斤炸药，要炸掉医院大楼并购买了去北京的火车票要进京上访，一时闹得人心惶惶，先后惊动了省公安厅以及市、区有关部门和领导。面对一触即发的严重局面，我和派出所的同志一面一次次上门做更细的思想工作，指出采取极端行为的严重后果，努力控制和稳定家属的情绪，同时又及时与医院等有关部门进行交涉协调。经多次调解，最后终于达成了向死者家属补偿人民币7万元的调解协议，使这起长达一个多月，随时都可能转化刑事案件的民事纠纷顺利调解成功。

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甲方 ：_________________ (卖方)

乙方 ：_________________ ( 买方)

关于乙方向甲方购房事宜，双方经协商，达成协议如下：

(一)甲方将其拥有独立产权的位于 _________________ 市/区 _________________ 的房屋(房屋所有权证编号：_________________，建筑面积_____________平方米)

以人民币 _________________ 仟 _________________ 佰 _________________ 拾 _________________ 万 _________________ 仟_________________ 佰 _________________ 拾 _________________ 元整(￥ _________________ _)出售给乙方。乙方愿意以上述价格向甲方认购该房。

(二)甲方承诺

1、向乙方提供符合要求的房屋资料以备查核。

2、保证对出售的房屋拥有独立产权。

3、保证该出售房屋未予出租。

4、自签订本协议起，保证将该房屋按约定价格售给乙方，期间不得反悔或将房屋出售给第三人。

5、按照前述业务的需要,及时签订各项合同文件和办理各种手续。

6、在办理产权过户时,应依要求将房屋产权资料交付贷款银行或贷款银行认可的机构持有。

(三)乙方承诺

1、保证按要求付清房费，予以贷款清还等。

2、按国家要求不改变房屋的结构。

3、按照前述业务需要,及时签订各项合同文件和办理各种手续,并承担各项费用。

4、在办理房屋过户时,应依要求将房屋产权资料交付贷款银行或其认可的机构持有。

(四)违约责任

1、甲方违约，拒绝将房屋出售给乙方，应向乙方赔偿因此受到的损失。

2、乙方违约，没有向甲方购买房屋，应向甲方赔偿因此受到的损失。

(五)协议的定立、履行、接触、变更和争议的解决适用中华人民共和国法律。

(六)协议自双方签字或盖章之日起生效。

(七)协议壹式两份，双方各执壹份。

甲方：_________________

乙方：_________________

日期： _________________

个人购房协议书范本上的内容基本上就已经包含了买房需要注意的问题和双方达成的协议。如果说还是不太符合自身的情况，自己可以通过自身的情况完善协议书上的内容，并和对方签订合同，达成协议。而且协议书上不仅仅是双方的达成的友好共识，还有一方违约需要承担的法律责任，所以协议书才会显得这么重要。

民政局主要承担着城乡最低生活保障、医疗救助、五保供养、民间组织管理、优抚安置、救灾救济、行政区划、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务等二十几项社会行政事务管理工作，它在承担每项工作任务的同时也拥有一定的权力，民政纪检监察在民政工作中就显得尤为重要，范文之心得体会:,**县民政局在打造强势民政和构建社会过程中，从四个方面着手充分发挥局纪检监察的作用。

第一，强化全局意识。永修县民政局以创新工作方法和思想观念，把民政纪检监察工作放在全局工作中去思考，与打造强势民政和构建社会更加紧密地联系起来，利用一切可能的方式和途径与民政业务工作融为一体。

第二，提高思想认识。正视党风廉政建设和反斗争在民政业务工作中的位置，局纪检监察室应主动作为，从思想政治建设上，增强全局党员干部抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义价值观的侵蚀能力，保持艰苦奋斗、无私奉献的精神。

第三，完善规章制度。县民政局非常重视建立完善党风廉政规章制度，并向社会公开，接受广泛群众的监督。一是服务诚信制度。建立健全首问责任制、限时承诺制、责任追究制等一系列规章制度，规范机关干部的行为，倡导诚实守信的职业道德;二是苗头预防制度。及时抓住党员干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，构筑民政特色制度，如重大事项报告制度、评议行风制度等;三是群众参与制度。主要是建立群众举报、办事公开等重要制度，同时在深化政务公开、事务公开上下功夫，扩大群众的知情权、参与权和监督权。

第四，加强自身素质。县民政局大力加强纪检监察室的作风建设，重点培养求真务实、开拓创新、勤政为民和廉洁自律的作风。通过加强作风建设和业务知识学习，提*部队伍政治素质和综合业务能力。

对于工作的发展还有以下的几点提议：

1、社会团体和民非单位健康发展

组织对社会组织及中介组织情况进行细致摸底，详细掌握社会组织党组织建设情况。扎实开展社会组织“两学一做”和民族团结微行动，成功举办“促民族团结爱心奇石拍卖活动”、“民族团结一家亲 让爱一起走活动”等两场民族团结“微联谊”活动。认真开展社会组织年检。目前，全县社会组织33家，已年检28家，合格率100%。

2、老龄工作迈出新步伐

一是大力开展自治区第17个“敬老宣传月”活动。县老龄委组织成员单位走上街头集中宣传老年人法律法规，举办老年人书法、棋牌比赛2场，走访慰问老人206名，送去慰问金9.3万元。

二是全面落实老年优待政策。前三季度，全县80岁以上高龄老人1187人，发放高龄津贴55万元;办理老年优待证429本;高龄老人免费体检也已全面展开。

三是切实维护老年人合法权益。积极发挥法律援助工作联络站作用，法律援助涉老案件5件，接待老年人咨询412人次。

3、全面落实党建目标和党风廉政建设责任制

深入学习贯彻关于x疆重要讲话和陈全国书记重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育活动，通过集中学习和开展党员进社区、与帮扶村队结对认亲、同过党日等活动，进一步增强了党员党性修养，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度、书记讲廉政党课等制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，坚持对全县民政资金进行定期不定期督查，扎实开展党员干部违反政治纪律行为、党员干部不作为乱作为、基层干部损害群众利益、党员干部及其亲属收“红包”购物卡等专项治理工作，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，不断打造坚强“战斗堡垒”。