安全生产责任制情况汇报【优秀20篇】

为全面落实铁运公司、沙蔚指挥部“关于开展20--年安全生产月活动”的通知精神及要求，检修车间根据沙蔚指挥部和机辆段活动安排，在沙蔚指挥部、机辆段动员的基础上，车间又召开了安全教育会，统一思想、提高认识，使大家明确安全生产月活动主题“强化安全基础 推动安全发展"，牢固树立先进的安全文化理念，培育良好的生产生活方式，顺利实现了安全生产月，为顺利完成公司全年的各项任务奠定了基础。

一、统一思想，明确要求，突出主题。

通过学习教育，在实际工作中，首先抓好规章制度的落实，严格落实好标准化作业，杜绝违章违纪作业的发生，用制度约束人，落实好安全生产责任制；其次是把好安全质量关，为提高机车检修质量，及时进行安全质量分析，总结经验，检修作业中遇到的问题进行分析，找准原因，防止惯性事故的发生。

二、加强宣传力度，强化思想教育，增强安全意识。

积极利用黑板报、宣传画、班前会宣讲安全知识、学习安全知识，弘扬安全文化，增强安全责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，促进车间了全体职工真正把“让标准成为习惯”演变成自觉行动，确保运输安全生产持续稳定。

三、深入自查自纠，全面消除隐患，确保安全零事故。

检修车间开展了自上而下、全面、细致的隐患排查活动，针对生产作业中存在的问题，制定了整改责任人和整改时间，确保了安全零事故，确保安全生产月活动的全面实现。

四、积极参加各类活动，夯实安全基础。

积极参加了消防知识学习和灭火器现场演练活动，不断提高现场应急救援能力，认真组织员工学习了非正常行车演练和机车区间救援演练开展活动，为实现安全生产打下坚实基础。

五、及时总结，持续巩固。

针对安全生产月活动开展情况进行了及时总结，通过安全生产月活动的开展，认真查找出检修车间存在的不足处，使我们认清了目前安全生产的严峻形式，提高了安全责任意识，并下定决心，不断提高思想素质和业务素质，永远把安全生产放在第一位，更好的为沙蔚铁路做出更大的贡献，保质保量的完成运输生产任务。

各镇人民政府、城区各办事处、开发区管委会、安委会各有关成员单位：

按照国务院安委明电[20xx]9号文件精神和要求，我市迅速在全市范围内开展了安全生产大检查工作，各镇(处)、相关部门领导高度重视，周密部署，突出重点、组织专班，扎实地有序开展了安全生产大检查活动，有效的防范各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势平稳。现将我市开展安全生产大检查工作情况通报如下：

一、精心组织安排，全面部署安全生产大检查工作

全市安全生产大检查工作开展以来，各地、各部门精心组织安排检查工作。一是拟定方案，精心安排。10月31日，市安委会办公室下发了《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)。同时结合宜昌市安委会办公室《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(宜安办发[20xx]36号)文件精神，市安委会办公室下发了《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(当安办发[20xx]12号)，进一步促进了安全生产大检查行动深入开展。各镇(处)及相关部门(玉阳、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安监局、农业局、教育局、住建局、供销社)分别制定了具体实施方案，并认真按照方案组织实施，做到主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，落实专班专人具体抓落实，确保了安全生产大检查工作扎实有序推进。二是召开会议，周密部署。11月16日，市安委会办公室组织召开了市安委会第四次全体(扩大)会议，市安委会办公室主任、安监局局长许晓荣同志通报了1-10月份全市安全生产工作和秭归县“11.15”煤矿重大安全事故和公会第四次全体(扩大)会议，市委、副市长黄智华出席了情况，并结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节，安排部署了安全生产大检查工作。市委、副市长黄智华在会上作了重要讲话。强调当前重点抓好三项工作：1、要加强领导，进一步强化安全生产责任落实。要求各镇(处)、市直各部门换届调整后，分管安全生产工作的领导要迅速到岗履职，不能缺岗失位;2、强化责任，扎实做好煤矿企业兼并重组工作，强化煤矿兼并重组过程中的安全监管;3、精心组织，迅速开展全市安全生产大检查，做到企业自查、专家协查、政府督查“三结合”。市委叶永清出席了会议。三是宣传深入，氛围浓厚。各地、各相关部门和单位采取多形式、多种途径加强安全生产大检查的宣传教育，营造了浓厚的安全氛围。1、采取以会代训等方式，加强安全知识教育培训，市安监局11月1日、12月22日、12月23日先后组织60余人次乡镇安全监管人员的业务培训。2、利用宣传栏广泛开展安全生产大检查专题宣传。活动期间，育溪、庙前、两河、安监局、卫生局、药监局、交警大队、消防大队、中燃公司等镇(处)及部门开辟了“安全生产大检查”专题宣传栏目，通过橱窗、挂图、墙报、横幅标语等形式，积极宣传安全生产知识。

二、突出监管重点，全面排查安全生产隐患

在全市安全生产大检查中，各地、各部门按照市安委会办公室《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)要求，组织专班，突出监管重点，扎实开展了安全生产大检查工作。

各镇(处)、市直各部门共检查各类生产经营单位1073家，排查隐患864处，下达隐患整改通知书103份，停产停工通知书8份，依法查处非法违法生产经营建设行为12起，立案2起，实施行政处罚41起3.79万元，拘留2人。

(一)镇(处)检查情况(9个)：

玉阳办事处：检查22家企业，并对隐患突出的6个单位进行重点检查，下发整改通知书6份、提出整改意见20余条。玉泉办事处：检查22家企业，查处隐患2处，现场整改到位。坝陵办事处：检查34家企业及单位，查处隐患2处。整改2处。两河镇：检查23家单位和6家渡口船舶，查处隐患4处，限期整改到位。河溶镇：组织11个专班，检查84家单位，排查隐患15处，均现场整改到位。育溪镇：检查10家矿山企业、2个轮渡、6个渡口、18艘客运船舶，查处隐患12处，均整改到位。庙前镇：检查11家煤矿企业、并对镇内加油站、化工企业、学校、社区的消防安全进行了检查督办。王店镇：检查6家加油站、4家超市、6家工矿企业。草埠湖镇：组织专班对全镇工业企业、学校、超市、网吧等重点场所进行了安全生产大检查。

(二)市直部门检查情况(20个)：

市安监局：检查矿山企业33家、危化品企业6家、烟花爆竹企业2家，共查处隐患56条，下达整改通知书22份。市质监局：检查特种设备重点监控单位62家、发现重大安全隐患2起，下达《安全监察指令书》23份，立案2起。市民政局：对机关及各二级单位进行全方位安全检查。市国土局：结合地质灾害群测群防“十有县”创建工作，对地质灾害隐患点、无证勘查开采等违法违规行为进行全面检查。市农业局：立足六个“新突破”开展了农机安全生产大检查。市住建局：检查在建工程46个，查处隐患226条，下达隐患整改通知书41份，停工整改通知书1份，告知书3份，督办通知书1份。市经信局：检查6家企业。市教育局：检查各类学校及幼儿园93所，查处隐患30处，提出整改意见45条，下达整改通知书11份。市文体局：检查全市娱乐场所和文物安全，重点检查了全国重点文物保护单位2处，查处无证经营网吧点和未成年人上网现象4起，并下达了安全隐患限期整改书。市交通运输局：检查了交通运输业、客运站场、水运码头、沮漳河流域、施工现场、船舶候造厂，对各交通路段及查出的隐患进行限期整改。市交警大队：对我市辖区内汉宜、江富、窖枝、皂当、荷当、烟运省道和县道进行重点检查，查处重点隐患1处。同时加大校车检查力度，共查处非法营运接送学生车辆8台次。市治安大队：检查30家涉爆单位，查出不合格单位10家，并进行限期整改。消防大队：开展了“清剿火患”行动，共检查单位520家，发现隐患543处，下发《行政处罚决定书》41份，责令“三停”单位7家，罚款3.79万元，拘留2人。市卫生局：检查3家医疗卫生单位，查处隐患4处，现场整改到位。市食品药品监督局：检查2家药品、医疗器械生产企业，查处隐患2处。市林业局：组织6个组对全市10个镇(处)、1个风景区、6个国有林进行检查。市水利局：检查了各大中小型水库及旅游景点防汛等地质灾害防御工作。市广播电影电视局：对所属重点单位进行了实地检查。市房管局：对3个拆除施工现场2.5万平米拆除地块进行了检查。当阳中燃公司：对全市燃气管网进行了检查。

三、存在问题及整改措施

通过检查发现，我市安全生产工作还存在以下问题：一是少数生产经营单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力度不够扎实，对隐患的认定不够准确，部分企业主要负责人安全意识淡薄。二是部分生产经营单位未真正履行各自职责，应急预案的针对性不强，应急队伍和演练工作开展较少。三是监管力度还需加强，少数部门对开展安全生产大检查安排不及时、工作不够到位;对安全生产大检查中发现的隐患整改跟踪督查力度不够;安全生产责任感、使命感不强，抓生产和抓安全存在“一手硬、一手软”。四是部分行业和企业安全生产管理机构、人员、制度、责任制不落实，安全投入不足，安全隐患较多。

下一步我们将继续加大对各镇(处)、各相关部门和企业安全管理工作的监督和指导，督促并认真开展隐患的排查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部门、各单位认真制订整改计划，落实防控措施，确定整改期限，明确整改责任人，对能现场整改的则现场整改，短期内能解决的则短期内解决，暂不能整改到位的，制订防控措施，落实专人进行跟踪督办。二是对存在严重安全生产隐患、不符合安全生产条件的单位，所在镇(处)、行业主管部门及时督促企业限期整改;对到期未整改、或整改后仍不具备安全生产条件的，责令停产停业整顿或予以取缔。三是安全生产监管职能部门着重加大对重点行业和领域的安全监管力度，严厉查处各种违法违规生产行为，确保“三会”“两节”期间全市安全生产形势平稳，确保人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，为20xx年的安全生产工作开好头、起好步。

年十二月二十六日

____年部门安全生产工作要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的人性理念，加大安全生产保障措施，不断健全、完善各项安全生产管理制度。

为了更好的实施安全生产标准化，保证____年度本部门安全生产目标的有效完成，特制定____年度安全工作计划。

一.本部门____年度安全生产目标

1. 重大人身死亡事故为零。

2. 职业病发生率为零。

3. 安全培训及格率达到100%。

4. 隐患整改率100%。

5. 各类工伤等安全事故，直接经济损失小于2万元

二.主要措施包括：

1.落实各级安全生产责任制。处室与公司签订《安全目标责任书》，确定量化的年度处室安全工作目标。处室员工全员签订个人《安全目标责任书》，确保安全责任“横向到边，纵向到底”。

2.加强处室员工安全教育工作。组织开展部门员工《安全生产法》《消防法》等安全生产法律、法规的教育培训工作。处室定期开展安全活动，每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时;班组安全活动每月不少于4次，每次活动不少于1学时。安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。确保安全培训率合格不低于100%，员工参与安全活动率不低于90%。

3.积极开展隐患排查工作。处室定期组织隐患排查治理，每月至少一次。对安全检查所查出的问题进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人、整改资金，并对整改情况进行验证。对无力整改的重大事故隐患，除采取有效措施外，书面向公司直接主管部门报告。确保事故隐患整改率不低于100%。

三. 考核内容及考核标准

按照公司制定的安全生产责任考核规定执行，切实落实安全考核制度做到安全考核与经济利益挂钩，强化管理，明确奖惩，责任到人。

处室负责人签字：

日期： 年 月 日

今年六月是全国第-个“安全生产月”，活动主题为“关爱生命，安全发展”。为持续、深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规，唱响“关爱生命，安全发展”的主旋律，加强安全文化建设，提高全民安全意识，强化主体责任落实，进一步抓好各类事故防范和控制工作，我校将开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则，按照安全生产齐抓共管的工作方针，将组织实施一系列活动，提高学校师生的安全意识，消除校园安全生产隐患，实现“平安校园”目标。现对我校本周的活动进行小结：

1、选用周一早上升旗上，孙玲玲校长对全体学生进行了一次安全教育；

2、消防安全课，我校于6月15日下午，以同一教研组为一个群体，集体准备了一节消防安全教育课，并写出详细的教案，经过教导处的审查后，于当日下午第三节课{周会时间}，以班级为单位，由各个班主任为同学们上了一堂精心准备的消防安全教育课。通过这一节课，使全体学生深刻地了解了火灾的可怕，让我们的学生懂得了如何有效地预防火灾，并且知道如果发生了火灾，应该怎样进行有效地自救。

2、安全教育讲座，学校教师作为学校的管理者，要承担起保证学生安全的重任。于是在6月16日下午由孙素平校长为全体教师做了一次题目为《安全管理，重在预防》的讲座，通过对一些典型案例的分析，使我们每位教师都深刻地认识到“预防”二字的重要性，让我们了解到哪些不安全的因素会影响到学生们的安全，并教会了我们如何预防这些这些事的发生，从而保证学生的安全，使我们的教育教学工作不受影响。

为进一步做好20xx年春节期间各养老机构(敬老院、照料中心)有关工作，切实保障老人的生命财产安全，过一个欢乐祥和的春节，近日，区民政局多措并举部署落实各养老机构开展节前安全生产大检查。

一是高度重视，加强组织领导。根据省、市上级部门及区委区政府安排部署，及时召开全局安全生产大检查部署会，传达上级领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，强调把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，要求检查横向到边，纵向到底，不留死角，筑牢养老机构安全生产的防线。

二是层层落实，全面开展各项隐患排查。根据省市区文件精神，及时下发通知至各乡镇街道，要求针对各敬老院、照料中心的消防安全、灾害隐患、水电气安全、食品安全等进行彻底排查，查看是否存在易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害、老房子内白蚁隐患点等。

重点开展消防安全检查，会同消防部门对各养老机构进行全面细致的排查，检查消防设施是否到位，使用明火、电器是否规范，是否将消防设施放置在显眼位置，安全通道是否畅通，应急预案是否健全。

三是强化责任，狠抓督查整改。强化安全管理制度，严格落实各级干部责任，加强值班巡逻，完善消防检查记录，及时发现和消除安全隐患，明确责任人和整改时间，落实安全生产责任。对排查发现的安全隐患，严格敦促各养老机构及时整改、排除隐患，严防生产安全事故发生。

近年来，中寨经济快速发展，未来更是将依托中寨乡独特资源、气候等优势，从而取得更大的成绩。在XX市“决战贫困、提速赶超、同步小康”主题工作开展的新形势下，我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义，必须以更加清醒的头脑认识安定平稳的社会环境对经济发展的重要意义。生产要抓，安全更需要加大重视，安监监督管理工作人员要认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头抓起，推动安全生产监管工作水平不断提升，不断向前迈进，不断取得新成绩。完善安全生产监督管理工作首先必须对中寨乡安全生产工作形成一个总体的了解，这就需要对全乡安全工作情况做实际的调研。

一、中寨乡企业实际情况分析

(一)中寨乡共有各类生产经营单位43家;煤矿4家(2家正常生产、1家停建、1家关闭)，非煤矿山6家，烟花爆竹经营店19家，加油站1家，水厂一家，其他生产经营单位13家。

1、10家煤矿、非煤矿山企业已经完成安全生产达标工作，企业责任书、隐患排查治理台帐到位，主要负责人及安全员培训到位，安全生产投入总体情况较好，主体责任落实比较到位。

33家生产经营单位由于自身经济投入少等特点，安全生产投入一般，安全意识有待提高，主体责任落实有待加强。

(二)、目前中寨乡安全生产工作存在以下问题：

1、“红线意识”有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够，经济发展与安全生产的关系处理不够协调，存在重生产的倾向，对安全生产工作的落实力度还需加强。

2、安全投入有待增加。部分企业由于经济薄弱等原因消减了安全投入，放松了安全工作。消防设施，警示标志等安全设备投入不足。

3、企业隐患处理不够重视和及时。有的企业对出现的事故隐患认识不足，未认真制定整改措施，安全意识淡薄，不及时上报整改表，隐患整改不够彻底，有应付检查现象存在。

4、安监队伍建设有待加强。一支强有力的执法队伍建设是抓好安全生产工作的前提和保障，乡镇安监站要保障一支人数(3—5人)相对稳定的安全生产工作执法队伍，并保证专职专用，中寨乡由于安监站工作人员长期不稳定、更换频繁，导致队伍人员缺乏，专业素质不高，执法能力不强。

5、部门协调、联动力度不够。各单位、部门工作人员未认真按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求抓好本单位、部门的安全生产工作，未形成多管齐下、齐抓共管的格局，责任和担当意识不强，认为安全生产工作只是安监站人员的工作，自己不用抓，不用管，导致安全生产工作存在盲区和薄弱环节。

二、如何改进和完善中寨乡安全生产状况

(一)针对各类企业，进行分类管理，引导、帮助企业做好安全生产工作。

1、对煤矿、非煤矿山的管理。首先，要做好安全生产达标升级的工作，继续深化台帐制度，在签订好安全目标责任书的同时将主体责任落实到实处，完善企业的二级安全责任书签订。其次，要继续加大安全宣传和教育力度，强化“红线意识”和主体责任意识，企业要多宣传，做好各级安全教育工作，形成良好的安全生产氛围。再次，企业要加大自查自纠力度，按时上报隐患及整改情况，做到和乡安监站及时沟通，从而形成一个和谐的安全监管局面。

2、其他生产经营单位的管理。要大力帮扶生产经营单位建立和完善管理体制，由安全员生产经营单位负责人负责本单位的生产安全，并且针对其资金薄弱特点，优先建立台帐制度，确保安全生产有法可依，有据可循。继而督促各生产经营单位逐步加大对安全生产的投入，从而形成良性发展。

3、烟花爆竹店、加油站，必须根据其行业特点，认真落实安全操作规程，签订安全目标管理责任书，按时参加安全教育培训，完善相应的安全、消防设施设备，组织本单位员工学习安全、消防法律法规，制定应急救援预案，定期开展应急救援演练，掌握安全、消防设备设施操作流程和使用方法，加强隐患自查自纠力度，做到不安全不经营。

(二)创新思路，防范未然。

安监站必须创新思路，改变以往安全生产监督管理的滞后性，坚持“安全第一、预防为主”的准则，把事故当作隐患来处理，对隐患采取“零容忍”的坚决态度，按照 “党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求强化责任意识，形成多管齐下、齐抓共管的格局，认真履行监督管理职责，督促企业落实好安全生产主体责任，从源头上消灭各类安全隐患。

1、强化宣传，重视教育

(1)、创新工作方法，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。

集思广益，抓住“六月安全月”、“119”等宣传时段，使安全宣传形式多样化，让安全生产知识家喻户晓，使安全发展理念深入人心，从而全面提高全民的安全意识和安全素质。

(2)、全面推进各类安全生产教育培训。

一是建立完善安全教育培训制度，继续抓好安全培训工作;重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训，落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设;认真抓好业务培训，尤其是着力提高安全管理人员的整体素质和业务水平。

2、明确职责，台帐清晰

(1)认真落实安全生产监督管理责任制，完善目标考核体系。

认真做好责任书的签订，进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好分管领导、涉安单位、生产企业的责任签订，督促企业落实二级责任制，为强化安全生产目标管理打好基础。严格按照“双考双评双挂钩”的要求进行考核，将安全生产工作纳入干部绩效考核，并严格兑现安全生产考核奖惩。

(2).做好企业台帐管理，做到有据可依

按照“一企一档”要求进一步强化落实企业安全生产台帐制度，及时更新企业资料，特别是特种设备和人员的信息状况，做到台帐清楚。

3、认真落实安全生产监督检查，隐患排查治理制度

安监站要认真开展日常安全生产监督检查工作，随时解企业安全生产状况，要清楚本乡、各行业、各企业有多少隐患，怎样进行整改、何时整改结束，做到心中有底、心中有数;发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作，保证企业生产安全。

(三)加强安监队伍建设

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相对稳定的安监队伍，并专职专用;二是要进一步明确安全生产执法专用车俩，确保专车专用;三是要进一步加强安监工作人员业务培训，提高业务素质和执法能力。

201x年以来，在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以保障食品药品安全为主线，我局始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据县委、县政府的部署和上级主管部门要求，加大了对辖区内药品、医疗器械经营企业和使用单位的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效。使我局的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将上半年来的工作开展情况总结如下：

一、组织机构建设情况。

为切实做好201x年度的安全生产工作，我局根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，明确了安全生产领导小组成员。按照条块责任分工的原则，一把手负总责，各科室分工负责，密切配合，相互协，将具体责任落实到个人。

二、安全生产责任制落实情况。

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我局主要从以下方面入手：一是健全了全安监组织网络。成立了领导小组，负责全局的安全生产监管工作，行政“一把手”任组长。二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。三是为进一步提高全市各涉药涉械单位安全生产管理水平，不断强化产品质量意识和安全生产意识，全面落实各单位在安全生产工作中的责任。近期我局与全市各药械经营和使用企业签订责任书，通过责任书的签订，明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、和GSP相关规定以及安全生产等相关法律法规。各涉药涉械单位进一步明确并落实安全生产责任，牢牢树立了以质量求生存，以安全求发展的思想，认真做到了依法生产，安全生产。

三、安全生产宣传、培训情况。

上半年，开展了以“安全生产宣传月”活动。全面宣传《安全生产法》、《食品卫生安全条例》及《消防法》等法律法规和安全生产有关知识，进一步增强了干部职工的安全生产意识，提高了全局的安全生产管理水平。

开展食品安全员培训，为学校食堂、餐饮服务行业输送安全保障人员。我们药监局8月份开始联合食品药品行业协会定期开展食品安全员培训。截至11月，共开展5期培训班，培训安全员1165人。要求餐饮店每间至少派出一人、学校食堂至少安排出两人参加培训，为食品安全员提供厨房日常卫生、采购索证索票、食材保存、添加剂使用等食品安全知识，以保障市区餐饮服务行业和学校食堂的饮食安全。

四、安全生产工作开展情况。

1、定期检查辖区各涉药单位，加强医疗机构人员密集场所的消防安全安全工作。认真开展本单位自查工作，包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好。同时也检查对人员的教育、处理及设施的处理情况等。

2、本单位办公区用电、用火、用气安全检查，防止安全事故的发生。

3、在节假日值班期间实行交接班制度。在值班期间出现电、水、防火、防盗等安全隐患及时上报并处理。

4、执法人员加强市场安全监管。为保障全市人民群众饮食用药安全，执法人员及时对全市药品、医疗器械经营、使用、单位进行检查。对查处铬超标胶囊制剂采取下架停售或封存的措施，并要做好相关记录，确保铬超标药品不流失。我局已及时通知各药品经营企业和医疗机构，对铬超标胶囊下架、召回工作进行了督查。20xx年，我局在餐饮服务行业和“三品一械”监

管过程中，共出动执法人员22058人次，检查药品批发企业36家次，药品零售企业921家次，保健食品经营企业455家次，化妆品经营企业72家次，检查医疗器械经营、使用企业598家次，其中医疗器械经营企业349家，医疗机构249家次;全年截至目前，共检查餐饮服务企业4105家次。共立案查处案件292宗，已结案274宗，餐饮服务食品安全案件235宗，药品案件39宗,医疗器械及保健食品案件18宗,罚没款共76.54万元。

五、下一步的工作打算。

1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度。强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规?依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

4、加强食品药品法制宣传，提升全民食品药品安全意识。着重加强食品安全法的宣传，采取下基层、下乡镇进行宣讲的方式，使食品药品法律法规走近基层，提升全市人民食品药品安全法律法规知识。同时，我局还结合团市委开展的“送药下乡”活动，宣传用药安全知识。利用英德电视台三农展播频道，积极宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《药品管理法》等法律法规。

为推动春耕生产有条不紊进行，xx县积极采取有力措施。

一是强化宣传，营造农机安全生产良好氛围。

1、该县在“春耕”和“两大会议”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

二是提高认识，加强领导，切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两大会议”期间安全生产的会议精神，制定“两大会议”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

三是加强隐患排查，集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合，开展联合执法，做到交通安全管理信息共享。

五是严格执行值班制度，做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

四月份在公司正确领导下，安环处以安全标准化建设为切入点，以加强安全检查工作和员工安全教育培训为基础，加强隐患和整改，不断提高安全管理水平，实现了我公司稳定的安全生产局面，现将四月份安全工作做如下总结：

一、大力加强安全培训工作，努力提高全员安全意识和技能

四月份我们共安全教育培训347人，其中新入厂员工9人，转岗培训275人，煤气操作人员培训13人，天车工办证审证培训50人，全部经过考试合格上岗，为在以后生产过程中避免发生事故打下了良好的基础。培训中我们广泛宣讲安全生产法律法规、安全知识技能，通过观看光碟并结合有关安全报道和事故案例增强安全教育的直观性、生动性，部分员工安全意识淡薄、安全知识匮乏的问题得到了及时有效的解决，使员工安全思想意识和综合素质有了进一步提高。

二、强化安全生产意识，扎实做好安全管理工作

四月份我们继续完善和落实安全生产责任制，重点推行安全标准化工作。四月份我们要求各级安全管理人员认真履行各自的安全职责，层层抓管理、层层抓落实，形成全方位的安全生产责任体系。四月份我们继续对安全体系认证进行审核，监督各种安全规章制度的实施，夯实班组安全管理基础，是大家明确职责，落实责任，完善标准化工作。

三、强力推行安全隐患排查、整改工作

四月份我们强化日常安全检查，对160平烧、白灰窑工程、1080高炉的试车试生产进行了全程监护，对各种安全防护设施进行了检查，共查出安全隐患46项，其中公司组织联查发现隐患10项。以上各项安全隐患全部下发整改通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改情况，做到整改率100%，预防和减少了各类事故的发生。四月份我们现场监护49次，开具动火证60章，对轧钢三线煤气泄漏和炼钢三期煤气回收进行了现场抢修和监护，消除了隐患，有效的保证了公司煤气管网的正常安全运行。

四、加强员工劳动纪律检查，杜绝违章违纪

为了确保安全生产，使员工自觉遵守安全操作规程，杜绝违章违纪而引发的安全事故。四月份我们加大了对员工劳动纪律的检查和考核力度，参与了公司组织的联合查岗工作，共查处各类违章违纪23起并对其考核，从而达到了教育和警示大家的目的。

五、工伤事故情况

四月份发生重伤事故一起，我们及时对受伤人员进行了有效救治并按照公司考核办法对相关责任人进行了考核。四月份我们组织了以前工伤人员的工伤认定工作，对五人进行了工伤认定，通过工伤认定对受伤人员后续治疗得到了有效的保证。

四月份已经过去，我们虽然取得了一定的成绩，但我们的生产形势仍然是严峻的，我们的责任仍然是重大的，我们将不断完善安全生产责任制，继续推行安全标准化工作，形成一级抓一级、一级向一级负责全方位安全责任体系，认真履行安全职责，扎实工作，确保公司安全生产形势持续更好的发展，有效的推动各项生产经营安全顺利进行.

为确保“五一”期间全镇广大人民群众生命财产安全，本着对人民高度负责的态度，创造一个良好的节日环境，我镇安全生产检查组于4月20日至4月30日对全镇范围内各重点企业、矿山、烟花爆竹制作销售、公共聚集场所进行了安全生产大检查。

一、召开安全生产工作会议，成立领导组我镇于5月18日召开“十一”期间安全生产工作会议，制定安全生产检查方案，确定安全生产检查小组人员名单，提出检查重点。

二、检查内容

1、针对铸造企业是我镇支柱产业的实际情况，在检查中将其列为重点，检查各企业安全规章制度的建立、安全责任的落实情况、工人是否按章操作、行车是否检测、操作人员是否持证上岗、有无危房及线路安全等情况。

2、针对矿山企业使用雷、炸药，我们会同公安部门检查各个矿山企业的雷、炸药的保管使用情况、浮石清理及工人安全保护措施、安全生产规章制度是否齐全、责任是否明确、爆破人员作业安全情况、有无爆破证等。

3、检查各加油站、液化气站的安全消防器材准备情况、油罐气罐使用状况、安全生产规章制度是否安全、责任是否明确及相关证照是否齐全。

4、对公共聚集场所的消防通道和消防设施的配备情况进行检查。并协同道路交通管理部门对上路的客、货车辆司乘人员进行安全宣传、教育，查处交通工具带“病”运行、超载、违章行驶。

5、对镇内在建的建筑工地的施工现场进行检查，检查施工工人安全保护措施是否到位，安全标记是否到位，安全措施及责任是否落实。

6、由于棉花收购工作已开始，我镇对境内的棉纺企业进行了棉花存放情况及消防措施进行了检查，督促各棉纺企业将安全措施落实到位，杜绝安全隐患的产生。

三、检查中发现的问题及相关整改措施

1、清溪第一石料矿对雷、炸药行装危险品保管措施不力，无人看管，存在严重安全隐患。已勒令其停业整顿，强行扣留库存的雷、炸药二箱，并对矿山责任人处以罚款。

2、德胜铸造厂因基建工程的地基坑洞周围没有防护措施，存在安全隐患。已责令该厂在地基坑洞周围拉起围栏，并做明显标记。

3、合力机械公司排放废渣的地坑没有防雨、防水措施，极易造成高温废渣遇水发生飞溅，对人身安全有潜在威胁。已责令该厂立即进行整改，在地坑上方搭建防雨棚，做好防水措施，杜绝安全事故的发和。

4、在水上交通检查中发现二个违章索拉渡。已强行拆除，消除安全隐患。

四、下一步工作打算

1、继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极开展以“落实安全规章制度，强化安全防范措施”主题的“安全生产周”活动，全面提高人民群众的安全生产防范意识和安全生产法律法规意识。

2、不断加大督查、监管力度，查找隐患，强化防范，以“查”促“补”。

3、进一步完善安全生产规章制度和操作章程，并通过组织学习、考试、竞赛等方式，使广大职工掌握安全生产规章制度的实质、内容，开展反对违章作业和违反劳动纪律的活动。

4、继续加大宣传力度，动员社会各方面力量，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》齐抓共管的新格局，努力增强全镇公民的安全法制观念和安全价值观念，提高劳动者的安全文化素质和自我保护能力。

夏季是安全问题易发季节，东阳市民政局采取三项措施保障社会福利养老机构夏季安全运行。

一是开展养老机构综合整治工作，落实各养老服务机构进行消防安全改造，并安装智慧电表，实时监控用电安全情况。

二是布置养老机构安全大检查工作，对所有养老机构开展管理制度和安全隐患排查，对发现的问题及时进行整改。

三是做好夏季送清凉活动，要求各养老机构根据需要开放空调，或者做好风扇降温，供应西瓜、绿豆汤等水果饮料和防暑药品，并加强居住环境的通风和环境卫生工作，确保入住老人情绪稳定，入住安全。

为了强化幼儿园的安全工作，增强师安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，根据教育局幼儿园安全工作规定的指示精神，我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下：

一、安全制度保证，实施扎实到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由幼儿园法人代表姚波亲自负责，将安全保卫工作列入日常工作中，并进行严格考核，严格执行责任追究制度。

2、签订责任书。幼儿园与教师签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、大型玩具检查、健康体检等规章制度。

二、各项检查汇报如下：

1、消防安全工作管理。

幼儿园集体对活动室、午休室、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行“不用即封”处理，将墙面外漏的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处(孩子够不着的地方)使用，消除一切不安全的隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育，确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。

2、晨检、午睡值班工作情况管理。

做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作，防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待，不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理，严格控制接送人员常规管理。对于未到园的幼儿，教师要及时做好家园联系工作，并针对具体情况进行汇报，有异常情况应马上请示幼儿园领导，以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值日教师应尽职尽责，根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作，让每个幼儿健康安全地午休。

3、食品安全管理情况。

幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员必须持证上岗，加强对食品采购、供货等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管，单独存放，严格执行用药、清理和管理制度。

4、交通安全

我园存在交通安全隐患较大的时间是学生上学、放学两个时段，地点是校门口出去的马路。为加强学生的出入管理，每天上学、放学时间都安排值周教师和门卫在校门口监督学生，确保交通安全。

5、溺水防范

我园开展了以“预防溺水，关爱生命”为主题的系列活动，如通过致家长的一封信等形式，向学生宣传防止溺水的基本常识，内容丰富，力求实效，让学生充分体会到安全的重要性。

6、踩踏事件防范

我园每次在集体活动时，都按照固定的顺序进出，每个班级都有老师跟班负责幼儿有序进出，总体由值周教师负责看管监督，以确保安全。

7、用电安全

每月2次，安全工作领导小组对幼儿园各种电器进行检查，如教学楼的电灯、电风扇、空调外机、挂机的吊挂牢固情况进行检查，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时，由幼儿园领导安排人员立即解决。幼儿园里禁止使用电炉子、电暖器、电水壶等电器。教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。

8、校园安全伤害事故防范

我园严格执行校园封闭式管理，制定了门卫登记制度、学生因生病中间离校必须由家长接送，并由带班老师和家长签订出门条交门卫后方可离校，规范日常进出校园的管理。做好与缺勤学生家长的联系沟通工作，对未按时到校的学生，教师必须在第一时间与家长取得联系，消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。严禁学生将管制刀具、有危险的玩具、物品带进校园，在开学初，要求各班进行一次大检查，清理了锋利的剪刀、小刀等存在一定危险的物品。

结合本次自查整改工作，我园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强，对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解，幼儿将会在一个安全的、活泼的环境内健康、快乐地成长。

对当前安全生产监管执法体系的思考

法体系是指具有不同职权的国家行政机关或行政机关授权的执法组织为执行法律而构成的相互配合、相互分工的有机联系的系统。安全生产监管执法体系就是各级人民政府负责安全生产监督管理和行政执法的组织机构与有关部门职责科学分工、行政执法人员合理配置、监督执法机制协调高效的统一体，即安全生产监管执法的机构、人员、职责、机制的有机结合。

一、当前安全生产监管执法存在主要问题

（一）编制机构不全，基层监管工作步履艰难。继XX年11月1日颁布施行《安全生产法》后，国务院依据《安全生产法》作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［］2号,以下称《决定》）。《决定》指出“县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，充实必要人员，……”。经过2年努力，截止XX年9月，浙江省101个市、县(市、区)已全部设立了独立的监管机构。在此基础上，XX年11月1日颁布施行了《浙江省安全生产条例》（以下称《省条例》），《省条例》规定“乡镇人民政府和街道办事处应当根据安全生产监督管理工作的需要，建立或者确定安全生产监督管理机构，配备安全生产监督管理人员，……”。有了这个“尚方宝剑”，乡镇(街道)相继组建了相应的监管机构。XX年2月29日浙江省政府办公厅又下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产监督管理工作的意见》（浙政办发［］14号,以下称《意见》）。《意见》指出，一是要充分认识乡镇（街道）安全生产监督管理工作的重要性；二是明确了乡镇（街道）安全生产监督管理工作职能；三是要切实加强乡镇（街道）安全生产监管体系建设。至此，县级以上尤其是乡镇（街道）级政府的安全监管职能得到进一步明确，安全监管执法体系得到进一步健全和完善。但是，由于省（市）级政府至今尚未出台与《安全生产法》、《决定》、《省条例》、《意见》相配套的、刚性的、统一的编制机构文件。负有安全生产综合监督管理职能的市、县（市、区）安全生产监督管理局内设机构（包括机构职责、机构名称、机构只数等）不统一,上下不对口,一定程度影响上传下达以及上级指示精神贯彻落实；己经组建的乡镇（街道）级监管机构，因上级政府没有正式下达行政或事业编制，其监管机构有“巢”无“鸟”，既使有人，或是内部调剂，或是身为其人，实是兼其职，乡镇（街道）监管执法层面仍然是断层，处于最基层的乡镇（街道）的安全生产监管执法工作依然步履艰难。

（二）监管力量薄弱，难以适应执法监察需要。以我区为例。西湖辖区总面积312.43平方千米，辖2个镇、9个街道和118个社区、54个行政村，常住人口66.75万人，暂住人口10.71万人。区内有全国文物保护单位3处、省级文物保护单位10处，建有民族英雄和革命烈士的陵墓、牌坊、陈列馆16处。省委、省人大、省政府、省政协机关均集中设在西湖区。西湖风景名胜区、西溪国家湿地公园、之江国家旅游度假区、杭州国家高新技术开发区江北区快和浙江大学等近百所高等院校、科研院所坐落区内。到XX年6月止,全区法人企业达9814家,个体工商户17000家。而在监管力量方面，目前区级层面仅有行政编制10人、事业编制6人；11个镇（街道）虽组建了安全生产监督管理办公室（科），规定增配科室副职1名、明确1名科室人员承担安全生产监督管理工作，但是，由于其人员是内部调剂，增配的1名副职和明确的1名科室人员均还兼管其它工作，其实每个镇（街道）只有1人是专职安管人员。与我区监管范围、监管任务相比，我区的安全生产监管力量极为薄弱，安全生产监管机构设置与人员配备呈“倒金字塔”结构，越到基层，监管监察力量越薄弱，难以适应安全生产监管执法工作的需要。

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20__年6月份，我司根据福建能监办开展安全生产月活动通知的要求，积极组织开展“安全生产月”活动，现总结如下：

1、安全宣传教育培训

1、利用电子屏幕播放今年安全月活动主题“全面落实企业安全生产主题责任”等横幅进行了宣传。

2、在厂区悬挂“坚决把火灾隐患消除在火灾发生之前”、“多防一步少出事故，多看一眼安全保险”、“事故源于瞬间麻痹，安全来自长期警惕”等横幅，提醒大家提高安全意识，加强安全防范措施。

3、专门组织安生部、运行部、检修部、长维单位等生产部门人员观看《受限空间作业安全要求》、《高空“舞”者》等安全教育片，组织大家讨论，参加人数达102人次。在食堂向全体人员反复播放《20_电力安全生产事故案例》、《电气安全作业常识》、。接受培训教育人数达128人次。

4、对外部来厂施工作业人员进行入厂安全培训5人次，防范外来人员对我厂安全生产的干扰。

2、组织事故应急演练

在6月份公司组织了4次事故应急演练：6月21日、23日分别组织了4次迎峰度夏全厂厂用电失电的事故演练。参演的部门有运行部、检修部、外委长维单位、消防站等。演练结束之后，演练指挥长组织大家进行了总结，肯定了优点，查找不足。通过组织演习，极大提升了员工应对突发事件的能力。

按演习计划，7月份还要组织油品泄漏应急演习。

3、举行安全知识竞赛

6月29日下午举办了20__年度东亚电力(厦门)有限公司第七届安全知识竞赛。本次“安全知识竞赛”由工会、安生部负责策划、组织，全厂职工(含外委长维单位)参加。安生部主持了本次竞赛，运行部、检修部、后勤部室综合(总办、采购、财务、商务)、人事行政、长维单位江西中电及无锡运行代表队共组成6个代表队参赛。

今年安全知识竞赛题目采用更多的图片、视频形式，更具直观性、新颖性和趣味性，更接近生产现场实际情况，对全体员工更具有吸引力，激发了大家的参与热情，提高员工学习安全生产法律法规知识，各项安全规章制度，增强安全生产意识，提高安全生产技能及积极参与的积极性。

经过激烈角逐，最后检修部代表队、无锡运行代表队、人事行政代表队分别荣获冠、亚、季军。个人答题优秀选手第一、二名分别被检修部代表队王林和无锡运行代表队的杨强夺得。

翔安区安监局领导、区工会领导到场观摩了竞赛，并发表讲话。

4、安全生产检查

1、5月底及六月份厦门地区连降数次暴雨，我们在5、6月份就进行了2次厂区排洪设施的检查和排水泵的起停试验，做好应对连续突降暴雨的准备。由于厂区地势较高，相关配套设施齐全，数次暴雨未对我厂造成什么影响。

2、我厂总结去年应对台风“莫兰特”的经验，目前正在提前清理厂区浮动物，加固一些装备;五月份就完成了防雷测试，以应对可能再次来临的台风、雷暴、强降雨事件。

3、为了加强设备管理，安生部专门对检修部的设备定期工作记录进行了检查，指出一些问题。并针对不到位之处，提出一些改进意见，共同设计一些记录表格，要求按要求填写。另外，针对长周期的定期工作，专门召开专题讨论会，研究确定工作方案，逐步开展此项工作。

4、公司还专门组织对生产人员个人安全防护用品、安全用具的专项检查，要求一线人员正确穿戴劳保用品，正确佩戴安全防护用品，正确使用安全用具。

5、专门前往与我厂同类型的机组并有着G20保电经验的杭州萧山燃机电厂进行电力行业网络与信息安全工作调研，按福建电网公司和厦门公安局网监中心对我厂安全检查的要求，进行隐患整改，加强电力行业网络与信息安全工作管理，保证厦门重大活动期间的我厂的网络与信息安全。

6、根据国家对特种设备的管理规定，安排配合厦门特检院在6月份对我厂全部33台起重设备进行法定强制检验，全部符合国家有关要求。早在5月份就对2台余热锅炉和小启动锅炉进行法定强制外检，对小启动锅炉和2#余热锅炉进行了法定强制内检。计划11月份小修期间再对1#余热锅炉进行了法定强制内检。

一、秋冬检开展的主要工作 组织单位及人员：

1、华润新能源北票风能有限公司：杨亚东、栗铭、张光磊

参加单位及人员：

1、长春国电建设监理有限公司：王奇、郭成权、田明 2、 葛洲坝集团电力有限责任公司：秦海勇、申启荣、何宝亮、王卫彬

20__年秋冬检整改计划项目统计表

填报： 申启荣 批准：

二、秋冬检工作开展的评价

根据业主要求和现场实地情况，我施工单位全面细致的对在建工程进行了一次秋冬季安全大检查，通过宣传安全教育知识，组织安全教育学习，安全考试、及岗前培训、安全技术交底、防火演练及现场各环节安全大检查等措施，提高了各部门的安全责任意识，加强了在实地施工过程中的安全管理和防范意识。排除了施工过程中存在和可能存在的安全隐患。

三、安全检查表自评情况

安全检查项目主要涉及人员、机械设备的规范操作、现场防火防盗，风机吊装、架线和生活安全用电等方面。

在检查中现场管理和施工人员人人佩戴安全帽，合理指挥正确操作无安全违章违规行为。

现场物资实行专人负责制度，摆放有序，保管妥善，无丢失和不安全隐患。

由于现场地形较复杂，部分路段在雨后有滑坡落石迹象，可能对往来车辆和人员存在一定的安全隐患。对此我们在重点部位和比较危险的路段设置警示牌并配有专人负责管理。

部分施工现场矿泉水瓶烟头随处可见，比较凌乱，对此现象我项目部做出了严格处理，并设置垃圾筒以便集中处理。

架线施工过程中，在电线着地的地方看管人员时有时

无，我部对此现象进行整改，要求专人实时看管，直到项目结束。

在检查生活区时候发现有几处用电存在安全隐患，经过专人的检查维修以排除隐患。

我们正在为安全生产努力，报告中有不妥之处请各位专家予以指正，以便更好的完成今后的安全生产工作。

为进一步做好今年的夏粮收购工作，该局积极做好收购前的组织、协调和服务工作，迎接夏粮收购：

一是认真做好防汛防旱工作。积极储备抢险物资(麻袋1万只、油布50块)，确定存放地点及保管人员的名单。加强汛期雨量、水情观测和灾情汇报工作。派专人每天2次观察境内主要排涝河道水位，并及时电话汇报县防汛防旱指挥部办公室。

二是安全生产思想认识到位。提前落实好各项安全保障措施，做好防火、防电、防讯等方面和安全检查工作。同时注意机械作业安全、储粮药剂使用和保管安全，做到安全生产工作零事故。

三是加强政策宣传，激发农民交粮热情。采取多种形式，广泛深入进行政策宣传，使粮食生产者、经营者进一步知晓粮食收购政策，树立正确的粮食经营观念，确保夏粮收购顺利完成。

20xx年第一季度，街道的安全生产、消防安全工作，在区委、区府的领导下，在区安监局、区消防大队的指导下，能够认真地贯彻执行习关于安全生产的一系列重要指导和批示的精神，认真地贯彻落实xx届三中全会决定对安全生产工作所提出的要求，以强化红线意识，推动安全发展为主导，以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施，认真地整治各类隐患，有效地遏制了安全生产、消防安全重、特大事故的发生，确保了第一季度辖区安全，具体工作总结如下：

一、提高认识，坚守红线意识，以安全促发展。

强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。为了提高认识，强化红线意识，今年以来，街道党工委林兴书记、办事处赵树华主任无论是在街道党、政例会上，还是在第一季度防范重、特大安全生产事故的工作会议上，都反复要求街、居上下在开展工作，尤其是安全生产、消防安全工作时，在任何时候，任何情况下都要把保护人的生命安全放在第一位，强调要认清安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚守生命红线，加大力度抓好各项工作的落实，以安全促发展，实现安全生产的长治久安。

二、强化责任，落实党、政同责，一岗双责。

依照区府20xx年安全生产、消防安全、道路交通安全工作的部署，街道根据习关于安全生产工作要党、政同责，一岗双责，齐抓共管的原则要求，认真制定了20xx年安全生产、消防安全、道路交通安全责任书，由街道党工委林兴书记、赵树华主任分别与街道科级领导、社区书记、主任和街道城管部门负责人进行了签订。在3月29日街道召开的20xx年第一季度防范重、特大安全生产事故工作会议上，林兴书记代表街道党工委、办事处向相关责任人一一分发了责任书，把党、政主要领导、分管领导、分管其他各项工作的科级领导、街道部门负责人、社区书记、主任的安全生产、消防安全、道路交通安全的责任落实到位。

三、狠抓排查，整治隐患，依法治理。

今年第一季度历经元旦、春节以及“两会”，属高度敏感时段。确保辖区安全不仅关系到社会的安定稳定，更是重要的政治任务，根据区府的工作部署，街道确定以燃气安全、消防、道路交通、烟花爆竹为排查整治内容，把开展安全生产大检查“回头看”工作和今冬明春“清剿火患”战役工作很好地结合起来，按照“全覆盖，零容忍，严执行，重实效”的要求，制定了方案，召开了专题会议进行部署。街道要求各社区要加大力度全面排查治理，整改消除各类隐患，每周要专题报告排查整治工作开展的情况，同时要求包社区的领导要深入基层，指导督促社区认真开展各项排查整治工作。

结合安全生产、消防安全工作的开展，第一季度各社区利用专刊、标语、横幅、小喇叭广播、培训会等方式认真地开展宣传。据统计，共挂横幅标语15条，出专刊7刊，张贴标语119条，利用LED滚动传播消防安全常识9处，马厂社区还举办了1场消防安全常识培训，使安全生产、消防安全的宣传教育活动扎实开展落到了实处。

我自9月到安监局任职以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，站在“以人为本、安全发展’的高度，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，认真贯彻落实安全生产年“三项建设”和“三项行动”的目标任务。按照县纪委《关于做好科级领导干部述职述廉工作的通知干(宁纪发〔〕2号)要求，现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性

(一)坚持勤学善思，强化理论素养。“*则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录和撰写心得体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

(二)学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了考试取得执法证。

(三)强化政治理论学习与实践。今年10月15日，党的xx大召开后。通过学习深感xx大报告首次对科学发展作出了科学定位，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过考试获得上岗证书，我们的安全培训工作将会更加深入和普及。

通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

二、抓安全，保稳定

，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、*、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。

3、我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家(其中加油站10家，*经营单位1家，氧气乙炔经营单位1家)，已取得危险化学品经营许可证，2家加油站正在建设和办-理危险化学品经营许可证，另有11家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有*批发经营单位1家，零售经营点17个，均已取得各级颁发的*经营许可证。截止底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

山药生产情况的调查报告

焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。

为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：

一、山药种植历史沿革

我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯; 《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。

“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。

二、山药的种类以及食用、医用价值

千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。

192019年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.

怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。

（一）怀山药与淮山药

怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、中国台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/中华人民共和国国家标准》，规定为北纬34.48至—35.30、东经112.02-113.38至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。

（二）铁棍山药

铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。

铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）

（三）药用及食用价值

怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。

怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、遗精带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。

怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。

三、山药种植情况

为了尽快将我市怀山药生产的资源优势转化为经济优势，市委、市政府多次召开怀药专题会议，先后下发了一系列切实可行的怀药产业化政策，扶持四大怀药规范化种植基地建设，鼓励怀药加工企业发展订单农业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式不断扩大连片种植，都对山药种植规模的扩张起到了积极的推动作用

（一）、种植方式

1. 繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。

2. 栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。

3. 播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。

4. 田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬 ；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。

5. 病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。

6. 采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。

（二）、种植情况

焦作市山药种植面积8.7万亩，比增加了0.43万亩，同比增长5.2%。其中铁棍山药面积达4.19万亩，比上年增加了1.17万亩，增长38.6%，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在11.75万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长34.1%。

焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。

四、山药市场情况

（一）、收益

怀山药种植亩均投入元（种栽0.1元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。

铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽0.5元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约1.8万元，亩均纯收入达8300元。

（二）、主要用途、销售渠道

1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。

历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。 三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。

目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。

近年来，分布在全国的怀药产品专营店、加盟店和药材店铺迅猛增加，怀药销售网络初具规模。焦作当地设立的怀药专卖店、加盟店达250多家，遍及我市市区及各县城区的大街小巷、农贸市场及旅游景点；分布在其它省市的怀药专卖店、加盟店迅速发展到350多家，主要集中于经济发达、交通便利的大中型城市如省内的郑州、新乡、洛阳、安阳等，省外的北京、广东、东北、山东、广西、陕西、福建等省市和地区；分布在广东等地药材批发市场的怀药药材经营档口300多个；怀药产品远销全国各地以及日本、韩国、中国台湾、马来西亚、新加坡、香港、澳门、美国等国家和地区。

五、山药深加工、新产品研发情况

为促进山药为龙头的四大怀药产业的发展，焦作市出台了一系列政策措施扶持企业的发展，积极推进怀药产业园区和原料基地建设、怀药深加工项目建设，强力推动怀药企业的技术创新，大力实施品牌战略及原产地保护工作，制定商标管理、使用办法和怀药产业质量标准，促进怀药产业健康发展。

（一）怀药深加工产业初具规模

怀药加工企业逐步实现由手工作坊向现代化企业的转变，全市具有一定规模的怀药企业由原来的2家迅速发展到目前的80家，其中中药药品企业4家（平光信谊、温县保和堂、怀庆药业、孟州康华药业），中药饮片企业3家（武陟永盛、温县北方、焦作明仁），怀药加工企业集群初步形成；全市怀药深加工产品达到210种，主要有中药类、饮片类、保健品类和食品类，怀药年加工能力逐步增强。

（二）怀药新产品研发力度加大

怀药产业研发平台建设初见成效，焦作大学怀药工程研究中心、平光制药怀药工程技术中心、温县农科所中药材栽培品质研究中心三家研发中心已成为我市怀药产业自主创新的中坚力量；怀药产业创新和研发能力明显提高，怀药产品档次正在由简单的初加工产品逐步向高科技含量、高档次、高附加值的产品转变。几年来共开发出怀山药胶囊、怀山药功能性肽酒、怀参膳食纤维、怀山药鸡子黄粉、怀山药提取饮料、怀山药营养餐、速溶山药粉等科技含量较高的新产品，加工增值空间明显提高。近年又研制开发出更高科技含量的真空冻干活性怀山药超细微粉、怀山药精华提取物、怀山药葆丽软胶囊、胰胆舒缓释片、怀山药蛋白粉、怀参口服液、怀地黄泡腾片、怀山药泡腾片、微波真空冻干铁棍山药等新产品。

（三）山药生产加工企业创新能力增强

近年来，焦作市山药生产加工企业发展较为迅速，有一定规模的怀药加工企业由五年前的2家迅速发展到80家，而且投资规模、产品档次、销售收入等都有了大幅提高。如河南伟康实业有限公司（原焦作市伟康实业有限公司），是一家集绿色资源的生物工程研究、开发和应用为一体的股份制企业。下辖伟康（焦作）保健饮品有限公司、伟康（焦作）食品有限公司、伟康（焦作）太极功夫酒业有限公司三个子公司；一个科技研究所，一个省级工程技术中心。拥有无菌标准化生产车间。为“河南省农业产业化重点龙头企业” 和中药现代化科技产业工程重点企业，企业已通过美国食品药品监督管理局fda注册、iso9001:质量管理体系认证，并加入欧盟origln组织。起草制定了“四大怀药”四项国家标准。开发出山药营养粉、青春源软胶囊等五大系列40多种怀药滋补品和铁棍牌山药、太极功夫酒以及伟康农庄饮品系列 。

焦作市健国怀药有限公司成立于1986年；公司集四大怀药种植，加工，科研，销售为一体，开发了四大怀药食品系列、菊花茶系列、怀菊保健枕系列、四大怀药礼品系列、休闲旅游食品系列等50余个品种；并通过了国家质量qs认证，是国家原产地地理标志产品；“健国铁棍”荣获“河南省名牌”称号，“秦建国”商标被评为“著名商标”。

六、存在问题以及建议

虽然怀山药规范化种植、延伸营销网络、新产品开发等方面取得了一定成绩，但仍有诸多问题需要下大力气予以解决。

(一)、存在问题

1、集约化、规模化、科技化程度低。机械化生产程度不高，规模化种植发展速度缓慢，目前以农户种植为主、合作社种植为辅的山药种植模式使规模种植和集中连片种植仍显不足，管理不规范、产量不稳定、质量难保证，销售价格不一致，销售局限于初级农产品，深加工技术和装备还很落后。

2、管理机制需进一步规范强化。种植标准化低，栽培技术管理参差不齐，尤其是病虫害防治难以统一使用投入品，致使部分产品农药残留指标难以控制；在购销环节，不正当竞争问题突出，以普通山药假冒“温县铁棍山药”品牌，严重损坏了“铁棍山药”的声誉，特别是在广州等地的怀药经销商户，相互排斥、无序竞争，影响了怀商的信誉和怀药价格稳定；交易市场不规范，怀药交易主要集中在农村集市，没有形成大型、规范的怀药交易市场，不利于怀药生产的源头监管；怀山药品牌建设滞后，不利于怀山药市场形象的建立和深化。

3、种植技术存在瓶颈，种植基地不稳定。由于山药重茬种植病虫害严重，土地流转的速度成为决定山药种植面积的主要因素，制约山药规模化种植。

4、生产成本增长较快。种苗价格增长幅度较大，人力和肥料以及土地承包费成本逐年增加，山药种植成本增长较快，使种植户收益降低。

5、怀药品种研发能力及投入低 。在怀药新品种的研制开发方面没有实现较好突破 。实现怀山药的产业化、现代化发展方面需要在新品种研制和培育、产成品的二次加工和精深加工等领域提供各环节、全链条的技术支持。但多数企业对技术研发重视不够，投入不足。如何培育怀山药新品种，如何在保证怀山药特有品质的前提下，提高单位产量，更有效的增加农民收入，也是当前产业发展急需解决的问题之一。

6、产品档次低，科技含量低。当前怀山药产品绝大部分仍是以原材料的形式销往外地，产品价格偏低。虽然开发了部分加工产品，但均属简单加工，科技含量低的类型，要想做强怀山药特色名产，必须加强科技附加值高的，进行深加工和精加工的产品研发力度，并提高市场占有率。

7、价格不稳定。销售淡旺季明显，销售渠道不顺畅，销售价格悬殊加大。

（二）、建议

1、加强政策引导，发挥政府主导作用。加大怀山药政策扶持力度，建议制定出台有关激励政策和激励机制，制定怀山药产业发展的阶段性目标和总体目标。支持生产基地申请国家无公害产品、绿色产品、有机产品等认证，大面积规模种植，标准化园区，龙头企业新产品研制开发等，逐步引导、规范山药的种植和生产，实现山药产业发展的规模化和标准化，最终实现山药产业的发展壮大。

2、加强龙头带动，提高规模化程度。加强政策引导和扶持力度，通过政策引导、财政扶持、政府服务等措施，鼓励山药加工企业发展订单农业，以“公司+合作社+基地+农户”的模式进行大规模连片种植，将种植、加工和销售有机结合，融为一体，实现怀药产业链条合理运转，互利共赢。

3、加强体系监督，提高产品质量安全监管力度。制定出台山药种植生产、加工质量监督管理体系，做到山药种植统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工，严格按照技术操作规程及产品质量标准要求，进行山药产前、产中、产后的全程跟踪、监管、服务，做到产前有地点、产中有记录、产后有检测，不断提高怀药的标准化生产能力，保证怀药食品安全。

4、加强原产地品牌以及保护。在种植上，加大推广gap种植模式，打造铁棍山药的绿色有机健康品牌；在市场管理上，严格“四大怀药”原产地域保护标志发放，严格规范“温县铁棍山药”等商标的使用，及时受理查处销售假铁棍山药的举报。

5、加强科技投入，提高品种、产品研发能力。建议政府加大对山药品种和产品研发的资金投入力度，充分利用焦作地域怀山药品种资源优势，加快培育新品种和新产品的步伐。尽快整合资源质监、科技、科研机构、怀药协会及怀药加工龙头企业等优势资源，团结协作，主动收集全国优质高效的名优新品种，尽快把现有的山药品种资源进行鉴定和认证，不断开发和推出科技附加值高的新产品，用具有自主知识产权的新品种、新产品，支撑怀药产业健康发展。

煤矿安全生产工作总结报告

一、切实加强组织领导

坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立安全第一的思想，不断加大领导力度。

（一）健全各级安全生产的监管组织。在XX年成立禹州市安监局的基础上，我们又对市安委会进行了调整，提高规格，安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任，成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”，定期分析全市安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。XX年以来，全市共召开各类安全生产会议60余次，以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室，从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志，分包全市所有煤矿，实行24小时驻矿监督。XX年，向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长，充实到12重点产煤乡镇，专职负责安全生产工作。同时，在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上，将安全生产管理网络延伸到了村一级，按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准，在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前，全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科；26个乡镇（办）都设立了安监站，配备3名以上的专职安监员；655个行政村建立了安全生产管理室，配备了安全专干：1000多家企业按照规模大小，设立了安全生产机构或配备安全专干，全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。

（二）进一步强化各级领导干部责任。XX年7月30日，市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》（禹安〔〕40 号），明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志，都必须坚持发展、安全“两手抓”，落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度，年底，各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时，我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式，不定期听取政府各口安全生产工作汇报，研究解决问题，使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次，分管领导每季度下井检查一次，有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次，各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次，并形成一种制度，督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案，限期整改，严格验收，切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位，促进各项措施的落实。

(三）全面落实安全生产目标责任制。年初，市政府专门召开全市安全生产工作会议，市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书，将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容，全部细化分解到各有关单位，特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任，将目标责任分解到下属单位和责任人，使责任书签订到车间、班组、岗位。同时，严格督促目标落实。一方面，每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”，对指标控制好的单位进行表扬，差的进行批评。另一方面，根据目标管理实施方案的要求，组织有关安委会成员单位，实行半年一考评，年终一总评，考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中，实行综合评比、评优。XX年，我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元，对39个先进个人分别奖励XX元。同时，对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评，在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。

为全面贯彻市交通运输局和市运管处《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》的精神，全面推动各项工作的落实，促进公司安全生产状况持续稳定好转。结合公司实际，我公司扎实开展“全国安全生产月”活动，圆满完成安全运输任务，提高员工的安全意识，实现安全月零事故、零损失，取得良好效果。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视成立组织

为保证安全月活动的顺利进行，公司成立了“全国安全生产月”活动领导小组，组长付组长，成员由安全处运务处稽保处工会考评办和基层行政负责人组成。

领导小组下设办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织实施，并综合指导、协调各单位开展“安全生产月”活动;编制、发放有关宣传材料，组织实施“安全生产月”宣传工作。

基层各单位成立了相应安全生产月活动领导小组或办公室。

二、提高认识精心布置

为扎实开展好安全月活动，公司先后召开了安全生产月活动专题会议和活动动员会，公司所属各单位也召开了相应会议，传达学习了市交通运输局《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。

根据文件精神和要求，分析近期公司的安全形势，结合实际对活动的形势、内容、规模、要求及目的做了全面的安排，并下发《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。提出坚持以“__”的安全月活动主题，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项目标，组织开展了“安全生产月”活动。

三、采取多种形式做好宣传工作

活动期间，公司充分利用群众喜闻乐见、易于参与的形式如展板、简报、宣传栏、广播、会议等多种形式，广泛宣传安全月活动主题。三个汽车站发放宣传单6000多份，各类展板20多块，横幅23条。三个客运公司召开各类宣传会、座谈会、经验交流会16场次。

为加大安全宣传，公司从市安监局制订了规模了3000多元的相关光碟、宣传画、安全知识、条幅等宣传品发放到各单位，广泛宣传，人人参与，营造安全检查生产的浓厚氛围。

根据市政府、市交通运输局要求，6月13日的安全月宣传咨询日在市汽车站广场设立咨询点开展宣传咨询活动。

为做好第一次由公司组织在市站广场开展宣传咨询活动的工作，公司极为重视，召开了专题会议，做了精心布置，要求所属各单位认真组织准备，参加当天活动。会后，公司从版面设计，展板内容，展板模式，参加人员，服装等进行了安排。

由于准备充分，活动当天，全公司共出展板12块，横幅3条，宣传旗20多面，发放宣传单20__多份，参加人员30多人，接受市民咨询200多人次。

交通运输局领导__，市安委会领导到公司咨询宣传点指导。活动取得良好效果，受到局、安委会和市民的好评。

通过活动的开展，营造了安全生产氛围，增强员工的安全意识，有效地推企业安全文化建设，为进一步做好安全生产工作创造了条件。活动期间，总体安全形势稳定。