研讨会发言稿格式及范文汇编19篇

各位领导、各位老师：大家好!

多年来，我校的德育工作在校领导的大力支持和全体教职工的共同努力下，取得了骄人的成绩，优良的校风、教风、学风使我校无愧于省级示范初中的光荣称号，它极大的促进了我校教育教学质量的提高。扎实有效的德育工作成为我校工作的一大亮点，也成为我校和谐、稳定、健康发展的动力。学校召开这次研讨会，旨在让我们互相交流，取长补短，共同探讨新课程新理念新形势下学校德育工作新思路、新方法。上面几位老师结合自己的工作实践，总结了很多宝贵的经验，其中不乏真知灼见，听了他们的发言，相信大家一定和我一样很受启发。借此机会，我想对班主任工作和今后德育工作谈几点个人想法，与大家共同探讨，不妥之处欢迎批评指正。

一、班主任工作

班主任是学校开展德育工作最直接、最主要的组织实施者，是班集体建设的指导者和参与者。“一个优秀的班集体，必定有一个优秀的班主任”。优秀的班主任除了具备爱心、耐心、责任心以外，还应注意两个方面：一是几种心理效应运用，二是调整心态，培养阳光健康形象。

1、三种心理效应在班主任工作中的运用

⑴运用“破窗效应”，创建良好的班级氛围

“破窗效应”理论源自美国心理学家詹巴斗进行的一项实验。在这项实验中，詹巴斗找了两辆一模一样的汽车，一辆摆在中产阶级社区，另一辆停在相对杂乱的街区，并且把这辆车的车牌摘掉，把顶棚打了个洞。结果，这辆车一天之内就被人偷走了。而放在中产阶级社区的那辆车摆了一星期仍完好无损。然后，詹巴斗用锤子把这辆好车的玻璃窗也敲了一个大洞。结果呢，仅仅过了几个小时，这辆车也被偷走了。以这项试验为基础，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出就“破窗理论”：如果有人打坏了一幢建筑物窗户的玻璃，而这窗户又没有得到及时修理，人们就可能受到这一块破窗的暗示而去打烂更多的窗户玻璃。久而久

之，这幢建筑物被打碎的窗户越来越多，最后整幢建筑物变得破烂不堪。

一个班级就像一辆汽车，当它完好无损时，同学、老师都会珍爱它，这个班的同学也在这充满肯定、赞扬的气氛中，产生了以班级为荣的思想，并自觉地维护班级荣誉，整个班级就会进入良性循环状态。相反，如果一个班级疏于管理，班主任对班级中出现的一些不良现象没能及时发现并采取有效措施，或认为这只是个别现象，不会影响全局而放任自流，各种坏风气、坏思想、坏习惯就会乘虚而人，久而久之，整个班级就会陷入混乱状态，问题层出不穷。在班级管理中，班主任要谨防“破窗效应”出现：要制订并严格执行各种规章制度，用规则来规范学生的行为，做到防患于未然;要有一颗敏感细腻的心，时时关注学生的思想动态，采用集体教育和个别谈心的方法，把不牢固的“窗”及时加固、扭紧，把问题消灭在萌芽状态;后进生是班级最容易破损的“窗”，班主任应将更多的时间、精力和爱心给予他们，晓之以理、动之以情，导之以行，对改正错误的学生不吝惜表扬，在班里形成正确的舆论和宽松的氛围。

⑵运用“罗森塔尔效应”，培养学生对前途的期望。

罗森塔尔是著名的心理学家，他做过一个实验：他在一所普通中学的某个班里随便走了一圈，然后就在学生名单上圈了几个名字，告诉他们的老师说，这几个学生智商很高，很聪明。过了一段时间，教授又来到这所中学，奇迹发生了，那几个被他选出来的学生真的成了班上的佼佼者。罗森塔尔这时才说，自己对这几个学生其实一点儿也不了解。是暗示对他们产生了积极的期望心理，从而提高了自信心。教育家的秘诀之一，就是培养学生对前途的期望，让学生朝着老师的期望发展，让学生对前途产生美好的期望。正如心理学上的“确认放大原理”：把目光盯在哪儿，被盯的地方就会放大。如果把教师的目光比作阳光，把学生的优点和缺点比作土里的种子，当我们的目光盯在他们的优点上，就像阳光照在优点的种子上，使优点的种子发芽成长;反之，目光盯在缺点上，就像阳光盯在缺点的种子上，使缺点的种子发芽成

长。目光盯住优点，就会感觉到自身存在的价值，从而产生出自我完善的欲望，会让自己表现得更好。这就要求班主任应该做到如下几点:一是班主任既要善于为班级、学生制订可触的近期目标，又要善于描绘美好的远景蓝图，引领学生以积极进取的精神状态不断克服前进中的困难，向着理想的目标迈进;二是班主任要重视对学生进行理想教育、成功教育，通过开展丰富多彩的“迈好第一步”主题活动，让学生对绚丽多彩的未来产生深切的期待;三是班主任宜采用正面引导方式，在学生心中产生积极的暗示。如在指出学生错误时，少用“你不应该……”而多用“你应该……”句式进行引导。

⑶运用“共生效应”，建立互帮互助的学习“共生圈” 自然界有一种现象：当一株植物单独生长时，显得矮小，而众多同类植物一起生长时，则根深叶茂，生机盎然。人们把这种现象称为“共生效应”。在班级管理中，班主任应当充分利用“共生效应”，发挥优等生的带头作用，帮助学生建立互帮互助的学习“共生圈”。具体做法有两点：

一是开展小组互帮互学活动。班主任把班级学生分成若干个学习小组，选出小组长，课堂活动分解到各个小组中，要求他们互相帮助，分工合作，共同参与，将小组的参与率和平均分作为评价的标准，因此，小组每个成员都必须对自己和组织内其他成员的学习负责，不仅要自己获得成功，也要关心帮助其他成员获得成功。在“共生圈”内，一方面，班主任要引导探讨，互助提高，另一方面，要引导各“共生圈”小组之间竞赛，形成一个总的“共生圈”。这样，比、学、赶、帮、超的学习氛围在不知不觉中形成。

二是开展帮扶结对活动。要求一名优等生结对帮助一名后进生，将后进生的进步和优等生的考核结合起来，让学生在互相帮助中结伴成长。

要做一个优秀的班主任，就要学习和研究一些心理效应，发挥各种心理效应的积极作用，克服其消极影响，提高管理实效，以达到“润物细无声”的良好效果。

2、一位优秀的班主任应调整心态，培养阳光健康形象 对教师这一群体而言，保持乐观豁达和积极向上的心态尤为重要。任何时候教师在教育教学中处理问题的情绪及倾向，都会对学生产生意想不到的结果。比如：老师高兴的时候，可能对学生就放纵了;不高兴的时候就迁怒于工作，拿学生来出气。曾有一位老师在上课前对学生说：“今天本人的心情不是太好，大家最好给我小心点儿，否则别怪我不客气!”可以想象，连自己的心情都无法把握的教师又怎么能更好的教育学生呢?因此，我希望老师们科学地正视自身的心理状态，寻找有效的、适合自己的放松和排遣途径。这既是对自己负责，也是对学生负责。现在社会的竞争愈演愈烈，对个人的要求越来越高，加上生活和工作节奏的加快，随时遇到新的问题，如果没有健全的心理、健康的身体是不能适应时代的要求。特别是要保持一颗平常心，要拿得起，放得下，胜不骄，败不馁，不要把自己看得太高，也不要小看自己。教师这一职业收入不可能达到最高，也不会成为最令人最羡慕的，这一点我们必须要做好思想准备。看透了，想开了。如果你仍接受不了，也很不甘心，那你就趁早改行吧;如果你选择了留下来，那就不要怨，你就要爱它，就要想，它对你来说是最适合的，最重要的，否则的话，你就是跟自己过不去!这对自己的身心健康和工作都极为不利。教师这职业不像别的，你面对的是那么多要靠你教育、引导的学生，需要你全身心地投入，因此，当教师的你，要耐得住清贫，耐得住寂寞，耐得住平凡。

二、今后德育工作设想

1、政教处要不断创新工作思路，拓展德育途径，增强我校德育工作的针对性和实效性。做到工作内容明确，工作思路清晰，分工明确、职责明确。政教处要在每学期开学、期中、期末召开专门会议，结合本校实际，制定德育工作计划，检查、总结德育工作。

2、重视德育工作队伍建设。(1)加强师德教育和管理，严格师德考评与检查，建立全员育人、全程育人的管理机制。(2)加强班主任队伍建设。抓好班主任学习培训工作，建立和完善表彰

奖励制度，不断提高班主任待遇。(3)政教处人员要不断学习教育理论和先进典型、交流工作经验，学校也将有计划地对他们进行培训，不断补充德育工作所必须的新知识，提高思想水平和业务能力。(4)强化对班级活动的指导，加强考评力度，深化细化班级管理办法。 (5)有条件时学校应聘请老党员、英模等各行各业的优秀分子担任校外辅导员，建立相对稳定的校外德育工作队伍。

3、丰富校园文化生活，创设育人环境。(1)加快建设综合性的德育室，建立固定的教育阵地。(2)应切实落实德育工作的各项常规制度，重视引导学生进行自我教育。(3)建立并培训学生骨干队伍，提高学生骨干的思想觉悟，锻炼他们的组织能力，管理能力，发挥他们的带头作用和桥梁作用。(4)建立帮助待优生分工负责制。政教处每学期对待优生进行摸底调查，建立待优生帮教及转化档案，制定有效地帮教措施，使待优生的转化工作落到实处。 (5)重视学生心理健康教育，成立“学生心理健康咨询室”。

4、建立完整的考核评估机制。建立健全德育评价激励机制;实行学生思想品德积分制，对考核不合格的学生，班主任、年级组长应对其进行戒免性谈话;班主任撰写学生操行评语应以激励性评语为主，充分肯定学生的优点，突出其个性特征，切忌简单空泛，千篇一律。

虽然德育工作是一项长期而又复杂的工作，但我相信在学校领导的重视及其正确领导下，在全体师生共同努力下，我校的德育工作一定会再结累累硕果。最后，我想借用著名学者钟敬文先生谈他的历史观的一句话作为结束语：如果说教育是历史长河中的一条船的话，我们每个教育工作者不仅是它的搭乘者，而且是它的划桨人。让我们共同用力，把德育的浆划好，让教育之船始终沿着正确的方向一直向前。

谢谢大家!

“三城同创”活动的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕建设特色鲜明的宜居宜业和水乡园林城市的奋斗目标，按照“县委领导、政府主导，多块结合、以块为主，三城同创、三级(县、镇、街道社区)联创”的工作思路，整体联动，统筹推进，着力完善城市功能，着力美化城市环境，着力提升市民素质，力争20xx年实现省级卫生城市创建目标、20xx年实现省级园林城市创建目标、20xx年实现省级文明城市创建目标，努力把监利建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、生态良好的中等城市。

“三城同创”的指标多，要求严，标准高，关联度强，相互依存、相互促进、相互带动，在创建过程中必须充分考虑监利的现实条件，立足当前、着眼长远，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实。“三城同创”是一个系统工程，由于我县城市建设历史欠帐较多，积累的问题也多，“三城同创”不可能一蹴而就，不可能速战速决，必须树立打持久战、打攻坚战的思想，突出重点，明确抓手，把握步骤，统筹兼顾，落实任务。围绕上述总体要求和目标任务，结合创建标准，要重点抓好以下工作：

(一)高起点抓好规划控管。认真编制好3460平方公里的监利县城乡一体化规划，完成县域“一主三副两特百新村”的总体规划，全面启动城市总体规划扩大修编工作。县城规划区内要严禁私人建房，严禁单位集资合作建房，严禁小体量房产开发进入。城北行政新区和工业园区严禁一户一台，一律以集中腾退上楼方式建设新型社区。要加大违法建设查处力度，加大“打非拆违”力度，坚决向违法违规建设“亮剑”，维护城乡建设市场秩序，实现城市规划控管“全覆盖”。同时，坚持绿化、亮化规划与城市总规同步推进，高起点、高标准编制城市绿地系统与亮化工程规划，重点抓好老城区、广场、小区开发地带和新区的绿化、亮化规划工作。严格执行城市绿地系统规划，坚持“绿规一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，维护绿规的严肃性和权威性。对新、扩、改建项目进行审批必须以亮化达标作为前置条件。

(二)高质量抓好扩容提质和重点工程建设。要按20平方公里的要求，抓好工业大园区的扩容，对高速公路连续线两侧工业园区进行深度规划设计。坚持新区建设与旧城改造相结合，推进城市重点工程建设，完善城市基础设施配套，提升优化城市功能。今年必须完成华容路北延、红城大道西延、大福路和长青路新建工程;完成容城大道(交通路——民主路)、玉沙大道(交通路——华容路)、交通路全线道路刷黑及综合改造;重建群进桥;启动江城南路、市政文化广场建设项目;抓好城区主干次道维修、人行道铺砖改造升级、下水道疏浚及10条背街小巷的综合整治，新建10座公共厕所并投入使用;加强住房保障工作，加快廉租房和公租房建设;加快电力、通信、垃圾集中处理等市政基础设施建设;加快旧城区改造步伐，大力改善老城区人居环境，抓好一批民生工程建设。三年内规划建设一批专业市场，为划行归市提供平台。

(三)高强度推进“城管革命”。要充分借鉴株洲、城市管理经验，以革命之气魄，革命之举措，革命之力度，强力推进“城管革命”，以一场脱胎换骨的“城管革命”，来全面提升城市面貌，提振城市形象，通过“洗脸整容”、“穿衣戴帽”、“减肥瘦身”等工程，扫掉城区脏、乱、差，革除那些不文明陋习，革除简单粗暴的管理方式，以洗心革命的高尚品质，以“跳起来摘桃子”的跨越精神冲刺一流。一是不断提高城市管理水平。要深入开展文明执法教育，着力提高城管执法素质，提升执法队伍整体水平，树立城管执法的新形象。要坚持城市管理日检查、周巡查制度，实行分片包干制，加大明察暗访和督察力度，强化执法权威性、连续性和一贯性，防止“人情”执法和一阵风式执法。二是加强环境卫生整治。要以专项整治为抓手，加大社区、集贸市场、建筑工地、公共场所、食品卫生质量以及交通秩序、户外广告和违法建筑等综合整治力度，保持街区市容整洁美观，推动食品卫生经营单位和“五小行业”达到卫生要求，促进交通秩序明显好转，形成一批特色鲜明、亮点突出的街区，确立江城路、交通路、玉沙大道、容城大道、天府大道为卫生示范路段。要着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。环卫作业要继续推行“管干分离”的市场化运作，逐步实现城区主要道路24小时、商业区每天18小时清扫保洁作业制，扎实开展“门前三包”。要加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设。三是强力整治占道经营、违章搭建等“十乱”行为。要突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”，改善城市环境，提升城市形象。要重点对江城路、红军路、交通路、天府东路、天府西路、实中路、玉沙广场等路段“十乱”行为进行综合整治。今后，城市管理要实行养管分离，不能收费养人。同时，县城区交通秩序整治中队要巩固城区三类车辆非法营运整治成果，加大对城区三类车辆非法运营及车辆乱停乱放的查处力度，确保城市交通畅通有序。四是强化属地管理，推进管理重心下移。进一步完善城市管理体制，深入持久地开展城市市容市貌综合整治。严格实行属地化管理原则，按照“两级政府，三级管理，四级网络，五级联动”和责权统一、重心下移的要求，形成以县为核心、镇为基础、社区配合的管理模式。特别是社区居委会是城市最基层的组织，在三创工作中承担着重要职责，社区居委会能否以积极主动的态度投入其中，直接关系到三创工作的成效。容城镇、红城乡、毛市镇要加强对社区居委会工作的领导，组织各社区居委会主动加强与所属责任片区的工作衔接，充分发挥其三创工作的主体作用。今后要将街道分管负责人、社区居委会负责人、清扫保洁员的保洁责任捆绑在一起，出现问题对相关责任人一并进行追究，避免层级管理出现“断层”、“断链”现象，实现“一条龙”管理、“一条线”考核。五是加强渣土运输管理。要将近期集中综合整治与长远工作结合好，形成长效机制。县公安交警、城管、住建等部门要集中力量开展对建筑渣土运输和建筑工地扬尘、噪音的综合整治，严厉打击渣土运输的“黑车”，对所有建筑渣土运输车辆加盖铁质密封装置，避免二次扬尘。县规划局要积极做好建筑渣土倾倒点的规划，将渣土堆放纳入城市园林、绿化、造景等规划中，做好长远规划，从根本上解决倾倒难的问题。对渣土运输无序、随意乱倒和建筑工地扬尘、噪音污染等现象进行严肃查处。六是安排300名市容监督员上岗。为了对乱扔乱贴乱穿马路等不文明行为“动真格”，今年县政府将提供300名公益性岗位安排市容监督员上岗，这些人员将分布在城区主次干道、学校周边、广场等100多处地段，由有关部门授权他们负责对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚。七是深入推进城市亮化工程。在城市主次干道和背街小巷安装路灯，使城市道路亮灯率达到98%以上。在城市广场安装景观灯，城区重要部位安装标志性景观灯，重要路段统一设置广告灯牌。20xx年完成工业园北路、荆江路、玉沙大道东端路灯建设，完成江城路临街建筑立面亮化，改造完成红军路、民主路南端路灯建设。八是全面实施城区丧事集中办理和禁(限)鞭工作。从今年起，城区丧事一律实行在殡仪馆集中办理，喜事也不得占道搭棚，严厉打击红白喜事沿街搭棚的行为;全面启动城区禁、限鞭工作，研究制定相关路段禁鸣规章，还市民一个宁静的工作生活环境。

(四)高标准抓好公共卫生管理。按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。充分利用爱国卫生月进行广泛的宣传;积极组织开展创建卫生乡镇、卫生单位、卫生社区、无烟单位、健康教育示范医院等活动;积极开展艾滋病、结核病等传染病和血吸虫病等地方病的防治知识宣传，严格执行传染病疫情监测和报告制度，坚决防止甲、乙类传染病爆发疫情;大力开展除“四害”活动，巩固灭鼠灭蟑工作成果;组织新成立的监利县健康教育讲师团进单位、进社区、进学校、进企业、进农村，开展健康知识巡讲活动;教育部门要在各中小学校开设健康教育课程，做到有课时记录，教育资料完备;要坚持开展控烟工作，公共场所要禁止吸烟。通过开展一系列教育培训活动，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的%以上。

(五)高品位抓好城市绿化建设。按照省级园林城市的标准，城市绿地率达到31%以上，绿化覆盖率达到36%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。对照这个标准，我们的差距还很大，任务也很重。因此，今年要新建和改建公共绿地15.5万平方米，启动市政文化广场建设，重点建设监新河、江城路、工业园路、沿江大道、长江干堤、林长河、后河绿化带，继续推行“大树进城”工程。城区各单位、各居住小区要开展绿化、美化庭院活动，做好垂直绿化或立体绿化，规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿，提高绿化覆盖率。会后，县“三城同创”指挥部要对城区各单位、小区进行详细的摸底调查，能拆除围墙和临街门面增加公共绿地面积的要坚决予以拆除。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。开展创建园林式单位、园林式小区活动，力争城区50%以上的单位、小区达到园林式单位、园林式小区标准。

(六)高要求抓好市民素质的提高。大力弘扬“厚德从善、诚信守法、崇文重教、尚勤实干”的监利精神，加强思想道德建设和精神文明建设，开展各种公益文化活动，丰富市民精神文化生活。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创三城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“治庸问责”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，丰富市民文化生活。

(七)高水平抓好镇区和村庄建设管理。乡镇(场)要加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等配套设施的建设，不断完善小城镇功能，提高城镇居民生活质量。为解决乡镇(场)城镇建设资金不足的问题，采取乡镇申报方式，县财政每年安排一定数量的专项资金，用于支持乡镇(场)集镇建设。根据乡镇(场)申报情况以及今年的工作重点，20xx年安排750万元资金，支持10个处于东西南北中出口处的乡镇(场)的镇区建设。10个乡镇一定要用好这笔资金，高标准搞好设计、评审和施工，把项目建设好。乡镇(场)要加强小城镇管理，切实改变以路代市和脏乱差的状况。

村庄建设主要是抓好试点村(社区)建设和做好村庄环境整治。试点中心村(社区)建设要坚持标准，加快进度。村庄环境整治要围绕“五整”、“五建”、“一统一”(即路边整治、渠道整修、环境整理、后院整齐、林木整形，建晒场、安装路灯、建绿化带、建垃圾池、建墩台路，统一房屋色彩)做好工作，要力争将试验区建成全县新农村建设的样板和示范。

公开研讨会经验交流发言

帮助学生成为学习的主人

尊敬的各位领导，各位同仁：

各位朋友大家好！

我是xx县xx中学xx校区普通的一位数学教师，感谢这次活动给了我学习的机会，并借此机会把我在数学教学实践中的感悟向大家做以汇报。

我汇报题目是：帮助学生成为学习的主人

我多年来一直在领导岗位上工作，经我申请在XX年9月又重返教学第一线。

在我重返教学第一线后，让我想不到的是，农村（尤其是个别山区）学生基础很差，在课堂上，学习数学很吃力；另外，绝大多数学生没有良好的数学学习习惯，很多学生课堂上总是闲聊、心不在焉；有的睡觉，有的发愣发呆，课堂气氛沉闷，到黑板板书时，反应迟钝，思维混乱；有次在批改作业过程中我还发现全班同学的作业都抄习于两名学生，这样学习情况导致接班后第一次月考成绩在18个平行班排名中倒数第一，学生发现成绩不好，对自己更是失去信心，家长也意见很大。基于这种情况，我不断的学习、再学习，不断的观察、再观察，不断的思考、再思考，尝试探索适于这些学生的教学方法，努力帮助学生在教学的每个环节上都成为学习的主人，我的具体的做法是：

（1）学生高呼数学学科的学习口号： 每节数学课开始的时候，要求学生高呼学习口号：“不闲聊、不闲心、不闲事！” “一天一小步，一定能进步！” “自主学习，学会学习！”等，目的是训练注意力，早一点进入学习状态，成为聚神学习的人。

（2）自主思考：学生根据电子白板展示的学习目标进行思考（喊口号后不坐下，仍然站着）思考时可以自问自答，也可以自言自语，人人发现问题，思考问题，既复习了旧知识，又引出了新知识，养成学生良好的动脑习惯，良好的思维习惯，从而帮助学生成为良好学习习惯的人。

（3）自主学习：要求学生在限定时间内集中注意力自学教材内容（教师在学生自学前明确教材上要学习的内容，并限定学生阅读时间）教给学生学习的方法（重点看黑字部份、细读例题等），帮助学生学会学习，学会自主学习，从而成为懂学习方法人。

（4）小组讨论：学生自学后，马上进入小组讨论模式，进行小组合作探究，互问互教，彼此间是小老师和小同学的关系，小老师在教小同学的时候自身也得到提高，小同学向小老师请教的时候比向真正老师请教更方便更融洽更亲近，同学间更容易产生学习兴趣，从而真正成了有兴趣学习的人。

（5）精讲答疑：学生小组讨论后，马上恢复到听课的座位模式，老师精讲，答疑解惑，课堂上不悱不启、不愤不发，学生提出问题，首先由同学进行答疑，同学不会答或是回答不完整的，再由教师与学生一起研究做答，这样学生很高兴在课堂上能回答其他同学的问题，很开心能展示自己的学习的成就，这样学生就容易进入学习状态，也就容易成为乐于思考乐于学习的人。

（6）分层训练：师生答疑后，同学们座位进入训练模式，进入分层次训练时间：如不同水平的学生分批到六个黑板上进行练习；同一水平的学生在黑板上进行展示pk，学生觉得很有意思，很有竞争力，学生个个觉得自己行，都不服输，这样学生就进入了学生状态，很希望自己比同水平其他学生更好，这样慢慢地学生就成了学习的主人；又如不同层次的学生做不同层面的测试题，学习差些的学生只做最简单的一两道小题，较好的学生做多一些，能力最强的做高难的题目，让每名同学都充满自信和自豪感；每名同学都成就感，都愿意学习，让所有学生都是有成就感的人。

（7）个性化作业：我们班有10个后进生，每天只给他们留一道或两道题，我们不怕少，只希望他能把作业写好；处在中游的学生就做一些基础题；上游学生做拔高题。另外留作业还有其它方式，如自己给自己留作业，互助人留作业，责任人留作业，做到能吃饱，又能吃好。

个性化批改作业是最精彩的时刻，作业批改和检查需要过八关，自我良心检查关；同座互助批改关；主持人（四个人一个小组长称作主持人）批改检查关；执行长（八个人一个大组长称作执行长）批改检查关；班长批改检查关；科委批改检查关；值日班长批改检查关；老师抽查关。

写作业，留作业都让学生参与，让学生成为作业的主人！（我认学生给别人留作业的同时，也是自己学习的过程，更是自己进步的过程）

（8）试做“小老师”

一年多来，我努力着，想办法让学生成为学习的主人，现在的课堂上的学生都能积极思考、积极发言，最近我为了提高学生的学习能力，尝试让学生走上讲台做“小老师”，我们班先后17名同学尝到了做“小老师”的味道，他们认真备课，准备课件，把自己不懂的难点先向老师请教清楚，课上展示了他们的才华，同学们听课的状态更好了。在课堂上睡觉的不见了，表达能力个个增强了，书写能力个个好了，闲心闲事闲聊现象无影无踪了；由于采用了个性化作业，抄习作业现象也从根本上杜绝了，数学考试成绩由年部倒数第一名逐渐地成为了全年部第一名，全班同学都以现在的数学成绩感觉骄傲！学生们成为了会学也会教的人！在6月份参与我校区开放日的家长对我班数学课给予了高度评价。

其实我做得很普通很平实，如果说还有一点点经验的话，就是我一直在这点点滴滴上坚持——坚持！！！

谢谢大家！

各位领导同志们：

首先非常欢迎大家来两河检查指导综治维稳工作，现在我代表两河村两委就今年来综治维稳工作开展情况向各位领导和同志们作以简单的介绍，

我村综治维稳工作在上级党委、政府及镇综治办的正确领导下，以科学发展观及xx大会议精神为指导，立足全村经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效。主要做了以下工作：

一、加强组织领导，全面落实工作责任

我村始终高度重视综治维稳工作，始终把综治维稳工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。村支书和村主任负总责、各协管员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初镇党委政府与我村签订了《社会治安综合治理工作责任书》，对综治工作细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。加强阵地建设，重视综治组织网络建设。

二、夯实基层工作，维护社会稳定

1、突出严打整治，加大打击力度。我们坚持“严打”方针，加大对违法犯罪行为的打击力度，有效控制了刑事、治安案件的发生。有效保障了正常的治安秩序和广大人民。

2、突出防控重点，构建防控体系。一是加强村级巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、群共建治安联防活动，确保村、群周边治安稳定。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。按照村内各重点场所的自身防范需要及治安管理要求，我村对重要路段随时安排人员全天候监测。四是抓好流动人口的管理和服务，做到勤上门、勤检查，有效阻止了违法犯罪发生，创造良好的就业环境。五是做好防范和处理假“基督教”等邪教组织工作，大力开展防范假“基础教”干扰破坏宣传，辖区内没有发生假基督教等邪教组织及破坏活动

3、积极化解矛盾，妥善处置纠纷。健全工作制度，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止群体性事件发生。针对我村土地、山林等纠纷问题，我村加大矛盾排查的力度，把维护稳定工作放在主要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处，全年共受理矛盾纠份6起，成功调处6起。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，

4、重视安全生产，加强监督管理。我村把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加全生产管理力度，村安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制，在建筑、学校等重点领域的安全生产管理，有效防止了各类安全事故的发生。

5、法制宣传工作。今年是“六五”普法实施的第一年，也是开局之年，我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展法制宣传工作。一是召开会议研究、部署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

三、明确目标责任，完善三级联创机制。

一是加大村综治规范化建设，在原有基础上，重点是抓好软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立三级联创活动考评办法和机制，按照包村干部各负其责的工作机制，结合建设“创建平安村、单位”活动，提出以创建“平安村”、“平安家庭”目标。三是明确“三级”联创的对象，即村支书和村主任为综治责任人，年终本辖区责任区实现创建目标者，将给予奖励。

四、精心研究部署，扎实推进创建活动。

一是加强组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，专人负责指导、协调、检查、督促我村综治各项工作的落实;我村结合本村实际制定今年综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。三是以点带面，整体推进。今年我村被列为“法制示范村”，我村将发挥示范作用，全面实现村互动，整体推进，努力营造“创建平安村、单位”的大环境。在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众的“平安村”。

20xx年，是我们深刻吸取“5·30”事故教训，决心打一场安全翻身仗，扭转安全被动局面的一年。去年，集团公司发生各类死亡事故21起，死亡27人。事故起数同比减少了13起，下降了38%;死亡人数同比减少了42人，下降了60%;原煤百万吨死亡率1.98，首次降到了2以下,实现了规划的控制目标。事故多发的势头有所遏制，死亡人数控制在了市政府下达的控制目标之内。

20xx年，燃气集团继续保持了零死亡的安全生产纪录，有效处置各类抢险3328次，做到了“快速出动、安全抢险”。

煤炭生产企业负重前行、攻坚克难。、等三个公司实现了集团公司安全控制目标(松藻、中xx公司死亡超标)。特别是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教训，扭转安全被动局面，实现了百万吨死亡率0.55的较好水平。还有，xx公司湾、鱼田堡煤矿，xx公司赶家桥、青木关、中心桥煤矿，中xx公司南矿实现1000天以上的连续安全生产周期。

电力生产企业继续保持了“零重伤、零死亡”的安全生产纪录，杜绝了重大设备事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教训，痛定思痛，强力推进安全整治，实现了集团公司下达的控制目标。顺安公司在新老线交替生产过程中没有发生死亡事故，旗能电铝、华能石粉、物资公司、长江公司等单位也实现了“安全生产年”。

一年来，面对“5·30”事故的严峻考验，在极其艰难的情况下，我们上下一心，痛定思痛，做了大量艰苦卓绝的工作。回顾起来，主要体现为以下七个特点：

特点一，完善安全管控机制，推进主体责任落实到位

去年，集团公司制定了“安全问责与处罚规定”，4名矿级领导人员受到了免职问责处理。松藻和中xx公司死亡超标，领导安全绩效9万元被一票否决。松藻公司主要领导和分管领导因发生瓦斯事故还受到了分别罚款3万元的处理。集团推行了安全计分考核，量化责任，完善管控机制，促进各级领导人员“一岗双责”的落实。在从严治安的同时，集团公司从优待安，提高了高危险产业分管安全及相关业务领导人员的年薪系数，加大了正向激励，厚爱安全管理人员。

燃气集团进一步完善了“01310”安全管控模式，全面加强安全预警机制建设，配备200多名专职入户安检员开展经常性入户检查。关口前移，从严问责，去年7月，xx公司发生一起燃爆事故，虽然没有造成伤亡，但燃气集团却对1名责任人进行行政记过、2人警告、处罚1.4万元。

矿业公司在经济十分困难的情况下，挤出3000多万元资金用来开展安全主题活动竞赛、安全业务竟赛、平安区队及优胜班组竞赛和安全诚信建设奖励。

xx公司推行了“月度考核、季度抵押、年度问责”做法，每月进行一次检查，每月进行一次考核，每月召开一次安办会，每季进行一次抵押奖惩。xx公司全面推行了四级安全预警机制，动态监控，超前防范。

特点二，切实加强班组建设，夯实基层基础工作

班组是企业的细胞，是安全生产的基点。在全市国有大型企业中，集团公司率先开展了“双基”建设工作，高规格地召开了班组建设启动大会，全面学习和借鉴 “白国周班组管理法”。在实践中不断丰富和创新，涌现出磨心坡煤矿“自主式”班组管理法、阳煤矿“五型”班组建设、xx煤矿“6·5” 班组管理法、青木关煤矿“三零班组”竞赛等先进典型示范。

集团还高规格的召开了“变招工为招生”现场会，务实推进了特种作业人员变招工为招生工作。各单位进一步加强安全培训工作，xx公司在全国率先开展了行为规范示范教育，制作了70多个工种的多媒体教学片，创新了安全培训方式，提高了培训效果。xx公司坚持执行了“每日一题、每周一学、每旬一案、每月一考”制度，把职工学习考试情况纳入安全质量工资考核的重要内容，着力打造煤矿基本骨干队伍。

巨能集团完善了机构，配齐了人员。各个项目部都配齐了安全分管领导和安全管理人员，补充完善了30多个安全和技术管理制度。燃气集团持之以恒的坚持安全例会制度、坚持安全例行检查制度、坚持“灵、准、快”的应急处置机制。各发电单位从严基础管理，在安全信息管理、设备维修保养、汛期抗洪抢险等方面做了大量艰苦细致的工作。我们的电厂虽然规模小，但基础管理居于网外电厂一流水平，安稳电厂多次受到华中电网公司赞扬。

特点三，抓住关键薄弱环节，攻坚克难治理瓦斯

强力实施“三个超前”战略。集团公司连续三年召开了瓦斯治理动员大会，连续三年下发了“瓦斯治理攻坚战”决定，强力实施了“三个补欠”向 “三个超前”战略转移。为了推进“三超前”战略，去年煤炭生产计划作了稳健的安排，放缓了煤炭增长速度，加大了结构性指标考核，纵深推进了瓦斯治理。

瓦斯“双高”现象持续下降。进一步完善了瓦斯超限分级追查处理机制，不断加大了瓦斯超限的责任追究和安全处罚的力度。凡是出现“双高”的矿井，采取降低开采强度、补打抽放钻孔、延长抽放时间、增大风量等针对性措施处理，有效遏制了高频率和高浓度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次，其中3%以上477次,同比分别减少7060和455次，分别下降72.2%和48.8%。

全力推进抽采达标工作。各煤炭生产企业建立了专业化的防突打钻队伍、专业化的防突指标检验队伍、专业化的揭煤队伍。制定了瓦斯抽采实施计划和三年规划，加大了瓦斯抽采力度。“8·30”事故后xx公司三汇三矿停产一年多，全矿补打瓦斯抽放巷道和抽排钻孔，在实现抽采达标后才逐步恢复生产。

特点四，坚持以点带面，巩固提升达标水平

煤炭生产企业健全了“动态检查、考核排名、奖优罚差”机制。严格执行了安全质量工资考核，安全质量标准化意识已深入人心，安全质量标准化工作步入了规范化轨道，井上、井下安全质量标准化面貌发生了翻天覆地的变化。

巨能集团将安全质量标准化工作由煤矿扩展至市政、隧道、桥梁、水力等所有建设项目。特别是切实加强了BT项目的安全质量管理，、和鸿恩寺隧道等BT项目的安全和质量得到地方政府、业主单位和社会各界的高度评价，展示了良好的企业形象。

20xx年，燃气、水电、巨能等企业全面推广了安全质量达标工作，燃气有20个单位安全标准化达国家二级标准，有3个单位达国家三级标准，处于全国领先水平。酉水公司率先在集团水电企业制全质量标准化标准和考核办法，形成了严格的安全质量控制体系，向制度化、规范化、标准化管理方向迈进了一大步。

特点五，紧紧抓住薄弱环节，纵深推进 “三个专项整治”

近五年，顶板死亡人数占集团总数的24.3%，运输死亡人数占集团总数的20%，整合煤矿死亡人数占集团总数的23.3%。为了改变顶板和运输专业事故多发局面，提升整合煤矿规范开采水平，去年着力实施了“三个专项整治”。

在顶板专项整治方面。积极推进了采面支护改革，全面推广了单体液压支柱，单体液压支柱工作面达90%。掘进巷道全面推行了前探支架、金属支架和锚喷支护，掘进支护水平得到明显提升，顶板专项整治效果初显。20xx年顶板死亡8人，比前五年平均水平减少了5.6人，下降了41%。

在运输专项整治方面。加强了运输环节治理，着力提升了运输自动化水平，装备了井下人员定位系统，主要运输系统推广了视频监控技术。减少了运输用工，遏制了运输违章行为，降低了运输事故风险。20xx年运输死亡5人，比前五年平均水平减少了6人，下降了54.6%。

在整合煤矿规范开采方面。xx公司和中xx公司统一思想、攻坚克难、制定计划、倒排工期，规范开采取得明显进步。年初，集团公司对xx公司和茶园煤矿进行了约谈，年中对中xx公司领导进行了约谈，对两江公司进行了解剖。和中加大了整合煤矿整治力度，加快推进了部署补欠和系统调整，加快了规范开采步伐，规范整治工作取得明显进展。整合煤矿在产能提高了30%的情况下，死亡人数明显下降，20xx年死亡7人，比20xx年减少8人，下降了53.3%，比20xx年减少了4人，下降了36.4%。

特点六，高度重视民生工程，加全补欠投入

为切实贯彻落实市委三届七次全委会精神，集团党委专门作出决定，做好包括安全补欠在内的7件民生大事。自下而上编制了27亿元的安全补欠计划，决定用两年时间全面完成补欠任务。去年，燃气集团投入了1900余万，用于锈蚀管道更换及救援装备建设等。计划到20xx年，投入1.85亿元，用于提升本质安全水平。去年，xx公司投入了1.3亿元，用于整合煤矿安全专项整治和安全投入补欠。

20xx年，集团公司争取了国债安全补助资金2.65亿元，这几年累计争取国家补助12.79亿元。极大地改善了煤矿安全生产条件，如果没有这些投入我们煤矿装备水平将更加落后。中“3·12”事故后，集团强令要求年内完成“十项安全装备”，结合国家安监总局“六大系统”建设，煤炭企业投入资金近2亿元。装备了井下人员定位管理系统、斜坡人车视频监控系统、“三专两闭锁”等，松藻公司和中xx公司试点完成了避难硐室和救生舱，在xx煤炭行业起到了领先和示范作用。xx公司在新井建设资金集中投入的情况下，加大了生产矿井补欠投入，较好地调整了部署紧张和解决装备落后的问题。

特点七，发挥科技支撑引领作用，提升了应急救援能力

20xx年，集团公司召开了第一次科技大会，在西南地区能源行业第一个成立了集团层面的科技公司，搭建了科技研发平台，开展安全生产科技攻关工作。

集团公司先后三次组织总工程师和相关技术人员，到河南义煤集团学习取经，跟踪全国瓦斯治理前沿技术。积极推广了水力压裂和水力割缝技术，逢春煤矿水力压裂试验效果初显，单孔瓦斯抽采纯量较实施前提高了3.13倍。实施水力压裂后，单孔瓦斯抽采纯量较不采取任何措施提高了7.97倍，单孔瓦斯抽采纯量较水力割缝措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分矿井、xx公司鱼田堡煤矿、xx公司盐井矿区全面采用了水力割缝技术。

燃气集团完善了自动化监控、输配管网调度等系统，实现了燃气的有效调度和调峰，在气源十分紧张的情况下，保证了用户安全用气。顺安公司复兴新厂大力推广人机隔离技术、自动化技术，雷管生产线做到了自动化、视频化、连续化，达到了国内先进水平。

燃气集团、煤炭生产企业加强了应急救援队伍建设。燃气抢险救援队作为全市的燃气救援分队，担负起了全市燃气事故救援和反恐重任。集团公司成功承办了xx市第八届矿山救护比武，矿业公司救护大队参与长寿“7·26”透水事故抢险，7名被困矿工全部获救，5名救护队员受到市政府嘉奖。松藻公司救护大队陈亮参加全国第八届全国矿山救护比武，获得个人全能优秀奖，受到中华全国总工会和国家安监总局表彰奖励。

巨能公司快速反应、科学施救。先后经受了BT项目“5·5”特大暴雨、贵州新华项目“6·17”特大涌水、四川雅泸项目“7·17”特大暴雨和绵茂项目“8·13”特大泥石流的考验，无一人员伤亡，最大限度地减少了灾害损失。松藻公司“12·10”火灾事故抢险救援中，跟班队长和救护队员沉着冷静、英勇机智，成功救出了8名遇险矿工。

在肯定20xx年所做工作的同时，我们更要看到差距和问题，主要表现在以下四个方面。

第一个问题，事故总量仍然居高不下。全年死亡27人，原煤百万吨死亡率是全国煤矿平均水平的2.5倍，事故多发的势头没有得到有效遏制。安全生产效果与市委市府的要求，与能源集团自身发展的需要，与广大职工群众的愿望还有很大的差距。

第二个问题，较大事故仍然没有得到有效遏制。去年，3月12日中xx公司北矿发生瓦斯异常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤矿在打钻过程中发生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤矿，井下电缆着火，8人被大火阻隔在没有安全出口的巷道中，万幸的是这8名员工被抢救出来。

从20xx年以来，我们一直没有能够杜绝较大以上事故。较大以上事故影响极坏，损失极大!

第三个问题，安全发展仍然不平衡、不稳定。

去年，从板块看，集团死亡的27人中巨能集团占1人，其余26人为煤炭板块死亡的。燃气、电力及其它生产经营单位没有发生死亡事故。煤炭板块的事故又集中发生在松藻和中两个公司。这两个公司一共发生13起事故，死亡18人，事故起数占了集团总数的62%，死亡人数占了集团总死亡人数的67%。

从单位看，松藻公司继“5·30”事故后，去年又发生死亡事故7起，死亡10人，事故起数占了集团总数的33%，死亡人数占了集团总量的37%。松藻公司死亡的10人中，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人，顶板死亡2人，机运3人，五大灾害只有水灾没有发生了。中xx公司去年发生6起事故死亡8人，死亡人数占集团总量的30%。其中：整合煤矿死亡5人，整合煤矿原煤产量约120万吨，百万吨死亡率高达4.15，是全国煤矿平均水平的5.2倍，是集团公司平均水平的2.1倍。中xx公司已经连续3年没有实现控制目标了。

从专业看，瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%，顶板事故占了29.6%，机运事故占22.2%，水害占7.4%，其他占11.2%。

从时段看，去年3、6、9三个月，分别发生了3起事故，占总数的42.9%;发生在周末的死亡事故有12起，占总数的57%;发生在夜间的死亡事故有7起，占总数的33%。两起较大事故都发生在周末。为什么这些月份和时段事故多发呢?值得我们深刻反思!

第四个问题，安全基础仍然十分薄弱。xx地区煤矿的自然条件决定了我们将长期面临着规模小、条件差、灾害严重等突出问题。新井建设和技改任务重，员工技能低，安全基础十分脆弱，要追赶全国煤矿先进水平，将要付出百倍的努力。燃气集团主城区燃气管网锈蚀严重，区县燃气公司基础设施薄弱，燃气安全涉及社会民生，非常敏感，压力很大。巨能公司的建设项目遍布全国10多个省市，达200多个项目，涉及矿山、隧道、桥梁、水电等，点多面广，员工流动性大，安全管理难度也很大。

还有，我们安全投入还欠27亿元，员工特别是煤矿员工素质较为低下，工程技术人员流失也十分严重。现阶段，集团又处于高速扩张时期，安全生产威胁大、任务重、压力大。

因此，我们必须保持清醒的头脑，正视我们存在的问题，认清安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，扎扎实实、一步一个脚印地认真做好新一年安全工作。

尊敬的，司长，各位医学界的专家学者、护理同仁：

大家上午好!

今天，“会”如期召开，作为承办方，我谨代表x医院向出席会议的各位领导、专家学者和护理同仁表示热烈欢迎!对诸位长期以来为北京大学人民医院护理学科的建设、发展所给予的支持和帮助表示由衷的感谢!

众所周知，随着我国经济的高速增长，医疗信息化取得了长足的发展和进步，5年来投资规模都在20%以上逐年递增，处于发展以来的最好时期。作为深化医疗改革的一项重要任务，医疗信息化代表了医院未来的发展方向，也是提升医疗资源配置效率的有效手段。

近年来，在卫计委、正确领导和关心支持下，我院认真贯彻落实公立医院改革试点工作部署，大力推进医疗改革，医院管理走科学化、专业化、规范化、精细化之路，实现全面质量管理，医院综合效率、效益双提升，医疗服务持续改进。

20xx年10月，我院建立了以“患者为中心”的移动护理信息系统，20xx年5月被卫生部确定为开展护理记录电子化和护理移动信息化建设的试点医院，通过使用PDA或移动推车进行病人身份的识别、医嘱的执行、信息的查看以及各种护理文书的记录，护理信息化建设正逐步实现无纸化、无胶片化和无线网络化，极大地提升了护理工作效率和护理质量。截至目前，我院已参与国家医改试点工作26项，为稳步推进公立医院改革探索、积累了经验。作为阶段性成果，20xx年5月，我院信息化建设通过美国医疗信息与管理系统协会(HIMSS)7级认证，达到国际医疗信息领先水平。

尽管我们做了一些工作，取得了一些成绩，但从我国医疗信息化，尤其是护理信息化整体发展看，我们还有很长的路要走，任重而道远。这次移动护理现场会，为从事护理信息化建设的同道们搭建了一个互相沟通、相互学习、展示成果的平台，与会的主讲嘉宾怀着一份责任与使命，也都做了充分地准备。我深信，这次会议的召开，将对我国护理信息化建设进一步提高起到积极作用。

最后，再次衷心感谢各位专家远道而来，为此次学会付出艰辛劳动，感谢各位同仁的鼎力支持!

当下，“中国制造”正在向“中国智造”强力迈进，我们要补上“工匠精神”这一课，让它为中国腾飞，做出用心担当。

从容独立、踏实务实。“欲速则不达”、“萝卜快了不洗泥”告诉我们，无论是企业发展、人的发展，太强调“快”和“立竿见影”，注定会留下粗糙、浮躁的印记。无法让人永久记住。因此，需要在踏踏实实方面下功夫：不贪多求快，不好高骛远，不眼花缭乱，不惜力，不怕费事。甚至费尽周折没有收获也无怨无悔，不轻言放弃，用一步一个脚印的精神，艰苦磨练，产品和技能才能不断攀越，走向精致。比如“大国工匠”胡双钱，在自己的行业干了35年，“在车间里，他从不挑活，什么活都干，透过完成各种各样的急件、难件，他的技术潜力也在慢慢积累和提高”。

摒弃浮躁、宁静致远。也就是所谓的职业心境的从容淡泊：外边的世界很热闹，自己却不轻易盲从;灯红酒绿中的诱惑很多，自己却坚守“初心”，一切“走心”，像田野一样安静，像诗歌一样平和。“静能生慧”，“静能生乐”，所以，工匠们才能把更多的时间投入到枯燥的专业发展中，拥有不知疲倦的技术性快乐。让技术发展，离浅入深，不断飞跃。比如“大国工匠”毛腊生，是给导弹铸造衣服的人，在现实生活中，却“很无趣，甚至连个爱好都没有，有时甚至连表达都成问题”。“39年，他只做了一件事——读懂砂子，铸好导弹”。他将“木讷”当做淡定，将“无趣”当做安静，浮躁少了，当然就能造就技术的辉煌。

精致精细，执着专一。《尚书?大禹谟》有云：“人心惟危，道心惟微;惟精惟一，允执厥中。”在技术竞争、人才竞争白热化的当下，要想谋求更辉煌的成果，“差不多的思维”要不得，它会让自己流于庸俗，止于轻薄、肤浅和粗糙。发展思想不精细，产品就上不了档次。所以，我们要有“人有我优”的技术追求，选定一个目标，努力用一生的时间和更多的精力，精心打造，永不放弃，不遗余力，精益求精，甚至用强迫一样的思维，让技术和产品“从99%到99、99%”的过程中，迂回推进，不厌其烦，努力坚守，把每一个生产产品，当作工艺品一样精雕细刻、耐心打磨。久而久之，就能创造出与众不同的发展奇迹、震撼效应。比如“大国工匠”胡双钱，“在35年里加工过数十万个飞机零件，在那里面没有出现过一个次品。”精细到了何种程度，由此可见一斑。

人人都有“工匠精神”，“中国智造”、中国品质，自然就能更上一层楼。

我的讲话完毕，谢谢!

尊敬的各位领导：

我是冉庄小学校长许国需，今天有机会与大家共同探讨我县校本课程开发工作，非常荣幸。下面就我校在校本课程开发工作中的点滴做法向各位领导做以汇报，由于水平有限，不妥之处，请各位领导多提宝贵意思。 尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好!今天能够在这和大家一起探讨小学校本课程的开放与实施的问题，倍感荣幸，首先我感谢县局领导能够给我们这次发言的机会，同时也感谢宋道口中心学校及清水小学给我们提供学习交流的空间，今天我是抱着学习的态度，同大家一起共同探讨与学习，下面我就我校的校本课程的开发与实施做一个简单的介绍：

大家都知道，从教育改革的大理论来讲，校本课程的开放就是顺应新课程改革发展的需要;体现学校特色和办学优势的需要;促进教师专业化成长和学生个性成长、兴趣发展的需要。那么做为一所农村小学，面对学校实际，怎样能够使学生在掌握国家课程规定的基础知识基本技能的同时，在众多课程的选择中得到个性发展的及时补偿，能够在促进学生健康、和谐、全面发展的同时并逐步形成学校办学特色呢?这是我们领导班子始终关注的问题。

自县局提出“冀东文艺三枝花”进校园活动以来，我校就倍加关注学生专业素质的发展。每周三下午的第三节课评剧活动井然有序开展，风雨不误。大家也都知道，滦南是评剧创始人成兆才的故乡，评剧在滦南家喻户晓。人们对于艺术的需求也在不断地提高，热爱艺术、享受艺术的风尚正在悄然形成。而且20xx年我校又被国家教育部命名为“中华优秀文化艺术传承学校”。这些便成了我校校本课程的前身与基础。因此我们成立了根据社会文化、本土文化、学校文化和办学特色确定了评剧校本课程。为了使评剧校本课程更具科学性、教育性，学校领导就该校本课程的开发意义、目标，以及课程的特色等问题，专程拜访了知名人士。继而专门成立“评剧艺术”校本课程开发领导小组。由我担任课程开发小组的组长，统领、部署课程开发的整体工作。学校拟定了“传承优秀文化，评剧再绽奇葩”校本课程开发方案。

随着基础教育课程改革的全面实施，我们认为评剧艺术不仅是弘扬民族精神、促进民族文化发展的重要资源，更是宝贵的教育资源。于是，我们确立了以评剧艺术为教育活动内容，以综合实践活动课为依托的校本课程体系，引导师生参与校本课程的开发。

首先确立了校本课程的三个目标定位：

1)了解一定的评剧艺术知识，形成对评剧艺术的关注和热爱，推动民族文化的发展，从而达到保存和发展民族优秀文化的目标。

2)坚持“普及为主，普及与提高相结合”的原则，一方面要求本校所有学生都能获得一定的评剧知识，另一方面又对那些在评剧方面具有特长的学生重点培养。

3)以评剧艺术课程作为建设校园文化的突破口，从培养学生热爱评剧艺术，进而形成热爱生活的文化理念。

接着，根据评剧的三个目标我编写了校本教材，教材共分为 “走进评剧、品味评剧、传承评剧”三大板块，同时又分出评剧大舞台、快乐我知道、我会唱、我会画、及实践训练等栏目。

1、评剧大舞台：通过学生欣赏经典的评剧唱段，学生从小就了解评剧历史，从小就喜爱评剧。评剧的发源地在滦南，学生家长大多数都会唱评剧，因此我们让学生与家长共同参与学习。

2、快乐我知道：学生在学习评剧中寻找快乐，在快乐中学习评剧知识。

3、我会唱：学生学唱经典的评剧唱段，传承优秀的民族文化。 4、通过实践训练，培养学生学习评剧的兴趣，享受演唱评剧的快乐，提高学生的综合素质好艺术素养。

5、拓宽学生的学习内容，使学生在文化情境中认识评剧，欣赏评剧之美。在尊重和传承本民族文化的基础上，培养学生的创新精神，促进学生潜能、个性的发展，使学生获得成功的信心，激发学生和热爱生活、美化生活的情感。

对于评剧校本课程的评价，我校本着“淡化成绩、注重参与”的原则，在操作中，坚持学生自我评价与学校评价相结合，把评价的部分权利划分给了学生自己，有助于提高学生的积极性和参与性。此外，我校充分利用班队活动课对学生在校本课程学习中的知、情、意、行进行评价。最终由学校大队部给学生评定成绩。此外，对于表现突出的学生颁发“技能奖章”、“艺术奖章”、“知识奖章”等，也是评价的有效手段。

我们知道，校本课程的学习过程实际上是学生探究性的学习过程，也是学生自我管理、自我发展的过程。因此整个课程开发过程中我们把选择学习方式的权力交给了学生，学生根据学习内容选择学习环境和场所，确定个体和群体合作研究的方式，这种学习往往延伸到课堂以外，通过这样的教育方式，唤醒了学生的自主意识，懂得自己是学习的主人，学生在这样的学习环境中逐渐成长为自主的学习者，有个性的研究者、有主见的管理者。这样的学习方式推动了本次实验研究的顺利开展，效果很好。

各位领导，各位同仁，在校本课程研究上，我还是一个探索者，我们的做法还有很多不成熟的地方，希望大家给与批评指点 ，让我们尽早成为真正的实践者! 谢谢大家!

尊敬的x，各位代表、同志们：

在市总工会的亲切关怀和指导下，经过全体员工的共同努力，商业银行第一届工会会员代表大会隆重召开了。这是我们银行发展史上的一件大事，也是职工政治生活中的一件大事。在此，我代表商业银行领导班子向亲临大会指导的各位领导表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表和同志们致以诚挚的问候!向大会选举的首届工会委员会和工会经费审查委员会表示热烈的祝贺!

多年来，我行广大职工以高度的主人翁精神和强烈的历史使命感，投身改革，立足本职，艰苦奋斗，辛勤工作，用实际行动推动了银行的快速发展。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。通过工会这个群众组织进一步把商行全体职工组织起来，积极参与商行各项管理工作，对促进商行的发展，活跃、丰富职工的生活，保护职工的合法权益，有着十分积极的作用。刚才，行长受工会筹备组的委托，向大会作了筹建工作报告，提出了今后我行工会工作的思路和任务。一会，市总工会x还要作重要讲话，就我行工会工作提出具体要求，希望同志们要深刻领会，抓好贯彻落实，切实做好我行工会各项工作，争创一流业绩，不辜负市委、市政府和市总工会对我们的厚望。借此机会，我想对工会工作讲几点意见：

第一，从事工会工作的同志，要增强做好工会工作的责任感和光荣感。工会工作与商行的工作大局是紧密相连的，今年是商业银行的开局之年，工会要责无旁贷地承担起历史的重任，以总行提出的目标和思路为统领，始终团结、动员、组织广大职工把思想和行动统一到总行的决策和部署上来，为银行的发展大显身手、建功立业。工会工作者要自觉地把工会工作放到商行发展和为地方经济服务的大背景下去思考，去谋划，认清形势，提高认识，找准定位，体现作为。工会要把建设有理想、有道德、有思想、有纪律的职工队伍，全面提高职工队伍的素质，作为工会工作的重要内容。要教育职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新，努力为商行经营和管理工作的不断深化创造一个良好的氛围。

第二，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。这个基本职责任何时候都不能动摇，要不然成立这个工会对我们职工的意义在哪里呢?维护职工的合法权益要坚持在发展中维护、在改革中维护、在参与中维护、在扶助中维护。要积极宣传工会法，中国工会的章程，劳动法等有关法律法规，维护好职工在劳动分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的合法权益，要充分反映职工群众在这些方面的愿望和要求，千方百计地为职工特别是困难职工，解决实际困难，努力为职工群众办实事、办好事。这个困难职工标准不一样，效益再好的单位，都有它相对而言的困难职工，不光体现在经济方面，精神方面也有存在困难的，这些都需要我们来关注，工会要把握住。要努力在维护好职工合法权益的基础上，切实为职工服务好，通过实实在在的为职工群众做一些具体的工作来扩大工会的影响力，树立工会的。同时要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的关系，理解、支持和参与企业改革，正确对待改革过程中的利益调整，营造和谐稳定的企业发展环境。

第三，要不断加强工会的自身建设。组织建设是开展各项工作的基础和保证，要加强和完善工会的规范化管理。现在工会有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工会要有自己的工作制度、工作目标、经费的保障，特别是在商行要有自己工作和活动的空间，这需要工会所有的工作者来努力、争取。要加强工会工作人员的培训，努力造就一支热心工会工作，具有较高工作水平，能够切实代表和维护职工合法权益的工会干部队伍。要努力加强广大干部职工的思想建设和作风建设，牢记工会组织的基本职责，深入职工群众，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量工会工作的根本标准，积极主动的为职工群众服务，增强工会在职工群众中的凝聚力，把工会组织真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

第四，要开展丰富多彩，健康有益的劳动、文化、体育活动，工会要按照党组织领导、行政支持、各方配合、整体运作的工作机制，利用各种形式积极组织全体员工开展文化建设和劳动竞赛、技能培训等活动，要结合我们商行点多、线长、面广的特点，组织职工开展丰富多彩，寓教于乐的群众性的文化体育活动，满足群众不断增长的多样化的精神文化的需求。要用提出的“八荣八耻”教育干部职工树立正确的世界观、价值观和人生观，激励他们更加爱岗敬业，营造文明、健康、科学的文化氛围和环境。

第五，要按照有关规定，尽快建立商业银行职工代表大会制度。这是银行党组织坚持全心全意依靠职工办企业，推进企业民主管理、强化科学决策、实施体制和机制创新的重要举措。对此，我们要有高度的紧迫感和责任感，加快建立职代会制度的进程。建立商业银行职代会制度，是商行党组织交给刚刚成立的工会的一项重要工作任务，希望工会成立后立即开展工作，尽快研究提出职工代表大会实施办法，并抓紧实施，这样有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于维护广大职工群众的合法权益，有利于职工代表大会形成的各项决议在商行的全面贯彻落实，有利于提高商行管理层的决策力和全员执行力。

各位代表、同志们，做好工会工作，不是一件简单的事情，工会工作任务艰巨，意义重大，希望新成立的工会在今后的工作中，始终围绕银行经营管理的中心任务，在上级工会和商行党组织的领导下，团结和动员广大职工群众，在银行的各项经营管理工作中，充分发挥自己的聪明才智，为促进商行的发展，为地方经济建设不断做出新的贡献。

谢谢大家!

宣传思想工作重要思想理论研讨会发言

宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

同志们：

自开展解放思想大讨论以来，我县紧紧围绕“要发展，我该怎么办”，坚持问题导向，广泛宣传发动，盯紧抓实意见建议的征集和办理，取得了阶段性成效。下一步，全县上下要围绕“提振精气神，凝聚正能量，推动解放思想大讨论向纵深开展”这一主题，提振干事创业的精气神，凝聚担当作为的正能量，以作风的大转变展现新作为、塑造新形象、再创新辉煌。

要找准切入点，坚持问题导向，聚焦“九破九立”，深入查摆制约我县高质量发展的问题和不足。要破“怕”，树立“担当作为”的理念，积极干事创业，勇于担当作为。要破“稳”，树立“敢为天下先”的理念，“拉高标杆”激发斗志，“领导带头”提升干劲，“树立典型”示范带动。要破“虚”，树立“狠抓落实”的理念，压实责任体系，勇于身先士卒，强化督导问效。要破“旧”，树立“开拓进取”的理念，敢于打破常规，善于创新思路，勇于开拓视野。要破“浮”，树立“尽职尽责”理念，提高工作标准，增强责任意识。要破“等”，树立“抢抓机遇”的理念，认清形势、保持清醒，顺势而动、乘势而上。要破“小”，树立“全县一盘棋”的理念，全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳。要破“急”，树立“功成不必在我”的理念，树立正确的政绩观，坚持正确的方法论。要破“满”，树立“时刻赶考”的理念，清醒地看到差距、看到危机，在成绩面前做到自豪而不自满、昂扬而不张扬，做到谦虚谨慎、不骄不躁。

要抓住发力点，直面问题不足，知耻而后勇，迅速振奋精神，鼓足干劲，做到“五个一流”。一要树立争一流的目标，坚定“勇夺第一，再创辉煌”的目标，争当“领头羊”，勇当“排头兵”，确保全县各项工作实现争先进位。二要鼓足争一流的干劲，激励起气势如虎的冲劲、躬耕如牛的实劲、抓铁有痕的韧劲。三要倡导争一流的作风，倡导“立说立行、马上就办”的作风，倡导“敢于担当、勇于负责”的作风，倡导“亲力亲为、真抓实干”的作风，倡导“团结协作、攻坚破难”的作风。四要谋划争一流的举措，推广流程管理法、对标提升法、一线工作法。五要营造争一流的环境，树立“崇尚实干”的用人导向，树立“注重实绩”的考核导向，树立“容错纠错”的激励导向。

要把握关键点，充分发挥优势，把握新的机遇，增强“争创一流，走在前列”的信心和决心。我们要看到发展中遇到的问题，用发展的眼光来认识，用发展的手段来解决。看到有好的经验、有坚实的基础和优势、有新的发展机遇，通过我们的努力，吃大苦、下大力、流大汗，将来也一定能够再创辉煌。

要着眼落脚点，狠抓当前中国绿色智慧铝精深加工产业园建设、全市重点项目观摩、耿店村乡村振兴样板打造、“双招双引”、民生保障、基层党建、安全生产和社会稳定、党风廉政建设等重点工作，为打好“争创一流，走在前列”翻身仗奠定基础。

全县上下要一以贯之，积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中破解难题，为推动工作“勇夺第一，再创辉煌”做出新的更大贡献!

【思想宣传范文】二

同志们：

加强学习、解放思想，是我们做好工作、推动事业发展的重要前提和永恒动力。在我区发展跨越关口和调整转型的大背景下，自治区党委决定开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”，是为了更好地贯彻落实对内蒙古重要讲话重要指示精神，更好地克服解决推动高质量发展面临的困难和问题，更好地加强改进干部队伍思想和作风建设，具有很强的现实针对性。各级各部门要高度重视，把大学习大讨论认认真真搞起来，实打实地抓下去。

开展大学习大讨论，要注重强化政治引领，把学深悟透对内蒙古重要讲话重要指示精神作为首要任务，切实用重要指示要求武装头脑、指导实践、推动工作。要聚焦目标任务，教育引导广大干部牢固树立发展是第一要务的思想，准确把握生态优先、绿色发展的导向，紧紧抓住正在做的事情把新发展理念落实到具体工作中去，在推动高质量发展上凝聚共识、寻求突破。要围绕重点内容，紧密结合实际组织开展讨论，着力提升研讨质量。要加强调查研究，找准找实改进工作的思路举措。要坚持问题导向，实打实地解决问题。要注重正向激励，促进干部担当作为。要切实加强组织领导，推动大学习大讨论健康开展、取得实效。

要原原本本学、全面准确理解掌握对内蒙古的重要讲话重要指示精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动中，自觉向和党中央对标对表，切实解决政治站位、思想观念、责任担当、发展思路和发展措施等方面的问题，在全区凝聚起落实新发展理念、创新发展思路举措、推动高质量发展的强大动力，加快形成以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，不断开创自治区各项事业发展的新局面。

【思想宣传范文】三

今年是五四运动100周年，五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件，五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。广大青年干部一定要继续发扬五四精神贯彻落实重要论述和讲话精神，在新时代努力担负起新的责任，共同做出新的业绩，做好新时代青年形象，一棒接一棒的做好我们工作，为又好又快发展，全面振兴，全方位振兴做出应有的力量。

县委xx届五次全会刚刚结束，按照东北振兴重要讲话和重要指示精神以及省市全会要求，进一步明确了全面振兴全方位振兴的指导思想、发展目标和重点工作，即坚持以十九大精神为引领，深入贯彻落实重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵”战略部署，坚持高质量发展要求和稳中求进总基调，抓项目壮产业，优环境促发展，转作风惠民生，解放思想、真抓实干，奋力开创全面振兴全方位振兴新局面。力争全县地区生产总值增长10%，工业增加值增长11.7%，规上工业增加值增长12.5%。

要旗帜鲜明讲政治，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立听党话、跟党走的人生追求。要严守政治规矩，坚持执行相关规定和法律准则，养成坚持原则、尊重法律法规、照章办事、依法行政的工作作风，做到自强、自律、自警、自醒。指出为政之道，修身为本，广大青年干部必须强化自我修炼、自我约束、自我改造，要注重在一点一滴中涵养品德，以德立身、以德配位，不东张西望、不争名夺利、不好大喜功，正能量多一些，少一些势力，少一些现实，注重细节做一个让人尊敬的人。必须为自己定好位、把准方向。我们要珍惜青年时代，要珍惜当今时代赋予我们的责任和机遇，要自我规划，自我管理。

要强化使命担当，树立奉献情怀。敢担当的具体内容是想干事、会干事、敢干事、干成事。伟大的事业都是干出来的，绝对不是吹出来的、说出来的、唱出来的，而是踏踏实实地干出来的。只有想干事，才会有目标和动力，才会有追求和激情。会干事是能力和水平的表现，特别是我们国家迈入了新时代，经济结构转型，粗放发展转向高质量发展，科学技术日新月异，面临的挑战对我们的能力和水平提出了更高的要求，我们一定要加强学习，不断提高自身的能力和水平。敢干事是一种工作态度和责任担当。年轻干部一定要始终保持一种攻坚克难、锐意进取、敢于啃硬骨头的韧劲。干成事就是重结果、重落实，就是要实现我们的目标任务。所以敢于担当就是想干事、会干事、敢干事、干成事，这是一个完整的辩证统一的四句话。

我们年轻干部要敢于担当，绝不能有这么四种心态：第一个，不能有“镀金”混经历的思想。大家都很清楚现在党中央选人用人导向非常重视基层经历。但是基层经历不是走过场、当过客，而是要扎扎实实与基层群众连在一起，在丰富的基层实践中增长才干，身上散发着乡土气息，工作才会很接地气。我们不能到基层工作就是要混一个经历的思想，千万不能有这么一种“镀金”的思想。第二个，不能有当“储君”坐等提拔的思想。特别是进了年轻后备干部库的，往往有的时候畏手畏脚、患得患失，放不开手脚，坐等哪个时间节点换届，用干部的时候就坐等提拔，这不是浪费美好的光阴吗。第三个，不能有当“太平官”回避矛盾的思想。我们现在有些干部，绕着矛盾走，避开问题走。社会发展是不断产生新问题的过程，同时也是不断解决新问题的过程，然后再不断发展的过程。问题的存在是永恒的，加快发展的过程就是解决一个又一个问题的过程，年轻干部能力和水平的提高就是在解决一个又一个具体问题中间不断成长的过程。大家一定要牢固树立问题导向，不要怕、不可怕，遇到问题认真研究来龙去脉，把问题解决好了，你的能力和水平也就提高了。第四个，不能有拈轻怕重、这山望着那山高的思想。你们千万不要认为自己现在是一个普通的干部，没有什么职级，觉得自己这个岗位不太重要、认为屈才了。人都是一步一步走上去的，登山是一个台阶一个台阶登上去的，登泰山不可能一步从山脚到山顶，第一个台阶就要走稳、走好、走扎实。千万不要认为自己干的这个工作不重要，不能发挥自己的才能，其实每一项工作只要你做到极致，行行出状元。有的同志在这个岗位上没干两天，就想换个好岗位。其实，权力越大的岗位风险越大，不然怎么会有那么多领导干部在这些权高位重的岗位上倒下去了呢?年轻干部一定要热爱本职岗位，用本职岗位出色业绩接收组织的挑选。能力决定我们贡献的大小，但情怀更是我们的责任心责任感。发展不仅需要每个人提高能力素质，更需要有贡献、建设、发展责任和使命。当前，发展有机遇、有舞台，广大青年干部要自觉找准舞台，把自身能力水平的提升与发展结合在一起，把自身成就与发展结合在一起，把个人荣誉与发展结合在一起，把个人抱负实现与发展结合在一起，在发展中紧紧抓住机遇，不断锤炼自己，扎根基层为发展添砖加瓦、多做贡献。

【思想宣传范文】四

同志们、青年朋友们：

百花盛开迎佳日，人间最美在此时。在五四青年节即将到来之际，今天我们隆重集会，共同纪念五四运动爆发100周年，传承发扬五四精神，表彰“十大杰出青年”，这是一次铭记初心与使命、点燃希望与梦想的青春盛会。首先，我代表市委市政府向受到表彰的杰出青年表示热烈祝贺!向全市广大青年致以节日的问候和美好的祝愿!

“5·4”是青年的节日、革命的节日、进步的节日。120xx年前爆发的五四运动以及形成的五四精神，对当代中国发展进步、对中国共产党的诞生产生了重大而深远的历史影响，其演进和发展也有重要的贡献!魏野畴、史笔直、赵葆华、赵维珍、史可见等一批在京求学的进步青年知识分子参加了游行，郝梦九、张耀斗还参加了火烧赵家楼等斗争，郝梦九是当日被捕的32名学生之一。五四运动激荡全国之后，三原、乾县、长武等地相继爆发罢工运动、抵制日货等活动，魏野畴回陕宣传革命思想，他参与创办的《秦钟》《共进》《西安评论》等杂志成为了当时陕西宣传新文化新思想的重要阵地。这些激情燃烧的岁月，书写了青年光荣的革命史诗。

一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命。近年来，全市广大青年积极响应市委市政府号召，主动投身爬坡过坎、追赶超越实践，发扬五四精神，勇担时代重任，绽放青春光芒，为建设富强人文健康新作出了重要贡献。今天受到表彰的“十大杰出青年”就是其中的典范和楷模，充分展示了当代青年的优秀品质和精神风采。全市人民为你们点赞!

强调：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，改革发展任重道远，脱贫攻坚鼓点正急，创新创业时不我待。全市广大青年要以“十大杰出青年”为榜样，胸怀理想、锤炼品格，脚踏实地、奋发有为，以青春之我奉献青春之，让五四精神在新时代展现更大价值，生发出更加夺目的光芒。

在这里，我提3点希望，与广大青年共勉。

第一，不做犹豫者，争做坚定者。古人讲，“志不立，天下无可成之事。”是非明、方向清、路子正，步伐才会坚定，辛劳才会结果。广大青年要把坚定理想信念作为立身之本，加强政治历练，坚持党的领导，矢志不渝听党话、跟党走。要围绕“三个讲清楚”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢用这一21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要带头践行社会主义核心价值观，弘扬“崇德包容、尚法创新”精神，明大德、守公德、严私德，保持积极向上的人生态度和文明健康的生活情趣，让青春打上鲜明的新时代烙印。要树牢正确的世界观、人生观、价值观，辩证把握“小我”与“大我”、“有我”与“无我”的关系，自觉把人生理想融入民族复兴伟大理想，与时代同步伐、与人民齐奋斗、与共发展，不犹豫、不徘徊，始终心里亮亮堂堂，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定拥护者和自觉践行者。

第二，不做懈怠者，争做奋进者。“锲而不舍，金石可镂。”广大青年要保持强烈的求知欲望和旺盛的学习热情，坚持“读万卷书”与“行万里路”相结合，克服等靠要思想，力戒庸懒散虚行为，在学思践悟中练就过硬本领、打牢人生根基。要把主要心思和精力放在创新创造、干事创业上，积极投身推进高质量发展、打好“三大攻坚战”、打造“三个经济”示范区、实施“党的建设质量提升年”等主战场，到新时代最需要的地方去，到最能发挥自身作用的地方去，潜心谋事、用心干事、恒心成事，以奋斗释放青春激情、成就青春功业。要大力发扬“工匠精神”，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，干一行爱一行、钻一行、精一行，不断释放创新激情和创造活力，在争当行业标兵、争创一流业绩中铸就闪亮人生。

第三，不做畏难者，争做搏击者。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，只有饱经风雨、广见世面，才能赢得主动、主导命运。广大青年要把火热实践作为人生课堂，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方接受锻炼，敢于率先吃螃蟹、涉险滩、破藩篱，当几回“热锅上的蚂蚁”，走别人没有走过的路，遇见别人没有遇见的风景，赢得别人没有赢得的收获。要把困难挑战作为磨刀石，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做新时代的疾风劲草、烈火真金。要谨记“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜”的道理，既满腔热血、勇往直前，又找准方法、善使巧劲，用心用情用智工作，不急于求成，不好高骛远，努力在平凡岗位上干出一番不平凡的事业来。

青年工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为青年驰骋思想、追逐梦想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新、奉献时代搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生、实现价值提供更丰富的机会，为青年建功立业、勇立潮头创造更有利的条件。各级团组织和青联组织要发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，延伸工作触角，拓展服务空间，创新联系方式，更好地团结带领全市广大青年建功立业新时代。

同志们、青年朋友们，属于青春的历史令人萦怀，充满朝气的精神催人奋进!希望广大青年自觉发扬五四精神，强化主人翁和命运共同体意识，以万丈豪情拥抱新时代，高扬理想风帆，勇担时代重任，在xx大地上谱写更加恢弘壮丽的青春篇章!

最后，祝全市广大青年学习进步，工作顺利，事业有成!

【思想宣传范文】五

一、做好会员思想动态工作的重要意义

(一)了解和掌握会员的思想动态是做好意识形态工作的前提和基础

指出：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”民建各级组织的宣传部门，作为我国宣传思想阵线的一份子，应当认识到，切实加强意识形态工作，需要用心把宣传思想工作做实、做活、做出成效。只有首先了解和掌握了会员的思想动态，才能有的放矢地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，针对实际存在的问题加强思想政治引导;才能确切地了解会员的真实困难和具体诉求，从而通过其他工作帮助会员解决困难，表达他们的合理诉求，代表会员的合法权益,增强会的凝聚力和向心力。

(二)做好会员思想动态工作是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的需要

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有独特政治优势的新型政党制度。今年1月，在同党外人士共迎新春时强调，希望大家认真总结70年来在中国共产党领导下多党合作事业取得的宝贵经验，夯实新时代多党合作的共同思想政治基础，坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度，发挥多党合作效能，根本在于凝聚政治共识。多党合作要坚持正确方向、实现共同目标，必须建立在共同思想政治基础之上，这个共同的思想政治基础就是坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。

(三)做好会员思想动态工作是加强参政党思想政治建设的现实要求

去年在同党外人士座谈并共迎新春时强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同。随着多党合作事业不断发展，民建会员总数稳步增长，会员思想状况总体呈现稳定、健康、积极向上的态势;面对新形势新任务，会的自身建设也面临着新情况新问题新挑战，存在着思想政治建设与新时代要求不相适应的现象，有的会员对会章、会史和会的优良传统学习不够，对多党合作制度、参政党性质等理解不深，甚至存在模糊认识等等，进一步加强思想政治建设愈加迫切和重要。

二、抓住重点，以点带面，通过做好直辖市、副省级城市会员思想动态推动全会思想动态工作上新台阶

(一)抓住重点，以点带面，是唯物辩证法的要求，也是做好会员思想动态工作的重要方法

20xx年7月，在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就要学习和运用这一思想所包含的世界观和方法论。具体来说，要做好会员思想动态工作，就必须找到这项工作的“牛鼻子”，善于牵住“牛鼻子”，促进点与面的有机结合，以点带面，推动全局。

(二)做好直辖市、副省级城市的会员思想动态工作，牵住全会思想动态工作的“牛鼻子”

之说以说直辖市、副省级城市的会员思想动态工作，是做好全会思想动态工作的“牛鼻子”，是基于民建历史发展和当前实际作出的判断。根据20xx年年底的统计数据，本会直辖市、副省级城市的19个组织，囊括了全会三分之一以上的会员，拥有全会将近一半的高学历会员以及超过三分之一的高职称会员，而其经济界会员的占比甚至比全会经济界会员的比重还要高出近5个百分点，且新会员比例较大，年龄呈年轻化趋势，中青年已成为主体，思想活跃、思维敏捷，且善于运用多种载体表达自己，多元化地追求自我价值的实现。

(三)交流总结直辖市、副省级城市会员思想动态工作的做法和经验，带动全会思想动态工作上新台阶

从参会同志提交的材料看，各地思想动态工作的做法和经验可以概括为5条：一是领导集体重视，结合领导班子成员联系基层制度，走近会员、收集信息、倾听反映;二是将了解会员思想动态作为宣传部门的一项基本职能，每年召开相关座谈会，开展问卷调查，结合实地调研掌握情况;三是善于把握关键时间节点，配合主题教育活动，及时了解会员对重要事件和重大工作的认识和关注;四是善于结合履职实践和支部活动，了解掌握会员思想动态;五是注重了解新会员入会前的思想动态，结合培训工作掌握会员思想动态。

三、不断创新工作手段和方式方法，推动会员思想动态工作常态化、科学化发展

(一)进一步提高各级领导班子对会员思想动态工作的重视程度

各级组织的领导班子都要充分认识会员思想动态工作的重要性，把它放到自身建设和会务工作的重要位置，切实抓紧抓好，抓出实际效果，持之以恒，常态化发展。各省级组织和直辖市、副省级城市的组织每半年至少要有一次比较系统的会员思想动态调查分析。还要针对调查分析的结果提出建议和对策，根据实际情况对会员开展有针对性的教育引导。

(二)进一步提高会员思想动态调查分析的科学性

要根据实际情况采取相应的调查分析方法。例如，收集时要注意广泛性与针对性相结合，当需要就会员思想的倾向性等类型的问题进行了解时，可以设计涉及面较广的问卷调查;当需要就某一问题重点深入研究时，可以针对特定的主体、不同的群体，从相应的角度设计调查问卷。在划分调查对象的范围时，既可以根据会员的年龄划分成老、中、青三代进行分类调查;也可以结合民建的界别特色和成员结构的变化，重点收集了解经济界人士、民营企业家、新的社会阶层以及青年会员的思想动态。特别注意在重要时间节点或突发事件发生时做好调查，经过科学分析及时提出意见建议。今年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年，各个组织要抓住这个契机，花心思设计好会员思想动态工作的方案，贯彻本次会议的精神，取长补短，相得益彰，取得思想动态工作的新成效。

(三)创新思想动态收集工作的手段和方式方法

互联网已经成为宣传舆论工作的主阵地、主战场。谁掌握了互联网，谁就把握了时代主动权。宣传思想工作，必须顺应移动化大趋势，以先进技术为支撑，推动传统工作方式方法与新媒体运用的有机结合。在通过各种形式的座谈会、学习会、谈心会、培训班，以及主题教育活动了解掌握会员思想动态的工作之外，也要积极探索利用手机APP、微信小程序、微信群等渠道，搜集会员思想动态数据，对获取的数据资源进行科学分析、解读，加强大数据分析研判能力。

(四)及时跟踪、掌握重点会员的思想动态

重点会员的范畴大致包括两方面，一方面是指经过培养选拔逐步走上各级领导岗位，或者担任各级人大代表、政协委员的骨干成员，以及在当地乃至全国范围内知名度较高、有一定社会影响力的经济界人士和专家学者。要及时跟踪了解他们的思想动态，把握他们履行参政党职能的动机、愿望、要求、实现渠道和实现程度，更好地对他们进行思想教育、政治引导和参政议政能力培养。另一方面的重点会员，则包括少数表现出来对政党制度存在模糊或错误认识，对社会发展中存在的问题有以偏概全的倾向，对我国社会整体状况表示过不满，对发展前景缺乏足够信心的成员。对于这部分会员，平时一定要加强对他们的关注和关心，了解产生模糊错误思想的根本原因，根据他们自身的特点和存在的问题，有针对性地、通过适当的方式开展思想工作，尤其是在国家形势发生重大变化或者遇到关键时间节点时，要特别注意做好思想引导，用主流的、正面的思想影响他们，用正能量感染他们，把他们尽早拉回主流的队伍里来，而不是推出去。

(五)加强队伍建设提升工作水平

宣传干部要充分认识会员思想动态工作的重要性，增强忧患意识、责任意识、进取意识，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，提高政治把握能力，做到政治过硬、本领高强、求实创新。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，在此基础上，也要大力加强对民建会章、会史、会的优良传统的学习，不仅能够做好思想动态的收集工作，还要在收集的同时，帮助会员更好地了解民建、高度认同民建的工作，提高会的凝聚力、向心力。

20xx年，是全面贯彻党的xx届六中全会和xx大精神的一年，是继续落实“”发展规划的关键一年。我们将以文化促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，为创建和谐供电企业提供坚实保证。

指导思想

以党的xx届六中全会精神为指导，围绕“一强三优”现代公司目标，以人本管理为内涵，以文化建设为依托，继续抓好党建工作、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设工作，促进企业和谐发展。

工作思路

引领创新 彰显文化 强质树形 建设和谐

引领创新，就是公司的党员和干部，要始终站在企业可持续发展的最前沿，勇于自主创新、善于持续创新、不断引领企业创新。

彰显文化，就是大力弘扬具有本企业特色的长电文化，通过深入开展“企业文化年”活动，以文化养德、文化育人、文化修身，稳步推进公司企业文化建设。

强质树形，就是按照“内强素质，外树形象”的总体要求，把提高职工队伍素质，树立企业崭新形象，作为党建工作的主攻方向，全面提升企业核心竞争力。

建设和谐，就是按照党的xx届六中全会提出的指导思想、目标任务、基本原则和具体要求，围绕公司中心工作，加快和谐企业建设，为构建和谐社会多做贡献。

主要目标

1、在巩固党建工作已取得成果和荣誉的基础上有新的提升。

2、“企业文化年”活动在助力和谐企业建设上取得实质性进展。

3、行风建设和精神文明建设在省公司系统和xx市处于领先水平。

4、不发生影响公司形象和稳定的重大事件。

5、不发生副科级及以上干部违法和重大违纪案件。

重点任务

为落实公司党委全年工作的指导思想、工作思路和主要目标，要努力实现“十个和谐”，即：

一、凝心聚力，建设和谐的领导班子

创建和谐企业，关键在各级领导班子。必须把建设和谐领导班子摆在首位，充分发挥其领导核心和表率带头作用。要以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础，全面加强领导班子建设。

加强思想建设。深入学习党的路线、方针和政策，树立科学发展观和正确政绩观。要注重加强经济、金融、科技、管理和法律等方面知识的学习。通过多种途径加快学习型党委建设，邀请国内知名专家进行专题辅导，到系统内兄弟单位以及xx市先进企业开展互动交流，组织党务干部外出学习考察等。

加强能力建设。要不断提高领导干部的战略决策、经营管理、市场竞争、开拓创新和应对复杂局面的能力，尤其是强化善于学习的能力、履行职责的能力和抓工作落实的能力。同时，公司今年将利用一个多月的时间，对有潜质的青年干部进行较为系统的政治理论和相关业务知识的学习培训。

加强作风建设。要把各级领导班子建设成为政治坚定、团结协作、求真务实、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体。要在干部队伍中形成公道正派、吃苦耐劳、敢抓敢管、大胆工作的良好作风。各级班子成员要自觉找准定位，共同营造团结和谐、健康向上的工作环境和干事业、求发展的良好氛围。

二、永葆先进，打造和谐的党建平台

要进一步完善党员先进性教育长效机制。重点建立健全党员学习培训机制、党员激励约束机制、党员管理监督机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制和党员发展处置机制，并把这六项机制切实贯彻到企业党建日常工作中，不断提高党组织的战斗力和广大党员的执行力。

要进一步加强基层党组织建设。落实工作目标管理和考核责任制，定期实行党支部自评、群众评价、组织考核相结合的量化考核，并公开考核结果，接受党员和群众的监督。要注重总结各支部工作的亮点，培树典型，交流经验，不断探索支部建设工作的新路子。

要进一步深化“党员素质工程”。制定培训计划，年底前完成对公司党员的普遍轮训。强化“一个意识”，即：党员意识;增强“两个观念”，即：群众观念和全局观念;达到“三个提高”，即：提高党员的思想觉悟、自身能力和工作业绩;实现“四个目标”，即：实现加强基层组织、提高党员素质、服务职工群众、促进各项工作的目标。

要进一步发挥劳动模范的导向作用。健全劳模管理体制，进一步落实劳模政策，注重在生产经营管理一线树立先进典型，培树一批国家和省、市级劳动模范。

三、唱响主旋，发展和谐的宣传格局

要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，继续完善和发展公司的大宣传格局。各支部要有一名同志负责宣传报道工作。要把宣传报道指标作为支部负责人业绩考核的重要内容。

三个宣传，即在上级公司宣传媒体上，重点抓好反映本公司亮点工作的重磅宣传;在地方主流宣传媒体上，重点搞好企业形象策划宣传;在公司的宣传媒体上，重点开展先进典型和工作经验的推广宣传。

三个定位，即公司的专兼职宣传人员，要把工作定位在服务公司生产经营大局、定位在服务基层生产一线、定位在服务公司广大员工上。

三个了解，即通过企业内外和公司上下的互动宣传，要让各级领导和主管部门了解员工的关注点和期盼点;要让公司员工了解企业的大政方针和新出台的重要举措;要让广大电力客户了解供电企业相关政策及服务方式。

三个转变，即对地方宣传媒体的采访，由“灭火”转变为“防火”，设立公司专兼职新闻发言人;做好新闻宣传的选题策划，对新闻稿件的组稿，由“座催”转变为“深入”;对宣传战线人才资源的使用，由“单兵”转变为“团队”，进一步发挥公司业余记者站的作用。

四、统筹兼顾，形成和谐的创建模式

公司党委注意到，目前在创建工作上开展的多项载体活动，基层支部既感到压力而又顾此失彼;创建工作既要注重评选结果更要注重过程控制，有必要加以理顺和调整。

下一步的工作思路是：在考核机制上，对 “创建文明单位”、“党内创先争优”、“创建四好班子”以及“先锋工程”等载体活动，变主管部门分散考核为公司集中统一考核，以切实减轻基层单位的负担。在考核内容上，坚持务实求效，合并同类项，突出检查重点，不摆花架子。

为了探索一种和谐的创建模式，在遵循上述工作思路的基础上，我们将以“四好、五优、六领先”的新载体，统筹兼顾上述各类创建活动。对各级领导班子重点抓“四好”，即建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子。对各基层党组织重点抓“五优”，即建设一个“支部班子优、党员队伍优、制度建设优、工作业绩优、群众反映优”的党支部。对广大党员重点抓“六领先”，即建设一支“思想政治领先、业务技能领先、工作业绩领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先”的党员队伍。

五、以德修身，引入和谐的德治理念

一是，从提升党务干部的道德修养水平入手，在“虚以控实”上做新的探索。大兴调研之风，掌握党建工作的新情况、新特点，从体制、机制、方式、方法上做出相应调整，以适应企业改革与发展的需要。要时刻关注企业发展的内外环境变化，关注企业工作重心的转变，使党建工作与行政工作协调一致，共同将企业引入发展快车道。

二是，从加强党员和干部的荣辱观教育入手，形成符合传统美德和时代精神的道德规范。开设管理课堂，请省内知名专家、学者讲授中华传统文化与现代管理相结合的知识，并将授课内容放到网上视频点播，供干部员工学习。开设国学课堂，下发北京师范大学于丹博士《论语》光碟。开设互动课堂，组织公司先进典型事迹报告会，让一线员工与先进典型零距离接触。

三是，从拓宽思想政治工作者的视野入手，进一步搞好思想政治工作研究。专兼职党务工作者要加强学习、加强修养，提高自身的文字功底，提高从理论上总结工作经验的能力，提高对基层支部和党小组工作进行指导的水平。要按照公司政研会下发的课题，撰写出一批高质量、有见解、具有推广价值的理论文章。

六、依法治企，构筑和谐的廉政体系

一是坚持依法治企同以德治企相结合，重在教育。加强理想信念教育，推进廉政体系建设，营造廉荣贪耻的良好氛围。通过办宣传橱窗、组织党员干部读廉政书籍、撰写廉政征文、开展“廉政教育活动月”等多种形式的警示教育，形成党政齐抓共管的工作格局。

二是继续强化执法监察与效能监察，重在实效。要紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局开展效能监察，针对企业工作重点、难点和职工群众关心的热点问题，在选题立项上做到早谋划、早动手。要加强资产管理的效能监察，重点是工程建设、资金运作和物资采购等环节。

三是搞好各级干部的廉洁自律，重在防范。要从完善制度入手，构建防治商业贿赂的长效机制;要加强对重要工作和重点岗位的监督，主动参与、提前介入、全过程监督。

四是深化行风建设目标责任制，重在控制。要坚持纠建并举的方针，深化软环境建设和行风建设工作。根据行风测评工作的新特点、新要求，进一步修订和完善相关制度，完善测评手段，确保测评结果的真实性和准确性。

七、博纳铸魂，培育和谐的长电文化

企业文化建设既是构建和谐企业的重要环节，也是党建工作再攀新高峰的文化支撑。公司党委经过认真研究，决定把20xx年作为公司“企业文化年”。

一是抓紧制定和实施本公司的《企业文化建设规划》。要以“快乐文化”为核心，以安全文化、服务文化、精细文化、创新文化等为分支，构成具有我公司特色的企业文化主体架构。编辑和完善《企业文化操作手册》，总结和提炼我公司的文化理念和企业价值观。邀请企业文化专家帮助咨询和指导，积极稳妥地做好新一轮企业文化建设的起飞和落地。

二是抓好现代管理与传统文化的有机结合。要通过多种形式的学习和培训，吸收传统文化和现代文化的精华，形成长电特色文化。要培育文化场、打造执行链，用优秀的企业文化凝聚人，用卓越的企业精神鼓舞人，引导广大职工为公司发展建功立业。

三是抓好丰富多彩的文化活动。重点组织开展6项大型活动，即：和谐乐章书画展;和谐诗篇诗歌朗诵比赛;庆祝建党八十六周年和谐之音歌咏比赛;和谐长电感动企业十大员工评选;和谐发展系列体育竞技活动以及青年歌手大赛。同时，要由宣传部牵头编辑企业文化系列丛书。

八、人文关怀，营造和谐的企业环境

要建立和完善民主管理的长效机制，不断提升员工的“幸福指数”。要完善职代会制度，加大厂务公开力度，切实维护好职工的合法权益。要以搞好职工住宅小区建设为重点，多为职工群众办好事、实事;进一步做好困难职工的帮扶工作，保持职工队伍稳定。要表彰一批“模范工会”、“模范职工小家”、“星级食堂”和“优秀工会工作者”。

共青团建设要紧密围绕企业中心工作，通过举办“青年学习节”、“青年文体节”，组织开展“争红旗、创特色”、“增供扩销青春光明行”、“青年文明号微笑五个一”、“青年安全生产示范岗四到位”、“阳光心语行动”，评选“长电青年榜样”等活动，引领广大团员青年为企业和谐发展建功立业。

公司机关要面向基层，为一线员工服好务。机关管理干部要定期深入基层，深入生产一线，及时研究和解决基层单位提出的建议和意见，发挥好职能管理和“火车头”作用。

九、内强素质，形成和谐的员工团队

企业和谐发展必须坚持以人为本，确切地讲，要以具有责

任感和敬业精神的员工为本。只有为员工创造成长成才的空间，提高员工的工作和生活质量，员工的士气才会高涨，才能在工作中尽情释放自己的能量，进而成为企业和谐发展的动力源。

既要维护员工的经济利益，又要维护他们的政治权利。要制定和完善员工绩效考核制度，加大向关键岗位和重要生产岗位的政策倾斜力度;深化以“建愿景、立标杆”为主题的“创建学习型组织、争做知识型职工”活动;继续开展技术创新和职工竞赛活动，为实现员工自身价值搭建平台。

要注重规范劳动关系和合同关系，使企业和员工都能够妥善地解决好付出与获取的关系，更好地体现“按劳分配、多劳多得”的现代企业分配制度，为员工提供“事业”、“环境”“服务”的良好空间。

建立和谐的人际关系。实现员工与企业共同发展，需要建立一种开放、进取、诚信、负责的氛围，使员工干事有平台、成才有机会、发展有空间。要引导员工讲求团队精神，使整个员工队伍上下同欲、和舟共济、形成合力。

十、诚信谋道，树立和谐的企业形象

不谋全局者不足谋一域。党建工作不仅要树立与企业荣辱与共的“一盘棋”观念，还要切实承担起树立企业良好形象的职责。为经济发展服好务，是我们供电企业应尽的职责，是供电公司工作的大局，党建工作必须为此服务。

要牢记“四个服务”宗旨，积极主动地支持地方政府的工作，优化和完善外部公共关系;建立公开透明、开放有序、服务优质、有利监管的电力市场交易平台;积极研究建立支持公益事业的规范体系;进一步加大纠风和行风建设工作力度，打造国家电网品牌。

要把履行社会责任摆在突出位置，促进企业与社会经济协调发展。积极强化服务意识，要把创建和谐供电企业，同构建和谐社会紧密结合起来，将一个真诚、开放、勇于承担责任、不断追求卓越的公司形象，展现在春城人民面前，努力实现企业与广大电力客户的和谐。

又是一度春风来，宏图已绘待泼彩。同志们，和谐可以凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐可以成就事业。让我们在省公司党组和市国资委党委的正确领导下，携手并肩，团结一心，以更加饱满的热情，更加开阔的胸怀，更加务实的作风，共同创造供电公司更加美好的未来

同志们：

听取和审议由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员履职情况报告是人大常委会依法履行职责的重要方式。《x市人大常委会人事任免办法》第二十四条规定：“市人民代表大会选举及其常委会任命的市人民政府组成人员，市中级人民法院院长、副院长，市人民检察院检察长、副检察长，在任期内每年向市人大常委会书面报告履职情况，由常委会主任会议确定三至五人在市人大常委会会议上报告履职情况。”根据这一规定和今年市人大常委会工作要点的安排，20xx年3月19日，市四届人大常委会第十七次主任(党组)会议通过投票方式，确定了5位同志在今年6月的市人大常委会会议上报告履职情况,我们在市主要新闻媒体上进行了公告。为更好地听取和审议履职报告，广泛听取社会各方面对五位同志的意见和建议。市人大常委会成立了五个履职情况调查组，常委会办公室印发了《20xx年x市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告工作方案》。按照方案的安排，我们这个组，负责调查煤炭局局长邝良桃同志履职情况。今天，我们在这里召开良桃同志履职情况调查动员大会。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识市人大常委会听取和审议履职情况报告的意义

听取和审议国家机关工作人员履职情况报告是近年来地方人大及其常委会依照宪法和法律在实践中探索出来的有效监督举措。实践证明，这一举措对于依法加强人大监督职能，推进民主法治建设，促进依法行政、公正司法，有着不可替代的作用。

(一)听取和审议履职情况报告是人大常委会依法监督的应有之义。宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”的国家机关工作人员任免和监督的权力。因此人大及其常委会有责任对由其选举或任命的国家机关工作人员实施监督。听取和审议由人大选举及其常委会任命的国家机关工作人员的履职情况报告，是地方国家权力机关对由其产生、对其负责的国家机关工作人员进行具有国家法律效力的监督，是人大行使监督权和“一府两院”接受人大监督、并对人大负责的具体体现。

(二)听取和审议履职情况报告是促进依法行政、公正司法的有效途径。市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告，不仅仅是一种监督方式，其目的在于加强对任命干部的任后监督，全面了解他们的履职情况和工作业绩，指出问题，提出建议，促进工作水平和工作效率的提高。同时，通过这项工作的开展，促使人大选举及其常委会任命的干部进一步增强大局意识、法制意识、服务意识，保证法律和政策的贯彻实施，促进依法行政、公正司法，保证国家机关依法行使职权，正确行使权力，维护社会的公平正义，更好地为经济社会发展服务，更好地为人民群众服务。

(三)听取和审议履职情况报告是聚人心促发展的客观需要。近年来，全市的经济建设和社会事业有了长足发展，迎来了一个新的快速发展时期，这是在历届市委的正确领导下，各级各部门真抓实干、广大干部群众开拓进取团结奋斗的结果，其中也包含了在座各位同志的辛勤劳动。立足新起点，谋求新跨越，如何贯彻市委提出的“大干新三年、再创新辉煌”的战略决策，进一步落实科学发展观，把全市广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发展好，至关重要。这次需要报告履职情况的五位同志分别是发展和改革委员会、人事和社会保障局、食品和药品监督局、规划局、煤炭局等部门的主要领导，无一不和民生息息相关、联系紧密。市人大常委会选择听取和审议这五位同志的履职情况报告，一方面，可以使相关同志及所在部门更加增强责任和服务意识，不断改进工作方法，密切同人民群众的血肉联系;另一方面，还可以使市人大常委会组成人员和代表们通过履职情况报告进一步了解部门的工作，动员广大群众，形成工作合力，支持和帮助各部门把工作做得更好，达到聚人心、鼓干劲、促发展的目的，推动我市经济社会又好又快科学发展。

二、协同配合，认真负责地做好履职情况调查工作

组织调查研究，就是为了掌握真实情况。如果不能掌握真实情况，就失去了调查意义，也就不可能对一个同志作出客观的评价。因此，大家要本着出于公心、推动工作的原则，实事求是，客观公正的反映情况，积极配合履职情况调查工作。等会开完动员会以后，我们接着进行民主测评。测评的内容，主要是对良桃同志个人在德、能、勤、绩、廉方面基本情况的评价。大家要坚持客观公正的原则，充分表达自己的真实意愿，严肃认真、独立填写履职情况民主测评表，填好后投入投票箱。民主测评后，调查组将进行个别谈话，谈话对象的范围，《履职情况调查工作方案》已经说了，我不再重复。请参加谈话的同志，做到知无不言，言无不尽，实事求是地反映良桃同志的情况。同时，我们欢迎没有纳入谈话对象的同志向我们反映情况。调查期间，调查组将在局里设立意见箱，时间截止为6月5日，同志们也可以把自己了解的情况、意见和建议投入到意见箱。此外，调查组还将查阅相关资料并了解审计指出问题的整改情况，请煤炭局办公室准备好相关资料。我们调查组的各位同志，一定要积极认真地履行好职责，服从安排，积极参加调查组的各项活动，对调查的内容要注意保密。调查组的工作人员，要注意及时整理调查材料，广泛收集社会各界、各市人大代表小组的意见、建议，并进行分析综合、归纳提炼，提出符合实情的、中肯的、客观的、积极推动工作发展的审议意见。

三、强化整改，积极有效地推动全市煤炭工作科学发展

听取和审议市煤炭局邝良桃同志的履职情况报告，肯定成绩，找出问题，分析原因，提出审议意见，出发点和落脚点都是真心实意地帮助良桃同志和煤炭局进一步改进工作，促进全市煤炭工作科学发展。俗话讲：“人无完人，金无赤足。”由于多种原因，我们的同志出现一些困难和问题是在所难免的，关键是及时发现问题、改正问题。希望良桃同志和局领导班子成员、各科室及相关的局属机构、部门，对群众和代表反映的各类问题要有正确的认识，有则改之，无则加勉，同时，积极采取措施认真整改，给群众和代表一个满意的回复。调查组也将对整改情况进行回访，了解整改取得的成效。今天我们到市煤炭局来，也是一次难得的学习机会，我们可以学习煤炭生产方面的许多知识，从而对我市的煤炭事业有更深的认识，更有利于我们理解和支持我市煤炭事业的发展。

同志们，我相信通过这次听取和审议良桃同志履职情况报告，包括对他履职情况的调查，一定会促使良桃和市煤炭局的全体同志以更大的热情、更高的效率投入到我市的煤炭事业之中，为加快国际化开放城市建设和全面建成小康社会作出更大的贡献!

谢谢大家!

工匠，一种信仰“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”什么是工匠精神核心是一种精神、一种信念或者说一种情怀，是把一件工作、一项事情、一门手艺当作一种信仰，一丝不苟把它做到极致，做到别人无可替代。30年间，何世良从一位初中毕业生成长为省级非遗传承人、岭南民间雕刻工艺大师，在继承中创新、在创新中继承，奉献了不少大型作品，体现的不正是我们当下念兹在兹的工匠精神么

走进沙湾何世良工作室，记者目光立马被一幅砖雕作品所吸引。作品呈现了香蕉、荔枝、龙眼、洋桃等岭南佳果，构图疏密有致，密处叶果层叠，疏处超多留白，颇富中国画意蕴。最诱人处当属细节，香蕉的饱满、荔枝的粗糙、小鸟的顾盼，甚至蕉叶上的虫眼都栩栩如生，在青砖上表现如此精妙细节需要何等功力。感叹之余，不禁好奇，是什么让他对砖雕艺术如此痴迷。

何世良说，生于斯长于斯，自己从小就“流窜”在村中大大小小的祠堂中，放眼所见皆是在少年眼中充满神秘感的砖雕、木雕、灰雕，长期浸淫在岭南建筑艺术中，让他从小涵养了一种古典情怀、雕刻情结。从16岁初中毕业到这天，从木雕到砖雕，从家具到大型砖雕作品，从个人到团队协作，从默默无闻到行业翘楚，他一向在坚持，未离开过半步。

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”兴趣是最好的老师，“好之”“乐之”，方能不改初衷，一以贯之。那些杰出工匠一辈子，甚至一个家族几代人都做一件事——如清代负责宫殿、皇陵修缮的“样式雷”家族，在200多年的时间里，传承8代，为大清帝国营造了数不清的经典建筑——正是有这着这样一种信仰，一种耕耘不辍的愚公精神。

创新，一种品格“不敢越雷池一步并不是工匠精神”，何世良说，“如果师傅教会我雕荷花，我一辈子只会雕荷花，雕一朵牡丹都不行，那有什么用呢一辈子都不能超越师傅，机械式传承好处不大。师傅教你的是技法，你用技法去创新，这才是徒弟的使命。”

何世良这种观念深深融进他的砖雕创新实践中，譬如砖雕工具改良创新，采用电动工具雕刻，速度提高一倍，提升了效率;譬如技法创新，在长50米、高9米的大型砖雕作品《百福晖春壁》中，因此壁雕幅面积甚大，为增强立体感和克服平板之弊，他把雕刻深度大大增加，千方百计让雕刻物“凸”出来，成为砖雕技术上的一大突破。由于青砖质地松脆，容易崩折，故一般砖雕镂空较浅，此壁镂空度极大，深厚而面广，景物内部结构通空如蚁穴，把镂空技术提升至前所未有的高度。

工匠精神不是因循守旧、因陋就简，不是不能超越前辈，否则技艺就不会进步。当传统工艺遇上新工艺、新技术，传承与创新有机融合便成为一种必然，这或许能够称为新工匠精神吧在“中国制造20xx”中，创新是勾勒蓝图的一条主线。其战略任务和重点，第一项就要提高国家制造业创新潜力。这证明，创新是提升中国制造的基础，没有创新带来的活力和动力，中国制造只能原地踏步。

传承，一份职责

传统工匠讲究师徒之间口授心传，随着老一辈工匠离去，后辈一旦跟不上，这门手艺就有失传的危险。采访中，记者了解到，岭南砖雕作为岭南建筑文化的一朵奇葩，不仅仅面临着制作材料的枯竭，还有人才断层之虞，能够掌握在砖上进行雕刻技艺的人已经很少了。如再不重视，和许多老手艺一样，砖雕这种岭南所独有的民间艺术面临着消亡的危险。为了让传统工艺薪火相传，不让砖雕后继无人，何世良成立砖雕工作组。由于砖雕市场日益萎缩，愿意学艺传承者并不多，很少人能坚持下去。

不但砖雕，包括岭南风格特色建筑，也因受到现代建筑冲击，人才不足而日渐式微。何世良举了一个例子，某单位需要设计一个传统岭南戏台，但许多设计院都无法胜任此项任务，这个侧面足以窥见岭南风格特色建筑的尴尬现状。

让“工匠精神”渗透进各个行业中，培养出更多的大国工匠，不可能一蹴而就，需要一代人观念的更新，更需要国家战略、国家意志，如提升职业教育地位、重视技能型人才培养、提高工匠福利待遇、重点扶持某些行业，使工匠安心在自己的领域里追求极致、精益求精，并将技术与精神一代代传承下去。

工匠精神有多重要举个例子说明。坐过广州地铁的人都听过“车门即将关掉，谨防夹伤”这句提醒，可谁又明白，广州地铁二号线首次引进国外屏蔽门时，单维修一扇屏蔽门就得花8万元。9年后，经过广州工匠努力，维修价格已降至不足1万元。20xx年起，广州地铁工程师成功促使屏蔽门国产化。

一个优秀工匠能够带动一群人，一群工匠能够带动一个明星企业，一群明星企业能够提升一座城市的核心竞争力，工匠精神重要性可见一斑。“十三五”期间，广州将现代服务业和先进制造业双轮驱动，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重将由的54.2%提升到20xx年的70%。从这个战略高度，广州不仅仅需要讨论工匠精神，对工匠精神的再度诠释，还要进行工匠精神培育的全新实践，为广州打造先进制造业源源不断注入新动能。

不久前，广州市委、市政府正式发布《关于加快集聚产业领军人才的意见》及相关配套文件，突出“高精尖缺”导向，计划5年投入约35亿元，在重点产业领域内支持500名创新创业领军人才(含团队成员)，每年支持1000名产业高端人才、20xx名产业急需紧缺人才。政策先行、资金到位，广州将成为人才洼地。超多工匠注入，亦将为广州经济腾飞奠定坚实基础。

党的xx大以来，对新形势下宣传思想工作的历史方位、使命任务、方针政策等一系列理论和实践问题都作出科学阐释，提出明确要求，为我们做好新时代宣传思想工作提供了根本遵循、战略谋划和行动指南。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

要不断深化对关于宣传思想工作的重要思想的认识。深刻领会把握政治方向、正确导向放在首位的重要性，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会推进媒体融合向纵深发展的重要论述，着力创新工作理念思路，深化内部体制机制改革，强化人才支撑和技术保障，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。深刻领会增强“四力”教育实践的指导思想和工作要求，牢牢把握增强“四力”教育实践工作的目标要求和重点任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动新闻战线整体素质实现大提升。

要切实以关于宣传思想工作的重要思想为指导，推动党报事业发展。一是做精品新闻报道，办精品xx日报。按照“以人民为中心，以精品奉献人民”的要求，坚持内容为王，不断深化新闻生产内容、形式、体制机制创新，实施报道内容、版面形式、题图制作等一系列精品化工程。同时深入开展“走转改”活动，深入基层一线采写更多接地气、带露珠的鲜活报道，努力探索媒体融合时代纸媒高质量发展之路。二是坚持移动优先，推进媒体融合向纵深发展。强化《新》客户端建设，打造党报网上发布第一平台，与xx日报形成“一支队伍两个平台”的基本格局。要在媒体融合的框架下改造提升东南网，整合网站资源，牢牢占据PC端信息传播主阵地，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体构建支撑体系。三是增强“四力”教育实践努力抓出成效。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务，坚持系统学、跟进学、联系实际学，坚持知行合一、学用结合，做到真学真懂、真信真用，强化理论武装，提高政治能力，增强业务素质和能力，要把教育实践融入日常、抓在经常，突出问题导向、成果导向、效果导向，使宣传思想工作者在守正创新中体现增强“四力”的成效，更好承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作推进会议十分重要,召开得十分及时，达到了预期效果。20xx年4月，国务院残工委对专项调查进行了全面部署，此项工作得到国务院总理、副总理张高丽等中央领导的高度重视和批准。6月22日，我们即召开全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议，启动全面工作。此后又分几个片区召开了地方残联与专家座谈会。这次会议安排的内容丰富，部署的任务繁重，提出的措施明确。这是我们全面贯彻落实王勇国务委员和国务院残工委第二次全体会议精神的又一重要实施步骤，也是专项调查进入到筹备工作关键阶段召开的一次重要会议。

我们20xx年7月在甘肃试点取得成功的基础上，这次又选择河南近千万人口的驻马店市再次开展试点。四川、甘肃和驻马店都经历了实战演练，提供了可供借鉴的做法和模式。福建、江苏、辽宁也分别介绍了好的做法和设想，刚刚几位同志作了很好的发言，使与会同志得到很大启发，为全国开展残疾人专项调查工作积累经验、打牢基础作出了贡献。

中央领导、张海迪主席和理事长多次在批示和讲话中深刻阐述了这项工作的重大意义、现实作用及长远效益，请大家认真学习，深刻领会。现在我结合学习贯彻落实领导同志的指示和讲话精神，就切实推进专项调查工作谈以下几点意见：

一、深刻领会贯彻，在提升意识上下真功夫

国务院领导高度重视专项调查工作，继国务院残工委会议专题部署后，王勇国务委员近日又在青海视察专项调查工作并作出重要指示：“要认真贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的重要决策部署，加强基层残疾人工作，格外关心、格外关注残疾人，完善政策措施，健全工作机制，加大投入力度，为残疾人提供更好的保障和服务，让广大残疾人共享经济社会发展成果。要认真搞好残联组织‘基础管理建设年’活动，抓好抓实全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查工作，切实做到底数清、情况明，为制定落实有针对性的服务与保障措施打下坚实基础。”

中国残联主席张海迪反复强调：“各级残联要履行好职责，认真调查研究，做好残疾人基本服务状况和服务需求调查工作，对残疾人工作要做到底数清、情况明，向党委、政府更准确全面地反映残疾人的呼声和要求，科学推动残疾人事业发展。专职委员在一线工作，残疾人有什么困难，要及时掌握，及时呼吁和反映。越是偏远地区的残疾人，我们越要关心和照顾。”理事长已在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议上做了全面的阐述和深刻的分析，这次会议他又着重指出：“要不折不扣地落实好国务院残工委专项部署和全国专项调查工作会议精神。要扎扎实实地抓好从事调查工作人员特别是一线调查人员的培训工作。要毫不放松地做好调查对象核查工作的督导检查和成果抽查。要通过开展专项调查工作进一步充实健全基层残疾人工作者队伍。要以敢于担当的精神层层落实好专项调查工作的目标责任制。”

领导同志的指示和讲话为我们做好专项调查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。对此，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻，各级残联要进一步提升认识，充分认识专项调查作为保障残疾人实现同步小康宏伟目标的重大基础工程、作为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化基础支撑这一特殊意义，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，充分认识并增强我们所承担的责任感和使命感，将王勇国务委员和张海迪主席、理事长的重要指示精神内化于心、外化于行，真明白、真行动、真作为，扎扎实实、不折不扣地组织好、推动好、落实好专项调查工作。

二、明确主体责任，在周密实施上下硬功夫

刚才，专调办陈新民、曹跃进、崔慧萍3位副主任分别就专调工作关键点、重点和难点进行了分析、部署与培训，希望大家认真消化、充分理解，切实有效落实到实际工作中。在专项调查筹备工作的关键阶段，工作力量组织得如何、筹备任务落实得如何、保障措施细化得如何，直接关系到20xx年全国统一进行实际入户调查的成效，影响到专项调查的结果与效用。理事长指出：“首次在全国范围开展如此大规模的专项调查工作，既是对目前全国残疾人基本服务状况和需求的全面摸底，也是对多年来各地残疾人工作基础的实际检验，更是对各级残联组织和残疾人工作者能力的实战考验。”

明确主体责任就是各级残联组织要领会专项调查作为残疾人实现同步小康的基础工程，是推进残疾人事业再上新台阶的支撑载体，是为残疾人保基本、兜住底、补短板提供决策依据的基本要素。残联组织要一马当先、义不容辞、一鼓作气地勇于担当和敢于作为，要坚决摒弃等待观望、消极推萎等畏难态度，坚决杜绝粗心大意走过场、走马观花拍脑门等应付懈怠行为。从事专项调查工作的人员，重在执行力与落实力度，要过程与结果并重。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的使命感。要始终保持和发扬科学严谨、精益求精、百折不挠、创新务实的精神，以严格严谨、严明严实、顾全大局的工作作风，以高昂的意志、强烈的意识、饱满的热情全心投入其中，这项工作只能干好，没有退路。

周密实施就是要精心谋划、精心部署、精心组织，突出抓好“核库、培训、调查、录入、分析”五个关键环节，在“严、细、广、深、实、准”六个字上下硬功夫,抓核心、抓关键、抓主要，一步一个脚印、稳打稳扎“落细、落小、落实”。落细，就是坚持大处着眼、细处入手，具体措施可操作，目标任务变现实。落小，就是坚持由小到大、由近及远，从基础具体点滴抓好。落实，就是坚持务实，善出实招、多办实事、务求实效。抓细节、抓小节、抓实点,确保调查过程落地不落空，严格遵循《统计法》，依法依规，不重复、不遗漏，不虚假、不瞒报，使各项调查数据真实准确、有效管用。一句话，不能轻视、不可小视、不容忽视，要采取切实措施守住这个底线，绝不能出现任何纰漏和瑕疵，这是对我们残联组织及每位残疾人工作者的使命担当与责任良心的具体检验和考量。

在此我着重强调以下几点：

一是各级专项调查工作办公室要加强核查工作的监督管理，做好核查抽查和检查督导，确保高质量完成核查任务。核查工作是做好此次专项调查的基础性和关键性环节，是现场入户调查工作的前期基础，核查结果将成为编制调查底册、保证入户调查真正找到残疾人的依据。所以，各级专项调查工作办公室务必高度重视核查工作，逐级做好核查培训，按照核查工作方案时间节点和要求，各省(区、市)应于20xx年9月底组织残疾人基础信息核查工作中期检查，并向全国专项调查工作办公室提交《专项调查核查工作进展情况报告》。报告须同时经省(区、市)残联理事长与省(区、市)政府残工委主任签字盖章确认后上报。

二是对核库与培训教材编写及讲授必须特别重视。全国专项调查办公室及中国残联信息中心要集中力量对地方核库指导工作给予有力有效指导，务求核清、核实、核准，为入户调查提供可靠调查底册。针对调查表项目、调查手册和培训讲义，要在短时间内让我们的基层骨干看得懂，听得明白，并掌握应用，非简单之事。我们面对的是各省(区、市)的师资骨干，由这些骨干再面对基层140多万调查人员，一定要将标准讲清楚，把特点讲明白，把要求讲透彻。“学生”学得好不好，“作业”交得出不出色，各级残联组织责任十分重大。

三是规范做好各级培训工作。核查后即转入全面培训阶段。培训在整个专项调查工作中将起到决定性作用，搞好培训，是确保入户调查不走样的前提和基础，培训的质量决定调查的质量，只要保时保质保量做好，并达到培训效果，也就保证专项调查工作成功一半。专项调查要动用约140多万调查人员，指挥如此庞大的一支队伍进行大兵团实战，在几个月里筹备并实施完成这一专业技术性强、超大样本量的调查任务，绝非容易之事。调查的技术培训决不能走过场、摆花样，更不能劳民伤财。培训工作要全国统一标准、统一口径、统一方法和统一进度。培训工作要分级进行，全国专项调查工作办公室负责集中组织国家级培训并对省一级技术骨干和师资进行培训，组织编写培训教材，制发培训音像资料。省(区、市)以下层层对下负责，一直培训到村一级的调查员。

四是将专项调查工作与基层组织建设协同推进。要认真落实《关于在残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中进一步加强残疾人专职委员队伍建设的通知》(残联厅发〔20xx〕43号)精神。全国约60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量，也肩负着这次专项调查相关任务的重要职责。要发挥好这支队伍的作用，让残疾人专职委员高质量地有效介入，也要靠广大残疾人专职委员参与完成，并在这次难得的机会中得到锻炼与提高，以此为今后专项调查涉及的数据内容年年进行动态更新奠定基础。这项工作各地要结合“基础管理建设年”工作，以组织建设“强基育人”工程为抓手，逐项落实残疾人专职委员队伍建设任务，扎实推动人员落实、待遇落实、职责落实、培训落实、机制落实、作用发挥落实等工作。强力推动由“有”向“好”转变，为圆满完成专项调查任务发挥有效作用。中国残联将对各地残疾人专职委员队伍建设情况进行专项检查与督导。

五是搞好各地区试点工作，周密组织实施。要注重入户前的准备，细致入微做好调查登记，严格把握全程的调查质量控制，加强试点现场工作指导，抓好总结，提高水平，有效转化成果，以专项调查试点工作推动带动全面工作展开。

三、坚持统筹协调，在强力推进上下苦功夫

专项调查时间之紧迫、任务之繁重、工作量之大、涉及面之宽、情况之复杂、地域之广、环节之多、标准之高、要求之严，一切均超出以往，对此我们要有充分的思想和行动的准备。各级残联要按照理事长提出的“做好筹备工作冲刺阶段的准备工作，必须摆在各级残联组织的突出位置，紧抓狠抓，实抓细抓。” 坚持统筹协调就是亟需残联组织切实发挥地方政府残工委领导职能和作用，积极争取与相关部门联系沟通、密切协作、协同配合、保持顺畅，落实部门职责。按照要求各省(区、市)必须成立专项调查联席会议或领导小组和办公室，要由残工委主要领导或第一副主任，即省(区、市)政府副秘书长担任联席会议召集人或领导小组组长。要由残工委、残联及其他部门尽早联合签发文件并制定实施方案，以体现专项调查工作的政府行为和权威力度，如残联单独印发或是仅仅转发上级残联文件则力度会大打折扣。要以政府残工委名义召开工作动员部署会议，深化细化任务项目，强化领导责任制，实化落实任务措施，确保如期圆满完成任务。

强力推进就是重点推进“十到位”：即推进组织领导到位、推进方案文件到位、推进人员机构到位、推进动员部署到位、推进人员培训到位、推进经费保障到位、推进技术支持到位、推进核查入户到位、推进质量精准到位和推进监管督导到位。

专项调查是建立残疾人管理和服务动态长效机制的重要工作，极具基础性和前瞻性，又作为“基础管理建设年”重中之重的工作任务，就要重点考核、重点督导，有问责、有监督、有评估，要求省级对市级、市级对县级同样加强逐级督导并强化督导效果。中国残联党组成员参加对地方的督导工作，特别是对专项调查工作重视程度不够、措施不到位的地区进行重点督导，增强问责刚性。同时做好监督和第三方评估，专门协会也要参与监督，发挥作用。此次两级责任书的签订就是达到督导、监督与约束机制的目的。

四、强化组织领导，在“基础管理建设”上下实功夫

各地“基础管理建设年”工作都在稳步推进。从工作整体看，除残疾人专项调查工作以外，残联制度建设、人员机构专项调查、财务项目管理调查等工作的截止时间都是在20xx年9月底和10月初，11月份将分别对上述工作进行数据分析并形成报告，在年底召开的主席团会议上进行报告。

强化组织领导就是争取各级政府残工委将专项调查作为一项根本任务和多部门的共同责任加强组织领导，摆上重要日程，把握方向、出台政策、提供保障、营造环境;各部门将其作为份内之事，落实责任、完善措施，集聚资源、整合力量，形成推进工作的强大合力。各级残联主要领导要切实负起政治责任和领导责任，履行“第一责任人”责任，既要挂帅更要出征，既做推动者又做执行者，率先垂范，深入一线靠前指挥，重要工作亲自部署、重大项目亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，现场组织、现场调度、现场落实;各地分管领导肩负专调办主任一责，更要以身作则、身体力行，主动作为、认真作为;发挥各地专项调查工作联席会议(或领导小组)及办公室组织领导作用，以上率下、上下联动，形成上下贯通、层层负责的链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极争取各地政府残工委专题研究部署专项调查工作，提供有力政策支持和保障。各地负责专项调查的工作人员必须专职到岗到位，投入主要精力，切实保障人员、时间、经费和资源;各地残联要及时向党委、政府领导汇报上一级政府残工委重要部署和要求，争取领导对专项调查工作作出批示，给予格外重视。构建政府统一领导、残联系统负责、部门参与配合的工作机制，形成齐抓共管的向心合力，时时有节点，步步有分工，层层抓落实。要突出三个结合：即把开展“基础管理建设年”活动与深入开展群众路线教育实践活动相结合，及时给残疾人送温暖、办实事，为残疾人排忧解难，立竿见影，立地见效，营造良好的氛围;与加强残联组织的基础管理、落实年度任务推动相结合，开展各级残联人、财、物基本状况调查，成为残联常态化工作，每年都要认真抓好;与专项调查相结合，各级残联抓住此机遇，依据残疾人工作基础数据管理争取出台更多有利的惠残政策，加大资金投入，加强软硬件建设，引进优秀专业技术人才，有效实施政府购买助残服务，启动残疾人证的智能化，提升事业信息化建设，为残疾人事业的智能化跃上新台阶，开辟新局面。总之要按照时间节点，扎实推进“基础管理建设”工作善始善终，善作善成。

各地要认真总结前一阶段工作，对照中国残联下发的《关于深入开展“基础管理建设年”活动的意见》(残联发〔20xx〕16号)要求，检查各项工作进度，针对进展缓慢的项目要及时采取拟补措施，确保如期完成数据采集和上报。

同时，也要认真做好宣传工作并注意舆情应对，推广实施中的好经验好做法，赢得广大残疾人和社会各界的理解、支持和帮助。

此次推进会议就是要达到思想统一、行动统一、步骤统一。应当说工作已经进入倒计时的阶段了。会议之后，请省级残联做好各级汇报和传达学习，抓好贯彻落实。理清思路、创造经验、协同推进，开足马力、坚持不懈、持续用劲。

专项调查工作作为残疾人事业的基础工程、民心工程、战略工程，情系党和国家对残疾人的深情厚爱，事关残疾人事业可持续发展，关乎到残疾人美好幸福生活的未来，受到各级党委、政府的关怀与支持，得到社会各界的高度关注和广大残疾人及亲属的热切期盼。启动工作开展仅仅几个月，就取得了开局良好、进展顺利、初见成效的效果，实属不易，这是依靠大家共同努力的结果。在此，我代表张海迪主席、理事长向同志们表达敬意!向各级党委、政府领导和有关部门表达诚挚谢意!

我坚信经过我们的双手，通过我们共同不懈的努力必将使专项调查工作圆满成功的结果永远铭刻在中国残疾人事业发展的历史史册之中，我们将分享这一成功的喜悦并为之而倍感欣慰!

同志们：

在举国上下满怀豪情喜迎党的xx大的大好形势下，在全局上下奋力推进20xx年各项目标任务顺利实施的关键阶段，今天，市局党委在此召开全局创先争优总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面回顾创先争优活动开展情况，总结交流取得的经验和成效，表彰先进，巩固扩大活动成果，推动创先争优常态化、长效化，以创先争优的成效为公路事业又好又快发展提供强大动力和坚强保障。刚才，对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，3个单位在会上作了典型发言，另3个单位形成了书面材料，分别从不同角度介绍了创先争优活动取得的成效和经验，总结得都很好，各有特色和亮点。希望大家相互学习，共同促进提高。下面，我就认真总结、巩固扩大全局创先争优活动成果，进一步推动创先争优常态化、长效化讲三点意见。

一、紧扣主题、突出特色，全局创先争优活动扎实推进、成效显著

创先争优活动开展以来，全局各单位党组织和广大共产党员认真贯彻落实中央和省、市及市局党委的决策部署，紧密联系工作实际，注重实践实效，尽职履责创先进，立足岗位争优秀，有效推动了公路事业又好又快发展，起到了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的积极作用，成效显著，主要体现在以下四个方面：

一是公路事业得到了科学发展。创先争优活动开展以来，市局党委积极组织引导党组织和党员干部投身到推动公路事业又好又快发展、建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中来，继续深入贯彻科学发展观，在抗洪抢险、迎国检、支援县大冲乡灾民灾后重建中，我局基层党组织和广大党员勇挑重担、奋勇争先，充分发挥先进模范作用，彰显了党的先进性。在公路建管养工作过程中，我局近两年完成列入中央车购税国省道工程建设项目9个，建设里程246.61公里，完成投资近16亿元，建成了105国道吉泰走廊快速通道等高等级公路67公里，实现了一级公路从无到有的历史性跨越。养护大中修工程质量稳步提高，工程管理进一步加强，招投标程序进一步完善，已完工工程经验收合格率达到了100%，优良率达到了86.5%。道班建设成效明显，原有134个道班整合为85个，建成了8个养护中心，养路工住上了设计新颖的欧式小洋房，“以路为业，以班为家”的理念真正深入人心。机械化程度平稳推进，从公路改(扩)建工程到路面大中修、路面病害处理，从路面开挖、材料装卸、拌和、运输、摊铺到碾压成型全部实行了机械化。公路管理水平全面提升。机关管理、安全管理、财务管理全面加强，路政治超由过去单一的部门行为转化为政府行为，公路工作有效迈入了一条科学发展、良性发展的新路子。

二是党建工作得到了有效提升。在创先争优活动中，我局围绕健全组织体系、壮大骨干队伍、创新活动载体、开拓宣传阵地等方面大力创先争优。通过深化干部人事制度改革，为各单位配齐配强了党政领导班子;通过党组织书记切实履行第一责任人职责，建立健全了党建工作运行机制;通过把党建工作与本单位中心工作同研究、同部署、同推进，局党委的政治核心作用，各分局、直属各单位党支部的战斗堡垒作用,共产党员的先锋模范作用,在公路改革发展和党组织建设的伟大进程中得以充分体现，单位形成了风清、气顺、劲足、心齐、与时俱进、乐于奉献的良好局面;通过深入开展“学、树、创、建”活动，如“六好单位”、“六项创佳”、“文明工地”、“文明养护示范路”、“文明窗口”等创建评比活动，单位物质文明与精神文明、制度文明得到了协调发展。同时创先争优活动中涌现出了一大批先进集体和优秀个人，如被中华全国总工会授予“全国“五一”巾帼标兵”的龙文，被市委、市政府表彰为全市抗洪抢险先进个人的邹益平、郭贤炼、丁明君，被市委创先争优活动领导小组评为为民服务十佳标兵的王斌、优秀共产党员黄小平，以及被市委、市政府评为抗洪抢险先进单位的吉水分局、井冈山分局，被市直机关工委评为先进基层党组织的设计院党支部、直属分局党支部，评为优秀共产党员简世安、颜志金、黄兵、廖学坤，评为优秀党务工作者谭震威，等等，在全局形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面;同时，通过党组织分类定级、晋位提升，通过三大主题教育暨干部作风集中整治活动，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决了一批基层党组织建设中的突出问题，有效提升了党建工作水平。

三是促进了社会和谐。通过采取“三民”活动大走访、谈心谈话、民情恳谈、党员群众座谈会、征求意见等办法，我局进一步畅通了群众诉求表达渠道;通过大力开展排查矛盾隐患、党政领导上行风热线、认真化解处理信访案件等活动，有效化解了一些影响单位、影响职工稳定的矛盾纠纷;通过强化综合治理，深入推进平安创建，有力促进了社会管理创新，努力把一些问题化解在了基层、解决在萌芽状态，促进了单位的和谐发展、良性发展。

四是强化了服务意识。活动中，我局坚持“以人为本、以车为本、执政为民”等理念，通过新农村建设帮扶、对口支援、社区帮扶、结对帮扶等做法，服务了基层群众，推动落实了党和政府的惠民政策，帮助群众解决了生产生活中的部分实际困难和问题，加大了对生活困难群众的帮扶力度，让群众在创先争优活动中真正得到了实惠、看到了变化。

回顾两年多来的实践，创先争优活动为我们深入贯彻落实科学发展观、推进党的先进性和纯洁性建设积累了丰富经验。主要是，开展创先争优活动，必须坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展提供动力和保证;必须紧贴服务群众、改善民生，切实为群众办实事办好事，密切党同人民群众的血肉联系;必须紧贴加强党的基层组织，抓好基层、打好基础，持续提升基层党建工作科学化水平;必须坚持改革创新，深入推进党建工作的观念、机制和方法创新;必须强化制度建设，推动创先争优常态化长效化，使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，成为基层党组织和广大党员的自觉追求。这些经验和启示，我们要在今后的工作中继续坚持、不断完善。

二、巩固成果、推动发展，继续为推动进位赶超、跨越发展做出公路部门的积极贡献

两年多来的活动实践也充分说明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和重要抓手，是一项推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。按照市里的部署，创先争优活动即将告一段落，但创先争优永无止境。9月28日，市委召开了全市创先争优总结交流大会，市委副书记刘义硚同志作了重要讲话，对推进创先争优常态化、长效化提出了新要求。全局各单位党组织和广大党员要认真学习贯彻刘书记的讲话精神，始终保持创先争优的精神追求，不断深化和拓展创先争优的方式和途径，要在建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中创先进、争优秀、立新功。

一要在深化创先争优活动中加强党的先进性和纯洁性建设。首先要切实抓好党员干部思想上政治上的先进性和纯洁性。要加强思想建设，教育引导广大党员干部坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论，坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进!通过增强党性观念，加强党性修养，做到在大是大非面前思想坚定，在大风大浪面前立场坚定。xx大召开在即，今后一段时间要把学习好、领会好、贯彻好、落实好党的xx大精神作为我们的一项政治任务来抓。其次要切实抓好党组织的先进性和纯洁性。深化干部人事制度改革，围绕推动公路事业发展选干部、配班子、聚人才，不断提高领导班子建设科学化水平，一直是我们追求的目标。最近，市委印发了《关于进一步深化市直单位干部人事制度改革的实施意见》，各单位要进一步加强对干部的教育、管理和监督，不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。市局党委也将一如继往地坚持抓基层、打基础，切实发挥好各单位党组织和党员干部队伍的作用;各单位党组织也要坚持把推动发展、服务群众作为自己的核心任务和党员干部的基本职责，要围绕“争发展、促和谐、炼队伍、增活力”的目标，组织广大干部职工“创先进、争优秀、做贡献”，推进单位党建工作科学化、规范化、项目化，使各个党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，广大党员干部成为争创佳绩、再造一流的时代先锋。第三，要切实抓好党员干部作风的先进和纯洁。要切实加强党的宗旨教育，大力弘扬密切联系群众之风，牢固树立群众观点，健全群众工作长效机制。要通过三大主题教育暨干部作风集中整治等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，大力弘扬求真务实之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要心无旁骛、全力以赴地投入到公路事业中来，身先士卒、靠前指挥，团结带领广大干部职工高质量、高效率地完成年初各项目标工作。

二要在服务经济社会发展的实践中不断创先争优。市第三次党代会提出要“建设开放繁荣秀美幸福新”，最近国务院又发布了包括在内的原中央苏区振兴发展意见，这些都是我们公路人推进创先争优的最大舞台，也是检验创先争优的伟大实践。各单位党组织和广大党员要着眼全市发展大局，深入贯彻落实市第三次党代会精神，找准公路部门创先争优服务地方经济社会发展的结合点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创方式，不断增强创先争优实效。要紧紧围绕如何推动公路事业又好又快发展，如何在破解融资难题、推进项目建设、转变建养模式以及加强和创新社会管理等方面大胆探索、勇于实践，不断创先争优。各单位开展公路工作，要始终把人民群众放在心中，自觉站在群众的立场上谋划工作，围绕群众的利益开展工作，带着对群众的感情去推动工作。要通过利用三民活动大走访等类式活动，继续在服务职工、造福人民中创先进、争优秀。要用我们公路人的“奋斗指数”，不断提升老百姓对公路发展的“认可指数”;用单位的“发展指数”，以及广大干部的“辛苦指数”，不断提升公路职工的“幸福指数”。

三要在深入推进基层组织建设年活动中抓好转化落实。中央将今年作为基层组织建设活动年，这是对创先争优活动的延续和深化。我们要紧紧抓住这一深化点，全面回顾和系统总结创先争优活动的特色亮点和经验启示，使创先争优融入到单位党组织和党员干部的日常工作当中，成为永恒的价值追求。要通过基层组织建设年活动，继续深化党建工作责任制，坚持“书记抓、抓书记”，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，确保党建责任落实到位。各单位党组织要通过坚持高标准、严要求，结合自身特点，积极开展规范化建设，有针对性地抓好党建整改提高工作。要认真总结分析基层组织建设中存在的问题和不足，进一步强化措施。要按照“后进达标、一般提升、先进巩固”的目标，以及“基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升”和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”这“五个提升”和“五好”要求抓好整改和晋位升级工作。特别是要对照市委有关党建工作“1+7”文件的部署要求，扎实做好分类定级查漏补缺、后进党组织整顿转化、党组织书记选优配强、党员培养纳新、党务人员集中培训、活动场所建设、先进典型培树、制度规范完善、党建难题破解等各项工作，使全局每一个党组织都实现晋位升级。

三、形成制度，强化落实，不断推进创先争优活动科学化常态化长效化

集中活动有节点，创先争优无止境。全局各单位党组织和广大党员干部要围绕全市公路发展大局，继续开展创先争优活动。要通过归纳、总结、提炼，不断将好的经验和做法上升为制度，形成为机制，通过理念的贯彻、制度的落实，确保创先争优活动科学化、常态化、长效化。

一要在思想上、机制上推动创先争优科学化。解放思想是开启思路的金钥匙，是推动发展的助力器，是破解难题的重要法宝。创先争优只有解放思想，才能更好地推陈出新，更好地破解难题，才能无往而不胜!我们要严格落实创先争优活动中建立的基层党建工作领导责任制，落实党员先锋创绩制度、两诺三述评制度等行之有效的制度机制。要通过基层组织建设年活动，把各项举措落到实处。全局党员领导干部，要结合各自分工挂点，定期到点上调查研究，定期到点上指导工作、解决问题，把联系点建成示范点。通过建立健全党组织晋位升级、党员公开承诺践诺、树立和表彰先进典型、群众监督评议等长效机制，促进基层组织建设科学化、规范化。

二要从载体上、方式上推动创先争优常态化。各单位要紧紧围绕公路中心工作，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要通过加强党组织建设、培养锻炼干部、强化社会管理、加强廉政建设、维护和谐稳定、提升公路形象等措施，使单位党组织和党员焕发蓬勃生机和无限活力。要通过改进工作方式方法，加强工作薄弱环节和领域，积极创新党组织领导方式和活动开展方式，有效扩大党组织覆盖面和影响力，进而通过载体、方式的丰富化，内容的多样化，推动创先争优的常态化。

三要从队伍上、导向上推动创先争优长效化。党员干部队伍建设是基层组织建设的关键，一支优秀的队伍是促进发展的不竭动力。各单位要把创先争优活动的长效化与深化干部作风集中整治活动结合起来，既要用创先争优的成果鼓舞干部、引导干部、教育干部，又要着眼创先争优活动的长效化凝聚干部、树立导向、纠正不足。我们要长期坚持治庸提能、治懒增效、治浮求实、治梗促廉“四治”措施，树立重品行、重实绩、重公论、重基层“四重”的选人用人导向，鼓励党员干部职工在各个领域、各个岗位上创先争优，使创先争优的成果不断扩大。

同志们，创先争优是一项长期的艰巨的，富有使命和责任的系统工程，全局各基层党组织和广大共产党员要大力弘扬创先争优的时代精神，坚定信心、扎实工作、奋勇拼搏，要以“勇当排头兵、永做时代先锋、敢为人先、敢争第一”的决心和勇气，尽职履责创先进、立足岗位争优秀，不断创造新佳绩、新辉煌，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

20xx年是全国残联系统认真学习党的xx届三中、四中全会精神，深入贯彻中央关于残疾人事业的新部署新要求，全面落实中国残联“六代会”任务的开局之年。一年来，在党中央、国务院领导下，在王勇国务委员、邓朴方名誉主席、张海迪主席带领下，各级残联主动作为，广大残疾人和残疾人工作者共同努力，各项事业在新起点上取得了重要进展。

(一)明确了在新征程中发展残疾人事业的新要求。党的xx届三中、四中全会作出了健全残疾人权益保障制度、完善保障残疾人权益法律法规的新部署。致中国残疾人福利基金会成立30周年贺信、在会见第五次全国自强模范暨助残先进表彰大会代表时重要讲话，总理在《政府工作报告》中对残疾人工作部署以及对推进特殊教育等批示，俞正声同志出席中国残疾人福利基金会成立30周年纪念会讲话，张高丽同志出席第五次全国自强模范暨助残先进表彰大会讲话，王勇同志在国务院残工委第二次全体会议、对召开第二十八次全国残联工作会议指示以及在亚太经合组织领导人会议周残疾人主题活动上致辞，为新征程中发展残疾人事业指明了方向、明确了要求。一年来，中央领导同志多次出席残疾人活动、看望残疾人，王勇同志专题调研残疾人工作，更带动了全社会关心重视残疾人事业。

(二)推出了加快推进残疾人小康进程的重要举措。国务院通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，聚焦残疾人基本民生保障、就业创业增收和基本公共服务等重大问题，推出了一系列有力的政策措施，特别是明确提出了建立完善全国性的残疾人基本福利补贴制度。这是继20xx年党中央、国务院出台《关于促进残疾人事业发展的意见》后推出的又一重要政策措施，必将对全面建成小康社会进程中的残疾人事业起到重大带动作用。

(三)启动了加强残疾人工作基础管理的多项措施。经国务院批准，首次启动了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。以近3000万领取残疾人证的残疾人和未领证残疾儿童为重点开展实名制的专项调查，将为持续推动残疾人服务托住底、补短板、保基本、广覆盖工作奠定基础。把20xx年作为残联系统“基础管理建设年”，努力加强制度建设、资金管理、资产管理、队伍管理和服务项目监管，坚持把“三重一大”事项全部纳入集体决策程序。按照身份编号、标识设计、基础信息、服务功能、密钥体系、卡片选型、证卡管理“七统一”原则，在北京市启动了智能化残疾人证试点工作，收到了良好效果。

(四)紧抓了落实“”发展规划的促进行动。联合推出了《特殊教育提升计划》、《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》、《关于创新农村残疾人扶贫开发工作的实施意见》、《关于促进助残社会组织发展的指导意见》，推动了无障碍环境建设纳入了《国家新型城镇化规划》，正在积极推进残疾预防和残疾人康复条例立法进程、国家残疾预防行动计划起草工作、《残疾人就业保障金管理暂行规定》和《残疾人教育条例》等的修订工作。认真落实残疾人事业“”发展纲要和国家基本公共服务规划残疾人专章中确定的年度任务，继续抓好各类项目和实事的落实。通过筹办基层党组织助残扶贫工作交流会，推动了第二批教育实践单位把帮助残疾人作为重要内容。推动全国人大将残疾人权益纳入《公务员法》执法调研之中，配合全国政协开展了保障残疾人权益专题调研。

(五)突出了人道主义和自强不息精神的持续弘扬。抓住重要事件、重要节点、重大活动，开展了重点宣传。通过筹办第五次全国自强模范与助残先进表彰大会，推出了一批时代典型。通过中国残疾人福利基金会成立30周年纪念活动，进一步凝聚了关爱残疾人的正能量。中央党校首次面向党政领导干部开设残疾人工作报告，张海迪主席明天将代表中国残联作报告。举办了全国残联理事长、优秀残疾人干部等多项学习培训活动，中国特色残疾人事业的研究力量在不断壮大。联合启动了青年志愿者助残“阳光行动”，共同推出了百家图书馆、百家博物馆、百家媒体文化助残公益行动。健全了舆情分析机制，及时应对了多个突发事件。广泛开展了群众性文化体育活动，以“我梦最美”为标志的文化活动集中展示了残疾人的时代风采，残疾人体育代表团在索契冬季残奥会上取得了历史最好成绩，在仁川亚残运会上继续保持了亚洲第一的领先地位。

(六)拓展了残疾人国际合作与交流工作新的领域。残疾人活动作为重要国事活动融入国家外交大局。亚太经合组织第22次领导人非正式会议期间成功举办了残疾人主题活动，领导人非正式会议《宣言》中第一次写入了“致力于加强残疾人合作”。总理在第十届亚欧首脑会议上首次提出了“将残疾人合作纳入亚欧合作框架”倡议，20xx年将在中国首次举办亚欧合作框架下的残疾人事务主题活动。张海迪主席成功当选为有近百年历史并在100多个国家和地区拥有会员的康复国际候任主席，这为中国在国际残疾人事务中发挥更大作用创造了有利条件。

各位委员，一年来的不懈努力，取得了积极的成果。截至目前，18个省区市落实了困难残疾人生活补贴、14个省区市落实了重度残疾人护理补贴，受益残疾人超过600万。1099万名残疾人纳入最低生活保障范围，参加居民养老保险的残疾人达到2128.6万，其中重度残疾人获得参保补贴的比率超过95%。为109.5万残疾人提供了托养服务。86个地市开展了政府购买助残服务试点工作。950个市辖区和2135个县(市)开展了社区康复服务，受益残疾人达426.8万人次。通过落实重点康复项目，588万名残疾人得到不同程度康复。培训各类康复人才29.6万，培训残疾儿童家长9.9万人次。24个省区市出台了《特殊教育提升计划》实施方案，为2万多名残疾人儿童和青少年提供了教育资助，义务教育入学率达到72.7%,8533名残疾人进入普通高校学习。30个省区市出台了关于促进残疾人按比例就业的实施意见,城镇实名制培训残疾人35.5万人次，新安排就业19.2万人;农村实用技术培训65.4万人次，帮助121.5万名贫困残疾人脱贫。35731个基层党组织和30544名党员对口帮扶67559名贫困残疾人。为7.7万户农村贫困残疾人家庭进行了危房改造，为12.4万户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造。为66.4万残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴，为1.9万人次的残疾人提供法律救助服务。全国登记在册助残志愿者达1748792名，其中残疾人683461名。全国残疾人福利基金会发展到69家，中国残疾人福利基金会当年募集款物3.55亿元，中国狮子联会为雅安等地震灾区600户残疾人实施危房改造。特别是过去的一年中，各地残联立足实际，主动作为，推动出台了一批政策措施，办成了一批大事实事，得到了党政部门的肯定，赢得了社会各界的尊重。

各位委员，过去的一年，我们认真落实“基础管理建设年”工作要求，收到了明显成效。下面，我报告一下有关情况。

第一，加强了建章立制工作。全面梳理了已有的规章制度，缺失的加紧制定，不足的认真修订，过时的及时废止，进一步建立健全了工作机制和管理规范。截至20xx年11月，中国残联制定修订了近50项管理规范和办法，全国省级残联新建规章制度522个，完善修订规章制度787个，保留规章制度596个，废止规章制度63个。

第二，促进了机构队伍建设。截至20xx年9月底，全国省市县乡四级残联组织及直属单位达45840个，工作人员110847名。各级各类残疾人专门协会13439个，其中700个已进行法人登记。村(社区)残疾人协会571687个。全国乡镇(街道)、村(社区)残疾人专职委员596768名。

第三，强化了资金资产管理。制定修订了预算管理办法等14个财务监管制度，开展了全系统资金预算与使用管理专项调查，基本完成了上年度全国残联系统财务报告和本年度前三季度预算执行情况报告。截至20xx年底，全国残联系统的资产总额达到263.22亿元。

第四，突出了项目绩效监管。制定了财政资金项目绩效评价管理暂行办法等多项规范，确定了康复、教育、就业等十大类投入效果评价指标。全国33个省级残联开展了专项资金执行情况自查，中国残联对6个省实施情况进行了抽查。中国残联“三公经费”、部门预算和决算等向社会公开，预算绩效管理工作在财政部的考核评比中获得优秀。

第五，完成了专项调查筹备。经国家统计局批准确定了36个调查指标，涉及社保、康复、教育、就业、托养、扶贫、住房、无障碍、维权等多方面。完成了2950.5万持证残疾人和非持证残疾儿童的基础信息核查，开发了相关技术系统，落实了140多万调查员入户前培训。目前筹备工作基本就绪，20xx年1月1日起将全面展开入户调查工作。

各位委员，第六届主席团第一次会议以来，各级残联认真履职尽责，推动了残疾人事业取得了新发展。成绩的取得，是党中央、国务院高度重视、主席团正确领导的结果，是广大残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此，我代表执行理事会向各位委员、残疾人工作者和广大残疾人及其亲友，向长期以来关心支持残疾人事业的各界朋友，表示衷心感谢和崇高的敬意!

同志们、青年朋友们：

百花盛开迎佳日，人间最美在此时。在五四青年节即将到来之际，今天我们隆重集会，共同纪念五四运动爆发100周年，传承发扬五四精神，表彰“十大杰出青年”，这是一次铭记初心与使命、点燃希望与梦想的青春盛会。首先，我代表市委市政府向受到表彰的杰出青年表示热烈祝贺!向全市广大青年致以节日的问候和美好的祝愿!

“5·4”是青年的节日、革命的节日、进步的节日。120xx年前爆发的五四运动以及形成的五四精神，对当代中国发展进步、对中国共产党的诞生产生了重大而深远的历史影响，其演进和发展也有重要的贡献!魏野畴、史笔直、赵葆华、赵维珍、史可见等一批在京求学的进步青年知识分子参加了游行，郝梦九、张耀斗还参加了火烧赵家楼等斗争，郝梦九是当日被捕的32名学生之一。五四运动激荡全国之后，三原、乾县、长武等地相继爆发罢工运动、抵制日货等活动，魏野畴回陕宣传革命思想，他参与创办的《秦钟》《共进》《西安评论》等杂志成为了当时陕西宣传新文化新思想的重要阵地。这些激情燃烧的岁月，书写了青年光荣的革命史诗。

一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命。近年来，全市广大青年积极响应市委市政府号召，主动投身爬坡过坎、追赶超越实践，发扬五四精神，勇担时代重任，绽放青春光芒，为建设富强人文健康新作出了重要贡献。今天受到表彰的“十大杰出青年”就是其中的典范和楷模，充分展示了当代青年的优秀品质和精神风采。全市人民为你们点赞!

强调：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，改革发展任重道远，脱贫攻坚鼓点正急，创新创业时不我待。全市广大青年要以“十大杰出青年”为榜样，胸怀理想、锤炼品格，脚踏实地、奋发有为，以青春之我奉献青春之，让五四精神在新时代展现更大价值，生发出更加夺目的光芒。

在这里，我提3点希望，与广大青年共勉。

第一，不做犹豫者，争做坚定者。古人讲，“志不立，天下无可成之事。”是非明、方向清、路子正，步伐才会坚定，辛劳才会结果。广大青年要把坚定理想信念作为立身之本，加强政治历练，坚持党的领导，矢志不渝听党话、跟党走。要围绕“三个讲清楚”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢用这一21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要带头践行社会主义核心价值观，弘扬“崇德包容、尚法创新”精神，明大德、守公德、严私德，保持积极向上的人生态度和文明健康的生活情趣，让青春打上鲜明的新时代烙印。要树牢正确的世界观、人生观、价值观，辩证把握“小我”与“大我”、“有我”与“无我”的关系，自觉把人生理想融入民族复兴伟大理想，与时代同步伐、与人民齐奋斗、与共发展，不犹豫、不徘徊，始终心里亮亮堂堂，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定拥护者和自觉践行者。

第二，不做懈怠者，争做奋进者。“锲而不舍，金石可镂。”广大青年要保持强烈的求知欲望和旺盛的学习热情，坚持“读万卷书”与“行万里路”相结合，克服等靠要思想，力戒庸懒散虚行为，在学思践悟中练就过硬本领、打牢人生根基。要把主要心思和精力放在创新创造、干事创业上，积极投身推进高质量发展、打好“三大攻坚战”、打造“三个经济”示范区、实施“党的建设质量提升年”等主战场，到新时代最需要的地方去，到最能发挥自身作用的地方去，潜心谋事、用心干事、恒心成事，以奋斗释放青春激情、成就青春功业。要大力发扬“工匠精神”，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，干一行爱一行、钻一行、精一行，不断释放创新激情和创造活力，在争当行业标兵、争创一流业绩中铸就闪亮人生。

第三，不做畏难者，争做搏击者。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，只有饱经风雨、广见世面，才能赢得主动、主导命运。广大青年要把火热实践作为人生课堂，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方接受锻炼，敢于率先吃螃蟹、涉险滩、破藩篱，当几回“热锅上的蚂蚁”，走别人没有走过的路，遇见别人没有遇见的风景，赢得别人没有赢得的收获。要把困难挑战作为磨刀石，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做新时代的疾风劲草、烈火真金。要谨记“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜”的道理，既满腔热血、勇往直前，又找准方法、善使巧劲，用心用情用智工作，不急于求成，不好高骛远，努力在平凡岗位上干出一番不平凡的事业来。

青年工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为青年驰骋思想、追逐梦想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新、奉献时代搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生、实现价值提供更丰富的机会，为青年建功立业、勇立潮头创造更有利的条件。各级团组织和青联组织要发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，延伸工作触角，拓展服务空间，创新联系方式，更好地团结带领全市广大青年建功立业新时代。

同志们、青年朋友们，属于青春的历史令人萦怀，充满朝气的精神催人奋进!希望广大青年自觉发扬五四精神，强化主人翁和命运共同体意识，以万丈豪情拥抱新时代，高扬理想风帆，勇担时代重任，在xx大地上谱写更加恢弘壮丽的青春篇章!

最后，祝全市广大青年学习进步，工作顺利，事业有成!

同志们：

今天这个研讨会，是全省廉政风险防控试点工作进入关键阶段召开的一次重要会议。会上，12位同志作了大会交流发言，还有18篇优秀论文进行了书面交流。总的看，这次研讨会主题集中、内容丰富、各具特色，从不同角度反映了大家在廉政风险防控试点实践中的思考和探索，理论性、针对性都比较强。刚才，秀兰同志对这次研讨会作了点评总结、对当前的工作提出了明确要求，讲得很好，我完全赞同。下面，我结合这次会议研讨情况，就深入推进全省廉政风险防控工作讲三点意见。

一、进一步增强责任感和紧迫感，善始善终抓好试点工作

今年6月以来，各地各部门按照省委、省政府的部署，全面宣传发动，深入查找风险，科学评定风险等级，结合实际制定防控措施，积极推进廉政风险防控试点工作，取得了明显成效。

省级试点单位中，省交通厅、财政厅、住建厅和国土厅等部门坚持上下结合、条块结合，在抓好厅机关廉政风险防控试点工作的同时，推动了直属单位试点工作的深入开展，形成了上下联动、全系统推进的局面。亳州、六安、x市通过召开培训会、现场会和推进会，针对试点工作各阶段所出现的突出问题及时开展专项督查，促进试点工作全面推进。非省级试点单位中，马鞍山市制定出台《关于廉政风险等级评定的指导意见》，对廉政风险等级评定的范围、标准和要求作出具体规定。省地税系统结合税务内控机制建设，积极探索廉政风险防控机制建设。宣城市宣州区在推进区、乡两级廉政风险防控的基础上，把廉政风险防控工作延伸到村(社区)，形成“区、乡、村”三级联动的工作格局。

应当说，在各地各部门共同努力下，全省廉政风险防控试点工作取得初步成效。但是，这与中央纪委和省委、省政府的要求还有很大差距，主要是查找的风险点较笼统、风险等级评定不够科学、防控措施缺乏针对性，有的地方和部门还存在走形式、走过场的现象。总体上看，试点工作推进的进度还不平衡，多数还停留在浅层次上，风险防控机制建设刚刚启动，以科技手段为核心的预警处置系统尚未开始。对这些问题和不足，大家一定要有清醒的认识，切不能认为“风险点已经排查了，制度也已经上墙了，试点任务就算大功告成!”各市、各试点单位特别是主要负责同志要进一步提高认识，进一步增强责任感和紧迫感，对照省“试点工作意见”的目标任务和要求，采取切实有效的措施，推进试点工作顺利进行，为20xx年初在全省普遍实施廉政风险防控打下坚实的基础。

二、进一步落实领导责任，确保试点工作任务全面完成

推进廉政风险防控试点工作，是一项重要的政治任务，能否取得预期效果，关键取决于各试点单位党委(党组)“一把手”，取决于各级“一把手”的重视程度、认识深度和工作力度。北京市之所以能够在全国率先开展廉政风险防控工作并取得明显成效，就是因为北京市委领导班子高度重视，就是因为市委书记刘淇同志亲自抓、亲自过问。各试点单位党委(党组)要高度重视廉政风险防控管理试点工作，特别是主要负责同志要担负起领导责任，切实把廉政风险防控试点工作抓出成效。

一要切实履行“一岗双责”。各试点单位党委(党组)“一把手”要认真履行第一责任人的职责，对廉政风险防控试点工作要亲自抓、负总责、作表率，旗帜鲜明地抓好试点工作;领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，真正负起“一岗双责”的职责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。各试点单位领导干部特别是主要领导干部要身体力行，率先垂范，切实做到带头查找廉政风险、带头制定防控措施、带头落实防控责任、带头抓好长效机制建设。

二要充分发挥示范带头作用。抓好廉政风险防控试点工作，领导重视是关键，领导的示范带头作用更是关键。试点单位的领导同志只有把自己摆进去，用实际行动作表率，一级干给一级看，一级带着一级干，才能形成人人查找风险、人人公开风险、人人制定防范措施、人人参与监督的良好工作氛围。试点单位的领导同志特别是“一把手”要对自己分管的工作进行认真梳理，带头把自己的廉政风险点找准、找全、查实;针对自己的风险点制定出“点对点”的个性化防控措施，主动将自己的权力清单、廉政风险点、风险等级进行公开公示，公开接受机关干部群众的监督和评议。只有充分发挥出领导干部的带头示范作用，才能杜绝试点进程中出现“走过场”、“搞形式”的苗头和现象。如果一个试点单位的主要领导到现在还只是光动员、光布置任务，自己的风险点还没有排查、风险等级还没有评定、防控措施没有制定，更没有对自己的风险点、风险等级和防控措施进行公开公示，这个单位领导班子的廉政风险防控就难以深入下去，长效机制也难以真正建立起来。

三要进一步加强检查指导。各试点单位党委(党组)要按照省委的要求，在做好本单位本部门检查考核的同时，要对下属单位试点推进情况进行督促检查。各级纪检监察部门要协助党委(党组)加强对试点工作的分类指导，切实履行组织协调和监督检查职能，对试点工作的每个环节、每个步骤都要加强监督检查，防止出现前紧后松、虎头蛇尾、草草了事的现象，更不允许搞形式主义，敷衍了事，消极应付。如发现试点单位有“走过场”现象，要严肃追究主要负责人的责任。要整合监督力量，把党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成监督合力，加强廉政风险防控试点工作各个环节的监督，提高监督实效。

三、进一步探索创新，努力建设廉政风险防控长效机制

在xx届中央纪委第五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。贺国强同志也明确指出，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。研究廉政风险防控工作规律，探索建设廉政风险防控长效机制，是当前我们亟待探索研究的一个实践和理论课题。由于长效机制建设专业性、创新性强，同时又是一项牵涉方方面面的系统工程。这就需要我们从构建惩治和预防腐败体系的大格局上去思考，从有效预防腐败上去研究，从解决反腐倡廉建设实际问题上去探索。结合全省各地探索和今天研讨的情况，探索廉政风险防控长效机制建设，一定要突出重点，关键要围绕权力运行进行全过程的监督，建立起以前期预防、中期监控、后期处置为核心的廉政风险防控长效机制。

一要抓好前期预防——建立风险防范机制。建立风险防范机制主要是指在权力运行之前，通过分析查找廉政风险点，制定风险防范措施，引导广大党员干部增强自我防控意识、筑牢思想道德防线的过程。具体的说，就是按照“职权法定、权责一致”和分类查找、分级预防的要求，通过“自己找、群众议、专家评、组织审”等方式，从岗位、部门、单位三个层面，分析权力行使过程中容易出现腐败行为的领域和环节，全面查找岗位职责、制度机制、业务流程三类廉政风险，重视查找“三重一大”决策风险和外部环境风险。在此基础上，以“危害按最重的程度把关、风险用最高的层级衡量、预警从最快的速度实施”为标准，逐一评估、确定廉政风险点等级，制定防控措施，落实防范责任。结合岗位廉政教育，公开廉政承诺、优化运行流程等防范措施，激发党员干部增强防范风险的内在制约力量。建立风险防范机制，重在自我防范和内部约束，属于自律性质的预防性机制。

二要抓好中期监控——建立风险监控机制。风险监控机制是廉政风险防控机制建设的核心。规范权力运行，有效预防腐败，关键在于构建覆盖全面、责任到位、制约有效的预警监控网络，加强对权力运行全方位、全过程、全时段的动态监控。一是强化阳光监控。完善政府新闻发布会、公共信息查阅服务、群众旁听有关会议等公开制度，借助政府公报、政务公开栏、办事指南、短信平台、数字电视等公开平台，推进政务公开透明。二是强化制度监控。建立健全高等级廉政风险点的信访举报初核制度、“三重一大”廉政风险前置审查和决策备案制度，完善领导班子重大事项决策议事规则，加强对高等级风险点的制度监控。三是强化科技监控。加快推进电子监察系统建设，构建网络监督与权力监督的对接机制，逐步实现行政权力网上运行、网上监督、网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上绩效考核。建立健全中期监控机制，就会及时发现廉政风险“异常信息”，提高风险监控的灵敏性和准确性。风险监控机制的建立，既是对前期预防机制的补充和延伸，也为后期处置提供了依据。

三要抓好后期处置——建立风险处置机制。风险处置机制是廉政风险防控长效机制建设的关键，其作用就是能够对党员干部及时进行教育挽救，对权力运行偏差失误及时进行纠正。对于党员干部，根据发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错方式处理，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救犯有一般性错误的党员干部。对于权力运行中出现的偏差和失误，通过建立科学合理的绩效评估标准和考核评价办法，对权力运行效能和质量进行综合评议，并有针对性地调整、修订廉政风险防控措施。对发现的违纪违规问题，依据有关规定实施问责;对严重违纪违法的领导干部，坚决依纪依法惩处。建立后期处置机制，对党员干部以及权力运行中出现的错误苗头和倾向性问题予以诫免、纠错，防止腐败现象的蔓延扩展，是在教育和惩处之间构筑的一道预防警戒的有效屏障。

同志们!建立廉政风险防控长效机制，是有效预防腐败的重要途径，也是当前廉政风险防控工作必须深入研究和认真解决的一项重要任务。我们要在省委、省政府的领导下，求真务实，积极探索，扎实推进廉政风险防控工作，为进一步提高我省反腐倡廉建设科学化水平做出新的贡献!

党的xx大以来，党和国家高度重视社会治理工作，将推进国家治理体系和治理能力现代化提升为全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。xx届三中全会对激发社会组织活力，尽快提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织的工作能力，促进国家治理体系更加有效运转作出了顶层设计,指明了社会组织工作的宏观方向。为此，全国残联系统如何贯彻落实中央精神，进一步加强助残社会组织工作，配合发展改革委、民政、财政、人力资源社会保障等有关部门发挥培育、孵化、引导、规范助残社会组织发展的应有作用，激发社会组织活力、动员社会力量、整合助残资源，形成为残疾人提供服务的合力，是摆在我们面前的一个重要课题。

下面，我就残联系统开展助残社会组织工作谈几点想法。

一、以中央精神为指针，以残联章程为依据，充分认识残联系统加强助残社会组织工作的重要意义

党中央、国务院对残疾人工作格外关心、格外关注，中央领导同志多次出席有关会议、活动。20xx年3月，致信祝贺中国残疾人福利基金会成立30周年，指出：“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求”。5月，在亲切会见全国自强模范和助残先进代表时即席发表重要讲话，指出：“各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作份内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面”。俞正声同志在出席基金会成立30周年纪念大会时讲话指出：“进一步做好保障残疾人权益、改善残疾人民生的各项工作，推动残疾人事业又好又快发展，努力实现残疾人与全国人民同步小康”。张高丽同志在中国残联“六代会上”的祝词中指出，“ 在新的起点上进一步发展残疾人事业，必须广泛动员全社会力量积极参与。要大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，形成扶残助残的良好社会风尚。要重视发挥市场机制作用，加强对助残社会组织的培育和引导，动员社会力量为残疾人生活工作学习提供服务”。王勇同志在国务院残工委第二次全体会议上指出：“以改革创新精神推动残疾人事业迈上新台阶，加强组织领导，落实部门责任;动员社会参与，激活市场活力;搞好典型宣传，发挥激励引导作用;加强残联建设，发挥残联作用”。

我国正处于经济社会转型的关键期，各种社会矛盾凸显，创新社会治理体制越来越受到中央的重视。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要“激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”,“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”。提出，“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转”。

中国残联作为国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。《中国残联章程》规定，中国残联具有“代表、服务、管理三种职能”，履行“管理和发展残疾人事业”、“管理和指导各类残疾人社会组织”等重要任务。回顾历史，助残社会组织与中国残疾人事业更是颇有渊源，一起发端于上世纪80年代，一起高举人道主义的大旗，一起唤醒残疾人的自发自觉自主意识，一起成长于改革开放的历史大潮，一起成为推动残疾人事业发展的重要力量。

中央的一系列指示精神对助残社会组织的发展指明了方向，提供了政策依据;残联章程、职能定位、事业传承、现实需求和中国特色残疾人事业决定了残联系统在加强助残社会组织工作方面有着不可推卸的历史使命和现实责任。因此，各级残联要进一步提高认识，理解、包容同生共源、共同成长的助残社会组织，扶持、帮助他们成长与发展。要认真学习贯彻中央精神，充分认识到助残社会组织的重要作用和加强助残社会组织工作的重要意义，按照中央精神和中国残联部署进一步促进助残社会组织良性发展。

二、以工作实践为基础，以示范经验为引领，总结交流各地残联开展助残社会组织工作的经验做法

助残社会组织作为公益慈善类社会组织，是社会组织的重要组成部分和残疾人事业的重要组成部分，是残疾人利益的代表者之一，是残疾人表达诉求与愿望的重要载体，是满足残疾人需求、为残疾人提供服务的重要有生力量，对于更好地维护残疾人合法权益，促进同步小康目标的实现具有十分重要的意义。与中国残疾人事业一起成长的助残社会组织，一直得到中国残联的关注与支持;为基层残疾人提供服务的助残社会组织，也一直得到各级残联的重视与支持。各级残联在工作实践中创造出许多可资借鉴、初具成效的有益经验。

(一)中国残联在助残社会组织工作方面的探索和部署。

中国残联历来重视社会治理工作，支持和推动助残社会组织发展。张海迪主席在“六代会”报告中指出，“积极推进政府购买社会组织助残服务，推动残疾人社会组织规范建设、健康发展，深入开展志愿助残服务”。近日，中国残联党组书记、理事长鲁勇在全国残联理事长专题研讨班上指出，“要以改革创新的精神努力激发社会的助残活力、市场的助残活力。要把激发残疾人和助残社会组织活力的工作，摆到更加重要的位置来抓。推动政府购买残疾人服务，努力放大政府资源的社会带动效应，促进相关服务资源的有效整合、优化配置。努力激活社会组织的助残活力，构建起有利于残疾人事业发展和能够得到有效监管的助残社会组织管理办法，拓展社会志愿助残、公益助残等内容”。鲁勇理事长在接受《中国政府采购报》专访时指出，“政府购买残疾人服务是一种工作思路、运作方式和资源整合方式的变化，推广政府购买残疾人服务政策有助于实现政府、残联组织和社会力量的优势互补。残联组织要以此为契机，积极配合政府部门，努力放大政策效应，整合服务资源，提高服务品质，让全社会了解残疾人服务需求，以更好地为残疾人服务”。按照中央精神和中国残联领导指示，中国残联进一步加强助残社会组织工作，主要体现在以下几个方面。

一是纳入大局、统一部署。20xx年，国务院印发《国家基本公共服务体系“”规划》，这是我国第一部关于国家基本公共服务的总体规划。“规划”确定的八个服务领域都包含相应的残疾人服务内容，同时设“残疾人基本公共服务”专章，明确了重点任务、基本标准和保障工程，体现了残疾人服务在国家基本公共服务中的重要地位。20xx年中国残联向国务院专项请示将残疾人事业纳入政府购买服务试点工作先行先试，在国务院办公厅出台的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[20xx]96号)中，着重明确“残疾人服务”为政府购买的七大项公共服务之一。积极参与民政部修订“社会团体登记管理条例”的意见征求工作，代表残疾人及助残社会组织提出需求与愿望。积极贯彻落实国办发96号文件，20xx年4月与财政部等6部门联合下发了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，并下发《关于印发的通知》，明确政府购买残疾人服务试点工作的基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及项目目录等。

二是分类指导、开展试点。指导中国残联各专门协会完成社团登记，探索法人治理模式。中国残联给予各专门协会大力支持，重点指导各专门协会规范运作，从各方面给予经费支持，努力构建长效工作机制，加强自律和诚信建设，提升工作能力;加强制度建设，出台工作规则、法人治理规范等工作制度，成立项目评估和财务监审委员会，完善中国残联各专门协会工作项目和财务管理机制，努力发挥示范引领作用。在20xx年启动6个省及18个市和市辖区的社会治理试点工作。20xx年，将助残社会组织工作融入中国残联基础管理建设工作，并制作《助残社会组织统计台账》开展基础数据调研、统计，在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查中发挥应有作用。

三是加强研究，密切联系。1999年下发《关于了解残疾人群众组织情况的通知》，20xx年下发《关于收集残疾人社会组织有关情况的通知》，对助残社会组织进行调查摸底和情况收集。20xx年向全国下发《关于开展残疾人社会组织调查的通知》，联合清华大学开展“中国残疾人社会管理及其创新研究”，回收问卷8021份，形成近5万字的《残疾人社会组织调研报告》。自20xx年以来，每年都与助残社会组织召开联谊会;自20xx年以来，连续8年参加五届福建“同人论坛”。20xx年4月举办“残联组织社会管理与服务研讨会”，研究残联组织在社会管理与服务中的具体思路、有效举措，探索如何推动助残社会组织和民办服务机构在残疾人事业中切实发挥作用。20xx年参加京津冀三地专门协会峰会。与民政部、高校专家通过讲课、课题研究等形式，加强理论研究和探讨。

(二)地方残联在助残社会组织工作方面的探索和实践。

各地残联根据中央关于推进社会治理、激发社会组织活力的总体精神，按照中国残联有关加强助残社会组织服务工作的整体部署，联系实际，积极探索，不断创新，创造了不少有益经验。

北京市残联等充分发挥枢纽作用，通过政府补贴、购买服务等方式培育和扶持助残社会组织。经北京市编办批准，市残联成立社会工作部(5个公务员编制)和社会组织服务中心(20个事业编制)，逐步建立起先认定、再评估、最后扶持的管理体系，先后投入2500多万元(20xx年投入1300多万元)购买服务项目，并逐步建立项目申报、专家审核、第三方评估等相关制度。同时加强党的建设，成立北京市残联社会组织党工委和联合党总支，在贯彻党的重大决策中发挥积极作用。

上海市残联等积极将其纳入政府工作大局，充分发挥残联的主导、示范作用。作为上海市社会组织建设与管理工作联席会议成员单位之一，上海市残联与民政局联合下发文件，要求各级残联紧紧围绕残疾人个人和家庭最直接最现实的需求，开发残疾人社会工作服务项目，初步形成了“残联主导推进、社会协同运作、多元模式并行、服务项目互补”的工作格局和“政府购买服务、社会组织实施、项目独立运作、专家全程指导、第三方机构评估”的助残服务新模式。20xx年，全市各区县残联购买社会力量助残服务项目达94项，并在嘉定区建立“上海市助残社会化实验基地”。

湖北省残联搭建培育平台，成立湖北省残疾人社会组织孵化基地，为助残社会组织提供全方位服务，目前引进入驻30多家，占总入驻组织三分之一。湖北省、黑龙江省残联借助合作项目的优势，学习合作方的工作理念和工作方法。从20xx年开始，两省借“长江新里程(第三期)——关爱你的残疾人邻居”项目的契机，以“全程陪伴”(即由专业工作人员帮助助残社会组织开展项目的申报、审核、实施、评估、总结等，陪伴助残社会组织一起成长)为方式，培育、引导、支持助残社会组织。

广东省残联通过行业协会(如残疾人服务业协会)开展助残社会组织的管理与服务。广东省残联于20xx年4月注册了省残疾人服务业协会，由从事残疾人服务项目的企事业单位、民办非企业、社会团体以及相关的管理人员、专家学者等自愿组成。在政府购买服务方面，20xx年和20xx年，仅省级残联通过财政预算向社会组织购买的助残服务经费总额达729万元;据不完全统计，珠三角地区7个地级市残联购买社会组织的助残服务总额达8000多万元。

陕西省残联与省发展改革委等13部门联合下发《关于促进民办残疾人服务机构发展的意见》，按照“鼓励扶持、规范管理”的工作思路，坚持同等对待、公平竞争的原则，对民办、公办民营和公办残疾人服务机构统一标准，一视同仁，促进公平竞争。明确登记注册，实施项目支撑，落实人员待遇，享受税费优惠，支持民间投资，鼓励社会捐赠，实现资源共享。

成都市、东莞市等组建事业单位加强对助残社会组织的管理与服务。成都市编办批复成立市残疾人社会组织服务中心，为全市助残社会组织提供信息咨询、业务培训服务;为有意向成立的助残社会组织提供孵化服务;受市残联委托，依法对助残社会组织提供日常管理等方面的服务。东莞市残联成立正科级事业单位东莞市残疾人社会组织服务中心，推动出台一系列扶持政策，如市财政提供场地、设备和无障碍改造补助，并通过政府购买服务的方式，对实施0—6周岁残疾儿童抢救性康复训练的项目给予康复补助。

苏州市残联、铜陵市残联积极争取政府政策和有关部门的大力支持，建立助残社会组织孵化园、孵化基地和社会组织培育中心，为助残社会组织提供办公场地、能力提升等方面的扶持。苏州市助残社会组织培育基地建成一年间，全市助残社会组织(含备案组织)与去年同期相比增加了159家，达到381家。铜陵市目前已有6家助残社会组织在其中接受培育孵化，全市为残疾人提供直接服务的社会组织已达76个，占全市社会组织总数的15.6%。