促进农牧业实用20篇

作为家长，能够说天下父母同心，人人都渴望儿女成才。尤其是当代，科学技术飞跃发展，知识经济膨胀，社会竞争日趋激烈，人们所以对子女的期望更高。但目前的家庭教育确实出现了许多问题，下头叙述一下孩子进入初中后本人在家庭教育中的一些做法和感受。

孩子在幼儿园和小学阶段，学习很简便，家庭尽量给他创造一个良好的生活环境。给予正确的引导，思想品德不出问题就行，并没有感觉到家庭教育的迫切和重要，进入初中阶段，孩子的学习环境和学习任务发生了根本变化，家长的心态也彻底改变，对孩子的期望从遥远到越来越临近，家长和孩子两者的变化使得家庭教育在现实生活中变得并不是想象的那么简单，也不是按书本上说的那样容易得到控制。

一、权威性与平等沟通

家庭教育必须有权威性，但不是绝对的权威，否则实得其反，和儿子平等的沟通及朋友关系也能受到良好的效果，这是我的第一点感受。

所有的孩子都有天生贪玩的毛病，尤其是男孩，并且我的孩子在小学就喜欢网络游戏，以往因为多次请假不参加学校田径队的训练，实际是到网吧玩游戏，最终被学校田径队开除，也以往因为去网吧被我寻找发现。当时在无法沟通的情景下，作为父亲的权威性是必须要体现的，那时儿子也较容易理解权威性的教育，当然，夫妻中只需要一个具有较高的权威性。进入初中阶段，儿子的玩性仍然较大，虽然学习很紧张，但对网络游戏仍情有独钟，强制的权威性教育肯定是行不通的，完全杜绝玩游戏并不现实，沟通才是的方法，当然沟通二字是需要付出的，需要不懈的努力，包括正确认识孩子的错误和理智地对他进行教育。初一的时候我和儿子平等的签定了一份协议，不去网吧，每周五在家里上网三小时，实际上在家里上网和去网吧上网是有本质区别的，一是上网资料能够控制，二是不接触不良环境。随着孩子年龄的增长和不懈的引导，初二时协议重新签定，两周上一次网。鼓励他休息时间出去做一些有益的运动，如打篮球、乒乓球等。小孩在初中近两年的学习中，虽然成绩有时也有一些波动，但总体来说成绩一向是很好的，思想也是健康的。这两年感受较深的是引导，对孩子的关心和沟通是引导他们进取向上的基础，我认为这也是目前在良好生活环境中成长的独生子女的家庭教育的重要环节。

二、身教重于言传

孩子的成长环境是家庭教育中值得十分重视的，家庭生活各方面的因素，都会对孩子起着潜移默化的渗透作用，所以家庭成员时刻注意自我的言行，我们家里从不玩网络游戏，甚至小孩在写作业的时候，我们连电视也很少看，以免引起他在心理上不平衡。这一点有过教训，当孩子在房间做作业的时候，我们在客厅里看电视，好像并无影响，实际上他毕竟是孩子，即使大人也未必如此，他总是要受到干扰的，找机会就出来和我们一看电视，这时候说的轻了他不会听，说的重了他就会对你进行强有力的反驳，所以身教重于言传。

三、正确对待成绩和错误

每一个孩子在不一样的成长阶段都会出现各种各样的问题，关键是要及时的发现问题并且正确对待，这一点和平时与孩子经常沟通是分不开的，没有沟通就不能发现孩子身上的问题。关心孩子，除了身体方面的关心，更要注意他们的感受，当我和儿子平等的朋友关系密切时，儿子身上的动态掌握的十分清楚，包括他班上同学的状况也能掌握的很清楚，因为此时他十分愿意也十分期望向家长倾诉，所以要让孩子有诉说的渠道，沟通的机会。出了问题如考试成绩不梦想等，不能一味的一味指责、唠叨，否则就会和孩子产生矛盾，你将得不到产生问题的根源，也会失去平等的朋友关系，这也是有教训的，这种时候别想从他嘴里得到任何信息，回到家里不理不睬，问得多了他反而冲你发火(这可能是独生子女的通病)，问题自然得不到解决。一旦发现孩子出现问题，必须针对性的及时指出并加于引导，对儿子取得的成绩进行鼓励，并给必须经济奖励，但这种经济奖励只是每一天有一点零花钱，用于购买零食和饮用水，其效果也是很好的。

总之，孩子有了一点成绩家长不要过于高兴;犯了错误也不要轻易发火，一方面要给孩子留有余地，另一方面在他知错时要抓住时机，理智地对他进行教育，具体如何正确对待还得看当时的情景而论。家长的对孩子的期望不等于孩子的奋斗目标，正确的引导和孩子的兴趣是至关重要的。

有关农村劳动力转移促进农民增收调查报告

(五)搭建创业孵化园，引导创业，促进返乡民工就近就地再就业。

为提高创业者的成功率，我们采取先易后难的办法，优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口，在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室，成立劳动服务站，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，优化创业环境，简化创业手续，搭建创业促进就业平台，努力提高创业成功率，实现一人创业带动一片就业，形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模，共吸引39家企业进入，带动就业XX余人。

通过多方努力，全县因受金融危机冲击返乡的农民工目前大部分已经实现了重新就业，我们将进一步强化措施，狠抓落实，力争返乡农民工再就业率达到95%以上，实现 “保就业、保增收、保稳定”的目标。

三、几点建议

1、贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机对我县带来的冲击，“率先达小康、建设新”，关键在农村，关键在于增加农民收入，为此，建议县委、县政府进一步加大对农村劳动力转移的政策扶持力度，增加财政资金投入，强化农民技能培训，提高农民的就业能力和就业水平。

2、 进一步提升开发区失地农民的社会保障水平，建议把新增的失地农民全部纳入新型农保，努力做到“即征即保”;

3、建议县委、县政府进一步降低小额担保贷款发放门槛，简化手续，加大资金投入，切实帮助民营中小企业做大做强。

4、建议县委、县政府加大培训资金投入，特别是加大创业培训的资金投入，对有创业愿望的人进行技能培训，加强政策扶持，使更多的人成为成功的创业者，并带动更多的人就业，增加收入，拉动内需。

5、建议县委、县政府加大对新型农村养老保险的补助力度，使农民能够得到更多的实惠。

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广东兴宁市突出“四个注重”，坚持以选好用好为根本，以加强培育为基础，以从严管理为保障，积极构建选、育、管、用相结合的培养选拔工作机制，优化干部成长路径，努力打造一支讲政治、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部队伍，不断提升年轻干部的整体素养。

注重创新选拔，拓宽用人视野。创新选拔模式。通过“两推两选”方式公开选拔35名科级后备干部，其中正科级10名、副科级25名。“两推”即个人自荐和单位推荐;“两选”即民主测评筛选、面试票决优选。面试实行“大评委制”，由市党政领导班子成员、市委委员和乡镇(街道)党(工)委书记担任评委，通过评委与考生一问一答的方式考察考生综合分析、组织协调的能力。

注重培育锻炼，强化教育实践。加强集中系统培训，每年制订年轻干部教育培训计划，通过党校集中培训、专题讲座、外出学习等形式，全面提高年轻干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。形式多样锻炼培养。采取下派、交流轮岗和挂职锻炼等形式，定期选送一定数量的优秀年轻干部到基层一线、发达地区或上级党政机关进行学习锻炼。本着“缺什么补什么”的原则，把缺乏基层工作经验的市直机关干部安排到基层锻炼，把长期扎根基层的干部置换到上级机关学习培养，使他们能够各取所需，不断开拓视野，为年轻干部提供更有利的成长平台。近年来，选送11批次48名年轻干部分别到广州、梅州和农村基层挂职锻炼。

注重从严管理，完善考核管理。建立后备干部信息库，把科级后备干部列为重点培养、教育、管理和使用对象。完善定期跟踪考察机制，在科级后备干部实践锻炼期间，每半年召开一次座谈会，听取后备干部的工作汇报，收取工作总结，重点考察工作实绩、能力表现及群众满意度等方面。在科级后备干部提拔使用时，着重听取重点项目相关单位的意见和评价。在平时工作中建立谈心谈话制度，及时了解年轻干部的所思、所想、所盼，给他们精神上的关怀、鼓舞，发现不好苗头，及时指出并督促整改。

今天下午参加了追寻组的第三次集体研修，我向大家汇报了近期工作学习的收获，下面与大家分享读完《面向个体的教育》之后的感受。近日认真阅读了李校长的《面向个体的教育》一书，收获颇丰。

该书共分为11个专题，近百篇短文。文章都不长，多者不到三页，大部分为千字文。但一个个小案例反映了李校长的智慧，感受到作为教育家的李校长的教育情怀、敬佩于他的超前意识和善于作为。

感受比较深、觉得可以借鉴的有以下几点：

一、管理过度而教育不足。

管理过度的教育不是真正的教育。在没有自由空间的环境里，我们会丧失很多教育机会。一旦放手，校园里的教育机会随处可见。而管理的缰绳一旦勒紧，教育便无从下手真正的教育是要面对真实的学生。

学生所表现出来的真实的东西可能是错误的，但恰恰因为如此，才有了教育的机会。我认为这里所说的“机会”就是教育的抓手、教育的切入点。李校长认为，我们天天盯着孩子，不让他们发生问题，让孩子带着这些问题都向社会，就把这些祸根留给未来。当然在真实的教育环境下，教师要面临更多的困难，付出更多的努力，但也只有这样才能锻造出教育智慧的利剑。

二、不见树木，只见森林。我们通过几年的教育把本来或多或少闪烁着些许个性亮光的孩子改造的几乎一模一样。我们太看重把一个孩子塑造成什么了，以至于我们忘了他们实际上可能会成为什么。书里有一句特别直白的话：这棵树与那棵树并不一样。我们没有权利通过竞争淘汰那些生而平等的孩子。我们的职业操守不允许我们只会欣赏松涛、呵护白桦。造就一种新的学校生态，让百花争艳、百舸争流，让乌龟和兔子各显风流。

三、课程的价值。“课程”的本义是为不同学生设计的跑道。如果我们能够多开发设置一些校本课程，就可以给更多的孩子开辟适合自己奔跑的跑道，课程的价值将会在每一个不同的孩子身上显现的更加明显。

四、教育的全部意义在于不断地推进孩子们的社会化。

五、管理学生学习。许多老师从内心深处认为，课堂是老师的时间，课后时间才属于学生。于是讲台上老师将得淋漓尽致，教室里的学生却兴趣索然。仔细分析下来，好多课外作业完全可以在课堂上完成。

六、真正有效的课堂教学管理应该在课堂教学开始之前。关注教师关于课堂设计的讨论、关注集体备课和个人备课。美国同行的“走课”，到不同的班级、不同的课堂上、有目的无目的地走一走、看一看，在每一间教室里少则几分钟、多则十几分钟。

七、亲近教材。现行的教材存在这样那样的一些问题，尤其突出的是教材的编写思想还没有真正站到学生的立场上。这个本来是给学生用的教材，可一到关键时刻，便将学生特别渴望知道的或特别详尽介绍的内容藏了起来。教材内容少，没有给学生充分的学习辅导材料。（高一政治货币、价值等）。所以我们要编写不放弃教材、又更多的站在学生角度的学案。

八、教育学是关系学。如果学生不喜欢您，他就不会相信你。如果他不相信你，任何崇高的使命和宏大的目标都是子虚乌有。师生关系构建的主导方在教师，但判定师生关系质量的权利却在学生手上。只有学生认为你和他关系很好的时候，才是真实的良好的师生关系。也只有在如此的状态下你，真正教育才会发生。

九、良好的师德就是“教师喜欢学生，学生也喜欢他”。

十、领导者不同于管理者。真正的领导力产生于服务——服务学生、服务教师。当我们用服务帮助别人走向成功的时候，他们往往就会成为我们的追随者，在我们身上才可以产生领导力。这个时候，我们才可以成为领导者而不是管理者，我们的学校才算得上是一个领导型组织。

十一、评价的目的是为了促进被评价者的进步。教师评价的十大指标，帮助老师形成职业成就感的同时，给出老师明确的整改方向。

十二、鼓励先进，允许落后。理解大家对于改革的畏难情绪。

高热抽搐，又称为“高热抽风”，“急惊风”，可由各种不同的原因引起，6岁以下发生率为5%，第一次发作多数在3岁以内，但6个月内小儿很少发生高热惊厥。任何引起发热的原因，例如病毒、细菌、支原体、真菌等病原微生物的感染，或变态反应、内分泌代谢障碍、体温调节功能失调等等引起突发高热都有可能使小儿发生抽搐，但高热以感染为多，内分泌紊乱致高热则较罕见。

由于小儿发育尚不完善，发热时就容易引起大脑功能紊乱而出现意识不清、全身抽搐等症状，反复的抽搐发作可导致脑细胞损伤，影响小儿智力的发育，所以不管是何种原因引起的发热，都应予以合理的降温，避免体温过高而引起抽搐。一般小儿发烧到39摄氏度以上才容易发生抽搐，但也有个别小儿38摄氏度也可发生抽搐，甚至不发热也发生抽搐，这与小儿的全身情况，特别是缺钙或患有癫痫等因素有关。那些初起为高热惊厥，后来低热甚至不发热也抽搐，那就不是一般的热惊，必须到当地中医院寻求老中中医检查诊治。

热性惊厥的中医紧急处理方案

宝宝出现高热惊厥时，家长不要慌张，要冷静地做好应急处理。

1、宝宝高热惊厥时，家长应将其侧卧、松解衣裤，并将宝宝放在通风的地方，使其保持呼吸道畅通，同时家长轻轻扶住宝宝的身体，以免其坠床;

2、为防止宝宝的分泌物进入气道，家长应该及时清理宝宝嘴里的呕吐物、鼻子的分泌物等，防止宝宝吸入异物引起窒息;

3、宝宝抽搐时，常会无意识地将自己的舌头咬伤。因此家长可用包有纱布的压舌板垫在宝宝口腔的上下齿之间，避免其咬伤舌头;

4、抽搐发生时，家长可用拇指按压宝宝的人中(人体鼻唇沟的中点)，使其清醒后，立即送医院急诊;

5、对于有原发性疾病导致发热惊厥的患儿，家长要带宝宝积极主动地治疗，以免再次发生高热惊厥;

6、如果宝宝多次发生高热惊厥，可在中医的指导下服用防惊汤、清宫粉、清热散等中药，这些方子有清热解毒、平肝熄风的疗效。

针对很多家长担心孩子抽搐会导致以后智力、运动方面的障碍，文飞球主任医师说，家长不需要过于担心。简单型的高热惊厥长期预后良好，对智力、学习、行为均无影响。随着年龄的增长和大脑发育逐步健全，一般不会再发生高热惊厥。

但中医同时也强调，发烧并抽搐不一定就是高热惊厥，有可能是其他严重的疾病如脑膜炎引起，可以藉由不同的表现和相关的检查来加以区分，家长千万不要自查网络资料做自我的判断，及时送院救治才是最紧要的事情，病症的判断应由专业的中医来负责。

关于促进农民增收问题的调研报告

近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。通过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由1997年的2748元，提高至2003年的3556元，年均增长4.4％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担1.83亿元，人均减负率达65％。     一、农民增收现状 近年来我市农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，“三农”问题日显突出，主要表现在：     1、城乡居民收入反差大。从1997年到2003年，农村居民人均纯收入七年共增加808元，年均增长4.4％而同期城镇居民人均收入增加3923元，年均增长9.6％，两者相差5.2百分点。两者增量比较，前者是后者的4.9倍。     2、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，2003年农户经营农业收入占总收入的55％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定增长。     3、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改善，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。     4、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。     5、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊4个村11家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有2570元。大田县目前农民人均收入在2500元以下的村有34个，3.07万人。     6、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举债治疗，造成因病返贫。农村孩子上大中专学校，每年需支出6000元以上，还有红白喜事年支出约1500元至3000元，占农户年现金收入的20－30％。     二、影响农民增收的制约因素     1、农业内部结构调整滞后。我市农业结构调整是促进农民增收的重头戏，但由于缺乏宏观指导，一些地方在结构调整中出现了政府越位、农民失位问题；有的地方把调整结构片面理解为“减粮扩经”，不是在转变农业增长方式上做文章，而是把精力放在数量增减上，结果造成市场压力，农民吃亏。     2、农业龙头企业带动能力不强。目前我市列入省、市级农业龙头企业虽然有50家，但多数企业存在：一是规模不大，带动能力弱。如一家蔬菜加工企业年销售收入只有80万元；二是龙头企业与农户的利益连结不紧密，没有很好地解决“利益共享，风险共担”问题；三是不少龙头企业尚未建立自己固定的“生产基地”；四是龙头企业经营粗放，现代经营理念差，依靠科技开发新产品能力低。     3、农业基础设施薄弱。由于历史原因和投入主体还存在“等、靠、要”的思想，我市农业基础设施建设欠账较多，尤其是水利设施比较陈旧，直接影响农业增效、农民增收。2003年的百年大旱全市仅农业就损失15.02亿元。农村道路的路况差、等级低、且多数无人养护，由于交通不便，运输困难，一些地方买难卖难现象突出，直接影响到农民增收。     4、农村社会化服务体系不健全。目前，为农民服务的机构和队伍出现萎缩。“线断、网破、人散”的现象没有得到有效的解决。“农业155”和村会协作等有效载体，在一些地方仅流于形式，没有很好地发挥作用。科技、法律、信息、营销、劳动力转移等中介组织有待建立健全，相关协会的作用、潜力也有待进一步挖掘和发挥。     5、农村贷款难。调研中，大多数种养大户和企业主共同反映最为强烈的问题是贷款难问题。如何完善县域金融服务体系，创新金融产品，建立政府引导、财政资助、多元资本投入、市场化运作的股份制担保机构成为农村经济发展中急需解决的问题。     6、城镇化水平低。由于交通和区位劣势，县域产业发育不充分、工业化进程缓慢，城镇化水平低，农村富余劳动力转移难。     7、乡（镇）村集体债务沉重。据调查，全市乡、村级债务共达14.18亿元其中村级债务4.52亿元。有个县乡（镇）级债务为1.87亿元乡镇平均负债为1038.39万元最多的镇达8250.33万元村级债务为4564.57万元平均为17.36万元最多的村达462.59万元。     三、促进农民增收的若干建议     1、坚持传统产业与特色产业并重，引导农民在农业结构调整中增收。农业结构调整的核心是转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、安全、生态农业。因此，要坚持传统产业与特色产业并重，在抓好粮食、畜牧业、食用菌等传统产业同时，培育和壮大烟叶、肉羊、肉牛、笋竹等特色产业。无论是传统产业还是特色产业都面临一个产业调大、产品调优、特色调强、市场调活问题。因此，要引导农民搞好科技开发、生产要素开发和市场开发，不断推进农业内部结构调整。当前，要高度重视粮食生产，我市有八个国家级和一个省级商品粮基地县，在粮食生产方面曾为国家做出积极的贡献。要善于利用商品粮基地这一优势，抓住当前中央高度重视粮食安全这一有利时机，积极向上争取对主产区和原中央苏区县的政策扶持，引导农民抓好粮食生产带动其它收入特别是农村二、三产业收入的增加。抓粮食

生产不能就粮食抓粮食，要在不断调整优化粮食品种结构，培育和引进推广高产、优质良种，大力发展优质稻、专用粮生产的同时，加速发展粮食转化工程，如加工转化，提高粮食加工比例，开发粮食的精深加工品；生物转化，以开发饲料粮发展畜牧业；商贸转化，在粮食品牌上做文章。各级政府现有的农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等应捆绑使用，集中向重点产粮乡、村和大户倾斜。特别是要从土地流转、资金扶持、农业基础设施改造和技术指导等方面帮助种粮大户发展粮食生产。     2、以农产品加工为突破口，引导农民从农业产业化经营中增收。我市农业产业化进程不快，主要存在缺乏龙头企业带动、市场化程度不高和土地使用权流转机制不健全等问题。当前应着重从以下几个方面突破：     一是大力发展龙头企业，提高农业的增值效益。发展我市农业产业化经营，关键是要培育一批能连接市场、能带动基地的龙头企业。要面对市场，从我们自己的特色出发，建设一批规模大、档次高、竞争力强、有带动辐射效益的龙头企业。比如蔬果加工、畜产品加工等龙头企业。要应对市场需求，放低门槛，发展一批高科技的农产品加工企业。要选择一批有条件的龙头企业，投资建设新的生产线，帮助搞好原料生产基地，并形成与农户“利益共享，风险共担”的分配机制，力争在两、三年内发展几个销售产值5—10亿元的国家级龙头企业。“扶持龙头企业就是扶持农民”，政府要把有限的资金相对集中扶持壮大龙头企业、种养大户、营销大户和农产品流通中介组织，对龙头企业为农户提供各种服务、进行技术培训、研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和治污建设等，应给予财政补助。有关金融机构应支持农民专业合作经济组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运输设备，财政可适当给以贴息。     二是努力提高农业产业化经营的市场化程度。大力发展和兴建一批专业市场，完善市场网络和市场功能，使农业产业化经营形成市场＋龙头＋基地＋中介＋农户的发展模式。要大力发展农产品专业协会和中介组织，以及农民经纪人队伍，使我市农产品参与全国乃至全球大市场流通，争夺国内外市场份额。要努力通过市场营销树立一批具有三明特色知名品牌的农产品，通过品牌效应拉动我市产业化经营的发展。要积极组织业主参与各种农产品展销会提高区域产品的知名度和进行技术交流。应探索和发展直供、直销、代理配送、连锁超市、网上交易等新型交易方式。     三是完善土地经营制度，逐步形成土地使用权流转机制，促进规模化经营。要解决好农民土地使用权合法有序流转问题，这事关农业产业化能否真正“化”起来。在推进土地使用权流转中，要坚持因地制宜、分类指导的原则，尊重农民的意愿，保护农民的利益，鼓励和支持农户之间进行转包、转让、互换等土地流转，通过流转使土地向种植大户和能手聚集，实现规模生产与经营。政府要提供有效的服务，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，做好指导、协调、服务、监督和管理等各项工作。鼓励建立和组织土地流转的中介机构，发展农业土地租赁市场，允许农村集体、经济组织以土地入股方式参与水电、交通、园区开发等建设，帮助农民合理使用土地资源。要进一步明确农户的承包经营权，促使农户真正享有占有、使用、收益和处理四权统一的承包权。要搞好土地使用权流转的试点工作，总结经验，逐步推开。     四是提升农业产业化经营水平。重点是提升特色产业档次、提升农产品加工水平、提升农产品品质、提升农业拓展空间能力、提升农业发展环境。     3、加强农民转产转业培训，引导农民从发展农村二、三产业中增收。要转变农民的思想观念，破除僵化保守、小农经济、小富即安、怕冒风险等思想，树立市场意识、商品意识、竞争意识和开拓创新的意识。要通过各种形式，采取有力措施，对农民进行文化知识、科技知识、市场知识、营销知识以及法律知识的教育和培训，提高农民的文化和科技水平。当前，尤其要重视对外出农民工的劳动技能的培训。各级政府要根据市场需求，组织开展“订单式”培训，提高外出农民工的劳动技能和生存本领。同时要充分利用建设海峡西岸经济区的有利时机，由政府出面，每年召开二至三次劳动力转移对接会，加快农村富余劳动力的转移步伐。要注重加强农民转产转业培训，努力打造成“劳力品牌”。一是政府出资培训。二是开展“订单培训”。以市场需求为导向，坚持培训与扩大劳务输出相结合；三是发放“创业绿卡”，对参加培训经考试合格人员发给职业技能资格证书和绿色证书，对外出务工人员发放“创业绿卡”；四是打造“劳力品牌”。要根据做大做强做优中心城市的要求和县域经济发展规划，加快撤乡并镇并村步伐，以此加快农村城镇化进程。在这方面，沙县已做了较为成功的尝试，要认真总结经验，逐步推开。要因地制宜，发挥优势，把重点城镇建设作为城乡工农产业的连接点和宏观经济与微观经济、城市经济与农村经济的结合部来抓，并与兴建市场、发展商贸流通结合起来，与发展旅游业和第三产业结合起来，与发展农产品加工结合起来。要加快城乡工业的整合，鼓励乡镇企业、个私企业和外资企业向小城镇工业园区集聚。对园区内的企业，有关部门要在技术改造项目、技术创新项目、工业用电、信用担保等方面给予支持。对进城落户的农民应在就业、子女入学、社会保障等方面与城镇居民一视同仁。农民进城镇落户，可保留农村集体土地承包权。对已转为城镇户口，并放弃土地承包权的农民，其家庭收入低于当地最低生活保障标准的，可以享受城镇人口最低生活保障线待遇。     4、加强农田水利和农村道路建设，引导农民从改善农业生产条件中增收。要建立市、县、乡、村和民间多元资本投入农业基础设施建设体系。各级财政要保证改善农业条件的专项资金按时足额到位。农民作为农业投入的主体，要积极探索农民“一事一议”的新机制。要鼓励民间资本参与农业基础设施建设，出台相关的政策和配套措施，让民间资本在农业基础设施建设中得到充分地释放。当前，特别是要重点抓好农田（山地）水利基本建设。要多方争取资金，发

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近日，全区第二期基层党务干部研修班在上海复旦大学管理学院干部教育培训中心拉开帷幕，以“不忘初心，牢记使命”为主题，组织了为期5天的学习辅导和实地考察，用先进的理念指导实践，使党务干部培训工作实现经常化、普遍化、制度化、长效化，推动新时代党建工作持续深入开展。目前，全区赴上海举办基层党务干部研修班2期，培训党务干部100余人次。

据了解，该区区委把提升党务干部能力作为推进基层组织建设的重要环节，建立“区委统领全局、组织部门推进实施、基层党组织密切配合”工作机制，充分整合资源，深化党务干部教育培训工作。坚持“走出去、学先进”理念，该区区委组织部与上海复旦大学管理学院干部教育培训中心建立合作伙伴关系，从培训层级、建班规模、授课内容、考察点位等进行系统安排。同时，全区把党建教育培训经费纳入财政预算，建立稳定增长机制，为规模化培训党务干部创造了积极的条件，20xx年全区财政拨付基层党员干部教育培训经费66万元。

据介绍，该区还将政治建设融入培训始终，建立了基层党务干部研修班临时党支部，下设5个临时党小组，组织学习红船精神和贯彻全国、全省组织工作会议精神研讨活动，各党小组创新形式，开展了“重温党史、砥砺前行”“观校史、学党史”等主题党日活动，丰富党员组织生活;将考察学习融入培训始终，通过对罗店镇党建服务中心大社区党建服务模式、陆家嘴社区“两新”组织党建金领驿站、闵行区古美街道社区组织服务中心等5个点位进行深入考察，结合区情实际，撰写形成城市基层党建创新实践“两新”党建等调查报告5篇。

此外，该区还把学以致用、融会贯通作为学习培训的根本目的，建立治理创新机制，真正使党建品牌“叫得响”。

近年来，湖南张家界市认真贯彻落实好干部标准，以正确用人导向为引领，强化容错免责，加强教育培训，注重激励关怀，不断激励广大干部担当作为、干事创业、争创一流。

该市坚持导向引领，让干部干有方向。制定《关于树立“三个用起来”用人导向激励干部担当作为干事创业的意见》，旗帜鲜明地提出：讲团结，把开放包容的干部用起来;比实绩，把勇当龙头的干部用起来;重担当，把攻坚克难的干部用起来。配套出台《张家界市脱贫攻坚干部考核激励办法》《张家界市重点工程建设干部考核试行办法》等系列制度文件，着重在脱贫攻坚、重点工程建设、信访维稳等急难险重岗位和基层一线培养锻炼、发现使用干部，引导广大党员干部聚焦担当作为、干事创业、开拓创新。20xx年换届以来，提拔重用128名业绩突出、表现优秀的干部，提拔9名表现突出的区县党政班子成员担任市直单位一把手。

为敢于担当负责者担当负责，该市认真贯彻“三个区分开来”重要讲话精神，先后制定出台《鼓励党员干部改革创新担当的意见》《支持国家工作人员改革创新建立容错免责机制的实施办法(试行)》等文件，注重划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，从教育引导、澄清保护、容错免责、结果运用等多个方面建立了容错纠错机制，创造宽容改革创新失误的良好环境，为敢于干事创业的党员干部解除后顾之忧，让干部干有底气。制度推行以来，全市有8名处级干部免于党纪政纪处分，1名处级干部通过复议撤销了党纪处分，大胆起用了5名受处分后热情不减、业绩突出的干部。

按照党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，该市重点围绕提升干部政治素质和专业能力开展教育培训，让干部干有能力。围绕提升政治素质，先后组织开展xx届六中全会精神、系列重要讲话精神、党的十九大精神等多项专题培训，全市共举办培训班300个，培训各级各类干部19510人次，实现了全覆盖。围绕提升专业能力，依托各级党校资源重点开设乡村振兴战略培训班、招商引资和工业园区建设等6个特色专题班，依托高校专业教育资源举办专业化能力培训班33期，涉及城市建设与管理、旅游管理、财政金融、交通运输等10多个行业，培训各类各专业干部2210人。同时，有计划地安排干部外出挂职学习或参与脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、重大项目建设等一线工作，让干部在工作实践中增强专业才能。

该市主要采取谈心谈话、人文关怀、表彰奖励等方式，激励关爱广大干部，让干部干有奔头。建立完善各级党委和组织部门谈心谈话机制，出台《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》，通过定期与干部谈心谈话，及时了解掌握他们的思想、工作和生活状况，对有现实困难和问题的，及时出面协调、帮助解决;对存在苗头性、倾向性问题的，及时扯袖子，防止小毛病演变成大问题。在干部任免调配工作中，充分考虑干部个人诉求和实际困难，对身体状况不佳或家庭确有困难的干部适时进行岗位调整。加强表彰奖励，在全市范围表彰优秀共产党员20名，选树优秀乡镇(街道)党(工)委书记10名、村党支部书记标杆10名、优秀党务工作者20名，积极向上级组织部门推荐“三大攻坚战”等先进典型人选15名。对在脱贫攻坚、重点项目、信访维稳、城市建设等急难险重岗位和基层一线表现突出的干部给予嘉奖或记功奖励，20xx年以来，嘉奖65人，记三等功41人，记二等功6人。

近几年，社会上对学校关注较高的就是关于教育的公平，如何实现教育的公平，让外来务工子女能同城市子女享受一样的教育等等，这些需要政府、教育主管部门和学校共同努力来完成。下面我就结合近几年教体局和学校就促进教育公平的一些做法谈一谈自己的实际感受。

一、加强学校基础配套设施建设，落实学校教育公平

学校基础配套设施建设的好坏是确保学校正常教育教学的最基本保证，也是体现一个学校文化层次的重要条件。就我校而言，始建于1953年，已有60年的历史，是金水区最南边的一所学校，由于受所处的特殊区域位置的影响，属于区属学校非城区的薄弱学校。因此，相对城区其他学校来说学校部分基础建设滞后和配套设施的不完善，在一定程度上制约了学校的健康快速发展。但是近几年来，在局领导的大力支持关心下，先后投资一百多万元对学校厕所进行了改扩建，旧教学楼进行内外粉刷、门窗更换、楼梯扶手的加高，多媒体功能教室和校园水电的升级改造等工作。符合了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中要大力促进教育公平的工作方针。教育要向薄弱学校倾斜，逐步实现学校建设、设备、配套设施等的均衡配置。通过这样的举措现在学校在此方面缩小了学校之间的差距，也践行了教育要均衡发展的要求，体现了教育的公平。

二、实施干部教师交流、竞聘上岗，体现教育的公平

义务教育是教育公平的基础。义务教育的本质是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。针对我们这样一个教育大区和首批国家教育课改实验区来说，为了全区教育公平均衡的快速发展，实现教育资源共享，从20xx年开始教体局进行了干部和教师的交流。通过领导的交流，他们会把各自原来学校好的管理理念和方法带到另一所学校，同时会结合新到学校的校情进行新的思考和管理。教师的交流，特别是那些名优和骨干教师，他们会把各自在学校课堂教学，教学研究，班级管理，学生管理中好的经验和方法带到被交流学校。这样，就给教师搭建一个近距离互相交流，互相学习的平台，把两个不同学校的管理理念，教育教学活动的各自优势进行融合，并结合学校实际有针对性的开展工作。另外，通过教体局进行的中层干部竞争上岗和我校进行的教研组长、班主任的竟聘上岗。更进一步提高了一线教师的工作热情。所以，这些措施的实施，充分体现了教育的公平，使教育能够均衡快速的发展。

三、尊重家长、关心关爱学生，体现教育的公平

在温和讲话中就教育公平提到：教育公平的首要任务，是要确保所有儿童都能接受基础教育。并要切实解决特殊群体孩子(农民工子女和智障孩子)的上学问题。就此问题，我校每年在一年级学生招生工作中，按照招生规定确保符合条件的适龄儿童报名入学，对那些特殊学生，我们采取先登记，并做好家长的安抚工作，在视学校情况报名入学，这样，就使原本不能享受城市优质教育的农村孩子也能享受和城市孩子同等的教育。另外，我校还特别注重和关心智障孩子。学校原来有两个身体有缺陷的孩子，为了使他们也能和其他学生一样快乐学习和成长，学校单独成立了帮扶小组，专门对他们在校的学习和生活进行帮助，真正让他们有学上，在学校的关爱中快乐健康成长。同时，我校非常注重教师师德师风建设的学习和培养，不断提高教师的思想道德素质。教师们理解和尊重每一位家长，能同家长经常沟通和交流，更好的配合老师共同做好学生的教育任务。这样，就缩小了不同群体发展的差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，保证人人有受教育的机会，真正体现教育的公平。

开发红色资源促进党建精选范文大全（二）

【导语】：努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。那么，今天小编为大家带来的是关于开发红色资源促进党建的党建范文，希望对大家有所帮助!

【开发红色资源促进党建】一

8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。

“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。

交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。

行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。

区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。

目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”

【开发红色资源促进党建】二

“理事长来了，是不是咱们联盟又有活动了，到时候算上我一个，我也是党员”。在市公安局大门口，负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。

理事长不是行政职务，而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务，让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记，门难进”到现在的“畅通无阻，笑脸迎”。

近年来，吉林松原市积极顺应城市发展新变化，以打造城市基层党建示范市为目标，深入探索创新体制机制和平台载体，组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，破除各自为政障碍，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”，变成了城市各领域党组织的“大合唱”。

整合城市资源

松原是一座年轻的城市，但发展迅速。自1992年建市以来，城区面积扩大近4倍，城镇化率超过45%，城镇人口突破120万。随之而来的是，社会治理任务日趋繁重，群众需求日渐多样，新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作，单纯依靠街道社区党组织已远远不够。

如何推动形成城市基层党建整体合力，打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面，已成为一项重要而紧迫的课题。

有基于此，松原市依托各街道党组织，创新组建“城市基层党建联盟”，旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用，有效联结区域内各类组织，实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟，吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加，共同抓好城市基层党建工作。

“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比，覆盖更加广泛，方式更加灵活，关系更加密切，活动更加多样，充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。

联盟组建是基础，作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动，对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。

“以前我们打排球，要么和广场舞大妈商量，要么随便找个空地支个网，弄不好还会受伤。现在不一样了，市地税局排球场免费向我们开放，随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动，城市各领域资源得到了整合，市12个机关单位的16处活动场所(地)，已全部面向居民群众开放。

推行“四会四员”

“以往社区有困难，也会找驻区单位帮忙，但都是凭关系，靠感情。”一名社区老书记感慨道，“现在，一到周末或节假日，我们社区的电话成了热线，很多驻区单位主动联系我们，看看能为社区做点啥。”

对于共驻共建，多年以前就在抓，但由于缺乏约束机制和责任机制，大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强，即便开展了一些活动，也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动，成效并不明显。

松原市从健全领导体制入手，创新推行“四会”制度，构建四级联动体系，自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会，安排部署任务，推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会，社区每月召开1次情况调度会，研究落实任务，破解难点问题。

为确保工作责任落到人头，同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干，担任督查员，分片包保驻街单位，监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部，担任特派员，负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员，组建联络员“微信群”，实现互联互动互通。依托社区网格管理员，发展1231名信息员，收集居民诉求。

“这项工作是造福居民的好事，且任务挺重的，仅靠街道自身力量，短时间内难以见效，还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月，团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论，敲定了方案，落实了责任。

“四会四员”制度的建立，初步构建起了四级联动的工作格局，有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面，各领域党组织在区域化党建工作中，目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。

提升社区服务能力

“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判，解除地震三级应急响应了，咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息，高兴地对邻居说。

20xx年5月28日，松原市宁江区发生了5.7级地震，恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪，各街道及时召开党建联盟会议，纷纷派出了党员志愿服务队，深入群众开展心理疏导。

“加入志愿服务队，让我有机会为社会做点贡献，也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生，刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问，业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间，累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。

三级应急响应解除后，这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场，劝导群众拆除帐篷，安心回家，尽快恢复城市秩序。短短几天内，曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷，都消失得无影无踪了。

在发挥驻街单位作用的基础上，为更大限度满足居民群众需求，松原市积极孵化社会组织，为群众提供精准服务。

社区服务能力的提升，离不开坚实的基础保障。近年来，松原市在社区建设上不断加大投入力度，与20xx年相比，实现了“一翻两有三倍增”。“一番”，即社区“两委”成员报酬翻了一番，全部超过当地社会平均工资水平;“两有”，即社区工作经费和服务群众专项经费，实现了从无到有，分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”，即社区场所平均面积增加了3倍，达到780平方米，33个达到1000平方米以上。

“感觉这几年社区工作任务重、压力大，但我们不再是孤军奋战，有党建联盟，压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心，“我坚信，在各级各领域党组织的共同努力下，居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”

【开发红色资源促进党建】三

夜学沙龙、党员固定活动日、部门联动送上“扶企助企”服务……丰富多彩的活动，让刚加入小微企业园区党总支的平阳县水头镇党员曾清铧有些眼花缭乱。新奇之余，更多的是归属感：“加入党组织的大家庭，我们像在外的游子找到了家。”

目前，温州已在83个小微企业园区建立373个党组织，3590名党员纳入管理，党组织覆盖率达92%。

党员职工好去处

夏夜，龙湾区永兴街道南园社区小微园区，不少人赶来这里纳凉。音乐响起来，一块幕布、一台投影仪就把红色影片送到大家身边。这是永兴街道打造的小微园党建综合体——“微企红港”的服务项目。每周六，党员职工投票点单，园区根据需求放映，这一有温度的举措刚推出就收获大批粉丝。

小微企业党员数量少、流动性大，党建该怎么抓?温州按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则，设置片区联合党组织、产业链党组织，并选派421名党建指导员进驻企业指导党建工作。

像永兴街道的微企红港还提供党建指导、业务培训、政策咨询等菜单式服务，党员职工尤其欢迎。

一个党群服务中心、一个综合党委或企业党委、一支党组织书记队伍、一套工作运行机制、一套服务事项、一笔党建公积金，这“六个一”模式支撑起小微企业园党建的大框架。

小微园里党课“潮”

8月14日下午，在鹿城区红创基地跨境电子商务产业园，一场小型的主题沙龙活动在青春红茶馆举行。30多张年轻的笑脸，台上台下互动火热，大家通过红色主题桌游 “我要入党”，一步步掌握、巩固入党流程知识，过程愉悦轻松、入耳入心。入党积极分子谢丹说：“这是不一样的党课体验。大家通过互动互学自然而然就记住了。”

像这样既有别于传统又能向年轻人辐射能量的党课，在红创基地跨境电子商务产业园，每周都要开展二三场，几乎场场爆满。党建指导员、鹿城区南郊街道组织委员黄颖洁告诉记者：基于互联网园区年轻人个性化的需求，党支部打造出业务培训、交友活动、化解压力等党建与活动相融合的服务品牌，对3000多名互联网从业人员极具黏性。

红色动能强产业

8月10日上午9时，平阳县水头镇皮革小微企业园党群服务中心，气氛热烈。由园区党总支组织、一月一次的部门“扶企助企”服务正在进行，当天来送服务的是平阳县检察院水头检察室、平阳农商银行、水头镇安监所等。

水头皮革小微企业园党总支成立已经5年了，是水头皮革园区120多家小微企业70多名党员的“后援团”。这个建在产业链上的党总支，下设再生革、皮件、五金工艺、皮革商贸、宠物用品5个行业党支部，实现制革到皮料加工的产业链全覆盖。党组织建立起来后，各式丰富多彩的活动开展起来，党员们时不时聚在一起谈谈心、聊一聊抱团发展。

“一个小微企业力量薄弱，在党总支的引领下，众多小微企业‘握指成拳’，能发挥意想不到的作用。”水头皮革小微企业园党总支书记吴孔准说。园区党总支看到企业普遍面临的融资难题后，主动与银行联系，为60多家小微企业争取贷款20xx多万元。贷款给水头皮革小微园，平阳农商银行水头支行副行长陈伟很放心，他说：“信的就是党组织!”

针对技术力量薄弱问题，党总支还开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动，并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等12个党小组。任务攻关组党员陈敦华、褚夫秋，针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题，对污水处理机制和技术进行攻坚，为企业节省污水处理成本近1/3。

【开发红色资源促进党建】四

李阿姨走出医院大门没多远，就被一个行人撞了一个趔趄。她刚要斥责两句，那人慌慌张张地跑了。李阿姨摇摇头，低头却发现地上有一摞百元钞票。

“小伙子!你的钱掉了!”她刚喊了一声，旁边一个中年男子上前捡起了钱，并塞到她的包里。“别出声!咱们找一个安静的地方分钱。”七拐八拐，他们走进一个小胡同。“见面分一半，你给我五百，我就当没看见。”李阿姨晕乎乎地数出五百块钱给中年男子。

那人刚钻出胡同，就被几个盯了他很久的民警堵住了。之前故意撞人的同伙也没跑脱，在街道拐角处，“守株待兔”的民警田辉(化名)一个熟练的擒拿动作，瞬间制服了他。

李阿姨在民警示意下打开自己的包，才发现那一摞钞票其实是假的，手机也不知什么时候被偷走了。“天上掉馅饼，不是圈套就是陷阱”。但总有群众会上当。这种团伙实施诈骗和盗窃，甚至会演变为抢劫，危害极大。他们会在街角或医院学校门口人流密集区域寻找作案目标伺机下手。

田辉在师傅张惠领的指点下，观察分析了大量视频资料，已经基本掌握了这伙嫌疑犯的行踪和行窃特点。这次抓捕行动顺利完成，有赖于平时他向师傅张惠领学习揣摩犯罪嫌疑人的眼神和步态。

收网，水到渠成。田辉和以往行动结束时一样，拨通了张惠领的电话：“师傅，办妥了!”在他稳重淡定的表情之下，还是有抑制不住的兴奋、忐忑和紧张。田辉告诉记者说：“现在每次行动都和刚参加工作办理第一起案子时一样，小心脏扑通扑通地跳啊!”

这位34岁的警察已经从警20xx年，仍然保持着对公安工作的热情。他告诉记者，这份热情源自分局设立的“杰出民警工作室”，在工作室带头人张惠领的指导下，同事们一扫工作几年之后出现的疲态。北京市公安局海淀分局围绕这个工作室制度开展的一整套党建工作，强化思想引领，突出专业提升，注重实践创新，营造出良好的公安文化生态环境。

“在这个生态系统之下，我自己找回了身着警服的那份自豪与荣光，家人了解到了自己砥砺前行的奋斗轨迹，同志之间找到了互相切磋学习的空间。”田辉说，“使命感、责任感和归属感真正在我心中凝结成一股子力量。”

像张惠领“杰出民警工作室”这样的队伍，在北京市公安局海淀分局共有9支。在他们的影响下，海淀分局民警带着入党和从警的初心，顶酷暑、冒严寒，风雨无阻，奋斗在各自的工作岗位上。

1.老民警就像工艺大师

和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。要把公安队伍管理好，真正让公安民警充分认同自身价值，把个人归属感与集体的荣誉感高度融合，奉献到以人民为中心的公安事业中，不是一件容易的事。近年来，北京市公安局海淀分局党委在队伍管理过程中，把“好警文化”贯穿到警务改革始终，扎实开展“当好人、做好警”的思想建设，用党建工作塑造警魂、打造警队、提升警力，为民警提供发展进步的舞台和空间。

天下大事，必作于细。科学化管理和制度建设是提升公安工作的长远和根本之策。北京市公安局海淀分局政委刘少波告诉记者，为了使党建工作更灵动而有创造性，分局党委班子殚精竭虑地向各行各业学习借鉴管理经验。

在一次参观宜兴紫砂壶大师工作室的活动中，大家受到了启发。紫砂壶大师工作室的师傅带徒弟，把自己多年的经验在实践学习中不断向学生传授。紫砂壶工艺烦琐，技艺要求高，而“传帮带”的形式使高难度的技艺得以一代代传承下来。刘少波介绍，这种设立工作室、师傅带徒弟、徒弟之间相互帮助共同进步的方式，当今时代仍然需要。分局党委班子展开了思考研讨，公安队伍能否像工艺品大师那样，以“杰出民警”的名字命名工作室，以师带徒，以战促训，加强实战培训和技能传承，实现党建、队伍管理和警务实战的互促共赢?

经过集思广益，大家认识到：一些经验丰富、作风优良的党员同志的年龄逐渐大了，他们已经不方便在反扒、抓捕、反恐等需要较高体能的一线岗位上继续工作;而一些体力好、想干事的年轻民警又缺乏实战经验。“能否把它们各自的优势结合起来呢?”调研中，大家的思路逐渐清晰起来，达成共识：一方面，民警队伍多年来的建设积累，优秀民警资源丰沛而厚重，先进典型的示范引领作用完全可以利用起来，队伍的正能量必须要得以激发;另一方面，面对警务工作不断迎来的新挑战，找到党建工作与业务相结合的突破口，运用现代管理学理念创新工作方式，已是新时期迫在眉睫的硬任务。

于是，一场围绕建设“杰出民警工作室”的改革很快开展起来。从20xx年年初开始，北京市公安局海淀分局首批成立“全国先进工作者”“神探亨特张”张惠领，“全国公安机关爱民模范”“全国公安系统二级英模”谭飞，“全国优秀人民警察”、优秀社区民警蔡连启，“全国优秀人民警察”李军海，分局“十佳”巡逻民警标兵、“闪光雷”雷建华和退休又归队的市局“优秀老民警”“中关村打假第一人”曹钊等6个“杰出民警工作室”。20xx年8月，分局党委成立了擅长做民族工作的黄文祝“杰出民警工作室”。11月，又为管理社区巡防力量成效显著的高敏强、专家人民调解员闫煜华，两位退休不离岗的老民警成立工作室。

分局为各工作室辟出专门的办公、授业场所，配备办公、办案设备、交通工具和助理，项目化推进典型推树和实战化培训工作，逐渐形成了具有海淀特色的“抓党建、带队建、促发展”的队伍管理品牌。

2.技能和作风，一个都不能少

走进北京市公安局海淀分局办公楼一楼大厅，9个“杰出民警工作室”的大幅宣传展板横向排列开，9名工作室带头人的照片神采奕奕。

“这是属于我们的荣誉。”张惠领说，“每一份荣誉，都源自实实在在的工作。”

“是贼就挂相。”在田辉的笔记本上，认真地记下了师傅张惠领教授的技巧，“盗窃机动车内财物的犯罪嫌疑人，最偏爱的是高档车，他们认为车内值钱的东西多。在作案之前，他们会采取系鞋带、站在车边抽烟等动作来掩饰自己……”

在张惠领工作室的指导下，田辉和同事一招一式地揣摩师傅张惠领的反扒技能。他们迅速成熟起来，像师傅一样内敛而专注，目光犀利、出手敏捷。张惠领“杰出民警工作室”以街头发案相对较高的中关村大道为重点，实行“1+7”工作模式和便衣打击联勤联动机制，依托警情研判分析，牵动指导沿线7个派出所17名便衣民警、40余名辅警开展便衣打击，成效显著。

老典型实现了“新价值”。新的角色、新的平台让本已经成名多年的老先进、老典型，深切地感受到了来自党委和同志们的尊重，享受到为人师表的成就感，体会到教学相长的喜悦感，进一步焕发了工作热情。已于20xx年11月退休的老民警闫煜华，因“杰出民警工作室”的设立又被分局治安支队返聘重回工作岗位，成为“闫煜华工作室”的带头人，并被北京电视台聘为特邀调解嘉宾。几年来，闫煜华先后参与北京电视台《第三调解室》《生活广角》等栏目，与栏目组、专家、律师一起为群众提供法律援助，现场调解家庭矛盾、财产纠纷和情感问题，帮助群众解决实际困难，成了“电视红人”，拥有了一大批粉丝。

“‘人民公安为人民’这句庄严的承诺不是一句空话，它意味着我们要把共产党人全心全意为人民服务的追求落实在每一次任务当中。”闫煜华多次告诉基层民警，群众工作千头万绪，但只要凭着对群众的真感情，用实在、执着、细致、坚韧的事业心来搭建警民连心桥，凡事就有解决的可能。

3.巡防队也能媲美“正规军”

有不少人说社区的巡防队不如“正规军”，而倔强的老民警高敏强并不服气，他带出的巡防队让社区居民刮目相看。

今年64岁的高敏强，从警32年，先后荣立个人三等功5次，个人嘉奖14次。20xx年退休后，他主动留在曾经工作战斗过的青龙桥地区负责社区巡防队工作。因为工作出色，20xx年11月19日，北京市公安局海淀分局特别成立了以他名字命名的“杰出民警工作室”。“良好的作风不仅要根植在公安民警的工作中，也要影响到辅警、巡防队员。”他告诉记者，“社区治安是老百姓安心工作和生活的保证，离不开各支队伍的共同努力。”

高敏强制定严格的巡逻制度，在全体队员中推行严格的“禁酒令”，对队员的穿着、行为举止都有高要求。有人对此不太理解，觉得高敏强过于苛求。可是高敏强却很坚持，他说巡防队员工作在群众工作的最前沿，在社区、街道巡逻时，代表的是街道、综治部门和公安机关的形象。形象无小事，只有大家始终保持规范的状态，让群众切身感受到巡防队是一支规范、细心、专业的队伍，才能赢得群众信任。

就这样，公安机关的良好风气带动了街道社区的工作，巡防队在高敏强的带领下多次破获系列案件，为辖区的治安稳定作出了突出贡献。

北京市公安局海淀分局的改革举措得到了各方认可，20xx年7月，公安部政治部专门刊发工作简报，向全国推广北京市公安局海淀分局创建“杰出民警工作室”的经验做法。北京市公安局在总结分局工作室和各单位试点经验的基础上，先后为交通管理局的“最帅交警”孟昆玉，刑侦总队的“指纹专家”冯才刚，公交总队的“逃犯克星”王聪颖、“警察雷锋”姚金国，勤务指挥部的“警花热线”高艳艳，丰台、西城分局的优秀民警刘安、李国平等首都公安重大典型创办了工作室，建立的涉及各单位、各警种的“杰出民警工作室”已超过150个，成为首都公安机关传承经验、服务群众、展示形象的重要窗口。

至此，一项处于探索阶段的公安党建新模式逐渐走向成熟。

4.九层之台，起于累土

20xx年5月19日，在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时，向全国公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。从此这“四句话、十六字”成为全国公安机关的指导思想，也成为公安民警必须锤炼的品质和价值观。

如今在北京市公安局海淀分局办公楼的电梯和走廊里，处处悬挂着“公安楷模”“最美警察”和“青年榜样”的相框和海报，他们是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的踏实的实践者。形式虽然简单，却激发着公安民警朴素的自豪感和归属感，也涵养着整个单位的文化生态。

每个月分局都评选“明星警察”，让身边的榜样激励着队伍聚敛正能量。刘少波介绍，过去评先进，“评完就过去了”，而榜样的引领作用和激励作用没有充分发挥。现在海报一月一换，“想干事、愿干事、干成事”的公安民警能及时获得荣誉、得到肯定，大家所有的付出都将被铭记。

当业务实践、楼宇文化与党建文化结合在一起，公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。精神财富物化为现实成果，而现实成果推动着精神财富越聚越厚。通过长时间的观察和总结，分局党委发现，让民警得到人格上的尊重与推崇，在塑造队伍精神面貌、提升全警素质形象方面发挥了重要作用，也为海淀分局第四次获评“全国优秀公安局”荣誉提供了有力支撑。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。”在刘少波看来，党建工作从来都不是“高空作业”，“杰出民警工作室”立足基层，把党建工作引入良性发展的轨道，传承作风，打磨细节，层层叠加，项项累积，久久为功，让奉献与担当蔚然成风，让民警在制度建设中如沐春风，筑牢永远跟党走的坚定信念。

过去，每当民警李明(化名)的妻子和孩子问起他的工作内容时，他总是眉头紧锁，不知所措。他负责的主要工作是情报分析研判，涉及很多秘密，不能向任何规定之外的人透露。李明曾经也因家人的不理解而失落过。

而近期他在被评选为分局的“明星警察”后，精美的海报悬挂在家里的墙壁上。孩子对他说：“爸爸，你是我的英雄。”这句话让李明温暖了很久。

“家人依然不知道我工作的具体内容，但他们现在为我感到骄傲并全力支持我，因为他们明白了我在为这个国家和这里的人民默默作着贡献。”李明说，“分局的党建工作让我和国家、公安机关和家庭紧紧地联系在一起，让我内心充满信念和力量。”

【开发红色资源促进党建】五

今年三十出头的魏孟诗一直在珠三角工作，薪水待遇优厚。20xx年，她却选择回到家乡广东茂名，当起了一名候任社区干部。

像魏孟诗一样，越来越多走出去的年轻人回到家乡，担任起“候任村(社区)干部”。近年来，茂名为加强基层组织建设和村(社区)发展，推行实施“候任村(社区)干部”制度，着力打造高素质村级后备干部队伍。全市至今已选聘优秀“候任村(社区)干部”2778名，涵养基层组织的人才“蓄水池”。

优中选拔，首要把握政治标准

27岁的林常威是高州市根子镇高科村人，大学里一直是优秀干部，毕业后在外工作顺风顺水。今年3月，林常威以优秀的成绩考上了家乡高科村候任村干部，满怀自信、斗志昂扬地走上了全新的工作岗位。

茂名有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”。“通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制，着力打造一支高素质村级后备干部队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”茂名市委书记李红军说。20xx年12月，茂名全面推行“候任村(社区)干部”制度，按照每个村(社区)1—2个名额配置，提前让其参与处理村(社区)事务，为基层组织注入新鲜血液。

据介绍，“候任村(社区)干部”主要从本村(社区)致富能手、退伍军人、村(居)民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选出，满足“候任村(社区)干部”人选的“八项基本条件”，其中突出把握好政治标准，坚决杜绝政治不合格的人员成为“候任村(社区)干部”人选。

据统计，在2778名“候任村(社区)干部”中，35岁以下的2208名，占79.5%;大专以上学历的1358名，占48.9%。他们的到来，进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构，提升了基层村级干部的工作效能。

一线锤炼，增添农村发展活力

“村里来了一名年轻的候任村干部，带来了一股新风。”新面孔的到来，让根子镇柏桥村党支部书记何怡高为之一振。

其实，很多镇街的村(社区)干部和何怡高都有同样的感受，觉得这批年轻人文化水平高、综合素质高，上级布置的工作，一看就懂，立即上手，村委会的工作效率大大提升。

记者走访调查了解到，当地“候任村(社区)干部”们一上岗，多数都能迅速进入状态：开展“三清三拆三整治”，推动新农村建设，他们在一线;千方百计打赢扶贫攻坚战，带动群众奔小康，他们在一线;化解群众矛盾纠纷，维护群众合法利益，他们在一线……

电白区麻岗镇“候任村(社区)干部”参与成功化解的农村土地、山林纠纷占比达七成以上。水东镇蓝田坡村的戴泰鹏成为候任村干部后，积极帮助村集体开展农村电商创建，让村里的优质农产品流通顺畅起来。

“这些年轻人工作热情高、有情怀、不计较个人得失，在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区麻岗镇党委书记吴伟华说。

特色培养，顺利实现新老交接

“如今‘村(社区)干部候任制’已在茂名市开花结果，为农村(社区)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委组织部负责人说。

为让这批年轻干部们迅速进入状态，茂名建立“候任村(社区)干部”的特色培养制度，安排他们担任“五员两助理”(即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员，挂任村级书记助理、主任助理)，让他们能干事、肯干事、想干事。

同时，组织部门每年选派“候任村(社区)干部”到镇街进行为期1个月的挂职锻炼，并由驻村(社区)、镇(街道)干部结对培养“候任村(社区)干部”。目前，全市共举办培训班130多场次，实现了“候任村(社区)干部”全覆盖。

经过两年的储备，不少村(社区)已经顺利实现干部的新老交接。在20xx年村级换届前，作为试点的电白区共储备“候任村(社区)干部”276名，换届时共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部，当选率为71%，其中7名当选为村党支部书记、村委会主任。

最近，有教育界的朋友从汶川地震灾区参观归来，他有感于灾区重建新校舍的速度之快、质量之高、配套设施之完善，深有感触地预言：汶川的学校教育要比我们至少先进五十年。说这话的朋友来自于我市城区条件优越的学校。在肯定灾区重建的成果的同时，我们身处中国中部江汉平原的农村教师，在把我们农村学校和本市城区学校作过比较之后，得出农村学校落后城区学校30年的结论,此时不由得发出了30年+50年=80年的惊叹。

《国家中长期改革和发展规划纲要(20xx——20xx)》指出：把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。

十年的教育均衡发展的蓝图已经向我们展示了教育公平的前景，我们这些依然靠一支粉笔教学，为危房漏雨而担惊受怕的农村教师应该额手相庆，未来的美好值得期待。但是差距从30年到80年的巨变，又像凉水浇头令我们冷静。作为一名农村学校的校长，我们无法追究政府对于教育公平的“主要”责任，但是，我们在“全社会要共同促进教育公平”面前，不应该在差距的对比中一味的怨天尤人，也不应该把自己排斥在“全社会”之外等待观望。

尽管管理体制改革明确了由现行的“县级统筹”向“加强省级政府教育统筹”的转变，但是正如中国的教育与美国教育没有可比性一样。湖北的教育与先进省份的教育也没有可比性，沙市区的教育与荆州区的教育同样没有可比性。我们不能盲目乐观，应该从当下做起，从我们自身做得了的事情做起，促进一个学校、一个班级的教育公平。

如何做到这一点呢?大到面向全体学生，促进学生的全面发展的教育思想，小到排座位的、点名发言的公平，微观到一句鼓励的话语、一个微笑的眼神。机会公平、过程公平就在其中。这些貌似容易的事情，往往无法真正的落实，因为要迎合某些人的评价标准，因为不愿意伏下身来，躬耕于三尺讲台，汗洒课前的十年寒窗，使曾经的信誓旦旦成为耳边风、过眼云烟随风而去。我们不唱人类灵魂工程师的高调，也不说教师承载着民族历史未来太多责任的高度，单说教师从事的是良心的事业这一点，就需要做到这些小之又小的承诺，更何况《师德规范》也有着同样表述的内容，更何况国家未来的发展人才是根本、教育是基础、教师是关键。

促进公平，需要政府努力，需要教师加油!

“四个创新”促进理论宣传范文五篇

走在新世纪的征途上，我感慨万千。面临科技发展的第五次浪潮，面对知识经济的挑战，说明人才是何等的重要，它是国家的财富，是振兴的希望。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

今年以来，河北省邯郸市开展了“畅谈新时代·我有心里话”主题宣讲活动。自20xx年7月9日起，邯郸广播电视台新闻频道推出一档以微视频宣讲为形式的全新栏目“畅谈新时代·我有心里话”。截至目前，共录制微视频200余期，制作播出37期，直接及间接受众达数百万人次。此次主题宣讲活动是立足新时代，创新宣讲手段，回应社会关注和群众期盼积极探索，是宣传工作队伍党员干部自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务的一次有益实践。

思路创新，紧扣基层理论宣讲工作特点。新媒体时代，大量新媒体不断涌现，在复杂的舆论形势下，如何快速有效、全方位地传播党的声音，是宣传部门面临的一个新课题。党的十九大召开后，在认真开展大规模集中宣讲的基础上，邯郸市一直在积极探索更好地推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入基层、深入人心的新思路、新创意、新方式、新手段。经过多次研讨、谋划，“畅谈新时代·我有心里话”微视频主题宣讲活动应运而生。活动由河北省社会科学院、邯郸市委宣传部、市委讲师团、市直机关工委、市广播电视台联合主办，以微视频征集展播为形式，按照征集、推优、展播、总结推广的步骤广泛开展。以宣讲新时代新思想为主要任务，以高质量发展、乡村振兴、改革惠民、精准扶贫、创新创业、文明邯郸等为主题，在用好广播电视主流媒体的同时，通过3分钟左右的“短视频”宣讲，从“微视角”让更多的基层干部群众用身边的典型事例和真实感受，讲好新时代邯郸成就和邯郸故事，展现全市干部群众的生动实践和精神风貌，为新时代建设富强邯郸美丽邯郸营造向上向好的社会舆论氛围。

内容创新，紧抓基层群众精神文化需求。理论宣讲是党的创新理论宣传贯彻落实到基层一线重要手段，同时也是服务基层群众的重要方法，宣讲内容是核心与灵魂。为解决好基层群众在精神文化上，特别是理论方面最急、最盼的现实需求，“畅谈新时代·我有心里话”微视频宣讲活动在内容上从大处着眼，从小处入手，以学习感悟和工作实践为切入，通过微视频的方式为基层干部群众提供更好更多的理论服务。把宣讲的内容“落细、落小、落实”，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神传达到基层，让宣讲与群众更贴近。通过微视频宣讲员具体的宣讲案例，生动感人的身边故事，无私奉献的职业追求，立足新时代勇于作为敢于担当的崭新形象这些新内容，把党的理论和路线方针政策的宣传阐释，如春风细雨般融入基层干部群众的心田中，融入日常文化活动中，使党的理论和路线方针政策具象化、形象化，既丰富了基层干部群众的精神文化生活，又传播了新思想，树立了新风尚。

手段载体创新，拓展基层宣讲工作覆盖面和影响力。当前，信息传播已进入即时性、交互性、平等性、可视性日的微时代，对理论宣讲的载体手段提出了新要求。微视频是近年来兴起的一种新的信息传播手段，具有“短、精、快”特点。此次微视频宣讲活动，突出在“微”字上下功夫，侧重“微宣讲”“微阐释”“微互动”，突出可视性、纪实性、生动性的特点，以对象化“对焦”、分众化“滴灌”、互动化“润色”的宣讲方式，增强了宣讲的吸引力和感染力，满足了在新的信息传播形式下，不断拓展基层宣传思想工作覆盖面和影响力。制作完成后，微视频在邯郸广播电视台新闻栏目及邯郸广电微信公众平台进行首播，并同步在邯郸市同心圆微信矩阵、河北省共产党员网、长城网、省社科院网站和邯郸发布、邯郸市委讲师团微信公众平台等进行推送展播，社会反响热烈，关注度持续提升。

话语方式创新，提升理论武装工作质量水平。在组织开展的微宣讲活动中，微视频的主讲人既有一线执勤的交警、也有每天忙碌在病房的护士;既有立足唱响家乡戏，为家乡人民带来更多文艺精品的文化工作者，也有悉心保障市民出行更安全更舒适的公交车司机……主讲人覆盖与群众、民生密切相关的多个行业的干部职工，通过他们各自独有的话语方式，把上级精神，用通俗易懂、贴近生活的大众语言表达出来，把抽象的概念、高深的理论转化为平实质朴鲜活语言、深入浅出的道理，用普通群众能听懂、愿意听的“地方土话”“乡间俚语”表达出来。这些主讲人用最平实的语言讲述奋斗新时代的心路历程，用最平凡的故事为大家带来最贴近最温暖的感动，通过这种话语方式转换，用基层群众听得懂、悟得透、用得上的表达方式，将博大精深的党的创新理论转化为简明通俗的内容，最终为群众所接受、认同和运用，推动了党的创新理论“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营”。

【思想宣传范文】二

杭州至海宁城际铁路项目(以下简称杭海城铁项目)，系财政部20xx年公布的首批30个国家级PPP(政府与社会资本合作)示范项目之一，也是浙江省首个轨道交通PPP示范项目。该项目于20xx年9月全线开工，建设线路总长46.38公里，工程概算141.92亿元，采用PPP模式运作，建设期为4年，20xx年建成通车。自20xx年以来，杭海城铁项目公司党委立足于嘉兴海宁，致力于“党建+PPP项目”创新实践，探索党建联盟品牌的发展路径，明确把“一个项目、一个章程、一套方案、五项联动”作为载体，通过“六个在一起”活动机制，凝心聚力，带动项目全线联创共建，切实把党建优势转化为项目建设发展优势，努力打造“红船边的党建高地”。

杭海城铁项目现有参建单位31个，党委1个，党支部(含联合)22个，建设人员2649人，党员299名。PPP项目党建具有“四特三难”特性。“四特”首先表现为所有制关系复杂化，项目管理人员来自不同所有制关系的单位，管理融合是个大问题。其二，参建主体多样化。工程建设的五大主体，即建设、勘察、设计、施工、监理，连同融资银行在内，建设高峰期有40多家单位参与。其三，党建工作周期化。工作人员因项目建设而聚、项目建成而散。项目制工程建设的党建工作以项目为周期，存在着“固定+非固定”党员流动问题。其四，项目管理一体化，整个项目涉及投资、建筑、工程机械、建材、机电、金融、信息、检测、咨询服务等多个行业领域，协作单位通过合同约定，形成“一荣俱荣、一损俱损”的共生关系，牵一发而动全身。

PPP项目党建还面临三大难题。其一，党组织隶属关系不同管理难。在实际工作中，参建单位党组织垂直管理不便，横向管理薄弱，区域党建缺失。若组织关系直接划转，需变更参建单位上级党组织权属，实践中难以操作;若建立准社会组织，又要涉及民政部门的审批。其二，各参建单位的党建工作因具体规范标准不一致，统一考核评价难。中铁方、银行方等参建单位党建评价体系与指标不同，评价难以统一。其三，开展组织评价与推行工作约束难。由于不具备处理各参建单位干部的人事权，因而在人才管理上制约手段只能依靠合同。

经多方调研和专家咨询论证，杭海城铁项目公司党委逐步摸索出一个项目、一个章程、一套方案、五项联动的“1115工作法”作为党建联盟的实践路径与工作载体。“一个项目”是指杭海城铁项目，“一个章程”是《党建联盟章程》，“一套方案”是《党建联盟创建实施方案》。而“五项联动”则是在组织共建、工作共促、人才共育、活动共办和资源共享等五方面共同发力，开展党建工作。具体来说，在组织共建上，依托项目平台，出台《党建联盟章程》《党建联盟创建实施方案》《党建联盟考核管理办法》三个文件，选举联盟机构，明确党建工作的任务与评价指标;在工作共促上，整合项目资源，携手推进工程形象进度、立功竞赛、安全生产、综治维稳、党风廉政、项目宣传等各项工作;在人才共育上，一起开展党务履职培训、BIM应用技术培训、安全生产培训、现场观摩学习等;在活动共办上，注重党建一体化，开展形式多样的专题党课、业务学习、文体比赛、工作研讨、集中宣誓、集体参观等联创共建活动;在资源共享上，搭建共享平台，推动项目全线在人力资源、社会资本、师资力量、工作场地、工作信息上互通有无。

同时，杭海城铁项目公司党委创立“六个在一起”工作保障机制，即一起开展集体参观活动，一起开展“两学一做”学习教育，一起开展党建工作业务知识培训，一起开展集体学习研讨，一起开展百日大会战，一起参加大型文艺汇演活动。公司党委先后组织开展了15项重大活动，如参加“百日攻坚战”文艺汇演、开展“不忘初心?牢记使命”专题党课、参加“诗话红船”庆祝建党97周年活动、开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会交流、宣讲《中国共产党纪律处分条例(试行)》等。

杭海城铁项目公司党委通过党建联盟这一品牌为PPP项目的党建工作作出了积极探索。

党建联盟壮大了基层党组织力量。作为“粘合剂”，党建联盟有效破解了党组织关系隶属不同的难题。通过签署联盟共建协议与章程，把松散的党组织聚集起来、固定下来、组织起来，构建项目大党建格局，整合资源，推动合作，极大增强了PPP项目党组织的号召力、凝聚力与战斗力。

党建联盟提升了党建工作品质。有效增加党建活动的频次与强度，党建活动出现倍数级增长。最关键的是，联盟平台上各参建单位之间实现了互比互赛，央企与央企，央企与地方国企，建筑业与银行金融业，企业、党校、地方之间互动交流，极大地开拓了党建工作者的视野与思路，提升了党建工作的品质。

党建联盟促进了联盟成员融合。联盟单位倡导“项目一家人”理念，在短短6个月内，联盟活动涉足嘉兴南湖、杭州、海盐、海宁文化宫、斜桥镇等多个地方，先后开展了15项活动，组织了2场大型文艺演出。跨区域、跨行业的联盟成员之间，从不熟悉不认识，到相互了解，取长补短，有效增进了工程建设矩阵中的成员融合。

党建联盟扩大了学习共享。杭海城铁项目公司党委编印《党建缩略语速查手册》，利用问卷星开发的习近平新时代中国特色社会主义思想测试题库，邀请红船学院专家进行党支部书记培训，在项目全线实现文件共享、组织联动。同时，借用海宁建行大会议室开展全体党员主题教育，协调中铁大桥局标准化梁场筹办浙江省总工会大型巡回演出，突破了单个参建单位党支部在党建资源、人员结构、活动组织、场地设备上的限制，党建活动从一家到多家，活动人员从少数人到全覆盖。

【思想宣传范文】三

“真没想到，班组员工还能贪污受贿，都被判了刑。原来以为只有领导干部才有可能贪污受贿，现在看来我们每一名员工也都面临廉洁从业风险。只有绷紧廉洁从业意识弦，增强不想腐的自觉，才能平安幸福一生啊。”党员大会上听了支部王书记讲的典型案例、翻看着手里《案例警示录》，大唐林州热电公司刚入职一年多的班组员工小赵讨论时发出了由衷感慨。

小赵所感慨的是抚顺某电力公司员工与供应商内外勾结、多报少供货物被判刑一事，这个案例来自于大唐林州公司典型案例库。今年以来，该公司深入开展廉洁文化建设，其中一个重要举措就是建立典型案例库，深化警示教育。该案例库既有中纪委网站通报的典型案例，也有大唐集团公司、大唐河南公司要求学习的案例，还有来自于中国裁判文书网已判决生效的与电力生产行业有关的贪污受贿案例等等。公司各级党组织根据各业务口的特点，从典型案例库中选取不同案例，结合关键时段、利用各种会议，有针对性地开展警示教育、谈心谈话活动，引导广大党员干部从中汲取深刻教训，切实增强不想腐的自觉，切实增强纪律和规矩意识。

为扩大教育成果，公司在今年9月份从典型案例库中选取了其中20个贪污腐败案例印发了《案例警示录》。案例紧密结合企业性质，均与电力生产有关，涉及的人员既有处级、科级干部，也有普通主管、班组长、技术员和行贿的供应商，行贿受贿的时间既有xx大之前的，也有xx大之后不收敛、不收手的。《警示录》一推出，即在该公司内部和兄弟单位间引起了较大反响，大家读后纷纷表示：防范廉洁风险不分岗位高低，天网恢恢疏而不漏，莫伸手、伸手必被捉。

目前，该公司纪委持续完善典型案例库，继续不断扩充案例素材，使其进一步充分发挥警示教育作用。

【思想宣传范文】四

近年来，甘肃省定西市陇西县始终把非公有制企业党组织建设作为全县基层党建的重要组成部分，坚持把企业发展政治引领与职工群众政治核心并重，突出提升党的组织力、夯实工作基础、创新活动载体，不断提升全县非公党建工作科学化水平。

强化政治引领，提升党组织组织力。指导非公企业党组织从基本组织、基本队伍、基本制度严起来、实起来、活起来，以党建强、发展强为目标，增强政治功能，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动，紧紧围绕生产经营管理中心任务，采取党支部成员包片联系、党员骨干设岗定责、定期开展谈心和结对帮带、“我为企业添光彩”等活动，充分发挥非公企业党组织在职工群众中的政治核心和企业发展中的政治引领作用，着力把党的政治建设落实到基层。同时，依托巩昌、文峰、首阳非公党建工作站，培育打造三个“一刻钟党建活动圈”示范点，有效破解非公企业“活动无阵地、党员管理难、员工队伍建设难”等问题。

强化整顿规范，夯实党组织工作基础。坚持抓两头带中间，围绕“六有标准”加强党建示范点建设，整顿普尔康医药、汇丰小额贷款、丰汇工贸、庆园蛋糕等4个软弱涣散基层党组织，推动非公领域党组织建设巩固规范、整体提升，解决了先进党支部示范引领作用不强、后进党支部整顿不到位、中间状态党支部内生动力不强的问题。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党组织换届选举等制度。创新党员活动方式、丰富党内活动内容，通过开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等方式拓展党组织活动阵地，增强党内生活的吸引力和影响力。同时，健全规范党务企务公开机制，经常听取职工群众对党组织和党员的意见，为企业提出工作建议115条，帮助解决难题220多件，进一步增强了党支部的凝聚力和公信力。

强化作用发挥，创新党组织活动载体。坚持“一企一策”，持续开展党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗“三岗联创”和党员主动亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，引导非公企业党组织广泛开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、技术革新以及增效降耗等活动，探索建立以党组织和党员承诺，领导点评、群众评议、组织评选，上评下议公开、日常纪实公开、督查通报公开为主要内容的“一诺三评三公开”机制，让党员身份“亮”出来，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来，先后成立党员攻坚克难服务队22支，开展技术革新、重点项目攻关14项，建立“村企联建”联系点39个，形成了非公企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀的工作格局。

【思想宣传范文】五

今年以来，内蒙古自治区呼和浩特市托克托县以抓好党建工作为突破口，充分发挥党组织在推动精准扶贫工作中的领导核心作用，积极探索“党建+扶贫”工作模式，通过精准选派驻村工作队，选优配强农村党组织书记，发展壮大村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫工作。

夯实党建基础，领航集体经济。托克托县积极推进机关事业单位党员干部“下基层、办实事、转作风”行动，选派骨干力量驻村担任第一书记，在精准培训、日常管理、后勤保障上下足功夫，发挥好驻村第一书记的“领路人”“指导员”作用。广大驻村第一书记立下志向、扑下身子，和村民一道，结合村情实际，发展特色优势产业，壮大村级集体经济，增强村级组织自我造血功能，发掘脱贫致富的源泉。坚持把村集体经济“清零递增”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和提升农村基层党组织的组织力的重要举措，指导农村党支部深入开展“三定三亮三评”“固定党日”活动，积极推行党员积分评星定级管理，全面提升了农村党员干部的“四个意识”。今年以来，村党支部为民办事、带领致富的积极性、主动性进一步提高，全县120个村的集体经济全部实现“清零”。伍什家镇什拉壕村按照“党建+合作社+基地+农户+市场”的产业化发展模式，将红辣椒采摘、深加工、销售、运输、储藏等服务与旅游观光相结合，促进村民增收致富。古城镇北台基村打造了新时代红色讲习所，建成党性教育中心，开发红色旅游资源，带动村集体经济发展。

搭建远程课堂，做实教育培训。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，通过集中培训、以会代训、边干边学等形式，对全县120名驻村第一书记进行全覆盖培训，促进驻村第一书记队伍整体素质显著提升。为扩大干部群众教育培训的覆盖面，提升脱贫攻坚教育培训效率，县委组织部打破传统教育培训模式，把“互联网+”融入到脱贫攻坚教育培训中，建设了远程教育终端，及时推送学习内容，实时监测课堂动态，实现了无纸化教学与互联网技术的有机融合，截至目前，已培训村干部1000余人次。此外还选取60个站点安装了党建直通车视频学习系统，搭建了视频学习平台，着力提升“学用”效果，举办种养殖、新技术推广等实用在线讲座12期，参与群众达8000余人次。

压实责任链条，激发内生动力。托克托县健全完善抓党建促脱贫工作考核评价机制，建立领导干部扶贫工作履职测评、考核和评价体系，把履行抓党建责任与落实脱贫攻坚任务同安排、同督查、同考核。制定了《驻村帮扶工作队考核管理办法》《关于加强驻村干部帮扶工作的整改方案》等相关文件，全面指导驻村干部开展工作，让驻村干部沉在一线干有方向、定有标尺、评有依据。全面推行考勤签到、请销假、民情日记调阅、督查通报、定期汇报等日常管理制度，形成全方位、立体化监督机制，促进驻村干部沉在村里，扎实工作。对脱贫攻坚中工作扎实、业绩突出、作风过硬的干部重点培养、优先提拔使用，为脱贫攻坚一线实绩突出的干部干事创业搭建了舞台，对工作不力、任务完成较差的干部进行约谈问责。

一年一度的“两会”季节再次到来，全国各地的代表齐聚北京，参加政协以及国家最高权力机关的年度会议。伴随着政协会议的召开，关于两会热点话题的讨论也在不断升温。近年来我国的“两会”，因为通胀加剧、社会保障不完善等引起社会各阶层的深切关注，政府工作报告通常都被解读为侧重“民生”议题。也就妥善解决“民生”困难阐述报告。

教育问题一直是关系民生的大事，尤其是近来频频出现的高考加分乱象、重点高校自主招生、择校费、校车安全、贫困学生大学难等问题，不断困扰着民众的生活。根据网络调查显示，在十大候选项热度排行榜上，“教育公平”位居第四位，成为了人大代表、政协委员、媒体及网民关注的热点，社会各界对此展开了一系列的探讨。

教育、医疗、养老等社会保障及福利向来是引发激烈争论的领域。近年来，我国在教育领域取得了长足的发展。我国中小学教育、幼儿教育事业蓬勃发展，基本做到了适龄儿童人人有学上，九年义务教育成效显著。大学扩招，使更多的高中毕业生有机会接受高等教育。教育经费不断增加，达到了占gdp4%的国际水平。职业教育蓬勃发展，各类专业技术学校遍布城乡，为扩大就业提供了重要支持。民营教育发展势头良好，数量增加，质量提高。培养了大批高端战略人才，博士生、硕士生成为社会各领域的主力军。在我国实现以“天宫”系列及核武器为标志的航空航天事业跨越式发展中，大专院校、科研院所的基础性贡献最大。国际教育交流事业发展迅猛，且派到发达国家的留学生在学成归国后服务已成为主流趋势。我国教育事业作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，自新中国成立以来，特别是改革开放以来，已经取得并正在不断取得辉煌成就。

但是一个时期以来，人们对教育界遇到的困难和表现出的某些问题也感到忧虑，甚至对我国教育发展前途缺乏信心。比如，由于贫富差距引发了各地不能同时或同等程度享受国家的公共服务，教育资源配置不均衡，中小学学生负担过重，奥数班等课外班的负面影响，以及个别考试舞弊现象等等。不仅国内一些人对教育前景不看好，而且西方敌对势力幸灾乐祸，大肆攻击、全盘否定中国特色社会主义教育体系、教育模式。

表示，今年财政性教育经费支出将继续按占gdp4%的编制预算。新华社报道说，这意味着自1993年提出该目标以来，中国有望首次实现这一承诺。反过来看，这说明政府的许多承诺在现实中没有得到切实遵行。中国教育、医疗等福利开支占gdp比例落后于世界平均水平，而更重要的是机会通道的垄断、资源分配的不公。此前，教育部已卓有成效地纠正了乱收费等问题，得到人民群众的赞扬。教育部部长袁仁贵在会上郑重表示，教育部拟积极推动《考试法》出台。

还表示要初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。为适龄儿童提供义务教育是中国《宪法》规定的政府必须履行的职责，这是政府必须做到的基本底线，不应因公民身份、户籍、贫富、社会地位的差距而有不同。提供教育不应成为政府专门拿出来说的政绩，而应构成公民对政府的问责事由。去年以来一些打工子弟学校遭到关闭的事件，尤应得到政府的解释。

教育公平是社会公平的基础，与全体人民利益攸关。近些年来，国家对教育公平看得重，抓得紧，解决了一批社会反映强烈的热点难点问题，逐步矫正了教育公平方面出现的偏差。各级政府积极解决城乡孩子平安上学问题，教育行政部门正着手制订“异地高考”方案，为困难地区的孩子提高学校伙食标准等等，我国教育公平正在毅然前行。社会对教育公平的需求依然十分迫切，事关教育公平的诸多难题仍需要进一步求解，教育中的不和谐、不均衡、不公平等因素仍然困扰着教育公平目标的实现。比如农村教育硬件改善与优质师资队伍建设如何一起落实到位，比如城乡教育统筹规划与就近入学的原则如何更好地对接，比如城乡孩子如何公平地享受到现代教育的服务，比如素质教育目标与教育考评管理如何相衔接，等等。

城乡差异、校际差异、地域差异这三大差异问题影响教育公平教育质量，这些问题都亟待稳妥有效地解决。促进教育公平、保证教育质量是一项长期任务，不仅需要完善的教育改革体制，更需要需要整个社会的共同努力，从实处、细处落实改革政策。扎实推进教育公平是一项系统工程，需要全社会、全身心、全过程的关注支持，需要更大的改革创新勇气，需要脚踏实地向前推进。

关于开发手工制品产业 促进城乡妇女就业增收的调查和建议

关于开发手工制品产业 促进城乡妇女就业增收的调查和建议

妇女劳动力是经济建设的一支重要力量，更是每个家庭致富奔小康不可或缺的重要组成部分。如何引导城市下岗失业妇女实现再就业，转移农村富余妇女劳动力，实现增收致富，既是党和政府关注的焦点，也是摆在妇联组织面前的历史性课题和现实问题。为了解决好这一问题，我们结合《铁岭市妇女创业计划》的实施，于去年底组成五个调查组分赴各县（市）区进行了专题调研，重点调查了全市下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力现状和手工制品产业的形成过程、运行状况和发展趋势，了解了妇女群众的所思所想、所盼所求，提出以开发手工制品产业为突破口，吸纳更多妇女就业，实现增收致富的建议。

一、基本情况

1.我市下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力现状

（1）城市下岗失业妇女现状

我市城市下岗失业人员中女性占半数以上。在市委、市政府的高度重视和有关部门的积极努力下，凡具备条件的下岗失业妇女逐步走上了新的就业岗位。但是一些妇女特别是4050妇女仍然存在再就业难的问题，这一群体妇女由于文化程度偏低，无技能，家里又有老人孩子走不开，就成了尚未就业人员中的困难群体。2004年10月，铁岭市妇联与铁岭市劳动就业局、铁岭市人事局共同举办了妇女就业专场洽谈会，61家用人单位提供就业岗位821个。从供求状况对比看，18-30岁年龄组的用人需求最大，其次用人需求集中在31-44岁年龄组。高中以上文化程度是用人需求的主体，大学文化的用人需求最大。而2800名求职妇女中4050妇女少数应聘，多数落聘。这些妇女十分渴望有活干、有钱赚。

（2）农村妇女现状

铁岭是农业大市，农村妇女劳动力和剩余妇女劳动力是妇联引领妇女创业的着眼点和重点。全国妇联主席顾秀莲指出："农村劳动力中妇女占65%以上，是农业发展的主力军，是维护农村稳定的重要力量。没有农村妇女的全面发展，就不会有农村经济社会的全面发展"。通过实地调查了解，我市农村妇女劳动力在农事生产一线的占半数以上。近些年，农村又出现了"男工女耕"，即男人外出打工，女人干农活、操持家务、伺奉老人孩子的分工状态。男劳动力除了春秋两季农活外，几乎都外出打工，留守在土地上和家庭中的是妇女劳动力和尚未出嫁的女青年（部分独生女孩的家庭不愿也不放女孩外出打工）。由于机械化和现代农业水平的提高以及耕地面积的减少，农民真正用在土地上的时间并不多，存在大量剩余时间，这样，农村妇女劳动力的剩余就不是一个一个的单人剩余，而是一段一段时间上的季节上的大批妇女劳动力剩余。这些妇女劳动力渴求的是既能照顾家庭、老人和孩子，洗衣做饭，又能在家里或距家特别近的地方从事能够灵活支配时间的活计，以增加收入。

作为经济欠发达地区，吸纳劳动力能力差，目前还不能为大龄下岗妇女和农村剩余妇女劳动力提供更多、更为符合个人要求的就业岗位。缺少适合个性化要求的就业岗位和已婚妇女不能远离家庭参加生产的现状，使城市大龄下岗妇女和农村剩余妇女劳动力很难找到称心的就业岗位。

2004年初，铁岭市委发出"全民创业"的号召，辽宁省妇女八大也号召妇女"做创业的女性"。为了响应号召，铁岭市妇联在调查研究的基础上，研究制定了《铁岭市妇女创业计划》，从促进城市下岗妇女再就业和农村妇女增收致富、剩余妇女劳动力转移等方面统筹城乡，提出了促进方向和发展目标。在妇女创业计划跟踪落实中，各级妇联组织感到，为了使城市和农村剩余妇女劳动力参与到创业的行列中来，必须开发一些适合妇女特点和所能从事的就业项目，这是解决问题的根本。手工制品目前采取的是来料加工和一家一户的生产方式，这一产业属于劳动密集型，对从业者的文化素质、技术水平等要求都不是很高，而且劳动强度不大、工作地点和工作方式灵活自由，是一个吸纳就业人数较多、资金设备投入较少、风险相对较小、适合各个年龄段妇女就业的产业，被称为"没有围墙的工厂"，非常受妇女欢迎。如果开发好这一产业，必将形成一个新的就业增长点和妇女增收致富的增长点，解决大量剩余妇女劳动力就业。

2.手工制品产业的形成过程及运行状况

我市手工制品产业起步早，分布广，经历了由自发组织、妇联推动、区域发展三个阶段，目前走势良好。

从80年代开始，铁岭县就出现以绢花生产为主要项目的手工制品业。当时横道乡几名妇女农闲在家自发组织起来制作绢花，挣些零钱补充家用，一传十十传百，许多妇女都参与进来，形成了绢花生产制作点。由几人、几十人到几百人，发展到全县万余人从事这项生产。调兵山市从90年代初开始自发组织绢花生产、手工绣花和袜子编织，从自产自销到来料加工，人员不断增多，规模不断扩大。西丰县陶然乡居仁村1991年开始生产干花，由家庭手工作坊发展成干花厂，企业现拥有厂房8间，女工21名，生产加工几十个花色品种，产品销往沈阳、上海、广州、深圳等地。昌图县四和镇和毛家店镇的藤编筐篓也有多年的历史。

各级妇联组织发现以妇女为主体的手工制品项目后，承担起组织、协调、宣传、培训等任务，推动了手工制品产业的发展。铁岭县妇联2002年在省妇联的帮助下，组织6个乡镇的妇女搞毛织品加工，参与人数最多时达千人。横道乡2003年通过招商引资的方式，建成北方花艺有限公司，以绢花生产为主，吸收当地劳动力百余人，该公司实行产、供、销一条龙服务，产品除在沈阳五爱市场设立专门销售网点外，还外销到许多国家，生产绢花的妇女户均年收入达4000元左右。乡党委和乡政府十分重视此项工作，每年表彰劳动模范都把"花娘"纳入表彰之列。目前全县范围内一支以村妇女主任参加的30多人的经纪人队伍已经形成。铁岭县阿吉镇乌巴海村妇女主任崔维芹，发动全村参加绢花生产，并传授生产技术，现在全村每天40多人参加绢花生产，每天每人挣10元钱左右，农闲时全村有100多人从事绢花生产，成为这个村子的致富项目。魏家村赵恒敏从沈阳引进手工串彩灯项目，全村200多人参加生产，每天每人能挣10多元钱。清河区妇联在东兴社区和崇源社区成立了下岗妇女手工编织培训基地，自培训基地成立以来共举办大型培训班28次，培训学员1800名，每个社区都有技术员，随时免费包教技术，共有10个经纪人负责产品的外销。清河区妇联崔主席与龙之升制衣有限公司、铁岭外经贸局、沈阳大东区妇联联系，积极帮助外销产品。开原市王淑云、张明夫妇2000年开始钩编帽子，在市场上销售。开原市妇联发现后，把他们作为带头人，对邻近五个乡镇的妇女进行了手工编织培训，设立手工编织点，帮助他们组织人员大批量生产，又跑大连、沈阳、省外贸等组织活源、寻找市场，现在已带动300人固定从事手工编织行业。开原下肥地乡妇联2003年接管了由于管理不善、濒临倒闭的企业--富来维手工艺品加工厂，加工玻璃工艺品，带动200多人就业，女工月收入达3、4百元。调兵山市调兵沟社区居民黄静，2003年4月到阜新市宏洋绢花厂学习绢花制作工艺，回来后在社区的帮助下利用闲置教室办起了小型加工厂，2003年底，在市妇联的推荐下，黄静参加了省妇联举办的"手工制品带头人经验交流会"，加入了省手工艺品商会，通过这一有利契机，黄静开阔了眼界，并签下了织毛袜子、制作多层绢花、手工绣花、手工编织等来料加工业务，现已带动本社区和其他10个社区、3个村的400多名妇女姐妹从事手工制作业务。调兵山市马华的华茗针织有限责任公司在妇联和外经委的扶持下，不断发展，已取得自营出口权，今年出口额预计500万美元。

经过多年的发展，我市手工制品产业在开原、清河、调兵山和铁岭县四个区域已见雏形。开原市21个乡镇，272个村，有5个乡12个村搞起了手工编织。开原市庆云堡镇老虎头村有20多户搞草袋、草绳编织。开原市妇联就业服务中心下设2个编织点，常年组织妇女搞手工制品来料加工。铁岭县有7000多人从事绢花加工，号称"万名花娘工程"，由过去的十几个绢花点发展到现在30多个。清河区有500多名下岗失业妇女和1000多名农村富余妇女劳动力从事手工编织行业，创品种80多个，花样200多种，实现了订单加工，产品供不应求。调兵山市巫术街26个社区都有手工制品加工点。调兵山市小明镇招商引资企业----盛英绢花有限公司下设2个加工点，辐射1000多名加工绢花的妇女，该公司已经取得自营出口权。西丰县有6个社区有人从事手工制品行业，种类有钩编拖鞋、手工毛衣和手工艺品等，都内销到沈阳、开原、辽源及本县。其它县（市）区还有一些散户加工点和从事手工制品的人员，这些人员已建立了稳定的购销关系，具有固定销售收入。至于没有固定收入、有钩编织绣手艺的妇女不计其数。

3.我市手工制品产业的发展前景分析

手工制品产业适合女性心灵手巧的特点，是一个比较贴近妇女实际、深受妇女欢迎、具有可操作性和广阔发展前景的群体项目。

妇女群众的渴求，为手工制品产业的发展提供了先决条件。通过调查我们发现，绝大多数从事手工制品产业的妇女都是想致富没门路，没项目，外出打工没条件，或单亲家庭和残疾妇女，基本上属妇女中的弱势群体。妇女们说："如果在家搞手工艺品制作，既不耽误做家务，又能增加一些收入，只要每个月能挣上二、三百元，干上三、五个月，过年的零花钱也出来了。"通过召开座谈会，妇女干部及群众对手工编织这个行业基本上是认可的，她们非常愿意从事手工制品这项无投入风险、无高技术含量的行业。开原市有58万人口，其中妇女成年劳动力约10万人，据不完全统计，现有近2万农村妇女和近千名下岗妇女渴望从事手工编织行业。广大妇女从事手工编织的积极性十分高涨，前不久，开发区妇联举办了一次手工编织培训班，那天刚好下过雨雪，道路十分泥泞，本以为这次培训不会有多少人参加了，但没想到能够容纳400人的会场竟座无虚席，实际到会500多人，更令人感动的是，许多妇女的鞋子裤子都已湿透，但她们却说："感谢妇联为我们寻找致富门路、创造就业机会，我们哪怕是一个月挣100块钱也愿意干，只要不呆着！"广大妇女的需求、企盼，是发展手工制品产业的先决条件。

妇联组织孜孜以求，为手工制品产业的发展提供了组织服务。各级妇联组织急党委和政府之所急、想妇女之所需、行妇联之所能，把发展手工制品产业看作是为下岗职工、农村妇女姐妹办实事、办好事的一项工作来抓，认识高，行动快，不怕千辛万苦，积极帮助妇女找活源，建基地。市妇联组织基层妇联和带头人赴广州参加广交会，到锦州参加展洽会，责成专人负责开发手工制品产业，筹备手工制品大奖赛，筹建手工制品商会。昌图、西丰、开发区等妇联领导同市妇联领导一道利用周日休息时间跑沈阳，考察项目，联系业务，并与调兵山、鞍山、海城联络，为妇女寻找活源。昌图四面城妇联主席担当起带头人的担子，组织妇女开始了手工编织。开原市妇联在妇女干部培训班上宣传发动妇女从事手工制品行业，并采取以会代训的形式进行培训。目前全市8个县市区妇联全都行动起来。妇联想干事、干成事的决心让广大妇女动心，妇联的信誉让广大妇女放心，妇联周到的服务让广大妇女贴心，妇联的参与正在促进手工制品产业组织服务体系的形成。

党委政府积极支持，增强了妇女发展手工制品产业的信心。发展手工制品产业不仅安置了下岗妇女就业，带动了农村剩余妇女劳动力增收致富，还促进了家庭邻里关系的和谐，净化了民风，促进了社会稳定，不仅受到了老百姓的欢迎，也得到了各级党委和政府的认可。铁岭市委主管妇联工作的领导在开发手工制品产业意见上亲自签署意见，要求相关部门和人员予以支持。铁岭市政府主管副市长帮助妇联研究开发手工制品产业的措施和政策，并予以资金支持。开发区组织手工编织培训班时，党委副书记管委会副主任亲自到会讲话。昌图县委副书记辛颖在听取村妇代会主任汇报后感慨地说："昌图振兴之日就是妇女起来之时！"只言片语着实让创业妇女深受鼓舞，从事手工制品行业信心倍增。

客观分析市场，发展手工制品产业柳暗花明。近年来，高新技术产业发展迅速，高新技术产品也充斥着世界上的每一个角落。现代经济社会发展手工制品等家庭来料加工业，是对现代机器工业的有效补充，作为劳动力密集型的手工业产品在国际市场上有一定份额。中国发展手工制品产业不仅有资源优势更有劳动力优势，手工制品特别是一些返朴归真的产品越来越受到人们的青睐，尤其受到国外消费者的青睐，在欧美市场，一些小工艺品、各种节日小礼品大多数都出自中国，这些都为发展手工制品产业提供了机会，创造了市场发展空间。我市从事手工制品行业有基础，有资源，成功经验与失败经验兼而有之，如果能够认真总结，扬长避短，就一定能够把手工制品产业发展起来，前景乐观！

二、存在问题

我市手工制品产业的发展还存在着一定的问题，需要在今后的工作中加以解决。

1.我市开发手工制品产业虽然起步较早，但仍处于自由发展和妇联初级组织阶段。由于缺乏有效的引导，很难形成自己的产业特点和规模，形不成行业整体优势，导致市场竞争力不强，产品与市场对接不上。

2.没有形成自己的出口创汇规模企业和企业群，龙头企业作用不明显，一些零星的出口创汇企业"散兵作战"，导致市场开拓不够，活源不足，产品销售渠道不畅。一些企业小本经营，没有能力在产品广告与产品推销上进行投入。国外市场不敢闯，国内市场闯不进，拿不到第一手定单，只能到国内一些大企业中寻找一些二手、三手加工定单，赚取低廉的加工费，制约了手工制品产业的发展。

3. 手工制品企业、基地得不到资金、政策扶持，技术培训、产品开发力度不够，难以形成自己的主导产品，新产品开发利用不够，尤其是缺乏依托当地资源开发的手工制品项目，如柳编、草编、玉米皮编等，产品设计研发不够，产品种类少，花样品种更新不快。

4.没有形成一支经纪人队伍。缺少手工制品行业带头人和手工制品基地。

5.一方面活源严重不足，另一方面自发设计生产的手工制品找不到市场。

三、几点建议

手工制品产业对技术的要求不高、加工简单、容易掌握，特别适合擅长编、织、钩、缝、绣的妇女就业和创业，如果加以正确引导，必将成为新的就业增长点和家庭经济增长点，以此带来的促进社会稳定和精神文明建设的社会效益更是不可估量的。目前愿意从事手工编织行业的妇女众多，如果组织引导好这一产业的发展，将会带动更多的农村妇女劳动力转移和解决城市下岗妇女实现再就业。辽宁省再就业工作领导小组制定了开发手工制品产业三年安置10万城乡妇女就业的工作目标，在我市开发手工制品产业符合市委提出的全民创业的要求，因此，大力开发手工制品产业，吸纳更多妇女劳动力就业应该受到应有的重视。

1.建议各级党委、政府将手工制品开发做为妇女就业、创业和增收致富的项目予以培植

一要建立机制。由各级政府建立扶持、开发妇女手工制品产业的协调组织，组织成员单位研究市场开发和我市资源的利用，落实部门责任，在措施办法、资金投入和督促指导等方面给予保证。二要提供政策服务。工商、税务、财政、金融、劳动保障、外经外贸、商业、农委、科委和民政等部门，在市场开发、税收、投融资、技术服务、信息咨询和创业培训等方面要加大扶持力度。适当放宽市场准入条件，为妇女手工制品生产企业优先办理工商执照和税务登记，简化登记注册手续；适当放宽手工制品公司的注册资本限制条件，使其享受注册资本分期到位的政策；适当放宽手工制品妇女从业者的《再就业优惠证》发放条件；对符合财税[2002]208号和财税[2003]192号规定的手工制品企业，享受税收减免政策。三要给予资金扶持。利用项目贷款和再就业循环金扶持下岗妇女创业带头人，对符合条件的从事手工制品的下岗失业妇女提供小额信贷担保支持，对下岗失业妇女创办的小型手工制品企业进行可行性分析指导，并以小额信贷等形式提供启动资金。

2.创造条件解决关键问题，扩大手工制品在国际国内市场上的销路

政府部门要积极为商业企业销售手工制品打开绿色通道。积极拓展国内外市场，形成长期稳固的供销关系。各级经贸部门要帮助妇女手工制品企业在广交会、沈交会等国际性的商品交易会上争取展位，创造更多的商机。商业和外经外贸部门要选择有利时机举办手工制品展销会或新产品推介会，扩大影响，让手工制品企业得到更多的订单。工商部门要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的经纪人队伍，为发展手工制品产业牵线搭桥，与市场对接。

3.建议成立铁岭市妇女手工制品商会，充分发挥商会的协调和管理功能

妇联组织要牵头发起成立妇女手工制品商会，强化手工制品行业自身发展意识，集聚智慧和挖掘潜能，共同促进行业发展。妇女手工制品商会要抓住进出口经营权放开的机遇，进一步帮助符合条件的手工制品企业申报进出口经营权，扩大出口。积极参与各种形式的中外手工制品的技术合作交流，为会员企业开拓国内、国际市场，提高国际竞争力提供全方位、多层次的服务。要主动向政府有关部门反映会员企业及妇女创业带头人的共同要求，依法为会员协调与政府各行政单位间的关系，维护会员合法权益，为会员企业解决难题。

4.整合手工制品市场，完善产品的研制、开发

产品无销路、活源短缺是制约手工制品产业发展的瓶颈，其根本原因是产品无特色品牌，不能自己打入国际国内市场。要突破瓶颈必须迅速提高我市手工制品的设计和生产水平，培育和开发新的手工制品品牌。要挖掘传统的手工制品项目，推陈出新。铁岭妇女中有许多能工巧匠，擅长编、织、钩、缝、绣。这次调研中，我们在开原市结识了家住开原镇的骆春花，此人擅长传统的民间工艺梭织技术，用丝光线织成的套裙十分精美。银州区610厂居民李敏擅长钩编设计，设计出的杯垫、花盘垫、古董垫、高档座垫等达60多种。昌图县四面城镇常桂莲的绳编兜子让每个见到它的人都爱不释手……要把这些技术力量集合起来，开发适销对路特别是那些能够利用本地资源的新产品。如昌图大四乡有200多亩柳条明年进入成熟期，如何利用需要研究。要将全市零散的妇女编织点进行网络化整合，实现大企业、小企业、个体作坊联动发展，为其提供产品、信息、技术、培训等多方面服务，形成铁岭的特色品牌和规模效应。

5.加强培训，发挥带头人作用，搞好基地建设

要积极协调劳动、农业、教育、财政等部门配合开展妇女手工制品培训活动，为她们提供场地、资金和技术力量，通过培训提高妇女手工制品制作技术能力。如，借助"阳光工程"培训，重点培养一批手工制品业的专门人才和一大批创业带头人，通过这些妇女创业带头人的引领和示范，让更多妇女参与到手工制品行业中来。各级妇联组织和妇女干部要成为开发手工制品产业的组织者和带头人。借助招商引资和政府投入及相关部门联手扶持等有关条件，加强基地建设，建设一批基地，扶持一批女企业家和对外出口企业，形成产业链条，把手工制品企业做大做强，开辟就业和增收致富的有效途径。

铁岭市妇女联合会

辩论赛总结陈词—竞争比合作更能促进社会的发展

辩论赛总结陈词—竞争比合作更能促进社会的发展

对方辩友强调现代社会合作比竞争更重要，未免夸大其词。我们没有永恒的敌人，但我们有永恒的国家和民族利益，为维护我们的利益，只有竞争才是最有效的方式。

我想再一次强调现代社会竞争比合作更能使社会发展：

第一，竞争是现代社会发展的根本动力。马克思主义哲学原理有言：矛盾是事物发展的动力与源泉，是事物的对立统一，具有同一性和斗争性。而同一性，即合作，是有条件的，暂时的;斗争性，即竞争，是绝对的，无条件的。社会进步意味着什么，意味着生产力的发展，而生产力的发展最终还是要靠竞争来推动的。合作只是推动社会发展的必要的催化剂。

第二，竟争能确保一个效率优先兼顾公平的社会。通过政治竞争促进权利的公正运用;通过文化竞争明辩人类精神的真善美等等。而面对社会主义市场经济这一社会发展的高级阶段，“效率优先，兼顾公平”已经成为人们日理万机的原则。“兼顾公平”是让社会在发展中不扭曲，而“效率优先”才是发展所需的那个推力。那么懒惰与依赖是效率的体现吗?当然不是。是竞争的危机感，是竞争的优胜劣汰，它沉淀出胜者，使社会变得更加强大，它提炼出精华使发展充满生机。

我方承认，合作也能促进社会发展，但合作保证的是社会发展的一个稳定环境，是在某特定时刻减少社会极大消耗，防止社会因特定时期的特定原因倒退;而竞争却在推动并使其前进这一点上做的更为突出!试问一个事物的发展，要从其根本原因，根本动力乃至实质上将其解决，那么谁的推动力更大?再请问，面对生产力这一人与自然竞争的结果，在它推动历史发展的昨天，今天和明天，又有谁对它的地位能够产生怀疑?相信在座的各位对这两点都有明确的答案。因为竞争远比合作更能促进社会的发展!华

谈到这里，在今天的比赛中，我方的阐述即将结束，和正方的竞争也会在几分钟后有一个结果。辩论的发展不能靠我与我方辩友的讨论而前进，而是在我们的竞争中升华!社会因人类的拼搏与努力而不断向前迈进，身处现实中的我们为谋求生存与发展也与周围一切事物不断的进行着或明或暗的较量。身上的压力常常让身负重任的我们郁闷，烦躁，甚至无法呼吸，但我们从不无谓的哭泣。因为社会与个人的发展都在给我们的努力以肯定，都是给我们所做的竞争以鼓励!所以我们无怨无悔，所以我们巍然屹立，所以我们更将阔步向前!

x党支部成立于20xx年，上级党组织为x党委，共有党员19人，预备党员1人，入党积极分子1人，支部委员会由支部副书记兼纪检委员,组织委员，宣传委员三人组成。

20xx年京张铁路桥梁项目部坚持“围绕中心抓党建、正风聚力促发展”的工作主线，结合项目实际，针对施工生产特点抓党建工作，取得良好成效。下面，就20xx年到目前为止的党建工作做一汇报：

一、支部建设情况

(一)提高政治站位，全面落实党建工作责任。项目部制定并发布了《党风廉政建设目标责任制度》以及《项目部一岗双责制度》，对领导班子的责任体系进行了全面的规范和明确的分工，保证了党风廉政建设各项任务全面落实，实现了项目部预期的经济效益和生产效益目标，使党建工作精准定位，精确发力。

(二)聚焦立根固本，建设学习型党支部。全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、规范化，制定了全面严谨的“两学一做”具体措施以及实施情况总结，坚持“三会一课”模式，定期召开支部大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课，每个月至少进行一次党委中心组学习，并组织班子成员写好笔记，总结学习心得。把理论学习作为加强党支部领导班子建设和提高党员队伍素质的一项基础性、战略性工作来抓，努力营造讲学习、勤于学习、善于学习的良好气氛，使全体党员在工作中自觉践行科学发展观，深入贯彻系列重要讲话精神。

(三)注重抓基础提升，规范党费台账管理，实现党费收支清晰，规范。创建项目部“四好班子”，做好项目部领导班子工作规划，找出问题，提出整改措施，并落实整改情况。坚持实行民主评议党员制度，并召开了专题会议，会上采取自评和互评相结合的方式，使党员更全面的认识到自身工作的不足，以便于找准下一步需要改进的方向，使党支部建设工作稳步向前发展。

(四)注重党风廉政建设，提高党员队伍素质。项目部制定了《京张铁路桥梁项目部三重一大制度》以及《党政会签制度》将权力分化，并逐级签订了党风廉政建设责任制、廉洁承诺书、党风廉政建设目标责任书。严肃党内政治生活，引导党员自觉遵守工作和生活纪律，自觉将廉洁建设当做日常工作来完成。

(五)将党建工作与施工生产相结合，围绕中心工作，践行“交通强国”战略，确保完成“精品工程、智能京张”建设目标，担负起“铁路先行、建设担当、京张引领”重任。项目部组织了“大干一百天，主体全部完”立功竞赛活动，此项活动充分发挥支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在党员的带领下，项目部职工工作热情高涨，以饱满的精神奋斗在施工一线。

二、存在不足

一是抓党建“一岗双责”落实不到位。党建工作责任落的不实，压力传导不到位。有时说的多做的少，会议、文件安排多，具体督促落实少，没有真正管到位、抓到底。二是抓党建内容不够丰富。有时存在就党建抓党建，党建工作与施工工作结合不够紧密的现象，施工工作挤占党建活动的现象也不同程度存在。三是抓党建创新力度不够。抓党建工作基本上按部就班，组织生活缺少创新意识和手段，党建服务基层、服务企业、服务发展的载体不多。

产生以上问题的原因主要有：一是思想上重视不够。对党建工作研究谋划的不深不细，注重偏向面上党建工作的安排部署，缺乏对点上党建工作的指导落实。二是行动上督导不够。对党建工作开展要求不够严格，缺乏行之有效的督导。三是工作中落实不够。推进措施不硬、落实力度不大、创新力度不够。

三、20xx年工作方向

(一)按照全面从严治党新要求，坚持问题导向，采取有效措施，强力推进党建各项工作任务落实。

(二)把学习教育活动贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，进一步抓好党支部组织建设工作。

(三)认真落实三会一课制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。

(四)继续抓好党风廉政教育，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行党性分析和评议，确保达到相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。

(五)以开拓创新为动力，扎实推进创新型党组织建设，以丰富多彩的活动来加强党支部文化建设及党员的学习教育情况，避免出现纸上谈兵的情况，有目的，有领导，有计划的组织各项教育活动的展开，结合施工生产任务和项目部工作特点展开主题鲜明的实践创新活动，在党员教育和推进工作上架起一座桥梁。

举世瞩目中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，代表中国共产党第xx届中央委员会向大会作了报告。主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。身为教师,我们自然会关注教育，从的报告中，我们看到了党中央对职业教育的关注和重视，看到了职业教育的发展前景和发展方向。

教师在平凡的岗位上实践“”精神,那就必须务实、求真、提高自身综合素质、丰富自己的学识和创新求实的精神。教师教书育人的职业功能首先体现在教书，因而要求教师学识相对较为渊博，以及具备从事文化科学教育事业所必须的求实创新的良好品格。当今时代是知识信息时代，人力资源的开发愈来愈受到人们的重视。教师再也不能仅限于知识的传授和解惑，而要唤醒未知晓或沉睡中的能力，使得每一个人都能分享到人们完全能够发挥自己才能的快乐。由此，我们的教师不仅要向学生传递文化知识，更重要的是:重视学生智力的开发,重视学生对获取知识，创造思维能力的培养，重视学生运用知识解决实际问题能力的培养，反观现代社会科学的发展，既呈现分化又综合的趋势，自然科学与社会科学相互渗透，相互结合，形成一系列交叉学科，边缘学科,跨学科的学科。这就向教师提出了新的要求——既术业又专攻，又要广泛涉猎.新时代的教师理应成为通才,通识型人才，既具备专精的专业知识，又拥有广博的宽厚的基础知识，基于教育对象成长的特殊性，教育活动同时又是一种创造性的活动，是科学性与艺术性高度结合的实践过程.所以教师必须掌握教育规律,掌握教育理论，只有按照科学育人的规律去办事，才能获得良好的教育效果;只有具备了从事创造性实践活动所需的求实，创新的良好品格，才能使自己的教育劳动更具自觉性，避免盲目性。教师在平凡的岗位上实践“”精神,那就必须提高自身的综合素质,培养良好的个人道德修养和发扬无私的奉献精神.教师教书育人的职业功能，另一个重要方面是育人，教师要通过自己的教育活动，塑造出具有健康身心，良好品格的新人，因而要求教师自身必须具备很好的道德修养和思想操守，有着为教育事业无私奉献的精神。对于教师的职业而言，教师个人的思想道德修养大而化之成为教师职业道德规范，教育劳动的特殊性要求教师的职业道德，比其他任何行业都具有高标准和更具个性的追求，考察教育劳动的全过程，我们发现:教师的劳动难以确定严格的时空界限，他们起早摸黑工作，与学生朝夕相处，干起“活”来全身心投入,其工作难以准确量化，还要随时随地受到学生,学生家长，教学管理者监督，若没有强烈的道德良心和道德责任感,教师的教育活动将无法深入学生的整个身心成长过程;教育工作又是一个周期性较长的实践过程，人们极难在短时间内见到教育劳动的成果，任何一个教育阶段，任何一个单个的教师都难以肯定地说，这个学生成才是因为我，这就要求教师一切从学生发展需要出发，不计较个人名利得失。

从本质上讲，教师的职业劳动就是一种奉献，基于教育劳动的特点和教师角色功能的特殊性,教师角色形象的示范性，客观上要求教师比其他的职业群体，其他行业，其他社会成员具备更高的道德操守。我作为一名一线教师，要把学习的热情化作勤奋工作的激情，并落实到学习教育精神的实践中来，努力做好工作，创造优异成绩，以高度的政治责任感和历史使命感，围绕中心，服务大局，加强团结，恪尽职守，认真负责，勤奋工作，扎扎实实把工作做好，以实际行动向党的献礼。

县长在全县经济工作促进会上的讲话

同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是总结1—9月的经济工作，对照今年经济发展目标任务，查找差距，增添措施，促进全年各项目标任务的完成。刚才，云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况，几家单位作了发言，一会儿，洪举书记还要作重要讲话，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势定好位今年以来，在县委的领导下，我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务，以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线，总揽县政府工作，强化措施，狠抓落实，县域经济持续较快发展，主要经济指标基本达到预期进度，城乡一体化工作取得初步成效。1—9月，具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报，我就不再重复。这里，我着重分析一下经济运行情况： （一）第一产业保持稳步发展，但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元，增速达到4.6%，农民人均纯收入达到3260元，增加280元，农民增收目标有望超额完成。但是，我县农业产业化程度不高，龙头企业数量少、规模小、实力弱，尚处于始发阶段，部分企业与我县农业关联度不高，总体上龙头企业带动作用较弱，农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低，农民持续增收的基础不牢。（二）第二产业拉动作用增强，但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大，1—9月增速达到15.8%，对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强，全县实现工业增加值31.1亿元，同比增长14. 7%，其中规模以上工业实现增加值13.2亿元，增长20.1%，绝对额和增速均列全市第12位。但是，我县工业经济发展后劲乏力，规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%，支撑作用有待提高；部分销售上亿元企业生产销售增长乏力，甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响，不少工业产业化招商项目难以落地，致使工业发展后劲乏力。（三）第三产业增幅有所提高，但产业优势尚未形成。1—9月，第三产业增幅为13.9%，对经济增长的贡献率达26%。但是，第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势，校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色，尚未形成优质产业。（四）固定资产投资强劲增长，但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元，增长36.1%，对经济增长的贡献率达到62.6%。但是，固定资产投资短进度2.1个百分点，位居全市第12位，在同圈层六个区市县中规模最小，比排第一的双流县少31.33亿元，比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小，今年仅完成2.11亿元，同比下降33%，势必影响来年房产销售额。（五）财政收入保持较快增长，但收入结构不合理。今年，实行的系列财政管理体制改革，充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元，同比增长23%，占调整预算的81%；地方财政收入3.05亿元，增长33.2%，占调整预算的90%。但是，全口径财政收入占GDP的比重偏低，非税收入占地方财政收入的比重偏高，财政收入结构不合理，可支配财力严重不足。（六）为民办实事有序推进，但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面2000人、新开通4条公交线路（犀团路、红东路、郫彭路、郫花路）、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成，但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响，难以全面完成。综合上述分析，对我县全年经济工作，可以用三句话来概括，即“成效显著、问题不少，畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年，还剩下两个多月时间，做好后两个多月工作，不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成，而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来，市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作，对我们的工作给予了肯定，提出了明确要求，这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天，市委在温江召开城乡一体化工作座谈会，春城书记强调指出，+县、温江、新都等区（市）县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此，我们必须谋划长远、狠抓当前，增添措施、加快发展。（一）提高认识，抢抓机遇后几个月和今后较长时期内，国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变，如何正确认识和判断经济发展形势，是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期，往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此，我们要正确认识，积极应对，抢抓机遇。一是正确对待，不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控，中央是下了决心的，所采取的一系列措施，也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视，行动上认真对待，做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇，把该干的事全力干好。我们应当看到，这次国家宏观调控的取向是非常明确的，就是要落实科学发展观，不是“急刹车”和“一刀切”，而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此，在国家宏观调控期间，我们并非无事可干，而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神，埋头苦干，在优化经济结构上花力气，在化解经济瓶颈制约上下功夫，在转变经济增长方式上做文章，在推进体制创新上求突破，把该干的事全力干好。三是着眼长远，把今后要干的事谋划好。当前，正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期，我们要遵照推进城乡一体化的思路，结合镇级行政区划调整的实际，按照“着眼长远，早做准备，搞好衔接，促进发展”的要求，抓紧做好各项发展规划，做好各项工程项目的前期准备工作，并积极地与上级有关部门沟通协调，理顺关系，搞好衔接，一旦政策放宽，使我县的项目能及时上马建设，并把以后建设发展的余地和空间留足留够。（二）狠抓工业，壮大支撑从三次产业结构看，工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到，由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少，原有的企业效益增长潜力较小，加之新上项目和企业技改投入偏少，固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢，不仅工业经济和全年各项指标难以完成，而且将影响到明年的经济工作。因此，第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设，充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势，着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路，快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设，确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益，也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路，各相关镇和工业港管委会要不等不靠，协同配合，做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作，对每个项目要逐一研究，做细工作，深入企业和相关镇，解决项目建设过程中的具体问题，配合项目业主，协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作，协助各镇做好项目的政策指导服务，配合做好签约项目落地的促建工作。同时，工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目，为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目，为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约，加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业，弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源，用好现有的存量土地和闲置厂房，为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头，中小企业局、外经局等部门成立工作组，对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解，帮助企业解决生产过程的实际困难，建立电力保障预案，协调困难企业解决贷款难问题，保证各企业正常运转。（三）突出三产，培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济，搞好规划，发挥优势，突出效益。一是随着东西大街改造结束，星光大道、景德巷商业街的竣工，以及福星花园等几个小区的建成入住，切实搞好商业布局规划，尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划，培育汽贸汽配市场，汽车修理和校园经济产业。当前，要抓好西南交大和西华大学周边环境整治，规范校园周围路边经营行为，并与学校充分衔接，搞好校园经济圈规划，做到谋划长远，规范有序、合理引导，利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治，建立公平、公正、有序的市场环境，引导各商家规范、有序、合法竞争。另外，要抓好道路交通建设，搞好交通运输的秩序整治，提高交通运输能力，确保人流物资畅通。（四）狠抓一产，助农增收今年农村经济发展势头好，农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头，难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种，继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上，继续搞好种植业内部结构调整，发展经济作物。要抓好基本农田建设，利用冬歇时期抓好岁修工程，整治好水毁农田、河渠堤岸等，确保明年春灌。（五）强力增收，确保平衡今年后两个月的财税工作，要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出，收支平衡”的原则，切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税，严厉打击偷税漏税行为，加大对重点税源的监控。立足抓主体税种，抓重点企业，抓税源大户，在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上，对企业应纳税收做到应收尽收。同时，我县个体零散税收的潜力巨大，要加大征管力度，防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作，财政、税务部门要密切配合，抓好征管，对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中，要坚持依法征税，文明征税。各镇政府和财税部门，要共同努力，确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革，搞好综合财政预算，集中各部门预算外资金收入，增加政府可调控财力；搞好国库集中支付和政府采购，提高财政资金使用效益，规范会计集中核算，降低财务核算成本。财政支出，坚持“一保吃饭，二保稳定，三保建设”的原则，要保障各项重点支出，县财政局不得随意开支出口子，预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之，年底各项支付压力大，各级各部门都要注意增收节支，精打细算，确保实现全年财政收支平衡目标。（六）抓好实事，取信于民目前，正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期，各项目标任务处于最后冲刺阶段，必须统筹推动，狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度，保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重，也是为民办实事的一项重要内容，已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看，六个片区的拆迁工作进展不平衡，各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视，加大工作力度，确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装，对成熟的项目，要按照相关政策和法定程序，搞好土地的拍卖和挂牌出让，确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓，犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度，对条件成熟的安置点位要迅速启动，力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作，也是推进城乡一体化的重要切入点，劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求，严格政策标准和规定程序，加快工作进度，妥善处理好相关遗留问题，严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期，各种矛盾集聚，安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会，我们也召开了安全工作紧急会，各级各部门必须强化安全意识，加强安全隐患的排查和整改力度，把容易出现的各种问题想细、工作做实，切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题，搞好群访、集访的化解和妥处工作，维护社会发展大局。三、激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我们必须认真学习，深刻领会，贯彻落实，用四中全会的精神指导各项工作，努力推进科学执政、民主执政和依法执政，加快政府职能转变和管理创新，努力提高执政能力。当前，正值岁末年初，我们自觉激发状态，把握事物发展规律，狠抓各项工作目标落实到位，就是提高执政能力的具体表现。为此，各镇和各部门都要在抓落实上下功夫，集中精力完成各项工作。（一）抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月，要全面完成全年的目标任务，时间紧、任务重。抓而不紧，等于不抓；抓而不紧，就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感，各项工作都要抓紧向前推进，争分夺秒，只争朝夕。离年初目标差距较大的工作，要增添措施，提高效率，加快进度，确保在年底之前如期完成。（二）抓细工作抓落实年末岁首，工作千头万绪。要分清轻重缓急，突出工作重点，统筹兼顾，扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体，具体抓。把工作细化到具体项目，细化到具体事情，细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排，今年还有哪些任务没有完成，明年有哪些工作需及早动手，做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作，做好过细的工作，提高工作质量，让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事，对涉及社会稳定的事，一定要细致入微，切忌粗枝大叶，马虎从事。（三）强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作，按照县委、县政府年初工作安排，逐项逐项地对照检查完成情况，对完成情况不好的事项，要敦促相关责任单位增添措施，加快推动；县推进办要配合目督办，对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查，逐项落实；各镇、各部门也要对照目标进行自查，落实专人、查漏补缺，狠抓落实。同志们，今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年，完成今年的各项目标任务，有利于加快县域经济发展，为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲，进一步增添措施、狠抓落实，努力完成年初既定的各项目标任务，为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献！

近年来，湖北省十堰市张湾区围绕“6789”干部培养选拔计划，甄选确定一批“60后导师型”干部引路指导，提拔重用一批“70后实干型”干部树立导向，挖掘训练一批“80后狮子型”干部“墩苗”成长，选调引进一批“90后专业型”干部储备培养，着力建设一支政治坚定、能力过硬、结构合理、梯次接续、朝气蓬勃、奋发有为的高素质专业化干部队伍，为加快转型跨越发展提供坚强保障。

拓宽渠道活源头

年轻干部培养是打基础、管长远的工程。根据全区干部队伍的发展需要，大力实施年轻干部招录、招考、引进、选调“四个一批”计划，把年轻干部储备库打造成永不干涸的“蓄水池”。深化履职尽责管理，采取调研座谈、民主推荐、组织考察、综合评定等方式，不预设规模、不限制名额，通过全方位、大范围的遴选，发现优秀年轻干部和人才。注重基层年轻干部队伍建设，从基层年轻人员中扩大考录基层干部比例，吸引更多年轻人在基层成长成才。结合全区经济社会发展需要和人才需求，通过选拔、调任、聘任、人才引进等机制，引进高层次年轻专业人才，着力优化年轻干部来源结构、经历结构和专业结构。积极探索打通社会优秀人才进入干部队伍的通道，选拔各方面优秀年轻人才到各级企事业单位工作，推动年轻人才顺畅流动。建立年轻干部培养工作档案和信息公开机制，提高年轻干部选拔工作的公信度和透明度。

因需施训强本领

学习教育是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。要让年轻干部符合新时代要求，必须突出重点、按需施训，切实增强年轻干部教育培训的针对性和实效性。针对年轻干部容易迷失方向、理想信念不坚定等问题，采取红色教育、定期座谈、双向约谈等形式，不断强化思想政治教育，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”入手，帮助他们系好第一粒“扣子”。针对观念落后、缺乏创新意识的年轻干部，着重加强创新思维、创新理念的培训，打造领导干部讲坛、专家讲坛等平台，切实提高培训的方向性。针对专业知识缺乏、业务能力不熟练等短板，按照“缺什么、急什么、补齐什么”的思路，把“80后”、“90后”干部作为培训重点，精心挑选培训导师、精准开展“靶向”培训，着力打造优质的培训团队。

一线磨砺壮筋骨

在实践中锻炼、考验干部，始终是培养年轻干部的一条基本途径。区委积极探索基层一线锤炼干部、项目一线磨炼干部、维稳一线锻炼干部、急难险重岗位考验干部的“三线一岗”培养选拔模式。旗帜鲜明地提出“三个一律、三个优先”的政策导向：新招录人员凡是没有乡镇街道工作经历的一律分配到乡镇街道工作，党政机关40岁以下干部凡是没有两年以上基层工作经历的一律不得提拔任用，一律不得担任主职;选拔任用领导干部时，同等条件下优先考虑有基层科级领导岗位工作经验的年轻干部，优先考虑基层工作经历两年以上的年轻干部，优先考虑在急难险重任务中受过锻炼的年轻干部。近两年，坚持每两年选派10名左右优秀年轻干部到乡镇街道挂职锻炼，每年抽调20名左右年轻机关干部到“三重一大”一线岗位学习锻炼，甄选确定一批“60后”导师型干部结对指导，让年轻干部在基层“墩”出好心态、好作风。

严管厚爱促成才

严管就是厚爱，信任不能代替监督。实践证明，对年轻干部培养使用一定要按照党的干部工作路线办事，坚决不能拔苗助长、迁就照顾或降格处理。年轻干部的培养使用要把从严要求、循序渐进贯穿始终。对有发展潜力的年轻干部，优先纳入后备干部队伍跟踪管理;对积极进取、知识全面的年轻干部，优先安排中层岗位，实岗锻炼;对基层经验丰富、处事应变成熟的年轻干部，要敢于打破隐性台阶，破除论资排辈、平衡照顾的观念，大胆使用在重要和关键岗位。对政治立场不坚定、作风不扎实的年轻干部，对徒有虚名、政绩作假的年轻干部，对跑官要官、热衷于行贿的年轻干部，潜质再好也不能提拔重用，身在重要岗位的坚决作出处理，真正把那些理想信念坚定、党性强、作风好、发展潜力大、干部群众公认的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，构建正气充盈的政治生态。

一、上学期发展情况：

上学期我班幼儿喜欢参加体育活动，初步掌握了一些走、跑、跳、爬等基本动作，有一定的协调性和灵活性。在自理能力方面还较弱，能在教师的帮助下学习自己穿脱衣裤，生活习惯也有了规律，爱清洁。但本学期又新增了15名幼儿，所以对他们还要进行引导与培养。

二、教师的消毒预防工作和保育工作：

1、每天来园后及时开窗通风，保持空气流通。

2、每周清洗玩具一次，晒图书一次。

3、有太阳的日子为幼儿晒衣服、被子、鞋子等，减少交叉感染。

4、吃饭前用消毒水擦抹桌子。吃饭时给幼儿们喂饭，帮助幼儿剥虾壳等。

5、增加户外活动的次数，以确保两小时户外活动时间。

6、要求幼儿运动前后喝水。及时为幼儿擦汗。

7、加强午睡管理，注意随时纠正幼儿的不良睡姿。

8、注意观察幼儿情绪，发现幼儿身体不适，及时通知家长并配合保健医生做好疾病处理工作。加强早晚接送儿童工作，不得将儿童交陌生人，防止错接。随时清点人数，坚持每天检查幼儿是否带有异物入园，发现情况及时妥善处理。

三、幼儿健康目标：

1、让幼儿愉快入园，能尽快适应集体生活，喜欢幼儿园。

2、能亲近教师、阿姨、能随教师、同伴一起活动。在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。

3、知道自己的姓名、年龄、性别和身体的主要部分，并能听从成人有关安全的和卫生的提示。了解一些简单的自我保护方法。

4、能随意活动身体，并愿意跟随教师参加体育活动，初步知道要遵守集体规则。

5、乐意接受洗手、洗脸、洗澡、理发、剪指甲等日常清洁要求。

6、在成人的帮助下学习独立喝水、进餐、洗手、入厕、自然入睡。培养良好的进餐习惯，逐步养成不剩饭菜、不偏食，能配合成人穿脱衣、裤、鞋，并尝试学习穿、脱衣服的方法。

7、乐意参加走、爬、钻等基本动作，能坚持走完力所能及的短途路程。

8、尝试借助各种简单的器械和玩具来运动自己的身体，乐意参与收拾小型体育用具。

9、学习简单的模仿动作。

8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。

“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。

交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。

行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。

区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。

目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”