促进农牧业【推荐20篇】

“肿瘤科张主任的门诊平时一号难求，今天义诊不仅排到了号，还免了诊金。感谢这些党员医生，让我们真实感受到了党的关怀!”患有肺癌的81岁老人朱春添激动地说。

为庆祝中国共产党成立97周年，广东省中医院在“七一”前夕开展了“立足岗位作贡献，我为党旗添光彩”大型义诊活动。医院内科第四党支部书记、肿瘤科主任张海波主动参加了此次义诊。“作为一名党员医生，责任感驱使我尽最大可能为患者服务。”除了医院组织的义诊，张海波每年还会多次参加科室、学会组织的下乡义诊活动。

义诊只是广东省中医院党建活动的一部分。据了解，该院始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，找准党组织活动与业务工作的契合点，为实现医院的持续健康快速发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。广东省中医院坚持发挥党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，在医院发展中始终牢牢把握医院改革发展的正确方向。

据介绍，广东省中医院始终坚持公立医院的公益性，把社会效益和患者利益摆在发展的重要地位。在关系到患者切身利益的大是大非问题上，如索要红包、收受回扣，医院党委设置起“高压线”，形成了不许贪、不能贪、不敢贪、不想贪的“四不贪”约束机制。而在设计分配制度的时候，则以服务病人的质量来评价医护人员的绩效，从而切断与医生开“单”和开“药”的利益关系。

广东省中医院不断完善基层党组织的架构，目前设置了1个二级党委、4个党总支、60个党支部。医院党委还支持基层党支部结合各自特点申报党建课题、主题党日活动项目，建立院级“书记项目”库，并给予专项经费支持，通过课题解决难题，通过活动带动工作。20xx年以来，申报并完成校级党建课题16项、主题党日活动项目16个，开展院级党支部书记项目63个。

广东省中医院着力于培育一支真正认同“一切以病人为中心”理念的高素质的服务团队，要求党员干部恪守“大医精诚”的医德古训，不断提高服务质量。据统计，在每年民主评议中，该院党员的群众满意度均达到99%以上。

健康教育是提高公民健康素质的重要手段。按照呼伦贝尔市健康教育所对健康教育工作的整体安排和部署，一年来，扎兰屯市结合实际，有针对性地开展了重点疾并重点人群、重点地区的健康教育与健康促进工作，加大了医院、社区、学校的健康教育工作力度，并加强与“行动”部门沟通、协作，共同完成了20--年健康教育与健康促进工作任务。

一、领导重视，组织较为完善

各医疗卫生单位均有分管领导负责健康教育工作，并设有职能科室及专(兼)职人员，将健康教育工作与业务工作同步推进，建立健全岗位责任制，并给予了一定的经费支持，确保了健康教育工作的正常开展。做到了年初有计划、年终有总结。

二、亿万农民健康促进工作

(一)加强组织领导，推动亿万农民健康促进工作的开展

市“行动”办高度重视此项工作，及时调整了因人员变动的“行动”领导小组成员，并于年初召开了“行动”领导小组协调会，详细部署了各部门工作职责和工作任务。各部门将“行动”工作与自身职责有机结合，推动“行动”工作的如期开展。

(二)各部门各司其责，各尽其职，促进“行动”任务顺利完成

1、卫生局20--年实施了“四帮一”工程，即由疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院及市医院四家单位共同帮扶三个目标卫生院(成吉思汗卫生院、蘑菇气卫生院、卧牛河卫生院)的相关业务工作，其中健康教育工作是重点帮扶内容之一。支援单位以此次活动为契机，深入学校、村民家中采取现场培训、观看科普片、面对面宣传及发放宣传资料方式，将卫生防病知识、正确生活方式和行为以及日常保健知识传播给村民，为增强村民的自我保护意识，提高身体素质产生了积极影响。

另外，各级各类医疗卫生机构结合自身实际，开展了健康教育与健康促进工作。除了面对面向患者及亲属提供多种形式(健康处方、宣传册、宣传板)健康教育服务外，同时将健康教育列入病区常规工作制度，纳入医护人员岗位责任制。使病人及家属从门诊、住院、出院全程享受健康教育的呵护。并利用“卫生三下乡”之机，适时开展健康教育知识的培训及面对面宣传，内容涉及重大疾病(艾滋并结核并布并甲流感、地立病等)、生活方式和行为、保健常识等等，同时发放各种宣传资料，进一步强化了村民卫生防病意识和能力，培训的内容因与村民日常生活息息相关，为此受到广大村民群众欢迎，并对他们的生活质量产生一定的影响。

2、妇联部门为了彰显妇女干部在卫生防病工作中的.优势，与疾控中心密切合作，开展了结核病等防治知识培训，为面向村民开展卫生防病知识宣传提供了技术保障。

3、农业部门加强了农村沼气清洁能源建设，本年度已在卧牛河镇、哈拉苏镇、成吉思汗镇、大河湾镇、中和镇、向阳办事处安装沼气池1000个，为节约能源，减少环境污染做出了贡献。

4、爱卫部门积极开展农村改厕及灭鼠、灭蟑工作。我市争取农村改厕项目资金97.45万元，已完成1500户的改厕任务。并为全市及乡镇下发鼠药4吨，蟑螂药0.5吨，尤其是在成吉思汗、蘑菇气、卧牛河三个重点乡镇开展了灭蟑行动，为改善农村环境卫生面貌，预防疾病，促进农民健康水平的提高和生活质量的改善提供了政策和环境支持。

5、文体广电部门充分发挥大众传媒优势，增加了卫生防病及保健知识的播出次数，及时传播到老、少、边、穷地区，提高了农民群众的健康卫生知识水平。

6、教育部门通过健康教育课、现场观看光碟、主题班会、宣传栏宣传等多种形式开展农村中小学健康教育，从小培养农村青少年的健康意识，提高农村青少年的卫生知识水平，养成有益于健康的行为生活方式，从而使其成为健康教育的生力军。

按照市健康教育所的安排和部署，全市中小学校、中专学校积极开展了精神卫生宣传活动，活动以“使用网络应有度，科学合理才健康”为主题，各校师生纷纷参与，形式灵活生动，宗旨是及时引导学生不要沉迷于网络当中，要科学、合理运用网络。此项活动在学生中产生良好反响。

三、加强能力建设，提高业务素质

加强能力建设是提高健康教育工作质量的保证。至目前，疾控中心举办各级(中小学校、托幼园所及医疗机构)各类(手足口并甲流感、流行性腮腺炎、艾滋病;计划免疫;健康教育;消毒;布并地方并病列因报告等)培训班15次，培训人数达1000余人次。

四、健康教育活动开展情况

(一)宣传日活动

围绕重点疾病开展了“3.24结核病”、“4.25计划免疫”、“5.15碘缺乏病”、“9.28狂犬病”、“10.8高血压”、“11.14糖尿病”、“12、1艾滋病”宣传日活动。活动于市中心繁华地段举办，以悬挂横幅、咨询台、发放宣传资料等形式进行，现场累计发放各种宣传资料达3000余份，解答咨询600余人次，出宣传板7块。

(二)相约健康社区行活动

为了防止甲流感疫情在社区爆发，市健教所深入铁东办事处、正阳办事处及沿河社区开展甲流感防控知识、健康素养66条、呼吸道疾病预防及卫生保健等知识讲座及面对面宣传，同时下发了相关卫生防病宣传资料1000份。

(三)健康面对面乡村行活动

为了将健康知识、理念及防病技能及时传播到乡村，疾控中心及健教所专业人员深入到成吉思汗镇、卧牛河镇、蘑菇气镇的中小学校、部分村民家中开展了甲流感、艾滋并碘缺乏并健康素养66条等面对面宣传活动，发放宣传资料--份，张贴横幅6条，发放并观看防病光盘3次。此次活动让300余名中小学师生及村民受益，使他们更进一步认识到“预防疾病比治疗更有意义”，并掌握了防病的技能。

(四)大众媒体传播活动

我们充分发挥大众媒体的宣传优势，在各个卫生宣传日及重点疾病的流行季节，通过广播、电视、报纸、网络等形式普及卫生知识和防病知识，及时向社会和公众传播相关信息。尤其是在甲流感防控期间，电视台制作并播出了专家访谈3期、动画片2期;电台播出了专题;扎兰资讯则刊载了相关防控信息;博客发表相关信息30余条。

(五)传播材料制作情况

为了广泛地传播卫生防病知识，疾控中心自行制作并发放的各种宣传单、宣传画、宣传手册、折页、光盘等总数达20余万份。

(六)控烟工作

根据呼伦贝尔市卫生局文件，市卫生局制定并下发《扎兰屯市卫生系统全面禁烟实施方案》，要求各医疗卫生机构按照“方案”要求做好控烟工作。各医疗卫生单位均已制定了严格控烟制度和奖惩制度，并设有禁烟标识，设立了无烟区。通过开展控烟健康教育，人们对吸烟的危害认识也在逐渐提高，并正在努力营造良好的无烟环境，争创无烟医院称号。

五、存在问题

一是健康教育经费仍显不足;二是人员少,任务重，多数单位健康教育人员仍为兼职，导致不能全身心投入，个别档案资料欠缺、不规范;三是人员素质有待进一步提高;四是控烟工作需要全社会的共同努力，目前，实质效果不太明显。

六、今后工作思路

一是加强队伍建设，提高健康教育专业素质;二是继续围绕“三重点”开展健康教育与健康促进工作，并进一步加大社区、学校、医院的健康教育工作力度;三是继续加强部门沟通、合作，使“亿万农民健康促进行动”取得新成果。

广东省郁南县因地制宜，以实施“四个一”红色工程为载体，将保护利用本地红色资源与农村基层党组织建设紧密结合，传承红色基因，汇聚发展动能。

建强一个“红色堡垒”。按照省、市开展“红色村”党建示范工程建设的安排和部署，确定河口镇河口寨村为“红色村”，着力将该村党组织建设成为引领农村改革发展的坚强战斗堡垒。推行“一组两化”党建工作模式。“一组”即创建特色党小组，“两化”即网格化和信息化。按照党员数量、分布、工作等情况，划分若干网格片区，明确每个网格联系员的工作职责;同时，通过“微课堂、微宣传、微服务”等方式，加强党员教育管理，增强服务群众的针对性。培养一支红色队伍，建设一支以村党组织书记为班长、村“两委”干部为骨干、党员为基础、群众广泛参与的红色队伍。组建党员先锋队、设立党员示范岗，引导党员干部在发展农业生产、开展村庄建设、壮大扶贫产业、维护基层稳定等工作中率先垂范。

修复一批“红色遗址”。按照乡村振兴战略保护农村文物古迹的要求，对年久失修、破损严重的革命遗迹进行保护和修复。注重收集、整理民间收藏的革命斗争史料和烈士遗物，挖掘、研究民间流传的革命故事，对重要历史事件进行场景复原等。将河口镇河口寨村的中共庚戌中学支部旧址暨广东省立庚戌中学旧址——康家大屋立项申报为省级文物保护单位，在保留原有建筑风格的基础上进行整体修缮，竣工后作为党员干部学习教育培训基地。通过一批批红色遗址的保护利用，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领脱贫攻坚、实施乡村振兴的动力源泉。

建设一批“红色阵地”。高标准建设基层党组织活动阵地，在“红色村”和省级贫困村建设党员互动体验活动场所，将破旧狭小的村民委会旧楼翻新改建为党群活动中心，设置红色楼廊、红色书吧、红色讲堂等。建设红色党建文化广场、党建文化主题公园，充分利用广场围墙、河道护栏、景观石等，集中宣传展示本地红色历史文化和党的十九大精神。

开展一批“红色活动”。结合年度党建工作重点和本地红色资源优势，开展好几项红色活动。每年“七一”前后，开展“走近历史、亲近红色”党性教育活动，各基层党组织组织党员观看党史纪录片、参观革命遗址、重温入党誓词、召开座谈会、开展红色志愿服务等活动。开展红色送学活动，把本市本县抗日战争、解放战争时期历史事件和典型人物故事收集整理、编印成册，发送到党员干部手中，定期组织开展学习讨论，引导党员干部不忘初心、牢记使命，激发干事创业热情。设立红色救助基金，重点慰问帮扶革命烈士家属以及革命“五老”人员，定期为老区群众开展“义诊送健康”等活动，为他们送去党的关怀和温暖。

日前，内蒙古自治区纪委监委印发《内蒙古自治区纪委监委关于进一步净化基层政治生态的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求内蒙古各级纪检监察机关坚持监督与惩治并重，排查与化解同步，约束与激励并举，将基层纪检监察工作的力量重点向监督倾斜，工作向基层延伸，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。

《实施意见》明确提出要督促落实“三务”公开，各旗县(市、区)纪委监委要切实担负起监督检查的责任，督促各地基层党组织建立基层“党务、政务、村务”公开机制和平台，对苏木乡镇、嘎查村两级扶贫项目安排和资金管理使用情况一律公告、公示。要严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的作风和腐败问题以及村务监督委员会不设立、假设立、不履职等问题，以公开发现腐败、以公开预防腐败。

同时，《实施意见》要求各旗县(市、区)纪委监委主动化解基层矛盾，聚焦主责主业，改变坐等群众上门的惰性思维，变被动接访为主动下访，着力把问题解决在基层。每个旗县(市、区)纪委监委每年要至少化解10个群众反映强烈的突出问题，每个苏木乡镇、街道社区至少要下访解决1个群众反映强烈的突出问题。《实施意见》还提出，各旗县(市、区)纪委监委要紧盯“小微权力”，严肃惩处基层腐败分子。

社区健康促进是指以社区为范围、家庭为单位，居民为对象，促进建立健康信念、培养健康意识，广泛参与改变不良生活方式，改善社区卫生状况，提高群众健康水平。

社区健康促进是激励全社区居民积极参与和管理决定他们生活和健康的问题，在营造健康的环境、健康的社会和健康的人民中不断提高社区居民的道德品质和文化素养

社区卫生服务已成为新时期卫生体制改革的主题之一，社区健康促进则应成为社区卫生服务中的先导性工作。做好社区健康促进应综合使用健康促进的五项要素，即制定能促进健康的公共政策、创造支持的环境、加强社区的行动、发展个人的技能和调整保健服务方向。社区健康促进还尤其注重建立社区健康促进委员会，把发展社区健康教育作为政府行为，加强领导，贯彻实施;创造一个支持性的环境，包括持续稳定的生态环境及和谐的社会环境，建立社会联盟，形成相互支持、相互帮助的社区，并挖掘社区资源，包括人力、物力、财力，以完善社区居民生活的所有功能和保障居民的基本需求，包括食品、住房、安全等;把开展社区健康教育与创建文明小区相结合，使健康教育与精神文明建设相互促进，相得益彰;针对社区健康危险因素，制定规划、实施干预;针对社区常见疾病防治和家庭卫生的健康教育、提高居民保健意识和技能、以及社会卫生公德与卫生法规教育等。结合我们社区内的实际情况，特制定健康促进计划如下。

(一) 发展社区卫生服务中的健康教育

积极发展社区卫生服务是面向21世纪，改革城市卫生服务体系的重大决策。全科医生是社区卫生服务的提供者，也是社区健康教育最直接最有效的实施者。社区卫生服务中的健康教育主要通过如下途径：

1、建立完整的个人、家庭健康档案，包括医疗保健记录、双向转诊记录、健康教育培训记录等。

2、进行社区主要疾病高危人群监测及健康教育。

3、建立驻社区单位(学校、托幼机构、机关等)定向健康教育服务。

4、开展家庭病床健康教育。

5、在社区服务中心开展门诊及病区的健康教育。

(二)结合城市爱国卫生运动和创建国家卫生城市，开展健康教育与健康促进。开展城市爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动，是具有中国特色的城市管理和城市文明建设的重要内容，而城市居民健康教育的普及率、自我保健水平和公共卫生道德水平的提高，又是衡量城市爱国卫生工作和创建国家卫生城市的重要指标。在开展社区健康教育工作时，根据城市爱国卫生和环卫工作的任务和重点，调整、部署、健康教育的内容，使二者有机的结合一起，互相促进，以充分发挥其在促进城市卫生文明建设、增进社区居民健康方面的协同作用。

(三)利用各种传播渠道，普及医学科学知识

1、积极争取各单位的支持和配合，充分利用报纸、广 播、讲座、电视及VCD、发放宣传资料等方式开辟健康教育专栏节目和公益广告，向群众普及医学科学知识。

2、建立固定的宣传阵地，如卫生宣传橱窗、卫生宣传栏，结合社区中心卫生工作和季节性疾病防治，定期更换宣传内容。制作活动的卫生宣传展牌，到各街道和居民小区流动展出，方便灵活，经济可行。

3、组织各部门开展健康教育和全民健身运动。与居委会合作组织居民积极参加各种文体和健身活动。

4、利用街道老年活动室、文化活动站及居委会开展健康教育活动与培训。

(四)建立健康教育示范小区

抓好典型，以点带面是普遍应用的一种有效的工作方法。在突破传统的卫生宣教模式，开创社区健康教育与健康促进新格局的过程中，建立健康教育示范小区具有典型示范，指导全局的重要作用和意义。健康教育示范小区的组织实施如下：

1、建立社区健康教育领导小组或社区健康促进委员会，将健康教育考评纳入目标管理。

开发社区领导，为社区健康促进工作的开展创造条件。社区健康促进工作是否能够顺利开展，社区领导重视是关键。没有社区领导的支持，社区健康促进就得不到资源的保障，专业部门的作用就不可能得到正常的发挥，社区健康促进的持续性发展也变得不大可能。因此，开展社区健康促进工作首先要开发社

区各级领导，提高他们对健康促进的认识。针对部分社区领导对健康促进持怀疑态度的情况，我们可邀请上极医院专家介绍健康促进在人类健康中的作用和经验，组织社区有关领导进行学习;与社区领导一起商讨所辖社区的健康问题，同他们一起制订社区健康促进计划并共同参与工作，从而得到社区领导的信任和支持。同时，充分利用与社区领导建立起来的良好的人际关系，进一步开发领导，逐步将健康促进溶入社区的日常工作，促进社区健康促进的持续发展。

2、建立健全社区健康教育和健康促进网络，培训基层健康促进专(兼)职人员，提高他们的工作能力骨干。

我们准备每年对社区和社区卫生服务中心的健康促进专(兼)职人员进行几次有关健康促进理论和方法的培训，并逐步形成制度。每年还准备组织他们到健康促进先进单位参观学习，提高健康促进工作人员的理论水平及工作能力。为社区健康促进工作质量的逐步改善提供了一定的保证。

3、创建文明卫生的社区环境，提供健康教育设施、场所、健康教育材料，营造健康教育氛围。

4、完善社区健康教育管理制度，以行政、组织、社区规范、评比奖惩等措施保证社区健康教育工作的落实。

5、提供相应的社区卫生服务，包括建立家庭健康档案、重点人群监测、社区常见病普查普治、社区健康咨询等。

关于促进高校毕业生创业的情况汇报

市委、市政府督查室：

在XX年高校毕业生就业较为困难的背景下，有效促进高校毕业生创业作为实现就业的一条重要途径。为有效促进高校毕业生创业，我局将此项工作列入今年本局工作重点，高度重视，认真研究，稳步推进，目前已全面完成上级下达的目标任务。现将促进高校毕业生创业的相关情况汇报如下：

一、强化领导，部门联动

我局为进一步加强对促进高校毕业生创业工作的领导，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的促进高校毕业生创业工作领导小组，领导小组下设办公室，办地点设在人才交流中心，由党组成员、副局长杨劲松任办公室主任，具体负责此项工作。建立了由人事召集，劳动保障、发展改革、财政、经委、教育、商务、工商、税务、银行等部门参加的联席会议制度，会商、实施有关重大事项，协调部门联动。同时，充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联等群团以及其他社会组织部的作用，共同做好促进高校毕业生创业工作。

二、积极动员，广泛调查

通过电视、网络、发放宣传资料等手段，进一步宣传高校毕业生创业对于促进就业的重大意义，在全社会营造支持和鼓励高校毕业生创业的良好氛围。建立健全毕业生创业指导、创业培训、创业服务等工作机制，采取有效措施，找寻创业信息，积极推进高校毕业生创业工作。通过人才交流中心对回乡报到的高校毕业生有创业意向的人员进行调查摸底，同时，积极与工商、就业等单位配合，进一步掌握目前已在自主创业和有意向创业人员情况。将掌握的的资料进行梳理，从中选出了条件成熟的10名高校毕业生。

三、多措并举，政策扶持

一是放宽市场准入。从今年起，高校毕业生申办个人独资企业、合伙企(！)业不受资金数额限制。允许高校毕业生创业人员以家庭住所、租借房、临时商业用、农村住宅等作为创业经营场所，放宽了经营场所限制；二是强化财税支持。在省、达州市安排专项资金的基础上，我市也积极准备安排专门的创业专项资金对高校毕业生创业予以支持，现已按人均0.72万元补贴到了个人，共计7.2万元。对从事个体经营的高校毕业生，符合中央和省有关收费减免政策的，均可享受管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费的优惠政策。高校毕业生从事个体经营的，销售额未达到现行政策规定的增值税、营业税起征点的，不征收增值税和营业税。对首次创业的高校毕业生，在高校毕业生创业专项(！)资金中采取贴息和补贴等方式给予创业支持。积极鼓励和支持高校毕业生到农村创办涉农项目，对符合有关政策规定立项条件的项目，在同等条件下给予优先扶持；三是强化金融扶持。对高校毕业生自筹资金不足的，根据相关规定申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，可展期1次，展期不超过1年，对组织起来合伙创业的，贷款额度可放宽到10万元以内。

四、积极培训，强化服务

充分利用公共及社会教育培训机构，扩大创业教育培训范围，逐步将所有具有创业愿望和培训需求的高校毕业生纳入教育培训。落实职业培训补贴政策，对参加创业培训的高校毕业生，按照有关政策规定，给予职业培训补贴。逐步建立政府支持，企业与个人开发，市场动作的创业项目评估和推介制度，建立创业项目资源库，形成有效采集和定期发布制度。免费为自主创业的高校毕业生提供人事代理和人才招聘服务，切实落实相关减免费用政策。对享受城市居民最低生活保障的高校毕业生自主创业，前6个月实行渐退制享受城市居民最低生活保障待遇。

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“理事长来了，是不是咱们联盟又有活动了，到时候算上我一个，我也是党员”。在市公安局大门口，负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。

理事长不是行政职务，而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务，让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记，门难进”到现在的“畅通无阻，笑脸迎”。

近年来，吉林松原市积极顺应城市发展新变化，以打造城市基层党建示范市为目标，深入探索创新体制机制和平台载体，组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，破除各自为政障碍，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”，变成了城市各领域党组织的“大合唱”。

整合城市资源

松原是一座年轻的城市，但发展迅速。自1992年建市以来，城区面积扩大近4倍，城镇化率超过45%，城镇人口突破120万。随之而来的是，社会治理任务日趋繁重，群众需求日渐多样，新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作，单纯依靠街道社区党组织已远远不够。

如何推动形成城市基层党建整体合力，打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面，已成为一项重要而紧迫的课题。

有基于此，松原市依托各街道党组织，创新组建“城市基层党建联盟”，旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用，有效联结区域内各类组织，实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟，吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加，共同抓好城市基层党建工作。

“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比，覆盖更加广泛，方式更加灵活，关系更加密切，活动更加多样，充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。

联盟组建是基础，作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动，对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。

“以前我们打排球，要么和广场舞大妈商量，要么随便找个空地支个网，弄不好还会受伤。现在不一样了，市地税局排球场免费向我们开放，随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动，城市各领域资源得到了整合，市12个机关单位的16处活动场所(地)，已全部面向居民群众开放。

推行“四会四员”

“以往社区有困难，也会找驻区单位帮忙，但都是凭关系，靠感情。”一名社区老书记感慨道，“现在，一到周末或节假日，我们社区的电话成了热线，很多驻区单位主动联系我们，看看能为社区做点啥。”

对于共驻共建，多年以前就在抓，但由于缺乏约束机制和责任机制，大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强，即便开展了一些活动，也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动，成效并不明显。

松原市从健全领导体制入手，创新推行“四会”制度，构建四级联动体系，自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会，安排部署任务，推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会，社区每月召开1次情况调度会，研究落实任务，破解难点问题。

为确保工作责任落到人头，同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干，担任督查员，分片包保驻街单位，监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部，担任特派员，负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员，组建联络员“微信群”，实现互联互动互通。依托社区网格管理员，发展1231名信息员，收集居民诉求。

“这项工作是造福居民的好事，且任务挺重的，仅靠街道自身力量，短时间内难以见效，还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月，团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论，敲定了方案，落实了责任。

“四会四员”制度的建立，初步构建起了四级联动的工作格局，有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面，各领域党组织在区域化党建工作中，目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。

提升社区服务能力

“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判，解除地震三级应急响应了，咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息，高兴地对邻居说。

20xx年5月28日，松原市宁江区发生了5.7级地震，恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪，各街道及时召开党建联盟会议，纷纷派出了党员志愿服务队，深入群众开展心理疏导。

“加入志愿服务队，让我有机会为社会做点贡献，也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生，刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问，业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间，累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。

三级应急响应解除后，这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场，劝导群众拆除帐篷，安心回家，尽快恢复城市秩序。短短几天内，曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷，都消失得无影无踪了。

在发挥驻街单位作用的基础上，为更大限度满足居民群众需求，松原市积极孵化社会组织，为群众提供精准服务。

社区服务能力的提升，离不开坚实的基础保障。近年来，松原市在社区建设上不断加大投入力度，与20xx年相比，实现了“一翻两有三倍增”。“一番”，即社区“两委”成员报酬翻了一番，全部超过当地社会平均工资水平;“两有”，即社区工作经费和服务群众专项经费，实现了从无到有，分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”，即社区场所平均面积增加了3倍，达到780平方米，33个达到1000平方米以上。

“感觉这几年社区工作任务重、压力大，但我们不再是孤军奋战，有党建联盟，压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心，“我坚信，在各级各领域党组织的共同努力下，居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”吴门桥街道“亲水吴门”党群服务中心是苏州首批“海棠花红”先锋阵地，现在服务中心里面气氛庄严，几排年过花甲的老党员列着整齐的队伍，面对着党旗庄严地举起右手，重温入党誓词。虽然声音有点沙哑，有些还带着浓浓的乡音，但是看到他们坚毅的眼神和庄重的表情，依然能感受到他们内心的热血沸腾、激情澎湃，仿佛回到了几十年前正式入党的那一刻。

这是吴门桥街道南二社区党支部为60岁以上老党员过集体政治生日的一幕。作为本次重温誓词的领誓人，南二社区党支部的老党员王建栋显得有点激动：“以前党组织办活动都是在社区的会议室里开展，今年开始街道党群服务中心里给我们布置了专门的场所。在这里，党组织为我们过政治生日，组织大家一起重温入党誓词，这样的仪式教育，既让我感受到了党组织的关怀，又让我想起了作为一名党员的荣誉和责任。”

在“海棠花红”先锋阵地群建设中，苏州在县级市(区)、镇(街道)、村(社区)三级党群服务中心全面打造“政治信仰空间”，突出鲜明时代感，增强历史厚重感，通过设置庄严肃穆的环境氛围，精心设计党旗、党徽、入党誓词等党建元素，综合设置党建成就和党史知识展示，创新运用现代声光电技术提升展示和教育效果，使党员在场馆内能强烈感受到神圣的红色氛围。依托“政治信仰空间”，大力开展党员仪式教育，针对新党员入党宣誓、党员接转党组织关系、日常组织生活、重大节日纪念、党员政治生日等多种场景，规范设置仪式教育流程，创新运用现代化的方式手段和直抵人心的教育形式，使党员在其中感受精神洗礼、荡涤心灵，形成个体自觉、集体记忆。

健康促进学校是通过学校、家长及社区三者之间健康信息的传播与沟通，为学生创建一个安全和健康的学校环境，提供适当的健康服务，并且促进家庭和社区广泛参与，改善学生的学习与生活环境，提高学生的身心健康水平。为了更好地开展学校的素质教育，进一步改善师生的学习生活环境，提高师生的健康生活意识，培养师生的健康生活技能，为师生创造出一个健康、安全、和谐的学习和生活环境，以促进师生身体、心理和社会适应上的全面发展。安昌镇中心小学以预防意外伤害事故为切入口，积极开展创建健康促进学校的各项活动，特制定本计划。

一、工作目标

1、认真落实健康促进学校考核评估细则的各项要求。在组织发展、政策保障、物质环境、社会健康环境、社会关系、个人健康技能、健康服务等各方面达标，力争办出特色。

2、树起健康意识，把健康教育课放在重要地位，建立正确的健康观念，培养学生良好的卫生行为，健康的生活方式。创建健康的校园环境，把师生身体素质，心理素质普遍提高作为目标。

3、开展学校各项健康教育，促进学生全面发展，培养学生良好的健康意识和健康技能。

4、拓宽育人渠道，发挥社会、家庭、学校三结合的教育模式，充分利用家长委员会、街道居委会、工会等部门、团体和机构的作用。调动家长的积极性，争取社会区的支持，提高教育实效，为学生健康成长创造更为和谐的环境。

二、健康承诺

健康政策：健康第一，全面发展。

环境承诺：建设洁净优美、安全愉快和富有教育性的校园环境。

安全承诺：设备完好，安全第一，避免伤害。

饮食饮水承诺：确保师生饮食、饮水卫生，不发生食物中毒事件。

禁烟承诺：禁止吸烟，成为名副其实的无烟学校。

教育承诺：普及知识，增强意识，提高素质。

社区关系承诺：组织师生和学生家长共同参与制定健康活动计划和自觉开展健康促进活动，加强学校与社区成员之间联系，保持良好的关系和交流。

三、组织机构及工作措施

1、加强领导，健全机构

建立一个有濮朝阳校长亲自挂帅的创建小组，组员由政教处、教导处、教科室、总务处、工会、校办公室、健康教育教师等人组成，并可请教育局、市健康教育所、家长委员会，居委会等主管部门和相关部门成员作为顾问形式参加。

2、开展工作，落实措施

（1）积极开展健康教育活动，除了充分利用学校红领巾广播台、健康教育宣传橱窗、黑板报、班会、晨会、影视播放等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，使全校师生增强健康意识，树立健康信念，掌握健康技能外，我们还努力探索社区、家庭、学校三结合的教育方式和方法，充分发挥家长委员会的作用，提高家长的整体素质，调动其积极性，与社区联系，拓宽育人渠道，优化教育环境。

（2）开设健康教育课。将健康教育课纳入教学计划，做到有课时、有教师、有规范的教学管理。有科学性的、实用性的、针对性的对学生进行卫生知识的传授，提高学生卫生知识的水平，保障学生的健康成长。

（3）积极开展预防意外伤害事故的安全演练和技能培训，以提高应对突发事件的能力，如坚持“每日一小练，一月一大练”的演练活动、“153安全之声”专题广播、消防安全专题讲座、安全技能运动会等等。

（3）开展“珍爱月”主题教育系列活动。主要包括一次全校学生心理状况摸排建档、一次“相逢在花季”女生青春期健康知识讲座、一次“珍爱生命，健康成长”专题讲座、一次消防安全专题培训、一次法制安全专题教育等系列活动。

（4）建立健全各项卫生管理制度，组织全校师生开展爱国卫生活动，做到教师办公室、各班教室和卫生包干区每天打扫，两月一次大扫除；定期对学生进行个人卫生检查，督促学生养成良好卫生习惯；清洁工人及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强卫生检查评比力度，将卫生检查的结果与先进班级、特色办公室的评比挂钩，提高校园清洁工作质量，保证环境洁净、优美。

（5）积极发挥无烟学校的先进模范带头作用，通过大力开展控烟知识宣传教育，预防学生使用烟草，督促有吸烟史的教师戒烟。同时，开展拒绝吸烟签名活动，手抄报、作文比赛，下发宣传资料、倡议书等，带动家长提高健康意识，坚定戒烟的决心，将活动影响到家庭、社区，共同进步。

（6）建立严格的管理制度，工作人员持证上岗，严格按制度办事，执行五常法管理，责任具体落实到人，加强校食堂卫生的检查，确保师生的食品卫生，做到营养配餐，保证师生营养平衡。

（7）制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。严格晨检制度，发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门和卫生部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。新学期做好新入学学生的预防接种证查验、补种工作。

（8）关心师生健康，定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立师生健康档案。举办健康知识普及讲座，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病，如龋齿、近视眼等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。

（9）进一步落实《学校体卫工作条例》。建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全；逐步建设完善体育与健康设施，每天向健康促进学校的活动，有利于推动学校素质教育的实施，有利于我校全面提高教育质量。我们将通过此次创建活动，进一步促进教师和学生的身心健康，优化育人环境，营造健康、安全、和谐的校园氛围。

“党代表到农民身边办了不少实事!”6月10日，崇阳县路口镇田铺村村民王海青发出感慨。过去田铺镇至田心镇那条严重破损、坑洼泥泞的路已消失不见，取而代之的是一条沥青公路。原来，4月12日王海青在市党代表联系日活动中反映田铺至田心之间路难行问题，联系该镇的党代表小组不久便商议拿出方案，相关部门立即启动修路，两个多月路就修好了。

党代会5年才开一次，闭会期间党代表如何履职、服务群众?去年8月，湖北咸宁市委五届二次全会审议通过了《关于各级党代表联系基层服务党员群众的意见(试行)》，市委组织部配套印发《关于开展市党代表联系基层服务党员群众活动日活动的实施方案》，对活动时间、地点、组织形式和流程等方面作了明确规定——

“依托行政服务中心、党员群众服务中心等，在乡镇(街道)设立党代表工作室，村(社区)设立党代表工作站，作为党代表接待群众、联系群众的固定地点”“每月第一周或第二周的周五为党代表联系服务工作日，党代表到联系点开展接待走访活动”“对党员群众反映的问题和事项，实行市、县、乡三级联动”……正是规定的出台，让党代表闭会期间不卸责。

“党代表联系基层服务党员群众活动日”活动启动以来，全市382名市党代表、1509名县党代表、5807名乡镇党代表分成代表小组，走访基层群众，协调解决难点问题。

今年1月，通城县沙堆镇港背村部分村民向市党代表反映：村庄河道上段非法采砂场在河里挖砂、洗砂，掏空了河床，造成两边河堤坍塌，形成严重水患。县水利局收到反映后立即开展调查处理，先后两次联合沙堆镇政府，强行关闭港背村、沙堆河等几处非法采砂点，镇水利站和镇政府还组成专班加强巡逻监控力度，严禁非法采砂死灰复燃。村民感慨：“难题解决多亏了党代表推动!”

遇到困难，第一时间帮助解决、第一时间反馈相关部门。党代表按照“谁联系、谁负责”原则，对受理的问题及时跟踪督查办理情况，对已解决的问题开展“回头看”。各级党代表工作机构采取定期反馈、上门检查、现场跟踪、个别询问等方式督办，保证每个问题妥善解决，对重视程度不高、办理办结不到位、成效不明显的单位和责任人，及时催办和通报。

就在6月29日，通山县委组织南林桥镇部分群众和联系该镇的市党代表、县乡“两代表一委员”集中听取和评议县交通局等16家县直单位近一年来交办事项的落实情况，现场公布满意度，并将结果作为年度党建考评的依据，以考核压实工作责任，促进联系服务群众工作真抓实干。

各承办单位也着力提高“问题解决率”，通过主动联系或上门走访，了解党代表意见建议和诉求，解决好代表们提出的问题。截至目前，全市共开展活动10期，接待走访群众15343人，收集各类问题5429个，已解决问题4849个。

据了解，从第二期活动开始，市党代表小组主动逐一向党员群众反馈往期问题办理进展，并对外公示。已办结的邀请群众对服务态度、办理效率、办结质量三项主要指标按满意、基本满意、不满意等次进行评议，以此作为党代表履职的评价标准。

云南省昆明市嵩明县龙保社区的日子让人羡慕：一年有几百万元的集体收入;集体开支在公示栏附有原始票据;社区干部轮流开电瓶车在村里巡逻;60岁以上的老人每月有200元生活费补助……可在3年前，龙保还是一片乱糟糟：居委会和村民打了30多场官司，大门经常被群众堵。社区党总支书记赵志愿回忆：“那时候整天吵架，大家的精力和时间都耽误了，更别说考虑发展门路了!”

转机发生在20xx年，龙保社区“三委”换届，新班子从群众反映强烈的问题入手解决。此前由关系户承包园区道路清扫工作，引发了群众不满，新班子决定收回承包权并成立保洁公司。“我们有专门的五级联动诉求收集机制，诉求不解决，‘上头’不答应。”赵志愿说。他说的“上头”，指的是云南省纪委、监委建立的省市县乡村“五级联动”监督平台，通过该平台，基层群众诉求可以“直达”市级乃至省级。通过解决群众诉求，倒逼基层治理规范化，还让“五级联动”在精准扶贫监督领域大显身手。

据云南纪检监察机关统计，群众诉求七成集中在民生领域，而且，大部分集中在社区乡村。龙保社区监督委主任王东伟介绍，自己就是社区群众诉求点的信息员。去年8月，有群众通过联动平台反映第六居民小组田间道路泥泞，大棚蔬菜运输不便，一周之内就得到了解决。截至目前，龙保社区的109件群众诉求件件办结，群众很满意。

“基层干部怕麻烦不给录入怎么办?”面对记者提问，赵志愿答道：“如果问题反映到乡镇，社区责任人是要被处理的。群众诉求办理有责任划分，社区解决不了的录入平台，反而能推动上级解决问题，因为还有更高一级的监管!”

昆明市委常委、市纪委书记杨正晓介绍，“五级联动”就像是“群众出题、纪委答题”，强化了民生领域监督和精准执纪，对于管好“微权力”、惩治“微腐败”意义很大。

以嵩明县为例，自20xx年9月“五级联动”监督平台开通以来，县里共受理群众诉求6447件(其中脱贫攻坚平台受理1235件)，百分百办结。经过大数据梳理发现，群众反映的问题集中在村干部执行规定不严、以权谋私和村务不公开等方面。嵩明县为此印发了《村级权力清单规范运行制度汇编》，有了“硬杠杠”约束，“微权力”不再任性。

20xx年8月起，昆明市把“五级联动”推广到精准扶贫领域，发挥了意想不到的作用。截至目前，昆明市共录入扶贫领域群众诉求举报2.5万多件，办结率在99%以上;20xx年以来，昆明市纪委还约谈扶贫领域主体责任和监督责任落实不到位的共35人。

根据上级有关文件精神，为保障医院内生产安全，结合我院安全生产工作的实际情况，进行了悬挂安全生产横幅，对医院职工进行了安全生产的知识培训，安全生产领导小组一行对医院各科室各部门进行了安全生产大检查，基本排除了安全隐患，现将检查结果总结如下：

1、对台账资料的检查。我院消防安全管理制度、工作制度、消防应急预案等台账资料健全完善。

2、医院重点区域排查情况。病房、门急诊等视频监控设备完好;电气线路铺设规范，临时用电装置具有漏电保护装置，无私拉乱接用电和无审批明火操作现象，保障用电安全;

3、检查消防设施运行情况。消防栓、灭火器切实到位，报警装置正常运行，疏散通道保持畅通，确保发生安全事故时大家能够迅速反应;对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控，做好安全防范工作;对医院的设备、职工饭堂、各电梯等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行;最后检查医院的死角，杜绝隐患的发生。

医院是个特殊行业，针对员工和患者及患者家属，我们开展方法灵活的宣教活动，通过对员工的培训进而由员工对患者加以宣传，教育用电安全、电梯使用安全及用水安全等，并不定期出黑板报和在宣传栏张贴宣传画。今后，我们将一如既往的把安全生产工作放在重中之重，牢记安全监管职责，积极配合上级部门的指导与检查，力争排除一切安全隐患，确保医院和患者的生命财产安全。

就业促进法执法检查状况调研报告

就业是民生之本。做好促进就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局，关系社会主义和谐社会的建设，不仅是重大的经济问题，也是重大的社会问题和政治问题。尤其在当前应对全球性金融危机的大背景下，稳定就业，促进就业，对于保民生、保稳定具有重要的现实意义。服务大局，搞好监督是人大及其常委会实践科学发展观的重要课题。在深入学习实践科学发展观活动开始不久，常委会组成了由我任组长，部分市人大常委会委员、市人大有关工作机构负责人、市人大代表和财经工委委员组成的执法检查组，对我市贯彻实施《就业促进法》的情况进行了检查。还委托县（市）区人大检查了本级政府的贯彻实施情况。为增强这次执法检查的效果，市人大常委会在市劳动和社会保障局的协助下，特邀国家级专家莫荣来宜举办了《就业促进法》法制讲座；

检查期间，集中听取了市劳动和社会保障局及三区自查情况的汇报，召开了建委、工经委、财政局、司法局、商务局、总工会、团市委、妇联、工商联等市直有关部门和社会组织负责人座谈会，察看了市人力资源市场、群帮再就业基地，走访了安徽华茂集团、汽运公司等部分大中型、劳动密集型企业，还深入到桐城市、太湖县走访了解有关情况。

一、我市贯彻实施就业促进法取得的成效

(一)建立促进就业工作协调机制，政府责任体系基本形成

按照《就业促进法》的要求，市政府成立了由24个相关部门和社会组织组成的促进就业工作领导小组，明确了各成员单位的工作职责，建立了统筹城乡就业工作目标责任制，并将新增就业、帮扶就业困难人员就业、争创充分就业社区、争创充分就业乡村、消除零就业家庭、消除零转移就业农户等指标纳入考核目标体系，层层分解落实，进行年度考核；各县（市）区及乡镇（街道）均成立了相应的组织，形成促进就业工作协调机制，为扩大就业、促进就业、统筹就业提供了组织保障。

在市促进就业工作领导小组的统一部署下，各级政府有关职能部门建立了联系会议制度，按照职责分工，落实促进就业的目标任务。工业部门大力实施工业经济三年翻番计划，以保增长促发展拓就业。截止XX年底，全市中小企业达17000户，就业人数达50.15万人；到今年2月末，全市规模以上企业1196户，职工人数16万余人，比XX年净增280户、2万人，职工队伍相对稳定。建设部门积极履行职责，充分发挥了建筑业作为劳动密集型产业吸纳富余劳动力的作用。目前，全市建筑业从业人数约50万人，其中农民工占70%，在外地从业约40万人，未发现大量返乡现象。商务部门着力构建农村现代流通网络，带动和扩大农民就业。近年来，实施“万村千乡市场工程”，解决农村富余劳动力就业2.1万人；

建设农产品出口加工基地，解决农民就业XX余人；抓大型市场建设，解决就业1000人；抓大型商场建设，新增就业岗位XX个；抓示范商业社区创建，安排就业困难人员再就业岗位3044人。

围绕《就业促进法》的实施，很多部门和社会组织发挥自身优势，采取建立再就业基地等措施，促进和支持就业。市妇联坚持“四送一树”（即：送温暖、送信息、送技术、送岗位、树典型）活动，热情为返乡妇女就业创业“铺路搭桥”，协助政府有效地开展了促进就业工作。

(二)强化促进就业的政策支持，城乡统筹就业扎实推进

市、县（市）区政府把扩大就业作为重要职责，统筹协调产业政策与就业政策。在稳定城镇就业的同时，工作重点快速转向农村富余劳动力和返乡农民工转移就业。

一是在安排政府投资和确定重大建设项目时，发挥投资和重大建设项目带动就业的作用。去年以来，全市以“3231”工程和228个投资额达3000万元以上的重点工业项目建设为抓手，并申报各类工业投资项目498个，大力提升项目落地率和建设投产速度，有效拉动就业，约有3万返乡农民工在园区企业实现了就业。

二是发展非公经济，鼓励各类企业拓展经营，增加就业岗位。仅省政府认定的5个产业集群镇，去年集聚企业1168户，比上年增加282户，规模企业86户，比上年新增35户，就业人员达61185人，比上年新增9891人；省经委认定的4个农产品加工示范基地，有规模企业32户，就业人员达13000人；全市民营科技企业累计认定数950户，从业人员近4万人，科技人员8000多人。

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工业园区促进县域经济发展的经验汇报

工业园区促进县域经济发展的经验汇报     工业化水平低，是造成我县经济综合实力不够强和经济发展后劲不足的主要原因，而工业化水平低的主要原因是与先进地区相比，县域工业园区建设发展滞后，级别低、规模小、实力弱，对县域经济增长的贡献不大。基于此，为了实现经济强县的宏伟目标，近年来我们把加快工业园区建设作为发展县域经济的突破口。    一、工业园区建设对县域经济发展的带动作用    (一)促进项目建设。先进县（市）的经验告诉我们，县域经济的竞争，关键是项目的竞争，谁抓住了项目建设这个“牛鼻子”，谁就夺取了县域经济发展的主动权，而工业园区则是招商引资的窗口，项目建设的重要平台。园区建设有利于充分利用我县区位、交通、资源优势，扩大对内对外开放，搞好招商引资；有利于克服用地紧张、无法摆放更多的项目的矛盾，便于集中连片实行统一管理；有利于集中有限的财力，搞好基础设施建设，减少基础设施投资成本；有利于优化投资环境，提高办事效率，促进项目建设。     (二)推进城镇化和工业化进程。城镇化是统筹城乡经济社会发展的一个重要方面，要提高现代化水平，解决农村富余劳动力的出路和农民增收问题，必须走工业化、城镇化的路子，把农民从农业和农村尽可能多的转移出来。工业园区的建设将创造更多的就业岗位，从而为解决农村剩余劳动力的就业创造条件；其次，工业园区的形成将造成人口的相对集中，而人口的相对集中正是城镇化的基础。而且，人口大规模的增长，会带动第三产业的发展。    (三)促进区域经济增长。工业园区内形成的产业集群对经济增长具有重要的促进作用。一是有助于形成和扩展专业化的区域市场。使某类企业在一定区域内集中，并形成核心产业，然后以一个主导产业为核心，众多企业围绕核心产业在区域内聚集，通过相互之间的分工与合作，组成一个上下游企业相互连接的产业链条，同时催生一贯小企业和其他中介服务机构在区域内聚集，从而实现生产、营销、售后服务的相互衔接，并最终形成专业化的区域市场。二是有助于形成和维持整体的竞争优势。众多企业在一定的区域内，在特定的领域中，通过地理集中和专业分工的不断细化，各自围绕核心产业，发挥各自优势和群体协同效应，从而不断推进产业组织方式的提升，浓缩和提炼众多企业的品牌形成“区域品牌”。并逐渐形成规模企业。三是有助于加强专业化。集群经济对专业化的加强体现在两个层次上：一个层次是整个园区对一个产业的专注。这样才能把这个产业作出品牌，作出最好的质量和最低的价格来；另一个层次是企业间处于分工协作的需要而对生产链细分下的专业。四是产业集群可以降低企业成本。在专业化分工合作的基础上，有利于提高效率的特点在于，它用时常交易关系取代了内部管理关系。它使得生产线上的各个环节都被单拿出来变为市场竞争的主体，使得每一个环节的生产和经营都是在根据效率和经济原则而非其他关系进行广泛的分工与协作，最终是交易成本最小化。     二、工业园区规划和建设对县域经济发展的作用已初步显现     (一)城东工业园区筹划与建设为县域经济的发展蓄积了后劲。为改善投资环境，构建招商引资平台，增强区域经济竞争力，培育新的经济增长点，去年我县将经济园区的规划建设摆上重要日程，委托省规划设计院对《正定县经济园区发展规划》进行了修订和完善，县委、县政府还成立了经济园区筹建工作领导小组并下设临时筹建处，负责园区的规划、基础设施建设、招商引资等各项具体工作的组织、协调、实施。规划的城东工业园区西以京深高速公路为界，东到正定县界，总面积24.6平方公里。园区内的基础设施已日臻完善，投资1.07亿元，占地100亩，日处理能力6万吨的污水处理厂位于经济园区的中央；有二座110kv变电站，输电线网覆盖园区；天然气利用工程日供能力8500立方米，在园区东部设有门站。县政府还就该园区制定了招商引资和吸引社会资金建设园区的优惠政策。园区已具备了良好的工业基础和招商引资势头。目前园区内有国家中型企业石家庄铝厂、投资6000万元的河北医科大学制药厂、投资1亿元的丰辉塑料公司、投资2000多万元的恒瑞纺织公司等20余家规模较大的企业，包括全国一批知名企业如纳爱斯集团、华龙集团、乐百氏集团等都在园区内建立了生产基地，另有河北圣达化工、海森科技制作所、金键米业、天山集团投资基础设施等一批在建和在谈项目。目前，国家实施了用地控紧的宏观调控政策，对耕地实行最严格的保护，园区的规划建设暂时受阻，但从园区蓄积的能量和项目的储备来看，随着国家限制政策的放缓和新一轮土地修编展开，该园区必将成为我县经济最具活力的区域。    (二)铁西工业区的规划建设加快了我县“国退民进”的步伐。长期以来，我县依托京广铁路、107国道和正定火车站等优势，先后兴建了省二轻仓库、市油泵油嘴厂、县纬编厂、内燃机配件厂、常山机械厂等一批国有企业，但是由于国有企业在机制上没能及时有效的转变，加之管理不善和其它原因，目前绝大多数国有企业已停滞或破产。而同时随着改革开放的不断深入，一些新企业特别是民营企业日渐发展壮大，在该区域内先后兴建了河北银港人造板厂、河北常山生化药业公司、石家庄市金河石化公司等一批民营企业。我县审时度势，抓住“国退民进”步伐加快这一趋势，划定了约6平方公里的铁西工业区，成立了筹建工作领导小组，规划道路建设框架、企业建设布局方案，一方面谋划对现有违章建筑清理和拆除工作，搞好现有较大型企业的厂容厂貌的整治。另一方面又汇总了铁西工业区可供利用的地块、厂房共10个，共涉及场地322亩，厂房33700平方米，加大闲置的土地、厂房、设备对外招商力度。目前河北银港人造板厂的高密度板和河北常山生化药业公司的二期扩建项目已完成，油泵油嘴厂破产改造和民营企业矿山设备厂的迁入正在同步进行。铁西工业区的规划建设促进了我县工业经济的“国退民进”，为振兴老工业区进行了有益的探索。    (三)乡镇工业园区的建设促进了当地特色、富民产业的发展。建设工业园区，引导乡镇企业相对集中、连片发展

，是推进工业化进程、提高城镇化水平的有效途径，绣花印染、铁芯加工、板材家具制造等作为我县的传统特色产业，经过十年来市场经济的洗礼，从加工方式到组织形式都发生了较大变化，特别在近几年我县加强项目建设、大力发展民营经济的机遇下，一批经营大户经过多年积累，从众多经营户中脱颖而出，纷纷从村内外迁，到乡镇中心或主要路段投较大资金建厂立业，在改变乡镇企业发展过程中出现的“村村点火、户户冒烟”的状况时，也形成了我县一个个规模不等而产业特色鲜明、极具活力的工业园区，其中极具代表性的为北早现乡板材家具、木庄铁芯、南牛乡制鞋、朱河纺织印染、新城铺服装、西平乐乡机械加工六个特色工业园区，这些小区聚集和吸引了568家企业，有28家企业跻身到我县规模以上在统工业企业行列中，占总数的26.7％。2003年区内企业完成生产生产男裤、女裤、休闲裤247万套（件）、坯布830万米、花布9540万米、免漆板、实木家具、拆装家具、真皮沙发等十余种、pvc拖鞋4000万双、各种型号面粉机533台套、锅炉2万台。工业产值19亿元，实现利税1.69亿元，分别占全县工业经济总量的21.9％和19.7％。安置农村剩余劳动力13670人。乡镇特色工业园区已成为区域经济发展的中心和全县特色经济发展的重要载体。 总之，经济园区正逐步成为我县招商引资的基地、对外开放的窗口、国退民进的试验田和特色经济发展的重要载体。    三、充分发挥工业园区对县域经济发展的带动作用    (一)搞好科学规划。县政府应继续对工业园区进行科学合理的规划，这是推动园区发展诸多工作中最起始的一环，也是重要一环。规划不能只局限于土地方面，还要包括工业、商业、居住、文化和环境等各项建设，要处理好近期与远期、需要与可能、生产与生活、经济发展与环境保护等方面的关系，并辅之以相应的政策措施。政府在推动园区的过程中，应发挥好指导、协调和引导作用。    (二)招商引资上项目。工业园区建设的效果最终要体现在招商引资上，体现在来园区办企业的数量及其经济实力的增长上。要充分利用自身的产业优势、资源优势、劳动力优势，要敢于突破现行政策的约束，吸引农民进区兴业，吸引非公有制经济进区投资，引进外地公司进区办厂，吸引分散的乡镇企业向小城镇集中。要大量储备一批适应不同层次投资者需求的大项目，努力开发建设一批能够发挥骨干示范作用的好项目，引导其他企业向园区集聚。    (三)培育龙头骨干企业。龙头骨干企业是工业园区形成和发展的重要基础，是产业升级的重要带动力量，围绕龙头企业搞好产业配套，形成完整的产业链，是工业园区始终保持活力的关键。尤其对于经济实力相对薄弱的乡镇，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之成为产业的核心，发挥其在园区中的“领头羊”作用，延伸产业链条，逐步形成产业集群。    (四)搭建公共平台。政府在推动工业园区发展的过程中，要强调服务功能，着力搭建研发平台、物流平台、信息平台、融资平台，围绕用地、融资、信息等热点难点问题，开展稿纸两的服务，积极作好超前服务和延伸服务。    (五)探索与工业园区发展相适应的工作机构和运行机制。要根据园区发展的实际，在管理体制上，赋予园区在规划、投入、收益、人财物和社会事务管理权限，实行封闭运行；在财政体制上，建立一个相对独立、封闭运行的财政体制，使园区在自己的收入范围和财政体制内拥有相对独立的资金支配权和调控权；同时根据工作需要，在园区编制范围内，优先批办工作部门设置和调配工作人员到位，确保园区工作有效运转。    (六)加大基础设施和公用设施建设。基础设施要先行，要坚持市场化的改革方向，引入市场机制，做到国家、集体、个人一起上，财政、金融、外资、内资并举，形成上争下筹、内聚外引，千方百计投入巨资用于基础设施和公用设施建设。使路、水、电、汽、暖、通讯、排污等成龙配套，提高小区服务保障、信息交换、交通运输等综合能力，具有较强的吸引力和项目承载能力。    (七)以灵活、富有操作性的优惠政策作保障。制定较为完善的优惠政策，对入区项目在建设用地、费用减免等方面给予优惠，而且根据实际采取一事一议、个案而论的“客户政策”和“项目政策”，实行“政策围绕客户转，政策跟着项目走”。对投资规模大、经济效益好、拉动作用强的项目给予特别政策。    (八)营造良好的外部发展环境。各政府机关、宣传部门、和执法执纪部门，都要以发展为己任，为经济发展创造宽松的环境，按照部门承诺，热情办事，让投资者的心愿变成现实，外商投资服务中心和行政效能投诉中心都要发挥其应有的作用，为工业园区的建设和发展保驾护航。

促进学生有效学习的做法和经验

俗话说：“兴趣是最好的老师”，要使学生能达到更好的学习效果，提高学生的积极性是十分重要的。同时，注重学生学习能力和实践的培养也是十分必要的。为此，在促进学生有效学习方面，我经常从以下几个方面着手：

一，注重培养学生的学习兴趣。

作为一名老师，教书育人是我们的天职。“ 先教会学生做人再教会学生求知”也是我一贯信奉的真理。在我的教育教学过程之中，我经常会有意或无意的利用一些合适的时机，向学生讲授国际国内的重大事件，培养学生的爱国之情，激发他们的学习情趣；或者会与学生促膝谈心，引导他们树立正确的学习观和人生观，或对他们进行心理疏导，使他们树立远大的理想，使他们爱上学习；或者我会结合实际的例题和问题，谈谈某个知识点的实际用途和价值，激励学生去探究它的积极性。。。。。。

二，注重学生学习方法的培养。

虽说“教无定法”，但也不能杂乱无序。我在教学过程中，总会联系课程的重点和难点，结合学生的实际水平和学习情况，精心设计教案，尤其以问题探究为主线，贯穿在各个教学环节之中，认真组织教学，力求多样化，精细化，引人入胜，使学生乐于探究，去发现问题、解决问题。

三， 注重课后练习和跟踪辅导。

对同一个知识点，总会有人先掌握，先接受，但也会有一些人 ，思维和反应总是慢半拍，迟钝一些，有时遇到问题，总是想不明白或想不透彻，那个弯总是转不过来！于是，课后多做练习和跟踪辅导也是重要的一环。为了不使学困生、潜力生掉队，我是持之以恒的坚持给他们“开小灶”，直到他们弄清楚为止。

健康促进学校是世界卫生组织在全球范围内积极倡导的学校健康新策略，旨在利用学校、社会、环境等资源，减少或消除各种不利于健康的因素，从而形成有利于学生知晓健康知识、树立健康信念、养成健康行为习惯和生活方式的学校环境。把“健康促进”理念根植于每个师生心中，这是学校全面贯彻党的教育方针，继续深化素质教育的重要组成部分。根据省健康促进学校指导委员会《江苏省健康促进学校推广实施方案》精神，根据海陵区教育卫生部门、学校管理中心指导意见，我校于20xx年2月起组织开展“健康促进学校”创建活动，特制定活动方案如下：

一、领导重视，将创建“健康促进学校”活动列入学校工作议事日程。

“健康促进学校”创建活动涉及到全校师生、涉及到学校工作的方方面面。为切实落实创建活动，首先，学校领导将其作为“一把手”工程，将其列入学校20xx-20xx学年度学校工作计划，像抓日常教育教学工作一样列入议事日程;其次，成立以校长为组长、分管副校长为副组长，由学校各部门、家长代表、社区代表等为组员的创建活动领导小组。具体名单及分工如下：

组 长： 乔春朋(校长)全面负责“健康促进学校”创建工作。

副组长： 王圣旺(副校长)具体主持“健康促进学校”创建工作。

组 员： 张琴(副校长)负责教师学科渗透健康促进活动。

焦卉(副校长)：负责学生健康促进活动。

顾伟(总务主任)：负责学校环境改善、后勤保障。

唐丽莹(大队辅导员)：负责综合实践及少先队活动中的“健康促进工作”。

殷恒生(副校长)、张汉云(体育教研组组长)：负责学生健康教育(学生体质)。

徐晓进、陈素华：负责指导学生社区健康促进活动。

秦梅(保健负责人)：协助各部门开展创建活动、负责档案收集整理，指导学生健康行为。

各班班主任：负责各班“健康促进学校”的具体工作。

二、组织师生认真学习“健康促进学校”有关理论、评价标准，使创建工作成为师生的自觉行动。

积极开展“健康促进学校”宣传教育活动，利用校园网、红领巾广播站、苗苗电视台、教工政治学习、升旗仪式等形式组织师生学习创建活动的内容、标准和要求。利用黑板报、橱窗、班级板报宣传相关内容，让师生明确开展“健康促进学校”活动决不是一项走过场的活动，而是涉及各位师生本人、家庭、社会并有共同效应的活动，是提高自身素质、民族素质的利民之举，从而激发师生自觉投入活动，从自我做起，从身边小事做起，齐心协力、共同争创“健康促进学校”合格单位。

三、创建目标和时间

目标：创建“健康促进学校”铜牌学校

时间：20xx年2月～20xx年12月

四、主要措施

“健康促进学校”其核心就是通过学校、家长和学校所属社区的共同奋斗，给学生提供较为完整的有关健康方面的知识结构和行为习惯、创建安全健康的学校环境，提供合适的健康服务，以完善学生健康知识结构，提高学生身体素质，促进学生的健康成长，为此我们从以下四个方面着手开展创建活动。

(一)将“健康促进学校”的理念渗透到教师的师德教育活动之中。

在教师中积极倡导教与学的和谐、师生关系的和谐、学校与家庭、学校与社会多方位的和谐。组织开展符合促进教师身心健康的丰富多彩的活动，及时调整教师工作的心态，引导每个教师满腔热情的投入工作，倡导依法治教、廉洁从教、文明执教，自觉执行教学纪律。为学生创造良好的学习环境。

(二)以“健康促进学校”为理念，推动学校卫生工作。

1、做好常见病防治工作

依据《学校卫生工作条例》规定，认真做好每年一次的师生体检工作，将体检后异常的结果及时反馈给家长，做好体检资料的收集与常见病防治工作;以全国“爱牙日”为契机，做好保护牙齿的宣传教育和防龋治疗工作;持之以恒地做好学生的防近工作、肠道寄生虫防治工作;积极贯彻实施泰州市儿童入学免疫接种的验卡工作、做好各种疫苗接种工作，加强对传染病的管理，防止传染病的流行与扩散，确保学生身体健康。

2、加强健康教育工作，提高师生防御疾病的意识和能力

切实开展师生健康教育活动，结合学校教职工实际情况，定期或不定期地为教职工举办“健康知识讲座”;加强对学生健康教育课实施的指导，既将学生健康教育课纳入课堂教学计划之中、列入课表，并做到有计划、有教案、有考核;又将其有机的结合到平时的学科教育教学活动之中，形成时时处处渗透“健康促进”的氛围。形成卫生习惯系列，将健康行为贯穿到学生每天的生活学习中。

(1)向学生宣传健康知识。

(2)培养学生良好的健康卫生习惯。

A养成良好的饮食习惯。做到一日三餐定时、定量、不挑食、不暴饮暴食，不吃不法食物，以保证基本的生理代谢和身心发育的需要。

B培养清洁卫生习惯。清洁卫生是一个人文化教养、精神面貌的反映。要求学生做到随身带手绢，勤剪指甲，勤理发，勤换衣。吃东西前和便后洗手等良好的卫生习惯。还要注意公共卫生，做到不随地吐痰，不乱仍废纸杂物。

C时刻纠正学生不良的读写姿势。利用多种形式，做好视力保护的宣传工作。培养学生良好的读写习惯，使他们自觉地注意用眼卫生。

D培养课间文明休息的习惯，防止伤害事故的发生。 采用“卫生讲座日”、“个人卫生检查日”、等行之有效的措施，合力让学生明礼知行，促进学生良好卫生习惯的逐步养成。

3、积极组织开展心理健康教育活动，不断完善心理健康教育的校本研究活动，定期开放“心理咨询室”对学生进行心理辅导，通过对话与谈心，沟通与理解，及时解决学生的心理问题，使学生身心健康发展。

4、做好校园美化及环境卫生工作。根据学校发展规划，分别实施学校设施改造环境美化工作，将校园环境卫生作为一项常规工作常抓不懈，定期检查、定期公布、定期评比，为师生提供洁、齐、美的校园环境。

5、做好安全教育工作

加强对师生的安全教育，不断提高安全、自护意识。重点抓好校园安全工作，保证学校设施设备的安全、学生活动、游戏的安全。同时教育师生注意校外人身、交通等安全，使健康促进学校渗透到学校各项工作中。

(三)整合多项活动，形成“健康促进学校”创建的合力

我校有开展形式多样、丰富多彩的活动寓教于乐的优良传统，在创建活动之中我们将学校开展的“红十字”活动、少先队文体活动、课外兴趣小组活动、学生寒暑假社区活动等有机整合，充分发挥各类活动的优势，生动活泼地开展创建活动，推进“健康促进学校”的创建工作，以求“健康促进学校”工作达到最佳的效果。

(四)做好创建资料的收集工作

及时做好各类活动的资料收集工作，按照《江苏省健康促进学校评价标准》分门别类地收集、整理归档各类资料，迎接市卫生教育部门的考核验收。

一、加强理论学习，提高职工的政治思想觉悟

全科人员要充分认识“解放思想，开拓创新”的重要意义，加强理论与实践的联系，学习和领会医院职代会精神和各阶段的工作重点，在日常繁忙的工作中，不拘形式，结合科室的实情况开展学习和讨论，激励职工积极推进医院各项工作顺利开展，促进各项制度的完善和落实。

二、认真学习专业基础知识，提高基础知识和基本理论

药械科职工由于底子雹基础知识差，一些同志连常用药品的名称都弄不清楚。根据这些情况，我们采用了布置专门题目、专门课程、自学、科室集体辅导等形式，通过学习，大家的基础知识有了较大的提高。

三、加强科室管理

首先科主任带头，严格执行制度，用制度管人，在管理上对事不对人，犯了哪一条就用哪一条处理，同时调动工作人员的积极性，开展部门内部管理，大家相互监督，相互激励，并发挥经济杠杆作用，使工作人员积极性有了较大的提高，改善了过去中药房由于管理不善，经常性有处方无人抓，病人挤成堆的现象，充分改善了各药房窗口拥挤、服务态度差、给病人解释不清楚、药物供应不齐等现象，取得了较好的社会效益和经济效益。

四、加强劳动纪律

今年以来根据我院关于加强劳动纪律改善院容院貌的规定，我们对违纪事件严肃处理，对迟到人员多次进行了罚款处理，对在工作中服务态度不好，出现差错的工作人员进行了罚款处理，并在全科会议上自我检查科室进行批评敎育，收到了较好的效果。

五、鼓励职工积极参加晋级晋职考试

20__年以来，虽然我们工作取得了一定的成绩，但是我们工作中还存在不少问题和缺点，有待我们在新的一年里，继续加强管理，完善制度，使我们的工作健康有序的发展。

对经营4s店的意见和建议：

(1)4S店的汽车可以参与一些当地的重大活动，通过媒体宣传4S店，这点很重要，对提升4S店形象和销售都有很大好处。如：10月在南昌举办的“18届金鸡百花电影节 ”就是很好的契机。众星云集南昌，需要用车，如果4s店能提供几辆豪华车给自己选订的明星，如果他们能座，就是卖点，可以通过拍卖的形式，人都有虚荣心，自己的车子哪个明星座过，那都是炫耀的资本，也是卖点。

(2)4S店汽车陈列和服务，售后服务的改进。如电子屏幕(变静态为动态)，和顾客朋友买车照片栏或售后宣传栏的设定，生日祝福等。

(3)4S店高层，在节假日对新老顾客朋友的拜访。联络感情，就是赢得顾客的再次购买和介绍朋友购买的机会。

(4)接待服务中对顾客朋友家常式的调查问卷。可以得出顾客是通过什么渠道知道我们的店和我们代理的品牌车，减少一些不必要的广告支出。

(5)对2次消费顾客，以及介绍朋友来卖的政策。

(6)进店不卖顾客的跟进，以后未光顾的原因分析，后期还要在跟进。

(7)销售数据的全面跟进，畅销车和滞销车的原因。

(8)进店顾客朋友的接待形式的改进，更利于拉进4S店和顾客的关系。尊重每位顾客朋友，就赢得了他的信任，也是成功销售关键的一步。查找每天已购车朋友生日，并送上祝福和蛋糕券，他(她)来领取蛋糕券的时候，我们又可以介绍新款的车型，或让他(她)介绍朋友前来购车。人是讲感情的，顾客朋友受到了尊重，自然就会成为你忠实的顾客朋友，还会带动其他顾客朋友前来选购。

(9)联合其他行业的时代的到来，联合其他行业一起做社区广场的活动，如和超市，家电，化妆品，建材，服装等合作，政府搭台。现在的夏季晚上正是做活动的最佳时候。可以提升品牌汽车的知名度和销售，联合了别的行业，可以带来比自己单独搞活动更多的人气。

(10)当地的高档酒店和娱乐场所的联合。在当地去高档地方消费的都是有资本的人，也是我们潜在的顾客，抓住了他们，就会为我们带来客观的销售。酒店宾馆内的移动电视可以播放4s店的汽车，每个ktv，酒店，宾馆的纸杯，烟缸，火柴，纸巾，汽车杂志都可以做我们的广告。联合酒水推销的小姐，一边推销酒水，一边送上4s店的广告，一起促销。在大型酒店宾馆ktv门口都可以有汽车美女的展示，只要目的就是宣传4s店的汽车，给顾客对你店的印象，感兴趣的顾客可以留下电话，在跟进。

(11)一万元定车活动。1在全省最有名的报纸和移动电视上做广告，一万元定下自己的爱车活动。10月份，天气凉快的晚上，找当地大型的酒店，门口有大型的停车场的。接受顾客朋友的电话报名，来几个人(最好全家都到)，登记好，并在当天发短信给顾客朋友，进场凭收到的短信入场。活动用的汽车全部停放在现场，现场的汽车主展台以T型设计，离地不要太高80-100公分就可以，便于顾客朋友近距离观察汽车，主持人介绍每款汽车的特性价格，优惠幅度等。顾客朋友看重那款车型，可以有现场的售车小姐进行联系，登记并交1万元定金，在双方规定的时间内去4s店把余款交清，提车。现场如果哪个车型受到大多数顾客朋友的青睐，还可以进行团购，如10人以上定那款车型，我们还可以优惠多少钱。现场有酒店提供的自助餐让顾客朋友享受，在加上香车美女展示，歌舞劲暴，大家自由的走动，欣赏汽车和表演，自由的交谈，询问汽车的性能等，自由自在的端着酒杯选购汽车，在加上我们销售团队精英们的介绍，那销售一定很不错。记得带上售后团队，应为很多顾客朋友最担心的就是售后，让售后修理团队的员工服装整齐的上台向顾客朋友们问好，表决心让顾客感觉买你的车有保证，多带几个以前顾客送的锦旗和证书，和顾客在一起的照片等，增加顾客的信任度。

为认真贯彻《华兴综合服务处20_年健康安全环保工作要点》，积极开展社区老年人健康安全促进项目活动，实现20_年达到国家社区评定标准的目标，持续推进安全社区建设，取得了较好效果。

一、20_年工作回顾

(一)扎实开展健康知识宣传活动。

老年人健康促进项目组到社区医院和网站上收集老年人健康知识，印成宣传单，本小区内向正在玩耍、打牌、聊天的居民们宣传健康知识和一些应急常识。发放老年人健康安全常识，提高居民安全意识，提醒弱势群体合理饮食，锻炼时注意的安全事项。老年人健康促进项目组在小区路边设置了老年人健康专题宣传栏6块，对老年人常见病和慢性病的预防和保健提出建议。

(二)关注空巢老人健康行动。

关注空巢老人的身体健康，为空巢老人建立的帮扶对象，一对一服务。老年人健康促进项目组定期入户走访空巢老人家庭，探望他们的身体健康状况，宣传安全与健康知识，帮助做些家务，使这些空巢老人心情愉悦，对空巢老人健康长寿尽一份力。

(三)“爱心助老志愿者”健康行动。

一是入户服务。老年人健康促进项目组组织志愿者走访有精神障碍、身体长期生病的老人弱势群体，耐心地和老人沟通，听取老人的需求，通过这样的交谈倾诉，排解了老人的精神寂寞，让老人的晚年也能得到情感上的慰藉。老年人健康促进项目组为专业特长的志愿者配发血压计、听诊器等设备5套，组织志愿者联合开展入户健康服务活动，为身体状况不便出门的老年人进行健康体检服务，对老年人健康提出建议，送社区和社会的关爱。

二是小区义诊活动。华兴服务处坚持每年开展便民义诊活动。20_年，由老年人健康促进项目组组织一些有专业特长的志愿者和辖区医院的志愿者参加，为老年人健康助力。他们为老年人进行义诊和健康咨询，对老年人关心的健康问题、安全用药问题进行解答，每年接受义诊的老年人约1000余人，深受居民的欢迎。

(四)关注高龄老年人健康行动。

多年来，我们关注高龄老人，坚持为社区高龄老人过生日，为金婚老夫妇照纪念影，送去社区组织的温暖。社区服务站建立了高龄老人管理台帐，每年排出老人的生日日程表，20_年，老年人健康促进项目组将一活动注入健康新意，和站领导、社区党支部书记、区长、爱心助老志愿者一起，手捧鲜花和生日蛋糕，带着最美好的祝福探望老人，为老年人过一个别致的生日，并为老人进行健康检查和用药安全检查，为老年人的健康长寿送去祝福。

(五)为老年人安全用药把关，为老年人健康出力。

根据社区老年人希望能学习到正确的常见病用药知识;希望社区管理者及时清理在社区推销虚假药物、发放医药小广告人员等等需求，老年人健康促进工作组联合社区医院的医师和“爱心助老志愿者”，组成居家用药检查小组进入社区长期服药的老年人家中，开展询问老人服用药物情况，针对老人常用药品给予专业指导，为老人识别清查家中过期药品等服务活动。20_年开展的检查服务活动，检查老年人住户269户，清理过期药品69件。与此同时，老年人健康促进工作组联合辖区巡逻队，对在小区推销虚假药物、发放医药小广告人员进行专项整治和清理。这次行动清除推销虚假药物和发放医药小广告人员13人，清除墙头推销虚假药物小广告余处。

(六)持续做好老年人健康体检工作，为老年人健康把关。

坚持做好老年人健康体检工作，为老年人健康把脉。仅20_年就为离退休老同志体验7000余人。老年人健康促进项目小组克服体验人数多、年龄大、居住分散，体质、性格各异等诸多困难，搀扶或背负行动不便的老年人配合社区医院进行体检，确保体检任务如期完成。

(七)持续做好老年人健康教育，指导老年人科学养生。

每年不定期的聘请社区医院专业医师举办居民健康知识讲座，在此基础，老年人健康促进项目小组又在各社区服务站开办了老年人健康知识讲座，使社区居民更好地了解健康知识和理念，减少盲目就医或购买假药，促进健康生活。老年人健康促进项目小组还为老年人购买了健康知识手册，发放给老年人和身体多病居民，让他们从中受益，指导健康生活。

(八)组织老年人开展形式多样的健康娱乐活动。

20_年来，老年人健康促进项目小组和处工会一起，以文化(体育)艺术节为抓手，发挥老年文体骨干、文体协会和文化场馆作用，联合开展贴近生活、贴近群众、贴近实际、喜闻乐见、全员参与的文化艺术体育活动，激发老同志的参与热情，丰富了社区文化生活，不断满足社区居民多层次、多样化、多品位的文化需求，有力地促进了社区和谐稳定。老同志们乐在其中，锻炼身体，愉悦身心，陶冶情操。20_年，我们共举办文体活动23场次，参加活动的老年人约6000人次。

通过以上活动，社区老年人的健康安全素质得到了进一步提升，对去年抽样调查的100名社区居民进行回访，对开展本项目的满意率达90%以上。社区老年人健康安全知识的知晓率提升到92%。危害因素：饮食结构不合理、体育或休闲活动不适宜、运动量不合理、用药不安全、作息时间不规律等得到有效改善。

二、下一工作打算

1、继续将社区老人积极健康向上的精神生活和良好的生活习惯纳入《和谐示范小区、社区文明楼栋、社区文明单元、社区文明家庭、文明居民评选条件》，形成齐抓共管的良好氛围。

2、继续将以上活动内容纳入社区常态化管理，进一步规范社区老年人健康安全的管理，并在此基础上持续改进。

3、继续开展社区形式多样的老年文体娱乐活动，使老年人锻炼身体，愉悦身心，为实现“六个老有”过上健康快乐的晚年生活创造条件。

4、继续加强在社区内普及急救知识和安全常识的宣传培训力度，加强小区内老人养生保健知识的宣传，主要以老年人正确的常见病用药知识，尤其是空巢老人、孤寡老人等特殊群体家庭，做好宣传讲解工作，提高老年人的健康安全知识，防止居民听信在社区推销虚假药物、发放医药小广告人员的宣传，强化科学养生观念。

实施“工贸强区”发展思路 促进县域经济跨越发展

x区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。～年全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多 73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。 一、确立思路，找准经济发展定位     近年来，我区认真分析了x区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到x区作为x市的中心区，有“岭南都会”的美称，城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来x人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥x人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，x区又是x市的核心组成部份， x区56万人口，有40万生活在城区，所以优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，x区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。      二、实施三大策略，激活城市经济发展因素      第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。x区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发x人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬x人重商营商的传统，开发商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。     第二，大商贸策略。x人的重商传统和创业精神，在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把x区建设成为区域商贸物流中心。把商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。     第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。      三、落实六个共识，实现经济发展新突破      第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，x区工业总量小，仅为 ，工业对财政的贡献率只有 %左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是x区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴经济的关键。为

此，近年来x区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，～年机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的中药材批发市场和驰名国内外的制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹 、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业——富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。～年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。～年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。 二是构建工业集中区，发展园区经济。x区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有 多家企业进入改制程序， 家改制完毕。盘活闲置资产 万元，闲置厂房 亩。～年，我区工业总产值达 亿元，占生产总值 ％，工业对财政的贡献率达30%以上。     第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。x区计划在2020年达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、商业街、骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，～年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，～年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。 改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。～年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。     第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，～年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。 ～年，全区实现农林牧渔业生产总值 元，比建区初期的 元，净增长 元，增幅 %，实现农民人均纯收入 元，比建区初期的 元增长 元，增幅 %，农村经济得到快速增长。     第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。 城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，x区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。 通过抓好斯壮广场、东门广场、州珮小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展

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开发红色资源促进党建精选范文大全（二）

【导语】：努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。那么，今天小编为大家带来的是关于开发红色资源促进党建的党建范文，希望对大家有所帮助!

【开发红色资源促进党建】一

8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。

“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。

交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。

行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。

区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。

目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”

【开发红色资源促进党建】二

“理事长来了，是不是咱们联盟又有活动了，到时候算上我一个，我也是党员”。在市公安局大门口，负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。

理事长不是行政职务，而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务，让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记，门难进”到现在的“畅通无阻，笑脸迎”。

近年来，吉林松原市积极顺应城市发展新变化，以打造城市基层党建示范市为目标，深入探索创新体制机制和平台载体，组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，破除各自为政障碍，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”，变成了城市各领域党组织的“大合唱”。

整合城市资源

松原是一座年轻的城市，但发展迅速。自1992年建市以来，城区面积扩大近4倍，城镇化率超过45%，城镇人口突破120万。随之而来的是，社会治理任务日趋繁重，群众需求日渐多样，新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作，单纯依靠街道社区党组织已远远不够。

如何推动形成城市基层党建整体合力，打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面，已成为一项重要而紧迫的课题。

有基于此，松原市依托各街道党组织，创新组建“城市基层党建联盟”，旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用，有效联结区域内各类组织，实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟，吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加，共同抓好城市基层党建工作。

“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比，覆盖更加广泛，方式更加灵活，关系更加密切，活动更加多样，充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。

联盟组建是基础，作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动，对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。

“以前我们打排球，要么和广场舞大妈商量，要么随便找个空地支个网，弄不好还会受伤。现在不一样了，市地税局排球场免费向我们开放，随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动，城市各领域资源得到了整合，市12个机关单位的16处活动场所(地)，已全部面向居民群众开放。

推行“四会四员”

“以往社区有困难，也会找驻区单位帮忙，但都是凭关系，靠感情。”一名社区老书记感慨道，“现在，一到周末或节假日，我们社区的电话成了热线，很多驻区单位主动联系我们，看看能为社区做点啥。”

对于共驻共建，多年以前就在抓，但由于缺乏约束机制和责任机制，大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强，即便开展了一些活动，也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动，成效并不明显。

松原市从健全领导体制入手，创新推行“四会”制度，构建四级联动体系，自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会，安排部署任务，推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会，社区每月召开1次情况调度会，研究落实任务，破解难点问题。

为确保工作责任落到人头，同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干，担任督查员，分片包保驻街单位，监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部，担任特派员，负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员，组建联络员“微信群”，实现互联互动互通。依托社区网格管理员，发展1231名信息员，收集居民诉求。

“这项工作是造福居民的好事，且任务挺重的，仅靠街道自身力量，短时间内难以见效，还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月，团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论，敲定了方案，落实了责任。

“四会四员”制度的建立，初步构建起了四级联动的工作格局，有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面，各领域党组织在区域化党建工作中，目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。

提升社区服务能力

“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判，解除地震三级应急响应了，咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息，高兴地对邻居说。

20xx年5月28日，松原市宁江区发生了5.7级地震，恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪，各街道及时召开党建联盟会议，纷纷派出了党员志愿服务队，深入群众开展心理疏导。

“加入志愿服务队，让我有机会为社会做点贡献，也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生，刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问，业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间，累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。

三级应急响应解除后，这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场，劝导群众拆除帐篷，安心回家，尽快恢复城市秩序。短短几天内，曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷，都消失得无影无踪了。

在发挥驻街单位作用的基础上，为更大限度满足居民群众需求，松原市积极孵化社会组织，为群众提供精准服务。

社区服务能力的提升，离不开坚实的基础保障。近年来，松原市在社区建设上不断加大投入力度，与20xx年相比，实现了“一翻两有三倍增”。“一番”，即社区“两委”成员报酬翻了一番，全部超过当地社会平均工资水平;“两有”，即社区工作经费和服务群众专项经费，实现了从无到有，分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”，即社区场所平均面积增加了3倍，达到780平方米，33个达到1000平方米以上。

“感觉这几年社区工作任务重、压力大，但我们不再是孤军奋战，有党建联盟，压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心，“我坚信，在各级各领域党组织的共同努力下，居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”

【开发红色资源促进党建】三

夜学沙龙、党员固定活动日、部门联动送上“扶企助企”服务……丰富多彩的活动，让刚加入小微企业园区党总支的平阳县水头镇党员曾清铧有些眼花缭乱。新奇之余，更多的是归属感：“加入党组织的大家庭，我们像在外的游子找到了家。”

目前，温州已在83个小微企业园区建立373个党组织，3590名党员纳入管理，党组织覆盖率达92%。

党员职工好去处

夏夜，龙湾区永兴街道南园社区小微园区，不少人赶来这里纳凉。音乐响起来，一块幕布、一台投影仪就把红色影片送到大家身边。这是永兴街道打造的小微园党建综合体——“微企红港”的服务项目。每周六，党员职工投票点单，园区根据需求放映，这一有温度的举措刚推出就收获大批粉丝。

小微企业党员数量少、流动性大，党建该怎么抓?温州按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则，设置片区联合党组织、产业链党组织，并选派421名党建指导员进驻企业指导党建工作。

像永兴街道的微企红港还提供党建指导、业务培训、政策咨询等菜单式服务，党员职工尤其欢迎。

一个党群服务中心、一个综合党委或企业党委、一支党组织书记队伍、一套工作运行机制、一套服务事项、一笔党建公积金，这“六个一”模式支撑起小微企业园党建的大框架。

小微园里党课“潮”

8月14日下午，在鹿城区红创基地跨境电子商务产业园，一场小型的主题沙龙活动在青春红茶馆举行。30多张年轻的笑脸，台上台下互动火热，大家通过红色主题桌游 “我要入党”，一步步掌握、巩固入党流程知识，过程愉悦轻松、入耳入心。入党积极分子谢丹说：“这是不一样的党课体验。大家通过互动互学自然而然就记住了。”

像这样既有别于传统又能向年轻人辐射能量的党课，在红创基地跨境电子商务产业园，每周都要开展二三场，几乎场场爆满。党建指导员、鹿城区南郊街道组织委员黄颖洁告诉记者：基于互联网园区年轻人个性化的需求，党支部打造出业务培训、交友活动、化解压力等党建与活动相融合的服务品牌，对3000多名互联网从业人员极具黏性。

红色动能强产业

8月10日上午9时，平阳县水头镇皮革小微企业园党群服务中心，气氛热烈。由园区党总支组织、一月一次的部门“扶企助企”服务正在进行，当天来送服务的是平阳县检察院水头检察室、平阳农商银行、水头镇安监所等。

水头皮革小微企业园党总支成立已经5年了，是水头皮革园区120多家小微企业70多名党员的“后援团”。这个建在产业链上的党总支，下设再生革、皮件、五金工艺、皮革商贸、宠物用品5个行业党支部，实现制革到皮料加工的产业链全覆盖。党组织建立起来后，各式丰富多彩的活动开展起来，党员们时不时聚在一起谈谈心、聊一聊抱团发展。

“一个小微企业力量薄弱，在党总支的引领下，众多小微企业‘握指成拳’，能发挥意想不到的作用。”水头皮革小微企业园党总支书记吴孔准说。园区党总支看到企业普遍面临的融资难题后，主动与银行联系，为60多家小微企业争取贷款20xx多万元。贷款给水头皮革小微园，平阳农商银行水头支行副行长陈伟很放心，他说：“信的就是党组织!”

针对技术力量薄弱问题，党总支还开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动，并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等12个党小组。任务攻关组党员陈敦华、褚夫秋，针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题，对污水处理机制和技术进行攻坚，为企业节省污水处理成本近1/3。

【开发红色资源促进党建】四

李阿姨走出医院大门没多远，就被一个行人撞了一个趔趄。她刚要斥责两句，那人慌慌张张地跑了。李阿姨摇摇头，低头却发现地上有一摞百元钞票。

“小伙子!你的钱掉了!”她刚喊了一声，旁边一个中年男子上前捡起了钱，并塞到她的包里。“别出声!咱们找一个安静的地方分钱。”七拐八拐，他们走进一个小胡同。“见面分一半，你给我五百，我就当没看见。”李阿姨晕乎乎地数出五百块钱给中年男子。

那人刚钻出胡同，就被几个盯了他很久的民警堵住了。之前故意撞人的同伙也没跑脱，在街道拐角处，“守株待兔”的民警田辉(化名)一个熟练的擒拿动作，瞬间制服了他。

李阿姨在民警示意下打开自己的包，才发现那一摞钞票其实是假的，手机也不知什么时候被偷走了。“天上掉馅饼，不是圈套就是陷阱”。但总有群众会上当。这种团伙实施诈骗和盗窃，甚至会演变为抢劫，危害极大。他们会在街角或医院学校门口人流密集区域寻找作案目标伺机下手。

田辉在师傅张惠领的指点下，观察分析了大量视频资料，已经基本掌握了这伙嫌疑犯的行踪和行窃特点。这次抓捕行动顺利完成，有赖于平时他向师傅张惠领学习揣摩犯罪嫌疑人的眼神和步态。

收网，水到渠成。田辉和以往行动结束时一样，拨通了张惠领的电话：“师傅，办妥了!”在他稳重淡定的表情之下，还是有抑制不住的兴奋、忐忑和紧张。田辉告诉记者说：“现在每次行动都和刚参加工作办理第一起案子时一样，小心脏扑通扑通地跳啊!”

这位34岁的警察已经从警20xx年，仍然保持着对公安工作的热情。他告诉记者，这份热情源自分局设立的“杰出民警工作室”，在工作室带头人张惠领的指导下，同事们一扫工作几年之后出现的疲态。北京市公安局海淀分局围绕这个工作室制度开展的一整套党建工作，强化思想引领，突出专业提升，注重实践创新，营造出良好的公安文化生态环境。

“在这个生态系统之下，我自己找回了身着警服的那份自豪与荣光，家人了解到了自己砥砺前行的奋斗轨迹，同志之间找到了互相切磋学习的空间。”田辉说，“使命感、责任感和归属感真正在我心中凝结成一股子力量。”

像张惠领“杰出民警工作室”这样的队伍，在北京市公安局海淀分局共有9支。在他们的影响下，海淀分局民警带着入党和从警的初心，顶酷暑、冒严寒，风雨无阻，奋斗在各自的工作岗位上。

1.老民警就像工艺大师

和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。要把公安队伍管理好，真正让公安民警充分认同自身价值，把个人归属感与集体的荣誉感高度融合，奉献到以人民为中心的公安事业中，不是一件容易的事。近年来，北京市公安局海淀分局党委在队伍管理过程中，把“好警文化”贯穿到警务改革始终，扎实开展“当好人、做好警”的思想建设，用党建工作塑造警魂、打造警队、提升警力，为民警提供发展进步的舞台和空间。

天下大事，必作于细。科学化管理和制度建设是提升公安工作的长远和根本之策。北京市公安局海淀分局政委刘少波告诉记者，为了使党建工作更灵动而有创造性，分局党委班子殚精竭虑地向各行各业学习借鉴管理经验。

在一次参观宜兴紫砂壶大师工作室的活动中，大家受到了启发。紫砂壶大师工作室的师傅带徒弟，把自己多年的经验在实践学习中不断向学生传授。紫砂壶工艺烦琐，技艺要求高，而“传帮带”的形式使高难度的技艺得以一代代传承下来。刘少波介绍，这种设立工作室、师傅带徒弟、徒弟之间相互帮助共同进步的方式，当今时代仍然需要。分局党委班子展开了思考研讨，公安队伍能否像工艺品大师那样，以“杰出民警”的名字命名工作室，以师带徒，以战促训，加强实战培训和技能传承，实现党建、队伍管理和警务实战的互促共赢?

经过集思广益，大家认识到：一些经验丰富、作风优良的党员同志的年龄逐渐大了，他们已经不方便在反扒、抓捕、反恐等需要较高体能的一线岗位上继续工作;而一些体力好、想干事的年轻民警又缺乏实战经验。“能否把它们各自的优势结合起来呢?”调研中，大家的思路逐渐清晰起来，达成共识：一方面，民警队伍多年来的建设积累，优秀民警资源丰沛而厚重，先进典型的示范引领作用完全可以利用起来，队伍的正能量必须要得以激发;另一方面，面对警务工作不断迎来的新挑战，找到党建工作与业务相结合的突破口，运用现代管理学理念创新工作方式，已是新时期迫在眉睫的硬任务。

于是，一场围绕建设“杰出民警工作室”的改革很快开展起来。从20xx年年初开始，北京市公安局海淀分局首批成立“全国先进工作者”“神探亨特张”张惠领，“全国公安机关爱民模范”“全国公安系统二级英模”谭飞，“全国优秀人民警察”、优秀社区民警蔡连启，“全国优秀人民警察”李军海，分局“十佳”巡逻民警标兵、“闪光雷”雷建华和退休又归队的市局“优秀老民警”“中关村打假第一人”曹钊等6个“杰出民警工作室”。20xx年8月，分局党委成立了擅长做民族工作的黄文祝“杰出民警工作室”。11月，又为管理社区巡防力量成效显著的高敏强、专家人民调解员闫煜华，两位退休不离岗的老民警成立工作室。

分局为各工作室辟出专门的办公、授业场所，配备办公、办案设备、交通工具和助理，项目化推进典型推树和实战化培训工作，逐渐形成了具有海淀特色的“抓党建、带队建、促发展”的队伍管理品牌。

2.技能和作风，一个都不能少

走进北京市公安局海淀分局办公楼一楼大厅，9个“杰出民警工作室”的大幅宣传展板横向排列开，9名工作室带头人的照片神采奕奕。

“这是属于我们的荣誉。”张惠领说，“每一份荣誉，都源自实实在在的工作。”

“是贼就挂相。”在田辉的笔记本上，认真地记下了师傅张惠领教授的技巧，“盗窃机动车内财物的犯罪嫌疑人，最偏爱的是高档车，他们认为车内值钱的东西多。在作案之前，他们会采取系鞋带、站在车边抽烟等动作来掩饰自己……”

在张惠领工作室的指导下，田辉和同事一招一式地揣摩师傅张惠领的反扒技能。他们迅速成熟起来，像师傅一样内敛而专注，目光犀利、出手敏捷。张惠领“杰出民警工作室”以街头发案相对较高的中关村大道为重点，实行“1+7”工作模式和便衣打击联勤联动机制，依托警情研判分析，牵动指导沿线7个派出所17名便衣民警、40余名辅警开展便衣打击，成效显著。

老典型实现了“新价值”。新的角色、新的平台让本已经成名多年的老先进、老典型，深切地感受到了来自党委和同志们的尊重，享受到为人师表的成就感，体会到教学相长的喜悦感，进一步焕发了工作热情。已于20xx年11月退休的老民警闫煜华，因“杰出民警工作室”的设立又被分局治安支队返聘重回工作岗位，成为“闫煜华工作室”的带头人，并被北京电视台聘为特邀调解嘉宾。几年来，闫煜华先后参与北京电视台《第三调解室》《生活广角》等栏目，与栏目组、专家、律师一起为群众提供法律援助，现场调解家庭矛盾、财产纠纷和情感问题，帮助群众解决实际困难，成了“电视红人”，拥有了一大批粉丝。

“‘人民公安为人民’这句庄严的承诺不是一句空话，它意味着我们要把共产党人全心全意为人民服务的追求落实在每一次任务当中。”闫煜华多次告诉基层民警，群众工作千头万绪，但只要凭着对群众的真感情，用实在、执着、细致、坚韧的事业心来搭建警民连心桥，凡事就有解决的可能。

3.巡防队也能媲美“正规军”

有不少人说社区的巡防队不如“正规军”，而倔强的老民警高敏强并不服气，他带出的巡防队让社区居民刮目相看。

今年64岁的高敏强，从警32年，先后荣立个人三等功5次，个人嘉奖14次。20xx年退休后，他主动留在曾经工作战斗过的青龙桥地区负责社区巡防队工作。因为工作出色，20xx年11月19日，北京市公安局海淀分局特别成立了以他名字命名的“杰出民警工作室”。“良好的作风不仅要根植在公安民警的工作中，也要影响到辅警、巡防队员。”他告诉记者，“社区治安是老百姓安心工作和生活的保证，离不开各支队伍的共同努力。”

高敏强制定严格的巡逻制度，在全体队员中推行严格的“禁酒令”，对队员的穿着、行为举止都有高要求。有人对此不太理解，觉得高敏强过于苛求。可是高敏强却很坚持，他说巡防队员工作在群众工作的最前沿，在社区、街道巡逻时，代表的是街道、综治部门和公安机关的形象。形象无小事，只有大家始终保持规范的状态，让群众切身感受到巡防队是一支规范、细心、专业的队伍，才能赢得群众信任。

就这样，公安机关的良好风气带动了街道社区的工作，巡防队在高敏强的带领下多次破获系列案件，为辖区的治安稳定作出了突出贡献。

北京市公安局海淀分局的改革举措得到了各方认可，20xx年7月，公安部政治部专门刊发工作简报，向全国推广北京市公安局海淀分局创建“杰出民警工作室”的经验做法。北京市公安局在总结分局工作室和各单位试点经验的基础上，先后为交通管理局的“最帅交警”孟昆玉，刑侦总队的“指纹专家”冯才刚，公交总队的“逃犯克星”王聪颖、“警察雷锋”姚金国，勤务指挥部的“警花热线”高艳艳，丰台、西城分局的优秀民警刘安、李国平等首都公安重大典型创办了工作室，建立的涉及各单位、各警种的“杰出民警工作室”已超过150个，成为首都公安机关传承经验、服务群众、展示形象的重要窗口。

至此，一项处于探索阶段的公安党建新模式逐渐走向成熟。

4.九层之台，起于累土

20xx年5月19日，在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时，向全国公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。从此这“四句话、十六字”成为全国公安机关的指导思想，也成为公安民警必须锤炼的品质和价值观。

如今在北京市公安局海淀分局办公楼的电梯和走廊里，处处悬挂着“公安楷模”“最美警察”和“青年榜样”的相框和海报，他们是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的踏实的实践者。形式虽然简单，却激发着公安民警朴素的自豪感和归属感，也涵养着整个单位的文化生态。

每个月分局都评选“明星警察”，让身边的榜样激励着队伍聚敛正能量。刘少波介绍，过去评先进，“评完就过去了”，而榜样的引领作用和激励作用没有充分发挥。现在海报一月一换，“想干事、愿干事、干成事”的公安民警能及时获得荣誉、得到肯定，大家所有的付出都将被铭记。

当业务实践、楼宇文化与党建文化结合在一起，公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。精神财富物化为现实成果，而现实成果推动着精神财富越聚越厚。通过长时间的观察和总结，分局党委发现，让民警得到人格上的尊重与推崇，在塑造队伍精神面貌、提升全警素质形象方面发挥了重要作用，也为海淀分局第四次获评“全国优秀公安局”荣誉提供了有力支撑。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。”在刘少波看来，党建工作从来都不是“高空作业”，“杰出民警工作室”立足基层，把党建工作引入良性发展的轨道，传承作风，打磨细节，层层叠加，项项累积，久久为功，让奉献与担当蔚然成风，让民警在制度建设中如沐春风，筑牢永远跟党走的坚定信念。

过去，每当民警李明(化名)的妻子和孩子问起他的工作内容时，他总是眉头紧锁，不知所措。他负责的主要工作是情报分析研判，涉及很多秘密，不能向任何规定之外的人透露。李明曾经也因家人的不理解而失落过。

而近期他在被评选为分局的“明星警察”后，精美的海报悬挂在家里的墙壁上。孩子对他说：“爸爸，你是我的英雄。”这句话让李明温暖了很久。

“家人依然不知道我工作的具体内容，但他们现在为我感到骄傲并全力支持我，因为他们明白了我在为这个国家和这里的人民默默作着贡献。”李明说，“分局的党建工作让我和国家、公安机关和家庭紧紧地联系在一起，让我内心充满信念和力量。”

【开发红色资源促进党建】五

今年三十出头的魏孟诗一直在珠三角工作，薪水待遇优厚。20xx年，她却选择回到家乡广东茂名，当起了一名候任社区干部。

像魏孟诗一样，越来越多走出去的年轻人回到家乡，担任起“候任村(社区)干部”。近年来，茂名为加强基层组织建设和村(社区)发展，推行实施“候任村(社区)干部”制度，着力打造高素质村级后备干部队伍。全市至今已选聘优秀“候任村(社区)干部”2778名，涵养基层组织的人才“蓄水池”。

优中选拔，首要把握政治标准

27岁的林常威是高州市根子镇高科村人，大学里一直是优秀干部，毕业后在外工作顺风顺水。今年3月，林常威以优秀的成绩考上了家乡高科村候任村干部，满怀自信、斗志昂扬地走上了全新的工作岗位。

茂名有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”。“通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制，着力打造一支高素质村级后备干部队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”茂名市委书记李红军说。20xx年12月，茂名全面推行“候任村(社区)干部”制度，按照每个村(社区)1—2个名额配置，提前让其参与处理村(社区)事务，为基层组织注入新鲜血液。

据介绍，“候任村(社区)干部”主要从本村(社区)致富能手、退伍军人、村(居)民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选出，满足“候任村(社区)干部”人选的“八项基本条件”，其中突出把握好政治标准，坚决杜绝政治不合格的人员成为“候任村(社区)干部”人选。

据统计，在2778名“候任村(社区)干部”中，35岁以下的2208名，占79.5%;大专以上学历的1358名，占48.9%。他们的到来，进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构，提升了基层村级干部的工作效能。

一线锤炼，增添农村发展活力

“村里来了一名年轻的候任村干部，带来了一股新风。”新面孔的到来，让根子镇柏桥村党支部书记何怡高为之一振。

其实，很多镇街的村(社区)干部和何怡高都有同样的感受，觉得这批年轻人文化水平高、综合素质高，上级布置的工作，一看就懂，立即上手，村委会的工作效率大大提升。

记者走访调查了解到，当地“候任村(社区)干部”们一上岗，多数都能迅速进入状态：开展“三清三拆三整治”，推动新农村建设，他们在一线;千方百计打赢扶贫攻坚战，带动群众奔小康，他们在一线;化解群众矛盾纠纷，维护群众合法利益，他们在一线……

电白区麻岗镇“候任村(社区)干部”参与成功化解的农村土地、山林纠纷占比达七成以上。水东镇蓝田坡村的戴泰鹏成为候任村干部后，积极帮助村集体开展农村电商创建，让村里的优质农产品流通顺畅起来。

“这些年轻人工作热情高、有情怀、不计较个人得失，在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区麻岗镇党委书记吴伟华说。

特色培养，顺利实现新老交接

“如今‘村(社区)干部候任制’已在茂名市开花结果，为农村(社区)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委组织部负责人说。

为让这批年轻干部们迅速进入状态，茂名建立“候任村(社区)干部”的特色培养制度，安排他们担任“五员两助理”(即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员，挂任村级书记助理、主任助理)，让他们能干事、肯干事、想干事。

同时，组织部门每年选派“候任村(社区)干部”到镇街进行为期1个月的挂职锻炼，并由驻村(社区)、镇(街道)干部结对培养“候任村(社区)干部”。目前，全市共举办培训班130多场次，实现了“候任村(社区)干部”全覆盖。

经过两年的储备，不少村(社区)已经顺利实现干部的新老交接。在20xx年村级换届前，作为试点的电白区共储备“候任村(社区)干部”276名，换届时共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部，当选率为71%，其中7名当选为村党支部书记、村委会主任。