保护儿童内容【通用20篇】

“尊老爱幼”是中华民族的传统美德，作为新世纪的大学生，更有责任和义务传承和发扬这一优良美德。为了弘扬时代精神，提高和培养我院广大学生的社会实践能力和社会公德意识。为此，机械工程学院率先行动起来，联合市残联，红十字会等机构开展了此次活动。活动之前我系党团支部做了详细周密的准备工作，在学院开展了募捐活动，此次活动得到了学院的大力支持和欢迎，在爱心募捐活动中，老师们、同学们积极踊跃，捐款献爱心。此次活动体现了大家的爱心意识和奉献精神。

在我们生活的这个世界上，有这样一群孩子，他们是那样的与众不同——他们不渴望被关怀，也不关怀别人;他们不渴望与人交流和沟通;他们和外部的世界无关，他们的内心有一个相对独立的世界，他们只把自己封闭在这个世界里;他们不理解别人，一直以来，也很少被人理解。他们没有欢乐和痛苦，缺乏的不仅仅是正常人的情感，还有融入社会的能力和自我生存的技巧。他们往往还具有异于常人的禀赋，比如绘画、音乐、记忆等等。

有人说，他们是星星的孩子，本应住在遥远的仙境，只是不小心落入了人间。他们有着星光般清澈的眼睛，却从不向妈妈描述他们所看到的一切;他们有着天使般甜美的笑容，却很少告诉爸爸半点儿快乐或悲伤。不聋，却充耳不闻;不盲，却视而不见，更多的时候他们却总是独自静坐在角落，一天不开口说话。——他们就是全球3500万的自闭症儿童!上天让他们具有了蓝色的特性：冷漠、纯净、忧郁、孤寂、美丽，他们是一群降落人间的“蓝色的天使”。

高尔基说过：“谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子”。《今天，我们怎样做班主任》一书中也提到，“爱是人类最复杂的情感表达，期待别人的关爱是人所共有的心理需求。儿童作为成长中的人，更需要成人的关心呵护。每个人都是是爱心大使，爱心是温暖儿童身心的阳光，是滋润儿童心灵的甘露。”

爱是不分时间，不分地点，爱是由衷的赞许和鼓励。赞许也许只是一句话，鼓励也许是拍拍肩膀，但是这一句话、这轻轻一拍也许就打开了孩子们的心门。因此请大家不吝啬自己的赞美，在恰当的时候用恰如其分的语言、表情、体态，给孩子们以鼓励，唤醒孩子们的生命感、成功感、价值感，使孩子们在激励中成长。

相信通过今天这段经历会使我们终身难忘，这些收获也会使我们受益终生。社会上还是有很多弱势群体需要我们的帮助，需要我们的关心。在我们开心生活的同时，也别忘记了奉献自己一点爱心给这些儿童，给他们鼓励。只要奉献一点点，孩子们都会无比开心、无比幸福。让我们也牢记主席的一句话：使特殊儿童和其他小朋友一样，在祖国的一片蓝天下健康幸福的成长。

关爱包括自闭症在内的少年儿童是全社会的共同愿望，也是我们的神圣职责。大家献出了爱心，收获了真诚，更学会了感恩，只有奉献爱才能更好的收获爱，世界需要爱，社会需要爱，人与人之间更需要爱。我们始终相信“人间自有真情在”这句话，作为志愿者我们一定会尽自己最大的努力去帮助别人，我们也一定会坚持下去。我们会继续关注社会公益事业，让更多的人参与到我们的奉献爱心活动中来，让爱心永远传递。

一、指导思想。

随着经济和社会的发展，农村劳动力向城市转移，是一个城市和农村双需双赢的大趋势。怎样使“留守学生”受到正常、健全、完善的教育，让他们和同龄人一样健康快乐地成长，已经成为一个十分现实而又亟待解决的问题。我校地处城乡结合部，外出打工、做生意的家庭较多，我们加强对留守学生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮忙。让留守学生感到学校的温暖，让留守学生与其它孩子一样健康成长，为构建和谐社会服务！

二、工作目标。

透过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

三、主要措施。

（一）加强联系，构成工作机制。

学校认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本资料：学生的基本状况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动状况，及时补充或变更联系卡的有关资料。透过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同构成以学生为中心的关爱网络，督促“代理家长”及其监护人切实承担起教养孩子的职责和义务。

（二）真情关爱，人人用心参与。

(1)学习方面。学校从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。学校鼓励优秀学生与留守儿童建立“一对一”的帮扶，利用课余时间对留守儿童进行学习上的辅导；

(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，帮忙他们养成礼貌健康的生活习惯，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。对部分家境困难的留守儿童，学校还捐赠了校服和学习用品，为他们的成长撑起了一片晴空。

(3)活动上优先安排。学校高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜力。

（三）健全人格，构建和谐校园。

学校针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。开展磨砺教育，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活潜力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、用心向上的环境中学习成长。

（四）构建全社会的教育网络，构成关爱合力。

1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。

学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，到达真诚沟通、解决问题的目的。还要透过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮忙家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习状况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

2、加强委托监护人的教育培训。

学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身职责的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，透过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。

3、整治校园周边环境。

集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家上午好!

我是---，今天我们要做的演讲主题是关于“粮食”的，粮食是宝贵的，因此我们要节约粮食，那今天我演讲的题目就是《节约粮食，从我做起》。

我是农村的孩子，我知道粮食的得来有多么难，虽然我没有去跟着爸妈去种粮食，但是我有在旁边看过，看着爸妈把种子种在地里，要给他们进行除草，要去给它们浇水，还要为了防止被虫蛀和被鸟吃，从种子变成能够吃的粮食，这一个过程需要弄农民的精心料理，所以粮食它的得来是很不易的，如果我们不去节约粮食，就是辜负农民的心血，是一种浪费。

现在我们的生活是越来越好，但不代表我们可以去随意浪费粮食的，即使是有机器的帮忙，也不能说去肆意浪费。首先就要知道浪费这一行为是可耻的，希望大家能明白。我们生活再好，都必须要节约粮食，因为等到粮食的成熟也是需要时间的，换句话说，浪费了粮食也是等于在浪费时间。我们要去明白，世界上还有很多地方是吃不饱饭的，他们因为地方偏远，地势崎岖，庄稼是很难去成长的，所以吃的东西都相对较少，对比这些人的生活，我们更有必要去节约每一份粮食了。

那么节约粮食首先就是要从我做起，从我们自己做起。我们吃饭不要盛很多，吃多少就盛多少，避免浪费，还有吃菜也是一样的道理。我们如果在饭店吃饭，点菜不小心点多了，是可以尽量打包回家的，不要觉得有什么丢人的，浪费才是最丢人的。那么反过来就是在点菜的时候只点自己能吃的量，不要多点，不仅是浪费饭菜，也是在浪费钱。节约粮食也是一种美德，我们要对这种美德继续传承下去。

粮食的可贵自古都存在，以前我们的爷爷奶奶那一辈都是吃不饱饭的，那时候为了一顿饭要做多少的活呀，想到这里我们就更必须去节约粮食了。先辈们已经承受了那时候粮食不够的痛苦，那我们就不能这样了。

同学们，我们以后在节约粮食方面一定先从自己做起，这样才能最大限度的保证粮食得到节约，才不会辜负农民伯伯的辛苦劳作。我也会从我做起的，吃多少的饭就盛多少的饭，不去刻意盛多造成浪费。那么我们就一起去做好这个节约粮食的好行为吧。谢谢大家!

甲方： ___________________公司

乙方： ___________________身份证号：___________________

一、为了解决乙方工伤事宜，根据《劳动争议调解仲裁法》第四条“发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议”和《工伤保险条例》的相关规定规定，双方方本着平等协商、互谅互让的原则，经充分协商达成协议如下：

二、乙方同意对没有完成的治疗事项自己负责。

三、甲乙双方一致同意：由甲方一次性赔偿给乙方工伤期间工资、交通食宿费、护理费、住院伙食补助费以及本协议签订后的后续治疗中发生的挂号费、住院费、医疗费、交通食宿费、住院伙食补助费、营养费、护理费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、伤残津贴、生活护理费、辅助器具费、就业补助金等各项费用共计___________________元整;该款于本协议签订 日内一次性付清。

四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的其他各项权利。

五、以上协议的达成，完全出于甲乙双方的自愿，是真实意思的表示，不存在威胁等情况。本协议经双方签字生效，任何一方均不得以任何理由进行翻悔。本协议一式肆份，双方各持一份，见证人留存两份。

甲 方：___________________

乙 方：___________________

见证人：___________________

___________年___________月_________日

我们每人都有母亲，是她赋予了我们生命，是她抚育着我们成长。

我是1985年降生于这个人世的，那时的生活条件远不如此刻。虽然我那时还不记事，但完全能够想象母亲是如何照顾我的。那辆载我入睡的小竹车依然还有。一个安静的晚上，母亲一手摇着车，嘴里哼着哄我入睡的歌儿。或许她望着星空，或许她只是充满爱意的看着我。她或许还在想：这孩子什么时候才能长大呢?他长大后他必须会过上幸福的生活的。他会当科学家，或者工程师，或者是艺术家……他会很有出息……想着想着，便醉于其中，沉浸在幸福里了。而我，这个尚还无知的婴孩，已遨游于梦境之中了。

度过短暂的童年，很快的我走入了初中的大门，从此以后，母亲每一天6：30起床为我做早饭。或许有人会说这没有必要，但是我觉得这不是简单的一顿早饭，这是一个普通母亲对儿子的爱。记得老师调查每人是否有吃早饭的习惯，我自豪的举起了手。当我听到别人的早餐是父母给钱买的时候，我除了更加的自豪，心中不由涌出了感动之情。我也曾劝过母亲让我自我去买，可她就是不放心，还说：“没关系，习惯了。”我甚至不好意思对同学说出是母亲每一天在为我做早饭，但我还是说了。因为我要让别人明白，我有一个最好的母亲。随着学业的加重，到了初三，我每一天都要到很晚才睡。而母亲也要陪我到很晚。其实她也帮不上什么，但她就是关心我什么时候才能睡觉，不要我太晚。她每一天都要算我能睡几个小时，其实她比我睡得少。

当我拿到高中的录取通知时，母亲笑了，发自内心的笑了。那一段时间她都沉浸在其中。有出息，母亲在我尚在摇篮中就盼望的。

母亲为我做了这么多，但她不求回报，只要我好，她就高兴，她常开玩笑似的说：“等你出了国，妈跟着给你做饭去!”

记得前几天是母亲的生日，恰巧街道给我送来了办身份证的通知。母亲十分激动，对父亲说：“咱们孩子有身份证了!”那天的蛋糕前，我对母亲说：“这天是您的生日，也是我开始有身份证的时候，这说明我最后长大了。长大的我要懂事了，再也不会让您生气了，我要好好孝顺您!”母亲听了，欣慰的笑了。

母亲赋予了我生命，又凭着无私的母爱把我抚养大，我必须要报答她。这是我身为人子应当做的。

我们每人都有自我的母亲，但我们还有一个共同的母亲，那就是我们的地球：

在浩瀚无边的星海中，在无尽时间长河中，以前有过一颗星球。它是如此的渺小，以至于在宇宙中仿佛一粒尘砂;它又是如此奇妙，在它的哺育下，出现了碳基生命。又经历了数千万年的演化，在物竞天择的支配下，原本低级的生物变得高级一些了。在它们中间，出现了一种会直立行走，过群居生活的动物，就是人类。

地球创造了人，她也用她的山川河泽抚育着人。她必须像我们的母亲一样，盼望着人类长大，盼望着我们有出息。人类也是挺争气的，会了走路之后，纷纷发展着一个个灿烂的礼貌，地球必须为之骄傲过。在这期间，人类也做了些调皮的事——砍了些林子，围了些湖泊。地球母亲是宽容的，她没有凶狠的惩罚我们——或许也因为母爱是无私的。她为我们的科技发展骄傲着。但在这同时，我们也更调皮——或许能够算作胡为了。我们为了自我，近乎疯狂的在母亲身上索取，还肆意的污染，把母亲的脸都弄脏了。我们一天天的长大，母亲却一天天衰竭下去，而我们身为人子却毫不在意。母亲惩罚了我们——臭氧空洞、厄尔尼诺、拉尔尼娜、海啸、洪水、射线……但这但是仍是一些警告，母亲不忍把我们打死。我们长大了，但我们不是孝子，我们对我们的母亲是如此的无情。母亲是不会亲手杀死自我的孩子的，难道我们要害母亲下去吗?我们该觉悟了，不应把自我的快乐建设于母亲的痛苦之上，我们就应保护地球，并弥补我们曾犯下的过失，母亲必须会原谅我们的。人要活的对得起良心。

人类长大了，该懂事了。

出卖人：________(以下简称甲方)

买受人：________(以下简称乙方)

今甲方(出卖人兼所有人)与乙方(买受人兼使用人)就产品分期买卖事宜，达成以下协议：

第一条________本合同的标的物为________，分期付款总额定为人民币________元整。乙方可以依照下列规定支付款项予甲方：

(1)前款________元。

(2)余款________元。

(3)月息________元。

第二条________乙方预付元予甲方，余款自________年________月________日至________年________月________日止。每________月________日前各支付________元。

第三条乙方可以就上述提供担保，于本合同成立时，以前条所载的金额与日期，开出支票________张交付甲方。

上述支票的保管处理权限属甲方，每次交付支票，即视为乙方偿还货款。

第四条________甲方于本合同订立的同时，将产品交予乙方，并同意乙方对该产品的使用。

第五条________乙方若能支付第二条分期付款金额、及其它应付的各项费用，须自支付日始以日息________分支付甲方作为延迟损失金。

第六条________乙方须以正当的方式使用________产品，若有违反，甲方可立即解除本合同。

第七条________乙方连续两次未支付价款，并且未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，甲方可以请求乙方支付到期以及未到期的全部价款或者解除合同。甲方解除合同的，可以向乙方请求支付该标的物的使用费。

出卖人(甲方)：________________

买受人(乙方)：________________

________年________月________日

XX年随着三聚氰*、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定XX年环境职业健康安全工作规划如下：

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。

(二)工作目标

在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。

与XX年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故死亡人数为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。

(三)具体措施

1、签订XX年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念，夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。

2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固

3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。

4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。

5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。

6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。

7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。

8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。

9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、*、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。

10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。

11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好“源头”治理，实行清污分流，推进本质化建设。

12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目“三同时”，努力确保公司新建建设项目的合法合规。

13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。

14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。

15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。

16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。

20__-20__年，董岗中心学校在县教育局的指导帮助下，在镇党委、政府的重视支持以及相关部门的密切配合下，坚持突出重点、狠抓落实、整体推进、不断创新的工作思路，在留守儿童关爱工作方面做了卓有成效的工作。

一、深入调研，准确掌握全镇留守儿童情况。

3月份，我校对全学区父母外出务工的留守儿童进行一次以班级为单位的系统排摸，并分别予以登记造册，做到了家底清、情况明。到目前为止，已为83名留守儿童建立了档案，为切实开展留守儿童关爱活动奠定了坚实的基础。其中80%儿童留在家里隔代看护，20%寄托给亲戚看护，而隔代看护对儿童的健康成长极为不利：如心理不平衡，常常感到自卑、孤独、忧虑、失望;生活无规律，生活习惯相对较差;缺乏学习自觉性和刻苦钻研精神，厌学情绪严重;任性、自私、无组织、无纪律，自控能力差等。

二、制定方案，构建留守儿童关爱网络。

我校根据56号文件精神，开展了“共同托起留守的太阳”为主题的留守儿童关爱行动系列活动，并制定《董岗中心学校留守儿童关爱行动实施方案》，明确了职责，分解落实了任务，动员各方面力量共同关注留守学生，构建层层推进、齐抓共管的留守学生关爱网络，努力为留守学生营造健康、快乐、和谐的成长环境。

三、多措并举，大力实施留守学生关爱行动。

1、开展结对关护系列活动。积极动员志愿者、教师等社会力量，广泛开展与留守儿童“一对一”结对关护活动，为留守儿童寻找“代表妈妈”，使远离父母的留守儿童“心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮”。目前，我镇已为11们留守儿童找到了代理妈妈，通过与结对儿童面对面交谈、与结对儿童家长交流、与结对儿童共同生活等方式，在生活、学习、心理上给予“留守儿童”足够的帮助。

2、建立“留守儿童之家”。针对镇中心校留守儿童相对集中这一情况，我们在那里建立了一个留守儿童之家，每星期2次为留守獐开放，并提供课余文化学习和组织课外活动。“留守儿童之家”常年有两名教师现场指导。

3、开展贫困留守儿童帮扶结对活动。在镇妇联及团委的牵头下，今年共有4名贫困留守儿童受到结对资助，每年均有一定的资金确保学业正常。我镇每半年还组织一次贫困留守儿童慰问活动。

4、建立“留守儿童”家长教育联系制度。利用定期家长会、重大节假日家长回乡之机对留守儿童家庭进行家访，开展对监护人专门知识的培训和教育，让他们明确教育子女的职责，切实承担起教养孩子的责任和义务。

5、开展“留守儿童”兴趣活动。根据儿童的兴趣爱好，经常组织开展各类趣味活动，如“六一”期间组织留守儿童举办了一场文化演出;

6、强化宣传。通过校园广播、网络、会议等多种形式，宣传报道留守儿童教育管理工作进展情况，抓好典型宣传，让全社会都了解关注留守儿童的生存现状，动员引导全社会力量都来关心、关爱留守儿童，在全社会营造浓厚的舆论和关爱氛围。

取得的成绩

经过各界人士的共同努力，我校的“留守儿童”工作已取得了一定的成绩，学生的行为习惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了……在结对的老师中更是涌现了许多优秀教师。我们开展关爱农村“留守儿童”的健康成长工作，也许现在还仅仅是起了个头。但是在那么多人的关心和支持下，我们有决心对这项工作进行不断的探索、研究，全力做好这项工程，为社会的和谐发展做出新的贡献。

下一年度工作思路：

1、继续深入实施留守儿童管理服务工作。重点抓好留守儿童之家创建工作，力争到今年年底，镇中心校的“留守儿童之家”设施更齐全、管理更完备、活动更丰富。

2、继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持，整合社会资源，深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动，解决其实际困难。

3、继续抓好代管家长结对工作。壮大关爱队伍，切实为当地留守儿童提供学习、生活、情感上的帮助;进一步完善关爱留守儿童的工作制度和激励机制。

甲方：图书发行有限公司

乙方：

甲、乙双方本着平等、诚信、互利、互惠的原则，就经销《“童星”幼儿素质教育丛书》的`相关事宜达成协议如下：

1.甲方受中国国际广播出版社委托，全权代理《“童星”幼儿素质教育丛书》(包括铜板、胶版两套各98本，教师用书、光盘、字卡等200多个品种)的发行、销售工作。

2.甲方以区、县为单位设独家图书区域销售代理。一个区(或县)每年独家代理费为人民币元/年、区或县。

3.乙方代理区域： ， 共计个区(县)。代理时间：年 月 日至年 月 日止。代理费为人民币 。

4.甲方以图书定价的 折扣(此为区域代理优惠折扣，接近印刷成本价格，不含税)为乙方供书。乙方将购书款汇入甲方指定账户;甲方收到书款后按约定向乙方代理区域发书(图书运输方式以汽运物流为主)，运费乙方承担。若乙方需要开发票，须增加1个折扣费用。

5.本合同在执行过程中，若发生不可抗力因素，损失由双方共同承担。若因甲方图书印刷质量问题或图书错发等差错，甲方负责调换。若属乙方造成的损坏，将自行承担损失。

6.本合同未尽事宜双方协商解决。

7.本合同一式两份，自双方签字之日起具有法律效力的。

甲方：北京韬略图书发行有限公司

授权代表人：

乙方：

授权代表人：

电话：

手机：

地址：

甲方：_会馆(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

为保证甲方卖场的正常运营，促进乙方所经营系列酒水的销售，甲方确定乙方为甲方下列产品的供货商，经双方协商就供求关系达成以下协议：

一、甲方确定乙方为甲方所需下列产品的供货商：

酒类：系列

二、乙方为促进以上产品在甲方卖场的销售，乙方向甲方一次性赞助人民币元作为乙方系列产品的广告宣传费，乙方提供若干台展示柜给甲方无偿使用，甲方负责展示柜的日常管理，包括清洁，正确使用，保养及维修。

三、甲方有权要求乙方对所供酒系列作及时报价。乙方所供其他产品价格如有调整，应及时通知甲方，价格统一，结算按标准市价。

四、甲方有权要求乙方按甲方经营所需增加供货品种。

五、乙方有义务向甲方提供所供产品的合法“三证”。乙方负责的酒水出现质量问题，造成的全部后果由乙方承担。

1.乙方所提供的产品，必须是符合国家相关规定的合格产品;

2.乙方所供产品的质量保证，售后服务必须按国家相关规定执行;

3.如发现酒水质量不合格或出现其他质量问题，乙方须向甲方作出市场聚倍的补偿;

4.如发现假酒现象，乙方须向甲方作出“假一赔十”的补偿;

乙方所供系列品种价格见《附表》。

六、乙方在接到甲方要货通知(书面或口头)之时起二十四小时内必须将货品送到甲方仓库，如遇市场短缺等特殊情况除外。送货费用由乙方自理。

七、乙方送货必须严格遵守甲方有关送货规定。货收妥，由甲方开具相关验收单交乙方作为结算凭证。

八、结算方式：

货到甲方现场经双方验收完毕，由甲方支付乙方本批次货款的60%，余款40%待二次进货时付清，依此类推。

九、因甲方经营原因(如停业、拖欠货款，阻止乙方销售等)，造成本协议不能正常执行时，合同顺延。

十、协议有效期：自年月日起，至年月日止。

十一、协议有效期内，未尽事宜，另商议，按补充协议方案签定。

十二、协议有效期内，如甲乙双方产生纠纷，进行协商解决，如协商未果，移交合同签订地司法部门解决。

十三、本合一式两份，双方各执一份。

甲方：乙方：

签字盖章：签字盖章：

启智行动——关爱智障儿童活动策划书

（6） 工作人员不能随意拍照，要尊重他人，也要保持手机开机，方便联络

八. 活动准备：

（一） 前期宣传：联系团委宣传部组织宣传活动，通过ppt，校内网和各个专业的q群在本学院大力宣传，派社会实践部的人员到各个宿舍进行口头宣传

（二） 前期踩点：在初定策划书方案后，策划部的人员统一到启智学校实地考察，预防场地和路线的变更

（三） 人数确定：40名志愿者，社会实践部5名工作成员，表演者数人（待定）

（四） 资金筹备：团委内部及拉赞助

（五） 工作人员安排：详情看时间推进表和活动流程

（六） 乘车路线：包车，具体情况待定

（七） 活动申请表：略

活动准备时间推进表 时间 项目 人员安排 向学校申请举办启智之旅活动 由实践部部长提交申请表格并负责 与启智学校联系，协商确定活动时间和活动场地，活动人数等 社会实践部5名成员负责联系 召开社会实践部内部会议，商讨确定活动策划方案 社会实践部全体成员 委托青工部招募40名志愿者，宣传部开始宣传工作，社会实践部选表演人员 略 社会实践部踩点，到启智学校实地体验，并联系包车或制定乘车路线 社会实践部5名成员 采购活动所需文具，奖品（饼干与糖果），游戏用品 社会实践部5名成员 志愿者和所有参加人员培训讲解活动注意事项和活动流程 略 通知活动具体出发安排 社会实践部和青工部工作人员 九. 活动流程： 6：20~6：40 全体工作人员集合并清点人数，登记出席情况后准时出发到校门口乘坐包车前往启智学校 6：45~8：15 乘车前往启智学校途中重申活动注意事项和要求 8：20~8：50 到达目的地后集中带到启智学校大操场，派社会实践部工作人员布置场地，10名志愿者带小朋友到大操场集合 9：00~9：45 前15分钟进行游戏讲解和队形调整安排，接着进行第一个游戏 9：55~10：45 前15分钟进行游戏讲解和队形调整安排，接着进行第二个游戏 10：55~11：35 前10分钟进行游戏讲解和队形调整安排，接着进行第三个游戏 11：40~12：00 分发送给小朋友的文具和奖品 12：00~12：10 将小朋友统一带回 12：15~12：30 志愿者集中清点人数准备离开，社会实践部工作人员清理场地 12：40~14：00 集中搭车回校 十. 可行性分析：

（一）由于活动时间比较长，各志愿者要自备饮料和食物

（二）活动之前要准备好喇叭，照相机，录像机等工具

（三）考虑天气原因，准备室内游戏：给三毛添鼻子，123红绿灯，教唱儿歌

十二.经费预算： 物品 价格 总计 文具（本子，橡皮擦，笔） 50元 50元 奖品（饼干和糖果） 20+20元 40元 主办单位：南方医科大学生物技术学院团委

协办单位：启智学校 xx年10月20日

共2页，当前第2页12

尊敬的家长，亲爱的小朋友们，大家上午好。

首先，我代表---幼儿园的所有教职员工对来参加此次母亲节献礼活动的母亲们表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!母亲节是一个伟大的节日，全世界的母亲们可以在这一天享受到来自儿女的衷心祝福。小朋友们也不例外，在此母亲节来临之际我们---幼儿园的孩子们为感恩“感恩母亲”精心准备了礼物，接下来让我们以最隆重的掌声迎接我们今天的“感恩母亲节”献礼活动。大家掌声欢迎!

首先，我们有请本次活动的发起者------幼儿园的园长-老师隆重出场。王老师讲话

大家说王老师说的好不好啊，的确，-老师说的入情入理，十分好，有一份伟大叫母亲，有一份依恋叫妈妈。母亲--亲爱的妈妈，她是太阳底下最光辉的形象。三江四海五湖水，淌不完母亲对儿女的冷暖情长;三山四岭五岳松，抒不尽儿女对母亲的孝心敬意。借此母亲节之际，让儿女们把心底的颂歌先给您---亲爱的妈妈。接下来让我们一起欣赏歌曲《母亲》。

主持人：一首《呵，母亲》，满载了母爱的无私和伟大。母爱是一缕阳光，让我们的心灵即使在寒冷的冬天也能感到温暖如春;母爱是一泓清泉，让我们的情感即使蒙上岁月的风尘依然纯洁明净。我们成长的每一步，都离不开母爱的滋润。成长的历程中，母亲给我们的爱和感动太多…太多…

接下来有请我们---幼儿园的老师们为我们献上一曲舞蹈《---》大家掌声欢迎!大家说我们的老师们跳的好不好，是的，很棒!因为她们每个人都心怀感恩，所以大家谨请放心，您的孩子在一群有爱心的老师们手中一定会健康快乐的成长!伴随着激扬的旋律，优美的舞姿，我们进行我们今天最隆重的母亲节献礼活动，由---幼儿园的孩子们为我们的家长洗脚，捶背，让我们以最隆重的掌声欢迎我们的宝宝们出场。

或许，这些孩子们洗的不够干净，或许这些孩子们洗的不够娴熟，但是他们知恩感恩的心却给予了我们每个人最美的享受，怀揣感恩之心，尽自己的努力让世界充满爱。伴随着感恩的心这首歌的旋律，我们的活动已经接近尾声了，下面请在场的家长们，走上台来，请工作人员把现场的蜡烛点燃，把象征着母爱的“母亲”两个字，拼出来。请工作人员组织一下，同学们围着蜡烛，站成一个心字形。请家长们拿出手机，将母亲的电话拨通，由主持人带着大家共同为母亲送上祝福，大家跟着我说。

宣誓词 ：鲜花可以枯萎，沧海变成桑田 但母亲的爱永远留在我们心田，妈妈您就是我们生命的支柱，我们时刻想念你，永远爱你。

宣誓完毕!

也许这些感激的话很普通，但是正是这些普通的感恩给了母亲节给妈妈的礼物!让妈妈感到欣慰!

结束语：我们崇尚母爱之伟大，是因为母亲给予了我们生命，在一帆风顺的日子里，也许体会不到母爱的真正价值;但在绝望无路的时候，你一定会感受到母爱无处不在的身影、无时不有的叮咛。五月，让我们在高歌无私而伟大的母爱的同时，能更多的理解母亲，关爱母亲，珍惜这份与生俱来的缘份。好，今天的母亲节献礼活动到此结束，最后，让我们向天下的母亲共同道一声“您，辛苦了。“妈妈，我们爱您”感谢你们的光临，再见!

年初以来，团结街党工委认真贯彻区委、区政府创建全国文明城市的工作要求，动员和组织街社干部和辖区居民积极参与文明创建，以服务经济建设和促进社会发展为目标，努力提高市民文明素质和社会文明程度，现将我街文明城创建工作总结

一、强化领导，夯实责任，确保创建工作的开展

团结街党工委高度重视全国文明城市创建工作，切实做到强化领导，夯实责任，确保全国文明城市创建工作顺利开展。成立了由街道党工委书记、主管领导、相关科室及社区单位共同参与的全国文明城市创建委员会和文明创建督导组，对辖区实行包保责任制，定期检查、指导和督促，全面形成以“党工委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区单位共同参与”的文明创建新格局。

二、开展活动，营造氛围，促进市民素质提高。

团结街党工委通过广泛开展文明创建活动，调动辖区居民参与全国文明城创建的积极性、主动性和创造性，营造全民参与创建的良好氛围。一是抓规范养成，积极开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力推进社区文化、广场文化建设，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导，通过开展“四个文明”评选和科技、文化、体育、卫生、法律“五进社区”活动，不断扩大创建工作覆盖面，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、扶贫济困、诚信友爱的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使全国文明城创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。

三、加强环境建设，创造优美的投资环境和人居环境。

团结街道党工委立足于创建整洁、文明的工作生活环境，坚持不懈地抓好环境卫生综合整治。一是坚持做好城市保洁和管理工作。继续加大街路清扫力度，实施全天候保洁，实行生活垃圾日产日清，实施经常性管理和突击整治相结合，定期组织干部群众对重点路段集中整治，清理卫生死角。强化责任意识和属地管理，加强对居民、商户、建筑企业的教育、管理，与相关人员签定责任书，杜绝乱泼乱倒、乱贴乱画、随意倾倒建筑垃圾的现象。二是抓好巷路的绿化美化工作。实施“见缝插绿”工程，组织街道社区干部和居民在巷路和门前植花种草，美化绿化环境。三是与相关部门密切配合，进一步完善环境卫生基础设施建设与管理，积极配合相关部门做好公厕、垃圾台等环卫设施的选址、维修和群众思想工作。

四、健全法律援助服务体系，强化社会治安综合治理，营造和谐稳定环境。

一是健全法律援助服务体系。成立了人民调解委员会和妇女儿童维权站，弘扬尊老、助残、爱幼的传统美德，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。

二是强化社会治安综合治理工作机制。我街建立了“四联工作机制”(联防、联动、联建、联调)，实现“人防、物防、技防”有机结合，形成居民互防，邻里共防、群众协防、全民联防、自防、自控网络。同时认真做好矛盾纠纷排查工作，把苗头性、突发性问题解决在基层，控制在萌芽状态，做到发现得早、控制得了、解决得好，确保无一例集体上访、越级上访和事件发生，为维护辖区稳定打牢基础。

三是加强防范网络建设。在治安巡逻队、治安联防组的基础上，不断吸纳“4050”人员，发展状大治安巡逻队伍，实现辖区治安规范管理。做到街面上有巡逻民警，小巷里有治安委员，社区内有联防队伍，户户有防范网络，达到专业防控和群防群治互补，警力和民力形成合力，构筑一支坚不可摧的综合治理工作队伍。

五、强化服务，繁荣街区文化，促进精神文明建设。

团结街党工委从满足居民生活需求和提高居民生活质量入手，把开展街区服务作为为居民办实事的一个重要项目，作为提高街区文明程度的一个重要内容认真抓好落实。

一是广泛开辟就业渠道，帮助下岗、失业居民再就业。我街成立了家政服务台中心，开展职业技能培训和创业培训，解决558名下岗、失业居民实现再就业问题，得到下岗、失业居民的好评。

二是扎实开展扶贫济困工作，积极开展结对帮扶活动，帮助贫困居民解决具体困难;几年来，共为1740名居民申请了最低生活保障，为293户无房户申请了廉租房补贴，解决了他们的生活困难，促进了辖区的和谐稳定。

天寒地冻，北风呼呼，转眼间，本学期的工作已尽了尾声。回顾过去的几个月，我担任大班的工作。在各项工作中积极主动、求真务实、态度端正、随时随地严格要求自己。...

随着炎热暑假的来临，我们有迎来一个学期的结束。现代社会是高科技和知识经济时代，幼儿教育需求也呈现多样化，对幼儿教育的要求也不断提高。本学期我园以《纲要》精神为指导，结合《幼儿自我保护能力培养》的课题研究，把安全工作放在首位。

尊敬的老师、同学们：

大家好!

同学们，早上好,今天我国旗下讲话的题目是“安全在我们心中”, 一个和谐温馨、安定有序的校园是我们每位同学健康成长的乐园，是我们学习知识的殿堂。校园的安全关系到每位同学能否健康成长，关系到每个家庭的幸福，为此我向全校同学提出如下要求：

一、树立自我安全意识、提高个人思想素质

我们要有高度的安全意识、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识，让安全走进我们的生活，充分认识到安全工作的重要性。团结同学，和同学和睦相处，争做文明的中学生。

三、关注课间安全

同学们上下楼梯要有序，切不可急步上下(尤其是雨天)，要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯，行至拐弯处，要放慢脚步，预防相撞。大家课间要注意文明休息，不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道。遇事要冷静、谦让，及时报告老师。特别提醒，由于6号楼已拆除开始重建，不得靠近施工区域，远离施工区域，以防不必要的安全事故发生。

四、注意运动安全

根据自身身体实际情况参加自身适宜的运动，运动时，要遵守运动规则，要按照老师的要求去做，切不可做危险的动作，注意自我保护。运动时要注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

五、遵守交通规则和交通秩序

上学、回家做到文明行走，遵守交通规则，注意交通安全，乘坐公交专线车回家的同学不要拥挤，等车停稳再有序地上下车，要做到文明坐车。由于和兴路改造，请同学们提醒负责接送的家长不要拥堵交通便道，确保道路畅通。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯

拒绝三无食品，不吃路边摊点上的不卫生食品，不得乱扔食品等外包装类杂物。

七、学会自护自救，提高防御能力

平时学习并积累简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待，学会主动寻求他人的帮助。

同学们，我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城。

尊敬的领导、老师们，亲爱的同学们：

大家好!今天我演讲的题目是《传承中华美德，做文明少年》

时间如水，生命如歌。21世纪的朝阳已冉冉升起，历史飞越，谱写着中华民族五千年的辉煌，在这漫长的发展历程中，我们中华民族形成了代代传承的美德：“天下兴亡，匹夫有责”的爱国情操，“自强不息，艰苦奋斗”的昂扬锐气，“厚德载物，道济天下”的广阔胸襟，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，等等。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，就不可能自立于世界民族之林。自古以来，中华传统美德就熔铸在团结统一、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神之中，我们不能忘记!

无数的中华儿女，一代接一代，传承着中华美德，传递着中华民族奋进的圣火。在发展的道路上，我们不难看到道德规范的实践者。

忘不了，“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”的杜环侍老。

忘不了，“凡人之所以贵于兽者，从有礼也”的孔融让梨。

忘不了“人必其自爱也，而后人爱诸;人必其自敬也，而后人敬诸”的陶母拒鱼。

忘不了“躬自厚而薄责于人”朱冲还牛。

古人如是，今天亦如斯，只因美德在我心。

中华民族几千年延续下来的爱国气节，奋发、立志，改革、创新，勤学、好问 ，勤俭、廉正，敬长、知礼等传统美德已经深深的植根在我们现代人的身上。

君不见生死关头舍生忘死救学生的最美女教师张丽丽，用无私大爱谱写着人生的赞歌。

君不见在死亡旅途的汽车上，肝胆破裂的吴斌，危急关头，强忍剧痛，用生命中的最后1分16秒完美的诠释了作为一名普通司机的责任与担当，用生命为我们树立了坚守岗位、舍己为人的光辉榜样。

君不见“航空报国英模”罗阳，铁肩担起报国志，用生命诠释航空情怀!

然而，在传承美德的路上，我们也不难发现诸多难堪与困惑。

某些人总是感叹“世风日下”，在这个经济日益发达的现代社会，道德是否真的一再贬值呢?

试问那些对长辈出言不逊，对朋友态度粗暴，公共场所横冲直撞的人，能体现出是一位有文化，有教养，懂礼貌，讲文明的人吗?当今社会，文明礼貌、文化素养对一个人一个民族来说是至关重要的。物质文明上去了，精神文明却衰退，与一个有“礼仪之邦”之称的民族，与一个进行现代化建设的民族相容吗?对学生进行文明礼貌教育，是提高中华民族的思想境界和文化素质的关键所在。

《易经》中说：“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。”作为一个中国人，让我们倍感自豪和骄傲的就是我们的传统美德和民族精神。人定胜天、锐意进取、浩然正气、居安思危、爱国爱民等等，始终是我们民族脊梁在不断变化着的社会政治实践中面对各种矛盾和危机，逐步积累起来的对国家和民族命运的自觉意识。这种自觉意识以危机感为基础，寄托着以天下为己任的强烈的历史使命感，从而汇聚成中华民族爱国主义的长江与黄河，在世界的东方一路前行。

同学们，作为祖国未来的建设者，承继传统美德弘扬民族精神，我们义不容辞!

关爱流浪儿童活动策划书

7. 30分钟的手语性质的游戏。根据一个词语，例如：猪八戒

背媳妇。小朋友用自己的肢体语言把它表达出来告诉另一个

小朋友。一次进行下去。最后一个小朋友说出答案。

8. 活动期间新闻工作人员进行拍照等记录性工作。

9. 活动结束后，与孩子们告别。

10. 根据此次活动情况与未保中心负责人洽谈双方合作意向。

11. 乘车返回。

十二. 活动后期

1. 对此次志愿服务活动进行总结，交流。

2. 确定与未保中心的合作意向，并拟定合作协议书。

3. 对此次活动通过海报、网络等形式进行宣传。

4. 向学校有关领导人报告。

十三. 经费预算

往返车费：80元

宣传海报：50元

折纸工具：20元

图片打印：10元

共计：160元

十四. 注意事项

1. 志愿者认真阅读志愿者守则，严格履行志愿者义务。

2. 志愿者不得私自行动，任何行动要向组织汇报。

3. 遇到突发状况，则要求志愿者能够随机应变，一切以人身安全为第一位。

4. 志愿者需佩戴志愿者徽章，衣着、语言、行为举止大方得体。

湖北美术学院青年志愿者协会

xx年10月28日

共2页，当前第2页12

同志们：

这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议，市委第十二次党代会和市“两会”精神的一次重要会议。刚才，发青局长代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作，安排部署了20xx年的工作任务，我都同意。下面，我就进一步做好全市环境保护和“创模”工作，讲几点意见：

一、把握形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

环境保护作为我国的一项基本国策，市委、市政府历来高度重视，一直把环境保护工作放在重要的位置，不断加大投入，强化措施，全市环保事业得到了快速发展。20xx年，全市环保系统按照科学发展观的要求，在努力推动经济快速发展的同时，加强环境保护和生态建设，加快推进环保基础设施建设，积极开展城乡环境综合治理，着力解决环境保护中的热点难点问题，大力整治了一批违法排污企业，使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在：环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持，城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成，并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心，餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施，环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作，水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作，重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善，20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成，“两大约束性指标”基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进，城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关，严格执行“先评价、后建设”和“三同时”制度，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，环境监测和执法监督“两大体系”建设得到加强，初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是人大、政协关心和支持的结果，是省环保局等部门加强指导、帮助的结果，是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!

从总体上讲，我市环境保护工作取得了一定成绩，应给予充分肯定。同时，我们必须清醒地看到，我市环境形势依然比较严峻，经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在：结构性环境污染问题比较突出，污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出，扬尘污染和机动车尾气污染，在一定程度上影响了“蓝天”工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势，目前尚不能完全杜绝劣五类水体，城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱，应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业，对环境保护工作重视不够。这些问题，需要我们认真研究，采取有效措施认真加以解决。

今年是“”时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势，给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此，全市各级各部门要进一步提高认识，以强烈的事业心、责任心和紧迫感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位，切实抓紧抓好，为促进全市经济社会又好又快发展，建设环境友好型社会做出新的贡献。

二、突出重点，强化措施，全面落实环保工作目标任务

当前，环境保护工作作为社会经济发展的重大任务，应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，创新工作思路，强化工作措施，突出抓好以下几方面的工作：

(一)采取有效措施，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标，并签订了目标责任书。现在各区县政府环境保护的目标任务也十分明确，各地要狠抓落实，不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求，尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位，确保目标到位、任务到位、责任到位，确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善环境统计，确保数据的准确性，增强时效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点，大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向，重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度，降低能源和水资源消耗。

(二)发展循环经济，加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。“三个层面”与“两大领域”相互交叉、相互促进，要加快推进清洁生产步伐，倡导环境友好的消费方式，鼓励企业节能降耗，使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制，提高各类废弃物的循环利用率，可在工业园区先行试点，大力推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验，不断推进全市排污企业“三废”有效利用。

(三)坚持以人为本，解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是政府关注民生，改善民生的具体体现。近年来，市民对环境污染的投诉比较多，污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题，各级政府和环境保护部门要集中精力，重拳出击，重点从以下几方面入手：一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统，提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作，对达不到国家污染排放的企业实行限期整治，确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动，实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目，使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度，确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作，集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时，重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作，削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度，改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治，强化禁鸣管理，巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设，加大建筑施工噪声管理力度，以夜间施工为重点进行专项治理，减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大，也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作，对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的，坚决不予审批开业，已经开业的必须限期整改。同时，还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理，要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。

(四)严格环境准入，加强环境监管，确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，各级环保部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。凡不符合环境保护法律法规和产业政策，不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，确保污染防治设施落到实处，开展全市环评执行情况专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产，以及违规审批、越级审批事件的处罚力度，对违反环评和“三同时”管理制度的，要坚决依法停建、停产，切实提高环评和“三同时”的执行率。

要不断健全环境监管体制，完善环境监管机制，加强环境执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政，要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，确保群众的生产生活和生命安全，同时，要严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。

(五)加强队伍建设，保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作，必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度，勇于执法，敢于执法，不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时，加强对干部职工的培训和教育，积极开展业务培训和岗位技术练兵活动，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

三、攻坚克难，扎实推进，力争创建省级环保模范城市

创建国家环境保护模范城市是市委、市政府做出的重大决策。20xx年，我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动，经过几年的努力，“创模”工作取得了阶段性成果。但是，“创模”工作还存在许多困难和问题，一些工作进展不理想。尤其是国家“创模”考核指标调整，使达标工作难度进一步加大。对于“创模”工作中存在的差距、问题，我们要在工作中认真研究并采取措施，务求取得实效，确保今年创建省级环保模范城市取得圆满成功。

(一)加强领导，落实责任，创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导，把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓，强化措施，扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制，确保各项目标任务落到实处。必须明确责任，明确到单位，明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级政府、分解到人，一级抓一级，层层抓落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报，要强化目标考核，实行严格的问责制和奖惩制，对完成任务好的，给予表彰奖励;对没有完成任务的，严肃追究责任。三是要强化市委领导、政府负责、人大政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制，努力推进企业管理方式的改革和创新。

(二)攻坚克难，密切配合，整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节，采取有力措施，解决好我市“创模”指标中存在的突出问题，尽早达到省级考核要求，申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持，密切配合工作，加强业务沟通，协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障，努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。政府督查部门要加大督查力度，促进各项具体创建工作的有效开展。

(三)加强宣传，营造“创模”工作良好氛围。“创模”是一项群众工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，增强全民环境保护意识，使“创模”工作深入人心，家喻户晓，提高广大市民环境意识和“创模”知晓率。为“创模”营造良好的舆论氛围。宣传要注重实效、注重基层，积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署，认真做好“创模”宣传工作。从现在开始，到申请验收之前，要掀起一个高潮，为我市争创省级环保模范城市创造良好的舆论氛围。

同志们，环境保护工作关系我市经济社会发展的全局，涉及广大人民群众的根本利益，任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求，在市委、市政府的领导下，真抓实干，开拓创新，不断提高环境保护工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

根据本公司年月日第_____次股东会决议，本公司决定变更公司名称、经营范围，增加股东和注册资本，改变法定代表人、，特对公司章程作如下修改：

1、公司章程第一章第二条原为：_______________“公司名称为：___________公司。”

现改为：_______________

2、公司章程第二章第五条原为：_______________“公司注册资本为______万元。”

现改为：_______________

3、公司章程第三章第七条原为：_______________“公司股东共二人，分别为______”。

现改为：_______________

4、公司章程第二章第六条原为：_______________

现改为：_______________

法定代表人签字：_______________

公司名称(盖章)

___ 年 ___ 月 ___ 日

同志们：

今天，区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会，标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才，我们观看了暗访纪录片，不知大家有何感想，我来_时间不长，来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快，市容市貌日新月异，城市功能日趋完善，但不看不知道、一看吓一跳，我们城市管理竟然存在这么多问题，虽不说是触目惊心，但如果我们长期漠不关心、掉以轻心，将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战，“自揭伤疤”、主动示短，目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视，动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措，以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气，全力打好城市顽症治理攻坚战，切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果，确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才，曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读，郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署，并就相关注意事项进行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的发言，态度坚决、思路清晰、措施扎实，希望大家立说立行，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想，必须系统谋划、迎难而上

城市是我们共同的家园，向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来，我区不断深化城市“双创”工作，大力开展各类专项整治行动，严格落实路段包保制度，全面推进社区共建，有效解决了一批热点、难点问题，城市环境持续改善，群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到，当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比，与城市精细化管理的要求相比，与人民群众对美好生活的需求相比，还存在较大差距，刚才，我们看的专题片只是冰山一角，还有好多问题尚未浮出水面，环境整治依然任重道远。因此，我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷，就我的理解，吹响向城市顽症宣战的冲锋号，至少有以下三个方面的考虑：

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门，更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用，也取得了一定的工作成效，但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题，其实大家心里比我清楚，由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动，造成建设与管理严重脱节，管理上一直存在空档、真空地带。比如：农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求，存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止，车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生，夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队，就是要整合部门资源，凝聚各方力量，集中众人智慧，以敢于亮剑的精神，全力打好综合执法行动组合拳，切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年，我们围绕城市“双创”工作，投入了不少人力、物力和财力，巩固了“牌子”，保住了“面子”，但我们不能松懈，要持之以恒保护好“里子”，让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今，无论是高质量发展考核指标要求，还是省市领导调研视察，都不仅仅只关注经济发展的快慢，而是更加注重生态环境的好坏，这是导向、是大势，为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势，“形势”这个词，组得比较好，“形”是现状，“势”是势头，认清形势、把握形势，既要看到工作的进展情况，也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到，在区域竞争日趋激烈的今天，环境既是生产力，又是竞争力，一个地方的环境越美、形象越好，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机，就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后，因此，我们没有观望的理由、等待的时间，必须借势而动、顺势而为、乘势而上，把宜居环境打造成_最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。近年来，我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程，赢得了群众认可，获得了市民点赞，建设的“硬件”是上去了，但是管理的“软件”还有些滞后，没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程，任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想，一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方，谁能安心居住，谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战，就是坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众的新期待、新期盼，全力整治环境面貌，不断提高老百姓的生活质量和健康水平，以整体环境质量的明显改善，向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举，必须狠抓关键、全力奋战

抓住城市顽症根源所在，就抓住了管理的矛盾焦点，解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然，还是部门履职不力，只有找准疾症、对症下药，才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动，我们制定了六大专项整治行动，各镇街、相关部门要按照职责分工，围绕既定目标，拉下黑脸，重拳出击，坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一，占道经营整治方面。一座城市美不美，让人看了舒服不舒服，是不是赏心悦目，首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁，有没有占道经营，有没有流动商贩满城叫卖等。为此，要严格落实全天候巡查管理制度，综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式，全力补齐午休及晚间管理的短板，重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”，加强联合执法，坚决予以取缔，起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营，也不是要一棍子打死，要有序引导流动摊点进入农贸市场，确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部门强有力的管理引导下，机动车不闯红灯、礼让行人等方面，已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶，甚至闯红灯，三轮车非法安装动力装置，以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动，大力开展城区交通秩序专项整治，坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车，以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为，对不听劝阻的，要加大教育劝导和严肃查处力度，全面规范道路交通秩序，打造通畅便捷的交通环境。同时，要充分发挥志愿者的积极作用，组织各类志愿者在重点路口协勤服务，不断提升市民交通安全意识。

第三，夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利，给城市增添了活力，但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营，存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足，这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度，坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点，引导夜市排档进入指定区域规范经营，确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时，要明确经营时段，不得超时经营、噪音扰民。

第四，农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等，这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症，“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善农贸市场硬件基础设施，将教育引导与执法监督有机结合，切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时，坚持疏堵结合、以疏为主，合理设置疏导区，全面规范流动摊贩和马路市场。

第五，违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则，对违法建设开展全面排查，建立台账，如实上报，做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建，以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建，在依法依规的前提下，以铁的决心和铁的作风，从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正义。在此基础上，建立健全网格化防控和治理体系，完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制，对新增违法建筑实施零容忍，必须露头就打，确保零增长。

第六，社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合：在“面上”，充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用，健全完善日常化保洁、常态化管理等机制，推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”，要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点，严格落实“门前三包”制度，大力开展社区环境专项整治行动，坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时，加强公共设施设备日常巡查管护，及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题，保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹，必须一抓到底、常抓长效

城市顽症之所以称作“顽”，就是因为任务重、难度大、易反复，但开弓没有回头箭，我们没有“慢功夫”可拖，没有“退堂鼓”可打，必须按下“快进键”、干出“加速度”，高效率、高标准、高强度推进综合整治，确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任，又要齐抓共管。执行是真落实，落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责，紧扣六大专项整治行动，立足从早、从快、从紧，按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与，既要找准工作位置，又要甘于当好配角，在指挥部的统一调度下，围绕时间节点、整治内容、推进速度，上足人力、开足马力、集中精力，共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治，又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体，增设“向城市顽症宣战”专栏，多形式、立体化地宣传整治的重要意义，高频率、高强度跟踪报道整治动态，不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中，综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策，对积极配合整治工作的以教育引导为主，对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的，要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据，注重工作方式方法，把握好执法尺度，不能强干蛮干，遇到突发事件、紧急情况，要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效，又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标，制定详细方案，分解工作任务，细化具体措施，确保责任落实到人、时间安排到天，力争快见效、见实效，坚决杜绝阳奉阴违，搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时，要把制度建设和机制完善贯穿工作始终，切实以制度管人管事，进一步巩固提升城市环境综合整治成果，努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考，又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，制定专项考核奖惩办法，定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著，率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，并实施责任追究。同时，指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障，提供必要服务，给予全力支持;各部门也要立足自身，千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们，向城市顽症宣战的号角已经吹响，目标已经明确，关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上，卯足干劲、一往无前，努力以实实在在的整治成效、攻坚成果，让领导点赞，让群众称赞，为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

20__年，根据我市工作实际，市妇女儿童工作委员会办公室对全市妇女儿童工作，提出以下工作计划：

(一)积极争取领导支持，为妇女儿童事业发展提供保障。继续争取党委、政府重视，为妇女儿童事业发展争取政策、组织和资金等方面的支持，着力解决妇女儿童工作中存在的问题。按照国家和自治区要求，将妇女儿童事业发展和妇女儿童工作所需经费纳入各级政府财政预算；把妇女儿童发展目标纳入经济和社会发展总体规划之中，同步规划，统筹安排，协调推进，共同实施。

(二)加大力度检查指导，确保规划各项指标如期实现。充分发挥妇儿工委办公室协调督导作用，运用监测评估机制，指导各成员单位及时、科学地收集、整理反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息，为进一步推动《两纲》实施提供科学依据。一是健全考核机制，加强指导监督。对照目标责任分解书、监测指标体系，认真分析研究各项指标完成情况，了解工作的重点难点，精心组织，强力推进。不断探索完善监督检查机制，健全目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，把监督检查作为促进工作落实的重要措施，坚持专项检查与经常性检查相结合、上级检查与自查相结合，注重检查工作实效，进一步加大监督检查力度。二是加强调查研究，创新工作方法。深入基层及时掌握妇女儿童发展中出现的新情况、新问题，了解妇女儿童的新需求、新愿望，不断探索适应时代发展的、工作中行之有效的新手段、新方法，建立健全为妇女儿童办实事的长效机制，更好地满足妇女儿童的需求，维护妇女儿童的利益。三是加大实施力度，树立典型示范。切实抓好自治区实施“两纲”示范区各项指标的落实情况，努力体现率先、争优、创新的示范要求，发挥自治区实施“两纲”示范区的带动作用，为全市实施妇女儿童发展规划提供经验。

(三)强化措施把握重点，全力推进市级重点示范“儿童之家”创建工作。一是拓宽筹资渠道，解决资金问题。积极争取党委、政府重视，把“儿童之家”建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入政府为民办实事工程，纳入年度财政预算，通过政府投入一点、成员单位支持一点，企事业单位、社会团体和热心人士资助一点，拓宽筹措资金渠道，解决资金紧缺问题。二是注重整合资源，实现社会化参与。将“儿童之家”纳入村级公共服务中心、文体活动中心、幸福家园等阵地建设规划中，统一在新建阵地中设置“儿童之家”功能活动室，为儿童提供校外服务活动。拓宽创建模式，在加大气力创建普惠型的同时，充分动员企业家队伍、志愿服务者和社会爱心人士积极探索创建群众自办型和民办公助型“儿童之家”。三是建立健全机制，实现规范化管理。加大建设力度，科学规划设置功能区域，使服务功能更加完备。继续壮大志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，使巾帼志愿服务者成为“儿童之家”开展活动的有力帮手。针对“儿童之家”管理运作，积极探索建立管理委员会、家长委员会、儿童委员会等监督管理团队。四是创新服务模式，提升服务水平。按照儿童发展规划提出的“提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务”的要求，积极探索志愿服务和儿童自我服务新模式，使“儿童之家”制度化、常态化开放和开展内容丰富、形式多样，喜闻乐见、有益身心健康的主题活动，努力把“儿童之家”建设成为集儿童娱乐、管理、保护、教育等于一体并深受孩子们喜爱的儿童乐园。

(四)认真履职健全机制，提升妇女儿童工作水平。切实加强各级妇儿工委办公室能力建设，认真履行职能，做到运转有序、协调有力、指导有方、督办有效。进一步完善各级妇儿工委工作机制，促进工作科学化、制度化、规范化，不断提升协调推进妇女儿童事务的水平，促进规划全面实施。