保护儿童内容(精品20篇)

诚实，是和别人交往的一栋桥梁，连之后两人;诚实，还是与朋友交往的一张“通行证”，假如连这张“通行证”都没有，那交友是不用想的了。

诚实，也是我们人生大门的一把钥匙，别的东西是代替不了的，仅有诚实才能打开“人生”这扇大门，带我们走出困境，消灭烦恼，使生活更完美。

如果世界上仅有诚实的人，那世界上的战争就能平息了。但总会有一些煽风点火的人，违背良心的干一些坏事。

其实我也是一个小小的“坏人”，有一次，我在电脑上看见一个广告“点击就能拿到10Q币，我受不了Q币的诱惑，就点击了一下。里面写着要交5元才行。于是我就对妈妈说：“妈妈，学校要参加比赛，要交5元。”妈妈毫不犹豫地给了我5元。但我没有交给教师，因为根本没有这件事，所以我不用交。

之后，妈妈明白了这件事，妈妈叫我到她的房间里去，我发现瞒不了，就诚恳地对妈妈说:“我明白错了”

妈妈见我知错了，就原谅了我。说完，妈妈让我回房间好好想想。我在心里暗暗地说“不能不诚实，做人必须要诚实”。

亲爱的老师、同学们：

大家早上好!

今天我演讲的题目是“关爱残疾人，做文明的使者”。

人是万物的精神，人与人之间的关系也是建立在爱的基础上的，可以天长地久。如果你注意到你一直生活在别人的关怀中，你是否也有关心别人的想法?

要知道，与正常人相比，残疾人承受着生活的艰辛，他们需要更多的关爱和帮助!

自古以来，有许多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如战国时期孙膑下肢残疾，但写下了著名的《孙子兵法》;酷爱音乐的阿炳虽然是一个双目失明的盲人，但他创作的著名歌曲《二泉映月》享誉海内外。张海迪是当代身残志不残的典范，她写下了许多著名的作品，坐在轮椅上，引导孩子们努力奋斗!我们身边的广大残疾人，在改革开放和现代化建设的艰苦奋斗中，顽强拼搏，不仅为社会的发展做出了积极的.贡献，而且实现了自己宏伟的人生理想和人生价值。

但残疾人由于自身功能障碍，残疾人仍然在工作、学习和生活中遇到许多困难。大多数残疾人尚未接受基本康复服务;因此，关心和帮助残疾人是我们每个人义不容辞的责任。

同学们，很多事情在我们看来是小菜一碟，对他们来说是一种奢侈。给残疾人伸出一只援助之手，只要你付出一只手的力量，给他们一个公共汽车座位，只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，只需你付出绕一点弯路的时间。

关爱残疾人是全社会的责任，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从点滴做起，不仅在今天，而且在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊老爱幼、帮助残疾人的传统美德，让残疾人得到更多的关爱和帮助，成为文明的使者!

谢谢大家!

非常高兴“全国残疾人状况监测工作20_年度总结表彰会暨20_年度培训班”在四川成都召开，我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中的热情投入和辛勤工作表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的四川省残联的领导和同志们表示衷心的感谢!同时向获得表彰的省市表示祝贺!

这次会议的主要任务是：认真总结20_年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，贯彻落实《关于做好20_年度全国残疾人状况监测工作的通知》要求，部署今年各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行政策形势、监测业务培训。

刚才，研究室陈新民主任就20_年度监测工作总结和20_年度具体工作要求所谈的意见，我完全赞同。下面我就做好20_年度残疾人状况监测工作提三点意见：

一、继续统一和提高对残疾人监测工作的认识

回顾1987年、20_年两次全国残疾人抽样调查和连续五年的全国残疾人监测工作，对中国残疾人事业的发展，特别是中央有关残疾人事业的重大决策和政府相关部门的政策出台，产生了非常重要的影响。它所反映出的残疾人实际生活水平和社会参与状况，为党和政府及各部门制定、完善残疾人有关法规政策提供了科学依据，已成为残疾人事业“_”发展纲要规定的制度性安排和长效工作机制，是关系残疾人事业科学发展的一项重大的基础性工作和各项事业统计、绩效评估的重要参照指标，也是残疾人工作不断走向规范化、精细化、科学化的标志。

“_”开局之年至今，不到两年的时间，形势发生了很大变化，各项民生措施和惠残政策密集出台，以新型农村养老保险、城镇居民养老保险快速推进为标志，到20_年底我国将实现城乡居民养老保险制度的全覆盖，这是继城乡低保制度、基本医疗保险制度全覆盖以及保障性住房制度之后，又一具有里程碑意义的国家社会保障战略举措。今年的监测数据显示，20_年度残疾人参加新型农村养老保险的比例从12.8%大幅上升为53.6%，新型农村合作医疗的参保率达到了97.4%，不仅覆盖面上去了，还落实了残疾人的参保补贴和相关优惠。

更要看到的是，继残疾人事业“_”规划颁布实施后，国家基本公共服务规划、农村扶贫开发纲要、就业促进规划以及老龄事业、妇女儿童事业等相关国家级专项规划也将残疾人事业主要政策措施和任务目标纳入其中。特别是国务院印发的由国家发展改革委牵头编制的《国家基本公共服务体系规划(20_-20_年)》，作为第一部国家基本公共服务的总体规划，将残疾人“两个体系”建设中的许多重要目标、任务、措施整体提升到国家顶层制度设计层面，引导各级政府在残疾人事业资源配置上将给予更大的倾斜，也必将推动各项残疾人工作的管理标准化、规范化、科学化。这无疑是加快推进残疾人事业发展的重大机遇，规划的执行评估也对残疾人监测工作提出了更高的要求。

在去年全国新一轮监测工作动员会上，卫生部马晓伟副部长曾评价说，残疾人监测工作已经成为政府部门全面评估各项残疾人工作的重要标杆，更是衡量各项残疾人工作的“温度计”和“晴雨表”。这生动的描述了监测工作所发挥的重要作用，它已经成为各级党委、政府制定残疾人政策的重要依据，同时也日益成为评估有关法规、规划和政策措施效果的重要手段。今年，国务院残工委按规定开展了残疾人事业“_”纲要执行情况20_年度评估，评估主要根据“纲要”设置的一套评价指标体系来进行，而不再仅根据地方汇报和领导印象，20项评价指标中15项要通过年度残疾人状况监测来反映。我们工作的质量，将直接关系到残疾人事业的整体判断和决策，必须高度重视、扎实推进，不能有丝毫的懈怠情绪。

二、充分肯定成绩，清醒认识不足

新一轮全国残疾人监测的首年度工作，头绪多、任务重、时间紧，是一项专业性、技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查，在中央各有部门和各地的共同努力下，取得了圆满成功，同时也积累了很多值得借鉴的经验和做法：

第一，建立了全国及地方各级监测办，形成了稳定的工作机制。去年5月成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室。随后，各省、被确定的县(市、区)相继成立了由残联主管领导任主任的监测办公室，办公室配备了专门工作人员，基本落实了工作经费。在首年度监测工作中，大家分工协作、上下协调、共同配合，层层抓好落实，形成了多部门密切合作的良好局面和稳定的工作运行机制，顺利完成了各项调查监测任务。

第二，残联系统各级领导的高度重视，成为开展好全国监测工作的基础。中国残联党组、理事会高度重视监测工作的开展，王新宪书记等中国残联领导同志多次听取工作汇报，检查指导基层监测工作，并多次对监测工作做出重要指示。绝大部分省级残联及各监测县(市、区)残联负责同志，都能深入到监测一线，现场指挥协调，帮助解决监测工作中存在的困难。同时，各地残联不断加强监测工作，列入残联日常工作考核，加强干部配备和资金投入，有力的调动了监测人员的工作积极性。各级残联组织已经成为监测工作的主力军。

第三，监测样本的调整补充，合理安排工作流程并狠抓培训，成为监测质量的有效保障。自20_年连续开展四年监测工作后，监测点的常住人口和监测对象情况发生了较大变化，监测样本老化问题凸显。通过新一轮监测首年度工作，全国各监测点确定并新增了1.2万人，补充完善了监测样本，保证了监测数据的代表性。此外，全国监测办经过多年的实践，总结出了一套可行性强的监测方案、工作流程和指导手册，建立了规范的筛查方法和相关技术标准，同时通过举办全国培训和指导省级直接培训等方式，减少培训工作的中间环节，确保了监测培训质量。

第四，进一步完善残疾人评定标准，规范了监测管理和评比考核制度。20_年5月《残疾人残疾分类和分级》国家标准颁布实施，中国残联积极组织专家编写了《残疾人残疾分类和分级》国家标准各残疾类别的评定手册系列丛书，并拟于今年底出版发行，这对贯彻落实残疾国标具有重要意义，也将改善现有的残疾筛查及残疾评定工作。同时，全国监测办通过开展日常工作通报、建立工作考核评比制度、强化问卷质量审验等一系列有效措施来建章立制，增强各级残联和监测人员责任意识，使监测工作水平逐年提升。

在看到成绩的同时，也要清醒的认识到全国残疾人状况监测工作面对的挑战和存在的困难：

首先，要认识到我们各级参与监测的工作人员对国家形势与政策还有一个需要更深一步了解掌握的问题。残疾人监测工作不仅是一个相关数据信息的搜集整理工作，更是一项与残疾人民生及国家各项相关政策密切联系的综合系统性工作，加强学习、提升政策水平、了解掌握涉及国计民生的基本情况和基础知识，是当务之急，也是长久之计。

其次，进一步增强工作的责任心和使命感，各级残联领导要高度重视并努力解决监测工作中存在的困难。当前调查监测存在入户难、技术要求高、情况更复杂、准备时间紧，人力、财力、物力的投入相对不足等问题。同时，也要看到我们监测工作在组织管理、现场入户调查、问卷询问填写、数据分析整理甚至报告撰写等方面都还有改进的空间。这其中有需要不断提高业务水平的问题，也有工作责任心的问题，希望大家能认真思考总结。

三、做好20_年度残疾人监测工作的要求

第一，不折不扣，圆满完成省级监测培训任务。监测工作人员培训是确保监测工作顺利开展的关键。这次全国培训，中国残联邀请了国家统计局和全国监测办的专家现场授课，大家一定会有所收获。各省(区、市)一是要认真做好今年省级调查监测骨干的培训工作，二是要严格按照全国监测办的各项培训要求，高质量完成省级以下调查监测人员的培训工作。三要确保作风实、业务熟的人员承担监测调查任务。

第二，精心组织，扎实推进本年度监测工作。五年来，大量繁重的具体工作都需要734个县(市、区)的残联和监测办去落实。各省(区、市)要切实加强监测县(区、市)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。残联是主责单位，需要其他部门配合的，要主动做好协调工作，确保工作机制的通畅高效，同时也要注重现有工作队伍的稳定，避免长期从事监测工作专业人才的流失。

第三，多措并举，不断强化监测质量管理工作。高质量的数据是监测工作的生命线，要通过狠抓登记数据质量、强化各级数据质量管理和纪律意识，规范操作流程、完善监督核查和监控机制，从源头和各个环节，毫不放松地把“质量第一”的核心理念贯穿到本年度监测工作的全过程。同时，各省(区、市)要认真做好问卷的审核验收，减少问卷差错。

第四，求真务实，着力提升监测能力水平。监测工作的成功不仅在于组织领导有力，也取决于大量关键环节和细节工作的落实，只有带着对残疾人的真情实感，以一丝不苟、求真务实的专业精神才能做到位。各地要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作，做好摸底、编制住户底册的工作，要确保高质量完成现场调查的每一项监测任务。

第五，关注民生，继续做好残疾人监测的宣传工作。监测工作同时也是一项重要的群众工作，监测过程中我们不仅要查实情，还要办实事，在监测工作中悉心亲倾听残疾人心声、了解残疾人疾苦，努力帮助残疾人解决实际问题，把温暖送到残疾人身边。同时，也要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，把党和政府的最新政策和惠残措施宣传到户、落实到人。

第六，齐头并进，不断深化各项监测成果的转化。各省在组织实施监测工作的过程中，很多已将监测的工作方式和方法运用到了本地残疾人状况调查工作中，我们欣喜的看到安徽、广东、河南、四川等省已通过全面普查、网络化、实名制、“量体裁衣”等方式全面了解辖区内每一个残疾人的基本状况和服务需求。残疾人监测的数据和成果，越来越多的被各政府部门、高校和专业机构等作为理论研究和制定、评估政策的依据，我们希望这种势头能够保持并发展的更好，促进监测成果更多服务于残疾人事业。

最后，布置一项相关工作任务，中国残联与中国科学院于今年确定在天津、山西、黑龙江、福建、湖北、四川、甘肃七省市开展全国残疾人心理状况调查专项工作，这是中国科学院科技助残行动的一个项目，请省级监测办配合做好有关工作。这项工作今年将纳入全国和各省监测工作考核内容。

在新的形势下继续开展好新一轮全国残疾人状况监测20_年度的工作，对贯彻残疾人事业“_”纲要，推动残疾人两个体系建设，加快残疾人基本公共服务发展具有重要意义，我们要认清形势，把握机遇，开拓创新，共同努力，扎实做好残疾人监测工作，推动“_”时期残疾人事业迈上一个新的台阶。

爱护环境、保护环境广播稿

音乐……

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年 ！“七彩童年”校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好！我是播音员李晓洋，我是播音员孙瑞婉。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花······。春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里·····绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐……

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器······

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田，·····人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐……

甲：接下来是“佳作欣赏”。首先请欣赏……

乙：下面请欣赏……

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：“七彩童年”广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐；

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见！

音乐……

各位老师、同学们：

大家早上好!今天我讲话的主题是《反对校园欺凌，共建和谐校园》

所谓“校园欺凌”就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在某些校园内外时有发生，让人的心情不免沉重。党中央提出了构建和谐社会的重大战略思想，要知道，没有和谐的校园，就没有安宁的学习环境;没有校园的和谐，就没有社会的和谐。校园欺凌主要有以下表现：

1、语言暴力。有的同学喜欢耍派头，总是盛气凌人、目空一切，一副很了不起的样子，一开口就是“老子”，把脏话都变成了口头禅，一说话就扯开嗓子喊，生怕别人不知道自己的存在。殊不知这些表现都显得很没有素质、很没有教养。

2、以大欺小，以众欺寡。有的同学喜欢欺负弱小的同学，将自己的快乐建立在别人的痛苦之上。

3、有的同学喜欢逞威风。他们总喜欢找别人的麻烦，看别人不顺眼，甚至是自己错了还摆出一副你奈我何的姿态，仗着自己有一帮所谓的“哥们”就横行霸道，一点点小事就打群架，甚至叫校外的人打架。

校园欺凌不仅给同学们造成了身体上的伤害，更给纯洁的心灵烙下了深深的伤痕，也不可避免的影响了我们的学习，影响了我们的健康成长。同学们，面对校园欺凌，我们该做些什么呢?我们应该行动起来，反对欺凌，远离欺凌，共建和谐校园，让每一个同学都能健康成长。

1、从自身做起，加强思想道德修养。爱惜自己，不结交社会闲杂人员;尊重他人，对学校老师有礼貌、对我们的校卫和安保有礼貌、对同学有礼貌，不要粗口伤人，不要动手动脚，不要过度玩笑导致翻脸打架;学会跟同学和谐相处，包容他人，不要斤斤计较、不要得理不饶人、不要揭人短处、不要嘲笑他人、不要挑拨离间、不要搬弄是非，不做他人暴力帮凶，要拒绝与校外不良青年交往，抵制不良的引诱，做一名有文化、有修养、有礼貌、有智慧的学生。

2、要加强自我保护意识，学会用法律保护自己。上学放学尽可能结伴而行。不要走僻静、人少的地方，要走大路。不要天黑再回家，放学路上不要贪玩，要按时回家。在受人欺侮，遇到危险或可能发生危险时，要主动、及时地和老师、家长、警察取得联系，积极争取学校、社会和家庭的保护和帮助。发生事情后要学会用法律保护自己，要大胆揭发坏人坏事，不要姑息养奸。

同学们，文明和秩序是任何一个社会，任何一个学校所必不可少的。让我们大家一起共同努力建设书香校园、阳光校园，做一个讲文明、守纪律的宽容友善之人，共建我们友善和谐的校园!

如火的骄阳在天空肆虐着，升腾的温度炙烤着周围的一切，晶莹的汗珠不断从同学们的脸庞渗出、滴落、再渗出、再滴落，在地上升起一阵白烟……

树上的知了扯着嗓子不要命的高声嘶鸣，似乎是在对我们抱怨这夏日的炎热;然而我们却还之以快静齐的雷厉风行。

阳光下，我们一个个似白杨树般挺拔，点点的训练时光从我们的指尖流过、随滴落的汗水逝去。

昨天的我们还在空调房里沉迷于手机，用游戏和垃圾信息填补自己的内心，自以为充实;今天我们用昂扬的身姿、简短有力的口号、嘹亮的歌声诠释我们如火的青春，获得真正的充实和满足。

我知道，高一的军训将是我求学生涯乃至整个人生难以磨灭的一段历练，军训给我们带来的不只是身体上的蜕变、更是精神上的磨练和升华。感谢命运能使我们走到一起，来到这里参与军训，让我们的青春留下浓墨重彩的一笔，不留一丝一毫的遗憾。

合伙人(以下简称甲方)：____________身份证号码：________________

合伙人(以下简称乙方)：____________身份证号码：________________

经甲乙双方充分协商，达成如下合作协议条款：

甲方根据国家规定的有关要求在_______设立_______工程建设监理有限公司_______分公司，所有成立分公司的手续均由甲方出面，由乙方负责办理，成立分公司的费用由成立后的分公司自行解决。甲方在_______的分公司成立后，由乙方出面承包甲方_______分公司的经营管理，乙方以甲方分公司名义对外承接监理业务，并报甲方备案，甲方对乙方在监理过程中的事务实施监督管理，乙方根据承接监理业务的收费情况，将每项监理业务收费的_____%上缴给甲方作为甲方的管理费用。

甲乙双方权利义务：

(一)甲方负责提供有效的工程监理营业执照及工程监理的资质证明文件。

(二)甲方对乙方的工程监理项目进行相应的备案管理，并对乙方的监理工作提供相应的业务指导。

(三)乙方必须按国家工程建设法律法规规定的要求，严格实施监理法规中条文条款，严格做到三控二管一协调监理顺序，保证工程监理质量。

(四)乙方必须配备相应的工程监理专业人员，确保在工程监理过程中符合工程监理的技术要求及质量要求，所有工程监理技术人员及管理人员均由乙方自行聘任和解除。

(五)乙方必须按月向甲方提供相应的财务报表，及时向甲方汇报承接监理工程的合同总价及相应的费用分摊情况，并按双方约定的比例按时缴纳相应的管理费用。

违约责任：

甲方必须按合同约定提供相应的营业执照及资质证明，否则乙方有权随时解除本合同，并要求甲方赔偿相应损失。

乙方必须按合同约定上交相应的管理费用，逾期交付超过三个月的，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方按日息万分之二交纳违约利息。

本合同一式两份，甲乙双方各持一份，由甲乙双方签字并盖章后生效，双方若因本合同发生争议的，应尽量协商解决，协商不成的，双方均可向各自所在地的人民法院提起诉讼。

甲方：____________________乙方：____________________

_________年______月_____日_________年______月_____日

活动目的：活跃气氛打破僵局

材料：无

时间：5-10分钟

活动程序：

1、事先分组，三人一组。二人扮大树，面对对方，伸出双手搭成一个圆圈;一人扮松鼠，并站在圆圈中间;培训师或其它没成对的学员担任临时人员。

2、培训师喊“松鼠”，大树不动，扮演“松鼠”的人就必须离开原来的大树，重新选择其他的大树;培训师或临时人员就临时扮演松鼠并插到大树当中，落单的人应表演节目。

3、培训师喊“大树”，松鼠不动，扮演“大树”的人就必须离开原先的同伴重新组合成一对大树，并圈住松鼠，培训师或临时人员就应临时扮演大树，落单的人应表演节目。

4、培训师喊“地震”，扮演大树和松鼠的人全部打散并重新组合，扮演大树的人也可扮演松鼠，松鼠也可扮演大树，培训师或插其他没成对的人亦插入队伍当中，落单的人表演节目。

二.主题活动

活动名称----盲行之风雨人生路

活动目的：

增进亲子之间的感情，父母与子女互换角色，体验彼此换位后的感觉。通过角色互换增进彼此之间的了解。材料：绳子、木头、瓶子等障碍若干活动步骤：

1、工作人员先在场地上用绳子布置障碍

2、以家庭为单位组队，一对亲子一组(由父母与子女中各挑选任意一人参加)

3、多组同时参加(根据现场道具决定上场的组数)

规则：

(1)第一轮四.一班与四.二班,四.三班与四.四班进行比赛，赢者进入下一轮，输者淘汰;

(2)第二轮由第一轮中赢得比赛的2个班进行比赛;

(3)拔河绳中间系一红布条，各队队员必须依次交错站在河界外，裁判员发出“预备”口令后，运动员全部蹲下，但不能用力拉绳，裁判员鸣哨后开始比赛。比赛结束以红布条与拔河绳的系点过河界为准。

六、其他

1、友谊第一，比赛第二，赛出风格，赛出水平。

2、家长裁判必须做到公平、公正、公开。

3、请家长同志仔细解读比赛项目细则，更加清楚各项比赛流程和规则。

4、务必保持场地的卫生，请自备饮水及休息椅。

5、欢迎家长踊跃报名参加，给自己的孩子一次展示自我的机会。

6、如因天气问题或全校性活动，比赛日期另行通知。

七、活动预算

本着友谊第一，比赛第二的原则，同时也为了活跃气氛，提高同学们的积极性，每位参加的同学均发纪念品一份，费用由家长自理，请报名参加的家长交活动经费?元，此经费仅作为给参加的孩子们买纪念品用，多退少补，谢谢合作。

红领巾广播稿：《保护环境，从身边的小事做起》

敬爱的老师，亲爱的同学，大家好!

我是广播员，现在你们听到的是红领巾广播站每周播放的广播节目，今天广播的主题是——《保护环境，从身边的小事做起》。

环境是人类生存的基本条件，是人类赖以生存的基础。当前生态环境日趋恶劣，一次又一次给人类敲响了警钟，为了我们这一代和将来的世世代代，保护和改善人类环境，已经成为人类一个紧迫的目标。俗话说：“千里之行，始于足下。”保护环境，要从我们身边的小事做起。

首先我们要爱惜纸张：纸作为我国的四大发明之一，其基本材料是植物纤维，而各类废纸竟占了每个家庭垃圾总量的21%，特别是我们浪费纸张尤为厉害。我们要知道浪费纸张就是浪费木材，就是破坏环境，也等于是危害了我们的身体。生活中，节约纸张的方法很多，如：减少使用节日卡、减少物品的包装、自制草稿本、习惯使用纸张的空白地方、信封循环再用、尽量少用纸巾……对于废纸要积极回收，不要乱扔。

其次我们要节约用水：地球作为一个蓝色的星球，虽然地球表面70%以上被水覆盖，但世界上许多国家城市缺水问题日趋严重。以我国为例，全国660多个城市，有400多个城市常年供水不足，由于缺水，我国农村粮食产量减少，西北沙漠化严重，沙尘暴频繁发生。节约用水对于我们每一个人来说，已是当务之急。如：一水多用(例如洗完衣服的水可以拖地等)、杜绝长流水(上厕所、洗手和洗澡要及时关水笼头)、不往河流扔垃圾、发现水箱漏水及时叫大人修理等，做到人人都节约用水。

我们还要珍惜能源：我们每天都在消耗大量的能源，而地球上储存的能源是有限的。因而我们要珍惜现有能源，积极利用可再生能源。人们总有一个错误的思想，认为大自然的资源是用之不完的，但正因为人类的盲目开发，不合理利用，地球上的资源已到了受破坏程度非常严重的地步。节约能源有很多方法如：多用电风扇，少开空调;多用节能灯，少用白炽灯;多用太阳能热水器，少用电热水器;多用淋浴，少用浴缸;少用一次性的用品等，确保能源被合理地运用。

好了,今天的红领巾广播就到这里，我们下周再见。

同志们：

这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议，市委第十二次党代会和市“两会”精神的一次重要会议。刚才，发青局长代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作，安排部署了20xx年的工作任务，我都同意。下面，我就进一步做好全市环境保护和“创模”工作，讲几点意见：

一、把握形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

环境保护作为我国的一项基本国策，市委、市政府历来高度重视，一直把环境保护工作放在重要的位置，不断加大投入，强化措施，全市环保事业得到了快速发展。20xx年，全市环保系统按照科学发展观的要求，在努力推动经济快速发展的同时，加强环境保护和生态建设，加快推进环保基础设施建设，积极开展城乡环境综合治理，着力解决环境保护中的热点难点问题，大力整治了一批违法排污企业，使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在：环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持，城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成，并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心，餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施，环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作，水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作，重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善，20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成，“两大约束性指标”基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进，城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关，严格执行“先评价、后建设”和“三同时”制度，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，环境监测和执法监督“两大体系”建设得到加强，初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是人大、政协关心和支持的结果，是省环保局等部门加强指导、帮助的结果，是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!

从总体上讲，我市环境保护工作取得了一定成绩，应给予充分肯定。同时，我们必须清醒地看到，我市环境形势依然比较严峻，经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在：结构性环境污染问题比较突出，污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出，扬尘污染和机动车尾气污染，在一定程度上影响了“蓝天”工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势，目前尚不能完全杜绝劣五类水体，城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱，应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业，对环境保护工作重视不够。这些问题，需要我们认真研究，采取有效措施认真加以解决。

今年是“”时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势，给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此，全市各级各部门要进一步提高认识，以强烈的事业心、责任心和紧迫感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位，切实抓紧抓好，为促进全市经济社会又好又快发展，建设环境友好型社会做出新的贡献。

二、突出重点，强化措施，全面落实环保工作目标任务

当前，环境保护工作作为社会经济发展的重大任务，应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，创新工作思路，强化工作措施，突出抓好以下几方面的工作：

(一)采取有效措施，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标，并签订了目标责任书。现在各区县政府环境保护的目标任务也十分明确，各地要狠抓落实，不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求，尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位，确保目标到位、任务到位、责任到位，确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善环境统计，确保数据的准确性，增强时效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点，大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向，重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度，降低能源和水资源消耗。

(二)发展循环经济，加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。“三个层面”与“两大领域”相互交叉、相互促进，要加快推进清洁生产步伐，倡导环境友好的消费方式，鼓励企业节能降耗，使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制，提高各类废弃物的循环利用率，可在工业园区先行试点，大力推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验，不断推进全市排污企业“三废”有效利用。

(三)坚持以人为本，解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是政府关注民生，改善民生的具体体现。近年来，市民对环境污染的投诉比较多，污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题，各级政府和环境保护部门要集中精力，重拳出击，重点从以下几方面入手：一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统，提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作，对达不到国家污染排放的企业实行限期整治，确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动，实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目，使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度，确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作，集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时，重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作，削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度，改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治，强化禁鸣管理，巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设，加大建筑施工噪声管理力度，以夜间施工为重点进行专项治理，减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大，也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作，对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的，坚决不予审批开业，已经开业的必须限期整改。同时，还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理，要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。

(四)严格环境准入，加强环境监管，确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，各级环保部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。凡不符合环境保护法律法规和产业政策，不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，确保污染防治设施落到实处，开展全市环评执行情况专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产，以及违规审批、越级审批事件的处罚力度，对违反环评和“三同时”管理制度的，要坚决依法停建、停产，切实提高环评和“三同时”的执行率。

要不断健全环境监管体制，完善环境监管机制，加强环境执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政，要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，确保群众的生产生活和生命安全，同时，要严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。

(五)加强队伍建设，保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作，必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度，勇于执法，敢于执法，不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时，加强对干部职工的培训和教育，积极开展业务培训和岗位技术练兵活动，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

三、攻坚克难，扎实推进，力争创建省级环保模范城市

创建国家环境保护模范城市是市委、市政府做出的重大决策。20xx年，我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动，经过几年的努力，“创模”工作取得了阶段性成果。但是，“创模”工作还存在许多困难和问题，一些工作进展不理想。尤其是国家“创模”考核指标调整，使达标工作难度进一步加大。对于“创模”工作中存在的差距、问题，我们要在工作中认真研究并采取措施，务求取得实效，确保今年创建省级环保模范城市取得圆满成功。

(一)加强领导，落实责任，创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导，把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓，强化措施，扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制，确保各项目标任务落到实处。必须明确责任，明确到单位，明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级政府、分解到人，一级抓一级，层层抓落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报，要强化目标考核，实行严格的问责制和奖惩制，对完成任务好的，给予表彰奖励;对没有完成任务的，严肃追究责任。三是要强化市委领导、政府负责、人大政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制，努力推进企业管理方式的改革和创新。

(二)攻坚克难，密切配合，整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节，采取有力措施，解决好我市“创模”指标中存在的突出问题，尽早达到省级考核要求，申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持，密切配合工作，加强业务沟通，协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障，努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。政府督查部门要加大督查力度，促进各项具体创建工作的有效开展。

(三)加强宣传，营造“创模”工作良好氛围。“创模”是一项群众工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，增强全民环境保护意识，使“创模”工作深入人心，家喻户晓，提高广大市民环境意识和“创模”知晓率。为“创模”营造良好的舆论氛围。宣传要注重实效、注重基层，积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署，认真做好“创模”宣传工作。从现在开始，到申请验收之前，要掀起一个高潮，为我市争创省级环保模范城市创造良好的舆论氛围。

同志们，环境保护工作关系我市经济社会发展的全局，涉及广大人民群众的根本利益，任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求，在市委、市政府的领导下，真抓实干，开拓创新，不断提高环境保护工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

我院组织了以一位经历资深教师指导、一位x级学生队长、6位x级精干学生及下车乡政府的2位大学生村官为队员的暑期社会实践小分队，于今年7月份在xx县下车乡开展了为期一周的以“携手明天、共享成长”为主要内容的关注留守儿童社会实践活动。现总结如下：

一、高度重视、精心准备

今年的社会实践活动是校团委响应江苏共青团省委“服务科学发展、建设美好江苏”的号召，我院采取“双赢”政策，将理论实习与社会实践相结合，让小分队成员在实习的过程中将理论回归到实际中去指导社会实践，突出高校服务地方的功能，受到了工学院领导和当地政府的高度重视。

我院社会实践服务团先后多次召开服务团成员会议，对本次暑期社会实践的行前准备工作做了具体的安排和分工。对于实践方案的制定，也力求科学化、合理化、创新化，经过服务团全体成员的几天努力，一套思路明确、实际结合紧密并结合学科特色的方案出炉。

为了使此次实践活动顺利开展，我院特别邀请了历年来多次指导学生暑期实践工作的资深教师亲临指导。小分队成员是由院学生会主席为分队队长、x级各班学生中经过层层考核中脱颖而出的学生和自愿请缨加入的当地大学生村官组成的。大学生村官的加入为此次实践活动增加了筹码也是历次实践活动所没有的成员，不管是师资队伍还是实践团队，可以说，此次实践活动我院倾注了大量的物力和财力。

二、扎根基层、服务社会

1、村官加入，如虎添翼。

服务团成员到下车乡后，得到了当地政府的热情接待，同时下车乡两名村官自愿请缨加入。由于村官长期居住于此，对下车乡实地情况相当了解，有他们的加入更能了解当地留守儿童在的生活情况、心理问题等各方面，因此也更有利于关爱留守儿童工作的顺利进行。村官加入，我们暑期社会实践服务团如虎添翼。

2、指导老师也成了“服务队员”。

此次实践活动，文学院指导老师佟瑛亲自带队，与队员们一起生活、一起开会讨论、一起和留守儿童开展活动，完全成为一个“小大人”，成为服务团队员，他没有架子，没有教师的严肃，很多孩子们都很愿意和他交流。

3、领导亲临，指导监督。

在实践开营式上，校团委书记金芙蓉、文学院党委副书记芦海英等一行人冒雨前来现场指导慰问，给实践分队成员极大鼓舞，大家当场表示认真完成学校赋予的使命，向社会交一份满意的答案。

目录

第一章 总则

第二章 定义与解释

第三章 协议的应用

第四章 供水工程项目

第五章 供水工程设计和建设

第六章 供水工程的运营与维护

第七章 供水服务

第八章 收费

第九章 特许经营权的终止与变更

第十章 特许经营权终止后的移交

第十一章 违约与赔偿

第十二章 文件

第十三章 不可抗力和法律变更

第十四章 保险

第十五章 通知

第十六章 争议解决

第十七章 适用法律及标准语言

第十八章 附件

第一章 总则

鉴于_____________________________________________________________，

为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益;(注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容)

第一条 根据(注：请填入本协议的法律依据)____________________，和本协议第二条所述双方于_____年_____月_____日在中国__________省(自治区)__________市(县)__________签署本协议。

第二条 协议双方分别为：经中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，

1.该人民政府发布规范性文件;2.该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府局(委)(下称甲方)，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____;和______________公司(下称乙方)，注册地点：__________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：__________。

第二章 定义与解释

第三条 名词解释：

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解

释及其它有法律约束力的规范性文件。

供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。

(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用(注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改)的权利。

生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。

特许经营期：是指从本协议生效日开始的_____年期间，可根据本协议延长。

特许经营区域范围：是指实施本协议时附件《工程和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。

以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电中断;

(6)由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。

日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。

运营期：是指从最终完工日(注：适用于新建项目)或开始运营日(注：适用于已经投产项目)起至移交日的期间。

工程综合设计供水能力：是指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节设计能力计算的综合生产能力。

计算时，以四个环节中能力最小的环节确定工程综合设计供水能力。

移交：是指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交供水工程。

移交日：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第一百二十七条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

营业日：是指中国除法定节

假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。

批准：指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。

法律变更：指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和解释的任何法律;或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：

(1)适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;及

(2)对供水工程的融资(包括有关外汇兑换和汇出)、设计、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。

建设：指按本协议建设供水工程。

(注：适用于包含或将来可能发生的新建项目或工程)

环境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

最终完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

最终完工日：指最终完工证书颁发或视为颁发之日。

计划最终完工日：详见附件《工程进度》。

最终性能测试：指第_____条所述的确认供水工程具有安全、可靠、稳定性能的测试。

融资交割：当下述条件具备时，为完成融资交割：

(1)乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件，融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃，并且，

(2)乙方收到融资文件要求的股权投资人的认股书或股权出资。

融资文件：指经有关政府部门依适用法律批准的并报甲方备案的、与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约保函、外汇套期保值协议和其他文件，及担保协议，但不包括：(注：如乙方的水价或提前终止补偿条款与贷款文件有密切联系，则应规定“贷款文件应取得甲方同意”)

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件，或

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

维护保函：指乙方根据第_____条向甲方提供的维护保函。

进度日期：指附件《工程进度》中所述的日期。

终止通知：指根据第_____条发出的通知。

计划开始运营日：指双方确定的、预计供水工程可以开始运

的日期，即_____年_____月_____日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与计划最终完工日为同一日期)

开始运营日：指乙方根据第_____条向甲方发出供水工程已准备就绪可以开始运营的书面通知中明确之日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与最终完工日为同一日期)

履约保函：指乙方按照第_____条向甲方提供的履约保函。

前期工作：指第_____条所述的工作。

初步完工通知：指根据第_____条发出的通知。

初步完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

初步性能测试：指第_____条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试。

谨慎运营惯例：指在熟练和有经验的中国的供水企业在运营类似于本供水工程的项目中所采用或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。

担保协议：指由乙方与贷款人签订的、有关政府部门依适用法律批准、并经甲方同意的向贷款人提供的在乙方股东持有的乙方公司股权或乙方拥有的任何财产、权利或权益之上设置抵押、质押、债权负担或其他担保权益的任何协议。

项目合同：指本协议、融资文件、与本供水工程项目的设计、重要设备原材料采购、施工建设、监理、运营维护及其他相关合同。

允许供水通知：指根据第_____条发出或视为发出的通知。

允许供水日：指允许供水通知发出或视为发出之日。

项目：指乙方根据本协议设计、融资、建设、运营、维护供水工程，向用水户提供服务并收取费用。

第三章 协议的应用

第四条 各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、设计、建设、运营、维护、服务的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之一。

第五条 本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。

第六条 本协议并不限制或以其他方式影响甲方行使其法定权力。

第七条 当以下先决条件满足或被甲方书面放弃时，甲方开始履行本协议项下义务：

(1)乙方已向甲方提交了符合本协议要求的履约保函;

(2)融资交割完成;

(3)有关项目合同依适用法律获得批准。

(4)乙方已经按第十四章购买保险;

(5)已营运

的城市供水企业还应当：

①依法清产核资、产权界定、资产评估、产权登记，并依适用法律获本城市人民政府相关部门批准;

②职工安置方案按法定程序获得批准;

③按附件《项目和企业相关批准文件》的约定交割完资产资金，须担保、质押等文件依适用法律获得批准;

④已经取得依法应当取得的其他批准文件。

如果因乙方原因未能在生效日后_____日内满足前述先决条件，则甲方有权提取履约保函项下的所有款项，并有权终止本协议。

第八条 甲方和乙方声明和保证如下：

(1)他们有权签署本协议并按本协议履行义务，所有为授权其签署和履行本协议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成;

(2)本协议构成甲方和乙方的有效、合法、有约束力的义务，按其条款依适用法律对其有强制执行力;

(3)签署和履行本协议不违反甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或乙方有约束力的其他任何协议或安排。

第九条 未经甲方书面同意，乙方不得：

(1)从事本协议规定特许经营权以外的任何经营活动;

(2)将依本协议所取得的土地使用权用于供水工程以外的任何其他用途。

第十条 乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护供水工程设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。

但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外。

第十一条 本协议自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效，特许经营期限为年，即自年月日起至年月日止。

如果出现下述情况影响到本协议的执行，有关的进度日期应相应延长，同时，甲方应选择支付补偿金，或调整供水价格，或相应延长特许经营期：

(1)不可抗力事件;

(2)因甲方违约而造成延误;

(3)在供水工程建设用地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品;

(4)因法律变更导致乙方的资本性支出每年增加_____元人民币或收益性支出每年增加_____元人民币。

第四章 供水工程项目

第十二条 供水工程名称为，规模为_____万万立方米/日。

第十三条 供水工程项目包括(净(配)水厂、管网及相关附属

设施等)。

工程位于国省市地区，其确切位置见附件《工程和经营服务范围》。

(注：该表述是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

第十四条 工程项目最终批复的施工设计文件为工程建设和竣工的依据。

(注：只适用于新建项目)

第十五条 工程造价为_____万元人民币，建设期利息为_____万元人民币，工程总造价为_____万元人民币，见附件《工程和特许经营区域范围》，如有追加，应经甲方批准。

(注：只适用于新建项目)

第十六条 除本协议规定的其他义务外，乙方在特许期内负责：

(1)工程项目的设计与工程技术服务、采购、建造、和运营和维护;(注：本项只适用于新建项目)

(2)建设工程项目的所有费用及所有必要的融资安排;(注：本项只适用于新建项目)

(3)承担供水工程前期工作和永久性市政设施建设和其他工作的费用。

(注：请根据具体情况进行相应修改)

第十七条 除本协议规定的其他义务外，在遵守、符合中国法律要求的前提下，甲方负责协助、监督、检查乙方实施以下工作，但甲方并不因其承担有关协助、监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任：

(1)监督和检查供水工程的设计、建造、运营和维护;

(2)协助乙方获得设计、建造、运营和维护供水工程所需的所有批准;

(3)协助乙方取得供水工程场地的土地使用权;

(4)协助乙方完成前期工作和永久性市政设施建设和其他工作，包括：

①安置受建设影响的居民和其他人，拆除需要建设供水工程的场地上的任何建筑物或障碍物;

②供水工程建设所需的临时或永久用电、供水、排水、排污和道路。

(注：本条只适用于新建项目)

第十八条 在生效日后_____个营业日内，乙方必须向甲方提交格式为附件

《履约保函和维护保函格式》的或甲方同意的其他格式的履约保函。

履约保函必须由甲方可接受的金融机构出具，金额为_____万元人民币。

(注：本条只适用于新建项目)

第十九条 乙方必须确保于生效日后_____个营业日之内实现融资交割，并在融资交割时向甲方交付所有已签署的融资文件复印件，以及甲方可能合理要求的表明融资交割已实现的任何其他文件。

第五章

供水工程设计和建设

(注：本章只适用于新建工程)

第二十条 乙方必须按照经投资管理部门核准的项目申请报告、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程的初步设计。

第二十一条 未经有关政府部门书面批准，不对经批准的初步设计进行实质性修改。

第二十二条 乙方必须按照初步设计和初步设计批复文件、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程设施的施工图设计。

第二十三条 乙方必须随时将施工图设计已编制的部分提交甲方审查，并且在提交施工图设计之后的工作日内未经甲方批准，不得将施工图设计文件用于建设。

第二十四条 乙方必须按照提交给甲方的施工图设计、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费建设供水工程设施。

乙方可以将供水工程设计和施工分包给具有相应资质的设计、施工机构，完成供水工程设施的建设。

但乙方在本协议项下的任何义务不因分包行为而免除、减轻或受其他影响。

第二十五条 乙方必须按附件《工程进度》规定的日期开始工程建设和实现最终完工并向甲方提交工程建设方案，工程建设方案应合理、详细地反映为实现最终完工日而计划的活动、活动次序和期限。

乙方若修改工程建设方案，则必须将修改稿提交给甲方，修改稿应合理详细地反映对活动、活动次序和期限的修改。

第二十六条 对用于建设的材料和主要设备在离开制造厂前，乙方必须按适用法律安排测试和检验。

乙方应在对材料和主要设备进行每次测试和检验前合理的时间内通知甲方。

甲方的代理人或代表有权参加测试和检验，但是如果甲方未提出书面反对，或未对乙方通知予以答复，并且在通知测试和检验的时间没有到场，则测试和检验可以在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

乙方在完成测试和检验后，应立即向甲方提交关于测试和检验程序和结果的报告。

甲方在收到上款

所述报告后，可书面通知

乙方：

(1)对测试和检验结果满意;或者

(2)说明测试和检验的程序或结果的不符合规定或要求的情形。

甲方检验并接受用于建设的材料和主要设备的任何部分，并不解除或减轻乙方在供水工程设施建设过程中应承担的所有义务或责任。

第二十七条 乙方必须将有关供水工程设计和建设的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件，随进度在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计和建设进度。

乙方向甲方保证，乙方对其用于供水工程设施的设计、建设且作为知识产权客体的初步设计、施工图设计和任何其他文件，拥有所有权或使用权。

乙方给予甲方不可撤销的、非独占的许可，使用本条第二款所述的任何文件：

(1)用于供水工程的目的，包括但不限于本协议因任何原因终止、移交后，甲方继续对供水项目进行建设、运营和维护;

(2)参加与本供水工程类似的供水工程的设计和建设方面的会议。

第二十八条 工程开工之日的下一月起，每月的第一天(如遇节假日顺延)，乙方应向甲方供水工程建设进度报告。

报告应详述：上一个月已完成的和在建的供水工程情况;预计本月完成建设情况;距离计划最终完工日期的进展情况;预计完成建设的时间;以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九条 除政府部门依照适用法律进行的监督检查以外，甲方的代理人或代表可在建设期间经合理的通知，在乙方代理人或代表参加的情况下对建设进行监督检查。

甲方的代理人或代表监督和检查的费用由甲方承担，除非监督和检查的结果表明建设、材料、设备或机器存在任何重大缺陷，在此情况下，乙方应承担监督和检查的费用。

第三十条 乙方必须：

(1)确保甲方的代理人或代表可以进入供水工程设施、供水工程设施用地，但该等进入不应妨碍建设;并且

(2)应甲方的代理人或代表要求，提供图纸和设计资料。

第三十一条 甲方有权在最终完工日之前的任何时候，要求乙方改正或更换不符合下列条件的任何建设工程、材料或机器设备：

(1)提交给甲方的施工图设计;

(2)附件《工程和特许经营区域范围》所述的项目范围;

(3)附件《技术规范和要求》所述的技术标准、规范和要求;或

(4)附件《设施维护方案》所述的维护方

案。

并且，甲方必须书面通知乙方，并说明理由。

第三十二条 在收到第三十一条所述通知后，乙方必须在合理期限内采取所有必要措施改正建设工作或更换合适的材料和机器设备，并且乙方必须承担费用和支出，并对改正措施造成的工期延误负责。

第三十三条 乙方必须在建设初步完工前合理时间内提前向甲方发出初步完工通知，告知预计可以开始初步性能测试的日期(并且初步性能测试日期必须在发出通知后的工作日后)。

第三十四条 乙方必须按照附件《技术规范和要求》在出具初步完工通知后，进行初步性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加初步性能测试，但如果甲方未对初步完工通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的初步性能测试的时间没有到场，则初步性能测试可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十五条 初步性能测试完成之后，乙方必须立即向甲方提交一份报告，列明初步性能测试的程序和结果。

第三十六条 甲方收到第三十五条所述报告之后：

(1)如初步性能测试的结果符合本协议要求，应发出初步完工证书;或者

(2)如初步性能测试的结果不符合本协议要求，应书面通知初步性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五条所述报告之后_____工作日之内不向乙方发出上述有关不符合情况的通知，应视为甲方对初步性能测试结果表示满意(或认可)。

第三十七条 如果供水工程设施未通过初步性能测试，乙方必须：

(1)采取所有必要的改正措施补救不符合情况;并

(2)至少提前_____工作日向甲方发出书面通知，重复初步性能测试。

乙方必须承担费用和支出并对因上述改正措施和重复初步性能测试而发生的延误负责。

第三十八条 以有关政府部门和机构依适用法律完成项目工程各项验收为前提，在甲方发出初步完工证书或按第三十六条测试结果被视为满意(或认可)之后________工作日内，乙方必须书面通知甲方有关完工检查的日期和时间(完工检查日期应在发出初步完工通知_____工作日后)。

甲方的代理人或代表有权参加完工检查，但如果甲方未对通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的完工检查的时间没有到场，则完工检查可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十九条 在完工检

查之后_____工作日内，甲方应将供水工程的建设工作、材料、设备或机器中存在的所有缺陷详细列明并书面通知乙方。

如果甲方不参加完工检查，或者未在完工检查结束后_____工作日之内向发出有关缺陷的通知，则应视为供水工程的建设工作、材料、设备和机器已令甲方满意(或认可)。

第四十条 如果甲方向乙方发出上述有关缺陷的通知且乙方无异议，乙方必须改正所有缺陷。

甲方可对有关缺陷通知中列明的缺陷进行进一步的完工检查。

第四十一条 在完工检查后的_____工作日内，如果初步性能测试和完工检查的结果令甲方满意(或认可)或视为令甲方满意(或认可)，甲方应发出允许供水通知。

第四十二条 只有在以下各项均已发生之后，乙方方可向甲方和有关政府部门发出供水工程可以开始试运营的书面通知∶

(1)甲方已发出允许供水通知;

(2)甲方书面通知乙方其已收到或放弃收取以下各项∶

①运营供水工程所需的所有批准均充分有效的书面证明;

②证明运营保险完全有效并符合本协议要求的证明的复印件;

③乙方已签署项目设施运营维护所需的化学品和零件合同范文的书面证明。

第四十三条 在开始试运营_____日后日内，乙方必须按照附件《技术规范和要求》进行最终性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加最终性能测试，但如果甲方不提出书面反对，或未作回复并且在通知的最终性能测试的时间没有到场，则最终性能测试也可在甲方代理人或代表不参加的情况下进行。

第四十四条 在完成最终性能测试且办理完毕竣工验收备案手续后，乙方必须立即向甲方提交有关最终性能测试的程序和结果的报告(包括但不限于竣工验收备案文件)。

收到上款所述报告后，甲方可以书面通知乙方，表示最终性能测试的结果符合本协议要求并发出最终完工证书，或认为与报告中所述的最终性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方未在收到报告后_____工作日内向乙方发出上述不符合通知，则最终性能测试结果视为符合本协议要求。

第四十五条 如果供水工程未通过最终性能测试，则乙方必须采取所有必要的改正措施来补救不符合情况，并应在至少提前工作日向甲方发出书面通知后，重复最终性能测试。

乙方必须承担上述改正措施和重复最终性能测试的费

用和支出，并对因上述改正措施和重复最终性能测试而发生的延误负责。

第四十六条 如果最终性能测试符合本协议要求且乙方办理完毕竣工验收备案手续，但甲方不按照第四十四条第二款发出最终完工证书，则最终完工证书在上述工作日期满时视为发出。

第四十七条 如果甲方①检查和验收供水工程建设工作、材料、机器或设备的全部或任何部分;②颁发允许供水证书;或③颁发最终完工证书，这些行为均不得解除乙方对供水工程的设计和建设所应承担的任何义务或责任。

第四十八条 供水工程最终完工后，乙方应当将供水工程项目外所受工程影响的地上和地下建构筑物恢复到工程施工前的相应状态;乙方不能实施的，甲方可指定机构代为实施，所需费用由乙方承担。

第四十九条 在最终完工日后_____个月内，乙方必须向甲方提交下列资料(并按照适用法律归档)：

(1)供水工程有关的图纸(包括打印件和电脑磁盘)一式三份;

(2)所有设备的技术资料和图纸(包括设备随机图纸、文件、说明书、质量保证书、安装记录、质量监督和验收记录)一式三份;

(3)甲方合理要求的与本供水工程有关的其他技术文件或资料一式三份。

第五十条 甲方和乙方承认政府有关部门可依适用法律参加供水工程的测试和检查。

第五十一条 如果由于乙方违约造成的延误，使供水工程开始运营日或最终完工日延误，则乙方必须按元人民币/日向甲方支付预定违约金直至开始运营日或最终完工日或本协议终止日(以先发生者为准)。

甲方获得这些预定违约金的权利，并不影响其终止本协议的权利。

第五十二条 如果除甲方违约事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出现下列情况之一，则建设应视为已被放弃：

(1)书面通知甲方其终止建设，且并不打算重新开始建设的决定;

(2)未在生效日期后_____日内开始建设;

(3)未在任何不可抗力事件结束后_____日内恢复建设;

(4)停止建设连续或累计达_____日;

(5)在允许供水日前直接或通过建设承包商从供水工程设施用地撤走全部或大部分的工作人员，并且在建设停止之日后_____日内未更换建设承包商;

(6)未在允许供水日后_____日内达到最终完工日;及

(7)未在计划最终完工日后_____日内实

现最终完工。

第五十三条 如果由于除甲方违约事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放弃或被视为放弃建设，乙方必须向甲方支付第五十一条项下应付的金额，且甲方有权提取履约保函项下未提取的金额，作为乙方放弃或被视为放弃建设的预定违约金。

甲方行使该等权利不影响其终止本协议的权利。

第五十四条 为获取预定违约金的支付，甲方可以从履约保函中提款，直至履约保函金额全部提取完。

在履约保函的金额全部提取完后，乙方就延误到达最终完工日或开始运营日或放弃建设，对甲方不再有进一步的责任。

第五十五条 在下述日期中较迟的日期到来时，甲方应解除尚未提取的履约保函项下的金额：

(1)最终完工日后的_____个月届满之时;

(2)乙方根据第_____条向甲方提交维护保函之日。

如果在解除履约保函之前本协议终止，则履约保函应在本协议终止后_____个月期限内保持有效。

第五十六条 乙方对于为移走在供水工程设施用地上发现的考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品而发生的任何额外费用不承担责任。

第六章 供水工程的运营与维护

第五十七条 在特许经营期内，

(1)乙方享有以下权利和义务：

①依据适用法律独家向特许经营区域范围内用户供水，合法经营并取得合理回报;

②根据社会和经济发展的情况，保障特许经营区域范围内水厂的运行、供水管网的正常维护以及特许经营区域范围内用户供水服务;

③根据中国法律和本协议的要求满足用户用水水质、水量、水压、供水服务需求;

④履行协议双方约定的社会公益性义务;

⑤除本协议另有规定外，应当将项目合同报甲方备案;

⑥法律和本协议规定的其他权利和义务。

(2)甲方享有以下权利和义务：

①对乙方的供水服务进行监督检查;

②结合经济社会发展需要，制订供水服务标准和近、远期目标，包括水质、水量、水压以及维修、投诉处理等各项服务标准;

③制定年度供水水质监督检查工作方案，对乙方的供水水源、出厂水及管网水质进行抽检和年度综合评价;

④受理用户对乙方的投诉;

⑤维护特许经营权的完整;

⑥法律、规章和本协议规定的其他权

利和义务。

第五十八条 乙方经营的供水工程目前净(配)水能力为_____万立方米/日。

见附件《工程和特许经营区域范围》。

第五十九条 乙方应按照城市规划和供水规划的要求制定经营计划(包括供水计划、投资计划)，并经甲方同意后方可实施。

经营计划的修改须经甲方同意。

第六十条 乙方于开始运营日起_____日内向甲方呈报第一个五年和年度经营计划。

每个五年计划执行到期前_____个月应向甲方提交下一个五年经营计划，每年十月底以前向甲方提交下一年度的经营计划。

甲方在收到乙方五年经营计划后三个月内、在收到年度经营计划后_____个月内作出审查实施决定。

第六十一条 乙方应在每年第一季度向甲方提交上一年度的经营情况报告并保证报告内容准确真实。

报告内容应包括投资和经营计划的执行情况、运营状况、财务报告、规范化服务和供水服务承诺实施以及本年度服务目标等。

乙方应将经营报告的主要内容以适当方式向社会公布。

第六十二条 在履约保函到期或解除之前，乙方必须向甲方提交不可撤销的、独立于本协议的有效的维护保函。

其格式应为附件《履约保函和维护保函格式》规定的格式，或可为甲方接受的其它格式。

第六十三条 维护保函的出具人为可为甲方接受的金融机构，并且保函金额为_____万元，作为乙方履行本协议项下义务的保证。

第六十四条 如果甲方在特许经营期提取维护保函项下的款项，乙方必须在提取后_____工作日内将维护保函的数额恢复到第六十三条所述之金额，并向甲方提供维护保函已恢复至该数额的证据。

乙方必须在特许经营期结束前_____个月将维护保函增加至_____万元。

第六十五条 如果乙方没有遵守第六十四条的规定，并且乙方在收到甲方有关未遵守的书面通知后______个营业日内未予以纠正，甲方有权提取维护保函下的剩余款额和终止本协议。

第六十六条 甲方行使提取维护保函金额的权利不损害其在本协议项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行本协议义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。

第六十七条 乙方应对取水设施、净水厂、加压泵站、主干供水管网等主要供水工程的状况及性能进行定期检修保养，并于每年__月和______月向甲方提交设施运行情况报告。

第六十八条 乙方必须在特许经营期内

按照附件《设施维护方案》所述维护方案和附件《工程技术方案》所述技术方案运营维护供水工程设施。

第六十九条 在运营期内如供水工程设施的任何部分需要替换，乙方必须支付必要的额外金额用以购买和安装替换部分，并将替换情况说明报甲方备案。

第七十条 在特许经营期内如乙方需要建造新的供水工程时，必须经市政府书面批准，其建设费用应由乙方承担。

并应由双方根据本协议下第五章所述条款规定的原则签署补充协议。

第七十一条 乙方必须保证水净化处理设备、设施满足净水工艺的要求。

在净化处理各工序(车间)，应配备相应的水质检测手段。

第七十二条 乙方必须制定保障设备、设施正常运行及保证人身安全的技术操作规程、岗位责任制以及相关的安全制度，并负责组织实施。

第七十三条 乙方的运行操作人员必须按国家有关规定持证上岗。

第七十四条 乙方必须具备保证供水设施设备完好的定期检查、维护和故障抢修程序及手段。

第七十五条 乙方必须保证从事制水的人员按国家规定经过严格体检，无任何传染疾病。

第七十六条 乙方必须建立完整齐全的主要设备、设施档案并与实物相符。

管网应具有大比例区切块网图，有完整阀门卡。

第七十七条 乙方必须建立生产、经营、服务全过程规范的原始记录、统计报表及台帐。

第七十八条 乙方保证出厂水量、电耗、物耗准确计量，并按适用法律及时校准相关计量器具。

第七十九条 为确保乙方履行本协议的义务，在不妨碍乙方正常运营和维护项目设施的情况下，甲方的代理人或代表有权在任何时候进入供水工程用地和接近相关设备进行监督检查。

第八十条 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列资料：

(1)净水和原水质量的检测分析报告;

(2)设备和机器的状况及设备和机器的定期检修情况的报告;

(3)财务报表;

(4)重大事故报告;

(5)计量器具校核证明文件;

(6)甲方认为需要提供的其他资料。

第八十一条 如果乙方违反其在本协议项下运营和维护供水工程的义务，甲方可就该违反行为向乙方发出书面通知。

乙方在接到上述通知后应：

(1)对供水工程设施进行必要的纠正性维护;或者

(2)书面通知甲方其对通知内容有异议，争议应按照补偿与争议解

决程序的规定解决。

第八十二条 如果根据争议解决程序，认定乙方未能按照本协议维护供水工程和履行本协议项下其它义务(包括但不限于第一百一十四条所规定的情形)，并且乙方在补偿与争议解决程序规定的期限内未能补救，则甲方可以自行或指定第三方进行维护和运营供水工程，与维护和运营有关的风险和费用由乙方承担。

乙方必须允许甲方及其指定的第三方的雇员、代理人和/或承包商及必要的工具、设备和仪器进入供水工程用地。

甲方应确保维护和运营工作尽量减少对供水工程运营的干扰。

第八十三条 如果乙方违反其运营维护供水工程的义务，则有关费用和开支必须由乙方承担。

甲方有权提取维护保函金额，但是需将所发生的费用和开支的详细记录提交给乙方。

第八十四条 甲方有权对城市供水工程安全保护范围内危害供水工程安全的活动实施处罚。

第八十五条 经甲方同意，需要改装、拆除或迁移乙方经营的城市供水设施，甲方需与乙方进行协商并达成共识方可进行。

第八十六条 乙方应按照甲方的要求，制定保证在紧急情况下的基本供水的应急预案。

并在供水紧急情况下，严格执行供水应急预案，服从甲方的调度。

第八十七条 乙方有权因启动供水应急预案而增加的合理成本向甲方提出补偿要求，甲方应选择支付补偿金，或调整水价，或延长特许经营期限给予补偿。

第八十八条 乙方应按照适用法律定时向甲方提供生产以及经营的统计数据。

为了核实某些情况，甲可要求乙方对供水系统的性能和运转情况提供统计资料。

第八十九条 乙方应无条件地向甲方提供有关供水服务和成本的信息和相关解释。

并应按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在场的情况下，对设备进行试验和检测，以核实设备的实际运转状况。

第七章 供水服务

第九十条 乙方应按照适用法律在特许经营区域范围从事供水服务。

第九十一条 由于城市规划要求，甲方需要乙方提供另外供水服务，甲、乙双方应进行协商，努力就修改本协议达成共识。

第九十二条 乙方应保障每日24小时的连续供水服务，在因扩建及设施检修需停止供水服务时，应提前24小时通知用水户，因发生紧急事故或不可抗力，不能提前通知的，应在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水。

停水时间必须在附件《供水服务标准》规定的期限内。

出现或可能出现下列情况时：

(1)一次暂停供水时间超过十二小时的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(2)需要对直径_____毫米以上市政主干管进行维修、造成供水影响较大的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(3)直接影响供水的重要设施、设备发生事故的，应当在发生事故后一小时内报告;

(4)由于不可抗力或者突发事故造成临时停水超过十二小时的，应当在发生事故后一小时内报告并采取临时供水措施。

第九十三条 乙方应按照本协议附件《供水服务标准》，实施规范化供水服务，向社会公开水质、水量、水压等涉及供水服务的各项服务指标，接受社会的监督。

第九十四条 乙方必须建立、健全水质监测制度，保证城市供水水质符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十五条 乙方应建立原水水质监测制度。

对取用地表水原水的浊度、ph值、温度、色度等项目应每日进行检测;对取用地下水的原水水质应每日进行检测。

对本地区原水需要特别监测的项目，也可列入检测范围，根据需要增加监测次数。

第九十六条 乙方应对出厂水和管网水进行检测。

水质的检测项目、检测频率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十七条 乙方发现水质问题，应及时通知甲方。

第九十八条 甲方对乙方的供水水质进行全面监督检查并进行评估。

乙方必须允许甲方代理人或代表进入供水工程，并配合甲方代理人或代表进行水质监督和检查活动。

第九十九条 乙方必须按照适用法律设置管网测压点，保证供水管网压力符合相应标准。

第一百条 乙方提供的供水服务，必须全部按表计量收费。

乙方可以委托物业管理单位对用户实行抄表服务，但不免除自己应承担的供水责任。

在同一供水服务范围内，乙方应保证同类用户交纳同一水费、接受同一供水服务。

第一百零一条 乙方应按有关规定与用户签订《城市供水用水合同》。

第一百零二条 中国法律另有规定的除外，乙方不得拒绝或停止向特许经营区域范围内符合城市规划及用水地点具备供水条件的用户供水。

第一百零三条 按照适用法律，乙方应向社会公布用水申请程序，并有义务向办理用水申请手续的用户提供咨询服务。

第一百零四条 除水费及政府明文规定的收费外，乙方不得向用户收取其他任何费用。

第一百零五条 乙方须建立营业规章并

报甲方备案。

第一百零六条 按照甲方的要求，乙方应随时向甲方提供有关供水服务的书面报告，并作详细的说明。

第八章 收费

第一百零七条 乙方向公众用户供水的价格实行政府定价。

乙方按照______市人民政府批准的收费标准向其服务范围内的用水户收取费用。

本协议生效日时的综合水价是每立方米______元。

生活用水每立方米______元，行政事业用水每立方米______元，工业用水每立方米______元，经营服务用水每立方米______元，特种行业用水每立方米______元。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零八条 不同用水性质的用水共用一只计量水表时，除另有规定外，按从高使用水价计收水费。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零九条 水费结算方式按照适用法律，实行周期抄验水表并结算水费。

第一百一十条 按照适用法律，双方同意水价调整原则、程序、时限在附件《水价调整协议》具体约定。

第一百一十一条 甲方协助有关部门按照适用法律制定城市供水收费标准、收费监督政策的调整计划。

调整计划作为本协议的组成部分。

第一百一十二条 甲方有权对乙方经营成本进行监管，并对乙方的经营状况进行评估。

(注：具体监管协议，各地根据实际情况在附件《水价调整协议》中约定)

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市供水收费标准调整申请。

甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

第九章 特许经营权的终止与变更

第一百一十三条 特许经营期满，甲方授予乙方的特许经营权终止。

第一百一十四条 在特许经营期内，乙方有下列行为之一且未在收到甲方通知后______日内纠正的，甲方有权提前通知乙方提前终止本协议：

(1)擅自转让、抵押、出租特许经营权的;

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;

(3)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;

(4)未根据本协议规定提供、更新、恢复履约保函或维护保函的;

(5)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;

(6)乙方出现第五十二条规定的放弃建设或视为放弃建设;及

(7)严重违反本协议或法律禁止的其他行为。

第一百一十五条 在

特许经营期内，乙方拟提前终止本协议时，应当提前向甲方提出申请。

甲方应当自收到乙方申请的______个月内作出答复。

在甲方同意提前终止协议前，乙方必须保证正常的经营与服务。

第一百一十六条 甲方有权在乙方没有任何违约行为的情况下提前______日通知乙方提前终止本协议，但是应按照本协议支付补偿款项。

第一百一十七条 在特许经营期内，如甲方严重违反本协议规定且未在收到乙方通知后______日内纠正，则乙方有权通知甲方提前终止本协议。

第一百一十八条 未经乙方事先的书面同意，甲方不得转让或让与其在本协议项下的全部或任何部分权利或义务。

但前述规定不得妨碍甲方的分立、或其同中国政府部委、部门、机构，或代理机构，或其中国的任何行政下属机构，或任何中国国有企业或国有控股企业联合、兼并或重组，并且只要受让方或继承实体具有履行甲方在本协议项下义务的能力，并接受对履行甲方在本协议项下的权利和义务承担全面责任，不得妨碍甲方将其权利和义务移交给上述机构和公司。

第一百一十九条 未经甲方书面同意的情况下，乙方不得转让其在本协议下的全部或任何部分权利和义务。

第一百二十条 除下述第一百二十一条外，乙方不得对下列各项进行抵押、质押、设置任何留置权或担保权益，或以其他类似方式加以处置：

(1)供水工程用地的土地使用权;

(2)供水工程设施;

(3)本协议项下权利;

(4)供水服务所需的乙方的任何其它资产和权利。

第一百二十一条 为安排供水工程项目融资，乙方有权依适用法律以其在本协议项下的权利给贷款人提供担保，并且为贷款人的权利和利益在供水工程用地的土地使用权、供水工程设施或供水工程和服务所需的乙方的任何其它资产和权利上设抵押、质押、留置权或担保权益。

但此类抵押、质押、担保权益设置(包括此类权益设置的变更)均须取得甲方书面同意，甲方不得不合理地拒绝同意。

第一百二十二条 乙方在开始运营日起______年后才能进行股东变更。

(注：请协议各方根据具体情况协商确定，建议一般为年)

第一百二十三条 如因任何原因乙方主要股东发生变更(实际持股数列前2位的股东变更，包括通过关联方持股使列前2位的股东发生变更)，乙方必须书面通知甲方。

第十章 特许经营权终止后的移交

第一百二十

四条 在第一百一十三条所述情况下，乙方在移交日应向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保该等固定资产、权利附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

如本协议根据第一百一十四条和第一百一十五条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照乙方在融资文件项下尚未偿还的贷款人的本金、利息、罚息和其它债务的金额补偿乙方，在任何情况下，该补偿金额应不超过按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值。

(注：1、甲方应视项目情况要求乙方的注册资本金应达到一定的比例;2、如项目公司是外商投资企业，其外资比例应符合国家外资准入政策。

)

如本协议根据第一百一十六条或第一百一十七条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后 日内按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值和乙方从移交日起______年的预期利润补偿乙方。

(注：评估时应考虑乙方已经提取的固定资产折旧等因素)

第一百二十五条 在特许经营期满之前不早于个______月，乙方应对供水工程进行一次最后恢复性大修，并应在甲方在场时进行供水工程性能测试，测试所得性能数据应符合附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

第一百二十六条 乙方保证在移交日后______个月内，修复由乙方责任而造成供水工程任何部分出现的缺陷或损坏。

如果修理达不到附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

甲方有权就供水设施性能降低而从维护保函中提取相应金额获得赔偿。

除非乙方的行为构成严重不当，乙方对甲方在上述保证期承担的责任应限于维护保函。

第一百二十七条 因法律变更导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地确定补偿金额或标准)

因不可抗力导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地

确定补偿金额或标准)

第一百二十八条 如本协议提前终止，乙方应在收到甲方通知后______工作日内向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保这些固定资产和权利处于提前终止发生日的状态。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

因第一百一十四条和第一百十五条所述情况下的本协议提前终止给甲方增加的任何合理成本或费用，乙方应给予补偿。

第十一章 违约与赔偿

第一百二十九条 除本协议另有规定外，当协议一方发生违反本协议的行为而使非违约方遭受任何损害、损失、增加支出或承担额外责任，非违约方有权获得赔偿，该项赔偿由违约方支付。

上款所述赔偿不应超过违约方在签订本协议时预见或应当预见到的损害、损失、支出或责任。

如果违反本协议是由于不可抗力事件造成的，则甲方和乙方对此种违反不承担责任。

第一百三十条 对于是否发生违反本协议的情况有争议，应按照在补偿与争议解决程序中规定的争议解决程序解决。

第一百三十一条 非违约方必须采取合理措施减轻或最大程度地减少违反本协议引起的损失，并有权从违约方获得为谋求减轻和减少损失而发生的任何合理费用。

如果非违约方未能采取上款所述措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除本应能够减轻或减少的损失金额。

第一百三十二条 如果损失是部分由于非违约方的作为或不作为造成的，或产生于应由非违约方承担风险的另一事件，则应从赔偿的数额中扣除这些因素造成的损失。

第十二章 文件

第一百三十三条 甲方和乙方对获取的有关本协议和供水工程的所有资料和文件，必须保密。

保密期至本协议期满或终止后______年。

第一百三十四条 对以下情况，第一百三十二条不适用：

(1)已经公布的或按本协议可以其他方式公开取得的信息;

(2)一方以不违反保密义务的方式已经取得的信息;

(3)以不违反保密义务的方式从第三方取得的信息;

(4)按照适用法律要求披露的信息;

(5)为履行一方在本协议项下义务而披露的行为。

第十三章 不可抗力和法律变更

第一百三十五条 由于不可抗力事件或法律变更不能全部或部分履行其义务时，任一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力事件或

法律变更发生前已发生的应付且未付义务除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件或法律变更结束后尽快恢复履行这些义务。

第一百三十六条 声称受到不可抗力或法律变更影响的一方必须在知道不可抗力事件或法律变更发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。

同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十七条 发生不可抗力事件时，任一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

第一百三十八条 受到不可抗力事件影响或法律变更的一方必须尽合理的努力减少不可抗力事件或法律变更的影响，包括：

(1)根据合理判断采取适当措施并为此支付合理的金额;

(2)与另一方协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并确定为减少不可抗力事件或法律变更带来的损失应采取的合理措施;

(3)在不可抗力事件或法律变更结束之后必须尽快恢复履行本协议义务。

第一百三十九条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水恶化或供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，

(1)从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，并且

(2)如在紧接着的______个月期间该情形再次阻止乙方按本协议履行其义务超过______个连续或累计日，则甲方和乙方应通过协商决定继续履行本协议的条件或双方同意终止本协议。

如果甲方和乙方不能按上款所述就终止条件达成协议，甲方或乙方的任何一方可在上款(2)所述的______之后不少于______日后的任何时间给予另一方书面通知后终止本协议。

第一百四十条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，则，如果融资文件要求，乙方可以在日期满后不少于______日后的任何时间书面通知甲方终止本协议。

第一百四十一条 如果任何其他不可抗力事件或法律变更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本协

议义务的时间，在某一连续_____个月期间连续或累计超过______日，双方必须协商决定继续履行本协议的条件。

第一百四十二条 如果甲方和乙方不能按第一百四十条所述就继续履行本协议的条件达成协议，则甲方或乙方可在第一百四十条所述的日期满后不少于______日的任何时间，给予另一方书面通知后终止本协议。

第十四章 保险

第一百四十三条 在特许经营期内，乙方必须自费购买和维持附件《保险》所述的保险。

未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险。

乙方必须使甲方列为保险单上的共同被保险人(受益人)和使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少___日书面通知甲方。

第一百四十四条 乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实按照第一百四十二条获得的保险及相关文件。

第一百四十五条 乙方未能按第一百四十二条、第一百四十三条要求投保或获得保险证明，不得减轻或以其他方式影响乙方依本协议应承担的义务和责任。

第一百四十六条 如果乙方不购买或维持根据第一百四十二条、第一百四十三条所要求的保险，则甲方有权购买该保险，并且有权根据本协议从履约保函或维护保函款项中提取需支付的保险费金额。

第十五章 通知

第一百四十七条 本协议的任何通知应以中文书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真发送，地址如下：____________甲方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________;乙方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________。

任何一方如需改变上述通讯方式应提前______天书面通知另一方，另一方收到这种通知后这种改变即生效。

第十六章 争议解决

第一百四十八条 在本协议有效期限内，双方代表应至少每半年开会一次讨论供水工程的建设、运行以便保证双方的安排在互相满意的基础上继续进行。

第一百四十九条 对于甲方可能在任何司法管辖区主张的其自身、其资产或其收益对诉讼、执行、扣押或其他法律程序享有的主权豁免，甲方

同意不主张该等豁免并且在法律允许的最大限度内不可撤销地放弃该等豁免。

第一百五十条 双方同意，如在执行本协议时产生争议或歧义，双方应通过协商努力解决这种争议，如不能解决，双方同意按下述第种方式解决：(注：只能选择一种方式)

(1)任何一方应将该争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会由其根据其届时有效的仲裁规则在______(注：可在北京、上海、深圳中选择)进行仲裁;或

(2)任何一方应就该争议向人民法院提起诉讼。

第十七章 适用法律及标准语言

第一百五十一条 本协议用中文书写，一式______份，双方各执______份。

所有协议附件与本协议具有同等效力。

第一百五十二条 本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十八章 附件

附件一 《工程和特许经营区域范围》(注：根据项目情况，分别确定工程情况和范围、经营服务范围)(略)

附件二 《工程进度》(略)

附件三 《履约保函和维护保函格式》(略)

附件四 《项目和企业相关批准文件》(建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、供水设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等)(注：请协议各方根据项目具体情况相应修改)(略)

附件五 《技术规范和要求》(注：对于新建项目，应考虑包括初步性能测试和最终性能测试的要求)(略)

附件六 《设施维护方案》(略)

附件七 《保险》(略)

附件八 《工程技术方案》(略)

附件九 《原水供应协议或取水协议》(略)

附件十 《水价调整协议》(注：各地可根据实际情况，考虑在财政监管和水价调整方面具体约定)(略)

附件十一 《供水服务标准》(略)

双方各自授权代表于______年______月______日签署本协议，以兹为证。

甲方：________________________

签字：______

_________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

乙方：________________________

签字：________________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

人的一生就像是一条跑道，从起点开始，向右延伸。起点的时候，生命是张苍白无力的纸，在不断丰富阅历的成长中，将生命涂抹成绚丽多姿的画卷。生命能够伴着辛酸的泪水，能够伴着喜悦的心境，而我的生命并不是一种绝对，也有喜怒哀乐，而这些值得回忆的事全被收进我的胸膛，陪伴着我走下去……

我喜欢踩着落叶，听着脚底“沙沙”的声音，清脆而又动听，似乎谱成一曲森林的协奏。记得儿时爸爸常载我去乡村游玩。我爱上了充满了神秘感的小树林，林中有欢快泠淙的流水，林中也有鸟儿嘤嘤的叫鸣声。我踩着落叶，爸爸牵着我的小手，我跳跳蹦蹦地从这头到那头，再从那头到这头，仿佛小小的心中承载了一切，因为那时是最无忧无虑的日子。

枫红的树叶儿，留恋着，戏舞着落下，飘飘荡荡。有着一丝对大地的爱慕，最终成眷属。爸爸牵着我，缓慢地走着，我还是蹦跳地走，而爸爸始终走得很缓慢。“爸爸，快走啊，叶子的声音多好听!”爸爸笑了，很亲近，似乎前些日子工作上的劳累全部烟消云散。“嗯，好咧!”我的脚边叶子打旋着转，爸爸的脚下叶儿安详平静地躺着。天上一群飞鸟像游鱼般穿过小树林，飞翔的影子蒸发成鸣叫。我说累了歇一会儿，于是爸爸领着，我们做到了一块大石头上。

“为什么爸爸比我高?”“因为我是爸爸。”“那怎样才能跟爸爸一样?”爸爸站起身，走到河边。“因为爸爸走得很慢”，爸爸却自豪地说。我皱起了眉头……“其实在人生的道路上，要缓慢地走。缓慢地走，意思就是说呀，你要一步一个脚印，要走得踏实，走得稳重，不求快，但求不跌倒，还要不怕走，勇敢地走在人生之路上，要走得心中无愧，就是不后悔呀，就像这样”，爸爸稳重地走着，“不能蹦跳蹦跳地走，可能就会跌倒啊!此刻你也慢慢地大了，那样就会显得很浮躁，我不愿意你啊，浮躁地走在人生之路上，要靠真正的努力夺取成功!”水流得很欢快，时而构成白色的股流，时而清澈见底。我突然觉得爸爸的形象变得高大起来。虽然那时年纪不大，但却懂得爸爸讲的是有意义的，是在告诉做一个好人的道理!

我拉动冗长的呼吸，体味着那些语重心长的教诲。我的生命要更充实，我也要更坚实地走下去。前方充满坎坷，我也要冲破阻挡，让人生之路印上我坚定地足迹!这些谆谆教导陪伴着我，直到此刻!

还是由爸爸牵着我，温暖的大手握着稚嫩的小手，缓慢稳重地走在父女的世界中，似乎在领悟生命之道，坚定不移地向前走着，走着……

4月25日是“全国儿童预防接种日”，今年的宣传主题为“依法预防接种享受健康生活”。为做好我市预防接种日宣传活动，广泛宣传疫苗接种对于预防疾病的重要意义，营造全社会关心、重视、支持、参与预防接种工作的良好氛围，市疾病预防控制中心组织开展了形式多样的宣传活动。

市疾控中心在单位门前举行了宣传活动，活动现场悬挂主题横幅，向过往群众发放宣传材料，设立咨询台，接受群众现场咨询。各接种门诊围绕宣传主题，开展了形式多样的宣传活动，积极动员群众共同参与，通过LED显示屏滚动字幕、张贴宣传海报、悬挂横幅，借助电视报道，充分利用互动话题、群众咨询热线等方式，广泛宣传接种疫苗对预防疾病的重要意义，强调家庭有主动为孩子获得免疫的接种责任，动员全社会关注和参与预防接种工作，同时，使群众及时了解预防接种工作的最新动态，提高群众对预防接种重要性的认识，使其正确认识、积极参与、理解支持国家预防接种工作的发展。

活动期间，全市共发放预防接种知识宣传单5000余份，接受群众咨询100多人次，制作宣传横幅20余条。

通过现场的宣传活动，提高了广大群众对免疫规划工作的认识，增强了大众及时接种疫苗的意识，取得了较好的宣传效果。

老师们、同学们：

今天我的话题很沉重，题目是《不容忘却的历史----纪念南京大屠杀》。

上周一是12月13日，你们可知这是一个什么日子吗?这是73年前日军在南京大屠杀的纪念日。今天让我们再重温一下那血淋淋的数字，回忆那血淋淋的历史。

1937年抗日战争爆发，日军占领上海后，直逼南京。国民党军队在南京外围与日军多次进行激战，但未能阻挡日军的多路攻击。12月13日，南京沦陷，在华中方面军司令官松井石根和第6师团师团长谷寿夫等法西斯分子的指挥下，对我手无寸铁的同胞进行了长达6周惨绝人寰的大规模屠杀。

据有记载的屠杀案，12月15日，日军将中国军警人员20xx余名，解赴汉中门外，用机枪扫射，焚尸灭迹。同日夜，又有市民和士兵9000余人，被日军押往海军鱼雷营，除9人逃出外，其余全部被杀害。

16日傍晚，中国士兵和难民5000余人，被日军押往中山码头江边，先用机枪射死，抛尸江中，只有数人幸免。

17日，日军将从各处搜捕来的军民和南京电厂工人3000余人，在煤岸港至上元门江边用机枪射毙，一部分用木柴烧死。

18日，日军将从南京逃出被拘囚于幕府山下的难民和被俘军人5.7万余人，以铅丝捆绑，驱至下关草鞋峡，先用机枪扫射，复用刺刀乱戳，最后浇以煤油，纵火焚烧，残余骸骨投入长江。令人发指的是日军少尉向井和野田在紫金山下进行“杀人比赛”。他们分别杀了106和105名中国人后，“比赛又在进行”。

在日军进入南京后的一个月中，烧杀奸淫，枪杀、毁尸，惨不忍睹。与此同时，日军遇屋即烧，从中华门到内桥，从太平路到新街口以及夫子庙一带繁华区域，大火连天，几天不息。全市约有三分之一的建筑物和财产化为灰烬。无数住宅、商店、机关、仓库被抢劫一空。“劫后的南京，满目荒凉”。

据1946年2月中国南京军事法庭查证:日军集体大屠杀28案，19万人，零散屠杀858案，15万人。日军在南京进行了长达6个星期的大屠杀，中国军民被枪杀和活埋者达30多万人。

中华民族在经历这场血泪劫难的同时，中国文化珍品也遭到了大掠夺。据查，日本侵略者占领南京以后，派出特工人员330人、士兵367人、苦工830人，从1938年3月起，花费一个月的时间，每天搬走图书文献十几卡车，共抢去图书文献88万册，超过当时日本最大的图书馆东京上野帝国图书馆85万册的藏书量。 南京大屠杀惨绝千古人寰!

老师们、同学们，前事之师，后世不忘。今天我们安宁的日子是无数前辈用生命和鲜血，经过不屈不挠的抗争得来的，我们要珍惜今天来之不易的生活，努力学习，捍卫祖国的荣誉，建设一个富强、繁荣的中国。

加强农村留守儿童工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》的必然要求，结合我校实际情况，认真开展了关爱留守儿童工作，现就开展情况作以下总结:

一、健全组织，加强领导

为了加强对留守儿童工作的统一领导，管理及跟踪工作，我校领导高度重视，成立了关爱留守儿童领导机构.为了切实加强农村留守儿童教育，管理及跟踪工作，把关爱留守儿童工作落到实处，我校建立健全组织，明确分工，责任到人的机制，形成了以校长亲自挂帅，负责对留守儿童的安全法制教育，总辅导员负责对留守儿童的思想教育，教导负责对留守儿童的学习教育，班主任负责对留守儿童的生活等教育.确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理，自我保护和自我调节的能力。

二、健全制度，明确责任

为了让确保关爱留守儿童工作落到实处，我校制定了一系列的管理制度，有《关爱留守儿童谈心基本要求》、《关爱留守儿童谈心制度》、《关爱留守儿童帮扶制度》、《关爱留守儿童家访制度》、《关爱留守儿童家校联系制度》等。

三、进一步建立健全关爱留守儿童档案

要求各个班级的班主任对班级的留守儿童开展了跟踪调查，对他们的学习，生活，心理，安全，健康等状况进行了再调查登记，全面了解留守儿童的生存状况和成长需求，建立健全留守儿童档案.在深入调查研究，掌握第一手资料的基础上，立足实际，研究制定切实可行的应对措施，增强工作的针对性和实效性。

四、开展关爱帮扶活动

为了让留守儿童健康全面成长，我校按照"五个一"的帮扶方式，深入开展了关爱帮扶活动。

1、要求党员，教师与留守儿童建立"一助一"结对帮扶，在生活上，学习上关心帮助他们，做好记录。

2、认真做好每月与留守儿童一次谈心活动，并做好记录，掌握他们的思想动态，以便更好地引导留守儿童健康成长。

3、建立健全家校联系制度.要求班主任老师学期初，期中，期末与留守儿童进行家访，了解留守儿童的在家情况。

4、建立健全留守儿童监护人的培训制度.我校通过家长学校，家长会等形式的活动，定期或不定期地对留守儿童的监护人进行科学教育，科学监护孩子的教育，提高他们教育孩子的水平。

5、建立健全评价制度，把关爱留守儿童活动的开展情况作为对各级各类学校评价，检查的重要内容。

6、每月指导留守儿童给父母写信或通话一次，增强他们与父母的情感交流。

7、每月与留守儿童的临时监护人沟通一次，知晓他们的生活和身心健康状况。

总之，我校留守儿童工作步入了正常化的轨道，留守儿童得到了应有的关爱，从而奠定了未成年人思想道德教育的良好基础，在今后的工作中，我校将以"xx大精神"为指引，开展好关爱留守儿童活动，让留守儿童健康快乐在成长，推进我校教育再上新台阶.

一、全县环境保护意识明显提高

今年，环保局领导班子更加地深刻认识到，只要环保意识提高了，我们环保的地位才能提高，环保工作才能更加有力的开展。为此，局党组一直把加强环保宣传，提高全社会环保意识，作为一个重要工作来抓。一是利用报刊杂志等媒体覆盖面广的优势，加大环境宣传力度，配套资金XX元订购环保报刊，赠送县级领导、人大代表、政协委员，大力宣传新的环保法规政策，在电视台开僻环境宣传专栏，致力扩大环保宣传面，同时要求各企业订阅了中国环境报等环保宣传刊物，企业的环保意识明显加强。二是以6.5世界环境日为契机，积极开发社会环境教育资源，大力开展环保宣传活动。联合妇联、教育局等单位举办了“宁远县第一届小学生环保知识竞赛”活动。发出倡议书200份，并倡导建设“绿色社区”、“绿色家园，参与绿色消费”。三是开展环保知识咨询活动。联合科技局、安监局等相关单位在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品800份，现场接受环保知识咨询120人(次)，现场接受环境问题投诉2起。四是积极向县委、人大、政府领导汇报，争取支持和重视。今年来，县委政府把环保工作纳入了重议事日程，县委常委会和政府常务会先后两次听取环保汇报，并下发了《成立宁远县节能减排工作领导小组的通知》、《宁远县潇湘流域水污染综合整治实施方案》、《XX年宁远县推广使用优质低硫煤工作方案》、《宁远县人民政府关于关闭宁远县保和选矿厂的通知》、《关于关停小型造纸厂有关问题的会议纪要》、《宁远县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》等六个重要文件，全县每次重大招商和重点项目建设，都请环保部门提前介入。县人大还组织召开了“宁远XX年环保纪行”动员大会。各级领导高度重视，有效地推动了环保法律法规及政策的贯彻落实和“两型社会”建设的健康发展。

二、环保队伍自身建设逐步加强

一是切实加强政治素质。规范了政治学习制度，采取集中学习和自学等各种形式，引导全局干部职工认真学习了党和国家的现行政策，特别党的“xx大”主要精神，并撰写了学习笔记。通过学习，广大执法人员的政策理论水平和政治觉悟有了较大提高。二是努力提高业务能力。制定了职工学习、业务培训和考核计划，安排和鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来，全系统共举办环保业务培训5期，我局先后选派19名工作人员，参加了省、市环保部门组织的污染普查、环境监察、环保执法等多项业务知识培训，安排所有环境监测人员都参加了市里的技能操作培训和考核。6月份组织监察大队全体执法人员进行业务考试，所有参考人员成绩均合格，优秀率达80%以上。三是规范工作作风。下发了工作纪律、财务管理、党员学习、每日签到等各项日常管理制度，改善了行风，全局干部职工的工作责任心、纪律性增强，积极性主动性大幅度提高。四是改善办公条件。我局安排经费达20万元装修了旧办公大楼，购置了办公桌椅，并向上争取了100万元的环境监测监察仪器设备，其中小车两台，办公条件比以前有了很大的改善，促进了县环境监测站和环境监察大队的达标建设，环境监管和应急处理能力明显提升。

三、环境监察工作扎实有效

(一)、积极解决群众关心的环境热点、难点问题。进一步落实和完善环境信访制度，扎实抓好信访工作，切实为民服务，并在处理过程中，更加注重了群众合法利益的维护，解决问题的速度、污染治理资金的投入，善后工作的处理。截止目前，共处理群众信访、反诉案件50余起，办理人大大议案、政协提案3件，出动环境监察执法150人次，做到了件件有回声，事事有着落，查处率、办结率及群众满意率达到了95%以上。

(二)、积极开展环保专项行动。第一，全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业31家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项，督促制定和完善环境安全应急预案，建立和完善全县环境突发事件应急体系。第二，开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，对全县涉源的水泥、医院两个行业8家企业从严检查放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批和申购的执行情况及有关放射性法律法规执行情况。督促因产业结构调整停产的舜源峰水泥厂拆除放射源并移送有关部门。针对未设立监控装置问题下发整改通知书2份，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。第三，开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员30人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。第四，结合潇湘流域水污染整治开展了全县造纸企业污染整治行动。在我局建议下，5月27日副县长周克利召集有关部门专题研究了“关于关停小型造纸厂的有关问题”，并形成了会议纪要。县发改委、县工商局、县电力公司、县经委以及县监察部门和金融部门与我局一道站在贯彻落实科学发展观的高度统一思想，各负其责，切实按照省市整治纸厂专项行动的要求开展关停取缔行动，对污染严重的远龙纸厂、保和选矿厂等9家水污染企业进行了关停，效果明显。

(三)、强化排污费征管力度。在优经经济环境工作的前提下，今年以来已下发排污核定通知700份，排污费缴纳通知600份，全局共征收排污费达152万元，较去年增加19%，超额完成全年任务。排污费全部实行环保开票、银行代收、财政统管的收支两条线管，并及时上解，为上级有效累积了治污资金。

(四)、加强建设项目环境管理。第一，我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，按照国家环保部关于建设项目“四个不批”原则(不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批)，对新建、扩建和技术改造项目，严格执行了《环评法》、环保第一审批权以及污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“环保三同时”制度，避免了新污染源增加的盲目性和急剧性。第二，在优化经济发展环境中，以服务促管理，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。今年来，我局对建设项目实行全程跟踪，既把好了企业的环保入口关，又积极有效服务了企业，共否决不符合国家产业政策或城市规划要求的项目3个，完成项目审批18个。尤其是由省、市环保局审批的莲花水泥有限责任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕达钢厂、新旺有色金属有限公司富氧底吹炼铅项目，我局能主动牵线搭桥，协助建设单位园满完成了可研、环评审批事项，受到了领导和企业的好评。

四、环境监测工作成效显著

一是完成城区大气、水质常规监测，共获有效数据720个，县城主要街道交通噪声监测获有效数据1组。二是污染源监测，完成了水泥厂、纸厂、人民医院、莲花大酒店等重污染源监测，还选择性地对砖厂、饮食服务等10多家企业进行了监测，共获有效数据192个;同时为8个新建项目服务监测10余地次。三是积极拓宽监测业务，帮助新田、蓝山、双牌等周边县开展环境监测3起，获取有效数据50组，全年收取监测费用21万，超额完成全年任务。四是积极向上级争取到包括环境监测车在内的75万元仪器设备，填补了我局在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力，为我局建设标准化环境监测站打下了坚实的基础。

五、节能减排工作稳步推进

县委、政府对我县节能减排工作非常重视，为进一步搞好这项工作。年初以县政府名义成立了宁远县节能减排工作领导小组，县长罗建华为组长，分管县长周克利等4 位县级领导为副组长，及全县29个单位的主要负责人为成员，确定了全年的减排方案和计划。一是完善管理机制为基础，建立健全并严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度、污染减排现场检查制度，污染减排认定考核办法。二是以调整产业结构、服务企业转产转型和升级为主线，以控制化学需氧量排放总量为重点，加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务，禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是以工程减排为突破口，治理了一批水、大气污染物排放量大的企业、个体户及锅炉，并服务县城污水处理厂等一批治污项目的建设工作。在各个部门的密切配合下，今年来，为生产企业核发排污许可证 15 本，制止了偷排超排行为;共关闭小造纸厂9家，水泥厂1家，水市镇塑料厂2家;对15家污染企业下达了整改通知，督促天元化工投资近100万修建了污水处理池，仁和镇4家塑料厂投入近20万修建了14个水处理池，责令停止营运锅炉 5 个，改善新锅炉及治污设备3 套，推广选换使用低硫煤 1000余吨。通过工程减排、结构减排、管理减排等方式cod(工业减排)同比减少89.6%。so2 (工业减排) 同比减少68.8%按期达到减排目标。

六、污染源普查工作园满完成

一是全面完成污染源普查前期准备工作。召开了全县第一次污染源普查动员会，成立了由分管环保工作的副县长周克利任组长，政府办、环保主要负责人为副组长，其他相关职能部门主要负责人任成员的宁远县第一次污染源普查工作领导小组。同时完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费19万元，争取上级配置普查录入专用电脑1台、全球卫星定位仪2台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在县城、各乡镇政府所在地厂矿企业等共悬挂了18幅的宣传横幅或条幅，张贴200余张宣传画和百余张标语，使群众及时知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的汇总、录入、上报。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表86份、简表34份，生活源调查表223份，的数据录入、上报工作，共获得有效数据5000多个，为环境管理获取了大量的科学有效的数据和信息。

七、中心工作开展顺利

在与县里签订相关目标任务书、责任状后，即刻召开了全局干部职工大会，就县委、县政府安排的各项工作进行了认真部署和安排。

一是积极招商引资。今年我局招商引资任务是400万，为全面推进工业化道路，积极发展我县经济，我局在已有的基础上，不仅成立了招商引资领导小组，起草了招商工作意见，还安排了得力干将和专用资金。今年来联合经贸委完成了对永州新兴锌品有限公司6000吨纳米活性氧化锌项目的招商引资，完成招商引资任务400万。

二是狠抓计生工作。我局年初完善了以局长任组长的计划生育领导小组，确定专人专抓，确保有责有权;各级计生政策、会议精神相继得到了落实;计生报表、台帐不重不漏，不错不瞒，及时准确。元月初，还与各股站室大队签订了目标管理责任书，将计生任务层层分解到人，同时加强了对停薪创业人员的计生管理。1-12月全局孕检率100%，无一例计外生育。

三是统筹安排联系点工作。第一，强化联系点工作力量。不但安排了精力充沛，基层工作经验丰富的一名副局长和主任科员蹲点，而且局长带头经常性深入村里，倾听农民呼声，认真调研，并要求结合本局职能，充分利用环保在经济发展中有利地位，在政策、技术、资金扶持上对联系点村予以重点保证。第二，切实解决实际问题。在驻点村清水桥凤形岭村，帮助重新调整了领导班子，狠抓了计生、综治维稳等工作，并在服务该村的经济发展中，出资10000元帮助该村完成了2.5公里通村公路硬化工程，发展烤烟250亩;对扶贫点清水桥镇大坝村，因地制宜，在帮助做出了调整产业结构、发展农村经济决策的同时，还资助6000元，服务水利基础设施建设和简易公路的维修。目前，联系点各项工作开展顺利而且取得一定实效。

四是加强党风廉政建设，综治维稳工作。年初,局党组签订了《党风廉政建设实施方案》，成立了专门的考核领导小组，确定了专管专抓人员，并与各股、室、站签订责任书。同时，积极引导大家学习法纪法规，加强制度建设等措施;综治工作细致到位。进一步健全了工作、学习、请销假、安全保卫等制度，调整了安全保卫等7个维稳领导小组，对综治维稳工作做了周密的安排部署。一年来，无盗窃、无打架斗殴，无邻里纠纷案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，全局稳定有序。

八、存在的不足

XX年是我县环保工作取得突破性进展的一年。但仍然存在一些不足。

1、环保意识欠强

全社会对环境保护工作的重要性认识不深，环保观念淡薄，“先发展，后环保”;“先污染，后治理”的现象还依然存在。甚至有极少数人还错误地认为，贫困县要超常发展，还不能不走高消耗、高污染的路子，无形中把环保与经济对立起来;特别是个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，偷排和超排现象时有发生，屡禁不止。

2、部门配合欠密切

虽然与以往相比，在建设项目环评上，加强了部门的协同配合，但目前还没有形成一套科学可行的联合管理制度，联席会议也还没有真正建立起来;建设项目环评制度、“三同时”制度执行得还不够到位(特别是近几年建设项目竣工验收几乎零)，在实际操作中，仍有少数项目在立项、国土、规划、注册等环节环保把关还不够严格。

3、环保经费欠保障

我县是贫困落后县，财政收入不高，企业也实为困难，总的环保投入非常小。虽然近几年，我们多渠道筹集了一些资金搞环境管理、督促企业技改，加强环保能力建设，但也只是杯水车薪。特别是我局环境监察大队仍没完全解决全额拨款，加上还得按40%的比例严格上解排污费，这些都给我县的环保工作带来了较大的压力。

4、环保执法欠力度

我们自己的思想状态、工作作风和方式、创新能力、业务技术，，环保硬件建设不能满足现实要求，跟不上是时代发展;特别是环境执法在一定程度上还受到县里的各种制约。

5、局部环境污染依然存在

虽然全县尚有较大的环境容量，但我县污染防治技术不高，淘汰落后生产能力和设施依然存在，万吨以下的造纸厂、污染治理设施不完善的水泥厂、砖厂等已经关闭的企业还有死灰复燃的现象;县城泠江河县城段水质有恶化趋势。由于县城没有统一的排污管网和集中污水处理厂，生活污水、工业废水基本直排泠江河，加上城区不断扩容和今年河水流量比往年有所下降，枯水期污染问题更为突出。

九、工作安排

1、深化环境宣传教育

深入推行政务公开，完善环境公众参与机机制，加大环保基本国策和环境法制的宣传教育;扎实开展“六.五”世界环境日和环保世纪行等活动期间的环境宣传教育活动，利用正反典型材料，表彰先进，鞭挞落后，以促进环境热点难点问题解决，给人民群众以鼓舞，给超标企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念。

2、加强环保能力建设和队伍建设

统筹全局工作，实现XX年局机关、监测站及监察大队统一管理。切实抓好环境监察能力建设、并继续推进监测站的标准化建设;把全局学习纳入经常化和制度化，通过岗位培训、政治学习、业务考试，不断提高环保队伍的业务水平。积极参加省、市各种学习，并选派1至2名优秀干部到省环保局参加专门集中培训，全面提升环保人员能力和水平。

3、加强建设项目环境监管。

加强同国土、发改委、工商等部门的信息共享，逐步完善环境准入制度，坚决落实新建项目的环保“一票否决权”，同时对符合国家产业政策又有较大污染的项目实现“行业限批”、“区域限批”、并强化建设项目的“三同时”保证金制度。努力提高我县建设项目环评率和“环保三同时”执行率

4、加大排污费征管工作

要充分吸取XX年排污费征管工作经验，开拓思路，全面加强XX年的排污费征管。重点要力争全额收取矿山、水泥厂、纸厂等企业的排污费、并开启噪声排污费征收新局面。

5、推动节能减排工作

把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，继续推进节能减排，力争落实好《宁远县主要污染物总量减排计划》，按时完成市局下达各项减排任务。继续完成我县第一次污染源普查工作，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据，以科学发展观为指导，紧密结合实际，高标准、高质量地抓好数据分析和成果开发。

6、加强县城环境综合治理工作

重点加强医疗废物和县城固体废物监管工作，积极推进医疗废物集中处置项目，促进城市生活垃圾处理厂的正式营运;进一步完善县四家水泥厂废气、重点医院、纸厂以及餐饮业等单位污水的治理设施;加强县城噪声的环境监管。

7、加强农村污染防治和生态保护

贯彻落实市政府下发的《关于做好农村环境保护工作的意见》，把农村环保工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，推进农村面源污染防治，畜禽养殖环境监管，农村生活垃圾利用和土壤污染综合治理工作。

8积极主动，千方百计做好项目争取工作

虽然今年争取项目工作比以往大有起色，但在联络上级、项目资料准备等环节上做得还不够详实，XX年我局将组建更有力的队伍，并更全面地分析项目信息，同时加强与省有关部门单位的联系，努力做好向上争取项目、争取资金的各项工作，力争3到4 个项目拿到省市的环保专项资金的支持。

为了圆满完成XX年各项任务，我局将进一步调整思路，积极进取。要结合省市“解放思想大讨论活动” 强化机关作风建设，不断解放思想，更新观念，进一步地坚定环境保护工作服务科学发展的理念，在全县经济社会发展大局中履行好自己的角色;要全面加强环境监管，深入开展打击不法排污企业保障群众健康行动、湘江流域水污染综合整治、环保世纪行等专项检查行动，并为承接产业转移进一步优化对建设项目的服务和管理，并保持排污费征管和环境监测工作的良好势头;要继续竭力抓好污染减排，通过强化减排措施，严防污染反弹和排污总量回升，确保实现XX年减排目标;要努力在环保经费保障和投入上寻找突破，全力争取上级XX年的环保专项资金和县财政更多的环保预算;要深化县中心工作，圆满完成全年综合考核任务。

尊敬的老师，亲爱的小朋友们，大家好!

我是小一班的宋雨璇，我今天要和大家分享一件特别高兴的事情，上周老师和爸爸妈妈都给我写了表扬信，表扬我长大了，自己的事情都能自己了做，夸我是一个生活小主人。

在幼儿园里，我能够自己穿衣、吃饭。饭后，还能够自己把小盘小碗送回家，自己擦嘴漱口。中午睡觉的时候，我总是把小衣服叠的整整齐齐的上床睡觉，睡醒觉了，我也会把小枕巾整理好。每次上完厕所，我都会自己整理小衣服，有时还帮助小朋友呢。

在家里，我不仅能够自己的事情自己做，还能够帮助爸爸妈妈做简单的事情。吃饭的时候，我能够把小碗小筷子摆放整齐，饭后，我还能帮爸爸妈妈擦擦小桌子。爸爸妈妈下班回家，我能够帮助他们拿拖鞋，捶捶背，爸爸妈妈可高兴了，夸我是一个懂事的乖宝宝。

我还有一个好听的小儿歌要和大家分享——“ 爸爸瞧，妈妈看，宝宝的小手真能干。会刷牙，会洗脸，衣服袜子自己穿，手绢脏了自己洗，养成勤劳好习惯”。

希望我们小朋友都能自己的事情自己做，养成好习惯，让好习惯伴我们快乐成长!

谢谢大家!

随着农民外出务工的增多，“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多。为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学习生活环境，我校按照留守儿童之家的工作要求，从我校实际出发，做了一些探索，现将工作总结如下。

一、调查了解情况

每学期开学初，学校以班主任为主，联系村委干部到村里了解留守儿童的情况，研究分析做好记录。如：学习、生活上有无人监护管理，身体状况如何等。为切实解决留守儿童教育问题，让他们更好地融入学校大家庭，做好切实的准备，我们成立了关爱留守儿童之家，开展关爱留守儿童工程。

二、成立领导小组

为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，成立了关爱留守儿童领导小组。形成了以校长亲自挂帅，副校长负责对留守儿童的安全法制教育，总辅导员负责对留守儿童的思想教育，班主任负责对留守儿童的学习教育及生活教育等。确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理，自我保护和自我调节的能力。

三、营造氛围，开展活动

1、营造关爱氛围，感受温暖

学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内对“留守儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润了他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。

2、开展为贫困留守儿童捐助活动

我校于在国际六一儿童节当天，善美天使工程基金会在我们学校开展了“关爱留守流动儿童，手拉手，一起走”主题活动。x市副市长张丽冰等一行领导来到我校与我校师生共同庆祝“六一儿童节。张丽冰副市长在我校发表了热情洋溢的讲话，她代表市委、市政府向并向优秀、贫困留守儿童代表送出了每人500元的爱心基金及爱心书包和文具。她勉励孩子们从小树立远x想，勤奋学习、刻苦锻炼、全面发展、奋发向上、健康成长，长大后成为社会主义事业的合格建设者和接班人。

同时我校也收到各界爱心人士以及全体师生大力资助，学习用品和现金价值共计5000余元。使留守儿童真正感受到了学校这个大家庭的温暖。

3、建立留守儿童档案和联系卡

我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话;清楚代理监护人的姓名、联系方式，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育。联系卡制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童

在每班留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“代理家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、建立健全家校联系

要求班主任老师期初、期中、期末到留守儿童进行家里，了解留守儿童的在家情况。每月指导留守儿童给父母写信或通话一次，增强他们与父母的情感交流。每月与留守儿童的临时监护人沟通一次，知晓他们的生活和身心健康状况。通过家长学校、家长会等形式的活动，定期或不定期地对留守儿童的监护人进行科学育儿、科学监护孩子的教育，提高他们教育孩子的水平。

6、开展关爱活动，快乐成长

学校制定了留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先：“学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。”为留守儿童创设了良好的学习生活环境。今年举行隆重的“六·一”儿童节给留守儿童带来了无比的快乐。

另外，学校定期和不定期举行主题班会、班队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

学画的方法不足一而论，这个学习计划是针对较专业学习的孩子制订.对不同的孩子可做相适应的调整.

初学国画以五足岁左右的幼儿园学生为宜。此年龄的学生，想象力丰富，已具备一定的临摹能力，且学习任务少，学画时间充足，家长学生能把较多精力集中到学画上，便以较快入门，为进一步学画打下扎实基本功。

第一学期教学任务培养学生的学画兴趣，了解文房四宝的基本知识，重点掌握正确的执笔方法，熟悉毛笔性能，了解用笔的正、侧、卧、逆、散的不同方法和效果，学会简单的调墨调色。教材应选择学生熟悉、感兴趣的、绘制容易的事物如水果、蔬菜、鱼虾、小动物等。教学方法应用易表现的方法，启发引导学生愉快地绘画，采用讲解示范，学生跟画的方法为好。讲解力求生动、形象、直观，把深奥难懂的理论形象化，可用编顺口溜、童谣的方式。

第二学期学习应转到基本技法的训练上来。花鸟画的基本功主要是笔墨，笔墨的锻炼可以从梅兰竹菊入手，由此推及其它花卉就会起到事半功倍的效果。如学梅有了一定基础，再学习杏花、桃花、李花、海棠就不会觉得其难;有了画兰花的基础，再学习水仙、蝴蝶花、萱花就方便多了;有了画竹的经验，再学习天竹、芦草、杂草就比较容易;同样画好了菊花再画月季、牡丹、芍药等就非常省力。因为他们的形象结构有共同之处，表现技法自然可以互通，梅兰竹菊可选一至二种集中力量学习作为第一步的基础，等有了一定笔墨基础，举一反三学习其它花卉，结合学过的小动物组成完整的幅画，学梅兰竹菊可以用《芥子园》、《梅兰竹菊画谱》作为教材。第二学期的教学方法仍然以示范讲解跟画为主，采用实物同范画相结合的方法，结合实物讲解花卉的形体结构、生长规律，并对照范画简述笔墨的表现技法。此阶段学习相对比较枯燥，厌学现象也以这学期为多，教师应讲一些历代画家的学画故事，如：郑板桥的一辈子写兰竹石、李可染的“废画三千”、林甫的“梅妻鹤子”等，激励学生学画热情，从小立下远大志向。另外可开展丰富多彩的课外美术活动，如组织参观画展，进行单元比赛，让学生制作贺年卡、书签送给老师家长等活动，在学生的求知欲、表现欲得到满足的同时，欣赏水平和基本功在潜移默化中得到提高。

第三学期的教学内容应该是大量的花卉鸟类，运用写意花鸟画的各种技法，由浅入深，逐步推进，达到能对范画独立临摹，结合写生为创作作准备。书法学习进入结体学习阶段。教材安排应按先易后难、先小后大、先简后繁的原则，花和鸟穿插教学。花卉学习一般从草本花卉到木本花卉再学习蔓本、藤本花卉、翎毛、走兽、草虫、树石、器物，应选择学生熟悉的东西。教材可选用各家各派课徒稿等。教学方法采用单元教学方法。采用示范跟画、临摹、写生等多种方式进行教学。每一新的内容要安排一周以上时间，争取学一种、会一种，鸟类画法以小写意为主，花卉、树石等根据不同题材不以小写意为囿。

第四学期的教材安排以写生、创作为主。培养学生对诗的欣赏能力，传授诗书画印的有关知识和落款盖印的常识，欣赏历代名画，书法学习进入临帖阶段。教学方法采用单元教学法。一个题材从学习、临摹到写生创作为一个单元。如荷花学习单元可采用先学习荷花、叶子的各种画法，再临摹以荷花为主体的各种范画，再现场写生，根据大量不同的写生稿，用写意花鸟画的表现技法，创作出不同构图、不同效果的作品来。教师辅导以巡回指导为主。单元题材的选择可根据不同季节和具体条件来决定。要注意创作时配景的选择和搭配。培养学生诗的欣赏能力，可同欣赏名画结合起来。历代名画中的诗意图是很多的，另外可采用教师出题，让学生创作诗意图的办法。

中国画并非成年人的专利。只要合理安排教材，按学习、临摹、写生、创作的进程，采用符合儿童年龄特点的教学方法，取法乎上，循序前进，儿童在写意花鸟领域里也是大有可为的。通过二年系统的学习，学生的绘画能力和绘画知识都会有一个可观的积累，这为以后继续学习绘画打下了扎实的基本功。

为贯彻落实区委关于留守学生之家建设的精神，切实加强农村外出务工农民留守子女的教育和管理，帮助和服务我镇留守少年学生健康成长，进一步营造关心、重视留守少年学生健康成长的浓厚氛围，结合我镇实际情况，认真开展了建设“留守学生之家”工作，现就开展情况作以下总结：

一、组织领导健全

为了加强对留守学生工作的统一领导、管理及跟踪工作，我镇领导高度重视，以镇中心小学为主要阵地成立了“留守学生之家”管理运行领导小组(下设学科教学组、生活指导组、安全管理组、后勤保障组)，确定了一名副校长、德育主任、少先队总辅导员和十名班主任老师负责具体工作，并制定了“留守学生之家”管理、活动、卫生等制度，确保关爱留守学生活动顺利开展。

二、硬件设施完善

镇党委、政府加大资金投入，完善“留守学生之家”硬件设施，使其配备相应的图书室、体育器材室、通讯室、娱乐室、兴趣室、心理辅助室等，使其成为关爱留守学生的活动基地，确保了各项活动的顺利开展。

三、帮扶疏导全面

镇团委在镇党委、政府的支持下，多次组织志愿者对留守学生在安全、健康、品德、学业、生活以及心理素质等方面进行帮扶。

1.建立了学校家庭联系制度。学校要求教师要重点做好留守生的家访工作，每月与留守生家长至少联系一次，促使这项工作落到实处，取得实效。班主任每周至少电话、书信等方式与家长或托管人联系，家长及托管人每月至少书信、电话与学校联系。班主任成为了心理咨询的行家里手，每一个办公室也成为留守生的心灵驿站。在教师中倡导了“温馨”教育、“赏识”教育，让“留守学生”感受学校、班级温馨的“家”的氛围。

2.建立了结对帮扶制度。一是学校组织教职工与“留守孩”结成对子，加强个别辅导，实行全程跟踪教育。二是组织同龄优秀学生与“留守孩”结对子，开展生活、学习互动互帮活动，帮扶效果较显著，留守学生与老师和同学的关系更加紧密。