我国濒临灭绝的动物有哪些(汇集20篇)

甲方：________畜牧兽医学会小动物保护分会

甲方授权代理人：________________________

乙方（领养人）：________________________

领养动物情况：

名字：__________ 年龄：______ 性别：_____  品种：_______

毛色：__________ 健康状况：__________ 免疫 □  绝育 □

甲乙双方经友好协商，就领养动物之喂养事宜达成以下协议：

1.甲方简称“协会”（全称为“_________畜牧兽医学会小动物保护分会”，是以救助流浪动物为目的及宗旨之社会公益团体）之组织成员，将“协会”所救助之流浪动物（名称）交由乙方喂养。

2.甲方的权利义务

1）向乙方如实告之领养动物之健康状况、性格、爱好、生活习惯等情况。

2）为乙方领养及日后喂养动物提供必要的咨询和协助。

3）安排合适的人员定期对领养家庭家访，以便沟通信息、解决问题。

3.乙方的权利义务

1）领养人必须年满十八周岁，有正当职业者或经济能力（需带身份证件）。（未满十八周岁者请由家长陪同；学生或无经济能力者，必须取得家长同意）。

2） 在接受动物前，有权要求甲方提供甲方当前已知的所领养动物真实的状况(包括健康、性格、爱好、生活习惯等），并进行初步观察及接触。

3）事先与家人做必要的沟通及商议，不得因家人反对、婚姻、生育、工作变动等原因抛弃领养动物。

4）为领养动物提供食物（如：猫粮、狗粮）或自制新鲜的适合食品；提供洁净的饮用水。

5）在室内提供适当的活动空间，进行家庭喂养（猫不得放养），并保证领养动物安全，不得将所领养动物异用和商业用途（例如捕鼠、贩卖等）。

6）领养犬必须为其办理犬证，依法养犬。

7）缴纳领养前初次免疫费用（猫：RMB50元、犬：RMB60元），并进行领养前的首次免疫。

8） 适龄猫应在适当的时候完成绝育手术。

9）在必要时，为领养动物提供必要的医疗措施。

10）在接收领养动物后的适当时间内，协助甲方对喂养情况进行了解及回访。

11）在无法继续喂养领养动物的情况下，必须将动物交回甲方，未经“协会”同意不得自行转交他人或将其抛弃。

12）不论在任何情况下，不得给猫咪施行不人道且不必要的手术。如：“去爪”或“拔除犬齿”等。

4.本协议自乙方接收领养之日起生效。自生效之日起，任何一方有违约行为，另一方可单方解除本合同。

5.如有争议，双方应协商解决。如协商不成，双方均有权提起仲裁。

6.本协议之未尽事宜，由双方另行约定。

7.本协议一式两份，具有同等法律效力，分别由甲、乙双方保管。

甲方（签字）：__________________

甲方授权代理人（签字）：________

乙方（签字）：__________________

______________年______月______日

今天我和妈妈在外婆家吃晚饭，在我们要回家的时候，我看到了一只毛茸茸的小狗。

小狗全身颜色是米黄色的，一双乌黑发亮的眼睛注视前方，身后一只尾巴翘翘翘翘的，仿佛在迎接每一个人。它在我转弯的时候看见了我，可是我一时间没有发现它，因为狗狗没有叫出声来。我一直向前走着，直到感觉到有什么东西再拖住我，我回头看了看，啊！是一只小狗。可是为什么小狗没有大叫出声来？我露出了疑惑的表情，妈妈似乎看懂了我的心思，她低头看了看小狗，便走过来温柔地对我说：“媛媛，你是不是很疑惑这只小狗不能大叫出来？”“嗯，是的。”我轻轻地说。因为我怕吓到小狗，所以不敢发出很大的声音。妈妈听后笑笑说：“你知道吗？这只小狗还很小很小，所以不太会发出声音。”“哦，我明白了。”我轻轻说着。我刚才回答的时候，并没有抬头，因为我的眼睛一直注视着小狗，小狗好像很喜欢我，一直跟着我在转。我呢！也看着小狗，生怕它在我不注意时跑走了。我就这样盯着，不知不觉就过去了5分钟。“媛媛！媛媛！媛媛！”妈妈大叫着。“哎！”我过了好几秒才回答，可能是我太入迷了，都把声旁的妈妈给忘了，就这样我被妈妈给叫走了。那只小狗呢！也回家找主人去了……

回家后我还在想着小狗，它那可爱的样子，使我恨不得再回到外婆家把它买回来，这样我的生活又多了一个小成员，可是妈妈是不会同意的……

基层动物防疫工作状况调研报告

畜牧业作为农村经济主导产业，是农民增收的重要途径，为农村经济发展作出了重要贡献，这引起了各级党委、政府的高度重视。当前口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫病一直威胁着各地畜牧产业的健康发展。我市在重大动物疫病防控中虽然做了大量的工作，动物免疫密度和免疫质量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通为畜牧业发展创造了有利条件，也为外疫传入带来了可乘之机，为我市动物疫病防控增加了更大的难度，动物疫病防控仍然是我们必须长期面对的重要课题，在此笔者结合自己多年来的动物防疫工作经历，提出一些肤浅的看法。

1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题

1.1 动物防疫体系不健全，工作开展难度大。今年来，由于市委、政府的高度重视，乡镇畜牧兽医站改革已经进行完毕，乡镇动物防疫队伍得到稳定，但我们的村级动物防疫队伍还未建立，大面积的春、秋集中免疫工作仍然靠乡镇（街道）的几名兽医去完成，繁杂的工作量让乡镇兽医难以承受，常年动物防疫工作效果难以得到保证。近年来，动物疫病呈高发态势，动物免疫的病种相应增多，春秋畜禽强制免疫已从原来的猪、牛、羊扩展到鸡、鸭、鹅、犬等多种动物。从生猪免疫来看，每头猪至少要注射猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病三种疫苗。难度最大的应该是家禽免疫，**市每年出栏家禽200余万只，要在春、秋2个月内集中完成大面积的畜禽免疫工作，工作负荷之重可想而知。再就是开通蔬菜畜禽绿色通道后，高速路成为畜禽进出市境的主要通道，而境内三个高速路口无动物检查站，给我市动物防疫工作留下严重隐患。

1.2 群众动物防疫意识不强，主动配合不够好。由于我市地处山区，往往存在认识不足的问题，部分农户不很积极配合动物防疫工作,部分养殖大户存在不按程序进行科学免疫的现象。特别是在家禽免疫方面，一些养殖农户不积极主动配合，家禽敞放出去，水禽放进池塘，就很难进行禽流感疫苗的免疫注射，从而导致家禽免疫密度难以达到规定要求。

1.3 乡镇防疫机构基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。**市辖13个乡镇（街道），有4个乡镇畜牧兽医站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，这些乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的快速诊断器械，检测手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。

1.4 动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。

2、进一步做好动物防疫工作的对策

2.1 加强行政管理。动物防疫工作不仅关系到畜牧产业的健康发展，而且也关系到社会公共卫生安全和社会稳定，各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程，加强领导，落实责任，把动物防疫工作不仅纳入单项目标管理，而且纳入综合目标管理，严格考核，奖惩兑现。动物防疫工作要树立“科学发展观”的理念，应该坚持“以人为本”，进一步完善动物防疫监督机构，稳定基层防疫队伍，落实好事业人员的的绩效工资及福利待遇，充分调动他们的工作积极性。

2.2 建立完善机制。我们应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，进一步完善市、乡(镇)、村三级动物防疫网络，加快村级动物防疫体系建设，筑牢基层动物防疫网络屏障，切实解决好基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫人员的业务能力。

2.3 广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规和动物疫情、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的动物防疫网络体系和疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。

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我国期货交易所合约

上海金属交易所 中国上海＿＿年＿＿月＿＿日

＿＿＿＿会员已于今日售出（购入）25吨（溢短2％）符合下列第3条规定的一号铜，价格为每吨＿＿元，交割月份＿＿。

本合约根据《上海金属交易所管理暂行规定》和《上海金属交易所商品期货交易规则》制订，由你方和上海金属交易所（以下简称交易所）作为当事方签订，你方接受本合约的所有义务与规定，并同意按下列规则履行责任。

为了保证合约的严格履行，你方必须在成交时向交易所交纳初始保证金。根据市场变化，当价格波动向不利于你方变化时，你方将被要求支付追加保证金，以弥补合约价格与结算价格之间的差额。如果发生任何你方不能履行上述义务的情况，交易所有权将你方所持有的所有或部分合约强制平仓以补偿由于你方违约造成的损失。交易所在采取上述行动时，并无任何责任和义务使你方减少或免受损失。如不足以抵偿损失时，交易所有权向你方继续追索。 一号铜的具体规定 1.质量：本合约中一号电解铜（整板或切割片板）的等级必须符合国标gb467－82、gb466－82的规定，铜＋银的含量不小于99。95％，每块重量在30－150公斤之间。

所有的交货铜必须是上海金属交易所注册认可的一号铜，并附有生产厂的质检合格证。注册牌号清单见附件一。

2.结算：合约按《上海金属交易所商品期货交易规则》中的结算规则结算。

3.交货：本合约的一号铜必须在交割日按卖方选择的牌号和交货地点向交易所的核准仓库交货。在履行合约中所提供的指定仓库标准栈单的数量以25吨（溢短2％）或其整数倍开出。同一合约的货必须存放在同一仓库并是同一牌号和同一规格。所交货物必须是整板或切割片板，以达到货盘化的目的，切割片板的长、宽均不得小于整板的二分之一。捆扎包装每捆不超过2.5吨。标准栈单按上海金属交易所指定仓库标准栈单实施细则施行。

4.允许磅差：2‰。

5.交割月份：本合约的交割应于交易当月或其后的任何一个月，实施每月交割。

6.最小浮动价位：合约中的每吨铜的最小浮动价位为10元，或是其整数倍。

7.仲裁：由本合约引起的争端，如果不能协商解决，那么根据《上海金属交易所章程》提请交易所监事会仲裁。提请仲裁的当事者，应提出书面申请，并承认由监事会作出的书面裁决为终局裁决。

8.其它：本合约未提到的事宜均按《上海金属交易所管理暂行规定》和《上海金属交易所商品期货交易规则》进行处理。 南京石油交易所轻柴油标准合约 1.01 商品名称：轻柴油（gasoil）

定义：原油经蒸馏或其他加工精制的烃类液体燃料，运用于全负荷在1000－1500赫/分的高速柴油燃料。

1.02 期货合约的要求

（1）月份和时间：按交易所规定时间并在指定月份交货。

（2）交易的计量单位：以手计算，每一“手”为100吨。

（3）质量标准（见附表）。

（4）最小变动价格：每吨为2元人民币或每交易单位为200元人民币。

（5）合约的价格：南京港离岸价。

（6）每日价幅的限制：按风险管理委员会的通告执行。

（7）合约数量的限制：

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一天，天气晴朗，我吃完早饭，就拿着一个渔网和一个瓶子高高兴兴地去小河边玩。

我看到了小河里有一群群可爱的小蝌蚪，像许多小逗号一样，在水里快活的游了起来游去。我心想：“如果把小蝌蚪捞起来，拿回家，就可以每天玩了”。于是我一下子捞住了几只小蝌蚪，装进瓶子里，高高兴兴地跑回家。

晚上，吃过晚饭，我就坐在沙发上听收音机，收音机里边说了一句话：“保护动物，人人有责”。于是我赶快拿出“动物百科全书”来看，原来青蛙是益虫。

第二天，我拿着瓶子跑到河边把小蝌蚪放了，它好像在说：“小朋友，谢谢你，我一定快快长大变成青蛙，消灭害虫”。

小朋友们，以后我们都要爱护小青蛙，因为它们能吃许多的害虫，保护庄稼，是我们人类的好朋友。

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一只鸟儿会唱出一首动听的乐曲，一首乐曲会奏出春天的旋律，而在春天的旋律里，谱写着人与鸟儿的和谐相处，让我们每天都能听见小鸟儿那动听的歌声。世界上如果一个国家和另一个国家不能和谐相处，那么世界将永无宁日。在这个社会上，如果人与人不和谐相处，那么社会治安就会受到影响。自然界中，如果人与动物不和谐相处，那么受伤害的不仅仅是动物，人亦难逃厄运。现在就让我们谈谈人与鸟儿的和谐相处吧!有一首歌，其中有一句是这样唱的：”草原鞭儿响四方，百鸟齐飞翔……多美啊!

许多鸟在蔚蓝的天空中翱翔，人们在一望无际的草原上骑着骏马疾驰，这种感觉就像在仙境中遨游一般。在大自然中，鸟儿给人类带来了无穷的快乐，当一个人在忧伤痛苦中难以自拔时，听到鸟儿在树枝上用清脆的嗓音唱出婉转的曲子时，忧伤痛苦顿时忘到脑后，却被那悦耳的歌声陶醉。

从总体来说，鸟是人类的朋友，自然界的生态平衡离不开鸟，人与鸟的和谐相处，是保护生态的平衡。其实，人类的朋友鸟儿也不想把病菌带给人类，他们也想和人类做好朋友!

一只鸟儿会唱出一首动听的乐曲，一首乐曲会奏出春天的旋律，而在春天的旋律里，谱写着人与鸟儿的和谐相处，让我们每天都能听见小鸟儿那动听的歌声。

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随着科技的飞速发达，人们生活的环境越来越差了，可爱的动物们也变得越来越稀少。而导致这种原因的主要原因不只是科技的发达，而是人类的占有欲。

动物也是一个大家族，他们形成一种食物链，每一种动物都是这个食物链上的vip。

人们现在大肆地杀害鲨鱼，只为了取鲨鱼那仅有的两个鳍。被取鳍的鲨鱼不会立即死去，而是因为失血过多而痛苦地死去。当人们在餐桌上津津有味的品味着高价钱买的鱼翅时，难道没有一丝的悔过吗?鲨鱼也知道疼啊，他也是一条活生生的生命啊。

大象逃不过死神的到来，用来制作牙雕、假牙、扇子、骰子等。近代用来做装饰品或用具，如牙雕、台球、骰子、钢琴键、麻将、扣子等。但是由于现在的大象数量急速减少，环境学者们开始提倡不要再做象牙生意。

狗熊也被当做餐桌上的老客户，什么熊掌，熊胆都能在餐桌上看到。

现在世界上平均每4个小时就有一种动物灭绝。望大家保护动物，从自己做起。切记：没有买卖就没有杀害。

林浩特广大市民：

锡林浩特市是一个野生动物资源比较丰富的地区，初步统计我市境内有野生动物200多种，其中有大鸨，白鹳，遗鸥，黑鹳，丹顶鹤，白鹤，玉带海雕，金雕等国家一级重点保护动物8种，有草原雕、天鹅、灰鹤、蓑羽鹤、隼类(所有种)、鹰类、猞猁、兔狲等国家二级重点保护野生动物35种以上，更有自治区区鸟百灵鸟、黄鼬、蒙古兔、狐狸、旱獭、蛙类等地方重点保护有益的、有经济价值和科学研究价值的“三有”野生动物在我市范围内繁衍栖息。随着我市生态环境的好转，迁徙或繁衍的`野生动物越来越多，这给一些不法分子提供了可乘之机，非法捕猎、出售、收购、运输野生动物的现象时有发生，这些现象的存在严重损害了锡林浩特的文明形象，与当今世界倡导的绿色消费、文明生活的主流格格不入。为此，我们郑重向社会各界发出倡议：

1、从现在起，从我做起在全市范围内发起保护拒吃野生动物的全民行动，并长期坚持下去，提倡健康、环保、文明的生活方式!

2、决不捕杀野生保护动物!

3、决不参与非法买卖野生保护动物及其制品!

4、勇敢举报违反保护野生动物法律法规的行为!

5、做到不采挖野生植物、不乱扔垃圾，保护野生动物栖息地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区环境!

6、发现受伤、病饿、受困、迷途的野生动物，请尽力救护，禁止捕杀，并及时通知野生动物行政主管部门!

我们的命运是与野生动物息息相关的，为了人类的生存环境，为了我市的生态环境更美好，让我们共同努力，珍爱和保护野生动物，让人类与野生动物和谐共存，为筑就一个生机勃勃、绿意盎然的美好家园而努力!

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__年__月__日

人类是生存在这个地球上的生命物种之 一，我们在爱自己同类的同时，也应该尊重其他 生命，善意对待和爱护我们身边的小动物。善意 对待和爱护我们所共有的地球。

每个人在一生之中，都会与各种生命相遇： 小猫、小狗、小兔子、小乌龟……这些小动物是 我们的伙伴、朋友，甚至家人。

每一个有爱心的 人，懂得生命意义的人，都会知道怎么善意关爱 自己的伙伴。 但是由于离校搬迁等原因，流浪的小猫， 流浪的小狗逐年增多。校园里偶一瞥见的可怜的 身影，他们或低声哀号，或见人就怯弱的躲开。

流浪…他们要去哪里，他们的家在哪?让人心怜啊! 残酷的生存环境、悲惨的生活遭遇，使得我们身边的这些伙伴的生命凋零。 的确啊，不仅是这些小生命，连我们人类自己的生存环境也正面临着巨大的考验，全球 暖化，自然灾害加剧。这些都是动物们的错吗?还是该想想我们自己?

预言虽然不 是真实，但却是对我们人类的一个预警。还有那些日益稀少的物种…在此，我真诚的倡导大 家从小事做起，从身边做起，热爱生命，保护环境：

1.晒出爱心，支持慈善，再小的力量也是一种支持.;

2.保护资源，保护森林，少用一次性餐具;

3.随手关灯，节约资源，节约用水，人人有责;

4.拥抱自然，有机出行，感受自然的魅力;

5.流浪的动物你可以不关心它，但请你不要伤害它，驱赶它们;

6.不要因为一时爱好去养动物，像朋友一样对待它们;

7.助人为乐，关爱他人;热心公益，擦亮未来

8.垃圾分类，支持环保。 这不是口号，这需要我们大家点点滴滴的付出。真诚的希望我们与动物朋友们和谐 成长，我们的家园也越来越美好。

动物与我们人类一样，有思想，有感情，也有它们自己的生活方式，更有自由权。

我们不应该去破坏他们安详和谐的生活，我们也无权去破坏他们的生活，当然，更没有理由去指责伤害他们。

每当我们的饭桌旁摆上一道道香喷喷的菜，比如：蛇、青蛙、等动物。我们是不是应该想一想，我们每吃一种动物，就等于放走了多少对农民对庄家有害的虫。我们更是不是也应该换位思考一下，它们都在齐心协力的抓害虫，可人类不但不领情，反而把它们当做他们的食物，当作我们人类每天赚钱的东西，他们是多么可恶呀!

如今，地球上的许多生物已经很罕见了，甚至有的已经濒临灭绝了!如果地球上没有了动物，地球将会变成什么样，人类又将会变成什么样?

我想，是我们人类好好反省的时候了，如果再这样下去的话，我们将会成为动物们的敌人了，更别谈什么“与狼共舞”

人类，快点醒醒吧!保护野生动物，现在开始，还来得及!

我国劳动合同签订过程中应注意的问题

劳动合同签订过程中应注意什么问题？

律小知识——劳动合同签订过程中应注意的问题

劳动合同是劳动者与用人单位之间建立劳动关系的直接证明，那么在签订劳动合同过程应注意哪些问题呢?

一、劳动合同签订的时间

用人单位应在用工之日起三十日内与劳动者签订书面劳动合同。

二、试用期怎么约定

劳动合同可以约定试用期。试用期的长短根据劳动合同的期限而定。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。如果劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

三、什么是无固定期限劳动合同，哪些情况下应当签订无固定期限

无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;

(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

(三)连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有劳动合同法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

四、用人单位未依法与劳动者订立书面劳动合同的法律后果是什么?

用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

1、保护野生动物，就是关爱人类自己。

2、保护环境，功在当代利在千秋。

3、保护动物维护生态平衡。

4、保护鸟类保护野生动物人人有责。

5、鸟是害虫的天敌，鸟是人类的朋友。

6、同在蓝天下人鸟共家园。

7、同在蓝天下，人鸟共家园。

8、保护野生动物，维护生态安全!

9、同在地球上，共享大自然!

10、保护野生动物，实现人与自然和谐共处!

11、保护野生动物，人与自然共存。

12、保护动物，与自然和谐。

13、保护野生动物就是保护人类自己!

14、爱鸟护鸟是人类的美德。

15、小鸟想回家了，你想回家吗?

16、万物之灵之首，应负万物之灵之责!

17、野生动物也是这个星球的居民，保护野生动物，否则，我们的子孙将是这个星球上孤独的居民。

18、保护动物就是保护我们自己!

19、关爱野生动物，保护美好家园!

20、关注候鸟保护环境。

文字，是这个世界上最美的东西。许多时候，我们语言所表达不出来的含义经过文字表现却另外有一番风景。要想写出特色，最重要的还是“悦读”。

董其昌说：“读万卷书，行万里路。”古人云：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”周恩来也说过：“为中华之崛起而读书”。已经不记得从几时开始慢慢喜欢读书，只明白，每品一本书就仿佛进入了另外一个世界，你能够跟随情节的发展而或哭或笑，这也许是真的融入了吧!跌宕起伏的心境又能够因为一个完美的结局而欢喜，这就是读书的魅力。

读书，更多的时候也是一门艺术。

读书是一种能够享受生活的艺术。《五柳先生传》中“好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食。”当你遇到困难枯燥烦闷时，读书能够使你心境愉悦;当你惆怅迷茫时，读书能平静你的内心，让你理清前行的道路;当你心境欢快时，读书能让你去发现身边更完美的事物，让你觉得读书是一种完美的享受。正所谓“书籍是人类提高的阶梯”。

还是一种提高自我的艺术。“玉不琢不成器，人不学不知义”，读书本身就是一个学习的过程。每一本书都有其独特的故事，一段故事讲述一个人生，一个人生折射一个世界。读诗使人高雅，读史使人明智，读每一本书都有不一样的收获。读书是一种优雅的姿态，能塑造人的精神，升华人的思想。

读书更是一种充实人生的艺术。一个人，如果不看书，那么他的人生就想空心的竹子一般，空洞无物。书是我们最大的精神财富。书本是甜的，要想让甜蜜充满人生就要读书，每一本书都是一个朋友，教会我们如何去看待人生。

喜欢读书的人，春夜里，凉风习习;夏夜里，月明星稀;秋夜里，桂香浮动;冬夜里，北风尽吹。一书在手，便是与智者畅谈，与朋友倾诉。忘却了生活里的纷争，远离了尘世的浮躁。游走在生命间，得失荣辱也可是沧海桑田罢了。

心境不好时，读书得以改变心境。心境好时，心境能够改变书的意境。当我所失去所有渴望时，只要手中还有书在，那么期望就没有远去。一课小草，也能装扮大地;一朵小花，也能展现风景。只要心中装有知识，四海都能为家。

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小动物是我们的朋友，我们应该爱护它们。因为，有很多昆虫都对人类有益。比如说：蜜蜂，它很勤劳，每天早上很早就出去采蜜，一次又一次。到了天黑，吃几口蜜糖后，就马不停蹄地对采来的蜜进行加工。蜜蜂的外形并不起眼，生命也很短暂，只有3个月左右;可它一生都不休息，勤勤恳恳地工作，它们对人类毫无所求，却为人们酿造了甘甜可口、营养丰富、可医治病痛的蜂蜜。

还有青蛙，青蛙披着碧绿的衣裳，两只大眼睛，像两颗晶莹透明的玻璃球，它藏在田里，专吃害虫，保护庄稼。它捉害虫的时候两条后腿一蹬，一纵身，敏捷地将后腿一蜷，跳起老高，长长的舌头一伸，就像一个吸尘器一样转眼就把害虫吃到肚子里去了。可是，我们人类却把它们当成美味佳肴摆在餐桌上。

还有许多可爱的动物，我最喜欢的是大熊猫。大熊猫是我国珍贵的动物，妈妈告诉我大熊猫还是我们国家的国宝呢!大熊猫长的很可爱，胖乎乎、圆滚滚的，走起路来一摇一晃的，特别逗人。它的头部和身体都是白色的，只有眼圈、耳朵和肩部是黑褐色的。特别是那一对黑黑的眼圈，长在白白的脸上，像是戴着一副墨镜，加上那笨拙的动作和走起路来东张西望的神情，显得像个小绅士。

你瞧!它们多么可爱，它们是我们人类的好朋友，我们怎么忍心伤害它们呢?

尊敬的广大市民们：

自从新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发来，全国死亡人数急剧增加，疫情分布图一天天地刷新，而这令人谈之色变的冠状病毒的罪魁祸首却是人类自己。

野生动物是人类的朋友，是自然生态统中重要的组成部分，是大自然赋予人类的宝贵资源。为了保护和拯救野生动物，不再让病毒有可乘之机，使野生动物和我们共享一片蓝天，让我们行动起来，从自己做起，从现在做起，以实际行动珍爱野生动物，保护我们生态环境。

为此，我希望大家做到以下几点：

第一，不乱食野生动物，做一个文明守法，有爱心的人。不食野生动物可以防止病毒的传播，还可以体现自己的饮食文明风尚;

第二，不购买，制作使用野生动物的各种制品。因为不使用野生动物的制品能体现出自己的守法与人道，还可以避免细菌的`传播。

第三，请积极呼吁，宣传身边的人不食野生动物，不滥杀野生动物，不采购，制作野生动物的制品。这样有利于人们对保护野生动物意识的提高，增强保护观念。

第四，作为青少年，我们应积极学习和大力宣传《野生动物保护法》，自觉维护生态环境，为保护野生动物献出自己的一份力。

同学们，为了我们共同的生存环境，让野生动物与我们在同一片蓝天下平安快乐地生活，就让我们携起手来共同保护野生动物吧!

地球上的人类：

动物，它们是我们的朋友;动物，我们要保护它们;动物，也有尊严;动物;也有血有肉;动物，它跟我们一样，也是一条生命啊。

人们常常捕杀那些可怜的小动物，在他们的脑子里，只想着杀了他们赚钱，他们似乎已经丧失意志。如果我亲眼看见他们捕杀动物，我会问他们：“难道他们没有家人吗?你没有体验过骨肉分离的滋味，你想过那是什么滋味儿吗?它们也有血有肉、它们也知道感恩，你想过在他们即将被你们杀死的时候，心里会想些什么吗?你们不知道，有那么多无辜的小动物经过你的手被杀死，难道他们有罪吗?难道他们生下来就应该被残害吗?难道你们不该被遭报应吗?

你们可以换位思考一下，假如你是一条无辜的小动物，在你生下来的那一刻，你亲眼看见你的母亲死于非命或你被那些人给杀害了，你们心里会怎么想?你们就会亲身体验到骨肉分离的滋味吧?既然你想到这些，你们就该好好反思反思，那些无辜的小生命就该死于你们这些心肠狠毒的人手里吗?就算它们该死，也轮不到你们动手。我不知道你们知不知道，那些小生命临死之前会是什么样的神情?你们不知道，为什么?因为你们没血没肉，你们杀了那么多无辜的小动物，该死的人不是它们，而是你们，因为当你给它们东西的时候，他们会知道感恩。

也许你们会想，就是一条畜生，有什么好值钱的?杀就杀呗，反正还能给我赚点钱，你们这样想就错了，不只错，而且大错特错。对，他们虽然是畜生，它们好歹是条生命，对，它们虽不值钱，但它们不该死……

好啦，话不多说，我希望那些捕杀小动物的人，你们早一点改过自新，不然，你们早晚受到法律的制裁。

建议人：

日期：

学会放下，是一种生活的智慧;放下，是一门心灵的学问。人生在世，有些事情是不必在乎的，有些东西是必须清空的。该放下时就放下，你才能够腾出手来，抓住真正属于你的欢乐和幸福。

任何选择都有缺陷，没有什么决定是两全齐美的。如果你总是期望样样占全，那么你永远也做不出什么决定。当你最终按照自我的心意，而不是遵循原有的生活习惯，自我选择了方向与路途时，就不要抱怨，更不要后悔。一个人仅有能够勇敢地承担起自我的职责，才能在人生道路上留下无悔的足迹。

已经拥有的不要忘记;已经得到的更加珍惜;属于自我的不要放弃;已经失去的留作回忆;想要得到的必须要努力;累了把心靠岸;选择了就不要后悔;苦了才懂得满足;痛了才享受生活;伤了才明白坚强。

放下压力，累与不累，取决于心态;放下烦恼，欢乐其实很简单;放下自卑，把自卑从你的字典里删去;放下懒惰，奋斗改变命运;放下消极，绝望向左，期望向右;放下抱怨，与其抱怨，不如努力;放下犹豫，立即行动，成功无限;放下狭隘，心宽天地宽。

有些事情，仅有经历了，才有穿透心扉的体验;以往的人，仅有从心底放下了，心灵才会真正地解脱。没有哪件事，能够一向捆住你的手脚;没有哪个人，能够成为你的永远。所以，想做的事，只要有本事做，那就不要等，不要害怕失败;想付出的爱，只要觉得能够，那就大胆些，不要留下遗憾。

当初有些事，让我们刻骨铭心;以往有些人，令我们难以释怀。我们一路走来，告别一段往事，走入下一段风景。路在延伸，风景在变幻，人生没有不变的永恒。走远了再回头看，很多事已经模糊，很多人已经淡忘，仅有很少的人与事与我们有关，牵连着我们的幸福与欢乐，这才是我们真正要珍惜的地方。

有些事情，明明过去了，却仍然去固执地回忆，固执地想念;有些过客，明明走远了，却依旧会固执地去爱，固执地去恨;有些时候，明明感觉很累了，却还是要固执地支撑，固执地顽抗。那些没有意义的人与事，就统统放下吧!还能固执给谁看呢?一个人的固执，看似是牢固的盾甲，其实伤的是自我的心。

刻意去找的东西，往往是找不到的，天下万物的来和去都有它的时间和地点。是你的，就是你的，不是你的，就不是你的。人有权力去追求幸福，一个肯于认清这个事实的人，是智慧，并且是进取的。

人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有久久不会退去的余香。没有人陪你走一辈子，所以你要适应孤独，没有人会帮你一辈子，所以你要奋斗一生。与其用泪水悔恨昨日，不如用汗水拼搏今日。当眼泪流尽的时候，留下的应当是坚强。不求与人相比，但求超越自我!

低调，是一种超然洒脱、平和豁达的人生态度。低调做人，就是卑微时豁达大度，显赫时不骄不躁。低调所呈现出的是一种大气、一种从容。低调做人，就是要学会藏锋敛迹，多思慎言，与人为善;还要学会谦虚平和，淡泊豁达，心胸宽广。低调，让你拥有坦荡人生，宠辱不惊;低调，让你审时度势、游刃有余。

浅谈我国行政法治的实现

人类历史证明了的真理。三是树立～观念。作为社会主义国家，作为以全心全意为人民服务为宗旨的执政党，必须把保护人民的权利作为一切工作的根本出发点和归宿。社会主义最讲公平、最重视保护人民的权利。我们应该理直气壮地讲～，高举～的旗帜。四树立实体法和程序法并重的观念。程序违法同样构成违法。     （二）加强立法，注重立法质量，完善法律体系。     实现依法治国，坚持依法行政，一是必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。要对那些过时的、相互间存在相冲突、相抵触的法律、法规进行修改和清理。同时要特别抓紧制定规范市场主体行为、市场经济秩序、宏观调控、社会保障和救济、规范收入分配等方面的法律法规；解决在建立商品市场、原材料市场、金融、资本市场、房地产市场、劳动力市场等方面执法依据不足的状况；改变实施细则滞后、法规不配套现象，尽可能使法律法规及规章同步出台，并加强立法解释工作，使法律规范更加适应实际，操作性更强，以解决有法难依问题。在行政程序方面，规范行政为达到行政目的而必有经历步骤、采用方式、以及实现这些步骤和方式的时间和顺序，制定和完善行政程序法，从而完善行政法律体系，保障行政机关依法行政。二是注重立法质量，纠正片面追求数量而忽视立法质量的倾向。法律、法规的生命力在于其质量。近年来我国颁布实施的许多法律文件修改过于频繁，并且有些在实践中难以施行，问题的要害在于立法者对该法所调整的社会关系缺乏科学而精细的调查研究，或者着力于通过立法解决本部门的编制、级别、经费及其他种种具体问题。应当看到，一个法律文件制定得成功与否以至于最终能否被有效地施行，很大程度上取决于该法是否正确而深刻地反映了广大人民群众的意志和利益，以及它所要调整的那部分社会事务发展的客观规律。因此，立法必须提高民主化和科学化程度，使法律充分体现～，与社会生活相一致，符合社会发展的客观规律。要防止立法中渗入局部利益和部门利益而影响法律的全面、公正和完整。同时，避免各种规范性文件在调整社会事务时发生重复、冲突或疏漏，以维护国家法制的统一。     (三)理顺现行行政执法体制     理顺现行行政执法体制，按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则，走综合执法之路。要积极推行行政执法责任制。行政执法责任制的核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制，要力求做到实际、简明、准确、可操作性强。具体推行时，关键要抓好三个环节：一是树立职权法定原则，行政机关的职权。在我国主要是指中央政府、地方各级政府及其所属部门的职权，必须由法律规定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不可能具有并行使某项行政职权。凡法律没有授予的，行政机关就不得为之，法律禁止的当然更不得为之，否则就是超越职权。在内部，超越职权就是行政机关横向超越了某行政机关的职权或纵向超越了上下级行政机关之间的职权。在外部，超越职权就会侵犯公民的合法利益。职权法定，越权无效，是依法行政的主要原则之一。 二是确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执法标准，切实改变过去那种执法岗位不清，职责不明，权力行使层级之间相互扯皮、揽功诿过的现象，有效地规范行政机关内部管理秩序，提高行政效率。三是架构执法评考体系，突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的年度考核奖惩紧密挂钩，实现行政权的规范运作。     （四）完善依法行政的监督机制。     完善依法行政的法律监督机制，是实现依法行政的根本保障。具体表现为：一是加强和完善权力机关对行政机关的监督，完善各级人民代表大会的监督职能，尽快制定《人大监督法》。各级人大及其常委会在选举和任免干部时，应该把是否具备必要的法律知识，是否依法办事作为衡量干部是否称职的重要标准。在听取他们的述职报告时，应把他们领导的地区或部门的执法状况作为重要的考察内容。各级人大常委会要通过听取和审议所在政府和单位实施法律、法规工作报告以及组织代表检查、视察、评议执法工作等形式，督促行政机关做好执法工作。二是加强和完善司法机关对行政机关的监督，充分行使审判权、检察权、依法审查、督促行政机关所做出的具体行政行为的合法性、有效性。完善行政诉讼、国家赔偿等法律制度。三是加强和完善行政机关内部、上下级之间的监督，建立和完善报告工作制度、执法检查制度、审查批准制度、备案检查制度、考核奖惩制度。充分发挥行政监察机关、审计机关的作用，实行行政监察和财务审计。四是加强和完善人民群众和社会各界对行政机关的监督，实行政务公开制，公开执法内容，公开执法程序。总之，应当建立起多层次、多渠道、全方位、行之有效的民主监督机制，以确保国家行政机关依法行政，最终达到依法治国之目的 综上所述，我国要实现依法行政，就必须革除一切与依法行政的要求不相适应的旧观念；就必须进一步完善行政法律体系；就必须理顺现行行政执法体制；就必须强化和完善行政执法监督机制。惟其如此，才能为解决我国依法行政中存在的现实问题创造条件，才能不断推进行政法治的进程，实现依法治国的宏伟方略。 （作者单位：中共建邺区委党校）       马梦诗 行政法治是依法治国的必然要求，也是实现依法治国的核心内容。行政法治程度的高低，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和人民群众对法治的信心，影响到经济建设的健康发展。本文主要阐述了行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹，我国目前在行政法治建设方面存在的不足及实现行政法治的途径。 一、行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹 （一）行政法治的基本内涵 关于行政法治的基本内涵主要有三种不同的观点。一种观点认为行政法治就是保障和维护行政权的有效实施，强调国家管理的作用，称为管理论；一种观点认为行政法治就是要控制和限制行政权，称为控权论；还有一种观点认为

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市民要增强保护野生动物的意识，在全社会形成拒食野生动物的良好风尚，促进人与自然的和谐，XX市文明办联合向全市发出倡议：

一、关爱动物，保护森林，让藏密的森林成为野生动物的栖息庇护场所;

二、从我做起，不滥食野生动物，树立饮食文明新风尚;不乱捕，不猎杀野生动物，做文明、守法的好公民;

三、各饲养、运输和餐饮企业不非法经营、贩运、加工、制作、销售野生动物及其制品，做绿色、环保、守法的经营者;四、人人行动起来，积极劝说阻止、举报各类破坏森林、伤害野生动物的行为，做保护生态环境的模范。

让我们携起手来共同努力，把长沙建设成为处处鸟语花香、人与自然和谐的美丽花城。

浅谈我国行政法治的实现

行政法治是依法治国的必然要求，也是实现依法治国的核心内容。行政法治程度的高低，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和人民群众对法治的信心，影响到经济建设的健康发展。本文主要阐述了行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹，我国目前在行政法治建设方面存在的不足及实现行政法治的途径。     一、行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹     （一）行政法治的基本内涵     关于行政法治的基本内涵主要有三种不同的观点。一种观点认为行政法治就是保障和维护行政权的有效实施，强调国家管理的作用，称为管理论；一种观点认为行政法治就是要控制和限制行政权，称为控权论；还有一种观点认为行政法治既要保障行政权的有效实施，维护公共利益，又要防止行政权的滥用，称为平衡论。平衡论就是要在行政权和公民权，公共利益和个人利益两大权利、两大利益之间寻求平衡点。平衡论为大多数人所接受，在此我也认同此观点。     为什么我们既要行政权又要控制行政权呢？美国政治家詹姆士说过，如果人人都是天使，那么我们就不需要政府，如果政府是天使，那么我们也不需要控制和限制政府权力。我们知道社会发展到一定阶段，社会个体无法抗拒强大的自然和社会力量对自己的～，单个个体无法保护自身利益的实现，他们需要行政权来给与帮助和提供服务，于是他们通过代议制将自己“私权利”让渡出来，形成“公权力”，交给政府来行使。国家就是一种公权力。一方面国家行政权由宪法和法律赋予，是公民的私权利转化，另一方面国家行政权又是国家权力中最活跃、最具有扩张性的权力，它不像立法权那样是静止的、抽象的、原则性的，也不像司法权那样是被动的，不告不理的。行政权是实实在在的力量，同公民的利益息息相关，可以说公民从摇篮到坟墓都要都要受行政关系的制约。行政权是最不可萎缩又最不可扩张、最需要自由又最自由无度，最需要控制又难以控制的权力。因此若要通过立法和法律手段来合理配置行政权和公民权，通过法律对行政权严格授权和监督，就必须加强对行政权的制约和监督。行政权的取得必须有法律规定，行政权的行使必须遵循法律，行政违法、行政不当必须承担法律责任，这体现出行政法治的基本内涵。     （二）我国行政法治发展的历史轨迹     我国真正的行政法治建设是十一届三中全会以后开始的，也就是改革开放后开始的。我国并没有等民商法律制度建成后再建立行政法律制度，而是在一只脚跨入市场经济时代的同时，另一只脚同步跨入行政法治时代。因为市场经济是法治经济，所以要求政府行为应当法治，政府干预不应随意而应有规则。中国行政法治的过程如同中国市场经济体制的建立，不是自发的，而是政府推导和政府推进型的。中国行政法治建设是在依法治国的大环境下，随着政府行政管理体制改革和政府机构若干次改革、政府职能多次改变而推进的。经过改革开放20多年的时间，我们逐步走上行政法治的健康发展轨道。回顾20多年来我国行政法治发展得历程，其标志就是有几部具有划时代意义的重要法律的颁布和实施。     第一部是1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》，它在我国行政法治建设上具有里程碑的意义。它是我国第一部民告官的法律。在此之前，普通法院由民事法庭来受理行政案件，行政案件通过民事诉讼途径来解决。1989年《行政诉讼法》颁布后，各个基层法院都建立了行政法庭来受理行政案件，通过行政诉讼途径来解决，这样促使了我国行政诉讼组织和制度的建立。     第二部是1993年制定和颁布的《中华人民共和国国家公务员暂行条例》，它标志着我国人事管理朝法治化迈了一大步，人事管理在考核、录用、提拔、交流、培训、轮换和回避等制度改革都取得突破。     第三部是1994年颁布的《中华人民共和国国家赔偿法》，它包括司法赔偿和行政赔偿。司法赔偿也叫刑事赔偿，是司法侵权对公民的赔偿。行政侵权对公民的赔偿叫行政赔偿。有了《中华人民共和国国家赔偿法》，公民就行政侵权造成的损害可以要求国家赔偿，公民的行政救济就有了法律依据。     第四部是1996年颁布实施的《中华人民共和国行政处罚法》，它是第一部规范行政执法行为的法律，对后来规范其它具体行政执法行为，规范行政执法行为的设定权、实施权、原则、程序、法律责任等方面起到了良好的示范作用。     第五部是1997年颁布实施的《中华人民共和国行政监察法》，它进一步完善了具有中国特色的行政监察制度。它是在1990年的《行政监察条例》基础上上升为《行政监察法》的。     第六部是1999年颁布实施的《中华人民共和国行政复议法》，它总结了1990年的行政复议条例实施的经验，在此基础上加以改革和完善。这是一部重要的行政自我监察、自我纠错的法律。它明确规定了行政复议的受案范围、受理机关等内容。它比《行政复议条例》进展了一大步。     第七部是2003年颁布的《中华人民共和国行政许可法》，它从立法原则、执法价值取向、执法模式的设计、制度创新上对传统政府管理模式、管理理念进行了突破和改革。     这些法律的颁布和实施对我国的行政法治建设产生深远影响。据统计，全国人大及其常委会共通过了451个法律和法律性文件，共制定了966件行政法规，地方人大及其常委会共制定8000多件地方性法规，各部门和地方人民政府共制定30000多件行政规章。这些都为我国的行政法治提供了基本的法律规范，使行政法治有法可依，同时为行政法治创造了良好的法律环境。     二、我国当前行政法治存在的问题     由于受国家法律体系的不完备、规章制度的不完善，人员业务素质的参差不齐，以及大环境中的拜金主义、享乐主义的影响，有法不依，执法不严，违法不究，越权处罚，无权处     （一）依法行政的意识滞后 邓小

平同志指出：“旧中国留给我们的封建～传统比较多，民主法律传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。”由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，加上人们的民主法制观念淡薄，从而严重阻碍着行政法治的实现。具体而言存在以下几种错误观念：一是人治观念。有些行政机关工作人员对依法行政重要性的认识还不到位，甚至是不重视，总认为依法行政不管用，因此，在一些地方和部门,依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，没有真正落实到行动上；有些领导干部甚至置法律于不顾“以言代法”、“以权压法” 。二是法律实用主义观念。将法律仅视为一种治人的工具，当对自己有利时就拿来适用，对自己不利时就不执行。不谈依法治官而只谈依法治民，不谈依法治权而只谈依法治事，不谈依法治高层而只谈依法治基层，不谈依法治自己而只谈依法治他人，     自己摆在了超越法律之上的位置，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。三是行政执法中重结果、轻程序观念 。有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果，而忽视了在出发过程中的程序性规定，有些行政执法人员在执法过程中受环境、心情、好恶等因素的影响，从而出现随意性，个人情绪化的操作。     （二）行政法治的法律体系不完备     目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架虽已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面虽已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在原则规定多，具体措施少；实体规范多，程序规范少。有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重。法律体系不成熟，使得行政机关在行政职权时，粗看早已“有法可依”，但细究仍无章可循。此外，我国的法律、法规有80%是行政部门起草的，有时行政机关过多地行使应当属于人大的立法权，有的部门在起草法律法规草案的过程中，从狭隘的部门保护出发，不适当地强化本部门的利益和权力，争审批权、收费级、发证权和处罚权等，从而在立法工作中存在着较为严重的部门保护主义、地方保护主义，制定、颁布的法律、法规之间亦缺乏协调和统一，甚至出现相互矛盾和冲突的现象。     （三）行政执法体制不顺     现存的行政执法体制不顺。具体表现为：一是政企不分，政事不分。从法理上说，执法主体只能是国家的行政机关、审判机关和检察机关，企事业单位不能拥有执法权，然而目前行政执法主体政企不分、政事不分的现象并不少见。以政企不分为例的有：工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设，并进行自我质量监督等等。这种既当裁判员又当运动员的局面，人为形成监督不力。二是行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，相互之间缺乏协调配合，结果造成执法工作形不成合力，相互掣肘，办事效率不高。三是管理系统交叉过多，职责不清。如对个体户的管理，涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门。由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉，客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。四是行政执法的目的不明确。行政机关实施行政行为，目的是为了保障国家事务的正常管理，社会秩序有序，并表现为一种法律秩序。它是法治所追求的基本价值，是构成人类理想的要素和社会活动的基本目标。然而有些行政机关，尤其是有特权的行政执法机关，其执法的目的是一味追求经济利益。而对于因违反行政管理法规而造成的负面影响，甚至仍然存在的违法行为，却无人予以。长期以往，势必导致行政特权的利益化，经济利益的部门化与个人化，最终导致～现象产生。     （四）行政执法监督体系存在缺陷     目前，我国对行政权力的监督制约形成了自己的体系，这一体系包括权力机关的监督、审判机关的监督、检察机关的监督、行政机关自身的监督、党的监督以及新闻～、人民群众、各民主党派、社会团体等的社会监督。应该说，我国的监督体系是比较全面和严密的，它在实际工作中也发挥了重要作用，然而实践中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及～现象的滋生和蔓延表明了行政权力监督乏力和监督体系存在缺陷。这其中有立法方面的原因，也有监督机制上的原因。立法方面，主要是缺乏监督的法律规定，以致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上，主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有，行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前，有些同志因怕麻烦而推诿等不愿受理行政复议申请的情况还个别存在，在行政复议决定上，该撤销或者变更而维持的情况还时有发生，上下级之间“官官相护”的问题还尚未彻底解决，等等。     三、实现行政法治的有效途径     对行政机关提出依法行政要求，是时代发展的结果，是民心所向的问题。如何提高我国依法行政程度，克服前进道路中的消极因素，是个亟待解决的问题，本文主要有以下几点思考。     （一）大力培养和增强全民特别是公务员的法治观念和整体素质     要培养和增强全民的法治观念，提高公务员整体素质，首先要树立法治观念。为此，必须明确：第一，宪法至上。法治的实质是宪治，依法治国首先是依宪治国。宪法至上是法治的最高体现，是中国法治建设的灵魂。其次，法律具有极大权威。任何组织和个人必须严格依法办事，而不允许有超越宪法和法律的特权。再次法大于权。任何人不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。最后一点，是法律面前人人平等。二是树立权力制约观念。不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致～。这是

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生活中我们会感觉到有太多的繁琐太多的烦恼，其实生活如此简单，所有的烦恼都是因为你想的太多，计较太多，顾虑太多，所以心事也就重了。生活中糟心的事太多，我们不如凡事看淡一些，放下便自哉。每一天乐观、微笑地对待生活。因为生活需要微笑，生活就是一幅多姿多彩的图画，当你认真欣赏和品味时，生活就是一种最纯真、最友善、最美丽的微笑。微笑这应对生活，幸福就像繁星围绕在你的身旁，总会有一束最最温暖的阳光照耀着你。

我们微笑这对待身边的人和事。您的一个微笑能够给予别人春天般的温暖。您的一个微笑能够给与别人自信心和力量、您的一个微笑能够让人心花怒放、您的一个微笑能够给与他人友善和和谐。所以生活中让我们多些微笑，少些烦恼。人生在世，如此短暂，我们为何不活的潇潇洒洒，为何不面带微笑去应对生活。毕竟生命不可重复。生活中不是所有的事情都如愿，所以不管好事还是坏事，我们要有勇气去应对。有信心去战胜。生活总是爱开小玩笑，它会让我们欢喜让我们忧。我们也无法预料明天将发生什么。人生道路上，应对一切悲哀和困难时，不妨试着微笑一下吧!拨开一切阴云晨雾，抛开“雾里看花，水中望月”的迷茫，迎着昔日欢笑的脚步，一路微笑走来。

“生活需要微笑”，我也想把这句话，送给我的学生，你们虽然看不见，可是生活不会慢待你们，只要你们笑对生活，生活也会笑着对你们。生活是在考验你们，你们要乐观应对现实，战胜自我的自卑心里。海伦.凯勒在她出生十九个月的时候，因为生病，失去了宝贵的听力与视力，所以她成了一个又聋、又哑、又盲的重度残疾儿。可是，海伦.凯勒总是笑着应对生活，她并不悲观，她一次又一次地向病魔挑战。最终成了一位出色的演说家。

微笑，给人以动力，给人以魅力，带着阳光般的笑脸去迎接人生征途中的苦难险阻。不管未来成与败，苦与乐，只要坦然去应对，总会有新的梦想展翅翱翔。所以微笑应对每一天，把最好的一面，最开心的一面带给大家，因为生活需要微笑。