养老服务安全检查工作情况汇报
为贯彻落实杭州市民政局《关于进一步加强全市民政服务机构消防和安全生产工作的通知》精神,近日,开发区社发局组织人员突击检查了杭州盈康养老服务中心等辖区内养老服务机构,重点检查了各养老服务机构的疏散通道、安全出口、用电用火、值班制度、消防器材配备、电线老化等防火安全管理制度及消防责任制落实情况进行了检查,并对各单位入住人数、床位数量等基本情况及单位安全责任人是否经过消防安全培训等方面进行了详细的询问。
从检查情况看,总体情况良好,但也存在个别养老服务机构的部分消防器材老化、生活杂物乱堆乱放等现象,检查组要求机构负责人立即进行整改,严防安全事故的发生。
开发区社发局要求辖区内各养老机构要切实加强安全管理工作,深刻吸取近期发生的安全事故教训,坚持“安全第一,预防为主”的方针,查漏补缺,做细做实各个环节,合理制定有效措施,层层落实安全工作责任,确保无意外事件发生。接下来,消防、民政等部门将继续加大对养老服务机构的消防安全检查和宣传培训力度,定期指导开展疏散逃生演练,切实提高广大老年人的自防自救能力,严防火灾事故的发生。
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篇1:街道人大工委开展监督工作之我见_调研报告_网
随着城市化建设进程的加快推进,我区己相继建立了三个街道,同时在街道设立了人大工作委员会,实现了人大工作向街道的延伸和拓展,体现了人大工作与时俱进的发展要求。实践证明,在街道设立人大工委,有利于加强基层政权建设,为反映民情~提供了重要渠道,活跃了闭会期间的代表工作,弥补了区人大监督上的断层,适应了社会主义政治文明建设的需要。街道人大作为区人大常委会的派出机构,可代行区人大的部分职权,主要是监督权,但如何行使没有现成的经验,需要我们在工作实践中不断摸索探讨。本文想就这一问题谈一点看法。 关于街道人大工委开展监督工作的内容 法律赋地方人大常委会重要的职权,监督权是其中一项十分重要、运用最多的职权,在对一府两院开展法律和工作监督中,通过听取汇报、开展评议、执法检查、视察调查等一系列的活动来有效行使职权。街道人大工委受常委会的授权对本行政区域内区政府派出的行政机关、司法机关进行监督,其监督的内容是较多的:宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规的遵守和执行情况;区和上级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况;各级代表提出的涉及本行政区域的行政机关、司法机关的建议、批评和意见办理情况;街道财政经济、社会事业以及事关全局重要问题;街道办事处主任、副主任及有关人员依法行政、履行职责的情况;设在本行政区域内司法机关依法办案、公正司法及社会治安管理方面执法情况;辖区内居民委员会和村民委员会依法开展自治情况;本行政区域内事关公民权利、人民群众切身利益,以及各级人大代表和人民群众所关注、反映较强烈的问题。由此看来,街道人大工委开展监督工作的内容很多,任务也很重,这项工作的开展是对区人大监督权行使的完善,可以促进本区域内三个文明建设更快更好地发展。 关于街道人大工委开展监督工作的方式 街道人大工委和镇人大相比,在职权的行使上、工作的对象上、工作的方式上都有很大的不同,监督方式的选择同样需要考虑采用既符合法律要求又能取得实际效果的方式。结合工作实践笔者以为,以下一些方式可以采用。 1、听取汇报。这是一种常用的方式,无论是开展工作还是法律监督都可以采用,通过这种方式了解本区域内财政经济、社会事业等方面工作,了解办事处领导人员履职的情况,了解司法机关执法情况等。如:街道办计划、财政完成和执行情况,镇人大可以通过召开人代会来作出审查决定,闭会期间通过召开主席团会议等来加强监督,保证计划和财政预算的完成。街道人大工委已不能每年召开人代会计论决定重大事情,而又需要通过有效的监督保证计划、财政预算的实现,听取汇报是比较好的一种方式。 2、开展视察。结合本地实际围绕一定的议题组织代表视察,对某一方面工作的推进有针对性地提出意见和看法,以供政府在具体运作中参考,是非常有效的。如目前的三个街道人大工委准备组织代表就水利建设、重点工程、园区和城市建设、社区建设、拆迁安置等开展视察,就非常符合当前的实际。当然这种视察可以集体也可以小型,可以综合也可以专题,我们还应提倡代表个人持证视察的方式,三个街道的省、市、区三级代表有近八十人,分布范围涵盖了方方面面,这种灵活方便的视察方式可以使代表更好地了解情况,体察民情~。对于代表视察后需约见国家机关负责人的要求,街道人大应积极加以协调,及时安排。 3、执法检查。地方人大常委会始终把执法监督作为监督工作的重点,深入开展执法检查,推进法律法规的实施,推进行政执法任制的落实,促进了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委会在街道的工作机构,监督法律法规的实施和司法部门依法行政是重要的职责。街道人大工委的执法检查要注意效果,事先可通过一定的方式,就某一方面的执法工作开展一些调查,掌握情况,有针对性地选择开展执法检查,事先务必要注意对法律法规的深入学习,从中才可以发现问题,同时提出有针对性的建议,使执法检查不要流于形式。 4、专题调查。围绕党委的工作中心,政府的工作重点,人民群众普遍关心的热点难点问题深入调查研究,从中发现值得总结的经验,需要引起关注的方面,迫切需要解决的问题,为党委的决策提供参考,为推进政府工作提供支持,有非常重要的作用。目前街道人大需要关注和调研的课题很多。如:区域规模扩大后的社区建设,就业和再就业,建设发展中的征地拆迁安置,城市建设与管理,村级经济的发展等问题都可以作为我们调查研究的很好课题。 5、情况通报。开展经常的情况通报,了解方面面的工作情况,一方面可以有利人大对政府工作的监督,同时也可以使人大更好地支持和促进政府的工作。街人大工委应和街道办建立定期的情况通报制度,经常就一些重大问题,一些重点工程的推进,一些涉及群从利益的需出台的有关规定等进行事先的沟通,征求意见,有利于决策的民主化、科学化,也可以使政府作出的决定更符合群众的要求。 6、开展评议。评议是集听取汇报、视察调查、执法检查等多种监督形式于一身的综合监督方式,声势大,效果好,实践中有许多成功的经验,街道人大工委可以组织代表参加区人大组织的评议活动,但是否可以自已组织评议,法律没有明确的规定,也没有可以借鉴的做法。但就街道人大工委开展监督工作的内容来说,采用这种方式是可以尝试的。可以组织代表就本行政区域内司法机关、政府的有关职能部门依法行政、履行职责的情况开展评议,以此促进转变职能,更好地服务经济、服务群众、服务基层;以此促进依法办案、公正司法、维护社会的稳定。 关于开展监督中应注意的有关问题 1、围绕中心,突出重点。街道人大工委接受区人大常委会和街道党工委的双重领导,它的监督工作要紧紧围绕区人大常委会和街道党委的中心开展,体现呼应,这是工作中应把握的原则。脱开中心和重点,监督就不可能达到很好的效果。比如今年区委提出“两个率先”和“以江阴为标杆
,奋战五年,进入苏南第一方阵的”目标,全区上下凝心聚力加快发展,这就是区人大常委会和街道党委的工作中心,以此确定的工作重点和目标任务就是今年监督工作的重点,通过对法律法规实施的监督,促进依法治街道,维护社会稳定;通过对目标任务完成情况的监督,促进经济发展;通过对群众关注的热点难点的监督,把政府为民办实事落在实处。街道人大工委应经常把准备开展的工作向区人大常委会和街道党委汇报,争取重视和支持。 2、依靠代表,突出主体。人大代表是街道人大工作的基础,紧紧依靠代表搞好监督是工作中应把握的基点。要注意充分发挥各级代表比较集中的资源优势,通过各项活动的开展请他们为地方三个文明建设的发展建言献策。要按照与时俱进的精神,根据变化的情况在代表活动方式上进行新的探索。听取汇报和专调研相结合,开展视察和重点跟踪相结合,大组活动和专业组活动相结合,执法检查和开展评议相结合。要发挥代表生活在群众之中,联系群众得天独厚的优势,强化代表联系工作,通过代表接待日、代表信箱、代表联系卡等多种方式让代表工作走进社区,广泛深入的走访调研,了解人民群众最关心的是什么,最希望政府解决什么,最需要人大做什么,最想要代表干什么。集中民情民智,反映民情~,使人大的监督建立在坚实的群众基础上,使政府的行政行为符合人民的意愿,维护好、发展好广大人民的利益。 3、重视发挥整体功能。人大工作最显著的持点是集体行权,集体决定重大问题,街道人大工委由区人大常委会任命,对区人大常委会负责并报告工作,因此不论是工作要点的确定,还是监督工作的开展,人大工委要经常召开会议进行研究。这里有个应当引起重视的问题,街道人大工委代行区人大的部分职权,对街道办、本区域内司法机关的工作可以提出意见和建议,促进其工作的改进和提高,但在监督过程中涉及对有关事项作出决定的权利在区人大常委会,街道人大工委应把在监督工作中发现的、涉及比较重大的、需要由区人大常委会作出相关决定的问题及时报告,以在监督上形成整体合力。 4、加强通气支持促进。街道人大工委对街道办,以及本区域内的司法机关的工作开展监督是法律赋的职责,在监督的同时也包含了支持,因为在促进本地区三个文明建设上目标是完全一致的。街道人大工委应经常和他们加强通气联系,使人大开展的每一项工作都能使他们及早了解,从各方面做好支持配合,在提高活动效果的同时,也使他们感受对工作的支持和促进。 街道人大工委的监督工作在推进基层的政治文明建设中具有不可替代的作用,如何监督法律法规在本区域实施,推进依法治街道;如何畅通代表联系渠道,推进政府决策民主化、科学化;如何不断创新工作方式,推进公民有序的政治参与等课题,还有待在工作中不断探索实践总结完善提高,只要我们在依法的前提下,按照与时俱进的要求开拓创新,就一定能使街道人大工作有新的进展。
篇2:校运会开展情况总结报告
经过两天紧张激烈的比赛,我校第九届秋季运动会在田径场隆重闭幕。此次运动会的目的是为了增加同学们团结协作的精神,活跃校园气氛,增强学风建设,在经管系各位老师和同学们的共同努力下,整个运动会气氛热烈,次序井然。本次运动会中,经管系取得了“团体总分第一”“女子总分第一”“障碍接力第一”的好成绩。作为纪检部的成员,我就这次运动会的总结,有以下几点:
一、 领导重视
在运动会的筹备阶段,系领导就给予了高度重视。由系部团总支学生会指导老师xx老师的安排下,成立了宣传组,后勤组以及由各个班级派出的啦啦队等,使各项工作有人负责,有人落实,从而成为本届运动会,经济管理系取得好成绩的首要条件。
二、 准备充分
分工落实运动会的前提工作是一项重要且艰巨的任务。在运动会前期,由文艺部和体育部安排人员对运动会的所有参赛运动员进行一对一的赛前运动带训工作,使所有运动员能在运动会撒谎能够发挥优秀水平,并保证所有运动员们能以最好的状态投入到比赛中去。
三、 工作全面
在运动会期间,宣传部负责运动会中为本系所有参赛运动员准备广播稿;办公室负责清点每个班级派出的拉拉队员的到位情况,纪检部负责保持场地的卫生和运动会的后勤工作;啦啦队负责为本系运动员加油打气;体育部安排人员在赛后的终点为运动员准备水并扶运动员休息;各部门在本系有参赛运动员比赛时,组织一部分人员去赛道旁为运动员呐喊助威,使运动员能全心投入到比赛中。
四、 团结协作
无论是赛前,赛中还是赛后,各个部门成员相互配合,互相帮助,形成了一股强有力的团学干部队伍,团学干部与参赛运动员的团结精神,是本次运动会取得好成绩的关键,也使其他系看到了经济管理系强大的凝聚力。
五、不足之处:
1.田径场是公共场合,但也有部分同学把一些食品包装袋和果皮纸屑乱扔在田径场上,影响了田径场的美观。
2.由于天气原因,一些啦啦队员在中途就离开,为之感到十分遗憾。
以上便是我对本次运动会的总结,通过这次运动会,让我再一次感受到一个团队的凝聚力是取得成功的关键,希望我们再接再厉,继续发扬。
篇3:2024党建工作开展情况汇报
各位领导、同志们大家好:
首先请允许我代表木什乡党委对各位的到来表示热烈的欢迎,xx年以来,我们在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,严格按照地委、县委扩大会议精神要求,围绕中心、服务大局,加强党的思想政治建设,抓基层打基础,选好配强基层班子、加强党员干部队伍建设、着力解决党员干部党性修养党风党纪方面存在的问题,突出重点,突破难点,完善制度,狠抓落实,努力提高党建工作水平,为推进木什乡经济社会发展提供坚强政治和组织保证。
一、基本情况
木什乡位于疏附县西部,乡政府距县城中心XX公里,距喀什市XX公里。总面积XX平方公里,其中耕地面积万亩。辖XX个村民委员会,XX个村民小组,XX户,XX万人。全乡共有XX个基层党组织,其中X个党总支,XX个党支部,全乡共有党员 XX名。
二、第一季度所做的主要工作
(一)在强班子和打造一流队伍上下功夫
1、扎实开展基层组织整顿
针对农村情况复杂,工作繁琐的实际,各村党支部班子难免会出现这样那样的问题。木什乡党委把村级班子整顿作为一项经常性的工作来抓,确保了后进班子的转化提高,全面增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。年初,全县开展基层组织整顿,乡党委及时成立木什乡基层组织整顿领导小组,并下派工作队驻村,对乡级基层组织整顿重点村进行了全面整顿。具体通过召开专题民主生活会、走村入户调研、设立群众举报信箱等形式,广泛征求党员干部群众的意见和建议,并进行归纳梳理,准确掌握各村“两委”班子和党员干部队伍存在的问题,以及影响经济发展的制约因素。在向村“两委”班子和党员反馈意见的同时,乡党委结合村情,对症下药,及时制定有效整改措施,令其限期改正,并指派专人进行全程监督,从而从源头上扼制了影响班子团结、影响支部凝聚力、战斗力的因素。
2、加强干部队伍建设
随着对口援建工作的全面展开,各项工作对干部全面素质的要求将会越来越高。木什乡党委充分认识到干部队伍建设的重要性,坚持以打造一支特别能吃苦,特别能战斗的高素质干部队为出发点,能更好的适应未来各项工作的新挑战。结合我乡工作实际,在元月7日-20日,组织全乡78名40岁以下干部开展了为期15天的封闭式军训。专门从机关军转干部中挑选军事素质过硬的干部担任教官,严格按照《军事训练大纲》课目,严密组织了训练。经过正规化的军事训练,全乡干部不但身体得到了锻炼,相互之间的关系更加融洽,而且遵守组织纪律和服从管理的意识明显得到提高,精神面貌有了较大的改观,集体荣誉感和工作责任心都得到了加强。军训期间还穿插了教唱革命歌曲、讲述革命历史故事,进一步增强了全体干部的爱国热情和报国情怀,使干部整体素质产生了质的飞跃,为干好我乡当前和今后的工作打下了良好的基础。
3、高标准完成党委换届工作
根据县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署,我乡将党委换届工作作为基层组织建设头等大事来抓,乡党委专门召开会议进行了研究和周密部署。经过精心准备、严密组织、统筹协调,本着充分发扬民主,严格换届纪律和换届程序的原则,认真抓了落实,从而确保了我乡第十一次党员代表大会圆满顺利召开,并选举产生了木什乡新一届党委领导班子和纪委领导班子,为我乡经济和各项社会事业建设发展奠定了坚强的思想基础和提供了有力的组织保证。
4、狠抓了党员队伍建设
严把党员发展关,木什乡党委在发展党员工作中,坚持“注重质量,慎重发展”的原则,严格按照发展党员“十六字”方针,严格把握“三高三强”的标准。“三高”即:政治素质高、群众威信高、文化水平高;“三强”即:工作能力强、致富能力强、带动能力强。从具备“三高三强”条件的入党积极分子中精挑细选。近几年来,我乡发展的党员中,35岁以下的青年,高中、中专以上文化程度的党员数达61%以上;妇女党员人数达25%以上。通过注重发展对象的全面素质,落实发展党员工作程序,充分发扬民主三项强硬措施,严把了党员发展关,全面提升了党员发展的标准和质量。第一季度以来,全乡共有XX人向各级党组织递交了“入党申请书”,有XX名预备党员递交了“转正申请书” ,经过组织审查,XX人全部被确定为入党积极份子。
(二)在学习培训中拔高素质
木什乡党委坚持把加强理论学习作为开拓发展思路,提高干部执政能力的重要措施来抓。一是及时制定了“干部理论学习计划”和“中心组理论学习计划”,强化理论学习。规定每周一、周五为机关干部集中学习时间,以党的方针政策、法律、科技、业务知识学习为主,第一季度我们主要组织学习了地委、县委扩大会议精神、宪法读本有关知识、“温在两会上的政府工作报告”等。在此基础上,为丰富学习内容,我们还征订了《建设社会主义新农村学习读本》、《科学发展观学习读本》、《加强领导干部作风建设大参考》、《宪法读本》等学习资料。为确保学习效果,乡党建办还专门统一了干部理论学习记录本,定时收交党建办进行了批阅,并规定每季度上交一篇学习心得,还创办了心得体会展评栏,将撰写较好的心得体会在全乡范围内进行展评;二是创造良好的学习环境,营造浓厚的学习氛围。为此乡里年初投资1万余元对各村文化室书籍进行了更新,所配备书籍大多以宣传党的方针政策为主,并在乡办公区域以名人警句的形式创造了务实、高效、廉政的学习环境,以浓厚的学习氛围促进机关干部的学习。三是狠抓基层干部“双语”培训,进一步加强新形势下干部队伍建设。我乡对各级干部“双语”学习工作予以高度重视,把干部的双语学习纳入乡党委、政府工作的议事日程,制定了严格的“双语”培训规划,除了发挥乡党校主阵地的培训作用外,还采取多种方式进行“双语”强化培训,如:领导带头示范学、主体班次强化学、挂职锻炼交流学、民汉搭配互帮学、每日一句经常学,到村任职实践学,使得全乡学习双语的氛围更加浓厚。为了巩固和拓展“双语”教育成果,乡里每月都结合阶段性工作,组织相关内容的双语测试,并且双语测试成绩直接与本月“绩效工资”挂钩,本着以考促学、学以致用、急用先学的原则,不断强化干部“双语”应用能力。第一季度全乡机关干部双语测试合格率达80%以上。四是抓好远程教育工作,进一步提高党员干部的素质和水平。乡党委充分依托远程教育站点优势,以点带面,多层次多角度开展教育,组织党员利用远程教育接收站点收看新疆昆仑网“反分裂斗争再教育”系列讲座。截至目前全乡共组织收看系列讲座4次,参加党员201人次。
通过收看系列讲座,充分揭露分裂势力影响社会稳定、破坏祖国统一的本质,让广大党员干部对国家政策有了更深层次的认识和了解,使反分裂斗争再教育活动深入人心,进一步筑牢广大基层党员的心理防线,同时也借此活动丰富基层党员的业余文化生活。
(三)在开展活动中激发活力
1、全面开展创先争优活动,进一步增强全乡各级党组织的服务能力和广大党员干部的创业积极性。我乡坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”,广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,形成创先争优的良好氛围。 在开展创先争优活动中,我乡始终坚持切实维护各方合法权益,努力扩大党建工作的覆盖面,不断推动群团工作的开展,坚持党建带工建、团建、妇建的工作方式,抓好思想理论武装工作,以党员队伍的生机和活力、党组织的凝聚力带动工建、团建和妇建工作,使广大团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有了明显提高。
2、以深入扎实推进“四知四清四掌握”工作机制为契机,进一步增强维护稳定的能力。“四知四清四掌握”工作机制的贯彻落实,直接关系到全乡经济发展、维护稳定等各项工作的顺利开展。为确保 “四知四清四掌握”工作机制取得实效,乡党委坚持每月召开一次“四知四清四掌握”工作例会,定期分析形势,收集维稳信息和群众关注的热难点问题,有针对性地提出解决问题的措施,并将工作部署情况和重大信息及时上报。
3、认真开展了机关党员结对子扶贫帮困工作。乡党委把党员帮扶结对子工作摆上的重要议事日程,在调查研究的基础上,针对全乡贫困党员、特困群众户的实际认真制定帮扶计划,确定帮扶对象,落实帮扶任务。将机关党员与贫困党员、特困群众结成对子,开展扶贫帮困活动。机关党员紧紧围绕农民增收这一中心,按照“送一份温暖,办一件实事,送一本科普书籍,指一条致富门路,提供一条劳务信息”的五个一要求,深入贫困党员和特困户家中,交流思想,详细了解家庭状况,积极为贫困党员和特困户想办法,出注意。从思想上引导他们树立信心,并帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和问题。全乡38名机关党员分别与各村特困党员以及特困户结成对子。截止目前全乡机关党员走访特困户9次,送出衣物10余件,提供劳务信息10余条,还积极联系特困户到乡镇企业以及周边红枣种植老板、包地老板处务工。此项活动正在发展壮大中,相信在今后的生产生活中,会帮助特困户解决更多的实际困难。
4、开展争创党员示范岗活动。在每个“窗口”单位都设立了党员示范岗,叫响了“一名党员,一面旗帜”的口号,切实增强了广大党员的服务意识,受到了群众好评。我乡从20xx年初兴红枣、20xx年植入设施农业、20xx年、xx年种植订单豇豆以来。六村支部书记麦麦提〃阿布都热扎克同志都是以自己的实际行动展现了“一名党员,一面旗帜”的风范,“科学种植示范岗”他当之无愧。 20xx年初兴红枣时,他便自己种植了5亩地的红枣,由于种植和管理到位,长势喜人,该地红枣被确定为乡“党员红枣示范基地”供全乡党员干部参观学习。20xx年种植订单豇豆,他不但自己跟着技术员学种植技术,而且学会后还积极给周围其他种植户传授经验。今年又主动种植了3亩订单豇豆,一会儿我们前往6村8组实地观看一下我们党员发挥作用的示范点,我在这里说一千道一万,还不如大家自己看。总之他始终坚持以一名党员的实际行动发挥着模范带头作用。
(四)在党的作风建设中争先锋。
一是乡党委班子成员进一步改进工作方式方法,密切联系群众,深入基层调查研究,确实树立了党委、政府心系群众,廉洁自律的良好形象。二是广大党员干部进一步转变作风,坚持从群众中来,到群众中去的工作路线,放下架子、扑下身子,倾听群众的呼声,始终坚持落实乡领导联系村、联系困难户制度,及时了解民情社情,把握了群众脉搏,并帮助群众解决了生产生活中实际困难。三是大力开展经常性党性、党风教育,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,切实树立了“认真、务实、为民、清廉”的良好形象。加大从源头治理腐败问题的力度,纠正了一些损害群众利益的行业不正之风,做好了减轻农民负担工作,以实际行动取信于民。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我乡基层组织建设工作虽然取得了一定的成效,但随着农村改革的不断深入和新形势的发展变化,党建工作仍存在部分问题和不足。主要表现为:一是部分村党员干部观念守旧、不能大胆地创新,是制约党组织发挥更大作用的因素;二是个别村级班子缺乏战斗力和凝聚力,班子软弱涣散,形不成工作上的合力;三是村级集体经济发展相对薄弱。经济基础的薄弱,给村级工作的正常开展带来了难度,更难以为群众办实事、办好事;同时,各村班子建设整体水平不均衡,在班子运转、工作开展、为民服务等方面存在较大差距。结合以上存在的问题,乡党委将重点抓好以下几个方面的工作:
一是从班子建设入手,大力实施“能人治村”战略。采取“一选、二培、三用”的工作思路,大力实施“能人治村”战略。“选”即选好有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”,引导、吸纳他们加入党员干部队伍;“培”即通过学习教育对他们进行培养,全面提高他们的整体素质;“用”即大胆的使用“能人”,敢于把他们放在重要的岗位上去锻炼使用。从而,通过“能人治村”战略,全面提高基层组织建设的整体水平。
二是扩大党内民主、基层民主。一是公开推荐入党积极分子和村级后备干部,通过组织各村两委干部、党员、村民代表共同商议、公开推荐,然后再由乡党委审核把关,最终确立村入党积极分子和村级后备干部;二是对党务、村务、财务进行及时的公开,给群众一个明白,还干部一个清白。
三是创新组织方式,发挥党员的先锋模范作用。在健全乡机关、各村、站、所、学校党组织上下功夫,实现党组织在农村的无缝隙覆盖,切实发挥党员在各行各业的先锋模范作用。
四是更进一步加强对干部管理,严明党的纪律。首先健全、完善党内的各项制度,通过召开党员民主生活会,开展批评和自我批评等形式,增强党员的先进性意识;其次,通过开展各种类型的党建活动和“评先树优”活动,提高党员干部的工作能力;第三,加大宣传优势,营造浓厚的宣传氛围。通过开展“评选优秀干部”、“优秀党支部书记”、 各类基层党员“致富能手”等活动,进一步激发广大党员干部干事创业的热情和动力。
以上是我乡第一季度党建工作方面取得的一些成绩以及存在的问题和下一步打算,成绩只能代表过去,木什乡党委一班人还将再接再厉,在县委的正确领导下,更好地将木什乡的各项事业建设的更加美好。
篇4:区农机安全监督管理情况的调查报告范文_调查报告_网
农机,指农业生产中使用的各种机械设备统称。农机安全保障着农业生产的顺利开展,下面是小编整理的区农机安全监督管理情况的调查报告范文,欢迎阅读!
区农机安全监督管理情况的调查报告范文
××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至XX年底,全区拥有拖拉机和农用运输车34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
一、我区监理工作的基本情况
至XX年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1台的)为38.3%,驾驶员持证率为39%,
从XX年到XX年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。XX年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从XX年至XX年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
二、农机安全监理面临的问题
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。
附:农机事故监管调查报告
国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定,《条例》实施半年多来,我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故,农机安全生产工作总体态势保持平稳,为深入了解农机事故发生及处理的真实情况,我们开展了《条例》贯彻回头看活动,全面调查全市农机安全管理的薄弱环节,以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。
一、我市农业机械动态运行情况
随着农用运输车管理的汽车化,我市的农机管理总量呈下降趋势,20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右,主要从事短距离道路农产品或者建材运输,基本不用于田间耕播作业,近几年来,受国家农机购置补贴的推动,加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导,我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展,50马力以上的农用动力机械已逾2019台,大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达2019台,其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡,数量在3000台左右,主要用于山地农忙季节农业生产。
二、农机事故处理法律法规贯彻情况
《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施,标志着农机安全管理工作迈入了一个新的发展历程,《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题,这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》,市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产应急预案操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定,积极开展农机事故处理实战演练,增强农机事故处置能力,有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。
三、《条例》实施以来农机事故处理及统计情况
年上半年,我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起,但也要同时看到一个很重要的问题,就是部分农机事故根本没有掌握。
1、轻微农机事故,轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理,在农机事故上也基本是“私了”,比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条:对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故,当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害,直接经济损失在500元以下的轻微事故,由当事人协商处理。在实际操作过程中,这类轻微农机事故,当事人从减少麻烦的角度出发,大都选择自行处理。
2、单方面农机事故,笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故,比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等,这类事故因为不涉及他人,没有他人责任,加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车,没有任何保险手续,当事人根本不会报案。
3、应当报案没有报案的农机事故,实事求是的讲,农机事故不同于交通事故,由于车辆行驶密度的原因,交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间,而农机事故基本是分散作业,本地作业较多,发生的事故大多在本乡本土熟人之间,一旦发生农机事故,只要不是恶性的、责任不清的,大部分人选择自行协商,或者选择村组织调解解决。
4、宣传不到位,部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式,笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122,也就是说发生农机事故后,一部分人采取自行处理,一部分寻找交警处理,较少的部分才选择农机部门报案。
由此可见,农机事故零报案并不是农机事故零发生,随着农机机械化程度的提升,全市农业机械的保有量大大增加,拖拉机、收割机机械总量在万台以上,农机事故零发生是不太现实的,深入排查治理事故隐患,预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作,只有认真细致地落实好预防措施,才能少发生或不发生农机事故,才能有效保护人民群众的生命财产安全。
四、农机事故安全隐患的薄弱环节
分析当前我市的农机安全管理情况,有三个方面存在较为突出的不安全因素:
(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重,因缺少对报废机车的强制管理规定,大多数运输用的拖拉机使用几年后,机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”,这种机车不常出来,只在农忙时运输农副产品,操作者多数无证,加之机车已超期限,也无法年检,管理难度较大,安全隐患最为突出。
(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低,由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械,机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄,操作水平、驾驶技术不高,安全形势不容乐观。
(三)部分耕作机械的安全管理急待加强,这其中包括秸秆还田机、免耕播种机,农作物种植覆膜机等机型,该类机械操作技术要求较高,且是配套悬挂使用,较为分散,管理难度较大。
五、下一步的预防及整改措施
保持农机安全生产的良性发展,继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设,提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求,在以后的工作中,要着重落实好以下几个方面:
(一)强化舆论宣传力度,特别要加强农机安全宣传教育,充分利用多种媒体手段,积极开展农机安全教育“六个一”活动,不断提高机手的安全操作水平,提高社会各界对农机安全生产工作的认识。
(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求,严查事故苗头,狠抓薄弱环节,落实整改措施,切实把农机事故预防工作落到实处。
(三)积极协调与安监、交警、保险等相关职能部门的关系,尽快建立起工作配合、信息共享、齐抓共管的安全生产格局。
(四)按照《市农机事故处理预案》的要求,配齐配全农机事故处理设备,建立健全农机事故处理制度,组织农机监理人员开展农机事故处理实战演练,增强事故处理人员的业务技能,做到未雨绸缪。
篇5:乡村文明行动工作开展情况汇报_工作汇报_网
以下是小编为大家精心整理的乡村文明行动工作开展情况汇报,如果你对乡村文明行动工作感兴趣的话,那么这篇范文你千万不能错过哦。
尊敬的各位领导:
首先,我代表镇党委、政府向莅临我镇调研的各位领导表示热烈的欢迎,对一直以来关心和支持我镇乡村文明建设工作表示衷心的感谢!下面把工作开展情况作以简要汇报,恳请各位领导提出宝贵意见。
**镇是造故里,紧邻枣庄市新中心城区,是枣庄新城卫星城、后花园,是全国文明村镇、全国第三批发展改革试点镇、省示范镇,省“乡村文明行动”示范镇。全镇总面积63.4平方公里,辖30个行政村,2个社区,总人口8.2万人,其中农村人口 人。“乡村文明行动”活动开展以来,我们坚持把其作为加快推进新农村建设、统筹城乡一体化发展,提升发展软环境、增强群众幸福感的重要抓手来抓,按照省、市、区有关文件和会议精神要求,工作中紧紧围绕“开展乡村文明行动,建设幸福新”总体目标,紧扣“严格责任、一抓到底,突出重点、层次推进”的工作思路,不断强化领导,加大投入,创新机制,农村社会文明程度和农民思想道德文化素质明显提高,农村环境面貌更加整洁,群众生产生活水平显著提高。主要做法是:
一、强化组织领导,严格落实责任,形成了责任明确、一抓到底的工作机制
我们坚持把开展乡村文明行动提升到促进陶庄转型发展的高度来认识,专门成立了党委书记为组长、相关科级干部为副组长、部门和管区负责人为成员的“乡村文明行动”工作领导小组。各管区、村(社区)也分别成立了包村科级干部负总责、村(社区)支部书记为组长的领导小组。召开了全镇实施“乡村文明行动”动员大会,制定下发了《关于在全镇农村实施“乡村文明行动”的意见》,明确实施“乡村文明行动”的总体要求和基本内容,同时制定详细的执行标准及推进计划,与各村(社区)及成员单位签订了目标责任书将活动开展情况纳入各村年度千分考核评价体系。设立了乡村文明行动工作站,具体负责各项工作的组织实施、措施落实和督查指导,定期调度、定期通报。在全镇形成了主要领导亲自抓,帮包领导具体抓,相关单位联合抓的的工作格局,为活动的顺利开展、推进提供了有力保障。
二、广泛全民动员,深入宣传发动,形成了家喻户晓、全员参与的良好局面
我们深知,农民是建设文明乡村的主体力量,群众的参与度决定着行动的成效。在实施乡村文明行动的过程中,我镇本着“建设依靠群众,建设为了群众”的原则,通过张贴标语、发放传单、农村广播、远教网络、专题讲座等形式进行广泛发动,全面引导广大农民积极参与。以倡导文明风尚为重点,在农村街道两侧、主要道路口等显著位置粉刷以乡村文明为主要内容的永久性标语,营造浓厚的行动氛围。活动开展以来,全镇共出动宣传车80余两次,张拉横幅238多条,刷帖宣传标语1000多条,更新宣传栏60余处,发放宣传单、宣传品5000余份,举办专题讲座8次。同时各村利用早、中、晚的农民的空闲时间,通过大喇叭反复宣传社会主义文明新风尚。千方百计加大对“乡村文明行动”的宣传力度,积极营造起家喻户晓、人人参与的良好社会氛。
三、完善硬件建设,搭建活动载体,形成了重点突出、持续推进的工作格局。
在前期深入发动,宣传造势的基础上,不断加大投入改善城乡环境,搭建不同的活动载体,开展了丰富多彩、卓有成效的“乡村文明行动”。
一是着力改善城乡面貌。按照“陶庄人爱陶庄,外地人欣赏陶庄”和“生态宜居”要求,累计投入资金近亿元用于改善城乡面貌。加快了棚户区改造步伐,完成了尚马社区一期、福巢社区建设和南宿舍改造共16万平方米安置房建设,矿中区域26万平方米低碳社区和其他近10万平方米棚改安置房正在建设;田湾、唐庄、千山等8个村实施了旧村改造工程,新建农村楼房4万多平方米。结合创森、城乡环境整治活动投入资金1 2 00万元,完成了枣曹路、山官路、店韩路的路域环境综合整治工程。按照西扩南进、对接新城发展的思路,启动了总投资1.1亿元的长白山路北段道路建设,与枣临铁路的下立交已建成,跨蟠龙河大桥正在建设,道路占地附着物已清理,近期可开工建设。开展了生态镇建设和城乡大绿化活动,累计投入资金5000多万元,实施了东仓段蟠龙河绿色通道建设,绿化荒山1000余亩。
二是强化村容村貌整治。按照示范村抓“卫生保持、绿化档次、文化丰富、家居环境”四提升,达标村“环境整治,完善三化(硬化、绿化、亮化)、进行三改(改水、改厕、改灶)”三加强,一般村“清理三堆、改善三化(硬化、绿化、亮化)、建设三院(文化大院、农民健身园、农家书屋)”三落实的标准,分层次、分类别,因村制宜、量力而行的推进活动开展。全镇先后投资1000万元,用于村容村貌改善,各村累计硬化道路1.8万平方米,栽植绿化树木2.4万株,完善文明新风一条街15条,安装高标准路灯500余盏,新建垃圾池20个,沼气池89个,改厕、改圈1200个,新建设农家书屋4处,健身园9处,文化大院6处。同时,镇成立了50人的清洁专业队,各村也成立了10人以上的卫生保洁队伍,扫街道、清三堆、整垃圾、理墙面。
三是举办丰富多彩的文艺活动。扎实开展文化、卫生、计生三下乡活动。12年6月28日,在薛城临山广场举办了“消夏文芑晚会”。13年春节又举办了“廉政文化到基层”等文化活动。到目前为止,全镇共举办各类形式的文化活动30余场,参与活动的干部群众达4.2万多人,占全镇农村总人口的60%以上。同时,积极开展农民读书活动,依托社区文化中心、农村文化书屋等文化资源,开展了学法用法、农业科技、家庭教育、尊老敬老、文艺创作、诗词歌赋等方面的读书学习活动,提升了农民群众的整体文化水平,提升了乡村文明程度。
四是加强思想道德建设。广泛开展道德模范和身边好人好事评选表彰活动,引导广大群众争当道德模范、文明诚信户、文明家庭、好媳妇、好婆婆、好儿女、好邻居等,使文明和谐的道德风尚融入千家万户。目前,已评选好媳妇22名、好婆婆22名,好夫妻18对,好儿女20名,好邻居19户,文明诚信户20名。以评先树优为抓手、为导向,引导广大干部、职工、学生、教师、农民等各行业人员参与到每天半小时的乡村文明活动中来,努力形成读书学习、强身健体、服务他人、奉献社会的良好习惯和社会风尚。去年以来,先后组织文明小分队进村入户宣传60多次,开展典型宣讲14场,成立了慈善分会、爱心救助基金会,开展了“美丽陶庄.一起行动,四德工程建设”活动,开展了关爱空巢老人、留守儿童、暖烛行动等系列爱心送温暖活动。为提高青少年的思想道德水平和全体公民的文明素质,还深入开展了“小手拉大手,共享文明镇”的系列活动,通过孩子和家长的互动,让一个孩子带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,全力打造富美、文明的新陶庄。
五是大力加强平安村庄建设。强化“法制建设、安全发展”的理念,进一步加强农村民主法制建设,扎实推进“六五”普法等工作,紧密结合“平安陶庄’建设,不断完善农村社会治安防控体系,积极推进平安村庄建设。依托普法工作,坚持做到法制宣传进村、进学校、进家庭。加大对违法犯罪行为的打击力度,组织各村着力解决农村黑恶势力犯罪和侵财犯罪,对危害农民生命财产的严重刑事犯罪重点打击,对传播封建迷信和黄赌毒的犯罪严厉打击,全镇平安村庄建设取得实效。切实做好矛盾纠纷调处工作,对矛盾纠纷做到早发现,早上门、早调解,大事化小,小事化了,实现小事不出门,大事不出镇。
总之,“乡村文明行动”开展以来,我们虽然取得了一定的成效,但与上级领导要求相比还相差还有一定的差距。在今后的创建过程中,我们将立足陶庄实际,力求做到“三个到位”:一是思想认识到位。把思想进一步统一到省市区关于这项工作的部署上来,严格按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全面推进“乡村文明行动”。二是谋划措施到位。进一步对照省市区有关文件和创建标准,采取以点带面、示范促进的工作方式,继续开展好“洁净进万家”、“孝德进万家”、“文化进万家”三项活动,继续搞好农村基础设施配套建设,进一步加强组织领导,层层落实分管责任,明确创建目标,明确完成时限,更加注重工作的督导检查、考核评比,确保各项具体措施科学具体。三是狠抓落实到位。搞好示范村和达标村的打造,注重集中人力、物力、财力重点创建一批“乡村文明行动”示范社区、示范村,进而带动全镇的创建。
篇6:县扶贫办开展活动情况汇报_工作汇报_网
根据中共泸西县委深入学习科学发展观活动领导小组办公室,《关于在征求群众意见中开展“三问三访知不足”活动的通知》要求,我办认真地组织实施,在分析检查的基础上,深入开展“三问三访知不足”活动,现将活动情况报告如下:
一、活动开展情况
我办组织机关全体干部职工认真学习了“三问三访知不足”活动相关文件精神,并结合本单位实际制定了实施“活动”的具体方法步骤。先后3次深入到向阳、午街铺、旧城等乡镇进行调研。发放征求意见表150余份,收回征求意见表140份,收集部门、乡镇、人大代表、政协委员、贫困群众对扶贫工作建议性意见128条。其中:推动我县扶贫开发工作,促进和谐方面综合性的意见和建议有110条;对县扶贫办班子和班子成员的意见和建议有8条;其他方面的建议和意见有10条。针对梳理出来的建议、意见结合部门工作实际提出了下一步的工作思路:坚持以人为本,贫困村全面发展的理念,以农民增收为核心,以科学发展观为指导,严格执行贫困村、贫困户首扶制度,坚持“四个结合”,即:整村推进与新农村建设相结合,整村推进与现代农业产业建设相结合,整村推进与农村社会事业发展建设相结合,整村推进与村级组织建设相结合;积极整合扶贫资源,整合资金,加大扶贫投入,围绕“四基本”,即基本设施、基本产业、农民基本队伍、基本制度;突出一体,抓实两翼,实施片区开放和整乡推进。强化基础建设、促进产业发展,着力有效地推进农村贫困地区全面发展,全力推进扶贫开发工作迈上新台阶。
二、存在不足和今后的努力方向
通过“三问三访知不足”活动,广泛征求意见等形式,总结了经验,找出了工作中存在的差距。主要表现在以下几方面:
(一)在学习思想政治理论的深度和广度不够,业务知识的探索更新不够。随着形势的发展变化,新的形势、新的任务给扶贫工作提出了更高的标准和要求,一方面,要形成“大扶贫”的工作格局,完善“政府主导、社会动员、自力更生、开发扶贫、全面发展”的扶贫开发之路。实践表明,推动多部门参与的行业扶贫、“县为单位、资源整合、整村推进、连片开发”的区域扶贫以及机关定点扶贫和东西协作为基础的社会扶贫“大扶贫”工作格局的形成,可以动员、整合全社会的力量和各种资源参与扶贫工作,使扶贫工作的渠道更广泛、帮扶更到位、措施更丰富,为贫困地区的发展注入强大动力。另一方面,要强化工作重点,促进贫困地区加快发展。大力促进产业扶贫,通过产业扶贫与科技扶贫相结合,加大对扶贫地区的科技投入,加强农村科技服务体系建设和农村科技培训,将现代技术、管理和人才等要素引入贫困地区,促进其区域特色产业和支柱产业的发展。注意选择资金回报率更高的产业,积极发展高效农业、特色农牧产品加工业等。通过扶贫开发工作,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,使贫困群众从根本上摆脱贫困。我们的任务任重而道远,需要我们每位扶贫干部与时俱进,不断更新思想、更新业务知识,以适应新时期对扶贫工作的要求。
(二)开拓创新意识不够强。受习惯思维的影响,工作的创新发展受到传统思维定势制约。由于扶贫固有的程序性、原则性、重复性特点,容易形成定势思维和惯性思维,制约扶贫工作创新开展,主要表现在:一是在扶贫工作中单纯只注重经济发展,不注重社会全面发展。二是只重基础设施建设,勿视了对群众科技意识的培训。三是在思想上保守,观念上陈旧,与“大扶贫”开发工作理念不相适应。
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篇7:开展整治网吧专项行动情况汇报_情况汇报_网
为净化我街社会文化市场环境,营造健康和谐的文化环境和舆论氛围,确保我街文化市场有序,我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下:
一、 召开整顿网吧专项工作会议
街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上,街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案,并将于近期对我街网吧进行专项行动。
二、 组织开展整顿网吧专项行动
街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内聚缘网吧(东风西路520号)进行整顿。12月19日上午,街领导自带队,联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动,对聚缘网吧进行整治,并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日,街文化站再对该网吧进行跟踪调查,考察其整改情况。
三、 做好网络文化日常管理工作
为做好网络文化日常工作,街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手,切实加强对网络信息监控,密切关注网上舆情动向。与此同时,针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查,到目前为止未发现黑网吧。
篇8:2024关于开展选人用人情况自查工作的报告_自查报告_网
根据市委组织部《关于开展选人用人情况自查工作的通知》的要求,我局对XX年选人用人工作情况进行了自查,现作如下汇报。
XX年,我局党组始终坚持以科学发展观为指导,严格执行《干部任用条例》,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过公开、公平、公正的选拔用人,让工作实绩突出,群众公认的优秀人才得以突显,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到优待、心理上得到激励,进而推进我局的干部队伍建设。XX年,局党组共提拔科级干部7名,其中乡科级正职1名,乡科级副职1名,主任科员2名,副主任科员3名。
一、加强学习干部人事制度
通过党组中心组学习会议、办公会议、干部职工大会、专题会议、民主生活会等,组织干部职工学习干部选拔任用的相关条例和法规,如:《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》、四项监督制度、“五个严禁、五个一律、十七个不准”等,提高干部职工的政治思想意识和对干部人事工作的认识。
二、深化干部人事制度改革
(一)深入推进干部选拔工作。在干部选拔任用过程中,严格按照规定贯彻执行干部任用条例、四项监督制度、有关事项报告、领导干部离任交接等政策法规。在会议记录上详细记录党组关于干部任免的讨论情况。同时认真整理完善提拔任用干部的文书档案。XX年10月,我局进行内设机构领导职位竞争上岗工作,制定《贵阳市督办督查局机关内设机构领导职位竞争上岗实施方案》,竞争正科级和副科级中层领导干部各1名,通过会议动员、笔试、面试、民主测评、党组决定、公示7天选拔出1名正科级和1名副科级中层领导干部。XX年11月,我局制定《贵阳市督办督查局出缺非领导职务选拔晋升工作实施方案》,通过民主推荐、组织考察、党组任命、公示7天等程序选拔出2名主任科员和3名副主任科员。
(二)积极探索遴选人才工作。一是制定计划参加贵阳市XX年市、县、乡级机关统一面向社会公开招考公务员工作,通过采取公开报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审考察、公示等程序,XX年10月录用1名同志到我局工作。二是按照《贵阳市督办督查局选调顶岗人员进我局工作的实施方案》,我局坚持从基层选拔人才,从各区(市、县)遴选了3名优秀干部到我局顶岗锻炼三个月以上。顶岗期间,3名同志认真负责,吃苦耐劳,团结同志,工作能力较强,表现良好,经局党组会研究决定,拟调入该3名同志到我局工作。
三、严防用人上不正之风
一是通过制作“严肃换届纪律保证换届风清气正和机关干部作风行为规范‘四要十不准’”的桌牌和安装“换届纪律”的电脑桌面和滚动保护屏幕,确保干部职工随时学习、时刻警醒、严格遵守。二是组织全体干部职工签署学习贯彻中央四项监督制度和严肃换届纪律的承诺书。三是积极组织全局干部职工参加市委组织部组织的关于四项监督制度、严肃换届纪律的知识测试和问卷调查,参加测试的人员成绩均在90分以上。四是号召全体干部职工积极参与贵阳市严肃换届纪律知识竞赛,其中2名同志在竞赛中荣获奖项。五是通过组织学习、会议强调、处室抽查等形式,有效督促干部职工对相关政策法规的学习。六是制定《市督办督查局开展严肃换届纪律和提高组织工作满意度谈心谈话活动工作实施方案》,并严格按照方案开展谈心谈话活动。七是制定《贵阳市督办督查局党组党风廉政建设责任制》、《贵阳市督办督查局党组工作制度》、《贵阳市督办督查局机关干部廉洁自律制度》、《贵阳市督办督查局工作人员过错责任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之风。八是制定《贵阳市督办督查局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,让每位领导干部职工,特别是负责人事工作的同志针对岗位主要职责,排查潜在廉政风险,进行廉政风险防范承诺,有效预防用人的廉政风险。
XX年,我局从未接到任何反映用人问题的举报。
四、存在的问题及下一步工作措施
XX年,全局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但我们也要清醒的认识到存在的问题,如:对干部人事相关规定的学习有待进一步提高;对干部的能力素质有待进一步提升;干部选拔任用的文书档案有待进一步规范等。针对存在的问题,在今后工作的中,我局将紧紧围绕市委、市政府的要求,结合督查工作不断变化的形势,采取更加有力的措施,通过深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之风,狠抓干部队伍建设,强推人才素质建设等,切实开展好干部人事工作,为贵阳市的经济社会文化发展做出积极的贡献。
(一)深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。根据中央《—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、省委《关于贯彻落实〈—2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》和《贵阳市—2020年深化干部人事制度改革实施办法》的精神,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优方针,坚持科学化、民主化、制度化方向,重点突破、统筹推进,狠抓落实、锐意创新,进一步深化干部人事制度改革,广辟途径培养干部,拓宽视野选拔干部,全面客观考察干部,严格要求管理干部,满腔热情爱护干部,及时有效监督干部,树立正确用人导向,提高选人用人公信度。
(二)建立长效机制,严惩用人上不正之风。认真总结我局一些好的做法,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,并使其长态化、长效化。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。对于涉及用人上不正之风方面的信访举报及案件,切实做到认真对待,严格查实,及时汇报,严肃查处。
(三)加强督促检查,推进人才工作。大力加强队伍建设,建立合理的奖惩机制,形成良好的竞争机制,调动干部职工的积极性和主动性,充分发掘和培养干部职工的综合能力,让其在合适的岗位上发挥特长。针对人才工作进行长期规划,有目标、有计划的遴选人才到我局工作。
篇9:幸福村学区第二批规范化建设学校检查_情况报告_网
12月11——17日幸福村学区所属的新源里小学、曙光里小学、西坝河三小和新源西里小学四所学校按照教委要求,对照规范化建设检查46条要素,对学校的规范化建设工作开展情况进行了自查,并写出了自查报告。12月18日幸福村学区在各校自查的基础上,对四所二批规范化建设学校进行了规范建设工作检查。检查小组成员由学区总支书记、督导站督学和兼职督学组成。教委小教科的领导参加了上午的检查。检查小组下校时重点对照评价要素和学校自评,查看了学校的规范化建设过程性档案材料,了解了学校的规范化建设进程和工作开展情况。
通过此次对二批规范化建设学校进行的检查,达到了预期目的,即促使各校及时对规范化建设工作进行总结、梳理,查找差距,促进提升,为明年的全面验收做好准备。
篇10:少年刑事审判工作开展情况调研报告_调研报告_网
未成年人是一个特殊的社会群体,未成年人犯罪也是一个特殊的社会问题,做好未成年人犯罪的审判工作,对教育和挽救失足未成年人有着十分重要的意义。近年来,新建县人民法院长堎地区法庭对涉少刑事案件进行大胆探索,建章立制,规范管理,在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成绩,先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”,但也存在一些问题不容忽视。笔者结合XX年以来新建县人民法院少年审判工作开展的情况,对受理的案件及工作做法进行了调查分析,对实践中存在的问题以及解决对策提出自己的粗浅见解。
近四年少年刑事审判的基本情况及特点
基本情况。XX年至今,该院共审结未成年人犯罪案件145件238人,判处非监禁刑133人,判处非监禁刑率56%。
主要特点。一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看,具有明显暴力胁迫犯罪的特点,主要为抢劫和故意伤害案件,在这些案件中,匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具,暴力倾向突出。二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多,新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中,团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中,无论是抢劫、盗窃、故意伤害还是等都表现为一时冲动,没有明显的预谋,偶发性明显。
因小事发生口角、争执引发的报复性犯罪突出。通过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析,近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、故意伤害、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、妨碍公务、容留他人吸毒罪等罪名,以报复泄愤为动机的犯罪均不同程度存在,特别是在一些故意伤害案件中大多是因同学之间小事发生纠纷,事后一方觉得自己吃亏太没有面子,找另一方算帐而引发伤害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生,所占比例约为26%。
未成年人犯罪以留守学生和单亲孩子居多。
未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周岁的未成年人数为53人,约占44.5%,16-18周岁的未成年人数为66人,约占55.5%。
判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势。近年来,未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政处罚被撤销缓刑的概率上升。
少年刑事审判工作的主要做法
建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长堎地区法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务,选配了政治素质优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作,五位法官学历均为本科及以上学历,受过良好的法学教育,这为少年审判工作的开展提供了坚强的队伍保障。同时,新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员,参与未成年人犯罪案件的审理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法权益。
挖掘审判资源,突出庭审效果。探索惩教结合新路子,把维权活动贯穿于刑事审判全过程,全方位的开展维权工作。
一是注重庭前调查。开展庭前走访被告人的学校、家长、亲友或住所地派出所民警、居委会主任,了解情况,做到了“三查明”,既查明未成年被告人性格特征、平时表现、社会交往、成长经历;查明未成年被告人家庭及周围生活环境;查明未成年被告人对公诉机关指控其犯罪的认识和态度。并把这些内容均固定到《未成年被告人社会调查表》中,作为第一手资料,从中把握少年犯思想脉络,摸清其犯罪的症结,确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我保护意识差,无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年,均为未成年被告人指定了辩护人,保护青少年的合法权益。
三是大胆适用非监禁刑,重视回访。在审判工作中,对主观恶性不深、社会危害不大,一时失足的被告人,积极退赃,赔偿被害人经济损失,取得被害人谅解,有监管条件的,大胆适用非监禁刑。XX年5月,新建县人民法院对西山文武学校的5名参与抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教,法律意识淡薄,其犯罪具有偶发性,且该五名学生均具有较强的可塑性,判处缓刑后继续回学校接受教育,达到了良好的社会效果。
四是着眼预防和减少青少年罪犯,加大法制宣传力度,重视判后延伸。为了达到审判一案教育一片的效果,四年来,先后共选派法律知识过硬、司法业务能力强的3名法官担任辖区学校兼职法制副校长,具体负责所任学校的法制宣传教育。组织巡回教育,就地以案讲法。
少年审判存在的主要难题
法定代理人出庭率低。通过对近四年未成年人犯罪案件的调研,显示在未成年被告人中,单亲和留守孩子的总和年均占到未成年人罪犯总数的96%,这些未成年被告人的法定代理人或因在外务工不能脱身或是对子女的问题漠视麻木,致使四年来平
均出庭率低于60%。
回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏,当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围,并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访;同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展,对这些未成年罪犯在监禁场所的改造情况无法掌握。
与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法律规定应由罪犯住所地公安机关执行,但执行通知书送达后,一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。
未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪教育挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中经常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大,社会危险性大的暴力型犯罪,但是因其未满14周岁,无法追究其刑事责任,放纵了犯罪。
意见和建议
进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度,便于失足青少年尽快融入社会、适应社会;强化回访帮教工作,扩大回访对象的范围。
加强司法建议工作。在未成年人刑事审判中发现普遍性或需提请注意的问题,有针对地向有关单位提出司法建议,促进未成年人保护及未成年人犯罪的预防工作的开展。
拓展司法保护范围。增加对法律援助的投入,合理设置关押场所和少年法庭,对未成年人最大限度地减少使用羁押强制措施,探索实行“未成年人轻罪记录消灭制度”。
改进现有未成年人犯罪审判庭的设置,使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式,最大限度减轻未成年被告人的恐惧和抵触心理,使之更符合未成年人心理、生理特点,充分体现法院对未成年被告人的教育、感化和挽救。
篇11:2024年度纪工委履行监督责任情况报告_情况报告_网
纪工委履行监督责任情况报告一:
钱库镇纪委履行监督责任工作报告 近年来,钱库镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责, 深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将20xx年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下:
一、提高思想认识,切实承担监督责任 党的xx届三中全会《决定》指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确,是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关,要落实好监督责任,就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线。
二、加强组织协调,协助落实主体责任
一是发挥助手作用。结合钱库实际,制定下发了《20xx年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》,对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度,进一步完善落实党
风廉政建设责任制。
二是发挥协调作用。根据班子成员分工,组织协调党风廉政建设责任分工,明确了各级领导责任,严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制,努力做到工作职责和管理到哪,党风廉政的职责就延伸到哪,真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。
三、深化正风肃纪,着力强化作风建设
一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”,制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》,每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值,如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫,累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖,累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退, 企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来,全镇解聘事业干部3人,行政干部提前退休2人,解聘合同工23人,处理效能违纪人员34名,全镇机关效能得到明显改善。
二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定,20xx年公务接待支出没有超过公务接待总额控制
数,与20xx年度相比下降38.4%。加强公车管理,控制全镇公车数量,严格执行“三统一、两定点”管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。
三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则,有计划、有步骤地推进干部交流工作。
四、保持高压态势,严肃惩治违纪行为
一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访,搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式,拓宽信访举报渠道和案件线索来源。
二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风,调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底,对群众信访举报情况进行综合分析,及时发现侵向性、苗头性的问题,为领导决策提供依据,对于查无实据的信访件,及时予以澄清,保护干部的工作积极性,有效发挥纪检监察的保护职能。
三是严肃查处违纪案件。20xx年受理党员计生违纪案件8件,初核8件,立案7件,已完成处理7件;受理党员酒后驾驶违纪案件3件,立案3件,已完成处理3件;受理信
访件46件,初核46件、立案1件,已调处46件。同时成功化解信访积案5件。
五、注重教育引导,着力突出源头预防
一是开展主题教育活动。结合党的群众路线教育实践活动,通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,党委书记、支部书记带头给党员干部上党课,旗帜鲜明地反对“四风”,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式,对党员干部进行廉政提醒教育,引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动,浓厚廉政文化氛围。
六、加强自身建设,不断提高监督能力
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心,外化于行,让其成为全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做落实“三严三实”的标杆,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局。高举监督
检查利剑,为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证,切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实,为钱库建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。
中共钱库镇纪律检查委员会
XX年3月30日
纪工委履行监督责任情况报告二:
中共双桥区头道牌楼街道纪工委 头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:
一、三项“强化”,提升纪检工作合力
1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展
街道纪工委在街道党工委的领导下,牵头制定印发20xx年度街道纪检监察工作要点,做到全年工作一盘棋,明确街道、社区纪检工作责任分工,强化落实党风廉政建设责任制。主体责任人和监督责任人对街道各部门党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办工作、年度工作总结报告等重要工作进行审阅把关,提出审阅意见并签名,作为年终工作考核和追究的重要依据。
2、强化反腐倡廉制度建设
制定惩防体系20xx-20xx年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。
3、强化教育,构筑勤政廉政思想防线
牵头制定下发《20xx年度党风廉政建设宣传教育计划》,根据中央省、市、区有关作风效能建设相关规定和禁令,印制头道牌楼街道工作人员作风效能建设提醒卡。坚持利用周一干部集中学习、每周班子会议,常态部署纪检监察工作要求,坚持党风廉政一月一案例警示教育活动,开展廉政文化进社区活动,开设廉政课堂,举办廉政讲座,组织观看廉政教育专题片,并在经常性的学习活动中对干部中存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。
二、落实八项规定,持续纠正“四风”
1、以落实中央八项规定为重点,建立健全了贯彻落实八项规定的制度。明确了来人接待、公车使用、财务开支、请假考勤等方面的管理规定,重点做好了公务用车、办公用房清理整顿工作,国家法定假
日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。
2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。
3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20xx年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。
三、强化问责追究责任
健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一网:纪工委履行监督责任情况报告)把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责
任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。
四、 严格办案,保障社会大局和谐稳定
坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。
五、加强自身建设,切实提升自身履职能力
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做
正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。
篇12:养老服务安全检查工作情况汇报
日前,xx市商务局通过三项措施,做好公共安全视频监控建设情况的督查工作。
一是建立专项工作机构。根据相关文件对第五督查组的要求,市商务局组织公安、工商、国税、地税、疾控、药监、旅游、消防等8个成员部门的分管领导和科室负责人,建立了专项工作机构,确定了工作联系机制。
二是召开联席会议,安排部署督查工作。7月29日,市商务局组织8个部门负责人召开联席会议,市商务局副局长郝昌林对公共安全视频监控建设情况的督查工作进行安排部署,分发了督查企业底表及检查表、成员单位联系表。按职能权重分为4个督查小组,保证实效督查:第一小组为市公安局、商务局,负责对5家宾馆进行督查;第二小组为市食药监局、国税局,负责对5家饭店进行督查;第三小组为市消防支队、工商局,负责对5家商场超市进行督查;第四小组为疾控中心、旅游局、地税局,负责对4家星级宾馆和1家洗浴会馆进行督查。
三是同步展开督查工作。7月29日至8月7日,4个督查小组同步分别展开督查工作。如8月4日,由市商务局郝昌林副局长带队,与市公安局工作人员,对榆次区榆韵楼大酒店等5家企业的视频监控建设进行了督查。
截至8月6日,全部督查完毕;8月7日,已全部将情况作出了反馈。
通过本次督查,掌握了市区20家企业的视频监控使用现状,对部分使用损坏监控摄像头的企业,已督促其尽快进行整改,进一步强化了企业的主体责任,为全市公共安全提供了有力保障。
篇13:开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报_工作汇报_网
“来苏务工莫忘计生,优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”,近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区,纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署,胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。
为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展,胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势,联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理,上下联动,以块为主,各负其责,摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况,重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况,并将重点对象的个案信息逐个登记。
此次专项整治工作以人性化服务为主,通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书,对流动人口避孕节育b超进行免费检查,计划生育进行免费技术服务等,并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女,开展专项整治行动,为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。
篇14:养老服务安全检查工作情况汇报
为认真做好 20xx年春运期间xx市道路水路交通运输安全工作,xx市交通运输局加强组织领导,周密部署,强化监管,确保全市道路水路交通运输行业在春运期间平稳有序。
道路运输方面,该局一是提前分析 20xx年xx市道路春运客流状况,开展春运客源客流调查,科学预测旅客春运出行需求,合理安排运力,做好客车调配计划。二是督促市、县道路运输管理部门和运输企业及时成立道路春运组织机构,召开春运工作会议,制定并下发20xx年道路春运工作方案等文件,指导春运工作的开展。三是加强与其他运输方式合作,抓好高铁站点的旅客集疏运工作,充分利用7条机场专线实施“空地联运”,扩大民航客流集散覆盖范围。四是组织开展一次全市范围的道路运输行业安全生产大检查工作,督促企业落实安全生产主体责任和各项安全生产工作措施,完善应急预案,确保春运期间旅客运输安全。
水路运输方面,一是加强春运组织领导,成立春运领导小组,落实带班值班制度,二是采取安全有效的监管措施,加强对重要乡镇渡口、渡船的安全监管,严防重特大运输安全生产事故发生。三是深入基层一线开展安全检查,着重检查安全责任制度是否落实到位、值班人员是否在岗、渡船救生衣配备是否足额等,并针对存在问题要求及时采取措施。四是全力开展 “情满旅途”活动,切实将“情满旅途”活动的理念贯穿至春运工作的全过程,将活动的要求融入到春运工作的各个环节,让群众渡运更温暖。
篇15:教师队伍建设年工作开展情况汇报_情况汇报_网
教师队伍建设年工作开展情况
汇报材料
建设一支高素质的教职工队伍是教育发展的关键,良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。人是生产力中最活跃的因素,教育教学质量的提高根本的是教师队伍建设,本学年我校在管理中紧紧抓住这个根本,在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设,我校近几年来快速发展,办学水平不断提高,就得益于此。下面就学校开展“教师队伍建设年”工作情况,汇报如下:
一、制定计划为教师建设导航
计划贯彻“三个全面”,实现“三个还给”,即全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给学生、把能力还给学生。追求教育教学以及管理水平的规范化、科学化、逐步建成一支务实高效、精干、开拓的教师队伍。
二、师德建设引领发展方向
能否把学生培养成对社会有用的人,能否让学生获得全面而健康的发展,关键是教师自身是否有正确的人生价值观和高尚的品德修养。教师的师德修养,是教师职业的核心,是教书育人的灵魂,它决定着教师个人的职业发展方向,决定着学校的办学质量。
加强师德建设,一是始终不渝地加强对教师的信念教育,树立正确的教育观、职业观,着重解决把教育当事业还是当饭碗的问题,被动工作与主动工作的问题。在当前市场经济的形势下,多元化的人生观、价值观和生活方式,给了人们多种选择,面对社会上非主流意识的影响,学校必须保持育人环境的圣洁,教师必须保持精神家园的高尚,牢记教书育人的使命。为此,我们通过常年开展师德教育、保持共产党员先进性教育、发扬优良教育传统,创先争优等系列活动,培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神,发挥骨干教师、党员和各类先进人物的榜样作用,通过实施“青蓝工程”“名师工程”,积极鼓励教师建功立业,从教育教学的工作中体验人生的幸福,从本职工作中实现自身的价值;学校注重教师的个人修养,倡导广大教师淡泊名利,修身励志,建立科学的人生价值观,树立抵制各种不良文化侵袭的思想道德防线。二是加强法制教育、制度建设,以国家有关的各种教育法规为依据,以学校的规章制度为准则,规范教师的教育教学行为,为此,我们对建校以来的规章制度进行的系统的完善,形成了学校管理的规范体系。同时,加大管理和监督力度,落实目标责任,严格要求,建立有效的约束机制,把违反师德的行为作为高压线,在绩效考核和评优树先中实施一票否决制。
二、规范管理指导业务发展
为了改进部分教师课堂效益不高、教育水平低下的问题,学校开展了学习洋思教法,打造高效课堂,课堂教学会诊、集体备课和传、帮、带等活动。在课堂教学中,推行了推门听课制度,由管理干部、骨干教师参加,不打招呼,不定时间,不定范围,随堂听课,课后会诊,对成功的地方予以肯定,对存在的问题给予矫正、跟踪、指导,如此反复,直到其教学水平得到真正的提高。对刚参加工作、教育经验不足的教师,学校安排经验交流、观摩和师徒结对的做法,使他们学有目标,行有指导,为其快速提高教育教学水平提供了良好的环境。与此同时,学校依据新课程改革的方向,制定了学校自己的课堂教学标准和评价标准,把过去课堂上教学的随意性规范化,大到新的教育观、教学观和学生观,细到课堂教学的各个环节,使课堂教学由教师的个人教学行为,规范到严谨、科学、艺术的轨道上来。课堂教学标准成为教师教学行为的坐标,为课堂教学质量的提高提供了重要保障。学校借鉴课堂教学的规范,进而推广到学校的其他管理工作中,使管理效能大幅度提高,营造了和谐的育人环境。
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篇16:养老服务安全检查工作情况汇报
夏季是安全问题易发季节,东阳市民政局采取三项措施保障社会福利养老机构夏季安全运行。
一是开展养老机构综合整治工作,落实各养老服务机构进行消防安全改造,并安装智慧电表,实时监控用电安全情况。
二是布置养老机构安全大检查工作,对所有养老机构开展管理制度和安全隐患排查,对发现的问题及时进行整改。
三是做好夏季送清凉活动,要求各养老机构根据需要开放空调,或者做好风扇降温,供应西瓜、绿豆汤等水果饮料和防暑药品,并加强居住环境的通风和环境卫生工作,确保入住老人情绪稳定,入住安全。
篇17:涌动的彩虹--xx邮政局开展全民健身活动的情况_情况报告_网
近年来,彭泽县邮政局紧紧围绕《全民健身纲要》扎实开展全民健身活动,有针对性地结合行业特点,精心策划活动方案,开展了一系列富有成效的文化体育活动,活动的开展不仅为职工树立了“以锻炼促健康,以健康防疾病”的理念,还进一步增强了企业的凝聚力,充分调动了邮政员工的能动性和责任感,有的放矢营造企业文化建设.同时,以人为本的企业理念和无私奉献的精神面貌在这里得到升华。
一、落实责任“实”,增强活动的长效性。
为了防止主题教育活动走过场,图形式,为使文体活动开展的有章可循,我局采取有效措施,狠抓责任落实。根据省局有关精神,结合我局实际,专门研究,制定出“健康伴我行”活动方案。为了加强活动,我局成立了以单位一把手为组长、工会主席为副组长、工会委员为成员的“全民健身”领导小组。同时,专门制定了责任机制和考评机制,不光明确了职责和重点,还加大了管理力度。领导小组经常深入到职工当中,了解和分析职工对活动开展的看法和认识,并多次组织召开座谈会和茶话会,倾听群众的想法,采纳职工群众对全民健身活动的建议,每月定期向职工通报文体活动的实施情况,通过各种双向互动的方式,达到良好的创建效果。
二、活动内容“新”,提高活动的吸引力
为创新活动内容,提高活动的吸引力。我局按照职工之家的创建标准,对“阅览室”、“棋牌室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查,逐项摸底,投入20000余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施,组织职工利用业余时间进行健身活动,及时成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组,外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授,利用现有器材和设施激发职工健身欲望。
结合工作特点,我局每年在5-7月份都要启动夏季健身月活动,制定了相应的活动制度和积分考核办法,合理调整和部署健身活动的开展。尤其在2003年“非典”疫情爆发时期,我局利用各种有效形式开展全民健身运动,增强自身抵抗疾病的能力,组织职工每日清晨参加登山及晨练活动,积极调整职工的健身心态,增强抗病意识,营造全民健身的氛围。2003年10月份,独家举办了全县“邮政杯”篮球邀请赛,达到了增进友谊、提高技能、扩大影响的目的。2004年国庆节前夕举办了第三届“兴邮杯”文体竞赛活动,全局100余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动,不仅陶冶了情操,开拓了视野,而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高。通过一系列活动的开展,激发了职工的团队精神和主人翁责任感,营造了企业良好的向心力和凝聚力。
三、受益对象“广”,促进活动的普遍性
健身活动的有序开展,得到了全局干部职工的共同拥护,参加人数由2000年的20%到2004年的100%,年递增幅度达到20%,每月组织的全局性文体活动达到2次以上。一些老弱多病的老同志在加入到健身行列之后,明显感觉到身体良好的变化,参加活动的积极性越来越高。各农村分支机构也因地制宜开展跳绳、乒乓球等运动,不少职工还自费购买了家庭健身器材,充分享受健康的乐趣。
为充分了解职工的身体状况,我局每年对全局职工进行两次体质测试,对测试情况进行分析,提出锻炼要求,并对身体状况不好的职工,实行帮扶结对锻炼。通过一系列举措,全局健身之风盛行,身体健康总人数占到95%。
四、宣传形式“活”,加强活动的感染力
全民健身活动的深入开展,极大的提升了邮政在社会上的影响力,增强了企业的凝聚力和向心力。在彭泽县第十次党代会、彭泽县“双十佳”颁奖晚会、彭泽县新秧歌舞比赛、金融系统七一文艺调演等一系列大型文艺演出活动中,最为活跃的是邮政代表队,我局所参赛的节目受到大家的一致好评,取得了不俗的成绩。我们充用运用演讲、竞赛、歌舞表演等文艺形式将邮政在三个文明建设中的新动态、新经验、新成果、新典型、新风貌淋漓尽致展现出来,树立了邮政良好的对外形象,也极大的鼓舞了邮政职工的斗志,学习、创新、务实、诚信的企业精神得到进一步的体现和升华。
篇18:安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告_情况报告_网
为加强和规范安全生产应急管理工作,及时发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》(x安监〔〕x号)文件要求,对我市安全生产应急管理工作进行了检查,现检查情况报告如下。
一、安全生产应急机构和应急体系建设情况
按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》(x安监发〔〕x号)统一安排,我局成立了安全生产应急管理办公室,负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组,小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。
二、救援队伍建设情况
我局在应急管理工作中,根据我市安全生产实际情况,基本建立了应急专家库和应急救援队伍:一是通过建立专家人才库,充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用;二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。
三、预案编制、执行及演练情况
按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》(x安监发〔〕9号),我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理,对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理,截止5月10日,我市共检查企业44家,其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年,我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前,已有17家重点企业开展应急演练。通过举行应急演练,达到了锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的。
四、重大危险源普查登记
为了加强安全生产环境,更好的预防各类安全生产事故,针对可能发生的事故。我局对全市范围内的重大危险源进行了普查和登记。普查登记危险化学品类重大危险源共14处,并要求生产经营单位将危险源的管理情况及时上报至隐患排查治理“两化”系统,对重大危险源实行动态监管。目前,全市14处重大危险源均处于可控状态。
五、应急平台建设情况
按照国家安监总局《关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》(安监总应急〔〕x号要求,我局应急管理办公室专门配备了24小时应急值班电话,确保24小时联系畅通,能及时准确的汇报和传达各类安全生产事故信息。并配备了应急救援越野车一辆,应急管理办公电脑一台。
篇19:养老服务安全检查工作情况汇报
为切实做好安全防控工作,坚决预防和遏制危险事故发生,近期,虹口城管欧阳中队结合中队实际情况,多举措做好安全检查工作。
一是中队召开队员大会,再次向队员重申安全工作的重要性,强化队员安全生产意识,牢固树立“底线思维,红线意识”,中队领导反复强调安全无小事,提醒队员节日期间注意用电、用水、用车安全。
二是开展安全检查工作。中队安全员认真检查了办公室电路电器、消防安全设施,并对车辆进行了相关的安全检查,确保队部安全出口、疏散通道畅通,灭火器材设备有效及放置符合要求。
三是卫生清洁大扫除工作。为迎接新年新气象新面貌,在中队队长傅幼祥、书记薛广利的带领下,全体队员齐心协力,开展队部大扫除工作,各班组有序开展办公区域的门窗、墙面、地面污垢清洁工作。
下一步,中队将不定时进行安全检查,确保执法队员20xx年新的一年里开开心心上班,安安全全下班。
篇20:宜阳县政府采购开展情况调查_调查报告_网
宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始,宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效,找出存在的问题和不足,更好地发挥政府采购作用,加快全县财政支出改革步伐,我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。
一、政府采购工作所取得的主要成效
2003年1月1日全面推行政府采购制度以来,我县依照《政府采购法》的要求,建立制度,明确范围,规范程序,加强监管,政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年,我县共开展政府采购活动158次,涉及单位118个,采购总金额800万元;今年元—8月份,已进行政府采购113次,涉及单位81个,采购金额899.1万元,同比增长64%,公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购,实现了传统政府采购方式的重大变革。
1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展,我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组,分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心,明确了各自的职责和任务,下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件,制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度,使政府采购工作做到了有据可依,有规可循。
2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度,既是全面深化财政支出管理制度改革的开始,同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步,政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变,加快了财政支出改革步伐,促进了公共财政框架的建立。
3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施,使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购,规模效益初步显现,采购成本大幅降低,财政资金使用效益明显提高,有效地缓解了财政支出压力。2003年,我县政府采购预算总金额910万元,实际支付金额800万元,节约资金110万元,节约率12%。今年截至8月底,政府采购预算金额1083.5万元,实际支付899.1万元,节约184.4万元,节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油,年节约财政资金5万余元,杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中,县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比,最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位,中标价42.2万元,比预算金额78.5万元减少36.3万元,节约率46%。
4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格,公开透明,监督机制健全,开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与,自觉将采购的各个环节置于公开监督之下,是真正意义上的“阳光工程”,从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中,全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式,并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督,提高了政府采购工作的透明度。
二、存在主要问题
1、采购规模小。一是采购总量小。2003年,我县政府采购总金额800万元,采购规模在全市九县(市)中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3%,在全市九县(市)中位居第8位,低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中,平均每次政府采购金额5.1万元,其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小,很难形成规模,不得不采取询价或特例审批的方式购买,不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中,有32个单位全年没有开展一次政府采购,占21.3%;有15个单位政府年采购金额在1万元以下,占10%;19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。
2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看,货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比,货物类采购高出全市平均水平29个百分点,而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点,去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购,公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中,工程类和服务类采购数量虽有所提高,但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比,我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点,而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位,采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。
3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县,财政收支矛盾突出,绝大多数预算单位经费紧张,购置物品时资金没有保障,有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置,造成政府采购预算很难编制,即使编制也形同虚设,难以执行,政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度,必须从资金供应源头上进行控制,使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位,特别是国库集中支付中心没有投入运行,无法对预算单位的财务支出进行有效监控,使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制,影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来,情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员,平均每人要负责50个单位的政府采购,几乎每天都有政府采购任务,根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查,许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。
4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年,由于各项工作刚刚起步,没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库,在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺,难以进行比较和筛选,不能有效地节约采购资金,无法充分体现政府采购的成效。
5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识,思想上不重视,态度上不积极,工作上不支持,行动上不配合,认为政府采购是“卡脖子,夺权力,捆手脚”,以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中,有47个单位违反政府采购政策,占被检查单位的39%。
三、对策建议
1、加强宣传,提高对政府采购重要性的认识
通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式,加大对《政府采购法》的宣传力度,扩大宣传范围,进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识,使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用,着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围,推动政府采购工作深入开展。
2、强化监督,不断扩大政府采购规模
制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法,使违反政府采购的单位处处受到限制和制约,牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机,加强对预算内和预算外资金的监督力度,对不按《政府采购法》要求进行采购的单位,不予拨付采购资金,从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位,要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查,严肃查处其违法违纪行为,并根据违纪金额,相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理,不断扩大政府采购范围。
3、改进方式,努力优化政府采购结构
认真研究政府采购中的薄弱环节,强化政府采购预算编制,尽可能通过公开招标的方式进行采购,降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重,扩大规模,减少批次,提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点,将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列,逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购,不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状,加强与省、市采购机构的联系,进行联合采购、委托采购等试点,积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。
4、加大投入,完善政府采购信息网络
加大资金投入力度,不断完善政府采购的软硬件设施,建立起完善的政府采购信息网络,为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设,逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商,逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库,拓宽信息来源,扩大选择范围,努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训,使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法,熟知财税知识、法律法规,熟练计算操作水平,培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才,促使政府采购工作水平的不断提升。
(政府办 谷强国 县采购办 买长水)