盗窃案辩护意见通用20篇

专利审查意见答复技巧

在发明专利申请实质审查过程中，专利局通常会以通知书的形式将审查意见和倾向性结论告知申请人。申请人需要针对审查意见进行答复，而答复审查意见通常需要发明人、专利管理工作者和专利代理人的密切配合，因此企业相关人员了解审查意见答复的知识，对争取专利申请获得授权会很有帮助。

通常，审查意见通知书中会明确指出申请文件存在何种缺陷，如果我们想要作出有针对性的答复来消除各种缺陷，则需要掌握一些技巧。下面就对一些常见缺陷的答复技巧来进行一一阐述。

一、 公开不充分

如果审查员认为专利申请文件不符合《专利法》第26条第3款关于“清楚”“完整”“能够实现”的规定，即说明书公开不充分，通常会在审查意见通知书中首先指出这一缺陷。

导致审查员认为说明书公开不充分的原因可能有多种，有可能是因为说明书确实存在没有全面完整地描述发明创造的技术方案不可克服的实质性缺陷造成的，也有可能是因为其他一些可以克服的缺陷造成的。例如：说明书存在打字错误、翻译错误;说明书的某些语句不通顺，不易理解;说明书使用的术语不规范;审查员对发明的背景技术掌握不够，认为说明书缺少对本发明的描述;审查员没有准确理解发明内容等。

申请人应当仔细阅读审查意见通知书中给出的具体理由，分析清楚造成审查员得出这种结论的原因所在，并针对不同情况成熟意见或者修改文件。此时，申请人需要特别注意理解与掌握《专利审查指南》第二部分第二章的相关规定。

如果经分析认为，审查员认定说明书公开不充分的原因是语句不通顺、文字或语句存在歧义、上下文描述不一致或者相矛盾或翻译错误等造成的，则可以通过修改说明书以克服此类缺陷。申请人修改时应该充分说明修改的依据，指出修改的内容可以从原说明书和权利要求书的记载直接导出，否则将导致产生修改超范围的缺陷。

如果经分析认为，审查员认定说明书公开不充分的原因是在于审查员对发明的背景技术掌握不够，从而其认为说明书未对某技术内容作出清楚的描述，则应当在意见陈述书中详细说明所述技术内容属于本领域技术人员的公知常识，此时最好提供相关的现有技术文献，例如相关领域的教科书、词典等作为辅证。

如果经分析认为，审查员认定说明书公开不充分的原因是在于其没能准确理解发明内容，则应该在意见陈述书中向审查员作出澄清性说明，必要时对申请文件作澄清性修改，并说明这样的修改未超出原说明书和权利要求书记载的范围。

二、 属于非授权主题

如果审查员认为专利申请的主题属于专利法明确排除的不能授予专利权的主题，会指出该专利申请不符合《专利法》第5条或者第25条的相关规定。

如果审查员的具体理由是，权利要求的技术方案属于智力活动的规则和方法，或者属于疾病的诊断或治疗方法，则申请人需要认真研究《专利审查指南》第二部分第一章第4.2节或者第4.3节的规定，并考虑是否有可能将权利要求改写为装置或用途的权利要求，或者陈述权利要求限定的发明实质内容是一种产品，而不是方法。

在某些情况下，发明的主题并不属于或者主要不属于智力活动的规则和方法、疾病的诊断和治疗方法等不能授予专利权的客体，只是由于描述方式或者权利要求所涵盖的范围包括了不能授予专利权的客体，使得权利要求限定的内容不符合专利法和《专利审查指南》的有关规定。在这种情况下，可以通过修改权利要求的描述方式，或者删除有关不授予专利权客体的内容，往往能够克服这种缺陷。

如果权利要求涉及数学公式、计算机程序等特殊问题，则申请人应当仔细研究《专利审查指南》第二部分第九章的规定，根据具体情况修改权利要求，或者陈述意见表明权利要求符合专利法的规定。

三、 不具备单一性

如果审查员认为权利要求书中的两个或多个技术方案不属于一个总的构思，会指出该专利申请的权利要求不具有单一性，不符合《专利法》第31条的规定。审查员通常会建议申请人将不具备单一性的部分技术方案删除并分案。有关单一性的详细规定，申请人可以参阅《专利审查指南》第二部分第六章的内容。

如果审查员指出该权利要求存在单一性问题，要求申请人分案，则申请人一定要针对审查员提出的特定问题，研究《专利审查指南》的相关举例，可能的情况下与审查员会晤或者电话讨论，就该问题充分陈述意见。

若权利要求书中的两个或多个技术方案确实不具有单一性时，应当将不符合单一性要求的技术方案从权利要求书中删除。申请人可以对该删除的发明提交分案申请。

四、 缺少必要的技术特征

如果审查员认为权利要求记载的技术方案不能解决说明书中指出的所要解决的技术问题并达到预期的技术效果，则会作出权利要求缺少解决技术问题的必要技术特征，不符合《专利法实施细则》第20条第2款相关规定的审查意见。

在确定权利要求是否缺少必要技术特征时，应当分析该权利要求记载的技术特征的集合是否能够解决说明书中所指出的技术问题并达到预期的技术效果，特别要分析权利要求是否记载了对现有技术作出创造性贡献的区别技术特征。

如果独立权利要求缺少某个或某些技术特征就不能解决说明书中指出的最主要的技术问题，则应当修改独立权利要求，以克服上述缺陷。

如果独立权利要求中记载了对现有技术作出创造性贡献的技术特征，审查员指出的未写入的技术特征只是为了解决说明书中提及的次要技术问题，则可以不修改权利要求，而修改说明书发明内容部分中有关技术问题的相关描述，使其与独立权利要求的技术方案相适应。

五、 保护范围不清楚

如果审查员认为权利要求没有清楚地限定保护范围，则会引用《专利法》第26条第4款，指出其不符合相关规定。

《专利审查指南》第二部分第二章节第3.2.2节规定，权利要求书应当清楚，具体包括两个方面：一是每一项权利要求应当清楚;二是构成权利要求书的所有权利要求作为一个整体也应当清楚。申请人在看到通知书中指出的这类问题时，一定要准确理解审查员指出这一缺陷的具体原因，有针对性的分析通知书中的意见是否正确，必要时针对所指出的缺陷进行修改。

通常，造成权利要求不清楚的情况有几种：一类属于文字表达不清，不影响权利要求的保护范围，对于这种情况，可采用与审查员沟通的方式，具体商讨在文字上如何修改以克服此缺陷：另一类不清楚的情况则有可能导致权利要求保护范围的变化，此时对该权利要求修改时，应考虑如何增加较少的技术特征来克服所指出的缺陷：第三类是原权利要求的文字表达错误，未能正确表述其技术方案而导致权利要求不清楚，此时应当根据说明书中记载的内容对权利要求作出正确的限定，以清楚表达权利要求的保护范围。

此外，权利要求不清楚也可能是一些非实质性的形式性缺陷造成的，此时只要克服这些形式性缺陷即可。还有一些情况是因为描述不当造成的，对于这种缺陷的修改，根据说明书换一种表达方式即可。

六、 得不到说明书支持

如果审查员在审查意见通知书中指出权利要求不符合《专利法》第26条第4款规定的“以说明书为依据”的要求，即权利要求得不到说明书的支持，此时对申请文件有两种修改方式。

(1) 如果确定上述问题时指权利要求的概括不适当，则应当考虑对权利要求作出进一步限定，使其与说明书中公开的实施方式或实施例相适应。若认为本领域技术人员从说明书中记载的内容能合理地推出权利要求的概括限定，则可以陈述意见，并提供相应的证据，说明本领域技术人员根据说明书记载的内容能够合理概括出相应的技术方案，以争取到一个较好的保护范围。

(2) 如果确定上述问题是由于权力要求的用语与说明书中的用语不一致，或者是说明书发明内容部分缺少与权力要求技术方案相应的文字描述造成的，则可通过对说明书进行修改来克服上述缺陷。

七、 不具备新颖性

如果审查员认为某权利要求所要保护的技术方案在申请日前已被公开，则会引用相关对比文件作出该权利要求不具备《专利法》第22条第2款规定的新颖性的审查意见。

申请人在答复时，应当找出发明与审查员引用的对比文件之间的区别特征。如果该区别特征没有写入权利要求中，则应当修改权利要求书，将区别特征补入权利要求中，并在意见陈述书中向审查员说明修改之处;如果权利要求书中已经明确写明了该区别特征，则应当陈述意见，向审查员说明和解释本发明与对比文件的区别之处，以及权利要求在哪一部分明确写明了该区别特征。

需要注意的是，在这种情况下，申请人不仅应当在意见陈述书中论述上述权利要求相对于对比文件具备新颖性的理由，还应当论述其具有创造性的理由。

八、 不具备创造性

如果审查员指出，某一项权利要求不具备《专利法》第22条第3款规定的创造性，则申请人应当针对具体情况分别处理，或者修改权利要求，或者陈述权利要求所限定的技术方案具备创造性的理由。

对有关创造性规定的理解，申请人需要仔细研究《专利审查指南》第二部分第四章第3.2节的具体内容。通常，审查员在分析权利要求是否具有创造性时，会采用该部分所述的“三步法”：

第一步，确定最接近的现有技术;

第二步，确定发明的区别特征和其实际解决的技术问题;

第三步，判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。

此外，在分析权利要求的创造性时，审查员通常会采用《专利审查指南》中设立的辅助审查基准，即判断权利要求限定的发明是否解决了人们一直渴望解决但始终未能获得成功的技术难题;是否克服了技术偏见;是否取得了预料不到的技术效果;或者是否在商业上获得了成功。

申请人在答复有关创造性的问题时，同样可以借鉴上述 “三步法”的实质，判断审查员的意见是否合理，从而在意见陈述中作出妥当的答复。一般步骤如下：

首先，判断审查员作为审查基础的对比文件是否公开了与本发明最为接近的现有技术。

其次，如果审查员作为审查基础的对比文件确实为与本发明最接近的现有技术对比文件，则应当找出权利要求与该对比文件相区别的技术特征，分析这些区别特征带来了哪些技术效果、解决了哪些技术问题、对现有技术作出了哪些改进。

再次，在确定了区别特征和实际解决的技术问题后，接下来就要判断权利要求限定的技术方案是否显而易见。

判断是否显而易见的具体方法是：查看审查员引用的另外一篇或者多篇对比文件是否给出了一种启示，根据该启示，本领域技术人员可以将该区别特征应用到该最接近的对比文件中，以解决该最接近的对比文件中存在的技术问题，取得本发明的技术效果，从而形成本申请权利要求限定的技术方案。如果不存在这样的启示，则权利要求限定的技术方案具备专利法规定的创造性，此时可以不对权利要求进行修改，但应当向审查员陈述意见，详细说明支持自己观点的理由，必要时还应当争取与审查员会晤的机会，努力说服审查员改变其观点，接受申请人关于权利要求具有创造性的意见。如果经过分析发现审查员的理由较为充分，不对权利要求进行修改则难以说服审查员时，就应当按照审查员的建议，或者根据本发明的实际情况，对权利要求进行修改。

在对权利要求进行了修改后，必要时还要对说明书的发明名称、技术领域、背景技术、发明内容以及说明书摘要等部分作适应性修改。

九、 修改超范围

如果审查意见通知书中指出，申请人对申请文件的修改不符合《专利法》第33条的规定，即超出了原说明书和权利要求书记载的范围，则申请人应当根据《专利审查指南》第二部分第八章第5.2节的规定，认真分析审查员的意见，确定修改是否超出了范围。

对于可从原申请文件记载的内容直接导出的修改，可以在意见陈述书中详细说明如何从原说明书和权利要求书中记载的内容导出目前修改的内容。为了更好地说服审查员，可以与审查员会晤或电话讨论。

对于修改的确超出原申请文件记载的内容的部分，应当按照审查意见通知书中的要求将其删去，以克服修改超范围的缺陷，否则该申请会被驳回。

委托人：________________

根据法律的规定，特聘请______律师为涉嫌 案件的犯罪嫌疑人________的辩护人。

委托律师代理权限：会见犯罪嫌疑人、为犯罪嫌疑人提供法律帮助、申请取保候审、收集相关证据材料、出庭辩护、提起上诉、申请抗诉、申请再审、复印案件材料、签署、送达与接受有关法律文书等。

本委托书有效期自即日起至止。

辩护律师联系电话：

委托人：________

________年________月________日

班 级： XX班

班主任：

发展对象：

我于 年 x 月担任该生班主任，与该同学接触中，感觉该生各方面 表现都很优秀。 首先，该生热爱祖国，思想觉悟较好，积极追求进步，努力向党组织靠 拢。该同学关心国家大事，系统学习了毛泽东思想，邓小平理论，三个代表理论和科学发展观，在思想上时刻保持跟党中央一致。

其次，该同学在学习上认真刻苦，积极学好每门专业课程，多次获得各类奖学金，学业表现较为优秀，且有较为扎实的实践技能和理论基础，并能把专业知识运用到实践生活中去。 再次，该生工作能力强，担任过纪保部副部长，能很好的完成学院、老 师交付的工作;同时积极主动的开展班级活动，具有很好的组织和文艺才 能。生活中，团结同学，尊敬师长，待人友善。学习积极向上，生活态度 乐观、通达。在大学这段时间中，成艺同学表现较为优秀，符合党员的标 准。鉴于此，本人同意推荐该同学加入党组织。

xx同学思想觉悟高，工作能力强，个人素质高，同意推荐他为中共意预备党员。

班主任(签名)：

年 X月 X 日

1、多给孩子表现自己的机会。

2、要鼓励孩子大胆发言。

3、可通过各种教育活动提高孩子独立、自主能力。

4、希望教师更加重视对孩子非智力因素的培养。

5、希望幼儿园建立动物角，让孩子们经常观察小动物，和小动物们在一起，培养爱心。

6、幼儿园应每天坚持组织孩子做早操。

7、希望每学期召开一次有趣的幼儿运动会，请家长参与。

8、不要给孩子布置家庭作业。

9、不能给孩子无常规的自由、避免意外事故的发生。

0、切实发挥园内医疗保健的作用。

11、应重视对幼儿的生活护理。

12、夜班老师应增强责任心，注意孩子的冷暖。

13、要细致、周到地照顾孩子，使家长安心工作。

14、增加孩子饮水量，不要限制孩子喝水的次数。

15、夏季应每天给孩子洗澡，每天也应给男孩子洗屁股。

16、孩子们的衣服最好深浅颜色分开洗。

17、夏季睡眠室要搞好灭蚊工作，保证幼儿的身体健康。

18、希望伙食花样更丰富、味道更可口，注意营养搭配。

19、在饮食结构上应加以调整，适当给孩子吃一些粗粮。

20、幼儿园要严格按食谱操作，不要随意更改食谱。

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持共产党员先进性教育活动开展以来，自己紧紧围绕"三个代表"这一理论核心，认真学习了中央和省、市、区委关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见，学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《jzm论加强和改进执政党建设》等一系列文件，认真学习党章，研读原着。同时，联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照新时期共产党员先进性的标准，认真查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。

一、主要问题

几年来，在市委、市政府和区委正确领导下，自己做了一些工作，发挥了一定作用。但是作为一名党员领导干部，无论是在党性修养上，还是在思想作风上，与"三个代表"重要思想相比，与党员先进性的要求和群众期望相比，还存在不少差距，思想政治素质、业务理论水平、工作领导能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：

(一)在理论学习上有差距 1、理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强。自己分管部门较多，平时比较注重抓业务工作，因而对理论学习自我要求不高。经常陷于事务堆中，学习的自觉性、积极性和主动性不强，虽然能够认真参加中心组学习，但往往是上边要求学什么就学什么，有交差思想，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到材料才找依据、查资料，临时抱佛脚。学习停留一般化，缺乏"挤"劲和"钻"劲，一般通读多，重点精读少，专题不突出。学习不注重全面系统，浅尝辄止，学习笔记限于摘抄、心得体会写得不够深刻。对"三个代表"重要思想的理论着作和保持共产党员先进性教育的相关文献学得不全面，钻得不够深，理论功底不够扎实。

2、学习政策还不全面，联系实际还不紧密，针对性不够。近年来，经济社会发展中出现了很多新情况、新问题，国家和省、市也出台了很多新政策、新思路。新的形势要求领导干部必须懂政策、善运用，结合实际创造性地贯彻落实。但自己在这方面做得还不够，对一些政策文件学得不够全面、深入、细致，掌握和运用政策不得心应手。运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，比如自己分管全区煤炭安全和打击私挖工作，对这方面，自己也认真学习了《矿产资源法》等相关法律，对实际问题进行了一些理论思考，一直建议对私挖乱采要走依法打击之路，限于自己职权范围所限，只是呼吁，没有认认真真对有关法律逐条研究，有时过分看重体制机制有待健全、打击难度大等客观条件，少有迎难而上的决心和毅力。

(二)在党性锻炼和工作作风上有差距

1、在贯彻党的民主集中制原则方面，民主意识不够强。安排部署工作事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映，总结推广其他地区和本区内先进经验做得也不够。对分管工作只注意征求领导的意见，不注意广泛征求分管部门和同志们的意见。平时忙于工作事务，不善交际，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，喜欢沿用一些固有工作方式方法，创新精神不足。

2、对分管部门和干部要求不够严格，有时工作方法欠妥。

一方面，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，原则性不强，怕惹人，严格管理不够。对个别工作不认真、纪律松弛的同志不能及时批评教育，助长了松散风气。另一方面，在时间紧、任务重的情况下，遇到问题特别是部门互相推诿扯友、延误任务落实时又容易产生急躁情绪，工作千头万绪时只注重抓一头，难以面面俱到。与分管部门的同志谈工作多，谈心交流少;抓业务多，抓思想教育少;提要求多，关心帮助少。

3、缠于事务多，调查研究少。在工作中坚持务实的原则，能够深入基层、深入群众、深入一线，基层情况了解情况，掌握第一手材料，但缠于事务多，没有腾出足够的时间和精力研究改革发展中遇到的热点难点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够，没有拿出几篇有分析、有见地、对工作有指导意义的调研成果。对分管工作注重多，其他工作相对考虑较少，对一些工作的前瞻性不足，往往是遇到问题才解决问题，比如目前全区的重点工作"城中村"改造和"小区划"问题，自己认为是城建工作，不属于自己分管范围，因而较少研究，没有对此将产生的对街道建设工作及其他工作的影响进行预见性的分析，从而能提前采取有利工作措施，工作中有时缺少全局一盘棋的观念。

4、综合协调多，督促落实少。对分管工作布置多、协调多、提要求多，督促检查少，抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够。对一些工作特别是煤矿安全工作能高标准、严要求、能提出一些比较有分析、有建议的见解和实施意见，在区委统一安排下，和有关部门一研究制定了一些既符合区情、又符合法律法规的方案。但由于把主要精力放在了打击私挖乱采和煤矿安全工作上，对分管的其他部门工作有时只求过得去、不求过得硬。做得不够深、不够精、不够细。比如在自己分管的区委党校的工作上，有的同志曾向我建议坚持每季度召开一次工作例会，自己认真采纳过，由于种种原因，没能很好地坚持下来，在这方面有依靠部门工作的思想，这些已引起自己的高度重视，下一步将采取有力措施改进。

(三)在自身要求上有差距

虽然自己在廉洁从政方面能把住大方向、对一些不正之风能够抵制，为此得罪了一些领导也从未退缩让步，但在一些问题上，比如用车上还存在公车私用现象;参加会议活动，有接收主办单位赠送小价值纪念品的问题;在与部门交往、接待上级领导时，存在陪客应酬，个别时候有超标准接待现象。这些问题虽然看起来不很起眼，但反映出自己在严格执行党的纪律和廉洁自律有关规定上自觉性还不强，自我要求还不高。

二、原因分析

对以上在思想、作风、工作等方面存在的问题，分析造成的原因，尽管是多方面的，但说到底，还是在党性观念和党性修养上有差距。

(一)理论功底还不深厚，科学的世界观、人生观、价值观树得不够牢。世界观、人生观、价值观是解决人到底为什么活着和怎样活着的问题，决定一个人的人生追求和人生道路。通过先进性教育，我深深地感到，理论上的不足是产生党性问题的总根源。政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。没有系统的理论基础，党性修养的起点就不高，就不能很好地树立科学的世界观、人生观、价值观。自己通过各种途径的学习，虽然掌握了一些理论

____同志在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过参加局党委举办的专题学习和认真学习党章和学习辅导材料，他深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动意义重大，是解决党员队伍中存在的突出问题、提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为一名普通的共产党员，他积极参加活动，自觉地把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的过程。

按照共产党员先进性教育活动要求，对照党章中共产党员的标准，对照"八个坚持，八个反对"，____同志认真地进行了个人党性分析，对存在问题查找准确，比较全面，对自己突出的问题，原因分析切合实际，态度认真诚恳，教育了自己，也教育了大家。

同志们对____同志实事求是、中肯地进行了评议，认为____同志入党以来，特别是近年来，能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，思想解放，与时俱进，积极地理解和执行党的教育路线、方针、政策，工作求真务实，做了大量具体细致的工作，勤于学习、善于钻研，解决很多实际问题。他作风踏实、不图虚名，奋发向上。是一位合格的共产党员。

希望该同志下一步要坚持学习，以新时期共产党员先进性标准严格要求自己，时时处处以党员干部的身份，高标准、严要求，工作主动积极主动，发挥专业才能，干好本职工作。

公务员转正单位鉴定意见2017

该同志有良好的道德修养，思想积极进步，政治觉悟较高，热爱祖国、热爱人民，坚持四项基本原则，坚决拥护中国共产党的领导。积极向党组织靠拢，政治立场坚定，对党的事业充满信心。工作上服从上级安排，热于本职工作，勤奋肯干，虚心好学。学习能力强，能主动学习和钻研业务知识，较好地掌握了岗位所需的知识和技能。爱岗敬业，认真负责，能按时完成领导交给的各项工作任务，具有较强的工作能力，能胜任本职工作。

生活中待人诚恳，尊重领导，团结同事。为人正直，谦虚谨慎，严格遵守各项规章制度和工作纪律。生活朴素，作风严谨踏实。在过去的一年中，该同志认真履行公务员应尽的义务，圆满完成各项工作任务。本人认为其具备一名合格公务员所应具备的主要条件，同意其按期转正。

爱岗敬业，认真负责，积极主动承担各项工作，能保质保量完成本职工作;平时自觉加强政治学习，立场坚定、作风优良，有良好的道德修养;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导、团结同事，能够胜任自身的本职工作。

于**年*月起在工作，试用期一年。试用期间，其优秀表现得到了领导和同事们的一致肯定。

该同志有良好的道德修养，坚定的政治方向。在单位组织的各项政治学习活动中能认真学习，认真分析总结自身情况，积极改进，将理论应用到实践中。在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度。能和同事们以诚相待，和睦相处，互相帮助。

该同志综合素质好，业务能力强，学习能力强。能比较全面地掌握我单位主要职能和重点工作，有较强的沟通能力，能够胜任自身的本职工作。

该同志作风优良，廉洁自律。始终坚持自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。

该同志谦虚谨慎，勤奋好学。能够积极主动地学习政治、业务知识，勤于钻研，注重理论和实践相结合，将理论有效地运用于实际工作中。

在工作中认真负责，勤勉努力，有较强的沟通能力，比较全面地掌握我单位主要职能和重点工作，圆满完成各项工作;在单位组织的各项政治学习活动中能认真学习，政治立场坚定，有良好的道德修养，和同事们和睦相处、以诚相待;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，注重业务学习，积极提高自身水平，能够胜任自身的本职工作。

谦虚谨慎，勤奋好学，注重理论和实践相结合，积极提高自身综合素质;认真主动地开展政治学习，增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性，始终坚持自警自励，廉洁自律;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导、团结同事，能够胜任自身的本职工作。

该同志爱岗敬业，认真负责。在单位组织的各项业务学习考核中均取得了不错的成绩。能保质保量完成工作任务，在力所能及的范围内还能够协助其他同志开展各项工作。

在过去一年的工作中，认真履行应尽的义务，圆满完成单位交给的任务，本单位认为已具备一名合格公务员所应具备的主要条件，根据相关规定，单位同意其按期转正。

为全面落实《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》(教办[20xx]3号)和《湖北省教育厅关于组织实施“湖北省大学生创业示范基地建设计划”的通知》文件精神，鼓励大学生参加创新创业培训和进行创新创业实践活动，建立我校大学生创新创业教育基地，进一步规范和引导我校大学生创新创业活动，提高我校人才培养质量，现就加强大学生创新创业工作提出如下意见。

一、重要意义

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。大学生创新创业能力培养是高校培养创新型人才的重要举措，也是高校贯彻落实xx大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”要求，是实现我校高素质、强能力、应用型人才培养目标的重要措施。学生创新创业活动是培养学生创新精神和实践能力的重要途径，是提升人才培养质量的有机延伸和重要构成，是建设优良校风、学风、教风的必然要求。全校上下要高度重视学生创新创业工作的开展，努力营造浓厚的崇尚科学、追求真知、锐意进取、大胆实践的创新创业氛围。

二、工作目标

构建创新创业教育平台，构筑学校、学院、创新基地(实验室)三级大学生科技创新体系，使大学生在大学阶段就得到科研项目的训练和科学素养

的培养，积极倡导和鼓励大学生自主性学习和研究性学习，强化大学生创新精神、挑战意识和团队合作意识的教育，培养学生科技团队的领军人物和高水平的学生创新研究团队，从而进一步推动我校教学、科研和社会服务三大功能向纵深发展，形成高等教育多样化创新人才培养体系，切实提高大学生创新创业创造能力和科研实践动手能力。

三、组织领导及职责

(一)组织机构

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育”领导小组。成员如下：

组 长：李建林

副组长：何伟军、谭志松、胡翔勇、田斌

成员单位：教务处(工程训练中心)、科技处、校董会、校团委、学生工作处、人事处、财务处、经济与管理学院、实验室与资产管理处。

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育实践基地”。成员如下：

主 任：何伟军、胡翔勇

办公室主任：封林 责任单位：校团委

教学部主任：赵新泽 责任单位：教务处

学术部主任：许文年 责任单位：科技处

师资部主任：王炎廷 责任单位：人事处

学生部主任：李 瑾 责任单位：学生工作处

创业项目部主任：邓曦东 责任单位：经济与管理学院

财务部主任：阮传文 责任单位：财务处

条件部主任：孟遂民 责任单位：实验室与资产管理处

(二)领导小组职责

1.统筹规划和落实创新创业教育基地的建设工作;

2.指导创新创业教育基地的建设及管理工作;

3.编制创新创业教育基地的建设发展规划;

4.制定创新创业教育基地管理制度和年度工作思路;

5.制定获奖师生及相关单位奖励办法。

(三)办公室职责

1.制定办公室各项规章制度和年度工作计划;

2.负责各项管理制度的落实执行，定期向领导小组汇报工作;

3.负责组织专家对申请入驻创新创业教育基地的项目进行评审;

4.负责对创新创业团队进行辅导，并提供相关政策咨询服务;

5.负责各团队的年度考核和评价工作;

6.负责举办年度“大学生科技节”及校内外参赛和报奖;

7.负责受理创新创业团队提出的申请及办理团队入驻实践基地的手续;

8. 负责对创新创业团队项目的实施过程进行监控，防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为;

9. 策划、组织大学生创新创业类活动;

10. 负责创新创业实践基地各类材料的归档工作;

11. 负责创新创业实践基地的宣传及对内外联系;

12. 完成主任、副主任交办的其它工作。

(四)教学部职责

1、将大学生创新创业课程和竞赛活动纳入人才培养方案;

2、负责组织发动三峡大学各项学科竞赛;

3、认定教师指导大学生创新创业工作相应教学工作量;

4、建设各学院大学生创新基地;

5、制定相关奖励政策如认定教师指导学生创新创业竞赛获奖相对应的教学成果奖;

6、修订学生保送研究生政策。

(五)学术部职责

1、负责成立大学生科技创新创业专家组;

2、发布三峡大学年度大学生科技创新选题指南;

3、组织决赛评审和校外报奖;

4、制定政策鼓励科研项目负责人支持和指导本科生科研创新工作，把学校科研优势转化为学生的创新能力。

(六)学生部职责

1、负责学生综合测评及奖学金评定办法相关修订;

2、组织大学生科技创新先进个人和优秀组织单位的评比;

3、营造校园创新创业氛围，树立创新创业典型。

(七)师资部职责

负责修订教师职称和个人考核办法，制订有利于鼓励教师参与指导学生创新创业活动的考核、晋升及奖励办法;

(八)创业部职责

1、负责创业计划大赛的指导和评审工作;

2、组织教师在全校开设创业教育公共课程;

3、为参加学校决赛的学生提供创业软件测评;

4、为创业学生提供咨询服务。

(九)财务部职责

负责落实大学生创新创业工作学校预算和“思源”基金。

(十)条件部职责

负责大学生创新创业设备保障，建设学院大学生创新基地、实验室，制订创新创业项目团队入驻实验室和基地的相关政策。

(十一)学院职责

1. 学院成立院级大学生科技创新项目组织协调机构，包括教学、科研、实验室、学工团委等职能部门的人员，制订切实可行的创新创业经费管理办法和配套政策，提供支撑条件。

2. 学院要为参与项目的学生配备指导教师，负责指导学生进行科技创新项目。团队指导教师由1-3人组成，有显著的学生学科竞赛辅导经历或科研开发能力。学院要认定指导教师的教学工作量，制订相应的激励措施。

3. 学院的实验教学示范中心、各类开放实验室和创新基地要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。

4. 学院要积极营造创新文化氛围，为参加项目的学生搭建学生交流平台，并制订个性化培养方案和相关配套措施，包括学分认定、选课、考试、成果认定、保研、推优等。

四、创新创业教育主要工作内容

(一)大学生创新活动计划

1.宣传、组织三峡大学各类大学生课外学术科技活动。

2.实施三峡大学“求索”大学生创新活动计划。每年学校创新创业教

育基地资助100项大学生创新项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3. 组织参加全省、全国“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛。

(二)大学生创业教育计划

1.开设“大学生创业教育”系列选修课，开办创业培训班(训练营)。

2. 实施三峡大学“求索”大学生创业教育计划。每年学校创新创业教育基地资助20项大学生创业计划项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3.组织申报全省、全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛。

(三)每年举办“大学生科技节”

1. 举办年度大学生创新创业作品(成果)展。

2. 召开年度大学生创新创业“优秀个人(师生)”、“优秀组织单位”评选表彰大会。

四、加强创新创业教育工作措施

1. 建立三峡大学大学生创新创业专项经费。在创新创业教育基地启动阶段，学校给予100万元作为专项经费，同时积极争取社会捐赠、创业回馈等渠道，不断扩大专项经费规模。基地建成后，每年日常运行经费约100万元，用于基地日常管理和创业项目监控、学生创新创业项目资金扶持、聘请师资指导等。

2.制定《三峡大学大学生创新创业教育基地专项经费管理办法》，明确经费申请条件、创新创业选项范围、申请立项及审批过程、经费管理使用条例等多种经费使用规定，保证学生创新创业专项经费的合理利用及有效配置。

3、加大教师对学生创新创业活动指导力度，修订出台《三峡大学大学生学术科技活动奖励及指导教师工作量计算办法》、《三峡大学高校教师职

务任职资格评审管理办法》等系列文件，从组织领导、基地建设、师资保障等全方位合力加强大学生创新创业工作。

实习的时间快而短暂，在这近两个月的有限实习期间，我了解到了所有岗位的工作流程，揽收，揽投收寄记录等等。为了能更快更好的熟悉工作，这段期间，我对所有岗位的工作都认真仔细的了解和实践多次，通过这些实践，我找到了自己在工作上的诸多不足之处，例如：录入信息时的马虎大意，分拣物品错误，错写路单等等。

在领导和师傅的细心指导下，这些不足被我一一改正。通过实习中的实践操作及面对客户对其服务，我知道了认真，仔细，责任和态度对工作的重要性。对客户认真负责，赢得客户的信任，让客户满意，从而使客户选择我们。就是我们最大的财富和收益。

于20xx年x月正式到。主要负责××××工作。工作期间，他的突出表现得到了领导和同事们的一致肯定。 政治坚定，觉悟较高。他衷心拥护党的领导，响应党的号召，关心国家大事，积极践行我党全心全意为人民服务的宗旨，能够以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导，创造性的开展工作，体现出了正确的无产阶级世界观、人生观和价值观。

×××同志谦虚谨慎，勤奋好学。他主动提高自己的综合素质，努力从多方面开拓自己的眼界。通过学习书面材料和与领导、同事的交流，比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些他力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了我单位领导和同事的一致好评。

他比较注重理论和实践相结合，能将大学所学的知识有效地运用于实际工作中，虚心听取其他同志的意见，表现出较强的求知欲。该通知在工作中能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决各种问题和困难。

×××同志踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在××××领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高,执行领导指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班、保质保量完成工作任务。 ×××同志待人诚恳,作风朴实。

作为第一批进入公司的员工，看着公司的成立到现在的不断发展壮大，并与公司的成长一起成长，实在是一件非常高兴和自豪的事情。公司发展到现在的规模，凝聚了全公司每个人员的心血。作为公司的一员，本人非常希望公司以后能一步步的良好发展下去，也希望能为公司的每一步发展作出自己的贡献，同时也希望在这过程中不断的提高自己。

在此，本人将在工作中发现的一些问题和建议陈述如下，请领导参考。

1、 明确职责和责任，防止推诿

工作中，很多事情都是因为职责不明最后变成影响公司利益的大事。希望在以后的工作中，尽量明确部门或个人的职责和责任，使每个人负起责任来，保证公司利益不受损害;

2、 鼓励和肯定多一点，骂少一点

公司员工都比较年轻，都比较缺乏工作经验，在工作中出错也是非常正常。但年轻人的优点是有冲劲，肯干肯学。希望公司能给每个员工更宽松一点的工作，使得员工更愿意主动承担责任。

3、 加强项目前期的成本控制

公司目前实施的项目中有不少项目均存在成本控制不当的情况。在设计、招标、施工过程中均存在成本控制不足的现象。建议公司建立施工图设计审核制度，施工图定稿前由各部门和相关有经验的人员审核，重点审查可能增加成本和可以节省成本的地方，包括图纸中的细节。建议在项目招标和投标过程中，建立招标文件审核制度，由2-3个有经验的人员对招标文件进行细致的审查，确保招标文件不给投标带来不利。建议公司也要重视施工中的成本控制，减少施工过程中的成本增加。

4、 加强项目收款

我公司的项目收款对公司影响很大，经常存在资金周转的问题。建议公司加强收款的管理，对具体项目，根据期项目实施计划制定较完善的收款计划，并加强督促。

5、 建立适当的奖励政策

建议在完成项目的关键任务后对相关人员进行适当的奖励，提高工作积极性。

6、 提高工资水平

员工在努力工作后，也希望能得到良好的待遇，希望公司能提高工资水平。也建议公司的待遇政策能体现“多劳多得”的原则，使员工更愿意去干活，把活干好。

以上建议，仅为个人的一些想法和意见，请领导参考。

愿每个人都能开心的工作。愿公司的明天会更好!

时光过的很快，转眼间半年的时间就过去了。在这半年内，在各位领导和老师的指导与帮助下，我逐渐的从一名懵懵懂懂的毕业生转变成为一名初步合格中学地理教师。在这过程当中既有很多的收获，同时也有很多的不足需要我在在今后的地理教学过程当中不断地反思，提高自己的地理教学水平。

身为一名党员教师，在参加工作的这一年来，本人坚定自己的思想政治方向，定期学习党的各种文献，将自身修养与党性提高相结合，不断提高自身思想觉悟及政策水平。本人严格遵守学校各项规章制度，并积极配合学校工作，认真有效地完成学校及上级领导布置的任务，表现出极好的组织纪律性，于20xx年4月接任学区少先队总辅导员一职至今，并在20xx年6月被评为学区“优秀辅导员”。在与同事的交往中，我以谦虚好学的态度，赢得了大家的帮助和认可;在与家长的接触中，我注意方法方式，耐心细心地进行家校联系工作，深受家长欢迎。

“学高为师，德高为范”。作为一名新老师，在如今信息技术日新月异，发展很快的年代，自身的学识相当重要。所以工作以来，我不断学习，丝毫不敢松懈，继续学习成为我工作学习中重要的一部分。除了参加新教师培训，我还继续本科深造，一有空闲时间，我便潜心研究教学方法，学习教学技术，将所学的教学理论与教学实践相结合。虽然在这一年的工作中，我的教学方法还不是很成熟，但我已学到了很多并将继续学习。在这一年乐谱网里，我担任小学语文一年级的语文和思品教学工作，同时担任学校少先队总辅导员，工作充实而不乏挑战。教学是一项细致的工作，也是注重技巧的工作，于是我常常想把教学当成一门艺术来研究。不仅在平时的教学工作中认真备课，精心设计符合学情的教学预案，在课堂教学中根据学生学习的情况，即使反思并调整教学设计，尽量让学生发挥学习的自主性，让孩子们快乐学习并学有所获。我还积极参与区市级教研活动，吸取前辈的教训和专家的指导，总结出自己的想法。新教师考核中，我所执教的《要下雨了》一课，受到了区进修学校老师的赞许，这既是对我的肯定也是对我的一种鼓励。当然，这一些是远远不够的，学海无涯，今后我将花更多的时间在课堂教学方法、策略的研究上。

未来路漫漫，相信在今后的工作学习中，我定能改善不足，发扬优点，在教育的路上越走越好。

省人民政府 省人大会：

20xx年6月至8月，省人大会对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)的情况开展了执法检查，9月21日，省十届人大会第二十三次会议审议通过了《贵州省人大会执法检查组关于检查〈中华人民共和国安全生产法〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)，肯定了全省各级政府、各有关部门贯彻实施《安全生产法》取得的成绩，指出了存在的问题，主要是一些地方对安全生产重要性认识不足，安全生产基础薄弱，部分生产经营单位主体责任不落实，无证非法生产时有发生，煤矿和道路交通事故频发，安全机制有待完善等，并提出了进一步做好安全生产工作的意见和建议。省人大会依法组织开展执法检查，是对各级政府的极大支持和鞭策。省人民政府对此高度重视，按照《执法检查报告》提出的整改意见，立即组织各地、各有关部门研究制定整改措施，落实责任，认真加以实施。现将有关整改落实情况报告如下：

加大宣传教育力度，着力提高对安全生产重要性的认识

针对一些地方对安全生产重要性认识不足的问题，省人民政府要求各地、各部门要进一步以科学发展观统领安全生产工作全局，从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众生命财产安全及维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识我省安全生产工作面临的严峻形势和做好安全生产工作的极端重要性。在20xx年12月召开的全省经济工作会和年初召开的省人大十届五次会议上，林树森省长反复强调，各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，把安全生产作为广大人民群众最关心、最直接的热点、难点问题，切实加强领导，强化监管，狠抓落实，运用法律武器坚决打击遏制各种违法违规行为，确保国家下达的考核指标和全省的“双降”目标的实现。要坚持把煤矿和道路交通作为安全生产监管的重点，着力抓好煤矿关闭整合和瓦斯治理工作，着力抓好道路交通秩序整顿和事故多发路段专项治理各项措施的进一步完善和落实安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任和政府监管职责，健全群众监督机制，严肃追究安全生产领域违法违纪行为。20xx年四季度到今年一季度，省人民政府连续召开省安委会全会、省安委会全会扩大会议、全省安全生产紧急会议、全省安全生产工作会议，要求各级、各部门要按照省人大会的要求，把提高思想认识和法制意识作为做好安全生产工作的首要任务，认真学习贯彻党和国家安全生产的一系列方针政策，把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省人大、省政府的要求和部署上来，以科学发展观统领安全生产全局，牢固树立安全发展的理念，正确处理好安全生产与经济发展的关系，通过实现安全生产提高效益、保障发展、维护稳定。

年月日

尊敬的党组织：

“人的生命是有限的。可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”——雷锋《雷锋日记》相信每个人不会不熟悉这句话。上至耄耄老翁，下至懵懂学童。毫无疑问，雷锋是一名优秀的共产党员。他用他的医生践行着党的宗旨——全心全意为人民服务。我们党的宗旨是为人民服务，这是每个共产党员都应该终生牢记、终身实践。那作为一个入党积极分子，一个大学生，又该如何去实践全心全意为人民服务的根本宗旨呢?

1、自觉加强自身修养，提高为人民服务的本领。现在世界经济全球化，各国的经济竞争也越来越激烈，我们是国家经济建设的主力军，我们的能力将决定未来中国在世界上的经济竞争力，而这与人民大众的生活状况是息息相关的。所以我们要提高自己的学习能力，加强学习自己的专业知识。学习的同时也要经常阅读一些报纸杂志、上网或看电视新闻，拓宽自己的知识面。另外，还要注意自己个人文化修养的培养，拓宽自己的知识面，丰富自己的文化底蕴，以一个高素质的大学生的面貌面对社会。

2、大学生应该要密切联系群众。我们在学习文化知识的同时，还要要人民群众中去，了解人民群众的生活。因为只有深入到群众，在实践的基础上，才能更好地为人民服务。毛泽东同志也曾经说过：“如果不坚持密切联系群众，人民对我们的缺点很自然地难于原谅。尽管你过去做过多少好事，职位有多么高，你今天的事情办得不好，解决的不对，对人民有损害，这一点人民就不能原谅”。

作为一个学生，该如何去密切联系群众呢?大的不说，我们主动关心帮助身边的同学。学校里因其特殊的环境，所以我们接触到的都是学生多一些，所以要将全心全意为人民服务的宗旨，应用到全心全意为同学们服务，为老师服务，在他们需要帮助时，我们都应该伸出援助之手，尽我们的所能去帮助、关心和爱护我们身边的每一个人。正所谓人民的事没有小事，同学的事也一样，即使是再小，能帮忙的就应该积极主动地去帮助其度过难关。从大的方面说，我们要及时了解群众的愿望和要求，为群众办实事、解决实际问题;切实关心群众的疾苦，在群众有危难的时候，要与群众同甘共苦，为群众排忧解难，坚决维护群众的切身利益。

3、用我们自己的实际行动去实践。首先，要多参加无偿献血，大家都知道，生命离不开血液，输血是抢救危重病人的一种特殊医疗措施，我们要用我们的鲜血去拯救的生命。然后，也要多到老人院探望老人家、孤儿院照顾小孩等等义工活动。无论是老人院的老人家，还是孤儿院的小孩，他们都是社会上的弱势群体。作为一名大学生，一名入党积极分子，更应该去照顾他们，关心他们。

还有，我们要多支持、多参与大学生“三下乡志愿活动”，我们大学生要用自己所学的知识去为农村建设服务，为农民群众服务，在祖国现代化建设的进程中作出力所能及的贡献。广大的农村需要大学生去发挥聪明才智、运用科学文化知识的广阔天地;大学生到农村去，在服务农民，解决的不对，对人民有损害，这一点人民就不能原谅”。作为一个学生，该如何去密切联系群众呢?大的不说，我们主动关心帮助身边的同学。

学校里因其特殊的环境，所以我们接触到的都是学生多一些，所以要将全心全意为人民服务的宗旨，应用到全心全意为同学们服务，为老师服务，在他们需要帮助时，我们都应该伸出援助之手，尽我们的所能去帮助、关心和爱护我们身边的每一个人。正所谓人民的事没有小事，同学的事也一样，即使是再小，能帮忙的就应该积极主动地去帮助其度过难关。从大的方面说，我们要及时了解群众的愿望和要求，为群众办实事、解决实际问题;切实关心群众的疾苦，在群众有危难的时候，要与群众同甘共苦，为群众排忧解难，坚决维护群众的切身利益。

4、用我们自己的实际行动去实践。首先，要多参加无偿献血，大家都知道，生命离不开血液，输血是抢救危重病人的一种特殊医疗措施，我们要用我们的鲜血去拯救的生命。然后，也要多到老人院探望老人家、孤儿院照顾小孩等等义工活动。无论是老人院的老人家，还是孤儿院的小孩，他们都是社会上的弱势群体。作为一名大学生，一名入党积极分子，更应该去照顾他们，关心他们。

还有，我们要多支持、多参与大学生“三下乡志愿活动”，我们大学生要用自己所学的知识去为农村建设服务，为农民群众服务，在祖国现代化建设的进程中作出力所能及的贡献。广大的农村需要大学生去发挥聪明才智、运用科学文化知识的广阔天地;大学生到农村去，在服务农民群众的实践中可以进一步地接触社会，了解国情，增强社会责任感和历史使命感，提高全面素质，走正确的成长成才道路。开展大学生志愿者“三下乡”活动，把农村建设的需要要和青年学生的成长很好地结合起来，同时，也架起了党和政府与农民群众之间的又一座桥梁，通过青年学生的下乡服务，体现出党和政府对农民群众生产生活的关心，体现党和政府全心全意为人民服务的精神，这就是我们大学生实践为人民服务宗旨的最好方式。

一、重视内部控制管理与现行体制法规的协调统一

内部控制涉及组织、人事和业务多方面。在我国现行体制下，如何协调企业内部控制管理是能否实现内部控制的重要因素。因此，财政部、审计署、中国人民银行、证监会等部门应加强联系，协调管理。同时，我国的干部管理体制决定了对国有企业内部控制的管理还需要组织部、人事部的参与配合。另外，在我国内部控制法规建设中，还应注意相关法规的统一。

二、健全管理体系，明确管理权限，建立统一的管理信息系统，这是内部控制建设的三个方面

健全的管理体系是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。从资源利用角度看，应建立人力资源控制系统、物力资源控制系统、财力资源控制系统、信息资源控制系统。从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统，等等。内部各机构间、各经办人员间控制职能和管理权限在每一个需要控制的地方都建立控制环节，进行科学的分工与互相牵制，推行职务不兼容制度，杜绝高层管理人员的交叉任职。管理信息系统，就是向企业内各级主管部门(人员)、其他相关人员以及企业外的有关部门(人员)提供信息的系统。通过管理信息系统，企业内部的员工能够清楚地了解企业的内部控制制度，知道其所承担的责任，并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。一个良好的信息系统应有助于提高内部控制的效率和效果。

三、 处理好控“点”与控“面”之间的关系

在实施企业内部控制时如何找到控制点，通过点的控制起到牵一发而动全身的作用是需要认真对待的问题。企业一般是根据其经营活动的关键绩效领域确定其关键控制点。企业内部控制的“关键点”一般应该设在三个位置上，并由董事会直接负责监管：一是资金。对企业资金的筹集、调度、使用、分配等实行严格的分级权限控制，防止资金的越权循环和体外循环。二是成本费用。对企业的各项成本费用支出按照会计制度实施严格的监管，防止出现虚假列支、随意列支、无序分摊等舞弊行为。三是权力监控。对企业各经营环节、经济活动操作者的权力实施有效监控，防止权力的越权使用和非程序化乱用，造成经济损失。

四、对内部控制实施单位负责人承诺制

这是内部控制成败的关键。从理论上讲，内部控制本身也有局限性，其中主要是单位最高领导人控制的随意性或相互串通，搞内部人控制。因此，提高单位负责人自觉执行内部控制的意识显得尤为重要。就我国一些企业的现状分析，内部控制没有很好地执行往往是企业负责人带头不执行，破坏既定的内部控制程序，导致内部控制形同虚设或只对下不对上。《会计法》明确规定，单位负责人负有执行《会计法》的法律责任。因此，笔者认为，企业对外出具报告由单位负责人承诺其内部控制制度的完整性、合理性和有效性，且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。只有这样，才能使企业由上而下共同执行内部控制的要求，推动我国企业内部控制制度的健康发展。

五、在财务报告中披露有关内部控制制度的相关信息

根据企业财务会计报告条例的要求，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。笔者认为，企业在财务情况说明书中应披露本期有关内部控制制度的设置、取消和重大变更等相关事项。评估说明由此对内部控制五大组成部分：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督的影响，若上述事项引起企业的财务状况发生变化则应具体披露相关的项目和所涉及的金额，提请财务报告使用者注意。

六、对企业的内部控制制度实施强制性外部专项审计

按照国际惯例，企业首先对自身内部控制进行全面深入的自我评价，出具对外报告，然后由注册会计师再对企业内部控制进行专项审计，发表审计意见。在监控过程中，审计可以帮助企业进行全面的风险评估。面对内外环境的日益复杂化，以及企业间竞争的日益激烈，企业经营风险不断提高，如何辨别、分折、防范和控制经营风险，已成为企业内部控制制度的重要内容之一。在审计中，注册会计师利用各种风险分折技术，找出企业业务中的主要风险点和高风险区域，提请企业通过增加、补充或规范各内部控制环节来减轻可能面临的风险，使风险管理贯穿并渗透于企业内部控制的全过程。

七、建立企业工商年检和银行贷款体系的”内部控制“ 准入制度

这可以考虑在每年进行的企业工商年检中加入对内部控制制度的检查。凡是没有建立内部控制制度的企业一律不给予年检通过，以促使企业建立健全相关的制度。此外，在银行制订的贷款条件中，也可以考虑加入对贷款申请企业内部控制方面的要求，凡是没有建立内部控制制度的企业一律不给予贷款。

今年以来，*党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和两级公司党委精神，扎实开展保持党员先进 性教育活动，并在活动中一步一个脚印，在做好规定动作的同时，紧密结合我单位生产经营实际，不断探索加强改进党员思想建设和作风建设的 新途径、新方法，取得了明显的成效。

一、工作概况

自党员先进性教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：

(一)组织发动，深入学习阶段。

首先，为确保党员先进性教育活动在我单位深入开展，单位党委把先进性教育工作作为党建“第一号工程”予以高度重视，下发了《关于开展保持共产党员先进 性教育活动的通知》，及时成立了“保持党员先进性教育活动领导小组”，层层落实领导责任，做到党委书记亲自抓，支部书记具体抓，党委班子合力抓，全单位上 下一起抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时还确定由单位政工科负责，加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度，以确保教育活 动高标准、高质量。

其次，层层开展动员。单位两级党组织都分别以召开动员大会和召开多层次座谈会的方式，提高广大党员对开展保持党员先进性教育活动的认识，在宣传发动阶 段共组织党员骨干、青年党员、老党员召开了座谈会20次，传达上级和我单位的活动要求及安排，并-收集党员们对教育活动的看法和意见。同时，单位党政领导 逢会必谈党员先进性教育，做到随时、随处进行宣讲发动，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,增强了广大党员参加教育活动的主动性和 自觉性，为先进性教育顺利开展打下基础。

第三，加强学习督导，建立联系点制度。为保证学习阶段整体推进，我单位党委采取“倒计时”的方式推进学习计划，同时加强党员学习督导，建立了联系点制 度，单位领导挂钩到各车间，党支部委员挂钩到各站所，规定负责人每星期最少2次到联系点督导学习活动开展情况，形成一级抓一级，一级对一级负责的态势。

第四，分解量化学习时间，紧锣密鼓地开展保持党员先进性教育活动。为保证学习时间的落实，单位党委要求全体党员坚持上班早来一点，下班晚走一点，中午 少休息一点，见缝插针多学一点，充分利用业余时间开展学习。并且制定了《*单位先进性教育活动第一阶段四十小时学习时间分解表》，把对每个党员40个 学时的要求进行细化分解，把分解量化后的安排及具体学习时间、内容都填入《分解表》贴在每个党员的《保持共产党员先进性教育活动手册》的首页上，便于落实 和检查。

第五，加大宣传力度，在全单位掀起保持党员先进性教育活动的热潮。运用报纸、电台、网络、《简报》、板报等载体，突出对保持党员先进性教育活动的上级 精神、本单位动态和先进典型进行宣传，第一阶段共编辑《*单位保持党员先进性教育活动简报》5期，各类板报70余期，在公司局域网登载宣传稿件17 篇，在《报》发表多篇典型事迹和经验稿件。通过加大宣传攻势，广大党员对参加先进性教育活动的积极性持续高涨，各项精神得以直线传达。

第六，开展大讨论，围绕先进性找自身不足。单位党委以“入党为什么?为党干什么?”大讨论为契机，在全单位党员中广泛开展大讨论活动。同时，以各党支 部为单位，组织广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨，然后再经提炼、完善和规范，确定具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要 求。

第七，在开展保持党员先进性教育活动中“开门教育”，做到把党员都亮出来，使党员都靓起来。单位党委在开展党员先进性教育活动之初，就确立了以“开门 教育”的思路来开展教育活动，强调要把吸收群众参与、接受群众评价监督贯穿于教育活动全过程，并且根据这一思路制定了10条具体措施，确保“开门教育”取 得实效。

(二)自我检查，民主评议阶段。

第一，征求意见，交心谈心。在保持党员先进性教育活动第二阶段，我单位党委就党委、党支部和党员的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方 面内容，以各种形式开展意见和建议征集，共发放征求意见表300份，在各党支部设立流动意见箱共6个，召开党员、积极分子、职工代表等多层次座谈会1次。 同时，还要求每名党员至少要找3名党员或职工谈心，采取面对面、心贴心的方式，真诚收集问题和意见，结合征求意见，全体党员广泛开展了交心谈心活动。通过 交心谈心活动，党组织和党员之间、党组织和群众之间、党员和党员之间、党员和群众之间坦诚相见，提出希望与建议，架设起沟通的桥梁，增进了团结。

第二，对照检查，党性分析。首先是组织党员对照党章规定和要求、“六个坚持”、“五在前”以及我单位先进性的具体要求、对照先进典型，结合征求到的意 见，进行党性分析。要求自我分析“真、准、深、像”。在以上基础上，组织党员认真填写《活动手册》及个人党性分析材料。各支部书记认真履行第一责任人的职 责，严格把好头道关口，仔细审阅每位党员的个人分-析材料，对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结，坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后，单 位党委进行复审抽查，对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见。在对照检查、党性分析环节，我单位党员共撰写党性分析材料160份。

第三，民主评议，互相帮助。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上，各支部严格按照单位党委制定的统一程序、步骤，召开由全体党员、入党积 极分子代表参加的支部组织生活会，对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中，共吸收了45名职工群众参加，大家都本着对同志对事业负责的态度，按照准备 好的材料进行党性分析，敞开心扉，追根溯源，积极开展批评与自我批评，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。通过开展批教育活动中，认真贯彻落实中央和公司党委的精神和要求，结合本单位的具体情况开展了有特色教育活动，并在活动中踏踏实实，一步一个脚印，使党员真受教育，群众真感满意，各项工作均有促进，达到了预期目标要求。

实施“1234”工程 促进企业大发展

江西哈迪建材公司是弋阳县一家中外合资企业，公司党支部成立于1998年，是弋阳县最早成立的非公有制企业党支部之一。近年来，公司党支部紧紧围绕企业生产经营开展工作，大力实施“1234”党建工程，充分发挥党员的先锋模范作用，有力地促进了企业的发展，20__年二月“哈迪牌”商标被评定为“江西省著名商标”。

一、紧绷一根弦，用健康的思想引导公司党员。在企业工作的党员流动性大，往往存在以打工赚钱为目的的思想，在主观上不愿接受党组织教育。哈迪党支部深知这一点，始终绷紧一根弦，那就是把抓好党员的政治学习放在首位。支部坚持每月一次的党课制度，为广大党员征订了《人民日报》、《江西日报》、《党建文汇》等党报党刊，并请党校老师到企业讲课。同时，利用厂内的宣传窗、车间内的黑板报，及时宣传党的路线、方针、政策，表彰先进，抨击错误思潮和不良倾向，进行思想引导。积极建立健全各项制度，如《党员评议制度》、《党员荣辱档案管理簿制度》等，为使这些制度落到实处，党支部聘请5名职工组成监督小组，每月对制度的执行情况进行一次督查，并将督查情况及时反馈给各位党员。公司党支部还从中外合资企业的特点出发，本着小型、务实的原则，用开短会、个别谈心等形式，把集中活动与分散活动有机结合起来，不断提高组织生活的质量，激发广大党员参与组织生活的热情。正因为几年来紧紧扭住思想政治工作不放松，哈迪党员个个都是“政治上的一面旗，职工中的一颗星”，不但对党员本人，也帮助职工树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、抓住二个关键，把“工作写实”落到实处。哈迪党支部在工作中结合实际，创新了工作写实制度，就是在统一规定的原则上，按照党组织的要求如实纪录工作的内容和问题，并提出解决问题的办法。为了让“工作写实”真正发挥效能，党支部紧紧抓住落实的二个关键。一个是抓好普通党员的写实。党支部根据党员岗位设计了《党员考核写实手册》，党员人手一本。党员对自己所在岗位的工作要负起责任，发现问题及时处理。《党员考核写实手册》既督促了党员做好责任区的工作，又激励了员工的进取意识，使落实规章制度成为自觉行动。这种手册的填写，对参与其中的每个人都起到了相应监督作用，并为年终总结工作评比定分提供了依据。另一个是抓好党支部书记和支部成员写实。哈迪公司支部成员都兼任了车间主任，他们每个人都有自己负责的工作区域。党支部设计了《支部干部一日工作写实簿》，要求支部成员把每天在何时、何地、做了什么工作如实记录，对他们所负责的区域的事故和问题也作详细记录。哈迪支部的干部们有了这个督促和约束的“箍”，都能工作在第一现场，及时发现问题，堵塞漏洞。哈迪党支部用工作写实这一认真的方式，激励着党员干部发挥表率带头作用，也为企业的党建工作和经营管理工作积累了数据、经验。

三、围绕“三有三无”，发挥党员先锋作用。党支部要求每名党员做到“三有三无”，即重要岗位有党员、紧急任务有党员、科技攻关有党员，党员身边无事故、无次品、无违纪，这是哈迪党员的行为准则，围绕“三有三无”，党支部采取了一系列有效措施。一是开展一线党员设岗定责工作。党支部将12名一线党员逐个排队，根据企业的实际，设立了“质量管理、文化学习、治安保卫、纠纷调处”等7个岗位，然后召开党员会议议岗、荐岗，并召开职工代表会投票选举上岗党员。党支部对岗位和上岗党员进行动态管理，每季度根据写实制度由党员代表、职工代表上岗党员进行一次评议，连续二次被评为基本合格、一次被评为不合格就要下岗，就要调换岗位证，在广大党员中引起了振动。二是推出典型，以榜样的力量鼓励人。老党员李章金同志是公司的技术骨干，为了企业的发展，夜以继日、起早贪黑，不计个人得失，数十年如一日，为企业创新发展做出了巨大贡献，党支部与公司协商，每年都给了近万元的奖励。并请李章金师傅到党员和职工会上现身说法，还举办李章金工作的图片展等。李章金的一举一动为其他党员和职工提供了学习榜样，在企业中形成了“人人都学习，个个求上进”的浓厚氛围。三是开展“哈迪给我一岗位，我为哈迪争光辉”活动。党支部要求全体职工参加比学习、比技术、比干劲、比质量、比增产节支、比贡献的“六比”竞赛，在企业内部形成比、学、赶、帮、超的工作气氛。支部同时开展征集“金点子”活动，在厂部设置了意见箱，安装了热线电话，广泛征求广大职工意见和建议，有效地促进了企业发展。

四、创建“四达标”责任区，树红旗示范点。哈迪公司的产品开发部、原料车间、叉车班等6个车间的负责人都是共产党员，党支部根据这一情况，在这6个车间建立了“四达标”(安全生产达标、任务质量达标、技术业务达标、班组建设达标)责任区。为了让责任区真正发挥辐射带动示范作用，党支部几年来狠抓责任区的创建。一是强化车间负责人的责任意识。对6位责任区的负责人，党支部每年要组织他们参加县委党校的理论培训，公司里有技术业务学习，也优先派他们参加。同时，党支部与他们签订“党员示范责任状”，公司与他们签订“生产示范责任状”。二是细化责任区的主要内容。党支部根据各个车间的不同任务，将车间的责任作用定为100分，并要求责任人不但要在自己的岗位上把工作做好，而且要将责任区的职工带好、党员带好。三是严格考核。考核为每半年一次，由公司抽调职工代表和党员代表组成考核小组。考核坚持车间负责人、党员与职工同步考核，工作成绩与思想政治同步考核。考核达标的责任区由公司授予挂牌，不达标的责任区不享受公司的年终奖励。通过创建“四达标”责任区，建立了长效机制，也充分发挥了责任区的“红旗示范”效应。

哈迪公司党支部通过一手抓党建，一手监督企业经营，支部建设与企业经营达到了“双赢”。20__年生产各种硅酸钙板158万平方，比上年138万平方增长14.6%，实现产值1250万元，上交税金65万元。公司员工的工作热情空前高涨，年轻员工积极向党组织靠拢，已有5人向党组织递交了入党申请书。

×××同学为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学习中都发挥到了积极模范的作用。

在政治上，立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学习党的各种理论知识;在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表，坚持四项基本原则;特别是在了解了和学习了马克思列宁哲学，思想水平有了很大的提高，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流;对党有正确的认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。

×××同学学习刻苦勤奋，除了学习课内的知识外，还经常喜欢阅读其他的课外书，有一定的诗书文笔，在学习方面起带头模范作用，关心和帮助同学的学习，每一科的学习都很认真，他对于学习孜孜以求，认真努力，在科研方面变现出来的严谨态度，敢于挑战难题的信心，十分令人佩服。

我认为他已经基本具备了共产党员的各项标准，希望他能克服自己的缺点，使自己的各方面能力更上一层楼，争取早日做一个真正的，合格的共产党员。

X年XX月XX日

该生在校期间能拥护中国共产党，遵守各项规章制度，在学习方面认真刻苦，学到了本专业的知识和基本技能，团结同学积极参加集体活动，是位各方面都表现不错的大学生。该生在校期间表现不错，思想觉悟高，坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，学习刻苦，勤学好问，坚持不懈，在校期间不但掌握了一定的基本技能和专业知识，同时注重理论与实践相结合，在实践的基础上从感性认识上升到理性认识，性格随和，与人关系融洽，生活态度乐观，有自强不息，不言放弃的精神，是一名优秀的毕业生。该生学习认真，成绩良好，关心集体，团结同学，有一定的组织协调能力，担任学生干部表现不错，是各方面都全面发展的大学生。相信在将来的工作与就业生涯中，该生会以全新的面貌展现自己。

尊敬的坪乐乡党政领导、尊敬的饶书记、彭主任：

当前，乡党委广纳雅言、集思广益、群策群力，为开展好办公室工作多次组织座谈会，倾听意见，领导的重视使我倍受鼓舞，信心倍增，同时也深感办公室工作之重要，责任之重大，值此承上启下、广集意见之良机，我想就个人对党政办工作的所思所想提几点个人想法和建议，以供领导参考。

1、关于接待工作的建议：

1、群众来访接待，建议根据到访具体情况，做好“四个一”标准，即：

一张笑脸相迎，一杯热茶相送，

一把椅子相让，一席话语相顺。

党政办公室人员第一时间绥和矛盾，当群众的贴心人，为群众释惑，为领导分忧。

2、上级接待，建议进一步加强以下工作：

当前，我乡上级的接待工作在乡领导和相关负责同志的正确领导下运行良好，但由于食堂与办公室的衔接过程中存在一些细小的问题，从长远看，这或许将会影响我们的接待工作，为此，在目前上级接待工作正常运转同时，我建议进一步强化以下工作：

一是总参：即总体参照我乡前后接待标准，比照同类乡镇接待水平，根据我乡具体实际，制定具体的接待措施和接待标准;

二是总后：乡上级接待由办公室总体开展接待工作，一是食堂就餐人数、标准由办公室统一安排、分工协作;二是端茶到水人员要具体明确;

三是总督：由办公室内部人员分工，总体督促食堂安排餐宴，严格食堂接待菜谱的数量、质量、卫生;督促食堂按时作好餐宴准备，保证按时就餐不误;并进一步完善食堂的财务报账手续。

3、重视村支两委同志到乡的接待工作：

村是乡组成的基本单位，是乡各项方针政策的具体执行者，是乡依靠的重要力量和有力支撑，村支两委的同志为坪乐经济的发展、社会的维稳起着十分重要的作用，贡献大家有目共睹，然而，我们在实际的接待工作中，往往认为村支两委是我们自已的同志，忽视村支两委的接待工作。为此我建议，加强乡对村支两委同志的接待工作。

一是村支部书记、主任到乡小会议室开会，办公室必须泡茶，以示尊重;

二是村干部、乡村老师到乡咨询事宜、办理事务，办公室必须按照接待群众到访的“四个一”标准，按实际情况给以相应接待，杜绝权位思想。

三是在乡财政较能担负、财政宽松的情况，适当提高村干部到乡食堂就餐接待标准。

4、购买办公室物品的建议：由于现在办公室接待时，泡茶工作存在饮水机供开水不足、不及时问题，建议财购买保温瓶两个，烧水开壶一个。

2、关于信息工作的建议：

1、恢复办公室以前的文件收发登记，并及时送领导传阅，及时归档;

2、做好一信通发送信息和办公室电话登记工作;

3、不断培养、拓展办公室人员“三通”能力，即：“通上情、了下情、懂乡情”的能力。

一是制定办公室人员接待工作排班表，让办公室所有人员分别与乡领导陪同参加上级到访接待工作，以便熟悉相关上情的基本情况;(具体如附件二)

二是建议领导适时抽派办公室人员陪同领导下乡，熟悉乡、村的基层情况，为领导收集科学的一手材料。

三是加强与站所人员沟通，由乡主要领导适时组织党政办人员与站所人员交流、座谈，听取不同意见和建议。

4、及时将乡重要信息上报县委、县政府及有关部门，及时下情上达。制定并逐步完善奖励措施，物质奖励与精神奖励相结合，加大物奖励，不断鼓励乡机关干部撰写坪乐信息。推动办公室信息工作。

3、关于卫生工作的建议：

办公室卫生工作事关党委、政府形象，党政办公室的卫生工作是展示党委、政府形象的窗口，为此，为进一步搞好办公室形象，防止办公室卫生工作相互推诿，我建议分周开展办公室卫生值班工作，使每一名同志各司其职，各负其责。(具体建议如附件一)。

乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，因此，党政办公室的工作无时无刻不影响着党委、政府的整体运转。值乡党委广集意见之机，经几个月来彭主任的指导和关怀，为力尽办公室人员之工作职责，遂提以上几点个人粗浅看法，供领导参考，因党政办工作千条万绪，还有很多工作未能提及和涉入，不足之处，恳请领导批评指正为感!

附件：一、办以室卫生值班表

二、办公室接待工作分配表建议人：夏长久

十一月三日

根据《中国共产党宜春市、市委组织部关于认真开好**年度县处级领导班子民主生活会的通知》精神，针对此次民主生活会的中心议题，经对全市系统各县、市、区局和市局机关各科（局、室）进行意见和建议的征求，现将所征求到的意见和建议归纳如下：

一、总体评价

各县、市、区局和机关各科室一致认为：市局党组是一个勤政廉洁的领导集体，班子成员都能起到表率作用，职责清楚、分工明确、配合默契、团结精神强。在服务地方经济发展方面，有大局意识和开拓精神，加强市场监管、维护市场经济秩序，成效显著。有效地推动了地方经济又好又快的发展。

二、意见与建议（10条）

1、要进一步加强和树立为地方经济发展服务的意识对地方经济的主导产业要制定出新的服务措施，要有重点、有目的、有针对性地向地方党委、政府多提宝贵意见和建议，为地方经济的发展提供强有力的保证，同时也可充分展现工商部门服务地方经济发展的新形象。

2、要把加强队伍建设放在各项工作中的突出位置队伍建设开展的好与坏，直接关系到各项工作的顺利进行，要针对目前一部分干部事业心不强、思想不纯，尤其是缺乏大局意识、责任意识和紧迫感的现状，对症下药，建章立制，要用制度管人、管事，从根本上改变队伍状态不佳的局面。要加强对干部的培训力度，尤其是年轻干部，提高队伍的整体素质。

3、要进一步加强对基层工作的调研，多关心基层干部 “基础不牢、地动山摇”，这一句话充分说明了基层工作的重要性，要经常了解、关心基层干部的工作、生活、学习情况，重点掌握工作中存在的困难以及需要解决的问题等第一手资料，以便于进行决策。要多帮助基层解决实际困难，多了解基层干部的实际想法，多一些人性化管理，增强领导与一线基层干部的交流。

4、要进一步加强人事工作目前，我市系统工商队伍结构年龄老化、一线力量薄弱，人手紧张，建议市局能否积极向省局争取，在编制允许的前提下，根据需要，通过法定的程序和途径招录相关专业人员，充实到一线。05年以后工商干部、家属子女（退伍人员）的安置要尽快想办法落实。同时要重视加强对管理人才、专业人才的培训。此外，有些基层已10多年一直没有进行一般干部的非领导职务评定工作，基层干部呼声很大，建议市局党组能组织做好这一工作，调动基层干部的工作积极性。

5、着力加强对高危行业的监管，特别是对食品行业要加大各类市场的巡查力度，采取建立台帐和巡查日誌等有效手段，强化市场监管。充分履行工商职能，服务于社会。

6、要进一步加强和重视廉政建设工作要加大廉政教育的宣传力度，并采取多种形式经常性地开展警示教育活动，进一步探索和健全惩防机制，做到防患于未然，最大限度地降低廉政成本。

7、要进一步拓宽畅通各县市局之间信息资源共享的途径可通过会议、参观、简报等多种形式，进行工作的有效做法，抽检资料等内容的沟通交流。

8、要着力加强党组织建设要加强对党员、尤其是新党员的培训工作，使其在各级组织中发挥先锋模范作用。

9、市局下达的各项工作目标应结合各县市区局的实际。

10、建议市局党组对经费比较困难的县局加大政策倾斜力度，从财力物力上给予进一步的扶持。

按照中央和省委的统一部署，为充分调动广大群众参与创先争优的积极性，自觉接受群众的监督和评价，使创先争优活动成为群众满意工程，现就对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议提出如下实施意见。

一、总体要求

开展群众评议，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要依据，坚持实事求是，创新方式方法，广泛吸收群众参与，把群众评议作为深化创先争优活动的重要举措，进一步调动基层党组织和党员创先争优的积极性、主动性和创造性，为完成“五大任务”、实现“三大目标”、建设“五个沈阳”做出新的贡献。

二、评议内容

对基层党组织进行评议，内容主要包括：组织开展创先争优活动情况，推动中心工作和重点任务完成情况，承诺践诺情况，为群众办实事、做好事、解难事情况，加强党组织和党员队伍建设情况。

对党员进行评议，内容主要包括：参加创先争优活动情况，立足岗位履行职责情况，承诺践诺情况，联系和服务群众情况。

三、评议方法和步骤

群众评议原则上以党支部为单位，评议的方法要简便易行，一般采取会议方式进行，也可根据实际情况创新评议方式。参加评议的人员主要是本地区本单位的群众代表，上级党组织可派人参加下级党组织的群众评议。群众评议主要包括以下步骤：

（一）充分发动，开展自查。各基层党组织要认真部署，明确群众评议的程序、形式和人员范围；各基层党组织和共产党员要在调查走访、收集群众意见建议的基础上，对开展创先争优活动情况进行自查、总结，查找不足、提出整改措施，形成书面材料。

（二）召开会议，进行评议。召开群众评议会，党组织负责人通报活动开展情况，党员自我介绍参加活动情况，到会人员分别对党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议，并填写《基层党组织开展创先争优活动群众评议表》和《党员参加创先争优活动群众评议表》。

（三）通报结果，接受监督。评议结束后，对群众评议中反映出来的问题，进行汇总、分析和研究，及时将评议结果，通过党内文件、党务政务公开栏、局域网等，向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众，接受群众监督。

乡镇（街道）党（工）委要组织群众进行评议，可以组织下属单位党组织负责人、群众代表、“两代表一委员”等召开评议会，也可采取问卷调查、座谈会、个别访谈等方式进行；窗口单位和服务行业按党组织隶属关系由上一级党组织负责组织群众评议，平时已开展即时评议的可汇总日常评议情况，也可采取不同方式进行集中评议听取服务对象意见； 离退休干部党组织可根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议；流动党员应主动在流入地接受群众评议，评议情况及时向流出地党组织反馈。

四、评议要求

开展群众评议，是今年年初创先争优的重要工作。各地区各部门各单位要把群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，高度重视，统一部署，精心组织，分类指导，确保取得实效。

1、加强组织领导。各区、县（市）委和市直党（工）委要紧密结合实际，精心组织实施，广泛发动群众参与，确保每个基层党组织和党员都接受评议。党员领导干部特别是主要领导要带头深入基层加强指导、带头接受群众评议。各分系统创先争优活动领导小组、行业主管部门党组织要采取措施，加强对本系统本行业群众评议工作的指导，推动群众评议工作扎实开展。

2、搞好工作衔接。对开展创先争优活动情况进行群众评议，要与公开承诺、领导点评相结合，与年度考核、党员民主评议、行风评议等工作有机衔接，防止多头评议、重复考核。

3、注重结果运用。要全面掌握和认真分析群众评议情况，把评议结果作为**年年度考核和**年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。要大力宣传群众评议满意度高的基层党组织和党员的先进事迹，发挥示范带动作用。

4、务求取得实效。要针对群众评议反映出来的问题，认真分析原因，制定整改措施，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，以实际成效取信于民。要认真总结群众评议工作的好经验好做法，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实。

创先争优群众评议工作原则上要在20xx年2月17日前完成。各区、县（市）委和开发区党工委创先争优活动领导小组和市直各党（工）委创先争优活动领导小组于2月20日之前将群众评议总结报告和群众评议情况统计表报市委创先争优活动领导小组办公室。