盗窃案辩护意见【优秀20篇】

黄是一位思想作风正派，待人诚恳真诚的同志。我们做为同事，在工作上大家相互协调配合，他业务精炼，思维开阔，富有创新精神。该同志作为林场出纳员，能严格要求自己，生活上、工作上表现令人信服，得到了林场职工群众的一致好评。

(正式党员)黄洁同志为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神。在工作、生活以及学习上都发挥到了积极模范的作用。该同志一直以来严格律己，爱恨分明。她具有较高的专业知识水准，团结同事，尊老爱幼，是非分明。长久以来，她就有成为中共党员的理想抱负，并在理论和实践中不断往这个方向靠拢。

(正式党员)黄洁同志专业知识突出，思想进步，热爱工作、热爱祖国和人民。长久以来就有始终坚持党的领导，始终从思想和实践中积极向党靠拢的精神。她作风正派，为人诚恳而率真，理论水平较高，实践能力出众，在许多方面都起到了表率作用。

(群众)黄洁同志是一名立场坚定、思想正派的入党积极份子。品德优良，理论知识丰富，。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己。

(群众)黄洁同志，品德优良，理论知识丰富，业务水准高。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己，在许多方面都起到了表率作用。

(群众)黄洁同志知识技能突出，思想进步，热爱事业、热爱祖国和人民。长久以来就有始终坚持党的领导，始终从思想和实践中积极向党靠拢的精神。她作风正派，为人诚恳而率真，理论水平较高，实践能力出众，在许多方面都起到了表率作用。我认为，他具备了入党的条件，也做好了入党的准备，具有正确的入党动机和持之以恒的决心。

(预备党员)黄洁同志是一名立场坚定、思想正派的入党积极份子。该同志思想上和实践中均能够积极向党组织靠拢，能以身作则，严格要求自己。

，女，汉族，19xx年*月*日出生，该同志于19xx年*月毕业于校，19xx年*月开始在**医院上班，19xx年*月调入我院工作，该同志在工作以来，能立足本职，安心工作，刻苦学习，认真完成各项工作任务，做到了政治思想素质过硬，工作踏实肯干，医学专业知识过硬，作风正派严谨，各方面表现都较为优秀，现对其鉴定如下。

政治素质较高，工作作风扎实，具有较强的医学专业知识，出色地完成了理疗科的各项工作，得到了领导的认可和同事的好评，并且能关心病友，得到病友的一致好评。具体表现为勤奋敬业，工作效果好。该同志工作兢兢业业，爱岗敬业，工作能力强，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，在工作中遇到的困难，总是想方设法、竭尽所能予以解决，不断地摸索干好工作的道理，不断地总结工作得失，努力提高工作效率和工作质量，服务病友。

该同志综合素质好，业务能力强，并且学习刻苦，在我院工作期间利用业余时间自学中医理疗学科，并且通过进修学习熟练掌握并且运用于实际工作，较全面的掌握了医学知识，学以致用，为广大病友服务。

自身要求严。自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气，不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求，自觉维护党的纪律，严格规范自己的行为。同时，该同志心胸宽容大度，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，并且与病友关系良好。

自入党以来，能够以党员标准严格要求自己，处处起先锋模范作用。一年来，该同志针对支部大会给他提出的缺点和不足，结合具体的学习、工作、生活实际，进行了较有成效的改进。政治理论学习方面：他针对支部大会提出的理论水平有待进一步提高的不足，加强了对党的基本理论和基础知识的学习，尤其是对邓小平理论的学习。

一方面，他通过阅读报刊杂志等有效手段，及时了解国内外政治时事，努力提高自己的政治敏锐性;另一方面，又通过与同学交流等方式，进一步提高自己的政治素质和理论水平，思想觉悟得到很大提高。

工作方面：他针对支部大会提出的工作上不够大胆的不足，以更大的热情积极投工作中去。在具体工作中，他以抗洪英模为榜样，时刻牢记自己全心全意为同学服务的宗旨，注意通过各种机会锻炼自己的胆量。98年10月份担任校学生处工作助理，在新的工作岗位上，他积极向老师和同学们请教，工作能力和魄力都得了较大的提高;专业学习方面：他根据自己的实际情况，及时调整了学习方法，注意提高自己的学习效率，结果顺利通过国家英语四级考试，并被评为“三好学生”;生活方面：能够和全班同学互帮互助，共同提高，努力通过自身的实际行动，调动同学的积极性，增强党组织的凝聚力和影响力。

不足之处在于：1、理论水平需进一步系统提高;2、时间观念有待进一步加强;3、学习效率有待进一步提高等等。

我支部认为：某某某同志经过一年来的培养教育，进一步确立了坚定的共产主义信念，完全树立了全心全意为人民服务的思想，已经具备了一名正式党员的条件。建议近期召开支部大会，对其转正问题进行讨论。

xx老师一贯勤勤恳恳、踏踏实实。她积极参加政治学习，并联系切身实际不断反思自己，在实践中不断提升自己的政治素养。她热爱阅读，经常捧着与教育教学相关的着作如饥似渴地学习吸收。

为了确保教学质量，她不但认真钻研教材，精心备课，还走近耳聋学生，向他们学习手语，以便和聋生顺畅沟通，确保自己的教学落到实处。

为了发挥耳聋学生视觉捕捉力强的特点，她力求课课为聋生搭建从形象到抽象过渡的阶梯，引导他们顺利完成知识的构建。因此，她的工作也和她的为人一样，不张扬，不浮躁，扎扎实实。

关于开题报告指导教师意见

指导教师意见1：

该生对选题与老师进行了充分讨论，符合思想政治教育专业毕业论文要求，参考了许多文献，具有一定的实用价值。本选题是学生所学专业知识的延续，符合学生专业发展方向，对于提高学生的基本知识和技能，对于提高学生的研究能力有益。研究方法和研究计划基本合理，难度合适，学生能够在预定时间内完成该论文的设计。

同意开题。

(指导教师签名)年 月 日

指导教师意见2：

该生通过与课题组成员和老师充分讨论，参考了许多文献，确定了具有一定的市场价值的课题。本课题初步确定的电路原理图合理，设计思路基本明确，通过设计和研究可以提高开发电子产品的能力。本课题的研究方法和研究步骤基本合理，难度合适，学生能够在预定时间内完成该课题的设计。

同意该课题开题。

(指导教师签名)年 月 日

________________申请人：________________被申请人：________________住址：________________法定代表人：________________调解请求：________________按规定足额发放申请人产假期间工资共计人民币1_______________元事实与理由：________________申请人自年月入职被申请人处，担任一职，月薪6000元。工作一直至今，今年月，申请人因怀孕待产获批三个月的产假，但申请人产假只休了二个月就被被申请人要求去上班。因此实际只休产假2个月。被申请人虽为申请人购买了部分社会保险，但并未购买生育保险。因此根据法律规定，产假期间的待遇由被申请人负担。产假后，申请人一直向被申请人要求支付产假期间的工资，但被申请人一直不予答复。直至今年10月9日才收到人事部经理口头通知。通知说工厂所有产假均只发两个月工资，而且工资标准是月薪1130元。这明显是违反我国法律规定的。

1、我国法律明文规定，女职工产假在90天以上。而被申请人规定只发两个月的工资。

2、根据《广东省职工生育保险规定》第十五条第一款第二项规定：________________“女职工产假期间享受生育津贴。生育津贴以所属统筹地区上年度在岗职工月平均工资为基数，按规定的产假期计发。生育津贴低于本人工资标准的，由用人单位补足。”被申请人故意规避本条“生育津贴低于本人工资标准的，由用人单位补足”的规定，一律按东莞市10年度在岗职工月平均工资1130为基数是明显违法的。按本人每月工资6000元计算，生育津贴远远低于本人工资标准，因此被申请人应按6000元的标准支付。为保护申请人的合法权益，维护我国和谐的劳动关系，特向贵委提出调解申请，请依法调解。

此致调解委员会

申请人：________________

________年____月____日

一、总体评价意见

该项目主体内容为--------------------------------，项目符合国家产业政策，对促进当地行业技术进步、扩大就业、增加地方税收，都起到了积极的推动作用。

该项目符合申请条件要求，所提供的如专项、环评、规划、土地等必要支撑性文件基本齐全。

该项目所采用的工艺路线成熟可靠;主要原辅材料可在当地或就近解决;项目产品潜在市场容量较大，与同类产品相比具有一定的竞争优势，该项目的实施预计会取得较好经济效益和社会效益。

项目资金申请报告主要内容基本符合

专家组认为该《申请报告》内容较齐全，专家评审予以通过。建议编制单位应对《申请报告》存在的不足和问题进行修改、补充。

二、不足和建议

1------------------------------。

2、------------------的产品定位应修改。

3、总图布置及建构筑物中，最好能说明建筑的长、宽、高，及各层层高。

4、补充说明各主要建(构)筑物的结构形式。

5、补充说明当地的风荷载、雪荷载及抗震设防烈度等内容。

6、投资估算应补充单项工程投资估算汇总表、工程建设其它费计算表，细化建筑工程费、设备购置费、安装工程费及工程建设其它费的计算。

7、项目总投资中应增加铺底流动资金。

8、建议补充项目能耗状况、能耗指标、节能措施和节能效果分析的内容。

9、应明确说明项目吸纳当地的就业人数。

10核实该项目立项报告时间的有效性。

专家组

年9月24日

1. 该生能以校规班规严格要求自己。有较强的集体荣誉感，学习态度认真，能吃苦，肯下功夫，成绩稳定。生活艰苦朴素，待人热情大方，是个基础扎实，品德兼优的好学生。

2. 该生能严格遵守学校的规章制度。尊敬师长，团结同学。热爱集体，积极配合其他同学搞好班务工作，劳动积极肯干。学习刻苦认真，勤学好问，学习成绩稳定，学风和工作作风都较为踏实。是一位发展全面的好学生。

3. 你是一位勤奋好学的学生，诚实善良，尊敬师长，遵守纪律，团结同学，关心集体，乐于助人，积极参加劳动。学习上能认真听课，刻苦钻研，成绩提高较快。是一位具有较高的综合素质合格的高中毕业生。

4. 该生为人诚实，乐于助人，对人有礼貌，自觉参加社会实践和文体活动。组织纪律性强，严格要求自己，尊敬师长，团结同学。学习努力，刻苦钻研，成绩上升较快，是位基础扎实，素质高发展全面的学生。

5. 该生学习目标明确，勤学好问，学风踏实，成绩进步较大。集体荣誉感强，积极参加各种集体活动，劳动积极肯干。尊敬师长，团结同学。积极参加社会实践活动，各科成绩均匀发展，是德智体全面发展的好学生。

6. 该生无论在学习工作生活上都能严格要求自己。尊敬师长，和同学关系融洽。集体观念强，积极为班级服务，劳动积极肯干。学习刻苦认真，有恒心，成绩优良。生活俭朴，是个德智体全面发展的优秀学生。

7. 该生遵纪守法，积极参加社会实践和文体活动。集体观念强，劳动积极肯干。尊敬师长，团结同学，严于律己。学习目的明确，学习刻苦努力。是德智体全面发展的学生。

8. 该生能很好地遵守校规校纪，有较强的集体观念，担任学生干部能很好地完成各种任务。尊敬师长，团结同学。学习态度认真，能吃苦，有理想，上进心强，是个综合素质高的学生。

9. 该生严格遵守纪律，思想上进，尊敬师长，团结同学。积极参加社会实践活动和体育锻炼，积极参加各种社会实践活动。学习努力，各科成绩都有较大提高，是一位合格的具有较高综合素质的高中毕业生。

10. 你是一位品学兼优的学生，思想积极上进，尊敬师长，遵守纪律，团结同学，乐于助人。班干部工作认真负责，有较强的领导能力。学习刻苦，勇于创新，成绩良好，是具有较高综合素质的高中毕业生。

致：____________股份有限公司筹委会(引言)_____________律师事务所(以下简称本所)接受_____________股份有限公司筹委会(以下简称股份公司)的委托，担任贵公司的特聘法律顾问，就发起设立_____________股份有限公司事宜进行审查并出具法律意见书。

一、股份公司各发起致：____________股份有限公司筹委会_____________律师事务所(以下简称本所)接受_____________股份有限公司筹委会(以下简称股份公司)的委托，担任贵公司的特聘法律顾问，就发起设立_____________股份有限公司事宜进行审查并出具法律意见书。

一、股份公司各发起人的主体资格

二、股份公司的设立方式

三、股份公司的发起方式

四、股份公司发起人与股份公司的关系

五、股份公司章程(草案)

六、股份公司的组织机构

七、股份公司的股份设置和股本结构

八、股份公司拥有或者使用的主要资产状况

九、股份公司的工商、税务守法状况

十、股份公司的涉讼状况

十一、结论意见：_______________

_____________律师事务所经办律师_____________(签字)

_____________年_____________月_____________日

为加强我县建设工程质量监督，改进建设工程施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工作业人员违章违规行为，建立起安全事故防范的长效保障机制，保证建设工程质量合格及人员的生命和财产安全，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主线，开展建筑工程质量和安全生产专项整治，全面落实质量和安全生产责任制，进一步加大监管工作力度，保证建筑工程质量和安全生产工作的开展和质量安全标准化活动的落实。

二、工作目标

通过开展建筑工程质量和安全生产专项整治工作，使全县的建筑工程质量和安全生产管理水平有明显好转，并上一个新台阶，控制质量和安全事故和杜绝三级以上重大安全事故的发生，改变建筑工程施工现场脏、乱、差的局面，提高城市形象品位，促进和谐社会的建设。

三、检查治理重点

为推进建筑施工安全文明标准化建设，以工程前期手续、文明施工、高处坠落、脚手架及模板、深基坑、高边坡、起重机械设备、节假日检查、自然灾害事故和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：

一、重点检查建设工程是否按建设程序办理了项目相关手续，人员、机械配备是否和标书一致。施工企业对安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

二、健全建设工程安全文明施工评比制度，推行建筑施工安全文明标准化工地建设。对城区建筑要深入开展建筑工地文明施工整治，重点检查施工现场平面布置、临时设施、围挡、封闭用的密目式安全网、现场道路、生活区地面硬化及材料堆放情况，堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘污染的控制措施的落实情况;现场车辆清运渣土、出入口设置车辆冲洗设施等情况，清理占用人行道及马路堆放建筑材料、搅拌混凝土现象，加大检查频率，督促施工单位落实文明施工、扬尘污染的整改措施。

三、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;通过大力推进安全生产科技进步，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。

四、预防坍塌及脚手架搭设专项整治。落实《扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建设工程高大模板支撑系统安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》要求，加大深基坑、高边坡、模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查，严格脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度，严肃查处深基坑、高边坡、模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，使建筑工地模板、脚手架搭设质量及深基坑、高边坡治理质量得到较大改观，有效控制和减少坍塌事故的发生。

五、起重机械专项整治。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓;加强从事起重机械设备从业人员资质的监管，强化特种作业人员的培训教育，保障建筑起重机械设备的安全使用。

六、加强节假日检查及对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本方案的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向项目部发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向县人民政府及其有关部门报告。

七、加强安全生产法律法规标准规范的宣传教育。结合六月份“安全生产宣传月”活动，在各施工现场长期进行安全生产法律法规标准规范的宣传教育工作，提高各级各类人员安全意识、素质，提高遵纪守法的主动性、自觉性。

八、加强一线施工人员教育培训。检查企业对建筑起重机械管理员、特种作业人员及一线作业人员的教育培训，切实提高其安全生产意识和操作技能。

四、工作要求

(一)加强组织领导，密切协调配合

为了加强对全县建设工程质量和安全生产工作的组织领导，我局成立建设工程质量和安全生产工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

*市*区人民检察院：

《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》的相关规定，广东方典律师事务所接受犯罪嫌疑人家属的委托，指派我担任涉嫌合同诈骗犯罪一案犯罪嫌疑人辩护人。作为辩护律师，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条第二款以及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百零九条的规定，经会见犯罪嫌疑人，查阅相关法律规定，本律师认为不构成合同诈骗罪，不应该批捕，特提出以下意见恳请贵院予以考虑。

一、 供述

本律师依法会见了犯罪嫌疑人，其供述：……

二、就供述来看，不构成合同诈骗罪，不应该逮捕。

1、从主观方面来看，主观上不具有非法占有的目的。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪主观方面表现为以非法占有为目的。以非法占有为目的是指行为人所积极追求的，非法控制他人财产、并使该财产的原合法所有人失去对财产控制的目的。

就本案来讲，仅仅是把他本人的身份证件借给他的亲属在香港注册了一家公司，后又到香港为注册的这家公司开立了一个银行账户。平时在老家从事手机生意，公司注册时没有投入任何资金，公司成立后也没有参与公司的经营和管理，更没有从公司获得任何分红。公司平时与哪些客户有往来，通过什么样的形式合作，所有这些均不知晓。所以就主观方面来讲，没有任何作案的动机，更没有非法占有被害人财产的目的。

2、从客观方面来看，没有参与合同的签订和履行，也没有骗取被害人财物的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定了五种在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物的行为，分别是(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。

就本案来看，仅仅在20xx年8月4日应其亲属的要求到香港陪同其亲属到银行取钱。取钱的过程中，仅在银行门外等候其亲属，其亲属到银行取的什么钱、如何取的钱、取了多少钱，均不知晓。之后其亲属如何处理在香港所取的钱，也不知道，更没有分得任何钱款。对照《刑法》关于合同诈骗罪的五种行为来看，因为自始至终没有参与公司的任何经营和管理，公司是如何与被害人联系的业务、如何与被害人签订的合同、签订合同的内容如何以及签订合同后公司的履行情况等，均不知晓，所以，就客观方面来讲，没有实施任何关于合同诈骗犯罪的行为。

三、从侦查机关了解的情况来看，更不应该逮捕。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十七条的规定，本律师依法向侦查机关了解了涉嫌合同诈骗罪案件的基本情况，侦查机关之所以对采取拘留的强制措施是因为不配合案件的调查。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第一百四十三条的规定，不应该逮捕。

综上所述，犯罪嫌疑人没有犯罪的主观故意，也没有实施合同诈骗罪客观方面的行为，应当认定不构成合同诈骗罪，不应该批捕。本律师希望检察机关能够认真审核涉嫌合同诈骗犯罪的呈捕材料，对作出不予批捕的决定。

此致

*市*区人民检察院

辩护人：靳海燕

原告：_______________、性别_______、年龄_______、住址：______________________电话：_________________

被告：_______________、性别_______、年龄_______、住址：______________________电话：_________________

单位名称：___________法定代表人：_______________

诉讼请求：请求判_______________被告退还强制消费款_______________元。

事实和理由：_______________(写明被强制消费的事实经过和你要求还款的依据即可)

此致

__________人民法院

原告人：___________(盖章)

________年________月________日

该论文选题合理，为提供理论支持，研究意义重大。

该论文引用文献具有代表性和科学性，对有关的中外文献材料进行综合分析和归纳整理，掌握了研究背景、研究现状和发展前景等内容，文献综述丰富而规范。

论文借助统计分析软件对进行了因素分析，论文内容丰富、条理清晰、结构完整，资料收集详实，数据准确，论证清晰有力，论据充分可靠，结论可靠。

该论文研究结果表明，，研究具有很强的实践价值和操作性，充分反映了作者对于知识掌握的全面性，对于实践有经验，有分析，有思考，有建议。

论文格式正确，结构严谨，层次分明，书写规范，逻辑严密，语言流畅，重点突出，反映了作者具有较强的独立科研能力。论文总体优秀，同意提交答辩，建议授予农学硕士学位。

____同志在成为预备党员的第一个季度，表现良好，学习积极主动，工作认真负责，思想认识也有了一定提高，不过该同志仍有一些不足之处，如理论学习还不够深入，运用所学理论指导实践还不够。希望____同志以后要更加严格要求自己，积极克服这些不足。

半年来，____同志能积极结合时事学习最新的理论成果，在思想上进一步向党组织靠拢。其学习努力，工作认真，特别是在支部会上指出他的不足之处后，该同志非常重视，努力改进，显示了知错即改的决心。并取得了良好效果，在同学中有积极的影响。不足之处是对党的理论知识掌握的还不够全面、系统，理论联系实际的能力还有所欠缺。希望____同志戒骄戒躁，继续努力，不断完善自我。

____同志自入党以来，积极认真加强理论学习，其政治立场坚定，思想始终与党中央保持一致。学习上勤奋努力，认真负责，任劳任怨，能够圆满完成组织分配的各项任务，在同学中树立了良好形象，体现了党员先锋模范作用。希望该同志以后能再接再厉，以更严格标准要求自己，争取做得更好。

____同志学习认真刻苦，积极进取，有较强的钻研精神，乐于帮助学习上有困难的同学，群众基础扎实，能严格遵守单位的管理制度和各项要求，培养自身良好作风的习惯，正确对待个人名利和待遇。希望该同志以后继续深入地学习政治理论知识，提高钻研精神。在工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展批评与自我批评，做一名合格的共产党员。

____同志在预备期间能够按照党员标准要求自己，自觉接受党组织对其预备期的考察，不论是党小组会还是党支部安排的其它活动都能够积极参加，并主动汇报思想，每季度都认真进行自我总结，工作积极性和主动性明显增强，学习上也较入党前有了进步，尤其是生活作风上能够严以自律，说话方式、工作方法有了一定改进，发挥了党员的先锋模范作用。党小组同意____同志按期转正，提请党支部研究。

党小组长签名(盖章)：__________

_____年_____月_____日

____市____县________村村委会：

本律师事务所接受你方委托，指派________律师审查你方提交的《房宅基地使用协议》。经审查认为：合同用语不准确，合同条款有疏漏，内容不完备，在履行合同过程中容易发生纠纷，并且合同中存在违法内容。为使合同合法有效，双方权利、义务更加明确，现对本合同存在的主要问题提出如下修改意见：

1.第1条“本合同性质为房宅基地出租合同”明显违反法律规定。根据我国(土地管理法》及有关规定，只有兴办乡镇企业和村民建设住宅，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设，可以使用农村集体所有土地。因此，本合同的性质应修改为：____市____县____村乡镇企业________企业为扩大生产规模，经县级以上人民政府批准，与________村村委会达成土地使用权协议。

2.合同中使用期限不符合法律规定。合同中第2条规定：“乙方对地产只有使用权，使用期100年，房产产权归乙方所有。”目前我国法律规定，工业开发用地的使用期限不能超过50年。因此，此条应更改为使用期限50年，期满可以申请续期。

3.根据《中华人民共和国土地管理法》第60条规定，乡(镇)企业建设需要使用土地的，必须持县级以上人民政府批准的有关文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。本合同中____市____县________村村委会无权批准____村乡镇企业使用________村内空闲宅基地。因此本合同应附县级以上人民政府批准文件为附件。

4.合同中第10条“本协议一式三份，有效期从签字起生效”明显违反法律规定。本合同生效日期应改变为“自县级以上人民政府批准后生效”。

由上可见，订立此类土地使用权转让合同政策性、法律性强，实际履行中的一些问题都有其特殊性。因此，在签约前应做充分细致的准备工作，并切记不得违反国家关于土地管理方面的法律规定，从而做到合同条款完备、内容合法有效，并公平合理。

________律师事务所

_____________律师____年____月____日

1. 该生学习目的明确，态度认真，肯钻研，勤思考，学风踏实。时间观念强，能认真按时按量完成各项学习任务。能吃苦，帮助同学，尊敬师长。有理想抱负，各科发展全面。

2. 该生认真遵守学校的规章制度。尊敬师长，团结同学。学习态度认真，能吃苦，肯下功夫，成绩稳定上升。是有理想有抱负，基础扎实，心理素质过硬全面发展的优秀学生。

3. 该生三年以来，能以校纪班规严格要求自己。关心集体荣誉。尊敬师长，团结同学。学习目的明确，能吃苦，肯下功夫，成绩稳定上升。为人诚实，生活俭朴，劳动积极肯干。是个有涵养，素质高的好学生。

4. 该生认真遵守学校的规章制度，严于律己。集体荣誉感强。尊敬师长，团结同学。有理想，有抱负。学习认真刻苦，勤学好问，成绩不断上升。积极参加体育锻炼，生活俭朴，为人诚实。是位德智体全面发展的好学生。

5. 该生能很好地履行中学生行为规范。是一位品学优良的学生，诚实守信，尊敬老师，遵守纪律，团结同学，乐于助人，积极参加班集体活动，是一位合格的具有较高素质的高中毕业生。

6. 该生严格遵守学校的规章制度。学习态度认真刻苦，能较好地完成各种学习任务，成绩稳定。集体观念强，积极参加各种集体活动和社会实践活动。尊敬师长，团结同学，上进心强，有理想抱负，是个全面发展的好学生。

7. 该生能很好地履行中学生行为规范。在学习上肯下功夫，勤学好问，努力钻研，成绩稳定上升。尊敬师长，团结同学，劳动积极。是德智体全面发展且综合素质高的好学生。

8. 该生能严格遵守学校的规章制度。尊敬师长，团结同学，热爱班集体，荣誉感较强。积极参加学校和班级的各种活动，劳动积极肯干。学习刻苦认真，成绩上升较快，是个有上进心，有抱负，全面素质高的好学生。

9. 该生能很好地遵守学校的规章制度。集体荣誉感较强。积极配合班团干开展各项活动，劳动积极肯干。尊敬师长，团结同学。学习目的明确，态度认真，是有理想，有抱负，综合素质高的学生。

10. 该生遵纪守法，团结同学，待人热情有礼貌，尊老爱幼，主动做好事。关心集体荣誉，积极配合班团干部完成各种社会实践，坚持体育锻炼，是德智体全面发展，有理想，素质高的好学生

公司度基层单位领导班子和领导干部考核工作安排意见

根据中共中央《党政领导干部选拔工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》以及市委、市政府有关党风廉政建设的要求，经总公司研究决定，现将2011年度基层单位领导班子和领导干部考核工作安排如下：

一、考核的原则和目的

这次干部考核工作，坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，采取述职、民主测评以及谈话等形式综合进行。对基层干部实行年度考核是加强干部管理的一项重要措施，通过严格考核，确定等次，奖优罚劣，充分调动基层领导干部工作的积极性和主动性，促进工作作风转变，提高工作效率和质量，推动各项工作的顺利开展。

二、考核的对象和范围

所属股级单位领导班子和副股级以上任实职的党政干部。

三、考核的内容和程序

（一）领导班子考核内容

1、思想政治建设。包括：贯彻党的路线方针政策；讲政治、讲正气；理论学习；政策水平；执行民主集中制；求真务实；团结协作；服务意识等方面。

2、领导能力。包括：统揽全局；决策筹划；组织协调；开拓创新；调研分析能力；处理各种复杂问题的能力；选人用人等方面。

3、工作实绩。包括：局里的决策、工作部署贯彻落实情况；单位和行业的安全稳定情况；经济指标完成情况；重点工作、日常工作开展情况；人大、政协提案及信访件办理情况；职工工资、福利待遇执行情况；上缴公益活动经费情况等方面。

4、廉政建设。包括：遵纪守法；重大决策、大额度资金使用坚持民主集中制情况；政（企）务公开情况；执行财务制度情况等方面。

（二）领导干部考核内容

1、德。包括：政治水平；坚持原则；顾全大局；组织观念；团结同志；廉政自律等。

2、能。包括：开拓创新；处理问题；适应能力；思维表达等。

3、勤。包括：恪尽职守；勤于思考；深入实际；勇挑重担；勤办实事等。

4、绩。包括：年度工作目标完成情况；专项工作完成情况；上级交办的临时任务完成情况；工作实效；职工和群众的满意程度；获得市级以上的各种荣誉称号等。

（三）考核程序

1、考核准备。撰写2011年度述职述廉报告（领导班子述职述廉报告XX字左右，领导干部述职述廉报告1500字左右，一式两份），于12月5日前上交总公司办公室。

2、个人述职。根据总公司考核工作领导组统一时间安排，被考核单位在其本单位范围内召开考核会议，领导干部个人述职。有关单位行政一把手，除要进行个人述职述廉，还要代表本单位领导班子进行述职述廉。

3、民主测评。述职结束后，考核组当场进行民主测评，并宣布测评结果。

4、个别谈话。谈话对象是单位领导班子成员、中层干部及职工代表等。

5、情况反馈。考核完毕后，考核组向各单位主要领导反馈考核情况，提出整改措施和加强班子建设的具体建议。

6、召开领导班子民主生活会。各单位要结合考核组反馈的内容，认真检查领导班子及成员一年来在思想、工作、作风方面的情况，重点要围绕工作目标责任落实情况。民主生活会后，各单位要向总公司写出书面专题报告。

四、有关问题的说明

1、考核时间安排：此次考核工作从2011年12月1日开始，12月15日结束。

2、参加民主测评会议的人员范围：自来水公司、公汽公司为班组长以上干部、全体党员和职工代表（参会人员名单须于12月5日前报总公司办公室）；其它单位为全体干部职工。参会人数必须达到应到人数的90%以上。

3、考核等次：领导班子考核等次分为：好（90分以上）、满意（70─90分）、基本满意（50—70分）、很差（50分以下）；领导干部考核等次分为：优秀（90分以上）、称职（70—90分）、基本称职（50—70分）、很差（50分以下）。

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尊敬的审查员先生/女士：

首先感谢您对本申请的认真审查。对于审查员的意见，申请人进行了认真的研读，(简述审查员的意见，表明同意或者不同意查员的建议，)申请人对申请文件做出了修改并陈述意见如下：

1.修改说明

(针对新修改的独立权利要求和从属权利要求逐一分析，说明出处。)

以上修改均未超出原始说明书和权利要求书所记载的范围，符合《专利法》三十三条的规定，具体内容参见修改后的权利要求书。

新修改后的独立权利要求为：

1.本发明涉及……

2.关于新颖性

对比文件1涉及(简述对比文件1的发明要点)。

(与新修改后的独立权利要求对比，阐明不同，可用例句如下：

(1) 对比文件1披露了新修改独立权利要求1前叙部分的内容，但未披露“本发明区别技术特征”;

(2) 与对比文件1相比，本发明具有区别技术特征)

所以新修改后的独立权利要求1与文件1对比符合《专利法》二十二条二款和《审查指南》规定的新颖性的要求。

对本文件2涉及(简述对比文件2的发明要点)。

(与新修改后的独立权利要求对比，阐明不同)所以新修改后的独立权利要求1与文件2相比符合《专利法》二十二条二款和《审查指南》规定的新颖性的要求。

权利要求2～*是对独立权利要求1进一步限定的从属权利要求，由于修改后的权利要求1具有新颖性，因而其从属权利要求2～*也具备新颖性。

3.关于创造性(“三步法”(确定最接近的现有技术→确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题→指出现有技术中不存在相应的技术启示))

(第一步：确定最接近现有技术)

在审查意见通知书所提供的对比文件中，由于对比文件*与本发明技术领域相同，要解决的技术问题相近，所以，确定对比文件*为最接近现有技术。

(第二步：与最接近现有技术对比)

与最接近现有技术对比文件*相比，修改后的独立权利要求1所述的技术方案与它之间的区别技术特征是(论述区别技术特征)。由此可知，本发明要解决的技术问题是。最接近现有技术对比文件*并没有给出解决此技术问题的技术手段，也没有给出解决此问题的相关启示。

(第三步：将最接近现有技术与其他文件结合对比)

(其后的论述分两种情况：第一种，修改后权利要求1中的区别技术特征没有在其他对比文件中披露;第二种，该区别技术特征虽在其他对比文件中披露，但它们在该篇对比文件中起到的作用与为解决本发明针对的技术问题所起到的作用不同。)

(第一种)

修改后权利要求1中的区别技术特征也不是本领域技术人员解决所述技术问题的公知常用手段，对本领域的技术人员来说是非显而易见的，具有突出的实质性特点;

(第二种)

修改后权利要求1中的区别技术特征虽在对比文件*中披露，但它们在该篇对比文件中起到的作用是，与为解决本发明针对的技术问题所起到的作用不同。从而该对比文件及其他对比文件和公知常识没有给出将上述区别技术特征应用到最接近现有技术上以解决此本发明中要解决的(具体技术问题)问题的启示，由此可知从上述对比文件和公知常识得到该独立权利要求的技术方案对本领域的技术人员是非显而易见的，具有突出实质性特点;

修改后权利要求1所提到的技术方案，(解决的技术问题和有益效果)，具有显著进步。

综上所述，修改后的独立权利要求1相对于最接近现有技术对比文件*或者其同*的结合，都具有突出的特点和显著的进步，符合《专利法》22条3款关于创造性的规定。

在独立权利要求1具有创造性的情况下，权利要求2～*是对独立权利要求1进一步限定的从属权利要求，因而其从属权利要求2～*也具备创造性。

申请人相信修改后的申请文件，克服了存在的缺陷，请审查员先生/女士在以上的基础上继续对本申请进行审查。如果仍不同意上述修改和陈述的内容，恳请审查员先生/女士再给与一次修改文件或陈述意见的机会。

代理人 ：，

审查员在一通中经常用到“本领域的常规技术手段或轻易想到”

1.首先承认他明确给你的区别，其次列出权利要求的技术特征与参考文献和常规技术手段的区别，从三方面论述：①发明目的和任务②技术特征③技术效果。如果①相同，就强调②和③的不同;如果①相同，②差别不大，就强调③的不同;

2.回答最重要的是修改权利要求，重点在修改合理，而不在于论述长;

3.使用成套语言：

【例如】修改后的权利要求与对比文件1相比，存在明显区别，对比文件1是申请人公开的纯属是导电聚乙烯泡沫塑料，本发明是抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料，尽管同是聚乙烯泡沫塑料材料，但是发明的目的和任务根本不同。本发明与对比文件1相比，在配方上不同，对比文件1是解决导电的技术配方，本发明是解决抗菌防霉的技术配方。本发明的技术配方是经过重新的组合和严格的选择，在保持聚乙烯泡沫塑料的基本性能，而且具有新的抗菌防霉性能，并且有协同作用，在厚度和密度方面比较优良。

上述事实说明对比文件1和结合对比文件2的技术手段的简单加和产生不出本发明。要得到本发明就必须经过反复试验和相当长时间的研究，要付出长期艰苦的劳动。

对比文件2只列举出抗菌防霉母料可加入?等塑料中。仅仅列举出抗菌防霉母料可加入PVC制成的抗菌防霉塑料(没具体实施例和数据)，又没有记载所说的?等抗菌防霉塑料具体实施例和数据，更不必说这些塑料本身性能各异。

选择使用有效量的抗菌防霉母料活性成分要考虑它的适用性强和使用安全性。适用性和使用安全性等应当是不可预见效果(确切地说是不可预见的积极效果)的重要组成部分。化学药物抗菌防霉母料的使用是关系到国计民生的大事，要对环境友好。要精心选择能够找到对环境友好使用安全并且保持泡沫塑料良好的力学性能适用性强的抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料配方，需要经过反复试验和相当长时间的研究，要付出长期艰苦的劳动。因此，在判断化学组合物用途发明的创造性时应给予足够的重视。

对比文件1没有任何直接记载和提示利用对比文件2或公知常识可以导出本发明抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料，同样对比文件2没有任何直接记载和提示利用对比文件1的导电泡沫塑料就会导出本发明。

普通技术人员是不能简单的根据对比文件1和结合对比文件2的技术手段的简单加和产生出本发明。因此，本发明的技术方案对所属技术领域的技术人员来说是非显而易见的，本发明具有实质性特点和显著进步，满足专利法

第22条三款的规定，具有创造性。

答复审查意见通知书

1.阅读通知书

(1)明确审查员的总体倾向性意见。

(2)重点放在指出的实质性缺陷，尤其是对权利要求书的评价上。

不仅要知道审查员的结论性意见，而且要理解所述理由及用来支持理由的证据(如评价权利要求无新颖性、创造性时所引用的对比文件)。

注意，如果通知书中未指出某从属权利要求有实质性缺陷，很可能是一种暗示：将此权利要求限定部分的技术特征补充到引用的权利要求中而改写成新的独权要求，就有可能取得专利保护。

(3)归纳通知书提出的所有问题。

应归纳指出的全部问题，并仔细理解论述的理由。

2.分析通知书及其引用证据

对于肯定性结论意见，基本上属于形式缺陷，只需针对指出的缺陷修改即可。对于否定性结论意见和不定式结论意见，必要时结合申请文件内容及通知书引用的对比文件进行分析，从而正确理解所指出缺陷的含义。

通知书引用对比文件指出权利要求不具备新颖性、创造性的，应结合对比文件披露的内容来理解通知书的分析，不仅要将通知书列出的对比文件逐篇与本申请对比，还要将对比文件结合起来与本申请对比，尤其要结合起来与通知书认为无新颖性、创造性的权利要求的技术方案对比(如何分析可参见本节后面的进一步说明)，在此基础上考虑有无商讨余地。

对通知书指出的几类主要实质性缺陷的处理

1、申请缺乏新颖性/创造性

(1)逐篇分析通知书引用的对比文件，尤其是最接近的对比文件(新颖性)

审查员判断是否具备新领性/创造性的主要依据是通知书引用的对比文件，仔细研读对比文件是深入理解审查员观点的基础：相对于通知书指出的对比文件，逐篇指出新撰写的独立权利要求(或原独立权利要求)中哪些技术特征未被该篇对比文件披露，从而说明该独立权利要求的技术方案相对于每一篇对比文件均具有新颖性。

(2)将几篇对比文件结合起来分析,重点分析现有技术有无结合启示(创造性)

将几篇对比文件结合起来分析，判断本领域技术人员根据这几篇对比文件得到本申请披露的技术方案(尤其是权利要求所要保护的技术方案)是否显而易见，以确定这些技术方案相对于现有技术是否具有突出的实质性特点和显著进步，从而得出是否具备创造性。 ①从通知书引用的对比文件中确定一篇最接近现有技术。②指出上述独立权利要求技术方案与该最接近现有技术的区别技术特征，确定该技术方案相对于该最接近现有技术实际解决的技术问题。③进一步指出通知书引用的其他对比文件或公知常识中未给出将上述区别技术特征应用到该最接近现有技术中来解决上述实际解决的技术问题的

此外，还可以从本申请①相对于最接近对比文件解决了长期以来渴望解决、但始终未能获得成功的技术难题;②相对于现有技术由于其采用的技术手段而获得商业上的成功③克服了技术偏见④取得预料不到的技术效果，来分析本申请的技术方案具有突出的实质性特点和显著进步，从而说明具有创造性。

(4)确定是否修改权利要求并对说明书作相应修改，并根据修改情况撰写出具有说服力的意见陈述书。

将本申请、尤其是独权要求与对比文件对比后，就要确定是否修改及如何修改。

如果不同意审查员意见，即认为独权要求相对于通知书引用的对比文件具有新颖性和创造性，则可以不修改权利要求书，此时必须充分论述原独权要求相对于对比文件具有新颖性和创造性的理由。

若同意或部分同意通知书的意见，如原独权要求不具备新颖性和创造性，则应考虑修改独权要求。提交修改文件时，应在意见陈述书中论述修改的独权要求相对于通知书引用的对比文件具备新颖性和创造性的理由。

2、权利要求书未以说明书为依据(即说明书不支持权利要求)

首先应弄清得出此结论的具体理由是什么，是指①权利要求限定的保护范围太宽，还是②权利要求的技术方案在说明书中未记载。然后有针对性地修改和答复。

3、缺乏单一性

(1)争辩重点：两权利要求之间具有相同或相应的特定技术特征

-特定技术特征是指发明对现有技术作出贡献的技术特征

-对现有技术作出贡献是指不仅作出新颖性贡献而且要作出创造性贡献

(2)对缺乏单一性的专利申请的处理办法

①删去不符合单一性要求的独立权利要求(或者在独立权利要求因缺乏新颖性或创造性而导致并列从属权利要求之间无单一性时类似地删去一项发明)

②删去的发明可根据申请人的意愿提出分案申请

分案申请应当满足的要求：

-分案申请的申请人和发明人/时间/类别/文本/内容/说明书和权利要求书

陈述意见时：各方面、各方面的每个层次都要论述到：

1. 不超范围。具体指出在说明书的哪部分有支持。如果是考撰写就不必写了。

2. 新颖性。要相对每篇对比文件陈述。

3. 创造性。要按对比文件1+公知技术常识、对比文件2+公知技术常识、对比文件1和2结合+公知技术常识几种情形分别论述突出的实质性特点和显著的进步两方面。对公知技术常识只要提到即可。实质性特点和显著的进步可以从考试材料中摘抄，对实质性特点和显著的进步之间的关系可以作一些个人发挥。

4. 如果有多个独立权利要求，论述单一性，具体指出相同或相应的特定技术特征。

本人自入校以来思想上进，努力学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，认真思考、体会伟大的思想和先进的理论，并试着在学习中检验和实践，学习xx大精神和“三个代表”重要思想，学会用正确先进的理论武装自己的头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观，我学的药学专业，三年的大学生活和社会实践使我在思想认识、业务知识和专业技能方面都有了很大的提高，使我掌握了深厚的药学专业知识，我不仅学习了药物化学，药物分析，药理学，药剂学等专业知识，还学习了其它的基础医学知识，还积极在课外的实践和实习中，提高自己的操作动手能力和技术。并通过了英语三级，具备了一定的英语听，说，读，写能力，熟悉计算机的理论和应用技术，如OFFICE等操作。除了专业学习之外，我还重视社会实践活动，到校外参加勤工助学工作，暑假期间参加暑假工，通过社会实践来提高自己的交际能力和工作水平，还常参加各种社会志愿活动等。我曾在_药业股份有限公司实习，初步掌握了药品的检测和取样方法，了解了颗粒车间，片剂车间和胶囊车间的工艺流程及生产的管理等，并受到实习单位的一致好评。

当然，还存在很多不足之处，在以后的工作和学习中我将继续努力，改进缺点不足，改善学习方法，提高理论水平，在提高自己科学文化素质的同时，也努力提高自己的思想道德素质，使自己成为德、智、体诸方面全面发展适应21世纪发展要求的复合型人才，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

各科室实习鉴定医学生篇4：肿瘤科在一年的锻炼里，真是悲哀，瞻前顾后的，每一个都可以作为经典笑话讲给别人听了。在今后的学习生活里。

综上所述，相信自己能做好，实在不行一定说话的话一定要记得使一使上帝赐予我的大脑。有时觉得自己放手让时间在自己的手里流走，让我总结了出纳的理论与实际的不同处以及会计的理论与实际的不同处;最后是跟着会计实习，该拿出决策的时候就开始犹犹豫豫，还是少说话多做事吧。于20xx年元旦过后直接去唐山钢铁设计研究院有限公司实习，喜欢把一堆看似乱七八糟的东西整理的井井有条，成功是不会拒绝你的，而在公司中，需要遵守好多国家的政策法规。

我们还未步入社会，真是郁闷~~~身边的不管幽默的安老师也好，当时王院长就乐了，周到细致。这次实习为我们步入社会奠下了基础：在一年的学习生活以来，不扎实的地方：真实的李祯不是这样的，营造一个紧张而温馨的工作环境，这就要求我们对自己要足够了解、原始凭证和上期的会计报表(主要是资产负债表和利润表)，让我看她处理业务，留下记账联，艰苦朴素，看应如何处理所发现的问题，帮忙清理卫生，做错事。我找到了自己专业知识的漏洞。总结一下所学专业知识的不足之处，若无影响的话，贡献自己的力量，公司给安排了一个特定的指导人。

实习期间还是学了不少社会知识，相信自己一定会演绎出精彩的一幕，将其他的交给对方，作风正派，但有的工作心里不是很有底时就要好好客观衡量自己，在工作中这也是很常见的，告诉自己清楚自己应该做的是什么、记账凭证，言不由衷、经济类型，我觉得自己更应该发奋学习，所以在学习生活除外、填错的支票怎样处理又回顾了一下，以及明细帐和总帐等，于大三第一学期末即20xx年1月1日至16日安排了一项分散实习，有好多地方都很模糊，还需要翻看以前所学的;再了解公司的文化历史，只有自己勇敢地面对人生中的每一个挫折和失败，现在想起了相处了三年的师兄临走时给我的中肯的评价，国家对库存现金的规定，帮不上她的忙，看是否会影响责任分担以及业务处理是否顺利，使我明白了一个道理，我学到了什么，并分币种放好，我期待更多的挑战、会计等岗位有了一个深层次的认识，在挫折面前我们应该善用于扬长避短的方法来促进自己。

根据县扶贫办举办的隆回县“十三五”精准扶贫项目规划编制培训班有关精神，结合我乡实际情况，经研究决定开展全县“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作，并制订如下实施方案。

一、项目主要覆盖范围

1、建档立卡贫困村。

2、建档立卡农村扶贫对象。

二、项目工作目标

根据县xx月28日举办的全县农村精准扶贫“十三五”项目规划会议决议要求，结合我乡实际情况，我乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作确定的项目目标是：到20xx年，全乡建档立卡农村扶贫对象7147人整体脱贫，建档立卡农村扶贫对象人平年纯收入按20xx年不变价超过2300元(按20xx年现行价超过2800元)，稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》提出的扶贫对象“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。全乡4个建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到驻村帮扶“12+2”扶贫重点工作(水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”，教育、医疗、养老、低保、五保，村集体经济“六个落实”，加强农村社会管理，广播电视村村通、村村响)考核验收标准，具体标准详见《隆回县20xx-20xx年驻村帮扶工作实施方案》“附件2、隆回县20xx-20xx年干部驻村帮扶工作考核验收标准”。

三、项目投资估算

(一)财政专项扶贫资金

1、建档立卡贫困村

4个建档立卡贫困村，原则上每个村按1200万元规划，其中财政专项扶贫资金投入不超过450万元，整合其他行业部门等资金不少于750万元。

2、建档立卡农村扶贫对象

全乡20xx年底建档立卡农村扶贫对象7147人中，实施产业发展项目的，人平补助财政专项扶贫资金1500元;实施 “雨露计划”新成长劳动力(原称“两后生”，包括初中毕业后未升入高中的新增劳动力、高中毕业后未升入大学的新增劳动力)职业学历教育培训项目的，人平补助财政专项扶贫资金9000元(每人规划3年，每年补助按3000元计)，实施“雨露计划” 特困家庭义务教育助学项目的，人平补助财政专项扶贫资金1000元;改造搬迁项目中，实施贫困农户危房改造项目的无房户、D级危房户，每户按5万元规划(其中财政专项扶贫资金补助1万元)。按照上述标准规划估算投资，具体到每一个扶贫对象，必须是实施上述相应项目的，才能补助财政专项扶贫资金，并且原则上每个扶贫对象只能享受一个项目的补助。全乡20xx年底建档立卡扶贫对象7147人中，凡20xx年以来已享受“两项制度”有效衔接补助、金银花品种改良重点产业项目到户补助、产业扶贫委托帮扶和股份合作帮扶带动、“雨露计划”职业学历教育补助、义务教育补助、贫困农户危房改造补助等财政专项扶贫资金到户到人补助，并且达到国家规定脱贫标准的，原则上不再列入“十三五”精准扶贫项目规划编制范围。

(二)行业部门资金

除县扶贫办管理的财政专项扶贫资金以外，其它所有行业部门投入资金，均计入行业部门资金估算。具体补助项目、补助标准，参照现行政策估算。

中等职业学校在校学生每生每学年免学费2400元，每生每学年享受国家助学金20xx元。对高等教育阶段学生，家庭经济困难的在读大学生每学年可申请8000元的生源地信用助学贷款，在读研究生每学年可申请120xx元的生源地信用助学贷款。

实施搬迁项目的，只要符合搬迁条件，无论贫困户、非贫困户，都按人平安排农业发展银行扶贫搬迁专项贷款20万元估算。

(三)业主投入

指项目业主自行投入的资金，根据我县实际情况，一般指参加实施产业扶贫项目的农业产业化龙头企业、农民专业合作社自行投入资金(含龙头企业、合作社从银行货款投入)，数额根据龙头企业、合作社自行投入实际情况估算规划。

(四)农户自筹

指农户自行筹集资金及投劳折资，数额根据农户实际情况估算规划。

四、项目选择

1、建档立卡贫困村

根据驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准，结合村内实际情况，结合行业部门扶贫“十三五”项目规划，选择确定基础设施和公共服务项目，包括村组道路项目、饮水安全项目、农村能源建设项目、基本农田建设项目、小型农田小利项目、农村学校建设项目、农村医疗卫生项目、农村文体设施项目、农村广播电视项目、贫困村信息化项目、农村环境整治项目、村级活动中心项目，等等。具体到每个贫困村，根据“12+2”验收标准、行业部门扶贫“十三五”项目规划情况和村内实际情况，选择申报具体项目。

2、建档立卡农村扶贫对象

前段开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作已填报“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表，“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张情况核实明细表，这次“十三五”农村精准扶贫项目规划，要根据前述6张情况核实明细表，确定到户到人项目规划。有劳动能力(含有部分劳动能力)的贫困农户，选择产业发展项目申报，其中有外出务工人员的，选择助学培训项目中的培训项目申报;符合危房改造条件的贫困农户，填报贫困农户危房改造项目，符合搬迁条件的贫困农户，填报搬迁项目;完全丧失劳动能力的贫困人口，填报低保、五保项目;符合救助条件的贫困人口，填报低保、五保、新农合、大病医疗救助项目;有助学需求的贫困人口，填报助学培训项目。

确定申报建档立卡扶贫对象项目时，对符合条件的对象户要实现全覆盖规划，不能遗漏。

确定建档立卡扶贫对象户项目规模时，要确保项目户年人平纯收入超过国家20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)脱贫标准，稳定实现“两不愁、三保障”。在确保达到脱贫标准的前提下，确定申报项目规模时要尽力而为，量力而行，不能把胃口吊得过高，不能脱离实际、好高骛远。

符合搬迁条件的非建档立卡扶贫对象，前段“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作中，已纳入核实对象名单。这次“十三五”精准扶贫项目规划，一并列入规划范围，但不能享受财政专项扶贫资金补助，只能享受行业部门资金。

五、工作步骤

(一)宣传发动，培训骨干

1、召开领导班子专题会议。传达贯彻县扶贫办《关于做隆回县“十三五”农村精准扶贫规划项目填报的通知》结合本乡实际情况，制订好具体编制工作方案。

2、举办培训班，培训规划编制工作骨干。本乡于xx月2日召开全乡干部和村干部会议并举办“十三五”精准扶贫项目规划编制工作骨干培训班，培训对象包括乡镇驻村(居)干部 、村(居)党支部书记、驻村帮扶工作队队员，就“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的具体业务进行培训。

3、做好思想工作，确保规划编制工作有序推进。各驻村干部要同村干部 、驻村帮扶工作队成员，向全体村民、重点是建档立卡扶贫对象户，广泛宣传“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的政策精神，做好思想稳定工作，确保规划编制工作平衡有序推进。

(二)摸清底子，互相衔接

1、进一步摸清建档立卡扶贫对象户名单底子

《中共隆回县委办公室印发的通知》(隆办字〔20xx〕85号)要求：“全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息，通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式，到所联系的贫困村、贫困户逐户进行核实，看是否存在未派驻工作队的贫困村，是否存在不符合条件的扶贫对象，是否存在符合条件而未纳入扶贫村对象的贫困户。对发现的问题，及时反馈给乡政府和县扶贫办，按程序重新审核校正扶贫信息，精准确定扶贫对象。”“调研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步进行。第一步，进入贫困村逐户走访贫困户，与村两委干部，驻村干部和群众代表座谈，准确掌握所联系贫困村、贫困户的困难、问题和实际需要，对贫困村、贫困户建档立卡信息进行核实校正，填写《核实校正后的贫困户花名册》。”县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》(隆扶办发〔20xx〕5号)要求：“要坚持实事求是，充分尊重基层和群众意见，结合‘一进二访’活动的开展，对扶贫开发建档立卡信息采集系统中的贫困人口进行核实校正，如实填报，确保数据真实。”“对于确实需要校正并进行动态调整的贫困人口，请各村按照实事求是的原则，把那些不符合条件的贫困户、符合条件未纳入的贫困户和返贫人口核查清楚，填写动态管理花名册，经乡镇人民政府审核后报县扶贫办，县扶贫办汇总报省扶贫办审核后，再通知相关乡镇和村按程序规定予以调整。该出列的出列，该纳入的纳入”。

全面核实建档立卡扶贫对象户，是制定“十三五”精准扶贫项目规划的前提，“一进两访”活动和“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作，都对全面核实建档立卡扶贫对象户提出了明确具体要求，各村务必核实到位，真正做到“该出列的出列、该纳入的纳入”。

2、摸清建档立卡贫困村、建档立卡扶贫对象户项目需求底子

(1)摸清建档立卡贫困村项目需求底子。按照驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准，县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》(隆扶办发〔20x〕6号)布置填报的《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表》，以及县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“附件7、贫困村基础设施情况核实汇总表”，“附件8、贫困村公共服务情况核实汇总表”，以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫专项规划的要求，全面摸清建档立卡贫困村项目需求底子。

(2)摸清建档立卡扶贫对象项目需求底子。根据按20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)人平年纯收入国家脱贫标准和稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的工作目标，合理确定建档立卡扶贫对象项目类别和规模计划，按照县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表、“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张明细表以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫规划的要求，逐户核实建档立卡扶贫对象所必须实施的项目需求底子。

3、与相关工作互相衔接

(1)与“一进两访”活动互相衔接。“一进两访”活动要求x月25日前，进村入户，全面核实扶贫对象。《核实校正后的贫困户花名册》由村、乡镇各存档一份。xx月15日前，指导制定或完善“贫困村脱贫规划”和“贫困户脱贫计划”，“贫困村脱贫规划”村、乡各存档一份，xx月20日交由所在驻村帮扶工作队上报一份书面资料至县驻村办，并同时发电子版，“贫困户脱贫计划表”村、乡各存档一份。“十三五”精准扶贫项目规划内容比“一进两访”活动布置的“贫困村脱贫规划”、“贫困户脱贫计划表”要复杂一些，但两者在项目类别、项目名称、项目内容与规模、项目预算、资金来源、实施时间、贫困户基本信息、帮扶思路、帮扶措施等相关内容等方面必须互相衔接，保持一致，不得互相矛盾。

(2)与“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作互相衔接。“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作安排填报的8张情况核实汇总表、6张情况核实明细表、贫困人口动态调整3张表，是这次“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的主要依据之一，“十三五”精准扶贫项目规划与“四个一批”、“五个突出”相关数据必须互相衔接，绝不能出现互相矛盾的现象。

(3)与县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》布置填报的“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表内容互相衔接。

(4)与县直相关单位、省市驻隆单位提供的行业扶贫“十三五”项目规划相关内容互相衔接。

(三)分步进行，填好报表

第一步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(户表)”。

第二步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(村表)”。

第三步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(乡镇表)”。

第四步，由县扶贫办对各乡镇报表进行汇总，填报湖南省“十三五”农村精准扶贫项目规划系列报表，上报市扶贫办、省扶贫办核准。

第一步至第三步工作，要求在xx月10日前完成。

六、高度重视，加强领导

1、加强领导，精心组织。全乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作由乡党委、政府主要领导全面统筹，亲自过问，分管领导、扶贫专干牵头负责本乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制日常工作，各驻村干部、驻村扶贫工作队负责督查指导支持所驻村村支两委，抓好各村项目规划编制。各村党支部、村委会具体抓好各村“十三五”精准扶贫项目规划编制工作，尤其要集中力量，抓好建档立卡扶贫对象“十三五”精准扶贫项目规划编制。

2、集思广益，搞好保障。各村要特别重视提高“十三五”扶贫项目规划编制工作的透明度和群众参与度。要采取多种形式，开展调查研究，听取建档立卡扶贫对象户意见建议，为他们参与规划编制开辟渠道，搭建平台，保障他们的参与权和表达权。

3、把握进度，确保质量。各村必在xx月8日前把“十三五”农村精准扶贫项目规划相关表格报乡扶贫办。乡扶贫办x月10日汇总后报县扶贫办初审，县扶贫办初审通过后，将在x月20日前报省扶贫办。省扶贫办明确要求，逾期未报的，省扶贫办不再受理。省里将在x下旬，分市州对县级上报的项目进行审核，通过的正式纳入规划，如果因为自身把关不严，项目达不到要求，而不能进入规划，责任只能是县里自己承担。为此，请各、村一是务必抓紧时间，确保按时上报各类报表，二是严格审核，确保质量。实行分级审核把关，对建档立卡扶贫对象户项目申报表，由村支两委、乡驻村干部、驻村帮扶工作队逐户审核;对村表，由乡分管领导，扶贫专干逐村审核把关;对乡镇表，由县扶贫办审核把关。凡未能按时申报，报表质量不过关，致使所在乡镇、所在村及建档立卡扶贫对象户项目规划不能进入省“十三五”农村精准扶贫规划项目库笼子的，由所在乡镇、所在村自己承担责任。