社区工作者自查报告30篇 自查报告怎么写汇编20篇

白云区社区考察团赴香港参观考察报告

白云区社区考察团赴香港参观考察报告

9月23—25日，由区委宣传部、区外事办、区文明办组成的白云区社区建设考察团一行9人，在区委常委、宣传部部长张泉同志的带领下，到香港进行了为期3天的考察。考察团在香港期间，得到了香港立法会议员叶国谦先生的大力支持和热情接待。在叶议员的精心安排下，考察团参观了位于九龙塘地铁出口的德福花园社区中心、中区西营盘的社区会堂、香港坚尼地城的明爱社区服务中心和位于九龙尖沙咀弥敦道的雇员再培训中心，较详细了解了香港社区的建设和职员再培训工作。考察团成员认为，香港社区的建设和管理经验很值得我们学习借鉴。现将此行考察的情况报告如下：

一、香港社区建设的特点与经验

1、有较为完善的管理机构。本次行程所安排参观的社区服务中心，据香港同行介绍，都是由香港政府统一投资，统一管理和统一指导，各社区服务中心有专职人员从事该项工作。作为香港政府具体协调负责此项工作的部门是民政事务处。香港政府在全港各地根据实际需要开设了多个社区服务中心，为全港市民提供各种有偿、低偿或无偿的服务。如坚尼地城明爱莫张瑞勤社区服务中心等这一类由政府投资的服务中心，在全港就有13家之多，这还不包括政府配套楼宇内所开设的社区管理中心。应该说，经过多年的努力，香港政府在全港开设有多个社区服务中心，社区服务遍地开花，而且所有的社区服务中心都有一个统一、鲜明的标志。社区中心在香港社会的发展中起到了十分重要的作用。他们上为政府排忧解难，下为居民群众解决后顾之忧，香港政府部门已明确地把社区服务纳入到为社会政府部门所要完成任务的一项重要的指标。香港社区中心的建立和发展，也是香港经济繁荣和社会进步的具体表现。

2、有完善的服务体系。在考察过程中，给我们留下最深刻印象的就是香港社区的服务项目较为完善。无论是挂牌的社区服务中心，还是以小区内的物业管理为主的服务中心，都有一个共同的特点，就是服务项目完善，并且层出不穷。据介绍，他们在开设服务项目时，都是尽量根据居民群众的需求来开设。一般来说，主要的服务内容包括了四个大方面：一是社会工作，如扶幼、青少年社区服务、智障康复、安老、咨询、义工等；二是教育工作，包括了特殊教育、普通教育、幼稚园等；三是医疗服务，为有需要的居民提供各种医疗服务，或联系医疗点进行上门的服务；四是社会接待工作，积极与社会有关部门密切配合开展社区服务，根据实际需要新开设一些服务项目和服务种类，以进一步完善社区服务的内容等。

3、有较强烈的公益意识。在参观和所听介绍中，我们强烈地感受到香港政府一向以来，对如何抓好社区服务工作是相当重视的，政府部门也定期开会研究社区建设工作。同时，政府在每年的财政收入中，都按照一定的比例，直接投入到此项福利性的事业中，用于改善社区服务设施，服务环境和服务内容。他们视之为是稳定社会，实现以人为本的管理，增强香港市民归属感的一种重要的手段。例如，全港社区向社会提出了“服务多元化，全面照顾确到家”等很多人性化的统一口号，在社会或媒体上进行广泛宣传，其强烈的公益意识可见一斑。实践证明，这一方法，是十分成功的，收到了积极的效果。

4、有一批高素质的义工队伍。在考察和听取介绍中，我们了解到香港整个义工队伍和志愿者队伍都是十分庞大的。从义工队伍的管理来说，主要分为注册和非注册两种。在加入香港义工队伍行列前，他们都必须到专门的机构接受严格的培训，经过考核合格后，才被安排到各社区再具体从事服务工作。香港亦有专门机构对义工队伍进行跟踪，政府部门经常向社会各界进行义工工作的宣传和推介，动员和呼吁不同年龄，特质，专长的人士，加入香港义工队伍，为区内有需要人士，提供适切的服务。政府部门还明确地规定了义工的角色，工作的范围，工作的意义以及义工所必须具备的工作态度、工作责任以及工作权利等等。

二、香港社区建设工作给我们的启示

1、提高认识，转变角色。从我区乃至我市目前的情况来看，社区服务工作还是不够完善的，开展的情况也不能令人十分满意，当然，这包括有很多客观和主观的原因。从客观上来说，与我们的这项工作起步较晚，经济水平欠发达等有关，特别是对以农业为主的我区来讲，其差距就更大了。从主观上来说，就是我们政府各级部门的意识还跟不上，对抓好社区服务工作还缺乏一种紧迫感。所以我们认为，只有我们政府各级部门提高认识，转变职能，抓住机遇，急起直追，才是我们抓好社区服务工作的根本，才能从根本上提高居民群众的生活质量，落实“三个代表”的要求。

2、加大投入，夯实基础。社区服务工作是否能搞得有声有色，富有成效和富有旺盛的生命力，当然有很多方面的原因，但毋庸置疑与政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相应的投入，社区各类服务项目才能进一步完善。因此，建议政府部门最好能明文规定，在每年的财政收入中，按照一定的比例，投入到社区服务建设中，并力求做到逐年增加。结合我区的实际情况，建议在筹集资金的方式上，可以采取区、街和社区各出一点的办法解决，以加快资金增长的速度，社区还可以通过有偿或低偿的形式，向辖内居民收取一定的服务费用，以逐步形成良好的自我造血功能，直正做到取之于民，用之于民。

3、改革体制，服务社群。目前我们的社区服务工作，与全市各区（县级市）一样，就是涉及的部门较多，包括民政局、宣传部、组织部、政府办、人事局、计划和物价局、编制办、市政和建设局、国土房管局、公安分局、环境保护局、司法局、教育局、劳动局、文化局、卫生局、计划生育局、体育局、科技局（科协）、爱卫办、环卫局、城管办、税务局、总工会、妇联、团委、残联等多个部门，由于职能与要求的不同，因此在开展社区工作过程中，往往存在着各部门自搞一套、政出多门或职能交叉重叠的情况，如开展“绿色小区”、“无‘六乱’小区”、“无毒小区”、“安全文明小区”、“文明社区”、“卫生小区”等活动甚多，各部门的出发点都是好的，但往往由于缺乏协调，收效并不明显，这样下去的话，不仅令社区居委会应接不暇，无所适从，更重要的是造成了我们资源的严重浪费。因此，建议区要专门成立一个协调机构，把各有关部门开展此类活动都统筹起来，合理安排，把有限的资源真正利用好，以彻底解决各搞一套的弊端。

4、整合资源，拓展领域。这次对香港社区的考察，虽然时间很短，行程匆匆，但是我们一行却强烈地感受到，就是一个成熟的社区服务中心，必须要有完善的服务内容和项目，有充足的服务设施和可供选择的多种服务类别，最主要的是能根据时代发展和居民群众的需求而开设新的服务内容，换言之，就是居民群众有什么需要，就应该开设什么内容的服务。如：香港不少社区针对香港目前社会竞争大，民众心理压力重，自杀人员不断增加等特点，特别开设了“面向太阳”嘉年华会的活动，旨在帮助困难朋友渡过难关，解除心理包袱，笑向太阳，走向明天。这一活动自开通以来，得到了香港社会众多人士的欢迎，及时地化解了社会上的各种不稳定的因素。因此，我们要学习香港社区服务成功的做法，不断拓展服务领域，增强社区服务的功能，社区服务的方式可以是有偿、低偿或无偿，从代表最广大人民的根本利益的高度去开展社区服务。服务的质量，手段也要跟进，用一句时髦的话来说，就是要与时俱进。总而言之，我们社区的定位是服务而不是经济，社区要能真正起到“小政府，大社会”的作用，作为最基层的一个政权组织，我们一定要充分地利用好这一阵地，政府各级部门同时也要给予更多的期待和关注。

短短的几天行程，令我们收获甚大，香港政府在社区建设方面的丰富经验给我们留下了深刻的印象，虽然香港政府的体制、基础、特点和模式等与我们相比，有许多不同之处，然而，在开展社区服务和管理方面，还是有不少可取之处的。“他山之石，可以攻玉”，我们要借鉴其成功的经验，为我所用，就一定可以取得成功的。

白云区精神文明建设委员会办公室

2002年10月28日

社区卫生服务下乡实习活动报告

不同人生道路的选择，带给我们的亦是不同的人生风景!平日在大学里忙于学业的我们业余时日真是少之又少，提供给我们的锻炼机会也是非常有限。然而，暑假这个不受任何约束自由的假期却给我们提供了一个自我展示服务他人的美好平台。在此基础上，我们更真实的触摸到了社会的躯壳，更是身临其境地了解到了人们的生活学习!

这次社会实践令我受益匪浅!以下是我实践的简单内容:

今年暑假石家庄新华区天苑街道社区卫生服务中心组织了一次下乡活动!在这次活动中我们的团队被派遣到了一个医疗服务技术水平都不太健全的小乡村，那里是我的家乡—清明河乡!

刚到时我们就组织了一次给中老年人免费赠药的活动。大概凌晨四点左右的时候我们就做好了充足的准备，拉横幅，摆条桌，上药!万事俱备，只欠东风!

天渐亮了，人们也陆续地来了。上咨询台咨询的，排队领药的，向医师询问病情的……大家都忙开了，热闹极了!一天下来，笑容僵了，身体疲了，眼睛倦了……是真的累了，可心是快乐着的!

不知不觉中夜幕降临了，药派完了。晚饭后，大家带着疲倦的身躯，愉悦的心跳进入了甜美的梦乡。略带小小兴奋的我难以入眠，悄悄地走到窗前的桌边，想要将这幸福的时光载入史册。刚一坐下，只见月光透过玻璃窗射进来，很柔，很窝心!小桥上的路灯在月光和灯光的相辉照映下显得额外的迷人!小桥下的流水披上月光满撒的嫁衣也动人极了 ……夜晚的一切都很美好!那清新，飘香万里的桂花香，在这静谧的夜晚更是另一道别致的风景!

在接下来的日子里，我们见证了疾病痛苦给大家的生活学习家庭各个方面带来的不幸，也目睹了那些遭受疾病恶魔折磨病人的撕心裂肺……虽然我们一直都在和病痛打交道，很是令人揪心。但是在这里也不乏令人欣喜的事。医护人员的认真负责，善解人意;病人的坚强乐观……这些都足以让我们乐心!

在这次实践活动中，我最大的收获是结交了很多朋友。有医术精湛，医德高尚的医护人员;有患末期乳腺癌但还积极乐观勇敢面对的勇士;有因工作事故不得不切除手指头让它更好生长的斗士(在没有打麻醉剂的情况下，没流一滴泪没发出一点音);还有一会儿笑一会儿哭一会儿嬉戏一会儿打闹的孩童……他们都是我生命中的智者，勇者，斗士，天使!

经过这次实践活动我认识到：

第一， 平凡健康就是幸福!面对生活的点点滴滴，生活中的挫折我们应该勇敢坚强地去面对去解决，抱怨很廉价，妥协气累更是廉价。

第二， 在平日里，我们应该把握好机会，不断的充实完善自我!学好自己的专业知识为以后服务他人打下坚实的基础。

第三， 在与人交往的过程中，应怀有一颗友爱，真诚，包容的心!用真心诚意去融入他人，打动他人，感化他人。

社区党支部书记党建述职报告范文

【篇一】

尊敬的领导：

自社区成立起我一直担任xx社区党总支部书记及社区主任，主持xx社区全面工作，奉行“热情规范、真诚务实”的工作作风，带动全体党员和辖区居民共同参与社区建设，较好地完成了各项工作，现将20xx年度履行职责情况总结汇报如下：

一、履职重点工作完成情况

1、服务型党组织创建，常抓不懈。

一是支部党员组织关系集中摸排工作，做细做实，未走形式。二是发挥在职党员的先锋模范作用，深入10个网格广泛开展支部志愿服务活动，如党建先锋生态林植树节活动、“七一”红歌合唱活动、与电力职院党支部捐书慰问携手共建活动、关爱留守儿童送赠书慰问、“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”微宣讲比赛、牵手经开区工商分局党支部开展“远离传销享受和谐”O2O活动。

2、学习型党组织创建，稳步推进。

社区党支部认真落实“三会一课”制度，在党员冬春训活动及“两学一做”基础上，社区党总支围绕社区工作，采取送学上门、党建“020”微信群等方式开展党员教育。一是围绕四讲四有进行专题学习讨论，把个人自学与集中学习结合起来，撰写发言提纲;二是结合专题学习讨论，联社区党政领导、党支部书记用实例讲党课;三是组织生活会把解决问题贯穿于学习教育的全过程，严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、进行民主评议、查摆解决问题。

3、以人为本，狠抓整改落实。

一是调解昌和小区垃圾站纠纷、星城国际漏水纠纷、家润多经济赔偿纠纷等，做到事事有回复，件件有结果。*工作处理数字化案件158处，拆除违规灯箱15处，违章建筑2处;结合文明创建，细化落实*工作，发现问题，处理问题，不定期组织物业负责人召开会议，组织社区党员志愿者开展文明劝导活动，确保小区卫生环境全天候保洁。

二、存在的问题

1、支部党员未能充分发挥作用。大部分党员的积极性不高，社区开展各项党员志愿服务活动时，由于党员人数偏少，年轻党员因工作关系，年老党员身体堪忧，并不能每次都能全员参与进来，而且缺乏有效的管理机制、激励机制来调动与牵制，党员教育管理只是纸上谈兵，疲软之态势。

2、与群主交流不深。深入居民群众走访较少，听取干群的意见不全面，党员与群众的沟通不畅。我社区为楼盘社区，邻里之间隔着“防护墙”，相关政策、制度上门宣传常遇“闭门羹”，以致于宣传效果打折扣，加之社区宣传手段单一，党员作用发挥不大，且楼盘居住人员构成复杂，导致宣传者着急，受众者遇冷的尴尬局面。

3、党组织生活少。党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分，仅停留在完成上级布置的集中学习上，不能将党建活动与日常工作紧密结合，特别是在文明创建期间，党支部党员能够主动参与进来的较少，理解较少，党支部党员先进性未能较好的起到表率作用，且缺少系统的、经常性的指导规划，使得党建与社区工作脱节。

4、党员结对帮扶的效果有待加强。党员到结对帮扶困难群众家中走访少，实际帮扶作用不够;每位党员虽然与2户困难群众家庭结对，但是社区除有慰问活动外没有组织党员深入结对户家中进行定期走访，结对帮扶效果不佳。

5、兼职委员作用的发挥有待加强。我社区有1位兼职委员，兼职委员正式参与社区工作少，搞本职工作大都是行家里手，但对社区工作比较生疏，责任观念、党性不强，议政意愿较弱，联席会议等制度未发挥好作用。

6、组织教育活动有待增加。社区内党员类别复杂，既有从业党员，又有无业党员;既有公有单位党员，又有非公党员;既有本地党员，又有外地党员;既有高收入党员，又有低收入困难党员。他们的思想、需求又各不相同，加之党组织生活制度落实抓得不实，流于形式，存在重工作、轻学习的现象，随之而就形成了为了任务而学习。

7、在职党员进社区发挥作用不够。在职党员缺共建意识、缺志愿者意识，主动性较弱，被动参加活动，组织组织就去，少数在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止，仅停留在补充报道登记册。

三、下一步工作计划

1、扎实做好党建工作。积极探索社区党员的服务管理，形成支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作链条。

2、带头落实党建工作责任制。切实履行好“第一责任人”职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

3、加强对党员管理。严格党员的教育管理制度，加强党员思想政治和能力建设，对个别不能准时参加支部活动的党员进行教育和劝导，建设一支担当有为、善做善成的基层干部队伍。

4、全面开展党员志愿服务活动。充分发挥在职党员、流动党员不同类型党员的自身优势，“认领”相应志愿服务岗位，建立志愿服务长效机制，帮助群众解决实际困难。

【篇二】

尊敬的各位领导、各位同事：

按照会议要求，本人现代表xx社区就20xx年工作进行述职，请各位领导及同事们进行评议：

一、20xx年工作回顾

xx社区按照党的群众路线教育实践活动总体要求，全面推行社区党组织365精细化服务法，不断加强社区党组织自身建设，以“健康”为理念，通过365日全天候健康管理、健康服务，增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力，打造具有“健康的人、健康的心，健康的社区”这一特色的绿色健康品牌社区。现将一年来的学习和工作情况汇报如下：

(一)抓队伍强班子，提升服务水平

一是通过强化理论武装，提升干部队伍素质。结合创建学习型党组织和学习型社区活动，制定了党员干部学习例会制度，将每周五确定为党员干部学习日，学习党的各项理论政策、党史知识以及优秀的文学作品。每周由两位党员干部主持学习，所有干部轮周主持，通过这种方式提*部的学习积极性与创造性。今年共组织专题学习32次，组织学习讨论8次，社区干部平均每人撰写学习笔记2万字，撰写学习心得6篇。

二是通过履行第一责任人职责，狠抓干部队伍建设。坚持以制度约束队伍、管理事务，形成以制度管人的制约机制和激励机制。加强干部队伍的培训、教育和管理，坚持每月召开一次党员大会，召开一次支委会，每半年召开一次组织生活会，并通过讲党课增强干部的大局意识、发展意识和服务意识。述职报告范文

三是通过理念创新，推动社区建设晋位升级。按照社区党组织建设晋位升级的要求，为破解创新不足的难题，社区采取向居民请教、向先进社区学习、向包联领导请示等方式积极征询创新的办法与思路，助推社区晋位升级。

(二)知民情解*，延伸服务内容

按照社区党组织365精细化服务法的具体要求，知民情解*，延伸服务内容，满足居民多样化需要。

1.掌握民情。通过定期走访居民、接待居民来访来电、网络互动等方式掌握民情并记录民情日记。

一是定期走访，通过每两个月对网格内的住户、企业走访一遍，每两周对特殊群体走访一遍。在入户过程中做到对特困家庭生活情况必问、孤寡及空巢老人身体情况必问、残疾人生活及身体情况必问、待业失业人员就业情况必问、流动人口租房信息必问、矫正对象思想情况的“六必问”，及时了解特殊群体的需求，帮助其解决生活困难。

二是接待群众来访来电。热情接待每一位上门反映和电话反映问题的居民，认真听取群众的意见和建议，耐心解释群众的疑问和困惑。及时了解和掌握下水道堵塞、路面破损、路灯损毁等关系群众切身利益的问题。

三是网络互动，通过社区QQ群、在职党员QQ群、微信群等信息平台与居民互动，随时了解社情*，听取居*见建议。详细记录《民情日记》和民情登记台账。今年，共记录民情日记9000字，记录民情30件，其中已办理的26件。

2.办理民事。在具体工作中按照分析民情聚焦问题、建立台账梳理问题、及时办理解决问题、反馈结果实时跟进、群众评议接受监督、动态考核科学评价六个步骤办理民事，让社区服务内容具体化，服务流程规范化。社区建立了民情的日汇总、周分析、月总结、季反馈制度和值周书记轮值制度，根据已经分析研究的结果，分类建立即办件、件、特办件、承诺件、和代办件台账，明确办理责任人、办理时限、主要措施。目前共建立问题台账86个，已经解决的有62件。同时实行销号制度，解决一件销号一件。

社区集中精力解决了一批群众关心和关注的热点、难点问题。协调资金63万元，为那日松南路五号街坊背街小巷硬化3000平方米并在部分路段安装防护栏与限高架，为社区阵地南巷硬化1200平米，为割蛇壕平房区硬化1180平米;整合社区活动阵地，新开辟五处功能室，新建一处80平米的活动室;清理积存垃圾5吨、更换安装破损、遗失井盖4个。

协调职能部门为割蛇壕小二楼建垃圾中转站一座，为割蛇壕平房区35户居民上了自来水，为那日松南路五号街坊225号、裕府小区北墙外等巷道建排污管网45米，为两条巷道安装了路灯，新增绿化600平米，疏通排水排污管网5处;为3户贫困户申请了低保，帮扶慰问贫困户35户，发放慰问金29300元。

3.满足民需。结合自身实际，xx社区组建了健身服务团、健心服务团、健情服务团，积极开展组团服务，并将预约、代办、错时、数字服务有效融合于组团服务中，着力打造“绿色健康社区”。为居民提供更加个性化的需求，提升社区服务品质。发挥全国群众体育先进社区示范引领作用，xx社区先后承办了三届富兴街道群众体育运动会，翻修改造篮球场、网球场各一处，组建了两支健身舞队;充分整合社区文化资源，组建了“梦响”艺术团，先后演出25场，并两次获得东胜区特色文艺展演金奖，我自编自导的小品《坚守》获东胜区第十一届社区文艺汇演曲艺类创作奖及一等奖、获鄂尔多斯市农牧民文艺汇演曲艺类铜奖。新创作的群口快板《群众路线走基层》与漫瀚调对唱《群众路线依了百姓的心》同样得到观众的好评与喜爱。

此外，通过协调东胜区团委、东联中学、万佳小学，组建了一支“五点半”课堂义教团队，免费为辖区贫困儿童、流动儿童补习功课，“五点半”课堂被自治区宣传部评为基层示范讲堂。社区“和谐家园”社区课堂每月举办一场内容贴近百姓生活的讲座，今年，共举办讲座7场。开展“爱在”志愿者服务活动，充分利用“三到两强”活动，让辖区在职党员到社区“亮身份、认岗位、做表率”，目前共有79名在职党员在我社区报到并认领了服务项目。同时社区成立了6支志愿者服务队，每月组织开展3-5次志愿者服务，扶贫助困、扶残助弱、就业帮扶、家政服务、医疗、文化服务等。述职报告范文

(三)抓纪律转作风，完善工作机制

20xx年我组织班子全体成员，完善了《民主评议党员制度》和《工作纪律制度》，建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、保持党员队伍的先进性和纯洁性，做到用严格的制度规范党员干部的行为。在半年一次的组织生活会中开展了批评与自我批评、党员党性分析评议、民主评议党员等活动。

在半年一次的述职大会上，向“两代表一委员”和居民代表就党支部工作进行述职，并组织参会人员进行评议。同时，通过设置意见箱、开通服务热线、发放调查问卷等形式，进行群众满意度测评，广泛接受社会各界的监督。

二、存在不足

一年来，xx社区在街道领导的指导下，在各位同事的辛苦努力下，各项工作取得了一定成绩。但也存在一些不足：一是因我认识不到位，导致对党员的教育与管理上存在疏漏，党员活动内容单一，缺乏创新，培养和发展新党员速度过慢;二是党员先锋模范作用没发挥好，没有有效调动离退休老党员、流动党员服务社会的积极性。三是社区党建缺乏特色，把解决居民常规问题与服务居民等同于社区党建，没有突显出党建的主体地位。四是没有把非公有制企业党建当做重点来抓。

三、今后努力方向

20xx年xx社区工作思路是全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻学习党的xx届四中全会“依法治国”内容，以党建工作为统领，以服务为主线，全面推行社区党组织365精细化服务法，以“健康”为理念，继续为实现“健康的人、健康的心，健康的社区”这一目标而努力。要做到提高“三种认识”，寻求社区党建动力;(即搞好社区党建是全面建成小康社会的重要实践、搞好社区党建是加强党的基层组织建设的重要内客、搞好社区党建是建设社会主义政治文明的有效举措三种认识)。

抓好“三个结合”，激发社区党建活力(即把社区党建与维护社区稳定相结合、把社区党建与繁荣社区文化相结合、把社区党建与强化社区服务相结合);调动“三方积极性”，凝聚社区党建合力(即调动各职能部门的积极性，争取更多支持、调动辖区单位党组织积极性，形成共建优势，调动广大党员积极性，发挥先锋模范作用)。同时要创新工作内容、方式、载体，努力形成社区“大党建”工作格局。

以上汇报，不足之处请各位领导批评指正。

社区服务实践报告2000字

7月5号到7月11号，大学城暑期社区服务实践队在大学城内进行了为期7天的的暑期服务实践活动。此次实践活动以“送真情服务，建和谐社区”为主题，包括慰问孤寡老人、义务家教、清扫街道、亚运宣传调研四大内容。活动中，实践队能出色的完成任务，充分展示了我们广工学子们务实求真，团结奉献的实践精神，也表现出机电实践队员接到任务认真负责，团结合作的团队精神和良好的组织纪律性。

早在五月下旬，学院青年志愿者中心就开始筹备本次实践活动。从早期的联系服务实践地点和队员招收再到活动正式启动，所有与活动有关的工作人员和实践人员都全身心投入，出谋献策，力求把活动办到最好。

实践队一共有二十四名队员，按义教地点分成了两个小队，一队为贝岗队、二队为穗石队。由于实践人员是通过全校报名面试筛选的，队员们都有实践的经验和一定的团队合作能力。在本次活动中，二十几个来自不同专业不同年级的队员们就这样走到一起，一起亲切地慰问孤寡老人、一起为需要帮助的小孩热心家教、一起清扫街道拾捡山坡垃圾、一起做问卷调查宣讲亚运，团结互助、热情奉献，共同完成了实践的每一项内容。由于本次的实践地点就在大学城，路途近而免去了奔波之劳，但时间只有七天，且实践内容较多，每天反复往返于各自然村与学校之间，行程相对较紧。

义务家教是我们实践队较为重视的一项实践内容，贯穿于整个活动中。本次义教对象主要是贝岗村和穗石村小学四五年级的学生，一共有二十四人，并以一对一的家教形式展开。此义教实践活动的宗旨是“会其所意，教其所需，拓其所学” ，实践队员需要体会小学生对学习的看法和意愿，了解他们所掌握知识的程度，因材施教，开阔他们的眼界，培养他们的思维能力，教会其正确高效的学习方法，在他们心中播下大学梦想，并鼓励他们为自己的理想发奋读书。实践队员跟从所分配的队伍，朝晚各一次，朝贝岗或穗石一起出发，从5号到11号，持续了整个实践活动，这对他们而言，是一个实践自我、奉献他人难得的宝贵体验。在义教过程中，实践队员都能与学生及其家长和睦地相处、和谐地沟通，耐心热情地教导学生，尽自己所能地为学生答疑解难，得到了学生家长们的高度赞同，更是赞扬了我们广工学子、机电学院的学识风采和热心奉献精神。

清扫街道、整理村容也是构建和谐社区不可缺少的一部分。7月6号早上，实践队一行人骑着单车前往贝岗村街道，与小谷围街道办事处工作人员一道展开我们的社区清扫活动。戴着粗糙的白手套、拿着清扫工具，在夏日炙热的阳光照耀下，实践队员与其街道办事处人员从清扫街道到爬上山坡俯拾垃圾，脚印遍布了整条街道和整个山坡。清走了垃圾与肮脏，留下了洁净、微笑与爱心。当日，街道旁横幅“送真情服务，建和谐社区”几个大大的字在阳光照耀下显得格外注目。

7月8号，实践队再次全体前往贝岗村，在当地村团委负责人卫美华委员的指引下，队员们随之一起慰问了许多孤寡老人，送去了亲情般温暖和我们最真诚的祝福。当日清晨，实践队员们早早地便去市场挑选合宜老人的慰问品，并讨论着如何才能令老人开心点，可见队员们对老人的细心和关爱。一间又一间孤单楼房，我们慰问团队随之探望了许多单身老人，队员们细心地了解老人的生活和身体情况，耐心而真诚地听老人们或伤心或欣慰的倾诉，队员们一个个面带着笑容，给老人讲故事、说笑话，让孤单的房间里充满了温馨、和谐，笑容不间断。夏日的暖阳让人心生慰藉，社区服务暑期实践队的勉励鼓舞人心。一直以来，广工大的社区服务队都很重视孤寡老人的生活和健康，每每及时地给他们送去温暖，即使仅仅是几句简单的慰问，打扫卫生，但它所传达的是机电学院大学城社区服务暑期实践队“奉献、和谐、关爱”的精神!

亚运宣传调研，是此次实践活动最为重视的一项实践内容，包括了亚运问卷调查和亚运知识宣讲两部分。7月5、7、9、11号四天时间是做亚运问卷调查，7月10号是亚运知识宣讲，主要是以知识竞答的形式开展宣讲。亚运调查问卷是调查关于大学城在校大学生及四大自然村村民对亚运会的关注程度。在四天的问卷调查实践中，实践队员们分组分批到了中大、广外、华工、华师、广中医、广药等高校和北亭、南亭、贝岗、穗石四大自然村，所到调研之地遍及了大学城。队员们根据实际情况调整时间和调查方式，结合了面访和笔访两种形式，使调查结果更具真实性、针对性和影响力。活动中，队员们到了每个大学的食堂、教学楼，到了村里面间间户户、大街小巷，顶着烈日，冒着雨滴，尽自己最大努力做好每一份调查。为了宣传亚运，7月10号，实践队与小谷围街道办、贝岗村居委会在临近中大与广外的贝岗街道旁共同承办了“亚运知多少”知识竞赛。竞赛以分组抢答的形式，选手均来自义教的小学生。在比赛的整个过程中，小孩子欢快的笑声与亚运歌曲不断，越远越传，过路人无论是学生，还是不同年龄身份的村民群众，只要看到我们亚运知识的竞赛，都会驻足观望，为一群真正关注亚运会的小学生而欣慰、微笑。举办此次亚运知识竞赛，能使更多学生，以及更多的村民主动去了解亚运、关注亚运，并真正把亚运会看成一项全民运动。尽管此次暑期实践在活动过程中由于种种原因而出现或大或小的问题，计划细节上也出现了纰漏，但此次实践真正让队员们在实践中成长，在实践中得到锻炼、增长实干，对实践队员们而言是一次既能奉献别人又能锻炼自己难得的体验。实践中队员们表现出来的认真负责、热心奉献、团结互助、吃苦耐劳，向社会展示了我们广工大学子、广工实践队积极向上的精神面貌和学识风采。

2019暑期社区社会实践活动总结（高中生）

在校高中生积极加入社会实践活动，发挥自身优势，投身文明传播，参加社会建设，增广见识，拓宽视野，积累经验，为今后人生发展及更好地奉献社会打下坚实基础，成为我们义不容辞的责任。

一、活动目的

如今，围绕居民幸福指数所展开的一系列问题备受社会各界的关注。近年来，人们对社会问题的关心也更倾向于与民生有关的领域，可以说，幸福感成为整个社会发展状况的指向标。在这一背景下，外来务工人员的幸福感问题也逐渐成为热点话题并走入我的视野。作为一个庞大的社会群体，他们的幸福指数在很大程度上决定着当前中国人民的总体水平，因此，秉承党的十八大精神，我们走入社区，开展了一系列活动。

二、活动经过

在前期与友谊社区沈主任的交谈中，我们了解到该社区管辖范围内有部分居民楼属于无物业管理，且大多为外来人口租赁户。平时没有专门的保洁员与保安进行管理及清洁工作。因此，居住环境脏、乱、差。在我们的提议下，社区工作人员答应带领我们前往那片居民楼进行卫生整治工作。

刚来到小区包干区的时候，这里是一片狼藉。楼前走道及空地上遍地铺满的垃圾、漂浮物事，楼房之间的绿地面部全非，废弃的砖块下堆积着腐烂的瓜果残骸，繁茂粗壮的树根被白色垃圾层层包裹，小区绿地种着各种葱蒜蔬菜，四周堆积着湿软黏稠、斑驳杂乱的泥淖……遍地的塑料瓶、易拉罐、废电池、脏纸巾不计其数。

看到眼前的景象，在场所有的同学默默的套上手套，迅速行动起来，用铲子向下铲，可以铲出一层厚厚的垃圾，枯枝败叶，瓜核果皮，连同塑料瓶，快餐盒一同倒入垃圾袋，巴掌大的地方至少要铲三到五下，才能将彻底铲除干净，见到泥土。我们弯着腰的、蹲着的、或用铲子、或用夹子、或直接用手捡，把垃圾铲除、捡拾、分类、倾倒，整整干了三个多小时，我们竭尽全力，终于完成了大部分的清扫工作。

然而今天做完了，明天怎能保证没有人会向这里扔垃圾?就算我们每个星期都来做，还是没有办法彻底改变这里居民的生活环境，又怎么提高居民的幸福指数呢?每个人都在思考，幸福感究竟从何而来。

为此，我们入户调查，了解他们的幸福观，以及是否需要物业和更多的帮助;宣传政府号召，激发环保观念与主人翁意识，将社会的关怀与温暖带给他们;更重要的是，走进他们的生活，尽我们所能帮助他们解决困难。在我们的努力下，小区环境日益改善，生态建设迈开步伐，更重要的是，居民们拥有了节约资源保护环境的意识，共同为建设资源节约型环境友好型社会献出微薄之力。

三、活动感悟

通过本次活动，我们认识到，每个人都渴望与向往干净、整洁、舒适的居住环境，只是有时缺少行动的意识与观念，幸福感不仅来自于政府的有效政策，社会各层的关注与支持，更来自于自身，想要获得幸福，就必须先向生活的银行中投入储蓄，建设与构造出文明、卫生、友爱的框架，才能在未来，收获属于自己的幸福。

同时，我们懂得了社会实践活动的重要性与学校为我们构建实践平台的良苦用心。高中生走进社区，离走进社会就越来越近了。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着"有经验者优先"，可整天呆在校园里的学子们社会经验又会拥有多少呢?于是，不少人竞选班委、学生会职务以提高自己的能力，增加团队工作经验。有了这些经验就能够解决社会实际问题了吗?答案是不够的。校园与社会环境本存在很大的区别。这就要求我们走进社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。在实践中我们还可以检验自己学习的成效、检测自己的所缺，以便我们日后学习有个侧重点。另外，校园与社会环境的不同，接触的人与事也不大相同，所以我们还可以在社会实践中学到许多在校园里学不到的知识。这就形成了从实践中学习，从学习中实践的良性循环。

当今中国经济飞速发展，国内外经济不断变化，在机会越来越多的同时，也出现了更多的问题，有了更多更艰巨的挑战，这也就对人才的要求越来越高。我们不仅要学好课本里的知识，还要主动走进社会，积极在实践中学习其他的东西，不断增加自己的经验，全方面武装自已，才能在这个社会拥有立足之地。

在学校，每天有作息时间表约束我们。课程表会告诉我们，今天该干什么，明天又有什么事情要做。在社会中接触各种各样的人、事，这一切都需要我们有经验去处理。我们需要不断学习别人优秀的地方，不断用经验去调整自己的工作方式。而这些经验需要日积夜累，而不可速成。有些事实中存在的情况是我们沉浸于学习中时所不曾思考过甚至没有机会遇到的，因此更加不能忽略了社会实践的重要性。众所周知，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，学习的理论知识很多很多，几乎是面面俱到;而在实际工作中，或许工作中运用到的只是很简单的问题，但要将它完成得好、完成的效率高，甚至想到别人不曾想、做到别人不愿做的，却是极其困难的，这个过程必须要求一定的时间与实践来磨练、来领悟。有时候我想，实际操作这么简单，但为什么我们要学习那么深奥的知识呢?是所谓当今教育脱离社会实际应用吗?其实不然，在学习这些吃力的知识的同时，我们提高了学习能力，理解能力和逻辑思维能力。更在书本中学会如何做最好的自己，换句话说，我们正在挖掘越来越多的能够让我们的智慧与力量更好的发挥出来以回报社会的价值。课堂教会我们树立远大而切合实际的理想，确立以及坚定我们的信念。我们在校园里学习到的先进的科学知识能为社会作出更大的贡献，也能为自己带来更多的收益。而要成为有用的社会人才还需要我们扎实掌握专业知识以及社会实践能力、经验。作为高中生，我们离走向社会工作越来越近，我们应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上发生的各方面的事情，这就意味着我们必须得重视社会实践。我们要带着实实在在的能力走入大学、走入社会，为社会服务。

四、未来行动

本学期的社会实践活动在全班同学的共同努力下取得了良好的效果。未来，我们将继续秉承理论教育与实践教育相结合的精神，格物致知，学以致用，携带着 “服务社会，科学发展，实践成才”的信念踏上青春之旅，用我们的实际行动展现我们回馈社会的热忱之心。我们将继续以服务群众，锻炼自我，提高素质为目标，在实践中提高综合素质，为促进社会的和谐发展贡献自己的一份力量。路漫漫其修远兮，我们会保持着这份热情勇于创新，敢于实践，继续努力。我们相信，在这种愈发浓厚的实践氛围和实践精神的影响下，明年的社会实践活动将会绽放出更美丽的花朵，结出更丰硕的果实!

2019年社区党总支委员述职报告范文

尊敬的各位领导、各位党员以及社区的各位同事们

大家好！

我叫田，是xx社区党总支第四届总支委员，交叉任职西关社区居委会主任。根据镇委对社区换届工作的统一部署，现将本人xx年以来履行工作职责情况向大会作述职报告

自担任上述职务以来，在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员、居民及居民代表的大力支持下，本人能够积极开展工作，为巩固西关社区党支部的战斗堡垒作用，壮大社区集体经济，改变社区面貌，全面提升社会化服务水平等方面尽心尽力、兢兢业业，不敢有丝毫懈怠。

本人作为党支部组织委员和居委会主任，主要是负责社区的党务工作和日常行政事务，本人能积极配合社区总支开展社区工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领居委会成员在党总支的领导下管理社区事务。在开展各项行政工作期间，我们本着公平、公开、透明的原则，耐心做好居民思想政治工作，工作效果得到上级党委和居民群众的肯定。

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平。

作为社区干部，我深知自己责任重大，虽然官不大，但是管事不少，各种业务你都要懂，在这方面光有工作热情是不够的，为干好工作，我不断进行业务学习、 政治理论学习和文化技能学习。不断加强党性锻炼，提高思想道德修养，提高政策理论水平。只有这样才能随时随地的给居民群众当场解决解答问题。

二、廉洁自律执行情况。

能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届五中、六中全会精神，正确认识到自己的权利是人民赋予的，必须始终用来为党和人民谋利益，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。自始至终坚持立党为公，执政为民，勤政为民，为群众多办实事，办好事，强化廉政自律意识。按照镇党委的有关要求，能经常性学习廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风，正确对待权利，认真履行职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。对社区基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，能严格执行廉洁自律规定。经常与社区内同事进行思想交流，互相鞭策，互相促进。凡办公费用先与书记商量后，再严格把关，杜绝了违纪违规事件的发生。为增强工作透明度，结合实际定期和不定期对社务工作进行一一对外公布，并进行分门别类，对于公布的内容尽量做到通俗易懂，使居民一目了然。对于大的社务都坚持集体办公，实施”阳光工程”,不搞暗箱操作。

三、履行职责情况

做好本职工作，积极配合党支部做好工作，三年来，本人能够同两委一班人团结一致，密切配合，勤奋工作，经济建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好，实行民主集中制，坚持民主决策，充分体现民意。社区救助和低保保障工作，是我们党和政府的一个“暖心工程”，在此方面，我充分发挥自己贴近群众的优势，通过深入摸清困难群众底数，为他们提高零距离亲情化服务，确保符合低保条件的居民全部纳入最低生活保障范，做到低保工作底数清、情况明，达到应保尽保的要求，强化动态管理，建立低保家庭备案登记制度，根据保障对象家庭收入变化情况，随时决定增发、减法或停发保障金，切实发挥最低生活保障的“兜底网”作用。干部好不好，群众说的算。俗话说“穷人一口，富人一斗”我的做法是救助就应该送给最需要的人，对于群众反映的问题，自己能办的尽力去办，办不到的要给他们解释清楚、指明路子。深知搞好干群关系不是说说大话、套话，在台上唱几句高调子这么简单。华而不实是得不到居民认可的，只有做到身在民中，民在心中，扎扎实实干工作、说实话，干实事才是根本所在。

在落实任务上，我始终抱着默默无闻，无私奉献的想法，多干、快干、狠干，自己作表率，冲锋在前，享受在后，想尽办法积极争取上级各项优惠政策，鼓励业务负责人尽力多争取、比如修路指标、低保指标、廉租房，计生奖扶指标等工作，不论是在修建道路中，还是在水道管网疏通，我们始终都走在其他村、社区的前列，不怕麻烦，比如修路奖补其他社区根本都不愿意搞，八个社区只有我们已经连连争取几年了，连以后三年都去争了，小的副职干部到镇里争，大的项目主要由书记到镇里、县里、省里及各大局去争，目前很多项目都在我社区安家落户。在这里不是总说自己成绩，客观的说成绩是大家，是离不开在座各位的大力支持的。

各位领导、各位代表下午好：

我任__社区计生工作人员兼会计已一年了，在镇计生办和社区两委的领导下，社区主任及其他成员大力配合下，认真做好本职工作，在工作中积极学习计生业务知识，遇到问题积极向老主任请教，在工作中积累经验，不断提高自己的业务水平。现将这一年来的工作述职如下：

一、政治思想方面

努力提高自身素质。认真学习贯彻党的__大精神、科学发展观，全面准确地领会党的__大精神实质和科学发展观的内涵，紧密结合工作实际，贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持以人为本的服务理念，扎实做好当前各项工作。通过积极探索，努力实践，用党员标准来衡量自己，以达到不断提高自身的政治思想素质和工作能力，努力向党组织靠拢。

二、工作业绩方面

(一)认真完成计划生育工作各项指标

贯彻____中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定水平的决定》几年来，社区出生人口政策符合率达100%、计生统计准确率达96%以上、准生证办证率达100%、独生子女办证率及独生子女费用发放率达100%、人口出生性别比平衡，无重大恶性事件和行政侵权案件发生，也无计划外生育行为。在社区设立了计划生育一站式管理模式，更好地为流动人口服务，并顺利完成了流动人口问卷调查及流动人口最新情况统计。

(二)在一年的工作中，我首先清理了关于独生子女父母奖励金的历史遗留问题，查清申报人名单及上交账号的名单，并对此建立了电子档案，基本做到了不重不漏。然后充分发挥计生协会的作用，努力做好计生协会的工作，大力开展“婚育新风进万家”宣传活动，通过“妇女节”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等纪念日，积极向育龄群众宣传《人口与计划生育》、《省条例》、优生、优育、优教、计生政策法规等，使计生工作顺利、圆满的完成了。

(三)在做好本职工作的同时，协助社区做其他工作，做到分工不分家，上班不迟到不早退，做好值班工作。这一年中我们积极组织低保人员及社区居民进行重大疾病等免费健康普查，协助社保工作人员做好居民购买医保、养保工作以服务为宗旨，今年流动人口开展全员管理中，

(四)会计工作方面我认真做好每一笔账，尽量做到明确资金流向再做账，没有占取一分一毫，不仅做好了这一年的账，还将往年的错误费大力给查了出来。

三、存在的问题

在管理计划生育工作方面还存在不够大胆，有待于今后的工作中加以改进，今后我将自我查找不足的地方，及时改正不足，树立全心全意为人民服务的思想，深入群众，积极宣传计划生育政策和法律法规，为群众做好事，办实事。按照“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的要求，继续创新工作思路和方法，坚持以人为本的科学发展观，宣传维护妇女儿童合法权益的法律法规，优生优育知识等各项工作。

为进一步推进执法规范化建设，巩固提升执法公信力。沁阳市公安交警大队以“两学一做”教育学习为契机，化理论为实践，进一步规范队伍管理，推进执法规范化建设。

一、加强执法理念，提升执法素质。大队在开展“两学一做”教育学习活动的同时，不仅组织全体民警学习党章党规，学习系列讲话等等，同时还在执法能力建设上下功夫，把党章党规的学习与业务相关法律学习相结合，引导全体民警增强群众观念和服务意识，在执勤执法以法为据，以理服人，不断提高民警执法程序化和执法细节化的能力，妥善处理各类复杂问题，树立高速交警的良好形象。

二、健全考核机制，激发工作积极性。大队从考核入手，激发民协警的活力，提高工作积极性和主动性。一方面，进一步细化和完善《大队绩效考评实施办法》，实施考评机制，明确工作职责、工作要求、工作数据和工作重心，用数据说话，用质量评判，客观、真实的评价每位民警工作实绩，使绩效考评更加公平、公正、合理，充分激发民警活力，深入挖掘民警潜力，促进大队各项工作顺利开展;一方面，为切实推进考核工作的规范化、制度化管理，努力在民警队伍中营造“想干事、能干事、会干事”的良好氛围。

三、加强培训和警示教育，提升自律意识。大队按照“缺什么学什么，差什么补什么”的原则，采取集中培训和自学相结合的形式，针对民警易犯、易错、易忽视的问题，采取一案一评、以案析法的方式，进一步提高民警法律法规知识水平。同时通过以查代训，查摆存在问题和释疑解难，启发民警，提高业务素质，切实加强对民警日常执法质量的考核监督，建立健全交通违法案卷审核把关、个案监督机制，定期分析执法档案中存在的问题，严格落实执法过错责任追究制，严格规范执法行为。

三、加强管理，提升执法效率。一是针对执法中存在的问题，强化管理措施，完善执法执勤规范，自我监督，促进民警规范执法;二是开展执法技能培训，狠抓执法工作的细节和小事，熟练掌握和应用常用法律法规、执法业务技能，提高民警的执法能力;三是充分利用执法装备，特别是规范执法记录仪等执法装备的使用，增强执法工作透明度，提高执法工作效率。

四、狠抓行为规范，提高民警素质。大队要求民警严格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求，自觉遵守执勤执法行为规范，做到着装规范、警容严整、警姿端庄、态度和蔼。在执法工作中坚持使用规范文明用语，要用“平和”语气向交通违法行为人宣传法律法规，指出其违法事实和处罚依据，注意讲究执法艺术，让其心服口服。同时，教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一高度，严格执法，文明执法，热情服务，周到服务。

尊敬的领导：

您好!

20__年x社区在x党工委、x办事处的正确领导下，紧紧围绕上级的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，结合社区的实际情况，按照年初的计划开展各项工作，成立社区各项机构领导小组，明确任务，责任到人，今年主要做了以下工作：

一、加强社区党建工作

加强党建共建工作，促进社区文明建设，组织辖区内党员召开座谈会，学习党的方针、路线、政策，加强党员学习，提高党员素质。开展深入学习实践科学发展观活动，做好科学发展观第三阶段的转段工作，对照检查出来的问题，制定方案认真抓好整改，并健全体现科学发展观要求的规章制度。积极联系共建单位，发挥其共建作用，定期召开联系会议、专题学习会等活动，组织党员认真学习党的路线、方针和政策，抓好各项制度的建设和落实，强化党员的组织观念，使党员紧跟形势，不断提高思想政治素质，提高组织观念，树立科学发展观，坚持用科学理论武装头脑，在社区各项工作与生活中执行党的决策，起模范作用。共建单位在中秋佳节期间上门慰问了困难、重病党员，并送上慰问品。做好“流动红旗”的资料整理工作。

二、做好“六好”平安和谐社区创建

为创建“六好”平安和谐社区，以建设社区阵地、活跃社区文化、强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务为切入点，以坚持“以人为本，服务居民”为宗旨，切实把社区服务管理工作融入到创建“六好”平安和谐社区的具体工作中去，有效地发挥了社区是党委、政府服务群众的“前沿阵地”和“桥梁纽带”健全机制，为社区依法自治提供坚强有力的组织保证;健全制度，为实现社区管理有序提供稳固的基础;拓宽内容，为社区居民提供满意的全方位服务;完善网络，构筑社区良好治安管理服务体系;真抓实干，营造洁净优美的社区环境;创新载体，共创文明健康社区新风尚。

三、创建省“宜居社区”

我们以建设社区阵地、活跃社区文化、强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务为切入点，以坚持“以人为本，服务居民”为宗旨，切实把社区服务管理工作融入到具体工作中去，坚持“以人为本”的建设理念，塑造和谐优美的社区生态环境，创造便捷的社区生活配套设施，拥有完善的社区公共安全体系，加强现代化管理和服务水平，提升社区文化和现代文明程度。

四、狠抓消防安全生产工作

社区成立了以社区党支部书记为组长的社区消防安全领导小组，并指定社区消防专管员和消防安全生产巡查员，成立了一支社区义务消防队。建立健全了一系列消防安全制度，定期召开消防安全工作会议，把社区消防工作作为社区建设工作的重要内容，督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。大力开展消防宣传教育，一年来，共向居民、业主派发宣传单张x份，x次更新宣传栏，普及消防法规和消防知识，提高社区居民消防安全意识，提高居民自防自救及扑救初起火灾的能力。对辖区“三小”场所进行安全检查，对出现安全隐患的发放整改通知书，责令其限期整改，遇到不合作的，我们及时向x安监所汇报，做到检查到位，汇报及时、准确，消除火灾隐患。

五、全面创建计划生育优质服务

坚持以“三为主”开展各项计生工作，完成上级下达的各项指标任务。为做好流动人口清查以及登记工作，我社区工作人员利用晚上的时间对辖区的新楼盘、商铺以及出租屋进行上门清查，力求做到一个不漏，登记流动人口达x人。根据有关指示精神和总体工作部署，我社区成立计生创“x”工作领导小组，发展社区计生创“x”工作的宣传发动，具体实施和检查落实，有针对性地制定结合实际的工作措施，确保计生工作的顺利进行并取得实效。以住宅小区为单位，划分由社区居委会工作人员个人分片包干负责，明确工作分工，落实工作责任，保证计生信息反馈，常住人口育妇服务管理，以及流动人口育妇服务管理等日常工作有人抓、有人管，抓得实、管得好。

六、做好社区保障工作以及下岗再就业工作

做好辖区下岗人员再就业，退休人员管理工作，加强社区退休退管人员的管理，我社区根据上级退管所的工作方案要求，解决社区人员再就业，为下岗人员办理《x手册》，多次组织下岗人员参加再就业培训。在春节、重阳期间，组织退休退管人员参加茶话会，使他们能够有一个互相沟通的渠道，对社区更有归属感，定期上门和电话慰问退管人员，今年慰问退管人员x人次。做好城镇居民医保的宣传、缴费工作，张贴宣传单张、派发宣传资料达x份。

七、搞好社区民政服务工作

全面落实上级最低生活保障政策，切实掌握第一手资料，着重解决居民生活困难，符合低保的应保尽保。定期上门走访低保户，了解他们的生活情况和实际困难，及时上报有关部门，及时解决。为低保户进行一年一次的年审工作。热心居民x姨，每月从自己微薄的退休金里拿出一百元来帮助低保户x一家，这种互相帮助的精神，在社区成为一个榜样。

八、整治社区环境净化、美化工作

社区加大宣传力度，提高居民环保意识。对街巷出现的“脏、乱、差”现象，及时上报、及时整治，认真做好美化、净化工作，为居民营造良好的社区生活环境。为迎接创建文明卫生城市这项工作，社区工作人员到辖区街道派发宣传单张达x份，为居民群众宣传创建文明卫生城市的重要性，使创建文明卫生城市得以顺利进行。

九、加强青少年思想教育

在寒暑两假期间组织青少年参加各项有益身心的活动，丰富青少年的课余生活。对青少年进行爱国主义和法律法规教育，促进社区青少年德、智、体、美、劳全面发展。

十、搞好社区治保、民事调解工作

协助各小区管理处做好安全文明小区的巩固和提高工作。今年，我社区协助x和x两个小区成立业主委员会，及时化解小区内管理处与业主之间的矛盾。在社区开展邻里互帮互助活动，出现问题上门调解，减少社区纠纷发生。对社区内的解除劳教人员、吸毒人员进行耐心细致的帮教，以消除社区内不稳定因素。

今后将继续加强社区管理，完善社区的各项服务，为社区居民群众多办好事实事。

此致

敬礼!

述职人：x

今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强 领导 ，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责 任感和使命感。

(一)开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境;对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

(二)开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

(三)开展“双创”工作是全面履行执政为民职责的必然要求。随着人们生活水平和生活质量的提高，人们对环境质量的要求越来越高，广大群众强烈要求政府改变环境质量的呼声越来越强烈。每年人代、政协会上，人大代表、政协委员反映最多的也是环境问题。这就要求政府在经济发展的同时，必须同步推动精神文明建设和社会事业的协调发展。通过“双创”活动这一载体，把西区建成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，这不仅是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的一次考验。

(四)开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强 领导 ，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

二、明确目标，抓住重点，全力推进“双创”工作深入开展

创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，必须明确目标，抓住重点，努力加快创建步伐。

(一)明确目标。没有目标就没有方向。对照“创卫”、“创模”考核标准，我区“双创”工作还存在较大差距，如居民对城市环境卫生满意度、单位GDP能耗和用水量、全区API指数、城市生活污水处理率、工业固体废物处置利用率等还达不到要求。对此，我们必须有一个清醒的认识。以创建“资源节约型、环境友好型城市”为目标，全面改善城市卫生状况和生态环境，进一步提升西区城市形象，增强城市综合竞争力，推动全区经济社会和谐发展， 20xx年配合市里创建国家卫生城市，20xx年配合市里创建环保模范城市。我们要咬定这个目标不放松，不达目的不罢休。今天，区级各有关职能部门、辖区各大企业与区政府签订了“双创”目标责任书。大家要充分认清自己的责任，明确各自的目标，认识一致，行动一致，积极主动地完成区政府下达的各项创建工作任务。

(二)突出重点。没有重点就没有针对性。“双创”工作既要全面推进，更要突破重点，有针对性地落实关键措施，以重点的突破带动整个创建工作的深入开展。当前，要突出抓好三个方面的具体工作：

一是大力发展循环经济。据统计：20xx年全区工业固体废物产生量达338.3万吨，处置利用率仅达到50%左右，从这一组数据中可以看出，我区如果不加快结构调整，进一步转变经济增长方式，结局只能是“输出资源，留下污染;输出财富，留下贫困”。因此，我们要充分认识到发展循环经济是解决经济发展和环境保护的必由之路，牢固树立二次资源是西区最大资源的观念。去年，我区专门委托市科技顾问团编制了《西区循环经济发展规划》，提出了21个适合西区发展的循环经济项目。今年初顺利通过省发改委审核，成为全省第一批循环经济试点区。下一步，要打好“全省循环经济试点区”这张牌，进一步优化产业结构布局，积极引导和鼓励企业利用工业“三废”创造财富，淘汰落后生产工艺，降低能耗、物耗，以最小的资源、能源和环境代价获得最大的经济社会效益。根据国家产业政策，在20xx年前，彻底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺和设备，积极扶持和引进高新技术、高附加值、低能耗、符合循环经济发展的产业。积极推广清洁生产，鼓励工业企业开展ISO14000质量认证。在建设项目管理上严格执行环境保护评价制度，坚持环境保护一票否决权，降低单位GDP的能耗和用水量，实现绿色GDP。同时，要大力提倡有利于节约资源的绿色生活方式，通过建设生态文化，倡导生态文明，树立经济、社会发展必须与资源、环境相协调的发展观。

二是集中力量抓好城市卫生工作。保持城市卫生整洁是创建国家卫生城市的基础性工作，必须加强管理，确保达标。要做好城市环卫保洁工作，除主街面外，重点加强小街小巷、社区内部、居民小区和市场等市容环境卫生整治，下大决心解决脏乱差问题。重点加强城中村和城乡结合部环境卫生管理，适当增设垃圾桶、果皮箱等基本卫生设施，做好卫生保洁，彻底消灭卫生死角。对城市的管理工作，各职能部门要加强对市政设施、环卫设施、绿化设施等建设管理，进一步加大依法整治力度，特别对无证经营的流动摊点、占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放、乱张贴、乱丢垃圾、乱拉挂等影响创建进程，危害人民身体健康的不良行为要依法查处。要全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。要加大投入，完善基础设施建设，生活市区下水道的明渠改暗道、污水处理厂、垃圾和粪便无害化处理场和灭蚊灭鼠达标等一些重点项目建设工程，要按照创建的要求保质保量完成。

三是大力加强环境保护。要采取措施，加大环境综合整治力度，积极改善城市大气环境质量。建立和完善城市大气环境自动化监测系统，实现城市空气质量日报和预报。积极调整辖区的工业布局和产业结构，推进清洁生产，严格控制新上污染项目。重点做好“四堆”、“三防”治理、工业企业消烟除尘、清洁燃料推广、餐饮业油烟治理、医疗垃圾集中焚烧等工作，依法关闭或迁移严重影响城区大气环境质量的生产企业。严厉打击一批无环保审批手续的堆煤场、混煤场，继续对现有洗煤厂、焦化厂进行规范整治，减少面源污染。加强对城市噪声、烟尘和水源的监督管理，确保各项指标全面达标。加强机动车尾气和抛洒污染治理，严禁尾气未达标的机动车辆进入城市道路行驶，确保大气环境质量达标。以金沙江、摩梭河、巴关河沿江两岸整治为重点，加强工业废水污染防治。以提高全市生态环境质量为重点，进一步实施“天保”工程、退耕还林工程和市区视野区绿化工程，力争到20xx年全区森林覆盖率达到40%以上。

(三)全民动员。“创卫”、“创模”是一项群众性创建活动。根据国家卫生城市的标准，创建国家卫生城市工作的民意测验支持率要达到95%以上。因此，在整个创建工作中，要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢“双创”攻坚战。要通过广播、电视、报纸、宣传标语等，大力宣传“双创”工作的重要性、必要性和迫切性，切实增强机关干部、职工和辖区群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为辖区群众的自觉行动。要大力宣传各地开展创建工作的有益经验，宣传辖区群众在创建方面的责任和义务，加快形成“人人关心创建、个个参与创建”的舆论氛围。要充分发挥街办、社区的思想阵地作用，深入开展公民基本道德规范、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高辖区群众的文明卫生意识，切实做到“在育人中创建，在创建中育人”。要坚持以活动为载体，引导全区上下人人动手，积极参与，共同担负起创建工作任务。

三、加强领导，抓好落实，确保“双创”目标如期实现

创建工作任务重、时间紧、要求高。全区上下务必集中力量，依靠坚强的组织领导，严格的督查机制，深入的宣传发动，确保创建各项工作落实到位。

(一)加强领导，落实责任。区“双创”指挥部及其办公室，充分发挥指挥部的领导、组织、协调职能，组织协调好全区“双创”工作，做好总体部署、目标责任分解落实、督查督办等各项工作，及时协调解决好工作中的重大问题，确保“双创”工作顺利开展。要完善责任落实制度，按照条块结合、以块为主、各自分工的原则，将目标责任层层分解落实，做到纵向到底，横向到边，任务到人。要把“双创”工作作为一把手工程，一把手亲自抓、负总责，主动协调、亲自督查、积极推动，主管领导具体抓，其他领导配合抓，确保把“双创”工作的各项目标任务落到实处。

(二)创新工作思路，多元增加投入。环境建设需要大量的资金投放，要进一步解放思想，用全新的思想和方法去筹措建设资金。要积极争取中央、省、市专项资金，集中捆绑使用，区财政要合理调配资金，对创建工作优先考虑，优先安排，优先使用。强化经营城市理念，注重运用市场的办法，多方筹措资金，形成政府、企业、社会多元化投入环境建设的格局。

(三)部门齐抓共管，上下合力推进。创建国家卫生城市和环保模范城市涉及到各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管，协同作战，打总体战。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，各级各部门特别是环保、卫生、城建交通等部门，担负着创建工作的重大任务，在具体工作中要根据职能分工，按照国家卫生城市和环保模范城市的各项指标要求，从大局出发，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，确保各项工作都落到实处，确保每个阶段都取得实实在在的效果。各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加创建活动，要尽快形成全社会参与的巨大合力。

(四)动真碰硬，强化督查考核。创建国家卫生城市和环保模范城市，任务繁杂，时序要求高，区委、区政府目标督查办要按照指挥部下达的工作任务及其时序、质量要求进行督查。督查要敢于动真碰硬，不徇私情、不顾面子，严格实行重大问题 报告 制、责任追究制、督查通报制，定期对创建工作的进展情况进行通报，奖优罚劣。对工作主动、任务完成好的，要通报表扬;对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人要通报批评，并限期整改完成;对严重失职，影响工作进度的，要严肃追究单位领导的责任。

同志们，创建国家卫生城市和国家环保模范城市是一项重大而艰巨的任务，事关西区人民的福祉和利益。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把“双创”工作作为城市建设的一号工程、造福居民的民心工程，举全区之力，集全区之智，真抓实干，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市和环保模范城市的攻坚战，为把西区建设成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市做出我们更大的贡献!

校团委和少先队在暑假前制定并布置了X年暑假社会实践方案，各中队在少先大队的带领下认真组织实施，效果显著。同学们通过在暑假中积极参加社会实践活动，融入社会，贴近生活，增长知识，陶冶情操，得到锻炼，综合素质得以提高。

一、开展以“参与奥运”为主题活动

X年是改革开放三十周年，同时又是奥运年，举世瞩目的第X届奥运会在北京成功举办。从奥运会开幕到胜利闭幕，同学们无不为我国的运动健儿的拚搏精神所鼓舞，更为我国成功举办奥运，体现改革开放成果，综合国力大大提升而自豪!爱国激情被点燃，为奥运健儿喝彩、加油、助威，每获得一枚奖牌，同学们都会感到热血沸腾。精彩的奥运赛事深深感染着他们，团员青年们用各种方式表达自己的感受，进行了奥运手抄报的创作活动，把对北京奥运会的“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”的真切体会融入创作中，编制了奖牌榜、我爱奥运、奥运知识问答等栏目，抒发着自己的感受，写出了自己的观后感。

二、开展为灾区加油的主题活动

在暑假中，同学们没有忘记四川汶川地震中受灾的人们，虽然不能到灾区贡献自己的力量，但同学们纷纷拿出自己的零花钱，捐献给灾区。与此同时，同学们被抗灾英雄的事迹深深感动，制作了“抗震救灾英雄谱”的剪报，表达对在抗震救灾中的英雄人物的敬意。同学 1

们给灾区的青年学生写了慰问信，美好的祝愿送去，和他们交朋友;帮助他们摆脱心理阴影，勇敢、坚强面对困难;鼓励他们要坚强起来，好好学习，在党的正确领导下和全国人民的援助下，克服困难，重建美好家园。

三、灵活多样的假日小队活动

暑假中，学生们以班级为单位，根据自己的居住地分成了若干“假日小队”开展活动。这些假日小队有：环保小队、阳光小队、奥运宣传小队、清洁小队、爱心小队等等，他们积极参加社会生活，参加社区劳动，进行宣传，在活动中锻炼了组织能力，实践能力。

四、走进社会、走进生活

1、开展“和谐家园”青年志愿者服务活动，以满足社区居民需求为宗旨，以关注老人、小孩、弱势群体为重点，开展助残爱老、帮困帮教、清洁环境等种种形式的志愿服务活动。有的团支部以支部、小组为单位，到老年社会福利院、老年公寓、敬老院、托老所、志愿服务中心等社会性养老服务机构，开展生活服务、文化娱乐、康复训练、医疗保舰精神慰籍等志愿活动;有的团支部与结对街道、居民区一起开办音乐、美术、科技、文化课等暑期培训班，并协助社区开展少儿夏令营、趣味运动会等丰富多彩的活动。

2、积极参加社区开展的各类知识讲座、参观各类博物馆，增长见识，开拓眼界。许多团支部集体参加了如青春期性教育、法制教育、卫生保舰国防教育、禁毒宣传、防治艾滋病宣传、科普、绘画、书法、交通安全等各类讲座。

2

3、主动联系单位，开展广泛的社会实践活动。有的团支部联系幼儿园尝试幼教工作;有的团支部联系超市体会收银员的辛苦;有的团员走入医院协助导医为病人引路;有的团员走进工厂了解生产操作流程、学习企业管理经验;有的团员参加了八一拥军活动，体验了一天军营生活。

五、积极开展体育锻炼和培养健康向上的生活方式。

倡导团员青年暑期在家自行开展各种健康向上的文娱体育健身活动、假期休闲活动。许多团员进行了乒乓球、篮球、游泳等体育锻炼，与其他社会上及学校体育爱好者组织友谊比赛与交流，从与其他社会成员的广泛接触中，了解基本生活常识，学会合作，增长见识。此外，在家帮助父母多做各种家务，体会父母的艰辛劳作，学会基本生活技能及劳动常识，增强独立生活能力。

通过开展社会实践活动，使团员青年们加深了解社会、服务社会的能力，思想上受到教育，综合素质得到提高。

社区个人工作述职报告

时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢单位给了我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能。回首过往，大家陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向单位的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，我才能围绕单位的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。接下来我将从工作、生活作风两方面总结一下我今年的工作：

在工作上，认真按上级单位的要求及时、高质量的完成各项工作任务，具体如下：

一、青少年工作方面：

8月9日-13日利用暑期为广大青少年放电影5场，分别为：倔强的萝卜、。。。。。。。。;8月13日晚社区夏日广场为广大居民放电影一场;在 7到8月份利用暑期组织广大青少年参加社区安全教育、公益劳动、征文活动、放电影等活动，既丰富了广大青少年的暑期生活，也锻炼和培养了他们的社区归属感和责任感。

二、学龄前儿童工作方面：

按相关规定，在8月底到9月初组织社区0-6岁学龄前儿童 ——名打强化麻疹疫苗。

三、文体活动方面：

积极组织社区合唱队练习，组织社区舞蹈队参加各类比赛，10月121

日社区舞蹈队在方庄体育公园参加“建行杯”才艺展示大赛，并获得第三名的好成绩;10月15日组织社区迎重阳秋季趣味运动会，社区百余名居民参加了此次运动会，并给大家发放了纪念品;11月11日社区舞蹈队在万芳亭公园参加“建行杯”第三届百家才艺展示总决赛，并赢得优秀奖。

同时，积极完善社区文化网络平台，把我社区的各项文体活动网络化，以增强各社区之间的交流学习，促进自身的进步。

四、人口普查工作方面：

从8月15日到9月15日的人口摸底工作阶段和11月1日到10日的第六次全国人口普查正式登记工作，我和孟秀霞同志负责1号楼、12号楼、 13号楼以及相关地下空间和住区单位的登记情况，完成近300户1000余人的登记工作。虽然这两个普查小区牵涉到13号楼、广大住区单位、四个地下室，工作量大，普查对象复杂，但是我们并没有因此而托大家的后腿，我们每天起早贪黑，加班加点，每天工作到晚上十点多十一点下班都是很正常的，当然也无所谓周末还是工作日了。当然，这其中少不了我们广大居民和我们楼门组长的帮助，我们才能出色的完成任务。

五、其他相关工作方面：

10月19日-22日组织社区居民8人参加方庄地区街道办事处组织的初级急救知识的培训;11月19日组织社区单位5个参加献血工作宣传会议;11月13日-26日组织社区居民11人参加血糖筛查工作;全年组织居民参加方庄街道办组织的健康讲座及大讲堂活动共68人次，发放方庄生活报 2400份。在红十字、手足口、艾滋病等宣传日张贴相关宣传画、发放宣传品、相关预防知识小册子等;并在每季度定时走访或电话联系并填写精神病报表，关注相关人员的生活状况及恢复情况。

另外，我还负责一部分计生方面的工作，今年主要是和袁丽萍同志一起完成育龄妇女情况网络化、拜访新生儿家庭、纯流动人口计划生育工作等方面。

在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己。

今后努力的方向：随着社区服务站各项制度的完善实行，今后我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识也更高更广。对此我向领导做如下工作展望：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高，时刻以一个党员的标准来要求自己。工作以来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构建抵御自由主义、拜金主义、作风散漫等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护领导的管理思想。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。更加重视加强理论和业务知识学习，积极学习各类文件理论，争取在明年把社工师资格考试通过。在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

1、认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的各项报告及全会精神，自觉坚持以党的理论精神为指导，积极做好自己的本职工作。

2、认真学习工作业务知识，重点学习社工师相关知识、公文写作、公文处理、计算机知识等。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己的专业知识，及时发现自己在社区工作知识、公文写作及公文处理、计算机知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。

3、认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习《社区管理制度及相关法律声明》以及各种相关文件，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务

(1)认真收集各项信息数据，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

(2)领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按量、高质的完成任务。

(3)在接待来访居民的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访居民、认真听取来访居民反映的问题，提出的要求、建议。同时，对居民要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好居民的思想工作。 回顾半年来的工作，我在思想上、生活上、工作上取得了很大的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还不够，政策领悟能力还不强，理论联系实际的协动性还不够。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于社区两委和居民的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的社区专职工作者，为构建和谐城三作出自己应有的贡献!

社区委员2015上半年述职述廉报告

各位领导、同志们：

大家好！

我叫，现任xx社区委员，主要具办的工作是社区宣传工作、党风廉政建设工作、老龄工作、卫生工作和精神文明创建。主要兼负的工作有社区关工委——传统美德教育工作和关于先锋在线的观看记录。现将我今年上半年述职述廉情况汇报如下：

一、政治思想方面

以身作则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深入贯彻党xx大六中全会精神、“三个代表”重要思想及科学发展观。学习党风廉政建设方面的有关法律知识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持原则，以大局为重，保持良好的道德情操，加强学习，不断提高自身素质。学习是履行好职责的基础，不学习思想就会落后于形势，行动就会脱离实践。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向上级早请示，早汇报，遇事不推诿扯皮。

二、上半年工作开展情况

1、社区宣传

XX年上半年，我xx社区在城关镇党委、政府的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真落实工作部署，紧紧围绕以积极营造“崇尚科学、文明生活、和谐社区”的社会氛围来开展宣传工作，并取得一定成效。

今年上半年，我们社区的宣传工作紧紧围绕全面宣传贯彻城关镇党委政府的网格化管理工作新体制结合城关精神，按照镇党委政府“城关大发展、大建设”及建设“美丽、魅力新城关”精神的舆论导向和氛围，以“创先争优”重要思想和科学发展观为指导思想，大力宣传我镇的民情大走访、经济大发展的工作活动开展。

上半年，xx社区共出了6期宣传栏，6期黑板报，上报了简报15余份，通讯稿80余份，已在全镇广播播出的有50余。其中突出的几点宣传活动有：

一、打击“两抢一盗”突击月的宣传活动。

二、法制宣传活动。

三、反邪教宣传。

四、计生宣传。

五、“爱国卫生”月“除四害”宣传。

六、文明创建宣传和防洪抗旱、防暑期溺水宣传以及禁止焚烧秸秆这些阶段性的宣传等等。

2、党风廉政建设

作为共产党员，廉洁自律是最基本的准则。因此，在工作和生活中，党员要起到带头作用，起到先锋模范作用。xx社区就是本着这个思想，开展了今年上半年的党风廉政建设工作。我们认真贯彻县、镇关于党风廉政建设责任制工作及惩防体系建设情况部署和要求，交党风廉政建设与正确履行职责相结合，认真完成了上级有关部门交办的各项工作任务。并认真做好了党风廉政建设宣传活动。社区领导干部廉洁自律，领导班子成员遵纪守法，社区工作人员没有发生过任何违法违纪等不良现象。

年初，社区党总支积极开展“党员八小时内单位管，下班后社区管”新型党建工作模式的探索，将辖区内的单位党员数登记在册，统一管理，由社区两委成员担任片区的负责人，全面负责自己管辖范围内的党员工作，特别是做好党员教育服务工作。社区在职党员签订了职务履行与廉洁从政责任书。社区无职党员签订了xx社区无职党员设岗定责承诺书。同时，社区开展了党员干部向群众公开承诺活动。接受广大人民群众的监督。

我们关心党员生活，服务党员和群众。春节前夕，社区党总支慰问了年老多病、免过集体组织生活的党员,对生活困难党员进行了走访慰问。以上工作得到了党员及家属的肯定，使我们的服务深入人心。

我们充分利用党员远程教育系统，每月定期组织教育学习和党课的培训。

完善了社区纪检监察工作长效机制。

3、老龄工作

一、强化组织，加强领导。

社区书记、主任担任老龄工作的主要领导，两委班子担任领导小组的成员。

二、主要工作的开展。

XX年上半年，我xx社区从广大老年人精神生活需要出发，组织开展了各种有益活动，推动学习型社区建设。

首先加大老龄工作的宣传力度。

其次，完善了老年活动室及设施，供老年人锻炼身体。

第三，订购了老年杂志和报纸等书包杂志，建立了社区老年阅览室。

第四，重新摸排社区老干部人数，并分出退休和离休，细致到位，并在上半年的4月份迎来市老干部局对我社区老干部工作的调研检阅。并在检查调研后对我社区开展的“四就近”工作给予了高度的肯定。

第五，让社区老干部、老党员、老年代表参与社区工作建设中来。使老年同志们深深的感触，觉得自己晚年还有发挥余热的平台，充实了生活，也升华了自我。

4、精神文明创建

1、组织开展“红红火火过大年，美丽、魅力新城关”为主题志愿者服务活动。

开展送温暖志愿服务。我社区积极组织社区志愿者对空巢老人、孤寡老人、病残体弱群体送温暖献、献爱心活动。

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对全县社区建设情况的调查与思考

对全县社区建设情况的调查与思考   为全面贯彻落实中办国办《关于转发的通知》（中办发〔〕23号）、省委办公厅省政府办公厅《关于大力推进城市社区建设的意见》（湘办发〔〕17号）等文件精神，加快推进全县社区建设，最近，由县委政研室、县民政局、县劳动和社会保障局、县公安局、桃花江镇等单位组成联合调查组，对全县社区建设情况进行了一次较为系统和全面的调研。 一、居委会基本情况 （一）机构和人员情况 全县共有54个居委会，其中12个建制镇有51个居委会，3个单列乡（牛潭河乡、乍埠回族乡、河溪水乡）有3个居委会。居委会共有工作人员183人，其中男66人，女117人；各建制镇居委会工作人员平均年龄最大的65岁，平均年龄最小的39岁，居委会工作人员平均年龄50岁的建制镇就有9个；按学历结构分，大专以上10人，占5.4%,中专以下173人，占94.6%。 （二）办公设施和服务业情况 全县只有桃花江、修山、大栗港、马迹塘、武潭、石牛江、松木塘等7个建制镇的居委会有办公场所，马迹塘镇、石牛江镇的居委会有服务业用房；三堂街、源嘉桥、灰山港、牛潭河、乍埠等6个乡镇的居委会至今办公场所都是租赁的，更谈不上服务业用房；鸬鹚渡镇、河溪水乡的居委会实际上有名无实。全县54个居委会仅有3台电话机，计算机等现代化设施无从谈起，服务设施极为简陋，居委会的固定资产、服务业产值、年纯收入都是空白；经费来源仅有县、乡镇财政配套的3000元/年，人员工资无法保证。 （三）主要工作开展情况 近年来，居委会在办公条件简陋、工资得不到保证的情况下，克服各种困难，发挥基层纽带作用，做 好了一些基础工作。主要表现在：一是稳定了基层。居委会以综治为中心，狠抓管理与落实，及时发现和调解矛盾，处理有关问题，减少了治安案件的发生，近三年每年平均下降20%；教育辖地居民反对参与qqq等组织活动，作用明显。二是环卫工作有所改变。尤其是桃花江镇的14个居委会配合文明县城创建，整顿小街小巷，环境卫生大为改观，许多居委会被评为文明卫生先进单位。三是拥军优属、低保等工作完成出色。居委会每年节日上门慰问、救济困难户（包括烈军属）108户，并定期开展探访孤老户、残疾人、90岁以上的老人等活动；通过居委会发放低保3420人。 二、社区建设进展态势 去年以来，我县认真贯彻落实中办发〔〕23号和湘办发〔〕17号文件精神，将社区建设作为加强基层政权，维护社会稳定，促进经济与社会持续、协调、健康发展的一件大事来抓，广泛宣传发动，深入调查研究，科学制订方案，加大工作力度，加强部门配合，精心组织试点，对全县社区建设进行了积极的探索，并取得了一定成效。 （一）社区建设工作已引起县委、政府的高度重视，并提上重要议事日程。经过民政、劳动和社会保障、公安等部门的共同努力，全县上下对搞好社区建设的重要性、必要性的认识有了进一步提高，达成了共识，增强了抓好社区建设的紧迫感。县委、县政府主要领导多次在全县性大会上强调社区建设的重要性，县委常委会议多次提到全面启动社区建设。县委、县政府要求各相关部门各负其责，各司其职，相互配合，共同抓好社区建设，并明确今年以县城城区为龙头，带动全县各建制镇的社区建设工作。为此，县民政局三次组团赴辽宁、长沙等地学习社区建设工作经验。 （二）开展了社区建设的试点。XX年8月，县民政局在武潭镇开展了社区建设的试点，撤销原龙山路、琅琊路、板溪路三个居委会，合并成立了龙琊桥社区居委。该社区在参观赫山区社区建设的基础上，结合自身实际完成了起步工作，核定了社区工作岗位编制，设有党支部书记一名、社区主任一名、副主任三名（含民警）、委员2人，制订了详细的岗位责任制，原各居委的资产已过渡，有固定的办公场所。目前，新的社区领导班子筹资200多万元进行“潭山新村”的开发，第一期工程平整土地近80亩接近扫尾，第二期工程将采取“借鸡下蛋”的方法，拟建立2280平方米的集贸场、1680平方米的车站和128套商品房，总投入资金3000万元；此外，拟筹建一个20余亩集办公楼、光荣院、敬老院、幼儿园、幼儿游乐中心等于一体的综合社区场所。这将成为一个功能完善、服务管理一流、具有发展前景的新型社区。 （三）社区建设的前期基础性工作开始起步。一是社区服务有所发展。县劳动和社会保障局根据中发〔〕12号《中共中央关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》、湘发〔〕18号以及湘劳社发〔〕25号文件规定，从XX年起，广泛开展了以劳动保障平台建设为主要内容的社区服务工作，每年投入建设资金20多万元。去年12月，该局以桃花江镇太平街居委会为试点，投入基础设施资金4.5万元，建好了社区劳动保障服务中心示范点。社区劳动保障平台的建设，促进了社区就业，去年以来，太平街居委509名下岗失业人员实现了再就业，该居委离退休人员社会管理已全面启动。二是居委卫生和文化发展来势趋好。通过落实居委卫生责任制和开展“文明县城创建”活动，居民居住环境有了较大改观。居委文化事业正逐步繁荣，不少居委建立了市民学校、文化活动室和一批室内室外健身设施，成立了文艺宣传队，开展了丰富多彩的文化活动。三是治安明显加强。灰山港镇由镇政府牵头成立联防队，实行24小时巡防工程，已破获治安案件20多起，保证了辖区的平安。四是居委低保、优抚、救助、老龄、殡改、计生等工作有条不紊开展。 三、社区建设面临的主要问题 尽管前段社区建设取得了一定的成绩，但由于多方面的原因，社区建设还存在不少困难和问题。加上社区建设尚处于起步阶段，工作中还会遇到一些新情况、新问题。从调查的情况来看，当前影响全县社区建设的问题主要有四个方面： （一）社区建设整体氛围尚未形成。一是没有成立社区建设领导协调机构，工作步调不一致。目前，只有民政、劳动和社会保障部门在社区建设上进行了探索。社区建设是一项艰巨的、复杂的社会工程，涵盖了城区基层基础工作的大部分内容，牵涉到党委、政府的30余个部门，要尽快成立社区建设领导小组，使上下左右步伐协调统一，形成整体合力。二是宣传不够，没有形成共驻共建社区的良好氛围。“社区是我家，建设靠大家”，社区建设不只是政府部

门的事，更不仅是居委会的事，它涉及到每个社区成员的利益，需要充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位组织和居民等一切力量的广泛参与，最大限度地实现资源的共有共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。但由于前段宣传不够，目前这种氛围没有形成，少数部门单位对社区建设不理解、不支持，甚至有相当数量的居民对社区建设还比较陌生，或者感到漠然，社区意识不浓，主动参与的积极性不高。三是政策法规滞后。我县尚未出台既有前瞻性、又有可操作性的关于社区建设的政策文件，桃花江镇党委、政府虽认识到了这项工作的重要性，但由于缺乏政策指导，工作也难于落实。 （二）管理体制不顺畅。一是现有居委会的规模、设施、人员素质和管理方式难以适应形势发展的需要。一方面，随着国企改革，“单位人”转为社会人，全县将有16000名下岗失业人员和9000多名离退休人员进入社区实行归口管理；大量外来打工、经商、办企业的人员进入社区；企业剥离的社会职能和政府转移出来的职能大部分需要由社区来承接；社区不仅需建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，还担负着下岗失业人员职业培训、介绍和指导，劳务输出，就业岗位开发以及离退休人员管理等；随着生活水平的提高，人们对居委会的管理、服务、环境、文化、医疗、治安等方面提出了越来越高的要求等等，迫切需要建立一种新的社区管理模式。另一方面，现有的居委会开展社区建设力不从心，从规模来看，全县现有的54个居委会中，户数在700户以下的39个，最小的不足100户，由于规模过小，各类生活要素只能在有限的狭小空间配置，造成了资源分割浪费；从设施和工作条件来看，由于历史的原因，居委会大部分没有办公场地，更谈不上服务设施，无法满足工作需要；从人员素质来看，居委会干部大都年龄偏大、文化偏低，不符合今后社区工作者专业化、职业化的要求；从经济条件来看，居委会工作要正常运转，一个居委会一年至少需要工作经费、事业经费、工资补贴和福利3.5万元，而因为企业改制等原因，居委办企业等经济来源已经枯竭，每个居委会仅靠上级拨款，缺口很大；从管理方式来看，居委会客观上成了政府的派生机构，不适应加强基层民主政治建设的要求，用群众的话讲：居委会是“镇政府的腿（自治程度很低），忙自己的嘴（为自己的工资福利忙创收）”。二是责、权、利不统一，现行居委会管理体制不利于推进城镇化进程。一方面，城镇管理体制是条条为主，如卫生保洁、园林绿化、环境保护、文化卫生管理等工作，人、财、物、事权集中在县直部门，居委会有责无权，正如群众所讲：“看得见的管不了，管得了的看不到。”另一方面，目前现状是县直部门给居委会下达各项任务，指挥、考核居委会，而不是由居委会监督部门做好工作，因此，必须下决心改革现行管理体制。 （三）经费投入不足。近年来，居委会由于拆除违章建筑、取消街委城管收费等原因，经济来源减少，大部分居委会自身无财力建设服务设施、发展居委事业。虽然县、镇财政克服困难每年投入每个居委会3000元，但其中包括工资和办公经费等, 数量很少。 （四）居委会干部有后顾之忧。桃花江镇14个居委会现有28名居委会干部，年龄最大的72岁，最小的一名也有50岁，其余都是在60岁以上，且文化程度偏低，进入新社区领导班子的可能性很小，但他们有的在居委会工作30多年，最少的也有10多年，又未能加入社保，既不是国家干部，又不是事业编制，现在要她们不干，没有解决后顾之忧，这又是一部分不稳定的因素。 四、加快社区建设的对策建议 根据上级文件精神和要求，我县今年必须启动社区建设，且上半年要完成桃花江镇社区合并调整，健全社区组织，改革社区管理体制，拓展社区服务，丰富社区建设内容，完善服务设施，大力发展社区事

关于做好社区消防工作的调查报告

随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大，城市社区的建设也得到较快发展，社区的规模也日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，推进消防工作社会化进程的有效途径，社区消防工作也是消防工作改革、发展的必然趋势，是实现消防工作社会化的一条重要途径。近年来，发生在社区的火灾增多，而其中大多数发生在居民家庭，居民家庭火灾给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害。火灾的主要原因是居民生活用电、用气、用火量增多,易燃、可燃装修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前，社区消防管理没有形成一套综合有效的管理体系，也没有规范性的文件贯彻到社区管理当中，消防管理工作出现脱节，不适应社区快速发展的需要。社区功能齐全，行业增多，社区消防管理不到位，消防通道不畅，安全疏散不利社区消防基础设施缺乏，消防器材严重损坏和不足，社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。

针对上述社区消防工作现状，笔者认为，可以从如下几方面完善社区消防建设，从而加快消防工作社会化进程：

(一)加大社区消防宣传力度，提高居民消防安全意识

由于居民的防火安全意识还不是很强，因此，社区应大力开展消防宣传教育工作。可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成消防分队，总体由专职消防干部负责。消防分队随时对每一位居民开放，对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义，能了解有关专业知识，法律法规知识，知道自身应该如何防范火灾。队内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料，包括居民防火注意事项，居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生，如何报火警，如何正确使用灭火器材等，以增强人们的切身感受。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块，选择相适应的题材，有针对性地进行教育，通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓，深入人心，人人重视消防，使消防工作社会化、家庭化。

(二)加强社区消防组织的建设，建立完善安全防范网络，实行社区消防自治

家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起，走社会化道路，依靠社会力量，实行人人参与，群防群治，才能从根本上增强火灾的防范能力。因此，必须发挥社区管理和服务的双重职能，实行社区消防自治，才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。

社区消防工作主要是靠社区志愿者的行为来保证。当火灾发生时，志愿者消防员负责扑灭初期火灾，疏散群众，抢救物资，协助消防队灭火以及火灾现场的保护等任务。社区内的消防工作人员基本都有固定工作，兼职社区志愿者有自己的消防装备，这些装备都有固定的放置地点，一旦发生火灾，大家会不约而同地自主迅速地装备自己，投身到火场战斗中去。他们的这种行为，就是我们社区建设所倡导的依靠社区力量，利用社区资源、强化社区功能及解决社区问题。

因此，建立一个高效的社区消防组织保障体系，是确保社区消防工作持续、稳步、长效发展的基础。按照社区消防工作长效发展的要求，根据社区特点，因地制宜，狠抓社区消防组织建设。一是各社区以居委会为龙头，成立了社区内各单位负责人参加的社区消防工作领导小组，全面落实社区日常消防监管工作，各社区以警务室为基础设立了社区消防室，作为社区消防工作领导小组的办公室，同时，也是社区进行消防咨询服务的中心。二是建立由社区志愿者组成的社区群众义务消防队、巡逻队，主要负责社区消防巡查、隐患整改、社区防火和初期火灾的灭火工作。三是建立社区消防联络队伍，负责各楼栋门户的消防工作，并做好联络、汇报工作。四是建立住宅小区物业管理单位的义务消防队和消防巡查队伍，负责小区的消防工作。五是建立由社区志愿者组成的消防宣传队和消防志愿服务队。他们大多数是由热心消防工作的社区离退休人员组成的“夕阳红”消防宣传队或老年消防志愿宣传队、社区志愿消防服务队，或由社区中小学生参加的“红领巾”消防宣传队等多种社区消防宣传服务队，负责社区的消防宣传工作，及时解决社区消防工作中的疑难问题。

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民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

街道2014年教育综合督导自评报告

1.县级教育行政部门统一管理中小学财务工作，对中小学经费实行“校财局管”。

2.建立健全中小学预算编制制度，及时拨付教育经费，无截留、挪用、统筹现象，学校无违反规定乱收费现象。

3. 对各项教育专项资金按规定及时拨付，专款专用。

a3教育教学管理

b12教育教学思想

1. 街道始终坚持全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育。面向全体学生，将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学活动中，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力提高教育教学质量。按照“教育思想现代化，学校管理规范化，学生素质优良化，办学条件标准化”的要求，强化学校管理，深化教学改革，改善办学条件，全面提高学生素质，提高教育教学质量。

2.坚持教育的公益性和教育公平的原则，依法规范办学行为，学校没有举办“校中校”，不划分重点班和非重点班。

b13学校管理

1.各学校规章制度健全，实行了规范化、制度化和现代化管理，各项规章制度符合中小学管理基本规范要求；管理机制和运行机制科学、民主、规范；校园秩序良好，校园文化氛围浓厚，校园环境达到“一校三园”要求，营造了平安、文明、和谐的育人环境。

2. 为了学生的健康安全成长，学校建立了各种安全规章制度和应急预案机制，安装电子监控，配备专职保安人员，各项安全防范措施到位，经常开展安全自查，及时消除安全隐患。经常开展交通、饮食、防火、地震逃生等安全教育，坚持每学期至少举行一次安全演练。学生的安全意识逐步增强，自护自救能力逐步提高，多年了学校没有发生一起重大安全责任事故。

3. 学校积极推行内部管理体制改革，实行了校长负责制、全员聘任制和岗位责任制，有效地激发了学校内部活力。充分发挥工会职能，建立健全了教代会制度，每年均召开教代会，研究解决学校重大问题。积极推行校务公开，加大了校内监督力度，实现了民主管理。

4.后勤管理规范、精细。学生食堂、厕所等场所管理到位，符合有关规定要求。

b14 德育工作

1. 各学校落实“全面贯彻课程方案，全面培养合格学生”精神，全力以赴推进素质教育。学校教育，德育为先。学校重视德育工作，着重开展对学生的公民道德教育、民族精神教育、理想教育、法律法制教育、心理健康教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。德育的成效体现在学生的个体行为习惯上，丰富多彩的活动是德育的有效载体。

2.重视发挥课堂教学主渠道作用，将德育寓于各科教学和各项活动之中，同时注重改进德育工作方法，增强了德育工作的针对性、实效性和吸引力。

3.建立了校内外德育基地，创设了良好育人环境。除经常到区德育基地进行教育外，学校本着“为学生终生发展奠基”的思路，注重对学生多种能力的培养，为加强综合实践活动课程的教学，通过开展各类有效的教育活动,形成校外教育活动的经常化、制度化。

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_年上半年是忙碌的，也是收获的一年，在这期间我逐步了解了社区的真实情况，基本掌握了社区的办事流程。社区可以说就是最基层的政府机构，工作内容是具体而细致的，从社区党建、经济、文化，到社区服务、保障、治安、环保、科普、计生、征兵等等，几乎涵盖了政务工作的所有方面，麻雀虽小，五脏俱全。

在社区我的主要工作在办公室。辅助协助其他业务口工作，为日后工作做好铺垫;4月18日参加了低保资料的完善工作，以及低保年审评议会准备工作，通过低保申请登记工作，使我了解的社区贫困居民的生活状况。每一户都有不同的情况，有罹患重病的、有身体残疾的、有老年丧子的等，但生活却是相同的艰辛。贫困家庭的生活十分令人同情，同时也更使我感到社区工作者的责任与使命，我一定要全身心投入到为民服务的工作之中，尽自己的能力，为居民办好事办实事。4月28日安排我到办公室工作，负责接待来办事的居民、接电话以及开各种证明工作。之前有在办公室工作经验工作上手很快，慢慢得对社区工作越来越熟悉。_月_日参与了“_”资料整理，工作任务增加了，就更需要沉下心来，理清头绪，从点滴做起。之后我参与了迎端午包粽子、迎七一乒乓球联谊赛、重阳节等重大节日开展文艺汇演活动，用丰富多彩的文艺节目为居民送去欢笑和祝福，繁荣社区文化，活跃社区居民的精神生活。

社区工作看似简单实则不易，不仅考验的是工作人员工作能力、工作态度，也考验工作人员的沟通协调能力、洞察反应能力，更需要有真真切切为居民解决困难的爱心和责任感。在实际的工作中，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。

在这期间，我感觉社区工作是艰辛的，但同时又是快乐的。艰辛的是要不厌其烦的面对社区每位居民，为他们解决日常生活中遇到的琐碎问题，同时还要面对部分社区居民对社区工作的不理解和不支持;快乐是能够为社区，为居民贡献了自己的一份力量，也锻炼了自己的能力，收获颇丰。但也存在着许多不足;有时在工作中过于急于求成，缺乏自身的政治学习;理论联系实际不够，这些都需要我在今后的工作中加以改进。

在今后的社区工作中，我给自己定下了几点要求和目标：一、加强学习。认真学习国家法律法规、文件及上级会议精神，不断提高自己的政治素质和业务能力，切实增强做好社区工作的使命感和责任感;二、加强沟通交流。社区是一个整体，团队精神很重要，社区工作不是只靠单方面的力量就能处理得好的，需要同事间相互沟通协调，相互配合，才能把工作做好;三、不怕吃苦，甘于奉献。积极协助其他人工作;四、及时记录，每天的成长记录;五、善于分析问题和发现问题，拓展思路，积极进取，创新地开展工作。

在明年的工作中，我将严格要求自己，恪尽职守。在新的起点上，我将重新审视自己，不断的给自己充电，在提高业务能力的同时，加强技能训练，使自身在原有水平上再创新高，力求做一个说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意的合格的社区工作者。

XX年，在南昌路办事处的正确领导和全体居民的大力支持下，一年来，本人坚持树立正确政绩观和科学发展观，以邓小平理论为指导，在政治上和党持续高度一致。真抓实干，廉洁自律，工作取得了必须的成绩。现将工作状况报告如下，请领导批评指正:

一、努力学习，不断提高自身综合素质。

按照市委提出的“富民强市”的要求，如何使自己的思想和工作适应新形势的发展，如何更好地为社区居民服务，这是对社区的一个考验，更是对我所从事的社区服务工作的严峻考验。作为一名社区党总支书记，我深感自己肩负的职责重大。为使自己的思想尽快适应新的形势、工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手，在思想上十分注重加强政治理论学习：认真学习和领会上级文件精神，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，实践，深入学习科学发展观重要思想理论，认真领会对区委、区政府、办事处党工委的指示精神，并联系社区实际贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。在业务中用心刻苦谦虚谨慎向一些老同志学习，透过网络和报纸不断丰富自己的专业知识，借鉴外地的先进工作经验，增长自己的工作潜力，在实践中做到科学创新、与时俱进，并与社区工作的实际特点相结合，改善工作方法，提高了工作效率。

二、勤奋工作，重见实效。

社区工作，是密切联系群众的纽带。因此，只有不断强化职责意识，亲力亲为为每一个来社区办事的居民作好服务。才能赢得大家的信任。在人口普查工作中，发扬了不怕苦、不怕累，敢打硬仗的精神。放下周日、节假日和家人团聚的机会，和社区的同志们一齐入户进行摸底调查，夜以继日工作在第一线。

三、清正廉洁，树立良好的党员干部形象。

作为一名基层干部，我严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行南昌路办事处党工委、南昌路办事处的决策和战略部署，以高度的事业心和职责感对待党的事业。严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对奢侈浪费行为，厉行节约。在廉洁自律方面，我自觉按照和“八个坚持、八个反对”的要求，不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、在工作中，坚持原则，认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员员的崇高使命和职责，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。在作风上，做到自重、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众持续血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员干部廉洁从政的良好形象。

成绩的取得源于组织的严格要求和我自己不断努力，但是，在看到成绩的同时，我也清醒地认识到自己还有很多不足，还有许多地方需要不断改善和提高。

一、强调业务学习多，坚持政治理论学习少。自己认为此刻社区服务任务繁重，重要应把精力放到日常工作方面，而政治学习对工作影响不大，因而出现了注重业务学习多，对政治理论学习减少现象。

二、在工作作风方面缺乏雷劢风行的作风，上级领导工作安排一多，在抓落实上力度有所不足。

（三）对细节问题不够重视。分解任务不够具体，有时会因为过于强调效率第二而牺牲了质量。

20__年上半年以来，金冶里社区紧紧围绕学习宣传贯彻党的__大精神和__社会主义思想这条主线，紧扣区委、区政府关于“十区建设”的年度安排和20__年经济社会发展重点工作任务，以新作为、新成就为金川区决战决胜全面小康贡献应有力量。

一、工作完成情况

(一)党的建设不断加强。一是基层党建基础不断夯实。以党支部标准化建设为契机，督促各党支部抓好“三会一课”、党员活动日等制度。组织开展了20____年度支部书记抓党建述职评议工作，完成20____年民主(组织)生活会和民主评议党员，建立了“三张清单一张表”并抓好整改落实。大力落实党内关爱，上半年共走访慰问社区老骨干5人、困难党员3人、困难群众3人。常态化开展“戴党徽亮身份做表率”活动，开展20__年“先锋圆梦微心愿”活动1次。二是意识形态工作有力推进。以党工委理论学习中心组为龙头，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、__中全会精神以及__社会主义思想，加强理论武装，把握__导向，强化阵地宣传，营造了良好的__环境和社会氛围。三是“两学一做”常态化制度化深入开展。常态化开展好“两学一做”，以“三会一课”和党员活动日为主要平台,通过集中学习、引领学习、领导上党课、讨论交流、自主学习等多种方式，组织党员开展集中学习12次，心得交流4次，专题讨论2次，班子成员上党课2次。四是“同心服务365”持续深化。坚持落实1186服务群众法，依托社区事务大厅全面落实“四办”“最多跑一趟”工作要求，实行民情流水线工程和5+2错时服务，推行文明服务、微笑服务、亮证服务，拓展预约服务、上门服务和代办服务。上半年共开展代办服务20多次，上门服务40多次。五是作风建设常抓不懈。严格落实党风廉政建设和反__工作“两个责任”，驰而不息落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。结合“三纠三促”专项行动，认真开展“转变作风改善发展环境建设年活动”，精心动员部署，扎实组织落实。现正在开展狠抓问题整改工作。

(二)“十区建设”扎实推进。全面贯彻落实金川区“十区建设”20__年工作方案，结合实际制定了“十区建设”工作方案，细化分解任务，扎实推进落实。同时，加大工作督查力度，采取直接问询、查阅资料、听取汇报等方式，每月一次督查，每季度一次通报，每半年一次小结，年终进行综合考评，确保我社区“十区建设”扎实有效开展。截至目前，“十区建设”各项工作任务进展顺利。

(三)民生保障实事精准落地。民政低保：对低保实行动态管控，每季度坚持召开低保评审会，做到公开、公正、公平。截止6月底，我辖区有低保家庭85户,累计发放低保资金45.4755万元;办理临时救助44人(其中社区已救助37人1万元，报区民政局审批救助7人0.832万元)，医疗救助6人5.6644万元，购买保障性住房6户，发放廉租房补贴38户。计划生育：截止6月底，辖区总人口数6919人(其中常住人口6231人，流动人口688人)，网上生育登记11人,为5对育龄妇女提供孕前优生体检，一孩生育保健服务证发放6户，二孩生育保健服务证发放5户。社会保障：截止6月底，城镇新增就业242人(任务370人)，开展技能培训37人(任务110人)，创业培训10人(任务25人)。办理就业失业登记证25本，办理养老保险114人(任务240人)，医疗保险卡办理2649张，完成率97%(任务率90%)。劳务输转255人(任务300人)，境外就业10人(任务10人)，实现劳务输转收入345万元(任务700万)。特殊人群关爱：截止6月底，享受困难生活补贴残疾人12人0.72万元，单独享受重度护理补贴9人0.54万元，叠加享受两项补贴4人0.48万元。80岁以上享受高龄补贴的老人154人，其中90岁以上高龄老人享受送奶服务14人、送时服务1人。

(四)“两个建设”统筹推进。一是平安建设逐步深化。结合“平安之区”建设，深入开展“平安创建”，不断加强和创新社会综合治理，全力做好国家安全、防范和处理邪教工作，落实对93名刑满释放人员、__人员、吸毒人员等重点人员的“四位一体”帮教措施。巩固深化全市禁毒先进单位成果，精心做好吸毒人员网格化服务管理工作。着力构建“大调解”工作格局,开展领导干部接访下访2期，排查化解矛盾纠纷21起。全面落实安全生产工作责任制，认真推进消防安格化管理，节假日和重要节会期间开展安全生产大检查等专项行动6次，举办消防安全进企业讲座及安全生产知识培训等宣教活动3场次，持续保持辖区和谐稳定。二是精神文明建设有力推进。以“崇德之区”建设为着力点，巩固和提升全国文明城市创建成果，加大文明宣传力度。充分发挥市民学校、远程教育中心、文化活动中心三大阵地以及道德文化墙、微信公众平台等主流媒体的作用，集中开展社会主义核心价值观、市民文明公约、中华传统美德等宣教活动6场次。评选推荐道德模范、文明家庭、金昌好人等2户，开展“敬业奉献、开拓进取”等主题道德大讲堂6次，开展全域无垃圾、文明引导、帮困助弱等志愿服务活动28次。

(五)招商引资工作进展滞后。对照年度目标任务，动员一切力量寻找项目线索，积极衔接落实。但截至目前，招商引资项目0，到位资金0(任务850万)，固定资产投资为0(任务500万)。

(六)工作特色亮点持续创新。深入推进区域化“大党建”工作机制，于3月底邀请31家辖区单位召开20__年区域化党建联席会，开展座谈交流，共商区域大事。截至目前，联合金川公司生活服务公司开展全域无垃圾环境卫生专项整治20余次，联合八冶一小、公司三校开展法治宣传进学校活动，为市四中协调解决校围墙安全隐患问题。在20__年、20__年连续成功创建市2__、区2__党建特色品牌“多彩金冶”的基础上，积极争创区3__党建品牌项目，细化拓展“金粉橙绿红蓝”六大服务项目，推出20__年“多彩金冶”特色文体活动计划12大主题30场活动，已落实6个主题14场次。深入推进“三社联动”，依托阳光家政服务公司承办的社会组织参与社会服务项目，认真排查摸底低收入家庭、“三无”老人、因病致残困难家庭等五类特殊家庭，建立服务需求档案，并组织开展了送时、生活照料、清洁、义诊、代办等公益或互益性服务。

二、存在的问题及下一步工作打算

上半年以来，社区通过全体工作人员的不懈努力，取得了一定成绩，但是离区委、区政府的要求还有差距，工作中还存在一些问题，如多彩金冶党建特色品牌的潜力挖掘不够深入;按照时间过半、任务过半的工作原则，招商引资、社保等个别硬性指标还未完成一半目标等。针对存在问题，我社区下半年重点工作如下：

1、严格按照区委、区政府关于“十区建设”的安排部署，采取强力措施积极推进各区建设阶段性任务和重点工作。同时，加大督查力度，确保“十区建设”有力有效开展。

2、扎实推进党支部标准化建设，进一步夯实基层组织基础。积极争创区3__党建特色品牌，落实好20__年“多彩金冶”特色文体活动，着力打造“一社一品”。探索实施“共建共治共享”工程，强化社区治理。牢牢掌握意识形态工作的领导权，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，切实加强和改进意识形态工作。

3、精准落实民政救助、社会保障、计划生育等惠民政策，切实将为民服务理念贯穿到工作的细节当中，不断提升服务质量和服务水平。同时，针对时间过半任务还未过半的社保、招商引资等业务工作，狠抓督促落实，确保全年目标任务顺利完成。

4、大力实施平安工程，持续抓好社会综合治理、禁毒、反邪教、信访以及安全生产工作，创造平安和谐的社会环境。

5、积极动员一切可用力量，广辟招商渠道，优化招商环境，多措并举顺利完成招商引资年度目标任务。

6、按照目标责任书的要求，切实抓好其他各项工作落实，确保各项目标任务__完成。