重庆市监督法实施办法（通用20篇）

江山市公路运输管理所

创建国家卫生城市实施方案

城区运管所、省运、市运、市客运中心站、市内各维修厂(站)：

为进一步推进我市创建国家卫生城市(以下简称“创卫”)工作的深入开展，提高全市卫生水平，现根据《江山市创建国家卫生城市目标(交通)》和《江山市交通局创建国家卫生城市实施方案》的要求，结合我所实际，特制定我所20xx年创建国家卫生城市实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以改善城市卫生面貌，提高城市卫生水平，保障人民身体健康，倡导卫生文明生活方式为目标，不断增强单位的大卫生观念，强化创卫意识，提高系统创卫工作的总体水平，进一步优化交通环境，为我市创建国家卫生城市打下坚实的基础。

二、组织领导

为扎实有效地推动创建国家卫生城市工作的深入开展，切实做好我所爱国卫生工作，落实完成各项工作任务，根据实际情况，成立市运管所创卫工作领导小组，具体负责创卫工作的实施、督促、检查。

组 长：徐樟华(市交通局党组成员、市运管所所长)

副组长：(市运管所副所长)

(市运管所副所长)

(市运管所副所长)

成 员：(市运管所办公室主任)

(市运管所客运科科长)

(市运管所货运科科长)

(市运管所维修科科长)

(市运管所驾管科科长)

(市运管所稽查科科长)

(长运公司经理)

(市运公司经理)

领导组下设办公室，办公室设在客运科，办公室主任：

三、工作任务

根据市交通局的统一安排部署，我所主要工作任务有以下几方面：

1、建立健全创卫组织。有领导分管，配备有与工作相适应的工作人员，满足工作需要。

2、市区各长途汽车站要在醒目位置设置大型宣传创建的标语，滚动电子屏幕播放创卫标语。

3、市区各长途汽车站环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生设施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。

4、市区内机动车二级保养、维修厂(站)干净整洁，无占道经营。

四、目标分解

此次创建国家卫生城市工作实行分管领导负责，我所将监督各汽车站、维修厂(站)开展工作，对创卫工作开展不力的有关企业要进行通报批评，确保创建工作顺利进行，具体分工如下：

(一)客运市场整顿组

责 任 人：(市运管所副所长)

具体负责人：(市运管所客运科科长)

长汽车站：

市运汽车站：

市客运中心站：

主要任务：市区各长途汽车站要在醒目位置设置大型宣传创建的标语，滚动电子屏幕播放创卫标语。各长途汽车站环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生设施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。

(二)维修市场整顿组

责 任 人：(市运管所副所长)

具体负责人：(市运管所维修科科长)

各维修企业法人

主要任务：对市区内的各类维修厂(点)，市处及城区运管所要立即展开卫生整治活动，确保市区内所有机动车二级保养、维修厂(站)干净整洁，无占道经营现象。

五、工作要求

1、强化领导，健全网络。实行企业法人负总责，各汽车站和维修企业要把

创卫工作纳入议事日程来，健全创卫组织网络，制定出可操作性强的工作方案。

2、大力宣传，人人参与。广泛开展爱国卫生宣传教育工作，倡导科学文明健康的生活方式，各汽车站和维修企业要充分利用宣传阵地、栏目及时报道各汽车站和维修企业工作动态，要通过人人参与，提高运管干部职工的文明意识和卫生意识。

3、明确责任，责任到人。各汽车站和维修企业要建立创卫工作机制，明确职责，将工作目标责任进行分解，落实责任人，要严格按照市交通局实施方案立即在各大客运长途汽车站开展卫生大检查，确保在7月底前按时限、高标准完成卫生整治工作。

教学目标：

1、让学生了解妈妈的辛苦与喜好，感受母爱的崇高和伟大。

2、引导学生运用简单的创意、描绘、制作，在妈妈的节日中为妈妈送上自己的一份心意。

教学重点：

1、是否通过绘画表达了自己的愿望。

2、是否认同自己的作品。

3、是否敢于在一张画中使用多种表现方法。

课前准备：

1、水彩笔、记号笔、蜡笔、油画棒、绘画纸

2、学生在课前了解妈妈的辛苦与喜好，有哪些日子是妈妈的节日，并收集妈妈工作时的照片。

3、学生收集各种彩色图片纸、及时贴、彩色塑料纸、彩色手工纸，准备剪刀、橡皮泥。

课时：2课时

教学过程：

第一课时

一、组织教学

二、导入

星期六，小朋友知道是什么日子吗?三-八妇女节

在妈妈的节日里，你为妈妈做了些什么?

我帮妈妈做家务，我买了朵花给妈妈，我画了幅画给妈妈……

三、新授

看来，我们每个小朋友都非常爱自己的妈妈，用自己的方式和行动来表达你对妈妈的爱。现在我要请小朋友来讲讲你自己的妈妈，也可以把你妈妈的照片拿上来给其他小朋友看看。

妈妈每天除了上班，还要照顾我和爸爸，做家务，打扫卫生。妈妈对我们的爱是最无私和伟大的。你懂事了妈妈会开心，你遇到烦恼时，妈妈会理解你，帮助你。妈妈永远是你心灵的庇护所。

讨论：有哪些日子是妈妈的节日

在节日的时候，自己可以为妈妈做些什么呢?

看其他小朋友是怎样来表现的：

书中图例，《帮妈妈做家务》图1

制作的贺卡图3

为妈妈画像图4

四、布置作业

用自己喜欢的方式来表达

1、可以将“我在干什么”或“我送给妈妈过节的礼物”放在画面显著的位置

2、可以用绘画，也可以用剪贴加添画的方式

3、添画当时的环境

4、注意主题与背景之间的色彩搭配

5、鼓励将学生制作的作品送给妈妈

五、学生制作，教师巡回辅导

六、讲评

七、小结

教后随感

小朋友都以自己的方式为妈妈过节日，能够把送礼物这一情节生动的表达出来，画面效果很好。

宿舍紧急疏散安全演练方案

一、演练目的

通过应急演练，使全校师生掌握应急避灾的正确方法，熟悉紧急疏散的程序和线路，确保在突发事件来临时，我校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的人员伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力特制定本方案。

二、演练安排

1、内容：学生宿舍紧急疏散演练

2、对象：全体住宿学生及学校领导、相关教师、班主任

3、时间：xx年4月26日   15:00时

三、演练准备

1、召开演练专题会议，使参与本次演练的全体人员明确此次应急演练的任务和注意事项。

2、演练前班主任要召开学生动员会，讲清演练要求及注意事项，熟悉疏散线路，防止意外事故发生。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的应急疏散。

3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

4、安全演练领导小组组成与职责

（一）领导小组

学校成立突发事件应急领导小组

总 指 挥：秦

副总指挥：李

成    员：杨

（二）领导小组主要职责是:

总 指 挥：秦玉辉 ：是本次演练负责人，掌握本校演练情况

对演练中出现的紧急情况进行果断处置并上报。

副总指挥：李中会：根据应急疏散演练领导小组布置的工作，制

定本校演练的时间、疏散顺序、疏散路线，人员分工，组织开展演练。

成    员：杨立革：第一小组负责人，负责女生宿舍二楼的疏散的全面工作。

夏：第二小组负责人，负责女生宿舍三楼的疏散的全面工作。

于：第三小组负责人，负责男生宿舍三楼的疏散的全面工作。

林：第四小组负责人，负责演练开始前对整个宿舍楼内、走廊及演练所需场地进行安全隐患排查解决工作，并负责男生宿舍二楼的疏散的全面工作。

姜：负责演练联络及档案整理。

男小组长：每班在住宿男学生中选一名具有能力的担任本班住宿生的小组长。负责演练学生撤到安全场地后人员清点，并向总指挥报告撤离人员情况。

女小组长：每班在住宿女学生中选一名具有能力的担任本班住宿生的小组长。负责演练学生撤到安全场地后人员清点，并向总指挥报告撤离人员情况。

四、演练步骤

1、 学生回到宿舍，由每楼层的负责教师组织学生在寝室内做好演练准备。

2、听到演练开始的命令后，四个小组同时开始撤离。

3、撤离路线：

女生宿舍楼

二楼：依次   （走廊南侧寝室）201→202→203→205→207→209 →（走廊北侧寝室）204→206→208→210的学生按顺序沿着安全标示方向，靠近墙壁一侧一直跑到楼外。

三楼：依次   （走廊南侧寝室）301→302→303→305→307→309→（走廊北侧寝室） 304→306→308→310的的学生按顺序沿着安全标示方向，靠近楼梯扶手一侧一直跑到楼外。

男生宿舍楼

二楼：依次  （走廊北侧寝室）218→216→214→212→（走廊南侧寝室）  220→219→217→215→213→211的学生按顺序沿着安全标示方向，靠近墙壁一侧一直跑到楼外。

三楼：依次   （走廊北侧寝室）318→316→314→312→（走廊南侧寝室）320→319→317→315→313→311的的学生按顺序沿着安全标示方向，靠近楼梯扶手一侧一直跑到楼外。

4、学生撤出宿舍楼后，女生到楼东侧篮球场集合清点各班人数，男生到楼北水泥板位置清点人数，清点完毕向总指挥报告人员情况。

女生场地：负责人：  夏

队列顺序从北→至南

1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3小组长站在排头。

男生场地：负责人：李

队列顺序从西→至东

1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3小组长站在排头。

五、演练结束进行活动总结，整理演练材料档案。

附：演练事故应急小组：

组  长：秦

副组长：李

成  员：牟  于 男班主任

为推进基础教育课程改革向纵深发展，提高教师专业发展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面深化素质教育，根据《高碑店市教育局关于印发的通知》精神和我校实际情况，经研究决定，从20xx—20xx学年开始，我校义务教育阶段实行教学评估，特制定本实施方案。

一、指导思想

义务教育阶段的教学评估指导，以全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，推进和深化课程改革为宗旨，以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的现实问题为出发点，组织教师总结经验，发现问题。学校教学管理人员和广大教师一起，研究解决问题的对策，切实提高学校、教师实施新课程的能力。

二、主要目标

1、改革以“分数”和“升学率”作为评价教学水平唯一标准的做法，建立具有激励、导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体系，研究教学评估的价值、意义和操作技术，使教学评估指导成为教师的自觉行为。

2、促进教师自主学习，自我反思，引导教师主动进行教学改革，不断提高教师的师德水平、专业素质和教学能力。

3、规范义务教育阶段教师的教育教学行为，激励教师进行校本培训的学习和创新，保证新课程的有效实施，提高教师的教学质量。

三、评价原则

教师教学评价坚持方向性原则、客观性原则、自我评价与他人评价相结合的原则、规范与创新相结合的原则、等级与定量相结合的原则。

1、评估与指导相结合。义务教育阶段的教学评估，以指导为主，评估为为辅，重在过程。把教学评估作为教师评优、评模重要依据。教学评估工作要做到平时工作中评估，评估中指导，指导中提高，不断总结经验，使义务教育阶段教学评估工作健康发展。

2、整体与抽样相结合。义务教育阶段的教学评估，以教师为评估对象和评估结论单位，将学校在职的全体教师作为一个整体进行评估。在对教师义务教育阶段教育教学管理、德、勤、能、绩、教学研究指导进行考察，通过现场调察、课堂听课、与教师对话等方式进行考察和评估。

3、自评与他评相结合。义务教育阶段的教学评估，采取统筹规划，分级实施，自评与他评相结合，以自评为主，建立学校教学评估制度，制定有利于促进学校、教师不断发展和便于运作的教学方法及程序，使教学评估工作规范化、常态化、制度化。

4、规范与创新相结合。用先进的教育理念、科学的方法构建符合教育发展规律，符合我校义务教育阶段教育教学实际的教学评估指标体系，充分体现“科教兴国”、“人才强国”战略对义务教育阶段人才培养的要求，规范教育管理和教学行为。同时引导教师转变教育观念，改变教育教学行为，自觉进行教学改革和创新实践活动。

5、等级与定量相结合。采取等级评估、定量评定的评价方法，通过不同等级标准的具体内容，实现同一指标下评估结果的真实性和差异性。通过定量评价，体现教学评估结果的科学性和发展水平。重视教师实施新课程的能力和教学质量提高的措施，鼓励特色教学和教育创新。

四、评价方法、步骤

教师教学评估采用等级评估、定量评定结果的方式进行，每学年至少一次，先由每一位教师根据评估标准进行自我等级评估(35%)。然后，学校根据课堂观察(20%)、教研组(30%)、学生评价意见(15%)，确定教师教学评估等级。最后，转换为分数对教师做出校级评价。教师“教学评估等级权重”表存入每位教师学期或当年业绩考核档案，作为教师任用，评优评模，专业发展考核的重要依据

五、评价内容

(一)职业道德

1、爱岗敬业(5分)

以教师职业为荣，珍惜自身工作岗位，关爱学生。树立校兴我荣，校衰我耻的观念。积极组织或参与学校的各种活动。

2、为人师表(5分)

仪表端庄、举止文明、心胸豁达、吃亏让人、遵纪守法、诚实守信、团结协作、教书育人、为人师表、率先垂范。

(二)专业水平

3、学历资格(3分)

中学教师学历达到所任学科本科以上学历，小学教师学历达到大专以上学历。

4、教学技能(4分)

普通话达标并能流畅教学;板书设计新颖,书写规范;能熟练运用所任学科教具或学具;会用网络信息技术加强自身学习或辅助教学、研究教学，对所任学科能准确传授知识，培养技能。

5、教学能力(5分)

教学语言表达清晰、简洁，对所教学生底码清楚，具有对学生学习困难及时了解、指导帮助的能力;有对学生实验、实践、创新等活动指导的能力。

6、作业指导(5分)

做到课内外作业量适当并及时批改，有批改记录，有批改日期，有指导性批语。根据知识与技能训练的要求，设计形式多样的练习，一、二年级不留作业。

7、教学质量(5分)

任教学科期末、学年学生成绩高于乡平均水平;没有不及格的学生。

(三)专业发展

8、终身学习(5分)

能自主学习先进教育教学理论，有学习笔记和心得，能按要求积极参加学校组织的各种学习、进修、培训，完成学校、教育局规定的学习书目。

9、转变观念(5分)

建立新的课程观，重视教材内容的整合、开发和利用;转变传统教学观，提倡自主、合作、探究的学习方式，体现师生互动;树立新的学生观，用发展的眼光看待学生，关注学生的全面发展，尊重每一位学生，因材施教。

10、反思交流(5分)

积极主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，通过自身的教育教学活动，及时写出针对性强的教学反思，不断更新教学方式，教学水平不断提高。

11、研究行动(5分)

积极参加校本教研活动，在集体备课、教研组活动中主动活跃，对课堂教学中的问题能及时发现和解决并进一步分析和研究，不断促进自身教学，有教学论文和案例。

12、研究能力(5分)

主持学校校本教研主题研究，或为研究活动提供课例，承担校级以上教育规划课题，有阶段性成果。

13、创新成果(3分)

指导学生实践创新成果，获得市级以上奖项或获得市级以上教学成果奖。

(四)课堂教学

14、教学设计(6分)

钻研教材，认真备课，教案实用性强，充分体现三维目标，并做好充分教学预设，演示试验率达100%，分组试验率达20xx学年教学评估实施方案以上。

15、教学技术(3分)

能根据教学活动需要科学、合理利用现代技术手段教学，对传统教学继承有创新。

16、教学方式(7分)

教学方式多样、新颖，努力为学生提供动手实践，自主探索、独立思考合作交流的空间。

17、学习环境(6分)

能充分调动学生学习的积极性，激发学习活动兴趣，善于创造学生自主学习的融洽的学习环境，课堂气氛活跃，师生互动和谐。

18、课堂调控(7分)

能精心组织教学活动，应变能力强，做到收放自如;能及时拓展课堂课程资源，创新教学活动，促进学生发展，师生相长。

19、过程评价(6分)

课堂教学过程评价要适度、适量，能采用多样化、个性化的评价方式，用表扬、肯定的语言激励学生的学习兴趣和自信心，引导学生创新与实践。

20、教学效果(5分)

学生能自主学习，形成良好的学习生活习惯，掌握所学知识和技能，有积极明确的人生观、荣辱观。

加分项：

(1)主题班队会、文艺节目、说作课、(出席到乡级)均加2分

(2)、雏鹰争章、演讲、知识竞赛、书画、论文。出席到总校级加0.5分，每高一级在加0.25分(且有证书)。(此项最高加10 分)

减分项：

出勤，以20xx年暑假开学到20xx年放暑假的考勤，签到表为依据,满分10分。每迟到一次减0.10分，病假每天减0.25分，事假每天减0.5分，外出一次减0.10分(直至扣完10分为止)。

六、结果认定

教师教学评估分为优秀、良好、一般、不合格四个等级。具体分值为：优秀90分以上;良好70—89分;一般40—69分;不合格39分以下。

另：有突出成绩或重大失误者，由学校领导研究决定加减分数。

评估结束后，将评估结果张榜公布，公示期三天，以增加评估工作的透明度，确保评估工作的公开、公平、公正。

一年一度的“六一”国际儿童节即将到来，为了让xx中学及附近各生源学校的孩子们能够过上一个丰富多彩、快乐祥和的节日，给同学们一次表现自我的机会，展示各兄弟学校艺术和素质教育取得的丰硕成果。遵照上级指示并经学校研究决定，将邀请水湖中心学校城东地区各生源地学校共同举行“庆六一”文艺汇演。

一、活动安排：

1、歌唱类：以红歌为主，也可以是健康向上的题材，要求如下：⑴可以是独唱，也可以是多人的，人数限制在4人或4人以下。⑵必须配有音乐;

2、演出类：戏曲、舞蹈、乐器演奏、相声小品、课本剧等均可，节目内容要求积极健康，有创意，有新意，能体现校园精神及时代感，各兄弟学校至少出一个节目，尽力扩大学生参与面，最好是集体节目，同时参加演出的节目请自备服装、音乐等;

3、其他活动：绘画比赛、作文竞赛。其中绘画比赛以我爱家乡为主题的风景画，主要培养学生构建和谐画面，分高低年级段设奖：小学1-3年级为低年级段，4-6年级为高年级段(每校每年级段报名人数为2人);作文竞赛此次只针对4-6年级和7-9年级的学生，每校每年级可推荐3篇，题目为2个任选一个(绘画及作文将邀请有关专家进行评奖)：

(1)、以“我心目中的初级中学”为题。提示：先说说对学校的一些想法，然后说说自己心目中的学校是什么样子的，发挥想象力大胆表达自己的看法。

(2)、以“老师，我想对您说”为题。提示：先想好想对老师说些什么?可以是生活中的、可以是学习上的、也可以是对老师的建议，也可以是你的心里话……老师是我们的朋友，请同学们大胆表达。

二、活动时间：

准备阶段：5月13日——5月30日

彩排时间：(第一次)5月24日下午3:30

(第二次)5月30日下午3:30

汇演时间：5月31日中午9:00——11:00

(被选节目请于5月28日中午上报节目串词，学生作文及绘画作品也于当日上交，以便提前装裱展出)。

三、活动地点：学校西教学楼前广场;

四、参加人员：县局、水湖中心校有关领导，我校全体师生、生源地四所小学毕业班师生及部分学生家长。

五、工作人员安排：

统筹：陈、仇 主持人：孟、刘x(也可从各兄弟学校中挑选)等;

艺术指导：刘x、王，并设想邀请陈等;

会务联络：陈;

会场安排：黄;

后勤：韩、王;

舞台、音响：租用县剧团设备;

摄像：王;

安全保卫：学校门卫、各班主任。

六、补充说明：

1、活动流程：安排会场、介绍嘉宾、入场讲话、升旗仪式、活动项目展示、有序散会、合影留念。颁奖典礼可以根据具体时间，或者稍后举行;

2、本次活动计划邀请部分学生家长参加，让家长进入学校了解我校的发展变化，让老师、家长、学生能相互沟通、相互交流，同时也是对学校教育的一种宣传;

3、本次活动的目的就是想体现一种积极向上、乐观进取的精神，提高对城东中学校园文化的宣传，因此此次活动，除了文艺联欢评选出一二三等奖外，作文、绘画比赛的项目也各评出一二三等奖，对参加的同学都准备了鼓励奖，旨在鼓励学生参与进来，其中一等奖各一名、二等奖各两名、三等奖各三名，分别奖励不同等次的学习用品。

属地管理与“属地管理+”

按照《办法》，房屋登记由所在地的房屋登记机构办理。而按照《细则》，不动产登记实行的是“属地管理+”。这个“+”，体现在分级管理和协商办理及指定办理上。分级管理可能造成同一行政区域内登记主体的多元化。受理核发机构应当授予不动产所在地登记机构登簿的权限，由不动产所在地登记机构在其登记簿上记载。而协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的登记机构，在登记完毕并将登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构后，被告知机构亦应当在相关的簿册中载明该不动产所涉的登记机构名称、登记事项以及原由等。

对于查询的规定

《细则》 的登记程序中没有询问，这并不意味着询问不作为登记的必经程序。《物权法》规定，登记机构负有“就有关登记事项询问申请人”的职责，故而询问是必需的。对询问的内容，《物权法》《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)《细则》都未作详细列举。《办法》的相关内容可作参照。《细则》同样没有具体规定询问的环节及记载方式。考虑到实际审核的需要，询问可以在受理审核查看查验调查等环节发生。询问的记载，可以在受理意见、审核意见中注明，也可以根据需要另设询问笔录。

监护和代理

《细则》对监护人代理和委托他人代理作了比较详细的规定：一是将适用范围从“未成年人”扩大到“无民事行为能力人、限制民事行为能力人”，更符合法律规定，更切合实际;二是明确监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、经过公证的对被监护人享有监护权的材料或者其他材料。“或者其他材料”，意味着不强制要求法院指定或公证。

与《办法》相比，《细则》关于委托面签和公证的规定更明晰，更具有可操作性，且未要求涉外委托书全部认证或公证。

一、活动目的:

丰富教职工业余生活，增强教职工凝聚力，提升教工的幸福指数。锻炼身体，娱乐身心，促进文明和谐校园建设。

二、活动内容和组织:

教工社团活动由幼儿园工会委员会具体领导组织。成立3个教工兴趣社团，各社团要及时拿出方案，定期开展活动。具体安排如下:

1、健身操舞具体责任人:

园内活动地点:舞蹈房(或多功能厅)

2、美食工坊具体负责人:

园内活动地点:二楼教工餐厅

3、手工DIY具体责任人:

园内活动地点:二楼教工之家(或报告厅)

三、活动程序和要求:

1、以上社团凡是工会会员均可报名参加，每位教工原则上须自愿报名参加一个社团，全体会员必须服从组织统一安排。

2、10月底之前完成报名任务，到具体责任人处报名，11月初各负责人宣布社团成员名单，上交活动方案，活动计划，按计划进行活动。

3、各社团组长根据本社团特点，负责召集组员按时有序地组织开展团体活动。

(各活动小组可推选组长、副组长各一人,分工协作负责好本团活动。)

4、各组组长负责制定好本组活动计划，并做好活动记录;也可指定其组员负责收集好本组活动内容(如照片、图片等)。

5、社团活动时间及地点可灵活安排，负责人协调本组社团成员安排好自己的时间，准时参加活动。

6、社团活动一般由社团负责人牵头，教工自行组织安排活动为主。

根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20xx]5号)、《劳动保障部关于印发农村劳动力技能就业计划的通知》(劳社部发[20xx]18号)和《广东省人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》精神，为切实抓好广东省农民工技能提升培训计划，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕我省经济和产业结构调整升级需要，运用财政补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构，大力开展在粤农民工职业技能培训和就业服务，促进农民工提高技能和稳定就业，培养适用型技能农民工队伍，促进我省经济社会发展。

二、基本原则

（一）坚持六个结合，突出广东特色。

坚持与提高农民工组织就业程度相结合。以企业需求为导向，大力推进定向培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作，促进农民工稳定就业，为经济社会发展提供稳定合格的劳动力供给。

坚持与培养中高级技能人才相结合。加快培养适用型技能农民工队伍，促进我省产业结构调整升级，满足企业用工需求。

坚持与创新培训模式相结合。大力推进校企合作培训模式，充分发挥职业培训机构与用人单位两方面的优势，建立农民工培训与就业紧密结合的新机制。

坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强培训，促进企业规范用工，优化我省用工环境。

坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点，集中资金扶持有愿望和条件组织农民工培训的用人单位，点面结合，促进企业切实履行农民工培训义务。

坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参加培训的农民工绝大部分能考取职业资格证书或专项职业能力证书。

（二）坚持二个导向。在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向；在培训实施上坚持以用人单位的需求为导向。

（三）坚持二个创新。创新培训模式，建立政府统筹、企业导向、社会参与、个人努力的联动机制；创新投入机制，建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。

三、目标任务

（一）总体目标：20xx-20xx年，组织400万在粤农民工参加技能提升培训,年均培训80万人；培训后获得职业资格证书或专项职业能力证书的比率达到90以上，与用人单位签订1年以上劳动合同的比率不低于80。20xx年任务按劳动保障部的要求执行

（二）任务下达：原则上以各地上年度办理就业登记的外来流动就业人数为基数，综合考虑各地培训鉴定能力、地方资金配套等因素，每年3月底前将农民工培训就业任务分解下达到各市，各市于4月底前下达到县区和用人单位。

（三）培训和补贴对象：培训对象是在我省城镇就业的农民工,其中外省农民工不少于70，外来城镇户籍流动就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业能力证书、国家职业资格证书，并与用人单位签订一年以上劳动合同的农民工（含城镇户籍外来工）。

四、工作措施

（一）开展用工检查摸底，全面掌握在粤农民工情况。

加强就业管理，严格执行就业登记和用工登记制度。从20xx年开始，每年的下半年由各地级市统一组织开展一次对农民工就业情况检查摸底。各地要组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科（处）室、单位参加的联合检查组，依托乡镇(街道)劳动保障机构，采用用人单位、农民工个人自报和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用农民工情况进行全面摸查，开展用工登记和就业登记，核发《广东省就业失业手册》，并将调查结果录入“农民工培训管理信息系统”，建立农民工信息库。

（二）开展培训需求调研，制定培训规划和具体的计划。

在用工调查摸底的基础上，各市劳动保障部门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对农民工的培训需求，建立农民工培训需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订农民工培训规划和年度计划，按计划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准向社会公布，统筹组织农民工培训。各市应于每年2月底前将当年农民工培训计划报省农民工培训工作办公室（省就业服务管理中心）。

（三）认定农民工定点培训机构，实行定点培训。

制订实施全省统一的《农民工技能提升培训定点机构认定和管理办法》，认定一批农民工技能提升培训定点机构。定点机构主要包括三类：

1.用人单位农民工技能培训就业基地。主要承担本单位农民工和劳务帮扶地区输出劳动力的培训；对在行业内具有优势的用人单位培训机构，经县以上劳动保障部门批准可承担行业农民工培训。

2.劳动保障部门农民工定点培训机构。从各级劳动保障部门所属的技工学校和就业训练中心、百万农村青年技能培训工程基地、高技能人才实训基地中认定，主要承担不具备培训条件的用人单位和高级以上技能农民工的培训。

3.社会农民工定点培训机构。从社会各类职业培训教育机构中认定，主要承担特有行业工种及具有比较优势工种的培训。

（四）依托用人单位，多形式开展农民工技能培训。

农民工培训必须坚持以用人单位岗位需求为导向，以在岗培训为主要形式。要选择技术工人需求量大、对职工培训积极性高的行业和企业为突破口，带动其他行业和企业重视和加强农民工技能培训。在培训方式上可采用以下几种：

1.用人单位自主培训。具有农民工定点培训资格的用人单位，可按照国家职业标准，结合岗位技能要求，制定在岗农民工培训计划和教学大纲，报同级劳动保障部门批准后，自行组织培训，经考核鉴定领证后按规定申请培训补贴。

2.行业统筹培训。各行业协会可根据国家职业标准和行业通用技术工种的技能要求，制定行业工种培训教学标准、教学大纲和农民工培训计划，报省劳动保障厅批准后，指定行业内具有农民工定点培训资格的用人单位开展行业农民工培训，并按规定申请培训补贴。

3.劳动保障部门组织培训。对不具备培训条件或不履行农民工在岗培训义务的用人单位，由同级劳动保障部门制定农民工培训计划，向用人单位下达培训任务，统筹组织农民工到劳动保障部门或社会定点培训机构培训，企业应承担培训费按规定分担的部分。高技能农民工培训原则上由劳动保障部门统筹组织到高技能培训基地培训。各级劳动保障部门要从用人单位的生产经营需要出发，尽量采取灵活方式，把培训与用人单位生产经营的影响降到最低。

4.校企合作培训。承担农民工培训的定点培训机构要加强与用人单位合作，充分发挥用人单位在岗技能训练、场地、设备和专业培训机构教学、师资力量的优势，共同制订农民工培训计划和教学大纲，采取在用人单位设立培训基地或随岗培训、培训机构派师资上门授课，或选送农民工到培训机构培训共同组织培训。

5.农民工自选培训。持有所在单位或拟接收单位同意推荐培训证明的农民工，可到劳动保障部门认定的培训机构，自主选择政府规定的自选补贴工种参加培训，经考核获得相应证书并到已定单位就业的按规定给予补贴。

（五）规范培训标准和教学大纲，加强职业技能鉴定。

制定实施全省统一的《农民工技能提升培训标准和教学大纲》。在培训学时上，参加国家职业资格或专项能力资格培训的，按国家和省规定执行；参加本省新开发工种技能培训的，由省统一学时标准。在培训内容上，应包括公共课程和技能培训课程，以实操培训为主，公共课程教材统一使用《广东省农民进城务工指南》。对参加培训的农民工，各级职业技能鉴定机构要本着方便、快捷的原则，积极提供技能鉴定和发证服务，适当降低收费。有条件的地级市，要根据本地区的需要，结合农民工实际情况，协助省组织开发适应农民工参加的新工种、新职业和专项能力培训鉴定标准、教材等资料，确保培训和鉴定质量。

（六）配套提供公共就业服务,促进农民工稳定就业。

各级公共就业服务机构包括公益性职业介绍机构要向农民工开放，加快在劳动力市场和就业服务大厅开设农民工专门服务窗口，为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。鼓励社会就业服务机构为农民工提供减免费服务。对提供免费服务的就业服务机构，各级政府要给予职业介绍补贴。对经培训获得相应证书并达到用人单位上岗要求的农民工，所在用人单位或协议接收单位要与其签订1年以上劳动合同，并作为申领培训补贴的依据。

（七）加强区域劳务合作，提高农民工组织就业程度。

进一步完善省际劳务合作和省内对口劳务帮扶机制，加强输入与输出地在联动组织农民工培训输送就业的合作。将“百万工程”与“农民工培训计划”结合起来，完善培训输出基地和就业安置基地对接机制，探索推行“1 1”培训就业模式，即对培训技能要求高和中级以上技能的农村劳动力，由培训输出基地的组织1-3个月的基本技能培训，再到就业安置基地上岗强化培训，经考核取得中级以上职业资格证书的，两类基地可分别申请劳务输出培训补贴和农民工培训补贴，着力培养用人单位适用的中级以上技能人才。加快推进输出、输入地劳动力市场信息网络联接和远程可视见工系统建设，积极组织开展劳务派遣工作,逐步提高农民工组织培训就业比例。

（八）建立政府、用人单位、个人共担的培训投入机制。

1.费用分担。农民工技能培训鉴定所需费用，由财政根据培训等次定额补贴，不足部分由用人单位承担70，农民工个人承担30。财政定额补贴基本标准由省统一制订，每年根据各级财政资金安排情况进行调整，并在分配下达年度培训任务时予以公布。各地也可按工种实行不同的补贴标准，并可根据当地财力提高补贴标准，提高标准所需经费由当地财政承担。

2.确保培训时间。用人单位要积极调整农民工工作时间，确保农民工有时间参加培训，同时要确保农民工培训期间的基本生活。

3.职业培训补贴申领程序。农民工经培训获得相应职业证书并与用人单位签订1年以上劳动合同的，由所在用人单位向所属劳动保障、财政部门申领补贴。农民工自选工种培训，应先垫付培训和鉴定费用，获得相应职业资格证书的，由个人凭有关证件向就业所在地劳动保障部门申请补贴。

4.职业介绍补贴。各级公共就业服务机构（含公益性职业介绍机构）和实行全免费职业介绍服务的社会职业介绍机构，免费介绍农民工就业的，按登记并推荐就业的农民工人数，按省规定的标准进行补贴。

5.农民工职业培训、技能鉴定和职业介绍补贴的具体办法，由省劳动保障厅会财政厅另行制定。

四、保障措施

（一）加强组织保障。为确保农民工培训计划与“百万工程”有机结合，农民工培训工作由各级“百万工程”领导小组及其办公室负责统筹组织实施。各地要切实加强组织领导，落实工作责任,健全工作机制，层层抓落实，确保完成省下达的农民工培训就业任务。

（二）加强经费保障。各级劳动保障部门要根据农民工技能提升培训的需要,按照国发5号文和省政府贯彻意见的要求，做好经费预算，协调当地财政按规定安排农民工培训就业补贴资金，并纳入财政年度预算。企业应按照有关规定提取职工教育培训费,并按农民工占全部职工比例,结合所承担的培训任务,安排农民工在岗技能提升培训经费。对不履行义务的企业，按规定强制提取,用于政府组织农民工培训。中央财政补助资金主要用于资助外省籍农民工培训,省本级和各地配套资金主要用于资助本省籍农民工培训。

（三）强化管理。加强政策配套，抓紧制订实施全省统一的《农民工技能提升培训计划工作规程》、《农民工定点培训机构认定管理办法》、《农民工培训质量监控和考核办法》、《农民工就业补助资金使用管理办法》等办法。加快开发使用农民工培训管理信息系统,实行信息化管理。

（四）加强宣传发动。各地要制定“农民工培训计划”的宣传方案，创新宣传手段，开展多层次、多形式的宣传推广活动,充分调动农民工和用人单位参与计划的积极性和主动性,营造良好社会氛围。

2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查，检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下：

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿，守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求，坚持围绕发展、服务大局，着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题，“上下联动，全省一盘棋”的精神，进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。

二、精心组织，合理安排

我局根据洪财监[]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作，检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、"收支两条线"管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验，积极探索，逐步完善政府财政监督机制

近几年来，我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划，不断强化财政监督检查工作力度，取得了显著成绩，为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机，认真总结财政监督检查工作经验，努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段，不断完善财政监督机制，实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用，促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现，区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视，为规范单位财务行为，每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计；有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计，及时纠正违规行为。对于好的做法，我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题，区财政局向被查单位提出检查意见，作出处罚,加强财经管理，并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查，发现存在以下主要问题：

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位，会计基础工作比较薄弱，会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时，未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单；有的对外投资未及时调帐；还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐，帐务不平衡；还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善，事后补救手续的现象也在多个单位出现。

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活动目标

1、了解抽烟对人体健康，社会环境的危害。

2、通过认识禁烟标志，初步感受禁烟的社会意义。

3、通过动手动脑的操作游戏，发挥幼儿的想象，增强幼儿的环保意识。

活动准备

1、经验准备：幼儿了解吸烟对人体健康的危害，幼儿已有改编歌曲的能力

2、材料准备：大型积木，剪刀，各种材料纸，彩色笔等，视频转换仪，禁烟标志

3、环境准备：在活动室内布置“电影院”、“超市”、“商场”的场景；幼儿已认识这些汉字，创设宽松的教学环境，以便幼儿能坐在地毯上看电视。

活动过程

1、情境表演，引导幼儿认识禁烟标志。

配班老师扮作香烟先生，自我介绍后走到“电影院”等场景处不敢进，却遛走了，引导幼儿观察禁烟标志的特征，及为什么这些地方会挂上“禁烟标志”。

（分析：幼儿由情境表演引到认识禁烟标志，此处把幼儿带到情境中去，引起了幼儿认识禁烟标志的兴趣）

师：小朋友你们讲一讲为什么“电影院”这些地方会挂上禁烟标志？

幼：a：吸烟不光危害自己的健康，在这些地方抽香烟的气味在空气中也会影响别人。

b：吸烟还会引起火灾。

（分析：此处幼儿自然而然把自己已有的知识通过相互讨论讲了出来，就很自然的过渡到下一个环节，为下面的讨论活动做好铺垫）

2、幼儿和老师一起讨论“吸烟到底有什么害处师：刚才小朋友讲得很好，所以有了禁烟标志人们就不能在这些地方吸烟，那么吸烟到底有什么害处呢？

幼：a：吸烟危害自己，经常吸烟的人会咳嗽多痰，香烟里的有害物质会使人生病，甚至得癌症。

b：吸烟的人吐出的烟会飘散在空气中影响别人，特别是在室内空气不流通危害更大。

c：吸烟的人一不小心就会引起火灾，造成很大的损失。

教师小结：原来吸烟有这么多的害处，还有一个重要的方面小朋友再想一想，一包香烟多少钱？如果这些钱给我们可以做哪些事呢？

幼儿自由讨论后回答：好的几十块钱，差的也得几块钱，我们可以用这些钱买书，买衣服，买文具用品等等。

（分析：此处先让幼儿自由讨论，教师最后归纳再提升到“经济”价值这个上面，培养了幼儿探索意识和自己解决问题的能力，此环节也是此次活动的重点所在）

3、教师介绍世界无烟日，并引导幼儿寻找戒烟的方法。

师：世界上许多国家都提出要禁烟，并规定每年的5月31日为世界无烟日，许多地方出现了无烟商场、无烟列车，处处禁烟，可是那些吸惯了烟的人，总是想吸烟怎么办呢？

幼：a：把他关起来，不让他吸

b：这不行，这样他会偷偷地吸

c：把生产香烟的厂关悼

d：给他吃糖，把烟藏起来

e：这也不行，他不喜欢吃糖怎么办？烟藏起来他还可以再去买呀。

f：买一些戒烟的药给他吃

g：买一些戒烟食品给他吃

（分析：此处幼儿讨论激烈，逻辑思维能力得到发展，能想到怎样解决戒烟问题，这个方法是不是最好的方法，从幼儿的回答中引出了此次活动的难点“想想戒烟的方法及如何动手制作”）

4、游戏：赶走“坏香烟”升华禁烟意识情境：香烟先生哭着上场说：“小朋友们都知道了禁烟的好处，想了好多戒烟的方法，我只好去流浪了

师：香烟会给人们带来这么多害处，我们小朋友喜欢它吗？我们唱首歌赶走它吧。

师生共同把歌曲《赶走大狐狸》改编成《赶走坏香烟》进行歌表演

（分析：此处利用歌表演把幼儿的情绪推向高潮，使幼儿不但从思想，语言上了解香烟的危害，从行动上也抵御害人又害己的坏香烟）

5、游戏“戒烟工厂”的搭建，建立初步的环保意识。

师：我们赶走了香烟先生，既然生产香烟的厂一点儿也不好，干脆我们来搭建一个戒烟工厂吧。

分组游戏：

a 组：用大型积木搭建戒烟工厂

b 组：用各种材料剪贴禁烟标志

c 组：用各种材料制作各种戒烟食品

（分析：将幼儿刚获得的经验及大家讨论的戒烟方法迁移到游戏中来，幼儿体验到成功的喜悦，兴致很高，同时让幼儿自主选择小组活动，充分发挥幼儿的自主性，让每个幼儿在操作活动中自己的特长和想象都得到充分的发挥）

6、师生共同在园内把生产的禁烟标志张贴在墙上，把禁烟产品放到娃娃商店里去卖。师生一起出活动室。

（分析：结束部分把幼儿制作的成品拿出活动室，师生共同张贴和布置娃娃商店，使幼儿觉得自己的成果有用处，感受游戏活动的快乐。）

为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。

具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。

“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。

“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。

“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实， 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。

三、主要措施

(一)加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。

(二)深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命

财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。

(三)进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。

(四)健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工

作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。

(五)以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。

(六)完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广

泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村(队)，处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。

五、考核奖惩

为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

六年级三班共有50人，女生20人，男生30人。从五年级上册接手本班到现在，学生的整体素质在稳步提升，五年级一期和五年级二期均被评为学校的“优秀班级”。就学习方面而言，多数学生已养成勤动脑、动手、动口的好习惯，知识基础比较扎实，能力较强，学习兴趣较浓厚，愿意通过自己的努力获得成功。但是也有个别学生没有较好的学习方法，学习习惯还有待进一步强化，学习不刻苦，上课不会听讲，平时不思上进，思维水平与实际年龄不符，成绩较差。就学生的品质而言，大多数学生品德高尚，乐于助人，集体荣誉感较强。但也有个别同学组织纪律性较差，不遵守校纪班规，拖了班级后腿。本学期坚持以德育为首、教学为主、育人为本的办学方针，发扬“团结、勤奋、求实、互助、向上”的优良班风，从严治班，深化教育，全面提高教育质量，力争实现本班：一个改观、三个突破(即班容班貌有所改观、文明礼貌、遵纪守法、教学质量等方面有所突破的新目标)，力求本学期再夺“优秀班级”的称号。具体安排如下：

一、加强学生思想道德教育，坚持育人为本

1、 六年级面临毕业，学业要抓紧，但是我们的思想道德教育也要加以重视。我们紧紧围绕每个月活动的主题，组织丰富多彩的活动，使学生形成良好的做人品质和良好的行为习惯，使每一位学生大大方方做事、堂堂正正做人。

2、 组织学生深入学习《小学生守则》、《日常行为规范》和班纪班规，结合日常生活中的小事及时进行教育，做到生活无小事，事事能教育，深入浅出，注重教育的实效性。

3、开设“阳光讲台”，开展“争当阳光少年”活动。

4、加强安全教育，力争本学期无一人破皮红伤。

5、有计划、有目的的进行家访，和家长互通有无。

二、加大班级常规管理力度，营造良好的班风和学风

1、发挥学生的积极性，组织学生一起制定、完善班级管理规定，让学生用自己制定的规范和制度来约束自己做好每日常规。

2、面向全班建立近远期结合的班级工作目标。近期目标为：认真学习，做好每日常规，争取每周夺得流动红旗，出色地完成学校交给的班级任务。长远的奋斗目标为：形成积极上进、锐意进取、团结友爱、文明健康的良好班风，争创优秀班集体。

3、发挥学生自主管理的积极性，建立强有力的班委。班干部成员通过先自荐或推荐，再民主选举的方式产生，之后经过班主任老师的培训指导，才能上岗。

4、定期召开班委成员会，小组长会议。了解反馈信息。

5、努力建设班级文化，开展读书活动，形成浓厚的学习氛围。

6、开展丰富多彩的主题活动，定期检查反馈，了解学生的思想动态，做到惩前毖后，工作有的放矢。

三、加大后进生转化的力度，争取大丰收

1、多和任课老师联系，摸清后进生的学习和行为习惯，建立后进生转化档案。

2、加大对后进生的关爱程度，帮助他们树立学习的信心，使他们成绩不断进步，力争在期中、期末考试中考出理想成绩。

3、利用课余时间、节假日，对个别学生单独辅导;开展“一帮一”、“结对子”等活动，帮助学困生提高成绩。

四、加强安全教育，防患于未然

安全工作是一切工作得以顺利进行的前提，因此，把安全工作放在班级工作的第一位。

1、时刻留心校内、班内存在的安全隐患，及时排除隐患。

2、课外，学生之间互相监督，发现安全隐患及时制止或报告老师处理。

3、利用周会、班会、黑板报、图片展等形式，开展安全知识教育，传授相关的安全意识、法律意识，增强学生的自我保护意识。

班主任：颜 璐

为贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会及市文明委《关于印发的通知》(永文明【20xx】4号)文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明单位标兵创建工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十一届六次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动与分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋志愿服务活动制度化、规范化、常态化。为加快文明单位标兵创建活动提供有力的道德支撑和良好的社会氛围。

二、活动安排

(一)组织开展“3.5”学雷锋日志愿服务集中活动 以3月5日学雷锋日为契机，结合单位实际，组织志愿者开展志愿服务宣传和实践活动。充分利用“中心”内外显示屏循环播放学雷锋及文明创建、志愿服务宣传标语口号，大力营造“中心”积极参与志愿服务的浓厚氛围。

(二)深化志愿服务活动，吸引群众广泛参与

突出人文关怀，以“文明河南，志愿服务”为主题，依靠本单位的优势资源，积极为广大群众和服务对象排忧解难。

1、大力开展志愿者代办审批服务。发挥自身优势，积极倡导“雷锋精神”，认真调研、征集群众需求，充分发挥本单位志愿者的作用，组织志愿者为来大厅办事的人员提供政策咨询、业务代办志愿服务，不断扩大社会影响力，塑造中心良好形象。

2、大力推进送温暖志愿服务活动。密切联系帮扶村、包点村，通过各种渠道为困难群众提供救助，帮助解决实际困难。继续深入推进关爱留守儿童活动，不断增强志愿者结对家庭与留守儿童之间的联系，努力营造理解、尊重、关心、帮助弱势群体的良好社会氛围。

3、继续搞好清洁志愿服务活动。组织志愿者清洁公共交通设施、街道、社区卫生，清除卫生死角，营造优美环境。

4、围绕提升服务水平，大力开展“岗位学雷锋”活动。工作人员根据服务对象的需要，实行延时服务、预约服务、上门服务、助残服务等活动，积极为群众排忧解难。立足岗位，开展“美在身边”文明礼仪活动，积极倡导文明新风尚。

5、围绕提升服务质量，大力开展“提升服务效能”活动。组织工作人员学习行政审批业务知识，熟悉业务流程，人人成为窗口服务的行家里手，不断提高行政审批效率。学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，积极探索新形势下做好行政审批、窗口服务工作的新途径、新方式，不断破解窗口服务工作的难题，进一步提升窗口服务水平，不断提高人民群众对窗口服务工作的满意度，真正做到为民、便民、惠民。推进行政权力网上公开透明工作，实现信息平台间的互联互通，及时解决疑难诉求，为人民群众提供在线服务。

6、围绕提升服务能力，大力开展学习型机关建设。紧紧围绕 “学、讲、研”三方面深入开展。“学”：组织全体党员干部职工对社会主义核心价值观、文明创建、服务礼仪、廉政建设进行集中学习，不断提升整体政治业务素质;“讲”：年内有计划有重点安排党员干部职工上党课、举办道德讲堂，以知识讲座活动推动行政服务创新发展;“研”：各窗口、各科室定期开展学习研讨，心得交流，提升行政服务水平，努力争创一流业绩。

7、围绕提升示范作用，大力开展“学雷锋先进典型评选表彰”活动。深入开展优质服务窗口、学雷锋标兵争创活动，不断丰富具有时代特征、富有行政服务特色的“群英谱”;加大先进典型宣传力度，利用中心网站、简报等宣传阵地大力宣传先进典型的事迹，不断放大典型示范效应。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族道德精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。各科室、窗口要把学雷锋活动同精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，把学习活动与推进政务服务结合起来，把服务承诺同爱岗敬业结合起来，把钻研业务同发扬做螺丝钉精神结合起来，坚持从实际出发，突出思想教育内涵，找准工作突破口，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施。要增强活动的针对性实效性，使雷锋精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大窗口工作人员的实际工作和精神生活之中，使学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。

(二)加强舆论引导。坚持求真务实、真抓实干，结合年度重点工作，开展学雷锋活动。大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和身边涌现出的雷锋式模范人物，充分运用中心简报、中心网站、电子显示屏等载体，不断增强学雷锋活动的影响力，营造“践行雷锋精神，争当先进模范”的良好风尚。

(三)坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。立足实际，着眼长远，不盲目求大求全，用“钉子”精神一个问题一个问题的解决。及时总结好办法好经验，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为中心的文明创建工作提供坚实的载体支撑。

技术合同：专利实施许可合同

合同登记编号：

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

项目名称：_________

被许可方：_________(乙方)

许可方：_________(甲方)

签订地点：_________省_________市(县)

签订日期：_________年_________月_________日

有效日期：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

依据《中华人民共和国技术合同法》和《中华人民共和国专利法》的规定，合同中的甲方就_________专利项目(申请日_________、申请号：_________授权日〈公开日、公告日〉_________、专利法定有效期限：_________)。许可乙方实施、(该项目属_________计划※)。本发明属于：职务发明(非职务发明)经协商一致，签订本合同。

一、※专利技术内容(包括实施该专利有关的一般技术秘密)，要求和工业化开发程度：_________

二、技术资料及其提交期限，地点和方式：

甲方自合同生效之日起_________天内在_________(地点)以_________方式，向乙方提供下列资料：_________

三、※本项目技术秘密的范围和保密期限：_________

四、专利实施许可的种类：_________

五、验收标准和方法：_________

乙方使用该项技术，试生产后达到本合同规定的技术性能指标(_________)，采取_________方法验收，由双方签署合同技术验收合同格协议书。

如产品验收不合格时双方协商各派代表调查原因并确定双方的责任。

六、使用费及支付方法：

(一)一次支付方式，总金额_________元，_________年_________月_________日。

(1)一次性支付，_________元，_________年_________月_________日。

(2)分期支付：总金额_________元;_________年_________月_________日，_________元;_________年_________月_________日，_________元。

(二)入门费加提成费方式：入门费_________元，支付日期_________。

(1)按销售额_________%提成，支付日期_________;

(2)按纯利润_________%提成，支付日期_________。

七、技术服务(地点、方式及费用)：_________。

八、后续改进的提供和分享：_________

九、专利权无效和侵权的处理办法：_________

十、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按技术合同法第四十条、第四十一条和技术合同法实施条例第七十六、第七十七条规定承担违约责任。

(一)违反本合同第_________条约定，_________方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：_________

(二)违反本合同第_________条约定，_________方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：_________

(三)违反本合同第_________条规定，_________方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：_________

(四)其他：_________

十一、合同的变更和终止：_________

十二、争议的解决办法：

在合同履行过程中发生争议当事人双方应当协商解决，也可以请求专利管理机关进行调解。

双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第_________种方式解决。

(一)因本合同所发生的任何争议，申请_________仲裁委员会仲裁;

(二)任何一方可以根据(民事诉讼法)的规定，向人民法院起诉。

十三、名词和术语的解释：_________

十四、※其它：_________(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式，入门费、财产抵押、担保等上述条款未尽事宜)

┌─┬───────┬─────────────────────────┐

│ │名称(或姓名)│ (签章) │

│ ├───────┼────────┬───────┬────────┤

│ │ 法定代表人 │ (签章) │ 委托代理人 │ (签章) │

│ ├───────┼────────┴───────┴────────┤

│许│ 联 系 人 │ (签章) │

│可├───────┼─────────────────────────┤

│方│ 住 所 │ │

│ │ (通讯地址)│ │

│甲├───────┼─────────────┬────┬──────┤

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五乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案

为扎实开展“四型”党组织的创建，全面落实“先锋工程”建设，根据区委有关“四型”党组织创建的要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、组织领导与职责分工

为落实区委有关创建“四型”党组织要求，镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员的创建领导小组，下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，办公室分成四个工作组：学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责，宣传干事、文化站长、广播站长为组员；实力创建组由工业、农业副镇长负责，以各办成员为组员；活力型创建组由组纪委员何裕定负责，以组织干事、工青妇为组员；服务型创建组由文卫、城建副镇长负责，以各办成员为组员。

二、工作目标

通过争创，镇党委和村党组织要达到以下目标：

1、镇党委领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，镇党委“龙头”作用明显，能总揽全局。党政班子成员政治坚定，开拓进取，团结协调，勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强，形成以中青年干部为主体的梯次配备，党政正职大学本科以上达100%，班子成员大专以上学历达85%以上，机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能，强化服务意识，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路，加大引资、投资力度，加快工业园区的开发和农业产业结构调整，使全镇总产值达77亿，财政收入超2亿。

2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显，村级组织健全，村三委会关系协调，党支部有号召力和凝聚力，党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信，村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右，村党支部书记45周岁以下占80%，并有一批35周岁以下的村党支部书记；村党支部书记高中、中专以上学历达80%，并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识，党员“双育一带”能力强，村级管理民主规范，各项制度落实到位，村级集体经济较强，人均拥有村集体可用资金2700元以上，农民人均收入7500元以上。

三、主要措施

为实现上述目标，镇、村二级党组织，运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法，就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。

（一）镇党委创建“四型”党委的主要措施

1、镇党委班子自身建设方面

（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的xx大精神、重要思想等政治理论学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。

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城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

先进党支部量化考评实施办法

中共××省××××局

机关委员会文件

×××党委[]10号

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关于印发省××局先进党支部

量化考评实施办法的通知（试行）

各党支部：

省局先进党支部量化考评实施办法（试行）己经机关党委会同意，省局领导批准，现印发各支部执行。

实行对党支部建设的量化考评，是加强省局党建工作的平台之一，旨在通过这一平台，形成加强党建工作的长效机制，促进党组织、党员队伍争先创优，促进机关思想政治工作的落实，请各支部按照实施办法的精神，认真贯彻“一岗双责”制度，狠抓工作落实，把省局党建工作提高到一个新的水平。

各支部在实行过程中遇到的问题和建议，请及时反馈机关党委，以便不断修改完善。

附件：

1、省××局先进党支部量化考评实施办法（试行）

2、省××局党支部量化考评台帐

主题词：党支部  考评  通知

抄报：省直工委 省局各位领导

机关党委                                                       xx年8月   日

附件1

省××局先进党支部量化考评实施办法（试行）

为了公正评价党组织工作，调动全局党支部和广大党员争先创优的积极性，推动省局党组织和党员先进性建设，制定省局先进党支部建设量化考评实施办法。

一、考评标准

对党支部工作的考评，采取定性和定量相结合的方法。

（一）定性标准

省局先进党支部在先进集体的基础上产生。

凡出现下列情况之一的，不具备评比先进党支部的资格：

1、由于自身原因，没有完成省局下达给本部门（直属单位。下同）的年度分解工作的；

2、党支部没有建立“六个一”工程实施规划，工作没有开展的；

3、本支部所在部门干部职工出现违法违纪问题，没有主动报告或查处，受到党纪、政纪处分的；

4、本支部所在部门干部职工出现行政责任事故或失泄密问题的。

（二）量化标准

党支部全面完成年度思想政治工作各项工作为100分。在此基础上，根据工作情况给予加分或减分。

1、减分

（1）年度党支部政治学习、党日活动没有完成规定的12次，每少一次为-5；

（2）年度下达的机关思想政治工作没有完成，一项为-3；

（3）在接待外来工作人员或纳税人中，由于干部职工自身原因出现“冷、顶、拖”等作风问题，受到投诉举报、按构成一定影响的按-3掌握；

（4）参加机关组织的学习教育活动，出现无故不参加、迟到、早退等现象，按1人次×（-8）÷本支部干部职工人数累计减分；

（5）其他经机关党委会确认应该减分的项目。

2、加分

（1）年度参加上级党、团、工会组织举办的思想政治工作、文化体育活动等，受到表彰或奖励，为省局争光的，按集体项目中央级、省部级、市厅级、县区级分别为+10、+7、+5、+3，个人项目分别为+5、+3、+2、+1掌握。

（2）年度在省局机关党委、工会、共青团组织举办的思想政治工作、文化体育活动中，规定给予加分的，按集体项目为+4，个人项目+2掌握；

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一、指导思想

“构建书香校园”，是现代教育对学校的基本要求。读书是人类最重要的学习方式，精神的提升和传承依靠阅读。一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平，一个养成了读书习惯的人是一个自由而幸福的人。本活动的开展旨在利用读书活动来实现师生与人类崇高精神的神圣对话。

活动坚持以科学发展观为指导，以倡导师生阅读、提升文化素养、推进素质教育为目的，以“读书、启智、明理、做人”为主题，以“阅读积累”为突破口，以丰富多彩的读书活动为载体，激发师生读书热情，营造书香氛围，培养学生高尚的道德情操，提升教师高雅的审美情趣，促进优良学风和校风的发展，打造书香校园、和谐校园。

二、活动口号

图书，使童年更欢乐;阅读，使明天更美妙!

三、活动目标

坚持以人为本，力争做到阅读滋润精神，思考孕育智慧。开展全员参与、形式多样、内容丰富的读书活动，在精神文化的支撑和引领下，促进和谐学校的整体建设，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的书香校园文化，提升学校品位。

四、领导小组

组长：周贤全

副组长：周建华、贺美富、卿小莲

组员：各班语文老师、班主任

五、实施办法

(一)全力营造读书节书香满园的环境

1、让校园处处充满书香

(1)让每一个班级充满书香

通过学校开展“美丽班级的评选”，设计“书香班级”。教室里设置了“读书角”，班级墙壁上张贴学生的作品。让学校的每一面墙壁都会说话，让学校的每一个角落都能闻到书香，让每一个孩子随手能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。

(2)让每一面墙壁飘溢书香

加强走廊、学校文化橱窗的建设，记录学生的读书活动和读书感言，使它成为“书香橱窗”，为师生展示读书成果提供一个平台，为校园增添书香气息。

(二)积极开展书香校园系列活动

1、积极开展“献一本读百本”活动。让学生们积极将自己的阅读书籍贡献出来，放在班级图书角，让这些书籍给大家带来快乐和知识，在同学们中间形成好书先读为快的愉悦读书氛围，畅游书海，洋溢着浓浓的读书气氛。

2、明确具体要求，使读书活动有的放矢。为每一名学生建立阅读档案，制定对学生读书活动的具体要求：确立了低、中、高年级年级课外阅读目标、考级内容、考级要求，建立了星级考评小组。进行了古诗背诵考级和大阅读的检查。从检查结果来看基本上都能达到星级评价体系的要求，同时检查也促使学生更加积极的进行相关的读书活动。

3、进一步落实“百种报刊进校园”。遵循“数量足，质量高”原则，科学征订符合教师、学生阅读实际的报刊杂志;制定全体师生参与报刊阅读的运行机制;持续抓好师生共读、亲子共读项目的落实，通过共读，促进共鸣，形成共识，实现共享，充分发挥好百种报刊等阅读资源的价值和功能;做好阅览室、图书室的开放及班级图书角漂流工作，为每位师生每月坚持读一种报刊或刊物提供良好阅读条件。

4、扎实办好学校第首届读书节。10月份，举办我校第首届读书节暨书香校园成果展评活动。本届读书节的主题是：诵国学经典，养浩然之气。我校紧紧围绕读书节主题精心设计读书节系列活动。

六、活动内容

1、在全校开展大阅读活动，要做到“五个一”：设立一本读书笔记;每月读一本好书;每天有一个小时的读书时间;每学期一篇读书心得体会;每学期至少有一次向家长汇报读书感受。营造“书香班级”，宣传“书香家庭”，使广大学生以及他们周围的人身上都留有淡淡的书香。为学生的终身发展、个性发展奠基。

2、在全校教师中积极倡导“书香为伴”的思想，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”。定期举办全体教师读书沙龙活动，在交流中不断形成教师读书的文化氛围，丰富经验，提高现代教育的实施能力。使教师朝着“有哲学的头脑，有学者的风范，有精湛的教艺，有愉悦的心境”这一目标不断迈进。让广大教师享受阅读、享受教育、享受快乐、享受人生。

3、在全校实施“两个工程”活动，一是“四一工程”：

(1)每班建立一个图书角;

(2)每年举办一届读书节;

(3)每周坚持上好一堂大阅读课;

(4)扎实落实一个计划——“周、月、季读书计划”。二是“三个共读工程”：促进校长与教师共读、教师与学生共读、家长与孩子共读。

4、网络阅读，资源共享。充分利用网络优势，促成“与书为伴，共沐书香，同享快乐”的网络读书、荐书、评书等系列读书活动。充分发动全体学生参与网络读书，让学生根据推荐书目选择自己想读、喜欢读的书籍，通过互联网及搜索引擎、阅读软件查找并阅读，充分发挥网络百科知识全书的作用，充分展现运用电脑学习知识的能力。同时鼓励学生将自己在读书过程中印象深刻、对自己产生震撼、教育、影响、启迪的词句择录下来，并用简洁的语言把心灵的感悟写出来，在网络专栏发表、交流。

5、开展丰富多样的活动，提升学习效果。如开展读书竞赛、读书知识抢答赛、读书征文比赛、读书演讲赛、评书活动、“读书成长册”展览、图书展览等。制定《书香学校、书香班级、书香家庭、教师读书人物、学生读书好少年评选办法》。学校将每年评选表彰一批“读书之星”、“书香班级”、“书香家庭”。

七、活动预期效果

1、初步培养学生良好的读书阅读习惯、提高学生的综合素质。新教育实验的倡导者朱永新教授说：“理想的德育应该重视让学生与书本为友，与大师对话，在人类优秀文化遗产中净化自己的灵魂，升华自己的人格。”一个人的阅读史就是他的精神发育史。如果一个孩子热爱读书，那么他会从书本中得到心灵的慰藉，寻找生活的榜样，净化自己的心灵。通过阅读振兴活动，使每个学生“读好书，净化心灵，启迪人生”。通过读书反省自我、提升自我，成为一个有修养的人。“不待人教，自能读书”“腹有诗书气自华”“知书达礼”。

2、促进“书香校园”的建设和校风、学风的进一步转变。通过开展“书海畅游”活动，学校的文化氛围更加浓厚，校园更美，充满书香气息。校园里，书声朗朗，歌声嘹亮。学生的主人翁意识增强，日常行为习惯更加规范好转。

总之，我们将深入开展学生课外阅读活动，营造浓厚的读书氛围，培养良好的读书习惯，倡导读书明理、读书求知、读书成才的新风尚。

与大师对话，与高尚为伍;与经典为友，与博览同行;开拓视野，陶冶思想，净化灵魂。

我们坚信，与书相伴的人生，一定有质量，有生机;书香飘溢的校园，一定有内涵，有发展。

一、指导思想：

1、以课改为中心，以素质教育为指导，进一步深化课程改革，突出工作重点，兼顾其他方面。我们的教研工作要积极发挥教学研究、教学指导和服务于教学的职能。我们工作的主题是发展;工作的灵魂是创新;工作的重点是全面推进以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，为学生获得终身学习能力、创造能力、生存发展能力打下良好的基础。

2、搞好研究，组织好教师认真搞好课堂教学模式的研究工作。

3、加强信息技术与学科教学的整合，努力以教学的信息化带动语文教学的现代化。充分发挥教学信息的优势，大力优化教学过程。

4、深化目标教学和小学课改的研究是实施素质教育的一个重要途径。课堂教学是素质教育的主阵地。只有优化教学过程，大面积提高教学质量，才能真正使素质教育落到实处。

二、状况分析

教师情况：教师自身注重学理念，重实践，练内功，求发展，教研组内注重抓教师教育、教学水平的提升和教学流程的管理。

三、教研目的

1、以新课程为导向，以促进学生发展为宗旨，以新课程实施过程中面对的各种问题为对象，以教师作为研究的主体，强调理论指导下的实践性研究，培养学生的分析概括能力，总结提升教学经验，形成民主、开放、高效的教研。

2、以新课程为导向，以促进学生发展为宗旨，以新课程实施过程中面对的各种问题为对象，以教师作为研究的主体，强调理论指导下的实践性研究，培养学生的分析概括能力，总结提升教学经验，形成民主、开放、高效的教研制度，促进学生健康、主动的发展和教师专业化成长，努力把教研组建设成学习型组织，推动课改目标全面落实。

四、活动形式、制度保障

活动形式：建立以“自我发展，同伴互助、专业引领”为核心要素，以理论学习、案例分析、校本论谈，教学反思，结对帮扶、经验交流，调查研究、问题解决，教学指导、说课、听课、评课、骨干教师与教师对话、专业人员与优秀教师合作为基本形式的教研制度，并通过教学观摩，教学开放日，为教师参与校本研究搭建平台，创造条件，灵活运用开放式教研活动、针对式教研活动，以“问题—计划—行动—反思”的操作方式，努力提高校本教研的针对性和实效性。

1、三研即研究教材、研究教法、研究学生研究教材就是要通览全册教材，对各单元、各课的课时分配做到心中有数，同时根据本单元/本课所要求的教学内容，研究教学方法。对学生也应注意各种方式。

2、自我反思：教师自我对话，对自己的教学行为进行思考，审视、分析，结合教师专业化发展需要提高学习，制定个人教学计划，并根据学校校本教研培训计划内容自行学习，对自己的教学行为进行分析，提出问题，进行决策。要求教师随时对自己的教学效果写反思，教学完几个单元后，要求教师有意识、有目的地总结自己的心得体会，进行经验总结。

3、同伴互助：以教研组为互助的载体，促进教师与同伴的对话，注重“以老带新，以帮带扶”提倡在校本教研中有不同思想，鼓励教师大胆点评，各抒己见，以教师或学生生成的问题为内容，将问题带入年级组开展研究。

制度保障：

1、组织教师学习新课程标准，明确学科的目的任务，讨论确定教学要求，制定学期教研组计划。

2、组织教师学习常规建设，实现备课、上课、作业布置和批改、课外辅导学业成绩考核平定等环节科学化，规范化、制度化。

3、积极开展教学研究活动，根据学校课题确定教研组、个人学期研究课题，有计划地开展研究与交流汇报，组织教学研究课，公开展示课，及时总结，交流，推广经验。

4、组织每周1—2次教学研究活动，主要内容有组织备课、检查教案，研究解决教学疑难问题，学习教学经验、教改经验，总结工作，讨论分析学生地学习态度，学习方法、学习质量等。提出解决问题地具体措施、方法，每次活动有记录。

5、充分发挥骨教师的带头作用，落实到人，加速培养全组教师，每月两次听、评课活动。

6、作好资料积累，总结经验。

五、活动内容与时间安排

活动单位：___中心幼儿园

主题名称：种植品牌理念

实施时间：

活动场地：礼堂

活动对象：全体师生

主题说明：紧随幼儿园品牌建设的步伐，结合老新村改造工程，幼儿园面貌焕然一新。幼儿园的园风、园训、教风、学风有了新的定位，并赋予了其深刻的内涵。教师们倡议借助开学典礼的平台，让幼儿学习“三风一训”手语，感受“三风一训”简单、通俗的意义。“爱智慧”延伸了爱的三部曲：届时，园长将对爱智慧作一个全面诠释;工会组织教师将爱心化作师德承诺;团委倡议师生献出一点爱心，将捐款送到甘肃舟曲。

活动流程：

1.书记致开学寄语，升国旗奏国歌。

2.园长解释三风一训的内涵。

园训：虎风童趣

园风：爱智慧

教风：好智慧

学风：问智慧

3.教育教学部门组织幼儿学习“三风一训”的手语、学习“虎娃”童谣。

4.工会组织教师宣读师德承诺书。

为了有效预防、及时处置各类食品、药品、医疗器械安全突发事件，最大限度地消除因事故带来的危害，近期，我市食品药品监督管理局出台四项举措，加强食品药品安全应急防范工作，构筑应急管理的防护屏障，确保辖区群众饮食用药安全。

一是积极做好应急预案操作手册的制订和修订工作。为推进药品、医疗器械应急管理的规范化、制度化，根据辖区实际情况制定了《市重大药品(医疗器械)安全突发事故应急预案操作手册》，明确了安全事故应急处置、启动应急预案、事故调查处置等工作流程和应急领导小组成员的主要职责等，确保各级组织分工明确，责任到位。食品方面组织人员对《市食品安全突发事故应急预案操作手册》进行了重新修订，主要在市、乡二级食品安全应急演练的基础上，对原手册的内容进行充实和完善，着重突出预案的操作性和规范性。操作手册的制定和修改为积极有效应对突发食品、药械安全事故提供了保障。

二是加强重点环节安全预警工作。我局着重构建食品药品安全预警机制，根据季节特点和隐患分析情况，通过媒体适时发布预警信息。20____年6月份，我局根据北京查获的假药生产团伙通过电话购物、快递公司送货案件，及时发布预警通告提醒消费者不要购买非正规渠道的药品;分别在7月份、国庆中秋节前与卫生部门共同发布了“高温季节谨防食物中毒”、“国庆中秋黄金周餐饮食品安全预警”等预警通告，卫生部门还开通了餐饮食品安全短信平台。通过以上举措切实将食品药械安全工作由“事后处置”向“事前防范”转变。

三是突出重点强化监管。在春节、“五一”、儿童节、国庆等重要节日来临前，组织人员到景区、学校食堂及周边饮食摊点等进行节前食品药品安全检查，并牵头开展“暗察暗访”活动。我市副市长张勇海多次带队开展节前市场食品药品安全状况检查和景区食品药品安全状况专项检查。对查出的问题及时出具监督整改意见书，责令业主限时抓好整改，相关部门、科室及时回访，督促整改到位，确保节日期间不发生安全事故。

四是加强宣传提升公众防范意识。通过电视、电台、报刊、网络等媒体和组织参加科普宣传活动，在学校社区举办讲座等载体加大宣传力度，进一步普及公众食品药品安全知识，提高公众防范意识，确保在事件发生时能够迅速准确地向监管部门报告，并能积极进行自救、互救，最大限度地消除因事故带来的危害和影响。