经费监督检查(精选20篇)

一、活动简介：

1、*月*日利用车间到期的灭火器材进行灭火演习，使员工对灭火器材的使用和扑救初起火灾的知识有了学习和提高。

2、*月*日召开车间安全例会，传达公司安环委会议精神，同时对工作过程中存在的新的问题进行通报，要求各班组针对存在的问题举一反三进行整改。

3、*月*日到*月*日利用7天时间对全体员工进行安全考试，通过考试使员工对岗位操作标准的相关技能、内容、危险辩识和风险评价及安全生产常识得到了进一步的学习和巩固，提高安全防范意识。

4、针对*月份大雾天气多，雪天作业场所较滑，气压普遍较低，点检和清理检修易发生事故的特点，车间及时合理按排检修计划，控制检修项目，并制定出台《大雪大雾天气及气压低时的点检、清理检修规定》下发到各岗位进行学习和执行，确保了恶劣天气各种作业的安全进行。

5、严格按“三同时”对9#机组进行验收，坚持安全条件不具备不试车，先后三次对9#机组系统进行全面排查，并及时督促施工单位对安全设施进行完善，确保人员在试车时不发生事故。

6、开展全员查找身边隐患活动，以班组为单位将生产现场的隐患整理统计后上交车间，并按“三定四不推”的原则逐级把关，最终有13项隐患由车间按排相关人员按计划进行整改，为员工操作创造一个相对安全的工作环境。

7、加强设备的维护，对其进行集中处理，保证效率。

8、对石灰乳泵送料管法兰盘防护罩进行统一检查和维护，对部分防护罩进行换新。

9、节日前进行了综合检查，对发现的问题及时给予处理，同时制定《节日期间确保安全生产措施》并下发到各岗位进行学习。

二、存在的不足：

1、员工对危险辩识、风险评价掌握的不熟练，有待进一步加强培训和指导。

2、员工的操作技能和处理突发事故的应变能力需要进一步提高。

3、对外来施工人员的安全管理需进一步加大监控力度。

三、下月工作计划：

1、组织员工签定XX年度*季度安全承诺保证书。

2、合理按排春节前的设备维护工作及检修清理作业，保证节日期间的生产设备正常运行。

3、对考试不及格人员及因休假未参加考试人员进行补考。

根据市安委办《关于印发的通知》(惠安办[20x] 26号)要求，进一步落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，严厉打击安全生产领域非法违法行为，从20x年1月份开始，县安委会组织开展了安全生产行政执法监察联合行动，并取得了一定成效。现将有关情况汇报如下。

一、主要工作做法及成效

(一)统一思想，明确责任。为落实省、市安委办的通知精神，按照要求，我县印发了《惠东县20x年安全生产行政执法监察联合行动方案》(惠东安办[20x]17号)，要求全县各级各部门高度重视，认真研究制定本部门、本行业的行动方案并及时上报县安委办。通知下发后，各镇(含街道、度假区，下同)、各部门均迅速行动，按照“一岗双责”制度要求，结合本地实际，贯彻部署，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、监察重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。

(二)立足宣传，营造氛围。为切实把联合执法的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。以开展第十二个“全国安全生产月”活动为契机，采取群众喜闻乐见的形式，扎实开展了安全生产咨询日、送安全文化知识下乡、安全执法警示教育等10多项宣传活动，对群众进行宣传教育。一年来，各镇各有关部门共悬挂安全宣传横幅178条，张贴标语口号5857条，出动宣传车633辆(次)，印发安全生产宣传资料220xx多份。营造出了联合执法专项行动的浓厚氛围。

(三)突出重点，全面推进。一是畅通信息渠道，准确把控进度。县安委办作为全县专项行动的协调、调度、指挥机关，始终把收集信息作为重点工作抓紧抓好。以安全信息网和安全生产简报为平台，加强与各镇、各部门的联系沟通，要求每月必须上报专项行动情况，重大信息必须随时上报，要求各镇、各部门落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，及时沟通工作中需其他单位配合的困难，协同解决重点难点问题，确保安全生产形势的平稳有序。二是明确工作重点，突破工作难点。在充分掌握实情的基础上，全县科学研判，合理布局，专项行动始终把握住行业和区域两项重点。在行业领域上，坚持把非煤矿山、道路交通、校车安全、建筑施工、危化、烟花爆竹、特种设备、消防等作为重点。在区域上注重以平山、大岭、吉隆、黄埠、白花、多祝等六个镇为重点，强化管理。三是加大整治力度，务求工作实效。在全面掌握各行业情况后，牵头单位组织对行业的违法违规生产经营行为进行了严厉打击。行动以来，全县共组织开展专项执法行动25次，出动执法人员1330人(次)，检查企业748家，发现隐患320处，整改320处，发出整改指令书15份，依法取缔、打击安全生产非法违法行为27起,联合公安部门查获烟花爆竹592件，对非法经营危险化学品立案1宗。

(四)拉网排查，不留死角。不断深入开展安全生产“拉网式”大检查、大整治。通过行动，消除了一批隐患，整改了一批企业，并取得实效。具体分为“三类拉网检查”。第一类“行业分类拉网检查”。采取行业主管部门牵头，相关部门和镇政府配合的方式，对重点行业领域进行拉网式排查。第二类“分片包干拉网检查”。以党政领导干部分片、挂点牵头负责，明确责任区域，逐一排查事故隐患，确保不漏一厂一门店，确保整改措施落实到人、到岗。第三类“重点时段拉网检查”。每逢节假日或大型活动，县领导都亲自带队深入基层、企业开展检查督查活动;同时督促重点行业企业认真做好节后复产工作，切实排查治理事故隐患。

二、存在的主要问题及下一步工作计划

此次行动，我们虽然取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽视的问题：一是认识存在误区，联合行动的动力不足。安全生产任务相对较轻的乡镇，往往过于自信，自满于现状，存在思想麻痹和轻敌心态。安全生产任务重，形势较严峻的乡镇和部门，存在悲观心态和“等”“靠”思想。二是经费保障不足，隐患治理的速度较慢。安全生产隐患治理必须要有一定的财力作支撑。由于我县的经济欠发达，全县和企业自身的财力相对有限，用于安全隐患治理的费用相对不够，因此，一些投入较大的隐患整改问题不得不采取分步实施，进而影响了治理的速度。

下来，我们将按照国家、省、市的工作部署和要求，进一步抓好安全生产执法监察联合行动，切实做到发现一起、打击一起、查处一起。同时，要针对存在的问题，下大力气，加以克服，确保顺利完成目标任务。

(一)进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。

坚决把“安全生产执法监察联合行动”工作推向深入，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。

(二)进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落到实处。县委督查室、县政府督查室、县纪委、县安委办将继续联手，成立联合督查组对安全生产监管工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。

(三)进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，在全县范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监人员、部门分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。

(四)进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署开展情况，为“安全生产行政执法监察联合行动”营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动联合执法行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。

(五)进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结联合行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。

县人民政府:

我委现有机关工作人员36人，其中24人在职在编，5人借用人员。内设办公室、投资科、产业科、农业科、重点办、价格收费科、能源局、认证中心、节能中心等9个股室及物价局、价检局、信息中心等三个副科级单位和城市转型办一个正科级单位。随着工作量的不断增加，物价水平的上涨，经费缺口大。为确保各项工作的正常运转，特请求县财政增加下列预算经费。

一、财政预算增加政务网运行维护费20万元，互联网出品资源费4万元(付移动公司)。

二、财政预算增加业务费，此项业务费还是十多年前的标准，请由x年的2.5万元，增加到20万元。

三、财政预算增加行政事业单位年审费30万元，国家发改委规定，年度行政事业单位年审不能收取年审费，年审费应由同级财政列入预算。

四、财政预算增加涉案物品认证服务费20万元，国家发改委规定，涉案物品认证不能收费，列入同级财政预算。

五、为加大跑项目、争资金工作力度，确保工作经费，列跑项目、争资金工作经费300万元，专项用于差旅费、招待费、资料费、评审费等。

特此报告，敬请批准。

食品药品监督管理局业务股2009年工作总结

XX年业务股工作在市、县两局的正确领导下，在全局工作人员的大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的原则，以两网建设、农村GSP认证、“两非”、麻醉药品管理为重点，扎实开展工作，取得了一定的成绩，同时也发现了一些问题，为今后更好地开展工作，发扬成绩，克服不足，特将一年来的工作总结如下：

一、 指导思想

以市场监管为手段，监、帮、促相结合为原则，严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为，从而促进药品市场健康发展，最终保证药品质量，保障人体用药安全。

二、基本情况

全县共有__个乡镇，__万人，有药品经营企业__家，其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_家；有医疗机构___家，其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。

二、工作开展情况

_年业务业务股主要抓了农村GSP认证、两网建设、“两非”专项检查、麻醉药品、中药饮片专项检查等工作：

（一）、农村GSP认证工作

今年是农村药品零售企业全面通过GSP认证的关键年，在市局的安排部署下，我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业GSP认证动员大会和培训工作会议，从_月_日开始全面进行认证，至_月工资日整个认证工作全面完成，本次认证工作中，麻阳县共计有应认证药品经营企业__家，实际通过认证__家，其中_家停业、_家放弃认证，通过认证，农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高，依法管理药品意识得到加强。

（二）、两网建设工作

两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作，是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作：一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产，为了不影响人民群众用药，今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店，先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房；帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记，同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房，积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议，将他们作为药品购进主渠道，从而建立了良好的药品供应网络，既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药；二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员，要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督，同时建立、健全了他们的基础信息台帐，从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络；三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐，详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等，对监管相对人进行动态、实时的管理，为药品监督管理工作打下了良好基础。

（三）、“两非”工作

今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行，考虑到这是一项全新的政治性的工作，我们针对重点人群加强宣传，于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查，并制作了相应的笔录，检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位，确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生，____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药品经营管理的通知》，对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申，并明确指出对拒不履行的，将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议，会上再次学习了某省省人民政府___号令，强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定，并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品，药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。

虽然我局在两非专项行动中做了大量的宣传和扎实的检查工作，我县利群大药房、老百姓大药房在明知不能销售终止妊娠药品的情况下顶风作案，还是销售终止妊娠药品。为了切实做好两非专项行动工作，行成良好的监督管理机制，确保各药品经营企业自觉遵守终止妊娠药品经营管理规定。上述事件发生后，我局领导高度重视并采取了一下措施：

_、对违法销售终止妊娠药品的单位依法给予了从严处理，并将查处结果在全县药品经营企业进行通报，让其认识到违反规定销售终止妊娠药品的后果，从而自觉遵守国家规定。

_、进一步加强省政府___号令的宣传工作，特别是药品经营企业的宣传工作，每家药品经营企业都悬挂了横幅，真正做到了人人皆知终止妊娠药品经营的相关规定，让全社会进行监督。

_、加强稽查力度，对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。

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党支部三严三实对照检查材料

在参加安徽省代表团座谈中，对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

按照局“三严三实”专题教育统一部署，我认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入体会等系列重要讲话精神，通过学习，对“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”有进一步的领悟。主要有以下几个方面体会：

一是，“心无百姓莫为官”。

为官一任,就要造福一方;手握公权,就要为民办事。权力是一把“双刃剑”。正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。

常言道“公生明、廉生威”,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀,作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党员,更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。

邓小平同志曾告诫:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大,责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了?有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为?有没有巧立名目、吃拿卡要?要树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。

提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风核心。严以用权，就要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要做到严以用权，尤为关键的是行之有规，建立起对权力的制约机制。在十八届中央纪委二次全会上谆谆告诫全党:“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”权力必须在阳光下运行，在法律的框架下运行。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。

二是，强化党纪意识，自觉维护干部形象。“三严三实”对党员领导干部提出了新的要求和希望，树立好干部队伍良好形象就要不断增强纪律意识，把“三严三实”精神融入到工作和生活中。一要遵守党的政治纪律。自觉遵守党风廉政建设各项规定，做老实人，说老实话，办老实事，廉洁自律，勤政廉政，坚持依法行政，依法理财，以优良的工作作风促进政风行为的转变。二要严守党的政治生活。自觉践行“三严三实”，时刻牢记自身的担子和肩上的责任，坚决做到对民生不冷漠，对民情不无为，对民利不侵害，秉公用权;始终做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，将党的政治生活要求，内化于心、外化于行。三要始终保持党员政治本色。无论在思想上、行动上还是工作上，都要与党中央保持高度一致，积极弘扬社会主义主旋律，永葆共产党人的政治本色。坚持做到自律与他律相结合，严以修身、严以用权、严以律己，做一名有责任、有理想、敢担当的党员干部，做一个有益于社会和人民的人。

三是要严守国法，做社会主义法治的忠实践行者

法治是安邦固本的基石。作为一名党员干部，我们要深入学习贯彻好党的十八届四中全会精神，牢固树立法治理念，不断增强法治素养，做一个遵法守法“法治型”干部。一是要带头学法用法。我们要带头抓好各类法律知识的学习，带头学习宪法、行政法、经济法等各类法律，培养法治理念，养成法治思维，摒弃“当官做老爷”的旧思想，把法律意识内化为信仰，转化为行为模式，正确处理“法”与“权”关系，经得起情与法、钱与法、权与法的考验。同时，要带头用法、护法，用法律约束自己的行为，依法办事、公正执法，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，营造浓厚的社会主义法治风尚。二是要养成法治方式习惯。在日常的工作和生活中，要养成良好的法治观念和行为方式，坚决摒弃“权大于法”、“以言代法”的观念，坚决制止权力凌驾于法律之上的行为，无论是决策还是执行，都要用法治思维，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。三是模范遵守法律法规。要严格遵守宪法、法律，严格执行廉政建设各项规定等党纪党规，做到在“法律面前人人平等”，在纪律面前人人平等，敬畏法制、敬畏制度，敢于抵制各类不正之风，绝不逾越“红线”、不践踏“高压线”和“隔离墙”。

当前，党和政府反腐力度不断加大，只要你敢以权谋私，不管你是“苍蝇”还是“老虎”，都将面临党纪国法的严惩。

以上是我的一点体会，如有不妥请领导和同志们批评指正。谢谢!

根据银川市人民政府办公厅《关于开展全市安全生产大检查的通知》(银政办法[20xx]134号)要求，现将我局开展旅游行业安全生产大检查工作总结报告如下：

20xx年7月，按照市政府关于开展安全生产大检查的要求，从7月11日起，我局全面对我市所管辖旅游企业进行安全生产大检查。截止目前，累计共检查102家，其中景区19家，星级饭店37家，旅行社46家。下达现场检查记录51份，累计出动检查人员306人次，发现存在安全隐患9家，已整改9家，其中1家已歇业。安全大检查期间，我市旅游行业未存在重大安全隐患。

一、积极贯彻落实安全生产大检查会议精神，全面部署旅游安全生产工作

今年，为全面贯彻落实党中央和、国务院和自治区、银川市党委、政府及各级安委办关于加强安全生产工作一系列会议精神和决策部署，银川市体育旅游局认真履行部门监管责任，加强我市旅游行业企业安全生产监管。根据《银川市人民政府办公厅关于开展全市安全生产大检查的通知》(银政办发[20xx]134号)要求，于7月26日，召开局务会，全面落实文件精神，积极部署各项工作。朵永毅局长重点强调要从做好十九大维稳的政治角度上高度重视旅游安全工作，做好旅游行业安全检查工作。并下发了《银川市旅游行业安全生产大检查工作方案》的文件，从工作目标，检查方案和重点方面做了全面部署，成立工作领导小组，并分阶段做好安全检查。同时于9月7日在全市召开的银川市旅游行业安全生产和消费工作集体约谈会上，再次对我市安全生产大检查工作进行了进一步部署，并签到了消防安全告知书86份。

二、认真开展安全生产大检查专项检查，积极做好安全生产阶段性工作

按照《银川市人民政府办公厅关于开展全市安全生产大检查的通知》和《银川市旅游行业安全生产大检查工作方案》要求，结合全年重点开展安安全制度专项整治、特种设备专项整治、消防安全专项整治、食品安全专项整治、旅游车辆专项整治，旅行社经营专项整治，冬季旅游活动专项整治活动，认真开展安全生产大检查。一是要求企业切实履行安全生产主体责任，开展自查自纠，现有76家企业上报了自查报告;二是开展执法检查，从7月11日至9月中旬，抽调工作人员对我市旅游企业进行执法检查，着重对企业安全生产领导机构、安全生产制度、安全生产培训，消防设施、消防演练、特种设备设施、食品卫生、电线电缆、电器开关、游乐项目等进行现检查。对6家旅游企业存在安全隐患下达行政改正检查通知书，一一要求整改，现除了云来酒店已歇业外，其余全部整改完毕;三是联合交通海事局对黄沙古渡景区进行检查，要求该景区对羊皮筏子旅游项目安全工作做好安全监管;四是进行行政约谈，分别于7月6日，8月23日分别对贺兰山国家森林公园、西部影视城旅游安全管理和服务质量工作进行行政约谈，并下达了行政约谈意见书，要求加强安全和服务质量管理。五是重点做好“十一”及十九大期间旅游安全生产工作。一方面积极贯彻落实会议精神，全面做好节假日期间安全生产部署工作。9月26日下午组织召开了县(市)区旅游部门及全市旅游景区旅游安全工作紧急会议，再次对我市市委、市政府及市安委办、钱秀梅副市长您在9月25日召开的市直部门安全工作会议精神和要求进行了传达学习，并对当前节假日及十九大会议期间旅游安全及消防安全工作做了全面部署，下发了《银川市体育旅游局关于做好节假日及重大活动期间旅游安全生产工作的通知》，及时对各县(市)区旅游局，A级景区、旅行社、星级饭店等部门企业做了工作部署，进一步明确了当前抓好旅游安全工作的重要意义和工作任务，要求各旅游部门要高度重视当前旅游安全生产工作，做好部署检查，同时，要求旅游企业要积极做好自查自纠，隐患排查和整改，确保节假日及十九大会议期间及前后旅游安全，营造良好的旅游市场安全环境。另一方面认真开展联合执法检查，全面做好节假日期间安全执法检查工作。9月26日我市旅游安全工作会议结束后，按照《银川市安全生产委员会关于切实做好节假日及重大活动期间安全生产工作的通知》(银安办发[20xx]78号)精神，我局积极协调市市场监督局、市海事局、市消防支队等相关部门组成联合执法小组对我市旅游景区、星级饭店、旅行社开展食品卫生、特种设备、游乐项目、游船游艇、消防安全等方面安全检查，现已重点对我市影视城、水洞沟、黄沙古渡、军博园、贺兰山森林公园、岩画、西夏王陵、西夏风情园、镇北堡温泉小镇、阅海公园、大海沙漠旅游区、长流水等景区进行安全生产检查，对水洞沟、镇北堡温泉小镇、阅海公园、大海沙漠旅游区存在一般性安全问题要求整改。同时，各个县区旅游部门也按照文件要求对各自管辖行政区域内旅游企业进行检查，事前有效做好国庆节、中秋节及十九大会期间前后旅游安全保障工作，严防重特大旅游安全事故发生。期间，我局还将专门安排工作人员对各个旅游企业安全生产工作进行督查。第三严格落实旅游应急管理工作，积极做好节假日期间值班值守工作。按照银川市政府下发的《银川市旅游安全应急预案》要求，各旅游景区、旅行社、星级饭店都及时落实领导带班和24小时值班制，对安全生产工作进行专题部署、明确责任，保持信息渠道畅通。一旦发生较大事故和重大险情，及时上报，并迅速组织抢险救援，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失。同时，对外设立了银川市旅游安全应急电话(0951—6715131。)，安排专人进行值守， 24小时内确保电话畅通，按时上报企业安全生产情况，随时随地及时处置旅游安全及游客投诉问题，保证及时掌握全市旅游企业安全动态，对存在的突出问题及时给予解决。

三、下一步工作

安全生产大检查期间，全市旅游企业在我市统一工作的部署下，各项工作进展有序，取得了一定成效，但仍然存在着部分旅游企业安全意识认识不足，安全制度不完善，安全工作措施不到位，安全教育宣传力度不够，及安全资金投入不足等问题，下一步，我局将继续深入贯彻落实银川市安委会第四次全体(扩大)会议精神，全力抓好第四季度旅游安全生产工作。一是加大安全生产监管力度，按照自治区旅游发展委员会办公室《关于进一步规范企业安全生产管理基础台账的通知要求》(宁旅办发[20xx]230号)，积极落实企业主体责任，督查企业完善相关安全生产制度及应急机制，进一步提升我市旅游企业安全运营能力和安全生产管理水平;二是继续加强旅游企业安全生产标准化工作建设，在自治区旅发委确定的A级旅游企业安全生产标准化达标单位的基础上，进一步推动安全生产标准化建设，重点推进未达到A级的旅游企业加强安全生产标准化管理，提高管理水平，推动全行业安全生产管理进一步得到有效提升。三是继续加强安全生产宣传，以《安全生产法》、《宁夏安全生产条例》为重点，做好我市旅游企业安全生产教育宣传工作，提升安全生产认识，积极引导旅游企业落实好各项安全生产责任，夯实安全生产基础，营造我市良好旅游安全生产环境。

关于申请经费的报告

市人民政府：

路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创家级卫生城市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。

现路街道办事处特向市政府申请经费2万元，望有关领导能解决为盼！

xx市路街道办事处

2011年x月13日

一、前段工作进展情况

(一)坚持以上率下，确保主体责任压紧压实。一是党组重视、迅速行动。5月22日，省、市加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后，局党组书记、局长程立即主持召开局党组会议，传达学习省、市会议精神，专题研究贯彻落实措施，统一思想、坚定信心，全力打赢加强履职尽责接受督促检查工作攻坚战。开展履职尽责督促检查工作以来，先后7次召开局党组会进行研究，每次均下发了会议纪要。二是整合力量、专班推进。5月26日，成立了由局党组书记、局长程任组长，局分管同志任副组长的领导小组，从局监察室、办公室、党群工作(人事)科、机关党办抽调骨干组建了工作专班。同时，根据省厅和市局确定的五个专项整治工作部署，由局分管同志牵头负责，成立了5个专项整治工作专班。三是细化方案、明确责任。5月29日，召开局党组(扩大)会议，对严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等5个方面问题、33个重点事项，逐一进行深入研究和细化分解，印发了《20xx年XX市民政系统加强履职尽责督促检查工作实施方案》。7月8日，制定印发了《XX市民政社会救助专项整治工作方案》、《XX市殡葬行业管理服务专项整治工作方案》、《XX市民政服务机构安全隐患专项整治工作方案》、《XX市民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治工作方案》、《XX市民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治工作方案》等“五项专项整治方案”，进一步明确各级的主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任。四是层层部署、传导压力。6月1日，召开了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作动员会。6月16日，在省民政厅召开全省民政系统加强履职尽责接受督促检查工作视频动员会后，再次对此项工作进行了安排部署。7月31日，召开了全市民政系统加强履职尽责暨五个专项整治工作推进会，传达学习省厅履职尽责年中工作推进会议精神，对这项工作进行再动员、再部署。五是广泛宣传、营造氛围。在民政网开设了加强履职尽责接受督促检查工作专栏，在XX晚报开设了“履职尽责进行时”宣传专版。6月12日，从严格依法行政、坚持民政惠民、树立优良政风行风、推动党风廉政建设“两个责任”落地生根、打通服务群众“最后一公里”等五个方面在XX日报和民政网进行了履职尽责公开承诺。6月29日，印发了《关于在全市民政系统开展履职尽责大讨论活动的通知》，在全市民政系统广泛开展了“我的岗位职责是什么?履行的怎样?”、“我在岗位职责履行上有哪些问题和不足?”“为更好履职尽责我准备怎么做?”的“履职尽责大讨论”活动。市民政局机关举办了“民政开放日”活动。加强了政策法规宣传，在民政服务窗口发放《XX市民政局五项公开承诺》、《民政一册通》、《社会救助暂行办法》、《XX市城市低保“十五不准”》、《农村低保“五必须八不准”》、《殡葬惠民政策》等民政政策宣传资料，使群众及时了解掌握民政政策法规。六是深入自查、开门纳谏。6月中旬到7月上旬，在全市民政系统开展了为期1个月的自查自纠，重点开展“三进三查”活动，即进民政对象家庭，查各项民政政策及资金落实情况;进民政福利机构，查各项安全管理措施落实情况;进民政服务窗口，查各项服务制度落实情况。通过自查自纠，各县(市、区)民政局、局机关各科室、各事业单位共查找问题222个，其中严格依法行政方面50个、服务改善民生方面62个、转变工作作风方面80个、党风廉政建设方面18个、收集和解决问题方面12个，列出了问题清单，制定了整改计划。7月上旬以来，组织开展“千名干部联系大走访活动”，民政系统党员干部联系走访“两代表一委员”、行风政风监督员、各类民政服务对象、民政重点信访户、乡镇(街道)及村(社区)干部，面对面征求对民政系统履职尽责存在的问题、意见及建议。6月25日，邀请市政风督查组来局检查指导履职尽责督促检查工作，主动听取他们的意见及建议。设计印发了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作征求意见函和调查问卷，分层分类征集对民政部门加强履职尽责督促检查工作的意见及建议，共征集意见及建议98条。组织举办了“大接访”活动。7月9日，局党组书记、局长程参加了市纠风办“政风行风热线”直播节目，对群众关心的城乡低保、临时困难救助、医疗救助等热点问题逐一进行解答，指派相关科室负责人进行了调查核实和妥善处理。七是从严督导、狠抓落实。建立市、县、乡三级民政部门明察暗访机制。6月30日，下发了《关于开展加强履职尽责接受督促检查工作专项督查的通知》(孝民政发[20xx]31号)，7月10日，转发了省厅《关于认真做好全省民政系统履职尽责督查联系工作的通知》(孝民政函〔20xx〕54号)，同时下发了《关于对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展第一次专项督查的通知》，采取领导督查、专班督查、第三方督查等方式，对各县(市、区)民政局、市直“三区”民政办及市民政局直属事业单位加强履职尽责接受督促检查工作动员部署、自查自纠、专项整治等进展及落实情况进行专项督查，及时发现和纠正履职不力、作风不正、行为不廉等损害民政服务对象切身利益和人民群众反映强烈的突出问题，做到早发现、早纠正、早整改。专项督查每月不得少于1次，同时要求各县(市、区)层层开展专项督查，建立大督查格局。7月中旬，由局领导带队，组成8个督查专班，采取明察暗访形式，深入基层、深入一线对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展了第一次专项督查。7月27日，局党组专题听取了第一次专项督查情况。对基层窗口和服务单位履职尽责的知晓率进行调查评估，发放了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作测试调查表》共80份，收集反馈正确率86%。7月31日，下发了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作第一次专项督查情况通报》，对专项督查发现的问题逐一进行了通报，提出了明确的整改要求。

(二)坚持问题导向，确保专项整治不偏不虚。一是深入推进社会救助专项整治。全面开展农村低保“按标施保”。制定了《XX市农村家庭收入评估标准》，对全市所有农村低保对象进行了收入核算和重新认定，全面完成了农村低保“按标施保”任务，全市共清退农村低保对象15061户、31809人，占原总保障人数的16%，同时对符合低保条件的对象进行新增纳入，纳入对象7871户、12864人;加大核查抽查力度，组织开展了“农村低保百村千户”抽查活动，每个县抽查不少于3个乡镇、每个乡镇抽查不少于5个村、每个村抽查不少于10户。进行重点解剖核查。7月底，市低保局对大悟县4个乡镇的8个村的所有低保家庭共400户、632人进行了逐户逐人核查，根据核查发现的问题，向大悟县民政局下发了专题整改通知书;加大城乡居民家庭经济状况信息核对力度，全市共核对信息51824人次，共清退不符合条件城乡低保对象5136户、8928人;加快建立“一门受理、协同办理”机制。7月3日，市民政局、教育局、人社局、卫计委、建委、房管局和残联等部门联合印发《关于做好社会救助“一门受理、协同办理”工作的通知》，明确细化了各相关职能部门职责，督促各地加快设立乡镇(街道)社会救助服务窗口，为困难群众求助有门打造绿色通道;严格执行社会救助审核审批公示制度，建立市、县、乡三级低保公示栏电子台账;严格落实近亲属备案制，强化倒查追责，严肃查处违规违纪行为。全市共清退不符合低保条件的对象4518户、X人，其中“关系保”、“人情保”X人。XX区社会救助局对全区17个乡镇场街的城乡低保工作进行全面的清理整顿，共取消条件好转、不符合低保要求的对象X户、X人，其中取消“关系保”、 “人情保”9户19人。大悟县民政局联合县纪委在县乡两级开展社会救助专项整治，共清理不符合条件农村低保对象X户X人，对违纪违规有关人员给予党纪政纪处分6人，诫勉谈话4人。二是深入开展民政服务机构安全隐患专项整治。5月26日，下发了《关于开展社会福利机构安全检查工作的紧急通知》、《关于迅速贯彻落实市委市政府领导重要批示意见的通知》，6月18日，召开了关于全市深入整治民政福利机构安全隐患、进一步加强安全管理工作会议，通报了全市民政福利机构安全管理隐患情况，印发了各类安全问题典型案例，全面安排部署了深入整治民政福利机构安全隐患工作。组织22个专班，对全市8所公办城市养老服务机构、18所民办养老服务机构、7所救助管理机构开展了拉网式、地毯式的安全隐患大排查，共发现安全隐患47个，目前已整改到位31个。5月29日，督促汉川市民政局现场拆除了民办仙女山老年公寓一幢投资XX万元、建筑面积X余平方米、使用仅一年的彩钢房;成立19个专班，对全市113所农村福利院进行了全覆盖排查，发现安全隐患654个，全部以书面文件函告乡镇党委政府和民政办，限期整改落实，目前已整改到位XX个;成立7个专班，对全市7所军休服务机构进行全面排查，检查建筑19栋、安全隐患点XX余处，发现安全隐患5个，目前已整改到位4个。市军休所针对光荣路军休干部住宿楼安全隐患问题，投资580万元，进行拆除重建，目前项目已进入招投标程序;全市7所光荣院排查安全隐患8个，目前已全部整改到位。针对安全设施不达标等问题，加大投入力度，补齐硬件短板。局属事业单位全部安装了视频监控设备，配置了灭火器、楼道应急灯、烟雾报警器等设备。全市8所公办城市福利机构配齐了灭火器、楼道应急灯、空气开关、床头呼叫器、烟雾报警器、防滑垫等安全设备，督促5家民办养老机构安装了视频监控系统。各乡镇农村福利院普遍配备了灭火器、防滑垫、空气开关，设置了消防水池，洗手间安装了不锈钢扶手，老人房间配备了电子灭蚊器等。针对安全管理制度不健全、责任落实不到位等问题，6月16日，联合市安监、房管、消防、食品药品监管等四部门下发了《关于建立对民政福利机构安全管理经常性检查机制的通知》，健全机构自查、县级复查和市级抽查机制，推动安全排查整治规范化、常态化、长效化。分类建立健全安全管理责任制、重大事项报告制度、24小时值守制度、查房制度、护送(理)交接班制度、供养对象外出申请制度、门卫管理制度等，加强经常性安全教育，实行安全管理责任公示制，进一步强化民政服务机构主体责任、行业主管责任和属地管理责任。加快构建安全防范处置长效机制，加强供养服务对象的心理疏导和精神抚慰，分类防范冲破道德底线和心理防线的极端事件发生。针对医疗安全问题，对康复医院严格落实主要工种持证上岗制度，新招职工经安全培训合格后才能上岗。针对食品安全问题，健全了《餐饮服务许可证》和《从业人员健康证》。通过开展民政服务机构安全隐患专项排查整治，有力促进了各项安全管理措施的落实。7月23日，我市在全省民政系统履职尽责年中工作推进会上作了交流发言。三是深入推进殡葬行业管理服务专项整治。制定印发了《全市殡葬机构服务与管理规范(试行)》，在各殡仪服务机构全面实行政务公开，在醒目位置张贴殡葬管理服务单位公开服务承诺、行风建设公开承诺书、殡仪服务收费标准、殡仪服务流程、惠民殡葬政策，设立了意见箱，公开投诉举报电话，实行殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺和服务监督“六个公开”。认真贯彻落实《省物价局、省民政厅关于印发殡葬服务项目定价成本监审办法的通知》(鄂价成规(20xx)132号)精神，全面落实殡仪服务协议制，坚持基本服务与选择性服务公开，推行“清单式”自愿选择服务，引导群众理性消费和明白消费，有效杜绝诱导消费、暗示消费、强制消费、搭车收费现象。针对查找出来的殡葬服务环境“脏乱差”、丧葬服务设施采购和殡仪用品销售不够规范、服务质量不高、殡葬政策宣传不够、重点岗位人员管理有待加强等问题和“风险点”，指导督促各殡仪服务机构制定了廉政风险点排查表，明确了整改任务分工和责任人。7月中下旬，对各地整治情况进行了明察暗访和督办检查，专门下发了督查情况通报，督促各地精准施治，限期整改问题。XX区民政局针对殡仪车辆安全管理问题，联合公安交警部门，对所辖28台殡仪车进行了排查，对运营状况较差的殡仪服务车，逐一下达整改通知书，责令限期整改;针对殡仪服务车收费不规范问题，联合物价部门，对殡仪服务车收费标准重新进行了核准，并在每台殡仪车上公开监督举报电话，接受社会监督;针对殡仪馆周边群众反映火化冒黑烟的问题，筹资近6万元购置了1套水雾喷淋尾气处理系统。汉川市殡仪馆针对骨灰盒等丧葬用品采购不够规范的问题，将其纳入招投标程序管理;针对殡仪服务基础设施陈旧、服务环境较差等问题，对接待大厅、丧葬用品销售厅、丧属休息室、火化车间等场所进行改造;对采购、销售、财务人员进行轮岗交流。应城市殡仪馆针对服务不够规范的问题，推行“三级监控”和“三道确认”，每项业务由服务对象填写《满意度评价单》，实行群众监控;每个环节的服务开展填写《项目落实单》，由分管所长抽查监控;服务全过程由部门主管评价监控。对服务信息、项目落实实行“三道确认”，即服务对象确认、经办人员确认、当日值班监查人员确认，在信息确认过程中，严格实行谁签字，谁负责。四是深入推进民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治。6月中旬以来，对全市民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票进行了认真清理核查，着力提升福彩公信力，努力打造“公益福彩”、“诚信福彩”、“阳光福彩”。印发了《XX市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票专项整治自查申报表》，收回自查申报表1174份，其中市直345份、XX150份、应城99份、云梦72份、安陆97份、大悟151份、XX128份、XX132份，基本摸清了全市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票情况。市福彩管理站通过全省福彩信息责任人登记系统对全市上报信息进行了比对，对相关情况进行了逐一核实，确保了自查信息真实、准确。经过排查，共确认有16人参与经营福利彩票站点。其中，市本级2人、县市区14人;目前，已有4人办理转让手续，1人办理登记信息变更，1人正在办理退机手续，另有10人其配偶、子女无工作，暂时没有办理相关手续。五是深入开展民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治。从严确责明责。制定印发了《市民政局党组成员、分管领导主体责任和纪检组监督责任及科室(单位)主要负责人党风廉政建设主体责任清单》，细化每个局领导和科室(单位)负责人具体责任内容。开展书记讲廉政党课、签字背书、公开承诺、谈话提醒等一系列“宣廉、讲廉、诺廉”活动。局党组在民政系统开展了以进一步落实“两个责任”、践行“两严要求”为内容的谈心谈话活动，采取个别谈话和集中谈话相结合的方式，共开展各层次谈心谈话150余人次，通过谈心谈话明责任、指问题、提要求，督促履行好“一岗双责”。从严督责考责。继今年初召开全市民政系统党风廉政建设会议之后，7月31日，召开了全市民政系统推进党风廉政建设“两个责任”落实会议，对这项工作再次进行了专题安排部署。对局属事业单位20xx年度财务收支、项目资金管理、财务管理制度的建立及执行情况开展了监督检查，对各县市区落实“两个责任”进行了专题调研督导。从严执纪问责。梳理党组、党组书记、党组成员和分管领导、科室及事业单位落实“两个责任”问题22个，开展纪律巡查6次，作风效能暗访4次，共查处违纪事件3起，处理违纪人员4名，其中行政警告1人，诫勉谈话3人。

(三)坚持统筹结合，确保整体工作互促互进。一是扎实推进“三严三实”专题教育，强化履职尽责思想自觉。以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，制定工作方案，精心组织实施，局主要领导和分管领导深入基层、深入一线带头开展专题调研，深入查找“不严不实”问题，制定了问题清单和整改措施，形成了一批调研成果;在机关和局属事业单位带头讲专题党课;7月3日、7月30日先后组织开展了“严以修身”、“严以律己”两次专题研学，开展了专题交流。7月31日，举办了市直民政系统“担当负责、争作为、守规矩”专题交流报告会，优抚科、社会福利和社会事务科、救助站、福利院4名主要负责人，结合自身思想、学习、工作和生活实际，作了履职尽责、勇于担当的先进事迹报告，传递了正能量，彰显了民政干部的为民情怀和责任担当。二是积极推进民政标准化建设，提升履职尽责服务水平。举办了标准化建设专题讲座，制定印发了《全市民政重点工作标准化建设试点工作方案》，召开了民政标准化建设专题会议，选定了20个联系服务群众最密切的民政重点业务开展标准化建设试点。在试点的基础上，5月下旬至6月初，先后制定出台了社会福利和社会事务类七项工作规范(全市城市社区居家养老服务中心建设服务管理规范、全市农村老年人互助照料活动中心建设服务管理规范、全市社会福利机构养老服务与管理规范、全市儿童福利机构服务与管理规范、全市救助管理机构服务与管理规范、全市婚姻登记机构服务与管理规范、全市殡葬机构服务与管理规范)、社会救助类五项工作规范(全市社会救助“一门受理”、协同办理工作规范、全市居民家庭经济状况核对工作标准、全市医疗救助工作规范、全市农村福利院管理与服务规范、全市因灾倒房恢复重建工作规范)、优抚安置军休类五项工作规范(全市优抚对象服务中心、优抚之家服务与管理规范、全市烈士纪念设施服务与管理规范、全市退役士兵安置工作规范、全市军队离退休干部服务管理工作规范、全市军队离退休干部接收安置工作规范)、基层政权和社区建设、社会组织登记管理三项工作规范(全市城市社区综合服务中心服务大厅工作规范、全市村务公开工作规范、全市社会团体登记工作规范)等20项地方标准(试行)。另外，制定了《市直民政系统基层党组织规范化建设工作标准》、《市直民政系统纪检监察工作标准》。这些标准的出台，不仅为规范服务提供了基本遵循，也为履职尽责提供了基本依据。大力推进民政标准应用，7月7日、7月15日、8月13日，分别在孝昌县、召开了全市社会救助标准化建设现场推进会、在应城市召开了全市婚姻登记和殡葬管理服务标准化建设现场推进会、在XX区召开了全市社区居家养老服务标准化建设现场推进会。近期还将分别在安陆市、大悟县、云梦县召开全市双拥优抚安置标准化建设现场推进会、全市村务公开和民主管理标准化建设现场推进会。此外，8月4日、8月7日，分别组织县市区有关人员专程赴荆门市考察学习了养老服务、社区服务标准化建设工作。三是着力推进重点工作综合评估，提高履职尽责服务效能。制定印发了《20xx年全市民政工作综合评估实施方案》，局党组专题听取了机关各科室、各事业单位推进重点工作综合评估情况，局领导带队结合履职尽责专项督查，对各县(市、区)民政局和局属事业单位重点工作推进情况进行调研督导，开展了年中评估。四是协调推进民政领域改革，引领履职尽责纵深推进。制定了《20xx年民政工作改革工作要点》和民政改革任务清单，着力推进民政社会救助、社会福利、社区治理和社会组织管理、专项社会事务、优抚安置等五个方面改革，加强了政策创制，有效发挥了改革引领作用。五是切实做好信访WW工作。制定印发了《XX市民政系统信访WW工作要点》。7月9日，召开了全市民政系统应急管理培训暨信访WW工作专题会议，邀请省政府办公厅应急办领导进行专题辅导讲座。会议强调，各地民政部门要深化认识、高度重视，强化责任、落实政策，夯实基础、规范运作，加强协调、形成合力，综合施策、加强防控，健全完善“上下联动、横向协调”的信访WW工作机制，提高信访工作信息化水平，加强法制引导，加快推进民政信访法治化，统筹民政各项政策资源，切实解决民政服务对象特别是困难对象的实际困难和合理诉求，坚持抓早、抓小、抓苗头，坚决防止民政系统群体性事件和极端恶性事件的发生。

(四)坚持建章立制，确保履职尽责抓常抓实。制定了《市民政局领导分片联系督查县市区民政工作制度》、《市民政局领导联系督导局属事业单位工作制度》、《市民政局重点工作督查制度》、《20xx年全市民政工作综合评估实施方案》、《市直民政系统作风纪律巡查制度》、《市直民政系统执行财务纪律巡查方案》等，加强了履职尽责的制度建设，不断完善履职尽责保障机制，推进加强履职尽责接受督促检查工作常态化。

二、当前工作存在的突出问题

一是思想认识不够统一。少数党员干部存在侥幸心理、应付心态、厌烦情绪、畏难情绪，缺乏担当精神、担当勇气和进位意识。

二是工作推进不够平衡。“头重脚轻”、“上紧下松”的问题在民政系统不同程度地存在，极少数地方和单位行动迟缓、工作被动，上下联动、横向协调不够。

三是追责问责不够有力。查处曝光典型问题、典型案例还比较有限，民政系统追责问责机制不够健全、手段不强，缺乏对县市区、乡镇的刚性制约。

四是干部能力不够适应。民政干部特别是基层民政干部履职尽责的能力、水平、作风与建设创新务实现代民政的要求还不相适应。

五是政策宣传不够到位。民政工作和政策宣传力度与社会、群众的要求还不够对称，宣传方式、方法和手段还有待创新，与有关部门、社会公众互动不够。

三、下一步工作打算和建议

1、统一思想认识，提升履职尽责精神区位。召开全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作汇报会，传达贯彻省厅会议精神，进一步统一思想、传导压力，动员各地各单位发扬亮剑精神，紧盯一流目标，坚决打赢加强履职尽责接受督促检查这场硬仗。

2、抓住薄弱环节，增强履职尽责整治成效。按照抓铁有痕、踏石留印的精神，进一步深入推进社会救助、民政服务机构安全隐患、殡葬行业管理服务、民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票、民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治，坚持问题导向、精准施治，坚持“严”当头、真整真治，切实增强五个专项整治的针对性、实效性，以实实在在的整改成效回应社会的关切、赢得群众的信任。

3、完善责任体系，强化履职尽责刚性约束。进一步加大明责确责、督责考责、追责问责力度，制定完善民政部门权力清单、责任清单、负面清单，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，依法推进党务公开、政务公开、服务公开，切实抓好点题监督、第三方监督，加大问题曝光、查处力度，倒逼广大民政干部履职尽责，推动主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任、基层责任落地生根，打造责任落实链条，打通责任落实的“最后一公里”。

4、加大投入力度，提高履职尽责能力保障。切实加大对基层民政系统的人力、物力、财力的投入力度，加快推进民政信息化、标准化、法治化建设，加强对民政干部的教育培训，不断提升基层民政系统和民政干部的履职尽责能力和水平。

关于开展国庆节期间建筑施工现场综合检查的通知

各建设、施工、监理单位：

国庆节即将来临，为进一步落实建筑施工现场安全质量标准化管理各项要求，展现建筑业良好的社会形象，现就开展建筑施工现场综合检查有关事宜通知如下：

一、检查目的和内容

对全市建筑施工现场进行一次全面检查，通过检查和整治，杜绝各类安全事故，维护经济社会发展的良好局面，为xx大的胜利召开营造良好的氛围。

检查内容包括施工现场安全生产、文明施工、队伍管理、监理管理等方面。重点检查以下内容：

(一)安全生产方面重点检查高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌等事故高发环节和脚手架搭设、模板工程、塔机拆装、基坑支护、施工用电、临建设施、围挡墙等事故易发部位，并落实专人负责。

(二)文明施工方面重点检查施工现场环境卫生达标情况及防噪音、防扬尘、防道路污染等控制措施。

(三)其他方面重点检查是否依法承接工程;工程款是否按合同约定拨付;有无违法分包现象;是否签订劳动合同及是否拖欠农民工工资等情况。

二、检查的时间和方式

检查采取企业自查、主管部门抽查相结合的方式，重点是企业自查。检查共分两个阶段进行：

第一阶段：从发文之日起至10月7日为企业自查阶段，各企业按照检查内容，逐一落实;

第二阶段：从10月7日至10月15日为抽查阶段，市建管处将抽查部分企业的自查和整改情况。

三、有关要求

(一)各建筑施工企业法定代表人和分管安全负责人要亲自带队，对本企业的所有施工现场全部进行自查，对检查发现的隐患，要逐一登记造册，并立即进行整改，不能保证施工安全的，要坚决停工整改。综合检查期间，各企业对所属工程的综合检查不少于2次，施工现场项目部开展综合检查每周不少于1次。自查结束后，各施工企业要逐个项目形成自查报告，经企业法定代表人签字后于10月7日前，报市建管处。

(二)要加强节日期间的值班，各企业要建立“十一”期间的安全值班制度和安全生产报告制度，领导要带队值班，施工现场要确保管理人员24小时值班，企业负责人、分管经理、项目经理、项目总监要确保24小时通讯畅通;要切实抓好各类突发事件的应对准备工作，一旦发现问题，立即上报并按程序启动各项预案，争取在最短时间、最小范围内控制事态的发展。

(三)各工程监理企业要进一步加大对所监理工程的安全监管力度，对易发生事故的重点环节、重点部位进行重点监控，发现问题要立即监督企业整改，对存在重大安全隐患的工程项目，该停工的要立即停工整改，切实做到防患于未然。

附件：关于进一步做好建筑施工安全生产工作的紧急通知

××市建筑工程管理处

二o0九年九月二十八日

学校检查是搞好安全工作的重要形式，也是消除安全隐患的重要手段。特制定本制度;

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一思想，广泛进行安全工作法律法规的教育，构成人人讲安全，事事讲安全的氛围。

2、班级和学校安全领导小组有职责和义务对所辖区的安全进行有组织地经常性地全面检查，为全校师生的学习和生活带给安全保障。

3、凡对检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织进行整改，并做好安全记录，该上报的要及时上报。

4、检查中发现重大隐患的，负责检查的人应详实记录在案，及时提出整改意见，并限期整改。

学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度

一、事故应急处理的程序

为了保障学校有一个良好的教育教学环境和稳定有序的教学秩序，切实保障学校财产，学校周边环境和全体师生的安全，依据《学生伤害事故处理办法》制定事故应急处理程序：

1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，首先把学生送到学校卫生室进行简单的处理;如伤害较重，及时把学生送往医院治疗;同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作，并及时调查事因，分清职责，提来源理办法。老师事后主动为学生补课，输伤害事故的赔保事宜。

2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内将受害者送到附近医院治疗，并通知监护人。待事故调查清楚，分清职责后，再提来源理办法。

3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校在获悉状况后，要立即组织人员赴现场了解状况，组织急救，通知监护人，并及时报警。

4、若有学生在校食用午餐后或饮用水后发生不适，应由学校教师立即护送到附近医院诊断治疗，通知学生的监护人，若大面积发生学生不适状况，学校应立即组织抢救，并向卫生、防疫，、教育主管部门报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品;及进上报，2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并用心配合卫生监督所调查取证;如为疑似人为投毒，务必及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

5、因教学房屋给学生带来的伤害时，立即将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，及时报告教育主管部门。

6、因场地、设施等给学生带来伤害时，立即就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通学生的监护人。

7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，就组织急救，并拨打“110”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

8、校内任何发现火情的人应及时拨打“110”，在消防人员未到达之前，学校应及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害;如为疑似人为纵火，务必及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

二、事故报告制度

1、学校需要进行报告的事故范围是情形严重的学生伤害事故;即可能导致残疾;学生个体死亡;群死群伤;涉及面广，影响正常教育教学秩序导致社会不稳定因素等伤害事故。

2、发生学生伤害事故时，学校应当首先向教育主管部门汇报有关状况。

3、当学生伤害事故涉及到其他行政部门管辖范围时，学样还应同时报告其他有关部门。(主要有公安、消防、卫生防疫、疾控中心等部门)

4、学校对学生伤害事故的报告务必及时，不得拖延报告，更不得隐瞒不报。报告务必本着真实的原则，不得谎报。同时应有报告记录。

5、情形严重的学生伤害事故发生后，学校应及时向主管教育行政部门和其他有关部门先行口头报告，同时尽快完成书面报告。

6、事故处理结束后，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门。

一、总体要求

各村街各有关部门要进一步纺一认识，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，建立健全“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的工作机制，认真履行职责，强化工作措施，各司其职、各负其责，抓紧抓实抓好节日期间食品安全工作。对重点区域、重点品种、重点环节进行全面检查，进一步规范食品生产经营主体资格及经营行为，有效遏制生产、加工、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，努力提高经营者和消费者的食品安全意识，营造良好的食品安全消费环境，保障食品安全和食品市场稳定。

二、工作重点

各村街、各有关部门要根据节假日期间的食品消费特点，以粮食、糖果、食用油、鲜肉、蔬菜、水果、水产品、肉制品、乳制品、豆制品、卤制品、糕点、酒、饮料、儿童食品等消费量大的食品为重点，以广大农村、城乡结合部为重点区域，以食品生产、经营企业和餐业服务单位、食品超市及批发企业和个体、集贸市场为重点监控对象，切实做到职责到人、工作到位、不留死角、确保监管工作覆盖种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节。

三、检查活动时间

20xx年1月17日到20xx年2月10日。

四、主要任务

(一)配合县农业局要加强对农产品生产源头的监控和治理，严密监控果蔬农药残留。以农贸市场为重点、加强农产品检查工作，提高抽检频率，扩大抽查范围，切实把好市场准入关。

(二)配合县质监局要加强对食品生产加工领域内的日常监管。

1、加大对食品生产加工企业的检查力度，推行食品认证，实施食品质量安全市场准入制度，严格审查食品生产加工企业的环境条件、生产设备、加工工艺流程、原材料把关、执行产品标准、人员资质、储运条件、检测潜力、质量管理制度等条件。

2、查处无证、无标准生产假冒伪劣食品的违法行为，以城乡结合部、市场周边为重点区域，取缔利用出租房屋无证照加工劣质食品的“黑窝点”。

(三)配合县工商局要加强流通领域食品安全监管力度。

1、审查商尝超市食品经营主体资格、进货备案、索证索票、台账使用状况和食品包装是否贴合要求，食品是否超过持续期。查处虚假食品广告、食品商标侵权、销售假冒伪劣食品行为，重点加强对名优品牌的食品真实性、进货渠道的审查。

2、合理调配12315电话值班人员，及时处理群众食品安全方面的举报和投诉。

(四)配合县食品药品监督局要加强餐饮经营单位的食品卫生监督检查，严密防控食物中毒事件。

1、加强餐饮单位原料进货索证和验收制度管理，监督检查餐饮经营单位健全食品储存、加工设施、用具消毒等各项食品卫生制度落实状况，重点检查承办“年夜饭”、婚宴、大型接待活动的宾馆和酒店;同时杜绝餐饮单位使用“地沟油”不法行为。

2、及时排查食物中毒事故隐患，发生食物中毒事件要迅速展开调查，妥善安置中毒人员并及时上报。

(五)配合县经贸局要严厉打击生猪私屠滥宰和酒类市场监管。

1、进一步落实生猪定点屠宰，加强对猪肉市场的监管，严肃生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫或检疫不合格猪肉进入市常

2、认真贯彻落实酒类流通随附单制度，加强酒类市场整治力度，严厉打击制假和销售伪劣酒行为。

(六)配合县水产畜牧局要严密监控和打击畜产品“瘦肉精”、磺胺类违禁药物滥用和水产品中氯霉素药物残留超标等行为，一经发现立即追查销售渠道，杜绝流入市常要加大禽类养殖、屠宰的监督检查力度，严防禽流感疫情;同时要强化对奶牛养殖场的监督管理，严把生鲜乳质量关。

(七)配合县公安局要用心配合有关部门的专项执法和案件查处行动，维护执法秩序，保障执法工作和专项检查的顺利进行。对在联合执法中拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的，公安机关应依法给予治安管理处罚，对其中使用暴-力、威胁方法的，由公安机关立案调查，追究刑事职责。

五、检查工作的组织形式

1、各村街、食品安全监管职能部门按照自我的工作职责，结合实际制定相应工作方案，在各自的职责范围内开展春节期间食品安全检查工作。

2、配合县食品安全协调委员会组织开展集中联合检查行动。具体安排如下;

(1)检查对象：主要检查县城区集贸市场(包括年华市场)、生产加工企业、食品超市、宾馆等单位。

(2)集中检查时间：20xx年1月20日一天。

六、工作要求

1、加强组织领导，落实工作职责。各村街各有关部门要切实加强对节日期间安全工作领导，明确职责，强化职责。

2、严格节日值班制度。值班安排表要及时报食安办，值班人员保证全天24小时联络畅通;若发生食品安全事故，要按要求及时上报，对迟报、漏报、瞒报的，要依照规定严肃追究有关人员职责。

3、认真受理投诉和举报。要重视消费者举报和投诉，及时处理节日期间食品安全举报和投诉，做到件件有着落，事事有结果，维护广大人民群众的切身利益。

4、检查结束后，各村街、各食品安全监管职能部门要认真进行总结。并将总结材料于20xx年2月15日报镇食品安全协调委员会办公室。

2017乡镇三公经费使用情况自查报告

根据上级有关规定以及相关文件精神要求，我镇对XX年三公经费使用情况进行了自查，现将自查的情况报告如下：

一、加强领导，成立专项检查机构

按照上级要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长、纪委书记为副组长，其他领导为成员的“三公”经费管控工作领导小组，建立制度，制定方案，从制度上对全镇“三公”经费支出进行了规范。我镇多次召开党委会议，对本镇“三公”经费的使用情况进行了分析研究，要求加强协调配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种费用支出

我镇狠抓各项经费开支，对公款出国、公务接待、公车购置及运行等费用进行了认真自查。

在公款出国方面：我镇没有此项经费开支。

在公务接待方面：我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定，严格公务接待费用。在日常工作中，我镇严格接待费用开支，做到规定内的公款接待绝不超标接待，严格遵守公务接待费用专项管理机制。

在公车购置方面：我镇没有此项经费开支。

在公车运行方面：在使用中严禁公车私用，节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。

三、强化监管，做到防控共建

我镇严格“三公”支出管理，强化监管，狠抓落实，采取了以下措施：一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模，能够简化的会议一律简化。三是加强对公务用车的管理，由党政办统一调配，规范和控制公务用车修理、用油等行为。四是加强用电管理。对照明设施进行统一管理，加强用电设备的日常维护，提倡节约用电。五是控制公务接待费用。六是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

党员“四风问题”个人对照检查材料 教师

根据学校的动员部署和工作安排，我认真学习了本次活动的精神，积极投身到活动中来。活动开展以来，认真学习了中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，摘录了很多重要论断，抄写了《中国共产党章程》，阅读了《损害群众利益典型案例剖析》，收益匪浅。

作为一名党员教师，肩负着教书育人的重要责任，我坚决拥护党中央深入开展党的群众路线教育实践活动。通过学习、查摆、对照，虽然为学院的师生和学院的发展做了一些工作，也取得了一些成绩，但与组织的要求和师生的期盼还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查摆自己的问题和不足，深层次剖析问题的原因，认真考虑整改步骤和有效措施。

一、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1. 面对学院教学发展滞后的局面，表现出浮躁，调查研究不够细致，缺乏深度思考，对基础工作重视不够，也缺乏有效的措施。

2. 在困境面前，缺乏调查，重视教师积极性的鼓动，轻视工作的全面扎实推进。有时借鉴兄弟单位先进工作经验，缺乏针对性的思考，出现工作标准高于工作成效。由于岗位工作时间短，苦难面前，有时还一定程度地表现出依赖性，依赖学院党政一把手，魄力不够，底气不足。

3. 繁重教学任务和繁杂的管理工作交杂起来，存在以会议贯彻会议，有重布置，轻督促，忽视检查的情况。在教学管理中，有时对教学秘书和教务员上交的材料核实不够细致全面，存在一些疏漏，工作方式有待进一步扎实细致。

(二)官僚主义方面

1. 重视与教师间的交流，忽视了与学生的沟通。在教学管理和学科建设中，与教师的交流比较主动，也很多，特别是跟专任教师;参加学生第二课堂活动比较多，到学生食堂用餐、到宿舍比较少;与学生的沟通主要在某些问题出现之后，有点被动。

2. 服务意识较强，服务方式缺乏创新。有时在处理紧急而又纠结的情况时容易急躁，听取他人意见时缺乏耐心。

(三)享乐主义方面

1. 面对学院发展滞后的现状，缺乏攻坚克难的勇气;面对部分老师的涣散，怯于管理，抓管不严。

(四)奢靡之风方面

1. 对大型设备资源的科学利用缺乏研究和对策，部分大型设备利用率低。尤其是前几年购置的个别设备购置不合理、不配套，存在浪费现象。

二、产生问题的原因分析

在新岗位的时间不足一年，在适应中努力工作，有时存在一种依赖，困难面前依赖党政一把手，责任面前缺乏担当，事故面前怯于管理。对照岗位职责和分析工作成效之后，通过这次党的群众路线教育实践活动的深入开展，我认识到这些不足都是“四风”现象的具体表现，属于需要洗洗的污垢、治治的症状。尽管这些问题与不足的整改有些还需要上级领导的引导和师生帮助，个人的分析和思想认识上的刨根问题尤为重要。具体说来：

1. 对政治理论和教育、管理理论的学习不系统不深入;学习的自觉性不高，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。对待政治理论学习和专业知识学习要求不相称。

2. 群众路线认识不深，重视学科建设、专业建设和师资队伍建设，走近教师时间和精力分配较多，忽视教学相长，深入学生较少，服务学生的意识淡薄。

3. 因为刚走上新的岗位，急于求实效，急于改变建工学院的教学工作现状，从而有时乱了工作方寸。对待新的岗位职责，没有对待自己专业学习的耐心和意志力。

4. 新岗位，新职责，自我改造的主观性和自觉性不够，缺乏艰苦奋斗的精神。工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作主动性、创造性，缺乏艰苦奋斗的精神。

经费开支专项整治自查报告

x县x镇政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省市若干意见，践行x活动的重要组成部分，是厉行节约，反对浪费，严格控制“三公”经费支出的重要举措。我镇对x年度公务接待、公务外出、公车运行、公务用品购买、会议和培训等经费进行了重点自查。现将情况汇报如下：

一、加强领导，强化监督

我镇成立了以镇长张龙奇任组长，其他班子成员和各办公室人员为成员的三公经费领导小组，专门制定了《车辆管理制度》、《财务管理制度》，从制度上对镇政府三公经费支出进行规范，并多次召开专题会议，压缩三公经费，要求各部门协同配合，形成全力，建立长效机制，扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严格自查“三公”支出

财务办接到通知文件后，积极开展工作，通过近期的加班加点，现将镇政府 4年度的公务接待、公车运行、公务外出、公务用品购买经费开支四方面内容做了仔细的自我检查。

1、公务接待费用

政府对来客接待，严格控制陪客人数和控制接待标准，陪同人员按来客人数的30%控制，来客原则上在政府食堂就餐，特殊情况需要在外安排的，标准不超过1 30元/人，实行来客派餐单、公务接待清单，不上高档酒、不发烟、不赠送礼品，不到娱乐场所消费，从而降低了接待费用。

2、公车运行费用

政府对车子实行定点加油，定点维修，统一保险、严禁公车私用，不存在超标准配备车辆和豪华装饰公务用车行为。

3、公务外出费用

政府实行公务出差领导先审批，“三公”备案审核，再报账制度。

4、公务用品购买

政府执行“三公”备案商家定点购买，因一些商品备案商家无，需“三公’n备案审核再报账。

三、强化措施，建立长效机制

根据自查结果，政府严格三公经费支出管理，提出以下强化措施。

1、严格接待标准，杜绝上高档酒、野生动物、海鲜等菜品。

2、加强对公务车辆的管理，对一切公务用车外出，必须填写公务出差审批表，由办公室和分管领导审批后，才能外出；油料统一在中国石化充值实行一车一卡；维修车辆要报分管领导审批，到“三公”定点备案商家统一修理，限度提高车子的使用效率。

3、加强外出考察及差旅费的管理，不得安排无实际意义的公务考察活动，干部出差，必须填报出差审批单，经办公室、分管领导同意后方可外出，否则不予报销费用。

4、加强会议经费的管理，控制会议时间、规模、简化形式，节约开支。

5、加强培训费的管理，根据工作需要，按计划培训，尽量在本镇培训，减少住宿费用。

6.规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行“三公”备案商家定点采购。

7、规范财务管理，公务费用支出实行计划管理，规范审批，所有支出实行3人签字报账制度，经手人、审核人、分管财务领导签字，方可入账。

关于英国行政执法与执法监督的培训考察报告

前不久，由国家经贸委经济法规司牵头组团，对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察。赴英期间，培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位，与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流，取得了较大收获。 一、关于英国政府行政的基本情况 在过去五十年中，英国政府随着社会发展和职能变化，通过多次改革，公务员人数逐步减少，行政方式不断调整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通过培训考察，给我们留下深刻印象的是，英国政府在行政过程中，其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等，无一不体现出在成熟的市场经济条件下，英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平，其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的。 （一）英国公务员的法制化管理 十九世纪中期，为加强英国公务员的法制化管理，有人提出：（1）公务员应该是一个稳定的终身职业；（2）公务员应该保持中立性，政党的变更不能影响公务员队伍稳定；（3）公务员不应承担任何决策责任，只是执行决策。这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则。1931年英国通过《公务员总则》，明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导”。1968 年英国成立了公务员管理部，由首相兼任部长。在撒切尔夫人任期内，英国现代公务员管理体系逐步形成。目前，英国的公务员基本上是实行终身制，多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试，加入公务员行列，直至退休。 1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围，仅限于中央政府范围之内，而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员，不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初，公务员的人数为79万，经过近20年的改革，1997年为48.3万人，其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分，首相是公务员的最高领导，对议会负责，内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长，第一、第二永久部长初任时由首相指任，是永久公务员，以后各届政府一般在无空缺时不做更换，第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类，高级公务员又分为3级，一般公务员分为8级。 2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》，各部门制定了相应的实施细则，形成了相对完善的公务员法律制度。（1）公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府，保持正直、诚实、公正、客观，帮助政府制定政策，执行决定，管理公共事务等。（2）公务员义务。如必须对议会负责，向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息，不得欺骗和故意误导议会和公众，不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。（3）公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》，采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责，高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。 3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结，对照检查工作计划完成情况作出评价，并与直接上司讨论同意后，报部门负责人审核，最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次，年终由部门负责人作出评价报告，评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限，同时根据工作表现，通常由上一级主管推荐，越级提拔必须经过难度较大的考核。 （二）政府部门法律机构的地位和职责 在培训考察中我们了解到，英国政府部门都设有专门的法律办公室，其主要职责是：负责政府机关对外签订的各种合同的审查；公司登记、商标注册的有关法律事务；根据本部门的不同职能所具有的相关法律事务。 1.法律办公室的专业人员组成。该办公室的专业人员进入政府机关工作，即成为政府高级专业人员，不属于一般公务员序列。但其级别设置与其他公务员一样，基本工资是固定的，享受特殊津贴。即使这样，其收入与社会律师的收入还是有明显差距（一般而言，比伦敦当地律师收入低、比外地律师收入高），其优势主要是工作较为稳定。办公室的编制人数根据政府机关法律事务的需要设定。在法律办公室之外，英国政府部门通常还设有一个专门机构，负责受理公众的投诉，类似我国的行政复议。但这个专门机构及公众投诉的受理程序，并不是专门法律规定的，而是英国行政机关的通行做法。受理投诉专门机构的名称不一，有的称为“直接联络部”，有的称为“公共请求办公室”。 2.英国贸工部法律办公室的情况。该部设有部长1人（内阁成员）、副部长7人、常任秘书1人，下设12个部门主任，有4000多人在总部工作，还有6000多人在分属部门工作（有些人属于代理人）。该部法律办公室下设三个咨询处和一个调查诉讼处，其中负责咨询的法律工作人员有96人，负责调查诉讼的有22人。法律办公室的工作是保证贸工部依法履行职责。从法律咨询服务上看，其主要对象是贸工部所属各部门、部长级官员、政府其它部委法律机构等，法律办公室要在政府制订政策之初及时提供咨询服务。比如，英国公司尽管享有很大的经营自由，但在以下三个方面仍然受到政府监控：（1）国内角度，如公平竞争、特殊行业的管制（电力、电信、液化气、水、邮政、电讯、电子设备、原子能等）、消费者合法权益、进出口管理、标准化等；（2）欧盟角度，涉及私有化、企业兼并和与政府有关的法律案件，可直接提交欧盟审理；此外还包括与wto的关系，英国公司要遵守有关规定；（3）涉及其他公共事业角度，如土地、卫生健康、金融保险等。法律办公室通过法律咨询服务，为决策人从法律的角度进行论证，防止越权等违法行为的发生，从而确保贸工部在法律规定的范围内对上述三个方面作出决定，依法行使职权。 从行政诉讼上看，法律办公室的工作重点是保证行政执法中法律程序得到遵守。比如，英国行政法律程序强调：公

司、个人提起的诉讼必须有足够的证据，证明争议部分确实存在；原告、被告均要求提供书面材料；开庭时要有2-3名法官参加，当事人双方就证据、法律依据等展开辨论。如何遵守并做好这些程序要求，需要法律办公室严格把关。在涉及欧盟法律时，法律办公室还要特别关注英国企业商贸权益的维护。在与wto的关系上，贸工部是作为英国的主要决策部门之一开展工作的，法律办公室的职责是依法维护英国公司和国家利益。 （三）政府行政管理中的合同方式 英国政府在机构改革、精简人员的过程中，为了把公共服务职能更好地推向市场，在政府内部广泛采用了合同方式，保证了行政管理的规范和完善。英国的学者、官员乃至行业协会均对此做法给予肯定，有的人甚至赞誉有加，这是我们在培训考察中感受特别突出的一点。 1.合同方式在行政管理中的运用范围。英国是高税收、高福利国家，英国国民生产总值的40％是由政府投资产生的。国家的宏观调控除采用税率、利率等经济杠杆外，主要由政府部门制定政策来实施。而政府机关落实这些政策以及对一些公共事业（如高速公路、国家级供水、供电系统、石油管线的铺设等）的管理，一般都通过与企业签订合同的方式来实现。从高速公路的监管到英中两国政府有关部门共同举办“深圳高科技活动”，他们均按照严密的法律运作机制，与当事人签订合同，进行规范化管理。这种合同的签订是政府作为平等民事主体与企业之间发生的经济法律关系。政府通过合同明确规定企业的义务和责任，确定项目所应达到的指标，并根据严格的监督和检查，分阶段履行自身承担的付费义务。 2.运用合同方式的特点。政府行政机关通过采用与企业签订合同的方式，合理使用公共资金，同时加强管理、监督。其特点是：第一，政府机关对财政资金的使用公开、透明。对于国家重点扶持或者重大公共项目，通过合同规定了明确、具体、公开的项目指标，公务员只是执行合同，基本没有自由裁量权。第二，对公务员要求较高。公务员不能仅是“通才”，而应当具有相应的专业技术知识和法律知识；不仅要知晓企业是否符合条件，而且应当懂得企业如何能实现项目指标；此外，合同的谈判和制定，本身就是一种法律行为，公务员要依据相应法律进行。第三，有效运用招标体制。政府采用招标方式选择企业，企业通过竞标争取项目合同。为增强市场竞争力，企业会千方百计地降低成本，提高质量，从而在政府财政资金的运用中形成了一种良性竞争机制。第四，有利于实施有效的监督机制。一是行政机关内部的监督。合同谈判与合同签订职能分设，分别由不同岗位的公务员实施，避免了暗箱作，同时责任明确；二是行政机关对合同项目的监督。行政机关按照合同条款对项目的质量和进度实施监督，公众也可以对项目进行监督和举报，行政机关根据监督结果和公众的举报，对项目采取分期付款方式进行有效控制。第五，有利于对公务员的考核和评价。在项目合同管理中，公务员不仅负责合同的签订，而且要负责合同的履行，项目的最后落实情况，直接反映了公务员的业务能力和水平，成为考核和评价公务员业绩的硬指标。 总之，英国政府和公众普遍认为，在国家宏观经济政策实施和公共事业管理中，通过合同方式增强了政府对社会经济发展的影响力、对公共事业的管理能力和对市场运作的监督能力。 （四）政府部门之外的独立机构 在英国政府组织结构中，政府部门之外的独立机构是一个非常特别、作用突出的序列。目前，英国有130多个独立机构，大多设立于90年代，这些独立机构规模不大，专业性较强，人员精干，效率较高，成为英国政府行政的一个特色。 1.独立机构的起源及性质。1968年英国工党的一份剖析国防部组织结构的报告提出，国防部部长是通才而不是专家，由于缺乏专业技术人才，影响了国防部行政管理效果，因此建议增加专家管理。撒切尔政府采纳了这个建议，在调整经济政策、推进政府管理方式转变时，将工商界专业性人士吸纳到政府中，同时将各部门专业性、技术性较强的业务独立出来，按市场化模式运作，成立具有一定特殊职能的独立机构。独立机构的性质属于行政机构，其主管人员由所隶属的政府部门的部长（或大臣）任命，其工作人员大部分是公务员，也有一定比例的非公务员。独立机构的经费由议会提供，以保证独立机构区别于政府部门的相对独立性。 实践中，鉴于独立机构的主管人员由所隶属的政府部门的部长（大臣）任命，因此其应向部长（大臣）负责。但长期以来，由于独立机构业务的专业性，在议会问及独立机构业务范围的问题时，一般是由独立机构直接向议会报告，而不是由其隶属的部门报告，因而在议会、政府部门、独立机构之间产生了矛盾，英国议会也对此有一定争议。因为按照英国政府的管理体制，应当由部长向议会报告（大臣）工作。为了解决这类矛盾，英国最近规定，独立机构不能出席议会会议，所涉及问题一律由政府部门部长（大臣）向议会报告，政府部门同时对独立机构的运营负有监管责任。 2.英国贸工部的独立机构情况。该部主要设有6个独立机构：公司协调机构，负责公司注册、收集法定文件、向公司提供有用资料等方面的工作；雇佣法庭服务机构，对企业和雇员向法庭起诉提供行政帮助；破产服务机构，负责破产、清算方面的事务、为制订破产政策提供建议；国家计量、测量办公室，负责贸易方面的计量、测量、标定工作；专利办公室，负责专利、商标、设计等知识产权的管理；无线通信机构，负责管理有关无线电讯业务。 二、关于英国行政法律制度和维护公平竞争的行政机制 （一）英国行政法律制度的特点 英国传统法学中行政法不是一个单独的部门，它虽然属于公法的范畴，但这种公法与大陆法系国家相比，具有浓厚的私法色彩，既缺乏明确而独立的公法体系，也没有统一审理这类公法争议的行政法院。我们在培训中了解到，英国法院在受理行政诉讼时适用一般的法律规则，即行政机关和公民之间的法律关系适用公民之间法律关系适用的法律。长期以来，英国行政诉讼和民事诉讼一样，都由普通法院管辖。但值得注意的是，近年来，随着行政管理的专业化和政府职能的法定化，英国法院成立了行政法庭，并明确了较高的层级管辖。 英国行政法的渊源包括：

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4月份爱国卫生检查月卫生检查总结

今年四月是我国第二十二个爱国卫生月，为了进一步改善环境卫生面貌，提高公民健康素养，有效预防和控制春季传染病的发生和流行，根据市爱卫会的要求，结合我校的实际情况，通过全体师生的共同努力，具体做了以下工作：

一、提高认识，完善制度，明确责任。

卫生工作是学校的重要工作，它不仅仅是校容校貌的问题，也不仅仅是环境育人的问

题，而是事关办学方向、事关培养学生的综合素质，甚至事关学校整体形象、学校可持续发展的大事。鉴于这个认识，我校十分重视卫生工作，专门成立卫生检查小组由后勤处的张延安处长、王晓衡处长带队，宿舍管理以及爱卫会负责人和物业负责人随行。专门在4月26日到4月29日进行卫生检查。

二、积极响应号召，广泛宣传爱国卫生月。

结合我校实际，学校卫生工作领导小组于四月初在全校进行了广泛宣传和动员，以“全员参与”为主。全面多次动员，号召全体师生员工参与治理环境，重点清理宿舍卫生，呼吁大家从我做起。

三、卫生检查情况

整个爱国卫生月活动中全体师生都能积极参与，全校卫生工作成效显着。

1.公共环境卫生

公共环境卫生包括各办公室、实验室、会议室、公共教学楼等。公共环境大家都能有效的保持，清扫的积极彻底都符合卫生达标要求。此次抽查了学生教室除了自己管理的自管教室外其余的都很干净整洁符合卫生标准。

2、校园内卫生

校园内卫生情况良好都能按要求清理和清扫。个别楼体处的建筑垃圾请在集中整理后清运干净。

3、宿舍楼公共卫生

宿舍楼内的公共卫生除了新校区a3的地面需要进一步的清扫外其它的都符合卫生检查要求做(第一范文网 ）到楼地道面无污垢，楼梯扶手、窗台、门楣无灰尘，楼道内的垃圾及时清运，水池、便池及时刷洗保持干净整洁。

4、学生宿舍卫生

学生宿舍卫生是此次卫生检查的重点。各个学院都能积极的响应号召行动起来，对于大家的支持表示感谢。总体来看女生宿舍的卫生环境要比男生的好；低年级的宿舍卫生要比高年级的宿舍卫生好。个别的寝室有垃圾废物不及时处理的情况在检查的时候已经提醒希望赶快清理干净。全校所有宿舍环境卫生就属国防生学院的最为优秀。

优秀的环境不能很好的保持下去也会成为差环境的，所以希望在爱国卫生月之后大家继续保持下去，为自己的生活环境创造良好的范围。

5、预防病媒的传播

除“四害”活动是爱国卫生工作的重要内容之一，为进一步稳控“四害”的密度，减少各种病媒的传播因素，降低流行性传播疾病的发生和流行，爱卫会在各个学生宿舍楼的一楼都张贴了通知。如果同学们发现了蟑螂老鼠等有害生物请及时的到各个宿舍楼的一楼门卫登记我们将定期的定时根据情况集中处理。

爱国卫生月即将过去，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。今后，我校将要加大爱卫工作力度，进一步实干，争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩，更好地宣传爱卫工作和开展爱卫工作，为学校和师生发展服务，为全校师生员工的身体健康水平做出我们应有的贡献。我们深深懂得，卫生文明健康校园环境既是一所学校综合实力的体现，也是衡量学校物质文明和精神文明建设成果的重要标志。我们将在上级领导的正确领导下，与时俱进，开拓创新，不断反思，总结经验，深化“爱卫”理念，提高“爱卫”活动实效，为全体师生创设一个整洁、优美的校园工作、学习环境，促进身心和谐、健康地成长。

一、抓教育，促提高

要有效发挥村监会的作用，关键是要抓好监督员这支队伍建设。

1、队伍建设网络化

组建好两支队伍

*村监会主任队伍。以片、乡镇街道、县为单位将村监会主任的姓名年龄等简况汇编成册，建成村监会主任库。

*组建宣讲团队伍

成立村监会讲师团，建立讲师团专家库。讲团成员可以是民政、农业、乡镇、农村以及纪检系统的专业人员组成，同时，将活跃在农村的大学生村官通过指导吸纳到队伍中来，同时，也可以让他们当村监会工作的代言人，弥补村监会主任口表能力差的弱项。

2、培训方式多样化

建立《监督员培训制度》，明确培训的内容、时间，丰富培训的方式，明确监督员教育月。

*专题教育与谈心谈话相结合。

集中培训与分散培训结合，专题教育与谈心谈话相结合，形成县级抓培训，乡镇抓轮训，形式多样抓短训的良好教育氛围。

*氛围营造与教育培训相结合。

教育培训的知识与宣传窗口、阵地建设相结合，如每月给村监主任发短信，温馨提醒;将村监会工作先进的落后的案例在宣传窗、广播、网络上点评宣讲。(泳溪乡~廉政e行动)

二、抓载体，促完善

1、建立村监会俱乐部、主任论坛。规定主任活动日，做到一季度一推进。各乡镇街道根据实际，以片、乡镇街道为单位搭建这样的交流互动平台，交流心得、切磋问题，互相取长补短，各乡镇街道互动，采用请进来带出去的方式将主任感情凝聚起来，素质提高起来，工作活跃起来。

2、村监活动与文化活动、科学发展观活动结合起来，通过文艺演出、读书会等形式推进。

3、县村监会促进会。建议在全县范围内召开促进会，对该工作一个大推进，掀起一个工作高潮。

三、抓运作，促完善

全县村监会在财务运作上以正常规范，下阶段在以下方面要进一步规范运作。

*监督内容:村重大决策、重大活动监督。党务监督，加强对发展党员、普通党员履职及执行廉洁自律的监督。村务监督，对新农村建设中各项支农、惠农、强农政策落实到位情况监督，对工程建设监督，对村级零招待监督。村班子双承诺等工作的监督。

*监督方式:三公开，党务、村务、财务三公开。明查暗访。组织召开考职考廉会议，民主评议会议，民情恳谈会。财务报审制。

*监督程序:民主决策五步法。

四、抓考评，促规范

制定《村监会考评制度》，并将村监会工作与村两委、乡镇街道纪委党委考核捆绑考核，实行捆绑式考核，考核结果与评优评先、发放奖金挂钩，与新农村建设好的政策建设项目资金的补助、和谐生态村的评比奖金挂钩。

村监会工作除了年终考评之外，工作进度开展情况每月或每季报乡镇街道纪委，落后的找谈话。实行动态式监管，重点督查。

五、抓典型，促特色

原有的各级示范村要继续加强巩固完善，进一步创建新的示范村。

各示范村实行县纪委常委、班子室主任，乡镇街道领导联系包抓制度，加强指导。

确定一个月为村监会宣传月，将先进村监会组织，先进主任先进监督员通过多种渠道大力宣传报道，树立榜样，弘扬先进。

市委：

为了进一步推进我局党建工作的规范化、信息化，切实加强对全系统党员干部的日常管理。我局党组经研究决定，拟组建环保党建内部局域网、电子政务网、外网和建立全系统党员干部信息数据库、党员手机网等系列党建工程，实现相关数据、资料由信息库直接生成并通过内网报道，党员信息实行网上调转，广大党员干部实时掌握党的信息、环保动态，达到紧紧围绕环保抓党建、抓好党建促环保的目标。经测算，我局建设上述党建工程及日常工作维护约需经费40余万元，现恳请市委能给予20万元的经费支持。

妥否，请批示!

X年XX月XX日

学校严格按照长沙市校园安全督查《手册》规定的项目，提前一周于2月12日召开保卫人员工作会议，组织清理检查各场馆，对学校安全工作进行一次全方位的自查自纠，发现几处安全隐患：

1、学校的电梯年检过期，

2、宿舍区车库门前的沟盖板损坏3块，

3、部分到期的灭火器进行更换

4、在下雪的那几天还安排专人对前后面定时撒盐，防止因路面结冰而发生摔伤事故，

5、21日中午学校保卫处、教育处、团委和罗书记一起对校园附件的网吧进行巡查，发现由部分学生在上网。针对以上发现的问题及时通报有关处室进行整改。

学校于2月17日组织召开专题会议，进行卫生防疫食品卫生饮用水卫生等作了专门布置。对更换的保安、食堂的食品从业人员，进行资格审查，做到持证上岗。进行H7N9的防控工作，确保食品安全。

学校安全工作领导小组于2月18日下发通知，要求全体教职员工落实安全问题“一岗双责”，各处室年级组在开学第一周进行全面安全问题自查自纠活动，发现和消除了一些安全隐患，确保学校师生学习和生活安全。

未收收据检查报告表

未收收据检查报告表 受检查部门 检查日期 年 月 日 收费人员（或服务所）收费记录簿应存数实 存 数备 注 张 数金 额张 数金 额                                                                                         受检单位主管： 科长： 受检查人： 单位主管： 会计处： 检查人：

省防办：

近期随着连续多轮的强降雨，江河湖库水位陡涨，湖北防汛形势骤然紧张，各方对湖北省防汛工作的关注度也愈来愈高。为确保各类应用系统稳定使用，各项突击任务高效完成，充分发挥效益，我中心按照特事特办的原则，完成了多项提效率、增效果、保稳定的任务。一是对防汛抗旱指挥中心2块大屏显示板卡进行更换，确保在首次新闻发布会前及时修复大屏故障;二是对指挥中心所属A15、A16、A17楼3台楼层交换机进行更新，确保指挥中心有线、无线网络稳定;三是对厅机关互联网进行百兆至千兆升级，保障各类应用和信息传输高并发使用;四是购置并部署省防办传真系统，以有效提高各类传真的收发速度;五是购置2台应急移动4G布控球机，以丰富应急通信监测手段;六是对水情专业应用服务器进行更新，保障各类水雨工情分析软件流畅稳定使用;七是将外露的光缆、电缆交接箱迁移至大楼内部，以确保暴雨期语音和网络通信业务稳定运行。(以上各项设施设备采购及安装调试共计50.50万元，购置清单见附件。)

由于以上各项工作均为突发性需求导致，属于不可预见性工作，故去年未将其经费列入部门预算，现拟请贵办从特大防汛经费中予以支持解决。

妥否，请批示!

湖北省水利厅信息中心

20xx年7月14日