法西斯主义的发展通用20篇

近年来，北京市通州区通过建立党员组织生活双向备案制度，探索由党员组织关系所在党支部和工作生活就近党支部双向共管的“开放式”组织生活，畅通党员参与组织生活渠道，推进组织生活常态化制度化规范化。

该区将组织关系在本区，因就业或居住地变化等原因，3个月以上无法正常参加组织关系所在党支部组织生活的党员作为备案对象，由党员个人向所在党支部、就近能够参与组织生活的党支部提出双向备案申请，党员申请就近参加组织生活的党支部不得超过3个。党员所在党支部和就近党支部分别审核通过后，所在党支部对党员参加就近党支部组织生活情况进行备案，建立党员及就近党支部相关情况台账;就近党支部对党员个人组织关系归属等情况进行备案，并出具同意接纳党员证明材料。

坚持“一方隶属、双向管理”，该区规范落实“双向备案”制度要求。一方面，所在党支部“长管”，承担管理党员主体责任，做好党员备案管理、经常性组织生活管理等各项工作，主动了解备案党员在就近党支部参加组织生活的具体表现，对于不能按照要求参加组织生活或借备案故意逃避组织生活的给予严肃的批评教育或组织处置。另一方面，就近党支部“真管”，建立经常性联系机制，制定备案党员工作台账，统筹安排备案党员组织生活，不折不扣执行组织生活的管理制度，对表现不佳的备案党员及时向其所在党支部反映，对发挥作用突出的可予以表彰。

该区建立纵向督导和横向联系机制，严格党员组织生活。要求各党委(党工委)加强对备案工作的检查指导，对具备备案条件却未备案、造成党员不能正常参加组织生活或疏于审查、对不具备案条件的党员进行备案的，督促相关党支部及时整改，保证备案党员正常参与组织生活。区委组织部不定期对双向备案工作进行抽查，对检查指导不到位的进行通报。加强备案党员所在党支部与就近党支部的沟通联系，明确党员重点参与所在党支部以行使党员表决权、选举权为主要内容的组织生活，参与就近党支部学习类、仪式类、服务类的组织生活。就近党支部定期以书面形式向备案党员所在党支部反馈党员参加组织生活情况，随时互通党员思想、工作等情况，及时发现并解决问题。

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

今年，团中央和团省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市团县委挂职学习。从1月初报到至今已有半年的时间了，在挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。

到挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。

一、摆正位置，实现角色转换

到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在基层挂职锻炼期间不错位重要，有作为也重要，但是不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，周边的情况不了解，机关文化差异巨大，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会帮助实现两地资源的有序，有效嫁接，为经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作经验，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位——团县委的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到主的转变，尽快培养与人、与物的感情。

正是有了这种认识和铺垫，到工作以来，和团县委的领导、同事们相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。

二、端正态度，让挂职非虚言。

高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同，县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的，涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”，不应是享受，而是去学习、去服务、去体验，是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向团县委和团市委的领导和同事学习，向基层团干学习，我懂得了很多，认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙，我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话，学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》，以及xx县主要领导的有关讲话，对社情民情有了一定了解。

三、主动参与，不做旁观之人

到工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到团县委的各项工作中去。在团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件积极联系省里的有关媒体，如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体，积极宣传团的工作。经过大家的共同努力，在团市委XX年上半年宣传工作考评中，取得了总分第一名的好成绩。

在学少工作方面，重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到工作以来，先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中，对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流，关爱留守儿童，动议了胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目，着重从两地、两校间学生的交流互访，互相学习方面开展工作。XX年6月11日，两校间签署合作共建协议，着手开展工作。

XX年7月20日-7月29日，组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童，建设和谐农村”为活动主题，开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动，受到了学生和家长的欢迎，活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、新闻网等媒体报道。

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【课文品读】

一、简介《边城》情节

在湘西风光秀丽、人情质朴的边远小城，生活着靠摆渡为生的祖孙二人。外公年逾七十，仍很健壮，孙女翠翠十五岁，情窦初开。他们热情助人，纯朴善良。两年前在端午节赛龙舟的盛会上，翠翠邂逅当地船总的二少爷傩送，从此种下情苗。傩送的哥哥天保喜欢美丽清纯的翠翠，托人求亲，而地方上的王团总也看上傩送，情愿以碾坊做陪嫁把女儿嫁给傩送。傩送不要，想娶翠翠为妻，宁愿作个摆渡人。于是兄弟俩相约唱歌求婚，让翠翠选择。天保知道翠翠喜欢傩送，为了成全弟弟，外出闯滩，遇意外而死。傩送觉得对哥哥的死有责任，抛下翠翠出走他乡。外公因翠翠的婚事操心担忧，在风雨之夜去世。留下翠翠孤独地守着渡船，痴心等着傩送归来，“这个人也许永远不回来了，也许明天回来。”

二、作者介绍

沈从文1902年诞生于湖南凤凰一个没落的官僚家庭。少年时代顽劣异常，上私塾总是逃学、打架、撒谎，和一批“小流氓”(沈从文语)四处游逛，惹是生非。不到14岁就去当兵，却是一支“半匪半军”的队伍。六年时间，沈从文眼见有上万人被杀。有人戏说，沈从文是“当土匪”出身。20岁时，沈从文厌倦了“半匪半军”的生活，只身来到北京。想上大学。连新式标点都不懂，自然考不上，也上不起，只好在北大“蹭课”。一边苦读，一边写作。没有经济来源，冬天只穿两层单衣，生活十分困窘。

1924年12月沈从文在《晨报》副刊发表了一篇小说，初涉文坛。到1948年，出版小说、散文、文论等共70多本，平均一年3本，是中国最多产的作家。只有小学文凭，却当大学教授 先后在武汉大学、青岛大学任讲师，在昆明西南联大、北京大学任副教授、教授。连江青都说，她在青岛大学读书时最爱听沈从文的课。还编辑过《京报》《大公报》《益世报》等大报的文艺副刊，编撰过中小学国文课本，创办过文学杂志。他的爱情生活幸福美满──夫人张兆和是才女加美女，他们的婚姻还有一段佳话。

解放后被安排到历史博物馆做一般职员：抄卡片，作讲解，为各方面打杂……文学创作从此停止。“文化~~”中先后8次抄家，无休止的检查、之余是扫厕所，到农村“劳改”。但仍写出《中国古代服饰研究》《唐宋铜镜》《战国漆器》《中国的瓷器》等大量学术著作，著名作家转变成著名文物学家。

改革开放后，出现了“沈从文热”。他又重回人们的视野。两次诺贝尔奖提名，可惜擦肩而过 1983年沈从文患脑血栓，左身瘫痪。 1988年5月10日心脏病猝发逝世，享年86岁。如果他晚去世半年，将获得诺贝尔文学奖。

【教学设计】

教学目标:

1.通过培养语言概括能力认识翠翠、爷爷等作品中的人物形象。

2.通过古老的风俗习惯、质朴的人物性格，探究出作品的主题。

教学重点：感受风景美、风俗美、人情美。

教学难点：剖析古老的风俗习惯、质朴的人物性格，探究出作品的主题

教学方法

反复诵读法;

合作探究法。

教学思路

第一步，概括事件理解文章;

第二步，找出美景进行赏析;

第三步，精读体味了解风俗美;

第四步，具体品析人情美;

第五步：综合概括，品析边城之美

预习要求

熟读课文，概括文中事件，体会风景美、风俗美、人情美。

时间安排

一课时

教学过程

一、导入新课

古老的湘西风貌如同久在深闺的少女，谱写着一曲曲古典诗意的歌谣，纯情轻柔，自然朴实。走进沈从文的湘西世界便如同舟行水上，触目尽是诗情画意，今天，我们来学习《边城》。

二、整体把握

第一步，概括事件理解文章;

概括文本每部分的内容

明确：(一)边城紧锣密鼓筹备龙舟赛。

(二)两年前翠翠巧遇二老傩送。

(三)一年前翠翠巧遇大老天宝。

(四)渡口边迎婚送亲撩拨情思。

三、文本解读

认真读完文本，如果请同学们用一个字来概括边城的特点,你会用一个什么字呢?

生：美 。边城山美，水美，人更美。

根据学校要求，为尽快提高该青年教师的教育教学水平，使其成为学校教学的主力军，特制定制定本学期新教师指导计划如下：

一、指导思想

以教育教学要求为标准，围绕敬业态度、业务能力、管理水平等展开培训，全面提升青年教师的学科素质、心理素质、教育教学能力、教育科研能力，使其迅速成长为教学骨干。

二、培养目标

根据学校的安排，本人作为新教师韩兴菊的指导老师，通过培训，达到目标如下：

1、师德教育

具有端正的教育教学思想，高度的责任心和奉献精神，良好的师德修养。

2、教学能力

练就过硬的教学基本功，提高教育教学水平。

3、教研能力

掌握教育科研的基本方法，增强科研意识，提高教研能力。

4、教育教学管理能力

掌握班级管理的技巧，提高班级管理能力，胜任班主任工作。

5、运用现代信息技术与教育教学结合的能力

三、本人指导的具体措施

(一)师德教育

指导其在教学工作过程中，努力做到：

1、课堂教学面向全体学生，尊重每一位学生，树立“一切为了学生”的学生至上的理念，以模范的言行去教育和培养学生;

2、热爱学校，关心集体，顾全大局，团结协作，自觉服从组织安排，对工作要有高度的责任心。

(二)教学能力

1、指导备课：培养其驾驭教材的能力与教学设计能力

指导其全面深入地分析、研究教材、教参，做到每一模块认真研究，每一课时精心备课，在备课之前先分析教参，最后确定重难点。确保备课中能体现学科特点，制定切合学生实际的课堂教学目标、重点与难点。

要求精心设计每一课时的教学活动，做到结合学生实际，以学生为主体组织教学内容，掌握教学节奏进程;不能为完成任务而不顾学生掌握情况。在上课之前要先写好每一课时教案并检查。

2、听课--分析--再上课：锻炼实施教学能力

上每一课时之前尽量先听课，课后就本节内容进行分析、指导再准备上课。要求其听课过程中要注意学习锻炼实施教学能力，包括： ①讲解能力，即语言具有科学性、逻辑性、感染性、趣味性。②提问能力，能够紧紧围绕教学目标设计提出实际可行的问题，灵活地运用设疑方式，引发学习兴趣，激发求知欲;能有效地引导和启发学生，培养学生的思维能力;③板书能力，即书写规范、准确、合理、美观、适时;内涵具有条理性，概括性，启发性。④仪态控制能力，即神态自然，情绪饱满，举止大方，有条不紊等。 ⑤展示能力，即展示教学内容正确，熟练。

3、批改—评判—讲解：教学效果的反馈指导

指导作业批改，试卷评判，确保其学会从中了解学生学习效果及掌握情况。

4、先说到写：培养说课能力

从研究教材、备课、听课到评课都让其先说到写，培养说课能力。即课前说课做到对教学目标的确定，教学过程和具体环节的设计有充分的依据，有明确的意图;课后说对教学的实施情况有客观全面的判断与评价，从而正确地总结其经验与教训，进而明确今后的提高与探索方向。

(三)教研能力

由思到写，提高教研能力。

1、说课--教学后记—反思—总结—案例

使其学会反思和总结，写体会写收获。要求其对自己的教学进行反思，每课时完成后有教学后记，每周选择一堂成功课或不足之课最少写篇反思随笔。每学期至少撰写一篇较高质量的教学论文或教学案例。

2、结合教学实践深入开展课题研究。

掌握课题研究的基本方法，增强科研意识，提高教研能力。

(四)教育教学管理能力

指导老师每听完一节课，进行教学内容和课堂管理的点评。

1、指导掌控课堂的技巧，使课堂教学顺利进行。

2、指导班级管理的技巧，提高管理能力，使其胜任班主任工作。

(五)教学基本功训练

布置其每周教学基本功练习，包括：

1、普通话说得准确流畅

2、板书，钢笔字书写规范美观

3、恰当地运用现代教育技术辅助教学。

4、善与学生交流，善与同事沟通。

四、平旭老师的学习计划

1、研究教材每一模块，参加集体备课，学习教参，认真备课，既备模块，也备每一课时。写好规范教案。

2、每一个教案经指导老师审阅、指导。

3、上课之前尽量先听指导老师的同一课时。

4、听课后与指导老师一起议课。

5、接受指导老师对其听课及评议指导。

6、每课时写好教学后记，反思。

7、积极做好汇报课的准备。

8、每学期写一篇教学案例。

9、每学期学习出一份试卷。

10、每学期阅读一本教育理论书籍，写出心得体会。

姓名，男，1967年10月出生，汉族，人，1989年7月参加工作，1992年7月加入中国共产党，大学学历。

一、政治坚强，具有较高的党性修养和政策理论水平

同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场，有着很强的政治鉴别力和政治敏感性，都能够旗帜鲜明、立场坚定地维护党和国家的

二、作风扎实，具有严谨认真的工作态度和强烈的敬业精神

同志具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。他带领全科进一步形成了严、细、实、精、快的工作作风。他顾全大局，凡事以事业为重，具有“一盘棋”的思想和合作精神，积极配合其他部门的工作，尽职尽责。他讲求实效，深入基层，开展调查研究，明实情，出实招，踏踏实实，一步一个脚印，有着敢于创新的精神、实事求是的态度和真抓实干的作风。他谋求一流，对任何工作都认真细致，精益求精，一丝不苟，举轻若重，力求完美，保证了各项工作高标准、高质量、高效率。他注重学习，学理论、学政策、学业务，与时俱进，不断丰富知识结构，拓宽知识领域，提高知识水平。他讲究团结，尊重领导，热情服务，公道正派，谦虚谨慎，关心同志，以诚相待，在群众中具有较高的威望。

三、业务精湛，具有较强的工作能力并善于把握工作中的规律性

同志坚信，只有扎实的理论基础和较高的业务知识，才能切实保护当事人的合法权益。他坚持在繁忙的办案工作中，精心钻研劳动法律和法规，努力提高自身职业素养，虚心向其他有经验的劳动仲裁员学习，使他逐步成长为一名有过硬本领的业务骨干，他共审结案件件，无一件案件上诉，得到了劳动关系双方当事人的广泛好评，收到表扬信`感谢信30多封。他特别是在案件的调解方面有很深的造诣，能独当一面，是劳动仲裁员里的精英。他现在又致力于劳动争议案前调解，今年一年案前调解成功了件化解了双方的矛盾。

四、清正廉洁，自觉地高标准遵守廉政方面的各项规定

某某同志在廉洁自律方面坚持高标准，严格要求自己。认真学习党风廉政建设方面的各项规章制度，坚持警钟长鸣，自觉抵制拜金主义、享乐主义。在改造客观世界的同时，不断加强世界观、人生观和价值观的改造，艰苦奋斗，勤勤恳恳，任劳任怨，不为名、不图利，耐得住工作的艰苦，守得住生活上的清苦，受到群众的普遍好评。在连续十年的年度考核中，都是合格及称职以上等次。

某某同志主要的缺点是工作当中还不够泼辣大胆。

综上，该同志符合提拔重用的条件，适于提拔。

“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论学习班小组讨论会上的发言

一、“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论中，提出的“解放思想，干事创业，科学发展”三者之间的关系。科学发展是目的，是归宿点；解放思想，干事创业是达到科学发展目的的手段和前提。解放思想是解决头脑问题，就是解决敢不敢想、想什么和想干什么的问题；干事创业是解决行动问题，解决的是敢不敢干、干什么和怎么干的问题。进一步说，前者涉及的是决策问题，后者涉及的是实践问题。就决策和实践而言，实践是基础是前提。所以，我认为，说一千道一万，干是第一位的。在干中发现问题，然后加以解决，是最实际的决策和实践，是实打实的办实事的决策和实践。因此，解放思想必须融入干事创业之中。也只有在干事创业之中，才能真正了解、把握在什么事情上、在哪个节点上，需要我们解放思想，以便我们解决实践中必须加以解决的问题，这样我们的工作毫无疑问是符合实事求是原则的，这样的决策和实践，会真实地推动事物向前发展。

二、强调解放思想的目的，就是要促进我们进一步大胆干事创业的。谈到解放思想，我要问一句，我们的思想不解放吗？肯定地说，我们没有几个人会承认我们的思想不解放。那么，“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论有没有实际意义呢？我说有实际意义，而且在这样一个历史阶段，开展这样的大讨论更有现实意义。就是要通过解放思想，促进我们更加提高干事创业的质量和速度。科学发展，也是离不开质量和速度这两个方面的。其实，就我们保税区来看，经济的质量不差，经济的增长速度也不慢。但是，在处理质量和速度的关系问题上，还是存在值得研究、分析的地方的。明明白白地说，在处理质量和速度的关系问题上，存在着不足。我们都知道，质量和速度是一对矛盾。经济发展如果没有质量，社会效益就差；而经济发展如果没有速度，人民又不答应。老百姓看什么？不看标语写的多好，不看蓝图画的多美，只看自己的钱包鼓没鼓，只看城市的面貌变没变。

所以，对老百姓而言，经济发展的质量就是有经济效益，就是增长经济效益。在处理质量和速度的关系问题上，也要解放思想。我有几点认识：

（一）质量和速度的平衡，不是绝对的，而是相对的。不平衡基本是常态。两者的平衡只能在某一个时间点上实现，接下来就是打破平衡。

（二）在特定的历史阶段，或者说在特定的经济环境中，速度将成为矛盾的主要方面。这种情形下，提高经济增长的速度，就成为了我们工作的着力点。以某为例，比过去某发展速度，一年比一年快；但比其他省市，近几年某发展速度，年年都不如人家快。因此，我们必须承认，当前某解决经济发展速度问题是关键。

（三）解决提高经济发展速度问题，政府的决策效率和引导政策有着不可低估的影响。我们还是一个不完全的市场经济国家，政府在经济生活中的主导作用仍然十分强大。在提高经济增长速度方面，该干什么、怎么干，要有实事求是的分析，要有客观真实的认识。我们不妨检讨一下，在哪些方面能发展快些而没有发展快？在哪些方面稍微创造些条件就能发展快些而没有去创造条件？

（四）经济发展的速度是人干出来的，不是自发的。经济发展的速度上不去，直接和人的思想解放程度有关。真正坚持解放思想的原则，就不能等待有些人慢慢来解放他们不大好解放的思想，更不能寄希望于那些思想就不可能解放或思想解放程度永远也不会到位的人解放他们的思想。这样等待下去，我们会失去发展的好机遇。

三、开展“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论的目的，根本是要解决人的精神状态和工作水平问题。解决人的精神状态和工作水平问题，都涉及精神和物质问题，进一步说也都涉及机制、体制问题。我有一个观点，从古自今的机制、体制都是“以人为本”的，只不过是以什么人为本的问题。是以多数的人民大众为本，还是以某一个利益集团的人为本，或者是以自己的小圈子里的人为本，完全是不一样的。我们要解决的人的精神状态和工作水平问题，从根本上说是以人民大众为本的基础上的。机制、体制问题，归根结底是责权利问题，是通过“责权利”调动积极性、创造性的问题。所以，如果我们做更加深刻的思考，就不可避免地回到了一个“用人”的问题。事实上，敢不敢想和敢不敢为，最能体现人的精神状态和工作水平。如果用一种好的机制真正能够把那些敢想和敢为的人使用起来，经济和社会发展的进程不可能会慢。

刚才，我说过，干是第一位的。决策是干，落实也是干。离开了干，一切都是扯淡。滨海新区要加快发展要上速度，既一定要克服用人决策上的“十全十美论”，又一定要克服做事决策上的“充分成熟论”，这“两论”在我们一些人中是真实存在的，这也毫无异议地表明，我们解放思想的程度还远远不够、还远远不到位。

各位领导，各位同事，各位评委，大家好：

风雨笑谈几苍茫，不问回报问成长!今天，我演讲的题目是《我与太保共成长》。

记得雷锋在他的日记中有这样一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗?如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是最小的一颗螺丝钉，你是否永远坚守你生活的岗位?”这句话告诉我们无论在什么样的岗位，无论做着什么样的工作，都要发挥最大的能力，做出最大的贡献。今天，我们再重新体会这段话的含义，便发现它被赋予了更深刻的内涵，那就是爱岗敬业，无私奉献。

爱岗敬业是人类文明和公民道德中的瑰宝。热爱、珍惜自己所在的岗位，不惜为自己所从事的工作付出和奉献，是爱岗敬业的真谛。爱岗敬业是社会责任感的具体化，是一种做人做事的境界。责不在大小，位不在高低，爱岗敬业，就是尽己所能作贡献。

曾几何时，我无数次的梦想着自己的未来，在心中谱写着人生中最美的那束光环;曾几何时，我无数次的感叹着自己的人生，在人世苍茫谁主沉浮中苦寻着自己的目标，定位自己的位置。岁月如白驹过际，经过十几年学海无涯苦做舟的学习，在面对人生道路延伸的方向，无悔的选择了保险销售这片广阔的热土。带着青春的，带着对未来的憧憬，不知不觉我已与太平洋相伴了3年。

在这3年漫长时光里，我由一名默默无闻的学生，在基层班组工作、生活，收获的是无价的经验，增强的是我对业务知识和工作能力的提高! 随着公司车险市场的不断发展壮大，20xx年10月我从分公司来到了郑州中支，在担保部里担任最普通的一名基层出单员，先后分配在庞大、亚飞等出单点，如今在公司负责部门内勤管理工作。

“内勤”，顾名思义是部门内部的“勤务兵”，是领导的助手，同事的后勤。也就是说，除要干好自己的本职工作外，还要协助部门完成一些必要的工作。内勤工作是个技术活，刚接手的时候我面对繁杂的事情，出现了很多失误。问了领导后才知道，做内勤，自己一定要弄清轻重缓急。于是我在以后的工作中，总是先明确工作的先后顺序，列一个简单的计划表，这样工作就不会有疏漏了。我也为了成为一位合格的内勤员工继续学习进步。

爱岗敬业，努力提高自己的工作能力和综合素质。企业的稳定、发展、壮大，归根结底是要靠每一位员工。当大家肩膀上的责任凝聚起来的时候，就汇集成了整个企业的责任，使企业的发展顺利，稳定。感动在企业金字塔的底层，感动在真实中，感动在劳动中，感动在太平洋大家庭。

随着公司的进步和发展，当工作上获得了了一点点的进步，我不敢骄傲也不敢放松，因为知道，前方的路还会很长，需要提升的方面还有很多很多，压力无处不在。工作生活上的磨练是人生中不可缺少的必修课。公司给我提供了一个这么一个良好的工作成长环境平台，至此坚定了认真的重要，升华了勤奋，树立了坚强，学会了感恩。

虽然有时我们的领导对我们要求严格了一点，虽然我们的企业还有需要改进的地方，因为我们一样年轻。但它为我们提供了生存、工作和学习的土壤，我们应为它的安宁、和谐、秩序和发展尽微薄之力，因为我们是其中的一员。企业是我们的家，我们只有同心同德，努力奋斗，团结工作，才能共创我们企业美好辉煌灿烂的明天。

我的演讲完毕，谢谢大家!

社区卫生服务发展思路和措施

积极稳妥推进城乡社区卫生服务，构建城乡社区卫生服务体系，对于优化我市卫生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系具有重要意义。

一、回顾及基本概况

开展城乡社区卫生服务，在我市已经历了?个年头，前进的步伐在波折中风雨兼程，尤其是近几年来，社区卫生服务工作取得了一定的成效。一是主城区社区卫生服务网络已基本形成。目前，主城区已有社区卫生服务中心?个，社区卫生服务站?个。二是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员?人，其中卫生技术人员?人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功能初见成效。针对老年人、慢性病患者、低保贫困人群和流动人口等群体提供方便、廉价的医疗服务，受到群众欢迎。社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗网络的网底作用正在显现，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中发挥了很大作用。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市社区卫生服务工作与上级的要求和广大人民群众的期望相比还有较大差距。主要表现在，群众对社区卫生服务机构的信任度和利用率不高;社区卫生服务机构重医轻防、以药补医、以医养防现象比较突出，预防保健功能弱化，公益性质没有充分体现;社区卫生服务机构的公共卫生和基本医疗网底功能尚未充分发挥;没有形成“大病”到医院，“小病”在社区，康复回社区的分级医疗的有序服务格局。导致以上问题的主要原因，一是对社区卫生服务在政策、机制、体制、投入等方面缺乏有效支持和引导。二是社区卫生服务人才队伍基础薄弱，设施设备简陋，服务水平难以取得群众信任。三是社区卫生服务机构作为居民健康的“守门人”制度没有建立起来，与综合医院、专科医院之间的双向转诊不畅。四是管理不规范，一体化管理未得到充分执行。五是宣传教育不够，群众就医观念有待改变。

二、思路与措施

在加紧社区卫生服务机构建设和充实内涵的同时，应该争取政策上有效倾斜，在人、财、物方面得到保障，营造社区卫生服务的强大氛围。

XX年我们要根据《我市关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》、《我市城乡社区卫生服务机构设置规划》，结合实际，紧紧围绕社区卫生服务的公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性，缓解群众看病难、看病贵问题，着力推进体制和机制的创新。主要思路与措施：

(一)拓宽政策领域，加紧落实有关配套措施

通过由相关部门参加的政府协作机制，依托我市社区卫生服务领导小组，拓宽政策领域，加大财政投入，落实社区卫生服务机构的用房和器械设施，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作。

(二)整合管理资源，提高管理效率

落实社区卫生服务机构的综合服务功能，包括公共卫生和基本医疗，现在公共卫生管理在疾控监督科，社区卫生服务管理在医政科，二者内容交叉，这样分头管理不利于提高效率，对社区卫生服务工作的指导难以发挥系统性作用，因此整合管理资源很有必要。

(三)以创建市标准化社区卫生服务中心为契机，以点带面，加紧内涵建设。

根据市局统一安排，我市?个社区卫生服务中心建设已例入明年的卫生为民办实事项目，因此我们要以创建市标准化建设为源动力，把标准化建设和落实XX年卫生实事项目相结合，深化社区卫生服务工作内涵，以今年的创建单位装修等问题为教训，明年创建工作应宜早安排，早落实措施，抓紧建设，胜利完成创建工作。同时，以标准化单位为标榜，以合并后的卫生院转型为社区卫生服务站为抓手，支持和鼓励其他单位也积极开展社区卫生服务。深化社区卫生服务工作运行机制改革，社区卫生服务中心对服务站实行一体化管理，实行药物、业务、制度的统一管理，条件成熟的全面实行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管理;巩固完善社区责任医生制度，着力使服务模式由坐等病人向主动服务、上门服务为主要方式。

如皋市紧扣“五个基本”要求，扎实推进党支部“标准+示范”建设，牢固树立“标准决定质量”理念，通过分批推进、分层保障、分类评定，打造党支部标准化建设升级版。

分批推进，突出“硬件”高质配备。加强基层党组织阵地建设，做优“党费暖基层”工程，实施党群服务中心规范提升行动，持续巩固326个达标村(社区)党建标准化建设成果，投入314万元配套村(社区)服务设施、规范“一厅三站五室”功能区域设置，确保战斗堡垒筑优筑强;大力推进“两新”党建“红领工程”，培育形成17个“红领党务通工作室”，招收“两新”党务工作者学员327人，依托工作室开展党员冬训工作20余场次，实现“两新”组织学习有阵地、活动有场所;各镇区结合自身特色，个性化打造园区党群服务中心，先后成立了新能源汽车、花木商圈等主题党群服务中心，卫健委、检察院、税务局等机关部门建设了各具特色的政治生活馆。

分层保障，突出“软件”高效运转。强化队伍保障，实施“头雁工程”，健全基层党组织书记全员轮训机制，选派130多名机关年轻干部到村(社区)任第一书记、联助书记;创新制度保障，出台《如皋市党员领导干部双重组织生活制度实施细则》《关于深入推进“书记项目”提高基层党建质量的通知》等文件，充分发挥“关键少数”的引领示范作用，对各单位组织生活实行月度点评、季度观摩，确保组织生活制度有落实、执行不走样;加大经费保障，落实城市社区每年不低于20万元为民服务专项资金和农村每年不低于30万元村级运转经费，健全机关党员每人每年600元党建活动经费制度，不断提高党费返还比例，确保基层党组织干事有底气。

分类评定，确保“监管”高标执行。强化分类督查评析，抽调人员定期指导督查各镇区各单位党建标准化创建工作，常态化开展暗访巡查、实地核查和通报分析，及时下发“审核通报单”和“整改通知书”;推行分类定级评比，依据村(社区)、机关、“两新”、国企、学校、医院等领域党组织标准化建设项目清单，结合日常督查验收结果，表彰五星级基层党组织和明星党组织书记;做实分类述职考评，落实县乡村三级党组织书记抓党建述职评议制度，开展各级党组织书记管党治党述职评议17场次，评出压力动力，促进主体责任的有效落实。

甲方：_____________

乙方：_____________

为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公平、诚实信用的原则，经充分协商，就__________土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款：

一、土地面积、座落地点及面积

1.甲方将__________土地面积_________亩(甲方《林权证》面积，含湖北华林公司租赁的土地____亩，具体面积以实际测量为准，超出_________亩的，以______亩计算，不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。转承包地块的四至为东至___________ ，南至_________，西至_________，北至_________ ，具体座落地点和四至详见鄂城林证字中新洲综合林场平面图。

2.__________属长江流动沙洲滩地。承包期间，__________土地面积减少达总面积的_________%以上时，承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加，承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限_________年。

自_________ 年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中湖北华林公司租赁的_________亩土地承包期限为_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式

1.土地承包金的确认

双方商定，土地承包金按每年_________元/亩计算，土地总承包金为_________元，其中;

(1)_________年至_________年，四年的承包金额为_________万元(_________元/亩_________亩×_________年)

(2)_________年至_________年，每年的承包金额为_________元(_________元/亩_________×_________亩)

2.林木资产及其他资产转让费的确认

(1)甲方同意将__________上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方，总转让费为_________万元，其中，中熟林暂按_________立方米计算，作价_________万元(_________元/立方米)，中幼林按_________株计算，作价_________万元(_________元/株)。中熟林实际蓄积量由甲、乙双方认可的第三方评估机构确认。评估工作在合同签订后20天内完成。评估费用由乙方承担。如评估蓄积量与暂定的_________立方米有差异，则差额部分蓄积的价款在下面第三款第一条中支付余款时作相应增减。

(2)甲方同意将属甲方所有的其他资产如房屋、机械设备(详见财产清单)一次性折价转让给乙方，转让价_________万元(按原值50%折旧计算)。

3.付款方式

(1)乙方应付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木资产及其他资产转让费共计_________万元，该款乙方于甲方负责将__________的《林权证》变更并交给乙方的同时付款_________万元，余款542。1万元乙方自收到变更《林权证》之日起30个工作日内一次性付清。

(2)自_________年起每年度的土地承包金_________元，乙方应于当年的_________月_________日前一次性支付。

四、甲方的权利和义务

1.有权按时收取土地承包金及资产转让费;

2.承包期间，甲方应协助乙方处理周边关系;

3.甲方负责为乙方办理__________土地使用权、林木资产所有权的变更登记，所需费用由甲方承担;

4.承包期间，甲方不得将__________土地使用权向第三方作任何处置，如转包、转租、抵押、作价入股等;

5.甲方与土地所有者(发包方)的承包合同仍然有效，甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方自行承担;

6.甲方必须确保乙方在承包经营期限内享有持续、有效的承包经营权;

7.承包期限内，如遇自然灾害，上级或发包方给甲方核减或免除相应土地承包费义务和核发的抗灾款，甲方应及时如数转给乙方，如需甲方办理手续的，甲方应负责及时协助办理;

8.甲方应在_________年_________月_________日前将土地交给乙方经营，在_________年_________月_________日前办理过户。

五、乙方的权利和义务

1.承包期间，乙方享有经营自主权，独立享有和承担承包期间形成的债权、债务和经营风险;

2.承包期间，乙方有权依法砍伐林木;

3.承包期间，如国家建设需征用土地，就林木及地上附属资产所获得的补偿款归乙方所有;

4.承包期间，乙方应守法经营，严格按约定的用途使用承包的土地，不得擅自改变土地的用途;

5.承包期间，乙方应按时交纳土地承包金和资产转让费;

6.承包期间，乙方有权将依法取得的林木及林地使用权依法转包、转租、转让、拍卖、抵押、作价入股或作为合资、合作造林等;

7.乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付林地及林木等资产;

8.承包期间，如遇自然灾害，乙方有权向甲方要求缓交、免交承包金，乙方也有权直接向有关部门申请税费减免及申请核发救灾款项;

9.承包期间，为了充分发挥土地的使用率，乙方可以在进行林业开发的同时，套种其他农作物，但承包金不增加;

10.乙方有权依法在林区内进行生产配套的基础设施建设，并对所建设施享有所有权;

11.乙方有权对取得的林木采伐许可证进行转让并收取转让所得。

六、合同的解除和终止

1.甲乙双方中任何一方要求解除合同的须提前_________个月通知另一方;

2.未经乙方同意，甲方不得擅自与发包方终止承包协议;

3.因不可抗力，国家征地及其他有关政策调整，导致乙方难以继续经营的，乙方有权终止合同，且双方无需承担违约责任;

4.合同期满，乙方有权直接与发包方签订承包协议，甲方应予以协助;

5.合同期满，本合同终止，乙方有权处置承包土地上的林木及相关生产经营设施等资产，或要求甲方按当时的评估价收购;

七、违约责任

1.乙方应按本合同约定的时间支付土地承包金、林木资产及其他资产转让费。每逾期一天，按应付未付部分的万分之五支付滞纳金，逾期累计超过20天，甲方有权解除合同。

2.承包期间，乙方若擅自改变土地用途，则甲方有权解除合同，同时乙方应按未支付承包金1%承担违约金。

3.承包期间，因甲方或发包方的原因使乙方无法继续行使土地承包经营权的，乙方有权解除合同，并要求甲方按总承包金的2倍赔偿损失;

4.承包期间，因甲方或发包方原因致使乙方林木及相关生产经营设施等资产受损失的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失;

5.甲、乙双方有违反合同其他约定的，违约方支付守约方违约金人民币万元。

八、湖北华林公司所租赁的土地到期后(_________年_________月底)，甲方于_________年_________月________日移交给乙方承包经营，如不能及时移交，超过2个月，则乙方免除该土地当年租金，甲方并承担当年租金1%的违约金。

九、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，产生的补充协议与该合同具有同等法律效力。

十、本合同自签字盖章之后生效。

十一、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，__________市林业局、__________区林业局、公证机关各一份。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

怀着无比激动而又踏实严肃的情怀，我荣幸地参加了学校组织的本次发展对象培训班，并认真完成了各项学习任务。通过党课培训，我对党有了更深刻的理解和更透彻的感悟，更加坚定了入党的信念。

党课虽然结束了，然而对党的思想和实践的学习却永远不会结束。此时此刻，我仍然深刻的记得全场起立共唱国歌时的震撼，张天兴部长对大家“从根本上了解党，从感情上热爱党，从行动上追随党” 的学习要求，党员代表庄严响亮的入党宣誓;记得朱常宝教授对党的xx届四中全会精神的深入而精辟的解读，孙志明教授对新时期我国国际形势与外交战略的全面而又不失风趣的讲解;记得范晓舟和林宁学长关于“青春·责任”的实践与感悟，周作芳教授关于中国共产党与中国现代化的精彩演讲;记得《建党伟业》中先进知识分子和仁人志士为救国、建党所作出的不可磨灭的贡献和牺牲。接下来，我将以本次培训的主要内容展开，阐述我的学习心得，既是对党课学习的一次梳理与洗涤，也是对自己未来人生方向的一次深刻规划。

在专题讲座环节，朱常宝教授解读了“学习贯彻党的xx届四中全会精神，深刻领会依法治国科学内涵”， 孙志明教授阐述了“当前国际形势和中国的外交策略”， 周作芳教授讲解了“中国共产党与中国现代化”，在座的发展对象无不认真聆听，获益匪浅。

新一届政府履新之后， 中央加快了法制建设进程，这在三个方面有所体现：一是反腐力度空前，一批“老虎”“苍蝇”落马;二是立法工作加快，许多法制缺陷和法律“空子”被一一填补;三是冤案错案的重审和改判，伸张了公平正义。这一系列举措掷地有声，人民群众拍手称快，然后，我们也从中看出背后的忧患：我们的法律体制还不够健全，法制建设有待进一步完善。

依法治国，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的必要保障。改革开放以来，我们的法制建设取得了有目共睹的成就，一系列法律法规的颁布实施，规范了各行各业的行为准则，有效地预防了潜在的违法犯罪行为，同时有力地惩治了各种恶意犯罪，彰显了社会公平和正义，实现了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的依法治国方针。然而，随着社会的进一步发展，一些官员，迷失了自我，失去了党的优良传统，一些恶徒，为了个人私利，钻法律的空子，甚至知法犯法，严重损害了我国的法制建设。在党的xx届四中全会上提到，“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”只有矢志不渝的坚持依法治国，才能真正维护社会的公平正义，维护法律的权威。

我们很高兴的看到，党的xx届四中全会以后，依法治国的环境得到极大改善，一批法律法规和政策措施的出台，为进一步完善法制建设打下了坚实的基础。我们相信，在中国共产党的领导下，我国的法制面貌，必将焕然一新。

在对内强化法制的同时，对外，更要有忧患意识。当前国际形势错综复杂，“伊核”、“朝核”问题仍未明朗，乌克兰危机、“ISIS”、“埃博拉病毒”接踵而至，美国的“亚太再平衡”战略，钓鱼岛争端，问题，恐怖主义，都将影响我国的外交策略。如何在复杂国际环境中保持清醒的认识，安定有序的发展经济，保护我国公民利益，维护大国尊严形象，值得每一位中国人去探讨，去深思。

然而，和平与发展这个世界性主题并没有变，在乱局背后，大国实力对比关系的变化依旧朝着有利于我国的方向发展。我们不仅同破坏我国安全稳定的势力作了坚决斗争，而且重拳出击，进一步提高了我国的国际地位和影响力。南海的岛礁扩建，有力地维护了我国的主权和领土完整，确保了我国在南海的利益;也门撤侨，不仅保护了在外国人的生命财产安全，而且体现了我国政府“以人为本”的理念和国际主义、人道主义精神，向世界展现了我们的大国担当;发起创办“亚投行”，更是人命币走出去的重要举措，赢得了世界多国的积极响应和加入。

对于我们大学生，利用我们获取信息的渠道，用我们分析形势的头脑，关心国家大事，关心国际问题，关注国际中的中国，正确的发表舆论观点，积极的提出意见建议，是我们的必修课之一。

进入二十一世纪，我国发展的重要任务之一，是尽快实现现代化。现代化，是指由一个以农业为基础的人均收入很低的社会向一个重视科学技术的都市化工业社会的巨大转变，即由传统社会到现代社会的转变。我们面临世界社会现代化转型和新科技革命的重大机遇，如果我们共同努力，就能把握机遇迎头赶上，达到世界先进水平，实现中华民族伟大复兴。而要实现这一切，必须坚持中国共产党的领导，必须依靠中国共产党的领导。因为中国共产党创造了中国现代化的先决条件，主导了中国现代化的历时进程，担负了中华民族伟大复兴的历时重任。在中国共产党的带领下，我们先后推翻三座大山，建立独立自主的中华人民共和国，取得了一系列伟大成就，中国的国际地位显著提高，人民生活更是发生了翻天覆地的变化。在新世纪努力实现现代化的进程中，我们必须始终团结在党的周围，积极进取，发奋图强，早日实现现代化。

在访谈教学环节，20xx创行世界杯全球总冠军团队代表范晓舟学长和北京高校红色“1+1”示范活动一等奖获奖支部代表林宁学长参与了访谈，并对“青春与责任”给出了他们的诠释。

主席在五四青年节寄语中说：“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”范晓舟学长和林宁学长，他们都是优秀青年，优秀的共产党员，他们在本科学习期间，不仅认真完成了学业知识，更将知识运用于实践，帮助贫困地区人民改善生活质量，互帮互助，共同进步，不辞辛劳，无悔青春。他们，是我们学习的好榜样;他们身上的责任感和使命感，是我们人生路上的精神动力。

在影视教学环节，我们观赏了电影《建党伟业》。影片从1920xx年辛亥革命爆发开始一直叙述至1920xx年中国共产党第一次全国代表大会召开为止， 10余年间中国所发生的一系列重大历史事件，由民初动乱、五四运动及中共建党三部分剧情组成。给我感受最深的，是在那个国弱民穷的年代，大批先进的知识分子和仁人志士，为了救亡图存，振兴中华，不断探索新方法，发掘新道路，并为此做出了巨大的贡献和牺牲。最终，在所有的救国尝试都失败之后，一小批先进的同志，选择了马克思主义，选择了一条正确的道路——建立中国共产党。从此，在中国共产党的领导下，中国革命开始走向胜利，走向解放，走向成功!

本次党课学习使我受益匪浅，对我个人树立正确的人生观、价值观、世界观有着特殊重要的意义。我全面加深了对党的认识和了解，同时也意识到自己还有许多的缺点和不足，我会在今后的学习与生活中，向优秀的党员们学习，努力提高自己，以党员的标准严格要求自己。希望党组织加强对我的培养、教育和考察，使我早日达到一个优秀共产党员的标准。

教学目标

知识目标 了解辛弃疾其人及其词作风格;引导学生理解词中典故的内涵，品析词人在一连串典故中寄予的情思。

能力目标 引导学生品味本词苍凉悲壮的意境，鉴赏词人的用典技巧;感知词人的抒情形象。

情感目标 感受词人爱国主义情怀。

教学重点 理解典故的内涵和用意。

教学难点 感知词人辛弃疾的抒情形象。

教学过程

一、导读

1、导入新课：“靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭!”(岳飞《满江红》)眼看着宋徽宗、钦宗被俘，亲历着金兵南下的铁蹄，叹息着南宋统治者的偏安一隅，经历着南渡的狼狈不堪。悲愤成为了那个时代的最强音。今天，我们一起走进辛弃疾的怀古词《永遇乐京口北固亭怀古》。

2、写作背景：辛弃疾的时代是一个迫切需要英雄的时代，而又是一个无法给英雄提供舞台的时代，所以他的一生是充满机遇与希望，而又不断失望与惆怅的一生，下面四句话概括了这首词的写作背景，来齐读：英雄暮年六十六岁壮心不已， 掌权宰相草率北伐为己私利， 四十三年耻辱依然清晰记忆，高唱收复失地豪迈悲壮歌曲。

3、紧抓标题。

京口：古城名，因临京岘山、长江口而得名，即今江苏镇江。

北固亭：又名北固楼，今镇江东北的北固山上。

怀古：怀古题材的诗词，怀古伤今。

引导学生回顾怀古题材的结构：临旧地——思古人——忆古事——抒已怀。

二、初读

1、自由读：请学生结合课下注释自由大声诵读这首词，读通读顺。

2、指名读;

(1)停顿，封狼居胥 根据课下注释可知狼居胥是山名。

(2)解释划线词语的含义。

英雄无觅 寻找。

风流总被雨打风吹去 英雄业绩。

寻常巷陌 普通。

金戈铁马 精锐部队

元嘉草草 草率

赢得仓皇北顾 落得，剩得。

可堪回首 不堪，哪堪。

(3)倒装句：无觅英雄孙仲谋处。望中犹记，四十三年，扬州路烽火。

古人为了押韵，产生了倒装现象，而我们今人要按照正常的语序来理解句义。

3、齐读。

古人云：一登高楼万古愁。

(1)词作的主旨句是哪句?

凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否?

(2)主旨句表达了词人怎样的思想情感?

抒发了词人壮志难酬的悲愤。

(3)这种情感是用什么手法体现的?

运用典故。

三、细读

1、明典故——了解事典语典。

用典，“据事以类义，援古以证今”(刘勰《文心雕龙》)，用来以古比今，以古证今，借古抒怀。用典，诗词中对历史故事、神话传说、寓言故事和前人妙语警句的引用，前者称事典，后者称语典。它常用较少的词语拈指古事或古语以表达更多的意思，把作者不便直说、明说的话用含蓄凝练的语言表达出来。

2、找典故——抓住古人古事。

辛词的一大特色的就是用典。请结合注释，找出本文用了哪些典故，明确涉及了哪些“古人”和“古事”，尝试对这些“古事”进行简单概括。

教师示范：孙权，置镇京口，雄踞一方(尽量用动宾短语概括事件)。

学生按照要求，完成表格的内容。

古 人 古 事

孙 权 置镇京口，雄踞一方

刘 裕 起兵北伐，建立刘宋

刘义隆 草率出师，仓皇而逃

拓跋焘 率兵追击，建立行宫

廉 颇 一饭斗米，以示可用

3、品典故——理解情感用意。

请同学们任选一典故，谈谈你从这些典故中读到作者怎样的情感和用意?(提示：结合文本和注释，抓住体现作者情感态度的字词，小组讨论完成表格内容。)

怀古人物

情感态度

写作意图

(1)孙权

抓称呼——仲谋，三国时的吴王孙权，字仲谋。称人称字，以示尊敬。孙权，东吴大帝吴郡富春县(今浙江富阳)人。长沙太守孙坚次子，幼年跟随兄长吴侯孙策平定江东，汉献帝建安五年孙策早逝，孙权继位为江东之主。孙权始置镇京口。孙权以江东区区之地，抗衡曹魏，拓宇开疆，造成了三国鼎立的局面。

抓称呼——千古英雄，以“英雄”称之，赞颂孙权，表达对他的敬仰。

抓关键词——千古江山。“千古”，照应题目“怀古”，富于时代感;“江山”，可实指京口之江山，虚指天下之江山。“无觅”，英雄已逝，再也难找到像孙权那样的的英雄。“风流”，英雄人物在历史舞台上所创伟绩带来的意义上的影响，所谓流风余韵。

小结：历经千古的江山，再也难找到像孙权那样的英雄。当年的舞榭歌台还在，英雄人物却随着岁月的流逝早已不复存在。尽管物换星移，沧桑巨变，舞榭歌台，遗迹沦湮，然后他的英雄业绩和千古江山相辉映。这两句歌颂、追慕英雄及其功勋业绩，流露出江山依旧、英雄已逝的物是人非的惆怅之感，表达了对前人事业后继无人的惋惜，暗指南宋统治者昏庸无能。

孙权：仰慕歌颂(情感态度) 叹为英雄后继无人(意图)

(2)刘裕

抓称呼——寄奴，南朝宋武帝刘裕小名。刘裕出生时家境贫苦，母亲更因分娩后疾病去世，父亲刘翘无力请乳母给刘裕哺乳，一度打算抛弃他，只因刘怀敬之母伸出援手，养育刘裕，才得以活下来，因此小名“寄奴”。小名，亦称乳名，特指婴儿初生时家长所取的非正式的名字，用于家庭成员和较亲密的人中之间的称呼。直接称呼刘裕小名，可见京口百姓对刘裕的亲切、自豪之感。刘裕出身于“寻常巷陌”，以京口为基地，先后对内平定了孙恩和桓玄，消灭了桓楚、西蜀、卢循、刘毅、司马休之等割据势力，使南方出现百年未有的统一局面;对外消灭南燕、后秦等国，降服仇池，又以却月阵大破北魏，收复淮北、山东、河南、关中等地，光复洛阳、长安两都，代晋自立，建立了刘宋政权。

抓关键词——寻常巷陌，极窄狭的街道。寻常，古代指长度，八尺为寻，倍寻为常，形容窄狭。引申为普通、平常。巷、陌，这里都指街道。金戈铁马。金戈，用金属制成的长枪。铁马，披着铁甲的战马。都是当时精良的军事装备。这里指代精锐的部队。气吞万里如虎：豪气简直能吞没万里江山，形容气概非凡。

串讲：俯瞰京口街市，如今夕阳照着那些草木杂乱、偏僻荒凉的普通街巷，人们说那是当年刘裕曾经住过的地方。回想当年，他领军北伐、收复失地的时候是何等威猛!这一段振奋人心的历史，一直以来为人们所津津乐道，更是令一心收复失地的辛弃疾羡慕不已。以寄奴称呼刘裕，既有追慕刘裕驰骋沙场、气吞胡虏的威风凛凛，又有憧憬当世能有英雄如刘裕一般建立不朽的功勋。

刘裕：敬仰赞美(情感态度) 表建功立业雄心(意图)

(3)刘义隆

抓称呼——“元嘉”，南朝宋文帝年号。刘义隆虽为刘裕之子，却无乃父雄风，他主政期间曾三次北伐，而无一成功。尤其是元嘉二十七(450年)的最后一次北伐，刚愎自用的他轻信王玄谟之策，草率出师，结果以惨败告终。其实，当时南北军事实力的对比，北方并不占明显优势。倘能精心策划，谨慎用兵，虽未必能实现统一大业，然而收复部分失地，是极有可能的。然而，宋文帝急于事功而轻启兵端，结果却是各路大军悉数溃退，不仅没有取得预期胜利，反而招致拓跋焘的大举南侵，最终使得两淮惨败，胡马饮江，国事从此一蹶不振。《资治通鉴》里记述元嘉北伐惨败后，评价说：“自是邑里萧条，元嘉之政衰矣。” 典中典 封狼居胥，汉朝霍去病追击匈奴至狼居胥山，封山而还。

抓关键词——草草：杂乱不齐的样子，这里引申为草率马虎。 赢得：落得，剩得。 仓皇：惊慌失色，狼狈不堪。北顾：宋文帝在元嘉八年兵败时赋诗云：“北顾涕交流。”用古事影射现实，借古讽今，借此事咏叹当时南宋近事，即宋孝宗隆兴元年(1163)张浚北伐，在符离兵败事。以古鉴今，用刘义隆草草北伐终于惨败的历史事实，作为对当时伐金须做好充分准备、不能草率出兵的深切借鉴。他提出了“金国必乱必亡”，“更须二十年”这一积极又慎重的北伐方略，辛弃疾在语重心长地告诫朝廷当权者：北伐一定要慎重啊!你看元嘉年间几次北伐，由于“草草”从事，意欲“封狼居胥”的壮举，却只落得“仓皇北顾”的惨淡。而历史总是惊人的相似，词人的担心三年后就得到了验证：韩侂胄在匆忙之中草草北伐，结果一败涂地。用元嘉正式年号，具有反讽意味，曲折隐晦地表达了他对刘义隆草率出兵的极度不屑和讽刺，对恢复大业的深谋远虑，以及对当时国事的深深忧虑。

刘义隆：不屑讽刺(情感态度) 劝为政者勿草率(意图)

(4)拓跋焘

抓称呼——佛狸，北魏太武帝拓跋焘的小名，音译，这是蔑称或仇称。当时流传有“虏马饮江水，佛狸明年死”的童谣。北魏太武帝拓跋焘于宋元嘉二十七年击败王玄谟的军队以后，在瓜步山上建立行宫，后改为祠庙，称佛狸祠。有庙宇的地方，就会有“神鸦社鼓”的祭祀活动。至于这一座庙宇供奉的是什么神，对普通百姓来说，是无关宏旨的。当地的百姓已把佛狸当作一位神祗来奉祀，而不会审查神的来历，更不会把一千多年前的北魏入侵者和当前的金人入侵联系起来。

抓特写镜头——忆：四十三年前 烽火扬州路。痛：君主不思收复故土，告诫南宋早日收复故土。 望：四十三年后，一片神鸦社鼓。 悲：百姓斗志松懈，担忧百姓安于异族统治，民族意识模糊。

抓关键词——望中犹记，不禁回忆，却忍不住回望。可堪回首，不堪回首，却忍不住回首。四十三年前，金主完颜亮发动南侵，曾以扬州作为渡江基地，且也曾驻扎在佛狸祠所在的瓜步山，严督金兵抢渡长江。以古喻今，佛狸还有金主完颜亮的身影。佛狸祠是两朝外族南侵者留下的足迹象征，也是汉人耻辱之象征。历代文人咏“佛狸”带有深深的敌意，尤其是南宋一代。辛弃疾更是对“佛狸”所代表的异族侵略者深恶痛绝，他写道：“谁道投鞭飞渡，忆昔鸣 血污，风雨佛狸愁”。在佛狸这个称呼里，对敌寇的刻骨仇恨、对时事的深沉悲哀以及对百姓“哀其不幸，怒其不争”的失望交织。

拓跋焘：耻辱悲哀(情感态度) 谏为政者勿忘却(意图)

(5)廉颇

借古人为自己写照，形象饱满、鲜明，比拟贴切、逼真。

首先，廉颇在赵国，不仅是一位“以勇气闻于诸侯”的猛将，而且在秦赵长期相持的斗争中，他是一位能攻能守，勇猛持重的老臣宿将。赵王之所以“思复得廉颇”，也是因为“数困于秦兵”，谋求抗击强秦的情况下，才这样做。因而廉颇的用舍行藏，关系到赵秦抗争的局势、赵国国运的兴衰，而不仅仅是廉颇个人的升沉得失问题。

其次，廉颇此次之所以终于没有被赵王起用，则是由于他的仇人郭开搞阴谋诡计，蒙蔽了赵王。廉颇个人的遭遇，正反映了当时赵国统治集团内部的矛盾和斗争。从这一故事所揭示的历史意义，结合稼轩四十三年来的身世遭遇，特别是从不久后他又被韩侂胄一脚踢开，落职南归时所发出的“郑贾正应求死鼠，叶公岂是好真龙”的慨叹，再回过头来体会作此词的处境和心情，就会更深刻地理解他的忧愤之深广，也会惊叹于他用典的出神入化了。

作者由廉颇联想到自己，虽和廉颇一样都有着报国杀敌的爱国热忱，但是最终还是得不到重用，既同情廉颇也悲叹自己。但是廉颇尚还有人来问，然后自己却无人过问带兵打仗之事，从而表达了报国无路、壮志难酬的悲痛和愤慨。

廉颇：同情悲叹(情感态度) 望为政者用人才(意图)

4、探典故

(1)从这些典故的使用中，你感受到了一个怎样的辛弃疾?

这首词通过追怀往古、臧否人物表现出对人生的深刻透视，以及壮心不已、知其难犹奋力为之的人生价值取向。

(2)分析用典的作用：品评历史，借古论今;抒情言志，表明心迹;引发联想，创新意境;简洁精炼，内涵丰富。

四、美读

1、全词总结：

层次:英雄难觅——现状堪忧——我心未老。

情感：对英雄建功立业的景仰，对英雄风流不再的惋惜——对朝臣盲目出兵的担忧，对当局安于偏安的愤懑——对北定中原的渴望，对报国无门的惆怅。

主题：怀古——忧世——抒志。

2、同学们，“铁肩担道义，妙手著文章”，辛弃疾把他满腔的浓浓爱国之情，壮志难酬的悲愤之义投放到全词中，就让我们一起诵读全词，把我们的爱国热情熔铸到词的诵读中，放开胸襟，读出豪放之气，读出爱国激情!(可配乐)

五、拓读

比较辛弃疾《水龙吟·登建康赏心亭》与《永遇乐·京口北固亭怀古》的异同。

发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，提出深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济的重要任务。近年来，赣州、宜春、吉安、新余等地认真落实中央和省委部署，强化党建引领，坚持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村级集体经济不断发展壮大。最近，省委组织部对各市抓党建促村级集体经济发展的有关情况进行了调度，并汇总了有关数据，与20xx年相比，全省“空壳村”从9606个减少到270个，减幅达97.19%;5万元以上的村从1964个增加到13001个，增幅达561.96%，进一步夯实了农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础，提升了组织力，强化了政治功能和服务功能，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴、引领农民实现共同富裕提供了坚强保证。为进一步促进村级集体经济发展，省委组织部策划了本期月刊，刊发部分地方抓党建促村级集体经济发展的做法。

青山环绕，绿树成荫，宽敞整洁的水泥路牵连万家，一座座房屋错落有致。走进定南县岭北镇蔡阳村，一幅“天蓝、山绿、水清、地净”的美丽新村画卷呈现在眼前。可有谁知道，昔日的蔡阳村道路泥泞、村庄不整、房屋破落，是个远近闻名的穷村，20xx年被列为“十三五”省级贫困村。短短几年时间，蔡阳村如何发生这么大变化?蔡阳村党支部书记袁印告诉记者，这都是因为有了省市发展村级集体经济的好政策。紧扣“村集体有收入，老百姓得实惠”的目标，蔡阳村积极利用省级贫困村扶贫资金和项目，立足村情大胆探索、汇聚产业活力，走出了一条“支部引领、资源盘活、产业推动、共同富裕”的村级集体经济发展之路。如今，村集体生态公益林每年可获得补贴8万多元，村里的60KW光伏发电站每年可为村集体创收6万多元，以“村集体+合作社+贫困户”模式成立起来的三禾兔业专业合作社，每年可为参与农户户均增收1.2万元、为村集体增收6万元……

在广袤的赣南，像蔡阳这样在近年发生巨变的村还有很多。这是赣州市贯彻落实中央和省委决策部署、抢抓政策机遇，全面推行“党建+”理念，多措并举消除集体经济薄弱村和“空壳村”，铸就脱贫攻坚和乡村振兴的“党建引擎”的成果。据不完全统计，截至20xx年底，赣州市3469个村，“空壳村”全部消除，其中，5万元以上的村2174个，占比62.66%;100万元以上的村47个;该市村集体经营性总收入达21841.9万元，占村级集体经济总收入的43.15%。随着村级集体经济的不断壮大，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景正在赣南老区徐徐展开。

抓实村级集体经济“一把手”工程

薄弱村、“空壳村”如何实现脱贫摘帽?赣州市委积极落实中央、省委决策部署，主动作为、自我加压、高位推进，把发展壮大村级集体经济作为20xx年基层党建承诺事项，提出“要实现村级集体经济收入平均增长30%”的目标，出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大村级集体经济的实施意见》，把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入各级党组织书记党建述职评议考核重要内容，纳入脱贫攻坚和乡村振兴考核重要内容，要求县(市、区)委书记亲自挂帅，作出承诺，年底兑现。上犹县陡水镇长坑村党支部书记何德禄去年带领村民流转承包二十多亩土地，开展白莲种植、创办黑木耳基地，并成立食用菌合作社，村集体分红达7.15万元。石城县丰山乡陈江村党支部书记陈必勤带领村民成立“富万家食用菌种植合作社”，投资30万元新建8个茶树菇种植大棚，每年仅大棚租金一项就为村级集体经济创收2.4万元，为村民增收40万左右……

建立村级集体经济考核激励机制

赣州市把发展壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要任务，建立健全党员干部责任落实机制、考核激励机制、党组织带头人选拔机制，保障村级集体经济持续健康发展。

党员干部责任落实机制。为了让各地各部门都“动”起来，赣州市委实行“一村一台账”“一月一调度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具体发展计划，明确资金来源、发展目标、发展模式以及具体措施，对薄弱村、“空壳村”实行销号管理，形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制。20xx年，赣州市将帮助村级发展集体经济作为驻村第一书记和工作队长年度考核的重要指标，所挂点帮扶村集体收入未达到5万元的，年度内不能评先评优;对发展缓慢的个别县(市、区)委组织部长进行约谈，在市级重要会议上对发展滞后的县(市、区)点名批评。

党员干部考核激励机制。将村级集体经济发展业绩与村干部报酬、绩效考核、招录考试挂钩，调动村干部谋发展、抓发展的积极性。瑞金市对新办集体经济长效项目、并能因此获取持续性收入的村，市财政按投资额20%的比例进行资金奖补，激发村级积极性。石城县对集体经济年经营性收入超过5万元的村，允许给村干部增发1个月的基本报酬;对发展村级集体经济作出突出贡献的村干部，在乡镇站所事业编制人员招录中给予适当加分奖励，优先推选为“两代表一委员”、优秀共产党员和劳动模范。“有奖有罚的政策很合理，干部的干事激情进一步激发，一批批肯干、能干、会干的干部脱颖而出。”石城县委组织员办主任许贤亮说。

基层党组织带头人选拔机制。把选优配强党组织带头人、夯实建强基层党组织，作为推动村级集体经济薄弱村和“空壳村”实现“脱壳化蝶”的关键之举。大力推行“实习村干部”培养制度，引导和支持致富能人、大学生、退伍军人参选村“两委”干部，真正把组织认可、群众满意的人选拨出来、培养起来、使用上来。在今年新当选的村(社区)党组织书记中，致富能手就有2105人，占比达60%以上。信丰县西牛镇曾屋村曾梓清是远近闻名的致富能人，他牵头修建村里的通组公路，热心村集体公益事业，得到村民和组织的一致认可，先被大家推选为村民理事会会长，后来又被推选为村党支部书记。当时，村里还欠了7.5万元的债务，上任后，他带领村民种植了480亩烟叶，债务不到半年就还上了。现在的曾屋村，由支部牵头成立憨农田园农民专业合作社，通过向上级争取项目资金折合为股本，村集体占股25%，村民以现金、土地入股等方式占股75%。20xx年合作社经营性收入突破千万元大关，村级集体经济收入达41.7万元。

出台一揽子帮扶奖补政策

近年来，赣州由市县两级组织部门牵头统筹协调，把服务村级集体经济发展作为市县两级落实党建工作责任制的重要内容，推动金融、财政、国土、发改、扶贫等部门，研究出台多项含金量十足的帮扶政策，构建合力助推村级集体经济发展大格局，破解以往村级集体经济发展在资金、政策方面的难题，为薄弱村和“空壳村”获得集体收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆补偿政策方面。按被征收土地面积减去所征范围内集体建设用地面积后4.8%的比例，为村级预留建设用地。同时，将协征协拆费全额返还村级，作为村级集体经济发展资金。实施土地“增减挂”项目，按照一定标准直接奖励给村级集体。

——项目扶持政策方面。鼓励各县(市、区)整合涉农和扶贫领域资金，采取财政补助一点、帮扶单位和乡镇出一点、银行贷一点的“三个一点”模式，帮助村级集体建设光伏发电站、购置商业店面等项目，实现稳定收入。

——金融扶持政策方面。市财政每年安排10亿元风险缓释金，撬动银行信贷资金80亿元，每个贫困村可申请贷款100万元用于发展村级集体经济，由财政贴息3-5年。各县(市、区)分别安排500-800万元专项资金，对发展村级集体经济进行奖补和贷款贴息。

——税费优惠政策方面。对村级集体投资兴建标准厂房、商业店铺等实体项目，免收征地管理费等行政事业收费，服务性收费按底价减半收取。实体租赁收入上缴税金地方留存部分，采取补助方式，用于村级集体运转。

——产业奖补政策方面。对发展烟叶等特色产业的村，按照发展产业上缴税收的一定比例作为产业发展奖补资金，奖励给村级集体。对发展休闲农业和乡村旅游的村，农业龙头企业吸纳贫困户入股并帮助其脱贫的，给予村级组织3000-5000元的奖补资金。

系列政策的出台，为撬动大量资金、项目集聚找到了有力的“支点”，助推了各地村级集体经济发展。多年前，赣州市南康区东山街道坪岭村党支部书记曾宪贵面对村里的“家底”发愁：105国道和322国道穿村而过，商贾如流，却没有一条通组的水泥公路;为了策应全区的城市建设，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高楼大厦，村集体却穷得叮当响。“村集体没有收入，村民服务如何开展?”穷则思变，他积极向上争取为村集体预留土地，成了第一个吃螃蟹的人。20xx年3月，赣州市南康区出台政策，明确“依法征收农村集体土地时，按照被征收土地面积减去所征范围内集体建设用地面积后4.8%的比例，给予村级集体经济组织预留用地指标”。这也成为赣州市各地解放思想，大胆谋划，为发展村级集体经济量身定制的政策之一。20xx年11月，赣州市南康区龙华乡双江村拿出积累的“第一桶金”200多万元，在南康首次以村集体名义拍买了商用地，开始谋求村级集体经济发展的二次飞跃。“依托政府出台的系列政策，我们将‘机遇性’收入转化为持久性收入，使村级集体经济有了‘聚宝盆’。”村党支部书记钟圣飞说。

找准村级集体经济发展新路

竹林舞台、木制小屋、民俗表演……大余县内良乡白井村儿童夏令营基地成为孩子们开阔眼界、增长见识、放松身心的“快乐营地”。白井村生态条件优美，发展林下经济、高山蔬菜、有机绿茶、乡村旅游等产业有得天独厚的优势。乡党委书记周金平和村党支部书记聂斌谋划着，整合上级各项政策和资金，发展乡村旅游。聂斌表示：“只有把村级集体经济发展好了，我们支部才有凝聚力和吸引力，群众才会信任我们、支持我们。”这一点，周金平深有同感：“县乡开大会，逢会必讲村级集体经济发展，我们不敢有一丝松懈。”

八仙过海，各显神通。赣州各地牢固树立“党建+”理念，层层压实发展村级集体经济责任，结合实际，深挖潜力，因地制宜、因村施策，创新集体经济发展模式，多元化、特色化发展壮大集体经济。宁都县小布镇陂下村将闲置多年的小布中学校舍、老村部以及120亩村集体老茶园入股镇旅游公司，20xx年村集体获得分红27万元。赣州市蓉江新区武陵村充分利用背靠高校园区的优势，与文化创意产业公司合作，将53亩村组预留地用于开发赣南大学城文化广场项目，每年租金收入达120万元。赣州市南康区龙华乡茶叶坳村利用村预留地入股建设标准厂房5000平米，年收入可达60万元。安远县鹤子镇半迳村组织农户以土地、劳务加入规模合作经济组织，聘请专家指导成立电商扶贫合作社，对接电商企业签订包销式协议，村集体从中获取一定比例报酬，20xx年该村集体实现收入10.15万元。

通过党建引领带动，赣州市各地村级集体经济步入了良性发展轨道，并反哺基层建设，使村党组织的组织力、凝聚力、号召力大幅提升，村干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提高，为实现脱贫攻坚、推进乡村振兴奠定了坚实的基础。

吉安“四个一点”汇聚集体经济发展合力

吉安市创新开展以“党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力”为主要内容的“一树两强”主题活动，坚持以村党组织建设为重点，配强党组织书记，把政治坚定有理想、发展经济有本领、处事公道有威信、遇到困难有办法、带农致富有热心的人选入村级领导班子。在今年村“两委”换届选举中，有1500多名致富能手、农民合作社负责人、优秀民营企业家、外出务工经商人员被选进村“两委”班子。该市通过加大财政投入、落实用地政策、金融信贷支持、整合项目资金等方式，汇聚发展壮大村级集体经济的整体合力。财政资金“支持一点”。市财政每年安排100万元资金，作为发展村级集体经济专项资金，通过以奖代补、竞争立项等方式，扶持村级集体经济发展。遂川县专门安排2400万元资金，用于扶持发展村级集体经济，解决“空壳村”和薄弱村无发展启动资金的问题。用地政策“倾斜一点”。严格落实征收土地预留地政策，积极推进城乡建设用地增减挂钩，置换出的建设用地指标优先安排用于农村各类经营项目，节余指标经批准可有偿调剂到城镇使用，其土地增值收益按比例返还村集体所有。新干县实行圩镇规划区内征收集体土地，拍卖所得价款扣除相关税费基金后，乡镇分成部分的2%返还给拍卖土地所在地的村委会。金融服务“优先一点”。创新金融产品和服务，把村级集体经济组织纳入评级授信范围，并纳入“财政惠农信贷通”支持对象，降低融资门槛，加大信贷力度，实行信贷优先、利率优惠。吉水县对符合信贷条件的村集体提供5-10万元“财政惠农信贷通”贴息贷款，支持村集体以土地经营权和房屋财产权作为抵押贷款，并享受利息优惠。目前，该县共对152个村集体发放了贴息贷款，64个村集体和银行签订了协议。涉农项目“整合一点”。充分利用中央和省扶持村级集体经济发展试点、精准扶贫、光伏发电扶贫等政策资金，在国家政策允许范围内，将农业产业化经营、农业综合开发、美丽乡村建设、生态保护、土地整理、宅基地复垦、光伏发电、乡村基础设施等项目资金整合，更多地投向集体经济发展项目。

新余因地制宜促进集体经济多元化发展

新余市坚持因村施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，充分发挥村级集体经济组织和农民主体作用，积极探索村级集体经济发展路径。推进土地流转，形成规模经营。新余市鼓励村级组织依法流转农户承包的土地，以股份合作形式转租给农业企业、合作社、种养大户，进行规模经营、连片开发，实现土地规模化、集约化，提高土地效益，增加集体收入。分宜县湖泽镇水川村将全村闲置土地流转集中，以土地入股的形式吸引投资商建设花卉苗木、莲花种植观赏等特色农业产业，村集体每年获得收益10万余元。盘活集体资源，整合开发利用。新余各地鼓励村级组织对村集体办公用房、校舍、旧厂房、仓库等闲置或低效使用的资产，通过租赁、参股、联营等方式进行有效开发利用，拓展村级集体经济增收渠道。渝水区城南街道东风管理处地处老城区核心地块，是一个典型的城中村，有店面近200间、大型集贸市场2个、中型宾馆2家、专业交易市场1个，该处在新余市高新区投资兴建占地70余亩的东风工业园，现有集体固定资产达4.2亿元，村集体年纯收入860余万元，成为新余市名副其实的“第一村”。依托特色农业，打造自主品牌。鼓励带领致富能力强的村党组织，依托特色小镇创建，结合村情实际，大力发展优质稻米、优质瓜果、高产油茶、蔬菜、中药材、休闲农业等“一村一品”特色农业，打造特色品牌，形成特色鲜明、优势突出的主导产业。发挥独特优势，壮大村级经济。鼓励有区位优势的城中村、城郊村、园区村，有交通优势的交通沿线村，有旅游资源的村，依托各自优势，实现特色增收。仙女湖区充分挖掘景区水面资源，在景区周边17个行政村推行“党建+虚拟旅游股份”工作，即以景区周边行政村协助职能部门完成辖区渔政管理、环境卫生管理、森林资源保护、违章建筑管控等工作任务为“虚拟股份”，每年按有关部门考核打分情况，从景区水面发包费中拿出3-10万元不等金额作为村里的年终分红，20xx年共获分红97万余元，各村平均收益达5.7万元。

宜春多措并举唱响强村富民之歌

宜春市提出实施村级集体经济发展“三年攻坚计划”，通过税费返还、征收补偿、预留集体用地等方式，让利于基层，支持村级集体增加收入。发展特色产业增收。立足各具特色的产业优势和资源优势，因地制宜发展特色产业，实现集体经济收入增长。适合发展现代农业的，采取返租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，发展蔬菜、水果、茶叶等优势农业产业，增加村级集体经营性收入，做好“无中生有”文章。山林、河湖等自然资源丰富的，利用水资源丰富、风光优美的优势，开发水利水电、旅游观光等项目，让村集体和村民成为股东，在促进农民增收的同时，带动村级集体经济发展。上高县塔下乡田北村由村集体出资成立从事建筑工程承包业务的实业有限公司，两年来村集体创收250余万元。盘活资源资产获益。充分利用集体闲置资产，盘活资源，变“冷”为“热”，激活农村“沉睡资产”，确保集体资产保值增值。“城中村”积极整合闲置的办公楼、厂房、设备及产业用地等集体资产，以公开招标形式实行买断、租赁经营，或者以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率。“边远村”充分利用村级集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等“四荒”资源，鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，增加村集体收入。丰城市剑南街道丁家社区，把原来违章搭建的空地清理整顿出来，集资建设蔬菜批发市场和停车场，年租金超过100余万元。用足扶持政策生财。依托发展前景较好的农业专业合作社、农业产业园和产业协会，采取股份制形式，让村集体与农民以土地使用权、资产、资金、资源等方式参股，或投资科技含量高、经济效益好的项目，增加村级集体经济收入，实现村集体资金保值增值。借助多种途径创收。经济条件比较好、企业比较多的村，村级组织按照企业方便、村民实惠、村级增收的原则，发展各类中介服务组织，为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品直销、物业管理、宣传推介等有偿服务，收取中介服务费用以此来增加村级集体经济收入。上高县芦洲乡章江村为村内4家石灰石开采企业提供保障服务，每年获得服务性收入100余万元。

一、本班学生基本情况：

全班共有学生 82 人，其中男生 55人，女生27 人。我班总体情况良好，班内大多数同学学习态度端正，遵守学校规章制度。每个孩子都活泼可爱，有着很强的上进心和集体荣誉感。他们纯洁善良，好奇心强，求知欲强。但是自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作。很多行为习惯有待进一步培养。

二、本学期工作要点和措施

1、 做好转化潜能生的工作

对后进生，要多倾注些关心和爱心，耐心辅导，谆谆善诱。给他们创造表现机会，鼓励他们的信心和勇气。采取“一帮一”，“众帮一”等措施，给后进生创造一个温暖的集体氛围。对后进生经常进行家访，目的是取得家长的配合和支持把学生的在校表现告诉家长，同时了解学生的在家表现。

2、加强安全教育

加强安全教育增强安全意识，提高自我防范能力，利用晨会，班会，组织学生学习《中小学自我防范安全常识》。利用班报刊出有关安全的知识，增强安全意识，提高自我防范能力。制定班级安全公约，教育学生不玩火，不放鞭炮，不能随便到江河游泳，不做危险动作，上学和放学路过马路注意交通安全。特别是新教学楼的建造，时刻提醒学生注意安全。

3、加强班干部队伍建设

进—步完善班干部队伍，选拔品学兼优者充实班级，培养自我管理和管理他人的能力，当好班主任的好帮手。每两星期召开班干部会议一次，严格要求。做到及时了解情况及时反馈处理。

三、工作安排

第一周 1. 总结暑假工作，提出新学期要求，做好新学期打算。

2.学习《小学生日常行为规范》和《学校管理条例》。

3.抓好学生常规，早日进入正常秩序。

第二周 1.组织好教师节主题班队会活动。

2.进行习惯养成教育，形成良好行为习惯。

第三周 1.继续抓好常规教育，进行常规训练

2.加强劳动观念教育，搞好个人和集体卫生。

第四周 1. 进行手抄报比赛。

2.继续抓好常规教育，行为习惯养成教育。

第五周 1. 庆“十一”，进行爱国主义教育。

2.进行班级朗诵比赛。

第六周 1.对学生进行安全教育。

2.培养学生的参与意识和集体主义精神。

第七周 1.继续抓好纪律和学习目的教育。

2.进行班级英语竞赛。

第八周 1. 继续抓好课堂常规教育。

2.进行尊敬父母的教育。

第九周 1. 进行数学竞赛。

2.培养学生正确的是非观念。

第十周 1.准备期中考试。

2.继续抓好法制和安全教育。

第十一周1.向学生进行学习目的教育，抓好复习教育。

2.期中考试。

第十二周1.总结期中考试，吸取经验教训。

2.教育学生树立正确的学习目的教育和审美观念。

第十三周1.向学生进行爱国主义教育。

2.对学生进行安全教育、集体主义教育。

第十四周1.进行勤俭节约教育。

2.对学生进行爱护公物教育。

第十五周1.准备阅读比赛。

2.进行数学实践操作比赛。

第十六周1.培养学生的集体主义观念。

2.教育学生早睡早起，不能因天冷而贪眠。

第十七周1.再次进行学习目的的教育。

2.评选班级文明学生。

第十八周1.继续巩固上周活动内容。

2.举行班级庆元旦演出。

第十九周1.制定复习计划，鼓励学生努力学习。

2.学习三好学生评选条件，准备评比。

第二十周1.搞好各类评比，树立榜样。

近年来，山东禹城市着眼于准确把握“该用谁”，突出信息分析研判，通过纵向、横向、反向三个维度，画准优秀年轻干部“立体像”，为使用优秀年轻干部提供科学依据。

纵向跟踪看成长。该市以领导干部管理综合信息系统为平台，以大数据为基础，采取纵向分析的方式，追踪年轻干部成长轨迹。围绕年轻干部工作履历、挂职锻炼、年度考核、奖励惩罚等情况，进行分析研判，了解其适岗履职、综合协调、处理问题等方面的情况。跟踪教育培训，重点看其学历学位、专业情况，以及是否有参与上级专题培训、科研院所高端培训、专项技能业务培训等经历。借助全员谈心谈话、民主测评等，了解单位领导及干部群众对年轻干部的评价，全方位掌握年轻干部成长情况。

横向比较看能力。采取一看、二谈、三听、四析，该市对年轻干部能力进行横向比较。“看”，即通过定期检查、随机抽查、实地查看等方式，深入工作一线，特别是重点工作和重大工程现场，看年轻干部综合协调、执行落实、驾驭复杂局面以及处理复杂问题等能力。“谈”，即采取与干部群众座谈、个别访谈、现场询问等方式，了解年轻干部在岗履职、团结共事以及德能勤绩廉等方面情况，并将谈话内容由工作圈向生活圈延伸，了解其是否服从社区管理、家庭邻里关系是否和睦等，了解年轻干部道德品行。“听”，即听取分管领导、主要责任部门以及服务对象或干部群众的评价意见，对表现一般或较差的，向本人反馈并进行批评教育。“析”，即在一看、二谈、三听的基础上，对年轻干部进行综合分析研判，客观评价年轻干部性格特点、劣势特长和工作表现等，有效避免“千人一面”现象。

反向自查找不足。该市通过系统梳理不足，列明负面清单，有效防止年轻干部“带病上岗”。列明档案负面清单，定期开展干部档案专项审核自查，严格干部任前档案审核，重点查看是否存在档案材料不全、伪造虚假信息、年度考核不称职等情况，对存在问题或问题尚未处理的，在干部调整或公开选拔时一律不予考虑。列明信访举报清单，健全完善来信、来访、来电、短信、网络“五位一体”的12380信访举报系统，及时受理反映干部思想政治、工作作风、廉洁自律等方面的信访举报，列明清单“销号”管理，每件必查，查必有果，查实必处。列明纪律处分清单，健全完善干部监督联席会议制度，落实干部监督联动机制，督促纪检、信访、卫计、环保等部门每月报送干部问题信息，对年轻干部受党纪政纪处分情况“一目了然”，从源头上防止年轻干部“带病上岗”。

作为一名教师，担负着教书育人的重任，就应在成长的历程中，为自我规划未来，我相信“勤能补拙”，我期望自我能成为一个勤奋的学习者、研究者、实践者。如何尽快的走向成熟，成为一名合格的人民教师，使自我在进行教育事业时有一个明确的方向来前进和发展，是摆在我面前的一个巨大任务。特做分析计划如下：

优势分析：

1)热衷教师职业，

热爱思品教学，有较强的职责感和进取心。

2)能静下心，用心地阅读一些教学的相关杂志，关注最新的课改动态。

3)谦虚好学，能自觉理解新事物、新观点。

4)透过20xx年课堂教学实践，积累了必须经验，能够胜任初中各阶段教学工作。

不足之处：

1)十几年来，我的教学工作一向以来缺乏规划，缺乏自我的研究，缺乏自我的目的性和研究性。

2)缺乏系统的理论学习和专业的培训，在理论学习和教科研方面发展得不够，没有很好地把实际教学和科研有机地结合在一齐，在科研型教师的路上步子迈得还较慢。

3)在学科教学中，很大程度依靠于教材，缺乏自我对于文本的深入解读，自我的教学缺乏创新和研究，对于教材开发的力度不够，没有很好的使用教材、超越教材，整理、积累、反思方面有待加强。

4)自我的职业道德和职业修养方面，自我平日的课堂教学缺乏亲和力，与学生的接触太少，没有深入走进学生，了解学生的内心世界，不了解学生的发展需要、成长需要，需要完善自我的教师形象，做学生喜欢的好老师。

一年目标

为了更好地实现专业的成长，我将立足岗位，以学校大局和学生的发展为重，认真踏实工作。

二年目标

我计划透过二年的时光，到达有对教育理想的执着追求，有先进的教育思想和教育理念，有丰富的教育教学经验，有较高科研工作潜力，专项特长突出，学生、家长满意的教师。做到以下几个方面：

(1)真正关心每一个学生，把自我教师的爱平等的给予每一个学生，关注每一个学生的成长过程，促进每一个学生思品素养的提高，让自我真正成为学生喜欢的老师，走进学生，促进学生潜力的提高，为学生以后的发展打下坚实的基础。

(2)认真备好每一节课，使自我的语文课堂教学成为接近学生，超越教材的课堂教学，研究教材，立足于学生的角度研究教学，备出高质量的课，同时上出精彩的语文课。

(3)研究教学，对于自我的教学行为进行分析，写好自我的教学总结和反思，对于自我的教学中的得与失进行充分的研究，探寻适合自我教学风格，记录自我和学生成长的足迹，构成自我的教育教学研究，做一名研究型、发展型教师。

(4)勤于研究，勇于实践，在自我的教学工作中，多学别人之长，多读书，把自我的所学应用于实践，提高自我教育教学的深度和广度，使自我的思品教学既有工具性又闪耀人文的光辉。

(5)练好过硬的基本功，丰富自我的教育机智，同时注重自我的修养和教态。吸收他人修养中的元素，使自我的修养更加立体。树立自我的职业理想，并为自我的职业理想持之以恒的努力。

三年目标

1、转变教师主角，树立服务不一样种类学生意识

专业工作是为人类谋求福利的社会公益事业。教师这一职业务必以教育为旨，促进人的全面发展，我以为只有树立为学生服务的意识，才能确立学生的主体地位，把课堂和学习真正完整地还给学生。个性是针对新的招生况，我们如何应对。教学中我将透过不断反思、盘点等一系列内省性活动来完善自我的主角行为，获得创新和超越的活力。

2、实施行动研究，深刻领会课程理念

专业理论研究要和实际工作相结合。因此，我将立足于新课程课堂教学，力争每年进行一项行动研究，以提高自我的专业理论素养和专业实践潜力。

3、明确专业研修方向，建设专业发展强势领域

学会与同伴合作，向更多的前辈、专家、同行学习，使自我的专业视野更宽广，进而来扩充自我的专业实践内涵，构成自我的专业发展优势领域。

4、加强理论学习，加快专业成长步伐

理论是实践的向导，是专业发展的基础。近三年，我计划每年读3-4本教育教学理论专著，不断完善自身的知识结构。

个人成长措施：

1、读书——开拓自我的视野

读书的过程便是一个人成长的过程，书籍是教师的精神家园，只有爱读书的教师，才会从自我的书籍中汲取力量，丰富自我，使自我“腹有诗书气自华”，因此在以后的教学中，我要不断充实自我的理论，读书看报，广泛涉猎教育学、心理学思品教学理论书籍，明白最前沿的语文理论研究，了解当今思品教学的发展，使自我充分与时代接轨。同时在平日的生活中，为了真正实现大思品教学观念，我要充分开拓自我的视野，真正实现自我知识的积累，使自我知识的量和面大幅度拓展，深入了解教材之外的思品世界。

2、反思——教师成长的必经之路。

以前的教学中，我是相对懒惰的，对于自我教学中的很多问题、认识、困惑经常是一带而过，以后的教学我要充分走近学生，了解他们的世界，听他们对于我教学中可取与不可取的认识，及时总结自我教学中的点点滴滴，归纳成与败的原因，并做好详细的记录。把写教学反思充分坚持下来，避免一曝十寒，养成习惯，构成规律，提高自我的理论水平，对于教学中，自我不懂的地方，经常去询问同事、专家，养成查阅资料的好习惯。真正反思自我，在反思中成长自我，切实提高自我的教育教学水平。

3、课堂——教师成长的舞台。

努力向专家、名师、优秀教师学习，在教育教学实践中，使自我的教学方式，方法以及手段有更大的发展，在自我的教学中努力改变平庸的课堂教学模式，构建主动学习、主动参与、主动发展的教学模式，认真对待自我的每一堂课，每堂课争取至少有一个亮点，完成从一名合格教师向学者型教师的转变，取他人之长，补自我之短。同时用心借助书籍和网络，学习他人优秀的教学案例，课堂实录，课堂教学的视频，向名师靠近，学习他们教材解读的智慧，学习他们对于课堂教学的把握，纸上得来终觉浅，要知此事要躬行，用心把自我的所学应用于实践，使自我对于教学的认识，不仅仅停留在理论的角度，还要更多的实践，同时在实践中认识自我，了解自我，多请同事、教研员、领导指导自我的教学，询问学生自我教学的不足和改善之处，使自我的课堂教学更上一个新的高度，有更多的精彩解读。

4、研究——不断提升自我

以前的教学中，我对于自我的教学缺乏研究，20xx年的教学以一种自发随波逐流的方式前进，学习了很多新的知识与理论，也忘记了更多的知识和理论，我曾想自我多年的教学留下了多少足迹，以前自我不能解决的问题，此刻依然感觉棘手，以前自我不能深入解读的古诗类文体，如今自我依然觉得很难。自我的教案上留下的更多的是教案的模仿。因此以后的教学中，我要不断研究，从一个教材的“扩音器”，到能真正有自我视角研究自我的教学，在学习他人的长处中，更多的学会能够做到学以致用，学会合理的消化，与时代接轨自我的教育思想，研究自我教学行为，分析自我课堂中学生的表现，记录自我教学的点点滴滴，阅读自我专业书籍的同时，记录构成自我教育观点。有自我对于教学教育的认识与体验。

5、修养——丰富自我，做好自我

“学高为师，身正为范”。教育最重要的是育人，在教书时育人，在育人中教书，而且要有一套艺术，在“润物细无声”中让学生受到潜移默化，这样的老师才会受到学生的欢迎，关心和热爱每一个学生，关注每一个孩子的点滴成长，尽自我最大的努力满足孩子发展的需求，树立起“一切为孩子”的崇高思想。并在日常生活中时刻提醒自我，加强自身修养，以身作则，用心努力，构成自我良好的个性修养，有坚持、有毅力，有爱心，真心真诚对待自我的学生，用心成长自我的工作。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。做一名与时俱进的好老师，关注每一个学生成长的点点滴滴，做好自我，完善自我的知识修养、理论修养、人格修养，做一名学生喜欢、家长满意的合格老师。

社区工作总结：夯实基础抓落实 创新发展争先优

社区工作总结：夯实基础抓落实 创新发展争先优

站前社区紧紧围绕县委提出的“四个”建设作，全面落实城区街道工委确定的“保稳定、促和谐、谋突破、快发展”的工作目标，本着“上为政府分忧，下为百姓解难”的服务宗旨，明确了社区服务精神是：善于开拓创新，乐于吃苦奉献，勇于争创一流，求于居民满意。几年来社区在县委县政府的领导下，在城区街道工委的指导下，积极创建困有所助，难有所帮，需有所应的“服务型社区”，本着服务居民有所作为，创新发展敢为人先的精神，努力打造服务型社区，开展了丰富多彩的文化活动，先后举办过邻居节、社区节、厨艺大赛、趣味运动会、传统文化讲座、市民学校大讲堂、“七一”党员系列活动、“大手牵小手”活动等多项居民喜闻乐见的活动，成立了健身操队、秧歌队、舞蹈队、器乐队、文艺队、小莺乐园合唱队等文艺队伍，成立了“百帮团”志愿者服务队。

站前社区位于城区中心地带，下设五个居民小组，xx户，共 口人，60岁以上老人xx人，驻区单位24个，？栋楼， ？个楼院。共有工作者6人，劳动协理员3人，残疾人协理员1人。

一、党建工作创先争优

努力构建社区党建工作新格局，在“一家“活动开展以来，县委常委进社区“接地气连民心”，县委常委政法委书记于再林书记亲自带领省市级文明单位     到我们社区开展共建帮扶工作，先后为社区捐赠，电脑、座椅、   。帮助社区制定发展规划，社区通过与驻区单位共驻共建，在林都雅苑借用2间150平方米的办公用房，建立党员服务站，党员活动室，居民书屋、康乐服务站。定期组织党员学习，讲党课，开展活动。成立了11个楼院党支部，6个党小组，5个楼管会，在楼院党支部中开展“五个一”活动那个，即：包一个楼道、包一片绿地、包一颗绿化树、帮扶一户贫困居民、帮教一名学生等。在小区绿化、环境卫生卫生、供暖、维修、治安等民生工作中发挥先锋模范作用。为庆祝建党91周年，举办了“庆七一楼院党支部红歌演唱会”，党员重温入党誓词活动，“一对一”帮扶活动。重大节日社区党总支都为孤寡老人送去慰问品和鲜花，让老人们感受到党的温暖，社会的关爱。“十八大”召开期间，组织社区党员观看开幕式实况，学习解读十八大报告，谈心得体会，共召开3次座谈会畅谈对十八大的感受，出墙报4期，有35名党员写了学习心得，受“十八大”精神的鼓舞，？楼院有70岁老人 ？名字向社区党组织递交了入党申请书。通过党组织生活的举办，党员的先锋模范作用得以发挥，党组织的凝聚得到加强。

二、贴心服务情暖民心

1、成立“双阳活动站”。由退休人员组成的“社区夕阳志愿者服务队”，于社区孤儿、残疾儿童、贫困女童组成的“朝阳受助队”进行结对帮扶帮教、开展心理疏导等活动，10名退休人员分别与8名儿童结成帮扶对子，为他们送去了书包、雨伞及学习用品等。

2、成立志愿者服务队。共有成员31人，为特殊群体送去关心和帮助。空巢老人吴艳杰72岁，患有心脏病，门上的灰尘、油渍几年未清理，服务队成立后，志愿者轮流去照顾老人，帮助打扫卫生、劈柴、理发、洗刷餐具。还义务为居民检修老化电线，处理线路故障，解决房屋漏雨等，这样的活动服务队每月进行一次。

3、印制便民服务卡。为推进“百项服务进社区”活动深入开展，我们印制便民服务卡多张，涉及家政、供水、供电、有线电视、家电维修等8 类10项服务，发给弱势群体每户1张，遇到上述困难打一个电话就能解决问题。

4、印制爱心优惠卡。同煤厂老板协商，贫困户持优惠卡，每购一吨煤在最低价的基础上优惠20元，共有68户贫困户享受到优惠救助。

5、开展职业介绍服务。共为各类无业人员提供外出就业75人次，并为镇内96名无业人员提供了就业岗位。6、成立“康乐居民之家”，开展助老助残服务，推广普及健康知识，免费为居民康复理疗，提高居民的健康程指数，增强居民对于社区的认知度和归属感。

三、社区文化活动丰富多彩

1、举办社区节系列活动。利用社区节举办“和谐幸福文艺晚会”，组织居民自编自演节目，情景剧《社区居民来相会》、《和谐楼道一家亲》、快板《小区故事多》受到广泛好评，上至80岁老人，下至5岁儿童都参加演出。

2、举办“邻居节”活动。在学府小区、百合小区举办邻居节，组织楼道居民美化楼道、才艺展示、文艺演出、邻里聚餐、印制联系卡、成立楼道党小组、楼道茶社等，既促进了邻里和睦相处，又提高了居民参与社区活动的主人翁意识。

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县有机农业发展总结范文

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，立足于全面建设小康社会的伟大实践，在总结我国社会主义现代化实践经验和借鉴国际发展理论有益成果的基础上，深入思考当代中国的发展道路和发展目标，对“为什么发展”、“什么是发展”、“怎么样发展”和“为谁发展、靠谁发展”等发展观的基本问题作出了科学回答，创造性地将我们党的发展思想升华为科学发展观。党的十七大对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求进行了深刻阐述和系统总结，明确指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

通过调查研究和充分酝酿，乐业县确定了开展学习实践科学发展观的主要抓手，针对农业产业化的发展明确提出了“以‘百里茶廊’和万亩猕猴桃出口基地建设为抓手，大力推进农业产业化进程”。如何推进乐业县农业产业化进程,实现农业产业可持续发展，走传统农业向现代农业的根本性转变是关键，走有乐业特色的有机农业产业化发展道路是基础。

一、乐业县基本情况

乐业县地处桂西北一隅，属云贵高原东南麓，傍依红水河与贵州省相望，南靠岑王老山与田林、凌云县接壤，东与河池地区的天峨、凤山县毗邻。全县占地面积2617平方公里，海拔高度在420—1982米之间，县城所在海拔为970米，属亚热带高山气候区，年降雨量1200—1400mm,年平均气温为16.3℃,气候温凉，土地总面积392.95万亩，土壤肥沃，森林覆盖率达65%，区域内无工业污染，水质、大气和声音环境均达国家的一级标准，土壤有机质含量高，动植物资源十分丰富，自然条件、生态环境是广西区境内难得的一片净土，十分适宜发展有机农业，开发有机食品。而且这里有很多天然有机食品，如茶叶、蕨菜、各种真菌、野生水果等，还有竹笋、植物油以及各种亚热带水果的资源优势。乐业县地处偏远，农业仍然以传统方式为主，多数农林产品生产多施用农家肥和有机肥，较少使用化肥、农药、除草剂等，田间农药、化肥残留少，良好的生态农田为发展有机农业打下良好的基础。因此，乐业县的传统农业向现代有机农业转变的困难较小。乐业县可以抓住自身的有利条件和东盟博览会永久性基地落户南宁以及北部湾经济开发战略顺势发展乐业的有机农业，把乐业县打造成为“广西有机农业第一县”，扩大自身影响力，促进农业增效、农民增收。

二、乐业县有机农业产业发展现状

近几年来，乐业县充分利用地域和自然资源的优势，着重在“特”字上谋思路，抓住生态作文章，大力发展有机农业，取得了可喜的成绩。

（一）制定了有机农业发展规划

乐业县高度重视发展有机农业，于XX年制定并通过权威部门评审认定了《乐业县有机农业发展规划》，该规划紧紧围绕“农业稳县、科技兴县”的发展战略，以打造“广西有机农业第一县”，实现农业增效、农民增收、财政增长为目标，重点发展有机种植业、有机养殖业和有机食品加工业。全县有机种植业规划为粮食生产区、油料生产区、蔬菜生产区、果品生产区、有机茶和八角生产区共五大生产区，近期发展目标为16.5万亩，年产值5.5亿元。有机养殖业分为有机牛羊生产区、有机瘦肉型猪及家禽生产区、库区清水鱼生产区等三大生产区，近期发展目标为年出栏猪、牛、羊各4万头，家禽30万羽，清水鱼1000吨，年产值4.3亿元。有机食品加工工业主要是发展与有机种植、养殖产品精深加工相配套的加工工业。

（二）有机农业初具规模

自XX年开始，乐业县把发展生态有机农业作为全县农业发展的亮点和重点，经过近6年的发展，生态有机农业不断扩大。一是茶叶发展势头强劲。全县茶叶种植面积由XX年的多亩迅速发展到现今的7.1万亩，增长近36倍，其中“百里茶廊”茶叶产业带内的种植面积就达4.8万亩，且均按有机茶叶技术标准种植培训，目前通过验证的有机茶面积已达2100亩。茶叶产业已逐步发展成为乐业县的支柱产业之一。二是有机水稻面积稳固发展。XX年，乐业县在同乐镇上岗村万安屯建立了优质有机稻试验示范基地308亩，连续几年通过了国家质检总局下属的北京陆桥有机认证中心的有机转换认证，是全区第一个开展优质稻米有机化生产示范的县份。目前，全县有机水稻种植面积已达500亩，今后将进行全面推广。三是有机猕猴桃种植进一步发展。经专家论证，乐业县是广西唯一具有种植有机猕猴桃地域条件的县份。通过招商引资，外企香港日昇发展（农业）有限公司落户乐业发展猕猴桃种植并与乐业县人民政府签订了“合作建立万亩有机猕猴桃出口生产基地协议”。在先期实施400亩日昇公司专有优质品种红阳、金桃猕猴桃高产样板示范获得成功后，现已将种植面积扩大到1200亩。此外，全县的优质白凤桃、水蜜桃从1000多亩增加到1.2万亩；柑桔从3200亩增加到1.1万亩；八角、板栗种植面积各达10万亩，核桃达3万亩，全县重点打造的绿色产业基地已经形成，有机农业发展初具规模。  （三）有机农产品已获验证

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xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要

目 录

第一章 发展基础和发展目标

一、“九五”发展成就

二、“十五”发展环境

三、指导方针和发展目标

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

一、大力发展高新技术产业

二、加快培育现代物流业

三、着力发展现代金融业

四、努力培育新兴服务业

五、积极发展现代化农业

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

一、形成功能协调的城市布局

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

三、全面推进城市一体化进程

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

一、加快信息基础设施建设

二、完善公共信息服务体系

三、拓展信息增值服务

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

二、完善多元、开放的科技投入机制

三、实施人才战略，构筑人才高地

四、建设教育强市

第七章 健全社会服务体系，全面提高生活质量

一、不断提高居民生活水平，实现比较富裕的小康

二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量

三、推进社会事业社会化产业化，满足多样化服务需求

四、努力实现充分就业，完善社会保障体系

第八章 做好人口、资源、环境工作，实现可持续发展

一、完善人口增长调控管理机制

二、实现资源的科学合理开发与永续利用

三、建设环保模范城市和国际花园城市

第九章 构筑现代都市文明，加强民主法制建设

一、全面加强精神文明建设

二、大力推进民主法制建设

第十章 深化改革，完善社会主义市场经济体制

一、积极发展混合所有制经济

二、健全统一规范的市场体系

三、深化收入分配制度改革

四、深化投融资体制改革

五、健全高效规范的政府运作机制

自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。第十个五年计划（以下简称“十五”计划）时期，是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。制订好科学可行、鼓舞人心的“十五”计划，意义十分重大。“十五”计划，是深圳迈入新世纪的第一个中长期规划，包括计划纲要、重点专项规划、行业规划和区镇规划。本纲要根据《中共深圳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，突出战略性、宏观性、政策性、指导性和预测性，是“十五”期间深圳经济社会发展的总体部署和行动纲领。

第一章 发展基础和发展目标

“九五”期间，深圳完成了现代化奠基阶段的历史任务。“十五”期间，深圳将努力率先基本实现社会主义现代化。

一、“九五”发展成就

过去的五年，国民经济和社会发展取得巨大成就，“九五”计划提出的主要战略目标和任务圆满完成。

经济总量实现翻番，综合经济实力居全国大中城市前列。国民经济持续快速健康发展，国内生产总值由1995年（下同）的795.7亿元增加到2000年（下同）的1665.24亿元，居全国大中城市（下同）第四位，年均增长15%；人均国内生产总值由2.34万元增加到3.97万元，居第一位，年均增长10.7%；一般预算财政收入由88.02亿元增加到221.9亿元，居第三位，年均增长20.3%。

市场对资源配置较好地发挥基础性作用，率先初步建立社会主义市场经济体制。在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改革等方面进行了积极探索，取得较大进展，市场体系不断完善；改革政府审批制度，推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖出让等制度，转变政府职能取得初步成效，在全国率先初步建立起社会主义市场经济体制。

经济国际化程度不断提高，初步形成高层次、宽领域的开放格局。2000年，外贸进出口总额达到639.4亿美元，其中出口总额达到345.63亿美元，年均增长10.9%，约占全国的1/7，连续八年居全国大中城市之首。外商投资企业超过11000家，世界500强企业有70余家落户深圳，内地驻深企业机构近9000家，实际利用外资五年累计达到135亿美元。

科技进步成为经济增长的首要推动力量，初步实现产业结构的战略性调整。科技创新体系不断完善，高新技术产业成为第一经济增长点，高新技术产品产值从1995年的225.8亿元增至2000年的1064.5亿元，年均增长36.4%，高新技术产品产值占工业总产值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展，三次产业结构由1995年的1.6:52.4:46.0调整为2000年的1.1:52.5:46.4，基本形成“九五”计划提出的“以高新技术为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业体系。

城市枢纽和服务功能不断增强，初步形成现代化城市的基础设施框架。适度超前发展城市基础设施，全社会固定资产投资累计近2400亿元，占建市以来的2/3，其中城市基础设施投资近600亿元。完成机场航站楼扩建、盐田港区二期、东江水源工程、机荷高速公路、滨海大道等40个重大项目建设。2000年深圳港集装箱吞吐量达到399.4万标箱，列中国大陆港口第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中心之一。

可持续发展能力明显增强，初步实现人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。万人受大专以上文化程度人口超过1040人。资源综合利用水平得到提高，万元国内生产总值能耗由1995年的0.65吨标准煤下降到2000年的0.4吨标准煤左右。城市管理和环境综合治理力度不断加大，特区内人均公共绿地面积超过14.5平方米，先后荣获“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、国际“花园城市”等称号。

人民生活达到宽裕的小康水平。2000年，城镇居民人均可支配收入达到2.16万元，居全国大中城市首位。生活质量显著提高，恩格尔系数下降到28.2%，人均居住面积17.4平方米，平均预期寿命近76岁，社会保险综合参保率达到90%以上。

社会主义精神文明和民主法制建设跃上新台阶。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，广泛开展创建文明市、文明区活动，群众性创建活动取得丰硕成果。坚持依法治市，在立法、依法行政、公正司法和基层民主建设等方面取得重大进展，社会治安实现更大好转。先后荣获全国“科教兴市先进城市”、“创建文明城市先进城市”、“双拥模范城”和“广东省文明城市”等称号。

“九五”期间，我市两个文明建设取得了令人瞩目的成就，初步实现了经济增长方式和经济体制的根本性转变，较好地发挥了经济体制改革的“试验场”作用，对外开放的“窗口”作用，对内地的示范、辐射、带动作用和对保持香港繁荣稳定的促进作用。深圳20年特别是“九五”时期经济和社会的发展，是邓小平理论和党的基本路线的伟大实践，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影与生动反映，也是对党的正确领导和社会主义制度优越性的一个有力印证，向世界展示了社会主义中国的勃勃生机和光明前景。深圳取得的巨大成就，是全市人民在党中央第二代、第三代领导集体的正确领导和亲切关怀下，解放思想、实事求是、敢于实践、大胆创新的结果，为我市加快推进现代化、实现新飞跃奠定了坚实的基础。

我市在发展中还存在着一些问题和薄弱环节，需要认真加以解决。这些问题是：国民经济的整体素质还不高，投资环境还须进一步改善，国有企业改革的步伐还不够快，城市管理水平离现代化国际性城市的要求还有较大差距，环境保护方面还存在一些突出问题，社会治安形势还不容乐观，反腐败斗争的任务还十分艰巨。我们要增强发展的紧迫感和忧患意识，正视问题，克服困难，开拓进取，努力创造新的业绩。

二、“十五”发展环境

国内外发展环境正发生前所未有的深刻变化。二十一世纪是知识经济的世纪，是全球进一步开放、合作和竞争的世纪。经济全球化趋势进一步增强，以信息技术、生物技术为核心的新技术革命日新月异，以跨国公司购并为特征的世界经济结构调整和产业重组进一步扩展，国际竞争日趋激烈，科技创新能力成为国家或地区竞争成败的关键因素。“十五”时期，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。加入世界贸易组织、经济结构战略性调整、西部大开发、“走出去”、城镇化、人才战略等国家重要战略的实施，将为我市经济和社会发展提供难得的机遇、，也带来严峻的挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战。

发展经济特区，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。深圳要继续当好改革开放和现代化建设的排头兵，继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区，继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派，力争用五年时间率先基本实现社会主义现代化，用十年左右的时间赶上中等发达国家和地区水平。

三、指导方针和发展目标

“十五”期间，我市经济和社会发展的指导方针是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和江泽民同志“三个代表”的重要思想，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”统揽全局，按照市三次党代会和市委三届二次全会的部署，大力实施科教兴市和可持续发展战略，继续增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市新优势，不断提高人民生活水平和质量，全面加强精神文明建设和民主法制建设，努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市，充分发挥经济特区的“五个带头”作用，当好改革开放和现代化建设排头兵，为率先基本实现社会主义现代化，把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范地区而努力奋斗。

“十五”期间，我市经济和社会主要发展目标是：

——经济实力显著增强。保持国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长12%，2005年国内生产总值达到3000亿元以上，人均国内生产总值达到6.31万元（按现行汇率折算约7600美元），社会劳动生产率达到8.5万元；工业总产值达到5000亿元，年均增长14%；全社会固定资产投资达到1100亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到990亿元，年均增长13%；出口总额达到485亿美元，年均增长7%；实际利用外资五年累计达到200亿美元，年均增长10%；一般预算财政收入达到345亿元以上，年均增长12%。产业结构进一步优化，工业增加值占国内生产总值的比重达到40%以上，第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%，实现三次产业的协调发展。

——城市功能日臻完备。经济中心城市的辐射、带动和服务功能显著增强，成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地。形成功能协调的城市布局，完善枢纽型基础设施网络，全面推进城市一体化。2005年，高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%，高新技术产业增加值占国内生产总值比重达到25%，研究与开发支出占国内生产总值的比重达到2.8%，科技进步贡献率达到60%，国际贸易总额与国内生产总值的比重达到237%，人均铺装道路面积达到10平方米，信息化综合指数达到60%。

——生态环境更加优良。实现城市一体化和经济、社会、人口、环境、资源协调发展，建设生态环境优美的国际花园城市。每平方公里土地经济产出量达到1.54亿元（按现行汇率折算约1855万美元），人口密度控制在每平方公里2463人以内，环境综合指标达到85分，环保投入占国内生产总值比重达到3%，每千克能源使用产生的国内生产总值达到33元，绿化覆盖率达到48%，城市人均公共绿地面积达到16平方米。

——文化教育迅速发展。文化设施先进齐全，文艺精品不断涌现，文化产业迅速发展，人均馆藏图书达到3册，广播电视覆盖率达到100%。基本实现教育现代化，全社会教育支出占国内生产总值比重达到3%，万人大专以上文化程度人口达到1500人，高等教育毛入学率和继续教育率分别达到30%和60%以上，终身教育体系基本建立。

——社会文明全面进步。政治昌明廉洁，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，经济和社会管理全面走上法制化轨道，市民综合素质和城市文明程度大大提高。2005年，万人刑事案件立案数低于15件，万人拥有机动车辆达到1000辆，基尼系数控制在0.3左右，每万人口律师数达到3人以上，城镇居民千户拥有电脑达到650台，千人国际互联网用户达到350个。

——人民生活比较富裕。不断增加城镇居民收入，城镇居民人均可支配收入达到3.3万元（按现行汇率折算约4000美元）左右，恩格尔系数降到25%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；健全覆盖全社会的社会保障体系，社会保险综合参保率达到95%；居住条件、卫生保健条件和社区服务功能明显改善，人均居住面积达到25平方米,人均公共体育场馆面积达1平方米；居民生活质量显著提高，人均年生活用电量达到1000千瓦时，万人医生数达到22人，平均预期寿命达到77岁。

完成率先基本实现社会主义现代化的上述奋斗目标，要正确处理改革、发展、稳定的关系，以加快发展为主题，以经济结构的优化升级为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平和质量为根本出发点，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，不断提高持续创新能力和综合竞争能力，力争形成一流的创业环境、一流的居住环境和一流的法治环境。

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱，以传统优势产业为基础，实现三次产业协调发展和全面升级。

一、大力发展高新技术产业

以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点，大力发展高新技术产业，努力扶持和培育拥有自主知识产权的高新技术产品，积极推进高新技术产业化，形成一批高技术、高增值、高关联度的主导产业群和新兴产业群，用高新技术全面改造优势传统工业，积极推动技术进步、产品升级和企业组织结构优化。

大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等信息产业

抢占信息技术制高点，坚持利用跨国公司的国际化分工体系，加大高新技术产品的元器件和配套产品生产能力；利用较强的产业配套优势，逐步形成具有民族品牌的整机生产能力；强化核心技术开发能力和形成核心产品生产配套能力，全力发展集成电路等基础元器件的设计与制造，重点开发应用软件，加快网络通信产品研发与制造，力争用五年或更长时间，建成全国乃至亚洲重要的信息制造业基地。

在计算机行业，以网络产品为中心，积极开发多媒体计算机、移动上网产品、网络安全产品，抓好长城电脑基地、富士康科技园、清华信息港、硬盘驱动器、硬盘磁头、磁阻磁头、TFT液晶显示器等重大项目建设。在网络和通信行业，顺应电信网络融合、业务数据化趋势，大力发展第三代移动通信、数据通信、光通信、卫星通信、宽带接入产品，开发生产CDMA基站系统及移动电话，扩大光通信传输系统和全球卫星定位移动通信系统生产规模。在集成电路行业，追踪世界集成电路产业先进技术，采用高投入、高技术、重点推进的方法，加速形成超大规模集成电路前工序规模生产优势，争取建成若干条生产线。在软件行业，重点扶持应用软件、产品创新软件、系统软件的中文化，发展中间软件、系统集成和信息服务，实现软件产品的通用化、商品化和产业化，建设国家级软件产业园。在光电子行业，重点发展全光网络、光电器件、光纤光缆和光预制棒等技术和产品，形成深圳在光电子领域的优势。在数字家电行业，加快研制开发数字显示器件、数字音频、视频传输系统，建设数字电视实验平台示范工程，扩大全数字系统电视机和激光盘机的生产规模，掌握DVD和HDTV的关键技术，使家电产品向平面化、集成化、智能化方向发展。

加快利用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的步伐，建成传统优势工业比较发达的城市。以中成药、医疗器械、纺织和服装、钟表、家具、珠宝首饰等行业为重点，推进数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用，提高工艺技术水平和附加值。继续实施名牌战略，完善行业信息网络和营销网络，巩固和提高国际市场占有率。

加快培育生物工程、新材料等新兴产业

重点开发基因工程、生物制药、国家一类新药产品，形成预防制品、基因治疗用品、基因诊断试剂的研制开发和产业化优势；支持生物制药和中成药新产品、新制剂的研制开发，提高加工生产能力，加快北大生物谷、生物芯片产业化工程、动物生物乳腺反应器、太太药业生产基地等项目建设，努力把深圳建成全国最大的生物医药产业基地之一。

重点开发特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料，推广纳米技术应用，抓好氮化镓半导体光材料、硅基纳米陶瓷材料、稀土陶瓷轴承、金属骨架塑料复合管和锂离子电池等一批重大项目建设，加快形成信息材料、生物医学材料、环保能源材料等领域的优势，带动传统材料产业的优化升级。

同时积极扶持新兴环保产业和海洋产业。重点抓好垃圾发电、污水处理、噪声控制、烟气海水脱硫、汽车尾气净化等环保设备的生产，发展和推广环保汽车、清洁能源、可降解塑脂等技术与产品，初步建成集研究、开发、生产于一体的综合性环保科技产业基地。充分利用广阔的海洋资源，努力开展海洋产业的研究。

二、加快培育现代物流业

充分发挥海陆空立体交通网络的功能，建设现代综合交通运输平台和网络信息平台，形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系，基本建成以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的综合物流中心城市。2005年，争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%。

加快建设集装箱主枢纽港和航空货运中心。以集装箱运输为核心，东西港区并举，加速盐田港区三期、蛇口港区二三期和赤湾港区凯丰集装箱码头工程和铜鼓航道的建设；进一步开拓国际航运市场，大力增辟新航线，形成干支结合的航线网络；加快建设华南国际集装箱多式联运中心，完善港口道路集疏运系统；积极开拓海铁联运业务，不断扩大港口腹地范围。2005年，深圳港口货物吞吐量达到7000万吨，集装箱吞吐量达到650万标箱，集装箱国际航线达到100条。

以发展航空货运和航空快递为中心，建设以深圳机场为基地的航空城物流园区，开辟机场保税仓。拓展航空货运代理的服务功能，积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务，大力发展国际航空快递业务。鼓励国内外航空公司开辟深圳航线，建立基地和货运分支机构，形成与国际惯例相衔接的现代机场运营管理模式。到2005年，深圳机场航空货物吞吐量达到50万吨，其中国际货物吞吐量达到20万吨。

加快物流园区和配套货运通道建设。重点规划兴建西部港区、东部港区、笋岗—清水河、龙华、平湖、航空港等物流园区，鼓励物流企业依托物流园区进行配送中心建设；重点建设承接区域性对外货物运输、连通市域范围的重要物流节点、港口集疏地和陆路口岸货运通道等配送道路体系。积极引进国际商贸和物流企业，大力发展货运代理业，发挥保税仓储优势，加强转口贸易体系建设，面向华南地区和全国拓展服务空间和领域，形成系列化、规模化的全程物流体系。

加快发展高素质的商业服务业。形成以人民南路、东门老街、华强北路、福田中心区为龙头的商业旺区，积极建设中心区大型购物中心，大力发展以规模化连锁经营为基础的商业服务网络，形成特色化、网络化的零售商业体系。重组和建设农产品、电子配件、汽车配件等大型专业商品市场，依托物流园区组建生鲜食品、粮油、水产品、农产品和果菜等配送中心。鼓励现有仓储企业提高辐射能力，支持连锁店共同发展配送业务，形成消费性、配送型的新型批发商业体系。

建设物流信息平台。加速建设和完善深圳国际集装箱多式联运EDI服务中心，提高物流信息的搜集、处理和服务能力，缩短物流信息交换与作业时间，构筑现代化全程物流网络；大力发展电子商务，积极推动网上交易，完善电子交易基础设施，推进企业运作模式与市场开拓手段由传统贸易向电子商务的转型。

三、着力发展现代金融业

加大金融创新力度，推动金融规范化、市场化、国际化再上新台阶，使深圳成为全国最安全、服务最优良、创新能力最强、市场化水平最高、开放度最大的全国性金融中心之一。2005年，金融业增加值占第三产业增加值比重达到30%。

完善金融市场体系。巩固发展证券市场，建立规范、高效、安全的创业板运行机制和管理模式，争取以高新技术企业为主体的创业板上市企业数量达到1000家；发展完善货币市场，金融机构存贷款增幅高于全国全省平均水平，2005年全市国内金融机构人民币各项存款余额达到6000亿元，贷款余额达到4300亿元；建立门类齐全、数量众多、与国际惯例接轨的保险市场，保费收入达到85亿元；争创全国性黄金交易市场，大力发展基金、外汇、信托、风险投资等金融品种，2005年，基金资产规模达到1700亿元，风险投资规模达到300亿元以上。

积极推进金融体制和业务创新。促进金融企业建立现代企业制度，有序推动金融业资产重组，积极培育综合实力国内一流的金融控股集团；加快金融电子化步伐，积极拓展中间业务、网上业务，增强商业银行自我发展能力，中间业务收入占银行收入比重提高到30%；实施金融机构“引进来、走出来”的战略，进一步发展直接融资。努力把深圳建设成为金融创新区和优质服务区。

建立全方位的金融安全监管体系。合理引导金融、证券、保险等业务发展，提高金融资产质量，加强全社会金融意识、风险意识和信用观念，加快建立社会化信用征信系统，强化金融法律环境，把金融业发展纳入有序发展的轨道，有效防范和化解金融风险，建立金融安全区。

四、努力培育新兴服务业

积极运用信息化技术改造第三产业，大力推行现代经营方式，提高生产服务、流通服务和消费服务的效率和质量，加快发展传统优势服务业和新兴服务业，努力建成现代服务业比较发达的城市。

加快发展旅游业。加快东部黄金海岸、西部海上田园风光、梧桐山风景区等旅游设施建设，结合自然山海景观与人文景观，建设高品位、多功能的主题旅游公园和生态旅游景区；推进与香港、珠三角地区旅游市场一体化进程，开发都市旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、休闲旅游等多种特色旅游形式，精心塑造城市形象，建设世界旅游名城。2005年，旅游业总收入达到403亿元，其中旅游外汇收入20亿美元，接待过夜海外游客突破500万人次。

健全发展房地产业。规范房地产一级市场，活跃二、三级市场。完善住宅区的配套规划和建设，加快老住宅区改造，开发多样化的住宅楼宇。鼓励住房消费信贷，健全房地产市场的价格形成和政策引导机制。推进物业管理、新型建材、室内装饰等相关行业的产业化。2005年，房地产业增加值占第三产业增加值比重达到12%以上。

努力发展展览业、中介服务和社区服务业。充分发挥高交会馆等现有展览场馆的作用，加快国际会展中心的建设。面向国内外市场，大力推介深圳展览业，积极拓展全国性、区域性展览市场，推动展览业的快速发展。进一步开放、完善法律、会计、咨询、审计、评估、公证、经纪、广告、培训等专业中介服务市场，发挥行业协会等民间社团作用，形成适应国际惯例、开放规范的运作机制。完善居民消费环境，以家政、维修、托幼、养老、保健、文娱、健身等服务领域为重点，发展社区服务业。

五、积极发展现代化农业

加快农业结构调整和产业化步伐，转变农业增长方式和经营方式。以满足深港两地市场需求为导向，着力发展畜牧业、水产业、水果业、蔬菜业和花卉业，大力发展海洋渔业。抓好鲜活产品生产基地和良种培育基地建设。进一步发展设施农业、创汇农业和观光旅游农业，培育集约型、观光型、生态型的现代化都市农业。实施科技兴农战略，完善科技推广体系，组织实施无土栽培、工厂化育苗等农业科技攻关和产业化工程。完善农产品流通体系和农产品价格形成机制，建立农业社会化服务体系和农业标准化体系，提高农产品的市场竞争力。2005年，农业用地不少于30万亩，农业增加值达到30亿元。

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

充分发挥深圳作为华南地区重要经济中心城市的集聚和辐射作用，推进城市布局结构调整和枢纽型城市基础设施建设，按照现代化国际化城市的总体要求，全面提高城市规划、建设和管理的现代化水平，促进城市功能逐步由生产流通型向综合服务型转变。

一、形成功能协调的城市布局

加快城市产业布局调整，根据西、中、东三条轴线指向，实行产业梯度推进，重点培育“两大中心、三大走廊”的城市经济布局。由西向东建设形成辐射珠江三角洲的高新技术产业带和现代物流产业圈，由点及轴，以轴带面，推动各个区域的协调发展。

——基本建成福田中心区。高起点建设市民中心、少年宫、音乐厅、中心图书馆、电视中心以及国际会展中心等重点工程，基本形成深圳面向二十一世纪的标志性中心区。加强中心区与周边地区在交通、市政和环境等基础设施的衔接，充分发挥中心区开发的示范效应，带动全市城市建设水平的提高。

——提升罗湖金融商贸中心区服务功能。按照“发展特色经济，激活经济存量”的原则，加快资源整合步伐，巩固发展消费服务业、金融服务业、信息服务业、配送仓储业和优势高科技产业。承接香港服务业延伸，提升产业技术含量和创新能力，建成全市的金融中心区、商业旺区和网络服务基地，强化服务功能。

——发展西部产业走廊。充分发挥交通区位优势，以高新技术、教育、主题旅游为重点，结合深港西部通道、南山高新技术园区、宝安中心组团、西部海上田园风光和大学城建设，在继续发展高新技术产业、先进工业的同时，着力发展教育产业和旅游业。

——培育东部产业走廊。围绕盐田港区发展，以先进工业、物流、生态旅游为重点，依托龙岗大工业区、高新技术出口加工区、沙头角保税区、葵涌高新技术生态园区和东部黄金海岸建设，加强生态建设和环境保护，建成新兴工业生产出口基地和东部滨海旅游基地。

——形成中部产业走廊。以平湖物流园区为中心，结合龙华、观澜、布吉片区的发展，以东西部港区集装箱码头及机场航空港建设为依托，合理布局若干物流园区，整合交通系统，加快发展现代物流业，推动物流中心城市建设。

——高新技术产业带。由西向东依托西部前海区域，高新技术园区，深圳大学，西丽大学城，石岩高科技开发区，光明南科技园区，龙华、观澜、坂雪岗高新技术园区，宝龙园区，龙岗大工业区和出口加工区，葵涌、大鹏高新技术生态园区等，形成以计算机、集成电路、光电通讯、生物医药等光电子信息产业为主，研发和高等教育为基础的高新技术产业带。

——现代物流产业圈。特区内以规划建设西部港区物流园区、南山物流园区、笋岗—清水河物流园区、盐田港物流园区为内圈层，特区外以航空港物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、龙岗物流园区为外圈层，形成内外衔接、相互依托的现代物流产业圈。

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

进一步强化区位优势，加强周边合作，完善跨区域综合交通和资源供给网络，提高市政基础设施的现代化水平，增强中心城市的集聚和辐射能力。2005年，人均拥有道路铺装面积达到10平方米。

以港口、机场、口岸为枢纽，完善跨区域综合交通网络。以建设国际一流港口城市为目标，加快海港、空港建设。强化深圳港主枢纽港地位，加快东部、西部港区集装箱码头建设，新增10个5万吨级集装箱泊位。集装箱运输与散杂货运输并举，以集装箱多式联运为主导，实现港口建设规模化、运营国际化、前后方一体化。完善深圳机场航空客货运设施，兴建第二航空货站、国际货运和快件海关监管中心、机场货运村、飞机维修库，努力使深圳成为华南地区主要航空货运枢纽港、中国四大航空货运中心之一和区域性国际快件集散中心。加快口岸设施建设，建立快速过境货物集疏运体系，实行货物交通疏运与市政道路相分离，增辟西部通道，改造中部（皇岗）客货运通道，积极推进开辟东部过境通道的可行性研究工作，增设二线通道，增加科技投入，完善管理体制和现代服务手段，提高口岸过境能力。

以提高路网整体效率和道路通行能力为重点，整合市域交通网络。建设城市智能交通运输系统，构筑以高速公路和轨道交通为骨架的城市道路网络。按照远期建成“六纵四横”高速公路网的目标，开展盐坝高速公路（B段）、盐排高速公路、惠盐高速公路改造、深港西部通道等工程建设，2005年，全市公路总里程达到1750公里，公路网密度达到86公里/百平方公里。特区内重点完善道路功能分级，加密东西向贯穿性干道，改造三块板道路，优化主次干道结构，加强支路网建设，提高中心城区路网密度。特区外继续完善组团间及组团内部道路网络系统，建设宝松快速干道、西乡大道、横岗三通道等重点项目，加快宝安新中心区、平湖物流园区等重点区域的道路系统建设改造。全面推进客运轨道建设，完成地铁一期工程，开展地铁二期、特区外客运轨道的前期研究和规划设计，争取“十五”后期开工建设。优化交通组织，规划建设竹子林地区综合交通接驳枢纽。合理调控汽车数量，优先发展城市公共交通，提高公共交通分担率，形成出行便捷、安全舒适的现代化公共交通系统。

以电力、燃气等清洁能源工程为重点，完善跨区域能源调配网络。完善以大电厂生产为主体、供配电网络一体化、适度超前的电力生产和供应系统。建设东西两大电源基地，开展抽水蓄能电厂的可行性研究，加快西部电厂二期、前湾电厂、东部电厂等重大项目规划建设步伐，配合国家西电东送，增强市外电源的电力供应能力，兴建电力备用应急系统和调峰系统。完善输变配电网络，加快500千伏鹏城输变电工程建设，提高供电质量和供电可靠性。2005年地方装机容量达到360万千瓦左右。加快能源结构调整，全面推进燃气工程建设，重点建设面向香港、珠三角地区的液化天然气（LNG）接收基地及配套电厂，做好液化石油气向液化天然气转换的准备工作，建立安全、卫生、高效的燃气供应系统，2005年全市气化率达到98%以上。

以水源网络系统和城市供水系统为重点，完善跨区域供配水网络。统筹规划全市水资源开发利用和城市供水，加强引水工程和供水管网建设，制定城市用水应急方案，保证水的长期、稳定、充足供给。在完成东部供水水源工程的基础上，继续推进市内供水网络干线工程的建设，完善城市水厂及输配水系统，形成分片集中供水系统。特区外供水系统打破以镇为单位自成系统的局面，形成区域型输配水网络。推进以自来水直接饮用为目的的分质供水网建设。2005年水源工程、输水系统的供水安全保证率达到97%以上。

三、全面推进城市一体化进程

树立城市一体化发展观念，完善和实施城市规划，加快编制和完善分区规划和法定图则，使规划覆盖到全市每一块土地。实现特区内外、功能组团间和城市片区间的协调发展，构筑现代化城市体系，全面提高城市管理水平。

合理确定城区功能定位。福田区重点发展与中心城区配套的第三产业，成为全市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。罗湖区强化金融、商贸中心的功能，成为全市金融、商业旺区和网络服务基地。南山区成为高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。盐田区加快黄金海岸建设，重点发展港区服务业，成为东部物流中心和旅游区。宝安区建设成为高新技术产业、先进工业、加工贸易、“三高”创汇农业和生态旅游基地。龙岗区稳定和提升加工贸易，发展“三高”农业，成为高新技术产品出口加工基地、物流配送基地和海滨渡假旅游基地。

构筑“一市多城，众星拱月”的现代城市体系。整体上形成若干特色突出的城市片区和功能组团，每个组团由若干卫星城组成，每个卫星城辐射一片地区，以发达的交通体系和通讯网络为纽带，连接各城市片区、功能组团和卫星城。推进特区内外协调发展，特区内以功能转换为重点，统筹推进旧城区改造和功能置换，引导产业梯度外移，实现集约型二次开发。特区外以强化组团式集中开发为重点，加速城市化进程，按照“工业入园，居住入区”的发展要求，推进农民住宅、工业厂房的统一规划和集中建设，提高土地成片开发和集约利用水平。发展各具特色、布局合理、环境优美的新城镇。2005年，城市人口占总人口比重达到75%。

健全现代化城市管理系统。全面提高城市科学管理的水平，按照职责、职权相一致的原则和“条块结合、以块为主”的思路，进一步理顺市、区、镇（街道办）各级管理体系，努力探索职责明确、规范高效的城市管理体系，落实辖区管理责任制。完善城市防灾减灾系统，增强城市整体防护能力和抗风险能力。加强“三防”工作，提高防灾物资储备、抢险设施和队伍的保障能力。健全水文站网，加强河道防洪工程和海堤工程建设，完善雨水排水系统，实现雨污分流，形成现代化的城市防洪防潮排涝系统。努力搞好消防工作，提高城市消防的整体水平。加强地质环境勘测及地质灾害防治。严格实行城市建筑抗震标准，强化防震减灾救灾意识和手段。加强航海支持保障系统建设，确保通航水域畅通。健全紧急突发事件应对机制，建立完善全市应急指挥信息系统，全面提高城市快速反应能力。高度重视安全生产和事故预防工作，推行安全生产责任制，全面提高安全生产水平。加快国防动员体系建设，完善国民经济动员、人民武装、交通战备和人民防空工作，重视军民两用技术、军民兼容高科技项目和产品的开发应用，提高市民国防意识，加强国防动员组织建设和法规建设，促使国防动员工作步入规范化、法制化轨道。

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

以开放市场为突破口，加快经济国际化和区域经济一体化进程，对外和对内开放并举，形成按国际惯例运作的开放型经济格局，建成我国经济国际化程度最高的城市之一。

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

以建设经济国际接轨示范区为目标，建立和完善适应经济全球化的政策法规体系和应对协调机制，营造按国际惯例运作的法治环境，增强参与全球化经济竞争的适应能力。

完善适应世界贸易组织规则的配套政策法规体系。加强对世界贸易组织（WTO）规则的研究，认真履行WTO的有关原则和我国政府的承诺。发挥地方立法权优势，清理和修订不符合WTO规则的产业、贸易、投资优惠等保护性政策，取消不符合WTO规则和国际惯例的审批、核准、许可证等制度，调整与WTO规则相抵触的行政保护、税收减免等政策扶持手段，促进各类生产要素境内外自由配置。制订有利于增强企业竞争力和市场开拓的贸易政策，增加政策法规的公开化和透明度，形成规范、公平、宽松的政策环境。制订服务业行业标准、产品技术及环保标准等规范性标准，维护本地企业正当利益，增强其国际市场竞争力。

建立适应经济全球化的应对协调机制。深化外贸体制改革，进一步放开外贸经营权限制，试行贸易企业进出口经营登记制，促进政府职能由审批为主向服务为主转变，由管理具体事务向设立标准规范转变。成立深圳市WTO事务咨询服务中心，为企业提供贸易政策、经贸信息、反倾销等方面的咨询服务。建立经济贸易发展监测系统，充分利用WTO解决争端机制、贸易政策审议机制等规则，提高企业反补贴、反倾销应诉能力，维护企业合法利益。建立企业与政府、地方与中央之间的快速联动反应机制，及时应对不公平国际贸易行为，增强抗风险能力。实施WTO知识及人才培训计划，全方位提高政府和企业的应对能力。

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

充分开拓与利用国际市场和资源，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，进一步提高贸易国际化、资本国际化和生产国际化程度，把深圳建设成为我国重要的国际贸易基地和国际资本重点聚集地。

巩固对外贸易的国内领先优势。同步发展出口贸易和进口贸易，不断提高国际市场份额。加大欧美、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度，开拓新的出口领域。扩大一般贸易出口，提高一般贸易比重。加快深圳出口加工区和保税区建设，积极发展加工贸易。大力发展服务贸易和技术贸易，优化贸易结构，扩大仓储、货运代理、分销、金融保险、会计、法律、咨询等服务贸易以及软件等技术贸易规模。继续实施科技兴贸战略和以质取胜战略，大力增加高新技术产品和高附加值产品出口，2005年高技术产品出口占制成品出口比重达到30%。积极推广网上交易和电子报关，建立深圳进出口信息数据库，形成电子化的国际营销网络。充分利用外方的国际营销网络扩大深圳产品的出口。培育扶持一批出口骨干企业，以产业配套的规模经济优势增强出口发展后劲。2005年，进出口总额达到855亿美元，其中出口总额达到485亿美元。

加快实施“走出去”战略。发挥比较优势，在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营，力争在国际分工中占据有利地位。发挥深圳毗邻港澳、靠近国际市场的优势，鼓励实力较强的企业特别是高新技术企业建立海外生产基地、销售网络以及研发体系，开展境外加工贸易，积极通过境外加工装配等方式，在带动和扩大设备、技术、零部件和原材料的出口的同时，把商品的出口与资本的输出结合起来，积极利用国际的资源、跨国的销售网络和渠道，实现资源配置的国际化和海内外生产的一体化。引导企业参加国际著名专业博览会，增强深圳产品影响力和辐射力。充分发挥海外贸易中心作用，分销深圳产品。参与境外工程承包和远洋运输，拓展国际技术服务，推动对外投资、对外承包工程、对外援助和对外贸易的相互促进、共同发展。

促进利用外资规模和质量再上新台阶。全方位、多形式拓宽利用外资渠道，努力保持我市在国内利用外资重要聚集地的地位。以制造业特别是高新技术产业的发展为重点，利用世界经济结构调整的契机，逐步加强与国际高新技术产业集团和企业的联系和合作。以服务业有步骤对外开放为突破，争取在金融、保险、证券、物流、商贸、分销、电信和基础设施等领域的对外开放取得更大突破，使服务贸易领域成为利用外资的新增长点。积极探索运用收购、兼并与战略联盟等形式与大型跨国公司进行多层次的合作，成为跨国公司全球化生产与经营体系的重要组成部分。着力吸引跨国公司来深投资或设立区域总部、研发中心、产品分销中心，使深圳成为国际资本、跨国公司进入中国的重要通道和投资枢纽。积极探索国际证券市场融资，大力引进境外财团资本和风险投资，满足高新技术产业、城市基础设施等重点建设项目的资金需求。努力把深圳建成投资环境最优、市场开放程度最高、最具投资吸引力的地区，争取“十五”期间实际利用外资累计达到200亿美元。

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

加快推进与香港、珠三角地区经济一体化进程，扩大与内地的经济技术合作，拓展深圳经济发展的空间和腹地，促进深圳和周边城市的共同发展。

推进与港、澳、台的经济技术合作。与港、澳、台开展多渠道、多层次的经贸交流与合作，争取深港经济合作取得实质性突破。完善城市功能，使深圳成为香港产业深度转移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重点推进科技、口岸、跨境基础设施以及旅游、加工贸易、环境保护等领域的合作。以科技合作为核心，促进深港经济转型和升级。以口岸合作为突破口，形成高效的人员、货物出入境管理机制。以金融合作为重点，加大深业控股、深圳国际、深圳高速公路公司等企业在香港资本市场筹资力度。以大型跨境基础设施规划协调为基础，重点抓好深圳河治理、铜鼓航道、西部通道、口岸轨道接驳等四大工程建设。

实现与珠江三角洲经济一体化。充分发挥深圳区域性经济中心城市的集聚和扩散效应，加强与珠三角地区在环境保护、水资源合理配置、基础设施建设、产业配套等方面的协作与分工。强化深圳海港和空港对珠江三角洲地区的服务功能，使深圳成为珠三角参与经济国际化的重要桥梁和通道，珠三角成为深圳高新技术产业的重要配套生产基地、物流业的重要货源基地、商贸金融旅游等服务业的重要支撑地。

继续发挥对外开放的窗口带动作用。增强服务全国的大局意识，进一步扩大对内开放，积极参与西部大开发，充分发挥深圳在资金、技术、人才、信息、管理方面的优势，引导企业到内地尤其是西部地区投资，拓展企业发展空间，实现优势互补、共同发展。继续加强对欠发达地区的扶持，做好扶贫帮困工作。进一步吸引内地企业、高等院校、科研机构来深投资兴业，使深圳成为内地招商引资的重要窗口，成为内地科技成果产业化的重要基地。

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

按照率先实现信息化的总体要求，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，将深圳信息化提升到世界发达国家城市的水平，使深圳成为用信息化加速现代化的带头示范城市和全国信息化创新试验城市。

一、加快信息基础设施建设

推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化，加快建设以宽带传输和交换为主体的信息主干网。重点建设以密集型波分复用（DWDM）技术、光分插复用（OADM）技术和光交叉连接（OXC）技术为基础的超大容量（Tb/s级）的宽带城域全光传输网和以IP技术为基础的骨干通信网，构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网，力争两年内完成光纤骨干网的铺设任务，实现光纤到大楼、光纤到楼层和光纤到户。形成以光纤通信网络为主、数字微波和卫星通信为辅的多元化、大容量的全市统一的信息高速公路。促进电信网、有线电视网和计算机网相互渗透、相互兼容，达到功能融合互补，实现资源共享。

——电信网。拓展固定电话网功能，继续对IP城域网进行扩容，结合光传输网建设，加大骨干层的传输宽带，扩大网络覆盖面，建立集话音、数据与图像于一体的宽带综合业务数字网，形成功能强大、运行可靠的基础通信平台。推动移动通信网的升级换代，在继续发展第二代数字系统（GSM）的同时，积极引入以宽带CDMA为主体的第三代移动通信系统，实现从话音服务为主向语音、数据、多媒体等多种业务的扩展。2005年，每百人拥有固定电话70部，每百人拥有移动电话85部。

——有线电视网。推广使用数字电视编码和传输技术，规划多功能网络开发，采用宽带IP级HFC接入技术和数字电视传输技术，把有线电视网建设成为集图像、数据、语音传输为一体的宽带、数字化、交互式的信息传输网。2005年，有线电视覆盖用户达到120万户，入网用户达到168万户，传输10-100套标准清晰电视（SDTV）和10套高清晰度电视（HDTV）。

——计算机网。逐步形成与多种业务及现有网络相融合的、以IP为基础的核心网络，使数字宽带多媒体网络在社会生活领域得到广泛运用。吸收社会信息资源上网，促进信息资源的共享。利用网络优势重点拓展电子商务、远程教育、网络医疗、网上办公和虚拟专用网等业务。

二、完善公共信息服务体系

充分发挥信息资源的经济社会效益，普及信息网络知识，以公共服务领域为重点，建设一批覆盖面广、安全可靠的应用信息系统，推进信息技术的广泛运用。

基本实现政务信息化。建设政府专用信息网络和信息交换系统，实现政府信息在政府机构内的互联互通和资源共享，市区两级政府90%以上的业务通过计算机和网络处理。建设政府信息国际互联网发布系统，实现可公开政府信息的社会化、数字化和网络化，增加政务的透明度和政策的导向作用。在政府网络平台上建设政府业务信息系统，提高网上办公事务处理量。加速完善信息化专项工程建设，完成市民中心、计划、财税、人口、公安、劳动、组织人事、口岸、海关、档案等一系列政府信息化工程，建成电子政府。

全面推进社会公共领域信息化。建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系，重点提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。教育领域建设覆盖各级各类教育的现代化教育网络平台和远程教育系统，为市民提供多媒体个性化的网络教育环境。科技领域建设高交会科技成果在线交易系统，实现交易项目的网上查询、撮合、谈判、签约。文化领域建设文化信息网，实现全市图书文献、电子出版发行、文化设施管理信息的数字化、网络化。医疗卫生领域建立全市卫生信息网，实现各医疗卫生单位的信息共享。劳动和社会保障领域建立劳动力资源数据库，开发劳动人口就业失业管理等应用系统，以及建立养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险险种一体化的信息管理系统，提供网上社会保险申报、网上医疗保险业务。

加快建设数字化社区。构建社区智能化网络，加快医疗保健、文化教育、社会保障、信息咨询等便民服务的信息化建设，新建房地产开发项目实现光纤到楼，推进现有生活住宅小区家居数字化管理进程，逐步实现小区公共设施、信息发布、安全防范、停车保管等管理服务的数字化。加快家庭信息化建设步伐，推进市民上网，2005年，城镇居民千户拥有电脑达到650台，百户家庭手持个人信息终端（手机或PDA）拥有量达到85%。

基本实现电视广播数字化。加快推进数字电视广播等项目建设，开展多种形式的数字电视试播工作，引进互动点播技术开展多种增值服务，为市民提供高质量高清晰度的电视节目和图文信息。2005年，争取使深圳数字电视节目实现卫星传递。

建设公共信息库。统筹规划建设一批战略性、基础性和公益性资源数据库，建立公共信息资源交换服务中心，全面提供综合数据库目录、导航系统、索引系统和链接服务，建成向全社会提供服务的公共信息资源服务网。

加强信息安全防范。建设完善党政专用网和应急通信网，加强涉及国家安全及经济安全的专用网络安全建设。发展具有自主知识产权的信息安全关键技术。加强计算机网络安全管理，防范计算机病毒和计算机犯罪，制止有害信息的传播。完善信息化建设的管理体制和法律法规，强化信息网络的安全保障体系。

三、拓展信息增值服务

以现代化信息网络设施为基础，以拓展增值服务为核心，促进信息服务的规模化、专业化和商业化。2005年信息服务业产值达到455亿元，年均增长20%。

发展电子商务应用。以本地电子商务为重点、远程电子商务为目标，建立完善以支付网关、认证中心、网上商城为支撑的电子商务综合服务平台。建立与电子商务相配套的物流配送系统，扩大电子商务物流网的增值服务，发展对外贸易电子商务，实现先进贸易方式的国际接轨。按照电子报关统一国际标准，实现海上集装箱运输和港口操作的单证处理完全电子化。完善电子商务的物流配送、结算、支付功能，增强电子商务的安全性和合法性。

推进企业信息化。加快以信息化带动工业化步伐，不断提高企业经济效益。健全企业信息化工作组织，推广企业信息主管（CIO）制度。完善企业信息网络，着力发展计算机辅助决策支持系统。建立以生产控制为核心的自动化系统和以财务成本核算为核心的企业管理系统，发展以电子商务为核心的营销系统。广泛运用现代信息技术，全面推进企业技术改造升级。

发展全方位的信息服务。积极发展信息咨询服务，组建一批骨干企业，逐渐形成服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围系统化的信息咨询服务体系；进一步加强与境外尤其是香港的资讯服务业衔接，逐步联通金融、商贸、交通等信息网络，促进两地信息资源共享；开展高层次的专业咨询，建立可提供咨询的计算机专家系统，实现全市与国内外重要咨询机构的联网；大力发展计算机应用服务，形成一支以网络开发、系统集成、数据库建设为主，具有高水平开发、研制、维护能力的计算机应用服务队伍，提高计算机应用水平，扩大应用领域。

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

把科技和人才摆到突出的战略地位，全面实施科教兴市战略，加快健全有利于科技创新与产业化的研发机制、转化机制和投入机制，积极实施人才战略，推进教育现代化，努力把深圳建成为自主创新型高科技城市和教育强市。

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

坚持集中力量、重点突破的原则，自主创新与消化吸收相结合，抢占高新技术制高点，形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系，实现技术的跨越式发展。2005年，拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重达到55%。

加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的研发机制。增强核心技术和自主知识产权高新技术的研究开发能力，努力建立开发—储备—生产的科技滚动发展新机制，提高科技的持续创新能力。重点突破事关国计民生的共性技术、关键技术和配套技术的开发应用，培植技术创新成果源，力争在部分战略性高科技领域的技术创新中发挥龙头作用。扶持多种形式的产学研联合，依托深圳清华大学研究院、国际技术创新研究院、深港产学研基地、深圳大学、深圳高职院和其他重点科研机构，努力提高基础研究和开发应用水平。到2005年，新建国家和省、市级重点研究所、实验室20个，以企业为依托、产学研结合的工程技术开发中心30个，成为我国重要的高新技术研究开发基地。

培育形成科技成果转化和扩散机制。以政府投入为引导，建成各类高新技术产品孵化基地。高起点办好国家级高新技术产业园区，加快规划建设高新技术产业园二区、龙岗大工业区和高新技术产业出口加工区，使高新技术产业园区成为高新技术的研发中心、成果孵化中心、创业中心、人才培养中心和生产基地。政府通过提供研究开发场地、人员技术培训、政策性融资、中介服务等方面的支持，提高创业企业的成活率。到2005年，孵化各类高新技术成果和专利成果达到2000项以上，研发有自主知识产权的高新技术专利达到2000项以上。强化高交会和技术产权交易所的功能和影响力，积极引进风险投资企业、投资类金融机构，推行交易商席位制，建立网上交易市场，逐步建成开放型、国际化的高新技术成果交易中心和交易网络，使深圳成为全国乃至国际上具有相当影响力的高新技术成果的聚集、展示和交易中心。

二、完善多元、开放的科技投入机制

发挥科技投资各主体的积极性，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、市场融资为主要形式的科技投入机制。

多渠道、多层次加大科技投入。继续发挥政府投入的引导作用，加大政府资金对科技的投入力度。鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金，形成全社会研发投入机制。2005年，研究与开发支出占国内生产总值比重达到2.8%。

加快培育科技风险投资市场。大力培育和引进境内外风险投资机构，促使风险投资成为科技投入的重要资金来源。探索建立开放性股权结构的风险投资机构，实现风险投资主体的市场化运作。探索建立政府与境外著名投资银行结盟的投资顾问制度。积极配合国家建立和发展创业板市场，引导推动民间资本参与，完善风险投资进退机制，促进中小科技企业成长。

三、实施人才战略，构筑人才高地

以产业结构优化升级为导向，引进与自主培养相结合，营造一流的干事创业环境，努力把深圳建成科技创新的宝地、知识致富的乐园。2005年，万名社会劳动者中各类人才数量达到3700人。

实行开放式人才引进政策。加大国内外专业技术人才特别是中青年专业技术人才的引进力度，重点引进学科带头人、高新科技人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。优化人才结构，加快技能型人才引进步伐。实施人才市民待遇政策，未入深圳户籍的人才在进出特区、劳动人事、社会保障、购房置业、子女就学等方面，与户籍人口同等待遇。完善人才引进政策，打破人才引进中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才资源，鼓励海外人员来深创业或为深圳服务，办好留学人员创业园，积极引进国外专家学者参加深圳建设。加强引进、录用人才的政策引导，制定发布招调人员的岗位、专业、工种导向目录。“十五”期间争取引进国内外人才数量超过30万人。

完善以知识资本化为核心的激励机制。积极推行技术入股、科技人员持股、股票期权等新的分配方式，对知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者给予相应报酬和股权收益。政府出资设立并定期颁发“科技创新奖”。提高企业博士后项目资助标准，发挥政府采购对高新技术产业和创新优势产业的扶持作用。加快知识产权保护、社会化人才管理的制度和法规建设。推进技术标准化，形成健全、规范的技术市场体系。建立人力资源分类管理机制，完善符合国际惯例的人力资源考核测评制度，促进测评与激励的有效结合。

建立人力资源柔性流动机制。充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，推进人力资源市场化配置进程，建设统一高效、规范有序的人力资源市场。完善和发展开放式、多层次的人才市场，全面提高劳动力中介机构社会化服务水平，盘活人力资源存量，使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。打破以迁户口、转关系为特征的人力资源刚性流动常规，完善户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。加强人力资源市场的信息化建设，建立覆盖全市并与国内外联网的人员供求信息网络和信息库，形成区域性、网络化的虚拟人力资源市场。加快政府机构、国有企业、事业单位用人制度改革。全面推行劳动人事代理制，完善劳动力市场工资指导价位制度。

四、建设教育强市

把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业优先发展，优化教育结构，优化教育体制，优化人才培养模式，促进各级各类教育协调发展，全面推进素质教育，构建终身教育体系，建设学习型城市。

加大政府教育投入。各级政府必须采取切实有效的措施，在发展经济的基础上，确保财政对于教育的投入年均递增15%以上，实现五年内翻一番的目标。

实施教育创新工程。深化办学体制、管理体制、投资体制、人事制度、招生考试制度等改革，挖掘现有教育资源潜力，增强学校的活力和效率，充分发挥公办学校的主渠道作用。鼓励支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。引导社会力量以各种形式依法举办幼儿阶段、高中阶段和高等职业教育，鼓励社会力量兴办普通高等学校和部分初中、小学。完善“分级办学，分级管理”体制，扩大学校办学自主权。启动初高中分离办学，建设全寄宿高中。中等职业学校争取推行弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。建立职业教育和普通教育的相互沟通、相互衔接的教育体制。加强教育科学研究，完善教育督导评估机制，提高教师队伍素质，逐步实行教职工竞争上岗。建设和完善全市教育网络平台，实现教育手段现代化。

实施高等教育提高工程。重点发展“一城三校”，大力发展产学研结合的高等教育。高起点、高水平建设深圳大学城，积极引进国内外著名大学来深办学，争取2-3所著名高校进驻，加快建设清华大学深圳校区、北京大学深圳校区，争取大学城达到1万名学生的办学规模。初步实现高等教育大众化，扩大深圳大学、深圳职业技术学院办学规模，提高教学质量，加快二期工程建设进度。继续办好虚拟大学。加快发展研究生教育，深圳大学建设硕士点25-30个、博士点3-5个。优化学科结构，建设一批具有相当实力的重点学科和专业。2005年，全日制高校在校生达到3万人以上，高等教??

上周五，我们吴山分园全体老师在教研组长徐老师的带领下学习了《关于3-6岁儿童学习与发展指南》的集体学习。

通过这次学习，我对《3—6岁儿童学习发展指南》有更深地了解，明白了《指南》旨在帮助幼儿园教师和家长了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，建立对幼儿发展的合理期望，树立正确的教育观念和科学养育态度，保障幼儿获得基本的学习经验。

这份《指南》将幼儿的学习与发展分为身体健康与动作、社会性与情感、认知、语言与交流和艺术与审美等五个领域。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。每个方面又由学习与发展目标、教育建议两部分组成。这样就更具有针对性和实践性。

此外，我还认识到对于幼儿的教育一定要根据幼儿的实际情况来制定教育计划，遵循幼儿的发展规律和学习特点，关注幼儿身心全面和谐发展，尊重幼儿发展的个体差异。

对于《3—6岁儿童学习发展指南》，还需要我们细细地研读，通过不断对《指南》的分析与学习，使自己更加了解幼儿的身心发展特点，更懂得如何与幼儿交流，更懂得如何培养幼儿等等。

《指南》是指导教师如何帮助孩子发展的，但不能把它当作标尺来丈量幼儿，伤害幼儿，也不能把它变成束缚幼儿和自己的绳索。它是提倡我们做一个研究型的老师，要善于观察幼儿，勇于反思自己。在今后的工作中，我将认真贯彻《指南》的精神，努力提升自己的专业水平，创新自己的教育理念，调剂自己教育思路，为每位孩子创出一片美好的未来。

2016乡镇经济发展总结范文及2017年工作计划思路

我镇认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府年初下达的责任目标和工作任务，把握机遇，顺势而为，奋力攻坚，经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。现将我镇xx年主要经济指标完成情况和xx年工作目标措施汇报

一、xx年主要经济指标预计完成情况

xx年预计全镇可完成农业总产值14758万元，增长6.1%，完成规模以上工业总产值30500万元，增长28.9%，完成固定资产投资8188万元，增长26.5%，镇财政收入640万元，增长7.38%，农民人均收入4723元，增收360元。主要表现在：一是特色农业稳步发展。种植烟叶5100亩，收购烟叶15744担，新植雷公藤803亩、锥栗600亩，新植毛竹500亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹基地1200亩，种植蔬4500亩，发展食用菌2100万袋，增养家禽31.5万只，增养生猪600头、肉羊1000只，落实沼气池220口；二是工业经济提质增量。全镇现有工业企业134家，其中规模以上工业企业13家，新增规模以上企业2家,预计全年完成工业总产值5917万元；三是招商引资步伐加大。完成招商引资项目14个，其中工业项目10个、服务项目4个，合同利用外资50万美元，实际利用外资50万美元，内联到资3770万元。四是项目工作持续深入。新上项目23个，其中工业项目10个、农业种植项目3个、农业基础设施建设项目3个、交通建设项目3个、服务项目3个、新农村建设1个，目前已投资7991万元；五是旅游产业强势发展。投资1000万元以上的xx区、园、xx大洒店正在建设中，投资160余万元的新百乐门已对外营业。目前全镇新发展旅游二、三产业120余家。六是城市经济不断壮大。在积极配合县里做大做靓城市的同时，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，发展城市商贸业，新增个体工商户20余户，转移农村劳动力xx余人。

二、xx年工作目标和措施

xx年，我镇要以贯彻落实党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神为动力，全面落实科学发展观，按照镇第十次党代会提出的“承接海西辐射，发挥区位优势，统筹城乡发展，实现中心镇崛起”发展定位和“经济增量，财税增长，农民增收，就业增加”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。力争年内完成农业总产值15643万元，比增6％，规模以上工业总产值33550万元，比增10％，固定资产投资9826万元，比增20%，财政预算收入690万元，比增7％，农民人均纯收入5023元，增收300元。以旅游为龙头的二、三产业比重进一步加大，规模企业和个私企业有较大发展，现代农业发展进程加快，城郊型特色经济进一步凸显。具体要突出“五大板块”、强化“三项举措”： 做特农村经济。深入贯彻中央农村工作会议精神，继续推进新农村建设，强化吕家坊、南会2个精品村，、xx4个续建村，帐干、同兴整治村的新农村建设工作。在重视粮食生产的同时，大力发展烟叶、笋竹、藤锥、肉牛羊、乌凤鸡和特色农业项目，力争年内种植烟叶5600亩，种植毛竹600亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹示范基地1200亩,种植雷公藤1000亩、锥栗500亩，发展食用菌3000万袋。此外，全面落实各项支农惠农政策，健全农业“969155”等各项服务体系，做好动物防疫工作，加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，不断改善农村生产生活条件。

2、做强工业经济。立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、矿产品、纺织、农产品加工等重点产业，不断做大工业总量。抓好鲁班木业、恒森木业、金湖硼业3个重点工业项目建设，力争年内上升为规模以上企业。同时，加大企业技术创新力度，深化产学研结合，加快明丰木业、华隆笋竹、将盛木业、元丰木业、祈福竹制品等规模以上企业的技改扩建项目建设进度，扩大生产规模，提高经济效益，增强市场竞争力，提升工业经济发展水平。

3、做优城市经济。加快推进城市开发建设步伐，积极配合县里城市基础设施建设、湖缘中学和公路铁路征地安置、迎宾大道建设等项工作，进一步拉动地产发展、完善城市功能、提升城市品位。鼓励和引导二、三产业和各类生产要素向城市集聚，落实城区就学及进城务工经商各项优惠政策，加快城区人口集聚。

4、做大园区经济。进一步完善小均、王石两个工业小区的水、电、路等基础设施。配合县里抓好丰元工业园区建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，力争年内新增入园规模以上企业2家以上，真正使园区成为企业集聚、产业集群、经营集约的重要基地。

5、做活旅游经济。全力配合县里做好“申遗”工作，积极参与沁洋川、岩穴等景点开发建设，加快园、xx大酒店、xx区旅游服务项目建设步伐，进一步完善金峰巷、南谷巷、上北洲家庭旅馆设施，抓好南会白鹭洲农家饭店、旅游停靠点购物中心和寨下停车场等旅游项目建设，提高旅游整体发展水平。

在壮大“五大板块”经济的同时，突出抓项目、筑平台、促和谐“三项举措”，为加快经济发展提供重要保障。 抓项目。强化重点项目建设，加快推进鲁班木业、恒森木业、xx区、xx大酒店等在建项目，力促早日建成投产；积极促进金湖硼业、点石食品厂、诚成木业等重点前期项目，力促早日转化升格。注重项目策划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点策划一批事关全局和长远的重大项目。积极参加全市重点乡镇工业竞赛活动，落实“五个一”责任制，完善项目考核体系，创新项目激励机制。加快招商引资，加强与县外产业、交通、市场、技术对接，提高招商引资实效。

2、筑平台。大力配合县里抓好高速公路、快速铁路和205省道建设，进一步完善农村路网建设。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境。加大人才引进力度，强化经营、技术等人才队伍建设，加强与各类科研院所合作，为产业发展提供技术支持。

3、促和谐。加快社会事业发展，优先发展教育事业，发展文体、广电事业，认真落实环保、计生、土地三项基本国策。抓好“阳光工程”，加强劳动力培训，抓好农村富余劳动力转移就业工作。落实好城乡居民最低生活保障制度，深入开展新型农村合作医疗。强化精神文明建设，提高社会文明程度。落实普法规划，推进“平安杉城”建设，重视信访工作，强化安全生产。加强基层党组织建设，提高党的领导水平和执政水平。