检查师德师风发现问题（热门20篇）

农村环保圆梦专项资金检查自查报告

县政府办：

根据《北海市环境保护局关于转发环保部的通知》(北环字〔20xx〕294号)要求，结合我县实际，我局对我县20xx年农村环境连片整治项目实施进展及资金使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下。

一、项目概况

20xx年，合浦县列入中央农村环境连片整治工作示范县，合浦县廉州镇马江村、泮塘村、烟楼村、乾江社区和总江社区等5个村委(社区)作为整治项目示范点，主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为廉州镇人民政府，项目资金列为专项资金，按照项目工程进度严格执行报账制。生活垃圾处理设备已全部到位并承担廉州镇生活垃圾处理工作;污水处理设施项目中的东马屯主管

网建设完成比例100%，下马屯主管网建设完成比例100%，2套设施完成主体工程量100%，正在进行调试。

二、项目投入情况

(一)项目实施方案编制情况

在北海市环保局的指导下，经多方征求意见和讨论，廉州镇人民政府编制了《合浦县廉州镇20xx年农村环境连片整治项目实施方案》，明确了项目实施范围、建设内容、资金投入等内容，并于20xx年6月27日上报市环保局审批，市环保局于20xx年7月31日批复实施。

项目建设内容为：1、在下马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模40吨/日，配套管网2.6公里;在东马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模20吨/日，配套管网2公里。马江村委全村范围配置可移动垃圾箱6个，人力垃圾收集车6辆。2、廉州镇配置3辆微型钩臂式垃圾转运车;3、泮塘村委范围内配置可移动垃圾箱20个，人力垃圾收集车18辆;4、乾江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆;5、烟楼村委范围内购置可移动垃圾箱9个，人力垃圾收集车9辆;6、总江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆。

(二)项目预算资金到位情况

合浦县农村环境连片环境整治示范项目总投资为188万元，各级资金均已按要求全部落实，其中中央财政补助资金127万元于20xx年10月28日到位，自治区财政配套资金36万元于20xx年6月26日到位，县财政配套资金25万元于20xx年9月18日到位。

(三)项目预算资金实际支出情况

20xx年12月23日，项目开工建设，20xx年度暂没有支出资金。20xx年至今，实际支出资金共xx4万元，其中垃圾处理项目已全部支付供应商，共支出60万元;污水治理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在办理申请支付，项目竣工验收合格后支付金额将按要求达到合同额的90%。

三、项目业务管理情况

(一)项目组织机构设置情况

县政府、廉州镇政府均成立了农村环境连片整治示范工作领导小组，负责统筹组织工作开展农村环境连片整治示范工作，分别下设办公室在县环保局和镇建设站，负责农村环境连片整治的日常工作。廉州镇落实专人负责此项工作，确保整治项目稳步有序推进。

(二)制定了环境连片综合整治管理制度

廉州镇马江、泮塘、烟楼、总江及乾江村委(社区)根据实际情况，制定了环境连片整治管理制度，建立工作责任制，明确保洁工作制度、资金保障来源和监督管理制度，落实保洁员，细化保洁员工作职责。对于廉州镇派出垃圾清运车对垃圾进行清运，每车每次收费50元，不足费用由镇政府补助;建立了村民参与机制，各村均制定了环境保护村规民约;成立村级环境综合整治领导组对村委(社区)进行不定期的巡查、检查，确保按规定要求及时清扫保洁、收集清运。

(三)成立环保管理站

为不断加强环境管理，推进环境连片整治项目建设运行，廉州镇人民政府于20xx年11月26日成立了镇环保管理站，并配备2名兼职环保管理人员，承担廉州镇相关环保工作。

(四)建立目标责任制

自治区环保厅、财政厅与县人民政府签订农村环境连片整治示范工作目标责任书，县政府将任务分解到项目所在乡镇，明确工作目标任务，与廉州镇签订目标责任书。

(五)严格执行公示制

垃圾处理项目垃圾箱、垃圾车具体分配等情况均在廉州镇政府电子显示屏进行公示;施工单位制作污水处理设施项目简介在施工现场进行公示，公示内容包括项目名称、施工单位、项目相关负责人、处理水量和建设管网公里数等;其他项目相关情况也会在村委政务公开栏等显著位置进行公示。

(六)施工、采购招投标情况

项目污水处理设施项目由广西巨安建筑安装工程有限责任公司中标承建，于20xx年12月23日开工建设;垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁市侨山汽车销售有限责任公司中标供应;3辆微型钩臂式垃圾运专车、39个可移动式垃圾箱由广西玉柴专用汽车有限公司中标供应。垃圾处理项目设备20xx年3月全部发放到位，目前所有垃圾收运设备均正常运行。

(七)项目验收情况

受7月份台风“威尔逊”的影响，污水处理设施均出现设备损坏现象，经过检修后目前重新进行调试，待设施完成调试，运行正常后立即申请验收。

四、项目资金管理情况

将项目资金列为专项资金，严格执行上级政策，对项目资金进行管理，实行报账制，根据工程进度按照工程量完成情况支付进度款，并加强对资金拨付的审核、监督和管理，确保专款专用，项目经费支出合法合规，使用过程中没有存在截留、挤占、挪用、发放补贴、用于公务车辆、办公用房构建等现象。

五、项目完成及效果情况

经现场查看，廉州镇农村环境综合整治项目已投运的生活垃圾处理项目达到了预期的环境整治效果，垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，农村村容村貌和环境条件得到改善，基本解决行政村范围内农村垃圾的收集处理问题。

污水处理设施建设项目目前正在抓紧完成调试，项目建成后，马江村委下马村、东马村的生活污水处理率大于60% ，生活污水得到有效处理，改变存在污水横流等现象，为村民提供一个环境优美、生态良好的生存空间，提高村民生活质量，达到预期的整治效果。

六、下一步工作计划

(一)加快完成项目竣工验收工作

加快完成污水处理项目的调试，狠抓工程质量，继续深入项目现场抓好项目实施进度，紧扣验收标准，继续做好工程建设和运行技术指导，最大程度发挥工程效益，并督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收，确保污水处理设施正常运行和达标排放，保证连片整治效果长期保持。

(二)继续加强资金管理

严格实行项目建设及资金规范运作，加强监管抓好项目专项资金开支，做到专款专用，确保项目资金足额到位，资金使用成效。

坝头中学迎接教育常规检查评估实施方案

为进一步加强我校教育常规管理,规范教育行为,优化教学环境，共享教育资源，切实促进我校教育教学质量的全面提高，根据县教育局《宿松县中小学教育常规管理工作评估方案（试行）》，特制定我校迎接教育常规检查评估（以下简称“迎评”）实施方案。

一、工作思路

统一思想，提高认识，抓紧时间，落实职责，理清思路，加强培训，拓展内容，补缺补差，收集资料，分类整理，集思广益，迎接评估。坚持“依法治校、以德治校、从严治教、规范管理”的原则，树立科学的教育发展观和正确的教育质量观，推进我校教育工作健康和谐发展。

二、工作目标

按评估标准划分的大目录分柜、小目录分盒整理，处室负责，落实到人。做到材料收集全面，分类整理科学化，做好每盒细目录，以便查看。

三、组织领导

成立“迎评”工作领导小组。

组  长：刘文德

副组长：廖孝感  欧银宝

组  员：齐长明  周世军  王  强  方丙国  张行广

下设办公室，办公室主任：方丙国

四、时间安排

1、2月下旬，成立领导小组，制定实施方案。

2、3月上旬，明确处室职责，子目录细划到处室，落实责任人。

政教处：a1—a6   d1—d6

教务处：b1—b7   c1—c4

总务处：abcd中需要由总务处提供材料的。

e1由刘在金老师负责。

3、3月下旬各项材料归档自查，出具自查报告。

为深入贯彻落实《关于立即开展安全生产大检查深化打违治非“和整治工作的紧急通知》县委办[20xx]42号)文件精神，深刻吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸和陕西省山阳县“8.12”山体滑坡等事故教训，预防和杜绝各类安全生产事故的发生，确保安全形势的稳定，我乡近期在全乡范围内开展了一次安全生产大检查活动，现将基本情况总结如下：

一、领导重视、组织周密、强化监管、确保安全大检查扎实有效。

8月24日，我乡党委、政府立即召开了紧急会议，按照“党政同责，一岗双责”的要求“党委政府统一领导、部门依法监管、单位(行政村)强化主体责任、职工群众积极参与”的安全工作运行机制，全面落实安全责任制。会议上对此次安全检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关的事宜提出了明确要求，要求各相关单位会议后要迅速认真的开展排查活动。

二 、突出重点、加强重点行业和领域的安全生产大检查。

(一)对各单位及商贸行业的安全检查情况：

乡安办负责危化、交通安全隐患检查，对各单位检查中采取听、看、查的方式。一是听，听取各单位落实安全生产责任制的基本做法、措施和步骤;二是看，看各单位是否落实隐患排查限期整改制度、应急救援预案的建立和执行情况;三是查、查看各单位各项安全生产的具体措施是否到位情况。从8月25日到9月25日，乡安全生产委员会共检查15家单位，3家人员密集超市。下达限期整改通知书17份，对能够现场整改的隐患要求当场整改，对不能当场整改的隐患要求隐患单位建立台账限期整改，并整改复查后再投入使用。

(二)建筑施工单位的安全检查情况：

乡国土办负责乡域内在建项目施工工地安全事故隐患的排查，重点是对在建项目所涉及的施工单位的资质、工程设计单位所涉及的资料进行了逐一核查，并对施工现场的外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安保措施、隐患整改等情况进行了检查。此次国土办共检查建筑工地3家，各行政村负责对村域内建房施工现场的安全排查，重点是排查施工队的资质。检查得知农村建房施工现场6处，其中2处施工队无资质，1处已停工，1处施工队为本村人，2处已通知施工单位注意现场的安全防范，坚决杜绝事故的发生。

(三)学校、幼儿园的安全检查情况

乡安全生产委员会和乡中心校负责乡域内学校和幼儿园安全隐患的检查，重点是对校园内围墙、教学楼楼梯栏杆、教室门窗、教学楼墙体、房顶、厕所、校园内年代久的建房及校园门口、周边环境的安全排查。此次共检查3所小、中学，幼儿园2所，对存在隐患的要求学校立即进行整改，保护学生人身安全。

(四)食品行业安全检查情况

检查组先后检查了和干剑学校、苗苗幼儿园、阳光幼儿园、底堡学校、卫国学校、敬老院、及场镇各餐饮店。共计13户。所到之处，检查组深入后堂，仔细查看了操作间卫生状况、餐饮具消毒、食品及食品原料进货验收及索票索证情况，重点查看了餐饮服务许可证、从业人员健康证明、食品安全管理相关制度等。从检查来看，总体情况较好，餐饮服务单位能做到持证照经营、建章立制、餐具消毒保洁、索票索证并建立台帐。但也有个别餐饮单位存在从业人员无健康证和无工作衣帽上岗、操作间无纱门纱窗、冷藏柜食品生熟混放等现象。执法人员对存在上述问题的单位当场下达了监督整改意见书，要求限期整改。

(五)防汛安全检查情况

利用我乡乡村组三级干部的各种会议，结合防汛检查，在我乡广泛开展了水法律法规的学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对龙溪河沿河的几个村，如：麻柳、五显、龙沱、花园、联合、卫国等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。

(六)地质灾害安全检查情况

及时成立了底堡乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长王兴华任组长，分管安全的副乡长王修军任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。对全乡辖内18个地灾点进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点4处，对这4处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共54份)，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了底堡乡人民政府关于印发《底堡乡地质灾害防灾工作预案》，在汛期，制定了底堡乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记。并要求监测人员加强地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，大雨或暴雨天，每天至少三次。

(七)消防安全检查工作情况

成立由乡分管安全的领导任组长、安办工作人员和派出所民警组成的消防安全检查小组，在辖区范围内开展拉网式消防安全大检查，全力确保无火灾事故的发生。

此次检查组一共检查了辖区内的学校、站所、医院、敬老院以公共聚集场所等。

在检查中，检查组着重检查了店面、公共场所内消防通道是否畅通、消防设施是否完备、消防灭火器是否过期等方面内容。检查中发现：1、蒋红军歌厅无安全通道标示;2、敬老院消防通道有堆放杂物现象。其余场所目前无发现安全隐患存在。检查组对存在问题的店面、公共场所当场要求对存在问题进行限期整改。

三、存在的问题。

通过各相关单位的共同努力，切实履行监管职责，强化各生产经营单位主体责任，确保了我乡安全生产形势的持续稳定发展，但在个别单位仍存在有一些薄弱环节，具体表现在：

(一) 部分各单位安全管理不到位，制定的制度不严格落实，对事故防范存在有侥幸心理，安全隐患整改力度不够。

(二)专职安全员配备不足。安全员或责任人员不到位的现象依然存在。

(三)车辆乱停乱放，人员混杂，流动摊点无法根治，学校接送学生时间堵车严重，存在有一定的事故隐患;

四、下步工作打算。

(一)认清形势、坚定信心、认真抓好当前安全生产工作。

按照市、县安全生产工作要求，坚持“五落实五到位”，以落实安全生产责任制和各单位责任制为主体，强化宣传教育和培训，建立安全生产长效机制，全力做好安全生产各项工作。

(二)认真总结、确保实效、努力实现安全生产形势的持续稳定。

对辖区内排查出的各类事故隐患进行梳理造册，确定重点各单位，并对重点行业、领域和设备实施重点监控，对列入治理范围的事故隐患强化监管。

个人四风方面存在问题自查报告

一、个人作风基本情况

对比公司要求查找的几个重点进行自查，自己以为我个人整体上还做得比较好。

整体上能满足党组织对党员的基本要求，一是在工作中尽可能克服情势主义，脚踏实地地工作，在工作中和同道们团结合作。二是认真弄好团结，反对官僚主义，充分发挥团结协作精神。我一直把弄好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，维护集体的形象。三是在平时的工作作风上，能阔别享乐主义思想，勤奋工作，以饱满的精神投进到工作中往，并且十分留意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯。就认认真真地做事，没有擅自脱岗。四是自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费。

但是，与党组织要求和不断发展的情势相比，个人身上仍存在一些题目和不足。各个方面也存在着薄弱环节，有待于进一步改进和进步。

二、存在的主要题目

(一)情势主义方面

1、在理论思想学习上，固然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考题目浅尝辄止，浮于表面的毛病，理论和实践不能深进的结合。

2、工作作风上，有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

(二)官僚主义方面

办事急躁、不慎重，眼光短浅，从早到晚，忙繁忙碌，一年到头，辛辛劳苦;工作计划部明确，盲目单干，不辨方向。犯了无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义错误。

(三)享乐主义方面

杜尽了享乐主义方面的主要题目，但满足于现状，沉醉于已获得的成绩，不立新目标，缺少新动力。

(四)奢糜之风方面

这一方面，个人自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费，但偶然会浪费。

三、缘由分析

(一)政治理论学习不够完全，政治素养不过硬。

一是政治理论学习存在片面性，理解浅尝辄止，政治理论不成熟。二是理论和实践脱离，缺少系统性、常常性的深进学习。

(二)主观能动性差。一是改造世界观存在惰性，以为只要改就能够了，缺少紧急性。二是工作有时不够深进，满足于完成领导交办的任务，满足于表面，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(三)群众工作经验缺少在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，没更好地联系群众，指导工作主观意志成分多，服务群众实际行动缺少。

四、努力方向和改进措施

(一)要进一步加强理论学习，增强理论基础。

进步自己的政治敏锐性，树加强世界观、人生观和价值观的深进改造。从实际动身，以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效，注在理论联系实际，到达理论与实践相同一。

(二)要进一步改进工作作风，增强主人翁和公仆意识，建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。

把维护集体和全局的利益放在首位。建立为人民忘我奉献的精神，把个人的寻求融入党的事业当中，和党组织保持一致——把人民的利益放在第一名;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权利、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，节约勤俭，不奢侈浪费，不寻求享受;在工作作风上，要深进实际，联系群众，聆听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众生死与共;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;

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刑事诉讼中适用辩诉交易规则的问题研究

XX年是《人民法院五年改革纲要》实施的第四年，也是法院改革处于攻坚阶段的关键一年。公正与效率，是法院改革的主题，也是改革的方向。而程序公正是司法公正的重要组成部分，而刑事诉讼法作为三大诉讼法中最完整、最严格的诉讼法，它的完善与发展，无疑对我国诉讼制度的完善与发展有着重要的意义。本文讲就我国刑事诉讼中辩诉交易的可行性问题作一些探讨研究。 一、辩诉交易概述     1、辩诉交易的概念及适用条件   (1)所谓辩诉交易（plea  bargaining）,是起源于美国的一项司法制度，指在刑事诉讼中，法庭开庭审理前，处于控诉一方的检察官和代表被告人辩护律师进行协商，并在征得被告人同意的情况下，以检察官撤销指控，降格指控或要求法官从轻判处刑罚为条件，换取被告人的认罪答辩（plea  of  guilty ）。     (2)辩诉交易规则的适用条件     a、程序要件—控方提起权与辩方参与决定权。“交易”一词，从字面上理解，平等主体之间就某项标的物进行平等协商，讨价、还价，并达成一致意见，从而最终决定标的物的价值或其归属的一种行为。那么，辩诉交易中，控辩双方的地位是否真的平等呢？当然不是。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在辩诉交易中，这一交易客体就是罪与非罪、罪轻与罪重、此罪与彼罪。很显然，在现行的中外司法制度中，对被告人不予起诉、降格起诉和撤销起诉的决定权在检察官，而不在被告人及辩护人，所以也只有检察官才有权根据案件的实际情况，向辩方提出进行“交易”，辩方无权自己根据案件提出这样的“交易”。但是，在控方提出这样的交易以后，控方与辩方就处平等地位，只有辩方同意控方提出的交易请求，交易才能够成立，这就是辩方的参与决定权。     b、实体条件—案件存在争议。辩诉交易的规则决不是在任何案件中都适用的，其适用的案件有特定性。设立辩诉交易制度的目的就是为了节约司法成本和诉讼资源，所以只有对那些经过侦查及检察官的审查，案件部分事实清楚，且有相应证据支持，而其他虽然实际存在的部分事实，但却没有证据证实或者证据不够充分，被告人对犯罪事实也予以否认的案件，可适用辩诉交易规则，被告人对检察官指控的事实予以承认，换取检察官对其较轻的指控，从而减少检察官复杂的取证、认证过程，使案件得以迅速解决。而对于其他事实清楚、证据确实充分的刑事案件，法官、检察官不需要再花时间和精力去调查、取证，法官根据现有证据就能够对被告人定罪量刑，此时就不能适用辩诉交易，否则就是检察官违背事实与法律，变相放纵犯罪，这既违背了合法性原则，也不符合设立辩诉交易规则的本意。     c、时间条件—开庭审理前。辩护交易有严格的时间限制，控方与辩方之间关于定罪量刑方面的协商，必须的在法庭开庭审理前达成。一旦法官开庭审理案件，则案件的裁判权就由法官行使，对被告人的定罪量刑也就只能依据法庭审理所查明的事实、证据来进行认定，由法官裁判被告人无罪或有罪、此罪或彼罪、罪轻或罪重，控方与辩方再无协商的可能。 2、 辩诉交易产生的根源    （1）社会原因。二战以后，美国由于种种社会原因，犯罪率居高不下，而且随着经济的发展和社会关系复杂化，犯罪成为美国的一大社会问题。犯罪日趋智能化、组织化、犯罪手段与先进科学技术相结合，犯罪数量以惊人的速度增加。为了以有限的人力、物力解决日益增多的案件，一些大城市的检察官开始用协议和交易的方式，换取被告人的“认罪答辩”。由于这种结案方式迅捷而灵活，因而在联邦和各州得到广泛采用。正如美国联邦最高法院在1971年的一个判决中指出的：“如果每一项刑事指控均要经受完整的司法审判，那么州政府和联邦政府需要将法官的数量和法院设施增加不知多少倍。”由此可见，从物质的角度来看，辩诉交易的产生最初的目的是为了节约人力、物力、财力，以应付堆积如山的案件。 （2） 法律原因     a当事人主义诉讼理念。众所周知，英美法系与大陆法系一个很重要的区别就在于法官在诉讼中所居的地位如何。在英美法系中，法官处于消极的裁判地位，当事人是诉讼的中心环节。在当事人主义中，由于双方当事人对诉讼标的均有处分权，所以不仅追诉人对起诉与否有自由裁量权，而且也允许被告人承认起事实而服罪。因此，在当事人主义之下，就当事人而言，通常在审判前，有一道“罪状认否程序”（arraignment）,使被告人对起诉事实作承认与否的答辩。如被告人答辩有罪，则不举行审判，直接对被告人就其所答辩之罪科刑，这就是被告人对诉讼标的进行处分的结果；就法官而言，它的审理范围受原告人提出的主张所限制，审理和判决不能超出控方主张的范围，只有当事人提出并加以主张的事实，法官才能予以审查，如果被告人已经承认犯有检察官所指控的罪行，亦即双方对指控的真实性已不存在争议，法官便可据此直接对被告人定罪和处刑。换句话说，审判在英美法系中仅是处理刑事案件的各个方法这一，而非属必经途径，双方当事人之所以自愿进行某种处分，是因为为了通过协商而达到到某种妥协，而且这种协商，妥协不仅可就罪名进行，同时也包含科刑。而辩诉交易正是建立在双方当事人对诉讼标的有处分权基础之上的。     而在大陆法系中，所采取的是职权主义原则，该原则不承认当事人对诉讼标的有处分权，故不设“罪状认否程序”，即使被告承认有罪仍须举行或继续进行审判。被告人之所以被认定有罪，是基于审判调查证据的结果，而不是基于被告人承认有罪的结果。因此，只要有起诉，则审判便是处理刑事案件的必经途径。“辩诉交易”被视为不道德行为甚至犯罪行为而加以禁止。     b 、检察官广泛的起诉裁量权。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体重具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在美国，没有全国统一、上下隶属的检察系统，联邦和各州的检察机关各自独立，自成体系。检察官是特定的司法管辖区中真正的主要的执法官员，行使一

种独特的准司法与行政权力相混合的权力。他可以自由地把法律适用于他的管辖区并享有独立的，几乎不受限制的裁量权。1883年的“人民诉瓦已什•圣路易和太平洋铁路”案，1930年的“威乐森诉马歇尔邵案，1965年的“州诉严当斯”案和1974年的“人民诉伯林”案，几乎一致确认了检察官在刑事追诉方面不可分割、不受监督的权力。检察官可以根据一定时期刑事政策的要求或者与犯罪作斗争的实际需要，决定对犯罪人不予起诉或者降低起诉的规格。而且在美国，检察官通常由选举产生，有自己独立的权力来源—选民，只要他认为能最好地为选民服务，他的决定实际上就是不可推翻的。根据这一原则，如果被告人能够满足一定的条件（如在经济上赔偿，正常就业等），符合多数选民的利益，检察官就可撤回起诉。因此，检察官的广泛裁量权，为辩诉交易的盛行从制度上提供了便利条件。正是因为检察官拥有了自由决定降格起诉和撤销起诉的权力，才有了与辩方交易的资本，以换取被告人作有罪答辩或满足控诉方的其他要求，从而以较高的效率应付堆积如山的案件。    （3）心理原因。在美国广泛盛行的辩诉交易，也有其深刻的心理根源。从心理因素上来探究辩诉交易存在的必然性，至少与以下两个要素有关：刑事判决的“非合意性”和人们追求未来生活确定性、避免冲突的欲望。     一方面，自从人类解决社会冲突的方式由私力救济发展到公力救济以来，司法审判一直以其和平性和非自助性被视为文明的标志。但是刑事司法审判也有其自身不可克服的局限性，由于争端不是由双方协商解决，而是提交给作公共权力机构的第三方，而第三方的裁判并不取决于双方的共同意愿与选择，而是基于法官的裁判。所以审判结果对当事人来说是不可预测的，要么被告人被判有罪即控方的指控成立，要么无罪即控方的指控不成立。这种“非合意性”对当事人而言，必然会带来不确定性和不可预测性。     而另一方面，“那种最大限度地减少不确定性与冲突的欲望实际上固有于人的天性之中。”心理学家马斯洛也指出，“我们社会中的普遍成年者，一般都倾向于安全的、有序的、可预见的、合法的、有组织的世界；这个世界是他所依赖的，而且在他所倾向的这个世界上，出乎意料的，难以控制的，混乱的以及其它诸如此类的危险事情都不会发生。”人的这种天性不仅存在于日常生活之中，而且在刑事诉讼领域也同样存在。为了最大限度地增强判决的可预测性及获得有利于己的判决，控辩双方一般都积极地充分地参与到审判程序中。尤其是在“辩诉交易”中，当事人通过对自己权利的适当处分不仅避免了正式审判程序中的不确定发生，而且被告往往能获得较为宽大的处理，使双方都在一定程度上分担了胜诉与败诉，避免了两败俱伤的结果，也避免了接受刑事审判可能带来的情感负担，符合人类追求美好生活的愿望。因此，辩诉交易的产生与人类之天性亦有相当的关系。 二、辩诉交易的理论依据、合法性     辩诉交易作为英美法系中的一项诉讼制度，有其存在的合理性。但是，如果一项制度仅仅因为其有现实价值性及合理性而存在，却与法律之根本精神相悖，那么这项制度就不是一种合法的制度，其存在也只能满足部分法律主体的需要，却会损害社会公众的根本利益。我认为辩诉交易制度存在，不仅因为其具有现实的价值性，而且亦符合法律的根本精神和原则。下面，我将从以下两个方面来说明这一制度存在的合法性。     1、无罪推定原则。所谓无罪推定原则，意大利的著名法学家贝卡利亚在《论犯罪和刑罪》一书中解释为：“在没有作出有罪判决以前，任何人都不能被称为罪犯。”“因为任何人，当他的罪行没有得到证明的时候，根据法律他应当被看作是无罪的。”无罪推定原则对于辩诉交易制度至关重要，可以说是该制度的理论源泉。前面我们讲过，辩诉交易制度是建立在控、辩双方当事人平等协商基础之上的，也只有先认定被告人是无罪的人，是合法、守法的公民，双方才有平等协商的可能；如果在被告人在被侦查或者起诉时，已经被检察官认定为是罪犯，也就是采取“有罪推定”的原则，那么“检察官不会为金钱或者懒惰向法律和罪犯低头”，在当事人双方地位不平等时，辩诉交易就不可能进行。     2、自白合法性原则。辩诉交易规则中很重要的特点，就是检察官根据现有证据并不能完全认定被告人有罪或罪刑轻重时，以作出对被告人较为有利的指控，来换取被告人有罪答辩。换句话说，在辩诉交易中，检察官指控被告人犯罪的主要证据就是被告人的有罪供述。而被告人的有罪供述即自白能否作为合法的证据使用这就是自白合法性原则所要解决的问题。如果法律允许检察官将被告人的有罪供述作为合法的证据使用，那么辩诉交易方可成立，否则就属非法。那么如何正确理解自白合法性原则呢？我认为自白合法性原则应当包含以下两方面的内容：自白排除法则和自白任意性规则。     （1）自白排除法则。自白排除法则又称“考门罗原则”，就是指把基于不当的自白或不自由的自白，从证据中排除出去。1791年美国联邦宪法修正案第5条规定：“任何人……在刑事案件中，都不得被迫成为不利于己的证人”。其基本精神就是，政府对于公民罪行的控告，负有提供罪证的责任，即举证责任；而有关犯罪的证据的收集，必须严格遵守宪法的有关规定，不得使公民在“被迫”的状态下提供不利于己的证据。同样，在辩诉交易中，因为检察官以较轻的指控为代价，来换取被告人的有罪自白，这里面就有可能存在着被告人直接或间接“被迫”而做出有罪自白的情况，这样的“自白”很显然不能作为认定被告人有罪的证据，辩诉交易也就不能成立。直接“被迫”比较容易理解，就是指检察官通过对被告人的人身进行强制、拘禁、实施暴力等方法，使被告人作出有罪供述，这实际上“并不是一种正常交易，而是一种强迫交易”的行为；而间接“被迫”因为其表面上并不带有暴力或者强制色彩，而不易被发现，从而成为检察官的有力武器，其具体表现如下：a欺骗交易，检察官承诺对被告人作出较轻的指控，在其获得被告人有罪的自白以后而毁诺；b单独交易，检察官与被告人交易，而并没有告知被告人有权聘请律师或者

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甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

根据《民法典》、《电力法》、《架空电力线路运行规程》、《电力设施保护条例》为确保110KV咸长线健康运行，为提高供电可靠性，明确双方职责，经协商，双方达成如下协议。

第一条 、工程概况

110kv架空线路由咸丰蚂蟥田变电站至长顺电站，全长86.5公里，共208基铁塔。

第二条、维护管理的范围、内容及标准

1、维护管理范围：变电站围墙外第一基杆塔至线路终端。

2、维护管理内容：

(1)、110KV线路及其所属的所有电力设施进行维护管理。具体内容为：铁塔、绝缘子、金具、导线、避雷线、接地、通道、基础等。

(2)、维护管理包括定期巡查、登杆检查、更换清理绝缘子、安全标识的检查与更换、线路清障及修砍树木等;发现和处理设备缺陷，并有详细和符合实际的设备台账和记录。

3、维护管理标准及要求：

(1)、达到电网公司的安全控制指标。

(2)、所维护的线路不发生人身伤害事故、倒塔、断线及设备损坏事故。

(3)、按规定每月对线路进行定期巡视。每季度季末对线路进行一次夜间巡视。

(4)、及时修砍线路下的树木和清除其它影响线路正常运行的障碍。

(5)、建立设备缺陷档案，加强设备缺陷管理，按轻、重、缓、急处理缺陷，提高设备的健康水平，保障电力线路安全运行。缺陷按一般缺陷、重大缺陷、紧急缺陷来分类管理。维护人员应将发现的缺陷及时详细记入缺陷记录内，并提出处理意见，紧急缺陷应立即向甲方汇报，便于联系调度，申请停电处理。

(6)、作好设备标志管理。线路及其设备应有明显的线路名称和杆塔编号标志。

(7)、按规定健全和完善线路的各种档案资料和记录，档案资料符合实际，记录填写如实、规范整齐。

(8)、线路的运行、维护工作应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，应加强对线路的巡视检查，经常掌握线路的运行状况，及时发现设备缺陷和威胁线路安全运行的隐患，为线路的检修提供依据。

(9)、乙方巡线人员必须熟悉专责线路的设备运行状况，掌握设备变化规律和检修标准，熟知有关规程规定，经常分析运行中出现的异常情况，提出预防事故的措施。

(10)、线路巡视责任落实到人并将联系方式，作业证件等报长顺电站备案，正常巡视最少每月一次。一般缺陷应按时上报，重大缺陷及紧急缺陷立即上报长顺电站领导，缺陷上报必须做到清楚、真实。

(11)、乙方对工作应尽职责，杜绝漏巡、漏查、漏项。

4、巡视分类及周期要求

(1)、定期巡视其目的在于经常掌握线路各部分运行状况及沿线情况，做好反外力损坏宣传工作，确定检修项目。周期为每月一次，根据线路环境、设备情况及季节性变化，必要时增加次数。

(2)、特殊巡视在气候剧烈变化(大雾、导线结冰、狂风暴雨等)，自然灾害(地震等)，线路满载及过负荷和其他情况时，对全线路进行巡视，检查线路元件变形和损坏及危及安全送电情况。

(3)、故障性巡视是为了查明线路接地、跳闸原因，找出事故点。

(4)、夜间巡视在线路高峰负荷或阴雾天气进行，着重检查导线连接点的发热及瓷瓶有无火花放电异常情况。

(5)、监察性巡视由长顺电站和乙方技术人员协同进行，目的是为了解线路及设备状况、鉴定设备缺陷，并检查指导巡线员的工作。

5、巡视的内容要求

(1)、杆塔的巡视。

1.1杆塔是否倾斜、下沉、变形;杆基周围土壤有无挖掘或沉陷。

1.2铁塔构件有无弯曲、锈蚀、丢失，螺栓有无松动。

1.3杆塔有无标号等明显标志;有无危及安全的鸟巢及萝藤类植物;有无被水淹、冲的可能;防洪设施有无损坏、坍塌。

(2)、金具的巡视。

金具有无锈蚀、变形，螺栓是否坚固，是否缺母。

(3)、绝缘子的巡视。

绝缘子有无硬伤、裂纹、脏污、闪络;针式绝缘子绑线有无松断;瓶头有无歪斜;瓶母有无松脱;有无弹簧垫圈。悬式绝缘子销子是否齐全劈开，有无断裂，脱落;瓷横担装设是否符合要求。

(4)、导线的巡视。

4.1导线有无断股、烧伤、背花;化工地区导线有无腐蚀现象;各相弧垂是否一致，是否过紧、过松。导线接头处有无过热变色、烧熔、锈蚀;并沟线夹弹簧垫圈是否齐全，螺母是否坚固;弓子线对相邻及对地距离是否符合要求。

4.2每年应做第一次登杆检查，重点是接头、接点，以后按裸导线登杆检查周期的规定进行;污秽区清扫周期视污秽程度而定。

4.3对事故中断落的导线，采取防止行人接近的措施。

(5)、避雷设施的巡视。

瓷套有无硬伤、裂纹、脏污、闪络;安装是否牢固;引线连接是否良好;接地线有无开焊、脱落;接头有无锈蚀。

(6)、接地装置的巡视。

接地引下线有无断股、损伤;接地线夹是否丢失，接头接触是否良好;线夹螺栓有无松动、锈蚀;接地纤子有无外露和严重腐蚀。并测量接地电阻是否合格。

(7)、拉线、拉桩的巡视。

拉线有无锈蚀、松弛、断股;拉线棒、抱箍等有无变形、锈蚀;拉线、拉桩、戗杆有无偏斜、损坏，周围有无突起、沉陷、缺土;水平拉线对地距离是否符合要求。

(8)、线路交叉跨越的巡视。

8.1线路与各电压等级电力线路的垂直交叉距离，在上方导线最大弧垂时，是否符合有关规程规定;与弱电线路的垂直距离，在最大弧垂时是否符合有关规程规定。

8.2配电线路与被跨越物的垂直距离，与房屋建筑物的水平距离，在最大弧垂时是否符合有关规程规定。

8.3邻近线路的树枝在大风时不触碰导线。

(9)、沿线环境的巡视。

9.1线路及其周围有无被风刮起搭落在导线上的树枝、金属丝、锡箔纸、塑料布、风筝等。

9.2无危及线路安全运行的建筑脚手架、吊车、树木、烟囱、天线、旗杆等。

9.3有无敷设管道、修桥筑路、挖沟修渠、平整土地、砍伐树木及在线路下方修房栽树、堆放土石等。

6、技术管理要求

(1)、应具备的有关规程：电力安全工作规程(电力线路部分)，电力线路防护规程，架空送电线路设计技术规程，电力设备过电压保护技术规程，电力设备接地装置的技术规程，电力建设施工及验收暂行技术规范(送电线路)，架空送电线路运行规程，电业生产人员培训制度，国电集团公司制定的有关规定及本单位自定的现场规程。

(2)、应具备的生产技术指标图表，送电线路地理接线图，相位图，地区电力系统接线图，设备一览表，设备评级表，事故巡线检修组织表。

(3)、应具备产资料：线路设计，施工技术资料，批准的设计文件图纸，征用土地文件与有关单位对交叉跨越的协议，修改后的杆塔明细表及施工图未按原设计施工的各项明细表。

(4)、应具备的记录：线路维护、检修技术记录，预防性试验记录，绝缘子测试记录，导线连接器测试记录，导线避雷线驰度及间距测出记录，接地电阻测试记录，混凝土构件腐朽检查记录。杆塔倾斜记录，检修记录，故障情况记录，事故备用品清册，巡线工作日志，有关隐蔽工程记录。

(5)、定期对巡线工作进行总结分析，积累资料，掌握规律，制度措施，不断提高设备的健康水平和运行的工作水平。

第三条、甲方的责任

1、开工前长顺电站领导对乙方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。并对乙方人员进行安全教育。

2、长顺水电站应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报电站备案。

3、甲方有协助乙方搞好安全、文明生产以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场，但因此并不减轻乙方的安全责任。

4、长顺电站负责签发工作票，对工作票所填写的安全措施是否正确完备负责，并履行工作票许可手续。

5、长顺电站不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任

第四条 、乙方的责任

乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担全部安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》等有关电力生产规程和甲方关于工作票制度及其他安全生产规定、制度。

3、乙方必须按国家有关规定，为维护、巡查、施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4、乙方一切生产活动，必须编制安全施工措施，开工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置开工。

5、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书并报长顺电站备案。

6、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。

7、临时发生的事故抢修，乙方必须以最快的速度进行巡查、抢修，确保设备运行安全。

第五条、 合同期限及份数

本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同一式四份，作为商务合同附件，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。

第六条 附加条款

合同条款中未尽事宜，双方协商解决

甲方： 乙方：

盖章 盖章：

负责人 负责人

年 月 日 年 月 日

大学生勤工俭学和兼职问题调查报告

一、当代大学生勤工俭学与兼职的特点

（一）勤工俭学已被大多数大学生所接受

调查中发现85%的同学对大学生勤工俭学与兼职表示赞同，10%的同学对此表示无所谓，只有5%

的同学持反对态度，由此可以看出绝大多数并愿意加入大学生勤工俭学的队伍，勤工俭学的观念真在逐步深入当代大学生心中。另一方面，也反映出当代大学生服务他人奉献社会，想在实践中锻炼成长的观念和一种可贵的责任意识在不断增强，这一点是值得肯定的。

（二）当代大学生从事兼工作的途径呈现多样化

当代大学生接触到勤工俭学的途径多种多样：有通过老师、同学、朋友介绍的，有自己找的，有通过中介公司介绍的，有的是看的校园内粘贴的各种兼职广告，有的是在网上查的。 在我们学校经常会看到粘贴的各种广告，在宿舍也会经常遇到去介绍兼职的，种种现象表明大学生对勤工俭学有着非常强烈的愿望。

（三）当代大学生勤工俭学与兼职目的的多样性

在大学生兼职目的的调查中，认为做兼职的主要目的是贴补生活费用的占65%，目的是出于兴趣爱好的占12%，目的是锻炼自己的占77%，目的是出于增加社会阅历的占55%。从以上数据我们可以看到，当代学生做兼职的主要目的除了是贴补生活费用外，主要是锻炼自己和增加社会阅历。认为从兼职中获得最重要的是工作能力的占75%，认为从兼职中获得最重要的是交际能力的占65%，认为获得最重要的是视野的占38%，认为获得最重要的是工资的占52%。以上数据表明，大学生认为兼职带给他们最多的是工作能力的锻炼和交际能力的提高。

（四）当代大学生勤工俭学与兼职中所遇到的问题

在兼职工程中，大学生往往会遇到自身权益受到侵害的情况，如被克扣工作，被无理由要求加班等情况。面对这些情况71%的同学选择积极想办法解决，17%的同学选择忍气吞声，自认倒霉，不了了之。10%的同学选择辞职不干，2%的同学对兼职工作丧失信心。于此可见，在遇到问题时大部分同学能够以积极的态度，用合理合法的方法去解决，但是仍有少部分的同学，在面对自己的合法权益遭到侵害时不知道用合法的途径保护自己，所以应当加强同学们的法制观念，当遇到以上的情况时能够保护自己的合法权益。

（五）当代大学生在勤工俭学工作中更愿意选择校外的工作

在调查中不少同学表示，虽然校内的岗位比较安全，比较固定，收入也比较有保障，但校外的工作更能广泛的接触社会，更具有挑战性。对自身能力的要求也更高，因此更能锻炼人。校外的工作对一部分想要积累社会经验，有喜欢自由度高，较灵活工作的大学生有着极大吸引力。

（六）当代大学生勤工俭学的时间主要集中在寒暑假

不少大学生表示，寒暑假没有了课业的负担，时间较长，有更多可以自己自由账务哦和灵活支配的时间，因此他们更愿意在寒暑假勤工俭学，并且寒暑假工作机会也更多一些。

(七）当代大学生在兼职工作中更侧重知识性和和能力型工作，其中家教成为首选。

由当代大学生勤工俭学工种统计及被选择率可以得到以下结论：

1，当代大学生在勤工俭学工作中更侧重知识性或能力性工作，想脑力劳动方向发展。如做家教、翻译、网管等。而体力方面的工作如清洁工。搬运等，普遍不被大学生认同。当然这类工作体力消耗比较大，而且比较辛苦。

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学校“四项”突出问题专项整治自查自纠报告

认真贯彻落实*区委纪律检查委员会和教委纪检监察关于加强执纪监督开展“四项”突出问题专项整治工作要求，结合学校教育教学实际，开展学习，自查自纠，改变干部教师的工作作风、生活作风，树立正气，开学初我校对此项工作进行了梳理总结，我们要进一步明确四项专项整治内容，继续做好整治工作。

一、坚持一岗双责，落实专项整治责任制

建立专项自查工作领导小组，校长、党支部书记为第一责任人，对专项整治工作负总责。落实《关于开展“工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不正当利益”、工作人员“‘吃拿卡要’、作风粗暴、暗箱操作、以权谋私”专项整治》、《关于开展“庸懒散” 专项整治》、《关于严禁在公务活动中赠送和接受礼品等专项整治》、《借公务之名旅游问题专项整治》、《关于加强监督执纪问责确保务实节俭做好元旦春节期间工作》四项整治，明确目标任务，认真开展“四项”突出问题专项整治自查自纠。

二、认真组织学习，深刻领会通知精神

学校在干部会、教职工大会上动员部署此项专题工作，落实文件精神，进行收受卡物的清退零持有承诺登记，加强总务重点部门和干部、班主任重点人员重点教育、管理与监督，认真梳理“四项”突出问题中涉及教育的问题或现象，采取措施，做好整改工作，确保专项整治工作不走过场，不留死角。

三、建立专项整治工作机制，改作风促发展

1、实行“领导值日”制度，根据管理工作的需要，学校制定了相关的制度及要求。每天一位领导值班，在学校门口迎接学生和教职工，放学后安全将最后一个学生送出校门，学校领导深入课堂和年级组不断增强服务意识。

2、严明教职工工作纪律，着力解决教职工纪律不严、作风不实、效能不高等问题，切实转变工作作风，进一步提高执行力，提升教育教学工作质量、工作效率和工作水平。

3、落实福利费使用方案，元旦干部教职工一起包饺子，组织退休教师座谈会，节俭文明迎新年。教师慰问关注困难职工和班主任骨干群体，为职工解决实际问题。

4、加强家校社区沟通，西中地处棚户改造区，帮助指导家长做好家庭教育是家长的迫切需要，学校通过专题家校活动感谢家长对学校工作的支持和配合，肯定了好家长的具体做法;架起了班主任与家长良性沟通的桥梁;明确了学校的办学理念，学生的培养目标。

今后，我们要坚持这次专项整治中的成果，把建立起来的机制持之以恒的落实下去，转变作风，弘扬正气，凝聚力量，办人民满意的学校。

据县委、县政府安排，在县委、县政府的正确领导下，我局燃气管理股工作人员，对我县燃气供应站及全县各个乡镇的燃气供应网点开展燃气行业安全生产大检查，及时发现隐患、纠正问题、督促整改，并反复注重“回头看”，通过持续不间断的整治，我县燃气企业及供应网点安全生产局面有了较大改观。截此目前，我县燃气行业保持了安全稳定、平稳发展的良好态势。现将我县燃气行业安全生产工作情况汇报如下：

一、取得的成效

1.经过多年以来的宣传工作，以及在大大小小的检查中，我县燃气行业整体还算比较规范有序，对各燃气经营网点进行全面深入、细致彻底的自查自纠，及时完善各项安全生产工作，及时整改事故隐患。不过总体分析我县整个燃气行业，呈现为“低、小、散”现象，即多数经营点基础设施落后，安全系数较低，规模小，经营点布局散乱。多数经营者安全意识淡薄，安全生产制度落实不到位，存在一些安全隐患。但在我局长期的检查和督促中，已经相对以往，有很大改观，多数都能保持高度的安全意识，规范守法的经营燃气。

2.加大宣传力度。今冬入春以来我局已在县人民广场、天河镇、龙岸镇等人流较大的地段开展燃气行业安全生产及预防非职业性一氧化碳中毒宣传活动，印发宣传资料10000份，在县电视台及县城的三个大屏幕进行宣传燃气行业安全知识及预防非职业性一氧化碳中毒安全知识，向社会公布我县合法燃气销售网点，通过移动、电信网络向全县移动用户发出安全用气知识短信50000条，并通过各村委利用农村大喇叭、张贴公告等形式进行广泛宣传。多渠道宣传燃气行业安全知识及预防非职业性一氧化碳中毒相关知识，不断提高广大人民群众的安全使用燃气意识。

3.督促燃气企业加强安全用气知识宣传，利用送气、入户检查等机会，持续向广大用户普及安全使用燃气知识，发放燃气安全使用知识宣传单，要求做到每送一瓶气、每入户检查一家就配送一张宣传单，同时要求对检查中发现存在用气安全隐患的用户(如燃气器具安装在浴室、卫生间等狭小密闭空间)告知并记录在案，及时督促整改。一月份实现用户入户检查81573户，检查率96%，发现存在中毒隐患10户，并已全部责令当场整改。

4.已编制《罗城仫佬族自治县燃气行业专项整治工作方案》，方案主要内容是成立燃气行业“打非治违”专项整治领导小组，联合相关部门，根据相关法规规定，开展专项隐患排查整治工作，对全县开展地毯式隐患排查，重点做好出租屋、城中村、城乡结合部、农村独居户等易发部位的检查，做好灌装燃气、充气站、燃气用具销售和售后服务等关键环节的监督检查，发现隐患，及时整治。要加大打击违法生产经营力度，取缔不合格燃气用具和黑燃气经销点。目前方案已报县人民政府审定。

5.切实做好信息收集并及时上报。严格落实24小时值班和领导带班制度，一旦发生紧急情况，及时妥善处置并第一时间向上级部门报告。

二、存在不足和问题。一是在开展燃气行业安全生产排查整治过程中，由于人员少、任务重，很难做到不留死角。二是用户安全意识还要加强，部分用户不配合入户安全检查和整改。

三、下一步工作打算

1、重点加强各乡镇、各村屯的无证经营情况检查，加强燃气行业管理，规范燃气市场秩序，查处和取缔无证经营和违规经营的行为，保护合法经营，打击违法经营，消除安全隐患，督促燃气经营者认真落实安全经营责任。

2、加大燃气行业的安全检查及执法力度。根据国家和自治区的有关规定，依法加强对燃气行业的管理，做好日常监督检查工作，排查不安全因素，对于存在重大安全隐患的供应点，该整改的坚决整改，该取缔的坚决取缔。

3、抓好燃气行业相关设施、设备的安全管理。消防器材不到位或已过期的，坚决要求立即整改;燃气钢瓶到期未检，坚决要求及时送检，经检验合格后方可继续充装使用;燃气钢瓶超期充装使用的，一律扣押，并依法依规予以处罚。

4、严把审批关。加强各供应点门面、仓库安全管理，对不符合安全标准的，严格按照行业标准进行整改。严格坚持高危行业高标准审批制度，对于硬件设施达不到开设经营供应点要求的坚决不予办理燃气经营许可。

5、加强对燃气安全使用知识的宣传力度，进一步强化燃气安全知识的普及和教育，加大对用户燃气安全知识的宣传工作。督促各燃气经营者不断提升安检管理员的专业素质，在入户检查过程中能及时、准确、有效的把燃气安全知识宣传到每家每户，向客户宣传燃气安全使用知识，提高用户安全使用燃气的意识。

关于基层干部作风方面问题的调研

按照全市领导干部会议要求和县委安排，最近，我们带着干部队伍作风和干部管理两个方面问题，深入基层进行了调研，召开了部分乡（镇）、县级部门有关人员座谈会，进行了个别走访。从调研的情况看，大家普遍反映，近两年来，我县在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着许多问题亟待研究和解决。

一、现状和问题

从总体上讲，近两年来，经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动，广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是，也有一些干部的作风不尽人意，特别是在“五风”方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现：一是思想作风不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思进取，满足现状，“当一天和尚撞一天钟”，经常处于“混日子”状态；有的纪律松弛，擅离职守，工作“三天打渔两天晒网”，想来就来，想走就走，无视纪律约束，个别部门下午几乎无人上班，有的上班期间窜门子，蹁闲传，干私事，甚至打麻将、“拐三”搞赌博，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部；有的热衷于评头论足，乱发牢骚，不想事、不谋事、不干实事；有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重，“衙门习气”浓厚，脱离实际，乱发号令，搞瞎指挥；甚至作风霸道，“一言堂”，“个人说了算”；有的相互拆台，勾心斗角，搞“内耗”、“窝里斗”；有的对上级决策阳奉阳阴，消极对待，搞上有政策，下有对策；有的政治意识、大局意识不强，患得患失，斤斤计较，把个人利益和小团体利益看得很重；有的唯书唯上，只对上负责，对群众的疾苦置若罔闻；有的放任自流不负责任，有的领导“走读”现象严重，随意外出，甚至几天不到岗，有的怕“得罪人”，该管的事不去管，该抓的事没抓好，造成内部混乱，工作长期滞后，徘徊不前；有的对上级三令五申充耳不闻，令不行，禁不止，特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象，吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生；有的法制观念不强，不讲诚信，承诺的事情不兑现，随意性大，欠帐不还、赖帐现象严重。三是学风不浓。一些干部坐不下来，静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识、WTO知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题；有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多，深入基层抓落实的机会少；有的下基层晴蜓点水，没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题；不善于调查研究，盲目决策，造成工作随意性大；有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之，导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件；有的在其位不谋其政，对职责内的事心中无数，思想不清，办法不多，工作缺乏主动性；有的弄虚作假，欺上瞒下，好大喜功；对工作只安排、不检查，“虎头蛇尾”，做样子、搞形式，应付差事，推诿扯皮，相互挚肘，人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所，用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。

二、原因分析

我县基层干部队伍存在的诸多问题，主要有以下几个方面的原因：

（一）从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，不能起到表率作用。个别干部“官本位”思想严重，“民本位”思想淡漠，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，脱离基层，脱离群众，脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。

（二）从单位管理角度讲。一是失之于软，失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度和规定的干部，有时该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，没有起到应有的惩诫作用，这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位，人员臃肿，人浮于事，干部干与不干一个样，干多干少一个样。干部缺乏危机感，没有上进心，工作消极被动，这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。

（三）从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年，在基层提拔了不少干部，但总的来看，仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少；领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题，这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时，在干部选拔过程中，论资排辈的问题也比较严重，还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限，使一些工作出色的干部受到阻滞，在客观上导致了“熬官”现象。二是干部“下”的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决，干部“能上不能下”的观念还没有完全转变，领导干部终身制还没有完全改变，危机感不强，导致干部“下”的渠道狭小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多，往往对不胜任干部不是被搁置，就是用批评教育的方式予以迁就，下不了调整的决心，甚至“平级调动，一走了之”致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”，造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制，普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准，导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题，客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流，但仍然存在着科级干部交流面小，一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没有新意，没有上进心，难以保质保量、创造性地完成工作任务。

三、对策及建议

市、县委决定，从6月底至7月底，集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动，特提出如下意见：

（一）加强教育引导，增强干部转变作风的自觉性。首先，要加强理论学习和宗旨教育，使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民，做到“民有所呼，我有所应”，“民有所求，我有所为”，用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二，要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行“三三制”工作制度，保证机关干部三分之一时间处理日常工作，三分之一时间下基层蹲点，三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层“三同”时间不少于30天，乡镇干部每年下基层“三同”的时间不少于50天。第三，要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外，全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点，实行“五个一”制度，即“每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生”。各级领导干部都要身体力行，勤到点，真驻点，实抓点，真正把联系点办成各项工作的示范点。第四，要夯实责任。加强干部队伍作风建设，要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中，广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析，归类整理，梳理出需要解决的主要问题，认真开展对照检查，及时议定改进措施，跟踪检查，督促落实，确保干部队伍作风不断发生新的变化，以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。

（二）加强干部管理，推进干部能上能下工作。一是更新思想观念，打牢干部能上能下的思想基础。首先，要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立“领导就是服务”的观念，坚决克服“官本位”思想，消除患得患失的心理，辩证地看待“上”与“下”的关系，真正明白凭什么上、为什么下的道理，从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二，要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策，教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留，在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围，为实现干部“能上能下、能进能出、能官能民”营造一个宽松的社会环境。

二是健全管理机制，积极疏通干部“能上能下”特别是能“下”的渠道。要根据县委《关于推进干部“能上能下”，转变干部作风的意见（试行）要求》，要从管理机制入手，区别不同情况，积极疏通干部“能上又有下”的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作，制定出具体的量化标准和考核指标，确定具体的责任人，把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上，在规定的时间内进行考核和评议，依据考核结果，进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职，造成工作处于末位，并带来一定失误或损失的，予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部，实行免职待岗，待岗期限为一年。待岗期满后，再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，县上拿出一些副科级岗位，县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗，真正体现优胜劣汰，让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部，由有关上级领导与其谈话，明确指出存在的问题，进行批评教育，并提出要求，责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者，进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出，在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失，但又难以给予党纪、政纪处分的干部，要求其提交辞职申请，主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部，进行适当的轮岗交流，可以在部门之间、乡镇之间横向交流，也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之，要通过多渠道、多形式，促进干部作风的转变。

三是完善考核评价体系。①要严格按照县委“能上能下”《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定，坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础，从定性和定量两方面入手，制定相应的岗位职责规范，明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的，进行量化评估；对难以量化的，采取定性民主评议来确定。做到硬化指标，强化责任，刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法，全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者，该提的提，该升的升，有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者，要兑现结果，该降的降，该调的调，决不能“一拉平”、“一锅煮”，失去考核的本来意义。

（三）加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效，搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、“两办督查室”等相关部门，要切实负责，认真履行好职责，及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况，为县委正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上，要实行“五结合、五为主”的办法，即：明查与暗访相结合，以暗访为主；抽查与全面检查相结合，以抽查为主；听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为主；查资料与看现场相结合，以看现场为主；查先进与促后进相结合，以促后进为主；多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节，特别是对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证作风教育整顿活动的质量和效果。

2022年政府工作报告指出热点问题

1、20xx年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。20xx年的7%增速的年度经济增长总量，与20xx年7.4%增速的年度增长总量大体相当。20xx年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、20xx年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

20xx年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

20xx年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

20xx年我国CPI同比增长2%，创下自20xx年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望20xx年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

20xx年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。20xx年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

20xx年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读20xx年政府工作报告11项新承诺

20xx年是中国全面深化改革的关键之年，是规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，关于20xx年的政府工作成绩相当不错，完成了20xx年初的承诺。但20xx年会怎样的呢?中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组，就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。大道至简，今年将再取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。20xx年计划取消和下方行政审批事项200项以上，实际完成247项，超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标，今年还将继续取消下放行政审批事项，将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间，稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中，中西部地区经济增速将更快于东部地区，我国经济增长地区协调加强，新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升，更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面，这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。20xx年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成，制造业作为中国优势产业，也要实施“中国制造20xx”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。20xx年城镇新增就业目标1000万人以上，居民收入增长与经济发展同步。20xx年实际实现新增就业1322万人，超额完成132%，居民收入实际增长8%，快于经济增长，实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻，国际环境复杂多变，在新常态下，新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

为切实抓好安全生产工作，按照都江堰市人民政府《关于做好20xx年安全生产工作的通知》(都安办【20xx】11号)文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展一次安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间和方式

20xx年6月16日--—20xx年6月20日，各社区、企业自查阶段;

20xx年6月21日—20xx年7月19日，镇政府各科室按照“条线结合”的原则，对重点部位和关键部位重点检查，对安全隐患要明确责任单位，限期整改;

20xx年7月20日—20xx年7月30日，镇纪委、镇安办对各社区、企(事)业单位工作落实情况进行专项督查。

二、检查范围

1、全镇范围内的所有企业、建筑工地、道路、河道、电力设施、市场、商场。

2、全镇范围内的所有农家休闲场所、娱乐场所、网吧、茶房旅社、宫观庙。

3、森林防火。

4、全镇范围所有学校(含幼儿园)。

5、食品安全。

重点是：生产经营危化品、易燃易爆物品以及有压力容器的企业和场所。

三、检查要求

各责任单位必须以对人民生命财产高度负责的态度，抽调专人，切切实实搞好这次安全生产大检查，绝不允许报着侥幸心理走过场走形式，做到不留死角、不留隐患。

四、政府部门责任分工

本次检查分工，以各责任单位签定的责任范围为原则。具体如下：

(一)社会治安综合治理办公室

责任人：李建、李良

20xx年安全生产大检查方案5篇活动方案负责范围：汽车修理企业、“火三轮”、人力三轮、野的、人员密集场所、易燃易爆场所，一、二级重点防火单位、宫观寺庙、茶旅社、农家休闲苑的安全检查。

(二)经济发展办公室

责任人：刘林琳、吕超

负责范围：电力设施设备、农村居民用电、商场、市场、各生产企业、道路、桥梁安全检查。

(三)国土规划办公室

责任人：汤轶峰、孟宁

负责范围：全镇建筑施工企业(个人)、地质灾害、旅游景点的安全。

(四)社会事务与生育办公室

责任人：周世洪、陈东

负责范围：全镇学校(含幼儿园)、医院、餐饮场所、农村群宴、食品卫生、娱乐场所、游戏厅、网吧、娱乐设施设备、游泳池、浴室、敬老院的安全检查。

(五)事业服务中心

责任人：程福剑、王兴平

负责范围：全镇沟、渠、河、山的安全隐患排查，森林防火的安全检查，水利设施、沼气池、农药经销企业的安全检查。

五、总结上报

各社区、企(事)业单位负责各自单位的安全生产大检查，务必并于20xx年6月20日前上报安全自查情况。

镇政府各责任单位务必于20xx年7月20日之前将检查及处理情况以书面形式由责任领导和责任人签字后与检查资料一并报镇安全管理办公室。

为切实保障师生安全，维护学校稳定，根据教基一厅函[20xx]17号和西教发[20xx]34号文件精神，我镇成立安全检查小组，对学校安全工作的各个方面进行了细致深入的检查，通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实，取得了一定的成绩，但也的确存在着一些不容忽视的问题。现将自查情况报告如下：

一、组织领导。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，中心小学把此次安全工作列入重要议事日程，成立了以校长王文杰为组长，詹振国为副组长，各小学校长、幼儿园园长为成员的安全检查领导小组。学校还根据安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了各学校校长直接抓，各分管领导、班主任具体分工负责组织实施。4月下旬至5月上旬，我们对学校安全排查工作进行了督查。

二、制度保障。

我校严格按照上级主管部门的要求，认真落实安全责任制，对21所学校签订了交通安全管理责任书和综合治理安全责任书。各校认真制定相应的安全保卫制度，包括门卫管理制度、消防管理制度、食堂安全卫生管理制度、图书室安全管理制度、财产安全管理制度、交通安全工作制度、安全防范制度、安全信息报告制度等，建立健全了安全工作紧急处理预案，包括安全事故应急处理预案、火灾事故应急处理预案、体育活动事故处理预案、突发公共卫生事件处理预案、食物中毒事故处理预案等。并认真按照制定的各项制度开展安全保卫工作，根据应急预案处理各种突发事件，使安全保卫工作有了制度保障。

三、认真做好各项安全工作，彻底消除安全隐患。

1、组织开展了校舍大检查。

检查组对校舍进行了一次拉网式检查，不留死角和空隙，对学校周边安全现状进行分析、讨论，进行一次安全隐患大排查，对涉及学校教学设施、生活设施、安全设施、防火防电等各方面进行全面排查，及时发现隐患，建立隐患排查台帐，落实安全隐患整改消号制度，对自己无力整改的问题要及时逐级上报，确保广大学生的生命安全和健康成长。学校检查了教室、教师办公室的供电设施，要求各班主任对教室内的电扇进行了一一测试，保证每件电器的安全使用。

2、各校开展多种形式的教育活动，切实提高师生安全防范意识和能力。

利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对师生开展安全预防教育，使广大师生掌握防交通事故、防触电、防食物中毒、防溺水、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防滑、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。同时对学生进行上、下学途中交通安全等方面的再教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力，提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑自行车、摩托车上学。

3. 开展食品卫生安全专项活动

学校在广泛宣传夏季传染病预防知识、食品卫生安全知识的同时，重点抓好学校食堂卫生安全工作，对学校食堂工作流程进行全面检查、采样检测和卫生工作指导。学校要求食堂工作人员戴好口罩、穿戴好工作服，每天检查食堂卫生状况，了解食品原料采购、贮存、清洗、加工和成品出售等各个环节情况，检查工作人员、工作场所、设施环境卫生状况，及时反馈检查信息，督促工作人员对存在问题整改到位。要求对每天学生的菜样留样，学生的餐具进行就餐前、后两次高温消毒，切实履行工作职责，严格执行制度规章，杜绝发生食堂卫生安全事故。

4、安全保卫防范工作。

由于师资不足和保安人员经费未能落实等原因，目前，我镇小学均没有专职的保安人员，各校的安全保卫工作只能由各学校的校领导和值周教师齐抓共管的方式来负责，由他们充当保安角色，履行保安职责。校领导和值周教师负责在校门口迎送学生。每天学生上下学时间，校领导和值周教师负责在校门口迎送学生，严禁学生将管制刀具等危险物品带入校园，严禁闲杂人员进入校园我校安保工作虽未走上正轨，但安全保卫组人员严格按照门卫管理制度进行管理，校园24小时值班。各学校配齐了法制副校长。学校与值周教师签订《学校安全保卫工作责任书》，各学校的安全保卫值班表上交中心校备案，以便督促检查。

5、校舍安全。

组织人力对小学幼儿园的教室、宿舍、图书馆、食堂和围墙、

厕所、挡土墙、板报墙、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所进行全面的排查，发现隐患及时上报或整改，保存有相关总结和图片材料;中心校成立了危房改造领导小组，专门负责校安工程顺利实施，经常对师生进行安全教育，按时召开家长会。

6、传染病预防控制

各学校建立健全了传染病疫情管理制度，成立了各级传染病防控领导小组，有专职疫情报告员，责任明确，职责分明，发现新的传染疫情，反映迅速，及时作出处理意见，保证信息畅通流程规范;严格按照卫生部门规范要求认真开展晨检、午检及住校生的晚检工作，资料规范保存，严防各类传染病在学校爆发。

7、安全信息报送。

学校坚持安全为首，偶有安全信息须适时报、日日报，做好相关登记日志。

四、存在问题

经过检查和自查，存在以下几个问题：

1.学校无保安人员。

2.教学楼外墙瓷砖存在隐患。

3.灭火器、应急灯数量过少。

4.有少数学校还未有围墙。

环保局2016年第一季度安全大检查工作总结

环境保护局XX年第一季度

开展安全生产大检查工作总结

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据全国、全区、全市安全生产电视会议和X年四季度防范重特大安全事故工作会议及《xx人民政府办公室关于立即开展XX年春季安全大检查的通知》的精神，确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定，防范发生环境污染和安全事故，杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结

一、领导重视、精心组织

1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县XX年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以xx局长为组长的环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的XX年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了XX年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。

二、狠抓落实，措施得力

1、安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的x人造板有限公司、建材有限公司、水泥厂、x医院、造纸厂、农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

XX年1月27日，我局执法人员在对位造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）文件中，明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月，县政府号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。XX年5月，该厂擅自将XX年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球

（每个容量为14m3，割穿口径约50cm）重新焊接、安装后，并于XX年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题

1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器，造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对造纸厂的环境违法行为进行了如下处理

1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

2、1月28日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议

为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，维护环境保护法律法规的尊严，防范环境污染事故，消除安全隐患，确保人民群众生命财产的安全和社会稳定，特提出以下两点建议

1、建议县政府下文责令纸厂停止化学制浆车间生产，限期拆除产生污染的蒸球。

2、建议县政府组织安监、技监等部门查处造纸厂擅自恢复使用有压力的蒸球的违法行为。

漯河高中2015年冬季安全大检查自查报告

漯河高中XX年冬季安全大检查

自 查 报 告

“学校安全重于泰山”。今年以来，我校以xx大和xx届四中全会精神为指针，以“安全第一，预防为主”为宗旨，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，健全制度，落实措施，狠抓学校安全工作，为师生营造了一个安全、文明、健康的育人环境。现将XX年冬季我校安全自查工作总结如下。

一、加强领导，明确责任

学校成立了学校安全工作领导小组。校长赵建钊任组长（第一责任人），副校长赵耀堂（具体负责人）、王海东、王素清、郭全昌、陈晓宏、于秀荣任副组长，张旭、赵汉超、史占海、李素彩、郭爱红为组员，统一领导学校安全工作。下设安全管理办公室，由陈晓宏任办公室主任，组织协调各部门安全工作。学校政教处配备有专职安全工作人员。

学校明确了各部门的安全责任和安全责任人。政教处负责学校大门、宿舍、卫生、防疫、交通、集会、课间活动安全和安全教育，责任人赵汉超。总务处负责校舍、水电、食堂、消防等安全，责任人于秀荣。教务处负责教学活动、教学设备、实验室、体育、劳动等安全，责任人郭爱红。

二、制度健全，管理规范

1、制定和完善了各种规章制度。

近年来，我校先后制定和完善的规章制度有：

（1）《漯河高中安全责任追究制度》

（2）《漯河高中安全检查制度》

（3）《漯河高中重大危险源登记建档监控制度》

（4）《漯河高中安全教育培训制度》

（5）《漯河高中防火安全制度》

（6）《漯河高中学生安全和伤害事故处理预案和报告制度》

（7）《漯河高中事故及隐患统计报告制度》

（8）《漯河高中档案管理制度》

2、规范执行来客登记制度，杜绝不良人员进入校园。

3、由政教处牵头，联合各年级建立健全24小时行政值班制度，每天一名校级领导，一名中层领导和三名青年教师，两名校医在政教处、卫生室、门卫等重要部门值班，确保校园24小时有人巡查，门卫24小时有人值守。

4、建立了安全监管网络体系。

三、加强教育，预防为主

1、为了增强广大师生的安全意识和自我防护意识，增强安全防范能力，学校规定每学期开学的第一个月为“安全教育月”。根据本学期安全教育月活动的通知精神，团委、政教处组织了一系列的安全教育活动。

（1）2月10日，印发“安全教育月”活动方案。

（2）2月15日，升旗仪式时间由校长做安全教育动员讲话。

（3）3月2日班会时间由班主任就本班实际，结合安全教育内容开展了安全教育主题班会。

（4）3月15日下午，分年级开展了安全知识竞赛活动。

（5）3月20日举行了一次安全教育主题黑板报评比活动。

（6）3月23日在橱窗张贴了交通安全宣传画册。

2、开设了专门的安全教育课。

教务处组织人力专门采购了《河南省中小学安全教育手册》、《中小学安全教育高中读本》等一批安全教育课本，安排了专职的安全教育老师和专门的课时，做到认真备课，规范授课。

四、完善预案，重视演练

近年来，我校先后制定和完善各种安全预案有：

（1）《漯河高中防雷雨雷击事故应急预案》

（2）《漯河高中灭火疏散预案》

（3）《漯河高中预防学生拥挤踩踏事故预案》

（4）《漯河高中学生安全和伤害事故处理预案》

（5）《漯河高中抗雪防冻应急预案》

五、各处室自查情况

1、政教处自查情况

本学期继续坚持不懈地抓安全教育，开展了四次安全主题班会，内容涉及交通安全、食品卫生安全、防火防盗安全、网络安全、体育运动安全等各个方面，通过国旗下讲话、黑板报评比、宣传栏等形式，形成了有效的日常安全知识教育机制，使广大师生做到了人人懂安全，人人重视安全。

门卫继续加强了对来访人员的询问和校园巡逻，做好来访登记，严格执行学生请假制度。

针对甲流防控，卫生室编辑了传染病防控的卫生保健专刊、甲流防预专刊。

政教处编辑了防雷击、防地震材料，并利用班会时间对学生进行教育。

2、教务处自查情况

我校校园网络的日常维护正常，服务器防火墙更新与维护及时，绿色网络过滤功能强大，无重大网络安全隐患。

体育课安全教育到位，坚持课前准备活动，不做危险高难度动作。

实验室危险物品的保管有专人负责，坚持正确的操作方法，确保危险物品的安全存放。

3、总务处自查情况

消防设施及时更新维护，应急照明，指示标志，疏散通道安全出口等符合国家标准，加强水电、校舍的日常维护工作，把安全隐患解决在萌芽阶段，每月进行一次消防安全排查，对学生宿舍和餐厅部分压力低的灭火器进行了更换。

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森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告

森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告

选题依据：森林旅游是伴随20世纪70年代世界环境认识运动而迅速发展起来的，它是在不采伐、不破坏森林的条件下，充分发挥森林的生态功能，是越来越受各国游客欢迎和重视的一种生活方式。随着人们生活水平和文化程度的不断提高，传统的观光旅游一统天下的局面已发生改变，越来越多的游客转向休闲、自由、经济的森林旅游。开展森林旅游，不仅有利于提高人们走进自然，欣赏自然的兴致，也有利于提高自然旅游在旅游业中的地位和赚取外汇的份额。在看到森林旅游发展前景较乐观的同时，我们也应看到森林旅游业对环境造成的近期和远期的危害，森林旅游面临着森林旅游资源的粗放开发和盲目利用、森林旅游区生态环境系统失调、森林旅游区环境污染严重等问题。因此，我们应对森林旅游的真正内涵加以研究，结合我国的实际制订出森林旅游的法制法规和管理措施，充分认识到森林旅游是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游。我们也应处理好保护对象与森林旅游的关系，处理好保护区内群众关系，把握适度的开发速度，控制接待人数，增强环保意识，使森林旅游成为对旅游者进行生态教育的一所大学校，以此来保护我们的自然景观与文化遗产，使森林旅游业成为一种可持续发展的绿色产业。可行性论述：根据实际情况提出解决好森林旅游所面临问题的对策，大力发展森林旅游业，是林业体制改革，扩大对外开放程度，调整产业结构增强经济活力的重要措施，是尽快绿起来、活起来和富起来的重要手段。因此，森林旅游面临的主要问题及对策研究是一个具有重要意义的国内外经济热点问题。

相关手段和方法：实证分析和规范分析相结合；对比论证；理论和实践相结合；演绎分析等方法。主要通过图书查询；实地访谈；网上浏览等方法来收集资料。运用林业经济学、生态经济学、管理学、区域经济学等相关知识来撰写论文。

本论文拟分以下几个部分撰写： 第一部分：森林旅游的概述通过对森林旅游的现状，作用和地位及国内外森林旅游发展的现状的简单阐述来对森林旅游的概况作一个简要的叙述。第二部分：森林旅游面临的主要问题及原因拟对森林旅游面临的主要问题及相关原因进行剖析，通过对问题的剖析来达到发现问题并解决问题的作用。同时介绍国内外相关研究动态。第三部分：解决好森林旅游面临的问题的对策通过对森林旅游现存面临的主要问题的剖析来寻找并找到问题的根源所在，然后相应地采取解决问题的措施来对现存问题加以解决。

XX年10月20日—XX年11月10日，收集资料，拟订论文题目，撰写论文提纲并与指导老师进行交流。XX年11月11日—XX年11月30日实地调研，相关访谈，拟草稿。XX年12月01日—XX年12月20日撰写论文初稿。XX年12月21日—XX年12月30日修改论文，撰写论文第二稿。一周内根据指导教师的点评，完善论文，并做好答辩前准备。XX年06月19日—XX年06月20日左右进行答辩。

国有企业共青团工作中存在的问题与对策

在当前国有企业改制力度不断加大，步伐不断加快的形势下，作为国有企业的共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们企业团干需要认真思考的问题。 以我公司所属企业为例，79户直管单位中，生产经营正常的企业32户，有专、兼职团委书记的单位29户，其中能正常开展团的工作的单位12户，其余17户企业团的工作基本停滞。 从团员青年的结构看 ，截止XX年6月止，全公司35周岁以下青年1.1万人，团员4800名，其中：企业团员1620人，学生团员3180人。 从对团员青年的管理来看， 学生团员相对企业团员来说，这部分团员集中，较好进行管理，企业团员比较分散，加上有些单位青年流动性较大，管理有一定难度。 从公司团组织现状来看， 多数企业无正常生产经营，职工处于留守状态，超龄团员多；有的企事业单位已无团员青年，团组织无法建立；全公司共有团总支24个，团支部225个。 目前企业改制也进入了关键时期，随着改制的不断深入，我们将面临越来越多的新情况、新问题，我们团组织既要勇于面对各种困难的挑战，也要清醒地认识到我们自身的优势，我们团员青年是一个肯学习、肯创新、肯为企业做贡献的群体，作为团组织，我们有责任为青年服务，采取各种途径帮助他们多学知识，多掌握技能，提高他们的自身素质，在市场经济的激烈竞争中不被淘汰；开展一些活动丰富他们的文娱生活，增强团的凝聚力；调动他们的积极性和创造性，为企业的改革、发展和稳定多做贡献。 在公司所属各级团组织的积极工作下，多个青年突击队常年活跃在生产经营第一线，围绕企业生产经营难点、关键点，为领导排忧解难；通过开展“争当优秀师徒对子”、“三学一创”、“五小”活动”、知识竞赛、质量竞赛等活动，立足岗位，帮助青年成长成材；组织跳绳比赛、卡拉ok比赛、青年联谊会等活动，丰富青年的文化生活，增强团组织的吸引力和凝聚力，这些活动的开展在团员青年中反响很大，收到较好成效，工作得到了单位领导的认可。虽然工作取得了一点成绩，但还是存在以下几方面的问题： 一、团干思想不稳定。 在企业改制力度加大时感到前途难测，思想顾虑较多，怕一旦调整，没有岗位，面临重新就业的问题，现在较多考虑的是自己的前途问题，因此工作起来没有积极性，一味地等、看。 二、活动经费严重不足。 团的活动经费主要是团费，但目前大多数企业的团费都不能足额、及时地收缴，这其中有以下几个原因：（1）团员流动性较大，有的单位每半年或一年收取一次，等收团费时，团员已经离开单位；（2）有些团员不交团费，他们认为交团费就要组织活动，或根本不愿意交；（3）团员人数少，有些团干觉得收那么一点团费也解决不了问题，嫌麻烦，懒得收；（4）超龄团员多；（5）组织关系不明确，不便管理。 三、党建带团建力度不够。 随着企业改制的不断深入，企业党组织在新的混合经济组织中为企业经济保驾护航的作用有所削弱，因此在带动团的组织建设方面显的有些力不从心。 四、团员青年流失现象严重。 由于企业效益不好，很多单位近十年都没有进人，即使有年轻人进来，也呆不长，纷纷跳槽，团员年龄偏大。 共青团组织要求得生存发展，就必须大胆探索，勇于创新，多与同行业、同类型的企业沟通，了解团情，了解企业自身的现状及今后发展的方向，有的放矢地进行思考，才会有针对性、实效性，我想从三个方面寻找对策： 一、组织建设要创新。 （一）、内部机构设置。 现在很多单位都没有设置单独的团委，而是并入其他的部门，这样团委工作往往被其他党务、组织、人事、宣传工作挤掉，与其这样，我们认为，团委应该有自己独立的机构，但可以和工会合署办公，这样主要是从以下几方面考虑： 1、工会与团委作为群团组织，工作性质相近； 2、不论哪种所有制形式的企业都有工会； 3、工会有经费保证。这样团的工作可以与工会工作相结合，借助工会的广泛性和资金优势来开展工作。 （二）、外部横向联合。 团组织属地化管理。以青年文化中心为依托，将同区域的团员青年联合起来，由团区委统一管理。 二、根据青年人的特点，采取“四个结合”的工作方法： 1、团的工作与企业的经济工作相结合。我们团的工作必须为企业的经济工作服务，这是团的工作保持强大生命力的先决条件，否则“皮之不存，毛将焉附”。特别是随着企业的改革改制，对企业职工的思想观念、精神状态、生活方式、思维方式等发生前所未有的深刻触动。作为团组织就要主动为企业分忧解难，从对青年健康心态和现代观念的培养和教育入手，引导广大青年支持改革、理解改革、参与改革、投身改革，掌握青年的思想动态，及时向党组织汇报，起到桥梁和纽带的作用。 2、情与理结合。“感人心者，莫先乎情”，关心与体贴并举，释其所疑，解其所难，急青年之所急，想青年之所想，忧青年之所忧，帮青年之所需，做到以诚相待交朋友，增强信任感，人非草木，孰能无情。晓之以理就是摆事实讲道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我们在工作中要坚持情理结合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理为主。 3、精神鼓励与物资奖励相结合。任何人既有物质需要，又有精神需要，我们不能对年轻人的物质需求视而不见，充耳不闻，也不能忽视年轻人的精神需求，认为物质至上，认为是市场经济了，大家“重的是实惠，讲的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物质资料是人们赖以依存的基础，大家都想生活的幸福一些，这离不开物质基础，“画饼不能充饥”。另一方面，我们也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些时候，把荣誉品德看得比一切都重要，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就是说明了思想精神的作用，因此，我们在工作中就要做到精神鼓励与物资奖励的有机结合，使激励机制发挥最大的效用。 4、团的工作要走出去，请进来。当前，我们很多企业青年人数偏少，活动难以开展，如果不走出去，自己画地为牢，那我们的路必然会越走越窄，失去战斗力和凝聚力。因此我们要突破过去那种以单位为核心的小范围活动，要积极拓宽工作领域，与外单位横向联合，整合资源，提高青年的参与度，加强单位间的合作，互相学习，优势互补，不断丰富活动内容、创

新活动形式，提高团的工作水平。 三、团干素质要提高。 作为团干自身，一是要在新形势下思想上进，乐于奉献，不被拜金主义、利己主义、享乐主义等腐朽思想所感，能够在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，面对企业改制，头脑清醒，泾渭分明，起到好的带头作用。二是要加强学习，提高个人的综合素质。团干不仅要提高自身的政治素质，而且要提高自身的业务素质，自觉加强个人修养，处处严格要求自己，做到在市场经济的浪潮中，信念不移，精神不垮，劲头不松，脚步不停。同时注意不断充实自己，不断加强政策、业务等方面的学习，把新的现代技术管理用于实际工作中，争取一专多能，提高自己在经济建设中组织、协调、预测和观察、思考、分析以及解决问题的能力，达到“渗透”经济、服务经济的目的。三是要尽力塑造自身形象。用高尚的品格，坦荡的胸怀，丰富的知识和无私奉献的精神，影响青年，教育青年，在市场经济下不断解放思想，振奋精神，当好“探路者”。这样才能真正塑好自己的形象，也才能真正为经济建设服务，真正把企业团的工作搞好。 另一方面，企业应给团干一个有利于开展工作的平台，让团干手里有一定的职权，然后借助这来开展团的工作，不是有句顺口溜吗？“有钱无权是工会，无钱无权是团委”，试想在这种条件下，团的工作怎么能有大的作为，虽然我们也知道有为才有位，但不是一定有为就有位，所以何妨试一试有位就有为呢？ 由于水平有限，上述对策可能不尽成熟，但我们将继续探讨国有企业或者是混合经济组织中团的组织如何建立，团的工作如何有效开展，为有效推进团的组织建设贡献一份力量。

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

我叫，任X公司副总经理，今天很高兴能和大家一起参加咱们开业前誓师大会暨员工生日聚会。

这几天，天气渐冷，但我丝毫没感觉到一丝寒意，看到大家脸上洋溢的笑容，看到大家努力的付出，看到我们购物中心一天天的变化，我感到由衷的欣慰。所有的困难，我们都想办法克服;所有的困难，都没有阻挡我们前进的步伐;为此，我感到骄傲，为我们拥有这样一批员工而感到无比自豪，你们是我们公司最宝贵的一笔财富。

这本来就是个收获的季节，我们也进入了开业倒计时，距开业只有54天了，每次走进大楼，我都会有新的发现，记住，一点一滴，都是你们辛勤付出的劳动成果。任务是艰巨的，而目标的达成就是我们按期开业，而实现这个目标还需要我们的加倍努力。

现在，我们的员工队伍也在不断壮大，请相信，选择将会是你们职业生涯中最宝贵职业经历，也会是你一生无悔的选择，同时，也希望你们能证明，选择你们，是我们最明智的选择。

我坚信，我们的选择是正确的，是骄傲的，是令人羡慕的，所以每次会议我总是激情澎湃，因为我们拥有这样一个优秀的团队。

今天的员工大会与其说是鼓励员工的大会，倒不如说是一个家人的聚会，今天也是我们可爱的同事们的生日聚会，在此，我谨代表公司对你们致以最真诚的祝福，祝你们生日快乐，谢谢你们的辛勤付出!

再次感谢大家对付出!

永远记住：是我们的家，是我们实现自我的舞台，是我们超越自我的地方。我们不会放弃任何人，只有你自己放弃了你自己。

这个舞台即将呈现，让我们舞出人生最美丽的舞蹈!

为实现让成为最具特色的购物中心的愿景，让我们共同努力，共创美好明天! 谢谢大家!

疾病预防控制工作检查考核情况的通报

4.慢病干预重点项目开端良好。各单位均未能按要求建立慢病防治试点村，开展试点干预活动（试点内建立了健康档案、出生死亡报告、健康体检、病人管理和相关干预）。

（六）血寄地防工作

1.血防工作成果巩固。各流行单位能切实按照《xx市XX年血吸虫病防治工作计划》要求开展血防查螺、查病任务。全市共调查流行单位13个，流行村（工区）46个，完成查螺工日3827个，调查面积313.885万m2。各流行单位合计血防监测查病4519人次，未查出阳性病人。

2.寄地防工作稳步展开。各单位能按照工作计划和要求，要求认真开展寄生虫病防治、地方病防治工作任务。各疟疾镜检站切实开展疟疾血检6804人次，检出阳性9人次；积极与教育部门联系，认真开展中小学生驱虫工作，全年全市共驱虫22600人次。

（七）健教工作

健教工作开展有效探索，各方面都有了较大进步，特别是健教网络的进一步健全，院内画廊的建设与维护，健教设备的配备与完善，健教人员工作责任心与积极性及院外健教工作有效地开展等方面都较往年有了较好改观。戴埠、上黄组建卫xi项目两个试点村的村级女性宣教员有效的开展防病知识的宣传教育工作。各单位利用计免宣传日全国高血压日、世界糖尿病日等各种宣传日（周），以多种形式开展了慢性病综合防治全人群和目标人群健康教育活动。

（八）公共卫生工作

各单位能重视食品卫生、学校卫生、职业病防治、放射卫生等公共卫生工作, 建立健全了基础台帐，积极配合疾控中心开展从业人员体检工作，利用多种形式开展合理膳食宣传、农民健康工程工作，保质保量完成社区人群食源性疾病主动监测工作。切实加强学校食品卫生、常见病防治的检查指导，落实群体性食物中毒的防治工作。建立了工矿企业职业卫生档案及辖区有毒有害企业存在的职业危害情况，开展了相应的卫生知识宣传。

四、存在问题

(一)全市医疗单位门诊日志、进出院病人登记台帐，项目设置达不到传染病管理的规范要求，填写不完整，传染病病人就诊登记的信息不全。检验异常结果不能按照要求反馈。1.传染病报告存在医生传染病报告意识不强、职能科室的督查不到位，科室之间协调联系不够，仍有传染病漏报、迟报；报告卡填写不完整准确,报卡内容与网络信息不一致。大多数单位未能按要求采集急性肝炎病人血清进行送检；2.个别单位传染病疫情网报人员不能及时上网浏览辖区内传染病疫情，辖区内的传染病例未及时进行个案调查及疫点处理，信息反馈不及时。

(二)肠道门诊在日常工作中都不能保持正常运行，门诊室关门现象普遍存在，少数单位存在肠道病人不归口治疗现象，肠道门诊病人登记数及大便送检率偏低，存在有疫情出现难以及时发现和处理的隐患。

(三)预防接种部份单位无单独设置的留观室，未建立接种后留观登记本。个别卫生院急救箱内备用注射器过期、抽查7月份疫苗进出库消耗数及常规免疫报表接种数不一致。少数单位二类疫苗收费仍不规范。

(四)乙肝查漏补种、预防接种证查验台帐资料整理不规范：部份单位乙肝疫苗补种情况与报表数据不一致，预防接种证查验后续工作不完善，补种信息不及时登记。预防接种信息系统内流脑疫苗、乙脑疫苗加强接种率偏低，白破疫苗接种率偏低。

(五)肺结核病部分单位转诊单红联上交不及时或由病人转交至市疾控中心结防门诊；村卫生室没有向乡镇卫生院转诊可疑肺结核症状者，部分单位肺结核病人报告和转诊登记本中登记病人未登记在筛查登记本上。

痰检登记本登记不规范，初诊病人大多只有两份甚至一份痰标本；少数结防医生信息报告不及时，影响市疾控中心结防门诊掌握管理病人的服药和预后情况。对未做药敏试验病人未能优先使用国家免费一线抗结核药。

(六)慢病工作

1.慢性病综合防治参差不齐。全市仅几家单位对院内发现的高血压、糖尿病病人建立高血压、糖尿病档案〔高血压、糖尿病患者管理卡（首页）〕，并能按规范开展病人的随访工作，其余各单位未开展院内高血压等慢性病人的建档和随访工作。

2.死亡病例报告数不足。死亡病例数与本地区的人口数的比例远远低于0.6%，少数单位的死亡报告率仅为0.2%左右，忽略了街道和镇区的数据，大部分单位未能计划开展死亡漏报调查；不明原因诊断占所有死亡病例诊断的比值太大。继发病例作为根本死因。

3.慢病月报和公卫双月报情况。报表上报不规范，大部分单位没有报表的纸质存档，及时性差；有些报表项目的概念不明确，理解错误。慢病月报存在建档数大于高血压、糖尿病等慢病病人数。居民建档数、60岁以上老年人建档数以及慢病病人随访数存在严重的虚报，有数据却拿不出档案和随访卡；慢病月报和公卫双月报上有个别项目数据不一致，有的数据确实相差甚远。

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学校查摆问题自查报告

为了把我校纪律作风整治强化师德师风建设工作落到实处，全面贯彻落实教育局指示精神，推进师德师风建设，营造良好、健康的育人环境，办人民满意的教育，根据上级主管部门要求，依照上级文件精神对照10个方面、73个问题要求，通过自查自纠、召开座谈会、民主生活会、走访问卷、征求学生和家长的意见和建议，查找问题的以及形成的原因，分析梳理，归纳研究。特做如下自查报告：

一、存在的问题

一是责任意识不浓，大局意识不强。个别教师想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

二是学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习;老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取;有的个别人以工作忙、事情多为借口，不参加会议和学习，不愿学习;某些人对学校提供政治学习和业务学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

三是工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄;工作只定位于学校、教研组的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞;解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽;安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付;创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

四是思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实，搞形式主义;有的教师，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。有的教师不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线;有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只会领导面前请功自我虚伪表现，不求主动工作真抓实干，不能把本职工作中把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

六是纪律意识淡薄，工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生;一些老师不懂工作纪律、不守纪律，不明白怎样叫做尊重自己人格，找不到也找不准自己的位置，不作为，乱作为，不办事，乱办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，吃喝拉扯有热情，观念不会创新，不求创新。

二、整改措施

1、潜心学习，学习教师法、教育法、师德规范等教育法律法规。学习先进的教学教学理论;主动走出去，寻找先进学校与我校教育教学的契合点，挖掘和传承本校优质资源和传统，倾听群众的呼声，深入实际调查研究，切实了解和掌握问题的成因，走群众路线，确定得力措施，制定可行制度，严肃执行制度，使得师德师风产生更加良好的改观

2、注重队伍和制度建设，强化岗位职责和主人翁意识。对教师加强思想纪律教育、工作作风教育，拒绝反对“四风”教育，艰苦创业教育，努力提高教师业务水平。通过学习法律条文、上级文件、学校规则，加强制度建设。强调目标管理与过程管理相结合，强调教学成绩与教师工作态度、教学过程的结合。

3、广泛听取各界意见与建议，完善学校管理思路和管理方法。搞好针对学校出现问题的详细调研材料，参透问题实质，拿出处理这些问题根本想法。使解决问题的方法确实具有针对性和实效性，确实能够彻底解决问题。

4、细化管理过程，贴近教育教学实际。把教研教改工作抓到实处，避免形式主义，讲求实效，切合实际，真抓实干，团结协作。针对所有学生始终不逾地抓学法研究，采用激励的教育方式，消除体罚和变相体罚的现象，尊重学生的人格。建立良好的师生关系。

5、加大学生管理力度。以德育教育为前提，注重爱国教育、感恩教育、亲情教育、尊师教育、友情教育、珍爱生命教育及心理教育，让学生的心智得到全面发展，为学习成绩的提高提供思想保障。在做好思想疏导的同时，加强纪律教育，尤其加强课堂纪律与宿舍纪律教育，坚决杜绝因为纪律与生活管理工作的遗漏给学生上成绩制造障碍和人身伤害。

通过这次纪律作风整顿、师德师风建设暨校园软环境的治理活动的开展，自查看到的问题，高度重视，坚持讲党性、讲政治、讲大局，从实际出发，端正态度，“照镜子，正衣冠”树形象，努力办好人民满意的学校。

在学习实践活动分析检查阶段调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是回顾分析检查阶段开展以来的工作情况，查找存在的问题，明确下一步工作重点，为圆满完成分析检查阶段各项工作任务进行再调度、再动员。根据活动办公室研究的意见，下面我讲三点：

一、分析检查阶段以来活动开展情况

我县学习实践活动第二阶段开展以来，在全县各参学部门、单位以及县委学习实践活动办公室全体同志的共同努力下，分析检查阶段工作进展顺利，活动成效明显，主要表现在以下几个方面。

一是坚持把学习贯穿始终，进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后，我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（学组办发〔〕9号）要求，在第一阶段学习的基础上，紧密联系科学发展的实际，联系当前经济形势，联系党员干部的思想工作实际，继续组织广大党员干部精读必读书目，确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果，学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》，各单位在第一阶段自行组织测试的基础上，又认真组织答题，进一步深化了学习，巩固了学习效果。通过学习，广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心，开阔了眼界和思路，形成了科学发展的共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是深入进行调查研究，积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求，紧扣xx大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找问题，深刻分析原因，为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，普遍开展了谈心活动，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进了理解，加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议，每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上，各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议，进一步理顺了发展思路，明确了发展方向，形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上，各单位领导班子成员结合各自分工，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，充分做好召开民主生活会的各项准备工作。

三是精心组织，认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，是分析检查阶段的一个重要环节，是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排，主动吸收基层党员、群众代表参加会议，适当扩大列席人员范围，确保民主生活会取得实效。会上，班子成员依次发言，认真查找存在的突出问题，总结经验教训，明确努力方向，提出整改的意见和措施，开展了积极、健康的批评和自我批评，切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中，县纪委、县委组织部按照要求，及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会，各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日，全县108个参学单位，共有103个召开了民主生活会。

二、存在的问题和不足

前段时间的工作虽然取得了一定成效，但是对照市委要求，仍有不少差距，各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足，需要引起重视，在以后的工作中进一步改进。

一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求，一步一个脚印地扎实推进，程序完备，材料规范，而极个别单位则大而化之，粗枝大叶，该有的环节，比如征求意见、谈心交流等都忽略了；有的单位主要领导对学习实践活动重视不够，投入的精力不充足；有的单位被动应付，推一推、动一动，不推就干脆不动，不能主动结合工作实际，有针对性地开展工作，标准不高，效率低下。

二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾，没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点，没有正确处理工作与实践活动的关系，没有真正做到在学习中深入实践，在实践中深化学习，在学习实践中促进工作。

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