检查师德师风发现问题（精品20篇）

对拆迁补偿等问题法治与德治的思考认识

一、对法治与德治的理解     纵观我国几千年的历史，治国之法大体两类：一种是法治，就是用法、令、刑、罚治理。另一种是德政或仁政，就是用德、仁、义、礼、信治国。一般来看，历代的统治者都是两手并用。即以仁义为根本，靠法令来治理，双管齐下，恩威并重。这也许是治国的最高境界。看历史上多个国家和朝代的治国方法实质基本如此，那么这是为什么呢？笔者认为，“以德治国”就是征服人心，使人们甘愿信服，以感召劝导人们思想为主，以高尚的道德和情操、仁爱、信仰感化人们、帮助人们，治理事务。“依法治国”就是依照法律，抑恶扬善，禁止防止～、荒淫、～。以强制手段建立国家社会安定的秩序，规范人们行为，治理国家。值得提出“法治”不是政治，中国人习惯于搞政治，以政治统领法治，而政治非民众意愿，也不讲公平，所以政治不能治国。政治的实质是“人治”。政治不能代替法治。这是必须搞清的概念，“～”的教训应当牢牢记取。当然现代的“法”与过去的“法”有本质区别，现代是人民当家作主，法是人～志，过去的法只是统治者的意志。治国安民，首先应是实行仁德之政，靠道德思想教育感化，靠人民思想觉悟、修养，自觉约束，如果仁德不起作用了，就要靠法治了，否则，就可能出现混乱和～、犯罪。因此，必须有一个有效的法律来加以约束，使人的行为有一定规范，若危害公众利益、国家利益，就要绳之以法，也就是说法治是德治的保障。     二、由拆迁想到的法治与德治     例如现在的房屋拆迁安置，拆迁法规颁布之后，先要进行宣传教育、订立安置协议，之后才能拆除房子，如按期被拆迁人不愿意搬迁，就需要依法强制拆除，这里德就是合理的补偿安置，法就是强制措施。当然，法应是由人民代表及其人民政府制定的，首先应该是“良法”，而不应是“恶法”，这点最为关键。像过去的拆迁，有户口、或住处，拆迁偿还实际房屋面积，看来较为合理，很得人心。后来情况变化了，补偿变得越来越差，所以出现了许多矛盾、纠纷、问题。如：拆迁协议不是双方真实心意。是“形势”逼迫所签。大家思考一下，这是否是拆迁法规、政策不连续、不公正、不合理所至？现在的情形基本是富了开发商，穷了被拆户。有人欢喜，有人忧，忧者多为穷人，看来有些地方的“拆迁法规”有问题。是否有违背宪法原则的地方？一些开发脱离了实际，盲目不量力地扩大拆迁，且属于非公共建设和利益,是为其开发单位的团体利益，忽略了国情民情，在立场和角度上也有些问题，没有设身处地为别人着想。尤其是对下岗职工、等弱势群体，有些拆迁对他们来说可能就是“灾”。因此关键“法”是否体现了广大人民的意愿？是否公正？“法”的善恶，关系到人民的命运、生活。最近，拆迁补偿有所提高，也发了文，对拆迁引发的纠纷和不稳定因素采取了措施，宪法也强调了保护公民的“财产权”，这是法治的进步、是德行。政府对弱者有了一些照顾“政策”，这也是德治与法治统一并用吧。顺应了民心。     三、对现代法治与德治的认识     前一阶段，我们的党提出的思想，其实也是治国的思想，因为治国的基本原则是以有利于人民为根本出发点。法治是以令行禁止为准则，而实行法治的前题，需要人民知礼义廉耻、明辨是非、学法知法，通过宣传、教育，使人民心悦诚服，同时以文明、道德教化，方可能守法，当然总是有不听教化、为非作歹的，这就要依法惩办制裁了。所以法治和德治是相辅相成、相互促进的，如何将两者揉合运用，则是很重要的。只有法，而没有仁德，人们则可能生“怨”，而只有仁德，而没有法，则可能生“邪”，因此，二者要不偏不倚。当今的“德”从思想、精神上看，就是马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、爱国主义、集体主义、社会主义、助人为乐、诚实守信、为人民服务等文明的东西，对此，需要广大人民群众去学去用，以此武装头脑，国家通过浅显易懂的道理教育人民，通过法律来解决人民中的基本矛盾，协调各种关系，使社会成员安于职守，各尽其力，相互信任依存，不搞对立。这也许才是好的治国方法。当然最主要的是解决好人民衣、食、住、行等最基本的生活问题和矛盾，以此稳定人心，德与法都是为之服务的。     四、实行法治与德治关键所在     从治国的角度看，最主要的是国家机关、政府公职人员、执法者这些是治国的关键。因为国家的政权稳定、社会的安定，主要取决于他们。他们执行法律、政策，肩负领导职责，与人民群众的生活、生产、工作的质量、成效息息相关。所以依法行政是关键 ，依法治权则是关键中的关键 ，监督制度和措施都要加强，要公正、公平、文明执法，以为人民服务为宗旨。德与法首先应当在干部之中体现，并形成榜样，所谓上行下效，因此干部就应以身作则，带头守法，行善积德。以自身的德、仁、义、礼、智、信等去影响、带动、感化周围群众，以行动、以德、依法治国、安民，而决不可名不副实，假冒伪劣，马列主义只对别人。俗话说：“攻心为上，攻城为下”。以理服人，以德服人为必然，比以力压人要长久有效。国家用人也要用贤能人士，选择那些不争权夺利，一心为民的有德之才。政府官员、执法者的素质也是治国的一个关键。总之治国之道，以德为先，治国之本，德法并举。                                                          xx区司法局                                                  &nb

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××煤矿开展安全生产大检查实施方案 根据上级文件精神;并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻、关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神，按照“冬季行动”的要求，以党的和十八界三中、四中、五中会议精神为指导，坚持问题的导病，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序，有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

(一)为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： ×××

副组长： ××× ×××

成 员： 科队级领导等成员

领导组下设办公室，办公室设在安全部。

(二)领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安全部牵头组织相关部门对

问题隐患及时落实整改销号。

(三)安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从20xx年1月28日至3月底。

(四)自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下:

㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实、关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》(中煤安字[20xx]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司20xx年安全生产工作意见，安排部署矿井20xx年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况，主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容

A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

(1)各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录，巷道贯通安全技术措施。

(2)锚杆(索)拉拔力试验记录，顶板离层仪观测记录;施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

(3)生产调度台账、记录，建设、施工单位“双带班”记录。

2、机电运输专业

(1)主副提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试报告合格、有效。

(2)主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置，主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

(3)主、副提升钢丝绳、提升连接装置(如矿车连接环等)检测、检验报告，防坠罐脱钩、不脱钩试验报告。

(4)主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。

(5)矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，压风系统图、排水系统图、运输系统图。

(6)机运管理中心组织机构、管理制度、人员配备及运行情况。

(7)大型设备管理档案、检修计划及落实情况。

(8)机电设备管理台账、整定计算书、电气设备防爆合格证及防爆检查记录。

(9)年度轮训计划及落实情况。

(10)矿井单相接地电容电流测试报告、井下接地网接地电阻测试记录、井下电气开关保护装置校验记录、斜井跑车防护装置检测记录、水仓清挖记录等。

3、一通三防专业

(1)通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、安全监控系统图、避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。

(2)测风报表、配风方案。

(3)巷道贯通调整通风系统方案及记录。

(4)矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

(5)通风系统审查、反风设施检查记录，局部通风机自动切换记录，通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录，巷道管理台账及维修记录，矿井外部漏风率测定记录，巷道刷白记录。

(6)无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

(7)瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。

(8)井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风(抽采)工作例会记录、年(季、月)度工作计划与总结。

(9)瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

(10)矿井“防灭火”设计、防灭火措施，综合防尘措施。

4、地测防治水

(1)地质报告、矿井水文地质类型划分报告。

(2)矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。

(3)矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

(4)水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。

(5)年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯通通知单。

(6)矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。

(7)水害应急预案和现场处置方案。

(8)每月水害隐患排查记录台账及治理措施。

(9)防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

(10)水害防治中心组织机构、探放水队伍，探放水设备台账。

(11)专项防治水施工设计及安全措施。

(12)掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施，掘探分离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

(1)建设项目手续(包括各类设计、报告及批复文件)。

(2)建设、设计、施工、监理单位资质证件，安全管理协议，施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

(3)各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程。

(4)“三项岗位人员”资格证件。

(5)劳动用工管理。

B.地面现场

(1)主斜井绞车、副立井绞车房

检查内容：机械、电气、液压各部件完好，各种保护齐全可靠;信号系统畅通;各种记录如实填写;司机持证上岗，并严格执行交接班制度和操作规程;室内消防器材齐全有效。

(2)风机房、抽放泵站、充灯房、空压机房

检查内容：设备完好，电流整定合理，各类保护齐全可靠，电缆悬挂合格，各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写，并严格执行交接班制度和操作规程，持证上岗，室内消防器材齐全有效。

(3)35KV变电站、10KV变电所、井口房、斜井口“一坡三挡”及地滚轮

检查内容：设备完好，信号畅通，各种保护装置齐全可靠，人员管理到位，各项制度齐全，记录如实填写，消防器材齐全有效。

(4)监控室、校验室

检查内容：室内设备设施摆放规范，值班人员持证上岗，各种记录如实填写，消防器材齐全有效，室内整洁。

(5)主副井绞车房、主通风机房、抽放泵站、地面变电所、应急物资仓库与调度室设置直通电话。

(6)各要害场所:规章制度上墙,图牌板齐全且与实际相符;配电室绝缘用具齐全、合格，有足够的应急照明和可靠的防雷设施。

(7)地面施工现场

检查内容：施工作业人员全部佩戴安全帽，高空作业人员佩带保险带，施工现场材料、工具码放整齐。

(8)严禁使用淘汰或非标设备。

(9)地面皮带通廊和筒仓上部空间无瓦斯、煤尘积聚。

(10)厂区道路畅通无阻，所有管路检查井、下水井井盖完好，防

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

(1)严格按照作业规程进行施工，巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮;锚杆(索)角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

(2)掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

(3)行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。

(4)风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定;备用设备、材料分类码放，挂牌管理。

(5)按规定安装顶板离层观测仪，实行挂牌管理，由专人定期观测。

2、机电运输

(1)井下中央水泵房

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全，有与调度室直通的电话。

(2)中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠，有与调度室直通的电话。

(3)主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容：“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠，道岔标准，扳道器灵活可靠，轨道铺设符合规定，带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效，机头(机尾)按规定配备消防器材，巷道照明充足。

(4)掘进机完好，电气保护齐全可靠，蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效;机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠，至少配备

2个灭火器;综掘机移动电缆有吊挂、拖拽装置。

(5)刮板输送机安装牢固，安全防护装置、信号装置齐全。

(6)调度绞车、矿车

检查内容：设备完好，固定可靠，设备防爆，开关整定合理，刹车可靠，信号装置齐全灵敏，矿车、碰头、轮对完好，各连接装置可靠，钢丝绳符合规定且缠绕整齐，绳头、保险绳、插销、连接环合格，管理牌板齐全、悬挂规范、表面整洁。

(7)井下各配电点

检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。

(8)井下所有信号装置、照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架，五小电器规范上板，电缆标志牌、设备标志牌齐全。

(9)严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。

(10)备用、待修设备规范管理。

3、一通三防

(1)井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限(重点检查副立井井窝、煤仓、采空区密闭)。

(2)局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“双风机、双电源、自动切换”和“三专两闭锁”;风筒吊挂平直、接头严密、无破口(末端20m除外)，实行编号管理，风筒不得拐死弯，不准花接，风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

(3)井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

(4)各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求;各运输转载点喷雾设施齐全有效;井下巷道定期清洗除尘。

(5)井下各地点的消防器材齐全、有效，全部挂牌管理。

(6)瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设置计划，并做到“三对口”。

(7)井下瓦斯抽放钻场、钻孔布置符合设计要求，且管理规范;

抽放管路敷设规范;及时进行放水;按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

(8)井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

(9)对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。

(10)各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

4、爆破安全管理

(1)选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器，炸药箱、雷管箱符合规程要求。

(2)“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

(3)现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

(4)爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

(5)严格执行湿式打眼，爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。

(6)特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

(1)井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘”。

(2)按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。

(3)按规定留设防隔水煤(岩)柱，严禁擅自开采。

(4)施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

(5)主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善;定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

(1)施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

(2)井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。

(3)井下压风自救装置、供水施救装置安装符合要求。

(4)规程、规范要求的其它内容。

四、方法步骤

1、节前安全生产大检查

结合“冬季行动”专项整治实施方案安排，1月28日至2月11日由矿长组织矿井科队级以上管理人员开展一次全面的安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账;同时对本企业安全生产情况进行全面评估，自查自整及评估结果上报所属乡镇和煤炭监管部门备案。

2、深入开展安全生产大检查

2月23日、3月23日，由矿长组织矿井科队级以上管理人员深入开展安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账。

3、积极配合上级部门莅临督查指导工作，针对上级部门督查提出的问题，一律按“五落实”要求制定具体的整改方案，并监督落实整改。

4、总结 3月28日至3月31日

对安全生产大检查活动进行全面剖析、总结，深入查找矿井安全管理中存在的不足，研讨提出针对性改进措施，形成总结报告，以不断完善、健全矿井安全隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安全部负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任;情节严重或造成严重后果的，按程序移交司法机关处理。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于20xx年1月31日前，将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司

局领导班子三严三实对照检查材料

在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，语重心长、感触很深。“修身、用权、律己，谋事、创业、做人”几个方面，相辅相承，浑然一体。其中，做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，是对党员领导干部提出的基本要求和行为准则。下面，我就“做人要实”专题谈一点个人初浅的认识和体会。

“做人要实”是每个共产党人为人处世的基本准则。作为一名党员领导干部，要把“做人要实”作为人生信条和行为准则，贯穿于工作、学习和生活始终，对党忠诚，待人诚实，工作扎实，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力做到衣冠正、行为端、工作实、形象好，在兴化交通“通江达海”的伟大实践中，作出自己最大的贡献。

一是要坚定理想信念，对党忠诚。

忠诚于党，是《党章》规定的每一名共产党员必须履行的义务。党员领导干部要以《党章》的各项规定为总约束，时刻牢记自己的入党誓言，忠诚于党，敢于担当，一切按照入党誓词的既定要求去践行，去落实。要通过学习《党章》和系列讲话精神，进一步加深对党的性质宗旨、组织制度、作风纪律等的理解和认识，增强党的观念和党员意识，时刻牢记党赋予的使命和党员应尽义务，做到在任何时候、任何地方都要对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上要始终同以党中央保持高度一致，坚定理想信念不动摇，自觉执行党的各项方针、政策，模范遵守党的政治纪律，令行禁止。

二是要兢兢业业工作，尽职尽责。

要找准人生前进的目标，把个人追求融入党的事业，坚决服从党的利益，克服艰难困苦，全身心的投入党的事业，尽职尽责去完成党交给的各项任务。作为我个人来讲，就是要始终把加快交通产业投资公司发展，服务好兴化交通建设作为自己工作的出发点和落脚点，主动承担工作任务，识大体、顾大局，充分发挥自己的作用，把全部心思和精力用在干事创业上，在做实公司资本、强化运行职能、完善管理机构等方面，用真心、出实招、见实效，勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，进一步完善公司自身管理，规范化、实体化运作，用实打实的业绩赢得组织的放心和职工群众的认可。

三是要坚持党性原则，清正廉洁。

要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，思想纯正，品行端正，任何时候都把党和人民利益放在第一位，认认真真按照各项规章制度办事，不做违反规定的事情、不做形式主义的事情、不做有损人民利益和交通运输队伍形象的事情，自觉抵制弄虚作假的行为和各种歪风邪气。要时时处处严格约束自己，积极倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，严守党纪国法，在各种诱惑面前能够把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，守住做人、处事、用权、交友的底线。个人重要事项要及时向市领导、局党委报告，保持共产党人的清廉本色。要坚持团结和谐、与人为善、虚怀若谷，有容人容事的气度，从善如流的雅量，善于团结各方面的同志，多站在群众角度思考问题，认真听取来自职工群众的诉求和意见，紧紧依靠职工群众抓好各项工作，积极为职工群众谋利益，办实事，努力做一个让组织放心，职工群众信赖的人。

教育系统安全检查自查报告

根据麦政办［2010］3号“关于开展春节期间安全生产大检查的通知”文件精神，教育系统党委狠抓落实，认真开展自查整改工作，现将有关情况汇报如下:

一、领导重视，认真部署

为做好春节期间安全生产工作，教育系统党委及时召开专题会议，要求各学校要保持高度警惕，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强组织领导，狠抓安全生产责任制的落实，确保学校安全工作扎实有效。

二、加强自查整改力度，及时消除安全隐患

为确保学校春节期间安全生产工作，各学校严格按照县人民政府和教育系统党委的要求，积极做好本单位安全生产的自查工作，重点对学校的教室、学生宿舍、实验室、计算机室、食堂、楼道、住房进行了检查。从检查情况看：一是各学校安全措施落实到位，各学校的消防安全工作均专人负责，并经常督促有关人员定期对学校所有电路和消防设施进行检修，做到规范用电，加强了危险化学品和食堂卫生的管理，消除了安全隐患，各学校在宿舍、教室、楼道、实验室等重要部位都置了灭火器。二是各学校都有较完善的《应急突发事件应急预案》，都认真制定了节日期间值班表，每天都有一名领导带班。三是有施工场地的学校，用围墙把施工场地和学生活动场所隔开，学校并对师生进行不进入施工现场的安全教育。

三、强化宣传教育，营造良好的安全生产氛围

全县各校通过黑板报、广播、标语、警示牌等宣传媒体，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，用大家身边发生的安全事故来警示学生，向学生传授自救常识。

四、存在的问题

检查中发现：有个别学校有乱拉电线现象,没有及时将电源开关关好，有废弃电线没有及时清理等。要求学校立即整改。

企业四风问题情况自查报告怎么写

一、参加教育实践活动的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定，让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心，更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。对于中央的八项规定、xx省委和xx部转变作风十项规定，以及我厅关于改进工作作风的具体办法，都认真进行了学习，并在日常工作中严守底线。特别是党的群众路线教育实践活动以来，我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目，着力增强思想自觉和行动自觉。通过近一阶段的学习和实践，对教育实践活动有了更深的认识：群众路线教育实践活动的重点不仅在于知，需要通读熟读党法党规和经典文献，更注重身体力行，不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动，更是每一名党员干部自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿，更应该成为持之以恒的修养工夫。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照对照党章及关于改进作风的一系列要求，自己还存在诸多不足，现对照“四风”逐一剖析如下：

(一)在形式主义方面

(二)在官僚主义方面

综合文字工作涉及工作的方方面面，而且许多办文办会任务都是时间紧、任务重，都要求我们把会议文件涉及的业务吃透、基层现状摸透、存在的问题点透，但我在实际工作中更多满足于看材料，对业务和基层一线的许多情况掌握还是浮在面上，有些领域甚至可以说是一团漆黑，心中无数，无形中助长了自身的官僚主义不良倾向。比如在“十二运”安保期间，只是到沈阳奥体中心进行过一次实地调研。与具体业务部门和基层同志虽然也有座谈交流，但更多属于面对具体任务、临阵磨枪的补救性措施，联系基层、联系群众不广泛，缺少实地调查研究。同时，思想政治工作做的不够深入和细致，和分管科室的同志们政治思想交流不够，对同志们工作要求多，生活关心不细致，自我反思，这些都是宗旨观念淡薄，群众意识不强的表现。此外，自己在研究材料过程中，提宏观要求多，具体思路少，审阅修改多，直接动笔少，这些都是自己需要在今后工作中着力克服的问题。

(三)在享乐主义方面

虽然前一阶段与同志们一道加班加点，辛苦付出，也逐渐适应了这种连续作战、高强度、快节奏的工作方式。但是从思想深处剖析，“干累了，歇口气”的想法没有彻底根除，还存有一定的厌战畏难情绪和贪图安逸思想。一接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到，特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法，欠缺创新意识，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么，就做什么;对于涉及到多个部门共同负责的任务，虽然也能主动承担、主动沟通，但也有适可而止的想法，怕干的越多，责任越多，这些都需要我在今后的工作中防微杜渐，消除贪图享乐的思想隐患。

(四)在奢靡之风方面

虽然办公室是一个相对清苦的部门，实事求是地讲，自己和同志们都没有机会和条件去奢靡，自己也没有消费奢侈品的能力和偏好。但在思想深处，遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时，还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在公务活动中，还有公家不差钱的错误认识，艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约做得还不到位，环保节能意识还不够强，没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。

三、产生问题的原因分析

(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性。认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的，不是政治理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习理论知识的强烈愿望，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

(二)放松了严格的主观世界改造。世界观的改造抓得不够紧，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧，对实事求是、群众路线坚持得不够彻底，容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流，甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的方法途径。

(三)放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，以事务工作代替政治和党性锻炼，对自己要求放松了，考虑群众利益和全局利益还不够，对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够，个人思想有时还受到少干少出错、少说少惹祸等消极被动想法的干扰。

四、今后的努力方向和改进措施

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心在局党组的领导下，按照党员领导干部标准要求，

一是加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合，加强理论学习。突出学习重点，学习和掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，习近平同志关于群众的路线的重要论述等，重点是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。更为深刻地认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。同时，认真学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，特别是从各种文史知识何中国优秀传统文化中汲取营养，从中获得启发，为我所用。

二是强化党性修养。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，讲真话、报实情，办实事、求实效，脚踏实地，埋头苦干。积极主动地参加党内生活，向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，自觉地接受党组织的指导和帮助, 自觉接受群众的监督，积极开展批评与自我批评。严格执行民主集中制的各项制度规定，充分尊重和听取同志们的意见，发挥大家的智慧和力量，努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

三是提升履职能力。立足实践，从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”，重点是向领导同志们学习、向各科室的同志们学习、向各警种部门学习、向基层民警学习、向实践学习，以增强解决实际问题的能力，加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上，始终把岗位职责放在第一位，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率，把领导意图高标准贯彻落实到位。

四是做实调查研究。充分尊重一线民警的首创精神，从基层发现、挖掘和总结经验，采取实地调研、网上调研相结合，走出去考察与请进来座谈交流相结合、全面调研与专题调研相结合等方式，主动了解掌握基层鲜活经验，捕捉实践创新发展的前沿动态，汲取来自基层的营养，积累更多的专业知识储备，用于辅助领导决策，推动工作创新发展。

五是加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪，自觉遵守《机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”和xx部“三个决不允许”的纪律要求，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。同时，结合综合文字的本职工作，多为领导当好参谋、出好主意，建立完善相关配套规章制度，提升厅机关的廉政建设水平。

以上是我的个人对照检查情况。在以后的工作中，我会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的党员领导干部。在此也恳请各位领导、各位同志多批评、多指正、多提宝贵意见!

查摆四风问题的自查报告

根据局党委的安排部署，对照局党委《关于在全系统党组织和党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见》的要求，我处严格按照市委和局党委的统一部署，扎实开展每一阶段活动，从4月22日转入第二阶段以来，始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路，对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求，深入调查研究，认真查找问题，现将自查报告情况汇报如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习抓得不紧。我处虽然制定了理论学习制度，但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重，存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，即使在政治学习时间，也只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。

(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，而组织开展互相批评和自我批评活动较少，班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有些职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使单位各项规章制度执行不力。

(三)对干部职工的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育，导致有些干部服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

(四)工作中创新意识不强。具体工作中，不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导，不能很好地将理论和实际结合在一起，平时忙于应付上级部门交给的工作任务，没有很好地研究新的历史条件下，养护体制改革所面临的新情况、新问题，尤其是对当前的养护工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究，有些薄弱环节没有得到很好地加强。

(五)深入基层不够。在工作中由于忙于事务，参加会议多，听汇报多，抓活动多，而深入基层少，联系实际少，致使有些工作难以做到有的放矢，出现了偏差。在下基层调研时，也往往是来去匆匆，看事先准备的典型现场多，使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透，尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。

二、问题产生的原因：

形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。经过认真查找、剖析，我认为，这些问题反映了我处在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足，同时也反映了我处领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。

(一)对马列主义、毛泽东思想，尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够，掌握不够。总的来说，我处还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好，学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够，往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。

(三)主观世界自觉改造不够。由于当前的养护体制改革工作任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了单位对政治理论学习的督促，使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化，不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见， 集中群众的智慧，由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。

(四)开拓意识不强，敬业精神不够。在公路养护工作中，由于习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我处的养护工作仍然存在一些薄弱环节，养护事业的发展还有待于进一步加强。

三、初步整改意见：

在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，我处将收到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合我处公路养护工作的实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：

(一)加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重公路养护知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中，养护体制改革工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我们公路行业的领导干部不断探索新形势下养护体制改革的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平，努力成为公路养护的行家里手，进一步巩固我市“养护改革示范市”的领先地位。

(二)强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情，坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。

(三)坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一，增强我处的整体合力。

(四)切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难就业人员的思想状况，关心他们的疾苦，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。

(五)严格自律，大力反腐倡廉。要扎实开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动，加强世界观的改造，坚定共产主义的理想和信念，经得起权利的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验，切实提高修养水平，切实提高自我约束能力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色的腐朽思想的侵蚀，筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线，切实加强党性修养和党性锻炼，时刻牢记反腐倡廉、勤政廉政是党员领导干部的立身之基，处事之本。要健全党内生活制度，认真落实党风廉政建设责任制。要坚决制止奢侈浪费现象，狠刹不正之风，做克己奉公、反腐倡廉的表率，带领我处全体干部职工全力以赴，努力拼搏，推动我市公路养护事业更加蓬勃的发展

为了贯彻区政府安全工作会议精神，有效遏制重特大事故发生，保障机关的安全和稳定,结合机关实际，制定安全大检查工作计划。

一、工作目标

通过开展安全大检查活动，进一步落实安全生产责任，全面治理事故隐患和薄弱环节，认真解决当前存在的突出问题，有效防范和遏止重特大事故发生，为机关提供一个良好的安全工作环境。

二、检查范围

1、检查机关综合办公大楼7台电梯、金汤街办公楼2台电梯。

2、机关综合办公大楼中央空调冷水机组。

3、机关综合办公大楼化粪池、配电室、楼顶广告牌、机关食堂食品卫生、机关综合大楼二次供水饮用卫生安全。

4、消防联动控制设备。

5、特种作业人员的持证上岗情况。

6、消防安全通道、安全指示标志。

7、是否制定处置突发事件预案、奥运安保工作方案。

三、检查内容

1、维保单位对电梯是否定期进行维保，并有记录备查。

2、维保单位对机关综合大楼配电室是否进行巡检，值班人员是否到位，并作好运行记录。

3、维保单位对机关综合办公大楼中央空调冷水机组是否进行维护保养。

4、维保单位对化粪池是否每季度进行一次疏浚清掏、除渣。

5、维保单位是否对二次供水设备每半年一次水池清洗并进行检验。

6、维保单位是否对楼宇自控、消防设施每月一次例行维保，对防火隔离门、排烟系统、温感器、烟感器以及手动报警器是否进行抽查，模拟报警实验。

7、维保单位是否对食堂油烟管道进行清洗保养,食堂工作人员是否有健康证，是否有违反食品安全卫生管理规定的情况。

8、维保单位对广告牌是否进行巡查、检测，钢架结构、焊点、抗拉强度是否存在隐患。

9、机关大楼的避雷系统是否进行防雷检测。

10、对特种作业人员电工、电梯操作工，是否按期进行年审培训、换证。

11、是否对义消队员按期进行消防知识培训和应急预案的演练。

12、机关综合大楼、和平路办公大楼、金汤街办公大楼消防通道是否畅通，灭火器是否有效。

13、对物管办，安保工作人员是否进行针对性的安全培训教育。

14、医务所在药品管理、使用中是否有违反药品管理规定的情况。

15、物管办在维保单位对各种重特大设备的维保工作中是否存在监管漏洞，维保人员是否持证上岗，有无违规、违章作业的情况。

四、检查时间安排

1、7月25日至7月31日为保卫科、物管办、医务所自查整改阶段。

2、8月4日上午对物管办人员、服务员、清扫保洁人员、安保人员进行安全培训教育，学习反恐应急预案、奥运安保方案，布置日常安全防范工作。

3、8月5日上午组织区安全工作有关职能部门行进安全大检查。

4、8月6日至9月25日做好安全督查工作，确保奥运期间不发生任何安全事故。

五、做好信息报送

1、发生安全事故、突发事件，要及时处置，并向局领导和有关职能部门报告，决不能迟报、误报、漏报。

2、在检查工作中发现的安全隐患要作好记载，向分管科室、局领导报告，不准隐瞒不报。

六、隐患整改

在检查中发现隐患，要作好记载，落实整改部门，落实责任人，限定整改时间，及时整改，防止发生安全事故。

2020商贸企业财务大检查的自查报告

××县商业局：

按县局的部署，我们于9月末组成专门班子，依照检查提纲列出的重点，对我公司1至9月份的财务收支进行了认真的自查，到10月末全部结束。兹将自查阶段检查出来的违纪问题，报告如下：

(一)误将公司所属卫生所和新开办的幼儿园13名工作人员的工作、奖金开支，全部列入管理费用。1至8月份共支付11960元。

(二)今年春节时，公司为职工购买过节用白条鸡、鲤鱼、牛肉、猪蹄、海鲜、豆油等副食品，只收一部分钱，将8162元差额全部列入经营费用核销。

(三)年初在发放劳动保护用品时，违纪为每名职工发衣料一块(折合106元)，在劳保费用中，共核销8162元。

(四)今年雨季，公司为职工修缮宿舍支出34711元，没有在职工福利费项下列支，也挤入经营费用中核销。

对以上违纪问题，公司已交由检查小组提出处理意见，向经理办公会汇报，并按县税收、财务、物价大检查办公室的要求，于11月末提出纠正违纪问题的报告。

以上报告，请予审查。

××县百货公司

20x×年×月×日

环保局对废气污染问题的调查处理报告

xx年8月份以来，我局不断接到群众投诉，反映**镇大中窑周围空气中有类似电线烧焦的异味，尤其是在晚上和凌晨更为明显。累计收到举报电话34只，居民联名投诉信1封，投诉范围为下沙社区北侧、新建的海洲花园和老镇区。

收到举报信，局领导对该投诉件高度重视，将其定性为可能引发群体性事件的重点信访件并上报区信访办。经我局执法人员认真、及时的不断排查、监测，已查明污染源为上海欧文斯科宁玻璃纤维有限公司，现将相关情况汇报如下：

一、企业基本情况

该企业1997年开始生产，主要产品分为棉毡和棉板两大系列，主要的生产原材料为碎玻璃，月用量1000吨，主要辅助材料为酚醛树脂，硼砂，尿素，氨水，单月用量分别在80吨，80吨，2吨，1吨左右。现有职工130人，占地面积50亩。该企业坐落在**镇原大中窑厂区内，南侧为大中路和大中花木公司，于xx年又新建了居民小区海洲花园;西侧临咸塘港;北侧临大中仓储;东侧为大中区内的其他一些工厂。工厂用水3000吨，循环使用无外排。生产工艺中主要生产设备为窑炉一台，固化炉一台，副线小型固化炉三台，燃料使用的是天然气，生产过程中有生产性废气产生。

二、调处情况

自群众反映以来，我局多次安排执法人员白天夜间对企业进行监察和监测，并走访相关投诉举报人的住宅，实地了解情况，并进行调查取证。现查实：企业在玻璃纤维和粘结剂固化时会产生大量废气，主要成分为苯酚、甲醛，通过固化炉排放。排气桶高度为27米，遇到气压低时，下风向的地区会闻到类似电线烧焦的异味。经我局环境监测站对排放口的废气监测，测试（）数据显示排放速率超标，排放浓度达标，故可认定为企业工艺废气排放超标。

尽管企业从试生产以来，对废气排放系统不断进行设备增添和改造(xx年建造了主线固化炉水幕式除尘系统，xx年安装了废棉回收系统，xx年增添了烟囱水喷淋系统，xx年11月对固化炉水幕式除尘系统进行了改造)，但排放的生产工艺废气仍对周围居民生活环境造成了一定影响。特别是近几年来，随着**镇城乡建设进度的不断加快，无形中逐步造成了居民住宅包围企业的规划布局不合理状况，这也是导致近年来群众反映日趋激烈的重要原因。

三、对策和措施

1、我局在调查分析污染原因的基础上，会同**镇政府进一步向受影响的居民做好沟通解释工作。

2、针对该企业所处的环境地理位置，对企业近期提出的二期扩建项目予以限批。

3、对企业超标排放工艺废气，依据相关法律、法规作出报区政府限期治理的决定，要求企业于xx年底前完成治理达标任务。

另外，在我局检查过程中发现，欧文斯科宁玻璃纤维有限公司旁边有多处空地，有拾荒者焚烧垃圾的现象，这也是产生异味的原因之一。海洲花园的居民多次报火警，消防队赴现场处理，这一问题**镇政府协同城管部门予以处理，并派人制止，同时，安排人员不定期的巡查。

**区环境保护局

二oo八年十一月二十七日

2019卫生行政审批工作情况专项检查自查报告

市效能办：

为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范卫生行政审批行为，提升审批效能，市卫生局成立了市卫生局深化行政审批制度改革领导小组，对行政审批项目进行了全面清理。根据宜政务[]30号文件要求，现将卫生行政审批工作的自查情况报告如下：

一、 行政审批项目基本情况

(一)全面清理整合行政审批项目，公布职权目录

市卫生局高度重视行政审批工作，在深化行政审批制度改革领导小组的部署下，对行政审批项目进行了全面清理。我局原有行政审批项目(有法律、法规及规章依据)共计17项，通过XX年、XX年、XX年清理整合，XX年承接省政府下放的许可项目，目前卫生行政许可项目为7项、非行政许可事项1项，分别是：公共场所卫生许可;生活饮用水供水单位卫生许可;医疗机构设置审批及执业登记注册、医护人员执业注册;母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定;麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡审批;放射诊疗许可、职业健康检查机构，职业病诊断机构、放射防护检测与评价机构资质认定;单采血浆站设置审批及执业许可;医疗广告审查。

(二)依法设定各类审批事项的前置条件

市卫生局严格根据法律、法规、规章明确规定的前置条件编制《安庆市卫生局行政审批项目实施办法》，明确申报审批的具体要求，并予以公布。

(三)行政审批收费情况

市卫生局严格按照《行政许可法》和有关文件规定，所有的行政许可项目一律不收费。

二、不断优化审批流程，提升审批效能

(一) 积极推行“两集中、两到位”工作

作为全市七家首批试行“两集中、两到位”单位之一，XX年始就成立了以原杨金奎局长为组长的“两集中、两到位”工作领导小组，下设办公室，负责对此项工作的组织协调。根据《安庆市卫生局行政许可“两集中、两到位”工作实施方案》(宜卫人[]100号)要求，于XX年6月组建了行政许可科，成建制进驻市行政服务中心。将所有许可项目集中到市行政服务中心卫生局窗口统一办理，实现了所有许可项目都进行政服务中心，做到了“大厅以外无审批”。

(二)认真落实 “首席代表制”

市卫生局于XX年6月21日制定并实施市卫生局《卫生行政许可科首席代表制实施办法》，实行卫生行政许可首席代表制。按照行政审批项目性质的不同，将行政审批项目分为全部授权首席代表审批项目和有限授权项目。对全部授权首席代表审批的项目，授权首席代表以我局的名义全权履行卫生行政审批职能，由首席代表负责审核、签发，其他科室、部门不再受理，做到“一审一核”、“大厅以外无审批”。对需要进行现场勘察、集体研究、专家论证、组织听证等事项的审批实行有限授权，由行政许可科统一受理，协同有关部门、科室进行审查，呈报局领导审批，由行政许可科签发许可证。认真贯彻落实首席代表制，切实做到了“两集中、两到位”。

(三)优化审批流程，实现审批提速

为进一步简化审批环节、优化审批程序，市卫生局多次清理审批项目，实现审批提速。根据市行政服务中心关于开展“优化流程再提速”活动的通知(宜政务[]14号)要求，进一步压缩办结时间，优化审批程序。增加下列项目为即办件：变更医疗机构法定代表人/主要负责人(不含个体诊所)、执业地地名及门牌号，医疗机构注销登记，医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡延续、变更申请审批。

、XX年至今在市卫生局局长、党组书记储艳云亲自指导下，施勤副局长督办下，严格遵循市政府第五轮、第六轮流程再造等文件精神,再一次进一步压缩审批时限，凡在我局办理的许可事项，审批时间为2个工作日(不含现场审查、整改、专家评审时间)内办结，申报材料减少10%，大大方便了群众，受到群众的赞扬。

(四)编制公开审批流程图及服务指南

本着规范审批环节、简化审批手续的原则，为方便申请人知悉相关办事流程以及申请所需的材料，我们编印了《安庆市卫生局行政许可流程图》、《服务告知单》，将许可依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准和依据、通信地址、联系电话等予以公布。《安庆市卫生局行政许可流程图》和《服务告知单》在市行政服务中心窗口公示，并通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站向社会公布。通过公开各种审批信息，为申请人提供便捷的服务，同时，也便于社会各界对我们工作的监督。

(五)做好审批信息网上公开工作

根据市行政服务中心的要求，积极使用好市行政服务中心的网络平台，做好审批信息网上公开工作：及时录入受理、审批信息;实时更新审批信息;通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站回复好有关卫生行政审批的网上咨询;在相关网站(安庆卫生网、中心网)上公示行政审批类表格，供申请人网上下载。我局积极创造条件，利用好网络资源，最大限度地方便申请人。

(六)配合相关部门做好并联审批工作

按照《安庆市行政服务中心重大事项并联审批实施细则》和《安庆市卫生局“效能大提升专项活动”实施方案》(宜卫纪[]82号)要求，对需要多个部门分别实施且相互之间关联度大的重大审批事项，实行并联审批的，积极配合做好相关工作。严格执行并联审批缺席默认制和超时默认制，对需要专家评审的现场踏勘事项，我局配合相关部门组织专家到现场踏勘，实行“联合踏勘和专家评审两会合一”的审批方式。

(七)认真落实全程代理处相关工作要求

对市重点建设工程、产业发展项目、招商引资项目实行审批“绿色通道”。 根据市行政服务中心全程代理处的要求，我局做好相关政策咨询，实行现场办公等快捷便利的特事特办机制，为市场主体提供优质高效服务。

三、 积极规范审批行为，提高审批质量

(一) 制定行政审批操作规程

为进一步理顺审批环节、规范审批行为，缩短审批时限，我局制定了相关的审批操作规程。XX年7月和11月，我局相继出台了《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》(试行办法)、《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)。《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》对市、区卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序作了具体可操作性的规定，理清了区、市卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序;针对安庆市区公共卫生类行政许可审批，我局制定出台了《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)，该运作程序对公共卫生类行政许可程序及相关要求做了细致的规定，内容涉及受理、审批流程、各科室责任、档案整理、归档要求等各方面。这两部操作规范的实施，明确了各个部门及相关科室的责任、提高了审批案卷质量、缩短了审批时限、提升了服务效率，对促进安庆市卫生行政审批工作的规范化、统一化、标准化建设起到了重要作用。

(二) 依法规范审批案卷

针对不同科室之间审批材料移送的情况，我们制定了《安庆市卫生局行政许可材料移送单》;按照《卫生部办公厅关于修改部分附表的通知》的要求，我们使用《设置医疗机构申请书》、《设置医疗机构审核意见表》、《设置医疗机构批准书》等新表;根据市政府法制办《关于组织开展行政许可案卷评查活动的通知》的精神要求，我们在许可档案中加入使用了《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》共9种行政许可文书。

我局实行“两集中、两到位”的行政审批体制以来，行政审批流程不断优化，行政审批行为不断规范，人民群众的满意度不断提高，行政审批制度改革取得了显著的成效。

-XX年，市政务服务中心卫生局窗口共办结各类行政许可事项7961件，办理即办件7308件，承诺件653件，接待群众咨询8151人次，发放宣传资料2500余份。XX年5月，市总工会授予卫生窗口“工人先锋号”荣誉称号， -XX年窗口工作人员优质高效服务获赠锦旗五面，多人次被评为季度“先进个人”和年度“先进个人”，窗口连续两年被市行政服务中心授予年度“先进窗口”。 在XX年 “千项办件看效能”专项行动，市效能办对我局1-3月份办件抽查，通过回访群众，满意率达100%，受到了通报表扬。

下一步，我局将进一步深化审批制度改革，加强组织领导，落实审批制度，以完善配套制度来进一步推进依法审批，促进卫生系统效能建设，为服务安庆经济社会发展作出更大的贡献。

市卫生局

XX年6月10日

为全面贯彻省公司“关于做好20--年秋季安全生产检查工作的通知”精神，进一步落实“三个百分之百”要求，深入开展秋季安全大检查工作，确保“国庆节”和冬季高峰负荷期间的电网安全稳定运行。根据分公司安排，我支公司从9月25日至10月底，在全支公司范围内开展了秋季安全大检查工作，现将此项工作做一总结。

一、9月25日，支公司召开20--年秋检工作动员大会。会上对该项工作进行了周密细致的安排，成立以支公司经理为组长，各部门负责人为成员的“秋检工作领导组”，并以昔阳电生字[20--]25号文下发通知给各部门、各班组。

二、对国庆节保电工作进行了安排。保电期间要求每一天要有一名领导带班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，持续通讯联系畅通，24小时专人值班。当系统出现负荷紧张时，调度要严格执行限电序位，本着“先生活，后生产”的原则进行限电。

三、支公司所属各变电站按照通知及“秋检项目及标准”要求，对所辖设备逐项检查。重点对断路器机构箱加热装置、注油设备油位、电缆沟、防小动物设施、变电站设备瓷件污闪状况、电气薄弱连接点、锅炉设备及管道进行了检查。10月份，针对110kv昔阳站近期发生几次10kv出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10kv出线避雷器全部进行了更换，更换前安排修试班对新避雷器进行了试验。针对35kv变电站值守人员少的，有可能巡视不到位特点，对所有35kv变电站增加了防小动物设施。对变电站取暖锅炉及管道进行了检修。

四、线路班对所辖110kv、35kv线路，10kv城关i、ii回线的重点地段进行了巡视检查。补充了110kv红坪线15#塔材2根。43#塔材1根。49、50号杆标志牌，26号副拉线ut线卡1个。同时对近段时间内，发生故障较多的3条农网10kv线路进行了停电检修。

五、各供电所对所辖农网线路、配变及计量装置进行了全面检查。消除10kv线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、ut线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。

六、用电部门对重点用户下发通知，并安排停电时间。要求用户利用停电机会对设备进行清扫和缺陷消除，防止因用户故障引起主网设备故障。

七、调度通讯自动化部门对自动化主站及各分站设备进行清扫和检查。9月份对发现的35kv闫庄站载波通道不通问题及时进行了处理。

八、生技部门根据秋检过程中所发现的输变电设备状况，开展了输变电设备评价工作，透过对设备的各项指标、参数和运行资料的分析、决定，设备当前的运行及变化趋势，编制并上报了明年的设备大修及改造计划。

九、各部门在秋检工作中要认真落实反事故措施，针对秋检发现的问题及工作中的薄弱环节，结合今年以来国家电网公司、省公司和分公司发生的各类事故，按照国家电网公司“十八项反措”要求，认真分析，制定有效的整改措施，逐项整改，对一些重大的事故隐患，要限期解决。

总之，在我支公司今年的秋检工作中，由于领导重视、措施得力、科学安排、合理实施以及全员的安全和自我防护意识到位，完成的较为充分，为即将到来的冬季用电高峰做好了用心的准备，提高了电网的安全运行水平。

20_年“十一”黄金周安全检查方案

一、检查时间

20_年9月12日——9月28日

二、任务分工

1、城区检查组：旅行社及门市;银湾宾馆、中大饭店、鹿鸣大酒店、中华鲟园;

参加人员：黄开琴、李军、彭卫;

2、重点企业检查组：三峡人家景区、杨家溪漂流景区、灯影峡宾馆、三峡大瀑布景区、金狮洞景区、情人泉景区、百里荒景区、南津关大峡谷

参加人员：秦在卫、周杨、熊力;

其他参加单位：安监局、卫监局、工商局、质监局、公安分局、消防大队;

三、检查内容

1. 落实安全生产责任制和安全生产隐患排查治理工作情况。

2.各景区、旅游企事业单位要全面深入排查治理各工作岗位的操作流程、管理制度、责任制落实等方面存在的隐患和问题，重点检查是否存在违规操作和无证上岗等行为。

3.星级农家乐，饭店重点检查安全疏散通道、楼梯和安全出口设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况;火灾自动报警、消防栓等设施的配备和完好情况;食品卫生安全管理情况;索道、电梯、电瓶车等特种设备检验情况和岗位操作人员持证上岗情况。重点检查旅游团队、大型聚餐活动食品卫生安全工作落实情况。

4.旅行社旅游安全用车备案的执行情况;租用车辆安全责任协议签订情况;是否存在疲劳驾车和酒后驾车;导游人员安全提示执行情况;旅游团队各环节安全管理和控制情况;

5.旅游景区重点检查有关设施、设备维修检测检验情况和岗位操作人员持证上岗情况;安全警示标志设置情况。开展隐患排查和隐患点除险加固，重点检查防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施落实情况。

关于“农村留守儿童问题”的实践报告

——对阜阳市阜南县王店亲情学校的问卷调查

一、         实践时间

XX年1月22日

二、         实践对象

阜阳市阜南县王店亲情学校三至六年级学生

三、         实践方式

问卷调查   访问

四、         实践目的

众所周知，中国的农村即使在发达的21世纪，依旧是一块落后、无知的地区。他们主要依赖家中的几亩土地生活，但随着目前日益增长的消费水平，仅仅靠种地已不能解决最起码的温饱问题。故在农村近90%的青壮年劳动力外出务工。因此农村留守儿童现象极为普遍。因为父母常年不在身边，这些留守儿童大部分由其祖辈抚养照顾，而祖辈们在抚养的过程中大多溺爱孩子，他们通常认为只要孩子身体健康，吃好穿暖就好。很少关心孩子的心理和教育问题。而这方面的忽视，极不利于孩子们的成长。这些孩子长期在心理和生理上难以得到满足，可能导致在心理上、行为上发生很大偏差。故我们希望通过这次的问卷调查了解到留守儿童的学习及心理状况。而之所以选择亲情学校，是因为这所学校是专门为留守儿童开办的学校。在这里，90%的学生为留守儿童。我们希望在这里获得最准确的数据。

五、         实践内容

（一）、问卷内容

1.       你平时和谁住在一起？

a.和爸爸妈妈一起   b.爸爸或妈妈其中一个

c.爷爷奶奶或外公外婆  d.其他亲戚朋友（如叔叔婶婶等）

e.自己一个人住

2.他们平时对你学习要求严厉吗？（若第1题选e，则此题不需做）

a.比较严厉，比较重视你的学习  b.一般，管教并不是很严

c.基本不管，只要身体健康就行，没有什么学习上的要求

3.平时除了在学校学习，还经常做一些什么事？（可以选多于一个）

a.在家帮忙做家务或下地干活

b.看些课外书，增加自己的知识

c.看电视或打游戏

d.参加学校班级的课外活动，锻炼自己的能力

e.没什么事好做，不上课就和小伙伴一起玩耍（如下河摸鱼等）

4.一年里，和父母相处的时间有多长？

a.1个月一下   b.1~2个月   c.2~3个月   d.3个月以上

5.你想念爸爸妈妈吗？

a.想        b.不想

6.爸妈回来时，会做一下哪些事情？（可以选择一个以上）

a.给零花钱    b.买新衣服、好吃的

c.买些书籍或与学习有关的用品     d.告诉你，让你好好学习

7.你有讨厌的课吗？什么课？为什么？

a.没有

b.有，是______课（可以写多于一门）

原因：__________________________________________________________________________

8.学校除了上课外，课余有没有组织一些活动、比赛？（如元旦晚会之类的活动等）

a.有，很多     b.有过，只是偶尔一两次     c.几乎没有

9.你有没有想过长大以后做什么？

a.想过，长大以后要做___________(可填老师、医生、律师、飞行员、科学家等)

b.想过，但是不知道可以做些什么

c.没想过，到时候再说

d.和父母一样出去打工

10.你有没有特别崇拜的人？是谁？为什么？

a.没有

b.有，是__________（填人名）

原因：_________________________________________________________________________

11.你的朋友、伙伴都是什么人？（可以选择一个以上）

a.同校同班的同学         b.社会上一些非学生人员

12.你觉得你的老师们怎么样？（可以谈谈他们教课教得怎么样、平时对学生怎么样等等，

13.你想对爸爸妈妈或现在和你住在一起的人说些什么？

_______________________________________________________________________________

14.请说出一个发生在你和老师、朋友或家人（包括现在和你住在一起的人）之间的小故事。（这个故事可以是让你感动的、开心的、生气的、悲伤的……简单说说即可。）

共3页，当前第1页123

20xx年，根据中央的有关要求，牡丹江市区、县、乡镇党委将进行新一轮的换届工作，人大、政府、政协的换届工作也将陆续展开。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次会议，对换届工作进行部署。为严肃换届纪律，东安区委高度重视此项工作，采取了集中学习、观看光盘、个人谈话、答卷测试等形式贯彻宣传换届纪律。我积极参加了各项活动，并对《严肃换届纪律教育读本》内容进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的保障

换届工作是我区政治生活中的一件大事，任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开、公平、公正选拔领导干部的重要内容，也是优秀人才脱颖而出的重要前提，同时使某些人企图通过不正当手段谋求领导职位成为妄想。此次换届在选拔领导干部上，坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，腐败现象时有发生，其原因是一部分干部任职后缺乏自身修养建设，还有一部分干部就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力，使干部“带病提拔”、“带病上岗”。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为人民服务的工具，而成为自己谋求私利的工具。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加厉地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”，就能有效地阻断非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝腐败现象的发生。

三、严肃换届纪律是提高选人用人公信度的重要手段

“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能向党和人民交一份满意的答卷。

四、严肃换届纪律是促进经济社会发展的重要保障

东安区“”发展规划已经确定，经济和社会总体发展格局已经形成，在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，保障各项事业快速发展。优秀的领导干部能够团结和带领全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

以上是我学习《严肃换届纪律教育》的一点心得体会。通过学习，我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性，作为一名共产党员，为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5 个一律”的要求，对于换届中发生的违法违纪行为，坚决给予抵制和举报，为东安区在新时期国民经济及社会各项事业协调有序的发展做出应有的贡献。

为了规范电力市场，规范用电检查工作管理，提高用电管理水平，严历打击窃电和违章用电行为，保护电力企业的合法权益，保证国家财产不受侵犯，保障我县经济建设的顺利进行，维护全县人民正常的供用电秩序，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《陕西省打击盗窃电能违法行为若干规定》等法律、法规的规定，制定了本年度用电检查工作计划，现通知如下：

一、 组织机构

由公司营销科统一组织、调度局的用电检查工作，生产技术科、安监科和各供电所配合进行，人员主要由供电所用电检查人员组成。

二、 检查程序要求

1、用电检查人员必须具备用电检查资质，而且持有有效的用电检查证件，每次检查小组人员不少于2人。

2、用电检查程序必须按照《用电检查管理办法》中的规定程序进行。执行用电检查任务前，用电检查人员应按规定填定《用电检查工作单》，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员应将《用电检查工作单》交回存档。经现场检查确认用户的设备状况、电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的，或者在电力使用上有明显违反国家有关规定的，用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份，一份送达用户并由用户代表签收，一份存档备查。

3、检查工作完成后，由营销部向主管领导汇报总结。

三、 检查纪律

1、用电检查人员应认真履行用电检查职责，赴用户执行用电检查任务时，应随身携带《用电检查证》，并按《用电检查工作单》规定项目和内容进行检查。

2、用电检查人员在执行用电检查任务时，应遵守用户的保卫保密规定，不得在检查现场替代用户进行电工作业。

3、用电检查人员必须遵纪守法，依法检查，廉洁奉公，不徇私舞弊，不以电谋私。

四、 用电检查工作安排

1、 各供电所应根据不同季节的用电特点，针对重点行业、重点用电客户，结合线损管理状况，采取各种方式进行辖区内的自主用电检查活动，以防范窃电和违章用电为主要目的，制定相应的用电检查计划方式并安排好人员，至少每月进行检查一次，用电检查的行业范围和客户群由供电所自行安排。各供电所的计划安排要每月提前上报营销科备案，各种检查记录要妥善保存备查。

2、 局营销科结合县域范围内社会经济状况，采取不定期抽查方式，抽调局相关部门人员和供电所人员对重要客户、重点嫌疑对象采取突击检查或夜间检查活动。营销科结合供电所用电检查计划，监督检查供电所的用电检查工作，并对用电检查工作进行考核。

五、 职责分工

1、营销科具体负责用电检查的总体安排布置，督促检查工作总结和每月用电检查工作完成情况，并对用电检查计划的落实情况提出考核意见。

2、安监科负责用电设备安全检查，发现安全隐患应及时上报领导，下达安全隐患通知书。

3、营销科负责督促用电检查计划的落实及工作协调。

4、各供电所负责组织实施，并明确一名兼职专管理员，负责工作记录、档案整理、填报报表及资料管理。

六、 具体要求

1、自备电源用电客户的检查，年度到户检查率100%，主要检查其安全性，安装是否符合规程要求，此项工作由各供电所实施，安监科配合检查。

2、315KVA以上配变用户检查到户率100%，此项工作由营销科配合供电所完成。

3、10KV线损超标的路别，夜查每月不少于3次，其他路别每月不少于1次。综合配变超9%的台区，月度夜查不少于3次。

4、各供电所的每月用电检查计划必须在实施之前上报营销科。

七、 用电检查总结、汇报

对法释（2019）29号未及问题的探讨

随着我国社会主义市场经济的不断深和发展，对作为一国之上层建筑的政治体制和司法体制等制度进行改革的实际要求和呼声也日益强烈，并且随着我国“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法和我国成功加入了世界贸易组织，对司法制度的改革已经成为首当其冲要解决的工作。司法改革是一个庞大的课题，也是一项宏大的工程，其不仅涉及面宽广，而且是深层次的变革。陪审制度的改革就是其中一个近来备受法律理论界和实务界关注的热点。李鹏委员长在1998年谈到司法改革时指出：“要实行人民陪审制度，这也是促进司法公正的重要制度”。近来，众多学者与实务部门的工作者们就我国的人民陪审制度提出了多种观点和想法：     有的学者认为我国的人民陪审制度应该被废除。因为我为的人民陪审制度其设立之本意是作为人民参与政治，管理国家的一种民主形式，但由于受历史传统，制度的构建以及社会心理等诸多因素的影响和制约，实践与本意相去甚远，致使陪审制度徒具形式。一项形同虚设的法律制度长期存在，对于法律的权威性，严肃性会是一种极大的嘲讽，对于法治社会的形成则有百害而无一利，故应该对该制度予以废止。     另一些学者则认为我国的陪审制度立法应当缓行。他们认为从陪审制度发展的国际潮流来看，陪审制度正呈现出一种普遍的衰微趋势；从陪审制的法律依据来看，我国的陪审制度缺乏宪法基础；从陪审制的现实运作来看，我国的陪制度产生了严重的“异化”。并且由于实行陪审员制度所要求的社会条件较高，对公民的整体素质的社会氛围有很大的要求，而在当今尚未完全“开化”的中国，公民的整体文化素质较低，在这种情况下，即使让部分老百姓参与陪审，他们也难真正体验出陪审制的好处来。同时，从司法体制来看，现在一些制度设置的不合理最终使该制度流于形式。故他们认为，我国的陪审制度应当缓行。 还有一些学者则认为虽然我国目前的人民陪审制度还有较大的欠缺，但只要将其进行一些改革和完善则可使它重新发挥其应有的作用，所以当务之急不应是草草将其摒弃，而应是对其进行改革和革新，以使其能焕发新的活力。                                     一     我本人则同意第三种观点。虽然我国的人民陪审制度在现实生活中出现了一些问题，但其在我国的社会制度中仍然有存在的价值，我们应该根据现实情况和需要适时的对其进行改革和完善，而不能因其暂时的不适应而因噎废食。     首先让我们了解一下陪审制度的历史渊源。     陪审制度最早起源于欧洲奴隶制时期的雅典和罗马。当时在雅典设置了被称之为“赫里埃”的公民陪审法庭，后来罗马也设置了类似的陪审法庭，这些法庭专门负责审理刑事案件。现代意义上的陪审制度最早产生于公元11世纪的英国，当时其陪审团是起证人作用的调查审团，其宗旨不在于司法审判，而是国王对地方加强行政管理的一种手段。1215年《自由大宪章》的公布，使陪审团制度得以发生质的变化。按照《自由大宪章》的规定：人民有接受与自己同等人审判的权利。这一规定促使陪审团从起诉职能转向审判职能。此后，随着两种法系——大陆法系与英美法系的逐渐形成和发展，在这两种不同的法系中又分别形成了两种不同的陪审制度，即参审制（大陆法系）和陪审团制度（英美法系）。这两种陪审制度也是当今世陪审制度的主流，为众多国家所采用。     其次，我们再看陪审制度在我国的历史发展。     我国的人民陪审制度起源于革命战争时期根据地的有关法律规定。在1931年江西革命根据地颁布的《裁判条例》已具体规定了陪审员参加审判的制度，其主要沿习的是原苏联的模式。新中国建国之初，人民陪审制度作为一项基本的司法审判制度最早出现在《中国人政治协商会议共同纲领》这一宪法性的文件中，该文件规定“人民法院审判案件依照法律实行人民陪审制度”，当时该制度的建立只是为了让人民获得“翻身解放，当家作主”的心理满足，而并没有司法民主和权力制约的精神。在当时的历史条件和政治背景下，建立人民陪审制度也还没有制约法官和防止司法～的意义和要求。随后，在上个世纪五、六十年代，人民陪审制度逐渐成为阶级斗争的工具，成为“群众专政”的象征，而不再具有初始建立时的意义。到了“文化大革命”时， 人民障审制度实际上已经被抛弃，只剩下形式上的存在，其只被规定于人民法院组织法之中。改革开放以来，我国虽然通过人民法院组织法、诉讼法等恢复（也可以说是再次确立）了人民陪审制度，但该制度始终没有能够发挥其应有的作用，以致于人民陪审制度在我国日渐衰微，难以有所作。     最后，我们再来看一看我国人民陪审制度的现状。     我国人民陪审制度在名称上与英美法系相似，但在其实际内容上主要沿习了原苏联的模式，而原苏联的陪审制又是在借鉴法国、德国的参审制的基础上建立起来的，所以我国人民陪审制度主要与大陆法系国家相似，即没有区分事实审和法律审，在审理案件的过程中，陪审员是怀法官组成合议庭参与审判，其本身并不独立地进行审判。由于我国相关理论和制度的不完善和不配套，以至人民陪审制度在实务中出现了一些问题，其中以下几点经较突出：     （1）在立法上，仅将人民陪审制度作为人民群众参与司法活动、协助司法机关进行司法审判活动的制度体现，若说其是“陪审”不如说其是“参审”，事实上这种陪审制度并没有起到监督司法行为、制约法官专横、防止司法权滥用的民主机制作用。     （2）由于人民法院或法官往往认为人民陪审员不懂法律，业务能力有限，庭审中是摆设，因而在审判工作中大量出现了“不陪不审”“陪而不审”“审而不议”“议而不判”的现象。人民陪审员应有的作用得不到发挥，从而使“陪审”变成了“陪衬”，这是有悖于设立人民陪审制度的初衷的。  

;   （3）陪审制度本身也有许多不完善的地方，如陪审员产生的程序，陪审员的任职条件以及陪审员的任期问题和其回避问题等等，都有待完善和发展。     （4）在思维形式上，由于中国拥有较强的“官本位”思想的传统，所以当法官遇到重大案件、疑难案件，自然而然地首先想到的是向上汇报，而不是去听取人民陪审员的意见，使人民陪审员在审判中形同摆设，而未能发挥其应有的作用。 我国人民陪审制度出现以上的诸多问题，其原因可以归结为以下几个方面：在立法上，人民陪审制度还很单薄、抽象，缺乏可操作性。在司法实践中，缺乏统一标准的陪审员管理机构和相应的选任等机制，并且往往法官们也对该制度不够重视，在理论研究上，对该制度的研究也越来越被淡化和不为所重视。                                     二     我国的人民陪审制度虽然现在被许多人忽略，甚至有人还认为应该将其废除，但其存在还是有其价值和必要性的。陪审制度作为法律制度中的一个部分，也是国家上层建筑的一部分，它们的存在和发展要受经济基础的制约和决定；反之，作为上层建筑的陪审制度亦会反作用于起着决定性作用的经济基础，以体现出其存在的价值。法律价值观决定着某一法律制度的形成、特征、发展轨迹乃至其兴衰。因此讨论陪审制度的价值的有否是决定陪审制度存废的关键。     通过对陪审制度的历史的渊源、发展及其现状的了解，我们可以认识到陪审制度的价值主要有以下两个方面：一、“同等者审判”价值，即法律（公正与正义）存在于人民之中，应该由人民参与判断、裁定被告人是否有侵权行为或是否有罪。二、“制约司法权”的价值，防止法官在司法决策过程中的主面片面和独断专行，抵制专业法官囿于其专业的视角、思维的定势或行业的利益所出现的某些偏见，以及防止作为权力集团中成员的法官在裁判时可能偏向当权者一方，从而压抑人民的权利和自由。     通过对陪审制度的价值的分析，我们知道陪审制度作为司法民主的象征，是人类优秀的法律文化传统，其存在是符合促进社会民展的需要的。但同时我们也应该看到我国目前的人民陪审制度所出现的问题，所以我们现在所要做的就是在确立人民陪审制度的价值基础上改革和完善我国的人民陪审制度。                                     三     我们要改革和完善我国的人民陪审制度，要做的首要工作是，首先确立下人民陪审制度的价值基础。若将整个陪审制度比作一棵大树，则其价值基础则是这棵大树的根本，就此我们可以知道，人民陪审制度所想要实现的终极目标是“公正”二字，反之这个“公正”二字则是人民陪审制度的终极价值，该价值又包含了三个方面的价值，即司法公正价值、司法民主价值和司法监督价值。这三个方面的价值相辅相成，构成了人民陪审制度的价值基础。     在确立了人民陪审制度的价值基础后，我们就要对在此基础上建立起来的各种制度按照其发展的规律和社会现实的需要进行一定的改革和完善。我本人觉得应主要就以下几个方面进行改革和完善：     （1）关于人民陪审制度的定位。我们认为，陪审员不是法官，也不应是法律职业者，陪审制度仅仅是让普通老百姓参与到诉讼过程中来，使案件中的当事人能够“接受自己同类人的审判”，监督法官庭审的一种有效方式。故我们将人民陪审制度定位为一种有效的“监督方式”，并将此作为人民陪审制度立法以及适用的总的指导思想。     （2）必须明确人民陪审制度适用的范围。我国的人民陪审制度所采取的是参审式陪审形成，仅在一审案件中适用该制度，1983年修订的人民法院组织法第10条规定：“人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。”1989年通过的行政诉讼法、1991年通过的民事诉讼法以及1996年修订的刑事诉讼法都作了与人民法院组织完全相同的规定。从人民陪审制度的目的和意义看，我们认识到并不是所有的一审案件都必须要适用人民陪审制度，同样也不仅仅只有一审案件可以适用人民陪审制度。我们认为，对于不同类型的案件可以划分不同的适用等级。总的来说，我们可以将人民陪审制度的适用级别分为三等，即强制性适用、任意性适用和申请许可适用。强制性适用即是由法律作出明确规定，应当适用陪审制度的案件，如一审的刑事案件和涉及人身权利的民事案件等。任意性适用即为法律没有明确规定，可以适用陪审制度的案件，比如一些专业性很强的案件。申请许可适用是指必须由当事人申请适用，并且由法院依据法律规定和实际情况而作出是否准许适用的决定后方可适用的一种类型。这种等级划分可以使人民陪审制度更具有操作性，也更趋于合理化。并且，将人民陪审制度只规定于一审案件中是不够的，还应扩大到诸如上诉、抗诉案件、未成年人审判程序、审判监督程序等刑事、民事和行政案件的各类案件和程序中，因为人民陪审制度的价值基础——“公正”决定了该制度应该被更广泛地适用。     （3）关于人民陪审员遴选程序的规定。我国法律规定，除了被剥夺政治权利以外，凡有选举或被选举权的年满18周岁的中国公民都可以被选举为人民陪审员。从该条文的立法本意上讲，人民陪审员的选任范围是相当广范的，但目前由于实际选任途径主要立足于法院自身的选聘，加之选聘制度不健全又造成了选聘程序的随意性很强，人民陪审员往往由法院的院长或庭长在自己所熟悉的社会群体中直接选聘。这样的选聘既违反了立法者的本意，又使得选聘范围变的极为狭窄，故而常使人民陪审员的代表性受到质疑。所以我们觉得，人民陪审员的遴选方法可以采取相对固定与随机抽取相结合的方

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加快我市基础设施建设面临的问题与对策研究

加快我市基础设施建设面临的问题与对策研究

经过50多年的建设，我市城市基础设施取得了令人瞩目的成就。城乡规划体系日趋完善,城市框架进一步拉开，新农村建设和农业“十项工程”稳步推进，人居环境不断优化，城市功能进一步完善，中国生态山水铜都已现雏形。

但是由于我市是因矿立市、依矿建市，基础设施建设的先天不足导致历史欠帐较多，加之经济发展水平滞后于快速的城市化进程，城市基础设施建设总体上仍面临着不少困难与问题,主要表现在以下几个方面。

一、建设资金渠道单一，财政风险不断增加。我市城市建设资金主要来源是国家开发银行贷款，市财政预算内投入只是补充，这些贷款都是经市人大批准、财政担保兜底偿还为前提的，届时由省财政直接扣款偿债。

二、基础设施布局不尽合理，建设不尽配套。生活性设施相对滞后，城市建设规划先天不足，缺乏科学系统全面综合的规划，整体框架没有很好拉开成型。原来一些为工业生产服务的基础设施，又因城市化的快速发展进而变成了影响城市建设的障碍物。

三、统筹建设基础设施的力度不够。重建轻管、重投入轻产出现象较多；部分项目审批程序不完善，设计不充分；有些项目存在边设计、边施工的现象，设计方案未完成或不完整就开始进入招投标程序；项目建设事中监督不够；有些项目前期论证不充分或不科学，使项目建设失败或建成后不能充分发挥作用；垄断经营缺乏竞争，造成项目建设预算过大及存量设施经营维护费用居高不下；征地拆迁协调力度有待提高。

四、征地拆迁工作矛盾加大。安置房建设缓慢、办证难，由各辖区负责的回迁安置房建设积极性不高，进展不快。拆迁补偿标准与实际造成直接损失差异较大，补偿标准大大低于实际造成直接损失，导致拆迁户有抵触情绪。部分拆迁户要求过高，漫天要价，不达目的不罢休。

围绕解决城市基础设施规划建设和管理中存在的深层次矛盾和问题，要加快建立政府引导、社会参与、产业化运作的城市基础设施经营管理体制。

（一）创新城市基础设施建设理念。加快城市基础设施建设，要遵循城市空间演变规律，通过城乡功能网络的完善，缓解中心城区发展的资源压力，带动周边地区共同繁荣，以及城市与区域发展的良性互动。重大基础设施建设时应“同城市、同规划、同设计、同施工”，规划和设计时要充分考虑现有城市在皖江城市带，在长三角城市群中的发展定位和区位特点，充分张扬城市个性，以科学发展观统揽全局，以建设生态山水铜都为基本目标，以促进第三产业发展为基本前提，以市场化改革为基本取向，以整合各类基础设施建设资源为基本措施，不断创新城市基础设施建设理念。

（二）创新城市基础设施建设投融资体制。要从整合相关部门职能入手，重构政府投融资管理体系，实现决策、管理、执行相分离。首先完善决策机制，成立由市党政主要领导挂帅的市投融资管理委员会，对全市投融资工作进行统一管理，负责审定投融资中长期规划和年度计划，决策投融资工作的重大事项。成立市投融资管理中心，具体负责管理政府项目的投融资业务，编制年度政府投融资计划。理顺执行机制，实行建设项目规划、设计、立项、招标、投资、施工“六分开”：市规划局根据城市规划安排具体建设规划，建委进行综合设计，发改委审核立项，招标中心统一招标，建投公司统一核拨资金，重点工程建设管理部门组织施工。二是做大做强各级投融资平台。投融资体制改革的核心环节，是以骨干国有投资公司为基础搭建投融资平台，快速扩大投融资能力。要将原有隶属市发改委、建委、交通局的建设投资公司、城建投资公司和交通投资公司的职能、资产进行整合，组建集中统一的投融资平台——铜陵市建设投资（控股）集团公司（简称“建投”），授权其从事城市建设资金筹措、使用和管理，代表政府运营、管理城市基础设施资产。三是积极创新融资方式。以建投公司为平台，在巩固传统融资方式的同时，积极开展融资方式创新，打开社会资金进入市政基础设施的渠道，实现政府融资的市场化、社会化和多元化运作。四是建立政府债务风险防范机制。坚持“借、用、还”一体化，把政府债务管理纳入规范化、制度化的轨道，有效控制政府债务风险。实行政府债务统一归口管理。五是同步推进相关配套改革。以投融资体制改革为契机，同步推进土地储备与交易管理、招投标体制等一系列改革，降低综合建设成本。成立市招投标市场管理委员会，整合建立统一的招标投标交易平台，严格执行有效最低价中标制度。

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为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定**镇安全生产大检查实施方案：

一、工作目标通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

二、检查范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：

1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。

(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：

1、安全生产责任制建立及落实情况;2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路及交通安全隐患情况;同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;4、由派出所，文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;7、由派出所、工商所，负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;

五、时间安排月日至月日，为各村、各单位自查自纠阶段。

月5日至月日，为各村、各单位整改提高阶段。

月日至月日 ，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规，追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

(四)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

秋季正值学校食品卫生安全事故和传染病高发季节，为进一步做好我县学校食品卫生安全和传染病防治工作，强化学校依法管理的意识，牢固树立健康第一的指导思想，促进学校改善卫生条件，完善卫生管理各项规章制度，防止食物中毒事故和传染病的发生,保障师生的身体健康和生命安全，依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，按照黔东南食药监办【20_】106号《转发关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》文件精神，本着“发现问题、落实整改、消除隐患、责任追究”的原则，我局于9月x日--20日对全县中小学学校食堂(幼儿园)的食品卫生、饮水卫生、传染病防治等情况进行了专项检查。现将检查情况总结如下：

一、工作开展情况

此次行动在局领导的高度重视下，我局出动卫生监督员36人次，执法车辆12台次，共检查高级中学3个，初级中学12个，学校食堂15家，中心小学4个，私立幼儿园12个，采取查看资料、现场查验等形式进行。卫生监督员依据学校食堂食品安全专项整治监督检查表的内容，进行了现场检查，部分学校存在食品采购台账登记不规范，少部分从业人员无有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗工作，食品每餐留样未按规定进行留样或留样不规范，1家中学食堂、两家幼儿园消毒设施不能正常工作，针对检查存在的情况共下达卫生监督意见书31份，提出整改意见128条，责令限期整改，此次学校卫生

专项检查，针对性强、重点突出、目的明确、检查范围广。通过检查发现问题提出整改意见、对整改情况进行复查两个阶段的工作，全县学校食品卫生安全工作和传染病防治工作的总体水平有了较大提高，学校卫生工作特别是食品卫生安全工作步入了制度化、规范化、科学化管理的轨道,为预防食物中毒事件的发生和传染病暴发流行打下了良好基础。

二、主要特点

(一)领导重视程度不断提高

各学校(幼儿园)都成立了由校长负总责的学校卫生安全工作领导小组，学校卫生安全意识普遍提高，大多数学校能够认真贯彻落实学校卫生方面的法律法规，建立健全学校卫生安全工作责任制，确保管理责任到人，为学校卫生安全工作提供组织保障。校长作为第一责任人高度重视食品卫生安全，分管校长作为直接责任人亲自检查督促，协调解决管理工作中的问题，专(兼)职食品卫生管理人员能认真履行职责，按照卫生监督部门的要求，狠抓各项卫生安全措施的落实。岑巩县高级中学、思旸中学、新兴中学、凯本中学、大有中学等学校根据此次检查内容，逐项落实并进行自查，有针对性地强化各项安全措施，确保广大师生的身心健康。完成的差的学校有思瑞高级中学、平庄中学、天星小学。部分学校加强对校园超市的监管，不定期地对超市商品进行抽查，确保可售商品的安全性。

(二)教育培训工作切实有效。检查中看到部分学校通过开设健康教育课、专题讲座，利用板报、宣传栏、校园广播、发放宣传单等

多种形式宣传普及卫生常识，做到人人知晓，广泛参与。同时加大食堂从业人员培训，提高安全意识和业务水平

(三)卫生设施条件有较大改善

检查中看到各级各类学校(幼儿园)都能通过多渠道积极筹措资金，加大投入，努力改善学校饮食、饮水、卫生室等基础设施条件。除职业中学因用餐学生少食堂停办外，各中学食堂均通过多方筹集资金新建了食堂，基本达到了卫生规范的要求和标准。

(四)管理措施得到较好落实

目前，所有学校都建立卫生安全工作制度，健全卫生管理机构，建立预防食物中毒及传染病流行等突发事件的应急预案和报告制度，食堂各项卫生管理措施得到落实。

通过这专项整治检查，有效的消除了学校存在的食品安全隐患，全县学校食品安全比上半年有了明显改观，在今后的工作中我局将继续加大对学校食堂的执法力度，切实保护广大师生的身体健康和饮食安全。

商业银行短期贷款发放偏少问题值得关注

今年以来，天津市金融机构认真落实适度宽松的货币政策，加大信贷投放力度，存贷款总量大幅度增长。据人行天津分行统计，截至2月末，天津市金融机构本外币各项存款余额达10872亿元，增长32.2%，各项存款比年初增加917亿元，同比多增936亿元。本外币各项贷款余额为8662亿元，增长28.7%，各项贷款比年初增加973亿元，同比多增708亿元，存贷款增长幅度均排在全国前列。

该行近期加大了对当地经济金融运行的监测分析力度，决定从3月起每月天津召开各家商业银行参加的金融运行分析例会，通报适度宽松货币政策实施的效果及问题。3月17日召开的金融运行分析例会提供的情况看，天津前两个月信贷投向重点突出，主要投向了重点项目和重点企业，中长期贷款增加较多。据该行提供的数据统计，天津市前两个月中长期贷款增量占贷款增加总量的65%，同比多增456亿元，重点投向了天津市基础设施建设、轨道交通、土地整理等重点项目，以及城投集团、泰达控股和天津钢管公司等大型企业。该行有关人士分析认为，在经济受到国际金融危机冲击的大背景下，实力较强的大型企业和项目成为金融机构信贷投放的重点，银行信贷投放“垒大户”的倾向更加突出。前两个月仅水利、环境和公共设施管理及交通运输两个行业增加的贷款占全部新增贷款的比重就达到72.3%。从2月份各项贷款增长较多的前5家金融机构的客户分布看，前10位大客户占其全部贷款增量的80%以上，而这些客户几乎全部是政府背景的基础设施建设和土地投资开发企业。

与此相对应，天津金融机构短期贷款增加明显偏少。截至2月末，全市短期贷款余额2748亿元，仅增长4.8%，比贷款平均增速低25个百分点。据部分商业银行反映，目前贷款企业展期率在30%以上，这已经导致部分企业出现流动资金紧张的状况。出席金融运行分析例会的一些商业银行信贷主管表示，目前企业短期贷款发放较少与银行贷款发放条件、监管机构责任追究、企业经营状况以及政府配套服务措施等都有关联。

人行天津分行有关人士表示，各金融机构在努力扩大信贷投放总量的同时，要注重优化信贷结构，促进经济结构的调整和增长方式的转变;当前应特别注意加大短期贷款的投放力度，加强对企业短期贷款需求的分析研究，采取更为灵活措施，对生产经营正常而短期内遇到资金困难的企业，要积极给与支持，保证企业正常流动资金的合理需求。

有关领导班子四风问题自查报告范文

领导班子四风问题自查报告范文一：

根据中央精神和国家xx局的统一部署，调查总队机关正在全面开展党的群众路线教育实践活动。按照总队教育实践活动“学习教育听取意见”环节实施方案要求，近期我认真通读了指定学习的有关书籍、材料、文件和有关领导的讲话，同时对中国共产党有关整风及党员学习教育活动的史料进行了学习。现结合实际，谈点粗浅学习体会。

一、中国共产党的奋斗史是一部不断加强党的建设和党员教育活动的革命史

建党xx年来，我们党始终重视党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并在不同的历史时期，根据面对的挑战、形势和任务，依据事业发展的需要，开展整风和教育学习活动。在建党史上，加上目前正在开展的群众路线教育活动，我党已开展了十次如有侧重的整风和学习教育实现活动。一是古田会议：首次确立了用无产阶级思想建军建党的根本原则。古田会议表明，只有保持党的先进性和纯洁性，才能确保我们党长期执政。二是延安整风运动：清除教条主义。延安整风实践表明：加强党的作风建设，开展学习是前提，调查研究是途径，批评与自我批评是方法，密切联系群众是核心。三是土改整党：“三查”、“三整”。土改整党证明：党只有更加密切与人民群众的血肉联系，才能巩固执政基础，提高执政水平能力，增强执政能力，带领人民实现中国梦。四是建国初期的整党整风运动：提高执政党的纯洁性和战斗力。其启示是：党的建设要不同历史时期的需要而转变，才能成为合格的执政党。五是改革初期全面整党：整顿作风、加强纪律、纯洁组织。其启示是：只有统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织，坚持党的思想路线，以经济建设为中心，改革开放和现代化建设才能奠定坚实的组织基础和群众基础。六是“三讲”教育活动：加强了新时期党性党风教育。其启示是：领导干部的思想政治素质要通过加强学习、加强党性修养、改造主观世界，才能不断适应形势发展的要求。七是“三个代表”重要思想学习教育活动：推动了基层党组织建设。其启示是：学习教育活动必须与人民利益紧密结合，接受群众监督，坚持思想建设、组织建设、作风建设有机结合，服从服务于改革、发展、稳定大局。八是保持共产党员先进性教育活动：进一步加强了党的先进性建设。其启示是：党的先进性是历史的、

领导班子四风问题自查报告范文二：

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市cc局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排，市cc局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1 o个县区cc局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式，广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理，并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现，认真查找了存在的问题，剖析了原因，明确了下步努力方向。现归纳如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为cc工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想，用什么学什么，忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主，其它形式采用较少。

(二)cc数据质量有待进一步提高。近几年，我市的cc数据质量有了较大的改善和提高，较好地反映了全市经济社会发展的趋势，但是，影响cc数据质量的因素也在不断增多，cc作用增强、地位明显提高与cc数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出，主要表现在：一是数据采集能力还比较薄弱，cc数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是cc数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层cc人员素质不高，源头cc数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固，cc服务水平有待进一步提升。cc服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要，不能满足社会公众对cc服务日益增加的需要，cc服务水平有待进一步提升。主要表现在cc服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多，在服务对象上，重宏观、轻微观，存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上，重事后cc，轻事前监测，存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上，重数据、轻分析，存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上，重经济指标，轻社会指标，存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)cc创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多，把上级精神和我局实际相结合，突破常规、打破定式，创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多，消化不快，有时还习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，探索创新意识不够强。三是cc调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后，cc指标体系尚不完善，不能完全满足领导决策、cc咨询服务的需要，有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，对工作的研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少，存在不深入、不扎实的现象，工作落实的效果不很理想。三是对cc工作的研究和探索不够。面对多种多样的cc调查任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严，但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强，工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好，存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时，自我批评能够做到，但在批评别人和相互批评时有顾虑，怕伤感情、失和气，不能完全达到批评的预期效果。

二、原因分析

存在以上问题，原因是多方面的，但归根结底还是党性党风方面存在差距，分析归纳起来主要有以下五个方面：

(一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想，认为工作是实，理论是虚，没有充分认识到理论对实践积极指导作用，学习不深入、不系统，与实际联系不够紧密，放松了对世界观的改造。因此就出现了工作纪律、工作作风等方面的问题。

(二)班子成员有时放松了对工作的要求。cc部门的工作任务重，实效性强，加上机关人员不多，因此在检查工作、督促落实的时候，过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度，总认为只要机关干部是努力了，工作完成与否、效果好坏都无关紧要，总找些客观理由，没有严格按照上级的规定去检查督促。

(三)工作创新力度不够，工作方法有待改进。随着cc工作逐步得到重视，cc服务的需求不断增大，在cc服务决策上存在被动接受现象，主动发挥cc职能为党政领导作好参谋助手的作用没有很好发挥。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考，对经济社会发展的动态变化估计不足，思想观念有些滞后，思维方式有些僵化，在理论与实践的结合上下功夫还不够，缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强，创造性的工作不够，cc改革步子迈得不够大。

(四)对基层布置任务多，解决困难少。面对新的形势，我们深感为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高，把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。对于上级或其他部门布置的cc任务，只是一味地布置下去，给基层cc部门压的担子很重，要求的标准很高，但业务指导不够，督促检查不够，完成任务所需的条件保障不力，在经费上有时只是象征性地支持，对特别困难的基层cc局没有实施重点帮扶，解决问题的力度不大。

三、整改措施和努力方向

(一)强化学习，不断提升素质。要始终把理论学习作为加强局领导班子自身建设的首要任务来抓，突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及“双整”集中活动学习材料等的学习，抓好中央和省委、市委重要方针政策的学习。根据cc工作需要，加强对先进cc理论、cc专业知识、cc法律法规及经济、法律、科技知识的学习，提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性，提高自身的理论水平和业务素质，提高运用科学理论解决cc实际问题的能力。

(二)牢固树立宗旨意识，坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，不定期召开各种类型的座谈会，积极听取基层群众和cc对象的意见和建议。加强政治思想工作，经常与干部职工进行思想交流，关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难，营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度，每年确定重点调研课题，领导班子成员带头深入调查研究，掌握真实情况，指导工作，解决问题。

(三)健全民主集中制，充分发挥领导班子集体合力。认真落实民主生活会制度，严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制，提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，相互尊重相互理解，自觉维护领导班子的团结，充分发挥整体优势，提高领导班子科学决策水平，不断增强班子的整体合力。

(四)加大创新力度，破解工作难题。要加大理论创新力度，用理论创新推动工作创新。通过创新，形成自身工作特色，促进cc科学发展，推动cc工作走上新台阶。

(五)严明纪律，树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据"四风"整顿集中活动的要求，领导班子成员要率先垂范，模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律，以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度，用制度管人，按制度办事。三是局整顿办公室要对办公电脑进行突击检查和回访检查，将和办公无关的程序或软件全部删除。四是向外界公布举报监督电话。

(六)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时，切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起，切实提高机关干部的凝聚力和战斗力，形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。

我们将按照市委的统一部署，以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作，以求真务实和开拓创新的精神，坚持边整改、边学习，把深入学习贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，确保“双整”集中活动取得扎实成效，向市委、市政府和人民群众交上一份满意的答卷。

领导班子四风问题自查报告范文三：

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照，特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、查摆出的问题

在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高;协调不够，联动不好，力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够，重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大;对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常;对问题视而不见、好人主义的问题等。

在官僚主义方面，重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难，亲自办案畏难，第一范文网信访工作畏难，考评排序畏难，不愿担当;上推下卸，揽功推过，推诿塞责;文来文往签个字，写啥是啥念稿子，十天八天开 www. 个会，自己主张不多、作用不大;第一范文网不全程督导，不跟踪问效，情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人，习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督，习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够，深入一线调研不够，坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视，对社会反响不关注，不警惕、不敏感的问题等。

在享乐主义方面，重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足，进取心不强，工作不在状态的问题;不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低的问题;不推不动，推一推动一动，工作不主动，“自转”能力差的问题;能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重的问题第一范文网;不习惯有压力，不愿意受约束，消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。

在奢靡之风方面，重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请，公车私用，开特权车;饭局多，应酬多第一范文网，“朋友”多，社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格，对亲友要求不够严格，廉洁自律标准不够高;利用公职身份，为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，在经营管理中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。第一范文网导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

三、 注重实效，明确的整改措施和方向：

一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变，领导作风明显转变，机关风气明显转变，党群关系明显转变，会风明显转变。

二是办案质效明显提高。做到“一个确保，三个满意，四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意，人民群众的合法权益得到维护，安全感和满意度明显上升;让社会满意，深化政务公开，主动接受监督，不发生媒体炒作;让党委满意，坚持有所为有所不为，防止因执法不当影响发展，引发不安定因素。“四个提升”，即提升服务大局水平，提升执法办案水平，提升行政监督管理水平，提升队伍建设水平。

三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件，全面实施四个方面的制度机制，即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。