检查师德师风发现问题【合集20篇】

物价检查干部事迹

时刻牢记责任与使命的人

记二十年如一日的物价检查干部——

“我是一名从事物价检查多年的干部，无论在任何时期，责任就是使命，就是命令，我应时刻起表率作用，用全身心的力量，忘我的斗志，投身到价格监督检查工作中去……”这是在全市纪念价格监督检查机构成立二十周年大会上一次简短的发言。这不是什么浮夸言语，却时刻印证着多年来从事物价检查工作一名干部的真实写照；这不是什么豪言壮语，却时刻体现着一名物价检查人员的精神风采，字里行间无不流露着对工作的那种执著，那种勤奋，那种无私奉献的精神品质。

现任xx市物价检查所商品价格检查科科长，1983年12月从事价格监督检查，至今已有21个年头。在这二十一年中，他用青春谱写着一曲曲赞歌，他用自己的奉献奏响着胜战的凯旋。责任和使命这不是他的“口头禅”，但他却用自己的行动证明了他是物价检查队伍年轻人的楷模，也是新时代物价检查人员的典范。

——面对急情，他用智慧履行了一名党员干部的神圣使命。春节刚过，当得知有人用航运将板兰根冲剂大批发往广州，市场上板兰根冲剂、利巴韦林等药品价格已突破国家规定价格时，他及时向局领导作了汇报，并带领人员对市区药品价格进行全面检查，对医院、诊所、药店擅自提高药品价格的行为进行严肃查处。

进入四月中旬，随着“非典”疫情的蔓延，社会上又出现了抢购预防“非典”中草药的现象，在总结板兰根冲剂等药品检查经验的基础上，分析出现这一问题的根源，立即拟定了在搞好市场调查的同时，抓住国有和私营大企业龙头，压住个体诊所、药店乱涨价之风，严格控制与“非典”相关商品、中草药零售价格的具体实施意见。疫情在扩散，价格在上涨，市场在波动，民心在骚动，具有丰富工作经验的，清醒的认识到，如果不能够在极短的时间内平抑市场物价，那将意味着什么，他深感自己所肩负责任的重大。为此，他加班加点，白天组织监测、检查，带领报社、电视台记者实地调查，晚上研究案情，整理案卷，夜日继日地奔波使他的身心严重透支，同志们都劝他星期天休息一下，可他只微微一笑，继续投身到检查的第一线。

——面对亲情，他首先想到的是责任，选择的是工作。4月24日我市下达的防“非典”中草药、消毒液、口罩等相关商品最高限价，并召开了动员大会，他知道新的战斗又要打响了。这时，意想不到的事情发生了，4月26日身患高血压、心脏病、糖尿病的母亲病情加重，住进了医院，需要人照料。他的姐姐正在北京中日友好医院，也在防“非典”一线。老母亲躺在病床上多么希望儿女能守在身边啊！可是，面对艰巨的检查任务，他意识到作为一名共产党员、商品价格检查科科长，此刻决不能缺阵。老父亲是位在公安战线奋斗多年的老党员，坐在母亲床前对他说：“我也知道，国家面临疫情正是需要你们的时候，你姐在北京我们也很担心，你妈这，我不能办的事，我可以再找个帮手，你放心去工作吧。”一席话说的他更加坚定了信心，全身心的投入到工作中去，晚上抽空陪伴在老母亲身边。

——面对困难，他表现出物价检查人员勇于进取的高尚品质。在执法过程中，他不单有多年来价格监督检查积累的丰富经验，临危不惧和善于分析、敢于打硬仗的能力，更多有对事业的忠诚、吃苦耐劳的精神和勇于同违法行为斗争的勇气。面对复杂的形势，他因势利导，总结出一套行之有效的工作方法：理顺渠道全面查，部门配合联手打，扶正纠偏两手抓，速战速决慑力大，做到发现苗头提前查，热点焦点突击查，行业管理系统查，重点区域集中查。在一个月的时间里，自行和协助查办各类价格违法案件46个，实施经济制裁3万余元，狠狠打击了一批投机取巧的违法者，坚决遏制了乱涨价、乱收费的歪风邪气。

——面对私情，他真正体现了一名当代物价检查人员的风采。当一名价格执法人员，对某些人来说可能是美差，然而，对一个一身正气、不图私利的人来说，却是一件苦差事。除了受累、挨骂、得罪人外，如果说有好处，那只能说，价格行政执法维护了国家和人民的利益，实现了个人的人生价值。在办案过程中，面对那些错综复杂的人际关系和那纷至沓来的说情风，他刚正不阿，铁面无私， “严”字当头，不徇私情。他常说，价格执法只有这样才能使党和政府放心，使人民群众信得过，使被查对象心服口服。他的亲戚朋友出现违价行为，受到处罚找到他，他严肃批评并要求他们接受处罚，被查单位和个人找到他的家属帮忙说情他都一一回绝。在他的影响下，凡有违价问题的单位和个人没有任何人因说情而免于处罚的，树立了物价检查队伍良好的社会形象。

在这次制止与“非典”相关商品乱涨价、打击哄抬物价的战斗中，正是由于像样一批检查人员的不懈努力，使我市在短时间内控制住了“非典”相关商品的涨价之风，有效地维护了市场价格秩序，赢得了社会的普遍赞誉。

保安公司对安全生产一直常抓不懈，高度重视、安全发展，预防为主、综合治理、明确安全生产责任，预防季节性发生安全隐患，加强特种作业人员及设备的管理。

保安公司对各辖区检查内容：

一、防火

1、区域内是否堆放易燃物品;

2、管道井内管道是否有渗漏现象;

3、配电箱是否上锁;

4、是否有乱拉乱接电源现象;

5、消防设施器材是否完好;

6、消防通道或楼通道是否畅通。

二、防盗

1、检查监控设备的完好情况;

2、检查周界的栅栏是否完好;

3、检查门禁管理是否有专人负责，按规定开关挡车杆及外来人员车辆的盘查，登记记录是否齐全;

4、检查巡逻人员是否按时按点巡查;

5、业主进行装修是否对施工人员进行备案及管理。

三、防破坏

1、检查外来人员，发动辖区居民群防群治;

2、严禁装有危险品车辆进入小区。

四、防自然灾害灾害

1、检查各服务区是否有建立、健全各类应急预案;

2、针对事故的发生，是否做有效的应急措施;

3、针对工程的建筑是否有不安全因素。

五、每月或敏感期对职工的教育培训

1、通过培训或教育，加强人员素质，提高对突发事件的应急处理;

2、实际演练，加强临场经验。

综合上述五项的检查，规范及密切关注整改情况，从而有效预防和减少各类事故的发生，维护集团发展成果。

万正物业公司

保安分公司

二〇**年六月十二日

县卫生局卫生监督所于6月上旬开始，在全县范围内集中开展了夏季食品安全监督检查，现将夏季食品安全监督检查工作情况总结如下：

一、领导重视，确保监督检查工作落到实处

我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署，分别成立了夏季食品安全领导小组，把夏季食品安全监督检查与20_年食品安全专项整治有机结合起来，明确职责分工，完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。

二、注重宣传，增强群众食品安全意识

我所开展了食品安全宣传活动，通过各种方式各种渠道，充分利用新闻媒体、图板展示，宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识，提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生，特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识，避免了食源性疾病，突发重大食品安全事件的发生。

三、突出重点，强化监督检查措施

我所针对夏季食品安全季节性特点，切实加大了监督查处力度，以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查，从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。

四、加大执法力度，严肃查处违法违规行为

在监督检查中，加强对流动摊贩、熟食加工点、小作坊、冷饮销售、批发部，无证生产经营食品的监督检查，尤其对城乡结合部与农村食品综合代销点加大了检查力度，防止劣质食品在销售中直接流入农村市场，严厉打击违法生产经营行为，确保食品质量和安全。

针对无证生产大桶水，管状饮料现象严重的情况，组织开展了饮料专项整治活动，查处无证生产大桶水产窝点2家，执法人员下达监督意见书，将这2家的制水设备及成品水全部封存，同时进行立案调查。目前已处理完1家，1家正在通过法院强制执行。

此次检查共出动执法人员110人次，执法车辆42余次，检查餐饮业10家，食堂6家，冷饮销售27家，采集啤酒、冷饮、饮料3类57种，通过开展这次夏季期间的食品安全专项整治活动，有效的净化了市场环境，有力地打击了不法行为，维护了消费者的合法权益，我们将继续把食品安全专项整治工作深入持久地开展下去，确保广大人民群众饮食安全，为全县人民创造一个安全放心的食品安全环境

幼儿园教研工作总结篇四

在___的统一部署和领导下，根据党的xx大精神和国务院、省、市政府和___关于加强消防安全工作的一系列指示精神，从20_年3月10日开始到4月底，在___范围内开展春季消防安全大检查活动。现将__的春季消防安全检查工作情况总结如下。

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。

___以建设“平安___”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。__就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了______防字[20_]2号文《_____消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了___春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组;建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。

20_年__加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，___本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

三、确保了春季消防目标的实现。

四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。

五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显

4月2日，___开展了人员、物资集中场所消防安全检查，以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点，检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况;内部防火检查、巡查制度落实情况;建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况;火电源管理情况;员工消防培训教育情况。通过检查，使各单位的防火条件进一步得到改善，整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中___加大了宣传教育力度，使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。

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六、全力排查整治火灾隐患，开展春季消防安全大检查活动

此项活动中，__按照___消安委检查方案的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，积极推进各单位的火灾隐患自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内5家单位的治理工作。火灾隐患排查整治工作中，共收到《单位火灾隐患自查整改承诺书》5份，发现并整改了一大批火灾隐患。并签订了《单位火灾隐患自查整改承诺书》，明确了相关人员的责任。在接下来的检查工作中，园区按照管委会的统一部署，对照工作要求，重点检查了前一段时间火灾隐患排查整治工作的落实情况。认真分析工作的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使__消防安全条件得到进一步改善。

学校周边食品卫生检查总结

市工商局在专项执法检查中着力抓好以下五个方面的工作：对学校周边食品经营主体资格进行清理，坚决查处和取缔无证照经营食品行为；加强市场巡查力度，进一步监督学校内及校园周边食品经营者建立并落实进货查验索证索票、食品进销货台账以及不合格食品退市等制度，建立入市食品源头追溯和质量保证机制，凡没有建立并执行进货检查验收制度和进货台帐的，限期整改，到期未改的，依法进行处罚；重点突出乳制品、饮料、糕点、冷冻饮品、膨化食品、火腿肠、糖果、袋装豆制品以及自制水煮、油炸小食品等的执法检查，严厉打击销售无“qs”标识的食品、假冒仿冒知名品牌食品、过期变质食品和“三无”食品等；定期对学校周边食品进行质量监测，确保食品质量安全；积极与学校联办食品安全宣传栏，采取食品安全宣传教育进校园、进课堂等形式，加强《食品安全法》和食品安全知识的宣传教育，提高学生的自我防范意识。

全市基层工商部门结合实际，增强针对性，采取了一系列行之有效地措施、方法，解决了校园周边食品安全监管中的一些疑难问题。例如，金寨工商局成立了领导组织，结合端午、儿童节和高考期间市场监管，对重点产品、重点场所、重点区域开展重点检查；裕安区工商局制定了《校园周边食品安全整治方案》，要求各所将辖区范围内224所学校全部包保到人，严格按照包保责任制要求，认真开展专项检查行动；舒城县工商局利用市场网格化监管系统，明确直接监管人员，提高了监管的效能。在此次专项执法检查行动中，全市工商系统共出动执法人员723人次，执法车辆165台次，检查各类食品经营户1844户，取缔无照经营19户，立案查处2户，下发预警通知书75份，规范68户食品经营的进货台账，收缴过期和“三无”食品138袋、不合格饮料88瓶、其他不合格食品54公斤，有效地净化了校园周边食品市场。

关于解决搁荒土地问题的调查和思考

最近，我们深入到苏仙石、汪岗、河凤桥、鄢岗 4 个南中北不同类型乡镇，对社会普遍关注的土地撂荒和如何搞好土地流转、解决弃耕撂荒问题进行了专题调查研究。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 苏仙石、汪岗、河凤桥、鄢岗 4 乡镇共有 68 个行政村， 953 个村民组，总人口 122914 人，总耕地面积 111531 亩。外出务工人员 33452 人，流转土地面积 17140 亩，占计税耕地面积 15.4% ，撂荒面积 3500 亩，占计税耕地面积 3.14% 。其中，走访的苏仙石乡苏仙石、汪岗乡汪岗、河凤桥乡赵棚、鄢岗镇汪寨 4 个行政村，总人口 8314 人，总耕地面积 7917 亩，外出务工人员 2892 人，举家外出人口 500 人，占外出务工总人口的 17.3% 。河凤桥乡赵棚村、苏仙石乡苏仙石村无撂荒面积，汪岗乡汪岗村撂荒面积 60 亩，占该村计税面积的 6% ；鄢岗镇汪寨村撂荒面积 100 余亩，占该村计税面积的 3% 。 二、土地流转遵循的原则和形式 ㈠土地流转工作所遵循的原则 4 乡镇 4 个行政村在土地流转过程中，主要依据《农村土地承包法》开展流转工作。一是坚持自愿原则。以土地承包合同管理为抓手，明确承包土地方在土地流转中的主体地位，坚持平等协商、自愿、有偿的原则，乡村组织和个人不得强迫或阻碍承包方进行土地承包经营权流转。二是坚持有偿原则。土地流转补偿采取三种计价方式，即现金、实物计价或代交农业税等，流转后收益归新承包方所有。三是坚持乡村组织服务于土地流转工作的原则。在坚持自愿、有偿原则基础上，乡村组织积极做好土地流转中的服务工作，主动、公正、及时的调解土地流转中出现的矛盾和纠纷，为土地流转，充分发挥土地资源效益，搞好服务。 ㈡土地流转的形式 ⒈代耕。主要是指土地承包经营权不变，把承包经营的土地自主流转给父母、兄弟姐妹、亲戚、朋友、邻居代耕，由流转方和代耕方议定双方的权利和义务，户族主事人为监证人，这种形式口头协议的居多。另一种代耕形式，流转期限较长，一般在 1 — 3 年，流转方和代耕方共同面议代耕期间双方各自的权利和义务，达成共识后，形成文字合同，由村委会或村民小组监督合同的实施，这种形式比较规范，很少引发矛盾和纠纷。再一种代耕形式是土地承包户外出一年以上较长时间未回，既没明确放弃土地经营权，又没请人代耕，土地撂荒。为解决撂荒问题，由村委会出面，在明确土地承包经营权不变的情况下，借鉴自主协商流转代耕的约定条件，明确代耕方的权利和义务，向本村村民发出代耕邀请，自愿应邀代耕者确定后，由村民小组与代耕方签订合同，村委会为鉴证单位。 ⒉重新发包。主要指在保持执行土地承包政策和稳定的前提下，对已农转非或到异地务工经商长期定居，举家户口迁移且自愿主动交回土地，以及自愿放弃土地经营权和“死亡户”无法定继承人的土地，由村委会、村民小组收回土地，按《农村土地承包法》的规定重新发包。侧重向种粮大户和种粮能手集中，向规模经营方向发展。 ⒊转包或租赁。户主无力经营或者不愿经营，将其承包的土地转包或租赁给他人经营，土地的经营权和承担的义务随之转移，流转后承包人给原土地户主一定的承包费，限定一定的承包期，双方签订正式书面合同或协议。 ⒋自愿捡种。土地承包户全家外出或异地定居，原土地承包没有履行任何流转手续，既没转包，也没有口头协议找人代耕，被其他群众捡种，捡种户自愿承担土地承包户的义务，替交农业税、水费等。 三、土地流转存在的主要问题和土地撂荒的主要原因 ㈠土地流转存在的主要问题 ⒈土地流转的主要依据是《农村土地承包法》，政策范围宽，在土地流转中针对性、可操作性不强，缺乏具体办法和细则，导致土地流转形式多种多样，不规范，很容易引发矛盾。在我们调研的 4 乡镇 4 村的土地流转面积中，多数无正式文书字据，大多都是口头“君子协定”，有的甚至连见证人都没有，流转随意性较大，引起纠纷时有发生，遗留问题较多。 ⒉由于土地流转无实施细则，出现了有人种田无人承担税费、水费等现象。承包合同明确农业税是按面积计税由承包户上缴，流转后，有些户主之间没明确的义务，农业税、水费等上缴出现扯皮现象，捡种户的义务更为含糊。因而增加了乡村干部的工作量，也给村委会经济加大了负担。 ⒊土地流转多数期限较短，新承包户有的存在着短期行为，只顾流转期间的种天收成，不维护原承包户责任范围内农田水利设施维护和管理，造成农田水利设施疲劳使用，常年失修。有的原本是能灌能排、旱涝保收的高产基本农田，变成了靠天收的低产田。 ⒋由于流转随意性大，从一定意义上来讲，土地流转并没有转向种田能手和种田大户形成规模经营，机械耕作，农业技术难以推广，劳动生产率难以提高，经济效益仍很低下。 ㈡土地撂荒的主要原因 ⒈市场因素。从目前的情况来看，仍存在着“谷贱伤农”潜在因素，主要表现在种籽、化肥、农药、农膜等生产资料涨幅过高，导致粮食生产成本过高，国家的直接补贴等优惠政策被农资涨价所挤占，种粮收益甚微。 ⒉水利设施不配套因素。随着农村税费改革的深入，农村两工至今年取消，乡村公共建设资金基本没有，加之去年的特大洪水灾害，水毁十分严重，一些水利设施无力修复，导致有些田块难以流转。 ⒊位置偏僻因素。部分“高膀田”、“脊背田”、“过水田”、“鸡叨畜害田”、“水打沙压田”等位置偏僻、自然条件较差田块，种植农作物收成较差而无人愿意接受流转承包，造成了土地撂荒。也有极少数“难缠户”外出务工，田地撂荒，无人敢接受流转耕种。 四、做好土地流转、解决撂荒问题的思考与建议 搞好土地流转，解决撂荒问题，是当前和今后一个时期农村的一项重要工作，也是发展农村经济保护农民利益的系统工程。因此，要全面分析和认识土地流转工作的形势，在实践中认真剖析土地撂荒问题的关键所在，拿出针对性的解决办法，这是至关重要的。第一，党中央、和各级党委、政府十分重视“三农”工作，今年中央发了 1 号文件，制定了一系列让农民得实惠的政策措施，加上粮价回升，调动了农民种粮积极性，土地撂荒问题得到有效遏制，并呈现出不少农户竞争转包撂荒土地的良好现象，这是主流。第二，要正确看待撂荒现象。在推进劳务经

济发展和加快农村非农化、城镇化的进程中，不可避免地出现少量土地撂荒现象，是事物发展客观规律的必然。大量农村剩余劳力向城镇集聚，有力的促进了工业化、城镇化水平的不断发展，这正是发展的方向。第三，要发挥基层组织在土地流转工作中的重要作用。从我们调查的情况看，充分发挥和依靠基层组织在土地流转工作中的作用十分重要。在我们实地调查的 4 个行政村中，苏仙石和赵棚 2 个村通过深入细致工作和有序流转，无撂荒现象。事实说明，只要基层领导重视执行政策，联系实际，做深入细致工作，撂荒问题是一定能够解决好的。河凤桥乡赵棚村是产粮大村，年产粮食在 100 万公斤以上， 年出售商品粮 23 万公斤。这个村外出务工 850 人，占全村总人口的 42% 。为了解决撂荒问题，村组干部带头接受种植流转土地，支书刘元州带头承接流转土地 22 亩，陈湾组组长李家扩承接流转土地 40 亩。目前该村承种流转土地 20 亩以上的大户有 5 户， 10 亩以上的 20 余户， 10 亩以下的 90 余户，正朝着土地规模化经营方向发展，在播种、收割季节，农业机械化也派上了用场。 为了进一步搞好土地流转，切实解决土地撂荒问题，确保土地流转健康有序地开展，提高土地资源的开发效益，综合我们调查情况，特提出以下几点建议： ⒈建立和完善土地流转机制。随着农村劳力外出的不断增加，土地流转的规模也不断扩大，正确、及时、具体地处理好流转中的新矛盾、新问题，促进土地资源得到有序合理开发利用，提高土地资源对社会的贡献率，建议上级政府，尽快出台“土地流转实施办法”或“细则”，规范流转程序，使土地流转有章可循，以利基层有序、合理、合规、依法做好土地流转工作。 ⒉加强农田水利设施建设，建立有效的国家、集体、个人对公共设施管护的联动投入机制。我县地处长江流域的过渡带，灾害性气候条件，对农业的增产增收有着直接的影响，从建国以来的历史资料看，旱涝灾害年年有，三年一大旱五年一洪灾，几乎已成规律。随着国家对农民减负增效和取消“两工”的政策落实，乡、村对农田水利设施管护和维修的调控能力减弱，国家虽然用了很大财力，加大对农业的投入，但投向主要用在重点工程和急需建设的大工程上，中小工程和配套工程一家一户难以办到。因此，建议建立县乡村三级农田水利建设公积金制度。县乡财政每年从年度预算中拿一定比例预算资金作为农田水利建设基金。村级农田水利基金来源：一是建议国家今后适当提高种粮直补标准，明确一定比例，作为农田水利建设基金；二是村有集体经济收入的，拿出一定比例，作为村级农田水利建设基金，取之于农用之于农，建立专帐和群众民主理财小组、基金使用监督小组，加上一事一议，保证现有水利设施的维修管护和永续使用。 ⒊我县境内鲇鱼山和铁佛寺两座大中型水库，原来对灌区实行收取基本水费和实用计量两种水费。根据这次调研基层干群的反映，建议降低或取消基本水费，只收取计量水费，实行计量计价用水制，谁用水谁付费，减少土地流转中基本水费难以收缴的实际困难，减轻灌区不用水也要按田亩交基本水费的负担。 ⒋整顿规范农资市场，稳定农资价格。建议政府的职能部门重点要对种籽、农药、化肥等主要农资生产厂家或企业严格价格控管或给予适当补贴，防止农资价格上涨，降低种粮成本，确保种粮农民的实际利益和效益。 ⒌采取切实有效措施，解决农民和基层组织“三角债”的历史问题。据我们调查，鄢岗镇 22 个行政村，只有 3 个村不负债，有 19 个村群众欠村的要不上来，村里欠贷款无力偿还。我们实地考察了汪寨村，群众欠村的农业税、水费等达 70 万元，村里欠贷款加利息达 80 万元。类似这样的情况在全县较为普遍。村级组织负债累累压力大影响正常工作，有的村为付欠贷利息，村干部连经乡镇批准的工资都领不到或领不全。

吃空饷问题自查情况报告

根据县纪委、县组织部、县编办、县人社校、县财政校联合下发的《关于清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员工作的通知》(黄纪发〔〕4号)要求，我校对“吃空饷”问题进行了认真自查，没有发现“吃空饷”问题。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

县委党校，县编办核定我校行政编制人，事业编制人，现有在职在岗人员人，其中行政编制在编在岗人，事业编制在编在岗人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我校领导高度重视，自觉加强管理制度建设。

二是多管齐下，防患未然。我校从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续，各个环节严格监管。

三、建议意见

一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

纪律作风整顿问题自查报告

12. 思想解放程度不够。 因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

13. 对工作的热情度不够。工作是一项单调而又枯燥乏味的工作，刚接触时，还觉得新鲜。但日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，对工作的积极性也大不如初，滋生了不求有功，但求无过的工作态度

14.有时学生中出现问题，与家长没有及时取得联系。家访又难得走，教学的事情本来就多，忙不赢，多一事不如少一事。

15. 市场经济的冲击，导致了教师职业价值观的弱化；消极的工作心态，导致教师出现了职业倦怠。

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针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。

开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设” 的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。

这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值。

努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以为党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。

先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。

要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。

三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。

党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。

要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。

四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。

优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。

引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督。

特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线; 要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

安全生产大检查工作总结

根据扬政办发［2010］39号文件通知精神要求，我局为确保2010年“十一”期间安全生产工作万无一矢，使广大干部职工过一个安全吉祥的“国庆”和“中秋佳节”，在9月25日召开下属企业安全生产工作人员会议，进一步强调安全生产工作重要性，特别强调各企业领导一定要高度重视各企业的安全生产，确保一方平安，认真履行安全生产工作责任，认真做好各企业国庆期间值班，利用放假时间认真做好设备的维修和保养工作，认真做好电线和线路的维修和检查，确保无安全生产责任事故。

在9、26号我局由刘局长带队对下属企业进行一次国庆前的安全生产大检查，局安全生产检查组和企业负责人认真检查了每个生产车间、办公场所，对电器、设备、配电房进行了全面检查，检查组在检查中发现一些车间存在电线乱拉乱接现象，检查组要求立即整改到位，消除了安全生产中存在隐患，进一步提高职工在安全生产工作的认识，增强安全生产责任心，确保生产车间的安全。

通过检查，下属企业安全生产工作情况良好，局领导要求企业负责人安全生产工作常抓不懈，思想上要高度重视，时时刻刻不忘安全生产工作。在“国庆”期间各企业认真建立好值班制度，使我局不出现任何安全生产事故。

xx单位

年月日

查摆四风问题的自查报告

根据局党委的安排部署，对照局党委《关于在全系统党组织和党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见》的要求，我处严格按照市委和局党委的统一部署，扎实开展每一阶段活动，从4月22日转入第二阶段以来，始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路，对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求，深入调查研究，认真查找问题，现将自查报告情况汇报如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习抓得不紧。我处虽然制定了理论学习制度，但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重，存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，即使在政治学习时间，也只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。

(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，而组织开展互相批评和自我批评活动较少，班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有些职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使单位各项规章制度执行不力。

(三)对干部职工的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育，导致有些干部服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

(四)工作中创新意识不强。具体工作中，不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导，不能很好地将理论和实际结合在一起，平时忙于应付上级部门交给的工作任务，没有很好地研究新的历史条件下，养护体制改革所面临的新情况、新问题，尤其是对当前的养护工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究，有些薄弱环节没有得到很好地加强。

(五)深入基层不够。在工作中由于忙于事务，参加会议多，听汇报多，抓活动多，而深入基层少，联系实际少，致使有些工作难以做到有的放矢，出现了偏差。在下基层调研时，也往往是来去匆匆，看事先准备的典型现场多，使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透，尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。

二、问题产生的原因：

形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。经过认真查找、剖析，我认为，这些问题反映了我处在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足，同时也反映了我处领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。

(一)对马列主义、毛泽东思想，尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够，掌握不够。总的来说，我处还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好，学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够，往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。

(三)主观世界自觉改造不够。由于当前的养护体制改革工作任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了单位对政治理论学习的督促，使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化，不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见， 集中群众的智慧，由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。

(四)开拓意识不强，敬业精神不够。在公路养护工作中，由于习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我处的养护工作仍然存在一些薄弱环节，养护事业的发展还有待于进一步加强。

三、初步整改意见：

在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，我处将收到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合我处公路养护工作的实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：

(一)加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重公路养护知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中，养护体制改革工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我们公路行业的领导干部不断探索新形势下养护体制改革的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平，努力成为公路养护的行家里手，进一步巩固我市“养护改革示范市”的领先地位。

(二)强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情，坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。

(三)坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一，增强我处的整体合力。

(四)切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难就业人员的思想状况，关心他们的疾苦，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。

(五)严格自律，大力反腐倡廉。要扎实开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动，加强世界观的改造，坚定共产主义的理想和信念，经得起权利的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验，切实提高修养水平，切实提高自我约束能力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色的腐朽思想的侵蚀，筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线，切实加强党性修养和党性锻炼，时刻牢记反腐倡廉、勤政廉政是党员领导干部的立身之基，处事之本。要健全党内生活制度，认真落实党风廉政建设责任制。要坚决制止奢侈浪费现象，狠刹不正之风，做克己奉公、反腐倡廉的表率，带领我处全体干部职工全力以赴，努力拼搏，推动我市公路养护事业更加蓬勃的发展

夏季消防安全检查工作专题报告

区工委、管委：

自进入夏季以来，国内消防安全形势骤然严峻，尤其是“5.25”xx省xx县康乐园老年公寓特大火灾事故发生后，、李总理和张等中央领导同志就做好当前安全生产工作做出重要批示。日前，公安部、公安部消防局、湖南省政府、xx市政府接连召开专题会议，全面传达贯彻等中央领导重要批示精神，部署深入、扎实推进夏季消防检查行动。现就有关情况专题报告如下：

一、公安部“5.14”全国夏季消防检查部署会精神

5月14日，公安部召开全国夏季消防检查部署会，部署5月20日至9月20日在全国范围开展夏季消防检查活动。公安部副部长李出席会议并做重要讲话。

会议要求，各地公安机关要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，认真抓好落实、抓出成效；要争取政府重视和支持，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题；要联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。

会议强调，此次夏季消防检查活动以人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑3类火灾高危单位的消防隐患排查整治为重点，以夏季火灾隐患整治、消防监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容，通过集中检查、整治，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全国不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、李总理等中央领导关于特大火灾事故的重要批示

x县康乐园老年公寓“5.25”火灾事故发生之后，、李总理和张等出央领导同志高度重视，迅速作出重要批示。5月25日，批示：“请xx省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，尽快查明火灾事故原因，依法追究事故责任，近段时间，一些地方发生重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，令人痛心。事故血的教训再次警示我们，必须始终高度重视人民群众生命财产安全，必须绷紧安全工作这根弦。各地区各部门要切实把安全生产责任制落到实处，采取有力措施，加强安全管理，彻底排查安全隐患，尤其要做好老年人、少年儿童、残疾人等的安全保护，坚决防范和遏制各类安全事故发生。（抄、高）”。李总理批示：“请有关方面抓紧全力抢救伤员，做好伤亡人员家属安抚等工作，妥为善后。同时举一反三，全面排查各方面的安全隐患，避免这样的事情再发生。（抄王）”。5月26日，张批示：“请有关部门和地方认真贯彻落实、总理的重要批示，全力做好救治伤员和事故善后工作，尽快查明原因，依法追究责任。安全责任重于泰山。有关方面要举一反三，吸取教训，强化措施，彻查隐患，把工作扎实抓到位，坚决防范各类事故发生。落实情况要报告中央。”马批示：“：即请成立国务院事故调查组，指导地方全力抢救伤员，做好安抚和善后工作，查明事故原因，严格依法处置。同时，要求各有关方面，举一反三，吸取教训，排查隐患，落实安全措施，防止类似事故发生。”孟建柱同志批示：“近期发生的重大安全事故，令人痛心，教训十分深刻。请公安部商各有关职能部门，加强对公共安全隐患的排查、整治。要结合‘平安建设’，从长效机制上，堵塞漏洞，解决工作中的薄弱环节，杜绝重特大事故的发生。”

三、公安部“5.26 ”紧急视频会议精神

公安部5月26日晚召开紧急视频会议，通报特大火灾事故情况，部署防事故保安全工作。正在贵州调研的国务委员、公安部部长郭声琨在遵义分会场出席会议并讲话。

郭声琨要求，要清醒认识当前安全形势的严峻性、复杂性，切实增强做好安全工作的责任感、紧迫感，紧密结合本地实际，全面、深入、细致地组织开展安全隐患大排查。要紧紧围绕中小学校、幼儿园、养老院等重点场所，高速公路、山区道路、隧道等易发生交通事故的重点路段，人员密集、容易发生火灾事故的重点部位，逐领域、逐部位、逐环节地梳理检查，决不放过任何一个问题和隐患。对排查出的安全隐患要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽。要进一步完善工作预案，强化力量装备保障，做好应急救援准备，确保一旦发生重大突发安全事故，能够快速反应、科学施救，最大限度地减少人民群众生命财产损失。要紧密结合推进“平安建设”，进一步健全重大安全隐患公示、举报、评估、挂牌督办等工作机制，切实把安全隐患排查整治工作纳入规范化、常态化、法制化轨道。

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20xx年度质量安全管理工作总结及20xx年度工作计划

一、20xx年度质量安全工作总结

20xx年，我公司依然按照国内外同步发展的战略进行工作部署及业务拓展。总体上来讲，公司目前所承接的工程地域跨度较大，状况较为复杂，这就对我公司的工程管理工作提出了更高的要求，个性是在质量、安全管理方面需要我们把它摆在首要位置来对待。荐于此，我们要充分重视质量、安全问题，要不断完善管理制度，明确质量控制监督、安全管理职责，加大投入，加强质量控制，将各项制度规定贯彻落实，在保障项目按工期进行的同时，确保工程质量、保障人员及公司财产安全。现将20xx年度公司质量、安全生产管理状况总结如下：

(一)20xx年质量、安全生产管理工作成果

1.全年死亡事故为零，重伤、轻伤事故率大幅下降

按照集团公司安全有关文件的指示精神，结合开展安全流程再造工程及质量安全标准化的契机，20xx年公司组织了多次安全生产大检查活动以及开展了“安全生产月”活动，加大了安全教育力度，排查出多个安全隐患。应对工程项目分散、管理人员不足个性是境外工程所在国社会动荡等不利因素，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司领导的重视及各级管理人员、施工人员的共同努力下，取得了必须的成绩。截止目前我公司今年未发生安全生产死亡事故，全年重伤事故4起，重、轻伤事故发生率较往年有所下降。在今后的安全管理工作上，要更深层的挖掘引发安全事故的原因，尽最大可能将安全隐患消灭在最初始阶段。

2.重视质量、安全管理，增加安全投入，加大奖惩力度

公司领导多次在重要会议上强调加强质量、安全管理，3月份新的质量安全部整合成立以后，质量、安全管理人员由质量安全部与所在项目部双重管理，有效地强化了各项目管理制度的贯彻执行。安全投入力度进一步加大，截止目前20xx年共计投入安全相关费用330多万元，有效地保障了安全管理各项物资到位、措施落实。九月份下发执行《安全奖惩制度》，全员纳入安全考核管理，项目的安全考核结果与全部管理人员的奖惩挂钩，加大奖惩力度。

3.制度体系进一步完善落实

安全管理方面，实施安全流程再造体系制度以来，已显示取得了部分成果。按照安全标准化的要求，结合各项目反溃的制度落实状况，对原有安全制度体系进行了修改、完善，使制度更适应工程现实需要。质量管理方面，按照GB50430体系要求，公司新的质量控制体系文件基本完成并逐步在各项目进入试运行阶段，整套体系以制度加表格的形式重在加强过程控制、质量监管。

4.加强教育培训，提高管理水平

20xx年公司分批组织安全管理人员参加天津市“三类人员”培训、取证考试，截止日前考试透过取得相应证书人员18人，加上以前年份取得证书人员，公司距离实现了企业负责人、项目负责人(3人无证)、专职安全员人人持有相应安全管理资格证书上岗的目标又进了步。上半年公司编制完成新的班组全管理培训教材，并按计划进行培训，有效地增强了基层管理人员的安全意识，提高了安全管理水平。

5.重视境外项目施工人员管理

加强了对出国务工人员的筛选把关，重视出国前安全教育培训。明确规定了出国务工人员需具备的条件，身体健康状况差或年龄不贴合条件的人员一律不准出国工作，严格把关。同时出国前加强对项目所在国基本状况、疾病预防、现场安全等方面的培训，基本上到达了凡来公司报到的出国务工人员安全教育培训率100%，有效提高了工人的安全防范意识。加强对外包队伍人员劳务合同的监管，未签或未按要求签定劳务合同的人员一律不任用，避免因劳资纠纷引发的罢工等群体性突发事作。境外工作期间，执行严格的外出管理制度，保障人员安全。

(二)20xx年度质量、安全管理工作存在的问题和不足

1.质量、安全管理人员缺乏，管理队伍整体不能满足公司发展的需要。质检员安全员应配备专职人员，但目前人员不足，有些项目只配备兼职人员，由技术员兼管质量、安全，这样很难做到客观纯粹的监督检查。各外协队伍基本上没有按照相关要求配备专职安全员，兼职安全员的素质、安全技术水平也比较低。

2.施工工人技术水平良莠不齐，个性是工程紧张急需用人时部分外协队伍临时召集没有施工经验的人进场施工，导致大多数工人对施工部位的质量要求、本工种的操作规范并不完全了解，这就导致了工程质量下降、危险系数增加。特种作业人员大部分是无证上岗，有些既无技术也无执业证的工人做特种作业操作，根本无法保证工艺质量及人员安全。整体上看，业主及总包方对工期的要求越来越短，如何在保证工期的状况下保障工程质量、确保工安全施工将是我们面临的一个重大问题。承包队伍片面追求经济效益及工程进度，对质量安全管理的重视程度仍有欠缺，以至于工艺水平较低，对安全教育、安全大检查工作敷衍了事，甚至蓄意违规，导致安全隐患不能及时排除。

3.虽加大了安全投入，但安全费用支出的范围不规范。按照国家相关相要求，安全投入务必专款专用，对于安全支出范围也有明确规定及分类，有些款项是明确规定不列入安全投入范围的。各项目的专职安全员和财务人员对于列入安全投入的范围务必充分了解，在安全投入专款专用上要相互监督，专职安全员对安全费用的统计要按安全投入分类在台帐中准确记录。

4.境外项目安全形势尤为严竣。相比国内，国外工程的现场状况更为复杂，不安全因素更多，不仅仅要思考到现场施工安全，也要充分重视工程所在国政治、军事、宗教、种族等因素对生命财产安全带来的影响，以及地方性疾病带来的危害，另外工期长引起的队伍人员群体性事件的可性增大。20xx年初，西亚北非地区多国发生政治动乱军事冲突，一度使我公司部分项目面临撤回全部人员的危机。尽管当前这些国家的政局已趋于稳定，但当地的政治社会的不安全因素依然是我公司国外项目所面临的最大的安全风险。境外施工人员在进出境过程中还存在私藏夹带违禁物品的行为。另外，公司财产安全方面，设备的海运、陆运可能导致的损坏、遗失、扣压等状况还没有很好的保障措施，这些状况使得境外项目的质量安全管理工作难度极大。

二、20xx年安全生产工作要点

(一)管理目标

从采购、制作、安装各环节严把质量关，提高工艺水平，建立优质项目;坚绝遏制较大以上安全生产事故的发生，严格控制重伤以上事故的发生，预防和减少各类突发事件个性是境外项目突发事件的发生，规范突发事件的预防及应急活动，保障项目顺利执行，确保人员及公共财产安全。

(二)工作要点

1.完善管理网络，整章建制，把质量、安全职责落到实处。

结合公司机构调整，及时调整公司质量安全管理网络，明确了各级人员的质量、安全职责，并根据公司安全生产的要求及时贯彻落实上级重要文件精神，把安全管理工作贯穿在质量管理的具体工作中，对各种质量、安全活动用心参与，配合具体落实。同时针对实际及时修订下发的质量体系、安全体系各项规章制度，严格按制度做好季度、年度质量、安全及基础工作检查考核兑现工作。结合实际开展定期集中检查和日常抽查相结合的监督检查，及时消除事故隐患和苗头。透过检查与考核的有机结合，促进全处人员的质量安全意识不断增强，工作主动性和用心性得以提高。

2.严把物资供应质量关，从源头杜绝安全生产事故。

要求供应部门严格执行质量体系文件，加强物资采购审批和合同履约过程监控，从物资采购订货源头把关，利用信息网络优势加强采购物资前期质量控制，大宗、关键和批量物资招标竞价采购，加大直采比率，预防和减少不合格产品进入公司，保证采购产品质量。采购人员、材料管理人员严把物资检验关，严格按规定做好物资入库质量检验，所有到货产品全部进行检验和验收，确保供应物资质量，确保公司生产“安全、高效”进行。

3.广泛动员，全员参与，用心开展质量安全宣传教育活动

根据今年机构调整和人员变动的实际状况，为了保证大家能尽快熟悉质量体系，各体系覆盖部门务必指定一人兼任本部门的质量体系管理员，每月组织一次质量体系管理员学习例会，组织学习体系文件，重点针对质量体系中存在的问题，需要协调的事宜等进行交流探讨，传达学习上级每月质量工作例会精神，由体系管理员将有关精神传到达本部门及各岗位，保证人人熟悉质量、安全体系，为体系的良好运行打好基础。同时深入开展安全宣传教育活动，加强人员日常安全教育力度，建立安全生产形势和重大事项定期发布制度，广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识、典型经验和先进事迹，推动安全宣传常态化、立体化和多样化，进一步增强公司所有人员个性是现场施工人员的安全意识。突出抓好企业安全文化建设，从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，力争在安全文化建设上迈出新步伐。全面落实安全生产全员教育培训工作，扎实做好施工人员“三级安全教育”工作，增加安全培训课时，丰富安全培训资料。

4.持续运行并不断改善质量安全体系，保证安全工作不松懈

为确保安全生产，在有效运行质量体系的同时，实事求是，结合公司整体运行特点，持续改善、完善质量安全体系文件，将岗位质量、安全职责纳入岗位规范，并进行统一检查考核。为物资采购、制作、安装各个流程制定了目标、构成标准，规范行为。使抓质量保安全有制度可依，为安全生产奠定良好的基础。

5.继续加强境外项目安全管理

一是进一步严格对境外项目协作队伍人员的选派，尽量选派技术水平高、经验丰富的高素质人员，特种作业人员务必持证上岗，并且出国前务必经过公司安全教育培训。对于境外工作人员的个人信息、往返状况要进详细准确的统计;二是加强对外协队伍劳动合同的监管。在外协人员出国前务必要确定其与外协老板签订了条款明确的劳动合同或协议，避免出国后因外协队伍内部的劳资纠纷引发群体事件。三是做好流行病的防护。境外项目工作人员出国前务必进行体检，体检不合格坚决不允许出国;出国前的安全教育的资料要包含常见流行病的预防措施;境外项目部做好常见流行病治疗药品的储备，个别项目部要配备专业医护人员。四是改善境外项目部生活基础设施建设，关心工人衣食住行，保障工人的休息时间，丰富文娱活动，对工人进行必要的心理疏导，避免因生活枯燥、不适应环境等原因导致的罢工、回国事件。五是要针对项目所在国发生社会动荡、武装暴乱的可能性做好应急准备，时刻持续通信畅通，建立动态的应急预警等级机制，根据预警等级制定不同的应急预案。后勤储备要充足，要与当地使领馆加强沟通，与附近中国公司加强联系，互帮互助。

6.加强应急管理，提高应急处置潜力

各项目要根据公司综合应急预案，结合自身特点，针对项目部重大危险源、社会安全事件、自然灾害事件、公共卫生事件及多发性的现场安全事故，制定本项目综合预案及各专项预案。明确、细化应急处置过程中各部门、人员的职责，分对象、有计划、有步骤的开展应急培训工作，提高全员应急意识。进一步加强专、兼职应急队伍建设，提高应急装备和应急物资方面的安全投入。重点开展现场事故应急预案的演练，提高应急处置实际潜力。按照“横向到边，纵向到底”原则，严格落实各级人员的应急职责，加大追究力度。同时，要严格应急报告纪律，一旦发生事故或突发事件，相关部门、人员务必按照相关规定及时报告，严禁不按规定的程序、资料、时限报告事故或突发事件信息。

7.严格质量安全各项工作的统计、报告制度

增加质量安全管理各项目工作的统计、报告资料，进一步完善安全检查、安全费用、安全事故等方面的统计、报告方法，做到简明化、图表化、实用化，使各项统计、报告更具有可操作性，结果更加清晰、准确。将各项资料的统计、报告的准确性、即时性纳入安全管理人员的考核范围，严禁不报、谎报、缓报行为。

2019中学安全大检查自查报告

学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作中的首要任务。为进一步贯彻安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园。我校严格按照菏泽开发区教育管理部门要求，结合实际情况，开展了对教学楼、食堂、宿舍以及教学设备设施等全面性的“查隐患、保安全”的安全工作大检查。现将自查结果报告如下：

一、成立领导机构，强化责任意识

为进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了安全检查领导小组：郝登强校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组于2月18日—20日在全校范围内进行安全检查，发现问题及时整改。

组 长：郝登强

副组长：崔广荣、胡俊岭

成 员：孔松领、成秀玲、杨森、吕海滨。

二、自查情况

(一)、范围：教学楼、宿舍楼、食堂、科室水电，门窗玻璃及与教育教学相关的设施。

(二)、自查情况：

1、校舍安全：所有建筑物质量安全状况均良好。

2、用电安全：

(1)、检查了教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况。各班照明灯和走廊灯能正常使用，各班教室门窗完好。

(2)、 检查了宿舍楼的用电、防火、防盗情况，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。

3、食品安全：卫生制度：

a、食品卫生：

采购的菜肉米面等食品都是新鲜、卫生、无污染的，没有采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。

b、个人卫生：

(1)、食堂工作人员严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。

(2)、讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。

c、环境卫生：

(1)、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。

(2)、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等经常清洗，保持清洁。

就餐制度

(1)、严格按学校规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。

(2)、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。

食品验收制度

凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等;验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。

4、检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。

5、检查消防设施、安全通道等，基本符合要求，放置正确。照明设施齐全，疏散通道畅通。

6、对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

7、检查了微机室、图书室、实验室，这些教学辅助室的管理都很到位，都能按照上级的要求去做，无安全隐患。

8、住宿生管理：

学校每学期都会定期专门召开住宿生安全会议，每周召开一次寝室长会议。制定了《广州路中学住宿生管理规定》，加强学生宿舍管理。

我校每个月都不定期组织政教处、保卫处、总务处、宿管科老师对学生宿舍进行检查，严禁学生在宿舍内使用电器、照明等设施。排查中，学生宿舍没有发现此类安全问题。

三、存在的问题：

我们在检查过程中也发现存在的部分问题。

1、部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;出售食品时，工作人员卫生防护措施不到位;个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位，容易造成误解。

2、个别楼梯道的照明灯不亮，门窗玻璃有不同程度的损害，水管有冻裂的，下水道有堵塞的。

2、学生多是周边农村来的，年龄较小，在家是小皇帝，小公主，自理能力较弱，遵守学校规章制度，保持餐厅环境卫生方面，意识相对较差。

四、整改措施：

1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。

2、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，教育学生购买食品做到三要和三不：一要看好食品色泽，二要嗅一嗅食品气味，三要看清生产日期和保质期;一不喝生水，二不买过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。

3、及时组织相关人员于2月19-20日修理、更换和维护。

五、克服不足，再上台阶

总得说来，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，我们在今后的工作中将继续努力，力求把工作做得尽善尽美。今后，学校将以这次检查为契机，进一步加大监管工作的力度，不断改善，使学校安全工作，乃至学校整体工作再上新的台阶。

秋季正值学校食品卫生安全事故和传染病高发季节，为进一步做好我县学校食品卫生安全和传染病防治工作，强化学校依法管理的意识，牢固树立健康第一的指导思想，促进学校改善卫生条件，完善卫生管理各项规章制度，防止食物中毒事故和传染病的发生,保障师生的身体健康和生命安全，依据《传染病防治法》、《食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，按照黔东南食药监办【20_】106号《转发关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》文件精神，本着“发现问题、落实整改、消除隐患、责任追究”的原则，我局于9月x日--20日对全县中小学学校食堂(幼儿园)的食品卫生、饮水卫生、传染病防治等情况进行了专项检查。现将检查情况总结如下：

一、工作开展情况

此次行动在局领导的高度重视下，我局出动卫生监督员36人次，执法车辆12台次，共检查高级中学3个，初级中学12个，学校食堂15家，中心小学4个，私立幼儿园12个，采取查看资料、现场查验等形式进行。卫生监督员依据学校食堂食品安全专项整治监督检查表的内容，进行了现场检查，部分学校存在食品采购台账登记不规范，少部分从业人员无有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗工作，食品每餐留样未按规定进行留样或留样不规范，1家中学食堂、两家幼儿园消毒设施不能正常工作，针对检查存在的情况共下达卫生监督意见书31份，提出整改意见128条，责令限期整改，此次学校卫生

专项检查，针对性强、重点突出、目的明确、检查范围广。通过检查发现问题提出整改意见、对整改情况进行复查两个阶段的工作，全县学校食品卫生安全工作和传染病防治工作的总体水平有了较大提高，学校卫生工作特别是食品卫生安全工作步入了制度化、规范化、科学化管理的轨道,为预防食物中毒事件的发生和传染病暴发流行打下了良好基础。

二、主要特点

(一)领导重视程度不断提高

各学校(幼儿园)都成立了由校长负总责的学校卫生安全工作领导小组，学校卫生安全意识普遍提高，大多数学校能够认真贯彻落实学校卫生方面的法律法规，建立健全学校卫生安全工作责任制，确保管理责任到人，为学校卫生安全工作提供组织保障。校长作为第一责任人高度重视食品卫生安全，分管校长作为直接责任人亲自检查督促，协调解决管理工作中的问题，专(兼)职食品卫生管理人员能认真履行职责，按照卫生监督部门的要求，狠抓各项卫生安全措施的落实。岑巩县高级中学、思旸中学、新兴中学、凯本中学、大有中学等学校根据此次检查内容，逐项落实并进行自查，有针对性地强化各项安全措施，确保广大师生的身心健康。完成的差的学校有思瑞高级中学、平庄中学、天星小学。部分学校加强对校园超市的监管，不定期地对超市商品进行抽查，确保可售商品的安全性。

(二)教育培训工作切实有效。检查中看到部分学校通过开设健康教育课、专题讲座，利用板报、宣传栏、校园广播、发放宣传单等

多种形式宣传普及卫生常识，做到人人知晓，广泛参与。同时加大食堂从业人员培训，提高安全意识和业务水平

(三)卫生设施条件有较大改善

检查中看到各级各类学校(幼儿园)都能通过多渠道积极筹措资金，加大投入，努力改善学校饮食、饮水、卫生室等基础设施条件。除职业中学因用餐学生少食堂停办外，各中学食堂均通过多方筹集资金新建了食堂，基本达到了卫生规范的要求和标准。

(四)管理措施得到较好落实

目前，所有学校都建立卫生安全工作制度，健全卫生管理机构，建立预防食物中毒及传染病流行等突发事件的应急预案和报告制度，食堂各项卫生管理措施得到落实。

通过这专项整治检查，有效的消除了学校存在的食品安全隐患，全县学校食品安全比上半年有了明显改观，在今后的工作中我局将继续加大对学校食堂的执法力度，切实保护广大师生的身体健康和饮食安全。

关于讨债有诉讼时效的限制问题

在民间借贷纠纷中，借条是十分重要的证据之一，对明确双方当事人借贷关系成立与否具有重要意义，然而在审判实践中，有的当事人出具的是“欠条”，有的提供的是“借条”，各有不一。下面第一范文网小编整理关于讨债有诉讼时效的限制问题，供你参考。

讨债有诉讼时效的限制问题

《民法通则》135条规定，普通诉讼时效为2年，如甲向乙借款一万元，约定6个月归还，如甲到期不还，乙必须在2年内向甲要求归还或者向人民法院起诉。否则，超过2年，即普通诉讼时效届满，乙方要求返还借款的请求，人民法院不予保护。

因此，持书面借据并约定还款期限的，债务人如到期不还，债权人必须在2年内向债务人要求归还，或者向人民法院起诉。但只要债权人不断主张权利，就不断增加时效，法律立法本意是保护债权人的利益。

二那么问题来了，借条的时效已过，怎么把钱要回来呢?

1、争取债务人自愿还款。

按照民法理论，超过诉讼时效的债权，消灭的仅仅是债权的强制执行力，并没有丧失受领力和保持力。超过诉讼时效后如果债务人自愿履行债务，债权人便可接受债务人的清偿而使债权得到满足;债务人在清偿债务后，不得以债权已过诉讼时效为由，要求债权人返还财产。但是，当债务人偿还部分债务后又停止履行债务，债权人能否要求债务人履行未完成的部分债务?笔者认为，应将债务人的履行视为诉讼时效重新计算的事由，债务人履行部分债务意味着债务人对此笔债务的认可，债权人有权请求法院强制债务人履行债务，而不论债务人是否意识到债权是否已过诉讼时效。

2、争取债务人与债权人达成还款协议。

最高人民法院在法复(1997)4号文中指出，对超过诉讼时效期间，当事人就原债务达成还款协议的，应当依法予以保护。但是这条解释没有说明债权重新获得保护的理由。笔者认为，双方当事人在超过诉讼时效后达成还款协议的，视为对此笔债务的重新确认，债务人的还款意思表示可以导致诉讼时效的重新计算。

3、债务人签收催收通知。

最高人民法院在法释(1997)7号文中指出，根据民法通则第四条、第九十条的规定的精神，对于超过诉讼时效期间，信用社向借款人发出催收到期贷款通知单，债务人在该通知单上签字或者盖章的，应当视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受到法律保护。该条解释有利于保护债权人利益，且该规定中的债务人应当包括债务人本人、法定代表人、代理人等。

超过诉讼时效丧失的是实体胜诉权，程序上还是可以起诉的。法院受理，但是对方可以以超过诉讼时效为抗辩理由，法院会判原告败诉。

但是对方如果不提出超过诉讼时效这个抗辩理由的话，法院也不会主动审查。

讨债有诉讼时效的限制吗?答案是肯定的。诉讼时效已过怎么讨债?对于这些问题，上文中都有详细为您进行了介绍，希望这些内容能够帮助您解决您所遇到的问题。在借款事实发生后，债权人不能被动等待债务人还款，在还款期限到期后，债权人要及时追讨，否则，一旦超过法律规定的诉讼时效，债权人就要面临债款追不回的风险。

那么我们如何避免诉讼时效过期?小编认为预防才是关键!

《民法通则》第140条有这样的规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”有鉴于此，在诉讼时效快到期时，可以采取相关自救措施，使诉讼时效中断，变被动为主动，以实现自己的权利。经法务小编整理和修订，供网友参考。

一要求债务人写出还款计划

与债务人协商，制定还款计划或协议。这样诉讼时效从还款计划的履行期限届满时起再开始计算，就可以延长即将过去的诉讼时效。

二与债务人对账并签章确认

记住对账要双方签字或盖章，包括对账的过程(邮件来往等)。既便于诉讼又能延续诉讼时效，诉讼时效从对账之日起再开始计算。

三起草与债务人清欠会谈纪要

对于一时还不上债的单位，采用这种方法，既不伤和气，又能掌握清欠的主动权，也能引起诉讼时效重新计算。

四要求债务人找担保人担保

要求债务人找担保人追加担保，并保证在一定期限内还款，逾期不还，由担保人偿还。这种情况下，诉讼时效从还债期限届满之日起重新计算。

五找第三方证明曾催讨债务

找第三方证明曾问债务人主张过权利，诉讼时效从主张权利之日起重新计算。该证据并非直接证据，故建议和其他证据结合使用。

六保留催讨债务的各种证据

如请求清偿债务时出行的车票、住宿发票、信函、电报等，证明一直在主张权利。

七每次清欠，尽量要求债务人支付路费

支付的路费从欠款中扣除，这样也可使债权人的诉讼时效得到延长。

八提起诉讼

向有管辖权的法院起诉，原诉讼时效中断。

九让债务人同意履行

债务人对债权表示承认、请求延期履行、提供担保、支付利息等都被视为同意履行义务。要求债务人立字据、签订清偿债务的协议或制备忘录。债务人不愿立字据的，可邀请无利害关系的第三方或有关单位见证，保存债务人同意履行的电话记录、录音磁带、信件、电报和电传等。未经对方允许的偷录证据，亦可作为有效证据。

十通过非诉讼方式主张权利

根据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》规定，权利人向人民调解委员会或者有关单位提出主张权利的请求，从提出请求时起，诉讼时效中断。经调解达不成协议的，诉讼时效时间即重新计算;如调解达成协议，义务人未按协议规定期限履行义务的，诉讼时效期间就从履行期限届满时重新计算。此外，债务人向仲裁机关或有关主管机关主张权利的，也可引起诉讼时效中断。

作为一名音乐教师，首先应该明确音乐教育的目的是培养学生对音乐的感悟，以审美教育为核心，在整个音乐教学过程中要以音乐的美感来感染学生，要以音乐中丰富的情感来陶冶学生，进而使学生逐步形成健康的音乐审美能力。

为了实现这一目标和推进新课程改革，我认为，在教学中，要使学生先对音乐产生浓厚的兴趣，感受、体验和表现音乐中丰富的情感内涵。只有这样，学生才会逐渐喜欢音乐，从而才能对音乐有更深一步的了解。要积极引导学生，从而使学生不仅做到现在受益，而且做到终身受益。因此在音乐课教学上，我会从下列三个方面对学生进行教育和培养：

1、根据音乐教室现有的乐器，通过音乐欣赏的形式，让学生认识和了解各种乐器，并且让学生参与其中亲身实践，讲解各种乐器基本的演奏方法，这样一来，学生不仅对乐器有了进一步的接触,而且还对我国的各种音乐产生了浓厚的兴趣。从而提高学生的音乐审美观念和审美情趣。

2、通过丰富多彩的音乐教学形式，激发学生学习音乐的兴趣和爱好，活跃空气，在紧张的文化课学习之余可调节情绪，有利于其他课的学习。

3、通过打节拍的方法，记住基本节奏，培养学生乐感。课堂注重音准与节奏，能够完成每一首歌曲。

有关三严三实对照检查材料党支部报告

一、贯彻中心八项规定、转变工作作风方面的基本情况

依照中心八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众线路、改进研究、精简会议文件、加强催促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中心“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性束缚、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范束缚党员干部，从本身做起，从具体题目改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情往做好工作，解决基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和榜样。

最近几年来，支部在局党组的同一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，获得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法、科学意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、逾越发展的熟悉在支部处室间逐渐进步。在通过深进到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收进情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要题目，干部联系群众工作展开情况进行具体询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众线路教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众线路教育实践活动精神，依照省xx局《关于在教育实践活动中展开建立基层联系点深进调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇站，了解基层xx部分的所思、所盼，为基层解决影响工作的困难和题目要求。在调研前制定了调研方案内容，深进香格里拉县xx局和县建塘镇站展开党的群众线路教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交换、个别访谈和问卷等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就展开好党的群众线路教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，脚踏实地帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对比检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，进步了工作能力，促进了感情，转变了作风。

二、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，绝不动摇地坚持党的领导，果断同党中心和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治态度不含糊、政治方向不偏移。始终做到了态度坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中心在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本线路、基本纲领、基本要求高度同一。自觉学习遵守党章，深进学习贯彻落实党的十八大精神和一系列重要讲话精神，果断贯彻党中心、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，重视发扬民主，自觉依照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律眼前人人同等、纪律眼前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉依照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部分和职员，切实做到清廉从政、务实为民。

三、“四风”方面存在的突出题目

对比有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深进剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的题目，主要是：

(一)情势主义方面。

1、理论学习不够深进，学习的整体意识还不够强。固然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深进、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用甚么才往学甚么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，常常以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习情势和方法单一，读文件听报告多，而交换进步撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步进步。有时思想观念还不能适应科学发展逾越发展的新要求，对本处室工作的情势情况不清楚，对触及专业的工作在全局发展中的定位熟悉还不够正确，站位提不高，眼界放不宽，斟酌处理题目就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作豪情明显降落，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点未几不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺少“只有努力才能改变，只要努力就可以改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务沉重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找缘由多，从本身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在兼顾全局、分工协作、主动配合、围绕中心、调和发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热门、难点、焦点题目敏锐力不够。有时习惯于常规思惟，习惯于凭老观念想新题目，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理题目时缺少系统性、科学性和前瞻性，应用新思想、新方法研究解决新情况、新题目的水平不高，只局限于做好本职工作不出题目就好了，缺少思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得往、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推委，出现中阻塞，干工作消极畏难，工作疲踏，效力不高，存在工作部署多，催促检查少，导致很多工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻方法、制度的监督不全面，执行有时流于情势，存在和分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深进基层研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。固然常常也下基层调研，但主动性不强、不够深进。在深进基层了解情况时、研究基层部分在想甚么，盼甚么、急甚么、要甚么等方面，解决基层困难和题目的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深进基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接聆听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次题目少;对重点工作研究多，对支部党员干部身旁的一些题目关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交换少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状态和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难未几，致使有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深进细致地往化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部份党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的题目，干部队伍长时间没有进行轮岗交换，部份工作能力和水平降落，干部队伍缺少活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢糜之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性熟悉不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等题目，突出表现为：以为xx部分工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够节约的题目。在公务接待中，固然留意勤俭，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部分或干部送来的一些土特产。

四、产生题目的缘由分析

结合局领导班子本身的7个方面33条整改措施，经过深入剖析，针对支部对比检查，以为政治坚强和“四风”方面存在的突出题目，缘由是多方面的，既有客观缘由，更有主观缘由。从客观上看，面对艰巨沉重的工作任务，工作气力明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺少党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新情势的线路、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和题目。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺少党性锻炼。对马克思列宁主义、伟人的思想、伟人的理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深进、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、掌控不准，致使有时出现熟悉不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的延续性熟悉不足。思想是行动的先导，有甚么样的思想观念，就会有甚么样的行动表现。面对“四风”缺少熟悉，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵抗住歪门邪道的腐蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不坚固，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每位党员干部。而且受传统观念的影响，以为不热忱接待说明对客人不够客气，每一个菜却都吃光显得主人寒伧，不饮酒就没有了气氛，就不能交朋友，以为个人没法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热忱的，以为帮助基层解决点题目，给点土特产作为感激，当面谢绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺少艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识建立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深进，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依托谁、我是谁”题目熟悉不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色采，一事当前斟酌个人得失多、斟酌组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的寻求。有时在寻求物资享受等不良风气滋生的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对比党员标准严格要求自己，八小时之内要求严格，八小时之外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言谈举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就轻易滑坡，精神就轻易空虚，作风就轻易松懈，一些题目就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中心、省委和局党组的各项政治纪律是果断严格执行的，对中心、省委和局党组的决策部署也是彻彻底底落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺少比较硬的催促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺少勇于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作果断的斗争，导致一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲题目遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良偏向，有时出于大局斟酌，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状态考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新情势新任务新要求，有的存在针对性操纵性不强的题目。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的题目。

总之，情势主义方面题目，本质上是主观主义、功利主义的表现，本源是没有建立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面题目，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权利观树得不够牢。享乐主义方面题目，本质上是革命意志减退、奋斗精神消减的表现，本源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢糜之风方面题目，本源上还是党性修养不够、思想改造不完全、个人要求不严格的缘由。

甲方：_______________

乙方：_______________

签约地点：___________

为规范建设项目_______的运作，明确甲乙双方在施工安全方面的具体责任，经过平等协商达成以下协议，以资共同遵守。

一、通用部分：

（一）甲方的责任：

1.对乙方的资质进行必要的培训和审查，确认符合《安全生产工作规定》第93条所列条件；

2.开工前，甲方本工序负责人和工程技术人员应对乙方对进行全面安全技术交底；对特殊作业、危险作业的施工项目，必须对乙方开工作前的安全措施进行检查，并在施工时派人监督实施；

3.根据工作实际情况给予乙方其它必要的协助；

4.甲方须为乙方购买工伤保险，有关的费用已包含在工程款项中；

5.甲方须为乙方提供必备的PPE（个人安全防护用品）。

（二）乙方的责任：

1.确保提供给甲方的资料真实无误；

2.按甲方管理制度要求办理必须的施工许可审批手续；

3.每天检查施工所用的一切施工机械、工器具以及安全防护设施、安全用具，并确认上述工器具在有效的检验周期内已检验合格，并满足施工要求；

4.施工前对所有工序都已经接受过相应的安全教育，并经甲方提供的考试合格（考试试卷保留一年以上，以备查阅）；

5.本人的身体状况符合施工要求；

6.开工前，施工技术措施和安全技术措施得到甲方管理人员审核同意才可开工，并取得本专业负责人同意后，方可开工；

7.开工过程中，严格执行已批准的施工技术措施和安全技术措施；

8.进入电力生产区域和厂区，严格遵守国家法律法规、行业标准和甲方所有的安全文明生产规程、制度和标准；

9.自觉接受和遵守以下的作业安全守则；

10.发生事故时，有义务协助抢救伤员、作好事故现场保护工作并向甲方的相关部门汇报；

11.乙方在甲方所提供的本工种安全作业的条件不满足时有权拒绝开工；

12.乙方有权获得相应工种所必须的PPE（个人安全防护用品）。

（三）凡因为乙方的责任而造成的人身伤亡、设备事故，乙方必须承担全部责任。

（四）乙方有违章施工或违反甲方现场的安全健康环境管理方面的规程、制度、标准时，甲方有权按有关规定给予处罚。乙方应主动接受处罚，在规定时间内向甲方财务部门交纳罚款，否则甲方有权在该项目的工资款中予以扣除。对于不服从甲方有关部门管理的乙方或严重违章作业、野蛮施工，甲方有权立即终止合同，责令乙方限期退出现场并不得重新录用，期间所引起的全部经济损失（包括直接损失和间接损失），均由乙方负责。

（五）甲方根据国电*司发布的《电业生产事故调查规程》进行事故和异常的调查，乙方不得拒绝或以种种理由设置障碍，其调查报告的内容，不作为处理和判断民事责任和其他法律责任的依据。

（六）本协议仅对施工安全健康环境责任问题进行界定，有关工程质量、施工时间及其款项等系列问题由双方另行协商确定。

（七）协议有效期限：____年____月____日至____年____月____日。

（八）本协议一式三份，甲方执有壹份，监理执有壹份，乙方执有壹份。甲乙双方签字盖章后协议生效，履行期满即告终止，但有效期可追溯至____年____月____日起。

二、电源维护作业HSE要求

（一）220V电动工具应使用三芯软橡胶电缆,其中外壳必须有一点接地；380V电动工具应使用四芯或五芯软橡胶电缆，其中外壳必须有一点接地。接线时，缆线护套应穿进设备的接线盒内并予以固定。

（二）电动工具使用前应检查下列各项

1.外壳、手柄无裂缝、无破损。

2.保护地线或保护零线连接正确、牢固。

3.电缆或软线完好。

4.插头完好。

5.开关动作正常、灵活，无缺损。

6.电气保护装置完好。

7.机械防护装置完好。

8.转动部分灵活。

（三）长期停用或新领用的电动工具应用____V的兆欧表测量其绝缘电阻，如带电部件与外壳之间的绝缘电阻值达不到____Ω必须进行维修处理。对正常使用的电动工具也应对绝缘电阻进行定期测量、检查。

（四）电动工具的电气部分经维修后，必须进行绝缘电阻测量，使用____V兆欧表。

（五）连接电动机械及电动工具的电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电保护器，金属钻外壳应接地；电动工具必须做到“一机一闸一保护”。

（六）电流型漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于____A，动作时间不得超过____S，电压型漏电保护器的额定漏电动作电压不得大于____V。

（七）电动机具的操作开关应置于操作人员伸手可及的部位。当休息、下班或作业中突然停电时，应切断电源侧开关。

（八）使用I类可携式或移动式电动工具时，必须戴绝缘手套或站在绝缘垫上；移动工具时，不得提着电线或工具的转动部分。

（九）潮湿或含有酸类的场地上以及在金属容器内使用III类绝缘的电动工具时，必须采取可靠的绝缘措施并设专人监护。电动工具的开关应设在监护人伸手可及的地方。

三、电源维护作业危险源及其控制（红色代表危险，黑色代表控制措施）

（一）设备检修触电感电、弧光伤人

1.严格执行工作票、工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结制度。

2.装设接地须由____人进行，先接接地端，后接导体端，且接触良好。

3.在一经合闸即可送电，到工作地点的开关手柄上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。

4.对直接利用开关启动时，要侧身快速送断开关。

（二）低压带电作业有误

1.设专人监护。

2.用有绝缘手柄的工具，严禁用锉刀、金属尺等。

3.正确使用防护用品，工作时站在绝缘垫上。

4.采取防止相间断路和单相接地的隔离措施。

5.人体不得同时接触两根导线。

（三）电缆头连接不好

1.接触良好、连接牢固。

2.绝缘可靠、密封好。

3.机械保护性符合要求。

（四）熔断器选用不当

1.不经常启动的电机，其启动电流是熔断器的____倍。

2.长时间启动的电机，其启动电流是熔断器的____倍。

3.严禁用金属丝替代熔丝。

（五）其他

1.非电工严禁拆、装用电设备。

2.刀开关严禁带负荷拉闸。

3.一个开关不准接两台及两台以上的电动设备。

4.碘钨灯严禁带电移动。

5.同一系统中手电气设备应接地一致，不准一部分接地、一部分接零。

6.禁止用易燃、易爆气体或液体管道作为接地装置的自然接地体。

甲方代表：____________ 乙方签字：___________

甲方盖章：____________ 监理盖章：___________

见证单位：____________ 监理代表：___________

时间：________________ 时间：_______________

中国兵器工业总公司、广东省国有资产管理办公室：

中国兵器工业总公司《关于五六九三厂搬迁后老厂区不动产处理意见的报告》(兵总财函〔1992〕360号)、《关于五六九三厂搬迁后老厂区不动产处理意见的函》(兵总资函(1994)43号)及广东省国有资产管理办公室1994年9月23日对连县人民政府《关于国营五六九三厂搬迁移交问题的请示》(连府函〔1992〕90号)的审核意见收悉。经研究，现批复如下：

一、根据国务院、有关“三线调迁”的文件精神，以及国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室制定的《关于印发〈关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法〉的通知》(国资企发〔1992〕82号)，同意国营五六九三厂搬迁后旧址国有资产从一九九三年一月一日起无偿划转给广东省连县人民政府管理。

二、国营五六九三厂旧址国有资产先按1992年12月29日双方商定的《五六九三厂固定资产移交表》交接管理，其中：不动产原值14849717.93元、净值8657621.81元，动产总值452310元，如数增加广东省国有资产数额，相应减少兵器工业总公司国有资产数额，待清产核资后，再按统一规定调整帐目。

三、请抓紧做好资产移交的各项工作，加强国有资产管理，发挥国有资产的使用效益。

安全生产工作事关全乡的经济发展和社会稳定，为切实做好我乡的安全生产工作，乡党委、政府高度重视及时安排、部署、认真吸取近期各类安全事故的经验教训，积极采取安全措施严防安全事故的发生，我乡于X年八月二十日至九月十八日在全乡范围内开展了一次全乡安全生产大检查工作，现将检查的情况总结汇报如下：

一、高度重视，统一思想、全面落实安全生产工作各项责任

一是积极采取预防措施，确保在“国庆”不发生重特大安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全不受侵害。为保障安全，乡党委、政府及时组织召开由班子成员和安全生产成员单位负责人参加的紧急会议，对上级有关会议精神和要求进行了传达，并我乡近期的安全生产工作形势和存在问题进行了深入分析，同时对我乡的安全生产工作进行了周密安排和部署。要求各村委会、站所、生产单位负责人要作为第一责任人，认真落实好本单位的安全生产工作，挂点领导为自己所挂村的责任人，认真组织开展安全生产大检查，对涉及本村、本站所的问题进行排查整改，妥善解决，认真处理，在防范上下功夫，把各类安全事故隐患消灭在萌芽状态，确保社会安定，人民群众安居乐业，喜迎“国庆”。乡人民政府将对各村委会、站所、生产单位工作落实情况进行督促、检查，确保工作落到实处。二是为切实加强对我乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理工作，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，确保全乡安全生产形势稳定，三是组织各相关部门组成检查组深入到各村认真开展安全隐患的督促、整改工作。四是落实相关责任人员针对雨季及汛期安全，做好道路交通、水利设施和地质灾害点的监控和安全防范工作。

二、扎实开展安全生产工作宣传教育

深入推进道路交通安全及消防安全宣传“五进”活动，加大道路交通安全、消防安全宣传教育力度，教育、公安、司法、文化等职能部门密切配合，加强道路交通安全、消防法律法规和防火灭火常识的宣传普及。加强对中小学生及“留守”老人、儿童的消防法律法规及防火灭火常识的宣传教育，切实提高中小学生及“留守”老人、儿童的消防安全意识和逃生自救能力;乡各下村工作组利用深入各村召开户长会的时机，开展道路交通安全、消防安全宣传教育活动，切实提高农村群众安全生产意识;各村认真开展针对本村老、弱、病、残、幼，特别是鳏寡独居人员的摸底调查，加强宣传教育，尤其是对精神失常的人员进行重点监控，要求其监护人加强监护;认真开展道路交通安全宣传，确保我乡不出道路交通安全事故。

三、认真抓好安全生产工作各项措施。

1、认真开展安全生产隐患排查治理。一是各村委会、职能站所加强交通、消防、安全生产的宣传、教育管理职能。深入企业、学校、村组，广泛开展对村民和各类机动车驾驶员开展消防、道路交通等安全法制教育。二是以派出所、农机站为主密切配合加强了机动车辆客货混载、酒后驾车、违法载人、超速超载、无牌上路等各类交通违法行为等违章行为的教育和查处力度，以预防和减少交通事故为重点，开展上路堵卡查验，清理无牌无证的机动车辆和驾驶员，加大对交通违章的查处力度，对违法交通法的驾驶员进行处罚教育。同时及时组织机动车驾驶员认真开展培训。

2、派出所、企业办加大对烟花爆竹的督查管理，针对销售烟花爆竹的经营户主进行宣传教育，严防出现消防安全事件。

3、组织对各村委会、乡级各站所、中小学校单位内部的“五防”安全大检查，重点是对火灾隐患的排查，针对存在的隐患及时督促整改，消除事故隐患。

4、加大对各村、各单位内部的用火、用电管理力度，健全管理制度，要求各负责人对本村(单位)的用火用电进行自检自查，严防单位内部出现安全事故;加强对“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)的管理，要求各村对村内“三堆”，进行排查，消除消防安全隐患。

5、强化森林防火的宣传管理工作，加强对流动人员的管理教育，由各村天保员和护林员定期开展好巡山护山工作，对复杂地段组织人员严防死守，杜绝火种上山。

6、乡人民政府组织人员对辖区的商业店铺进行食品卫生检查，主要针对过期食品、腐败变质食品和“三无”食品的检查，对发现的问题当场批评教育，对过期食品、腐败变质食品和“三无”食品实行当场销毁。

7、以派出所、农机站为主密切配合加强了机动车辆超载、超乘、客货混载等违章行为的教育和查处力度，以预防和减少交通事故为重点，开展上路堵卡查验，清理无牌无证的机动车辆和驾驶员，加大对交通违章的查处力度，对违法交通法的驾驶员进行处罚教育。同时及时组织机动车驾驶员认真开展培训，分别与机动车驾驶员签订责任书，提高驾驶人员的安全意识，确保人民群众的生命财产安全和出行安全。

8、乡土地管理所一是加大对零星挖沙、采石点的安全检查力度，对零星采石点、零星挖沙存在的问题和安全隐患要求其管辖村委会加强监督、管理，严防出现人员伤亡事件;二是加强对地质灾害监控点的巡查力度，定期开展好地质灾害巡查，严防发生地质灾害事件。

9、水管站强化水库管理，提高警惕，加大防灾，抗灾力度，确保全乡水库、坝塘不出任何事故。

四、存在问题和下一步

通过检查和隐患排查治理，我乡目前总体安全形势良好，但还存在一些问题，主要在以下几个方面：一是地质灾害频发：二是地索铜矿存在日常管理不够规范，地质情况复杂，安全设施投入不足等问题;三是防火安全形势，防火责任还比较重大，我乡属贫困山区乡，辖区面积大，村落分布较散，范围比较广，防范难度大，同时消防设施目前基本没有，消防自救能力较差。三是我乡县乡公路、乡村公路路况差，特别是雨季，路滑、路窄、坡陡，给过往车辆造成较大的安全隐患，广大人民群众安全意识淡薄，无驾驶证驾驶摩托车、新购摩托车不及时落户、乘坐带病车和超载现象突出，目前无客运车辆，交通安全隐患较大，这些都是当前我乡在检查和整改中面临的主要问题。

在下步安全生产工作中，我乡将在县委、政府的领导下，按照安全生产监督管理局的工作要求，进一步加大力度，落实责任，认真监管，及时上报相关情况。下步主要抓好以下几项工作：

1、进一步加大对非煤矿山开采的监管力度，确保不发生安全生产事故。

2、认真落实消防安全责任制，确保年内不发生火灾事故。

3、协助相关职能部门，防范食品卫生，公共食堂卫生安全。

4、协助县级职能部门，加大对地索铜矿的安全监管，排除不安全隐患。

5、加强交通安全管理，预防重特大交通安全事故。

6、定期进行全乡安全生产大检查，排除不安全隐患，维护我乡良好的安全生产局面。

7、认真组织实施县人民政府开展的各项安全生产专项整治工作，确保工作到位，人员到位。

对我省道路建设税收管理问题的调查与建议

随着西部大开发战略的实施，我省城市化建设进程逐步加快，西宁、海东及其周边地区和各自治州州府所在地的城市面貌焕然一新，公路、铁路建设纵横交错。建设投资和规模的空前，大大带动了我省道路建筑市场的繁荣与发展，我省道路建筑营业税呈逐年增长趋势。但由于该行业生产经营的特殊性，具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收管理存在一定的问题和矛盾。为此笔者从“两条干线”（公路干线和铁路干线，下同）的税收征管透析道路建筑业税收管理的问题与应对措施。

一、道路建筑业税收征管中存在的主要问题

（一）纳税人纳税意识淡薄，不按规定办理税务登记。“十五”计划期间全省公路和铁路建设总投资223亿元，按照施工进度应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加4.57亿元，实际缴纳1.5亿元。所有道路建筑企业中几乎没有主动、按时到税务机关按照《税收征管法》规定办理税务登记和报验《外出经营税收管理证明》。纵观全省情况，由于施工企业中80是个体经营，或是临时组建挂靠其他单位，或是仅给正规建筑公司上缴管理费而新建立的项目部，或是外省（市）来本省施工的企业，这些企业组建随意，分散灵活，有工程时集中，工程完工后即行解散，再加上建筑工头大部分来自农村和外省，其纳税意识淡薄，法律观念模糊，而且许多人主观上有偷逃税思想。今年6—9月间我局分赴我省除果洛州以外的一地一市五个自治州及其所属各县沿线的公路施工企业，在工程施工现场几乎找不到工程项目负责人员，向施工企业现场的工人问询，得到的结果是什么也不知道。造成难以进行税收管理的困难局面。

（二）承包形式复杂多样，不按规定办理纳税申报。从施工企业的承包形式看，有口头承包、转手承包等形式，有的工程甚至设立假合同，只包工不包料、有的工程层层转包、有的建筑公司挂靠单位太多，管理相当混乱。从铁路和公路建设的施工企业看，多数采取了分包、转包。由于建筑企业挂靠、承包经营造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾，而且不按规定办理纳税现象普遍，即使代扣代缴，在入库级次，发票开具等方面都有明显的不可操作性，由此引发代扣代缴单位长期占用税款，纳税人不申报纳税，并将责任转嫁代扣代缴人现象。形成税务机关在征收上的代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题，进而带来了责任追究问题。

（三）“以票控税”与“项目管理”不能齐举，造成税收漏洞。我省征收单位至今多数采取的还是“以票控税”手段，坐等纳税人上门开票，而忽视了纳税人仅对财务报销方索要发票才来税务机关开票，由此导致税务机关不能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，尤其对应纳税项目管理出现“真空”，企业财务核算失真。仅“两条”干线采取“以票控税”，也未能及时足额征收税款，施工企业应纳税收流失或管理滞后现象比较严重。

（四）企业欠税有增无减，税务机关清欠乏力。企业欠税原因很多，归集起来无非两类：一类是客观所至，如施工企业垫资经营和工程款回笼迟缓直接造成资金不足，使施工企业无力缴纳税款或不开具发票逐渐形成欠税。另一类是纳税人主观故意延迟纳税，有意占压税款，税务机关虽然清欠但收效甚微，甚至有的企业停业或者关闭，税务机关无法或无从清欠，长期形成“死欠”。

（五）偷税手段多样，施工企业偷逃税现象普遍。许多施工单位、个人，主观上存在偷逃税侥幸心理，税务机关查出来后他们便托关系、“走后门”，设法减轻处罚。而税务稽查力量有限，不可能对每一户企业都检查，因此纳税人偷逃税胆子越来越大，甚至互相借鉴。有的施工单位认为工程干一年算一年，当年挣了钱下年又到别处干或者找不到工程闲着，能不开票则不开票，能拖缴税款则拖缴税款。根据税务检查查出的问题可以将纳税人偷逃税现象和手段归纳为以下种种：一是用白条支取工程款，或将工程结算拨款作为工程预支款，长期不做纳税申报；二是将建筑材料购买发票代替建筑业发票，在建设单位报账领取工程款，达到少缴税款目的；三是外地施工单位、个人利用外地发票真伪以及是否纳税核实困难的现实情况，违反应税劳务在劳务发生地申报纳税的税收征管规定，用外地发票领取工程款；四是将设备价值计入工程总造价，并以此计取了工程税费，在实际操作中却将设备款在建筑业纳税营业额中剔除，单独订立合同偷逃应纳税款；五是将建设单位在工程款中抵扣的违约金、罚金、质量保证金等在工程结算时直接抵减工程款，减少发票开票额少缴税款；六是将施工合同签小干大，偷逃印花税等。七是通过不法途径开具假发票领取工程款，造成偷税。

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