学习贯彻落实科学发展观,在解决问题推进科学发展_科学发展观心得体会_网
解放思想,解决问题,推进发展,促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点,也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观,只有在推进科学发展中解放思想、解决问题,贯彻落实科学发展观才有深度有力度,才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。
在解决问题中推进科学发展观,必须解放思想、更新观念,以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力,着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理,但面对“发展中的问题,成长中的烦恼”,硬发展就没有道理,只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上,用科学发展观去审视看待发展过程中的问题,从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来,摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法,顺应时代潮流,立足实际,着眼时代发展,用科学发展观去寻找思路,破解难题,寻找办法,只有这样,才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题,逐个突破,逐一解决,不断推进社会和谐发展。
在解决问题中推进科学发展观,必须坚持以人为本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出:“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程,必须统筹兼顾、突出重点,坚持把群众利益放在首位,力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是坚持以人为本的必然要求,也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求,还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点,这就要各级领导干部深入基层,走进群众,敢于走进矛盾,破解难题,真心实意办一些顺民心的好事,得民心的实事,暖民心的难事,从群众最需要的地方做起,从群众反映最强烈的地方改起,从群众赞成的地方抓起,实实在在为民解忧,解决好民生问题,这样才能凝聚人心,最大限度调动人民群众的积极性和创造性。
在解决问题中推进科学发展观,必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一,以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了,观念更新了,并不能保证科学发展观就能解决问题。因此,要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制,才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题,尤其是前所未遇到的新问题,要敢于摸着石头过河,敢于触及焦点难点热点问题,敢于打破一些框框条条,敢于创新,在解决问题中解放思想,更新观念,在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作,把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来,以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题,促进社会和谐发展。
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篇1:村支两委职权关系问题的调研报告_调研报告_网
XX年以来,我们以重要思想为指导,按照《中国共产党农村基层组织工作条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自XX年村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。
一、村支两委职权关系现状
我乡在XX年并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。
从我乡运行“村为主”工作的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、工作协调。
二、存在突出问题
村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:
1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用”;《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。
2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。
3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。
4、兼职表现。我乡XX年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。
5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员——村支书,村委会委员——村主任。
综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看,凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。
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篇2:小学教案检查评语
教案检查与评价作为教学常规管理的一部分。
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检查教案评语教导处工作纪录 撰写教案普遍比较认真。
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篇3:“四风问题”自查报告范文_自查报告_网
“四风问题”自查报告(一)
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,与会人员以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,初步进行了一次作风大排查。6名办领导率先垂范,带头查摆本人和分管工作存在的“四风”问题,主要有学风不扎实,文风、会风不简练,制订的制度缺乏可操作性和执行制度不力等形式主义问题;责任意识淡薄、工作浮于表面,不能深入倾听群众意见等官僚主义问题;存在攀比心理、精神懈怠和自我满足等享乐主义问题;存在铺张浪费、讲究排场等奢靡之风问题。这些问题,如果不从思想根源上认清其危害,听之任之,必将对审计人员履职尽责产生消极影响,其结果只会是涣散斗志,影响团结,阻碍发展。各处室主要负责同志紧跟其后,认真查找了本人和所在处室在发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位等方面存在的“四风”问题,并结合本职工作就如何反对“四风”,如何践行为民务实清廉要求,如何促进中央政治局八项规定的贯彻落实等进行了深入探讨,提出了整改措施,纷纷表示要积极践行审计人员核心价值观,强化责任意识,虚心向群众学习,履行好审计监督职责,全心全意为群众服务。
为进一步做好教育实践活动学习教育听取意见及后续环节的工作,将教育实践活动不断引向深入,提出:
一要搞好结合。当前的审计项目已进入收尾阶段,全国债务审计工作即将开展,在审计业务工作与教育实践活动相互交叉的情况下,一定要搞好结合,要以教育实践活动为统领,在审计工作中边学边查边改,防止边学边查边犯,引导审计人员以更加振奋的精神和更加过硬的作风促进审计任务更好更快地完成。
二要把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的重点是处级以上领导干部,因此,办、处两级领导一定要克服审计署刚刚开展过“查找不足、整改提高”专项活动和审计机关在作风方面没有什么大问题的消极思想,坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,自觉把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹,切实发挥好带头作用。
三要建立防范“四风”、改进作风的长效机制。要针对查找出来的问题,研究建立健全各项制度,定好规矩,不断完善干部的行为约束机制,从源头上防止不正、不实、不廉。发现什么问题就着手解决什么问题,能改的马上改,要让全办党员、干部看到起色和进步,扎实推进教育实践活动善始善终,取得实实在在的成效。
学习教育、听取意见环节,时间安排在7月份。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,围绕统计“为了谁”、“依靠谁”进行讨论。深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的xx大报告,学习党的光辉历史和优良传统,特别是学习习近平总书记一系列重要讲话精神。要深入基层开展调查研究,通过座谈讨论、个别访谈、网络征询、问卷调查等多种方式,广泛征求局机关党员干部、基层统计机构、基层一线人员的意见,征求区直部门、研究机构、专家学者的意见,征求统计调查对象和社会公众的意见,通过广泛征求意见初步梳理出“四风”方面存在的突出问题。
查摆问题、开展批评环节,时间安排在8月份。主要围绕为民务实清廉要求,围绕解决“四风”存在问题,重点放在召开一次高质量的专题民主生活会上,组织领导班子及班子成员撰写一份深刻的对照检查材料,通过群众提、自己找、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。专题民主生活会前,要充分听取群众意见,班子成员之间要互相谈心,班子成员与各处室单位主要负责人逐一谈心。班子成员要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
篇4:某镇学习实践活动领导班子分析检查报告_自查报告_网
xx镇深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
自我镇深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来,镇党委充分运用学习讨论、调研走访、领导班子专题民主生活会的成果,广泛征求各单位、党员、群众意见,努力查找问题,在听取“民声”的基础上着力于整改落实,抓好各项民生工程建设。
一、近年来工作取得的成绩
过去几年里,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,xx镇经济社会各项事业都有很大的进步,首先体现在综合经济实力显著增强。
XX年全镇gdp预计实现8.7亿;规模企业总产值完成70027万元,完成了XX年计划的139%;民营经济增加值完成83414万元,完成计划的185%;工业企业固定资产投资完成36108万元,完成计划的106%;全口径税收实现2455万元,比去年增加1000万元,财政一般预算收入完成818万元,比去年增幅62%,实现了历史性突破;招商引资完成3.1万元,完成计划指标的155%。全面完成了天然石佛景区一期建设工程,完成了清原三方耐材料有限公司的改扩建工程,设施农业建设指标全面完成。农民人均收入水平实现6820元,全镇综合经济实力进一步增强。
其次体现在各项改革的不断深化。在过去几年里,镇党委、政府深入开展了税费改革,取消了农业税、统筹款,实行粮种补贴;进行了村级组织规模调整,全镇由原来的15个行政村平稳地调整为13个,村级财务“双代管”工作纳入正轨;完成了机关事业单位人事制度改革及工资制度改革;推动和深化了农村林权、土地、农业综合开发等各项改革,全面完成第二轮土地延包和集体林产权制度改革工作;巩固“普九”成果,优化教育布局,办学条件、教师队伍的素质、教学质量明显提高;建立了养老保险、最低生活保障等社会保障体系;启动了职工医疗保险;全面推行新型农村合作医疗制度,群众的就医条件和水平得到改善;完成企业产权制度改革,确立了以民营经济为主体的镇域经济发展框架。
第三,农业经济健康发展。在XX年,镇政府就以市场为导向,围绕结构调整,形成了“东苗、西药、南果、北菌”的产业发展格局,建立了以食用菌产业为主的王家堡、十八岭规模小区;以水果产业为主的暖泉子、康家堡规模小区;以中药材产业为主的张家堡、北口前规模小区;以苗木花卉为重点的白草甸、南三家规模小区。全镇粮经种植比达到5.5:4.5,农业总产值实现8100万元。XX年,镇政府以市场为导向,及时调整了农业生产发展思路,制定了稳定种植业,大力发展养殖业的相关产业调整政策,以肉鸡、蛋鸡生产为主的养殖业渐成规模,成为农民增收的主导产业。以工促农是我镇发展农业经济又一举措,先后引资建立了森源山野菜加工厂,抚顺红福食品有限公司,新建水果保鲜库12座,形成了龙头企业带基地,基地带农户的产业化发展链条。近几年来又积极争取国家扶贫式开发政策。几年来,镇政府依托暖泉子村的水果资源优势,已成功举办了3届抚顺市水果采摘节,不仅起到了宣传作用,而且也为当地农民增收带来了实惠。近几年来通过产业结构的不断调整,基本达到了村有产业,户有项目
第四,民营经济稳步壮大。全镇现有规模企业达到9个,比XX年增加8个。几年来,镇政府按照“立足资源抓招商,扩大企业增量,依托政府职能转变,强化扶持服务力度,提高现有企业财政贡献率”的原则,大力发展民营经济。XX年,镇政府实施了“1234”工程,即巩固一个企业(王家堡木材加工厂)、盘活两个企业(机制炭厂、青龙防腐杆厂)、壮大三个企业(森源山野菜厂、前程机械厂、王家堡铁矿)、新建四个企业(铁球厂、集成材厂、高力屯选矿厂和耐磨材料厂)。XX年,新建希宏选矿场一处,固定资产投资650万元,成为我镇第二家规模企业;顺达木器厂追加投资100万元,年产值达到500万元;宁国三方耐磨材料有限公司投资158.6万元,生产能力不断提高。XX年,引资500万元完成了王家堡铁矿的转制,当年实现税收123万元,成为我镇第一家规模企业,同年协调资金100万元,新建森源山野菜加工厂一座。同年,利用闲置厂房引资1000万元,新建清原三方耐磨材料有限公司;利用区位优势和土地入股的形式引资500万元,新建抚顺筑福实业有限公司;依托暖泉子村水果资源引资670万元,新建抚顺红福食品有限公司;利用石材资源引资400万元,新建暖泉子石材加工厂和张家堡奉山石材加工厂。几年来,镇域民营经济健康发展。
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篇5:商业性债权转股权登记问题简述_合同范本
商业性“债权转股权”能否出资、怎样登记的问题,目前仍有不同意见,现对其简约分析,仅供在工作中择其参考!
一、关于债权转转股权的法理依据
1、xx大报告系统提出了债权转股权的理论;
2、合同法中要约与承诺的理论。债权转股权具有合同的本质特征。债权转股权是平等民事主体之间的一种自愿行为、是一种设立权利义务的行为、是当事人的合意,是合同更新而非合同变更。债权转股权是商事法律行为,是商事主体依据自己的意志,为追求营利,依法实施的市场交易行为。作为商事法律行为,债权转股权必须遵循经济规律,依照法律和根据市场要求进行,才能达到债权转股权的根本目标。债权转股权是当事人双方利益均衡的行为;
3、《公司法》及其《登记条例》关于出资形式的规定。其第二十七条规定,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。《公司登记管理条例》第十四条规定,股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条的规定。股东以货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资的,其登记办法由国家工商行政管理总局会同国务院有关部门规定。股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
4、《关于实施债权转股权若干问题的意见》(国家经贸委、人民银行 国经贸产业[1999]727号)
5、《国务院办公厅转发国家经贸委财政部人民银行关于进一步做好国有企业债权转股权工作意见的通知》(国办发〔〕8号);
6、《国务院办公厅转发财政部等部门关于推进和规范国有企业债权转股权工作意见的通知》(国办发[]94号)
7、《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》的规定。其第十四条规定,债权人与债务人自愿达成债权转股权协议,且不违反法律和行政法规强制性规定的,人民法院在审理相关的民事纠纷案件中,应当确认债权转股权协议有效。政策性债权转股权,按照国务院有关部门的规定处理 ;
8、国家工商总局、商务部、海关总署和国家外汇管理局联合出台《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的规定(XX年)。其第十项规定,外商投资的公司的股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条、《公司登记管理条例》第十四条和《公司注册资本登记管理规定》的规定。在国家工商行政管理总局会同有关部门就货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资作出规定以前,股东以《公司登记管理条例》第十四条第二款所列财产以外的其他财产出资的,应当经境内依法设立的评估机构评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。实缴出资时,还必须经境内依法设立的验资机构验资并出具验资证明。 由此可以看出,除劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产以外,股东以其他财产出资的,只要经过法定的评估、验资程序,就可以作为股东的出资,这使得公司“债转股”的登记管理更加明确化;
9、《企业财务通则》中的规定(XX年)。其第十四条规定,企业可以接受投资者以货币资金、实物、无形资产、股权、特定债权等形式的出资。其中,特定债权是指企业依法发行的可转换债券、符合有关规定转作股权的债权等。
列示的上述规定可能不够全面,目的是为了方便同仁进一步学习研究、工作参考使用。
上述政策及法律、行政法规及法规性文件、部门规章及部门规范性文,从各个方面对债权转为股权的有关内容进行了规定,虽然主要是政策性债转股的规定,但是有些也同时包含了商业性债转股的规定,并对商业性债转股有参照的法律效力。
二、关于债权转转股权的常见种类
1、根据是否属于国家财政资金,可分为政府债权转股权和非政府债权转股权;
2、根据是否属于国家商业银行的资金,可分为政策性债权转股权和商业性债权转股权;
3、根据是否属于存量资产还是增量资产(金),可分为存量资产债权转股权和增量资产转股权;
4、根据是属于可转换债权还是资本公积,可分为可转换债权转股权和资本公积转股权;
5、根据企业登记过程的不同情形,可分为设立时的债权转股权、经营中(购销往来款,仅指直接负债)的债权转股权和破产重整中债权转股权;
偶做上述分类,未必正确或者合理。仅是给一个多思考的角度而已。
另外,还可作其它情形的分类。
三、关于债权转股股的登记观点
由于政策性债权转股权有相对具体的规定,在登记中有比较相对明确的操作要求,所以对此政策性债权转股权可以依法进行登记无异。
现在主要是商业性债权(包括存量资产债权、其他业务往来款债权、破产重整债权)能否转股权的问题?如果能够转怎样登记的问题?
目前,公司登记机关对商业性债权转股股这一出资形式持两种截然不同的观点。一是可以依法予以登记,因为现行《公司法》对债权转股股这一出资形式虽没有明确规定,但也没有作出明确的禁止或限制,部分规章、规范性文件明确规定债权可以转作股权。根据对私权利“非禁即准”的原则,就应当进行登记;二是有的公司登记机关规定不能登记,认为现行的公司登记管理法律、法规对债权转股权这一出资形式没有作出明确规定,也没有统一规范的操作程序,公司登记管理法律、法规对股东出资形式的界定正在不断完善之中,《公司法》仅以列举加概括的方式进行了说明。根据对公权力“非法定则禁止” 的原则,不能进行登记。
当前,有些省结合登记实践和融资实际,在支持非公有制经济发展方面明确了可以进行债权转股权,但是有些还没有作出规定。国家工商总局颁布了《股权出资登记管理办法》明确了股权出资登记的具体规定。 由此可见,作为公司登记管理基本依据的《公司法》、《公司登记管理条例》,对“债转股、股出资”这种投资形式没有作出限制。
偶认为,不能因为债权转股权这一股权形成的特殊性,就否认其作为出资方式。债权转股权是意定行为,股权出资登记是申请行为。《公司登记管理条例》第十四条并没有把这个权利仅授权工商一家,而是“会同国务院有关部门规定”,且工商部门和有关部门已经就有关情形以规范性文件的形式进行了规定,且债权转股权体系的理论研究和实践操作已经成熟,上述所列示的法理依据,均有较为具体的规定。
总上,股权虽然不同于债权,但二者同属财产权,属非货币财产的一种,是可以评估作价,同时也是可以转让的,债权转股权的行为并不违反法律、行政法规的强制性规定,债权完全可以经过评估后作价投资于公司,成为公司股权。
商业性债转股,一般仅指存量资产的债转股,并且双方合意一般都存在折股比例,最大比例为1:1,而债多股多是相对的。在现实生活中,债转股的方式已经被司法普遍认可,且债转股不是采取登记生效主义,而是才登记对抗主义!债权人以其对债务人享有的某项债权转为对债务人新的投资,即增加了股本和股东人数,从而增加债务人的注册资本,在总量上的确是增加了债务人的注册资本,但是在会计的损益处理上,可以根据约定折股比例,以便减缓在无人注册资本的增幅。
上述明示的系列法理依据,对债权转股权这种出资形式作出了明确规定。因此,在申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的情况下,公司登记机关就应该进行登记。
四、关于债权转股股的务实操作
工商机关如何对债权转股权的登记申请进行审查,即申请材料齐全、是否符合法定形式进行审查,其中的关键点无非涉及股东的变更登记及增加注册资本、实收资本的变更登记。
因此,申请人应提交以下材料,并由公司登记机关在全面审查登记申请的材料是否齐全和有效的同时,应着重把握和审查以下四方面的内容:一是债权人和债务人双方各自的股东会决议。重点审查决议内容是否明确公司股东同意以债权转股权作为投资;二是当事人双方签订的债权转股权的协议或者合同。重点审查协议或者合同的意思表示是否真实、合法、有效;三是存量资产或者破产重整资产的评估报告。重点审查资产评估报告是否由具有法定资质的评估机构所出具,以及评估范围和对象、评估依据、折股比例、评估结论;四是存量资产或者破产重整资产的验资报告。重点审查验资报告是否由具有法定资质的会计师事务所出具,验资内容是否反映注册资本的实际缴纳情况、出资额和出资方式、股东办理财产权转移手续的情况、涉及评估的其它情况。
篇6:风问题自查报告教师_自查报告_网
教师的素质直接影响着学校的学风和校风,教师的形象直接关系着学生素质的培养。
一、作为一名从教多年的教师,在这次自查自纠活动中,我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
1、首先,社会在发展,知识在更新,知识容量在扩大。不学习,就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育教学的理论知识的学习,吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破,再上新台阶。其次,多年来的从教,使我认识到:只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作,默默无闻的付出。并自觉遵守《教师法》,以它为准则,时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。
2、我热爱教育,热爱自己所从事的工作,热爱我们的学校。因此,不论在什么时候、什么地方,我都要将校内的利益放在第一位,时刻以“校荣我荣,校衰我耻”的精神来指引我。在做好教具、认真备课的基础上,不断探索,大胆创新,敢闯新路。工作中本着“心中有目标,眼中有孩子”的原则来设计活动,并做好记录。
3、教育无小事,教师的一言一行都是孩子关注的方面,往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的,因为孩子眼中的教师都是具体的,而教师又是孩子心目中的“权威人物”。所以,我要时刻铭记-——从我做起,从小事做起,从今天做起!我要以自身良好的师德形象带动孩子。
4、存在的问题:
1)、工作有时不够扎实,遇到困难虽然能知难而进,但是坚持不够,有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾,不能大刀阔斧地开展工作。
2)、对学生的思想动态了解得还不够,因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。
3)、对待学生有急躁情绪,不够耐心。
二、整改措施
1、严于剖析自己。
严于剖析自己,需要一些勇气和信心,但它是对自己高度负责的一种表现,剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动, 也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。我要用井冈山精神激励自己,坚定信念,艰苦奋斗、不能就滞留于现状,我要做到真正剖析自己,要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓,不能仅仅按老百姓的标准来要求自己,看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受同事和领导的意见和建议,解决问题,只有这样,才能使自己更快地进步。
2、加强业务学习,提高素质。
加强业务学习,并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。、实事求是、敢闯新路,切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识。
3、时刻注意自己的言语、行为,给学生一种潜移默化的影响,依靠群众、勇于胜利!
只要我们努力的工作,尽我们的全力,我们的学校一定会办的越来越好!
篇7:检查实施方案
为了积极响应、执行《交城县安全生产监督管理局关于印发的通知》(交安监字[20xx]112号),我公司结合实际工作现状,紧密围绕此次通知的相关要求,决定从9月12日开始,一直到10月10日,开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作,现制定以下实施方案,确保本次活动切实有效实施。如下
一、总体要求
广泛深入组织开展安全生产大检查活动,
一、为加强本次安全大检查活动的组织领导,我公司已安环部牵头从各生产单位抽调人员,组成安全检查小组,具体分工,确保安全大检查活动顺利进行
二、实施步骤
此次活动开展划分为四个阶段:
第一阶段(9月12日~15日)为宣传部署阶段,具体安排如下:
一、召开专题会议,认真传达贯彻交安监字【20xx】112号文精神及本次大检查工作的实施细则。
二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由安环部印发通知,分别向制氧站、维修、技改班传达,要求各危化品生产使用部门切实配合完成好此次安全生产大检查工作。
第二阶段(9月16日~9月18日)为自查反思阶段:
一、检查小组在检查中要指导各危化品接触单位从根本上提高安全技术管理水平,并要采取有效措施,排查整治安全生产隐患,坚决防止生产安全事故的发生。要求进行全面、系统、彻底的排查整治,从源头上、过程上、细节上进行全面检查,不留死角。
安全检查重点
(一)安全检查范围及重点排查项目
1、生产现场的安全状况
2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度,现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度,作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况)
3、制氧站氧气生产、使用的相关安全管理制度及操作规程的执行情况
4、氧气瓶的摆放、安全附件的配置是否符合国家标准规定。
5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。
6、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。
7、根据安全生产的原则,检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。
8、安全阀、压力容器及其安全附件是否在有效期内。
(二)生产现场用电
1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求,检查布
线必须设置专用的保护零线。
2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。
3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。
4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。
5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象。
6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。
7、检查防雷设施的有效性。
(三)消防
1、检查所有灭火器是否有效。
2、检查现场是否严格执行动火制度。
(四)机动车辆
1、检查机动车是否处于安全状态,检修、保养工作是否及时有序,防回火装置是否有效。
2、领瓶人员是否按规定进入领瓶区时给机动车灭火。
第三阶段(9月19日~9月22日)为整改阶段:
根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施,狠抓落实。努力实现突出问题得到根治,久治不愈问题基本消除,确保现场安全质量有序可控。
在本阶段中,结合上述检查内容,由安全检查小组盯控,认真排查隐患,对检查出的问题要及时采取措施,积极进行整改,能解决的要立即解决,不能立即解决的要制定整改计划,限期整改,切实消除
安全隐患,隐患整改要细,不走形式,不走过场。
第四阶段(9月23日~10月10日)为继续整改及分析总结阶段: 经过以上三个阶段,检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析,对检查发现的难以整改的问题研究提出有效的整治措施,确保质量的将问题彻底根治,消除作业现场各种质量隐患,做到纵向到底、横向到边,绝不能留空白。
检查活动结束后,各相关部门要继续延续自查自纠工作内容,强化部门安全生产监督管理职责,增强作业人员的安全防范意识和能力,并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比,确保全队以此次大检查工作为契机,牢固树立科学发展、安全发展的理念,进一步在长效管理上下功夫,强化管理,落实责任,不断提高安全生产管理水平,为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。
篇8:关于有效解决群众集访问题的调查报告_调查报告_网
根据《xx市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神,结合实际,现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下:
一、群众集访的基本情况
(一)群众集访的主要数据情况
今年以来,我市群众集访的频率急剧上升,重复集访增加,异常集访时有发生,信访稳定形势严峻。x—x月,群众集体上访x批、x人次,较去年同期分别上升了x%,x%。其中,到市集访x批、x人次,到集访17批、x人次,到京集访x批、x人次,分别占集访总批次的90.7%,7.9%,1.4%,占集访总人次的94.4%,5.0%,0.6%。与去年同期相比,到市集访批次、人次分别上升了134.9%,345.9%;到集访批次上升了41.7%,人次下降了8.6%;到京集访去年同期为0批、0人次。在这些群众集访中,重复集访79批、3784人次,批次、人次分别占集访总批次和总人次的36.7%,46.5%;异常上访19批、660人次,批次、人次分别占集访总批次、总人次的8.8%,8.1% 。与去年同期相比,重复集访批次、人次分别上升了393.8%,858.0%,异常集访批次、人次分别上升了137.5%,633.3%。
(二)集访反映的主要问题
我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中,企业改制问题70批、3884人次,占集访总量的32.6%,47.8%;人事劳动及社会保障问题42批次、375人次,占集访总量的17.7%,2.0%;土地征用补偿问题34批、642人次,占集访总量的15.8%,7.9%;房屋拆迁安置补偿问题17批、571人次,占集访总量的7.9%,7.0%;“三农”、纠纷等其它问题52批、2771人次,占集访总量的24.2%,33.9%。与去年同期相比,企业问题批次、人次各上升了250.0%,439.4%;人事劳动问题批次和人次分别上升了425.0%,380.8%;土地征用问题批次、人次各上升了277.8%,483.6%;房屋拆迁问题批次、人次各下降了29.2%,23.9%;“三农”、纠纷等其它问题批次、人次分别上升了52.9%,446.5%。
(三)群众集访的主要特点
一是集体上访数量增多、规模增大。我市今年集体上访增多,其批次和人次较去年同期均有大幅上升,且发生时间较为集中,有时一天到市集访多达7、8批。集体上访规模增大,特别是在涉及企业改制、土地征用安置补偿等方面表现突出,在x—x月的群众到市集访中,50—100人的集访65批,占到市集访总批次的33.3%;100人以上的集访30批,占到市集访总批次的15.4%。
二是重复访、到进京访和异常访增多。重复集访占集访总量的比重大,且较去年同期大幅增加,如在群众到市集访中,重复集访批次几乎占市集访总批次的50%。到集访批次与去年同期相比明显上升,到京集访的批次和人次骤增。异常上访的批次、人次较去年同期大幅上升,有的围堵纠缠领导,有的阻拦领导车辆,有的在市机关大院高声喧闹,甚至损毁机关办公设施等,无序上访现象较为突出。
三是集体上访反映的问题较为集中。集访问题集中反映在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三方面。特别是在到市集访反映中尤其突出,反映这三方面问题的集访约占到市集访总量的65%,其中企业改制问题约占45%左右。
四是上访呈现组织化趋势。群众集访的组织化程度日渐提高,同一上访批次内出现精心策划组织、筹集上访经费、寻求外援扩大影响等行为,不同批次集访之间相互串联现象有所显现。
五是劝返处置和矛盾化解难度大。少数集访群众行为极端,不听劝解,长时间滞留不归;也有少数别有用心的人为达一己之私,通过组织、煽动不明~的群众集体上访,给市委、市政府施加压力,劝返处置难。当前群众信访反映的热难点问题涉及面大、矛盾复杂、尖锐,有的是已积压多年的老问题,有特定的历史背景,化解难度大。
六是消极影响较为严重。集访、重复访、异常访不断增多,影响到了党委、政府及各部门的正常办公,分散了党委、政府集中抓发展的精力,影响到了党委、政府的形象和在群众中的威信。
二、群众集访问题的原因分析
当前,随着我市改革开放的不断深入,社会利益格局的不断调整,问题和矛盾不可避免地增多、复杂化,导致群众集访增多。总的来看,有以下几方面的原因:
(一)部分因改革引发的矛盾和问题未得到及时妥善解决。一是企事业单位改制逐年积累和沉淀下来的矛盾和问题,没有得到根本解决,部分职工在心理上无法接受“国营待遇”、“下岗失业”这个现实,提出许多超越政策性的无理要求,因无法满足便群起而~。二是为加快经济建设速度,高速公路、快速铁路、电站和旧城改造等一批重点工程项目相继开工,这些项目都因占用地多,涉及到城乡居民和农民要离开祖辈世代生活的家园,心里上部分群众本身就有抵触情绪,加之对征地撤迁政策不理解,尽管政府完全按有关政策进行征地、拆迁补偿,但仍不能满足群众的需要,这又产生新的矛盾,导致不断围攻政府,甚至阻挡施工的大规模群体性集访~。三是少数干部因为群众反映的问题处理难度大,接待群众存在作风粗暴、工作方法简单、不文明行政行为,或者采取躲、拖的办法,致使小问题拖成了大问题,引发集体上访。
(二)信访工作机制不健全。一是信访工作责任制未完全落实。个别镇街和部门对信访稳定工作的重要性认识不深,重视不够,信访工作责任心不强,处理问题责任不明,使得相当部分的信访问题得不到及时解决,致使矛盾积压,群众集访增多。二是信访问题处置机制不健全。信访信息的获取、掌握、报送和信访问题的处置脱节,工作较为被动。在矛盾纠纷的排查调处方面,普遍存在“重排查、轻调处”、“重汇报、少措施”的现象。排查出问题后相应的处置预案不充分,出现群众集访或群体性事件仍有盲目应付的;有少数单位对排查出问题置之不理,使问题长期得不到解决。在具体问题的处理上办法不多,力度不大,这是造成群众集访、重访、越级上访的重要原因之一。三是信访工作的监督制约和责任追究机制尚不够健全。对因工作不力、处置不及时、不妥当而造成矛盾激化引发群众集访、群体性事件、越级上访、重复上访的责任单位、责任人没有实行严格的责任追究。
(三)信访工作开展不够扎实。一些基层干部遇事不愿管、无力管,矛盾纠纷出现后未予有效的疏导化解;有的问题涉及需由多个部门联合处理的,相关责任单位主动性差,不牵头解决,甚至“踢皮球”,使矛盾积存、恶化,造成越级集访。
(四)信访部门自身建设不够。信访部门人力、物力、财力保障不足,未能很好的发挥其统筹、协调、参谋职能。信访部门的人员综合素质有待进一步提高,工作方式方法有待进一步改善。
(五)宣传、疏导工作未做到位。部分群众不能很好地看待眼前利益与长远利益,足部利益与整体利益,不能正确理解政策,自私心太重,行为偏激,存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想。也有少数别有用心的人,专门组织、煽动群众集体上访给市委、市政府施加压力,严重扰乱社会秩序。
(六)现行信访法规还不完善。对少数上访人违反《信访条例》的一些行为还缺乏刚性较强的处罚规定。
三、解决群众集访的对策及建议
群众集访事件的产生是当前社会政治、经济生活过程中不可避免的一种社会矛盾,其性质还是人民内部矛盾。应采取教育、解决实际问题为主,站在稳定大局的高度,必须采取有效措施,标本兼治,遏制当前群众集访增多的势头。
(一)进一步提高做好集访工作的思想认识。从实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从维护政治稳定、社会安定的高度,充分认识做好集访工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极稳妥地解决集访问题,为改革、发展和稳定创造良好的大环境。
(二)进一步做好群众集访处置工作。严格按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,高度重视、妥善处置群众问题。对已出现的群众集访问题,一要避免与其发生正面冲突。应要求其推选出代表,再与接待人员或领导直接对话,对他们提出的合理要求,应予以当场答复,对他们提出的无理要求要态度鲜明,讲清法律和政策规定,打消其幻想。二要不惧怕群访集访。积极争取大多数,孤立少数,可以面对面开展宣传攻势,讲明依法解决的方法和~的危害。争取大多数群众的支持,对少数不法分子也绝不手软,坚决绳之以法。三要分类处置。对于反复性的集访事件,应采取分门别类、归口负责,做好问题产生的专题调查研究,制定出彻底解决问题的具体方案,使其尽快息访。四要齐心协力,共同化解矛盾。处置群体性集访事件涉及多个部门,有关部门必须步调一致,研究处置方案,明确部门分工,并按照分工各司其职,齐心协力做好集访工作,争取在短时间内达到明显的效果。
(三)进一步完善和落实信访工作机制。一是强化信访工作责任制度,完善“一把手”担负信访稳定工作第一责任人、分管领导具体负责、相关人员直接负责、相关单位协调配合的责任体系。二是完善办信制度。纠正“重访轻信”的认识偏差。及时妥善处理群众来信反映的问题,重视群众初信初访的处理,努力提高一次性办结率,减少重复信访。特别是对联名来信反映的一些群体性问题,要明确责任,落实措施,限时解决,避免“信”转为“访。三是强化矛盾纠纷排查调处机制。立足抓小、抓早、抓苗头,及时准确捕捉可能引发群众集访的信息,把工作做在前头。特别是对群众思想上的问题,要耐心细致地做好疏导工作,不能激化矛盾,努力将矛盾在基层得到依法、及时、妥善地解决。同时,严格依法行政,按程序办事,减少因行政执法行为不当而引发的各种信访问题。四是强化督查督办。对一些重点突出信访问题,信访部门和党委政府督查室要联合督查督办,确保问题得到及时处理。特别是对承诺解决的问题,应加大协调力度,加快督办进度,尽快予以落实和解决,取信于民。五是强化责任制度。把信访工作纳入年度综合目标考核,并实行单项考核和“一票否决制”,以强化责任,并更好地调动信访工作积极性。对工作不力、激化矛盾等的相关单位和人员,要严格责任追究。
(四)进一步加强基层信访工作。基层工作既是群众信访的源头,又是解决信访问题、减少群众集访的关键环节。一是要树立群众观点,牢记“群众利益无小事”,正确对待信访群众,及时解决他们的实际问题和困难。二是主要领导要高度重视,对重大问题要亲自过问、亲自部署,亲自督查,认真研究处理办法,有力协调各方力量开展工作。三是信访机构要积极主动,认真负责,深入到信访群众中去开展疏导化解工作,并直接了解处理结果,督促问题的解决。四是对已经引起群众集访的信访问题,相关单位要组织力量,深入调查,研究落实措施,妥善解决集访群众反映的问题,避免发生重复集访。五是创新信访工作方式。信访工作要变被动为主动,增强敏锐性、前瞻性和创新性,做到“未雨绸缪”。例如,在重点工程项目建设征地方面,由于补偿标准总体偏低,失地农民的生计如何解决的问题。可以通过提前介入,采取“培训一批、教育一批、处置一批”的办法避免或减少群众集访。即统一组织一批被征地年轻人员学习培训实用技术使其更好的自谋生计;对因不懂政策有意见的被征地户,加强政策宣讲和思想教育工作;对为达个人目的而挑唆、串联群众~的,要在进行思想教育工作的同时,依法予以处置。
(五)进一步规范群众上访秩序。希望进一步完善信访法规,加强对异常上访的处理。对蓄意制造影响,组织大规模群众堵路、堵门,对受理机关施加压力的过激行为,公安部门要积极配合信访部门坚决地予以制止和依法处置。要用行政、经济、法律等多种手段和办法,坚持教育和处理相结合,说理和顺气相结合,普法和执法相结合的原则,果断处理,规范上访秩序,树立起党委、政府的权威。
(六)进一步提高决策的科学化和民主化。在酝酿出台涉及广大群众切身利益的政策时,一定要广泛征求各方面的意见和建议,同时要估计决策出台可能给群众带来的影响和问题,做好信息的搜集和反馈,及早制定预案,有针对性地做好工作。对于确属因政策失当、决策失误而侵犯群众利益的,要及时予以纠正。
篇9:专业房屋质量问题协议书
甲方:________________
乙方:________________
甲、乙双方在______市建委工程处协调下,经多次协商,就______房屋质量问题处理达成以下一致意见:
一、乙方在收到经济补偿金后,承诺放弃由质量问题引起的退房、投诉、经济赔偿、仲裁及法律起诉等不利于甲方的行为。甲方继续履行该房屋购房合同中规定的保修责任,并承担因维修给乙方造成的直接损失(如装修破坏、无法入住等损失)。乙方如将该房屋转让出售,有义务告知该房屋的实际质量情况,否则将承担由此产生的后果。
二、由于二、三、四楼业主每户的实际质量装修情况不同,甲方对各业主的经济补偿肯定不同,故乙方不得对其它业主的补偿提出异议。甲、乙双方承诺此协议内容不向其它业主透露。
三、本协议一式肆份,甲方执两份,乙方执一份,市建委执一份。
四、凡有本协议中未约定的事项,遵照国家有关法律、法规执行,若有争议,甲方双方同意通过仲裁或法院起诉方式解决。
甲方:________________ 乙方:________________
________年________月________日 ________年________月________日
(盖章)
篇10:安全大检查总结
根据教育局工作安排,__年正月16开学以后,我们__教办在办事处的指导下,对辖区内所有幼儿园和民办培训机构进行了一次地毯式的安全排查。下面,对此次检查的情况予以汇报如下:
一、机构健全,领导有力
会后,我们向办事处__、_主任作了详细汇报。为积极贯彻落实好这次的会议精神,办事处成立了专门负责这次检查工作的领导机构。领导组组长由办事处田主任担任,副组长由办事处梁苏琦副主任担任,领导组成员包括教办和各社区负责人,具体工作由教育办公室牵头落实。
领导组成立后,我们教办主持召开了__年春季开学检查工作会议。分管领导、领导组组长在会上做了重要讲话,教办和各社区负责人均做了承诺性表态发言。会议决定,自3月3日开始对各社区范围内幼儿园、培训班进行一次拉网式安全隐患大排查,要求大家抓紧时间、抓住重点高质量、高标准地完成好这次工作任务!
二、精心部署,科学安排
在前期工作的基础上,我们根据辖区特点,对各社区的检查对象、检查重点、整改要求进行了明确安排。
在北区,有___等五所幼儿园及___等十余家民办培训机构,交由___四个社区负责检查整顿;在南区有___等五所幼儿园及实力派、标榜等五家培训机构,交由___三个社区负责检查整顿。
三、注重过程,深入落实
为力求达到这次检查整治的目的,避免雷声大、雨点小流于形式,我们教办两名负责人也实行包干责任制,具体分工是杜玉龙负责南区,陈学军负责北区。
两位教育办负责人根据各自分工,采取深入一线、协调配合、倒查落实的措施,保证并弥补了这次检查工作的质量和不足,达到了基本合格的标准。
四、针对问题,查缺补漏
在协同检查与分析汇报的基础上,我们对存在的主要问题采取了有针对性的措施予以补救。
存在的主要问题是:
1、____等场所面积狭小,不利于培养具有创新意识的21世纪新一代。
2、所有幼儿园偏重于识字教育,而忽略了幼儿素质的提高与培养,甚至接受个别经销商推荐使用未经专家委员会审核的所谓统编幼儿教材,既不利于提高幼儿素质、开发幼儿智力,又加重了家长经济负担,在社会上造成了极其恶劣的影响。
3、在安全管理上,缺乏统一的成文制度约束,没有有效有力的风险责任保障意识。
4、从办学规模和生源情况来看,处于一种无序、市场化状态,无论是宏观还是微观均存在自由化倾向,导致资源浪费、盲目投资等问题。
5、同时一些资质条件较好的幼儿园,在消防达标的情况下,审批手续一直无结果,影响了民办教育工作者的投资积极性。
作为街道教办机构,在走访检查过程中,针对上述存在问题,我们尽量与相关单位和部门积极协调,多方奔走,尽努力予以解决,使矛盾得到了缓解。
这次的检查,使我们找到了工作中的问题,也明确了工作的方向。今后,我们将努力争取上级单位和部门的支持,团结一切可以团结的力量,充分发挥一切可以发挥的优势,切实解决辖区各教育单位面临的实际困难和迫切问题,从而进一步实现“科学发展上水平,党员干部受教育,人民群众得实惠”的目标,形成“科学发展,和谐进取”的__教育工作新局面。
篇11:2024关于农民就业问题调研报告范文_调研报告_网
在x乡x村的见习过程中,我看到x村近些年来取得了可喜进步,农民们住上了小区洋房,当上了城里人。但同时随着城镇化推进,农民失去土地,有别于城市居民。他们种地无田,就业无岗,创业无钱,社保无份,成为一个弱势群体、边缘群体,亟待社会关注。
一、x村失地农民的就业情况
x村现在就业情况不容乐观,现有的230户685人,仅60%的村民有经济来源,40%的村民无业在家。其中约10%的村民经营拆迁后的店面,20%-30%的村民在工业园企业上班。大部分村民都在工地打零工的方式维持生活,例如,5%的村民在工地开货车。
自主创办的本地企业很少,且资金不足,规模较小,抗风险能力差。目前仅有2家养鸽子场,1家养鸡场,1家涂料厂,1家服装厂,1家水泥砖厂,1家大理石厂共7个村民创办的企业。
二、x村就业难情况分析
透过数据,我们可以发现,失地农民就业不充分,就业渠道少,缺乏稳定性。
就业不充分,x村有近半村民无业在家,他们依靠征地补偿款现在生活无忧,坐吃山空或盲目投资,对将来的生活并没有长远的考虑。呈现出劳动力在数量和质量上都不饱满,资源利用不够充分状态。
就业渠道少,缺乏稳定性。工厂务工的村民由于自身知识缺乏易下岗失业;开店从事个体户或自主创业开办村企业则需要勇气和资金;工地建筑工人或运输都受季节和市场需求影响。隐性失业现象相当普通,就业转失业的比例过高。
其中大龄失业农民和完全依靠土地的纯农民就业情况更加严峻,没有了田地,由于年龄、文化、体力、技能等限制,转业十分困难,失地往往意味着失业。
造成这种现象的原因较为复杂,既有制度因素和经济动因,也有社会资本的支持及人力资本的作用。就主体而言,一个方面政府征地补偿过低,安置方式单一,对失地农民的保障机制不健全。另一方面农民受教育程度普遍偏低,知识技能掌握情况较差,自身就业能力弱,同时因为征地补偿款的原因,生活压力小,就业积极性不足,就业意识落后。
三、x村解决就业难的建议
从x村实际情况出发,解决失地农民就业问题,应该从政策、管理、服务、宣传等方面着手,打破城乡壁垒,完善劳动力市场,落实农民就业政策,建立失地农民长效就业机制。
(一)要解决失地农民生计问题,应发挥政府的主导作用。
政府应从充分认识到解决失地农民就业问题的重要性。授人以鱼不如授人以渔,就业是民生之本,是预防失地农民贫困的最好办法。纯粹的经济补偿和低标准补偿,在结果上无法恢复农民失地以前的收入和生活水平。在大多数情况下,即便及时足额给付了经济补偿,失地农民在很长时间以后仍会处于贫困状态。
解决就业问题,政府责无旁贷,应制定各项政策,消除就业障碍,为失地农民营造良好的就业环境。有效地实现失地农民就业。
一要提高本地区的经济发展水平,提供更多的就业岗位,与征用地企业签订合约,要求提供一定比例的岗位给本地村民,同时以周边工业企业为货源的有利契机,请县就业部门走进基层农村社区,针对年轻人指导创业,大力发展微商电商等新型创业摸式。
二要推进市场经济条件下集体创业,村集体经济组织是失地农民就业的重要途径,在村民自愿的前提下,允许村集体利用整体补偿款作为资金,大力发展劳动密集型产业,同时政府创造条件并制定政策,帮助集体企业的快速发展。
三要积极鼓励失地农民自谋职业,自主创业,鼓励他们从事经商开店活动,在政策允许条件的下,对自主创业人员在资金、税收、场地、收费等方面予以扶持,减少他们的创业风险。从政策上进行引导,从经费上给予支持,从行政上予以合作,从法律上加以规范。
四要为失地农民提供岗位培训,提供他们的就业能力。特别针对40、50的大龄失地人员,请就业部门优先免费培训、安排到县城环保、绿化、保安等工作。不断推进农村信息化建设,提升农民获取信息的能力。同时积极培育市场中介组织,为失地农民就业提供工作信息,服务帮助失地农民就业。
(二)要解决失地农民生计问题,应全社会共同参与其中。
解决就业问题,政府责无旁贷,但又不能大包大揽,全社会包裹农民本身都应该参与到此问题的解决。
一要营造公平竞争,公平就业的氛围。创造有利的社会环境。破除城乡壁垒,反对就业歧视,劳动者在就业过程中应该享有平等的就业权利,不因为户籍,性别,年龄的区别对待,失地农民应该在就业过程中获得帮助而不是受到歧视。政府也应该加强对企业公平就业的监督管理。
二要健全社区建设,提供就业机会。推进社区参与,增强社区整合,发展社区服务,可以建立失地农民就业互助组织,提高农民集体决策能力和抵御风险能力。社区发展一方面提供了社区保障和服务。另一方面也提供了就业岗位。
三要引导教育失地农民转变观念,破除“等靠要”的思想,提高自谋职业,竞争就业的自觉性和能力,积极主动参与市场化就业。在政府提供相同就业机会的情况下,不会因为自身原因而丧失机会。失地农民可以利用有限土地发展特色种养基地,比如种植绿色蔬菜、果树、养蛋鸡肉兔等,运用采摘农家饭等综合模式。
失地农民是历史发展的必然现象,也是时代进步的需要。失地农民关系社会稳定发展,解决失地农民的就业问题,不仅是政府的职责,也是农民的期盼。我们要科学合理的让失地农民转变成新市民。
篇12:部队安全教育对照检查材料_自查报告_网
进部队已经x年了,在综合保障队1年多深有感触。最近综合保障队集中开展“安全管理”等教育活动,这是综合保障队积极响应上级机关的号召,使我对这次专题教育的重要性和必要性有了深刻的认识,灵魂得到进一步 洗礼,心灵得到进一步净化,人生观和价值观进一步得到矫正和巩固。这次教育,既是一次学习教育的过程,更是一次个人思想道德和党性修养锻炼的过程。这教育的开展是我进一步落实 “自 重、自省、自警、自励”的要求,把学习贯彻重要思想更加深化、具体化的体会。通过学习教育,更使我明白了作为一名预备党员,在人生追求中,应该向往什么。`随着对外开放的深化和国际经济的发展,我们所面临的社会环境日趋复杂,这次教育活动的开展引导我强化自律意识,增强免疫力,提醒我保持清醒头脑 和高度警惕,时刻绷紧反渗透、反策反这根弦,真正做到坚定政治信念,永葆革命气节。这次活动强化了自己的党性意识、政治意识。为下一步如何立足本职,爱岗敬业和无私奉献奠定了坚强的思想基础。 进已有六年时间了,我在各位领导和同志的关心和帮助下,各项工作都得以正常开展,并取得了一定的成绩,感到自己在工作、学习和生活中还存在不少问题,下面是我的对照检查,不到之处,请领导和同志们批评指正。
一、 存在问题
1、政治敏锐性和鉴别力不强,理论学习存偏差,理论学习热情不高 对理论学习的重要性和必要性认识不足,缺乏紧迫感和自觉性。我在政治理理想信念方面立场坚定,但政治敏锐性和鉴别力不强,在大事大非问题上能够保持清醒头脑,但是在学习态度上依然存在模糊认识,有为完成任务而学,为应付检查而学的思想,有时甚至片面地以干代学。认为政治教育年年搞,大的教育也搞了不少,没有在思 想上面引起高度重视。学习时浮躁,静不下心,坐不住,坚持不了,有时只满足于一知半解,学习也是一种应付了事。理论指导实际工作的能力不强学习内容不够系统规范,计划性不强。对新情况,新问题的研究能力比较欠缺, 不能结合自身思想和工作实际。学习只满足于现有水平,满足于一般性的应付工作,在对深层次问题的理解上,在弄通基本原理,掌握正确观点、方法上下功夫不够。
2、工作标准不高,创新意识有待增强
工作标准不高,创新意识有待增强 受能力水平的制约,工作方法不多,工作标准与争创一流的标准仍有很大差距。主要表现在:一是原则性不强,有迁就照顾思想。对待工作,领导交待的就马上去办,领导不交待的就漠不关心。以致于领导交待的事总是没有回音。职责范围内的事,毫不含糊马上去办,对别人的事没有那种乐于助人、急人所急的精神。有些问题都是在领导过问之下才去解决,领导没有特别交待的注意事项总要到完成具体任务时才能发现。刚开始时自己对工作的热情还比较高,但随着时间的增长,自己却放松了自我管理要求,总认为什么事情只需要明白了就行,没有必要把道理讲明讲透,甚至于有时存在有只要不出事,什么都好,“消极”保平安的思想。对自己穿衣、戴帽不合规定的现象习以为常,总认为是日常上的小事,何况自己又不出营门,形象问题不存在好不好。周末也不能按时起床,蒙头睡大觉。平时宿舍卫生能够保持整洁,但在节假日宿舍卫生则比较凌乱,不注意形象。在业务上,还存在素质不高,文字写作水平低,能力不强的问题。业务在机关不能够独挡一面。既要熟悉本职业务,也要懂得机关的一般业务。主要原因通过这次整顿教育,我对自己的思想进行了认真剖析和深刻反思,存在上述问 题的主要原因是:自己 没有真正把珍惜荣誉、只争朝夕、尽职尽责的主人翁意识扎根心田,总以为自己取得了进步,也取得了成绩,好像无需要再作更高的追求了,有一种自我放松、 自我满足、贪图安逸、不思进取的心态存在。平时对讲政治的认识还不够高。不能从讲政治的高度去认识、分析和处理,往往就事论事。在根本上缺乏自律性修养和锻炼。平时不能够认真的学习重要思想,学习党的理 论,自觉用纪律武装头脑,脑子里对是非界限、政治界限存在模糊意识,导致对使命的政治性认识不清,自己应尽的历史责任理解不深,对一些问题看得不清, 想得不明,思想麻痹。
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篇13:刑事诉讼中需解决问题调研报告_调研报告_网
随着司法改革的进程不断深入,司法观念有了重大的变化,从把打击犯罪作为刑事司法制度的基本价值定位的一元片面的价值观转向加强对犯罪嫌疑人和被告人权利的保护的多元平衡的价值观,从偏重实体的公正观转向重视程序的公正观,从侦查中心的司法观转向审判中心的司法观,从查明事实的办案观转向证明事实的办案观,从偏重证明力的自然证据观转向强调可采性的社会证据观。上述这些转变必然带来刑事诉讼过程中的一些变化,因此在司法实践中下列一些问题需要解决。
一、证据采信问题
1、非法证据的排除问题
所谓违法证据就是以暴力、胁迫、利诱、欺诈、违法羁押等不正当方法取得被告人供述、被害人陈述、证人证言等言词证据和以违反法定程序的方法取得实物证据。所谓违法证据排除,主要是指在刑事诉讼中应当排除上述那些通过非法途径获取的证据。
现代任何国家的刑事诉讼法都禁止以违反法律的方式获取证据,然而对非法获得的证据能否获得证据能力,成为定案根据,却既有共识,又有不同的意见和相异的处置。
美国是实行非法物证排除规则的主要国家。它通过一系列判例确定通过违法的、无根据的搜查和没收所获得的证据,以及通过违法收集的证据发现、收集的证据(派生证据)均应排除。
英国、德国和法国等西方国家与美国的态度有区别,这些国家并不一般地排斥违法取得的物证。而是注意违法的严重程度以及排除违法证据对国家利益的损害程度,进行利益权衡,同时赋予法官一定程度的对于证据取舍的自由裁量权。
在我国学术界存在以下几种观点:
第一,主张把“非法取证行为”与“非法取得的证据”相区别,对于非法取证行为,可以采取行政手段进行处理,情节恶劣后果严重触犯刑法的,可以依照刑法追究刑事责任,但不能仅因手段非法而否定“客观事实”的证据价值。
第二,主张将非法获取的证据加以排除,认为凡是以违反诉讼程序的方法获得的证据,即使查证属实,也不能作为定案的根据。
第三,主张排除非法取证行为直接获得的证据,但可以以这些证据为线索,根据这一线索依合法的程序重新取证,即允许采纳所谓“毒树上的果实”为定案的根据。
我们认为,排除非法证据规则的意义在于在刑事诉讼中遏止非法取证的行为,而非法取证行为的动机是获取证据,只有针对这一动机消除非法取证行为的利益性,才能有效地消除非法取证行为。因此,第一和第三种观点不能取消非法取证的动机,也就难以遏制非法取证的行为。
2、瑕疵证据的完善问题
这里所说的瑕疵证据是指存在残缺因素可以通过补证弥补缺陷的证据,如证明被告人身份的证据,只有其身份证而没有其户籍地公安机关的证明,或者价格鉴定结论的依据不充分,没有被害人提供的物品购买发票等。身份证本身是公安机关核发给公民的证明其身份的合法有效的证件,但是现在社会上伪造身份证的情况大量存在,有些人为了违法犯罪,有些人因为年龄不到而想提前领取身份证,有些人为了一定的目的,都存在使用伪造的身份证的情况。在这种情况下,就必须对被告人的身份证做一个鉴定,认定它系公安机关核发的真实有效证件,这样才能作为确定其身份的依据。有些盗窃案件中,犯罪嫌疑人和被害人对失窃物品的描述是一致的,但是被害人提供不出原始的购买发票,价格鉴定结论仅依据被害人陈述提供的购买时间、品种、型号等而作出,这样的证据存在瑕疵,应当对被害人的陈述补充相应的证据,证实其陈述的真实性(如同事的证言、有关部门登记资料等),使之形成证据锁链,才能采信。对于被告人和被害人都认可,但确实无法提供鉴定详细依据的,可以只认定其犯罪事实而不计盗窃金额。
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篇14:诚信是个人修养问题_个人礼仪_网
拿破仑曾说:我从不轻易承诺,因为承诺会变成不可自拔的错误。诚信是个人修养问题,下文通过例子为大家阐述诚信的重要性。
诚信是个人修养问题:原因
一个人的诚实与信誉是他获得良好人际关系,走向成功的基础,而能否兑现其承诺便是一个人是否讲信用的主要标志。中国有句古话说:言而无信,不知其可。
臣光曰:夫信者,人君之大宝也。国保于民,民保于信;非信无以使民,非民无以守国。是故古之王者不欺四海,霸者不欺四邻,善为国者不欺其民,善为家者不欺其亲。不善者反之,欺其邻国,欺其百姓,甚者欺其兄弟,欺其父子。上不信下,下不信上,上下离心,以至于败。所利不能药其所伤,所获不能补其所亡,岂不哀哉!昔齐桓公不背曹沫之盟,晋文公不贪伐原之利,魏文侯不弃虞人之期,秦孝公不废徙木之赏。此四君者道非粹白,而商君尤称刻薄,又处战攻之世,天下趋于诈力,犹且不敢忘信以畜其民,况为四海治平之政者哉!
诚信是个人修养问题:孔子说诚信
子贡问怎样治理国家。孔子说,“粮食充足,军备充足,老百姓信任统治者。”子贡说:“如果不得不去掉一项,那么在三项中会先去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉军备。”子贡说:“如果不得不再去掉一项,那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说:“去掉粮食。自古以来人总是要死的,如果老百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。”
大到一个国家,中到一个团体,小到家庭和个人,无信不立。这是千古不易之理。“三鹿”、“双汇”之类不正是在诚信的大旗下倒下去的吗?像他们这样大大小小的公司当然还有很多,在历史规则面前,他们的下场恐怕只有一个,那就是一败涂地。司马光说:“只有蠢人才反其道而行之,欺骗邻国,欺骗百姓,甚至欺骗兄弟、父子。上不信下,下不信上,上下离心,以致一败涂地。靠欺骗所占的一点儿便宜救不了致命之伤,多得到的远远少于市区的,这岂不令人痛心?”难道说像那么大的公司、企业,他们内部的精英们都是“蠢人”?如果说他们只是被利益蒙住了眼睛,也对。但终归是眼光短浅之辈,其实距离“蠢人”也就差不多了。再看看古今中外的老商号、老企业,无一不是以诚信立足,靠诚信打天下,才有数百年之发展而屹立不倒。
诚信是个人修养问题:周幽王烽火戏诸侯案例
周幽王有个宠妃叫褒姒,为博取她的一笑,周幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火——烽火只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃。诸侯们见到烽火,带领兵将们匆匆赶到,知道这是君王为褒姒一笑的花招后愤然离去。褒姒看到平日威风赫赫的诸侯们手足无措的样子,终于开心一笑。后来,酉夷太戎攻周,幽王再燃烽火但是诸侯却未到。结果幽王被逼自刎而褒姒也被俘虏。烽火戏诸侯,此等不诚信的行为只能导致亡国。
你透支了体力,休息休息总会恢复!你透支了金钱,开源节流总会盈余!可是你透支了信誉,费再大体力,用去再多的金钱都换不会别人对你的信任!仿若揉皱的纸,再努力你也不能再度抚平!世界上有多少人,就有多少秘密。当别人向你倾诉秘密的时候,说明他信任你,并且认可你的人格。面临倾诉者最主要的是保密,哪怕是不堪的隐私,我们只要倾听、理解、劝慰,然后就是忘却——忘却他说过的稳私。始终认为,倾听秘密然后消除秘密,是做人最基本的要求,也是准则。能相信你,很信任的把知心话告诉你,就是认可你的品德,不要把别人的信任当成一件可利用的工具。能相信你的人都是培养了多年情感的人,不要让给你说内心贴心话的朋友一个个寒心的离开!不要让相信自己的人越来越少!信任就是一把刀,你给了别人,他就有两个选择:捅你或者保护你。所以时刻警醒自己:谨言慎行、低调做人、管住自己的嘴巴。
人的信任就和信用卡是一样的,不断消费定期还款,银行给你的额度就会不断增加,这个是信任积累。做事先做人,尊重自己的做人信誉,才能提升周围人对你的信任。
诚信是一种道德,诚信是一种规范,诚信是一种制度,诚信是一种资产。一个民族不能缺乏诚信观念,一个国家不能缺乏信用制度,一个社会不能缺乏信用体系,一个单位不能忽视信用管理。诚信是我们立身处世、治国安邦、事业发展的根本。正因为诚信如此重要,我们党和政府才这样高度重视诚信建设问题。诚信建设离不开诚信教育。在中国历史上,有着许许多多的惊天动地、感人肺腑的。
诚信是个人修养问题:中国历史上诚信教育的正面例子
曾子的夫人到集市上去,她的儿子哭着闹着要跟着去。他的母亲对他说:“你回去,等我回来杀猪给你吃。”她刚从集市上回来,曾子就马上要去杀猪。他的妻子阻止他说:“我不过是和孩子开玩笑罢了,你居然信以为真了。”曾子说:“小孩是不能和他开玩笑的啊!小孩子没有思考和判断能力,等着父母去教他,听从父母的教导。现在你欺骗孩子,就是在教他欺骗别人。母亲欺骗了孩子,孩子就不会相信他的母亲,这不是用来教育孩子成为正人君子的方法。” 于是曾子就杀猪煮肉给孩子吃。
诚实守信是立人之本。没有诚实守信,也不会有人相信你;没有诚实守信,你的存在就毫无意义可言。诚信是人的道德底线,是不分时代、不分地域、不分行业的普遍价值观。诚,就是言行一致、表里如一;信,就是信守承诺、说到做到。古往今来,我们中华民族始终把诚信视为美德,特别崇尚诚信。我们从事秘书工作的同志,接触的人多,处理的事也多,又处在一个特殊的岗位上,就更需要讲究诚信了。
“人无信不立”,这是当今社会都知道的一句话。而真正做到这句话的人又有几多,难道他们只是当这句话是挂在嘴边的说说而已,难道他们只是用这句话来哄骗他的顾客或者员工的,难道他们不知道违背了这个做人宗旨的后果?不,他们知道,他们理解,但他们做不到。金钱主导一切的今天,诚信似乎在某些人的眼里越发变的一文不值。“小成在智,大成在德”,而这里的“德”就包含有诚信的意思。
立世一诚,待人一诚,做事以诚。诚信是生命的动力,是生命的源泉,是人在危急时刻的最后一根救命稻草。
《郁离子》中记载了一个因失信而丧生的故事。济阳有个商人过河时船沉了,他抓住一根大麻杆大声呼救。有个渔夫闻声而致。商人急忙喊:“我是济阳最大的富翁,你若能救我,给你100两金子。”待被救上岸后,商人却翻脸不认账了。他只给了渔夫10两金子。渔夫责怪他不守信,出尔反尔。富翁说:“你一个打渔的,一生都挣不了几个钱,突然得十两金子还不满足吗?”渔夫只得怏怏而去。不料想后来那富翁又一次在原地翻船了。有人欲救,那个曾被他骗过的渔夫说:“他就是那个说话不算数的人!”于是商人淹死了。
华盛顿小时候很勇敢。
一天,父亲送给他一把小斧头。那小斧头崭新崭新的,小巧锋利。小华盛顿很高兴。他想:父亲的大斧头能砍倒大树,我的小斧头能不能砍倒小树呢?我要试一试。他看到花园边上有棵樱桃树,微风吹得它一摆一摆的,好像在向他招手:"来吧,小华盛顿,在我身上试试你的小斧头吧!"
小华盛顿高兴地跑过去,举起小斧头向樱桃树砍去,一下,两下……樱桃树倒在地上了。他又用小斧头将小树的枝叶削去,把小树棍往两腿间一夹,一手举着小斧头,一手扶着小树棍,在花园里玩起了骑马打仗的游戏。
他的爸爸回家后,看见被砍断的小树,非常生气,因为这棵樱桃树花了很多钱才买到,是华盛顿的爸爸最喜欢的一棵树。
华盛顿看见爸爸很生气,心里虽然很害怕会被处罚,但是还是鼓起勇气跟爸爸说:“爸爸,樱桃树是我砍的!我只是想试试您送我的斧头是不是很锋利。”
他的父亲看到华盛顿有勇气承认自己的错误, 不但没处罚他,反而大大称赞他:“好孩子,你的诚实让我很欣慰,因为即使是一万棵樱桃树也比不上一个诚实的孩子啊!”
篇15:安全检查工作方案
为认真贯彻落实国家和省市区有关学校安全工作会议和文件精神,彻底消除字校安全隐患,确保位广大师生生命和财产安全,努力构建和谐平安校园,根据商政教体发(20xx)190号文件要求,特制定本方案如下:
一、检查目的
通过检查,对全镇中小学安全管理工作进行一次全面梳理,进一步落实学校安全工作主体责任,及时排查校巨安全隐患,认真整改安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范并遏制校园安全事故的发生,确保教育系统大局稳定。
二、检查内容
1、学校安全管理制度建设及落实情况:检查学校各项安全管理制度和应急预案建设情况,重点检查防拥挤踩踏、防火、防交通事故、防食物中毒等情况;责任人及相关人员对制度规定内容熟知和落实情况;学校是否建立规范安全工作档案,有无安全工作日常记录等情况。
2、门卫管理情况:重点检查门卫值班管理制度落实情况;是否配备足够的安保人员,安保人员是否统一着装,有无治安室或警务室,是否配备必需的警用器械,有无视频监控系统,能否对校园重点部位实施有效监控;有无门卫值班制度、巡逻制度;有无来客出入登记薄、车辆出入登记薄、24小时巡逻值班交接班记录等;上、下学时段是否落实校领导带班、教师值班制度。
3、学校防溺水工作开展情况:是否对学生开展了夏季防溺水教
育,是否与学生及其学生家长签订了夏季防溺水责任书,是否给学生家长印发了防溺水告家长书,是否对辖区重点水域设置防溺水警示标 志等。
4、食品安全管理情况:有无食堂原料定点采购制度、索证、登记制度、饭菜留检制度、饮食卫生监管制度,制度落实记录是否详实; 是否建立加强饮用水源管理制度,炊管人员有无健康证;学校食堂、校园内饮食摊点是否有过期、霉变食品;操作问及餐厅是否整洁。
5、学生宿舍管理情况:宿舍管理制度、请假制度等是否健全; 消防通道是否畅通,有无应急照明设施,有无查寝记录,学生宿舍内有无禁止使用的刀具、蜡烛、小型电器等;是否配备足够的宿舍管理人员,是否严格执行夜间巡逻制度;女生宿舍有无女宿管人员。
6、校舍安全情况:校舍及附属建筑物是否安全,现有危房、危墙、危厕、危大门等建筑物是否拆除,未拆除的危险校舍及附属物是否采取了保障安全的警示标志和措施。校园内大树、电线杆、灯杆、标语牌、厕所等是否存在隐患。
7、学校周边安全情况:学校及周边有无非法经营的小卖部、饮食摊点、报刊点、娱乐场所等,学校周边道路交通安全设施是否完善, 200米范围内是否开设网吧,校园周边有无在建的中大型工程和施工工地,安全状况如何。
8、消防安全情况:学校的消防器材是否能做到全覆盖,灭火器是否失效,摆放的位置是否合理,师生是否会使用,消防通道是否畅通,学校是否经常性的对学生开展安全用火常识教育,校园内用电线路是否有老化、超负荷运载现象,教师做饭使用的煤气瓶是否在审验期内,
学校周边是否有杂草等易燃易爆物品,电教室、多媒体教室、语音室等防火重点部位是否存在安全隐患。
9、学生乘车安全管理情况:贯彻落实省市区有关加强校车管理方面的文件和会议精神的情况。重点检查中小学是否存在租用未具备校车营运资格的客车及货车、报废车和个人机动车接送学生上下学的情况。
10、传染病防控工作开展情况:是否有预防传染病、流行病等有关制度和应急预案,是否对低年级学生和幼儿坚持晨午检,是否定期对学生、幼儿宿舍、教室、食堂等学生重点部位进行全面消毒。
11、安全教育课的开设情况:各校是否每周为学生开设一节安全教育课,是否做到课时、教材、教案、教师、作业、考核“六落实”。是否利用班会、升旗仪式、报告会、安全教育宣传周、征文比赛、演讲会等形式对学生进行各类安全知识普及教育。
三、检查方法
即日起,中心校成立学校安全检查领导机构,主要领导要亲自带队,组织人员对本镇安全工作进行拉网式排查。之后,区教体局将组织检查组对各学校安全工作进行重点督查。
四、相关要求
1、加强领导。为了保证本次安全检查工作取得实效,中心校成立了由唐保军同志为组长,刘亚洲、牛江涛、宋军涛同志为成员的安全检查工作领导小组,具体负责本次安全检查工作。各学校一定要充分认识安全工作的极端重要性,主要领导要亲自挂帅,组织精干力量,深入细致、扎扎实实地开展工作,做到措施到位,整改到位,责任到
人,注重实效,力戒形式,全面彻底,不留死角。
2、明确责任。要认真落实“一把手”负总贵、“谁主管谁负责、 谁检查谁负责”和“一岗双贵”的安全责任制,各学校校长是本学校安全工作的第一责任人,学校分管领导是直接责任人。各学校要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。要在建立健全责任制的基础上,切实抓好责任制和责任追究制的落实。对重视不够,责任不到位,防范措施不落实的校长进行处罚,对导致学校发生重大安全事故的领导教师,要进行严肃处理和追究。
3、高度重视。各学校要认真研究和部署安全隐患大排查工作,落实好各项安全工作制度、安全防范措施,确保师生安全和校园安全。
篇16:城市管理工作问题自查报告_自查报告_网
随着我市数字化城管操作平台的不断完善,城市管理工作正逐步向全域。数字迈进,在日常工作开展中,针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题,在局党组的统一安排,组织下,各片区执法大队分别到数管中心实地观摩,学习,查找问题的根源,在观摩,学习的同时,真正做到发现问题,解决问题。
纵观我大队所辖区域,用地域宽,人流多,分散广, 管理难,来形容,一点都不为过,这里,除了对城区主干道,如天府中路,天府东路,东南市街,新民东路,朝阳南路等路段进行管理之外,还要辐射,延伸至如外南街,牧丹大道南段,南部新城等城乡接合部,特别是相邻的两个农贸市场,外南街农贸市场和晋林小区农贸市场,在管理上,更是增加了一定的难度和复杂性。
在·这次学习,考察的活动中,我大队采取了由大队长牵头,各中队中队长见地实习的方式,通过视频监控器对各中队所辖街,点,面问题的曝光,更进一步的让各中队在日常工作开展中,对存在问题的不足之处,能举一反三,立即整改。
下面,对我大队存在问题的区域做个详细的说明。
一;x厂周边区域,商家店铺的占道经营现象比较严重。
二;x街农贸市场,流动摊贩的占道行为突出,同时,有部份座商出现了严重的越门占道。
三;x小区商家的越门占道行为严重。
四;x中路车辆停放不规范。
这就是在这次到数管中心考察,学习中,我大队所辖区域曝光的潜在问题,痛定思痛,为了杜绝此类问题的再次发生,还广大市民一个清爽,亮丽的城区生活环境,我们中队将努力做到以下几点;
一;深入落实,贯彻好网格化管理制度,在管理上,坚持人员和车辆,定点,定位,定岗,对所辖区域做到精细化疏理,严格化管理。
二;不定期组织人员,车辆,对存在问题严重的地点,区域,进行集中整治,在整治中,采取疏,堵相结合的模式,力求做到文明劝导,严格执法。
三;巩固整治成果,建立好错时管理机制,为长效化,常态化管理打下坚实的基础;
按错时管理的办法,对临街的餐馆,小吃店,严格限定他们的营业时间,要求在规定时间内,全部进店面以内经营,同时,不得在店外乱支棚搭架。
四;坚持平时和迎检一个标准,对所辖区域,严管,严控,在实际管理中,真正做到五规,七不乱。
五;完善好停车点位的设置,在具体工作中,则要求全部进停车栏里停放,做到停放有序,整齐划一。
篇17:关于大学生创业问题调查报告论文_调查报告_网
关于大学生创业问题调查报告论文
【摘 要】在我国,大学生就业压力日益严峻,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,大学生创业意识,就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。
【关 键 词】大学生/创业问题/政府高校引导/社会关注/调查报告
浙江是一块创业的热土,民营经济兴旺发达的省份。浙江高等教育也是走在中国教育行业的前列,高校众多,但由于岗位差异,每年应届毕业生的就业竞争也是异常激烈,创业也逐渐成为众多大学生的第一选择。xx大报告指出:“要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。”
为进一步深入贯彻党的xx大精神,我们就大学生创业问题进行调查研究,我们希望通过研究报告,能够引起各高校与社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注,更重要的是希望通过这个研究给创业前的大学生、政府、高校、社会提出建议。
我们小组主要采用问卷调查和网上查阅资料等形式。我们小组也参考了一些其他调查问卷的格式,结合实际编制成《大学生创业问题调查问卷》(见附录二)。问卷编制好后,小组成员通过各自qq向周边大学生(在校就读大学生)进行问卷调查,为确保调查结果的可信度,我们采取了无记名方式。最终调查问卷共发100份,实际统计80份。调查结果见 附录1
本次调查范围涉及人群大多是来自各大高校的学生,涉及众多专业,范围涵盖广泛,涉及面广。从科学合理的角度讲,我们的整个调查兼具全面性和典型性。
一、 现状分析与调查结果:
教育部部长周济11月20日在xx年全国普通高校毕业生就业工作会议上透露,xx年全国普通高校毕业生将达495万,比xx年增加82万。在全社会就业形势严峻的情况下,高校毕业生就业压力仍然突出,为此,会议决定将xx年作为高校毕业生就业工作全面服务年。如此严峻的就业压力,大学生创业依然是热点之一。(参考中国教育在线)面对如此严峻的就业形势,创业是不少应届毕业大学生的第一选择。创业是社会发展过程中形成的一种活跃而有效的经济形式,我国在改革开放以后,创业的形势有很明显的好转,不论是私人创办事业涉及的领域还是创业的发展势头,都有着健康发展的趋势。而从西方的发展历程来展望我国未来的发展趋势,学生创业将成为市场洪流中一股新的力量,新的势力。大学生的加入将为创业大军注入了一股新的活力。同时,在校大学生创业也闯入了人们的视眼。
当大学生创业开展得如火如荼的时候,当越来越多的高校毕业生选择创业这种新的就业方式的时候,我们发现在大学校园里创业的概念也越来越为广大的同学所了解与接受,创业意识在高校中已不再陌生。
为了全面了解在校大学生和毕业大学生创业前准备的现状, 研究调查各大高校、政府、社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注程度,我们在1月20日—2月20日,通过问卷形式为主,网上qq谈话与网上搜寻材料为辅开展调查活动。
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篇18:流动人口子女教育问题调研报告_调研报告_网
流动人口已成为新时期城市建设与发展的特殊群体,流动人口的数量也随城市经济发展和综合实力的提高不断增加,以家庭模式进入城市的流动人口越来越多,流动人口子女教育问题日益受到人们的关注和重视。在流动人口子女教育问题中,家庭教育无疑是最为关键和基础的,这不仅仅因为家庭教育是人生整个教育的开端,是开始最早、持续时间最长的一种教育形式,还因为家长对孩子成长潜移默化的影响往往也是其他教育方式所不能及的。全国第六次人口普查[1]结果显示,我国流动人口超过2.6亿,随迁子女数量有3600万,他们当中,2.94%义务教育阶段适龄儿童尚不能按义务教育法的规定接受义务教育。流动人口子女家庭教育特别是对九年义务教育期间的家庭教育方面存在诸多问题。为探讨解决这方面的问题,拿出行之有效的办法,我们组织人员,采用问卷调查、个案访谈、家长座谈会、教师座谈会等多种方式,对辖区3所九年制义务教育的学校、6个社区周边的17个门面房、3个工地380名流动人口进行了调查,现将调查结果报告如下。
1、对象和方法
1.1 对象 调查对象来源于南京市鼓楼区湖南路街道辖区内有流动人口子女入学的3所九年制义务教育学校招生老师或校长3名,流动人口学生家长90人;南京湖南路街道6个社区周边255名平均年龄38岁、平均来宁打工时间2019年的17个门面房业主,3个工地工人。
1.2 资料来源 (1)调研人员对相关人员的采访记录;(2) 流动人口子女受教育状况调查问卷(见附录);(3)国家和地方相关的政策法规;(4)查阅相关文献。
1.3 方法 (1)随机抽样:在辖区学校中随机选取九年制义务教育的学校,在最为繁华、人口最为密集的社区周边随机选取了多个门面房业主和工地工人,以此作为样本进行调查。(2)个别访谈:采访学校负责招生的老师、学生家长,深入学校、社区专访和体验生活。 (3)问卷调查:按照附录中的问卷对6社区周边255名门面房业主及工地工人进行问卷调查,问卷涉及到子女所处或停留的教育阶段、子女各学习阶段在哪种类型的学校就读、对子女上学的关注程度、对相关政策法规的了解程度等方面。(4)统计分析:将问卷调查得到的结果输入电脑进行汇总,按照不同的分类方法计算平均值、各项所占比例。
2、结果
2.1 流动人口子女受教育程度 如表1,在接受问卷调查的255位农民工家庭中,子女在读小学或仅有小学文化的占31%;在读初中或仅初中毕业的占23.6%;在读高中(包括中专和职高)或高中毕业的占25.5%,而全国的高中阶段毛入学率①达到74%;拥有高中以上学历的仅占9.1%,而全国各类高等教育毛入学率达到了23.3%。剩下的是留守儿童以及同父母一样外出打工的。
流动人口子女受教育程度(表一)
2.2 流动人口子女就读状况 (1)小学阶段流动人口子女在政府开设或民办私立的流动人口子女小学就读的占70.9%,在普通的公办小学就读的占20%,未入学的占9.1%。(2)初中阶段流动人口子女就读于公办初中的占20%,就读民办初中的占30.9%,就读流动人口子女学校的占40%,小学毕业但未接受初中教育的占9.1%。(3)高中阶段就读公办高中的占总人数的45.5%,就读民办高中的占36.4%,在流动人口子女学校的仅为18.1%。(4)高中毕业考取并就读公办大学的占9.3%,其中有30%的家庭无法负担子女大学学费。见表二。
流动人口子女就读状况(表二)
2.3 流动人口家长对子女教育的态度 据问卷分析显示,流动人口家庭平均每月用于子女教育的费用占总收入的21.97%,在我们的调查中,86%的家庭是尽一切可能让孩子上学,14%的家长抱着“有条件就上,没条件不上”的态度,绝大多数家长认为,教育孩子的责任应当由家庭、学校、社会共同承担,38%的家长认为家庭教育对流动人口子女不太重要,但同时也有83%的家长认为家庭生活中最重要的就是教育问题。可以看到大多数流动人口子女的家长家庭教育观念是明确的,能够重视对孩子的教育,但也有一些家长对这些问题认识不够清晰,对孩子的教育采取放任的态度,或者采取有了问题才开始教育的态度。
3、讨论
3.1 流动人口子女的学前教育问题 在南京接受教育的流动人口子女大多学前教育是缺失的,这种缺失不仅仅体现在学习方面,还体现在学生的在校生活上。在学习方面,没有受过正规学前教育的流动人口子女与城里同龄孩子相比,在观察力、理解力、记忆力、课堂习惯、普通话这些能力上处于劣势;在校的生活方面则体现在一些流动人口子女的仪容仪表达不到学校的要求,譬如:脸和手长时间不干净、手指甲长时间不修剪等。
那么,流动人口子女的学前教育问题是怎样产生的呢?我们认为这与家长的教育观念、教育行为、及教育效果有直接关系。从总体上来讲,被调查的流动人口子女学前教育状况并不令人满意,有些问题还很让人担忧,甚至深思。首先,我们从教育投入上分析,调查发现,家长在时间投入上并不多,流动儿童家长虽然很重视家庭教育,但在具体实施教育行为时,由于工作时间和经济条件的限制,无法投入更多的时间和财力。其次,我们从教育的方法上来考察,有86%的家长认为教育孩子要讲究方式方法,但同时也有14%的家长认为不一定或根本不用讲究科学方法。有73%的家长意识到不应该在孩子面前打麻将、赌钱、喝酒、抽烟等,21%的家长没有意识到,6%的家长认为无所谓。从调查的结果上来看,大多数家长还没有掌握科学的教育方法。第三,从家庭教育效果来看,普遍认为教育不成功或效果一般的主要原因分别是文化水平低,不懂得孩子的有关事情;没有时间,因为工作太忙太累;经济条件差和其他原因。
3.2 流动人口子女就读学校问题 调查显示:一半以上的流动人口子女就读小学和初中。目前,南京市对九年制义务教育从小学开始是有门槛的,小学需就读于户口所在学范区,且入学审查是十分严格。对于流动人口子女来说:首先,坚持“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学接收为主”的原则,做好进城务工人员随迁子女义务教育阶段的招生工作;其次,进城务工人员随迁子女到我市公办小学、初中就读,应在我市暂住地实际居住满一年,并由其父母或法定监护人提供以下材料:(1)家庭户口簿和父母或法定监护人身份证;(2)由公安部门出具的父母或法定监护人在宁居住满一年的暂住证或居住证;(3)监护人相对稳定工作证明(与用工单位签订的劳动合同及个人社会保险缴费满一年凭证、工商部门颁发的满一年的有效营业执照等);(4)随迁子女的独生子女证;(5)未接受完九年义务教育的学籍材料(小学一年级新生无需提供)。到我市民办学校就读,按照民办学校招生办法和物价部门核定的收费标准报名入学和交费。再次,由各区教育行政部门应对本区域内义务教育阶段学龄人口数据进行摸底,对变化情况进行科学分析与预测,通过合理规划学校布局,有效整合教育资源,充分挖掘公办学校潜力,切实做好义务教育阶段进城务工人员随迁子女招生入学工作。严禁任何公办学校、民办学校向进城务工人员随迁子女收取与入学挂钩的捐资助学费用。随迁子女与本市户口学生同样享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的政策。
3.3 流动人口子女素质教育问题 撇开学校的教育模式不谈,家长的教育模式同样举足轻重。素质教育针对的是学生的思想品德、兴趣特长、公民素质、心理健康等方面,需要家长与老师互相沟通,共同培养。在调查中我们发现,流动人口子女与城市同龄学生相比,还存在一些自卑、厌学、焦虑、畏惧等不健康的心理。有10%的流动人口子女感觉自己各个方面都不如城市里的孩子,有13%的流动人口子女认为城市里的孩子瞧不起自己,有10%的流动人口子女不愿意与城市孩子相处,有11%的孩子很讨厌或无所谓去学校上学。在与家长的沟通中,有14%的孩子认为自己的父母不了解自己,有31%的孩子认为父母还了解自己一些。
3.4 流动人口子女接受社会各方援助问题 值得欣慰的是,社会各界人士已经注意到了流动人口子女教育问题,流动人口子女学校和个人经常受到来自各方的援助。然而事物总有它的两面性,正确的援助会让流动人口子女有更好的学习、生活环境,增长见识,利于成长发展;不正确的援助则会增加流动人口子女学校的负担,变成形式化援助。因此,社会和个人援助办学要形成长效机制,良性循环。
4、建议
4.1 学前教育方面 我们认为这一问题可以从以下大小两个方面解决。(1)大力改善流动人口子女的教育环境。首先,应从家庭内部环境做起。家庭环境对子女健康性格的形成至关重要。因此营造良好的家庭环境是必不可少的。其次,应从优化社区环境做起。建立社区儿童少年教育和监护体系,通过妇女儿童之家等社区机构,组织各种有益的集体活动,利用集体的力量来改良流动人口子女的教养方式,在彼此的交流中促成家长理性的增长。再次,建立以家长学校为平台的培训机构,对流动人口子女教育进行科学指导。由于流动人口整体素质偏低,不利于流动人口子女的健康成长。因此,必须通过培训,使家长能得到较为全面、系统、科学的指导,对流动人口子女教育尤其重要。(2) 强化社会职能,提高流动人口子女教育的整体水平。纳入城市流动人口属地化管理模式,依靠政府力量开设幼儿园、学前班,为已随流动人口来宁准备入学、未受过学前教育的流动人口子女提供学前教育。政府和社会应大力开展社区服务,为流动人口子女教育提供社区服务。充分发挥社区老师的作用,把流动人口子女教育纳入城市居民儿童教育统筹安排,实行“三同”,可以利用开学前的假期,将流动人口子女集中在一起,开5~10次课,教他们一些简单的知识,譬如:个位以内的数字加减、自己的名字、课堂礼仪、个人卫生习惯、仪容仪表等。
4.2 就读学校方面 (1)转民办为公办,将流动人口子女学校与普通公办学校“一体化”。 这将是一个长期工程,政府可出资接收这些私立学校,将其转变为公私合营或者公办学校,或者由政府出面干涉这些学校的运营,譬如:政府可以派出教学督察进驻这些私立学校,监督其教学状况和收费标准。对于“一体化”的问题,希望更多的市民能被说服,愿意将自己的孩子与农民工子弟置于同一集体,而不是一味的排斥。(2)降低入学门槛。户籍问题、“五项材料”等硬规矩让大部分流动人口子女望洋兴叹。农民工不仅收入不高,且已负担了城乡双重费用,子女昂贵的教育费用和复杂的入学手续对他们来说无疑是雪上加霜,流动人口子女应享受义务教育的权利绝不能因为这些人为的门槛而被剥夺。(3)学校的助学政策面向农民工子弟。据南京2019年8月24日各大报纸对于小学、初中、高中收费标准的报道显示,各学校的“助学金”政策只针对拥有南京户籍、品学兼优、家庭困难的学生。我们认为这一政策也可以适用于同样品学兼优、家庭困难的流动人口子弟,或者可以按适当的比例减少一些也可以。
4.3 素质教育方面 推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制,要建立家庭教育与学校教育的联系机制以及家庭教育与社区教育的联系机制形成家庭、学校、社会充分合作、充分衔接的优良体系。(1)提高流动人口子女家长的教育意识。流动人口大多数文化程度不高,他们对学校、老师的依赖性太强,认为教育的事情应由校方全权负责,这种想法是错误的。我们认为可以通过社区老师开设“家长课堂”来提高他们的教育意识。一是让他们意识到子女的教育与自己息息相关,二是让他们注意到素质教育的重要性,助他们将子女培育成学习、品德、特长、素质、心理全面发展的好学生。(2)博物馆、科技馆、公园等定期免费开放。流动人口子女到了节假日,尤其是寒暑假,便成了无人看管的“野孩子”,这些场所的定期免费开放可以让农民工子弟在家长或援助人员的带领下,或是在结伴的情况下,有一个有益于身心发展的好去处,同时可以促进他们与家长、与同伴之间的感情。至于免费开放的时间,可定于期中考试结束后的周末、寒暑假的开头和结尾几天。
根据以上调查结果,我们发现流动人口子女教育是一项系统工程,学校教育、社会教育、家庭教育三者密不可分,缺一不可。必须动员个人、家庭、政府部门、以及整个社会的力量统筹解决,与《义务教育法》、《未成年保护法》等一道规范国家的基础教育,将流动人口子女的教育纳入法制轨道,使全社会更加重视流动人口子女教育,促进我国教育的可持续发展。
篇19:岁末年初的安全生产大检查工作计划
春节即将来临,为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发国务院安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》;根据市委、市政府,县委、县政府以及镇委和镇政府工作部署,深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训,切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定,镇政府定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查,为确保工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”打非专项行动,督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,提前周密部署,加大执法监察力度,创新工作方式,狠抓工作落实,深入排查事故隐患,严厉打击各种安全生产违法违规行为,确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强安全生产大检查工作的领导,镇委、镇政府成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇党委书记罗耀生同志担任组长,常务副组长由镇长黄卓豪同志担任,副组长由党委专职副书记彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副主席彭秀来同志担任,由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村(居)等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所,办公室主任由叶新林同志担任,具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区,突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域,突出春节等重点时段,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,深入开展检查,突出隐患排查和隐患整改工作。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日,采取各企业自查自纠,镇安全部门全面排查整治,并组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点内容和实施部门
(一)开展安全生产大检查“回头看”,做好企业主体责任落实工作
要结合岁末年初安全生产工作特点,深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作,企业自查自纠是否到位,各类隐患是否整改到位;做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作,继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
(二)开展重点行业领域安全生产大检查
1.春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头,组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署,切实加强春运安全宣传教育,及时处置春运期间的突发事件;指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理,进一步加强摩托车安全整治工作,狠抓无牌摩托车的治理,严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查,清理路障,保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查,督促整改事故隐患,确保春运安全、优质、圆满。
2.消防安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理,推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故;加强对各村村民的安全防山火教育,严防森林火灾的发生。
3.建筑施工。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点,突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况,防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4.燃气销售。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况,特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理,防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5.危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况,检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况,及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理,组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6.特种设备。由游招发委员牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗等情况。
7.校园安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修,加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理,强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载,严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。
8.食品安全。由王东旭委员牵头,组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当;以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种,强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查,预防各类事故发生。
9.水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头,组织各主管部门按照各自职责分工,组织开展安全生产大检查,严防各类安全事故发生。
10.地质灾害和用电安全。由彭秀来副主席牵头,组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段;人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路,机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题,老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头,重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
六、有关要求
(一)加强领导,落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导,认真落实好党委政府首长负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前,各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作,并督促检查落实情况,坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织,务求实效。各部门要根据本通知精神,结合实际,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,狠抓安全生产各项措施的落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案,并层层上报,做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范,做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(五)认真分析,全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告,于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
篇20:安全生产月安全大检查工作报告
20__年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的20_年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kV沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(三)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。
工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。
为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《20_年工区安全技能培训计划与方案》、《20_年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。今年以来,工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。
突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了20_年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成20_年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
三、20__安全生产工作思路
下一年,我工区将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动工区安全生产进一步持续好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对工区安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管,防范线路外力破坏,积极争取主动,努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。