人工挖空桩安全注意事项（汇编20篇）

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《上海市深入开展“平安市场”创建活动工作方案》有关精神，严格执行安全生产法律法规、强化安全生产管理、落实安全生产责任，双方订立以下安全生产管理协议：

甲方职责：

1、进行安全工作检查、监督、管理、协调，发现安全隐患，甲方有权责令乙方进行整改。乙方如拒绝整改，甲方有权终止房屋租赁合同。

2、发现乙方存在安全生产违法行为的，及时告知乙方停止违法行为，并及时向所在地的安全生产监管部门、消防部门、质量技监部门报告。

乙方职责：

1、加强租赁场所(地)内的安全管理工作，配合甲方及有关部门的安全检查，对查出的安全隐患整改、落实到位，如不按期整改、整改不彻底或拒绝整改的，甲方有权终止房屋租赁合同。

2、必须自觉执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，经营场所(地)内的消防器材必须配齐并保持有效。

3、应经常性的对经营场所(地)进行安全自查，发现问题要及时处理，涉及甲方的隐患要及时沟通共同整改。

4、对经营场所(地)内发生的安全事故，要及时告知甲方，不得隐瞒。

5、对室内固定的电源线路，严禁私自更改或违章搭接，对必须更改的应提交书面申请，得到甲方同意后，在确保安全的情况下方可实施。若私自接线，造成一切后果由乙方负责，同时甲方有权拆除，有权拉闸停止供电。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方代表签字： 乙方代表签字：

日期：

总包方【全称】: 【或简称甲方】

分包方【全称】: 【或简称乙方】

分包范围：

承包形式：劳务分包 □

专业分包 □

为了进一步落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，保证施工生产的顺利进行，确保银帆·西雅图工程死亡事故为“零”和出现的安全生产事故分清责任，各负其责的原则，经双方确认达成如下安全协议书。

一、目标：

1、杜绝死亡、重伤事故，轻伤事故率控制在2‰以内。

2、现场安全防护设施重大隐患整改率必须达到100%。

3、达到北京市文明工地标准。

二、对乙方的具体要求：

1、严格执行安全操作规程，不得违章作业，并有责任制止他人违章作业。

2、按照作业要求正确穿戴好个人防护用品。在高处作业时必须系好安全带，严禁酒后作业。

3、各种防护设施必须按国家、北京市有关规范、规定、标准搭设，并经有关人员验收后，方可交给使用班组。

4、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警

告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

5、施工现场内的坑、槽及各种孔洞、出入口、高压线附近设置的防护围栏、盖板和安全标志等安全防护设施，未经工地负责人和安全管理人员批准，任何人都不得以任何理由随意挪动或拆改。

三、处罚及事故责任的划分：

1、乙方如不服从甲方的管理、违反管理规定或因自身管理不善而造成的违章事故，将按照甲方的有关处罚条例进行处罚，严重者清除出场，由此造成的一切损失及责任由乙方自负。

2、本协议书由双方法人或法人委托代理人签字、盖章后生效。

3、双方劳务合同解除时，本协议自动作废 。

4、本协议书一式三份，与合同文件具有同等法律效力，甲方执两份，乙方执一份分别保存。

四、合同有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

发包单位(章)： 分包单位(章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

项目负责人(签字)： 分包单位负责人(签字):

年 月 日 年 月 日

甲方：——————化工有限责任公司

乙方：——————

为了加强对危险化学品道路运输安全的监督和管理，防止事故和减少交通事故隐患，保障人民生命和财产安全，保护环境，促进经济发展，同时更明确甲乙双方的责任、权力和义务，特制定本责任状，双方共同遵守，严格承担相应责任。

一、甲方按照344号令《危险化学品安全管理条例》的严格要求，利用自身的优势资源，通过艰苦的努力和工作申报取得了道路危险化学品(含剧毒品)的运输资质。乙方为了促进和发展自身的经营活动，购置并挂靠车辆，以分享甲方的运输资质和资源并获得相应利益。因此，甲乙双方有责任和义务严肃维护甲方的资质、名誉和形象。

二、甲方按照《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》和交通部、交通厅、交通局及运管处等职能部门的行业标准要求分别制定并实施了《事故应急救援预案和事故报告制度》(含剧毒品、甲醇、酒精三大类)、《六大操作规程》(共11条)，《安全管理制度》、《运输管理制度》、《车辆管理制度》、《驾驶员管理制度》、《押运员岗位责任状》、《驾驶员岗位责任状》、《安全学习制度》、《车辆保养、维修和检验制度》、《技术管理制度》、《剧毒品安全管理制度》、《剧毒品劳动保护和洗刷制度》，各级安全部门职责，各级从业人员职责，以及经营、管理、财务、统计等方面制度，制作了每车一卡的《危险化学品的安全技术说明卡》(针对专车专用品名)。甲乙双方必须督促自己的从业人员认真学习并领会相关的制度，企业法人和负责人必须清楚自己的责、权、利。

三、为了更好地维护甲方制定的各项规章制度的严肃性，保证双方共同遵守，乙方须向甲方交纳：(1)每车3000元风险押金。(2)专职驾驶员每人1000元学习押金。(3)兼职驾驶员每人1000元学习押金。(4)押运员每人200元学习押金。

四、乙方应严格遵守甲方的各项规章制度及双方签订的挂靠协议。由于乙方车辆长期不在甲方停车场停靠，不方便由甲方调度，导致甲方无法进行出车前、行车中、收车后的安全检查和日常维护，无法监督乙方法人、负责人、调度等从业人员的指挥工作是否符合国家法律法规要求等。因此，甲方委托乙方法人代表根据国家法律、法规的要求和甲方的相关规章制度、协议和规定严格管理好自己的车辆和从业人员。驾驶员和押运员由甲方委托乙方聘请有资证证书人员上岗，乙方付驾驶员和押运员的工资。并特别遵守如下规定和承担相应责任：

1、乙方所有挂靠车辆须足额投保以下险种。并将保费转给甲方，由甲方代办。

a、第三者责任险50万。b、车上人员险1万元/座×3座。

c、自燃险(罐车)，按规定。d、不计免赔险，按规定。

e、货物险和公众险按运管要求。f、车损、盗抢、玻璃险等自选。

2、如乙方车辆发生事故，造成损失或赔偿，除应由保险公司承担外，其余部份应由乙方自行承担。乙方必须用自己的法人财产(属私人车的应用私人财产)承担除保险之外的剩余部分。即乙方同意用自己的所有财产为乙方车辆和行为后果担保。因此，乙方应将自己的所有财产清单列给甲方备查(附相关证明复印件)。如乙方拒绝承担相应的事故责任，甲方有权要求法院扣拍卖其财产以清偿相应责任赔偿。

3、乙方应积极维护甲方资质、信誉和公众形象等，教育从业人员遵纪守法，提高职业道德和服务质量，如因乙方原因致使甲方资质、信誉和公众形象受损的，甲方可视情节轻重扣其风险押金1000元—3000元。

甲方：(简称甲方)

乙方：(简称乙方)

甲方将陈蛮庄煤矿副井尾绳更换工程承包给乙方施工，为加强安装工程施工的安全管理工作，规范安全管理行为，防止伤亡事故的发生，根据有关煤矿安全法律法规，经甲乙双方协商一致，签订本协议，共同遵守执行。

一、协议期限： 年 月 日工程施工开始至结束

二、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、有对乙方的工程质量、机电设备安装质量、安全设施的使用情况、安全规程措施的执行情况进行监督、检查的权利。

2、有对乙方所属人员违反煤矿“三大规程”(即：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》)以及有违反上级安全管理文件规定违章行为进行处罚的权利。

3、有向乙方提供安全规程和质量标准的义务。

4、在乙方发生人身事故及其它非人身事故时，有协助进行事故抢救、分析及善后处理的义务。

(二)乙方的权利和义务

1、有对承包区域内的安全生产组织指挥的权利。

2、有自主承担安全管理责任及安全事故处理的权利。

3、有要求甲方协助进行安全技术有尝培训的权利。

4、有要求甲方提供安全规程和质量标准的权利。

5、有要求甲方协助处理安全事故的权利。

6、有接受甲方及上级主管部门进行安全、质量监督检查以及对隐患、违章行为进行处罚的义务。

7、有按照甲方提供的安全规程措施和质量标准组织施工和管理的义务。

三、其它约定

1、本协议期内，乙方对承包工程区域的现场及人员安全负全面责任。乙方自行承担一切安全事故及全部经济及法律责任。甲方有权按本企业与上级主管部门的有关规定，对乙方实施安全处罚及追究损失。

2、乙方人员在本协议期内所发生的一切伤病(含职业病)、残、亡，由乙方全权负责。事故处理及发生的一切费用(包括按劳动保险条例、工伤保险管理办法支付的费用和治疗后的安置费用及善后工作)，由乙方按国家规定办理，并负担全部费用。

3、因乙方原因造成伤亡和一至三级非人身事故，给甲方造成经济损失时，按损失额由乙方向甲方赔偿。

4、乙方发生人身事故，所发生的一切抢救、处理、医疗等费用，由乙方自行负担

四、乙方在施工期间发生伤亡事故，必须立即报告矿方，双方共同组织抢救，并报告当地煤矿安全监察机构和有关部门。

五、乙方处理重大安全事故，导致无力继续承揽工程任务时，本协议随承包合同的终止而终止。

六、本协议一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。

七、因本协议发生的纠纷双方协商不成时，由甲方所在地人民法院管辖审理。

八、本协议其它未尽事宜，甲乙双方协商解决。

甲方：

代表签字：

乙方：

代表签字：

年 月 日

甲方(以下简称甲方)：

乙方(以下简称乙方)：

监督方：下洼镇安监站 见证方：

为了贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针，提高下洼镇农电安全管理水平，保障农电工作人员的人身安全和农村居民的用电安全，保证农村电网安全可靠运行，特签订本协议如下：

-一、甲方的权利义务

1、 监督本村用电安全状况，发现问题及时通知乙方，制止用户私自违章作业。

2、 检查用电户用电安全操作规程，有权制止非法操作、违章操作。

3、 协助乙方做好用电安全教育。

4、 协助乙方监督检查用电作业和用电施工现场安全技术措施的落实。经乙方检查发现的安全隐患，在下达整改通知书后由甲方负责督促及时处理，否则由此引发的一切事故责任由甲方承担。

5、 介绍用电作业环境，提供必要的用电安全作业条件。

6、 协助乙方定期召开用电安全工作会议，对用电户进行用电安全教育培训。

二、乙方权利义务

1、乙方应严格遵守国家农电安全规定及有关劳动保护法规各项安全管理制度，对辖区内用电户及人员做好用电安全教育，安全技术交底。

2、根据辖区情况制定用电安全方案和事故应急救援预案，并征得监督方同意。

3、乙方应熟知《农村安全用电规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《农村低压电力技术规程》，经考试合格后持证上岗。

4、定期参加安全培训及安全考核;

5、负责辖区内电力设施的巡视检查、维护检修、安装验收，保证设备安全运行;

6、贯彻执行电力公司的各种安全用电管理办法，加强对村配变台区一级剩余电流动作保护器(漏电保护器)和农户家用漏电保护器的定期检查(包括二级、三级保护)，保证各级漏电保护器的安装率、投运率和动作率达到有关规定要求;

7、进行农村安全用电知识的宣传和普及工作，不断提高用户的安全用电意识，防止发生人身触电事故，若因乙方管理疏忽，工作失职发生的人身触电事故与甲方无关;

8、依靠《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律、法规，加强对电力设施的保护。

三、其它

此协议一式四份，甲方、乙方、监督方、见证方各执一份。

甲方(盖章)：

代表人(签字)：

乙方(签字)：

监督方(盖章)：

代表人(签字)：见证方(盖章)：

代表人(签字)：

年 月 日

各位教师、同学：

大家中午好：

夏天是一个多彩的世界，瓜果慢慢成熟，一个鲜红的西瓜，一口冰凉的饮料，都让你感到快乐，但炎热的天气里，什么最是让我们喜欢的呢，我想是水，是在水中畅游，嬉戏。

我们每一天都离不开水，记得幼儿园的时候，老师还督促我们喝水，到了喝水的时候，有些同学会安静的喝，有些同学会玩耍不听话。小小的一杯水，就玩得不亦乐乎。现在我们长大了，不再会因为一杯水而玩闹，但是看到一个池塘，一条河流，一个堤坝，我们还是很有冲动的想下去凉快下，体验水给我们带来的清凉。

但是很多时候，我们并不懂得玩水的许多安全知识，也不清楚这个水里有什么状况，是有很多淤泥，还是缠人的水草，或者水流太过于湍急，又或者水太深。每年我们都可以在新闻上看到许多溺水而亡的事例，生命只有一次，我们更应该从小处做起，从预防方面做起。游泳我们应该去正规的有保障的游泳池里面游泳，不要私自去河边，堤坝，或者海边游水。游泳前我们要跟教练做好热身的运动，预防身体的抽筋，在游泳玩水的时候，我们更是不要去水太深的地方，或者和朋友嬉戏，和同学嬉戏。

生命对于我们学生来说只有一次，我们得珍惜这宝贵的年轻的生命，可能有些知道游泳的同学对此不屑一顾，因为会游泳，对水很熟悉，所以私自去堤坝或者河流里游泳，其实也是不应该的，古人有句话：“善水者溺于水”，即使对于水很熟悉，但是如果掉以轻心，同样也是不可取的。生命对于我们的每一个人来说，只有一次的机会，即使万分小心的对待也是没错的，不能因为熟悉，而忽略掉了可能存在的危险。

在这里我呼吁同学们，不要私自下河，去堤坝玩水，更不要带不会游泳的同学去这些地方。建议大家在家长们或者教练的陪伴下在正规的游泳池里面玩水，玩水是一件快乐的事情，我们更要注意安全，预防发生溺水的事情，在这个夏天，我们既要玩得愉快，也要注意安全。水是我们不可或缺的，但他带来的危险，也是我们不可控制的。

夏天来了，同学们，玩水的时光来了，但安全我们应该牢牢的记在心底，不会游泳的同学可以去学习游泳，会游泳的同学更是不能掉以轻心。作为一名学生，我们有着年轻的生命，有着无限的未来，珍惜我们的生命，牢记安全第一。

员工安全承诺书

我是一名晋煤员工，属于安全性工作人员，结合去年的事故让我们始终保持清醒的头脑，正确的安全理念，时刻要求自己，提高自己，认真学习有关安全知识，加强安全培训，提高安全新理念，促进工作不断顺利进行，做好每天各项任务，在各个环节中要刻意的注意，在道路安全上，要时刻注意，警示他人 的同时，也的提醒自己，在今后工作中要做到以下几个方面；

一、  按时上下班，途中要安全，

二、 在工作中要按照标准和要求去操作检查各项车辆，叮嘱别人的同时要观察周围的危险因素和系数，确保安全前提下作工作。

三、   发现问题及时提醒和汇报，确保在运行中的安全状态，发现违章现象要警告，必要时采取罚款的手段，制止那些不安全行车，不注意自己安全行车的者。

四、   做好在工作中疲劳驾驶的叮嘱工作，在巡查中找到路途中所对运行中出现问题要及时向调度汇报，确保公司的车辆正常运行。

五、   加强自己安全学习和培训意识能力，提高安全思想意识，树立安全第一理念，在安全认识方面提高工作效力。

六、   对恶劣天气加强巡查工作的检查工作及提示工作，确保安全正常运行。

七、   要按照岗位上的操作规程去标准化作业，规范自己和他人，完成当班安全工作任务。

八、   严厉查处转弯超车，跟车距离近所引发是问题，杜绝那些行车中打手机，吸烟，不系安全等违章行为所引发的麻痹思维。

九、   服从领导，服从指挥、服从安排，确保在各项工作顺利进行。

亲爱的老师、同学们：

作为一个小学生一提起法律，总会有种神秘、威严、崇高的感觉，总是觉得关注法律应该是大人的事情，与我们关系不大。其实不然，法律作为社会有序化、约束人们行为规范的功能，它无时不刻的在我们身边，保障我们的社会井然有序，保护人们的生命财产安全不受侵害，在我们身边经常和我们发生关系。

比如众所周知的，中华人民共和国国旗是五星红旗。中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。中华人民共和国首都是北京。这是>规定的关于国家的象征方面的内容。再比如为何我们6周岁要上小学一年级呢?这是因为我国的《义务教育法》第十一条规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。还有我们作为一个国家的公民，有哪些基本权利和义务，怎么维护自身的权利，在社会生活中遇到不法侵害怎样合理的保护自己，这些都有相关的法律作出了详细的规定。下面我就结合实际讲一讲和小学生有关的一些法制安全知识：

一、小学生法制安全小常识1、受到不法分子侵害如何报警?

中小学生受到违法犯罪分子的直接威胁和侵害，仅凭同学们自身的力量很难防范，最有效的方法就是向公安部门报告。

1)匪警电话的号码是110。这个号码应当牢记，以便发生异常情况时及时拨打。

2)拨打110电话，要简明、准确地向公安部门报告案件发生的地点、时间、当事人、案情等内容，以便公安部门及时派员处理。

3)打报警电话是事关社会治安管理的大事，千万不要随意拨打或以此开玩笑。

2。被人殴打以后怎么办?

第一、设法与才老师或家长取得联系，以便尽快得到救助。

第二、及时治疗。

第三、妥善保管包看病治疗的医院单据和诊断书，以备后用。

第四、及时报案，要报清出事的时间、地点、打人凶手的特征。

3。有人拉你参与打架怎么办?

(1)自己坚决不去。不管这件事和你是否有关，不管矛盾双方和你本人的关系如何，你都不能参与。

(2)设法劝阻。尽自己的最大的能力说服对方，表明打架的危害性。

(3)及时报告。如果劝服不了，就及时向老师、家长或学校门卫、学校领导报告，严重的要打110报警。

4。路上被人抢劫、敲诈和勒索怎么办?

(1)要保持冷静，不要害怕，尽量说好话，说明自己没带钱，避免跟他们争吵。

(2)如果他们继续坚持要钱，就跟他们说回家取钱，趁机跑掉，并向你认识的人求助。

(3)如果还不行，就拖住别的大人大声喊“救命”。

(4)如果一个人遭挟持，不要反抗，不要“硬碰硬”，可以给钱，但要记住对方的相貌特征，事后向公安机关报案。千万不要拉住欲跑的持刀歹徒不放，这样容易造成歹徒狗急跳墙，持刀伤人。

5、为防范被歹徒抢劫勒索，应注意以下几个方面：

1)要和同学结伴上学、回家，尽量不要单独外出。

2)言谈举止一定要符合身份，不要过分张扬，避免引起问题少年的注意。

3)上学放学路上尽量走大道，不走偏僻小路。

4)穿着打扮要朴素，平时不穿品牌、不高消费，不在外人面前炫耀自家财富，以免被不良少年盯上。

6。怎样预防被偷盗?

首先，要注意对家庭财产的保密。家中的贵重物品、现金、债券及股票等，不能轻易露底，包括对某些亲友、邻居。不要将家中钥匙随便交给他人使用，防止居心不良的人从中偷配钥匙，寻机行窃;如果钥匙丢失，要马上换锁;不能与萍水相逢、不明底细的人交往，更不能带到家中来做客，防止“引狼入室”……

外出时，尽量不要带大量现金;当人多拥挤时，千万不要只顾抢购物品、车票而忽视提包安全，要用手、身体护住财物，并时刻警惕身边举止不正常的人……

这里还想向大家补充几点是：当你把书包、皮包放在自行车的车筐里，挂在车把上或是夹在后架上时，要把“包”设法与自行车拴在一起，锁起来，要不然，坏人拿着太方便了!到路边买东西千万不要把包放在车上，以免坏人借机偷盗。

二、生活安全小常识1。独自在家时有人叫门怎么办?

自己在家遇到有人敲门时，可采取以下措施。

(1)平时一人在家，要锁好院门、房门、防盗门、防护栏等。出去玩耍要关好门窗，千万别忘记锁门，防止盗贼潜入。

(2)钥匙要保管好，要注意把钥匙放在衣服里，不要放在外面，以防坏人跟踪入室。

(3)当有人敲门时，一定要问清来意，对不熟悉或不认识的人，坚决不要开门。特别是遇到有陌生人以修理工、推销员的身份要求开门时，说明家里不需要，请其走开。或可寻找其他借口，请其不要打扰。

(4)当坏人欲强行闯入，可到窗口、阳台等处高声喊叫邻居或去打报警电话吓跑坏人。

2、如何预防火灾伤害火在给人类带来光明与温暖的同时，用之不当也会带来灾难。遇到火灾，不要慌张，应根据火情及时采取相应措施：

1、如果炒菜时油锅起火，迅速将锅盖紧紧盖上，使锅里的油火因缺氧而熄灭，不可用水扑救。

2、房间内起火时，不能轻易打开门窗，以免空气对流，形成大面积火灾。

3、纸张、木头或布起火时，可用水来扑救，而电器、汽油、酒精、食用油着火时，则用土、沙泥、干粉灭火器等灭火。

4、被火围困时，采取不同方法脱离险境。如俯下身体，用湿布捂鼻，用湿衣物包裹身体……

如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成损失。火警电话的号码是119。这个号码应当牢记，在全国任何地区，向公安消防部门报告火警的电话号码都是一样的。

3、放学或双休日，选择活动场所活动时，应注意的问题1、应到没有车辆通行的场地如公园、广场等地方去玩。 2、不要到正在施工的建筑工地上玩耍。3、不要在离河太近的地方玩，以防掉进河里。举例子 4、不要到小河塘里去游泳。举例子5、不要在马路上玩耍，既危险，又会妨碍交通。 4、青少年上网注意事项第一条在网上，不要轻易给出能确定身份的信息，包括家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等。如需要给出，一定要征询父母的意见。

第二条 不要单独与网上认识的朋友会面。如果认为非常有必要会面，要到公共场所，并且要有父母或年龄较大的朋友陪同。

第三条 受到带有攻击性、淫秽、威胁等语言的信件或信息，不要回答或反驳，要马上告诉父母或通知服务商。

第四条 未经父母同意，不向网上发送自己的照片。

第五条 记住你在网上读到的信息有可能不是真的。例如，一个给你写信的“12岁女孩”，可能是一个40岁的先生。

第六条 单独在家时，不要允许网上认识的朋友来访。

第七条 切不可将网络(或电子游戏)当作一种精神寄托。

5、安全用电小常识随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多 了。因此，我们小学生有必要掌握以下最基本的安全用电常识：

l.认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断总电源。

2.不用手或导电物(如铁丝、钉子、别针等金属制品)去接触、探试电源插座内部。

3。不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。

4.电器使用完毕后应拔掉电源插头;插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电;电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线或者用绝缘胶布包好。

5.发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。

6.不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情，也要先关断电源，并在家长的指导下进行。

三、安全法制小故事1、16岁的中学生刘某是某中学高二学生，父母都是做生意的，家庭条件很好，刘某从小就娇生惯养，在学校学习不求上进，后来发展到经常和一些不三不四的人来往，几乎每天都出入网吧并染上了赌博的恶习，花钱如流水，时间长了，父母知道他的恶习，便严格控制他的经济来源。由于找父母要钱这条路走不通，又实在渴望出去潇洒一下，一天，他趁父母外出之机，将家里的5000元现金偷走。一个多月之后，刘某的父母发现5000元现金被盗，很快就怀疑到他，于是追问儿子有没有拿家里的钱。此时，5000元钱都快被他挥霍光了，刘某害怕家长责备，便一再说自己没有拿，其父亲便向公安机关报了案。公安机关经过缜密的侦查后将犯罪目标锁定在刘某身上。在大量事实面前刘某不得不承认钱是自己偷的，公安机关遂将其刑事拘留，后转为逮捕。父母知道窃贼是自家的儿子后，认为儿子偷拿父母的钱财不犯罪，他们也不想追究责任，要求公安机关释放刘某，但公安机关认为刘某已涉嫌犯罪，因此对于刘某父母的请求未予允许。

盗窃父母或近亲属的财物，在是否构成犯罪和处罚上有其特殊性。最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(四)项规定：“偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理;对确有追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。”刘某偷盗自家钱财达5000元，数额大，在父母追问时又拒不承认，且把偷拿的钱用于赌博和挥霍，结合这些情节看，刘某应当属于“确有追究刑事责任必要的”情形。司法机关以涉嫌盗窃罪将刘某刑事拘留并批捕，这是完全符合相关法律规定的。不过，刘某偷盗的财物毕竟是自己家的，其社会危害性明显比在社会上作案要小，加之他属于未成年人，因此法院在宣告其有罪的同时，通常会给予较大幅度的减轻处罚，甚至可以判决免予刑事处罚2、这是最近发生在一所学校的事件。一天在某个学校放学的路上，因为两个班的同学发生冲撞，然后相互指责、辱骂，以致双方大打出手。因为这里是在偏僻的乡间路上，周围没有警察，也没有一个成年人在场，没有人及时制止这场斗殴。斗殴的学生们越斗越激烈，越斗越火爆。先是用拳头，后来竟抓起地上的石头互相乱砸。真是太可怕了，有几个同学被砸破了头，昏倒在地上，其他的同学还怒气冲天，竟然踩着昏倒同学的身体继续“战斗”。幸好，他们学校的一位老师回家经过那儿，才制止了这场残酷的斗殴。你想想，如果没有老师经过那儿，后果会怎样呢?我国颁布的《预防未成年人犯罪法》上规定，“打架斗殴，辱骂他人”，是未成年人的不良行为，违反了一个学生应该遵守的道德规范。同学之间要相互团结友爱，互相关心，相互帮助。万一发生了什么小纠纷，解决的方式只能是摆事实，讲道理，而不能采取过激的行为。同学们，从今天起，从这一刻，踏上与法同行的道路!

谢谢大家!

工程项目：_______________

甲方：___________________

乙方：___________________

经双方充分、友好协商，本着平等互利、公平公正的原则，明确双方责、权、利，确保服务项目能安全优质的按时完成，特签订如下合同。

一、甲方指定乙方为施工，施工期：_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止，特殊情况（如遇不可抗力因影响，如暴风雨、雷电等），施工期顺延。

二、施工地点：__________________

三、双方权利和义务

1.甲方责任和义务

1)在进场高空施工作业前对乙方负责人进行现场口头的安全事项说明，其内容是：项目的安全规章制度及对该工程项目有关联的安全注意事项。

2)为了防止误登，在禁止或不坚固的结构区域，甲方应在这种结构的适当地点挂上警告牌。

3)甲方对乙方的施工设备和施工过程负有监督与检查的责应和义务。

2.乙方安全措施与责任

1)乙方负责人为安全生产责任人，负责该工程项目的日常安全管理工作，严格遵守安全生产规章制度，并指定专人负责监管安全施工作业。

2)开工前必须对所属人员进行安全注意事项、措施交底的安全教育，不安排未经安全教育人员进入作业场所。

3)教育和监管所属人员不得随意进入非该施工作业项目区域外的场所及触摸、启动机械、电器、控制阀等设备，否则因由此而引起的事故，乙方负全部责任。

4)凡在高地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。

5)担任高处作业人员必须身体健康，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压，心脏病等不宜从事高处作业病的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

6)在使用吊绳作业时，必须使用安全带。安全带在使用前应进行检查，试验荷重为225公斤，试验后检查是否有变形、破裂等，并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。

7)安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。

8)高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。

9)在进行高处工作时，除有关人员处，不准他人在工作地点的下面行或逗留，工作地点下面应围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。

10)不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

11)上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板，罩棚或其他隔离设施，工作人员必须戴安全帽。

12)冬季在低于零度进行露天高处工作，必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所，取暖设备应有专人管理，注意防火。

13)在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

14)需使用甲方或与甲方相关的机械、电器等设备、设施，必须经得甲方同意，并对其安全防护措施负责和承担安全责任。

15)乙方对该工程项目的安全施工作业以及对参与该工程作业的所的全部人员的安全负责。

16)乙方负责此项目施工的全部安全责任，如果在施工中发生生产安全事故，由乙方承担全部的事故责任和经济责任。

四、甲乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的职责，搞好文明施工作业。

五、本合同一式两份，甲乙双方各执壹份，均具法律效力，本合同自签订之日起即生效。未尽事宜由甲乙双方友好协商解决。

甲方（代表签字）：_________ 乙方（代表签字）：_________

甲方(合同章)：_____________ 乙方(合同章)：_____________

_______年_______月_______日_______年_______月_______日

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

为全面履行甲乙双方签订的建设工程施工合同内容，进一步明确在施工过程中甲乙双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》及其他有关法律、法规，甲乙双方经协商达成一致，并同意按照附录条款签订本协议。

本协议为施工合同补充条款，经双方签字盖章后生效，与合同具有同等法律效力，双方应认真履行。

附 录

一、总则

1.甲方有权监督检查乙方施工现场的安全、质量标准化、文明生产等工作情况。乙方应当在甲方的监督下，在其施工范围内建立健全施工现场安全管理责任制，并组织实施。

2.乙方的相关有效证照、特殊工种合格证、安全管理制度等报甲方安监部门备案。乙方管理人员、特殊工种作业人员必须持安全资格证和特殊工种资格证，方可上岗监督、检查、指挥和作业。

3.乙方必须向甲方交纳合同规定的安全保证金。

4.甲、乙双方必须遵守国家和地方政府有关安全生产的法律、法规、规范、标准及行业主管部门颁布实施的各种规定，应熟悉并能自觉遵守、执行《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。严禁出现“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”等现象发生。

5.乙方必须规范管理。建立健全安全培训、安全教育、安全监督检查、瓦斯治理、职业病防治、领导带班等各类安全管理制度。严格执行和现场落实三大规程及补充安全技术措施，做到安全生产。

6.乙方负责编制施工工程的《作业规程》、《操作规程》、《灾害救援预案》，《瓦斯治理措施》及其他需要补充的安全技术措施，按照有关程序进行审批，审批后报送甲方(安全监察部、生产技术部、通风瓦斯部、调度室)等有关部门和有关领导后方可组织施工，甲方有关部门监督实施。

7.乙方对施工成巷段的管、线、电器设备、设施的安装和使用必须严格执行《煤矿安全规程》和施工设计并严格按照有关标准要求进行铺设和安装。管线吊挂间距符合标准要求，必须要有符合标准规定的标志牌。电气设备入井必须经甲方进行防爆检查，取得入井许可证后方可入井，电气设备严格按照有关规定定期进行防爆检查和维护，并将检查和维护资料交甲方安全监察部及机运部备查。

8.乙方施工的机械和电气设备设施必须做到完好、使用安全平稳，设备清洁卫生。严格执行特殊设备操作人员持证上岗操作制度。小型设备、器具不使用时必须按用途或功能分类整齐的摆放在离工作面一定安全距离的材料架上，材料架要挂有标志牌(标志牌包括：材料型号、用途、数量等)，不得乱堆乱放。机械设备10米范位内要挂有设备操作规程等安全牌板。

9.甲、乙双方应当严格按照《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》施工和监督检查。严格执行好三大规程，严格执行有关标准，做到头清渣净，安全施工、文明施工。甲方业务部门每旬组织一次安全质量标准化大检查，对照标准检查验收。

10.乙方必须保证施工巷道地段畅通，排水系统处于完好状态;保持施工巷道的整洁，随时清理施工垃圾。

11.乙方应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。

12.甲、乙双方必须加强爆炸物品的运输、储存和使用管理工作，严格执行领、用、退制度。

13.乙方必须严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。

14.乙方三班必须有队管人员带班与工人同时下井、同时升井并做好带班记录。甲方只负责监督检查工作。

15.根据中华人民共和国国务院令第493号文件《生产安全事故报告和调查处理条例》，施工现场发生生产安全事故的处理，依照国家相关规定处罚执行。因事故和被上级部门和甲方责令停产整顿期间，甲方不支付给乙方任何费用。

16.乙方在施工过程中出现的所有安全事故，甲方安全监察部有权本着“四不放过” 的原则进行追查、分析和处罚。因此而发生的一切费用全部由乙方承担。

二、甲、乙双方责任与义务

1.甲方有权要求更换乙方队伍中不执行国家、地方、行业主管部门发布的法律、法规、安全条例、指令和甲方安全管理制度的人员，乙方无条件执行。

2.对乙方不符合安全标准要求的工程和存在重大安全隐患的工作地点，甲方有权立即撤出现场施工人员，停止工作，乙方必须立即采取措施进行整改，达到安全标准。否则，甲方将加倍对乙方进行处罚。

3.乙方违反安全生产、文明施工、职业病防治、治安、消防、规定的行为，甲方依据相关规定有权要求已方进行整改、完善，同时给予经济处罚。

4.乙方必须遵守并且服从甲方安全生产各项规章制度和管理方式，并按合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

5.乙方必须执行《作业规程》、《操作规程》、补充安全技术措施等审批制度、安全例会与班前会讲安全制度，并做好原始记录备查。严禁无规程无措施施工。

6.乙方必须执行职工安全培训教育制度，并经考试合格方可上岗，并向甲方提供培训记录。

7.甲方负责安排专职安全检查员、瓦斯检查员，负责日常安全生产监督检查，确保规程措施在施工现场得到贯彻实施。

8.乙方必须严格执行安全防范制度，采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证施工地点和附近所有人员的安全。

9.乙方使用的各类机械、电器设备，做到性能良好，安全防护装置齐全、灵敏、可靠。各类机械、电器设备和防护设施自检后报甲方机运部，经验收合格后方可投入使用。

10.乙方必须教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定。

11.乙方必须执行个人劳动防护用品定期、定量供应制度，防治职业病危害。

12.乙方必须严格执行事故报告制度。施工过程中发生事故，必须立即汇报甲方调度室并立即组织实施抢救工作。甲方按事故报告程序上报。

13.石门揭煤、抽放钻孔及探防水钻的设计、施工由甲方负责，乙方配合。

三、罚则

1.甲方检查发现施工现场存在的安全隐患，通知乙方，乙方必须立即落实按要求整改，对未按规定时间、标准、要求整改的，按六枝工矿(集团)公司及本公司有关规定进行处罚。

2.乙方在合同期内任何时候、任何地点违反有关安全生产规定发生伤亡事故，乙方除承担相应责任外，同时承担发生事故的所有费用，并包括上级罚款和对甲方单位及个人罚款。

3.乙方必须无条件接受各级安全监察部门、地方政府与甲方的安全检查。若因乙方安全管理不到位、安全措施不落实及安全隐患整改不及时、发生“三违”等原因导致安全处罚、停产的，一切后果由乙方负责，并按双方签定的《工程施工合同》赔偿甲方全部损失并承担上级罚款。

4.本协议未进事宜，按国家及行业部门有关规定执行。

甲方、乙方必须严格执行本协议。本协议作为合同附件，一式四份，甲乙双方各持二份。

甲方： (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签章)

年 月 日

乙方： (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签章)

年 月 日

有一种信仰，穿越时空。有一种信仰，历久弥坚。

是谁第一个用结绳记事，是谁在甲骨上刻下图腾?是谁丹心留汗青，是谁笔墨舞千秋?文学——这息息相关、不可分割而组成的人类文明，从远古的源头流淌到我们脚下，流淌到我们的笔尖，流淌到我们的心间。那是智慧的光芒，精神的火焰，更是信仰她的我们心头滚过的一阵阵热浪。

岁月流转，沧海桑田，总有一种信仰，如神在泥人背里插上的脊梁，坚韧挺拔，那就是我们共同的信仰——文学，它是“入芝兰之室，久而自芳”的熏陶，它是“逝者如斯夫，不舍昼夜”的谓叹，它是“吾将上下而求索”的千古一梦。

当敲击键盘替代了笔在纸上的舞蹈，当装订的书变成一页页点击的网页，远古的编钟声响化做一张张闪亮的光盘，我们相信，文学的长城坚不可摧，它蜿蜒着，从亘古延伸向远方，那是因为一直有一群忠实的执着的建筑者在添砖加瓦。

因为心怀着这样的信仰，才让我们在行色匆匆中不至于丢失了自我;因为文人的豪放，才让我们在物欲横流时能坚守着追求。渗透在字里行间血与泪，让我们彼此心手相握，让我们彼此默契无语。

这是我们的信仰，也是我们的梦想。当第一滴文学的甘露滋润了我们干涸的心田，一粒粒种子就深深埋在了那里，等待着春华秋实，迎接着岁月荣枯。

我希望这是一座桥梁，凌驾长空;我希望这是一个舞台，宽广无限;我希望这是一架灯塔，彻夜不灭——四川省宣汉中学从零文学社——也许它仅仅是江河上的一叶小舟、双脚下的一方泥泞、手提的一盏小桔灯，但是我们相信，即使是小舟也能载着我们从此岸到彼岸，即使是方寸之地也能展示我们动人的舞姿，即使是小桔灯也能引领我们从黑暗走向下一个黎明!笔架山峰霞作纸，画图漫卷霓裳。云中阆苑白花香，篱边开婉约，月下醉阳刚。

这是一处可以自由放歌的原野，而作为个体的新生伫立在我们中间，自然成为一抹永不褪色的风景。那么，就让我们怀着共同的信仰，搭着这叶小舟，踩着这方寸土，提着这盏桔灯——从零开始!一起出发!

出租方：

承租方：

根据《民法典》之规定，甲乙双方本着平等、互利、共同发展的原则，就乙方租用甲方设备事宜，经双方友好协商，达成如下协议：

一、设备配置：

甲方将三菱。五十铃搅拌运输车设备，数量台，租赁给乙方工程使用，并配备操作工人名负责操作。

二、租赁期限：

租赁时间自________年____月____日至________年____月____日，暂订个月，如超出个月则按实际天数每台每天元计收租金。若因乙方原因，租用时间不足____个月，甲方将按一个月收取租金，并补偿出场费元。

三、租金计算及付款方式：

1、此设备按月计算租金，每台每月租金为元整。

2、从设备到达乙方工地，并经乙方验收合格之日起计收租赁租金，至次月当日为上月租金结算日，到乙方电话通知设备退场并全额付清租金及相关费用之当日为合同租金结算截止日。

3、租金每月结算一次，乙方必须在每月结算日后三日之内支付当月全额租金，不得拖欠。如乙方逾期未付清全额租金，甲方每天将按所欠租金总额的____%收取滞纳金。并有权停止设备的使用，设备停止期间乙方照付租金，直至乙方付清全额租金后方能使用该设备。

4、乙方每月以转帐方式付款给甲方。甲方开户银行账号：____

四、甲方职责和权利：

1、砼搅拌运输车一台车配备一名操作工人为乙方服务至合同期满，并承担其工资和奖金。

2、负责设备的维修、保养、辅油及其相应费用。保证对砼罐进行清洗，确保8方容积足量。

3、甲方操作人员必须服从乙方工程合理的调度，随叫随到，与乙方搞好团结，认真完成合同所约定的运输任务。若无故不服从乙方调度，乙方则有权要求更换该操作人员。

4、甲方操作人员有权拒绝没有安全保障和不符合设备运行要求的道路与场地进行作业。

5、租赁期间，甲方的服务仅限于租赁设备的运输操作，不对乙方的工程质量，工程进度，工程材料承担任何连带责任。

6、租赁期间，乙方无论因任何原因造成工期停顿，无论时间长短，甲方仍将按时向乙方计收租金。

五、乙方职责和权利：

1、负责设备运行道路及场地的维护，确保设备运行区间的安全。

2、负责提供设备所需的燃油，足够的清洗水源，并承担其费用。负责甲方设备的保管，提供安全的停车场所。

3、保障设备及操作人员的安全，负责操作人员的食宿及食宿相应费用。如工程需要一台车配备两名操作工人的，乙方可向甲方提出申请，甲方提供操作人员，乙方承担操作人员的工资及奖金。

4、甲方在乙方施工间隙安排检修及保养，除突发事件外，维修，保养不得影响乙方施工。若因甲方设备自身原因，月累计超出四天保养时间，乙方有权扣除超出时间的相应租金。甲方设备若需出场维修，需征得乙方同意方能出场。

六、其他约定：

1、设备的进场费用由乙方全部承担，即元整。此款在设备到达乙方工地当日进行验收，验收合格后现金付讫。退场时由乙方为甲方设备油箱加满燃油。

2、未经甲方同意，乙方不得以任何方式将甲方设备作为抵押转租或转运其他工地使用，由此造成的损失由乙方全部承担。

3、若因乙方所提供的安全设施及防护力不强，或违章指挥造成的设备及操作人员的安全事故，则由乙方付全责。若因甲方操作人员自身违章作业造成设备及人员的安全事故，则由甲方操作人员自行负责。

4、在合同终止前，乙方必须提前15天告知甲方，以便双方作好设备退场和租金结算工作，若因为乙方原因使甲方设备在合同终止当日未能及时退场，则视为乙方续租，甲方将每台每天元计收租金直至设备离场之日为止。

5、本合同未尽事宜，双方协商解决，并附协议。如有纠纷或协商未果，任何一方均可向甲方所在地人民法院诉讼。

本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份。每份均具同等法律效力，双方签字盖章之日生效。

甲方：乙方：

甲方代表：乙方代表：

地址：地址：

电话：电话：

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》以及有关安全环保的国家法律法规及标准，就《淋设施安装合同》(以下简称“安装合同”)中的健康、安全和环境保护等有关事宜，甲乙双方按照平等互利、协商一致的原则，订立本合同。

1.定义及解释

1.1违规、违章、违约：指安全合同当事人违反安全法律、法规，违反安全规定、标准，违反安全规章以及违反合同约定的行为。

1.2事故：指在安全合同规定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。

1.3不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、水灾、火灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、当事人之外的破坏行为等社会事件。

1.4健康安全环境例卷：指乙方对重要的、高度危险的设备或活动，描述其现存的健康安全环境危险和危害，及将该危险危害控制到国家和行业标准能够接受水平所采取措施的文本。

2.工程项目概况

2.1工程名称:加装消防喷淋设施

2.2工程内容:消防管线施工、球罐喷淋设施安装、混凝土阀井制作。

2.3工程主要危险点源及危害：触电、机械伤害、高空坠落等。

3.双方的权利义务

3.1甲方的权利

3.1.1有权要求乙方建立安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、安全操作规程，控制危险点源，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。

3.1.2有权要求乙方必须履行安全生产职责，并对乙方履行安全生产职责情况进行监督。

3.1.3有权对乙方安全业绩、资质进行审查，对乙方针对作业项目制定的健康安全环境例卷进行审查并备案。对不具有相应施工资质的企业，甲方不允许其进入施工场地。

3.1.4有权要求乙方维护好相关的安全生产设施、设备和器材。

3.1.5有权对乙方从甲方租赁使用的设备、设施进行安全管理。

3.1.6有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查。

3.1.7发生事故后，有权根据有关规定组织、参与事故的调查，有权对乙方事故进行统计上报。

3.1.8有权对乙方做出的与现场安全管理有关的承诺予以监督、检查。

3.1.9有权对乙方安全管理过程中的任何偏差，实施整改的跟踪验证。

3.2甲方的义务

3.2.1向乙方明确施工作业区的范围、作业时间、危险点源及安全管理要求，按规定为乙方提供必要的安全条件。

3.2.2发生事故后积极组织抢险，防止事故扩大，并按照有关规定进行报告。

3.2.3甲方应乙方要求提供相关的安全资料。

3.2.4甲方应建立与乙方协商、沟通的渠道，并及时将有关安全管理的信息向乙方传递。

3.2.5甲方有义务对乙方提供的受控文件予以维护和保密，不得出现遗失、外借等情况。

3.3乙方的权利

3.3.1有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。

3.3.2在日常作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业的行为，有权拒绝执行;对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报。

3.3.3有权按照合同约定或相关规定，要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境。

3.3.4发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险。

3.3.5有权要求甲方提供相关的安全资料。

3.4乙方的义务

3.4.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产规章制度。

3.4.2必须健全安全组织机构，建立安全生产责任制，针对施工作业项目制定健康安全环境例卷，配备必要的劳动保护用品，执行甲方有关的规章制度。

3.4.2按规定组织好安全检查，发现作业过程中安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并通告甲方。

3.4.3发生事故时，应积极抢险，服从指挥，避免事故进一步扩大，并按规定报告事故。

3.4.4应配备相关的安全生产设施、设备和器材，并确保其完好。

3.4.5应对作业人员进行安全教育培训，保证其具备相应的安全意识和操作技能;特种作业人员应具有相应的资格证书。

3.4.6不得购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。

3.4.7乙方招用的分包商及劳务分包施工企业，应经甲方认可并具备承担工程服务项目的施工资质和安全资质，从事特种作业的工程人员必须经过专业培训并取得特种作业资格证书，不允许无资质及无证人员进入施工现场，乙方招用的分包商的安全责任由乙方承担。

3.4.8乙方有义务对甲方所提出的任何质疑进行确认，并在客观证据充分的情况下实施必要的纠正和改进。

3.4.9乙方有义务对工程建设中的安全管理向甲方做出必要的承诺。

3.4.10对于乙方施工过程中所控制或使用的甲方财产，乙方有义务予以爱护，若其财产出现损坏、丢失等情况，乙方应及时报告甲方。

4.事故调查

在维护合同的履行过程中发生的安全事故，应经事故调查确认责任。事故调查应按照国家、省、集团公司、油田公司有关规定进行。

5.违约责任及处理

5.1甲乙双方违反本合同约定，但未造成安全事故的，违约方应承担违约责任。违约方所承担的违约责任应与维护合同约定保持一致，包括但不限于支付违约金、停工整改、赔偿损失等。

5.2发生事故时，甲、乙双方有抢险、救灾的义务，所发生的费用由责任方承担。

5.3发生的事故，应经事故调查确认责任;事故报告和调查应按照国家、省、集团公司、油田公司有关规定进行。

5.4甲方违约造成的事故，甲方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任后上报。

5.5乙方违约造成的事故，乙方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任并报告甲方;由于乙方工程质量导致的事故，由乙方承担全部责任。

5.6甲、乙双方共同违约造成的事故，按双方责任大小承担相应责任，并按规定追究有关人员责任。

5.7对乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，一经查出，按国家、省、集团公司、油田公司有关规定处罚，情节严重的，取消其进入甲方市场资格。

5.8 为加强乙方的安全环保管理，防止乙方在施工作业中发生事故，保证人生安全。根据乙方此次施工费用在30万元以内，施工人员在20人以下的情况，乙方向甲方缴纳安全环保风险抵押金3000元。

6.不可抗力

6.1由于不可抗力造成维护合同项目施工作业事故及产生的损失，当事人双方依据维护合同中双方的约定，各自承担相应的损失。

7.合同的履行期限

7.1本合同的履行期限与维护合同保持一致。如果维护合同因故需要变更期限，本合同与之变更至相同期限。

8. 合同的变更、解除或终止

8.1本合同与维护合同具有同等的法律效力，本合同随维护合同的变更、解除或终止而变更、解除或终止。

9.保险：乙方合同项目施工作业人员的工伤保险由其自行承担。

10.争议的解决

10.1本合同在履行过程中发生争议，按照维护合同第九条约定的争议解决方式处理。

11.双方约定的其他事项 无

12.附则

12.1本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同专用章后生效。

12.2本合同一式四份，甲方执三份，乙方执一份,每份具有同等法律效力。

12.3本合同与维护合同同时生效，并作为维护合同的组成部分。

甲方(合同专用章)：

法定代表人或委托代理人(签字)：

乙方(合同专用章)：安消分公司

法定代表人或委托代理人(签字)：

签订日期： 年 月

发包方： (以下简称甲方)

承揽方： (以下简称乙方)

依照《中华人民共和国经济民法典》、《建筑安装工程承包合同条例》、住房和城乡建设部《建筑安装工程总分包实施办法》的有关规定，经双方协商一致，签订本协议，并严肃履行。

第一条 工程项目及安装费用

一、工程名称： 消防工程

二、工程地点：

三、工程编号：

四、分包工程范围及工程量：

建筑面积 ㎡，消防工程施工内容：

按图纸设计完成以下：三期5#楼、6#楼、7#楼、8#楼、9#楼、10#楼、11#楼、2#地下车库A段B段-1层-2层建筑内的火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、室内消火栓系统、消防给水系统的安装工作。

(1)自动喷淋灭火系统的(包括但不限于消防主管及支管、支吊架件制作安装;管道密封、清理、防除锈、刷漆保护，湿式报警阀安装，交工验收)等全项工程工作。

(2)室内消火栓系统的(包括但不限于消防主管及支管、支吊架件制作安装;管道密封、清理、防除锈、刷漆保护，消防栓、消防箱、交工验收)等全项工程工作。

(3)火灾自动报警系统的(包括但不限于中心控制柜及组件、信号线、线管预埋及敷设、消防广播系统、消防电话系统、非消防电源强切、防烟排烟系统联动控制、气体灭火系统联动控制、自动喷淋灭火系统、室内消火栓系统、消防给水加压系统、调试运行)等制作安装全项工作。

(4)管道的(包括但不限于穿墙穿楼板及地埋地沟坑道水泥层、套管预埋、开凿、钻孔、挖土、余料及垃圾清理)等制作安装全项工作。

(5)消防主管道及支管道地埋防锈防腐等制作安装全项工作。

(6)消防给水加压系统组件(包括但不限于水泵组件、持压阀、减压阀、闸阀、安全阀、防震软接、压力表、控制柜、水泵接线及相关部件)等制作安装全项工作。

(7)所有有关消防配套设备的安装(包括但不限于水带、水枪、灭火器箱及灭火器的摆放)

(8)以上各系统的制件安装工作有未尽之事宜按国家现行的相关规范执行。

(9)工具及各层电箱以后的施工电线及配附件等自理。手枪钻及冲击钻头、劳动防护用品等自理。

五、工程期限

(1)按规定工期 (日历) 天。

(2)开工日期： 年 月 日具体情况以土建施工进度为准

(3)竣工日期： 年 月 日具体情况以土建施工进度为准

六、工程人工费按照大包干价人民币大写： 元正(￥ )结算，不作增减。

七、乙方投入施工工种及人数水工7人，电工2人。(提交施工人员的名单和身份证复印件为附件II)

第二条 付款方式：

一、工程进度安装至30%，按进度支付￥ 元安装费。(乙方在领取该款项前必须提交第一条第七款所指之人员名单及身份证复印件)

二、工程进度安装至70%，按进度支付￥ 元安装费。

三、工程进度安装至100%后，按进度支付￥ 元安装费。付至本工程款的70%既累积支付到￥ 。

四、验收后，乙方提交有关本工程所有(以第一条第七款所指之人员名单为准)施工人员全部工资结算支付所领取签认的工资结算表复印件到我司后付至本工程款的95%既累积支付到￥ 。(如甲方审计结束付到业主工程的95%工程款，那甲方应付乙方本工程款的95%。如果甲方未审计结束付到业主的95%工程款，那甲方应在验收后的二个月内付到工程款的95%)。

五、本工程预留工程款的5%既￥ 作为质量保证金，保修期满后7天内全额退还。

第三条 工程质量及质保金

一、甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行技术交底和组织验收，乙方按照施工图纸和说明书要求，精心组织施工，保证工程质量。如质量不合标准，必须返工修理，其工料费损失，由乙方承担;致使工程质量低劣又无法挽救的，应由乙方负责赔偿全部工料损失。

二、本工程有质量保修期，保修期计算以甲方与业主签订之合同的保修期为准。保修期间，属于保修范围和内容的项目，乙方在接到甲方维修通知之日后2天内必须派人维修。如乙方在接到甲方维修通知后未派人进行维修，令甲方造成损失，甲方将指派其它人员进行维修并扣除工程预留的全部保修金进行赔付，乙方不得异议。

三、发生须紧急抢修事故，乙方接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。属乙方施工质量引起的事故，抢修费用由乙方承担。非乙方施工质量引起的事故，抢修费用由甲方承担。

第四条 安全生产

一、甲方对乙方承担的工程要做安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，遵守国家的安全规范，严格遵守安全操作规程，对甲方提供的安全生活设施，乙方经检查合格方可使用。施工中如因违反上述规定而发生伤亡事故，其损失由乙方负责。

二、劳动保护用品及施工中属个人使用的带电操作用具如绝缘手套、胶靴等，由乙方自行解决，如乙方确有困难，可提出需用计划，甲方协助解决。

三、在施工过程中，乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故，由乙方负责。

四、乙方施工人员必须遵守甲方的安全规定(附件I详见安全生产、文明施工管理奖罚规定)，由于乙方没有按照安全协议规定，而造成的责任和事故均有乙方自行承担。

第五条 生活管理

一、乙方工人进场后的食宿问题由乙方自行处理住宿问题，包括临时用房、用水、用电等生活需用之粮食、油类，均由乙方自理，一切与甲方无关，甲方不负有提供任何与乙方生活有关之责任及义务。

第六条 分包工程人工费及发放管理

一、单位工程分包施工工人工费，有乙方自己安排，但不能低于当地政府规定的相关最低工资标准。

二、单位工程分包施工工人工费价格中，已包含承包范围内各项用工工资、医保，劳务管理费、利润、税金、保险、劳保用品、及文明施工等费用。

三、为确保落实政府有关文件要求，每次结算完后甲方发放的施工人员工资乙方必须发放到位，甲方有权监督和管理乙方施工人员工资的发放情况，并将有工资领取人员(以第一条第七款所示之人员名单为准)签认的工资发放表复印件交我司项目部保管。假如乙方不按规定给工人发放工资，使工人罢工而令甲方造成损失，情况属实时，甲方有权扣留乙方的工程款。

第七条 材料供应管理

一、乙方设专人向甲方办理管材、构件、五金等专项用料的限额领料手续。乙方应严格按照甲方提供的质量要求和材料配合施工。乙方施工中用料浪费及不合理的超出限额部分，由乙方负担，乙方在施工中应按垛(堆)使用材料，做到日战日清，活完料净，保持现场整洁。

第八条 施工机具及辅材

一、工程需要使用的大型工具，手持操作工具等，必须保证使用需要。并由乙方自行负责。

二、对甲方负责供应的相关工具，乙方应认真保管爱护，如有丢失损坏，乙方负责赔偿。

第九条 现场管理

一、甲、乙方人员要严格遵守现场各项管理制度，在甲方现场负责人统一领导下组织施工，有关计划进度、材料供应等工作双方应密切配合，保证施工顺利进行。

二、乙方应对施工人员进行遵纪守法和安全生产，爱护财产的教育，并指定专人负责现场保卫工作，严禁偷拿现场用料，如违反现场管理制度和不法行为，甲方有权采取必要措施，乙方应承担法律责任，并负责赔偿经济损失。

三、施工人员要保持相对稳定，出入施工现场要佩戴工作标志，不准协议外人员出入现场

四、甲方负责提供施工用水、用电及施工场地，费用由甲方承担。

第十条 违约责任

一、乙方分包的工程项目，不得再行分包。在施工过程中经检验达不到国家验收规范规定，不能保证工程质量、工程进度，甲方有权终止协议，造成返工视损失情况，乙方应予赔偿。

二、协议签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除。如乙方不经甲方同意，单方解除协议时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划安排造成的经济损失;如甲方中途解除协议，应赔偿乙方因此造成的经济损失。

三、乙方必须按协议规定的工期及质量要求按期完成，否则每逾期一天，应偿付给甲方按分包工程人工费2%的逾期违约金。如甲方原因拖延工期，乙方不用承担责任。

四、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖欠不付，按银行短期贷款利率，由拖欠方偿付给被拖欠方逾期付款违约金。

第十一条 附则

一、本协议发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门进行调解。解决不了的，可向建筑物所在地的区、县经济合同仲裁委员会申请仲裁，或直接向人民法院起诉。

二、本协议一式二份。甲乙双方各执正本一份。

三、未尽事宜双方另行商定，所商定的协议视为合同附件：

第十二条 协议附件及有效期

一、协议附件：附件I安全生产、文明施工管理奖罚规定，附件II本工程施工人员资料。

二、本协议自双方盖章之日起生效，至工程全部竣工并结算完毕后失效。

甲方单位：(签章)

代表人：(签章)

单位地址：

开户银行：

帐 号：

电 话：

乙方单位：(签章) (身份证复印件)

代表人：(签章)

单位地址：

开户银行：

帐 号：

电 话：

本协议签订日期 年 月 日

甲方：

乙方：

为加强安全管理，确保施工现场安全生产，文明施工，保障施工人员和他人生命安全，保护工程四邻财产，建筑物安全。甲乙双方特定此合同。

一、甲乙双方必须严格格遵守国家政策、法规以及有关规章制度，劳动用工、劳动纪律等，完善施工手续、合法进行施工。

二、甲方对现场不安全因素须向乙方做安全交底，双方应有书面记录。同时进行安全技术处理，做好安全防护，提供必要的防护设施和标志，确保安全施工。(具体部位可在补充条款中加以说明)

三、乙方须加强安全知识培训和安全管理，施工人员须树立安全生产意识，懂得必要的安全生产常识，同时正确使用安全防护用品、设施。

四、对施工现场设置的安全措施以及警戒标志，双方人员都必须自觉维护及遵守，不得损坏和有意破坏。

五、严禁违章作业，冒险施工，服从现场施工管理人员的正确指挥。

六、孔桩和深坑作业，必须检查各孔护壁和深坑四周支护是否达标和安全，如因护壁、支护不达标，出现掉渣、裂缝、垮塌等不安全因素，应该立即停工进行处理，如因此造成人员伤亡事故，由甲方负责。

七、为保障合同的严肃性，此合同须经双方现场施工负责人签字，并将有关人员名单附上，方可生效。

八、以上各款双方须严格遵守。如有违反，造成人员伤亡及其他财物受损害者，其责任自负，并接受有关部门处罚，触犯刑法的由公安部门依法追究刑事责任。

九、此合同一试三份，双方各持有一份，报公安机关审批一份，工程完工后合同自行消失。

十、未尽事宜，另行补充。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

广大农民驾驶员和农民朋友们：

为了确保20xx年春运道路交通安全，营造安全、畅通、和谐的道路交通环境，有效预防重特大道路交通事故的发生，确保全市人民过一个平安、快乐的新春佳节。晋州市交警提示广大农民驾驶员和农民朋友自觉遵守交通法规，相互监督，相互提醒。

(一)驾驶车辆时做到“三不准”：不准超载、超速，不准疲劳驾驶，不准酒后驾驶。

(二)乘坐客运车辆不携带易燃易爆及化学危险品，不乘坐超员超速车，不驾报废无牌车。

(三)驾驶二轮摩托车、机动三轮车、农用车要证照齐全，不非法载人、非法营运，尤其是在集市庙会、婚丧嫁娶、走亲访友等情况下更应注意安全。

(四)驾驶非机动车要走非机动车道，不与机动车争道抢行。

(五)广大农民驾驶员和农民朋友要自觉学习交通法律法规，做“拒绝乘坐隐患车辆”的模范。

最后，晋州市交警大队全体民警预祝大家新年快乐!

乙方因贵州 (用户工程)工作需要自20__年01月30日至20__年01月30日进入甲方管辖的 施工。为切实保证现场施工安全，防止事故发生，经甲、乙双方协商，明确安全责任，并同意共同严格遵守和认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全施工管理规定》和中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》、《电气工作票技术规范》及《 承包商管理工作标准》等规定，并达成以下协议：

一、甲方应承担的安全责任

1.负责审查乙方具备进入 现场安全施工资质，即审验乙方单位持有进入 现场安全施工资质证及相应的工作票签发人、工作负责人资格。

2.甲方开工前对乙方工作负责人和工程技术人员交待现场安全注意事项并应有完整的记录，同时审查其施工措施(方案)是否符合进入配网现场施工要求。

3.在有危险的电力生产区域作业，例如：在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，甲方变电巡维部应事先进行安全技术交底，并要求乙方制订安全措施并经审查合格后监督实施。

4在施工中，如乙方发生属乙方责任的意外人身伤亡时，甲方应以人道主义精神，尽力协助

伤员及处于危险境地人员，但所需费用应由乙方承担。

二、乙方应承担的安全责任

1.乙方应有健全的安全管理机构并认真落实各级岗位安全生产责任制

公司安全第一责任人：

公司专职安全机构负责人： 联系电话：

公司技术负责人： 联系电话：

工程项目负责人： 联系电话：

工程施工现场负责人： 联系电话：

工程施工现场防火责任人： 联系电话：

工程施工现场安全员： 联系电话：

2.认真执行国家和省、市电力管理部门及电力行业有关安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例和制度，进入 现场必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全施工管理规定》和中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》、《电气工作票技术规范》及《 承包商管理工作标准》、“两票”管理制度及现场劳动纪律等规章制度，确保安全施工，保持施工现场环境整洁、道路畅通、采光充足、通风良好，电气、机械装置等的安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

3.制定进入现场施工的施工方案并经甲方审查认可，开工前由甲方在现场剥乙方工作负责人和工程技术人员交待现场安全注意事项并许可工作后方可开始施工。

4.进入现场工作人员必须经过三级安全教育、触电紧急救护培训和专业技术培训，并经考试合格记录在案，进入生产现场的所有人员着装必须符合《电业安全工作规程》有关规定。属国家规定特种作业、危险作业的人员同时必须经过专业培训，持有政府主管部门颁发的操作证方可上岗。

5.根据劳动安全与卫生的有关规定，为现场工作人员配备符合本工种现场施工安全卫生要求的个人劳保用品;按施工作业不同岗位特点配备安全防护用品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。

6.安全用具、安全防护设施、起重设施、手持电动工器具、电气设备等的使用管理必须严格执行国家的有关规定，必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使用、管理制度。

7.乙方应负责实施的现场基本安全技术措施(要求)及应负责的监护责任：

7. 1施工人员工作中与带电设备保持足够的安全距离：与10kV及以下电压等级带电设备保持安全距离0.7米，与35kV等级带电设备保持安全距离1.0米，与110kV等级带电设备保持安全距离1.5米，与220kV等级带电设备保持安全距离3.0米，与500kV等级带电设备保持安全距离5.0米。

7.2应在 施工地点临近带电设备设遮栏、室外工作地点设围栏并挂“止步，高压危险!”标示牌;禁止通行的过道上、高压试验地点、室外构架上、工作地点临近带电设备的横梁上均应挂“止步，高压危险!”标示牌;在一经合闸即能送电到停电施工设备的断路器(开关)和隔离开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作!”标示牌;在线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)把手上挂“禁止合闸，线路有人工作!”标示牌;应在施工现场设围栏、挂 “止步”，高压危险!”、“在此工作”标示牌。

7.3应在施工现场每个工作地点设至少一个监护人，负责监督和看护工作人员的工作行为是否符合标准。监护人必须始终在工作现场，对工作人员的安全认真负责，及时纠正违反安全的行为。

7.4根据本工作需要，办理线路第 一 种工作票，并严格按工作票所列要求进行工作。

7.5施工地点应对甲方运行的带电设备采取悬挂标示牌及装设遮拦等防护措施。

7.6其它安全措施(重大的施工项目应制定专项安全技术措施，并经甲方审查批准)：

7.7必须严格遵守执行“三不开工”，即没有经过审批的安全措施不开工;安全措施不完善不开工;安全措施不落实不开工。施工中发生疑问，应立即停止工作，弄清问题后，再进行工作。

三、违约处理

1.在此协议正式签订的协议有效期内，如有违反本协议任一条款造成事故或经济损失，由违约方负全部责任。

2.协、议有效期内，如乙方在施工中有违反有关安全生产规程制度的行为，甲方有权给予制止和纠正，直至停止乙方进入 现场安全施工资质，由此所造成的损失由乙方负责。

四、本协议一式四份，甲、乙方各执壹份，甲、乙双方签字盖后生效，有效期自 年  月。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

各位校长、园长、同志们：

学校安全，人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视，今天，县政府领导专门抽出时间，在这里参加这个专题会议，并将作重要讲话。安全无小事，过去没有出大问题，不等于将来不出大问题，不出问题不等于没有问题。越是平静如水，越可能暗藏杀机。因此，做好安全工作要正确的分析判断形势，始终坚持居安思危，始终坚持重心下移，始终坚持创新思路，始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作，其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。

一、看清形势，提高认识，切实增强做好安全工作的责任感

安全维系生命，责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看，安全工作具有以下特点。

一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点。安全教育是学校教育的重要组成部分，各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段，是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿，生性好动，自控能力差，自我保护意识不强，自我防护能力弱，要把其作为安全教育和管理的重点，结合时令和时段特点，切实抓紧、抓实、抓好，同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外，以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。

二是交通安全教育宣传仍需加强。随着经济发展的加快，私人拥有小车的数量不断增多，交通事故频有发生，交通安全形势将更加严峻。为此，交通安全的宣传教育只能加强，不能削弱，特别是城区学校，不仅要抓好交通安全教育，还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作，以确保学生上下学途中的安全。

三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决。目前，纵观各地，学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，十分重视学校安全工作，切实把安全工作摆在了首要位置，采取了一系列安全措施，维护了校园的安全和稳定，保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看，我们的安全工作是好的，但我们必须清醒地看到，在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全，安全责任不很到位，安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位，有的还停留在会议、文件和口头上，少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理，对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题，重视程度还不够。四是安全监管力度不强，长效机制还未完全建立起来，一些安全隐患依然存在，学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题，必须引起我们的高度重视，并在工作中加以认真研究和解决。

二、明确重点，强化措施，推进安全工作扎实有效开展

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

一是交通安全。交通事故是危害学生生命安全的第一杀手，占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容，教育学生自觉遵守交通法规，掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导，确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理，坚决遏制“三无”车辆接送学生(幼儿)和超载现象反弹，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合管理规定，经县交管部门审核合格，符合安全标准，定期维护和检测。严禁租用证件不全、车况不良等资质不合格的车辆接送学生，严禁农用车、拖拉机等接送学生，严禁校车超载运行。这里我特别要强调一下幼儿园的交通安全工作。全县幼儿园校车数量多、车型小、接送范围宽、问题多，一些幼儿园为争夺生源和减少成本，超速超员屡教不改，这是幼儿园安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的环节，是悬在我们头上的一把双忍剑。加强校车管理工作，幼儿园园长责任重大。在规范校车管理上，各幼儿园要选用具有合格资质的客车作为校车，不得租用个人车辆作为校车，也不得使用三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机以及改装车、拼装车、达到报废标准的客车等车型作为校车。对超过使用年限、年检不合格或保险购置不全的校车，必须停运整顿。要聘用合格的驾驶员(驾驶员持有相应准驾车型的驾驶证，具有3年以上安全驾驶经历，近3年未发生过负有责任的交通事故，近3年无交通违法记满12分记录的，年龄不超过55周岁，身体健康，无不良嗜好和危及行车安全的病史)，同驾驶员签订安全行车责任书，增强驾驶员的交通安全意识，明确安全责任,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速超员。各幼儿园要建立校车管理制度，要求驾驶员规范操作、安全驾驶、文明行车，并定期对校车进行安全检查和维护保养，时刻保证校车车况良好。要建立教师跟车接送制度，每辆校车都要确定跟车人员，以维护正常的上下车秩序。要制定学生接送方案，确定好行车的路线和站点，安排好接送的时间和趟次，不得随意更改行车路线，不得随意停靠，不得到有危险的地方行驶。要建立校车管理台帐，对每天的接送情况进行详细登记。要做好校车的备案工作，对校车实行户籍化管理，做到一园一车一人一档。校车及驾驶员一经备案建档，就要做到专人专车接送，不得随意变换车辆和驾驶员，对随意变换车辆和驾驶员接送幼儿的行为将视具体情况给予处罚。要认真落实校车管理“六捆一”责任制，每一辆校车明确了一名幼儿园负责人、一名安全驾驶员、一名乡镇领导、一名乡镇干部、一名交警或安监员、一名学校领导共

同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理，积极配合校车管理工作，承担起自主管理责任，必须确保校车在师生安全的情况下运行，坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则，在当地政府的正确领导下，中心完小要承担起日常监管责任，加强对本地幼儿园校车的安全检查，及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。

二是卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯，在采购环节加强原材料色、质、味等把关，坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具，保障必需工作人员的数量和素质，各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

三是消防安全。常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

四是校舍安全。学校每年都有新增危房，虽然我们做了大量工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是规模大的学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作，杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度，重点查隐患、查死角，对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查，健全校舍安全台帐，对查出的危房要立即封存、改造或拆除，校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程，要强化隔离措施，加强施工安全监督管理，确保师生人身安全。

三、强化教育，深入宣传，提升学校安全工作效果

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。

一是大力加强法制安全教育。要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育，提高学生的安全意识和防范能力。

二是大力加强心理健康教育。近年来，由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育，全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育，逐步配备心理健康教师，开设心理健康课程，播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生，要加强与家长的沟通，给予更多的关注和热心的帮助，以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生，构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管，情感孤寂，最需要关注、关爱。同时，未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期，随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展，以及思维方式的变化，在学习、生活、人际交流和自我意识等方面，可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题，如果不及时纠正、解决，将对学生的健康成长产生非常不良的影响，严重的会使他们出现行为障碍，或人格缺陷，甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室，指定教师担任专兼职心理健康教师，根据学生心理、生理发展特点，运用有关教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。

三是大力加强校园文化建设。要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合学校实际，坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育，引导师生树立正确的理想信念，弘扬中华民族传统美德，树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚，形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

四、预防为主，狠抓落实，确保校园平安和谐

一是要切实做好中小学安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，要切实把工作重点转移到预防上来，尽可能做到“防患于未然”，避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度，能整改的要立即整改，一时整改不了的，要纳入整改规划，分阶段、分步骤进行整改，及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点，严把学校“入口”关，认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。

二是要营造良好的工作氛围。要坚持学校、家庭、社会相结合，完善班主任、任课教师联系家长制度，准确掌握学生思想动态，及时进行必要的教育和引导，努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式，充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性，扎实、有序地推进安全文明校园创建活动，营造一个安全、健康、文明的育人环境，不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平，把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园，建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三是强化执行意识。这些年来，各级对安全工作十分重视，下发了多份文件，也召开了很多会议，大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是，也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危，不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上，要严格按照各级文件和领导要求，落实安全工作制度，认真做好各项工作的落实，不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理，认真抓好每一个环节，不放过任何一个细节，发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导，坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作，到基层学校必查校园安全，逢会必讲安全。只要大家按照要求去做，我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。

四是实行责任追究制度。中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全事故工作责任制和责任追究制，对因教育管理和防范工作不到位，政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故，造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导，认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查，对有令不行、有禁不止的学校通报批评，幼儿园停办整改。

同志们，质量是教育发展的生命线，安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣，未雨绸缪、防微杜渐，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，认真做好学校安全工作，营造一个安全稳定的育人环境，开创我县学校安全工作的新局面，为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!

甲方：【 】(以下简称为“甲方”)

乙方：【 】(以下简称为“乙方”)

为了明确甲、乙双方的权利义务，甲、乙双方就合作中有关安全责任事宜，友好协商，根据相关法律法规的规定，达成一致，共同订立本协议信守执行。

一、乙方在工程勘察、设计、施工、监理、维修、维护、安装、保养、检修、保修等过程中，应注意双方及第三方的人身、财产安全，负责合作期间安全工作。

二、乙方负责制订安全制度，根据工程不同特点，编制安全手册，对职工定期进行安全知识培训，作好防火、防盗、安全用电、规范施工等安全防范、管理工作。

三、乙方开展工作前10日，作好安全准备工作，将工程及维护安全防范措施、应急预案提交甲方留存。甲方可以对乙方的安全措施、应急预案提出建议，供乙方参考。

四、乙方认为需要甲方提供必要的安全设施，乙方应提前10日列明明细交给甲方。经甲方审核同意，乙方领取。对甲方提供的设施、工具，乙方负有保管、维护、管理责任。

五、乙方在工程勘察、设计、施工、监理、维修、维护、安装、保养、检修、保修等过程中，对自有或管理、维护的财产安全负责。双方合作期间，乙方自有或管理、维护的财产丢失、毁损、灭失，或造成甲方、乙方或第三方人身、财产损害等情形，均由乙方独立承担赔偿责任。

六、乙方在工程勘察、设计、施工、维修、维护、安装、保养、检修、保修等过程中，对自身员工或任何第三方人身、财产造成侵害的，应由乙方负责协调解决并独自承担赔偿责任。

七、因第三方侵害乙方人身、财产等权利，应由乙方自行处理并自行承担相关风险和责任。

八、保修(或合作)期内，乙方不履行或不能全面履行应尽义务，造成甲方或任何第三方人身、财产损害的，由乙方承担赔偿责任。

九、因乙方的勘察、设计、施工、监理、维修、维护、安装、保养、检修、保修中存有缺陷、隐患，导致损害发生的，乙方承担赔偿责任，不受保修期限的限制。乙方对承揽业务的质量终身负责。

十、本协议效力及于协议订立前后乙方参与的所有工程、合作项目，本协议如有变更，须经双方协商一致并订立书面协议。

十一、 未经协议另一方书面同意，一方不得转让本协议项下任何权利义务。

十二、 本协议一式【贰】份，甲、乙双方各执【壹】份，具有相同法律效力。

甲方：【 】(盖章) 乙方：【 】(盖章)

签字： 签字：

日期： 【 】

安全重于泰山

----记“宿舍防火及用电安全教育活动月”活动为了进一步加强同学们安全防火防盗意识，推进校园安全建设，引导广大学生树立主人翁责任感，营造学校平安生活和学习的环境，同时贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指导思想，并且让“防火防盗安全月”活动能更好的开展，学生处宿舍管理办公室加强了对宿舍管理的力度。

10月中旬起，由宿舍管理委员会主办一年一度的“宿舍防火及用电安全教育活动月"活动正式拉开了帷幕。本届活动月主题为“增强防火防盗意识，构建和谐平安校园”，秉着加强同学防火防盗安全意识，增强同学面对险情的逃生和应急能力的原则，来营造安全、和谐的宿舍生活环境。

10月23日活动之一的“防火防盗宣传画大赛”以寝室为参赛单位，在宿舍园区里正如火如荼地进行着。宿舍里随处可见手拿五颜六色画纸的同学，他们活动的积极性和热情可见一斑。在宿舍走廊的墙壁上，以寝室为单位制作、绘画的宣传画平整地贴在墙上，有的参赛寝室将宣传画做成了立体状，生动形象;有的宣传画则写上了不同类型的标语，画上了大家耳熟能详的动漫和游戏角色。同学们用自己丰富的想象力，独特的创造力，以不同的方式表达着对防火防盗安全的认识。

同时，为了更好贯彻落实和大力宣传消防法规，普及防火灭火及逃生自救常识，积极提高全体寝室同学的消防安全意识，培养寝室同学在遇到火灾等突发事件时的应变能力，更好的保护学校财产和广大学生的人身安全，根据学校消防规定和要求，学生处、保卫处、系(分院)联合组织宿舍消防安全和应急疏散演练已在十栋宿舍展开。

在应急疏散演练中，各系(分院)制定了详细的演练计划，进行详细的人员布置，模拟真实火灾情况，制定多种应急预案，使同学们在演练中了解如何在危险发生时保护自己，更深刻的让同学们认识到校园防火的重要性，从而更好地保护自身生命财产安全。

与此同时，学生处宿舍管理办公室老师及各系辅导员老师不定期对学生宿舍进行突击检查，加大了检查力度，早检及晚检由原来的每周一次增加为每周三次。不但对新生寝室严格检查，还对老生寝室提出了更高的要求。以保证学生宿舍的安全，杜绝一切安全隐患。

防火防盗是每个同学应该掌握的必备知识，举办此次活动的意义重大，这种以寓教于乐的形式提高了每位同学对于防火防盗意识的关注度，杜绝火灾安全隐患，让学校能更好为学生撑起一片蓝天。