在岁末年初安全生产工作会议上的讲话【通用20篇】

一、加强基础建设，夯实安全“三基”

一是健全完善制度，强化落实责任。结合大队实际，制定了《维修大队20xx年HSE工作要点》，修订了《HSE风险管控细则》、《岗位安全生产职责》，编制了基层岗位“两卡一清单”、全员岗位安全责任清单，与各基层队签订HSE责任书，全员签订HSE承诺书，确保了目标责任的分解、细化。在大队月度安全例会上对集团公司、油田及采油厂下发的各项规章制度进行宣贯讲解，层层传达落实，深化安全责任和制度执行。

二是强化宣教培训，提升全员安全素质。为全员、全方位地开展好安全培训工作，建立事故警示经验分享常态化工作机制，在月例会、周会等会议上开展事故案例分享，先后学习河南油田“4.19”物体打击事故、上海赛科“5.12”火灾事故以及胜利油田滨南“5.10”火灾等事故，汲取教训，举一反三，抓好防控措施的落实，杜绝类似事故的发生。严格落实停产停工培训，每月专门抽出一天时间分层次、分工种重点对相关制度、规定、违章行为分类清单等进行学习、考试，保证培训效果。组织86人次参加海上石油作业安全救生、硫化氢、井控、安全管理人员、特种作业人员等取证复审培训，确保员工持证上岗。

三是组织开展大队基层应急能力比武活动。按照采油厂应急能力比武实施方案及时召开应急比武动员会，提高重要性认识，并按照方案安排部署相关工作，积极配合采油厂制作比武试题题库，在指导督促各基层队针对项目开展岗位安全大练兵的基础上，明确各基层队队长、副队长、班组长和生产骨干组成参赛小组，于8月初完成大队应急能力比武竞赛，并从中选拔意识强、素质硬的优秀干部员工备战8月底采油厂比武竞赛，最终4人取得应急能力比武优秀个人，大队取得优胜单位的好成绩，检验了基层员工的应急处置能力和管理人员的安全管理能力，提升了各岗位应急操作水平。

四是持续提高安全标准化班组建设。充分利用“争创安全标准化班组”和“争当安全标准化操作能手”这一活动平台，每季度从大队层面指导班组完善规范基础工作和技能操作，组织全大队班组开展经验交流，激发班组的争创热情和主动性，前三季度申报的维修一队维修二班等三个班组均通过采油厂安全标准化班组的验收，对工作中严格执行标准化操作、规范安全行为方面起到了很好的促进作用。

二、加强风险管控和隐患排查，确保生产安全

一是持续开展“全员安全诊断”活动。为增强员工的隐患排查能力，推动全员安全生产责任制落实，积极发动全员从设备设施和作业活动等方面入手，系统分析识别本单位的安全风险，开展全过程、全方位安全诊断，共计上报各类诊断建议960余条，参与率93.3%。对诊断存在问题立足自身解决，对自身解决不了的制定出相应的防范措施。每月定期汇总优秀诊断建议，并于大队安全例会上进行评比、奖励，择优推荐参加采油厂评审。大队共计奖励优秀建议11人次1700元，其中维修二队员工提出的“检查发现吊索具固定销缺失，及时停工更换，消除吊装作业事故隐患”被评为采油厂一季度优秀诊断建议。

二是开展全方位监督检查。加强检查力度和频次，对大队的安全基础工作及现场施工进行检查，共查出问题91项，对检查出的问题下发通报，在大队安全例会上进行通报讲评，明确负责人，限期整改，并对问题整改落实情况进行复查，形成检查闭环管理，确保问题整改不留死角。同时按照《HSE风险管控细则》进行分类考核，与效益工资挂钩，做到严格考核、奖罚分明。其中对“工房内吊装带摆放杂乱，有效期与超期混放”和“多次未按规定使用、保存、上报视频监控录像”等*项违章行为问题进行了严厉考核问责。高度重视上级检查问题的整改工作，今年在上级安全监督部门的帮助下，指导解决各类问题17项，对大队的安全管理状况和检查水平起到了很好的促进提高。

三是全过程监管现场施工作业。严格贯彻落实《中国石化作业安全分析(JSA)管理办法》，分析风险，编制日常施工JSA分析，认真执行“7+1”直接作业环节管理规定，落实作业许可证、安全确认，对施工每一环节均由操作、监护两方共同确认，做到“双监护”，保证安全措施的逐条落实。对电网检修、输油管线补漏等重点施工现场严格落实干部带班，监督安全措施的落实，做到现场标准化施工。每周对施工监控视频进行100%回放检查，查找整改违章行为，确保施工作业风险受控。截止目前共计施工1000余项，均实现安全生产，为采油厂原油上产和电力运行提供可靠保障。

三、强化应急管理，提高应急处置能力

一是完善应急管理手册。组织编制三、四级现场应急处置方案、岗位应急处置卡，建立应急队伍，备足备齐应急物资，开展专题培训，宣传和普及应急管理知识，确保员工熟知应急职责，提高自我防护能力。

二是认真制定应急演练计划和开展演练。先后组织了消防、急救、应急抢修等各类实战演练30余次，以实战化要求为导向，做好演练前培训和演练后评估，确保应急处置的实用性和可操作性，切实将应急事件控制在基层，第一时间有效控制应急事件核心区，避免扩大升级，不断提高员工应急处置能力和自救互救水平。

四、严格交通安全管理，保证交通安全

一是规范车辆运行程序。大队共有2辆自备焊接车和5辆“三巡”车，分配与各基层队，用于保障日常生产运行，针对无法做到定人定车的实际，选取技术熟练、责任心强的9名员工经考核合格后担任“三巡”车兼职驾驶员，办理《准驾证》，运行上严格执行调度室车辆调派路单制，杜绝私车、自由车现象，考虑到海港路况复杂，大型危化品车辆较多的实际，制定安全行车措施，不定期组织专项教育，每天严格执行“任务、路线、安全行车注意事项”三交待和“出车前、行车中、归场后”三检查的安全行车记录制度。认真做好日常车辆安全技术排查，对存在问题的车辆及时进行报停，严禁车辆“带病上路”，积极协调厂家进行维修，确保技术状况完好，目前未发生一起交通责任事故。

二是强化私家车安全管理。大队目前共有私家车人员80余人，组织签订个人安全承诺书，明确安全责任，在加强自我安全教育和安全行车意识的基础上，不定期组织交通法律法规教育。日常管理上针对雾雨雪等道路湿滑、能见度差的恶劣气象条件下要求私家车人员严禁开车上下班，在重大节假日前分层次组织私家车人员进行安全教育，通过下发倡议书、讲解安全行车知识、观看交通安全警示片等方式，倡导文明驾驶、安全驾驶的行为，确保私家车出行安全。

五、以人为本，不断提高职业卫生管理

一是加强员工健康管理。组织接触电焊烟尘、特种作业岗位人员63人参加20xx年职业健康查体，查体项目符合率保证100%，对1名查体出现异常人员及时告知，并组织复查诊断，确保员工身体健康。加强出海人员的健康管理，及时掌握出海人员的健康动态，完成76名出海人员健康申报，防止职业健康事故发生。配齐个体防护用品，下发劳动防护用品口袋书，开展职业健康安全知识培训，加强职业健康工作重要性的认知。

二是规范职业卫生管理。建立健全《职业健康档案》，为每名特种作业人员建立职业健康监护档案，在职业病危害工作场所的醒目位置按照标准要求重新更新警示标识和警示说明，存在职业病危害因素的工作场所，设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、年度检测评价报告，提高职业卫生管理水平。

20xx年7月26日上午，我镇在五楼党委会议室召开第三季度安全生产工作会议，会议由镇委副书记邹锦杨主持，镇委副书记、镇长朱易彬、镇安委会成员单位、镇内主要企业负责人参加了会议，会议主要是总结上半年我镇安全生产工作和布置第三季度安全生产工作。

会议首先由邹锦杨副书记传达中央、省、市、县关于安全生产工作相关会议精神和通报了我镇上半年安全生产工作，并对第三季度的安全生产工作做部署，要求全镇各职能部门要加强日常监管，要求各企业要重视加强安全生产工作，提高安全生产意识，切实确保消除安全生产隐患。

会议最后由朱易彬镇长作强调讲话，一是镇安委会成员单位和企业要增强安全生产工作责任感，切实履行自身责任，做好安全生产工作。二是增强做好安全生产工作的危机感，通过最近各地发生的安全事故作为一个警示，警醒各相关单位和企业要增强危机感，重新提高安全生产重于泰山的意识。三是增强安全生产的紧迫性，镇安委会成员单位认真落实各项安全生产检查工作方案，抓好时间节点，逐步完成安全生产检查工作。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家下午好，我叫朱瑞龙是一名来自运输二队的普通员工!这天，我演讲的题目是《安全，为企业发展插上翅膀》

自20__年6月大学毕业之后!我便来到神华宁煤这个团体当中工作，如今：更有幸成为枣泉煤矿这个家庭中的一员。为枣泉煤矿的发展，贡献着自己的力量。

生命和花朵共同沐浴在阳光之下，生命也如同花朵一样有着自己的秀丽!牡丹：花之富贵者也!莲：花之君子者也!菊：花之隐逸者也!梅：花之傲骨者也!兰：花之圣贤者也!但和生命之花相比，所有的花种都显得苍白而无力!是生命创造了奇迹，是生命丰富了生活;是生命生动了世界。而安全：是生命之本;安全：是幸福之源。生命是一个过程。如果没有安全的保障，生命就是一盏转瞬即逝的灯火，短暂的如同天空中的一颗消隐的流星!

有这样一则故事：一个年轻建筑家向长者寻求建造更高建筑的秘诀。长者手指指地回答：向下!建筑家思量了很久。原先长者的意思是如果想要建筑更高的建筑，务必要打造更深的根基。

在煤矿行业工作的这一年半中，对各种安全事故耳熟能详!对于我们而言，把握好安全这条根基，直接的受益者便是自己，是身体健全、健康的保证。从人的家庭属性来说，安全的受益者便是整个家庭是家庭完整、和睦的前提。从人的社会属性来说，安全的收益者便是整个社会，是社会稳定、发展的支撑!

多少次警钟长鸣，就有多少个血泪心酸的故事。白发苍苍老母的悲痛欲绝;弱妻幼子的孤苦无助;企业无形的损失!

我相信：只有那些以前或正在致力于枣泉安全发展这项伟大事业的人们，才会有那么一种冲动、一种自豪、一种喜悦、一种激情!

最后：祝枣泉未来的发展越来越开阔!祝各位领导及同事身体健康、合家欢乐!

同志们：

今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，抓好我区安全生产工作。刚才张区长对近期安全生产工作进行了安排部署，各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。

一、要真重视

最近一个时期，全国接连发生了多起安全生产事故，影响极为恶劣，教训极为深刻。“5.20”保利集团民爆公司济南乳化炸药厂爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵东县司马冲煤矿瓦斯爆炸造成10人死亡，昨天下午，厦门BRT公车起火已经造成47人死亡。尤其是东北四天之内，发生的三场大火(5月31日黑龙江中储粮大火过火面积11689m²，6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡，6月3日吉林德惠禽业公司大火120人遇难)让人触目惊心。火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡，更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。

具体到我区，虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定，但也出现了5月18日豫园美食城秦妈火锅店门头招牌意外坠落致人受伤事件，这说明我区安全生产基础工作还很薄弱，还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决：一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上不去，错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产，一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏，重产出，轻投入，管理落后，隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳，一些企业特别是高危行业安全起点低，管理粗放，培训跟不上，硬件设施差，技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位，安全生产工作力度存在层层衰减问题。

针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题，我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪，真正从思想上高度重视，切实增强安全生产意识，以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦，做到安全生产一刻不放松，隐患排查治理一点不马虎，安全责任追究一丝不手软，坚决遏制重特大事故发生。

二、要真排查

按照国务院及省、市政府统一部署，自即日起到9月底，要对全区所有辖区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产大检查，目的是真正把各种安全生产隐患排查出来，真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才张区长讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到：一是隐患要真排查。安全生产大检查，要做到不留死角、不走过场、不忘盲点，做到“横到边，竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上，相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治，要做到真排查，决不能认认真真走过场，扎扎实实走形式;排查要真到位，真正把安全隐患排查出来，绝不能排查后问题依然存在;发现的隐患要真整改，也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”，做到登记建档，列出清单、限期整改，并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作，认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度，对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时，那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸，要针对本部门、本行业、本单位的特点，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前，还要落实好城区和河道防汛工作，办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。

三、要真落实

说一千道一万，要杜绝安全隐患，消灭群死群伤的事故，只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”，容不得投机取巧，也就是要落实好安全生产工作的四个责任。

一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，严格落实安全生产责任制和“一票否决”制，建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能，指导、协调安全生产工作，切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体，要各司其职、各负其责，构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量，采取联合检查、现场办公等形式，加强督促检查，确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时，要重点强化企业主体责任，只有企业自己上心，主体责任落实，才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定，督促企业加大安全投入，改善安全条件，严格安全标准，健全规章制度，加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线，要督促企业严格落实企业安全生产责任制，把安全责任层层分解，切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工，实现全员、全方位、全过程的精细化管理，坚决杜绝“三违”现象发生。

四、要真追究

实践证明，工作不落实的一个重要原因，是责任追究不到位。从现在开始，对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的，坚决按照“四个一律”要求，严格过程追究、隐患追究和责任追究，顶格处理，绝不姑息。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。

在做好安全生产工作的同时，要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用，真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度，逐个分析研判，研判结果要作为以后县级领导接访的依据，做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。

同志们，全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感，坚决贯彻落实上级安全生产工作部署，做好当前我区的安全生产和信访稳定工作，为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。

会议时间：

会议地址：

主持人：

会议名称：安全生产工作例会

出席人：

发言内容：

潘镇长：

关于组织第四季度安全生产大检查的有关内容：

一、各村要迅速组织力量

1、迅速开展安全用电宣传活动;

2、各村、林业站要迅速组织森林防火工作大检查，确保防火安全;

3、各村要迅速组织力量，进行大排查，加大安全力度。

二、各主要生产经营单位要根据本单位实际进行一次全面的安全生产隐患大排查。

三、供电部门要对全镇范围内的供电线路和大型电器设备进行一次彻底的大检查。

四、工商部门要认真检查食品、药品的生产和经营，确保药品食品安全。

五、动物防疫部门要加大对动物防疫检疫工作。

六、国土、城建部门要加强对农村建筑的审批管理，杜绝事故发生。

七、交通、交警部门要加强道路交通管理。

卢党委：

我们要对人民生命财产高度负责任，对发现的违章作业，违章行为应予以制止。要对责任措施落实到位的责任人将依法查处。

田书记总结：

希望大家认真领会会议精神，认真开展检查、排查工作，发现问题，解决问题。做到无事故发生，对人民生命财产高度负责，促进向家镇安全生产工作更上一层楼。

同志们，前面，刘局长通报了全市安全生产工作，全面总结了9个月以来安全生产工作，客观分析了存在的问题。刚才，王市长做了十分重要的讲话，王市长的讲话肯定了近一年来安全生产工作取得的成效，深入分析了当前工作面临的严峻形势和存在的突出问题，对继续抓好安全生产工作提出了非常严格的要求和具体的工作意见。请各县区、各有关部门结合各自实际，认真学习领会。下面，就如何贯彻落实这次会议精神，遏制重特大交通事故和安全生产事故多发态势，特别是抓好道路交通安全工作，我再强调八点意见。

一要进一步发挥各级政府的领导作用。各县区、各有关部门要按照“政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与”的要求，健全政府统一领导的道路交通安全工作机制，特别要加强农村道路交通安全管理工作机制建设，严格落实市、县(区)、乡、村四级道路交通安全责任，把农村道路交通安全纳入村委会工作职责，并列入各乡镇重要议事日程，加强基层安全管理，配备专门的安全员，充分发挥基层派出所等有关部门的执法作用，整合管理力量，扩大管理覆盖面，全力保障群众生命财产安全。

二要进一步发挥督查部门的监管作用。会后，由市政府督查室牵头，交通运输、安监、公安交警等有关部门配合，对王市长安排部署的各项工作任务认真进行梳理细化，近期内尽快开展督查工作，及时发现问题，通报协调解决有关问题，确保各项工作扎实深入推进。要加大处罚力度，对组织不得力、措施不到位、工作不落实的单位或个人，要按照有关规定进行问责，情节严重致使工作出现严重失误的，要追究相关责任。

三要进一步发挥道路交通委员会的协调作用。市、县区道路交通委员会要充分发挥协调作用，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，积极协调各成员单位依法履行职责，落实监管责任，围绕人、车、事、物、执法做好各项具体工作，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制，形成强大的工作合力。

四要进一步发挥行业主管部门的职能作用。公安交警、运管等部门要加强路面和“网上巡逻”，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治“三超一疲劳”以及酒后、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为。要科学调整勤务，创新和改进执勤执法方式，改善执勤执法装备，密切部门、区域之间协作，整合共享信息资源，不断提高道路交通安全管控能力。

五要进一步发挥运输企业的主体作用。交通运输、安监等部门要结合“道路客运安全年”活动，对客运企业、危险品运输企业挂靠经营车辆开展一次彻底清理。对管理混乱、存在重大安全隐患的运输企业，要依法进行处理。公安机关要严格登记和检验，一旦发现不符合国家相关标准和产品公告的车辆，要及时通报机动车生产主管部门，责令其整改，督促机动车生产企业落实安全主体责任。

六要进一步发挥公路部门的保障作用。交通运输部门要严格督促落实道路设计、建设、施工、养护、经营单位的安全主体责任，落实安全设施与道路建设“三同时”制度，对安全设施缺失、损毁的，要及时责成有关单位完善和修复，对由此导致道路交通事故的，要严肃责任倒查，严厉追究责任。要加强国省干线公路安全防护设施建设，特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线，不断提高道路安全保障水平。

七要进一步发挥社会公众及交通参与者的关键作用。各县区、各部门要结合“文明交通行动”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，推行实时、动态的交通安全教育服务，提高全民交通安全意识。要严格驾驶员考试，强化安全意识考核，向全社会公开驾驶员培训机构的培训质量、考试合格率、毕业学员交通法规知晓率和交通肇事率。加强对客货运车辆和驾驶员的重点管理，制订依据动态监控系统记录的违法信息进行执法的工作程序，定期抽查、严格惩处违法客运车辆、驾驶员和客运企业。

八要进一步发挥新闻媒体的舆论引导作用。各县区、各部门要充分利用各类宣传媒介，广泛开展社会宣传。要积极推动建立道路交通安全宣传网站和电视频道，及时向社会发布宣传、警示、提示和服务信息，以客货运驾驶人、驾校学员和中、小学生为重点，组织开展情景教育、体验教育和事故案例警示教育，不断形成安全文明交通的浓厚氛围。

同志们，党的“”召开在即，安全生产特别是道路交通安全任务艰巨，责任重大。我们要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立安全发展理念，从维护人民群众最根本利益出发，坚定信心、振奋精神、多措并举，全力遏制重特大道路交通事故的发生，以实际行动迎接党的胜利召开，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!

同志们：

正值地区各族人民奋力推进实现“社会稳定和长治久安”、全面践行“两学一做”活动之际，国家以“强化安全发展观念提升全民安全素质”为主题的第15个全国“安全生产月”活动徐徐拉开了帷幕。今天，按照活动要求，地区的“安全生产月”活动也随之启动。在此，我谨代表中共_地委、地区行政公署，向长期奋战在安全生产一线的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向长期关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示崇高的敬意!

自1980年6月在全国开展“安全生产月”活动以来，国家将每年的6月确定为全国“安全生产月”，旨在集中时间、集中精力、大规模、广范围地宣传党和国家关于安全生产的方针政策及法律法规，全面普及安全知识，加强安全文化建设，教育广大群众重视安全生产，尊重生命价值，不断提高安全素质，有效预防和减少事故。为此，地区各级各部门和各企事业单位要以全国第15个“安全生产月”活动为契机，紧扣活动主题，坚持“底线”思维，强化“红线”意识，奏响“安全发展”主旋律，落实安全生产各项措施，全力推进地区安全生产状况持续稳定好转。

一是要加强领导，高位推进。要严格按照地区安委会《关于开展20_年“安全生产月”活动方案》的要求，从维护地区安全稳定大局出发，充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感;要成立“安全生产月”活动领导小组，制定切实可行的活动方案，统筹安排部署，层层高效动员，保障活动经费，落实各项举措，确保“安全生产月”活动取得实实在在的效果。

二是要紧扣主题，突出重点。要紧紧围绕地区确定的“强化安全发展观念提升全民安全素质、确保社会稳定”主题，结合各自实际，进一步创新形式、丰富内容，坚持面向基层、贴近群众的原则，积极开展“安全生产宣传咨询日”、“安全生产事故警示教育”、“应急预案演练”、有奖征文、“安全在我身边”演讲、“平安校园”和“青年安全生产示范岗”创建等活动;要采取群众喜闻乐见、易于参与的形式，增强各族群众参与“安全生产月”活动的主动性和积极性，引导各族群众提升安全生产意识。

三是要严格执法，消除隐患。“安全生产月”活动期间，各县(市)、各有关部门要组织对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆物品、城市燃气、油气输送管道、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动，加大安全生产执法检查和隐患排查治理力度，做到纵向到底、横向到边，不留死角、全面覆盖;要采取切实管用的措施，把安全隐患消灭在萌芽状态，严防各类生产安全事故的发生;企业主管单位要结合实际，不断强化安全生产基础工作，认真组织开展隐患排查治理，严格督促各企业落实安全生产主体责任，严防各类重特大安全生产事故的发生。

四是要加强引导，注重宣传。宣传教育是安全生产的一项基础性工作，是落实企业安全生产主体责任、提高从业人员安全素质、最大限度地预防和减少事故、遏制重特大事故发生的重要措施。各新闻媒体要发挥好舆论引导和文化传播的作用，将“安全生产月”活动作为安全生产宣传教育的有效组织形式和重要载体，大张旗鼓宣传安全生产工作方针政策，弘扬先进安全文化理念，普及安全生产知识，及时报道和宣传“安全生产月”活动中的先进典型和先进经验，曝光一批安全生产违法典型案例和事故，关注对劳动者的保护现状，全面反映“安全生产月”活动的情况，积极营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。

同志们，安全生产是一项造福人民的伟大事业，责任重于泰山，事关稳定大局。各级各部门和企事业单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，迅速行动起来，严格按照活动要求，广泛动员，积极参与，协手共创安全、有序、和谐、稳定的生产生活环境，为维护地区社会稳定、长治久安作出积极贡献!

最后，祝地区各族人民生活愉快，家庭和睦，幸福安康!

同志们：

根据以往惯例，今天我们召开全乡安全生产工作会议是年初乡政府召开的第一个全乡性专题工作会议，充分表明安全生产工作的重要性。等下张毅乡长还要作重要讲话，下面根据会议安排，我先讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感

今年以来，在区安委会、乡党委政府的正确领导下，全乡上下认真贯彻落实中央、省、市和区委区政府的决策部署，牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念，深入开展“平安龙泉”建设，狠抓安全生产责任落实，深化安全隐患排查治理，强化重点行业领域安全监管，着力夯实安全生产基层基础，全乡安全生产工作成效明显，20xx年全乡无一起责任事故发生，继续保持了安全生产三项指标“零增长”。具体表现为：

一是安全生产常态化管理责任体系进一步落实。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，细化量化安全生产考核指标，严格落实政府监管责任，切实形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分线抓的良好局面。不断健全横向到边、纵向到底的安全生产常态化管理责任体系，突出责任分解、责任落实、责任追究，层层分解落实乡、村、企等各个层面的安全生产责任并签订了责任书。

二是安全生产重大事故隐患整改进一步强化。深入实施挂牌督办制度，在全乡深入开展安全生产事故隐患排查整改活动，实行安全生产分类管理，积极引导和督促村企健全机制、加大投入、改善环境，形成了明确的安全生产责任体系。

三是安全生产环境进一步优化。进一步强化隐患治理和源头管理，着力抓好各个项目的“三同时”监管，先后组织开展了安全生产隐患大排查大整治、百日安全竞赛活动等，共排查出各类安全隐患27处，1处列入重大隐患并限时整治，及时将各类隐患消除在萌芽阶段。

四是安全生产保障能力进一步提高。突出抓好安全设施建设，一批道路交通、学校安全等安全基础设施建设加快推进。积极推进安全生产先进适用技术和工艺装备的应用，702台、区民爆公司等企业安全标准化建设深入推进。安全监管力量不断加强，全乡8个村(社区)配齐了安全协管员。

在肯定成绩的同时，也要看到我乡安全生产形势依然严峻、问题仍然突出：一是保“安全”难度加大。当前全区正处于经济社会的加快发展期、社会建设整体推进期、要素瓶颈的攻坚突破期，既让我乡充满着发展的重大机遇，也面临安全生产的巨大压力，特别是我乡生态移民步伐的不断加速，安全生产面临不少新情况、新问题，各类生产安全事故也呈现易发、高发态势，安全生产工作面临的压力进一步加大，任务更加繁重。二是除“隐患”任务艰巨。道路交通、消防、校园安全、山塘水库等一些重点领域新老安全问题相互交织，如道路交通方面，山区道路多，高低落差路段60多公里，路线长、路况差。山塘水库方面，需要除险加固的有4座，其中存在较大安全隐患的有1座。可以说，安全隐患大量存在、监管还不够到位。三是强“基础”还不到位。当前我乡安全生产状况总体基本稳定，但一些素质性、结构性和根本性的问题仍然存在。从政府层面看，安全生产责任制落实还不到位，安全生产工作在不同部门、不同单位中的重视程度、工作力度不平衡，监管责任还有不少“真空环节”。从管理层面看，社会管理和手段创新不足。这些问题都将对我乡安全生产工作带来新的挑战，对此我们要始终绷紧安全生产这根弦，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、周密部署，切实做好全国两会和省党代会期间安全生产工作

全国两会临近，省党代会即将召开。做好当前安全生产工作，确保全国“两会”和省党代会期间安全生产形势的稳定，具有特殊而重要的意义。各村(社区)、各部门单位要高度重视，对“两会”期间的安全生产工作，做到早安排、早部署、早落实，为全国“两会”的胜利召开营造良好氛围。

一要强化组织领导。各村(社区)、各部门单位的负责人要切实担负起安全生产的组织领导责任，要亲自组织力量研究制定有效的安全防范措施，深入安全生产的重点区域、部位，加强检查指导。安全生产监管部门以及有关主管部门要深入一线，切实抓好“两会”期间的安全监管工作，及时发现和消除事故隐患。对责任不落实、工作不到位和疏于管理的，尤其是对在“两会”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人，要依法从严追究责任。

二要开展全面排查。要针对“两会”期间安全生产的特点，各村(社区)、各部门单位要开展一次拉网式安全生产大检查，及时消除事故隐患。特别是要加强对区民爆公司仓库和烟花爆竹经销点等重点领域和重点单位的安全监管，对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的场所，要坚决停业整顿或关闭，严防各类事故的发生。

三要加强值班。各村(社区)、各部门单位要认真安排值班事项，支部书记和村主任手机要全天候开机，确保信息畅通。要认真落实安全防范措施，制定事故应急预案，组织好应急机动队伍，对重点区域和重点人员加强监控，及时处置各类突发事件。

三、明确目标，扎实做好20xx年安全生产各项工作

(一)强化安全监管责任。一是强化政府监管职责。要把安全生产摆上更加重要的位置，并与经济发展和社会管理同步部署、同步推进、同步考核。各村(社区)、各部门单位要根据安全生产形势任务，及时召开安全生产专题会议，研究部署安全生产工作，组织安全生产大检查，主要负责人及分管负责人要带头参加安全生产大检查。二是强化部门监管责任。严格落实综合监管、行业监管职责，安监部门，要做好指导、监督、协调工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门要按照有关法律法规和职责规定，对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理;负有行业管理职能的部门要按照有关法律法规和职责的规定，坚持“抓生产必须抓安全”的原则，把安全生产纳入行业管理的内容，完善和强化行业安全生产基础工作，指导本行业生产经营单位加强安全生产工作。三是强化目标责任考核。对安全生产工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。加强安全生产目标责任落实情况的检查考核，健全安全生产“一票否决”制，对完不成安全生产目标考核的个人和单位实行“一票否决”。

(二)加强协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。乡安委会要充分发挥对全乡安全生产工作的综合协调作用，统一部署安排推进各项工作。各村(社区)、各部门单位要认真履行安全生产监督管理职责，又要加强联动互动，有效衔接，抓好对重点领域和重点企业安全生产情况的监督检查，对执法涉及面广、难度大的问题，相关部门要开展联合执法，提高执法权威和执法效率。

(三)加强宣传教育。要充分利用广播、标语口号、宣传栏、公开信等行之有效的形式，坚持先进典型宣传与事故案例剖析相结合、社会教育与家属督促相结合、思想教育与业务培训相结合，广泛普及安全生产常识，努力提高公众安全意识，增强全社会的安全生产观念。各信息员要加大对安全生产工作的宣传报道，对先进典型加强宣传，在全社会努力营造“人人重安全、抓安全”的浓厚氛围。

(四)加强安全监管效力提升。一是切实增强安全综合监管。切实发挥乡安委办综合监管职能，推行安全生产工作例会制度，完善乡安委会联席会议制度，建立健全重大事故隐患信息月报和事故重要信息上报制度，着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫。二是切实增强安全执法监察。突出重点监管行业领域，坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象，特别是对顶风作案、屡教不改的，依法加大责令停产停业整顿力度。进一步建立健全生产安全事故通报制，促使企业形成自觉遵守安全生产法律法规的意识。

同志们，安全无小事，责任重如山，不发生事故是成绩，发生事故要追究到底。安全生产需要全社会的支持，更需要乡安委会各成员单位及各村(社区)的齐抓共管，我们要进一步落实安全生产常态化管理责任体系，始终绷紧安全生产这根弦，努力创造良好的安全生产环境，为衢江经济社会跨越式可持续发展作出新的更大贡献。

进入冬季以来，雾天明显增多，为人们的出行带来很多的不便利，在这样的天气下，安全问题增多，安全隐患发生的概率也带来很大的不确定性。特别是近期山东聊城发生的在高速公路上发生的交通事故，因团雾的困扰，造成人民群众安全出行的生命财产损失。因此，安全还是应当作为一个不可不提的话题，而且它又是我们应当特别重视的一个话题。

安全围绕着每一个人，围绕着每一个单位和组织，所以应当做到安全第一。安全是一切的保障，安全重于一切。安全为人人，人人为安全，无数安全事故的事例以及血的教训，不得不说不重视安全，将会带来极大的损失。

所以对于安全工作，要增强安全生产意识，时时刻刻树立安全意识，居安思危，增强对安全生产的紧迫感和自觉性。我做为一名收费班长，更应当做到时刻想着安全工作，警惕不安全因素，对于安全工作不存在任何的侥幸心理，把安全工作贯穿于收费工作之中。增强安全意识，自觉践行安全是每个人的责任。作为一名收费班长，不仅要带领班组成员收好费，服好务，更应当把安全生产的理念贯穿于整个过程。引导班组成员自觉行使自己的安全职责，确保安全防范零隐患运营管理零事故。我想，对于安全工作，只有责任才是最好的体现，只有把安全责任牢固植根于心间，才能对安全负责，对工作负责，对自己负责。有句话说的特别好安全生产人人有责，确保安全，提高安全责任意识，把每个人的责任感调动起来，共同负责，才能消除安全隐患，把安全工作落到实处。

对于安全工作，更应当注重细节。安全工作无小事，前几天通过参加安全员的培训，授课老师讲述的因件件小事的疏忽以及案例让我触目惊心，细节，哪怕是微小的，足以应当引起我们的重视。千里之堤，溃于蚁穴，任何事故都是由小到到，由量变到质变而引起的。一只蝴蝶所引起的效应可能会引起一场龙卷风。所以不要小看一个不起眼的小小的失误，更应当从细节入手，因为安全责任无小事，把细节做好，保证的万无一失。

对于安全工作，还应当做到规范管理。任何的行业都有自己的规章制度以及规范管理，我们的收费工作也不例外。所以在工作中要做到严格按照规章制度，以严格的操作规程，做到以规范保证安全。如今我们的安全规章制度越来越科学化、规范化，作为基层的收费工作者，我们更多的是要做到严格执行这些规章制度以及规范的工作流程，只有这样才能保障安全工作的正常开展，规范化是我们安全生产工作的一大特色，这样也保证我们的工作健康稳定发展。

总之，安全重于一切，在我们的工作中要做到安全工作常抓不懈。

同志们：

刚才，县安监局靳涛局长通报了20xx年全县安全生产工作，路县长宣读了《全县道路交通安全专项整治行动实施方案》，县政府与安委会成员单位签订了20xx 年目标管理责任书，会上县安委办还印发了《20xx年全县安全生产工作要点》，对今年的工作作了详细安排，请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年安全生产工作讲两点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

20xx年是全县经济社会平稳较快发展的一年，也是安全生产监管工作不断加强、持续改进的一年。一年来，全县各级各部门紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动，强化目标责任管理，落实安全生产主体责任，突出隐患排查治理，加强重点行业和重点领域的专项整治，与上年相比，安全生产四项指标呈现“两持平、两下降”的态势，即事故起数、死亡人数持平，受伤人数、直接经济损失下降，全县安全生产形势总体上保持平稳。

虽然从安全生产工作的角度来看，取得了一定的成绩，但是我们必须清醒的认识到，安全生产只有起点，没有终点，我县安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作面临新的挑战。特别是春节过后发生的“2.14”特大交通事故和昨天发生的“3.07”特大交通事故，共造成死亡6人，社会危害相当严重，尤其是“2.14”特大交通事故，由于事故上报迟缓，受到了市委、市政府的严肃批评，同时由于对事故善后处理工作不到位，一度造成群众的上访。不到一月时间，发生的这两起血淋淋的事故，已经给我们敲响了警钟，对全县安全生产工作带来了很大的压力。出现这些突出问题，从客观上来讲，一是当前随着经济社会的快速发展和群众生活水平的提高，近几年机动车辆日益剧增，交通运输一直是安全事故的多发行业，加之公众聚集场所的数量和人口密度加大，煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、防汛防火等重点领域将产生大量的新的安全隐患，安全生产监管面不断增大，给我们抓安全生产工作提出了严峻的考验;二是安全生产基层基础薄弱，宣传教育和安全培训工作滞后，部分群众的安全意识淡薄;三是当前社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如果得不到及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，安全生产管理的难度越来越大。从主观上来讲，部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足，抓安全生产的手段不硬，监管责任落实不力;一些乡镇和部门存在侥幸心理，认为事故没有发生在自己的管辖范围内，与自己无关，不能从市、县通报的安全事故中吸取教训，对已经查明的安全隐患整改不到位、不及时、不彻底;个别乡镇和部门在具体监管过程中，存在方法简单、手段单一的问题，源头管理、过程控制等环节比较薄弱;一些部门在安全生产工作中缺乏配合意识，工作不够主动，相互推诿，安全生产齐抓共管的工作格局有待于进一步形成。因此，各级各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦，居安思危，警钟长鸣，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，抓出成效。

二、标本兼治，强化监管，全面落实安全生产责任措施

20xx年，全县安全生产工作的总体要求是：牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，落实隐患治理，促进安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会转型跨越发展创造良好环境。具体要做到：紧扣一个目标，抓好五个重点，强化三项措施。

一个目标：就是要紧紧盯住市政府与县政府签订的责任书，控制重特大事故，预防较大事故，减少一般事故，确保安全生产四项指标全面下降。

五个重点：

一要高度重视基层基础工作。安全生产工作涉及面广，必须注重抓源治本。目前，一些企业安全生产的配套措施跟不上，成为安全事故发生的一个重要原因。因此，全县各级特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐，算总帐，加大对安全生产的投入，千方百计改善生产经营环境，为安全生产提供基础性保障。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营的全过程，同安排、同调度、同检查，督促各企业强化主体责任，深入推进安全生产标准化工作，严禁突击生产、超能力生产，切实提高企业安全防范能力。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，凡未经安全审查的项目一律不予批准立项建设，未经批准擅自开建的，坚决依法取缔。发改、住建、安监等部门要严格把关，对没有进行安全设施“三同时”审查的建设项目，一旦发生事故，要严肃追究相关人员的责任。今后，项目审查安监局要参与。

二要全面排查整治安全隐患。隐患是滋生安全生产事故的温床，隐患不除，事故难绝。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想，把主要精力用在源头预防治理上，防微杜渐，超前行动，有效防范各类事故的发生。要进一步扩大隐患排查的范围和密度，加大隐患排查的力度，不留死角，不留盲区，坚决改变过去重排查过程、轻治理结果，重事后查处、轻事前防范的错误倾向，对发现的问题要及时整改，切实做到防患于未然。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底，有效遏制重特大事故的发生。安监局要组织力量对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查，建档登记，严格按照“谁主管谁负责、谁的隐患谁整改”的原则，落实整改责任人、整改内容、整改措施，实施跟踪监督，彻底消除隐患。

三要扎实开展专项整治活动。突出道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点领域，深入开展六个方面的专项整治。一是深化预防道路交通事故安全专项整治。这是我县安全生产工作的重中之重，也是容易发生安全事故的重点领域，我们必须把加强运营车辆监管，强化危险路段整治作为遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部门牵头，相关部门配合，对重点路段和交通事故多发地段，继续实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、车辆带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为;要在危险路段设立明显的警示牌、警示标志，制作强行减速带，对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点，严重影响通行的，要依法强制搬迁和拆除，确保全县道路交通安全，着力扭转交通事故居高不下的被动局面。要高度重视校车安全，全面落实中央、省、市有关加强校车安全的规定，深入研究校车的管理工作，切实抓好校车营运安全。二是深化消防安全专项整治。公安消防大队要突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点，对商场超市、宾馆酒店、影剧院、歌舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况要全面进行排查，严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度，对存在火灾隐患的，要立即予以停业整改，整改后仍达不到安全要求的，依法予以关闭。林业局、森林公安分局要严格执行森林防火责任制，认真落实森林防火措施，加强野外火源管理，严禁林区用火、人为烧荒等易引发森林火灾的行为，形成见火就查、失火就抓的高压态势。三是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。要积极推进煤矿“六大系统建设”，严格落实各项安全措施，提升防范事故灾害能力。要下功夫治理非煤矿山“小散乱差”的问题，规范生产秩序，消除安全隐患。四是深化建筑市场安全专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前建筑市场人多点多、面广量大的实际，定期对各类建筑市场进行拉网式的全面检查，全力抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理，确保建设工程安全。五是深化食品药品安全专项整治。工商、卫生、食药监、质监等部门要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点，切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿，对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的，要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊，坚决停业整顿。六是深化其它行业安全专项整治。加强烟花爆竹、危险化学品的安全监管，按照“五整顿、两关闭”的要求，建立严格的许可制度，严厉打击非法生产、经营、储运行为。

四要大力营造宣传教育氛围。安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置，投入更多的精力和财力，深入开展多形式、多层次的“安全生产月”、“安全生产每日教育”、“百日安全无事故”、“平安创建”等安全生产活动，以活动促工作，以活动保安全。要积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭，进一步提高全民安全防范意识和安全素质。要充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用，广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，深入剖析典型案例，坚持以案说法，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，在全社会营造“关注安全、关爱生命”和“安全责任、重在落实”的良好氛围。要加大对生产经营单位负责人和安全管理人员的上岗资格培训，切实增强企业负责人的安全主体责任意识，全面提高安全管理水平。

五要着力抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性，不确定因素多，绝不能凭运气干事，更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点，认真研究制定各项应急预案和安全防范措施，严格执行值班制度，节假日期间必须实行领导带班制，安排专人24小时值班，确保突发事件发生后能够得到及时处置。要严格落实安全事故信息报送制度，规范事故信息的收集、报送和处理程序，一旦发生事故，事发地乡镇政府和主管部门除了立即组织施救外，还要按规定程序、规定时间及时报告县政府和上级主管部门，对迟报、漏报、瞒报和不报的，要按照有关规定严肃追究责任，决不姑息迁就。各乡镇、各部门、各单位要按照上下对口的原则，进一步修订完善各项应急预案，有针对性的开展应急救援培训和演练，做好应急准备，切实提高实战和应急处置能力，做到反应迅速、处置及时、救援有力。

三项措施：

一要严格靠实责任。安全无小事，责任大如天。抓好安全生产，关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”工作制度，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导是具体责任人，要认真负责，切实搞好监督指导，确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，对企业的安全生产全面负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。

二要严格责任追究。在全县经济工作会议和今天的会议上，县政府与各乡镇、县直有关部门签订的安全生产、预防道路交通事故和消防目标管理责任书，这是必须要完成的“军令状”，希望大家对照责任书的要求，进一步细化工作措施，确保完成今年安全生产各项目标任务。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成重大事故的，县委、县政府不仅要坚决实行“一票否决”，还要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

三要严格监督检查。建立长效机制是做好安全生产工作的保证。目前，县、乡、村、企业各级监管网络初步形成，关键的问题就是要进一步强化监管措施，拓宽监管领域，逐步形成以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的安全生产监管长效机制，不断提升安全生产管理水平。县安委会要充分发挥综合、协调、监督、指导作用，树立“大安全”的观念，加强对安全生产工作的组织领导，定期不定期地组织有关部门，深入现场检查安全生产工作，及时发现和解决工作中存在的问题。安监局要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。各乡镇、各部门、各单位要进一步健全完善“政府主抓、部门合抓、全社会参与”的安全生产监管机制，形成执法合力，加强对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查，严厉查处无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为，有效预防和减少事故的发生。各行业主管部门要充分发挥监管作用，针对本行业、本部门安全生产的薄弱环节，细化责任，严厉查处安全生产违法行为，以强有力的行政执法推动各项安全措施的落实。

同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。我们一定要时刻保持高度警惕，以更加严肃的态度，更加扎实的工作，更加有力的措施，全力抓好安全生产工作，确保全县安全生产形势稳定，努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造一个良好的、安全的、和谐的、稳定的发展环境。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求，总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训，部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才，宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况，潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面，根据厅里研究的意见，讲七个方面的意见：

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻，令人十分痛心。事故发生后，郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示，要求全力抢救伤员，抓紧启动事故原因调查，一定要反思和警醒，真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注，对事故救援和查处提出明确要求，实施挂牌督办，要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训，痛定思痛，举一反三，重新审视我们的工作，切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门，各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位，要把“零死亡”作为最重要的目标，算清事故代价账、安全生产经济账，切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天，生命无价，建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员，一定要强化“零死亡”的强烈意识，时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥，决不干冒险施工的傻事，牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员，要把保障“零死亡”作为刚性要求，切实做好全天候监督，全覆盖防控，持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治，依法监管，从严监管，宁走十步远，不走一步险，为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展，必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管，特别当前形势比较严峻，要经常反省工作，不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们，尤其是负责同志，要经常反思和检查：第一，是否在思想认识上真正树立了安全发展理念，是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三，是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四，各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作，重视还是不重视，高度重视还是一般重视，真正抓了还是没有抓，效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力，才能不断提高监管能力，才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前，建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重，部分单位、企业安全生产责任意识淡薄，片面追求经济利益，确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下，明显的安全隐患都看不出来，施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全，安全培训不到位，不认真执行安全管理制度和措施，公司对项目部的安全监控不到位，甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施，督促总包企业提高项目部安全管理能力，提高施工班组安全保障能力，提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施，惩戒与激励并重，对工作差的企业处罚，对工作好的企业鼓励，激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了，安全生产责任制才能真正落实，行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初，省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是，凡是发生死亡3人以上较大事故的，省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场，邀请主流媒体现场发布事故情况。二是，凡是发生死亡事故的施工企业，一律暂扣安全生产许可证，停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业，1年内取消投标资格，1年内不得承接新的建设项目。三是，对于事故频发、造成恶劣影响的地区，将责成当地在一定范围内进行停工检查，切实消除隐患后方可复工。四是，对安全责任事故查处实行挂牌督办，严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。

对于本次事故，要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一，立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证，在全省范围内暂停其投标3个月，3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查，重新核实其资质条件，责令进行3个月的整改，3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证，核实其与事故有关的未履职行为，依法予以吊销，5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书，6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作，省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后，再做进一步的处理。第二，对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿，对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿，切实消除隐患，并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三，省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办，事故责任认定后，跟踪落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。第四，今天这次会议，邀请了部分新闻媒体到会，也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前，针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节，集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际，研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施，不走形式，不走过场，全力抓好这次专项整治。第一，设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点，并严格做好设计交底。第二，施工单位要逐一研究制订专项施工方案，严格论证和报批审查，并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中，施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序，高大模板工程支撑系统未经验收，未经施工、监理单位项目负责人签字，不得进行混凝土浇筑。第三，监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关，对是否按方案施工进行严格监督，发现问题必须及时提出监理意见，该整改的整改，该停工的坚决停工。第四，施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重，确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查，举一反三，强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠，区县主管部门100%复查”的原则，组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上，要改变传统模式，开展扫马路式检查，随机确定项目，进行突击检查。在检查内容上，重点着眼于施工现场安全，对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案，建立写实性台帐，实行闭环销号制度。隐患不消除的，坚决不放过，需要停工整改的，坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报，查处的违法违规典型案例要进行公开曝光，对问题严重的地方，省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全，将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际，保证建筑安全监管机构及人员配备，不断提高建筑安全监管人员工作水平，保护他们的工作热情，不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作，从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的，无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的，必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的，必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理，合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带，明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前，要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时，要预留足够的安全距离和防护距离，杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求，积极宣传正面典型，及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求，进一步细化整改方案，强化保障措施，加强沟通协调，千方百计落实资金，加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患，要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务，指导有关单位科学治理隐患，确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临，各地要加强市政桥梁安全巡查，督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查，及时采取加固改造措施，确保运营安全。随着天气转暖，园林景区要做好出游高峰应对工作，提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托单位和承包单位，必须签订安全管理协议，明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，制定拆除方案，明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

同志们，安全生产管理是住建系统十分重要的职责，安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求，牢记事故教训，以高度负责的精神，敢于担当的勇气，全面落实责任，强化监督管理，确保全系统安全生产平稳健康发展。

这次会议的主要任务是为了深入贯彻全省农产品质量安全工作会议精神，全面部署全市当前和今后一个时期农产品质量安全工作。为进一步加强农产品质量安全，确保我市不发生一起重大农产品质量安全事件，下面我提三点意见：

一、认清三大形势，增强农产品质量安全工作的责任感和紧迫感

近年来，市委市政府高度重视农产品质量安全工作，成立了市食品药品安全放心工程领导小组，组建了工作专班，大力宣传贯彻《农产品质量安全法》，在“三品”认证、农业标准化、行政执法等方面成效明显。但是我市农产品质量安全工作任重道远，必须清醒地认清到当前面临的严峻形势。

一认清国内安全事件频发的形势。近年来，一些地方出现了生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等问题，特别是今年海南毒豇豆事件更是给我们敲响了警钟。

二认清市场准入门槛不断抬高的形势。近年来，国内北京、上海、武汉等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，欧盟一些国家和地区对农产品质量标准要求越来越高，这些对我市特色农产品“走出去”挑战不小。毛坝乡在茶叶农残控制方面取得了一定成绩，但今年我市的茶叶出口又受到了农残超标的影响，这一方面说明购货方要求越来越苛刻，另一方明说明我们的标准化生产和监管还不完全到位。

三认清我市农产品质量安全忧大于喜的形势。在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到：我市农产品生产、加工、销售各个环节，部分从业人员安全意识、自律意识和法律意识仍然不强，由于资金、技术、设备、人员等投入不足，监管盲区和漏洞仍然存在，从而导致我市农产品质量安全存在一定隐患。

二、加强四大监管，开创农产品质量安全工作新局面

农产品质量安全是一项系统工程，涉及农产品生产、加工、流通各环节，必须坚持“标本兼治、着力治本”的原则，实施“从田间到餐桌”全程监管，确保各环节监管的无缝对接。

一加强农产品投入品监管。农业等部门要加大市场监管力度，整顿和规范市场秩序，切实抓好农资打假专项治理和放心农资下乡活动，严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为，从源头上确保农产品质量安全。

二加强农产品生产环节监管。一是指导农民科学施用化肥农药等投入品。二是大力推行标准化建设，加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地建设和监管，积极开展“三品”认证。三是着重抓好高山蔬菜、茶叶基地以及世博会供沪蔬菜基地监管。特别是对供沪蔬菜基地加强基地和投入品监管、检验检测，严格产地准出制度，确保供沪蔬菜生产有记录、质量有检测、包装有标识、产地有证明。

三加强农产品加工环节监管。一是严把原材料进厂关，实行进货验收制度，企业要建立进货台帐。二是严把生产加工关，全面推进食品生产许可证制度，农业局要与食品加工企业签订质量安全责任状。三是严把出厂检验关。实行企业自行检验、部门强制检验、抽查检验相结合的产品质量检验制度，确保出厂产品安全健康。

四加强农产品流通环节监管。农业局要定期对生鲜超市、农贸市场和批发市场进行抽查，对违法违规行为进行通报和专项整顿。鼓励和扶持有条件的超市和农贸批发市场建立农产品质量安全检测室，积极开展自检。

三、确保五个到位，构建农产品质量安全长效机制

全面做好我市农产品质量安全工作，就必须要确保责任、投入、制度、宣传、督导五到位，才能构建农产品质量安全长效机制。

一确保责任到位。一是明确政府责任，市政府与各乡镇签订责任状，纳入目标考核体系，实行农产品质量安全一票否决制，各乡镇要把农产品质量安全纳入议事日程，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作格局，坚持分级管理和属地管理原则，做到事不漏项、项不漏人、人人有责;二是明确部门责任。农业、工商、质检等部门要加强沟通协作，建立质量安全联席会议制度，形成监管合力。三是明确市场主体责任。市场主体是质量安全的第一责任人，因此相关部门要加强宣传教育、监管检测和执法力度，增强其责任意识。

二确保投入到位。一是要建立健全监管检测机构。市政府要以农产品质量监督检验站为基础，整合相关资源健全监管机构和检测机构，各乡镇也要以农技、特产服务中心为依托落实专班专人建立监管检测机构。二是要加强队伍建设。市乡两级采取组织专业培训、现场指导、进修考察等多种形式，提高检测人员业务能力。加强执法人员技能素质培训，提高队伍公正执法、严格执法和文明执法能力。三是要保障资金投入。市乡两级要将“农业标准化和农产品质量安全检验检测、认定认证、监督管理等经费列入本级财政预算”，落实专项经费，努力做到有机构管事、有人干事、有经费办事。

三确保制度到位。一是严格产地准出制度，从源头加强监管。二是严格市场准入制度。三是进行可追溯制度试点，建立生产销售台帐，做到出了问题有人负责。四是逐步建立市乡检测机构、基地自检机构和流通环节自检机构“三位一体”的检测机制。五是建立市级农产品质量安全联席会议制度。

四确保宣传到位。各级各部门要迅速行动起来，积极做好宣传动员工作，借助广播、电视、报纸、网络等多种媒介，全方位、多层次宣传农产品质量安全相关知识。农业局要组织专班，印发宣传资料，走村入企，要加大《农产品质量安全法》和《食品卫生法》等法律法规的宣传力度，提高生产经营者守法经营和消费者依法维权意识。

五确保督导到位。一是继续开展农产品质量安全整治行动，深入推进农资打假专项治理。拟定六月份为农产品质量安全整治月，由农业局牵头对全市农药经营店、农产品生产基地、各大超市、农贸批发市场进行集中拉网式检查，对违法违规生产、加工、销售者进行曝光和严惩。二是加大农业综合执法力度，努力形成部门各尽其职、各负其责，部门间相互支持、合力监管的工作局面。三是各级各部门要加强检查督办，确保农产品质量安全工作抓紧抓实。

同志们，民以食为天，食以安为先。各级各部门一定要以此次会议为契机，牢固树立安全发展的理念，把思想、行动统一到农产品质量安全工作上来，迅速开展安全隐患大排查，切实加强各环节监管，坚持市乡联动、部门联动、企业联动，共同开创全市农产品质量安全工作新局面。

一、地勘单位安全生产工作的现状

地勘行业是我国十分特殊又极其重要的一个行业，具有点多线长面广，人员流动性大，工作环境艰苦，作业场所多在交通不便之地等特点，随着生产经营领域的拓展，从安全生产管理人员的专业素质到机构的设置等都相对滞后，地勘单位的安全生产工作存在不少困难，但又是重中之重。一方面，这是国家和行业的要求使然;另一方面，它有助于提升生产单位的经济效益，保证社会和谐稳定与经济的健康发展。随着国家和行业安全生产相关法律法规和规范条例的实施，以及地勘单位安全生产标准化建设的有效推进，各地勘单位就势完善了安全生产管理制度，安全生产工作得以进一步规范，地勘工作更加安全、可靠，但在实际工作中仍存在不少问题。

二、安全生产管理工作的理念与意义

《论语?乡党》：“厩焚，子退朝，曰：‘伤人乎?’不问马。”大致意思是说，孔子退朝，得知马厩失火，首先寻问的是有没有人员伤亡，而非财物的损失，谈的是安全生产“以人为本”的理念。

安全生产是个永恒的话题，关乎人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，无论历史的车轮如何前进，摆在我们首位的始终是严守“安全红线”，以人为本。习近平总书记强调，“要始终把人民安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，这不仅是对中华民族“以人为本”优秀传统的升华，更是体现了党中央执政为民的理念，对我们地勘单位安全工作具有指导性意义。

遵照这一理念，我国近年来加强了顶层设计。20__年对《安全生产法》进行了修订，去年年底又出台了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义，同时也为推进我国安全生产领域今后的改革指明了方向。

作为直接参与安全生产的地勘单位，做好安全生产管理工作，切实保障广大群众的生命财产安全，关乎广大人民群众的根本利益，有利于营造和谐、稳定的社会氛围，既是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的当务之需，又是创新驱动、可持续经济的重要内容。安全管理总是环环相扣，一个不经意的疏忽，就可能引发“蝴蝶效应”，造成职业健康危害、人员伤亡和财产损失，企业、家庭和个人就会因此遭受巨大损失。可见，做好安全生产管理工作，任重道远，意义非凡。

三、安全生产管理工作存在的典型问题

一是，队伍建设与业务规模不同步。近年来，国内地勘单位都有了长足的发展，但安全管理的队伍建设却明显不足，一线生产单位的安全员多为兼职，缺乏必要的理论支撑和专业素养，安全管理工作的开展过程中存在明显短板。

二是，安全活动难保证全员参与。地勘单位每年都会组织开展系列针对性较强的安全活动，但地勘单位长期在野外的人员较多、各作业场所又极其分散，由于时间、地区和场地限制，很难保证全员都能及时参与其中。

三是，思想认识与安全监管不到位。地勘作业存在点多线长的特点，对项目安全管理的监督难免会遗漏，加之一些项目管理层片面追求经济效益的最大化，而忽视了安全生产管理工作，一线作业人员又由于项目安全管理的松懈，思想上容易麻痹大意，存在侥幸心理。

四、安全生产管理工作问题的解决对策

考虑到安全生产工作的共性与行业的特性，地勘单位安全管理工作可以多从以下方面入手：

1、完善安全生产管理制度，落实各级安全生产责任制。地勘单位应当完善并落实针对性与适宜性较强的安全管理制度，各下属单位应根据各自生产经营特点，进一步细化并落实到位。明确岗位安全生产责任制，逐级签订安全生产责任状。

2、加强队伍建设，着力提高安全生产管理能力。提高各级安全管理人员的专业技能和管理水平，加强队伍的培训教育工作，定期进行测试、考核，奖优罚劣，形成长效机制。

3、强化风险源控制，建立隐患排查治理体系。对主要施工场地的安全生产风险进行管控，及时消除安全隐患。结合自身生产经营的内容与主要特点，根据隐患等级，明确排查频次、责任单位及责任人，推动机台、班组、岗位全员参与、自主排查隐患。

4、推进多部门联动，促进安全文化建设。密切与党、团、工会、宣传、教育、财务等部门配合，将安全生产理念纳入单位的文化建设。充分利用各类信息发布平台，推进安全文化建设，做好安全生产法治精神和法律法规的宣传教育，强化安全生产法治思维和法治方式。

5、深化专项治理，推进安全专项整治工作。对作业现场采取专项整治，严格执行安全技术措施和专项施工方案。定期或不定期组织安全检查，检查发现问题应及时整改到位，明确整改责任人、整改措施和整改期限。

6、落实职业危害监测和应急管理制度。落实防尘、防毒、防噪、防高温、防辐射等安全防护措施，加强作业场所的职业危害监测，定期体检，切实减少职业危害。落实季节性与节假日安全检查制度，针对季节性施工特点，完善应急预案和专项处置方案，坚持节假日、特殊气侯、重要活动和会议等特殊时段的安全值守制度和安全巡查制度，切实预防极端灾害性天气引发的安全生产责任事故。

7、引进、推广先进生产工艺和设备。按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，淘汰落后的尤其是危险性较大的生产工艺和设备，加强技术交流与合作，引进、推广安全可靠的先进生产工艺和设备，杜绝因生产工艺落后和设备陈旧老化带来的安全隐患。

8、做好日常安全生产管理工作。特种作业人员必须持证上岗，安全生产费用应做到足额、专项提取，坚持岗前三级教育制度、安全技术交底制度和班前班后会议制度，落实现场安全防护措施，安全生产资料要及时归档。

尊敬的领导、同事们：

大家下午好!

主要工作是：认真贯彻《安全生产法》，落实“以人为本，安全第一”的安全生产方针，做好入园在建及投产企业的安全生产工作，防止和减少各类事故，遏制重特大事故的发生，促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。

今年，我们进一步落实了安全生产责任，加强企业安全生产基础管理，推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范，统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案，建立健全安全生产规章制度、安全操作规程，切实把企业的安全工作落到实处。

突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管，今年年初，我们建立了园区企业安全生产信息库，投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作，协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置，安排各企业在重大节日期间进行自查，安排专人值班，做好节假日期间的事故防范工作。

“7.28”事故发生后，各级领导对安全工作高度重视，公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改，如道路、市政建设，地下管网，食品卫生及企业安全生产。共组织检查X人次，发现大小安全隐患X处，现场整改X处，限期整改X处，限期整改的隐患现已基本整改完毕。

为了进一步营造安全生产工作氛围，把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中，深入开展安全宣传进企业的活动：对安全从业人员实行分级培训、集中考核，提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训，经考试合格后，共有X人获得了由颁发的“安全资格证书”。

在今后的工作中，我们将按照、以及公司领导要求，结合园区实际情况，做好以下几个方面工作：

1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作，特别是节假日期间的安全生产监督工作，防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管，进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息，力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然，实现有序、有重点、有针对性的高效监管;

2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况，协助他们做好用好台账，确保台账使用率达100%，加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;

3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作，建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点，组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛，继续开展送安全知识到班组，送管理服务进企业的活动。

4、继续协助、等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作，确保企业生产安全;

5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效，做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管，在提高中落实主体责任，杜绝各类重、特大工伤和死亡事故，消除重大事故隐患。

同志们：

今天召开这次全镇安全生产工作会议，目的就是贯彻落实中央和省市县安全生产工作会议精神，分析我镇安全生产存在的问题，明确当前和今后一个时期的安全生产任务，让镇域范围内的所有企业、所有单位、农村都提高思想认识，把安全生产工作放在突出位置来安排部署，做到任务明确、责任到人、措施到位，千方百计防范事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。下面，我讲三点意见。

一、正确认识我镇安全生产形势，既要看到成绩，更要看清问题

20xx年，我们抓安全生产的力度不断加大，措施不断强化，深入开展了安全生产大检查、打非治违和“大排查、快整治、严执法”集中行动，扎实推进城市公共安全专项行动和化工企业转型升级。一年来，我们聘请垦利石化、海科化工等安全专家对全镇26家企业开展了1次大检查，排查出隐患78处，全部下达限期整改指令书;配合县交通局对辖区内7家危化品物流运输企业进行了安全检查;联合派出所、消防大队对全镇易燃易爆场所及人员密集场所进行火灾隐患排查治理，共检查单位24家，排查隐患72处;严厉打击非法违法经营行为，共取缔非法项目15家;联合县消防、质监局对辖区内2家加气站进行检查，排查安全隐患5处;联合县住建局对辖区内3家建筑工地以及所有在建项目施工现场进行安全检查，排查隐患12处，全部下达限期整改指令书。可以说，全镇上下做了大量工作，也取得了较为明显的成效。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们面临的形势仍然非常严峻，我们的安全生产工作还存在很多的薄弱环节。主要表现在三个方面：一是安全生产红线意识淡薄。有些部门单位、企业负责同志仍然存在松散思想，安全生产这根弦绷得不紧，重发展轻安全，重生产轻安全，重效益轻安全，有的甚至把安全生产抛在脑后，忧患意识、红线意识严重缺乏，在安全生产工作上“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。部分行业从业人员素质不高，安全生产观念淡薄，安全生产知识缺乏，自我保护能力差，违章操作、违反劳动纪律现象大量存在。他们既是事故引发者，也是发生事故的直接受害者。二是企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业把安全生产看成是政府的工作，没有认识到安全生产是企业的生命，对安全生产重视、投入、检查、落实不够，对安全管理制度不健全视而不见，安全防护设施缺失，安全培训流于形式。个别企业甚至无视安全条件和职工生命安全，不严格执行安全操作规程，违规违章蛮干，冒险作业，非法组织生产，将企业的未来及职工的生命安全抛于脑后。三是部门安全监管不到位。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系没有完全建立起来，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实不到位。有的部门单位对安全生产心存侥幸，安全生产检查不彻底、不扎实、走过场，针对性、实效性不强，有死角、有盲区，没有究根问底抓到位。有的对检查中发现的问题不想管、不愿管、不敢管，没有动真碰硬解决，对非法违法生产经营行为打击力度不够，部门联合执法机制不健全。对上述问题，要作为我们20xx年上半年工作的重点，从这些基础性工作开始抓起。

二、从严从实明确任务，切实做好20xx年的安全生产工作

(一)以最严格的要求落实责任。落实是所有工作的前提，落实责任又是落实之中的首要任务，只有人人有压力，人人有责任，才能将安全生产落到实处。县里把20xx年定为“安全生产主体责任落实年”， 已经把责任落实摆在了一个前所未有的高度，各企业、各村、各部门要层层落实有关要求，把压力传导到位，把责任落实到位。一是要严格落实企业主体责任。安全不安全，企业最直接、最关键。崔县长在全县安全生产会议上讲到，“企业主体责任是我们抓好安全生产的最基础工作，不管是政府也好、监管部门也好，怎么着急都是外因，企业主、企业员工才是内因”。企业思想上没绷紧这根弦，培训不到位，基本素质到不了，设备投入到不了，安全生产怎么都抓不好。所以，各企业一定要以外地发生的事故为教训，牢固树立安全发展的理念，自觉把安全生产放在心上，抓在手上，主动承担起安全生产的主体责任。二是强化属地管理责任。各村负责人要担负起本村监管责任和属地管理责任，主动加强对村内生产生活各个方面的安全隐患排查，确保一方平安。我们村里的主要负责人也是我们村里安全的主要责任人，村里安全不安全，有没有非法项目，村“两委”主要负责人负有不可推卸的责任，哪个村出了问题，我们首先就要追究这个村主要负责人的责任。事实证明，我们对违法行为采取的行动是非常有效的，越是不敢行动，问题越多，越是大张旗鼓地去开展行动，越是有效。三是严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“网格化”管理责任分工，各部门要认真抓好本部门、本系统、本行业的安全生产工作。严格落实“谁审批、谁负责”的工作要求，不仅要严把安全准入关，加强跟踪监管，坚决杜绝只发证、不监管、不检查的现象发生，还要扎实抓好责任分解、隐患排查治理、制度完善、队伍建设等各项工作，确保所负责行业领域安全形势稳定。

(二)持续深化城市公共安全专项行动。近两年，我们连续实施了三大专项行动，今年仍然要把这三大专项行动抓下去。城市公共安全方面，我们要继续围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，通过实施重点领域专项整治，强化安全事故预防措施，全面整治影响公共安全的突出问题和隐患;通过建立完善职责明晰、运行高效的工作机制，提升人员素质和安全意识，营造更加安全的生产环境，保持安全生产形势持续稳定，确保不发生重特大安全生产责任事故，确保不造成重特大人员伤亡和经济损失，确保不因安全生产责任事故影响和干扰董集新一轮发展。

(三)深入推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动。这是省里牵头开展的一次非常严格的集中行动，市县镇都有专门的方案，希望大家按照方案要求，抓好落实。按照省市县要求，“大快严”集中行动延长到9月底，各村、各企业、各单位要按照任务分工，认真抓好工作落实。这里需要强调的是，我们各种排查也好、整治也好，要做到隐患发现一起，整治一起，排除一起。要建立事故隐患“排查台帐”，做到一企一档，一患一档。对重大隐患必须挂牌督促限期解决，对在规定期限内不解决的，要及时通报。凡没有特殊原因不按要求整改到位的，必须依法采取强制措施，该关闭的关闭，该停产的停产。

(四)高质量抓好化工产业转型升级。推动产业转型升级是抓好安全生产、实现长远发展的治本之策。目前，我们按照上级标准已经确定了10家需要进行安全环保提升的化工企业进。也召集10家企业负责人召开了提高安全环保水平促进化工产业转型升级工作专题会议，并对市县政策进行了解读。我想，这10企业的主要负责人已经非常明白此项工作的重要性，下一步，就是要认真对照标准，深入查找整改隐患，在规定的期限内整改到位。届时仍未达到标准要求的企业，该淘汰的坚决淘汰，我们绝不姑息。

(五)严厉打击安全生产领域非法违法行为。非法不除，永无宁日。关起门来说，在“油”方面我们董集对外有很不好的名声，当然这是个别村给我们董集造成的。有些地方今天收个原油明天搞个温油，后天弄个罐来搞调油，这都是躲藏在黑影里的非法项目。通过前期摸排，我镇仍有几处非法违法点没有清理，并且这个数据是动态的，只要我们打击不坚决，就有可能会增多。各责任单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化摸底排查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”的执法措施，在抓人、拆房、罚款上要有硬手段，坚决打击安全生产非法违法行为。对于举报，我们要鼓励全社会举报非法违法行为，20xx年11月省安监局联合省财政厅印发了《山东省安全举报奖励办法》，将举报奖励金额从1千元至3万元大幅度提高到2千元至20万元。要鼓励广大人民群众积极举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为，并对举报人信息严格保密，对查实的举报行为要及时兑现奖金。

三、立足当前，切实抓好春节前后的安全生产工作

20xx年春节将至，岁末年初历来是安全生产的关键时期。春节前后，人流车流物流剧增，天气变化无常，各种商业娱乐活动增多，是各类事故的易发期、多发期，各村、各企业，各部门单位一定要高度重视，精心组织，周密部署，确保不发生一起安全生产事故。

(一)企业层面：要讲究科学方法，注重发挥专家力量，把专家排查与部门自查相结合，要严格对照安全生产规定，一项一项的对照，一条一条的排查。一是检查生产车间内的安全。这里要做到“三符合”。检查生产设备、工具、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求。检查危险化学品生产与储存的设备和专用运输工具是否符合安全要求。在车间、库房等作业场所设置的监测、通风、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作的安全设施是否符合安全运行的要求，通讯和报警装置是否处于正常适用状态，事故救援器材、设备是否齐备、完好。二是检查生产行为是否安全。检查有否违章指挥、违章操作，违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业，危险作业有否执行审批程序等。从事危险化学品生产、经营、储存、运输、废弃处置的人员和装卸管理人员是否都经过安全培训并考核合格取得上岗资格，生产、储存危险化学品装置是否按要求定期进行安全评价并对评价报告提出的整改方案予以落实。

(二)农村层面：要时刻预防冬季取暖带来的不必要的安全事件。一是取暖安全。绝大多数家庭中都烧煤取暖，但是要时刻注意家中通风换气，以免煤气中毒;现在基本家家户户都有农用车，也有的群众在炼油厂上班，家里或多或少都有汽油柴油，务必要将这些燃油放到远离人、远离火炉的房子里去。二是用气安全。对于楼区的天然气的使用，物业管理部门要负起责任，要主动找燃气公司帮助协查，一户一户的排查，同时要对居民进行安全使用教育，告诉他们正确的使用方法。对于农村私扯乱接的天然气用户，各村要站在“安全第一、万无一失”的角度，不能抱有侥幸心理，对这些群众做好教育解释工作，停止使用无安全保障的天然气。现在正是冬季取暖的阶段，家中燃煤明火很多，如果稍有不慎，容易造成重大事故，潜在隐患最大。20xx年初薛家村发生的火灾就是非常惨痛的教训和警示。各村干部回去之后一定要赶快安排，一家一家做工作，一户一户摸实底，确保村村户户都能过一个安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天气寒冷异常，道路结冰现象较为普遍，在外务工的村民来回路上一定要注意交通安全，宁可让三分，不可抢一秒。另外，现在农村面包车居多，安全系数较低，各村一定要组织这些开车的人开个会，时刻注意车辆保养和检查。同时，要嘱咐好村民，各企业老板也要嘱咐好自己的员工，一定不要酒后驾车。

(三)公共设施领域：镇政府有关单位要切实负起责任。一是池塘水面安全。我镇原有和新开挖养殖池和水面比较多，各村、养殖户一定要竖起安全警示牌，防止附近学生周末、假期到池塘周边玩。也要在危险的地方安装围栏，明令禁止人员靠近。二是食品安全。市场监管等部门要在学校周边等商户进行食品质量检查，防止向学生售卖变质、过期食品。畜牧防控部门要对进入我镇的肉类、蔬菜进行安全检疫。三是烟花爆竹安全监管。最近，其他地区发生了不少烟花爆竹厂爆炸事故，我县经营、储存、运输烟花爆竹的，相关部门要抓好管理。加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃烧等各个环节的监管，规范烟花爆竹市场，确保人民生命财产安全。

同志们，安全生产工作是一项长期艰巨的系统工程，希望大家时刻保持高度认真负责的态度，时刻保持严谨细致的工作作风，扎实开展各项工作，确保全镇安全生产形势持续稳定，确保大家天天平安、月月平安、年年平安、永远平安。

各位领导、各位评委、各参赛代表队、同志们：

六月的x，鸟语花香，绿树成荫。在这美好的日子里，我们在这里举行“安全在我心中，生命在我手中”演讲比赛。这是我市“安全生产月”系列专题活动之一，对于我们营造良好的舆论氛围，提高社会安全意识，推动安全生产各项工作具有重要意义。这次演讲比赛的举办，得到了各县区、各部门、各单位的积极参与和大力支持。在此，我代表市政府、市安全生产委员会，向在座的各位领导、各位评委、各位选手，本次比赛的主办协办单位，以及长期以来给予全市安全生产工作大力支持的社会各界朋友表示衷心地感谢!并对这次活动的成功举办和各位获奖选手表示热烈地祝贺!

随着经济的发展、社会的进步，人的生命与健康越来越得到关注和珍惜，“关注安全、关爱生命、珍惜健康”已成为全社会的共识，安全、健康、和谐与可持续发展，已成为我们这个时代发展的必然要求。“安全第一”不仅是一句口号，而且是全社会共同的责任。我们要始终紧绷安全生产这根弦，坚持以零事故为追求目标，切实加强监管，强化基础，真正把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全重于泰山”的责任落实到各项工作中去。

安全生产工作，任重道远。我们要以这次演讲比赛为契机，广泛开展安全生产宣传教育，大力宣传党中央、国务院安全生产工作的方针政策、法律法规和省、市的相关部署要求，普及安全常识，宣传安全生产工作中的先进典型，吸取生产安全事故的教训，引导人民群众自觉增强安全意识和防范能力，做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害”。要不断把“安全生产月”活动延伸到企业、学校、机关、社区和工地，通过开展各种丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，努力营造全社会参与安全管理的良好氛围，为推动全市经济社会跨越式发展提供强有力的安全保障。

最后，让我们以热烈的掌声再次感谢各位领导的光临指导，感谢各位评委的精彩点评，感谢各位选手的精彩演讲，感谢大家的热情参与!

预祝全市“安全生产月”活动圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

今天的全市安全生产工作会议，十分重要。过去一年，我市的安全生产工作取得了很好成绩，为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得，是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此，我受宋书记的委托，代表市委、市政府，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下，细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结，对今年的安全生产工作进行具体部署，请大家认真贯彻落实好。下面，我强调三点意见:

一、坚持以人为本，深刻认识抓好安全生产的极端重要性

作为一个地方政府的行政首长，我们肩上的担子重若千斤!我体会：最大的事是增收。既有财政增收的问题，更有老百姓增收的问题，但要确保增收异常地艰难，不加快发展、不招商引资、不改善环境，增收的目标就难以完成，就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策，行政首长要负总责，多生超生乱生，都是非管不可的事，是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战，要把它做好，是一件非常艰苦的事情，也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源，是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”，按照省里的要求，今后不仅批地要合规合法，用地也要合规合法，不是审批完了就没事，如果在用地过程中出现了偏差，我们也要负责。土地管理工作至关重要，绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事，这就是大事，涉及到人民生命财产安全，所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识，不仅在工作议程上，而且在平时工作中，都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来宜春工作后，下县市区，首站就是到万载。在那个时候，需要我熟悉的工作实在是太多，但是我第一次对下面提要求，就是强调要抓好安全生产工作。总之，所有的“一把手”，必须把安全生产工作摆在首要位置，必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前，尤其是各位行政首长的面前，希望大家能够分清轻重，把这个最重的事时刻抓在手上，抓紧、抓实、抓好。

第一，克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识。去年，我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量，社会各项事业协调健康发展，全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候，我们更要认识到：越是经济社会快速发展，对安全生产的要求也就越高;越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。这项工作，任何时候都丝毫马虎不得;这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故，不仅直接影响经济社会的发展，而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象，请大家务必警钟长鸣。

第二，克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念。对安全生产工作，中央、省都有明确的要求和部署，市委、市政府也三令五申，决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的，都用到了极致的词汇、提出了最高的要求，但各类事故仍然不断发生，这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动，把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节;希望大家站在对党和人民高度负责的高度，时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长，能够下到煤矿井底，向干部和员工强调安全生产问题，我想我们没有理由不跟着学、照着干，没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松，切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸，切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。

第三，克服厌战情绪，保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作，应该说成绩有，但问题也不小。去年，全市共发生各类事故1061起，死亡226人。虽然同比大幅度下降，形势也较平稳，但我们也要看到，这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中，从业人员的素质还不是很高，企业的安全生产意识还不是很强，安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份，事故接二连三地发生，给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题，如果熟视无睹，就不会发现问题，更不会解决问题。对于安全生产工作，我们永远不能有感觉良好的情绪，要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感，这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻，认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，变压力为动力，把工作做得更好、更实。

二、坚持恪尽职守，全面落实安全生产责任制

作为一市之长，作为一县之长，作为一区之长，富一方百姓，首先是保一方平安，这是责无旁贷的，我将和同志们一道，义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”，一定要从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强领导和驾驭安全生产的能力，增强搞好安全生产工作的信心和决心，通过建立和完善责任体系，全面落实安全生产责任。

首先，“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好，关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”，分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导，企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理，决不姑息迁就，决不心慈手软，宁当整治隐患的“恶人”，不当发生事故的“罪人”。强化责任，首先要强化领导责任，要抓领导、领导抓，抓头头、头头抓。目标任务要细化分解，逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台，把安全生产责任落实到车头、船头、人头，消除基层安全生产工作的盲区和空白点，形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情，大家要意识到，我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说，有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下，让员工去采煤，甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的，但是，对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家，我们不仅不欢迎，而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕，甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主，还要教育好安全生产意识淡薄的员工。

其次，要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中，要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事，及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础，通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段，督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

第三，严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实，必须时刻保持高度警惕，时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业，要依法严惩;对失职、渎职的公职人员，要严肃追究;对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象，要按规定严肃查处。

三、坚持严查重罚，切实加强安全监管

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管，把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。

一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面，我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局，市和重点县(市、区)还成立了安监支(大)队，重点乡镇全部设立了安全生产监督机构，配备了2-3名干部专职抓安全生产，其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果，安监机构建设只能加强、不能削弱，要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训，规范煤矿等高危行业全员安全生产管理，重要工种必须持证上岗，新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时，在井下问了员工很多安全生产方面的知识，员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是，丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到?这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式，努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平，使他们精通业务，成为行家里手，能够真正发现问题和处理问题，切实履行好国家赋予的职责。

三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化，往往重经济效益轻安全生产，这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法，督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题，真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患，要坚决采取停产停业整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查执法，使企业落实安全生产各项规章制度，进一步加大投入，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。春节就要到了，全国“两会”也将召开，党的“xx大”也将在今年召开。所以说，今年又是一个特殊年，从年头到年尾都不允许松懈，请大家务必高度重视。当前，已经进入了春运的高峰，人口流动大，运输紧张，加上冬季事故多发，也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待，加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理，全面消除事故隐患，特别是要加强对煤矿安全生产管理，加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理，防止事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

同志们，20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神，开拓进取，转变作风，扎实工作，不断开创全市安全生产工作的新局面，迎接党的xx大的胜利召开!

新年就要到了，借这个机会，也受宋书记的委托，代表市委、市政府向各位拜个早年，祝大家在新的一年身体健康，阖家幸福，万事如意!

同志们：

今天，召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议，目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训，认真分析我县当前安全生产形势，统一思想认识，研究对策措施，部署下一步安全生产工作，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况，并对20xx年工作提出设想，讲得很好，请大家贯彻落实好。下面，就如何做好岁末年初安全生产和消防工作，讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报情况看，今年以来在全县上下的共同努力下，安全生产和消防工作取得了一定的成效，没有发生重特大事故。但是，这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好，没有问题了，事实上，我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在，而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。

从全省来看，形势不容乐观。最近，在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和严重的经济损失，在社会上造成了不良影响，引起了领导的高度重视，中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训，省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20xx]263号)。

从县内情况来看，形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标，但各类事故总数同比上升18.18%，死亡人数同比上升16.67%，全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出，特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位，责任落实不到位，企业和部分群众安全意识淡薄，遇险自救能力不强。

各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题，一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性，一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

二、明确职责，落实责任，形成齐抓共管的工作合力

从一些重大安全事故的沉痛教训来看，特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看，尽管事故发生的原因是多方面的，但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此，在责任落实这个问题上，请大家务必高度重视，严格履责，主动作为，把自已份内工作实实在在做好。

(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责，做到狠抓安全生产和消防工作力度不减，对存在的隐患，下定决心抓好整改，不讲客观，不讲情面，不打折扣;分管领导作为直接责任人，一定要靠前工作，抓实抓细，主动作为。

(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位，都负有安全生产监督和管理职责，要切实做到“五个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时发现问题和隐患，立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到隐患排查到位，以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度，对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的，坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育，对排查发现的问题，消防大队要敢于执法，不怕得罪人，该整改的整改，该查封的查封，以强有力地手段做好工作。

(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施，让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到每个岗位，把安全生产措施落实到位，一定要让企业负起责任，绝不能为了赶进度、走捷径、图省事，片面地追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。今后，安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况，促进工作的落实。

三、立足当前，突出重点，抓好安全生产和消防工作

(一)迅速开展隐患排查和整改。会前，县府办印发了《x县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治工作方案》和《x县岁末年初安全生产大检查工作方案》，各镇各单位要严格按照文件要求，立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查，做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所，劳动密集型企业，易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改，切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患，凡是能够整改的，要立即整改;对一时整改不了的，要制定整改措施，明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业，要坚决关闭、依法严惩，绝不姑息。同时，县安委会要加强安全生产知识学习，以专业水平做工作，强化督查，采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查，对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。

(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际，迅速制定安全生产和消防工作宣传方案，要制作安全知识宣传专题片，在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传，不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力，全力保障群众的生命财产安全。

(三)做好年度安全生产责任制考核的各项工作。按照市工作计划，拟于20xx年1月上旬到我县对20xx年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本年度安全生产考核迎检工作，各镇各单位务必要高度重视，克服侥幸心理，对照考核标准，把考核的每一项工作进行检查和完善，做好迎接考核的各项准备工作，确保获得优秀等次。

会后，各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。

同志们，元旦、春节即将来临，希望大家进一步坚定信心，振奋精神，主动作为，尽职尽责，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

尊敬的评委老师，亲爱的同学们，

大家好!

我是来自xx级班的，今天我演讲的题目是《安全护航幸福生活》

安全对我们生活的意义，就好比罗盘对航船的意义一样，没有罗盘，在茫茫大海上航行的船便难以到达成功的彼岸，而没有安全的保障，我们何以谈幸福的生活?

“孩子，绕过前面的石子”，这是母亲在我蹒跚学步时的指点;

“当心路上的汽车呀”，这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛;

“珍爱生命，安全第一”，这是我现在恪守的信念。

从我们离开母亲的怀抱，摇摇晃晃行走在人生道路上时，我们一直依赖着“安全”这个拐杖。没有它，我们可能会摔得头破血流;没有它，我们可能走不过风风雨雨;没有它，我们更不可能到达人生辉煌的顶峰。谁若忽视安全，谁就将付出惨痛的代价!

你看，宽阔的马路上，一骑车男子抱着侥幸的态度闯红灯，结果与一辆从侧面驶来的大卡车相撞，骑车人因抢救无效当场死亡;放学路上，两名小学生一路上追赶嬉戏，在过马路时不幸被撞，造成一死一伤的惨剧。逝者已往，而留与生者的，该是何等的悲痛与无奈?

青年朋友们，当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的刹车声中，当你面对那些触目惊心的场景时，难道不感到痛心疾首吗?

安全意识的淡薄总是能让我们听到一次次血的教训，让我们看到一幕幕人间惨剧。但你们想过吗，其实，80%的意外伤害事故是可以避免的。红灯短暂而生命长久，当我们过马路时，多一份谦让与耐心，我们会收获更多美好。我始终坚信，安全重于一切，而我们，是安全的第一责任人。

没有安全，就谈不上生存，更谈不上发展!试问，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?又谈什么创造生活，担负其使他人幸福，同时也使自己幸福的事业?亲爱的同学们，如果我们现在还没有安全第一的意识，那么，请从此刻开始树立这个意识吧!个人不仅仅是个人，因为个人的幸福与家庭的幸福息息相关，同时也与每个人的未来紧密相连，为了家庭的幸福，同时也为了我们自己，让我们共筑身体与心理的安全长城吧!

最后，祝大家永远与平安相伴，与幸福相随!谢谢大家!

20xx年在分公司党政的领导下，部门的指导下，通过大家的共同努力，安全生产工作始终坚持做到安全第一、预防为主、防消结合的方针，很抓基础管理，注重抓安全教育培训学习，学习纪律，不断增添安全学习内容，围绕安全生产，现将分公司20xx年安全生产工作总结如下：

一、安全生产工作指标分析

(一)目标情况

1、20xx年分公司共发生事故455起，其中有责事故96起，无责359起，上报事故5起，含意外事故1起;事故类型，行车事故3起，车门事故2起(含意外1起)，事故费用预估543000元。

2、分公司各岗管值人员全年共自检自查各类违章314件，违章人员314人及时进行谈话教育和处理，其中：一般违章9件，轻微违章305件。

3、分公司全年共监控794车次，查询GPS违章超速共计：91件，对违章进行了及时教育处理91件。

4、视频违章全年共计335件，其中严重违章3件、一般违章10件，轻微违章16件，陋习违章306件，分公司对视频违章进行了谈话教育处理。

二、存在的问题

20xx年安全事故频繁发生，分公司上半年发生事故4起，其中：

1、发生1起与摩托车行车擦挂事故，伤摩托车驾驶员1人，负次责，事故费用17万元。

2、发生行车撞人事故1起，同责、事故费用预估4万元。

3、1起行车擦挂事故，车损26000元，全责;

4、车门伤人事故2起(含1起意外)，事故费用预估30万元。

5、驾驶员的习惯性视频陋习违章较高，重点突出在灯光使用和车门开关。

三、安全工作开展

深化安全三基础管理; 持续抓好安全生产预防工作;以强化安全培训教育为抓手，全面提升安全管理基础; 规范安全生产管理流程;全面提升安全管控能力，实现安全生产工作目标。

1、分公司根据不同季节变化、提前做好针对季节性安全预防教育，防范季节性事故发生，针对防摩托车伤人、阻力车外卖等，明确驾驶员行车中不予摩托车并行，远离摩托车，防止摩托车临近变道是重点，分公司各线路每月结合人车路环境及管理，督足落实各线路隐 患排查，并将排查出的隐患及防范措施打印张贴到每个调度室，让员工了解生产运行中该怎样做到安全行车，有效预防事故发生。

2、分公司结合车载视频监控，分解到岗，办公室人员每天不少于监控1车次，值班员不少于3车次，调度员不少于4车次的回放，通过视频回放，一是对驾驶员的违章和陋习进行监控。

3、分公司加强GPS二三级平台的监控，有效规范驾驶员在生产运行中的安全车速，要求调度员认真落实每小时回放并做好记录，安全值班员必须每天督足检查调度员每小时巡查记录是否规范。

4、分公司严格自检自查制度，值班员每月检查100车次，自查违章3件次，办公室(运服安机)自查不低于1件次，对安全检查落实不到位， 分公司严格按量化和绩效考核，自查违章每差1件扣款100元，路捡车次每差1车次扣款2元。

5、分公司严格执行运行中不准超车的安全规定，对运行中超车和调度员值班员挂钩，调度和值班员未监控到被分公司检查到，按违章考核，有效规范了安全运营秩序。

6、分公司针对新兴业态，金龙包车、T480都市观光车、T001、T002及夜间游，制定了分级负责，落实到人到岗，遇节假日分公司安排全体管值人员对网红景点、人员密集的站点指挥疏导乘客，全力保障安全生产。

7、每月开展两次安全教育，加强全员安全思想意识培训教育。

(1) 分公司制定完善了安全学习的考核制度，培训学习中员工有违纪和值班员挂钩考核，采取多样化，增添学习内容，保证学习质量。

(2) 通过视频资料搜集事故和违章典型案例，分析事故发生的主要原因教训及后果，进行事故违章警示教育，让全员收到教育，做到警钟长鸣。

7、分公司坚持召开季度违章、事故人员座谈会，采取互相互动、自我剖析，共同反省驾驶中的不良习惯,转变驾驶员“从要我安全到我要安全”的观念。

8、严把驾驶员的从业资质和安全资质关，凡不符合相关要求的人员一律不得上岗操作;严格执行新进员工的“三级”教育和全员安全教育培训制度。

在新的一年到来之际，严格安全管理，按照公司安全生产管理要求，继续抓好安全基础管理，结合科技新安，落实好GPS和4G视频监控回放，分解到岗、到人，二是继续抓好车长的全员安全培训教育，让员工从要我安全自我转变为我要安全的安全思想意识，有效提升全员安全素质。

同志们：

今天，我们召开安全生产(消防)工作会议，主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神，分析当前形势，安排部署20xx年重点工作，动员街道全体，进一步提高站位，深化认识，压实责任，细化措施，确保安全形势持续向好。我讲两个方面，一是存在问题，二是安全生产今年重点工作布置。

一、正视不足，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感

安全生产关系千家万户，关系人民群众的切身利益，是民生问题，更是政治问题。近年来，虽然安全形势总体平稳，但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变，“331”取得了成效，但仍有不少问题，特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付，没有抓实抓细。安全生产方面：去年街道各类安全生产事故112起，占全市安全生产事故总数的18%。近五年来，虽然总体安全事故数量逐渐下降，但情况仍不乐观。20xx年发生180起，重伤18人;20xx年196起，重伤20人，亡人1起;20xx年135起，重伤12人;20xx年110起，重伤8人;20xx年112起，重伤9人。近五年重伤67人，其中机械行业重伤43人，占总人数的64%，服装加工行业7人，木质加工业6人，冶金行业7人，化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节，特别在机械行业领域，事故发生比较多，相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面：去年全市火灾738起，我们街道辖区内火灾发生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起，出水3起，与去年同期相比下降3起，出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故，但是小火不断，暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应，带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面：二级标准化任务未完成，为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成，要求三级全覆盖，小微完成5家，完成数量0家;特种作业人员复审率未达标，任务90%，实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成，任务数5家，完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成，任务数24起，完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准，宣传稿件报送数量也未完成。

上述三个方面都能清楚地反映，我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻，在实际工作中还存在一些问题。

第一个问题，思想认识不够重视。安全是底线民生，批示强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人得生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作，但部分同志，特别是非安全生产条线领域的同志，一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理，认为事故发生概率比较低，没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作，这个现象普遍存在，有些部门、企业、单位，还没有把安全生产工作放在重要地位。

第二个问题，主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄，创建安全生产标准化的积极性和主动性不高，安全生产制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头，安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄，不能严格按照相关操作流程执行操作，对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后，既不及时进行治理，也未制定相应的应急救援预案，没有定期的应急演练，安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患，没有实施有效措施加以整改。

第三个问题，问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故，从中可以找出一些规律性的问题，梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务，进一步明确工作任务，解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家，规上企业22家，重点企业43家，中小企业213家，人员密集场所的菜场有5家，大型商业综合体的商场市场24家，要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业，同样要梳理重点在哪，要做到心中有数、做好台账、制定措施，强化整改和监管工作。(这些工作缺失的，请安委会针对各专委会，X公司及村、社区的监管重点，下步措施收集起来)

第四个问题，工作目标还不明确。当前，我们不少工作人员以及企业经营主，对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去，更没有明确的工作目标与工作方向，经常是上级检查什么，我们的相关部门、企业再去做什么，没有明确的工作重点，更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员，不少都存在拈轻怕重的思想，一怕担责，二怕不会做，三怕得罪人，工作推进的阻力很大。

第五个问题，整改的标准不高，执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书，对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施，致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够，使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入，隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势出现不稳定性和反复性。

二、多措并举，进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作

20xx年要深刻反思事故教训。今年，X街道安全生产工作的总体目标是：全力压降安全生产消防事故，坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故，遏制一般安全生产事故，力争实现“零亡人”目标，全力推动安全生产形势稳定向好。

一、要加快制度建设，建立健全安全责任体系

要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，强化安全生产责任落实，街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书，村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况，适时调整街道安全生产专业委员会，出台《X街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《XX街道安全生产约谈办法》，建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度，明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责，全面推进安全生产责任落实。

二、要坚持问题导向，织密安全生产防控网络

要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍，在充分发挥安委会和专委会作用的基础上，结合街道社会治理网格，科学划定安全生产监管网格，重点推进联动中心的企业督查，行业监管(市场)，安居超市板块，壮大基层隐患排查专职和兼职队伍，采取“四不两直”方式，多频次开展安全生产执法检查，建立健全问题排查整改闭环机制，推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势，加大执法力度，结合“散乱污”等专项整治行动，综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段，坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过，继续加大安全生产事前处罚力度，建立健全安全生产执法定期通报制度，采取季通报和年度通报形式，加大跟踪曝光力度，形成震慑效应。

三、要加强隐患监管，完成隐患整改验收

要加大安全生产监督检查力度，通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查，及时排查发现存在的安全生产隐患，同时依托第三方技术机构进行安全评价，提交可行性整改方案，督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只XX市级、1只XX市级、4只街道级重大安全隐患整改项目，以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。

四、要聚焦重点难点，深化安全生产专项整治

要不断深化“331”专项整治，来一委员已做了布置，重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度，并以“散乱污”专项行动为抓手，组织开展“散乱污”专项治理“回头看”，持续深化十小行业等领域专项治理，巩固整治成效，完善长效监管机制，严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理，深化租赁厂房专项整治，从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间，倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域，深刻反思事故教训，重点推进工伤事故领域企业专项整治，狠抓重点岗位安全管理，严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理，开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治，强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治，加大拆违力度，减少隐患场所。

五、要强化长效举措，狠抓安监基础能力建设

一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《XX市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》，梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面，要加强机构能力建设，落实执法队伍下沉。要强化业务培训，提升安监业务能力，增加专职安监执法人员持证数量，加强执法制式服装配备，提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率，认真开展各类事故调查和安全生产现场检查，积极推进安监执法队伍下沉，严厉查处企业安全生产违法行为，落实专人开展安全生产事前行政处罚，确保安全生产行政处罚案件结案率达100%，疑似重伤核实率100%。三是结合考核，要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度，出台企业标准化建设相关奖励政策，对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励，鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作，20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破，完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作，不断提高企业安全生产管理水平，进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。

六、要强化依法治安，加大安全监管执法力度

要完善安全生产监管执法制度，制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式，强化监管执法的有效性和针对性，危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制，强化过程执法，重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业，分类分级“对表”执法检查，提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用，将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人，不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度，扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动，深化安全生产，消防安全“七进”活动，进一步丰富宣传形式和范围，营造全社会安全生产氛围。

同志们，安全生产责任重大。各村、社区，各部门，各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署，坚持标本兼治、远近结合，抓好各项措施落实，坚决防范遏制各类事故发生，推动XX街道安全生产形势进一步稳定好转，为XX街道转型升级奠定坚实基础!