治理雾霾的切实可行的措施（经典20篇）

按照县委、县委组织部的统一安排部署，在召开班子民主生活会之前，通过广泛向各村、社区，各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见，共征求到党委班子意见16条，得到大家的肯定和认可方面有4条，意见和建议12条，经过梳理，存在的问题和不足有四方面：一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设;二是要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件;三是是要科学谋划，抓好烤烟生产;四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。

根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：

一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设 进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。

二、要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件

注重农村产业规划发展，重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局，以村为单位，发挥好村级资源、人力等优势，进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划，根据省、市、县项目规划，合理规划农村基础设施，加快建设步伐，逐步改善农村基础设施条件。

三、科学谋划，抓好烤烟生产

要认真总结烤烟工作的经验和教训，及早计划安排烤烟 生产，兑现今年烤烟承诺事项和奖惩，研究制定烤房补助标准，加强技术人员培训，着力解决好技术人员不足的问题，确保顺利完成烤烟生产任务。

四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村 资源、资产、资金的监督管理

一是高度重视基层组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度，争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强基层组织党性党风教育，引导各村党(总)支部在抓好党员普遍教育的同时，组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此，进一步激发党员参与组织活动的热情，拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度，确保党员教育管理取得效果。

三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。

校园周边环境治理“两法”情况的汇报

关于贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》“两法”及校园周边环境治理情况的汇报

示范区XX年9月正式升格为国家级经济技术开发区。目前辖xx乡、和平街道办事处，幅员面积138平方公里，  总人口13﹒2万人，其中有未成年人1﹒62万人。下面，就经开区贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）及校园周边环境治理的有关情况向各位领导做简要汇报。

一、“两法”贯彻实施的基本情况

近年来，我区一直把保障未成年人合法权益、有效预防和控制未成年人犯罪作为一项基础工程来抓，全区上下按照国家、省关于贯彻实施“两法”的意见和要求，制定实施规划，强化组织保障，采取有力措施，形成了齐抓共管、众力合为的良好局面，收到了较好的效果。我们主要做了以下几方面工作。

（一）高度重视，统筹安排，加大宣传力度

“两法”的颁布实施，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了法律保障。为积极做好“两法”的贯彻实施工作，管委会高度重视，组织相关部门、政法部门等社会各方面认真开展了学习宣传活动，结合《义务教育法》和《教师法》等法律法规进行了全面系统地学习，把握其主要内容和精神实质。在此基础上，我们突出抓了以下三个工作环节：

一是制定规划。管委会把“两法”纳入、普法规划中，作为年度普法工作的重点内容。同时，要求相关部门结合工作实际，有计划、有重点地抓好贯彻实施。

二是组织培训。针对执法人员素质偏低、执法质量有待提高的实际情况，我们加大了培训力度。近两年，全区共举办4期“两法”宣传骨干培训班，为大规模搞好宣传学习活动培训了一支强有力的队伍。区公安分局通过开办“两法”培训班，有效解决了个别执法人员在办理行政案件时，侵犯未成年人合法权益的问题，大大提高了办案民警的业务素质。

三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，我们采取了灵活多样的方式，大张旗鼓地开展了宣传工作。通过发放宣传单、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、组织知识竞赛等办法，在全社会营造了“两法”宣传学习的浓厚氛围。同时，还利用广播、电视、报刊等宣传媒体，开辟了普法专栏，加大了“两法”的宣传力度。通过大力开展学习宣传活动，提高了广大干部群众的法律责任意识，创造了全社会依法保护未成年人健康成长和预防未成年人犯罪的良好舆论氛围。

（二）突出重点，加强执法，实行综合治理

近年来，我们突出抓好未成年人群体的教育工作和校园周边环境及文化娱乐市场的治理，依靠全社会的力量，齐抓共管，综合治理，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。

一是从学校教育入手，强化法制意识。随着经开区迅猛发展，全区社会环境日趋复杂，一些未成年人的世界观、人生观受到较大的冲击，犯罪活动有所增加，并呈现出犯罪低龄化、成年化和多元化的特点。针对这一严重形势，我们结合“两法”的贯彻实施，通过采取普法教育与依法治校相结合，课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合等具体措施，加强了对未成年人的法制教育。一是强化了宏观指导。几年来，我们相继下发了《关于加强学校法制宣传教育的通知》、《关于普法期间加强青少年法制教育的若干意见》等文件，明确了中小学法制教育的目标任务、内容要求和方法步骤。按照统一部署，每个学校都建立了教职工法律学习考核、学生法制教育、学校普法档案治理等一系列制度，使教育普法工作制度化。二是开展了送法进校活动。在全区中小学开展了以法律辅导为主、第二课堂和社会实践活动为补充的法制教育，充分发挥课堂教育主渠道作用，保证了中小学生法制课教学有大纲、学习有教材、教育有效果。    三是开展了警校共建活动。我们坚持以依法治校为载体，从公安、司法部门选调精干人员，为学校配备了法制副校长或法制辅导员。通过经常到学校给学生上法制教育课，对有不良行为的学生进行帮教等具体方式，协助学校做了大量的法制教育工作。同时，也提高了青少年学生的辨别是非和自我约束的能力，增强了自我防范意识。

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一、片面强调学生的学习成绩，忽视了学生身心的健康发展

自己当初第一次班主任时，教学中一味给学生搞题海战术，强化学习成绩，注重成绩的升降，把学习成绩作为衡量学生优劣的唯一标准。平时忽视了对学生的年龄特征、时代特点等共性和学生的兴趣、爱好、能力、知识、品德等个性作深入分析，没有根据学生的身心变化来揭示学生的心理动向并加以指导帮助的意识和行为。结果，出现了学生集体主义观念不强，师生关系不融洽等问题。我认识到了问题的严重性，从那以后，我开始全面了解学生，了解他们的思想、情感和个性，从本质上认识学生，对学生付出真正的爱，恰到好处地关心和爱护学生，使学生感触到我的关心。平时，我公平地对待学生，尤其是对于学习成绩不理想的学生，我采取了多鼓励、多关怀，切实帮助他们，真正成为学生的促进者和服务者。在我努力下，师生关系明显好转。

二、没能真正地把课堂还给学生。

在课堂教学中，虽然我也有意识地尽可能做到多引导学生自己思考，自己发现问题 ，创造机会让学生多动口，多动手。但一到重难点时往往不信任学生，有时就取而代之，走到了传统教学的老路子上。出现了对学生放手不够的问题。针对这种情况，采取了一些新措施：

1、 加强了备课。

在备课中要提前想到，在哪个环节想让学生充分地说，学生可能说出那些答案。对于学生的这些答案老师怎样与学生互动交流，想最终达成什么样的效果，而且还要做好如果招架不住的准备，怎么准备，准备什么。

2、 把课堂时间和空间还给学生。

“课堂上，封住自己的嘴，让自己少说一点，留出时间和空间给学生。”将时间还给学生，尤其是还给学生自主学习、咀嚼思考、自练自改的时间。学生通过自主学习，提出问题;对问题进行思考讨论，对问题的解决提出方案，对方案进行评价。我都参与进去，适时调控讨论的方向和重点(根据课前的设计方案和目标)，敢于放手，将表演舞台让给学生。

三、在教育学生时，重铁面无私，轻春风化雨 。

平时，我十分重视学生在学校的全过程管理，从早到晚都把学生管得严严实实，把学生管得透不过气来。以为只有这样，班级才不会出事，学生才会听话，成绩才能提高，只有这样才能得到家长和学校领导的认同。但结果却恰恰相反，教育效果并不是很好。

后来，我改变了育人方法，采取了以下措施：

1、允许学生解释，耐心教育。

学生被批评，往往都想要解释一番。作为班主任，我允许学生解释，并耐心地听学生的解释。这样会使学生知道我尊重他(她)。如果他解释申辩仍是错误的，我就再一次给予指出，使他心服口服。如果他说得有道理，自己要收回批评，并向他道歉。这样做不仅在学生面前起到表率作用，还会使学生与老师之间距离缩短，学生因此会感到他在受重视而不是鄙视，因此能接受批评意见。

2、语言要简明，亲切。

对学生的错误，批评一次就够了，再说一次，学生就会觉得你罗嗦而不耐烦，更不要把老账新账全部翻出来。在教育的过程中，语言要简明中肯，切忌唠唠叨叨，更不能挖苦、讽刺。尽可能以夸奖学生过去某方面的长处来对比今天的错误，让学生听了之后，有如含着糖丸喝苦药水，苦中有甘。如：“同学，你一贯很懂礼貌的，怎么 今天做出这样不礼貌的事来呢?”。这样，学生会觉得羞愧，不好意思;也会觉得他(她)的优点受到了老师的肯定，产生积极的情感体验。

总之，要想管理好一个班级，就需要班主任平时多付出，多观察，多反思，发现问题及对改正，用科学民主的方法去治理班级。

有的人片面地认为，事故不可把握，防不胜防。无数的事实证明，事故是可以预防的。

长期以来，人们对各种生产事故的预防，积累了大量的知识，比如，在对人的要求上，强调要对所有从业人员进行安全生产教育和培训，重要岗位要持证上岗;对设备使用上，强调要按规程使用，严禁违章操作，带故障操作;在环境要求上，对各种场所安全生产都有明确的要求，对各种施工建设项目也都有明确的规范等。

掌握了这些特点，就可以采取有效的措施，防范于未然。根据已知事故，举一反三，吸取教训，也是预防事故的好办法。

事故有不断重复的特点，可以根据事故重复出现的现象，摸索和掌握其发生的一般规律，掌握预防主动权。要不折不扣地按照规定办，就可以最大限度地减少事故的发生。对近年来发生的一些事故的原因分析表明，大部分是不具备安全生产条件和人为因素造成的。

预防事故就应当从基层和基础抓起，抓好关键环节的落实。特别是要抓好安全生产的教育和培训，切实提高从业人员的安全生产意识、技能和预防事故的能力，同时加强预防事故的训练。

抓安全生产需要全面打基础，实施综合治理，但这并不是说各项工作都有要平分秋色，不要重点。特别是不同阶段、不同时期，不同行业中往往会出现不同的倾向性问题，这就需要搞好专项治理。

所以我们在以后的工作中，一定要把握“安全生产 预防为主”的原则来要求自己，在工作中不能抱有“麻痹大意” “怕麻烦”等不良心理，一定不能心浮气躁，埋怨这，指责那，而要在“亡羊补牢”的同时，冷静地分析形势，理清固强补弱的工作思路。在事故可能发生之前，主动做工作，把苗头消灭在萌芽状态。

信用社下半年工作计划整改措施

8月4日上午，在联社六楼召开了“思维方式转变”会议。在会议上阎主任传达了省联社韩清主任的讲话；曲理事长对上半年工作做了总结并布署当工作：合规经营下发展才是硬道理。加大人力干部建设要做到2个不低，统一思想狠抓落实从严管理，增强制度的执行力。具体有以下9点：

1、 讨论“社荣我荣社衰我耻”；

2、 要大力组织存款；

3、 加大贷款的清收；

4、 加大违规违纪；

5、 进一步加大利息收入；

6、 应收未收贷款的清理；

7、 不良贷款绝对值的下降；

8、 先机关进行“三定”后基层的“三定”；

9、 全面搞好第一届企业文化节。

针对这次在联社的开会情况我喜彬信用社做以下布署。首先进行“社荣我荣社衰我耻”的讨论会。我社全体职工也进行了别开生面的大讨论，针对我社每个人的自身条件每个人都做了发言，从内勤的工作的文明服务到外勤的贷款工作都做了自我归纳。从承德的旅游到第一届企业文化节，每个人都说出了自己和想法和事后的感触。

无论信用社的荣衰都关系到每个职工的自身，因为信用社的荣衰都与每个职工的辛勤工作分不开只有努力工作把社当做家把同事当做家人一同努力把工作做好才会把这个家的荣誉展现给每个人看包括回报自己，农村信用社文化建设对农村信用社员工树立正确的人生观、价值观具有重要的作用，它不仅能提高农村信用社员工的自身素质，也可以提高社会公众对农村信用社的认知度。我们要求我社职工站在谋求信用社长远发展的基点上，时刻与企业保持高度一致，服务意识增强，以主人翁的精神自觉投入到信用社经营管理和发展中来，这样才能真正做到社荣我荣。

反之把工作上的事不放在心上不必努力工作也会看到丰富的果实那是不可能的. 抱着“事不关已，高高挂起”的心态，对身边的违规违纪违法行为视而不见；有的员工丧失岗位职责,成为助纣为虐者；有的员工心存侥幸，钻管理的漏洞以身试法；这些虽然只是员工的自身行为但也造成了信用社的耻辱。只有把服务三农，为三农服好务。做为首要工作点同心同德、众志成城本着合规经营下发展才是硬道理。

就我太平信用社现状而言，成绩是的这于领导的英明领导分不开也和全社员工的努力是分不开的。要把个人的命运与农村信用社的命运紧密联系在一起，会树立正确的人生观、价值观，把客户的需求当作我的责任。进一步弘扬一种不断进取的企业文化、一种“努力做得最好的”企业精神。

针对这次在联社的开会情况我喜彬信用社在本年后半年的工件也做以下布署。

2010年是我县农村信用社深化改革关键之年，结合上半年的工作管理，针对下半年的工作我们要狠抓制度落实，防范各种操作风险，全面完成各项目标任务”。为此特做以下计划：

一、首要还是学习“三农”工作、研究“三农”工作、做好“三农”工作。再是加大吸储力度，确保存款到社。切实发挥农村信用社根植农村，服务农民，点多面广的得天独厚优势，充分调动信贷员队伍的积极性、创造性，在确保存款不流失的基础上，最大限度地提高农民存款。和做好优质服务工作，确保贷款户资金归社。

二、针对存款年初数为1543万元，加上 09年任务的847万到年底应完万2380万元，为此我们给每名职工落实了任务额，对员工有惩有罚，调起职工的积极性。截止20日旬报时我社储蓄为1521万元，活期541万元，定期961万元，对公19万元，要求员工优先优质客户业务的办理，礼貌待客，稳住存款大户，展示信用社品牌形象，也要显示出了信用社的竞争实力。相信在日后工作通过我社的全员努力定会将任务完成。

三、对于贷款来说。截止20日旬报时我社贷款余额为4530万元，累收1302万元，累放2722万。在贷款收放的过程中我们发现问题及时改正，对于冒名贷款，逾期贷款全部收回，做好不良贷款的清收，为此我们也给每名信贷员制定了任务。票据置换的任务有些重也存在着一些难度，但我们会加大力度做好清收。而拿收息情况来讲我们定会，也会超额完成。我社应调未调贷款80万元，在8月未要做到全部收回。

四、是财务开支操作：对营业费用进行控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。

五、内控机制是农村信用社内部管理的重要内容，是保障信用社健康发展的重要措施加强内控管理，防范经济案件，确保安全经营。另外我们以岗位大练兵为基础 加强职工的业务学习，保证职工在业务上人手要“硬”，业务要“通”。

针对进行“社荣我荣社衰我耻”我社全体职工也进行了大讨论，针对我社每个人的自身条件每个人都做了发言，从内勤的吸储工作文明服务到外勤的贷款发放与清收工作都做了自我归纳。

总之，在这下半年里，我们将继续加大财务管理力度，提高员工业务操作能力，积极完成全年各项计划任务，以最大限度地服务于信用社，为信用社的稳健发展而做出更大的贡献！

湖坊镇顺外村落实四项措施抓党建

湖坊镇顺外村落实四项措施抓党建

湖坊镇顺外村两委班子以学习实践科学发展观活动为契机，着力抓班子、带队伍、建制度、办实事，扎实推进基层党建工作，取得明显成效。

一、抓班子。一是抓科技培训，提高“双带”能力。为提高干部致富带富能力，顺外村党委加大对两委班子成员的科技培训力度。通过组织培训班，开展技术讲座，组织外出参观学习等方式，使村两委班子所有的成员掌握了两门以上的实用技术。并通过政策支持，技术引导，项目带动，资金帮扶等形式，切实增强村干部的“双带”致富的能力。通过他们的示范引导作用，带领群众致富。二是抓作风建设，提高班子战斗力。在顺外村两委成员中全面推行了“服务群众在一线，解决问题在一线，典型推广在一线，形象树立在一线”的“一线工作法”， 塑造了村干部的良好形象，凝聚了民心，提高村两委班子的战斗力。

二、带队伍。在抓好班子建设的同时，顺外村党委坚持把党员队伍建设放在突出位置。一是加强对党员的教育。在深入推进党员政治素质教育的前提下，加大了科学技术、业务技能的培训，让党员成为政治上的红人，经营上的能人，业务上的带头人。二是加强对党员的管理。开展无职党员设岗定责活动，把每个党员的岗位责任上墙，使党员人人身上有任务、个个肩上有担子，增强了党员的荣誉感、使命感。三是加强村级组织后备队伍建设。近年来顺外村培养了11名年富力强、文化水平较高、责任心强、思想坚定的优秀中青年积极分子为村级后备干部，并大力发展有文化、敢致富、有奉献精神的年轻人加入党组织，为党组织注入新鲜血液，使组织队伍充满活力和生机。

三、建制度。顺外村党委紧紧抓住聚民心、听民意、察民情、解民忧四个关键环节，在村里全面推行以“两委成员联席会、党员代表议事会、村务民主听证会、村民代表恳谈会和村民论坛”为主要内容的“四会一论”工作制度，正确处理好发挥村党委的核心领导作用与坚持村民自治的关系、保证党组织对重大问题的决策与自治组织依法行使职权的关系、发挥党员模范作用与调动村民参政议政积极性的关系，有效建立和形成了党的领导规范化、村民自治法制化、各项决策科学化、民主监督程序化的长治久安的长效机制。尤其是该村在全国首创的“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”管理经验，使顺外村两委班子科学管理、科学决策的水平大为提高，不仅增强了党务、村务工作的透明度，减少了群体性上访案件，而且密切了党群干群关系，使一些涉及群众切身利益的问题得到了妥善解决。

四、办实事。顺外村两委班子始终坚持以人为本，突出为民利民核心服务群众，让群众满意作为党建工作的出发点和落脚点，先后在教育、卫生、文化、医疗保障、生态建设、基础设施等方面投入800多万元为群众办实事，新建农民公寓、整修路面，实施美化、亮化、绿化及农网改造等惠民工程。

嘉定区非公企业社会责任建设评估指标体系为企业持续健康发展，接轨国际要求，提升企业竞争软实力，指明了方向。为了持续推进全区非公企业社会责任建设，使这项工作常态运行，区社工委设立由各街镇、区各相关职能部门组成的会商制度，统筹协调推进全区非公企业社会责任建设工作，让更多的非公企业参与进来。

20xx年起，每年有10家非公企业被区政府授予年度“非公企业社会责任贡献奖”。非公企业不断加强社会责任建设，取得了经济效益和社会效益“双丰收”。

从社会责任评估入手

改革开放以来，非公企业蓬勃发展，已成为推动嘉定经济社会发展的重要力量。截至8月底，在嘉定区注册的非公企业达到19.5万家，其中规模以上非公企业1652家;从业人员60多万人，占区域总就业人口的83%;非公企业上缴税收占全区税收总额的78%。然而，大量非公企业的产权核心和党组织的政治核心往往不重合，如何在非公企业中增强党的领导力、实现党的政治引领，区社工委通过大量的个案研究，逐步认识到社会责任建设是将产权核心与政治核心的“两核”凝聚到“发展”这一共同目标上来的有效载体，是非公企业党组织发挥政治引领作用的有效抓手。

嘉定非公企业较好地承担着促进就业、依法纳税、劳动保障、诚信经营、优质服务、社会稳定等社会责任。同时，因部分非公企业忽视社会责任而引发的矛盾冲突也时有发生，给城市精细化管理带来负面影响。如何让非公企业成为全区社会治理的参与者和促进者，是城市基层治理的重要课题。

从非公企业自身看，凡是积极履行社会责任的就发展、进步、壮大;凡是社会责任履行差的就倒退、萎缩、甚至消亡。从社会责任建设的评估入手，既是对非公企业成长状况的现实评估，也是为其开展社会责任建设提供工作规范，更为非公企业未来发展指明方向。

评估体系涉及60项指标

非公企业社会责任建设工作在全市尚无先例。20xx年4月，嘉定区社工委提出开展企业社会责任评估的构想，并于当年8月形成《嘉定区开展企业社会责任评估的课题报告》，构建起企业社会责任评估指标体系。指标体系框架为“5-3-60”，即经营责任、员工责任、政府责任、社区责任、环境责任五大责任，区、街镇、非公企业三级体系及60项具体指标。评估内容全面覆盖非公企业的股东、管理者、员工、消费者、商业伙伴、环境、政府、社区和公众等利益相关者。

20xx年10月，区社工委邀请上海市社会科学院、华东理工大学相关研究人员组成嘉定区非公企业社会责任评估项目组，正式启动试点工作。在全区挑选已建立党组织的50家非公企业作为首批试点单位，由项目组上门开展非公企业社会责任评估工作。同时，项目组研发建立了专门的管理信息系统，该系统以信息和资料的收集、传输、整合和统计分析为手段，以评估指标体系维护管理、评估材料提交跟踪管理、自动归类汇总、查询统计分析、网络测评管理为功能，以参评企业、评估专家、评估领导等相关人员工作内容和责任为系数。

项目组每年新增100-200家非公企业进行履行社会责任情况综合评估。至今，共计完成了对全区500家非企业社会责任建设情况的综合评估。项目组与有关职能部门反复商讨，对具体评估指标进行了多处修订，形成相对成熟的实施方案、工作手册和操作流程。初步建立起由企业及时更新、街镇及相关委办局审查把关、区社工委统一管理、可随时提供信息查询和信息导出服务的三级动态数据管理和服务平台。

多元主体联动共同打分

开展 “嘉定区非公企业社会责任评估”的构想并推进至今，已初步形成多元主体参与的联动机制。由区社工委、街镇社工委和企业构成三级纵向联动机制，具体落实评估工作。区职能部门每年根据各自职能，分别对参评非公企业相关业绩给予正面打分，出具负面清单。在企业主要经营者的支持下，企业主动提供各种数据资料，对调研有问必答、毫无保留。

区社工委通过政府采购平台，购买上海社科院的第三方服务，开展非公企业社会责任评估，使评估资金使用更加规范。同时，完善沟通机制，加强对非公企业家的社会责任意识教育引导;建立非公企业社会责任评估与非公企业文化建设、精神文明建设等工作相互协调、相互融通的推进机制，以社会责任建设促进企业文化发展、文明单位创建。

项目组汇聚了社会学、统计学、信息技术、党建等方面的专家，为非公企业社会责任建设工作提供专业支撑。五年来，项目组坚持走访每家参评企业，主动上门指导服务，及时发现并完善不足，细化访谈内容、运用问卷调查、材料互证等评估方法，科学严谨、务实高效地完成了评估工作。

刚踏进校门的一年级新生，面对新同学、新老师、新环境，新奇过后，更多的是陌生，很多新生都感到孤单、寂寞、无所适从。作为班主任，如何搞好这样的班集体，让班集体的每一个成员都能健康活泼地成长，笔者认为应从以下方面做起：

一、细致、深入地了解每一个学生

俄国教育家乌申斯基说过：“如果教育学希望从一切方面去教育人，那么首先也从一切方面去了解人。”这说明，了解人是教育人的基础和前提，只有全面深入地了解和熟悉学生的情况，教育才能做到有的放矢、“对症下药”，卓有成效。

对于初来乍到的一年级新生，班主任应如何了解他们呢?首先应多与他们交流，在交流中向学生介绍学校的情况，介绍学校的规章制度，向后来的同学介绍先来的同学，给学生讲明如遇到困难如何应付等。同时在交流中了解学生的能力，了解学生的思想状况、生活习惯、学习状况和技能特长。其次还应建立新生情况调查表，从中了解学生的家庭情况，以及在小学时的表现等。

了解学生，把握学生心灵变化的轨迹和倾向是班主任工作的起点和突破口。班主任如果对班级学生缺乏深入全面的了解，就将失去开展工作的可靠基础和有利条件。只有深入了解学生情况，才能采取有针对性的教育措施，从而达到预期的效果。

二、选拔培养班干部

在全面了解学生情况的基础上，组建班集体，培养积极分子，配备学生干部，建立班级领导核心是班级建设的重要一环。班干部在参与班级管理过程中发挥模范带头作用很重要，这关系到良好班风和学风的形成，因此选择班干部一定要慎重。可通过调查，采取和学生交谈、学生推荐和自荐的方式，由班主任选择指定品学兼优、关心集体、有组织能力的学生做班干部。

选出班干部后，班主任要启发班干部有搞好工作的良好愿望，有荣誉感、责任感，然后进行工作分工，并做出具体要求。班干部应该具备以下素质:要树立为人民服务的思想，以身作则，团结互助，具有正义感;要勤奋学习，力争上游，树立榜样。

在开学初，班主任应有意识地培养班干部的工作能力，可采取“扶”的方式，经常指导他们处理日常事务。树立班干部在学生中的威信后，就采取“放”的方式，大担放手让他们去处理班级日常事务。充分信任学生但不等于一放了之，应随时过问、指导，如有困难之处，班主任应给予帮助。

三、建立合适的班级管理制度

在开学初，班主任应逐步向学生介绍《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及学校的日常行为管理条例、作息制度等。待学生彼此熟悉、了解学校的各项管理制度的基础上，组织全体学生讨论班规，制定出切实可行的符合本班实际情况的班级管理制度，督促全体学生认真执行，决不能朝令夕改，或者随意降低要求，也不能半途而废。班主任要把班级管理制度视为学生思想教育的一个重要组成部分，通过宣传教育，使学生都能自觉遵守和执行各项规章制度，使其成为全班学生的自觉要求，把执行规章制度的过程作为教育管理班级成员的过程。

四、关心爱护每一个学生

教育是一门艺术，其魅力在于情感，师生关系密切、情感交融，教育效果会更佳。作为教师，师爱是永恒的主题。对七年级的新生，他们在进入中学生活的最初阶段，对老师有明显的依赖性，在如何处理人际关系以及琐碎小事等方面都离不开教师的指导和帮助，所以成功地做好新生的教育工作是班主任工作中的重要环节。班主任对学生无微不至的爱是建立良好师生关系的重要方面，是学生热爱集体、热爱学习、自学遵守纪律的保证。那么，怎样体现师爱呢?师爱体现在对优秀学生的帮助与引导之中，对中间学生的重视与激励之中，对差生的肯定与赞扬之中。同时，师爱还体现在具体的行动上，学生在集体中能感受到老师的爱和责任心，感受到集体的温暖，这样每一个学生都会自觉遵守纪律，努力学习，主动关心他人，班集体就会形成一个充满爱的世界。

五、组织丰富多彩的集体活动

集体活动有利于培养学生的创造精神和实践能力，更有利于培养学生集体主义观念和团结协作精神，有利于开发学生的潜能，使学生的兴趣、爱好、特长得到充分的表现和发现。针对他们还带有小学生活泼好动的特点，可以组织做游戏、猜谜语等智力活动，也可以组织诗歌朗诵、讲故事比赛等。另外为培养学生的实践能力和动手能力，可组织学生开展小制作比赛。

集体活动是建立、巩固和发展班集体的基础，班集体若没有集体活动，就显得死气沉沉，班级成员就感觉不到集体的存在，也就不会关心集体并为之利益而奋斗，班级活动是班集体的生命，应经常开展班级活动。

巡视整改措施落实情况报告

篇一

根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:

一、整改工作的基本情况

我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。

(一)近期、中期整改任务的完成情况

按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况:09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况:截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。

二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。

三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务，超过省考指标0.5万M2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。

四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。

(二)长期整改任务的完成情况

根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。

二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。

三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办-理报建手续等事项提供便捷式服务。

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

篇二

根据“四个回应”的要求，对征求到的意见15条、对照检查出问题22条、专题民主生活会批评意见21条、上级党组织和督导组点明问题3条，经过自己认真归纳总结，最后梳理出问题17条。现就存在的17条问题整改落实情况报告如下:

1、民主集中制执行不到位整改情况。①发扬民主作风。在专题民主生活会后，党政班子又召开了会议，明确了每次领导会必须充分发扬民主，坚决杜绝”一言堂”②多做调查研究，不搞“拍脑袋”决策;③健全了相关制度。进一步完善潭湾镇“三重一大”事项集体决策、潭湾镇权力公开透明运行、潭湾镇民主集中制相关要求等制度;④发挥表率作用。每月与班子成员开展2次交心谈心，交流思想，加强沟通配合;

这项整改已落实，今后工作中将长期坚持。

2、协调班子成员形成合力不到位整改情况。①强化大局意识。通过几次领导会，班子成员基本上认识到协作的意义;②增强工作协作。通过9月4起棘手事件的处理，班子成员在工作中做到互相配合、信任、支持、体谅，工作中拧成一股绳;③服从安排。所有班子成员都能服从镇党委统一安排。

这项整改已落实，今后工作中进一步强化到位。

3、调查不深，走马观花整改情况。①下村要选择较远、较贫困、反应问题突出的村。以上三种情况的村有7个，现已走访4个，11月底前全部完成走访。②落实“爱扬教育七到户”工作。现每月下村4次，走访群众户50户，其中26户重点户每月走访一次以上，每户家庭情况全部掌握;③因地制宜办实事。12月底前完成铜山安全饮水主体管网工程，针对管网入户难的问题，充分听取群众意见，各村拿具体解决方案;12月底完成国土整治项目，近段积极同施工方衔接，办好群众反应国土治理尚未完善的实事9件。

这项整改已基本落实，还没有落实的在下段工作中继续落实，今后工作中长期坚持。

4、会议、发文不精简整改情况。①从7月开始全部实行发文由办公室归口管理;②从7月开始严格按规定程序审批文件，党委文件由我亲自把关。③从7月开始召开村干及其他人员会议要经镇主要领导商议同意方可。④从7月开始严格控制会议规模，会议经费原则上人平不超过8元每人。

这项整改7月初已落实，在今后工作中长期坚持。

5、重安排，轻落实整改情况。①从7月开始，工作责任到人，安排专门督查组进行督查，每个月对各项工作督查2次以上;②针对重点项目，倒排工期。国土治理工程9、10进行了两次调度，解决问题17个，计划12月底前全部完工。农村人畜饮水工程9、10月调度了3次，解决问题6个，计划20xx年1月全部完工。

这项整改已落实，今后工作中长期坚持。

6、思想松懈，不求进取整改情况。①端正思想。工作中服务意识不断增强，8月底建好了便民服务大厅，坚持服务群众从小事做起;②大胆作为。消除畏难退缩的不良现象，保持干事创业精气神;杉林村连接桥头乡西庄坪村2.6公里的公路现已开工，12月前可以完成。由我直接处理潭湾农贸市场的问题，9月底已开工建设。

这项整改已基本落实，下阶段工作中不断加强。

7、工作漂浮，脱离群众整改情况。①畅通群众诉求渠道。发放便民服务卡，落实首问责任制，群众反应问题及信访情况实行登记制度，每星期召开一次专题领导会;②多下基层，主动服务。每周驻镇3天以上，下村2次以上，每月入户走访不少于50户，政策宣传到户率100%，9月底到现在已走访石牌村民75户，了解和收集问题54个，在逐步解决。

这项整改初有成效，但目前没走访的村还有14个，深入群众仍然不够，力争11月中旬前到其他14个村至少坐班一次。

8、庸懒松散，工作疲沓整改情况①扎根乡镇。把工作当作一份事业来努力经营，以乡镇为家;②明确学习标杆。认真学习焦裕禄、唐齐和精神，积极向模范靠拢看齐;③从8月起，每个月坚持接待群众15人次，目前已接待群众31人次。④全镇蔬菜种植底会得到明显加强，南庄坪新增200个大棚项目材料已准备就绪，12月中旬可全部建成。

这项整改已基本落实，今后工作中长期坚持。

20xx年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:

一、指导思想

深入贯彻落实xx届三中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。

四、普法要求

坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。

坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。

1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗，等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。

2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可;德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪;有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝，下班后风花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属;有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措，对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造20xx、“互联网+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策;有的弄虚作假，搞“形象工程”。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。

6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局;有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系，千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话，不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级，妄自尊大，自以为是，等等。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。

以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害

当前，我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。我们要战胜“四大危险”、经受住“四种考验”，必须以从严的精神管党治党、以实的作风干事创业。总的来看，地区这几年党的建设成效、干部作风转变有目共睹，但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。

修身不严的问题。有的政治上不够坚强，把自己混同于普通老百姓，在党不言党、在党不爱党、在党不为党，在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，台上台下两个样、单位内外两种人;有的对苗头性倾向性问题不敏感，缺乏政治洞察力，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管;有的对地委安排的维稳措施认为是小题大做，不以为然、不当回事，直接表现就是蜻蜓点水、不抓落实;有的对社会上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正，甚至还随声附和、随波逐流;有的理想信念动摇、信仰迷失，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信;有的精神迷失、不求上进，不重修身、只求养生，甚至贪图享乐、玩物丧志;有的不琢磨事、光琢磨人，对提拔的干部不看他工作怎么样，总是研究谁和谁的关系好。

用权不严的问题。有的不讲民主集中制，作风霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂，个人说了算;有的滥用职权，以权谋地、非法开地，通过私下转包出租土地捞取利益;有的利用职权谋取不正当利益，插手工程项目、资源开发、基础设施建设、土地征用等，侵占挪用截留惠民款项;有的破坏党的干部路线和干部工作制度原则，在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把干部当作“私人财产”，搞团团伙伙、拉帮结派。

律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩，想执行就执行，想怎么来就怎么来，把纪律要求当“儿戏”，让纪律制度成了“稻草人”;有的与中央、自治区党委和地委不能保持一致，对上级的部署，口号喊得响、落实轻飘飘，甚至有的不但不落实，还喜欢在背后说三道四、品头论足;有的喜欢道听途说、捕风捉影，偏信谣言、不信正听，甚至热衷于传谣造谣;有的自由散漫，长期不参加组织生活，个人重大问题不报告，外出不请假、不说明;有的有令不行、有禁不止，在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度;有的无视党纪，利用婚丧嫁娶，借口风俗习惯，大操大办、伺机敛财;有的不信组织信关系，把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重，把组织关系庸俗化。

谋事不实的问题。有的大局意识不强，对新疆反分裂、反渗透、反恐怖斗争的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，缺乏忧患意识和长期作战思想;有的把着眼点着力点当口号，缺乏底线思维，不能做到稳定与发展两手抓、两手都要硬;有的作风飘浮、好高骛远，制定政策、谋划工作不遵循客观规律，想问题、作决策脱离实际;有的重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的事，抓工作浮在面上。

创业不实的问题。有的对中央、自治区党委和地委的决策部署合意的执行，不合意的就不执行，习惯打折扣、做选择、搞变通;有的安于现状、因循守旧、墨守成规，缺乏改革创新精神，满足于当“太平官”，“混日子、守摊子”;有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，推诿扯皮、敷衍塞责，甚至滥竽充数;有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，缺乏功成不必在我的胸怀;有的欺上瞒下、弄虚作假，搞假情况，树假典型，粉饰太平。

做人不实的问题。有的对党不忠诚，说一套、做一套，表里不一;有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，缺乏对群众的深厚感情，甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人;有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防;有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营;有的一事当前先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子;有的奉行好人主义，不敢坚持原则，对干部身上出现的问题不批评不教育，睁一只眼闭一只眼，甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。

这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。邓小平同志曾经指出，在中国，谁有资格犯大错误，就是中国共产党。我们党在由革命党成为执政党后，管党治党的任务不是更松了，而是更严了。各级党组织和各级领导干部必须对“不严不实”的问题始终保持高度警觉，防微杜渐、防患于未然，切实防止和克服“不严不实”的问题发生。

在修身不严方面，有的领导干部理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则;有的阳奉阴违，当面说得好、背后瞎议论;有的喜好讲大话、空话、套话，在大是大非面前丧失原则;有的“傍大款”，整天和老板搂肩搭背，拉拉扯扯等等。

在用权不严方面，有的领导干部特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权压法;有的假公济私、以权谋私、与民争利，甚至设租寻租、官商勾结、权钱交易、利益输送;有的执法不公，搞选择性执法、恣意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

在律己不严方面，有的领导干部心中无党纪、眼里无国法，组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手;有的利用自己掌握的资源，为个人、身边工作人员、子女和亲属谋取非法利益;有的无视组织程序擅作主张，超越权限办事，甚至把手中的“权力”当成交换的筹码等等。

在谋事不实方面，有的领导干部只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为;有的好高骛远、脱离实际，只看上边喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，热衷于政绩项目，甚至不惜损害群众利益等等。

在创业不实方面，有的领导干部安于现状，缺乏工作激情，当“太平官”、“逍遥官”，工作敷衍应付、得过且过，有“撞钟”思想;有的能力欠缺，工作畏难，自身能力素质不高，又不肯学习，工作怕吃苦;有的认为自己能力水平高，对组织上有不切实际的期望，一旦未获提拔重用，便会产生埋怨情绪，工作消极;等等。

在做人不实方面，有的领导干部对党不忠诚、做人不老实，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，口是心非，戴着假面具、成为“双面人”;有的老于世故，你好、我好、大家好，明哲保身，只看重个人的利益和荣誉;有的心浮气躁，找靠山、架天线，跑官买官，编织个人关系网，谋划个人升官图;等等。

2019年农村环境治理调查报告

，在县政协副主席蓝国富的带领下，县政协文教卫体委员会组织部分委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。

(一)领导重视，不断夯实工作基础。

县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。

(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。

通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。

(三)加大投入，基础设施逐步改善。

20xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年10月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，208个垃圾池、78部垃圾清运车，配置了170名保洁员。今年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云10个乡镇所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分别聘请1名、2名、3名保洁员，保洁员工资1万元/人/年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)1：1：1的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡1：1的比例，给予配套补助。

(四)突出重点，整治效果较为明显。

一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等19个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等12个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。

二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题

(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

(二)工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多，有342个村(居)委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，根据省、市相关要求，争取在“”期末完成村庄总数的80%，任务还非常艰巨。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效管理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建设，轻管护、轻规范”的现象依然存在。

(三)综合整治资金短缺，基础设施建设有待加强。

一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却基本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻挠，选址十分困难。大部分村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费情况好的在80%，一般都是在50%左右。

(四)“五小”、“十五小”企业和养殖业污染综合整治难度大。

一是“五小”、“十五小”企业治理难。一些小造纸厂、小塑料米厂、小化工厂等小型企业因生产工艺落后、环保设施建设滞后，受经济利益驱使，出现偷排工业污水现象，导致部分河段水质恶化。对这类企业经常是整治后又死灰复燃。如古田、蛟洋15家无证小造纸厂、7家小塑料米厂在去年11月12日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线继续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建设轻管理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难，极易造成环境二次污染。

(五)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

(一)、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“”期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

(二)、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

(三)、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位置离城比较远的乡(镇)，可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

(三)健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《～2020年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村(居)委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村，由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

(四)加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

(五)强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

(六)加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念;

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯;

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

xx县首届油菜花艺术节即将开幕，为了给游客创造一个安全舒适、文明有序的赏花环境，xx县市容环卫局多措并举，全力以赴做好油菜花艺术节环境卫生保障工作。

早谋划，早布置，做好“油菜花艺术节”期间卫生保障工作。成立了工作领导小组，通过召开局属各保洁公司、各科室负责人专题会议，对工作任务细化分解，明确责任科室和责任人，停止请假、休假，务求圆满完成“油菜花艺术节”期间卫生保障工作。

开展市容环境专项整治。积极调配人力，在对主干道加大保洁力度的同时对金平湖景点周边人流量较大场所加强清扫保洁，增加垃圾流动收集频次。尤其对一些建筑工地较多路段及尘土较大路段，加大机械化清扫力度，增加洒水降尘频次，让路面见本色。

进一步强化督查力度。该局实行领导亲自挂帅一线巡查，分不同时段，加大对主干道、金平湖周边的巡查频率，加强对占道经营的清理，对建筑渣土运输的监管力度，发现问题及时协调解决，确保市容环境卫生的整洁有序。

认真做好应急整治工作。为确保“油菜花艺术节”期间能及时处置环境卫生问题的投诉，及时落实整改，该局启动环境卫生突发应急预案，从人员、工具、机械等都做了充分准备，实行24小时值班，只要接到应急、突击整治任务，将随时赶赴现场进行清理整治，确保油菜花艺术节期间市区各项活动的顺利开展。

我园于20xx年6月26日接受了丰台区人民政府的教育督导工作。通过实地考察、听取园长汇报、查阅资料、访谈教职工等途径对我园进行了全方位的教育评估,对我园工作给予了充分肯定，也提出了相应建议。针对建议，我园分别召开了中层干部会和全体教职工会传达评估报告,同时结合现状细致研究整改措施，发动各部门讨论分析原因、寻找对策与措施，制定切合实际、有效操作的整改方案，将工作策略细化到各部门的计划中。定期检查和反馈，使整改工作按方案有序进行、分步推进。

问题一:进一步加强干部队伍建设，促进干部队伍整体素质的提高

1. 完善干部队伍培养制度。通过制度管理从宏观调控上多层次、多角度切入，同时要求大家要以“细节管理”、“三效原则”的工作理念为指导，注重布置安排→落实实施→检查评价的工作流程，着力于有效地提高中层领导干部的工作能力和工作水平，形成扎实务实的工作作风，促进干部综合素质的提高。

2.明确干部队伍培养目标。建章立制与实践指导相结合，指导干部队伍制定长远规划与短期计划，经常组织开展“居安思危”和“主动学习、主动发展”的讨论活动，以加快我园干部队伍建设的步伐。

3. 强化干部队伍的实践指导。加强干部队伍实践中的指导力度，注重对中层以上干部在实践中科学工作理念和科学工作方法的引领和培养，充分利用专家资源，邀请具有一定管理优势的专家进行

为贯彻落实《进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(号)和x市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展x年“安全生产月”活动的通知》(号)要求，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十七x精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展提供保障。

二、工作目标

1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3.全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

三、排查内容

1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况;

2.推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况;

3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;

4.各种化学药品的使用、保管情况;

5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;

6.各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;

7.安全教育、安全培训情况;

8.各类危险建筑的修缮情况;

9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施

1.全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3.及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

五、工作阶段

按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(9月1日前)

1.学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。

师范大学校园隐患排查治理工作领导小组： ...

2.各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。

(二)排查治理阶段(x年9月—11月)

1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改;一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2.校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室(保卫处安全生产科)。

(三)总结验收阶段(x年12月)

1.校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。

2.建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。

3.出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求

1.加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

4.强化宣传，广泛发动。要充分利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体教职员工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。

为科学、有效地应对公司突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保全体员工身体健康、生命安全，保证公司正常的办公与生产营运工作秩序，促进公司发展和稳定运行，根据市县下达文件，结合公司实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高工作人员的防控意识。

2、完善公司新型冠状病毒肺炎疫情信息报告网络，做到及时发现、及时报告、及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情传播和蔓延。

3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施对疑似病例应做到快速处置，切实落实“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”，严格落实医学观察时限。

二、工作原则及措施

坚持预防为主、常抓不懈的原则开展工作。

1、加强日常监测，各部门负责联系在职员工监测情况，每天及时上报公司，发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、公司办公场所及生产、储存场所内加强通风换气，并使用消毒水对厂区进行全面消毒，不留死角。

3、通过微信群、宣传海报等宣传途径，大力宣传、普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识，提高全体员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

4、落实核酸检测和健康申报制度，督促所有人员佩戴口罩并做好个人防护，对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测。

5、开展手部卫生教育，倡导全员养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸等。设置口罩等防护废弃物的专用收集桶，实行专人管理。

6、首先摸排部门负责人有无疫情中高风险区疫区往来史。

7、各部门负责人要求逐个排查名下近期疫情中高风险区疫区重点疫区往来的员工和家庭成员，如有及时上报。同时要求全体员工如无特殊情况少外出，并对员工作息与工作情况关心关注。

8、禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似患者立即隔离观察。在厂区入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

9、公司在防疫期间，暂时取消或控制人数参加集体活动或会议。

10、布置行政部门购买相关消毒用品，为复工前及日常消毒作准备。准备好消毒水及额温枪。

11、值班人员要按要求正常值班，处理偶发事件，并接受上级巡检，同时做好自身防护。

三、应急组织机构与分工

公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍组成。

1、应急领导小组

组长：---

副组长：---/---/---

主要工作职责：

(1)审定制定的应急预案;

(2)全面指导应急救援工作;

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

(4)负责指挥或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

(5)审定对外发布和上报的事件信息;

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

2、应急办公室

成员：---/---/---/---/---/---

主要工作职责：

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急管理领导小组的会议决议、有关要求等;

(2)负责应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对培训情况进行考核评价管理。

3、现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导，分工协作有序开展现场处置和救援工作。其中包括公司所有员工。

主要职责：

实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作;负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

四、出现疑似患者应急响应措施

1、信息报告

发生新型冠状病毒肺炎症状后，相关部门负责人应立即向公司负责人报告，并及时向附近的医疗机构报告并就诊。

报告内容：患者症状、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告人及联系方式。并尽可能提供以下信息：患者接触人群范围、严重程度、可能原因及已采取的措施。

2、应急处置措施

(1)发现疑似、确诊患者时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对疑似、确诊患者在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗部门进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对疑似、确诊患者污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧或专业处理，防止二次传播。

(4)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似患者立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

(5)禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。

(6)做好患者亲友的接待、安抚工作。

(7)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(8)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶溶剂可以有效灭活病原体。对办公场所、公司用车等进行消毒，定时打开门窗自然通风。

(9)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。

(10)公司全体人员，每天上午上班前和下午下班前测量体温。如出现发热人员，体温超过38。5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察，必要时立即就医。

3、扩大响应

在公司所属范围内，应隔离时间段内，已隔离患者均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急领导小组组长统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

4、后期处置

(1)应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好恢复工作。

(2)财务负责牵头核算应急所发生的费用及后期保险和理赔等工作。

(3)必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明疫情的来源，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

(4)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告上级。

五、应急工作保障

1、应急队伍

应急队伍由应急领导小组组建，主要包括现场救援组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门抽调组成，相关人员均应参相应的应急预案演练或者培训活动。

2、应急物资与装备

应急办公室组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、额温枪等。

3、通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、微信等方式进行。

----有限公司防疫办

----年--月--日

在“质量立教，文化强校，整体提升，特色发展”十六字方针的指导下，我们严格按照区教育局年度工作计划和相关会议精神落实相关工作，认真贯彻《初中教学工作基本规程》和《教师教学工作评价方案》，坚持以教学为中心，努力做好教学常规管理工作，现将工作汇报如下：

一、安全工作是立校之本

安全工作责任重于泰山。为此我校提出：以父母之心关注学生安全的理念，细化各种措施，强化各种管理，做到了安全工作的无缝隙覆盖。

1、突出安全教育

安全工作警钟长鸣。我们不但在班子会上，教师会上，班主任会上经常强调安全工作，同时我们还利用升旗仪式时间，班会时间进行专题安全教育。学校政教处，团委也利用黑板报，手抄报，知识竞赛，学校广播站等形式宣传安全知识，普及防范技能。

“1530”安全工作手册的使用使班主任安全工作更具针对性，及时的提醒和教育极大的减少了学生安全事故的发生。该手册的使用做到了局里提出的：安全工作没有成绩，但是安全工作一定留下痕迹的要求。

本年度，我们利用临港交警中队驻地的优势，先后邀请交警做了“文明出行——交通安全知识专题讲座”和针对校车的“关注生命，文明出行”交通知识培训，在师生中引起了强烈的反响，增强了师生的交通安全意识，减少了的发生。

节假日我们还利用《致家长一封信》的形式，提醒家长关注学生各类安全，切实保障学生健康成长，这一做法得到了社会的认可。

2、重视人防工作

人防也即我们所说的管理，只要管理到位就会减少很多安全事故。

学校实行领导干部带班，相关教师值班的上下学值班制度。每天一名领导干部，两名教师，两名保安上下学时门口值班，一方面疏导相关交通，维持门口秩序，一方面处理各类突发事件，保证了校门口安全。

宿舍实行专门物业公司管理，学校和级部领导值班制度。每天两名男老师两名女教师会同物业两男两女宿舍管理员值班，保证了宿舍秩序和安全。

晚自习实行学校主要领导带班，级部人员值班制度。值班人员从管理打水处安全，到查看晚自习秩序，课间秩序，再到上下楼梯安全都有明确的分工，确保了学生安全。

3、落实技防措施

为了更好的做好学生的安全工作，我校对东西教学楼，校园主要场所安装了58个监控摄像头，极大地改善了我校的技防条件。上一周，我校又申请安全专用资金，准备在学生餐厅，宿舍，图书楼，以及校园其他监控盲区安装摄像头44个。相信这一工程的落实会对食堂卫生和加工工作，学生宿舍管理工作带来极大便利。

二、教学工作是学校命脉

1、学习《评价方案》

本学年，教育局、教研室对《教师教学评价》分学科作了修订，该评价方案更具针对性和指导性。为了让老师们能正确领略新评价方案的精神，开学前一周我们利用校本培训的时间，对新《评价方案》进行了集中印发，集中学习，并分学科组进行了研讨，为开学后贯彻落实《评价方案》奠定了基础。

2、成立更具专业素养的教师教学评价委员会

随着教师教学评价工作的逐步深入，根据新修订的《评价方案》和我校的实际情况，本学期我们对教学评价委员会成员进行了重新的选拔。在分年级成立教学工作评价委员会的基础上，我们减少了学校行政干部在教师教学评价委员会中的比例，大量吸收具有专业素养的学科骨干，学科带头人，市区骨干教师进入评价委员会，使我们的评价委员会更具专业性，评价结果更具说服力和公信力。

当学生最初接触英语总是充满热情，充满兴趣，但随着词汇量的不断扩大，句型、语法知识的增多，教学要求和目标的提高，少数同学由于未养成良好的学习英语习惯且基础不够扎实，随着好奇心的逐步消失，学习兴趣的淡化，成绩不断下降，逐步丧失学习信心，甚至对学习英语产生一种逆反心理，这在英语教学中是一种很普遍的现象，通常称为英语上的“两极分化”现象。也造成了我们平时所说的“学困生”，这部分学生学习动机不稳定，学习意志薄弱，自制能力差，学习方法不当，制约学校教育教学质量的提高。如何激发学习困难学生的学习兴趣和热情，充分调动他们学习的主动性和积极性，作为英语教师，就应不断研究学生产生学习困难的原因，引导他们喜欢学习，学会学习，帮助他们克服心理障碍，重新树立信心。在我的教学班里有三分之一的“学困生”，我对他们采取了一些尝试和探索。

一、英语学困生形成的原因

不切合学生实际和语言学习规律的教学，实质上是学困学生形成的主要原因，他们的形成往往是一个长期的学习不适应过程。根据学生的学习和认知的循序渐进性规律，过去的学习是现在学习的基础，现在的学习又是今后学习的基础。了解学习困难学生的学习基础，分析造成学习困难的原因是有效开展针对性教学的前提。在教学过程中，通过调查摸底，分析部分学生英语学习困难的原因主要分为如下几类：

A类：觉得经常记忆英语单词、语法、句型、结构等枯燥烦琐，缺乏兴趣去识记，不能持久坚持养成朗读、记忆的良好习惯，缺乏较高兴趣。

B类：因为基础相对差，听课较为吃力，跟不上正常教学步骤，考试成绩不理想，伤害自尊心，产生自负心理，因而惧怕上英语课。

C类：由于不适应老师的课堂教学方式及课堂教学中易被忽视，甚至时尔受到批评，对英语学习产生了抵触情绪，严重者变成与英语教师的对立。

D类：学习习惯较差，自控能力差，不愿花时间去预习、复习和读记，导致学习效率低下，成绩掉队。

这些学生平时对待英语学习表现出畏难、自卑、退缩等心理状态。初中时期也是学生自我意识觉醒的时期，教师能否用正确的眼光看待困难学习，用理解的态度对待他们，是帮助他们重新审视自我，并调整自身行为的前提。老师不仅要从教学上加以研究，做到因人施教，又要在情感上对困难学生多一份偏爱，尊重他们，与他们真正建立起和谐合作的师生关系。了解困难学生是教育、转化他们的起点，是关心他们的基础，也是他们自我认识的保证。

二、学困生转化措施

(一) 注意培养学习兴趣，激发学困生的学习积极性

1 接受学困生，建立融洽的师生关系

爱是学生的基本生理需要，特别对学困生而言，平时可能更缺少教师赋予的关心和爱护。因此，教师必须改变传统的师生关系，把教师和学困生的关系建立在尊重、平等、理解的基础上，用教师的爱来激发学困生对学习的兴趣。课堂上教师要为他们尽量创造表现的机会，让他们参与多种教学活动。学困生由于羞怯，心理往往怕开口，我尽量将难易适度的问题去问他们，叫他们到黑板上写有把握的句子或让他们回答简单的问题，当他们回答正确时，我总是满面春风地说“very good”，或是让全体学生用掌声给她们鼓励。他们往往因得到表扬而激动，慢慢地学困生开口的习惯养成了，他们的参与意识大大加强，消除了畏惧心理。为了激发学困生的兴趣，我常结合课文做游戏，教歌曲，听录音，讲有趣的故事等，让优秀生与学困生搭配起来，采取集体、小组、双人、个别活动训练，凝聚学生的注意力，调节他们的情绪，让学困生在和谐轻松的氛围中学习。 2 让学困生体会成功的喜悦

没有什么东西比成功更能激起进一步追求成功的努力。从根本上来说，要让学困生能正确认识自我，让他们有机会表现自我，体会到“跳一跳就可以摘到桃子”的成功感。教师在教学中应借用手势、板书、实物、情景设计、活动等教学手段激发他们的积极性。如讲“water”时，其中有一章节是通过试验来完成对话。我拿来实验器材，让学生们用5分钟的时间先预习课文，然后合上课本，边做实验，边用英语叙述，那些学困生的情绪很高，注意力也格外集中，我借势引导，鼓励他们叙述，简单的句子能很轻松的说出，难点的句子让优等生叙述，然后一齐背诵，再叫学困生回答，他们记忆得非常好，真是速度快，效率高。大大增强了他们的自信心。

(二) 根据英语特点，采取科学方法

学困生之所以成绩不理想，不仅仅是他们不够用功，不够刻苦，与其自身的智力意志和科学的学习方法有很大关系。其中学习方法对他们的成绩起着举足轻重的作用，所以我们教学不仅是让学生学习，还要让他们学会如何学习，学习，不仅要掌握一门学科的基本原理，还要掌握科学的方法。

1 认知法主张动用多种感官，灵活记忆

英语教学中要充分发挥观察记忆思维想象等智力因素，强调利用认知规律培养外语交际能力。记忆单词是学困生普遍存在的一个困难。教师在教生词时要充分调动学生的各个感官，使他们读其音、观其形、明其义，并充分运用自己的观察力和记忆力，而不是机械地死记硬背每个单词。如，讲完单词，教师看单词的数量，给学生几分钟的时间，让他们快速记忆，然后比比谁记得多，再比比谁会写得多;还可以让学生把单词编写成一段短文，不仅记忆了单词，还练习了写作能力。

2 强化学困生的听课意识

俄国著名教育家乌审斯基曾形象得比喻说“注意是学习的窗户，没有它，知识的阳光就照射不进来。”英语教师要加强学生专心听讲、勤于思考、积极动脑的意识。由于学困生自制力差，上课老是走神，为此课堂上应鼓励学困生勇于开口，大胆表演，不怕出错，努力用英语来表达自己的意思;或教师有意识得提醒他们把注意力集中在学习的内容上面，比如在讲形容词的最高级时，我特意请三位个头分别为低、中、高的学困生说，高个头的说I am tall。再指着中间个头的学困生说 I am taller。最后指着个头高的学困生说I am the tallest of the three。然后让他们以第三人称的口气再说一遍。不仅激发他们的兴趣，还提高了他们的课堂效率。

3 让学困生学会做笔记

学困生之所以成绩不理想，是因为他们手懒，不善于做笔记，认为自己听会了，用不着再做笔记，其实不然，当堂记住了，可用不了几个小时又忘了，因此养成并学会做笔记很重要，记笔记是要有选择突出重点，既不能把教师课堂上讲的内容全部记录，也不能一点不记。对于课文的重点内容，如重点短语重点句型的用法等，做一点笔记是必要的。我们教师对学困生的笔记应该按时检查，及时纠正他们的错误，并帮其分析原因;还可让他们准备“错题本”，让他们把平时考试和测验中的错题摘录在“错题本”上，对错误原因进行分析归纳总结，课下反复复习，加深印象，下次再出现就可避免再犯同样的错。

4反复练习，解决遗忘率的问题

学困生在学习中另一个表现是“一听就会，一做就错，一问就忘”。总而言之，即遗忘率高。为此教师在教学中要注意对知识体系结构和规律的研究，使单一的知识融会在整体中，形成知识的点网结构，给学生整体的概念;而针对学困生记忆力差、思维呆板的毛病，反复训练再现已学的知识，连续强化，加深在他们头脑中的印象，并且注意新旧知识的迁移，寓反复于深化教学中。

5要学困生独立完成作业

作业是学生经过自己的独立思考，将所学知识用于实际，自觉灵活地分析问题和解决问题的过程，通过做作业及时了解检查自己的学习效果，加深对知识的理解和记忆，进一步形成一定的技巧和技能，做作业作为学习过程中的一个环节，并不是孤立的，它是建立在预习听课复习基础上的一种智力操作活动，所以应该先复习，后做作业。而学困生因为底子薄，碰到难题难免会抄别人的，作为教师我们可以根据他们的实际水平出他们会做的题，树立他们的自信心;对那些较难的题，我们可以给予点拨。对学困生的作业尽量做到面批，帮助他们找到做题的思路，引导他们领悟学习方法。

(三)家校合作，营造良好的英语学习氛围

1、增进与家庭的联系，争取家长的配合

外语是一门语言，要进行“听说读写”四个方面的大量训练，四十分钟的英语课堂教学远远满足不了学生的学习需要，必须加以大量的课外练习。由于学困生的意志力还比较薄弱，不具备很强的自我约束能力，因此，没有家长的积极配合，学生是很难完成学习任务。

在与家长所建立的合作关系过程中，教师首先要抓住绝大多数家长都关心孩子学习这一特点，对那些学习英语有困难的学生，利用家长会，家长学校及家访常与家长取得联系，帮助孩子分析困难产生的原因，鼓励学生运用录音机和英语配套磁带，跟读课文，熟悉单词、句子的发音及涵义。同时要求家长做一个忠实的听众和观众，让学生在没有心理负担的家长面前试着大声开口说英语，逐渐消除孩子开口难的障碍，并且在多读、多说、多用的学习环境下，提高整体的英语水平。

(2)、校园内部营造学英语、讲英语、用英语的良好氛围

英语作为一种交际语言其主要功能就是用于交际，校园就是最好的交际场所。在校园内开展各方面的英语活动给孩子提供利用英语交际的情境，帮助他们取长补短，积累语言素材无疑是最好的方法。正如苏霍姆林斯基所说：“兴趣的源泉在于运用。”为了增强学生学习英语的兴趣，给学生更多的运用英语进行交际的机会。

当然，学习是极其复杂的活动，学生在学习中的心理表现也是极其复杂的，教师既要给学身生主动学习的动力，也要为创造一个宽松、和谐、民主、愉快的学习环境，这样，才能充分发挥学生的主观能动性，才能提高学习效率，英语学困生才能走出学习困境，成为学习的主人。

为了确保我标段春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作,及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。

一、春节放假期间工作安排：

1、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行现场安全检查及防护工作。

2、安排3名人员负责项目部及现场的安全检查、安全防护、及在现场排水等工作。

二、放假期间留勤值班表：见附表

春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室。

三、放假期间工地现场安全措施

1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。

2、工地现场便道入口放好自制栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。

3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。

4、现场人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。

5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。

6、停工前，必须对工程现场各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。

7、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。

8、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。

9、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。

10、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。

11、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。

12、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。

四、放假期间其他注意事项

1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物贵重物品贴身放。

2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，电源插头等是否关闭;假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。

3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。

社会综合治理整改措施

xx镇社会治安综合治理重点管理整改措施

今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。

一、 存在问题

(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。

(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。

(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。

二、整改目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作XX年度达标进位。

三、 整改期限

XX年5月20日至XX年5月20日

四、 整改重点

(一) 认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县

关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：XX年5月20日-XX年8月31日)。

1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。

(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。

(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。

2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。

3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治服务工作大平台。

(二)加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用(时间：XX年5月20日-XX年9月20日)。

4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、“能办事、会办事、办好事”、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村(街)要重点调研，严格把关，保证选准人。

5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在10月底前完成。

(三)强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实规范公共秩序。(时间：XX年5月20日-XX年12月31日)

6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。

7、实施农村视频监控村村通工程，按照“统一规划、分类建设、分层管理、分级管理”的原则，我镇计划建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口“零死角”。

8、按照“政府出资，综治牵头”原则，在县级相关部门的指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。

9、响应县委县政府的号召，积极筹建平安服务网，力争年底前实现平安网全覆盖。

10、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。

(四)改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。(XX年5月20日-XX年5月20日)

11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取“跟踪化解”机制。

12、完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥“两代表一委员”作用，建立调解员专家库和人才库。

13、大力推行村(街)网格化管理模式，进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村服务平台建设。

14、开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供“贴身服务”把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。

15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、“三跨三分离”案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。

16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。

17、深入推进平安创建“细胞工程”建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，提高群众知晓率和参与度。

18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。

五、整改保障措施

(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。

(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施，强化综治基层基础建设，确保整改各项任务的落实。

(三)强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。

(四)强化宣传保障。通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广大群众积极投入到平安创建中来。