效能整改措施【推荐20篇】

街道开展效能建设和规范化管理工作汇报范文

各位领导、同志们：

加强机关效能建设和规范化管理，强力推进工作落实，确保政令畅通，是建设“六型机关”的重要举措，是促进“两区”建设，实现“五个新区”，达到“五大”要求和目标的重要手段。也是加快经济社会发展、构建和谐社会的有力保障。自全区机关效能建设和规范化管理活动开展以来，街道党工委、办事处高度重视，依据区委、区政府《关于加强规范化管理的意见》和《关于加强效能建设的决定》以及《*区机关规范化管理细则》，加强领导，狠抓各项具体工作的落实，收到了明显成效，达到了目标要求，既促进了效能建设，又有力的推动了街道经济和社会各项事业发展。下面，根据文件要求，把我街道的主要做法，作以简要汇报，不妥之处请各位领导批评指正。

一、主要做法和体会

（一）落实“五个到位”，优化服务环境。

我们以落实“五个到位”为抓手，通过组织学习讲话精神，全体干部对开展机关效能建设和规范化管理工作的重要性和紧迫性有了更深的认识。这“五个到位”是：

一是领导到位。街道主要领导高度重视，亲自抓，亲自部署，亲自过问，亲自检查。将机关效能建设和规范化管理的各项工作真正落到实处。二是责任到位。机关效能建设和规范化管理是一个系统工程，标准高，要求严，时间跨度长，我们按照要求，明确任务，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。三是宣传到位。也就是认识到位，不间断地进行思想发动。通过学习俞书记在全区领导干部大会上指出的：“小事做好也能有大作为；二是观念一变就能有大作为；狠抓落实才能有大作为”要求，进一步提高了全体干部对开展机关效能建设和规范化管理重要性必要性的认识，大家时刻保持高昂的斗志，在街道营造起了人人讲规范，个个抓效能，事事见效能的氛围。四是工作到位。街道党工委、办事处明确要求，开展效能建设不能图形式、摆花架、走过场，要按照区上的要求认真做好每项工作，不但把规定的动作做好做扎实，还结合街道实际，做好向社区、村的延伸工作，赋予效能建设更加丰富的内涵。我们指导村、社区结合实际，在开展效能建设中要有创新意识，要有亮点。围绕“党建示范型”、“就业服务型”、“文化学习型”、“平安和谐型”等四型社区建设，创建“三位一体”精品社区，取得了明显成绩，*社区通过市级“党建示范型”验收、*社区被授予区级“平安社区”称号，促进了效能建设扎实稳步推进。五是检查督促到位。街道效能建设监督小组对机关各办公室、村社区的开展如何，经常或不定期深入一线检查督促，发现问题及时指出，责成改进，以保证机关效能建设和规范化管理不断取得实效。

（二）实施“五个抓”，打牢规范化建设基础

落实规范化管理的工作重点是：人的规范；物的规范和事的规范。对此，我们的做法：一是抓领导负责。我们体会到，任何事情只要领导重视，就能有保障，就能抓出成效。街道党工委、办事处始终把这项工作摆到街道工作中心位置，实行了一把手负总责，分管领导具体抓，保证了抓经常、经常抓。二是抓基础投入。*街道地理环境、工作环境相对比较艰苦，设施欠缺，为营造较好的办公办事环境，街道因地制宜、量力而行，先后投入资金近300余万元，建设了、*3个社区服务大厅，改善了机关的办公环境，基本达到了机关办公和服务居民所需，为坚持依法行政、提高效率、简化办事程序、积极营造公正透明的良好行政环境提供了有效载体，创造了良好的干事服务环境。三是抓队伍建设。街道本着“从人抓起，从细节做起”的原则，重点抓好全体干部的管理教育，用良好的状态、饱满的热情、务实的作风，全面落实机关规范化管理细则要求，抓管理促效能取得了突出的成绩，推动了街道各项工作的完成，基本实现了“人按规范自觉做好，物按要求摆放整齐到位”目标，并做到了坚持经常。四是抓制度制定。制度是效能建设的根本。人管人管不住，只有用制度才能保持经常，我们根据街道社区工作任务，把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节，先后修改、制定、补充了多项管理制度。使人人、事事有规章、有紧箍咒。五是抓督导检查。组织建立了，制度也定好了，设施也建了，队伍也抓了，关键是要经常坚持，建立健全督导机制，街道成立了督察室负责，检查、通报，效果很明显。

二、下一步工作打算

规范化建设不是一朝一夕的事情，是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，我们将借鉴这次交流机会，把各兄弟单位好的做法，结合我们实际加以促进和深化，确保机关效能建设真正取得实效。具体从以下几方面入手：

1、强化领导工作责任。从班子成员做起，在机关效能建设和规范化管理中喊响“向我看齐”，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到；要求班子成员做到的，一把手首先要做到，以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。

2、加强干部素质建设。街道和村、社区“一把手”要按照区委效能建设的要求，切实承担起带好一支队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬，特别是对那些有令不行、办事拖拉、作风懒散的人和事，要敢于批评、敢于纠正，对机关干部要敢抓善抓、敢管善管，加强制度约束，坚持以事业来调动工作积极性，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍来。

3、开展自查自纠。围绕机关效能建设的主题，对照今年机关效能建设工作要点中部署的任务，通过开展自查自纠活动，进一步查找本单位效能建设工作中存在的问题，针对存在的问题，要边处理，边整改，边提高，边完善，确保机关效能建设各项工作落到实处。

4、开展分类指导。街道、村和社区是党和政府为民服务最基层的单位，处在效能建设的前沿，其形象代表着政府形象，百姓看政府更多是从这里开始的。结合村、社区存在的自认为人少、事少，不是效能建设的重点，往往思想不重视，管理跟不上的现象，进一步加强指导和督查力度，通过切实有效的措施，着力提高机关和村、社区为民服务的水平与质量。

5、加强督促检查。发挥街道机关效能监察投诉中心的作用，健全机制，做到有诉必理、有理必果，督办的事项要做到“事事有回音，件件有着落”。通过组织开展明查暗访等多种途径，加强工作督查，推动影响机关效能突出问题的解决。

6、进一步完善长效管理机制。开展机关效能建设和规范化管理的最终目标是为了建立效能型政府，它需要带有根本性、稳定性和长期性的制度来保证。下一步我们要对制度进行再补充、再完善，并持之以恒地坚持下去，逐步使工作运行方式从权力管理转变为制度管理，努力从“治本”上解决机关效能问题。

进一步统一思想，提高认识，坚定信心，按照会议的部署，将效能建设的总体要求与建设实力、活力、和谐目标有机统一起来，不断激发机关效能建设的持久动力，确保机关效能建设各项工作落到实处，努力开创街道机关效能建设工作的新局面，为全面完成区九次党代表会提出的奋斗目标提供有力保障。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

为加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，依据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》，制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，树立社会主义荣辱观，加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质、促进医药卫生体制改革为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

二、考评范围

医德考评的对象是各医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员(以下统称医务人员)。

各医疗机构都要开展医德考评，并将结果上报卫生局。卫生局负责医德考评工作的监督检查。

三、考评的主要内容

(一)救死扶伤，全心全意为人民服务。

1、加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，弘扬白求恩精神。

2、增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

(二)尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。

1、对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

2、维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

3、在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

(三)文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。

1、关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

2、着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

3、认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

(四)遵纪守法，廉洁行医。

1、严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

2、在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

3、不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

4、不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

5、不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

(五)因病施治，规范医疗服务行为。

1、严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

2、认真落实有关控制医药费用的制度和措施。

3、严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。

(六)顾全大局，团结协作，和谐共事。

1、积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等医疗活动。

2、正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。

(七)严谨求实，努力提高专业技术水平。

1、积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。

2、增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。

以上考评内容共20项，平均每项5分，共计100分。各医疗机构可以根据本单位工作性质和特点，有所侧重，合理调整分值。

医疗机构应将医德考评内容作为医务人员集体服务承诺，向患者公布，接受监督。

四、考评的组织实施

卫生局成立医务人员医德考评工作领导小组，组织、协调和推进各医疗机构医务人员医德考评工作，根据上级卫生行政部门的要求，制定实施方案。

各医疗机构负责本单位医务人员的医德考评。医疗机构要建立医德考评机构，由医疗机构的主要领导负责，办公室、财务、医务、护理和相关业务科室负责人组成，根据卫生行政部门规定，对医务人员进行医德考评。医疗机构要将医德考评工作与医院管理工作相结合，加强领导，明确分工，认真组织实施，层层落实责任。

卫生局对所辖医疗机构执行本办法情况进行检查、督导，对医务人员医德医风情况进行抽查和考核。抽查和考核工作与医院等级评审、医疗机构校验、年度工作考评相结合。

五、考评的主要方法

医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合，纳入医院管理体系，每年进行一次。

各医疗机构要为每位医务人员建立医德档案，考评结果要记入医务人员医德档案。

考评工作分为三个步骤：

(一)自我评价。医务人员各自根据医德考评的内容和标准，结合自己的实际工作表现，实事求是地进行自我评价。

(二)科室评价。在医务人员自我评价的基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。

(三)单位评价。由医疗机构的医德考评机构组织实施，根据自我评价和科室评价的结果，将日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体情况作为重要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论并填写综合评语。

医德考评登记表格按省卫生厅提供医德考评登记表格参考式样(见附件)。具备条件的医疗机构，应将医德考评内容纳入信息管理系统，建立医德考评电子档案。

六、医德考评结果及应用

医德考评结果分为四个等级：优秀、良好、一般、较差。

对维护公众利益或对医院发展、荣誉有突出贡献的人员，可以在考评的相应内容中加分。每人加分合计不得超过五分。

医德考评要严格坚持标准，确定优秀等次的人数在本单位考评总人数的百分之十至十五之内。优秀等次在考评获得九十五分以上者中按得分顺序排名产生。得分在八十五分以上，以及得分在九十五分以上未进入优秀等次的，考评等次为良;得分在六十分至八十四分的，考评等次为一般;得分在五十九分以下的，考评等次为较差。

医务人员在考评周期内有下列情形之一的，医德考评结果认定为较差，不再参与计分排名：

(一)在医疗服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的;

(二)在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的;

(三)违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自收取费用，情节严重的;

(四)隐匿、伪造或擅自销毁医学文书及有关资料的;

(五)不认真履行职责，导致发生医疗事故或严重医疗差错的;

(六)出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的;

(七)医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的;

(八)参与套取、侵占各类医疗保险资金的;

(九)其他严重违反职业道德和医学伦理道德的情形。

考评结果要在本单位内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。医疗机构对本单位的医务人员进行年度考核时，须将职业道德考评作为重要内容，医德考评结果为优秀或良好的，年度考核方有资格评选优秀;医德考评结果为较差的，年度考核为不称职或不合格。

医务人员定期考核中的职业道德评定，以医德考评结果为依据。考核周期内，有一次以上医德考评结果为较差的，认定为考核不合格，按照有关法律、法规和规章的规定处理。

执业医师的医德考评结果，医疗机构应当按照《医师定期考核管理办法》的规定报送执业医师定期考核机构。

七、有关要求和说明

医德考评制度对于加强医德医风建设、提高医疗服务水平、纠正行业不正之风具有十分重要的意义，卫生局将加强对所辖医疗机构落实医德考评制度工作情况的监督、检查、指导，总结经验，不断完善，确保考评工作取得实效。

各医疗机构要认真组织实施，层层落实责任，确保医德考评工作顺利进行。要制定具体实施细则，报卫生局审核备案。对行政管理人员、工勤人员的考评办法，由医疗机构参照本办法自行制定。

对乡村医生医德考评，由卫生局依据卫生部《乡村医生考核办法》，结合本办法内容一并进行。对城镇个体医生的医德进行考评，参照对乡村医生医德考评办法进行。

20xx年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、所采取的主要措施

(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。

(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。

二、主要做法

(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。

(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。

三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施

xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。

四、存在的不足及下步工作打算

因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务。

今年以来，区委政法委认真贯彻落实区级机关作风效能建设会议精神，紧紧围绕“保增速、促转型、惠民生”主题，结合政法机关社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法等三项重点工作，积极呼应民意，主动服务民生，扎实开展了“城中村”、南环桥批发市场、塘湾里杂船等一系列社会治安重点地区排查整治工作，取得了显著成效。20_年，全区刑事案件、治安案件同比上年分别下降28.1%和43.8%，今年1—6月，与去年同比分别下降7.8%和11.5%，群众安全感和满意度大幅提升，连续两年达到98分以上。我们的主要做法是：

一、深化认识，理念观念到位

我们把排查整治社会治安重点地区作为践行科学发展观、实现保增长、保稳定、保民生的具体行动，尊重民意，服务民生，实现了整治效果与社会效益的有机统一。

1、坚持以人为本的工作理念。排查整治的目的是减少治安乱点，增强社会和谐度。但因牵涉诸多利益群体，处理不当就有可能引发新的社会矛盾。因此，我们坚持换位思考，充分体察民情、尊重民意，及时出台惠民利民政策，实实在在地给群众出路，为群众办事，最大限度地降低社会对抗。

2、坚持依法整治的工作原则。综合整治的定位是保护合法、取缔非法、查处违法。因此，整治本身就必须在法律框架和程序范围内运行。工作中，我们综合运用行政、法律等手段，认真研究消防、供电、河道管理等法律法规，梳理执法依据、明确执法主体。执法过程中，坚持理性、平和、文明、规范的原则，并主动邀请新闻媒体、检察院、监察局等单位全程监督，赢得了广大群众的真心拥护。

3、坚持标本兼治的工作思路。集中整治只能解决当前问题，要取得长治久安，必须在长效管理上下功夫，实现标本兼治。工作中，我们正确处理好当前与长远、打击与疏导的关系，对一些久治不愈的治安顽疾开展深入的调研分析，积极主动地问需于民、问计于民，不断创新社会管理模式，以有力的举措巩固整治成效。

4、坚持统筹联动的工作方法。区综治委充分发挥统筹协调优势，全面整合调动各种资源，努力实现综合效能最大化。属地政府充分发挥整治主体作用;公安民警、城管执法、社区骨干、社会管理等各种力量统筹使用;公安、消防、城管、工商、卫生、水务、供水、供电等职能部门各种法律法规用足用好;打击、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等手段综合运用，形成了强大的整治工作力量。

二、加强领导，目标责任到位

区委、区政府高度重视治安重点地区排查整治工作，多次召开区委常委会议和区政府常务会议，专题研究部署整治工作方案。

1、建立工作机构。成立了由区委常委、区综治委主任任组长，区综治、公安、工商、文体、卫生等15个职能部门负责人为成员的排查整治领导小组，下设办公室，负责组织协调重点整治日常事务工作。镇(街道)相应成立党(工)委决策、政府(办事处)牵头负责，公安派出所、城管、工商等职能部门齐抓的整治工作领导小组，设立专门办公室，由行政一把手兼任办公室主任，分设信息研判、整治推进、综合执法、外来人员服务管理四个工作小组。各村(社区)成立具体工作机构，确保工作有人抓、有人管。

2、明确职责分工。按照“属地管理、条块结合”的原则和吴中区社会治安综合治理网格化工作方法，明确牵头部门和责任单位。杂船整治由区综治委牵头，“城中村”整治由属地政府牵头，南环桥市场明确由市场主办方为责任主体。在各项整治工作中，区综治办加强组织协调和督促指导，公安机关充分发挥主力军作用，工商部门依法查处无证经营，城管全面整治市容环境，交通、文体、卫生等部门牵头开展“黑车”、“黑网吧”、“黑诊所”等专项整治，切实形成整治合力。

3、加强协调督查。整治领导小组办公室认真履行职责，采取边检查边指导、明查与暗访相结合的方式，深入一线掌握工作进度，跟踪落实整改措施。针对工作中出现的难点问题，协调相关部门合力解决，确保各项整治任务有序推进。

4、严格奖惩考核。区综治委把重点地区排查整治工作作为社会治安综合治理目标责任制考核的重要内容，纳入党政主要领导、分管领导履行社会治安综合治理工作职责实绩档案，作为单位评先评优和干部任用的重要依据之一。按照整治工作要求，镇(街道)分别建立了村(社区)干部、村民小组长日常工作制度，实行村(社区)和相关职能部门双向绩效测评机制，并将考核绩效与经济报酬直接挂钩。

三、周密组织，办法措施到位

针对治安重点地区普遍存在基础设施滞后、无证经营泛滥、安全隐患突出、治安形势复杂的实际，我们积极创新工作方式，科学制定整治方案，确保整治工作赢得群众的理解和支持。

1、深入排查摸底。紧紧依靠村(社区)干部、片长、村民小组长、社区民警、户口协管员等队伍，采取入户调查、上门暗访、座谈交流等形式，对全区治安状况较差、外来人员聚居的地区开展了全面摸底排查，共排摸出10个社会治安重点地区，其中3个由区综治委牵头整治，7个由各镇(街道)综治委牵头整治。

2、注重分类施治。认真分析治安重点地区的成因和问题所在，科学制定方案，分类组织实施。木渎镇针对治安重点地区多为自然村的特点，建立了“属地化、网格化、小区化”的管理模式，即：把职能部门的关口前移至村(社区)，以镇、村、片、组、家庭等“五个层面”为管理基础，以村(社区)为管理主体。城南街道针对治安重点地区多为拆迁安置小区的特点，探索出了一套以社区化管理为目标，公寓式管理理念为指导，疏堵结合为手段的小区化管理思路。

3、舆论引导先行。以舆论宣传为切入点，提升广大群众对整治工作的知晓率、参与率和支持率。通过悬挂横幅、发放公告、召开座谈会等方式，营造浓厚的整治氛围。同时，由片长、村民小组长逐家逐户上门走访，对私房出租户、“涉恶”经营户和占道摆摊者讲道理、论责任、谈危害，开展思想转化工作，教导出租户主动与“涉恶”经营户退约，责令“涉恶”经营户在规定时限内自行关停，劝导占道摆摊者退道入市。

4、疏堵结合兼顾。坚持以人为本、疏堵结合的理念，灵活把握政策，在推进整治工作的同时，出台了一系列惠民政策，投入650万元建成了8000多平方米的经营疏导点，引导1100余户占道摆摊经营户退道入市，并降低门槛为其办理工商营业执照，营造合法、规范、有序的经营环境;投入400余万元回购杂船，为船民就近提供设施完善的集宿楼，解决其子女就学问题，最大限度地减少社会矛盾。

5、防范打击同步。健全专职巡防队负责重要路段、保安联防负责小街小巷、物业管理负责内部保卫、治安中心户长负责村前屋后的四级巡防网格，推行警用汽车包巡防区、警用摩托车包责任区、徒步行走包城中村的“叠加式”巡防模式，提升社会面整体防范实效。同时，切实加大对涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪的打击力度，严厉打击黄赌毒等社会治安突出问题，集中开展了“黑网吧”、“黑诊所”、“黑旅馆”、无证废旧收购、路面摊点等专项整治，坚决铲除滋生违法犯罪、引发矛盾纠纷和影响社会和谐稳定的土壤。整治以来，共取缔“黑网吧”393家、“黑诊所”149家、“黑旅馆”61家、无证废旧收购站点330家、其他无证经营800余家;破获刑事案件494起、抓获违法犯罪嫌疑人2071人、抓获网上逃犯272人;挤压高危人员994人。

四、着眼长远，服务管理到位

排查整治难，巩固成效更难。我们坚持务实创新，不断提升服务管理水平，有力地保障了社会治安重点地区排查整治工作的可持续发展。

1、建立联席会议制度。建立了区综治委每月、镇(街道)综治委每半月、村(社区)综治办每周联席会议制度，明确整治重点，解决难点问题。各地抽调人员组成联合执法队，根据联席会议安排，开展针对性整治行动，确保管理制度化、常态化。

2、 推进“城中村”改造。坚持服务民生的理念，对“城中村”污水管道进行改造，配备保洁人员，切实为群众营造整洁有序的生活环境。根据地理位置、道路状况、居住习惯等实际，通过砌建、修补围墙，对“城中村”进行封闭式改造，实行封闭式管理，在出入口设立门岗，派驻保安、城管等人员，实行24小时值班看护，对辖区居住、暂住人员以及车辆办理通行证件。在复杂地段、人员密集场所、主要出入口等场所布建治安监控点，在警务室设置分控中心，与派出所监控室联网。据统计，自开展整治以来，全区共投入“城中村”改造经费8200余万元。

3、加强流动人口服务管理。积极推广出租房屋“三色三级”管理模式，即根据出租房屋租住人数、人员成份和从业情况，分为重点户、一般户、放心户，分别以红、黄、蓝色标注，建立一户一人一档，实行分级管理，确保租住人员底数清、情况明、管控严。加强对流动人口的服务管理，警务室免费为流动人口提供贵重物品寄存服务;司法部门组织开展送法进工地、进工厂、进民工子弟学校等活动;劳动部门积极为流动人口开展就业培训，半年来，共举办就业培训班11期，现场招聘会193期，达成就业意向64150人，通过劳动争议仲裁为外来务工人员追索工资、经济补偿金、工伤医疗等费用415万元;教育部门放宽政策，吸收20509名外来工子女到公办中小学就读;卫生部门为5603名外来儿童免费接种疫苗;计生部门为外来务工妇女提供免费B超、各类妇科专项服务14218人次。

4、夯实综治基层基础。各镇(街道)全面建成“5+X”模式的综治工作中心，各项制度完善、运行机制顺畅。全区建立了148个以实战型警务室为主体的村(社区)“五位一体”综治办，配齐配强专职力量，切实筑牢排查整治的第一道防线。充分整合社会资源，探索组建了治安中心户长、警企联合巡逻队、社企义工巡逻队、党员义务服务队、维稳妈妈队等队伍，形成了警力有限、民力无穷，守望互助、群防群治的良好局面。

效能建设个人自查报告范文

开展效能建设个人自查，以达到进一步自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性，本文是小编为大家整理的效能建设个人自查报告，仅供参考借鉴，希望可以帮助到大家。

效能建设个人自查报告范文(一)

通过一段时间的机关效能建设的学习，我将自己的不足之处汇报一下：

一、问题及表现

目前，我个人素质、工作作风还算比较好的，具有强烈的事业心和责任感，在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面：

1、政治理论水平不高。

认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、创新意识不够。

安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作效率不高。

工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

二、整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

以创建学习型机关为目标，把学习教育贯穿始终。做到“四抓”：一抓学习培训。重点学习“三个代表”重要思想，党的xx大及xx届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持“一日一学”，要求每天有效学习时间不少于1小时;“一季一评”，根据日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;“一年一考核”，年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，不断丰富学习形式，提高学习效率。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

做到“六个一”文明服务。即要求做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”。

使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制公文写作度约束为手段，规范个人日常行为。

按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、季总结考评制度，对作风建设各项制度落实情况进行总结经验，发现问题，及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

效能建设个人自查报告范文(二)

根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定，自开展机关效能建设活动以来，本人认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到进一步自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求，认真学习有关文件精神，并细心体会，认真反思自身。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩，就自我感觉不错了，对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。

3、学习积极性不高，平时拘于日常工作琐事，对于业务工作有些放松，主动学习的自觉性不高，特别学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中经常遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。

4、对自身要求放松。在日常工作中，特别是没有较急、较重的任务的时候，对自己没有严格要求，有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象，有时没有严格执行请销假制度，不向办公室请假。

5、工作方法特别机械，遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活运用到实际中去。

6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。

二、经过剖析归纳

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合学习，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，经过剖析归纳，自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因：

1、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。

4、是客观的政策约束，工作循规蹈矩，按照政务政策按部就班多，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈，与群众的要求和希望还有一定的距离，在处理横向和纵向关系上存在缺失，表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。

三、今后的整改及改进措施和方法

1、加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。

2、 加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

3、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

4、加强学习。结合开展“爱岗敬业，二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位，珍惜肃宁镇发展的好形势，加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神，注重学以致用，理论联系实际，不断增强政治敏锐性和前瞻性，更好地全面贯彻党的路线方针政策，全面提高自身素质。

5、善于思考。没有思考就没有智慧，没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑，胜过百次草率行动。思考的越深入，目标就越清晰，做起事来就越到位，越能产生事半功倍的效果。

6、转变作风，积极工作，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力为困难群众排忧解难。

效能建设中存在的问题及整改措施

我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责，积极查摆机关效能建设方面存在的问题，并经过认真的梳理研究，提出了整改意见，现总结如下：

一、存在的问题

（一）思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是有的职工对效能建设认识不足，认为效能建设是单位领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。

（二）工作纪律方面的问题

一是考勤制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，

制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，没有行成一整套行之有效的约束机制。

（三）工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

（四）工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高；三是有关信息的发布不够及时。

二、整顿措施

针对上述四个方面存在的问题，我所研究制定了整改措施，保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。

（一） 加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，来不及请假的，要与相近科室打招呼或在门上留个条子，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。

二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评，做到奖勤罚懒，并与干部使用和绩效挂钩。

（三）转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责

范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化窗口服务职能，做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。

三是创建“人民满意的基层站所”活动，接受社会监督。

四是依法行政，推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开，增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的实施意见，使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序，确保公开和公平；公开办事的形式提高办事效率；加强制度建设，保证办事的公开和公正性。

根据《关于20xx年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》（犍效能发［20xx］2号）精神，按照县委、县政府关于进一步加强机关行政效能建设的要求，我局精心策划、周密部署、扎实工作，认真开展学习讨论活动，建全完善规章制度，使行政效能建设工作取得阶段性成果，机关干部工作作风明显改善，服务意识明显增强，工作效率明显提高。现将我局效能建设工作情况总结如下：

一、加强领导，周密部署

为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由jú长傅红英同志担任，副组长由副jú长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李军担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。

二、深化内部guǎnlǐ，规范行政行为

坚持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、guǎnlǐ，完善了机关干部guǎnlǐ制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和办结事项登记台账，有力地促进了机关干部guǎnlǐ更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。

三、深化行政审批改革，创新政务服务方式

按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照"程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等"五牌"，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。

四、强化服务意识，提高行政效能

围绕"重点建设招商年"工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践"特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律"活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。

（一）农机化工作扎实推进。

今年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%；机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%；硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%；争取省级提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方；争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省级44.1万元，目前已补贴机型4大类730台（其中水稻步进式插秧机65台）。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20xx年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。

（二）农机局安全生产形势持续好转。

目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格；对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验；达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合、运管等部门组织开展了"春节"、"五一"、"百日安全"等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。

总之，行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，我们将进一步巩固前一阶段的工作成果，大胆探索，勇于创新，为我县的农业机械化又好又快发展作出贡献。

公司效能监察经验交流材料

（二）合理组织人力资源

合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。

（三）监察工作应注重细节

细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。

四、强化过程监督，确保监察质量

效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。

（一）重视制度保证

一是结合**公司实际，重新修订并发布了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。

（二）注重过程监控

在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。

（三）强化跟踪督察

效能监察必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终。在跟踪监督实践中，我们对各单位经营管理中存在的问题，有针对性的提出监察建议，督促落实整改，并实施必要的跟踪监督检查。同时，各单位在认真落实整改基础上，及时将整改落实情况向上反馈。如XX年为强化燃料管理，向燃料管理要效益，实现年度扭亏目标，我们启动了对所属8家发电企业，为期72天共计两轮的燃料效能监察巡视检查和跟踪监督，收到良好实效。不仅纠正整改了燃料管理方面存在的十个方面问题，还取得直接效益1000余万元，对公司年度扭亏目标的实现具有一定的推进作用。

以上是我对**公司三年来“围绕企业中心工作，强化效能监察实效”的基本做法。我们清楚的知道，按照集团公司的要求差距依然很大，距离企业需要的实际还有很多工作要做，同时兄弟单位的一些好做法很值得我们学习借鉴。会后，我们要认真贯彻此次会议精神，学习先进、查找差距、明确方向，取得效能监察工作更大的成果，为保证**公司科学发展作出更大贡献。

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加强效能建设优化发展环境整改方案

根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：

一、整改原则

1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。

二、整改的主要内容和措施

（一）存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。

4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。

（二）整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。

3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。

共青团xx县委

XX年9月21日

根据准旗监察局的有关文件精神，按照党风廉政建设责任目标及实施细则的要求，为认真贯彻落实市纪委二届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观为统领紧贴中心、服务大局、把握重点、突出特色，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注意预防的方针，创造性地开展纪检监察工作，各项工作取得了较好成绩。结合我局实际，现将一年来工作情况汇报如下：

一、加强领导，建立健全机制，规范干部从政行为

(一)根据上级部门的要求，我局召开了纪检工作专题会议，会上明确了由主要领导亲自抓、负总责、分管领导具体抓、成员间相互配合的组织领导机构，同时安排部署了我局今年党风廉政建设工作，并将各项任务分解落实到了各位领导、股室，任务明确、责任到人。

(二)制定了责任追究制、述廉制、公务接待制和领导干部“三项报告”制度

1、在年初的工作安排中，我们把责任追究制列为党风廉政建设的一项重要制度，落实到各股室和每位领导干部中。凡出现了腐败问题或有腐败问题而隐瞒不报的，一经查实要坚决追究分管领导和当事人的责任，同时认真落实了领导干部的配偶、子女及其亲友利用领导干部职务之便谋取私利的规定;严格执行了民主集中制，凡大额度资金的使用、重大事项的决策、重点项目的安排，都能够按照制度要求严格执行。

2、严格执行了领导干部收入申报制度、礼品登记制度和重大事项的报告制度，按要求能够及时报送，并建立了个人档案。

3、单位内的公务招待费用实行了单独列项，并能及时如实的申报招待费的支出情况。

4、严格执行了婚丧嫁娶申报制和新增公务用车登记制。

二、加强了对党员干部党风廉政建设的宣传教育力度

加强党风廉政建设和反腐败工作，教育是关键。为此，出台了党风廉政建设和反腐败工作宣传教育制度，按照制度采取各种形式学习宣传党风廉政建设有关知识，继续对《中国共产党党内监督(试行)条例》和《中国共产党纪律处罚条例》的学习，在学习中采取自学与集中学习相结合的方法认真加以学习，编辑印发《党风廉政建设学习手册》100本，制作廉政文化作品，给全体干部职工发放印有“从政以德，执政为民”水杯100个，加强对反腐倡廉党纪政纪条规的学习宣传教育，通过学习宣传，使全体党员干部充分认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。这对于树立机关良好形象，规范干部从政行为，拒腐防变起到积极推动的作用。

三、贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，从源头上预防和治理腐败

根据上级纪检监察部门的要求，结合本部门实际，年初，经过会议研究，制定了机关工作制度、财务审批制度、部门民主集中制度、党员领导干部廉洁从政十不准等一整套监督约束机制。我局以准发改发268号《关于印发开展“效能提升年”活动实施方案的通知》，并制订准旗发展和改革局《效能制度建设》、《重大项目报批绿色通道实施细则》、《20xx年重点项目动态管理工作方案》各种方案制度，并认真贯彻落实。在继续推行岗位责任制、首问责任制、首办责任制、公开办事制、服务承诺制、责任追究制、政务公开制和公务接待制的基础上，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。紧紧围绕提高行政效能、推进依法行政、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，继续抓好《准格尔旗人民政府关于印发行政效能监察工作制度的通知》精神的贯彻执行情况。提高工作质量，转变机关工作作风，深入经济社会管理的各个部位和环节，开展效能监察，切实解决干部不作为、慢作为和乱作为问题。全局上下都能够按照制度要求约束自己的行为规范。财务支出集体研究和“一支笔”审批制度;财务、政务能够按时公开，每年公开两次。到目前，没有一起因工作不到位而引发群众上访事件，同时，单位内部也没有一起行贿受贿、贪污腐败现象的发生，净化了行风、促进了党风廉政建设的好转。

总之，在局各位领导的支持下，在旗纪检监察部门的指导下，在全局干部职工的共同努力下，完成了其工作要求，但还有一定的差距，在新的一年里将继续努力，做出好的成绩。

审计局效能监察实施意见

为深入贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步拓展为“发展经济”这一第一要务服务的领域，加强对各科、室及其工作人员的监督，促进依法行政，提高行政效率，经局党组研究决定，在全局全面实施效能建设的基础上进一步开展行政效能监察工作。为切实保证工作顺利进行，特制定如下实施意见：

一、效能监察的对象

本局各科、室及其工作人员。

二、效能监察的内容

主要就本局各科、室及其工作人员在围绕经济建设，优化经济发展软环境；围绕政令畅通，提高行政效率；围绕作风转变，提高工作效率和加强服务意识等方面的情况进行效能监察。具体有以下内容：

（一）在政令公开方面，实行公示承诺制度，向社会公开工作职责，办事依据、时限、内容、结果（涉及保密内容的除外），全体机关工作人员要根据公示、承诺的要求向社会提供服务。

（二）审计执法方面，执法依据要合法；审计查缴要按规定的范围、标准、时限实施收缴，不得超范围、超标准或搭车收费；实施审计收缴时，应按规定开具专用收缴票据。

（三）在审计检查方面，要依法进行检查；工作人员在检查时应出示有效审计文书及资格证件；要按规定的权限、程序和时限进行检查；检查时意见要中肯，态度要和蔼，不能粗暴或盛气凌人。

（四）行政处罚方面，要在职权范围内依照法律、法规、有关规章制度和事实依据实施行政处罚；处罚依据要充足，程序要正确，处罚幅度要适当；处罚时要使用规定的罚款单据。

（五）在服务意识、服务质量方面，工作态度要和善、亲切，工作用语要文明礼貌，不得故意刁难、吃拿卡要；要实行首问责任制，第一个接待的工作人员对不由本科、室办理的事项要负责带领到相应科、室的办理人员处，不予受理的申请要告知理由；对涉及不同部门的行政许可，要及时、主动协调，不得相互推诿或拖延不办；对申请材料不全者要一次性告知补充事项，对手续齐备的应立即办理。

（六）在机关内部行政事务管理方面，各科、室对其工作人员要明确职责，按照有关制度办事；各工作人员要提高行政效率，按规定时限、要求及时完成交办的工作，对属职责范围内的事项不推诿、不拖延；要服从领导，服从组织的分工。

三、效能监察方法

（一）责任体制。局长全面负责，各分管局长对各自分管科、室负责；各科、室负责人对本科、室负责；局纪检监察室负责监督检查和违规违纪事项的查处及建好台账资料。

（二）督查方式。采取现场督查、明察暗访、随机抽查、内外结合、回访调查等方式。

（三）建好台账资料。一是做好效能投诉记录；二是建好相关的投诉处理资料。

四、行政效能投诉办法

公民、法人或其他组织对本局工作人员在履行职责过程中，工作效能有以下行为的，可以投诉；本局工作人员之间相互监督，也可以举报和投诉（举报、投诉电话2213049）。

（一）无正当理由脱岗、离岗、不坚守岗位的。

本机关设立的举报、投诉、监督、服务等方面向社会公开的电话，在工作期间无人接听的，工作人员工作期间外出去向不明，未向领导报告的，无正当理由脱岗、离岗、不坚守岗位的、不准时上、下班，迟到、早退无任何理由超过十分钟的；考勤不自己签字，无故托人代签的；上班时间出勤不出力或玩电脑游戏及其他娱乐活动的。

（二）态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴的。

对服务对象不认真接待、不理睬、不答复的，视为态度冷淡。对服务对象态度恶劣、语言不礼貌或者拒之门外的，视为态度生硬、蛮横。谩骂、推搡服务对象的，视为态度粗暴。

（三）对群众提出的正当要求和意见置之不理的。

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2019县教育局机关效能建设自查报告

自查自纠是持续深入开展机关效能建设工作的关键时期。根据舟山市委办、政府办《XX年全市机关效能建设工作意见》(舟委办[]26号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠，一年来我局接到各级效能投诉件共11件，办结率100%，取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、健全机构，实施“一把手”责任制。

县教育局党委确定了“抓党风，促效能;抓党建，促效能”的工作目标，成立了以局纪委书记胡顺林为主任，其他四位同志为成员的机关效能建设办公室。根据本局实际制定了《嵊泗县教育系统贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》、《XX年嵊泗县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》及《嵊泗县教育局领导班子成员廉洁自律规定》;设立了教育效能投诉中心，并向社会公布了投诉电话号码;聘请了八位社会各界的同志为效能建设监督员，真正把效能建设列入主要议事日程，从而为此项工作奠定了切实的组织基础。

二、加强制度建设，坚持政务公开，严格机关管理，提高工作效率。

开展机关效能建设首先要抓制度建设，进一步健全岗位责任制。我们要求对外服务窗口科室必须将本科室的服务承诺包括办事程、办事依据、办事要求、办事结果、办事时限等方面承诺制度化，并通过教育局域网或其他新闻媒体对外公布。

⒈完善公示制度。

①各科室悬挂科室人员的工作职责。提供办事依据、办事程序和办事要求的有关材料，以备索或备查，并公开相关职责、具体承办人和负责人的姓名。

②管理、服务对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能及时办好的要说明原因和告知办事时限。

③在机关大门醒目处悬挂各科(室)位置示意图，公开办事程序流程。

⒉兑现服务承诺制度。

各业务科室能根据工作实际，制定规范办事程序，提高办事效率。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容，服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务质量、服务时限、承诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

⒊健全否定报备制。

我局根据实际制订了否定报备制度，经办人对群众申请事项按权限予以否定的，需向上一级主管领导报备。否定报备的内容：①经办科室或经办人员姓名、职务;②被否定的事项的基本情况及原因;③服务对象的单位、姓名、地址及联系电话等。经办人员或科室须在作出否定通知后必须向分管领导报备，应填写一式两份报备表，一份由经办人员或科室保存，另一份送分管领导报备。办公室须将本局机关所有否定报备资料进行归档，填写否定报备登记表。

⒋实行时限办结制度。

以方便群众办事、提高办事效率为目的，按照“能简则简，能免则免，能快则快”的原则，合理简化办事手续。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行;凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现;原来没有规定的，可视具体情况合理确定办理时限，并作补充规定，严格执行。凡一时不能办理的要给予充分理由，并解释清楚。向下级机关、学校部署工作或部门之间在征求意见或会签文件等方面，必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结并保证办理的质量。严禁推诿拖拉。

⒌实行首问责任制。

群众到局机关办事询问的第一个机关工作人员，即为首问责任人，首问责任人的职责为：只要对方求问，不管是否是自己职责(权)范围的事，都有责任给当事人解释有关联系经办人、引路等问题。首问责任人一般都能做到使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。

第一章 总则

第一条 为规范不同行政区域边界水工程审批审查行为，严格行政裁量权，保证不同行政区域边界水工程审批工作质量，提高行政审批效能，根据《中华人民共和国水法》(20xx年8月27日修订)第四十五条第四款，结合相关技术规范及审查工作实际，制定此细则。

第二条 本细则适用于X市市本级从事和参与不同行政区域边界水工程审批审查工作的相关部门、工作人员和行政许可相对人。

第三条 市水务局负责本级不同行政区域边界水工程审批的审查工作。

第四条 市一级不同行政区域边界水工程审批审查权限：

市水务局负责闹市域内穿越两个以上县(市、区)并在X市范围内河道的洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批事项。

第二章 审查环节

第五条 不同行政区域边界水工程审批审查环节： 窗口受理(初审)—转行政审批办公室经办人审查(技术审查、现场勘查)—办负责人(或主任办公会)审核—主管局长审批(重大项目局长办公会或局务会审定)—窗口送达批复文件

第三章 审查内容

第六条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应具备以下条件：

1.水工程建设规模、任务符合流域综合规划、防洪规划的总体要求;

2.符合该流域经批准的水量分配方案;

3.建设规模等级(别)和标准符合防洪标准及其他有关技术和管理规定的要求;

4.不影响其他水工程，或者有消除影响的补救措施。 行政审批相对人应按照上述条件向市水务局驻市政府行政服务中心审批窗口(以下简称“窗口”)提出审查申请。

第七条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应提交以下材料：

1.申请书;

2.拟报批水工程的(预)可行性研究报告原件3份;

3.水工程所在流域综合规划、防洪规划及其他专业规划报告和相关批复文件或水工程建设专题论证报告原件和复

印件2份;

4.与第三者利害关系的相关说明原件和复印件2份。

第四章 审查标准和审查要点

第八条 受理(初审)

完成时限：2个工作日。

窗口负责审批事项的受理(初审)工作。

初审内容：

1.申请事项是否属于行政审批事项;

2.申请事项是否属于本局职权范围;

3.申请材料要件是否齐备;

4.申请材料是否符合规定格式;

5.申请材料是否有明显的打印错误、装订错误或其它错误。

窗口经办人员对上述内容初审后填写《不同行政区域边界水工程审批初审表》，并针对具体情况做以下处理:

1.受理：对属于本级职权范围，申请材料齐全合格的予以受理并向行政审批相对人出具《受理行政许可申请通知书》。

2.补正：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知行政审批相对人。可以当场补充更正的，应当场通知行政审批相对人补充更正。行政审批相对人当场不能进行全部补充更正的，向行政审批相对人出具《申请行政许可材料补正告知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知行政审批相对人，并退回全部申请材料。

3.不予受理：对申请事项依法不需要行政审批的，不予受理，并说明理由。对属于其它部门受理的，告知受理部门和具体信息，并向行政审批相对人出具《不予受理行政许可申请通知书》。

上述材料一式三份,一份交行政审批相对人，一份由审批办(窗口)存档。正式受理的，窗口将《受理行政许可申请通知书》加盖“行政审批专用章”附申请材料转行政审批办公室审查(审核)。

第九条 审查(审核)

完成时限：11个工作日。

不同行政区域边界水工程审批经初审予以受理的，窗口应及时将受理后的申请材料附《受理行政许可申请通知书》、《申请行政许可材料清单》转审批办进行实质性审查。

审批办应严格按照相关法律、法规和规章要求进行审查，并结合不同情况特点确定审查重点。

审查(审核)方式为现场勘查、技术审查等。

审批办应对审查方式和审查时间做出安排，对需听证的应依法组织听证，并将相关内容告知行政审批相对人。

现场勘查、技术审查由审批办组织，分别填写《勘验意见表》、《技术审查意见表》，现场勘查、技术审查人员在表上签署意见。

不同行政区域边界水工程审批审查工作采取回避制度，与该审查事项有利害关系的审查人员应依法回避。

几种情况的处理：

1.经现场勘查、技术审查符合规定的，经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

2.经现场勘查、技术审查提出修改意见的，行政审批相对人应根据修改意见整改后提交审批办审查。经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

3.经现场勘查、技术审查不符合审批要求，经审批办负责人核准并在《不予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

第十条 决定

完成时限： 1个工作日。

(一)审查通过的，分下列情况进行审定：

1.授权审批办的，由审批办主任(或主任办公会)审定;

2.局主管领导审定;

3.局长审定，重大项目由局长办公会或局务会审定;

4.对有重大特殊疑难和法规界定不清有争议的审批事项，召开联席会议审定。联席会议由局领导、审批办负责人、窗口首席代表等人员组成。

经过审定的，审批办填写《准予行政许可决定审批表》及编制批准文件，并将批准文件转窗口送达行政审批相对人。

(二)审查不通过的

由审定领导在《不予行政许可决定审批表》相关栏目签发意见，审批办制定《不予行政许可决定书》连同申请材料转窗口送达行政审批相对人。

第十一条 送达和办结

完成时限：1个工作日。

窗口负责批准文件的送达和办结工作。

行权决定作出后，经过公示，窗口负责在规定的时限内内送达行政审批相对人并填写《行政许可文书送达回证》和《行政许可办结报告》。

送达方式以行政审批相对人到窗口领取为主。送达同时窗口将审批事项抄告市水政监察局。

行政审批相对人领取困难的，经行政审批相对人同意，可以采用以下方式送达：

1.由行政审批相对人委托的代理人凭行政审批相对人签与的委托书及行政审批相对人有效身份证明代为领取;

2.邮寄送达;

3.上述方式无法送达的，采取公告送达。

第十二条 窗口应在送达批准文件的同时将办结情况抄送水政监查局。

第十三条 审批办应在审批办结后30日内完成审批档案整理归档工作。

第五章 注意事项及不当行为需要承担的后果

第十四条 审查机关应自受理之日起15个工作日完成审查工作。

第十五条 因特殊原因不能在规定时限内完成审查工作的，区分两种情况处理：

1.因审批机关方面原因。由市水务局主管领导或主要领导批准延长十日。审批办填写《延期办理行政许可通知书》说明延长的理由并经审批办窗口向送达行政审批相对人。

2.因行政审批相对人方面原因。因行政审批相对人整改等自身情况导致审查不能在规定时限内完成的，由行政审批相对人出具延误说明，审批机关视具体情况决定是否继续审批。

第十六条 审批环节中无正当理由出现超时办结、错件、误件和漏件等问题，由该环节具体承办的部门、相关工作人员或部门负责人承担责任。

第十七条 行政审批相对人、与有利害关系的第三方、其他单位或组织对不同行政区域边界水工程审批审查有异议并提出复审要求的，审批办应根据实际情况决定是否进行复审，如确实需要复审的，按照不同行政区域边界水工程审批审查程序(可简化不必要的环节)组织复审并提出复审意见。

第十八条 审查人员不当行为需要承担的后果

有下列行为之一的，责令改正并在局内通报批评，情节较重、影响较大的，对负责人及其直接责任人进行问责，情节严重的，给予纪律处分;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1.对符合法定条件、手续完备的申请，无故超延法定时

限或拒绝办理的;

2.在受理、审查、决定行政审批过程中，未向行政审批相对人、利害关系人履行法定告知义务的;

3.在办理行政审批事项中，擅自搭车收费或自行提高收费标准的，对已取消的收费项目仍继续收取或变相收费的，向行政审批相对人提出不正当要求或乱收费的;

4.依法应当举行听证而不举行听证的;

5.未履行本机关审批服务承诺，受到行政审批相对人投诉，经查证属实的;

6.故意刁难行政审批相对人，应作为而不作为以及将即办件作为承诺件办理的;

7.在实施行政审批过程中，因不作为而影响审批效率，导致严重损害审批相对人合法权益的;

8.对不符合法定条件的申请予以批准的，或者超越法定职权、不按法律规定作出行政审批决定的;

9.因审批行为责任过错导致行政复议纠错或行政诉讼败诉的;

10.在实施行政审批过程中，对审批相对人态度 “生、冷、硬、撞”的;

11.在行政审批过程中向审批相对人索要钱、物、礼品，私自占用审批和服务对象财物的;

12. 其他影响审查的行为。

第十九条 行政审批相对人提供审查的材料不真实，存在弄虚作假的，所造成的后果由行政审批相对人负责。

第二十条 本细则由X市水务局负责解释。 第二十一条 本细则自 年 月 日起执行。

园林局行政效能建设活动半年总结

根据市园林局20*年行政效能建设第二季度工作的安排，从3月底开始，行政效能建设活动转入“查找问题、边整边改”阶段，这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位开展了“五查五比”活动，现将活动开展情况总结如下：

一、思想动员。*月*日，市园林局召开全体全体干部职工加强机关行政效能建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会，传达了我局领导关于加强机关行政效能建设的重要讲话，要求我局全体干部职工在加强学习的基础上端正态度，充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性，要通过多种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查找，找准存在突出问题，对原因进行深刻剖析，明确整改方向，制订整改措施，确保第二阶段行政效能建设活动取得预期成效。

二、周密部署。为了使第二阶段活动工作能够扎实有序推进，对活动开展进程作了周密部署，制订了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比谁行为更规范；查服务，比群众对谁更满意；查作风，比谁作风更扎实；查工作，比谁业绩更优秀；查廉洁，比谁形象更突出）的方法，结合检查行政效能笔记和会议记录情况来认真查摆本单位和干部在行政效能建设方面存在的突出问题，找准问题的症结，研究提出整改方向。

三、深入查找、剖析。对于工作效率不高的问题，宗旨意识不强的问题，形式主义严重的问题，事业心不强的问题，为政不廉的问题，不能很好地履行岗位职责的问题，责任追究不力的问题作为查摆的重点，采取查比的方法进行查找。查就是通过民主评议，走访群众，召开座谈会、公布举报电话，发放征求意见表等形式，广泛征求基层和人民群众对本单位本部门干部作风和行政效能建设的意见和建议。比就是根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、同事提、互相帮等形式，认真查找自身在行政效能建设方面存在的突出问题。通过这种方法，大家不但提高了工作积极性，同时也提高了工作能力，对创建“五型机关”和争做“五型干部职工”有了更大的信心。在查比的同时，对人民群众关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题和征询到的意见和建议进行综合整理，对具备条件马上改的就立即改，并把边查边改的结果尽可能的及时反馈给提出意见和建议的单位和群众。

四、主要工作

（一）抢抓时机，保质保量完成绿化任务。按照与市建设局签定的《城市园林绿化工作目标责任书》，抓住春季植树的大好时机，团结协作，齐心协力，在各公园、道路共栽植乔、灌、青树木4299株，其中乔木2700株，常青树172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，绿篱45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播种草花30.85亩，白三叶草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各种小灌木1000墩，红花多枝柽柳500墩；大环境共栽植乔、灌、青树木13700株。其中乔木1700株，常青9000株，小灌木红柳3000墩。完成了西区道路绿化和移交工作。

（二）社会绿化有序推进。积极组织开展城区义务植树活动，确定植树单位、地点、数量和质量标准，严格把关，确保工作质量。严格按程序和规定，认真完成建设工程配套绿地的审核和验收工作，截至目前共办理绿地审核手续6件，绿地竣工验收手续7件。完成白兰高速公路西出口景观大道绿化工程设计、预算等工作，监督“金鱼公园东、南围墙改造工程”及“白兰高速公路出口入银段景观大道绿化工程”的绿化种植工作。

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2014年机关效能建设自查报告

县效能办：

根据达效能办[]28号文精神，现将我局XX年机关效能建设开展情况自查如下：

一、组织领导

今年3月，按照县委、县政府的要求，我局开展了机关效能建设活动，并按照县效能办的有关文件精神，完成了各阶段的规定动作，成立了机关效能建设领导小组，由局党组书记、局长肖胜安任组长，纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长，黄廉兼任效能建设办公室主任，田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任：即肖胜安负总责；吴应强全面负责机关效能建设工作，并具体负责效能建设督查督办工作；黄廉负责效能建设办公室工作；田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程，按照县效能办的文件精神，制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案，并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导，县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会，参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后，诚恳地提出了建设性意见，我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理，并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并上报到了县效能办，并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏，营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案，积极主动向新闻媒体投稿5篇，发表3篇；向县效能办报送信息12篇，采用3篇；每月有总结，各阶段有总结材料，并按时报送到了县效能办和县纪委。

二、制度体系建设

落实了首问责任制，设立了首问责任岗，推行首问事项登记制、去向留言制；建立并推行服务承诺制，做到了“有诺必践”、“违诺必究”；建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究；建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。今年9月，我局按照机关效能建设的总体要求，对局机关中层干部实行了轮岗，激发了干部的工作热情，使人尽其才，充分调动了职工的工作积极性，使机关面貌有了较大变化。

三、行政审批改革

我局按照机关效能建设的要求成立了审批股，并安排了具体的工作人员，落实了入驻县政务中心的办事人员；精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序；按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股；行政审批股按要求成建制入驻政务中心；单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长；办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

四、机关作风建设

我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年7月18日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春（现县委书记）召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神，及时与相关部门衔接，通过多方努力，于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资x元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资x余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓x个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了x万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。

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为贯彻落实党的xx大精神，进一步加强医德医风建设，提高全区医务人员职业道德素质和医疗水平，建立规范有效的激励和约束机制，倡导“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热忱，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”行业新风尚，根据《执业医师法》、国务院《护士条例》、卫生部《医师定期考核管理办法》和《关于实行医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》等相关规定，结合我区实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，加快卫生诚信体系建设，更好地为广大人民群众的健康服务。?

二、考评范围

全区各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员;管理人员中执行卫生技术人员岗位工资的人员(统称医务人员)。

三、考评标准

医务人员医德考评按百分制进行评定，基础分为80分，满分为100分。加分、扣分后的累计得分不得高于100分或低于0分，即：加分后累计得分超过100分的，以100分计算;扣分后累计得分低于0分的，以0分计算。(一)基本要求(基础分80分)

1.救死扶伤，全心全意为人民服务(10分)。

(1)加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神。

(2)增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

2.尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密(10分)。

(1)对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

(2)维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

(3)在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

3.文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系(10分)。

(1)关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

(2)着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

(3)认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

4.遵纪守法，廉洁行医(15分)。

(1)严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

(2)在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

(3)不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

(4)不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品、医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

(5)不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

5.因病施治，规范医疗服务行为(15分)。

(1)严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

(2)认真落实有关控制医药费用的制度和措施。?

(3)严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。?

6.顾全大局，团结协作，和谐共事(10分)。?

(1)积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外、对口支援等医疗活动。?

(2)正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。?

7.严谨求实，努力提高专业技术水平(10分)。?

(1)积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。?

(2)增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。?

(二)加分依据 ?

1.参加单位组织的义诊活动，每次加0.5分。?

2.参加基层卫生帮扶项目(不包括因晋升专业技术职务需要而参加基层卫生帮扶的)，在农村牧区和社区连续工作超过1个月(含1个月)但不足3个月的，加1分;超过3个月(含3个月)但不足半年的，加2分;超过半年(含6个月)以上的，加3分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，另加2分。对于长期在基层工作(含社区)的人员最高可加到5分。?

3.参加卫生对口支援项目(不包括因晋升专业技术职务需要而参加卫生对口支援的)，在条件艰苦地区(旗县及以下)连续工作超过1个月(含1个月)但不足3个月的，加2分;超过3个月(含3个月)但不足半年的，加3分;超过半年(含6个月)以上的，加5分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，另加2分。 ?

4.收到患者及家属表扬信、锦旗给个人的，每次加2分，给集体的，有关人员各加0.5分，每人最多加5分;收到单位表扬信、锦旗给予个人的，每次加2分，给集体的，有关人员各加0.5分，每人最多加5分。?

5.先进事迹、典型正面事迹在省级、设区市级和县级新闻媒体报道属个人的，每次分别加3、2、1分，每人最多加5分;属集体的，有关人员每次各加2、1、0.5分，每人最多加5分。同一事例重复报道的，以加分高的一次计算，不重复累计。?

6.自觉拒收患者及其家属给予的“红包”、礼品等财物(经单位纪检、纠风办核实)，或按规定把难以拒收的财物全部及时上缴单位或有关部门的，每次加2分，每人最多加5分。?

7.坚决抵制商业贿赂，自觉拒收任何形式的回扣(经单位纪检、纠风办核实)，或按规定把难以拒收的财物全部及时上缴单位有关部门的，每次加2分，每人最多加5分。?

8.检举他人收受各种回扣、开单提成、擅自接受资助，经查属实的，加5分。?

9.在工作中责任心强、认真细致，及时发现、指出他人的工作差错，从而避免出现医疗差错或医疗事故的，每次加1分，每人最多加3分。 ?

10.纠正他人因违反医学保密规定和保护性医疗制度而挽回不良影响的，每次加1分，每人最多加3分。 ?

11.积极参加各种突发事件的医疗抢救工作的，每次加1分，每人最多加3分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，加2分;受政府表彰的，加3分。?

12.见义勇为，为维护医疗秩序勇于同违法行为作斗争，受到本单位或上级有关部门表扬的，加5分。积极参加无偿献血的，每次献血200毫升加1分，400毫升加2分(以献血证为准)。?

13.被评为本单位先进工作者的(不包括各种单项表彰，下同)，加3分;被厅、市、县卫生行政部门评为先进工作者的，加4分;被评为设区市级劳模的，加5分;省级劳模的，加8分;全国劳模的，加10分(被评为全区或全国卫生系统先进工作者的分别按设区市级或省级劳模加分)。?

14.科室被评为本单位先进集体的(不包括各种单项表彰，下同)，科室主任、护士长各加2分;被评为厅、市、县级先进集体的，各加3分;被评为省级先进集体的，各加5分;被评为国家级先进集体的，各加10分。以上各项副职减半加分。?

(三)扣分依据 ?

1.未经批准，不参加单位组织的各项学习、活动的(值班或有其它任务的除外)，发现1次扣1分。 ?

2.迟到、早退发现1次扣2分;旷工每次扣5分。 ?

3.上班时擅自离岗、串岗的，每次扣2分。从事与本职工作无关的活动的，每次扣3分。?

4.上班着装不整洁、不佩戴胸牌上岗、语言不文明的，每次扣1分。?

5.不落实首诊负责制或首问负责制的，每次扣2分。?

6.对患者及其家属的疑问和投诉，不能耐心做好解释说明和调查处理，激化矛盾纠纷，导致被患者及其家属因行风问题实名投诉到本单位有关部门的，每例扣2分;被投诉到同级行政机关或新闻媒体的，每例扣3分;被投诉到上级行政机关或新闻媒体的，每例扣5分。(患者无理取闹的除外)

7.医务人员在医疗服务过程中有缺陷或不足，引起服务对象不满意或发生争吵的，每次酌情扣1～3分。?

8.科室不按规定提供规范的收费一日清单的，对科室主任、护士长和当事人每次各扣1分;虽有提供收费一日清单，但不及时、不规范的，对科室主任、护士长和当事人每次各扣0.5分。?

9.泄露患者隐私或医学秘密的，每次扣2分;造成不良影响的，每次扣5分。?

10.违反《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》及其它药物指导原则、指南使用药品的，每次扣3分。?

11.不执行诊疗规范给病人作检查检验的，每次扣2分。?

12.科室间或同事间闹不团结，工作受到影响的，每人扣2分;工作受到严重影响的，每人扣5分。?

13.工作拖拉，不按时完成任务或不服从科室工作安排的，每次扣5分;不服从单位工作安排的，每次扣10分。?

14.违反卫生管理法律、法规、规章开展诊疗活动(包括超范围执业)或者技术操作规范的，每次扣5分。?

15.因责任事故造成的医疗事故，负次要责任的当事人每次扣5~10分，负轻微责任的当事人每次扣1～5分;?

16.夸大或虚构病情，为单位或个人牟取利益的，视情节每次扣5～10分。?

17.在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用的，对科室主任、护士长各扣3分;对当事人扣5分。?

18、急诊急救不按规定时间到达者扣5分。?

(四)当年有下列情形之一的，实行“一票否决”，其医德考评结果直接认定为较差：?

1.医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的; ?

2.违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自收取费用，被上级有关部门查处或新闻媒体曝光的科室主任、护士长和当事人; ?

3.因工作不认真造成医疗事故，负完全责任或主要责任的当事人; ?

4.出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销活动的; ?

5.隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; ?

6.使用未经批准使用的药品、制剂、消毒药剂和医疗器械的; ?

7.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;?

8.未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; ?

9.非医学需要，利用B超等手段对胎儿作性别鉴定的; ?

10.违反《医师外出会诊管理暂行规定》，私自外出行医的;?

11.泄露患者隐私，造成严重后果的; ?

12.在医疗服务活动中，接受患者及其亲友的“红包”、物品、宴请或者牟取其他不正当利益的; ?

13.介绍患者到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成的;?

14.在临床诊疗活动中，接受医疗器械、药品、医用耗材、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益的;或为药品生产、经销企业或人员登记、统计医生处方或为此提供方便的;?

15.违反卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、省卫生厅《关于加强对医疗卫生机构接受社会资助参加或举办各种活动管理的通知》，擅自接受药品、医用器械、医用耗材、试剂等生产、销售企业或经销人员的资助，外出参加学术活动、交流、考察、旅游等活动的;?

16.对医务人员在用药、检验、检查中提供各种形式开单提成的科室负责人和当事人;?

17.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从单位和卫生行政部门调遣的;?

18.不服从组织安排，拒绝参加基层卫生帮扶、卫生对口支援、卫生援外工作的;?

19.发生医疗事故或者发现传染病疫情、患者涉嫌伤害事件非正常死亡，不按照规定报告的;?

20.因与职务行为有关的错误而受党内严重警告或行政记大过及其以上处分的;?

21.受撤销党内职务或行政撤职及其以上处分的;?

22.其他严重违反职业道德和医学伦理道德的情形;?

23.单位认定的其他行为。?

四、考评步骤?

(一)个人自评：被考评的医务人员对照考评标准的基本要求、加分和扣分依据，结合自己的实际工作表现，进行总结和自我评价，填写《内蒙古自治区医务人员医德考评登记表》。?

(二)科室初评：在个人自评基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。?

(三)单位总评：由所在单位的医德考评机构组织实施，根据个人自评、科室初评的结果，以日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体情况为主要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论，填写综合评语。?

五、考评等次?

医务人员医德考评结果分为优秀、良好、一般、较差4个等次，并按下列条件确定：优秀――考评得分在90分以上(含90分)，且没有扣分。良好――考评得分在80分以上(含80分)，且扣分不超过15分。一般――考评得分在60分以上(含60分)，且扣分不超过30分。较差――考评得分在60分以下或扣分超过30分或有“一票否决”行为。?

医德考评要严格坚持标准。自治区级医疗机构被确定为医德考评优秀等次的人数一般控制在本单位实际参加考评总人数的15%以内(考评得分在90分以上，且没有扣分的人数超过优秀等次控制数的，按考评分数从高到低排序截止到控制数;达不到优秀等次控制数的，按实际得分在90分以上，且没有扣分的人数计算，下同)。自治区级医疗机构被地方党委、政府评为综合性表彰的先进集体，被评为全国、全省卫生系统先进集体，被授予“文明单位”称号或继续保持“文明单位”荣誉的，被确定为优秀等次的人数可控制在本单位实际参加考评总人数的20%以内;凡本单位领导班子成员受到党纪政纪处分、刑事处罚或受到劳动教养的，当年该单位优秀等次比例不得超过实际参加考评总人数的12%。自治区级以下医疗机构被确定为医德考评优秀等次的人数可按在当地人事部门确定的干部任职年度考核优秀等次控制比例的基础上增加5%来掌握;当地人事部门没有确定干部任职年度考核优秀等次控制比例的单位也可以参照自治区级医疗机构医德考评优秀等次控制比例执行。优秀等次名额应根据实际情况在本单位内部合理分配。?

六、医德档案内容?

医德档案内容一般包括以下几个方面：?

1.本人接受职业道德规范和医学伦理知识培训、考核情况;?

2.本单位或上级有关部门对文明规范服务、改善服务态度、尊重病人权益等检查涉及本人方面的情况;?

3.本单位通过日常对病历、处方的检查分析和上级有关部门的抽查反映本人在合理检查、合理治疗、合理用药、医疗服务收费(收费清单)方面的情况;?

4.本人获得各种奖励荣誉、新闻媒体先进事迹报道和病人表扬;?

5.本人受到患者及其家属投诉(问卷调查)及调查处理情况;?

6.本人违反职业道德或行业纪律受到本单位或上级有关部门调查处理或诫勉谈话的情况;?

7.本人拒收或收受“红包”和回扣、开单提成的情况;?

8.本人参加义诊、基层卫生帮扶、卫生对口支援、突发事件的医疗抢救工作和社会公益活动等情况;?

9.其它能够反映本人在医德考评中需要加分或扣分的材料;?

10.本人医务人员医德考评表。?

七、考评结果应用?

医德考评结果应在本单位范围内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。晋职晋级、岗位聘用应在考评结果为良好及以上的人员中产生。评先评优的人选和任职年度考核为“优秀”等次的人员，必须在医德考评等次为“优秀”的人员中产生。医德考评等次确定为一般的人员，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格，专业技术职务任职年限必须延迟1年。医德考评等次确定为较差的人员，其任职年度考核等次直接确定为不称职(或不合格)，不计算考核年限，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年;每年一次的薪级工资应不予调涨，或取消年终一次性奖励工资。各级医疗机构的医师定期考核中的职业道德评定，以医德考评结果为依据。考核周期内有一次以上医德考评结果为“较差”的，认定为考核不合格，按照有关法律、法规和规章的规定处理。各级医疗机构要对医德考评“较差”等次的人员进行批评教育，对连续2年被评为“较差”等次的人员，可作缓聘、低聘或解聘处理;有行政职务的医务人员，按干部管理权限，报请有关部门免除其行政职务。?

八、组织管理?

盟(市)、县级以上卫生行政部门主管其辖区内医疗机构医务人员的医德考评工作。各级卫生行政部门应当成立医疗机构医务人员医德考评工作领导小组，负责本辖区医疗机构医务人员医德考评工作的监督管理和考核。按照属地化管理与行政隶属管理相结合的原则，自治区卫生厅负责制定全区的医疗机构医务人员医德考评工作实施办法，监督管理自治区级医疗机构以及在自治区卫生厅注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;盟市卫生局负责制定和完善本辖区医疗机构医务人员医德考评工作实施细则，监督管理直属医疗机构以及负责在设区市卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;县(市、区)卫生局负责监督管理直属医疗机构以及负责在县(市、区)卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作。?

各级卫生行政部门要充分认识医德考评制度对于加强医德医风建设、提高医疗服务水平、纠正行业不正之风的重要意义，将此项工作与医院管理工作紧密结合起来。各级医疗机构要认真组织实施医德考评制度，成立由院领导和人事、纪检监察、有关业务职能部门负责人参加的医德考评工作领导小组，人事部门或纪检部门为医德考评工作具体经办机构，负责拟定医德考评工作方案并组织实施;纪检监察组织协调、监督医德考评工作，确保考评工作公正、公平、公开。?

医德考评工作要纳入医院管理体系，与卫生技术人员年度考核同时进行，每年进行一次，年度考核中“德”的分数按照医德考评的分数进行折算。医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合。要认真落实医德考评工作责任制和责任追究制。坚持日常检查与年终医德考评相结合，医院各职能科室要根据每年纠风工作任务责任分解的要求，加强对医务人员的病历、处方、用药和检查情况的日常检查和问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等相关资料的收集，为年终医德考评提供准确、真实的依据。职能科室工作人员因工作不负责任，年终无法提供本应该提供的日常检查结果和资料或提供虚假检查结果和资料的，对职能科室负责人和相关责任人员视情节轻重，给予经济处罚、组织处理或纪律处分。?

各级医疗机构应当为每位医务人员建立医德档案，医德档案分为纸质档案和电子档案，在医德考评制度试行阶段可先使用手工纸质档案，待条件成熟后开发电子档案，有条件的医院可直接试行电子档案。医德档案由单位人事或纪检部门负责保管，并按照《医师定期考核管理办法》的规定，把执业医师的医德考评结果报送执业医师定期考核机构，同时报送医师执业注册的卫生行政部门。各级卫生行政部门每年要组织有关人员对医院医务人员医德医风考评工作进行监督、检查、指导，总结经验，不断完善，确保医德考评工作取得实效。对工作不力，存在走形式、走过场问题的医疗机构，根据具体情况，予以通报批评、年度目标责任制考核不合格、医院等级评价、评审或复审不合格等处罚，并对主要负责人根据有关规定进行严肃处理。?

九、有关说明?

本实施办法从下发之日起实行。

据市委的统一安排不部署，我院开展了“强作风严纪律提效能服务蓝黄‘两区’建设集中教育活动”会议，明确了开展此次教育活动的指导思想、目标要求、重点任务、组织领导。有关领导做了重要讲话。通过这次学习活动我有了更深刻的理解和体会。具体如下：

一、 遵守医院各项规章制度，加强党的思想作风建设。明确自己的职责，清楚认识到自己的工作职责，始终以解放思想、实事求是的马克思主义根精髓作为自己的工作思想路线。面对日益激烈的行业竞争和病人的诊疗需求，迫切要求我们进一步解放思想，实事求是，努力开拓马克思主义理论的新境界。开展强作风严纪律提效能服务“两区”建设教育活动是深入贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，从而切实加强作风建设的重大举措，也是进一步改进我院工作作风、推动人力资源和社会保障事业又好又快发展的迫切需要，更是进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的实践检验。

二、 坚持理论联系实际的学风。理论联系实际，既是我们党的一贯坚持的学风，也是我们党始终保持旺盛生命力的关键所在。理论联系实际也是马克思主义的实践论，科学理论是从对实践经验的总结中概括提炼出来的，同时又用于指导实践，在实践中检验，在实践中创新，在实践中提高的，进而再用于指导新的实践，在新的实践中实现突破而不断发展的过程。坚持理论联系实际，就是一切从实际出发，就是要学以致用，就是为了发展，为了解决问题。加强党的学风建设，既要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，又要大兴调查研究之风。只有深入实际、深入群众、深入问题多、困难大、矛盾集中的地方来开展调查研究，才能了解掌握第一手资料，才能我们今后的工作提供真正的、全面的事实依据。

三、 加强学习，不断充实理论基础时搞好作风建设的理论基础。

我要树立正确的世界观，积极参加院科组织的集中学习、培训。要坚持业余时间自学与单位集中学习相结合，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻在中央纪委七次全会上的重要讲话。

四、 从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。

要按照“人要精神，物要整洁，讲话和气，办事公道”这四句话来改进我的办事作风。一是人要精神。作为一名医务工作者要敬爱自己的工作岗位，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。二是物要整洁。每一个床位和办公场所要干净整洁、物品摆放井然有序。三是说话和气。对待每一位产妇要热情接待，态度和蔼，文明礼貌。四是办事公道。对于每一位产妇要一视同仁，平等待人，不因公谋私。

林业站“效能风暴”活动个人剖析材料

镇党委、政府在召开“效能风暴”行动大会以来，通过对“效能风暴”活动的认识，站点不断对“效能”的内涵有了更深理解，对站点存在的问题也有了进一步的认识。对照林业站工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、协调工作存在不足。今年林业工作任务量大，通过各方面协调落实，如期完成目标责任，但是，从工作的过程当中发现，当某些问题存在异议时，通过各方协调不能及时解决落实，任务的落实过程中存在严重不足。

2、整体工作兼顾不足。部门在完成业务工作的同时还要配合完成中心工作，由于部门人员少，在配合完成中心工作过程当中明显感觉心有余而力不足，所包村组任务量大，缺少人手，包村工作不能及时完成领导交给的任务。

3、对业务后续工作顾及不暇。林业工作需要经常下去看、下去管，由于工作头绪多，事务繁杂，有时不能及时到各村查看苗木的生长状况，有些村存在管理疏忽，不能好好管护新增苗木，造成苗成活率下降，因此，不能够确保工作在质上达到相应的保障，缺失责任问责的有效实施，造成管理疏忽大意。

4、与上级部门联系不够紧密。平时忙于业务工作，疏与上级部门协调、及时回报当前工作，造成上级部门对工作进度不明了，某些工作存在的现实性问题不了解，导致给工作增加了难度。

二、今后题整改措施

通过“效能风暴”行动，对本部门存在的主要问题和不足多次进行认真反思，深刻认识到问题的严重性，在今后的工作中，我们要认真努力、爱岗敬业、扎扎实实努力打造全新的业务部门工作，对今后工作有以下几点整改措施：

1、扎实工作作风，提高服务质量。对待工作要及时认真落实，对存在的问题要及时向领导和上级部门反应，争取早日解决问题，使工作落到实处，为群众谋取利益。

2、提高业务水平，刻苦钻研，业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平的提高，必然要对业务进行认真钻研。就林业工作而言，要做好工作，就必须认真学习林业保护知识、林业病虫害防治知识、森林防火知识等，自己要有一整套学习计划，故在开展工作中能够得心应手，认真落实和贯彻国家政策和上级方针。

3、积极采取措施，加大林木管护监管力度。为了加大林木管护监管力度，我站根据实际情况，认真落实《林木管护协议》当中的违约责任制度，对不认真对苗木进行管护的个人、村组进行处罚，确保栽一片林成活一片林，使我镇林木健康茁壮成长。

4、加强与上级部门的协调，促使工作有序开展。按时及时给上级部门汇报当前工作进度，不隐瞒、不虚报，按时、按量完成工作任务。

机关作风和效能建设工作总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署及要求，我市从XX年8月份起，在市直及中央、省属驻巢102个单位全面开展了“进一步改进机关作风、加强机关效能建设”活动。现将XX年以来的主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定科学方案。

为加强对“改进机关作风、加强效能建设”工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政服务中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组”，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此基础上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了XX年度机关作风和效能建设的活动主题，即:“建立五项制度、万人评议机关”。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见》（巢办发[]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日

市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》（巢直工发[]55号），进一步明确了XX年度“改进机关作风、加强效能建设”的主要工作措施。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。

9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设动员会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委动员会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵”的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了动员会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、建立五项制度，实施明查暗访。    各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、巩固扩大整改成果为切入点，以“三为三争”主题实践活动和改进“两风”、增强“两情”为载体，以建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关102个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和服务承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报电话，直接为群众服务的机关12个职能部门还在《**日报》上公示了服务承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政服务中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗”，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，实施了“一站式”办公和“一条龙”服务，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢”的状况。

为加强对市直机关“作风和机关效能”实施有效监督，10月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在《**日报》刊登招聘启事，公开在社会上招聘10名群众担任“机关作风和效能建设”义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、记者、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“有差距，我们怎么办；要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出看”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节， 12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《XX年度群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。

二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。

三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋基本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、XX年的工作目标和主要措施    XX年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。

XX年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合实际，市委专题研究**市直机关XX年度机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立XX年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风

加强效能建设领导小组

XX年5月30日

根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求，我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、机关效能建设基础工作情况

建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分内容通过网络等形式向社会进行了公示，接受社会监督。

对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的，将给予行政处分。

二、政务公开落实情况

在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并通过首都之窗按照规定的格式，将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。

在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评;对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。

三、推行全程办事代理制工作落实情况

1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上，于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则，我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项，服务事项2项，全部免费。

2、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。

自去年9月18日实施网络监控以来，我局受理室共受理行政许可事项17件，全部纳入网络监控系统，群众满意率为100%，按时办结率为88%，其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。

我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题

3、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。

为认真贯彻落实上级公司做好20xx年效能监察工作，深入开展企业管理效能监察，汕尾和南澳风电公司按照相关的要求，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育培训、安全大检查、技术监督、规范管理”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将汕尾和南澳公司20xx年效能监察工作汇报如下：

一、加强领导，搞好宣传发动工作

开展效能监察工作，公司领导非常重视，认真传达上级精神，层层动员，部署公司各部门做好自查工作，使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义，提高了职工的自觉性、主动性和积极性。

二、领导重视，认识统一

公司成立了效能监察工作领导小组，以看、查、听多种方式进行监察工作，即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查，发现问题及时责令进行整改，并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题，立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理，督促建立规章制度，注重预防，规范管理，堵塞漏洞。

全公司成员高度重视，通过协调配合，形成合力，共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责，完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设，按照工程建设的流程、环节和特点，制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购，做到每个合同通过招标委员会公开公正招标，设备采购订购是货比三家的管理模式，有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上，注重整改，强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题，及时提出限期整改意见，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保逐步整改落实到位的。

根据公司的统一部署，结合公司实际情况，对20xx年各项目进行了检查。

1、针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理，从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了管理规范运作。

2、承建队伍选择：严格执行上级管理部门和公司的有关规定，实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善，作为切入点开展效能监察，建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免造成不必要的经济损失。

3、设备、材料的采购：是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。

4、资金管理：资金管理制度是否建立，资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。

5、人员持证上岗：结合安全生产标准化要求，各级人员需持证上岗，公司根据各岗位需要，安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。

6、结合上级关于开展安全生产大检查的精神：公司各部门、各风电场按照公司通知要求，结合季节性工作特点，深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际，着重对安全管理方面，设备基础管理方面，现场检查方面，防火检查方面，防止人身伤害事故方面，度夏措施及防台、防汛检查方面，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治，通过高频次、多方位的检查，认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。

7、竣(交)工验收工作：按有关规定程序组织交工验收，是否及时申请组织竣工验收，竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。

8、抓好8项技术监督工作：贯彻落实，结合实际，边查边改。针对技术监督中查出的问题，组织及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，落实责任人，将整改贯穿于效能监察工作全过程。

9、认真了开展“小金库”专项检查：公司认真开展了“小金库”专项治理工作，按照上级公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查工作。

10、建章立制，强化考核：为进一步加强制度建设，综合部、安生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题，紧密结合实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如：制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度，形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进安全生产工作的全面提高。

一年来，公司各部门相互配合、通力合作，对照立足本职岗目标，明确工作步骤和工作措施，对效能监察项目进行细化，认真研究分析，针对性地采取措施，有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人，对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改，保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则，实事求是，认真负责的态度，不搞形式，不走过场，对现场负责。现场废旧物资处置，物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议，对全公司效能监察工作起到积极的作用。

在上级公司的正确领导下，公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务，但还存在很多薄弱环节(如：个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后，公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作规范化，在标准化建设中发挥应有的作用。此外，公司将在效能监察上创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设，我们将坚定信心，求真务实，扎实工作，认真履行工作责任，弘扬核心价值观，通效能监察，全员自律，严格管理经营行为，及时发现、认真整改，严肃查处违规违纪违法问题。强化责任，科学决策，严格管理，改进工作作风，提高办事效率，保证公司各项工作目标顺利实现，使公司效能监察工作再上新台阶，取得新成效，为推动公司发展做出更大贡献。