效能整改措施（经典20篇）

2019作风效能建设自查报告范文

今年以来，我局按照市委、市政府统一安排部署，认真组织开展了改进机关作风、加强机关行政效能建设活动。在活动中局党组高度重视，制定了详细的工作方案，按照为民、务实、清廉的要求，大力改进思想作风、工作作风、执法作风、服务作风，重点解决党员领导干部在执行党的方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的影响和制约我市改革发展和审计工作的突出问题，通过改进机关作风，加强机关效能建设，使审计机关办事效率得到了明显提高;工作作风有了明显改进，履职能力明显增强，服务经济社会发展水平进一步提高。根据市委办公室宜委办(20xx)53号文件要求，对照考核办法，现将我局机关行政效能建设工作自查情况报告如下：

一、活动开展情况(20分)

(一)加强领导，精心组织，确保机关行政效能建设活动组织基础牢固。

为保证机关行政效能建设活动扎实开展、不走过场，局党组首先从统一班子成员思想认识入手，强化工作措施，做好各项基础准备工作。一是召开党组会议，专题研究全局开展机关行政效能建设活动，明确了我市审计机关如何扎实开展机关行政效能建设活动的总体思路和目标要求。二是成立由局党组书记、局长刘岗同志任组长，局党组成员、副局长田劲松、尹昌文，局党组成员、纪检组长肖军任副组长，各科、室、分局主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长肖军具体分管，负责局机关效能建设具体工作。三是局效能办严格按照市委、市政府的要求，结合审计工作实际，制定工作方案，并进行细化，制定了《宜宾市审计局改进机关工作作风、加强机关行政效能建设工作任务分工表》，将工作任务分解到个科室分局，落实到责任人，确保了这项工作可操作、可督查、可考评。四是按照市效能办深入推进机关行政效能建设“六抓”任务分解要求，落实相关责任，按时保质地完成相关任务，按时按要求报送效能建设工作有关文件、资料、简报，完成信息报送任务，结合审计工作实际，撰写审计机关效能建设和效能监察论文2篇，向市效能办和市纪委等有关部门投稿。

(二)强化监督检查，确保工作落实。

局效能办和纪检监察部门严格按照工作方案及任务分工表，加大监督检查力度，严格执行上下班制度、落实挂牌上岗制度，通过抽查、个别访谈、征求意见、通报情况等方式，掌握全局情况，及时向局效能建设工作领导小组汇报，促进了工作落实，使我局效能建设做到有特色，见实效;各科室分局负责人也认真履行“一岗双责”职责，加强科室管理，严格效能建设监督。

(三)强化学习，提高认识，加强宣传，扩大影响。

一是抓好学习教育，增强服务能力。局党组重视机关干部思想作风建设，坚持把学习教育纳入经常性轨道，抓政治理论教育，抓业务学习培训，努力创建学习型机关。一方面，通过中心组学习会、支部、科室学习会进行学习教育，突出理想信念、艰苦奋斗、党纪条规、效能建设等教育，采取正面引导、典型示范和警示教育等方式展开;另一方面，组织审计法律法规、审计规范、计算机应用技能等培训，采取请人辅导演示、参加上级培训、内部交流等形式展开。这些措施的采用，提高了审计队伍的政治素质和业务水平，强化了服务意识和业务技能，增强了依法审计的能力，为提升机关效能夯实了思想基础。二是强化宣传教育，发挥舆论导向作用。在局办公室一楼过道举办《改进机关工作作风，加强机关效能建设》宣传专栏一期，就开展机关效能建设活动的总体要求、工作目标、成效体现以及通过“六查六看”，治理“软、懒、散、庸、贪”要求进行宣传;在局域网上就我局开展效能建设工作情况进行报道，并积极向省市有关单位投稿，宣传我局开展效能建设情况，得到省市有关媒体采用报道。

(四)严格考核，认真总结。

为严格审计纪律和党风廉政建设责任制，我局实行了全局人员作风建设和廉洁从政承诺和分级责任管理制度，凡发生违纪违规问题的实行一票否决制，对责任人员要按有关规定处理。同时将审计质量管理和廉政建设的落实，纳入局机关工作人员年度工作目标考核体系，考核结果作为奖惩兑现的依据。为改进机关作风，畅通投诉渠道，提高工作效率，实行效能投诉制度，及时核查群众反映的问题，并按一定途径作出相应的答复，进一步规范服务行为，树立了良好的审计形象。

(五)落实“三项制度”，切实促进工作运转提速增效。

由局办公室和局法制科牵头，结合单位实际，制定落实了“三项制度”的具体办法和措施，重点对我局制定的首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度进行了修改完善，并在清理已有制度、规定的基础上，进一步规范决策程序、岗位职责和工作流程，明确限时办结事项、工作标准和流程、责任追究措施等，完善精文简会、政务公开等制度。

二、推进行政管理体制改革及依法开展行政执法工作情况(50分)

(一)规范审计行为，促进依法审计能力。

我局属不具备行政审批职能的部门，没有行政审批事项。

我局在开展审计工作中严格执行《审计法》和《审计工作准则》等法律法规，严格依法从审，规范审计行为。加强审计机关的法治化建设，制订和完善了审计操作规范和评价标准，强化内部管理和审计质量控制，建立了审计项目审理制度和审计质量责任追究制度，按照精文简会有关规定，制定了实施提高文办会办效能的具体措施;严格执行国家、省、市规定，无“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为，转发了《四川省审计厅关于严禁审计机关人员参与社会中介组织活动谋取非法利益的规定》，并严格执行。

(二)服务阳光政府建设, 推进政务公开。

经过几年来积极稳妥地推进审计公开，已经建立了向政府提交工作报告、受政府委托向人大报告审计工作和审计处理结果、并将审计工作报告及审计处理情况向社会公开的机制。20xx年市局及10个区县审计局向社会公开审计工作报告和单项审计结果公告20余篇，涉及预算执行、专项资金使用、市政工程建设、领导干部经济责任情况等诸多方面，对审计查出的违纪违规行为予以了大胆披露，各级党委、人大、政府对此高度肯定，社会反响热烈，实现了审计监督、舆论监督和社会监督“三结合”，进一步放大了审计效力，有力地促进了政府职能转变和公共财政体制的不断完善;认真落实了《市纪委市委组织部关于深入推进党务公开工作的意见》，进一步明确和规范党务公开的内容、范围和时限;按照《政府信息公开条例》，拓展公开的领域和内容，将审计机关的职责、权力，审计工作程序、审计工作规范和有关工作信息，按要求在办公区和网上进行公开;积极推进电子政务建设和公文无纸化传输工作，全面运用了计算机ao现场审计实施系统和oa自动化办公系统，提高了审计效率和办事效率。

(三)建立绩效考评制度，切实发挥审计监督职能和服务功能。

为有效地加强机关行政效能建设，促进审计工作全面发展，在工作中，我们建立了《宜宾市审计机关行政执法责任制考核办法》、《宜宾市审计机关业务工作考核办法》、《个人年度实绩量化考核办法》等考核机制，全面推进审计项目计划执行进度管理，健全审计项目督察和全过程监控制度，实施审计项目限时制，通过一系列有效的考核和管理，调动了审计人员工作积极性，提高了工作效率，推动了审计机关行政效能工作的开展。

我们紧紧围绕审计工作的基本方针和要求，积极推进审计转型，加大效益审计、计算机审计的力度，在进一步强化审计监督的同时，致力于发挥审计服务功能，积极推动审计查出问题的整改落实，促进政府部门职能转变，推动部门建章立制、规范管理，为地方经济社会发展提供了较好的“免疫”屏障。截至11月底，我局完成了审计及审计调查项目30个，参与完成省审计厅外资项目3个，查出违规金额1211万元，管理不规范金额24383万元，提交工作报告及信息144 篇，被批示或采用84篇次(含重复采用)，较好地完成了审计工作任务，20xx年我局还顺利通过省级文明单位的检查验收。

三、转变作风，改善服务，提高执行力情况(30分)

深入开展“治软、治懒、治散、治庸、治贪”的“五治”活动，认真组织干部职工开展“四个特别”专题大讨论，对照“四个特别”要求，全局干部认真查找自身存在的不足和差距，并形成了单位和个人的整改承诺标准，并进行了公示。为深入查找我局在机关工作作风和效能建设方面存在的问题，有针对地实施整改，以增强“五治”活动的实效性，在开展“五治”和“四个特别”活动中，我们向各区县审计局、市级有关部门发放《宜宾市审计局行政效能建设活动征求意见表》，广泛征求意见，目前已收到各单位反馈意见表33份;派驻纪检组监察室加大监督力度，开展了对机关效能、作风、纪律等情况的事前、事中、事后全过程监督;组织10名特约审计员开展对本局机关工作作风和效能建设以及审计人员执行审计纪律和廉政规定等情况进行监督检查，抽查审计项目8个。局效能办对各科室分局开展“四个特别”专题讨论、深入推进“五治”活动的情况进行专题督查，确保了监督到位、效果到位。

在机关效能建设工作中，我局积极探索创新，突出工作亮点，取得较好成效，有力地推动了审计工作的发展。我局采取的以建设“三零新风”为目标，狠抓机关效能监察，推动机关行动效能和作风建设工作不断深入;进一步强化审计现场监督检查，认真执行“一证一表”制度、实行审计纪律执行情况报告制度、审计回访制度，深化政务公开，推进了机关作风和行政效能建设以及组织特约审计员开展对局机关工作作风和效能建设以及审计人员在审计期间执行审计纪律和廉政规定情况进行监督检查等，做法先后在《四川省人民政府》外网、《中国审计》刊物、《现代审计》刊物、四川省审计厅《四川审计简报》、四川省审计厅网站、市纪委网站、宜宾电视台《宜宾新闻》上进行宣传报道。在开展抗震救灾审计工作中，有1人获审计署抗震救灾三等功表彰， 3人获省审计厅通报表扬。

提高行政效能的心得体会、工作报告

开展行政效能建设是新形势下促进政府各项工作顺利推进的有效手段，是提高行政机关及其工作人员执行力的有效途径，如何更好地促进行政效能建设，我认为应做好以下几个方面的工作：

一、行政监察机关要自觉肩负起组织协调和监督检查的任务。一是要根据政府和上级监察机关的要求，结合实际情况，主动研究行政效能建设中的重要问题，及时向政府提出意见和建议;二是根据政府和上级监察机关的总体部署和要求，将行政效能监察工作任务按照有关部门的职责进行任务分解，明确责任，提出要求，组织落实;三是在行政效能监察的工作任务推进过程中，要加强与各方面的联系和沟通，及时协调有关部门之间的关系，解决工作中的矛盾和问题。

二、要依靠来自社会各个方面的监督和广大群众的积极参与。一是要建立受理群众监督的行政效能投诉制度，要设立投诉箱，投诉电话，网上投诉等畅通群众提意见的渠道;二是公开对群众投诉受理的规范程序，包括向社会公告哪些方面的问题可以投诉、怎样投诉、受理投诉的机关应该怎样办理投诉等内容;三是要建立受理投诉的专门机关或确定投诉的承办人员，按分级负责的原则，规定严格的办理时限，落实责任制，保证群众的投诉件件有着落，事事有回音，以取信于民。

三、要根据不同时期党委、政府的工作重点确定具体的行政效能监察项目。一是要认真吃透党委、政府的工作意图，找准党委、政府与群众共同关注的结合点;二是认真研究该项目的难点，找准突破口和切入点，使行政效能监察取得实际的效果;三是确定具体项目要长、短结合，长期项目作为行政效能监察工作的日常窗口，坚持常抓不懈。短期项目则必须集中时间精力，与政府要求完成的具体工作任务同步推进，促其如期按质完成。

四、严格落实责任追究。一是要根据目前行政效能中存在的普遍问题，明确行政效能责任追究的范围，让行政机关及其工作人员明白哪些行为是要受到追究的;二是确定可操作的行政效能责任追究方式，按以人为本，教育为主同时又严肃执纪、从严治政的原则和要求，视应受追究的责任大小、情节轻重等不同因素，给予被追究人警示谈话、书面检查、通报批评、取消评优评先、扣发奖金、调离岗位、免去职务直至责令辞职、除名解聘或给予行政纪律处分、移送司法机关依法处理等多种追究形式，以使行政监察对象规范自己的行为，促进行政效能建设。

关于进—步提高机关效率效能的若干规定

各党委（党组、##），各部、委、室、局，各分区##，各镇（街道）人民政府（办事处），各群众团体，各公司，各有关单位： 为进一步提高机关效率效能和服务水平，确保政令畅通，全力打造“高新效率、诚信服务”的服务品牌，加速推进“两个率先”，特作如下规定：     一、及时贯彻落实区##、##的决策部署，提高执行效率     区##会议、党政联席会议和办公会议纪要，需要发文通报的在会后3日内发出，同时也可通过高新通讯在网上公布。各类会议的议题或主要内容应事先预告参加会议的对象。对会议决定的事项，有关部门和单位必须迅速落实，确保按时完成。多部门联合落实事项，排序第一部门为牵头部门。     区##、##召开的工作会议结束之后，各镇（街道、开发分区）、各部门应根据会议精神统一部署，立即对各自承担的工作任务进行分解和落实，并定期向区##、##报告工作进展情况，努力提高执行效率。执行中要严格遵守组织纪律和工作纪律，克服畏难情绪和推诿拖拉作风，积极主动、按时保质完成任务。有关事项不能如期完成的，必须作出情况说明。 二、限时办结领导批示和交办事项     区领导的批示和批转的信件，以及其他交办的事项，除明确办理时限的以外，一般要求在5天之内办结或答复；需展开调查的，应确保在规定时限内办结，并迅速予以反馈。推行即事即办制度，努力提高办事效率。能马上办理的决不推后，暂时不能办理的要明确答复期限。一时难以办结或不能办理的，应及时作出情况说明。 党政办负责做好区领导批示和交办事项的跟踪督办工作。 三、及时办理基层请示事项 凡各镇（街道、开发分区）、各部门向区##、##请示的事项，一般应在收文之日起5天内给予答复。如需提交区##会议、党政联席会议和办公会议研究决定的，时间一般不超过10天。 建立下情上达绿色通道，开通“主任热线”，即时解决基层反映的问题。凡基层请示须即事即办的事项，可简化程序，减少中间环节，由区领导给予及时答复。 区党政办建立办理基层请示事项的规范化工作制度，保证基层请示事项在规定时限内得到及时办理。基层请示事项要遵循组织原则，不得越级和多头请示汇报，坚持逐级请示汇报，做到一事一请，一级对一级负责。     四、推进常规工作制度化建设和严格执行重大事项报告制度 推进常规工作制度化、程序化、规范化建设。各部门都要制订常规工作程序化、规范化的操作流程和具体办法，推进“首问负责制”，完善“服务承诺制”。各项内部管理制度及办事程序在本文件发文之日起一个月内上报区##、##，并报区纪##、监察局备案。要进一步提速提效，对职权范围内应该解决的事项，要敢于担风险，积极负责地按规定程序和时限及时办理。要与时俱进，创新工作思路，每年各部门要有1至2项创新的工作内容，##将设立创新奖，并予一定的奖励。 对于重大事项，必须做到有事必报，有报必批，有批必办，有办必果。各级各部门的主要负责人必须保持24小时手机联系畅通；全面推行“急件急办制度”；遇有突发事件，特别是重大安全生产事故，必须在第一时间上报区##、##有关领导以及监察部门，有关责任部门和责任人必须在第一时间赶到现场应急处理。     五、切实规范行政许可行为和提高行政许可效率 认真贯彻实施《行政许可法》，对现有行政许可项目进行全面清理，对缺乏法律、法规依据的，坚决予以取消；对依法保留的，要向社会公布，并建立健全监督制约机制，严格责任追究，增强行政行为的公信力。  加强区行政服务中心的制度化、规范化、人性化管理，积极构建“服务链”。进驻行政服务中心的部门，负责本部门各项行政许可事项的受理、审查审核、资料传递、批文(证照)发放(送达)等工作，实行一个窗口对外。常规性行政许可事项由经办人直接审批，特殊行政许可事项可授权窗口工作人员或以领导现场办公形式办理。     实行“限时办结制”。所有行政许可项目都要严格依照法律、法规、规章的规定，公开办理时限，能提前的尽可能提前办理。对管理相对人或服务对象的申办事项，能当场办理的，应立即办理；不能当场办理的，应告知办事时限。     实行“部门会商制”。在行政许可过程中，遇到涉及多个部门的疑难问题，应及时进行部门协商，协商的牵头人，应为出现疑难问题的部门，如果部门间难以协商，应由区分管领导牵头协调。建立部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台，做到多沟通、多交流，不推诿、不拖拉。 六、加快电子政务建设 充分发挥区机关办公自动化系统的作用，在现有的技术平台上加快部门网站建设，各部门的工作职责、工作依据、工作程序等有关内容均要在网上公开，并积极推行网上公文传递和内部流转，全面实现电子政务。 进一步加快网上审批系统建设，不断扩大网上审批范围，到今年底，所有适合网上审批的事项全部实现网上办理，切实提高行政审批服务效率。 建立网上投诉处理、反馈机制，对基层和群众反映的问题，有关部门必须及时处理，并进行网上答复。 七、进一步扩大基层部门的办事权限 按照“有所为、有所不为”的原则，减少各部门的办事层次和环节，将一些可以由下设基层机构直接办理的事项，直接授权基层部门办理，办理结果报区有关部门备案。各部门下放的办事权限，由区##、##研究确定后统一发文公布。 八、实行公务接待工作便餐制，严格执行禁酒令，禁止私驾公车 凡区领导和区级机关部门、单位工作人员到镇（街道、开发分区、企事业单位）开展工作，以及各镇（街道、开发分区）、部门之间进行工作联系时需要就餐的，一律实行工作便餐制。各镇（街道、开发分区）、部门之间不得相互宴请。严格执行党政机关工作人员不准私驾公车的规定与禁酒令，凡违反规定的，经查实，一律按有关规定严肃处理。 九、精简会议数量、压缩会议时间和提高会议质量。 可开可不开的会，坚决不开。能够合并的会议，尽量合并召开。提倡写短文、讲短话、开短会。凡以区##、##名义召开的全区性会议，时间一般不得超过2小时；一般性、专项性工作部署会议，时间一般不得超过1小时。 严格执行会议

请假制度。确因有事不能参加会议的必须事先向区党政办（各条线会议向主持会议部门的办公室或综合处）请假，并必须获得批准。不得擅自逃会或中场离会。 十、进一步强化机关作风建设 严格按照《##高##行政机关改进作风和提高效能的若干规定》、《区级机关文明规范服务的基本内容》等规定，统一、规范区级机关的文明规范服务，提高服务质量，外塑形象，内强管理。机关工作人员在工作时间要统一佩戴胸牌，着装要整齐。如遇重大活动，应着正装或根据通知要求着装。 以上规定，纳入年度机关效能评估。各单位、各部门行政一把手为效能建设的第一责任人。对因工作推诿、拖延等造成影响和损失的，追究领导责任；对严重失职行为，依法依纪严肃查处。 本规定自下发之日起施行。

近日，我们学校在全校范围内开展作风效能建设活动。我明确了这次活动的目标是要加强教师工作作风建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人。现代化，“教育率先行，人人当先行”总目标，对于教育局工作人员而言，这是一段誓言，要有立足本职工作，提高工作效能，埋头苦干的刻苦精神。通过学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动关系老师的形象，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

通过转变作风，可以树立团结协作的教师形象。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿，可以树立务实高效的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

作为一名教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“权力”，树立权力就是服务的意识，遵守权力使用的纪律规定，牢记权力就是责任的理念，确保权力来自于人民又服务于人民。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

二、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动，有利于形成良好的干部作风，有利于创新管理制度和工作方式。

作为一名人民教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高理论水平和业务能力。牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，努力构建和谐校园。能促使我们不断开创学校工作的新局面，使教育真正做到：让学生成才，让家长放心，让人民满意!

第一部分 总 则

第一条 为加强我县中小学后勤管理，健全学校食堂、超市食品卫生安全和财务管理制度，提升后勤保障与服务水平，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规精神，结合我县实际，制定本细则。

第二条 鹤峰县境内中小学、幼儿园和民办学校，均适用于本细则。

第三条 学校开办食堂、超市、创建文明宿舍和绿色生态校园的目的是为学校教育教学服务，为师生生活服务，应充分体现公益性和服务性。“以人为本、精细服务”是学校后勤工作的基本原则;让学生满意、家长放心、社会肯定是学校后勤工作追求的目标。

第四条 学校食堂、超市的卫生安全管理坚持 “预防为主、分层负责”的原则。卫生安全管理由县卫生局监督指导，县教育局管理督查，学校具体实施。

第二部分 学校食堂

第一章 食堂基础设施建设

第五条 学校食堂的建筑布局应合理。食堂应有相对独立的食品加工操作间、食品原料储存间、食品出售间及学生用餐场所;食堂建筑面积：中学生均不低于1平方米、小学生均不低于0.8平方米;食堂离污染源应在25米以上。

第六条 食堂加工操作间应当符合下列要求：

加工操作间应根据学校规模和就餐人数，面积应宽敞明亮，有利生产工艺流程顺利进行。加工操作间可分为准备间和烹调间;其墙壁应有1.5米以上的白瓷砖墙裙，无污渍;地面由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，且具有一定的易排水坡度;有符合卫生标准的灶、灶台、案板;有足够的照明、通风、排烟装置，有防蝇、防尘、防鼠、防虫的设施，有污水排放通道及存放废弃物的设施;要分别建有洗菜池、洗肉池、学生洗碗池以及供餐饮具洗刷、消毒的池子和消毒柜，并分别标示清楚;食堂要保证自来水和污水排放通畅。

第七条 食堂原料储存间主、副食仓库应分设。主食仓库以存放大米、面粉和食用油等需求量较大，储存时间较长的物品，副食仓库以储存鱼肉蔬菜类物品为主;仓库应当建有离地lO公分以上的防潮层、分类架、隔墙。有防火、防盗、防毒、防鼠、防尘、防蟑等设施。

第八条 食堂饭菜的销售间应隔离密封，门窗安装有纱窗，有安全卫生的销售平台、窗口，有饭菜保温设备。饭菜销售间要有“三防”(防鼠、防虫、防蚊)和相应隔离设施。

第九条 学生用餐场所要有就餐的桌椅，其数量应不少于进餐学生数的三分之一。要有与就餐环境相适应的名言、警句、温馨提示等文化氛围。

第十条 食堂内装修简洁优美，通风明亮，内外环境整洁干净卫生。并配备有消防安全设备，保证消防通道的畅通。食堂外部应建有封闭的垃圾箱和排污沉淀池。

第十一条 学校食堂要有安全、节能、环保的锅炉。要有向学生提供热水、开水的安全设备。

第二章 食堂管理与工作要求

第十二条 学生食堂不得采取承包的方式经营。食堂必须实行保本核算，微利经营，优质服务的原则。食堂应建立统一核算，分堂结算，质效挂钩的分配激励制度。

第十三条 食品卫生安全实行校长第一责任人制度，并配备专职的食品卫生监督管理人员。严格执行食品卫生法律法规，取得卫生许可证。食堂内外环境整洁，清洁区包干到人，有定期检查、奖惩的记录。

第十四条 建立岗位责任制和无关人员、有害物品禁入制度;逐级签订卫生责任状，建立安全与卫生责任制度及责任追究制度;建立培训、考核、奖惩制度。制度上墙。

第十五条 学校聘请食堂从业人员必须先培训，并签订食品卫生安全责任状后才能上岗。食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康证后方可从事食堂工作。食堂从业人员在出现有碍于食品卫生的病症时(如咳嗽、腹泻、发热、呕吐等)，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，在锅炉运行期间坚守岗位，并作好运作情况记录。食堂防火器材设施齐备、有效，摆放到位，防火、防盗、防毒措施落实。

第十六条 食堂从业人员必须具备良好的个人卫生习惯。应切实做到：

㈠工作前、处理食品原料后、便后要用清洁剂或流动清水洗手。

㈡穿戴整洁，有工作服、帽，并把头发置于帽内。

㈢不得留长发、长指甲、涂指甲油、戴戒指从事加工食品。

㈣不得在工作场所内吸烟，不随地吐痰。

第十七条 食堂工作人员应着装统一，挂牌上岗，熟悉相关业务知识，服务态度和蔼可亲、言谈举止规范文明。食堂设有意见簿收集意见，并有答复。

第十八条 学校应当对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，教育劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

第十九条 学校应建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

㈠立即停止生产经营活动，并及时向乡镇人民政府、县教育局和县卫生局报告。

㈡协助卫生机构救治病人。

㈢保护好造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现常

㈣配合县卫生局进行调查，按县卫生局的要求如实提供有关材料和样品。

㈤落实县卫生局要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

第二十条 严格学校食品卫生责任追究制度。对违反本细则，玩忽职守、疏于管理，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及隐瞒实情不上报的学校和责任人，由县教育局按照有关规定给予通报批评或行政处分。对违反本办法，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

第二十一条 学校食堂必须严把采购关。食堂大宗物资如大米、面粉、食用油等实行公开招标或择优遴选，定点采购，集中配送;食品供货商必须有合法的经营资质，有产品质量检测合格证;批量供应的食品物价总体上低于市场价。

学校采购食品必须到持有卫生许可证并相对固定的经营单位采购，并按照国家有关规定向采购单位索取经营许可证、卫生许可证、质量检验合格证等相关证件的复印件，以保证其质量的可靠性。

学校食堂采购食品及原材料应做到：

㈠必须有两个采购人员同时到固定的经营单位采购。

㈡食堂原材料的采购必须新鲜洁净，感官良好，无异味，无腐败变质。

㈢采购员应有详实食品原材料采购记录并填好《采购单》，两个采购人员同时签字后与所采购食品原材料一起交材料保管员验收。

㈣材料保管员对采购员采购的所有材料及物资认真验收，对照《采购单》核实品种数量、质量，验收合格后填制《入库单》，由采购员、材料保管员签字，并对食品原材料分类存放、生熟分离，并采样存查。最后登记到《材料账》，按月向会计报送《材料出入库汇总表》。如果发现有弄虚作假、学校应迅速组织人员调查处理。

食品采购支出单据须经采购员、保管员、食堂管理员签字确认后方可入账，非食品支出单据还须分管校长签字后方可入账。采购的米、面、油、蔬菜等商品价格应每星期公布(填写统一做好的公示牌)，主动接受学生及家长的监督。

第二十二条 食品原材料的贮存：

㈠应当分类、分架、隔墙、离地存放，且有标示(品名、出厂日期、保质期)。

㈡定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。

㈢食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

㈣用于保存食品的冷藏设备，严禁生食品、半成品和熟食混放，必须分柜存放。

第二十三条 食堂原材料的领取加工：

㈠由炊事员和食堂管理员同时填写《领料单》领取原材料;供加工的原材料必须新鲜洁净、无腐败变质和感官性状异常。

㈡饭菜质量好;主、副食烹调制作规范;配菜时注意营养搭配。能为学生提供各类特殊的服务，如病号饭等。

㈢小学中晚餐至少应向学生提供一荤三素一汤、中学中晚餐至少应向学生提供两荤四素一汤供学生选择。

㈣饭菜出售前存放时间一般不得超过1个小时，若超过1个小时存放的，应当在高于60℃条件下存放;禁止使用塑料制品装成品菜。

关于提高行政效能强化为民服务工作的考察报告

10月8日，县纪委、县综合服务中心到胶州、莱西两市，围绕提高行政效能、强化为民服务、促进经济社会更好更快发展进行了专题考察学习和调研。现报告如下：

一、基本情况

胶州、莱西两市隶属青岛市，是经济较为发达、开放程度较高的两个县级市，均为全国县域经济综合实力百强县（市）。近年来，两市围绕优化发展环境、提高政府行政效能，大力加强行政审批和为民服务工作，营造了“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，为促进当地经济社会发展做出了卓越贡献。其中胶州市的行政审批大厅和公共资源交易大厅建设，得到国家有关部门和省市领导的充分肯定；莱西市的“为民服务代理制”荣获今年第四届“中国地方政府创新奖”。

二、胶州、莱西两市的主要做法

（一）搭建行政审批服务平台，实现行政审批便捷高效。胶州市行政服务中心成立于XX年12月，XX年12月，投资350万元，建设了2600平方米的新行政服务大厅。本着“能进则进”的原则，将27个具有行政审批职能部门的88项行政许可、36项非行政许可和24项便民事项纳入大厅直接管理，工作人员达150多名；对未进驻大厅的15个部门的66项许可事项负责年终考核。为实现全市所有许可事项“一个窗口对外、一条龙服务”的目标，该市建立网上审批系统，构建了“胶州市网上审批大厅”，将全市42个具有行政审批职能部门的154项行政许可事项，全部实现网上审批。中心通过在网上设立“并联审批”模块和外网信息服务，解决了申请人多头跑、审批部门分别跑的问题。网上审批系统运行以来，共受理事项54112件，平均审批时间缩短了一半。今年以来，中心共受理行政审批事项106179件，行政事业性收费7.2亿元。莱西市行政服务中心成立于XX年6月，XX年10月，总投资多万元，建筑面积8000平方米的新行政服务中心大楼正式启用。该中心设91个服务窗口，目前共有31个部门、221个许可服务事项、90个收费项目、220名工作人员进驻。中心实行“一站式办公、一条龙服务、一次性收费”，具有为民服务、招商服务、阳光服务和集中收费四大功能，是市政府实施行政许可、提供公共服务的综合平台。

（二）搭建公共资源服务平台，实现公共资源阳光交易。胶州、莱西两市为解决公共资源交易过程中出现的各种问题，在学习借鉴外地经验的基础上，按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理”的总体思路，成立了公共资源交易中心。例如胶州市投资300多万元建设的1100平方米的公共资源交易中心，将工程建设、政府采购、土地出让、产权交易纳入集中统一监管。中心设置了评标区等七大功能区，配套安装了先进的指纹识别等六大智能化硬件监控系统，为公共资源的交易规范化、监督智能化提供了保障。中心建立了领导管理机构、服务工作机构和监督监察机构“三级运行”的管理模式，出台了《关于全市公共资源交易实行集中统一管理的意见》、《市场不良行为记录和公示管理规定》等一系列制度，确保了合法、有序、公平交易。胶州市公共资源交易平台自XX年12月开始试运行以来，共完成土地交易35宗，成交额4.14亿元；完成建设工程交易269项，交易额11亿多元，为财政节约资金1亿多元，平均节约率为15％，最高节约率达24%。其中该市机动车排气监测站boo模式的招投标一项，中标额高出标底360万元，仅一项就收回交易中心建设成本。集中统一监管平台的建立，实现了公共资源交易由无形到有形、由隐蔽到公开、由分散到集中、由无序到有序的根本性转变，提高了公共资源的利用效率和配置水平。

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转变干部作风加强机关效能建设活动整改方案

通过参加转变干部作风加强机关效能建设活动以来，我对这次活动的目的和意义有了更深刻的认识，尤其是通过自我批评和自我剖析，我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识。为今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，现将近期的查摆问题及整改情况归纳总结如下：

一、自我剖析存在的不足

（一）理论学习不够，政策理论水平不能满足工作需要，学习的意识有待于进一步强化。虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习，但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够，满足于一知半解，浅尝辄止、蜻蜓点水，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上，理论联系实际，指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

（二）创新意识不强，缺乏稽查工作新理念，工作没有新思路、新亮点。稽查工作本身就是一项与时俱进的工作，目前工作职能和工作要求都有了新的变化，但是自己的工作基本停留在过去的思维方式上，还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合现实工作的新思路。

（三）业务学习主动性不强对业务缺乏钻研精神，满足于“过得去”、“还可以”。没有真正地沉下心认真学习专业理论知识，很多东西一知半解，知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。个人综合素质不完全适合当前的稽查工作需要。

（四）工作作风方面。事业心不强，对工作不热心，对工作有时只要求完成任务，不够严谨细致。由于思想进取意识不强，工作标准也有所降低，有时在工作中有瞻前顾后，患得患失的现象，满足于尽可能解决的心理，缺乏钻研精神。组织纪律方面也放松了对自己的要求，有时没有按时上下班，上班时间有松散和没有专心在岗的现象。文明服务表面化、形式化，对纳税人缺乏持之以恒的热情、耐心。

总之，本着查找根源、提高自己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定整改措施，逐件整改。

二、整改情况

（一）加强政治理论学习，提高政治素养。坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的转变干部作风加强机关效能建设活动，不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。关注时事，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力，模范执行党的路线方针政策，与时俱进。

（二）增强群众观念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，在强化服务意识上下功夫，提高服务能力，提高服务质量，努力为纳税人排忧解难，为纳税人办实事、办好事。

（三）热爱本职工作，干一行，爱一行，专一行。在日常工作中勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，认真履行自己的岗位职责，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能。在工作中注意讲究方法，注重实际，积极进取，创造性地开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。

（四）时刻牢记自己是一个共产党员，积极参加党组织、县局组织的各种活动，积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员的义务，自觉维护党的形象。

以上是我的个人剖析及整改情况。在今后工作中，我将从自己做起，从现在开始，永葆工作热情，努力践行“三项制度”，把转变工作作风和提高行政效能提高到一个新的高度。

效能建设个人自查报告

通过一段时间的机关效能建设的学习，我将自己的不足之处汇报一下：

一、问题及表现

目前，我个人素质、工作作风还算比较好的，具有强烈的事业心和责任感，在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面：

1、政治理论水平不高。

认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、创新意识不够。

安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。

3、工作效率不高。

工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

二、整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

以创建学习型机关为目标，把学习教育贯穿始终。做到“四抓”：一抓学习培训。重点学习“三个代表”重要思想，党的xx大及xx届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持“一日一学”，要求每天有效学习时间不少于1小时;“一季一评”，根据日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;“一年一考核”，年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，不断丰富学习形式，提高学习效率。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

做到“六个一”文明服务。即要求做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”。

使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制公文写作度约束为手段，规范个人日常行为。

按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、季总结考评制度，对作风建设各项制度落实情况进行总结经验，发现问题，及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

各位领导、同学们、学生家长：

大家好!

今天我县召开“慈善救助 圆梦大学”的大会。首先我代表县委、县政府、县慈善总会向考入大学的同学们表示祝贺，祝贺你们通过辛勤努力考入高等学府，为我县争了光，在这里向这些同学们表示祝贺，祝贺你们经过艰苦努力为全县同学做出榜样。

为了确保低保户及困难家庭子女考上大学后能顺利地进入大学学习，不因经济的困难而影响入学，县慈善总会设立了“圆大学梦”救助项目。不让一名大学生因家庭困难而失学，这是我们的目标。特别是今年遭受了千年不遇的洪水，使我县全县受灾，使本来就不富裕的家庭更是雪上加霜，但是有县委县政府的深切关怀，我们想相信一切困难都会很快过去，今年“慈善救助，圆梦大学”准备救助98名大学生。

“圆梦大学”这一慈善救助项目使我们众多贫困家庭的学生实现求学梦想。首先我们要感谢各级党组织、政府对慈善工作的领导和推动，使我县慈善事业蓬勃地发展。“圆梦大学”帮助低保户子女及贫困大学生圆了大学梦，意义深远，彰显了慈善工作作为社会保障体系重要组成部分，发挥了重要作用，为政府分忧，为民解难、舒缓民困、凝聚民心、维护社会稳定，通过这一活动，更进一步增强了全社会的慈善意识。虽然你们家庭生活中有些困难，但你们没有被困难所击倒，在逆境中锤炼自己，在苦难面前不低头，严格要求自己使自己德、智、体全面发展。今天你们成绩的取得是党的关怀，老师们的辛劳教导，家长养育培养，社会的爱心帮助。希望你们继续努力， 把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣昌盛紧紧联系在一起。刻苦学习科学文化知识，积极参加各种社会实践活动，练就强健体魄。 希望你们进入大学后再接再厉，各方面取得更优异成绩回报党和政府，希望同学们要有颗感恩的心，回报社会，回报亲人。 相信你们一定不辜负党和人民的殷切期望，练就过硬本领，为建设有中国特色社会主义的宏伟事业能贡献出更大的力量。

谢谢大家!

加减分办法

(1)引进重大项目被县考核部门认可的加10分，加分总额不超过加10分。

(2)服务重点工程及重点项目的，视工程量及效果评议进行加分，加分总额不超过3分。

(3)单项工作获得国家、省部级、市厅级、县委县政府表彰的，分别加4分、3分、2分、1分。

(4)培育县级典型的，视工程量及效果评议进行加分，加分总额不超过3分。

(5)引进贸易公司对镇财政有突出贡献的，视项目体量及效果评议进行加分，加分总额不超过加10分。

(6)镇阶段性重点工作督查。每通报表扬1次加0.5分，每通报批评1次减0.5分。

(7)注册农产品品牌或建设300亩以上家庭农场并取得较好社会效益的，每增加一个加1分，加分总额不超过3分。

(8)承担春季沿海高速和324沿线植树造林任务，视工程量及效果评议进行加分，加分总额不超过2分。

(9)承担324沿线墙体出新和环境打造任务，视工程量及效果评议进行加分，加分总额不超过2分。

一、考核对象

办公室、产业科教科、法制科、经营管理科、农技110服务中心，畜牧兽医局、粮棉站、蔬菜办、农机管理总站、特产站、土肥站、植保植检站、种子管理站、农业执法大队。

二、考核内容

执行纪律、廉政建设、服务企业、行风建设和效能建设

三、计分办法

执行纪律30分，廉政建设20分、服务企业20分、行风建设10,效能建设20分，总分为100分。各单位考核实际得分乘以15%后计入综合考核分。在作风和效能建设方面有创新，有特色，获得区级以先进单位或被上级、领导批示推广的，按照创先争优综合考核办法规定直接加分。

四、考核程序

1、自评申报。各单位结合年度工作总结，对照考核内容和评分细则进行自查考评，并填写《衢江区农业局作风和效能建设考核细则(考核评分表)》，向局创先争优综合考核办公室申报。

2、组织核查。由局创先争优综合考核办公室组织有关人员进行核查。

3、结果应用。局创先争优综合考核办公室对各单位作风和效能建设考核情况进行汇总，考核结果计入局创先争优综合考核相应分值。

机关作风和效能建设工作总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署及要求，我市从XX年8月份起，在市直及中央、省属驻巢102个单位全面开展了“进一步改进机关作风、加强机关效能建设”活动。现将XX年以来的主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定科学方案。

为加强对“改进机关作风、加强效能建设”工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政服务中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组”，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此基础上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了XX年度机关作风和效能建设的活动主题，即:“建立五项制度、万人评议机关”。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见》（巢办发[]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日

市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》（巢直工发[]55号），进一步明确了XX年度“改进机关作风、加强效能建设”的主要工作措施。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。

9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设动员会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委动员会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵”的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了动员会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、建立五项制度，实施明查暗访。    各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、巩固扩大整改成果为切入点，以“三为三争”主题实践活动和改进“两风”、增强“两情”为载体，以建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关102个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和服务承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报电话，直接为群众服务的机关12个职能部门还在《**日报》上公示了服务承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政服务中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗”，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，实施了“一站式”办公和“一条龙”服务，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢”的状况。

为加强对市直机关“作风和机关效能”实施有效监督，10月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在《**日报》刊登招聘启事，公开在社会上招聘10名群众担任“机关作风和效能建设”义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、记者、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“有差距，我们怎么办；要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出看”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节， 12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《XX年度群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。

二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。

三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋基本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、XX年的工作目标和主要措施    XX年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。

XX年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合实际，市委专题研究**市直机关XX年度机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立XX年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风

加强效能建设领导小组

XX年5月30日

2019基层效能建设自查报告

为进一步推动和深化机关效能建设工作，更好地规范权力运行，根据市监察局《印发的通知》精神，我科高度重视，做到宣传发动抓认识，精心部署抓落实，民主评议调研座谈找问题，对照效能监察的要求，查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况

审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度，受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作，监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息，对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是：

1.监督各预算单位是否按部门预算指定的用途使用财政资金，挪项挪类使用财政资金是否经财政主管部门审批;

2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;

3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;

4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

5.凡需投资评审、招投标的工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

6.监督各预算单位是否按市委市政府、市财政、市人社局等有关部门有关文件规定发放奖金、福利、津补贴;

二、重要岗位效能建设的开展情况

1、宣传发动，端正认识。自开展效能监察活动后，我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》，结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人，使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识，统一了思想，调动了大家共同参与的积极性。

2、公开承诺，接受监督。3月份，我科按照市效能办(优化)办的通知要求，围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺，向社会公开，不断提高服务水平、规范各项财政支出，提高财政资金使用效益。

3、开门纳谏，征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动，除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外，还采取多种形式，广泛征求所分管预算单位的意见，一是大兴调研之风，深入到单位走访、座谈，了解单位报帐过程中迫切需要解决的问题，二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表，收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份，收回51份，预算单位畅所欲言，对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。

三、存在的问题

1.现行差旅费开支标准(主要指住宿费标准、伙食补助标准、交通费支出标准)、慰问费标准和招待费占公务费10%与实际所需严重不符，单位实际报帐时难以完全按照制度执行;

2.大额现金开支的审批、有明确规定的节日福利发放(如三八、重阳节)等，除了初审复审外，不分单位性质、单位大小、人数多少都要科长和分管领导签字，审批程序过于烦琐;

3.会议费、国内学习考察费等费用的支出口径、报销标准和支出管理有待进一步明确规范;

4.各项重点费用(含“三公”经费)的总额统计上报方法存在着一定的弊端，没有区分基本支出与项目支出的重点费用，也没有考虑单位特殊情况，可能导致社会监督和评价失之偏颇;

5.科室人员整体素质有待进一步提高，具体表现在：文字写作和语言表达能力不强，分析解决问题的能力有所欠缺，个别干部作风欠扎实，执行力不强;

6.创先争优意识不够强，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，习惯按部就班，墨守成规，忽视了工作的积极主动性和创造性;

7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高，分析反馈职责履行不到位，导致信息对部门预算的制定影响不大。

四、加强效能建设的安排

针对上述问题，我们拟采取以下措施;

一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力，差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状，经征求预算单位意见，我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议，准备提请市财政局研究通过，以尽量与实际相符，避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序，减少审批环节，简化办事流程，有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件，完成了对工作台账的调试，完善了支出分析模块，重点费用按基本、项目、总额三项进行统计，公开“三公”经费时考虑单位情况，市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除，基本支出面向社会公开，项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动，全面提身干部工作能力，科务会定干部职工调研课题制度，鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料，写出有份量的调研报告。

今年以来，区委政法委认真贯彻落实区级机关作风效能建设会议精神，紧紧围绕“保增速、促转型、惠民生”主题，结合政法机关社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法等三项重点工作，积极呼应民意，主动服务民生，扎实开展了“城中村”、南环桥批发市场、塘湾里杂船等一系列社会治安重点地区排查整治工作，取得了显著成效。20_年，全区刑事案件、治安案件同比上年分别下降28.1%和43.8%，今年1—6月，与去年同比分别下降7.8%和11.5%，群众安全感和满意度大幅提升，连续两年达到98分以上。我们的主要做法是：

一、深化认识，理念观念到位

我们把排查整治社会治安重点地区作为践行科学发展观、实现保增长、保稳定、保民生的具体行动，尊重民意，服务民生，实现了整治效果与社会效益的有机统一。

1、坚持以人为本的工作理念。排查整治的目的是减少治安乱点，增强社会和谐度。但因牵涉诸多利益群体，处理不当就有可能引发新的社会矛盾。因此，我们坚持换位思考，充分体察民情、尊重民意，及时出台惠民利民政策，实实在在地给群众出路，为群众办事，最大限度地降低社会对抗。

2、坚持依法整治的工作原则。综合整治的定位是保护合法、取缔非法、查处违法。因此，整治本身就必须在法律框架和程序范围内运行。工作中，我们综合运用行政、法律等手段，认真研究消防、供电、河道管理等法律法规，梳理执法依据、明确执法主体。执法过程中，坚持理性、平和、文明、规范的原则，并主动邀请新闻媒体、检察院、监察局等单位全程监督，赢得了广大群众的真心拥护。

3、坚持标本兼治的工作思路。集中整治只能解决当前问题，要取得长治久安，必须在长效管理上下功夫，实现标本兼治。工作中，我们正确处理好当前与长远、打击与疏导的关系，对一些久治不愈的治安顽疾开展深入的调研分析，积极主动地问需于民、问计于民，不断创新社会管理模式，以有力的举措巩固整治成效。

4、坚持统筹联动的工作方法。区综治委充分发挥统筹协调优势，全面整合调动各种资源，努力实现综合效能最大化。属地政府充分发挥整治主体作用;公安民警、城管执法、社区骨干、社会管理等各种力量统筹使用;公安、消防、城管、工商、卫生、水务、供水、供电等职能部门各种法律法规用足用好;打击、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等手段综合运用，形成了强大的整治工作力量。

二、加强领导，目标责任到位

区委、区政府高度重视治安重点地区排查整治工作，多次召开区委常委会议和区政府常务会议，专题研究部署整治工作方案。

1、建立工作机构。成立了由区委常委、区综治委主任任组长，区综治、公安、工商、文体、卫生等15个职能部门负责人为成员的排查整治领导小组，下设办公室，负责组织协调重点整治日常事务工作。镇(街道)相应成立党(工)委决策、政府(办事处)牵头负责，公安派出所、城管、工商等职能部门齐抓的整治工作领导小组，设立专门办公室，由行政一把手兼任办公室主任，分设信息研判、整治推进、综合执法、外来人员服务管理四个工作小组。各村(社区)成立具体工作机构，确保工作有人抓、有人管。

2、明确职责分工。按照“属地管理、条块结合”的原则和吴中区社会治安综合治理网格化工作方法，明确牵头部门和责任单位。杂船整治由区综治委牵头，“城中村”整治由属地政府牵头，南环桥市场明确由市场主办方为责任主体。在各项整治工作中，区综治办加强组织协调和督促指导，公安机关充分发挥主力军作用，工商部门依法查处无证经营，城管全面整治市容环境，交通、文体、卫生等部门牵头开展“黑车”、“黑网吧”、“黑诊所”等专项整治，切实形成整治合力。

3、加强协调督查。整治领导小组办公室认真履行职责，采取边检查边指导、明查与暗访相结合的方式，深入一线掌握工作进度，跟踪落实整改措施。针对工作中出现的难点问题，协调相关部门合力解决，确保各项整治任务有序推进。

4、严格奖惩考核。区综治委把重点地区排查整治工作作为社会治安综合治理目标责任制考核的重要内容，纳入党政主要领导、分管领导履行社会治安综合治理工作职责实绩档案，作为单位评先评优和干部任用的重要依据之一。按照整治工作要求，镇(街道)分别建立了村(社区)干部、村民小组长日常工作制度，实行村(社区)和相关职能部门双向绩效测评机制，并将考核绩效与经济报酬直接挂钩。

三、周密组织，办法措施到位

针对治安重点地区普遍存在基础设施滞后、无证经营泛滥、安全隐患突出、治安形势复杂的实际，我们积极创新工作方式，科学制定整治方案，确保整治工作赢得群众的理解和支持。

1、深入排查摸底。紧紧依靠村(社区)干部、片长、村民小组长、社区民警、户口协管员等队伍，采取入户调查、上门暗访、座谈交流等形式，对全区治安状况较差、外来人员聚居的地区开展了全面摸底排查，共排摸出10个社会治安重点地区，其中3个由区综治委牵头整治，7个由各镇(街道)综治委牵头整治。

2、注重分类施治。认真分析治安重点地区的成因和问题所在，科学制定方案，分类组织实施。木渎镇针对治安重点地区多为自然村的特点，建立了“属地化、网格化、小区化”的管理模式，即：把职能部门的关口前移至村(社区)，以镇、村、片、组、家庭等“五个层面”为管理基础，以村(社区)为管理主体。城南街道针对治安重点地区多为拆迁安置小区的特点，探索出了一套以社区化管理为目标，公寓式管理理念为指导，疏堵结合为手段的小区化管理思路。

3、舆论引导先行。以舆论宣传为切入点，提升广大群众对整治工作的知晓率、参与率和支持率。通过悬挂横幅、发放公告、召开座谈会等方式，营造浓厚的整治氛围。同时，由片长、村民小组长逐家逐户上门走访，对私房出租户、“涉恶”经营户和占道摆摊者讲道理、论责任、谈危害，开展思想转化工作，教导出租户主动与“涉恶”经营户退约，责令“涉恶”经营户在规定时限内自行关停，劝导占道摆摊者退道入市。

4、疏堵结合兼顾。坚持以人为本、疏堵结合的理念，灵活把握政策，在推进整治工作的同时，出台了一系列惠民政策，投入650万元建成了8000多平方米的经营疏导点，引导1100余户占道摆摊经营户退道入市，并降低门槛为其办理工商营业执照，营造合法、规范、有序的经营环境;投入400余万元回购杂船，为船民就近提供设施完善的集宿楼，解决其子女就学问题，最大限度地减少社会矛盾。

5、防范打击同步。健全专职巡防队负责重要路段、保安联防负责小街小巷、物业管理负责内部保卫、治安中心户长负责村前屋后的四级巡防网格，推行警用汽车包巡防区、警用摩托车包责任区、徒步行走包城中村的“叠加式”巡防模式，提升社会面整体防范实效。同时，切实加大对涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪的打击力度，严厉打击黄赌毒等社会治安突出问题，集中开展了“黑网吧”、“黑诊所”、“黑旅馆”、无证废旧收购、路面摊点等专项整治，坚决铲除滋生违法犯罪、引发矛盾纠纷和影响社会和谐稳定的土壤。整治以来，共取缔“黑网吧”393家、“黑诊所”149家、“黑旅馆”61家、无证废旧收购站点330家、其他无证经营800余家;破获刑事案件494起、抓获违法犯罪嫌疑人2071人、抓获网上逃犯272人;挤压高危人员994人。

四、着眼长远，服务管理到位

排查整治难，巩固成效更难。我们坚持务实创新，不断提升服务管理水平，有力地保障了社会治安重点地区排查整治工作的可持续发展。

1、建立联席会议制度。建立了区综治委每月、镇(街道)综治委每半月、村(社区)综治办每周联席会议制度，明确整治重点，解决难点问题。各地抽调人员组成联合执法队，根据联席会议安排，开展针对性整治行动，确保管理制度化、常态化。

2、 推进“城中村”改造。坚持服务民生的理念，对“城中村”污水管道进行改造，配备保洁人员，切实为群众营造整洁有序的生活环境。根据地理位置、道路状况、居住习惯等实际，通过砌建、修补围墙，对“城中村”进行封闭式改造，实行封闭式管理，在出入口设立门岗，派驻保安、城管等人员，实行24小时值班看护，对辖区居住、暂住人员以及车辆办理通行证件。在复杂地段、人员密集场所、主要出入口等场所布建治安监控点，在警务室设置分控中心，与派出所监控室联网。据统计，自开展整治以来，全区共投入“城中村”改造经费8200余万元。

3、加强流动人口服务管理。积极推广出租房屋“三色三级”管理模式，即根据出租房屋租住人数、人员成份和从业情况，分为重点户、一般户、放心户，分别以红、黄、蓝色标注，建立一户一人一档，实行分级管理，确保租住人员底数清、情况明、管控严。加强对流动人口的服务管理，警务室免费为流动人口提供贵重物品寄存服务;司法部门组织开展送法进工地、进工厂、进民工子弟学校等活动;劳动部门积极为流动人口开展就业培训，半年来，共举办就业培训班11期，现场招聘会193期，达成就业意向64150人，通过劳动争议仲裁为外来务工人员追索工资、经济补偿金、工伤医疗等费用415万元;教育部门放宽政策，吸收20509名外来工子女到公办中小学就读;卫生部门为5603名外来儿童免费接种疫苗;计生部门为外来务工妇女提供免费B超、各类妇科专项服务14218人次。

4、夯实综治基层基础。各镇(街道)全面建成“5+X”模式的综治工作中心，各项制度完善、运行机制顺畅。全区建立了148个以实战型警务室为主体的村(社区)“五位一体”综治办，配齐配强专职力量，切实筑牢排查整治的第一道防线。充分整合社会资源，探索组建了治安中心户长、警企联合巡逻队、社企义工巡逻队、党员义务服务队、维稳妈妈队等队伍，形成了警力有限、民力无穷，守望互助、群防群治的良好局面。

一、药品入库

1.药品入库时认真核对药品的品名、规格、单位、数量、进价、生产企业、有效期等信息，做到票、物相符。如有票、物不相符的情况，药库管理员应拒绝入库并退回相关医药公司。

2.药品入库同时，检查有无药品包装污损，药品破损等现象，如有上述问题，药库管理员应拒绝入库并退回相关医药公司。

3.入库药品摆放时，应将效期近的靠前，效期远的靠后。

4.在保证临床用药及时的情况下，尽可能减少药品库存量。

二、药品出库

1.在库药品发放时应遵循“先入先出、近效期先出”的原则。

2.药品出库时，按领药单核发出库药品，同时检查出库药品的质量安全。

3.出库药品运输过程中注意轻拿轻放，避免出现碰撞，损坏药品等现象。

三、药品储存、养护

1.按药品储存的要求，分别储存于常温库、阴凉库、冷藏库、冷冻室、特殊药品库、化学危险品库、原料药品库。

2.每天对常温库、阴凉库的温度、湿度进行记录，查看冷藏库，冷冻室的温度。温、湿度不符合要球时要及时采取措施。

3.在库药品实行色标管理，其中①绿色：为合格药品区;②黄色：为待验药品区、退货药品区;③红色：为不合格药品区。分区管理可将需要清退回厂家或医药公司的药品及时分类处理，减少损失，提高药品的合格率。

4.定时巡查特殊药品库、化学危险品库等重点部位，发现问题上报科室主任并及时解决。

四、药品有效期管理

1.每月月末盘点药品库存，核对帐、物相符情况;若有出入，及时查明原因，进行更正。

2.每月清查在库药品的有效期，发现有限期不足三个月的药品，及时通知相关医药公司，必要时作退药处理。

3.发现连续三个月以上无出库记录的药品，需列入滞销药品目录，及时通知相关医药公司，作退药处理。

五、药品价格管理

1.按国家物价文件要求严格执行药品进、销价格。

2.按当地物价局的通知要求及时、准确调整药品零售价格。

3.严格执行当地卫生部门的药品统一招标、挂网价格。价格调整同时，盘点药品库存，及时通知相关医药配送公司更正由于调价造成的药品差价。避免由于调价原因对医院造成的损失。

林业站“效能风暴”活动个人剖析材料

镇党委、政府在召开“效能风暴”行动大会以来，通过对“效能风暴”活动的认识，站点不断对“效能”的内涵有了更深理解，对站点存在的问题也有了进一步的认识。对照林业站工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、协调工作存在不足。今年林业工作任务量大，通过各方面协调落实，如期完成目标责任，但是，从工作的过程当中发现，当某些问题存在异议时，通过各方协调不能及时解决落实，任务的落实过程中存在严重不足。

2、整体工作兼顾不足。部门在完成业务工作的同时还要配合完成中心工作，由于部门人员少，在配合完成中心工作过程当中明显感觉心有余而力不足，所包村组任务量大，缺少人手，包村工作不能及时完成领导交给的任务。

3、对业务后续工作顾及不暇。林业工作需要经常下去看、下去管，由于工作头绪多，事务繁杂，有时不能及时到各村查看苗木的生长状况，有些村存在管理疏忽，不能好好管护新增苗木，造成苗成活率下降，因此，不能够确保工作在质上达到相应的保障，缺失责任问责的有效实施，造成管理疏忽大意。

4、与上级部门联系不够紧密。平时忙于业务工作，疏与上级部门协调、及时回报当前工作，造成上级部门对工作进度不明了，某些工作存在的现实性问题不了解，导致给工作增加了难度。

二、今后题整改措施

通过“效能风暴”行动，对本部门存在的主要问题和不足多次进行认真反思，深刻认识到问题的严重性，在今后的工作中，我们要认真努力、爱岗敬业、扎扎实实努力打造全新的业务部门工作，对今后工作有以下几点整改措施：

1、扎实工作作风，提高服务质量。对待工作要及时认真落实，对存在的问题要及时向领导和上级部门反应，争取早日解决问题，使工作落到实处，为群众谋取利益。

2、提高业务水平，刻苦钻研，业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平的提高，必然要对业务进行认真钻研。就林业工作而言，要做好工作，就必须认真学习林业保护知识、林业病虫害防治知识、森林防火知识等，自己要有一整套学习计划，故在开展工作中能够得心应手，认真落实和贯彻国家政策和上级方针。

3、积极采取措施，加大林木管护监管力度。为了加大林木管护监管力度，我站根据实际情况，认真落实《林木管护协议》当中的违约责任制度，对不认真对苗木进行管护的个人、村组进行处罚，确保栽一片林成活一片林，使我镇林木健康茁壮成长。

4、加强与上级部门的协调，促使工作有序开展。按时及时给上级部门汇报当前工作进度，不隐瞒、不虚报，按时、按量完成工作任务。

效能建设月工作总结及工作计划

市效能办始终以基层满意、企业满意、群众满意为宗旨，以“项目建设”和“城市建设”为中心，积极创新工作思路,广泛征求意见,查找效能办工作中的不足，帮助市直有关部门整改基层与企业提出的意见,不断将效能革命推向深入。现将8月份工作情况汇报如下：

八月份主要工作

市效能办在抓好自身队伍建设的同时，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，扣紧发展主线，广泛征求意见，认真查找问题，有针对性地开展工作。

1、服务发展，督查调研。只有认真调研，才能及时发现问题，对症下药解决问题。8月上旬，效能办向全市乡镇发放了《市有关执法、管理部门兑现公示承诺情况问卷表》，请他们对23个重点部门兑现承诺情况作出评价。还向23个重点部门发放了《1-7月份市有关执法管理部门下企业服务、执法检查情况统计表》，从各部门上报的情况看，效能革命开展以来，各执法、管理部门主动到企业上门服务的次数普遍增加，与去年同期相比平均增加78%;下企业检查罚款次数与罚款金额明显减少，罚款次数与去年同期相比平均减少19%，罚款金额同比平均减少25%，与前阶段市效能办走访乡镇和企业了解到的情况基本一致。8月15日，市效能办组织人大、政协机关的同志和效能办工作人员一起，分成四个检查组，利用三天时间对13个部门的通报意见整改情况进行了检查。各部门对效能办征求到的意见和建议非常重视，专门召开办公会议和相关部门负责人会议，对意见进行讨论，分解责任，迅速整改。整改工作有力，措施落实到位，做到通报意见事事有回音、件件有着落。到目前为止，各部门对通报意见整改答复基本到位，仅供电局剩下“新办企业或新架变压器要求交用电押金和收取企业变压器200元/kw的保证金”的意见未整改到位，供电局表示就该意见专门汇报。

2、开门纳谏，接受监督。为推动机关效能革命活动的深入开展，及时总结经验，查找不足，提高工作的针对性，市效能办采取走访、问卷调查、召开座谈会等形式，开门纳谏。8月9日，向23个重点执法部门和服务经济部门下发了问卷表，征求对效能办开展效能监督工作的意见和建议。8月11日，邀请机关有关部门的分管领导，在师山宾馆召开座谈会，征求对效能办开展效能革命工作及对效能办工作人员自身形象、工作作风的意见和建议。8月15日至17日，又到各乡镇和部分重点骨干企业征求意见。大家对效能办工作人员的自身形象和工作作风还是比较满意的，对效能办下阶段如何进一步完善工作机制，如何开展好机关效能革命，提出了一些中肯的意见、建议，经梳理，共收集到意见和建议12条。如：效能办在做好正面宣传的同时，要加大反面典型的宣传;要加大动真碰硬的力度;要注重暗访内容公开的时效性;要适时进行讲评，及时反馈、曝光等。

3、广泛宣传，以点带面。效能办采取内外结合的方式，积极宣传我市开展效能革命的方法和举措。继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏，对投诉件的处理结果，部门落实整改意见情况予以刊登，接受群众的监督和评判，至今已见报7期，答复14件。同时认真编发《机关效能革命简报》，8月份专门就海太汽渡改扩建工程快速高效作重点宣传，宣传工程指挥部的同志围绕市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能战斗，无私奉献，只争朝夕的精神。旨在通过典型引路，形成人人讲效能、事事讲效能的氛围，推动和促进我市重点项目和重点工程建设。

4、加强督查，促进提高。效能办把部门公示承诺的兑现情况、办理项目过程中的服务态度、工作效率情况、会风情况作为督查的重点，保证每天都有暗访人员在外暗访。8月份，根据市政府主要领导的指示，对平安海门、法治海门建设工作会议的会风进行了重点督查，派出了四个小组，对缺席或未签到的有关乡镇和部门作了认真调查和了解，并向市委、市政府主要领导作了专门汇报。关于会风问题，市效能办已将前一段时间的会风督查情况制成了专题片，并在相关会议上进行了播放。今后，市效能办将进一步加大对会风的督查，并及时反馈，及时处理，努力促进我市会风的根本好转。

5、接受投诉，快速查处。市效能办认真处理群众的投诉举报问题，8月份共接受投诉举报12件，已办结10件，并已向投诉举报人作了回访。效能办对市委办、政府办转来的2件投诉举报件非常重视，指派专人负责调查处理。目前这2件投诉件已调查清楚，已将调查报告报至两办。

当前效能革命面上情况

效能革命开展至今，各部门从主要领导到一般工作人员都很重视效能建设，服务意识明显增强，工作作风明显改进，办事效率明显提高，突出重点，把握关键，上下联动，整体推进，促进了机关效能革命的深入开展。

1、工作效率提高了。各部门严格遵循“精简、统一、效能”的原则，以健全完善各项工作制度为载体，以改善投资环境为目标，以加快经济发展为主线，切实简化办事程序，提高办事效率。工商局办证窗口不再坚持一定要办事者提交办证所需材料的原件，只要乡镇有证明，提供复印件也可办理。环保局对小项目和小污染项目的环评做到简化快办，对初次违规的企业做到教育不处罚。

2、服务意识增强了。一个窗口就是一个形象。通过规范制度和强有力的督查，机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的意识显著增强。交通局加强执法人员的队伍建设，通过培训、结对帮扶、签订责任状、廉政短信、效能保证金等形式，规范执法人员的依法行政意识、效率意识和廉政意识。实行轻微违章教育放行制度，体现以人为本的执法理念。人事局把“经济发展到那哪里，人事服务到哪里，人才保障到哪里。”作为 xx年机关工作的主题，将服务贯穿工作的全过程。

3、群众满意度上升了。市效能办坚持实事求是的原则处理投诉举报件，对来访、来信、来电投诉，做到热情服务，保守秘密，秉公办理，坚持“有诉必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有着落”，并及时把处理结果通报给投诉人。各部门在效能革命中坚持了“五不让”的工作规范：即不让事情在我手中延误、不让工作在我手里中断、不让差错在我手里发生、不让办事的同志在我这里受冷落、不让机关的形象在我这里受影响。群众对此比较满意，对效能革命很欢迎。

但是从本月暗访的情况看，少数部门效能建设还存在一定的不足：一是还有少数单位的个别工作人员上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天、串岗、脱岗、穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等不良现象。二是个别单位的工作人员业务能力不强，个别项目不能在承诺时间内审批完毕。另外,据群众反映，少数单位在审批中心的窗口授权还不到位，审批事项还需两头受理。

九月份工作安排

效能办以解决问题，提高效能作为工作的落脚点，将继续围绕项目建设、城市建设、民营经济发展等重点内容，着重抓好以下三个方面的工作。

1、宣传正反典型，扩大影响。通过正面典型引路，把效能革命不断引向深入。一是着力树立和表扬一批在项目建设、城市建设等方面的正面典型，以带动先进的不断涌现。二是适时通报或曝光一些反面典型，造成一定的威慑力。三是继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏刊登部门的整改落实情况，接受群众的监督和评判。四是适时开展全市的机关效能革命讲评，总结成绩，查摆不足，分析原因,促进效能的再提升。

2、开展“回头看”活动，查纠不足。一是在部门开展效能革命“回头看”活动，看看工作制度是否规范健全、便民措施是否扎实有效、承诺服务是否兑现、工作效率是否提高、工作效能是否提升，促使部门对照问题，分析原因，自查自纠，完善整改，部门工作更贴近市委、市政府的中心工作，更贴近经济发展的大局。二是组织主要执法部门、服务经济部门的主要领导观看效能办前期有关暗访情况的专题片，通报有关会风情况和效能情况及8月份问卷调查统计情况，要求相关部门自查自纠，将整改意见或处理结果报效能办。

3、广泛征求意见，及时整改。一是将前阶段征求到的对效能办的工作意见和建议进行认真梳理分析，逐条提出整改意见。二是准备从今年1-8月成立的规模以上企业中筛选出20家左右的企业，组织人大、政协机关的同志与效能办一起去听取企业在办理项目时遇到的困难和碰到的部门服务方面的问题，同时听取企业界人大代表、政协委员对效能革命的意见和建议，查找主要服务经济部门和执法部门以及效能办工作的不足之处，真正把效能革命成效的评判权交给服务对象。三是继续利用上门了解和暗访等形式，掌握主要执法部门和服务经济部门在项目建设、城市建设过程中的承诺兑现情况，及时发现问题，及时督促有关部门加强整改，尤其对重点、难点问题，要经常抓，反复抓，一抓到底，真正让基层满意、企业满意、群众满意。

政府效能建设自查报告

市效能办(政务公开办)：

按照你办《关于对XX年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔〕42号)要求，我县认真对照《成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作XX年度目标考核办法》逐条进行了自查，现将具体开展工作情况报告如下：

一、XX年工作情况

(一)高度重视，加大行政效能建设及政务公开工作推进力度

新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务，制定下发了《关于印发XX年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔〕28号)等文件，加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调，保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。

(二)严格落实，狠抓政府信息公开

一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县XX年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设，按照市效能办(政务公开办)统一安排，完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。

(三)完善平台，加强基层政务服务体系建设

一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。

(四)拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设

一是完善非紧急救助服务互动平台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%;开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1-10月，共实施各类交易项目552宗。

(五)丰富形式，完善网上政务大厅建设

一是按照《成都市人民政府办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔〕38号)文件要求，新津县结合实际制定了《新津县人民政府办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔〕25号)文件，要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时，重点探索移动执法终端建设工作，拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善，探索建设行政处罚执法终端，深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔〕4号)等文件，进一步完善制度，明确分工与责任，促使网站信息更新及时准确。

(六)突出重点，推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开

一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务，XX年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村(社区)完成XX年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时，清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。

(七)探索创新，开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作

为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制，推进民主决策、科学决策，增强决策公开透明度，促进社会和谐发展，我县结合实际，拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》，并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤，建立了专家库，提高决策水平和办事效率，为推广积累经验和做法。

(八)强化监察，确保行政效能建设和政务公开工作落到实处

一是加大随机明查暗访力度，定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访，对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时，走访基层单位和群众听取意见建议，对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道，24小时接受群众的投诉举报，全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系，加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。

二、XX年工作思路

XX年，我县将围绕市委、市政府中心工作，深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作，着重抓好以下几方面的工作。

(一)加强政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据，做好政府信息公开工作网上统计，规范办理政府信息公开申请。

(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务，大力推进网上审批，强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设，完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。

(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，大胆创新，不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径，按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求，建立和完善统一的电子政务平台。

(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管，规范公共资源交易行为，从源头上防止招投标中的腐败问题，结合成都、绵阳等地做法，对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目，由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施，切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条，从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。

(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息，畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态，及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制，科学设定镇乡党委政府工作规程，全面推行镇乡工作信息化管理，是我县加强和创新社会管理，深化新形势下群众工作的积极探索，真正实现群众工作无缝化对接。

(六)深化群众约谈，创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制，着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。

(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，重点做好移动执法终端建设相关工作，促进行政执法机关规范行使行政处罚权，深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。

机关效能建设自查报告范文

【第1篇】

为进一步深化规范化服务型政府(机关)暨效能建设，提升机关履职能力和办事效率，促进依法行政。市投促局严格按照市委、市政府的部署，把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作作为加强行风党风廉政建设，密切党群干群关系的重要抓手，有力推进了招商引资及投资促进工作任务的全面完成。根据都规服办【】17号文件要求，对照《都江堰市XX年深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设目标任务分解表》(都规服办【】6号文件)的目标任务进行了全面自查。现报告如下：

一、加强领导，深刻认识开展规范化服务型机关暨效能建设工作的重要意义

按照市委、市政府的要求和部署，认真贯彻落实。一是局党组先后多次召开会议，研究部署深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作。通过抓学习，使大家进一步认识到只有深化开展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作，才能具体落实“三个代表”重要要求，才能使科学发展观在工作中得到体现，才能进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的现象，才能促进广大干部认真履行职责，严格依法行政。二是根据单位实际，及时调整了规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由董德金同志兼任办公室主任，具体负责规范化服务型政府(机关)暨效能建设日常工作的开展。真正做到了领导重视、认识统一、组织健全、措施具体四到位，为规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的顺利开展提供了强有力保证。

二、务实有效，全面开展规范化服务型机关暨效能建设工作

(一)以“vip”优质服务机制为重点，不断深化行政管理体制改革

按照“联合受理、抄告相关、并行审批、限时办结”的原则，切实做到“六个一”服务，即：一个项目、一名领导、一套人马、一项任务、一份责任、一抓到底，确保签约项目早动工、早投产、早见效。对重大社会投资项目实行绿色通道服务方式，服务内容更加具体，服务方式更加规范。同时加强工作人员的职业培训，切实提高公共服务意识和水平，不断转变工作作风，形成优质高效的政务环境，进一步强化产业指导、投资服务、基础信息等方面的公开工作，提高了政务服务时效，促进了投资软环境改善。

(二)以政务信息公开统一平台为主要形式，积极推行规范化服务型机关暨效能建设工作

一是规范制作局政务公开栏。根据实际，专门制作了局政务公开栏，将职能职责、内设机构、办事流程、便民服务导引等内容进行了公开上墙，方便了群众办事。制作了规范的标牌标识和工作牌，要求工作人员持证上岗，接受群众监督。

二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实专人负责信息公开工作，确保政务公开工作的顺畅、高效运行。继续通过公开栏、会议、简报以及媒体等形式实行公开;加强电子政务建设，充分利用政府信息公开统一平台，进行政府信息统一公开;申请了政府机构新浪官方微博，推进网上政务公开，主动向社会公开和接受社会监督。政务信息制度性、政策性强的内容实行长期公开，经常性工作每月公开，阶段性工作做到分段公开，动态性的内容及时公开，对有变化的内容及时调整和更新。XX年1—9月，门户网站公开信息共计204条，主动公开信息数2262条，政府信息咨询数达58人次，信息公开时效明显，涵盖了我局工作的全部内容。

(三)以“阳光政务”开通为契机，深化开展规范化服务型机关暨效能建设工作

为进一步提高工作效能，推进“阳光政务”政风行风热线工作顺利开展，确定了局党组书记、局长柏易柔为第一发言人，局党组成员、副局长谭晓秋为第二发言人。认真贯彻执行《“阳光政务”政风行风热线工作问责暂行办法》(都纪发【】9号)文件精神，为进一步严肃工作纪律，深化政务公开工作奠定了良好基础。

(四)以“四个结合”为出发点，不断推进规范化服务型机关暨效能建设工作

在推行规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作中，注意做好“四个结合”：把政务公开与目标考核相结合、与服务承诺相结合、与政风行风相结合、与党风廉政建设相结合，有力地推进了规范化服务型政府(机关)建设工作的开展，投资促进和招商引资工作收到了明显成效。1-8月，我市实现新签约引进重大项目6个，完成全年目标任务的75%，完成率在成都市第三圈层区(市)县中排列第四、注册率排名第一。1-8月，外商投资实际完成1417万美元，完成全年目标任务的50.6%。1-8月，我市实际到位内资完成数38.79亿元，完成全年目标任务的75.32%。根据测算和已掌握的现有资源，全年目标任务有望超额完成。

(五)以“四项制度”为着力点，进一步深化规范化服务型机关暨效能建设工作

年初，结合工作实际，进一步修订完善了《都江堰市投资促进局机关内部管理制度》(都投促党组【】16号)，内容涵盖《首问责任制》、《工作人员规范服务制度》等十四个方面，全面规范了机关干部工作行为，为进一步深化开展规范化服务型机关暨效能建设提供了行动准则。特别设立了首问责任岗，方便群众办事。规定凡是办事群众进入本单位，第一位接听来电、接触来访的工作人员必须负责为办事群众热情服务、耐心解答;建立并不断完善责任追究制，对局内部工作人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究，有利于实现权责统一，更好地服务于群众办事。

(六)以宣传引导为抓手，不断将规范化服务型机关暨效能建设工作推向高潮

一是政务公开主要通过网络、宣传媒体、招商活动等方式进行，做到集中公开与分散公开结合，形成多层次、多角度的立体政务公开体系。二是积极利用宣传媒体、招商活动开展各种形式的信息公开工作。目前已成功在XX年都江堰市对外开放暨投资促进大会、XX年投资促进业务工作会、都江堰市现代服务业推介会、上海“感恩奋进”大型招商推介活动上将我市投资促进软、硬环境等内容进行宣传和公开。通过宣传都江堰、推介都江堰，先后吸引了国内外一大批大集团、大企业、大型商会到我市投资考察，取得了阶段性成效：新引进推进了壹街区灯塔酒店、青城山第六感酒店、青城洲际酒店、涵碧楼酒店、四川国际大酒店、百伦华美达酒店、万豪国际酒店、礼里假日酒店、百伦广场、大润发、香江家居、尚都外滩·新天地、通用汽车仓储物流中心、法冰力酒文化国际交流中心、瑞士-都江堰凯撒里兹酒店管理学院、赵公山文化和旅游开发、天府国际·凤凰城、国际学术交流中心、江翰工业、晨明电动车、好圣汽车零部件制造、康祺电器、康能电器、庆泰钢构、中孚科技、蓝精灵眼镜、利尔药业、申都药业、春盛药业、雪国高榕、上海孙桥现代农业科技示范园区、德弘现代农业产业化基地、中国台湾青城乌龙茶、猕猴桃综合开发项目，新洽谈了通用航空俱乐部、城市空中主题公园、莲花湖综合开发、青城书院、道解二期综合开发、红树林高端连锁酒店、益生健康中心、太阳能发热产业园、无功补偿元件和成套装备制造、四川中医药业文化产业园、维纳软件、德迈安科技、北京鼎讯同创、上海中晟易键通、华域数字、麓城数码、四川华誉珍稀水果产业园、四川同益高科技农业产业园、北京华新宏图有机蔬菜水果示范园等项目。大量项目的引进、落地建成投产有力地助推了三次产业振兴跨越，为我市震后经济快速恢复与提升提供了强有力的支撑。

(七)以创新为企、为民服务体制机制为核心，确保规范化服务型机关暨效能建设工作的顺利实施

一是进一步落实项目促建机制。围绕项目促谈、项目促建工作，进一步强化“四级”项目工作例会，即市委市政府每季度召开一次产业发展工作会，市政府每月召开一次工作例会，各产业投资促进中心每半月召开一次工作例会，各乡镇(街道)、责任部门每周召开一次工作例会，集中研究解决项目储备、洽谈、签约及落地发展中遇到的困难、问题和在项目引进中的新方法、新思路、新举措，确保项目顺利推进。今年以来，共召开“四级”项目工作例会20余次、企业家座谈会3次，这些会议的务实召开，为企业解决了用地用房需求、人才住房保障、扬尘治理、供水、电、气、网络、交通等问题10余件。

二是进一步完善第三方评价测评机制。通过委托第三方专业评价机构的方式对乡镇和部门的服务企业工作进行“背靠背”评价，并将三方评价结果纳入市委、市政府投资促进目标考核体系管理，便于及时发现和整改工作中存在的问题，推动服务工作质量和水平不断提升。

三是落实项目后评估清退机制。按照项目后评估清退机制，定期对投产达产(营运)企业进行全面评估，对有闲置用地;对占地大、产值少、税收少并与“投资协议”相关约定严重不符的;对列入淘汰、落后和污染大的企业要进行全面清理，制定清退办法，落实清退措施。

四是进一步改进工作方式，提高服务水平。全局干部职工认真贯彻落实执行市委、市政府关于“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”的工作要求，坚持办实事、求实效，提高工作效率。

五是进一步增强服务意识，接受群众监督。全体干部职工严格遵守机关制度，实行“亮牌上岗”，工作时间内佩戴工作牌，接受群众监督。

六是进一步创新学习模式，提高业务能力。全局干部职工继续以“产业我推介”的创新学习模式，备课讲课，真正做到“人人精通产业工作，个个熟悉全局工作”，不断提高干部业务知识水平，更好地服务群众。目前，讲课已达多次，学习内容涵盖了城镇规划体系、外商投资企业知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势等。今年，全局将进一步加强学习，进一步提高业务水平、服务质量和办事效率。

七是进一步强化服务功能，优化招商环境。深化完善招商引资方面的规定和优惠政策，制定《关于进一步鼓励和支持现代农业发展的意见(试行)》(都府发【】13号)、《关于进一步鼓励和支持工业集中发展的意见(试行)》(都府发【】14号)、《关于进一步鼓励和支持现代服务业发展的意见(试行)》(都府发【】15号)，贯彻落实政策、兑现政策，改善服务态度，提高服务质量，坚决不做朝令夕改，毁坏信誉的事情，进一步优化招商引资环境。

三、下一步工作打算

下一步将继续深化开展规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作。一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开内容。二是进一步健全和完善规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作制度，规范工作行为，提高工作质量。力争全局规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作朝着更加规范化、制度化的方向发展。三是进一步抓重点促深化，加大规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的力度。要按照有关规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化办事流程，对各项办事指南的公开进行进一步细化，从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。

规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作是一项长期坚持的工作，将继续不断总结经验，弥补不足，大力促进为政清廉，优化服务质量，实现机关职能和作风转变，促进依法行政，确保政令畅通，提高政务公开工作水平，推进依法行政，大力拓展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设的广度和深度，把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作推向深入，全面完成“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”各项工作。

【第2篇】

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密结合科技工作实际，以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的科技干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，并取得了一定的成效。

一、以强化领导为重点，切实明确效能建设认识

我局成立了以局党组书记、局长肖爱国为组长，副局长李莉华、纪检组长曹信君为副组长，有关科室室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了机关效能建设办公室，制定了局年度机关效能建设实施方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、局效能建设办公室具体抓落实，领导干部对分管科室和下属单位联系挂钩，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。局里多次召开全局干部职工动员大会，传达学习省、市、区有关效能建设的文件和会议精神，主要领导多次在召开的会议上就我局开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识，明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。

二、以改进作风为目标，切实开展政风行风建设

今年，作为全市七个民主评议政风行风单位之一，我局结合政风行风评议，积极加强机关效能建设，坚持开门整风，坚持重在整改，坚持强化监督，增强服务意识、责任意识和法律意识，认真履行工作职责，以建设服务型机关实实在在的成效，赢得群众满意、基层满意。在宣传上，通过湖北电视公共频道《楚天品牌》栏目，展示科技在自主创新、科技兴农、科技人才、科技信息服务等方面所取得的成绩;通过《天门日报》向社会作出科技部门政风行风公开承诺;通过天门网嘉宾访谈，与网友互动，介绍科技工作职能、科技项目申报、知识产权保护情况;通过“科技服务民生”宣传日活动，组织科技成果展、专家现场咨询、废旧电池现场回收、科技惠民文艺演出等活动，发放科技宣传资料7000余份，吸引公众参与近万人;通过编制科技工作画册，向基层发放XX余份，让群众更直接认识和了解科技工作职能。在自查上，通过印制征求意见函、召开座谈会、短信平台等方式，向各级干部、人大代表、政协委员和广大群众广泛征求意见，收到意见、建议95条。在整改落实上，针对问题，我们积极加强整改，明确以科学发展观为指导，以行风建设为抓手，切实转变作风，积极加强整改，确保收到实效。

三、以服务发展为根本，切实提高工作效率

我局密结合科技工作的实际，从讲求实效，取信于民入手，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，把优质落实到服务企业、服务基层、服务经济发展上来。

厅市科技合作开启先河。我们积极与省科技厅实施全方位对接，充分展示天门项目优势与技术需求，合理利用全省科技资源，扶持政策,在全市率先签订厅市科技合作协议,为天门企业开展创新活动搭建了良好平台，奠定了坚实基础。王延觉厅长带着对天门事业的深情与厚爱，为天门干部和企业家作了科技进步与自主创新的辅导报告。

科技奖励大会助推热潮。我们成功召开了全市科技工作暨第八届科学技术奖励大会，对获得企业创新奖、科技进步奖、优秀论文奖的单位、企业和个人进行了隆重表彰。市委书记别必雄、市长张爱国出席会议并作重要讲话。进一步助推全市科技创新热潮的形成，凸显了科技工作在经济发展中的支撑作用。

专利申报又上台阶。目前，全市专利申请185件，占年计划的90%，其中发明专利40件，两项重要指标位居地市州前列，三直管市之首。

项目申报再创新高。全年已组织申报国家、省级各类科技计划项目35个，其中立项21个，共争取项目资金800万元，比去年同期增长160%。益泰药业获省级科技重大专项支持，天门纺机机械研发中心通过专家评审。组织天门纺机等4家企业成为了全省150家创新型企业建设试点。益泰药业等6家企业进入了全省200家重点培育企业。近期，又有11家企业入围第二批100家重点培育企业，经省保荐机构对这11家企业进行实地考核，有2—3家有望进入。

深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。我们依托武汉城市圈高校和科研院所的科教资源优势，深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。截止目前，全市58家企业与30多所高校院所合作开展技术攻关，有15家企业与高等院校合作建立了研发中心。

四、以制度建设为基础，切实保障工作运转有序

构建政风行风建设的长效机制，关键在于制度建设。按照要求，我们突出源头预防、纠建并举，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置，积极探索建立符合科技工作实际的规范性制度和监督、制约、激励机制，以制度管人、以制度管事、以制度管权，从根本上解决政风行风建设中存在的问题。

一是建立政风行风建设监督机制。局机关将政风行风建设工作纳入年度工作计划，统一研究、统一部署。在党政机关、人大代表、政协委员、服务部门和对象中聘请政风行风监督员，常年接受监督，每半年召开一次监督员会议，征求意见和建议，使阶段性、集中性评议向规范化、常态化监督过渡。同时积极抓好上班签到制、首问责任制、信息反馈制、举报检查制、岗位责任制、档案管理制等相关制度。

二是建立季度工作汇报机制。每季度召开一次工作汇报会议，邀请机关干部、企业代表、服务对象、群众代表参加，向他们通报科技工作情况，积极听取对科技工作的意见和建议。

三是建立每月工作简报制度。每月编制一期科技工作简报，向市委、市政府、各部门、各乡镇、企业、科技示范基地、协会组织发放，及时通报每月科技工作。

四是建立常年网络征求意见机制。充分发挥科技局网络作用，及时更新工作动态，设立局长信箱，常年听取各方面意见和建议，及时加强整改。

公司效能监察经验交流材料

（二）合理组织人力资源

合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。

（三）监察工作应注重细节

细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。

四、强化过程监督，确保监察质量

效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。

（一）重视制度保证

一是结合**公司实际，重新修订并发布了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。

（二）注重过程监控

在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。

（三）强化跟踪督察

效能监察必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终。在跟踪监督实践中，我们对各单位经营管理中存在的问题，有针对性的提出监察建议，督促落实整改，并实施必要的跟踪监督检查。同时，各单位在认真落实整改基础上，及时将整改落实情况向上反馈。如XX年为强化燃料管理，向燃料管理要效益，实现年度扭亏目标，我们启动了对所属8家发电企业，为期72天共计两轮的燃料效能监察巡视检查和跟踪监督，收到良好实效。不仅纠正整改了燃料管理方面存在的十个方面问题，还取得直接效益1000余万元，对公司年度扭亏目标的实现具有一定的推进作用。

以上是我对**公司三年来“围绕企业中心工作，强化效能监察实效”的基本做法。我们清楚的知道，按照集团公司的要求差距依然很大，距离企业需要的实际还有很多工作要做，同时兄弟单位的一些好做法很值得我们学习借鉴。会后，我们要认真贯彻此次会议精神，学习先进、查找差距、明确方向，取得效能监察工作更大的成果，为保证**公司科学发展作出更大贡献。

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