0规范发展我国信用评级行业的政策建议_调研报告_网
到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。 一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信
用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率
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篇1：处罚通告范文最新
________:
根据企业规章制度第 条规定：“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者一年内累计旷工三十天的，企业有权予以解除劳动合同。”经查考勤报表，截至_________月_________日你已经连续旷工__________天;年内累计旷工_______天，经研究对你提出的劝告，请你于_______月_________日前到厂上班，逾期将按有关规定处理。
特此通知
_______ 签 发
____年____月_____日
篇2：关于行政处罚的决定程序
一般程序除了可以适用简易程序的行政处罚外，其他行政处罚都应当遵循一般程序进行。一般来讲，对公民给予50元以上、对法人或者其他组织给予1000元以上罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照、没收违法所得、没收非法财物、行政拘留等，应当适用一般程序。对于可以适用简易程序的行政处罚案件，如果当事人与执法人员在认定违法事实方面有分歧，以致丁•无法当场作出行政处罚决定的案件，也应适用一般程序。一般程序主要包括以下主要内容: 1.调查取证。进行调查取证，必须坚持全面、客观、公正的原则，既耍收集对当事人不利的证据材料，也要收集对当事人有利的证据材料;必要时，还可以依照法律、法规的规定进行检査;进行调査或者检查时，行政机关的执法人员不得少于2 人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，表明身份，询问或者检查应当按规定制作笔录;收集证据时，可以采取抽样取证的方法，抽取的样品应当封存，并由指定的机构进行鉴定或保存，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关的负责人批准，可以对需要保全的物证先行登记保存，责令当事人妥善保存，不得转移、损毁，行政机关在7日内对此作出处理决定。调查取证要坚持回避制度，凡是与当事人有直接利害关系的执法人员都应当回避，不得参与本案的调查、处理。2.作出处理决定。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，作出处理决定：(1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。(2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。(3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。(4)违法行为已构成犯罪的，移送有关司法机关处理。对于情节复杂或者重大的违法行为，行政机关负责人应当集体讨论决定。决定给予行政处罚的，还应当制作行政处罚决定书，决定书应当载明：当事人的姓名或名称、地址;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的依据和种类：行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定，申请法律救济的途径和期限;作出行政处罚决定的行政机关的名称和作出决定的日期。行政处罚决定书还必须盖有作出决定的行政机关的印章。3.送达行政处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关应当在7日内采取直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达和公告送达等方式，将决定书送达当事人。
篇3：我国期货交易所合约[页5]_合同范本
（7）合约数量的限制：
任何会员拥有或所控制的所有帐户某一月份合约数量的累计总数不得超过500个以上的净多头或净空头，而所有月份合约数量的累计总数不得超过2000个以上净多头或净空头。
最后十个交易日不得拥有100个以上的投机合同或200个以上套期保值合同。
以上数量限制经理事会或风险管理委员会特许可适当放宽。
（8）最后交易日：合约月份前一个月的最后一个营业日为最后交易日。
（9）合约的修改：交易所必要时对合约的内容可作修订。
2.03 交货：
（1）交货方式：a.fob离库装船交货 b.库内转移 c.fob铁路装车 d.管道输送卖方将汽油从油库交越买方船只的船弦（以双方连续连结的法兰盘为界），法兰盘以上的岸上费用和风险则由卖方承担。法兰盘以下至船一侧的全部费用和风险由买方承担。
（2）交货地点：交易所核准的交割仓库。
（3）交货原则：除执行本合同的规定各项条款外，必须遵守国家和有关部门的法律、法规和条例。
（4）同意接货和交货的通知
买方应在合约交割月第一个交易日14：00前向交易所递交同意接货的通知书，内容应包括以下几点，以供交易所匹配选择。
a.买方单位名称 b.数量 c.拟收货方式 d.拟收货地点
（5）卖方必须在合约交割月份的第一个交易日14：00前，向交易所递交同意交货的通知书，包括以下内容：
a.卖方单位名称 b.数量 c.拟交货方式 d.拟交货地点 e.其它资料
买卖方的通知书中c.d.项目必须明确填写，否则，由交易所进行搭配。买卖方必须受其搭配结果的约束。
（6）交易所配对交割
交易所在接到买卖方的通知书后，必须于第二交易日16：30前将配对结果通知双方。
a.根据买卖方提交的拟交货方式、地点，本着双方均能接近的和经济合理的交货地点和方式配对，尽量减少交割方、交割点，同时参照现行有关部门规定的流向限制。
b.在具体执行中，依据下列原则进行配对，以地点、方式为优先，如地点、方式相同时，则以合约数量大者为优先；在数量相同时，再以交、接货时间先后为优先的配对原则。
c.买卖方接到结算交割的配对通知后，如有不同意见，可进行协商、更改和调整，并将更改和调整的意见在第三个交易日12：00前报交易所。协商不成也必须在第三个交易日12：00前向交易所提出，同时提请结算交割委员会仲裁，这一裁定是最终的，买卖双方均受约束。
d.在这以前，买卖方就交货地点和时间等问题达成一致意见，遵循下列原则：
i.fob离库装船（车）的交货时间由买方确定。ii.卖方提出在非注册仓库交收，则贴水应对买方有利为原则；如买方提出在非注册库交收，则贴水或升水应对卖方有利为原则。iii.库内转移或管辖交货的时间由买卖方协议。
e.在非注册仓库的交收，关于价格的升水或贴水应由买卖方自行协议，也可参照结算交割委员会的通知的原则执行。
（7）预备交货通知
卖方必须在交货月份的第三个交易日14：00前向买方提交一份完整的通知（格式由交易所统一规定），内容应包括：
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篇4：乱扔垃圾处罚通告
各位住户：
现小区已进入正常入住阶段，部份住户存在有高空抛物、乱丢垃圾、随处丢弃建筑垃圾现象，为共同维护小区的整洁环境，请租户不要在小区内随意丢弃垃圾，把生活垃圾把投放至垃圾桶内，装修建筑垃圾堆放到指定地点(1栋与2栋之间空地)。
一旦发现有乱丢垃圾者，根据广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法、保障性住房《小区管理规约》的相关规定，当场处以1000元的罚款。对于责令不纠正、情节严重的租户，承租户无条件退还房屋。请大家互相监督，杜绝此类现象再次出现，共建和谐文明小区。
物业服务有限责任公司服务中心
7月28日
篇5：安全处罚通报范文
各部门 9月18日上午，工程设备水电部在3#厂房安装UPS低压柜地线时，关闸后没有做测试实验即进行操作，结果发生安全事故，造成一名电工受伤。
伤者伤情虽然不严重，但性质极为恶劣，公司一再强调安全重于泰山，各部门均应按安全生产操作流程进行作业。
为增强员工安全意识，为严肃公司劳动纪律，经公司研究决定对工程设备水电部总经理及安全负责人进行通报批评，并扣除当月绩效奖各300元。
希望广大员工引以为戒，认真遵守公司各岗位操作流程执行作业，同时各事业部领导做好日常监督宣导工作。
特此通知
广东*科技有限公司
篇6：读书改变了我国旗下讲话稿_读书改变了我讲话稿
点亮阅读灯盏，照亮人生旅途。
在浩瀚星云的穹顶下，光芒虽小，却给人温暖的微光，仿佛与苍穹之上那遥不可及的星星相映。
阅读是为了活着，阅读不能改变人生的起点，但能够改变人生的终点;阅读让人不在听从命运的安排和摆布，把握自我，执着地走向梦想的极地，正所谓：“书是人类提高的阶梯”。阅读能够改变人生的的坐标和轨迹，从而在这个“阶梯”奏响人生的乐章。
阅读是风帆，改变了我们的人生，也伴随着追求自我的梦。正如阅读诗歌的美妙世界会发现“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方”，《诗经》中那绵绵的雾气溯流向上，弥漫于我干涩的眼睛;《使至塞上》中那西落的太阳将浅浅的阳光覆在我身上，我看到了那暖暖的光芒;《次北固山下》中那海日和新春为新生的完美事物，进取、乐观、向上的时序感情，让我看到了游子们的浓浓思乡之情。每一首诗，承载了每一位诗人的梦。每一次阅读，流荡了每一位读者的人生。
书为黑暗点亮一束光芒，美国总统林肯，他出生在一个贫穷的家庭里，他的父亲是个鞋匠，家徒四壁，但林肯不以自我的家庭情景自卑，而是加倍的汲取知识，正是因为他的勤奋与好学，从书籍中学到了丰富的知识，从而改变了他的人生，为他的人生增添了无尽的光彩，才有了之后的林肯总统。如果他没有勤奋好学，不断地汲取知识，阅读书籍，还会有之后的地位吗?
我国伟大的文学家鲁迅先生说过，要博览群书，学识才会更加丰富，要如蜜蜂一样，采许多花，才能酿出蜜。巴金以往说过：“文学作品用具体的形象打动了我的心，把我的思想引到较高的境界，艺术的魅力使我精神振奋，作者们的爱憎使我受到感染，一篇之后一篇，一本之后一本，我如饥似渴地读着平凡的人物的日常生活，纯真的感情、高尚的情操，激发了我的爱和我的同情。
阅读是人类心灵的飞翔机，承载着我们的梦想。
熄了灯，仰望星空，阅读它，从而有了人类百年的航空航天史;阅读是人类心灵的飞翔机，阅读的作用是数不清的，丰富阅历、扩大知识面，弥补课内知识的不足，为我们指引人生的方向……
我渴望阅读，渴望点亮那一盏灯，承载了我的梦。
篇7：销售劣质中药饮片处罚决定书
(_____)药当行罚[20__]__________号
被处罚单位(人)：______________药店地址：_________________市__________路__________号
法定代表人(负责人)：______________性别：_________________男年龄：_________________职务：_____________
经查，你(单位)有下列主要违法事实：_________________20__年11月2日在日常检查中，发现__________药店销售劣药(过期失效)3种，共计25瓶(盒/支)，价值135.50元(详见物品清单)。
上述事实已违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第三款第三项之规定，责令立即停止违法行为。依据《中华人民共和国药品管理法》第七十五条的规定，给予以下行政处罚：_________________1.没收上述劣药(详见清单);2.处以销售劣药货值金额135.50元的二倍的罚款即271.00元(大写：_________________人民币贰佰柒拾壹元整)。
请在接到本处罚决定书之日起15日内到_____________银行缴纳罚款。逾期每日按3%加处罚款。逾期不履行处罚决定，我局将申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向__________省食品药品监督管理局申请行政复议或3个月内向_______________人民法院起诉。
当事人：______________执法人员签字：_________________
____ 年 _____ 月 _____ 日
篇8：考勤打卡处罚通告
为深化企业，加强管理，对本在职全体人员如有下列行为，经公司决定给予如下 处理： 缺勤处罚
1、对厂区内和外出安装时迟到、早退者的处理：
月累计1-3次：在15分钟内的每次扣工资5元;超过25分钟的每次扣10元; 月累计4-10次：每次扣工资20元;
月累计10次以上，每次扣工资50元，并给予警告处分; 迟到或早退超过25分钟不足3小时的，视为为旷工半天; 迟到超过3小时或早退超过3小时的视为旷工一天。 2、对旷工者的处理：
旷工半天的，除扣发半天工资外，另加扣50元
旷工一天的，除扣发当天工资外，另加扣100元，并通报批评;
连续旷工三天或月累计旷工5.5天或年累计旷工15天者，扣上述扣罚外，公司无条件解聘。 3、厂规定月休息4天制度，但我厂属小型加工厂，应及时完成客户订单为前提，若须加班加点且当月无法调休时，厂负责人可按实际情况安排调整其至下月休息。
4、为维护家和橱柜在客户家安装的形象，对安装外出者违纪的处理：一.不按客户要求时间到达或不按厂区负责人合理的到达时间且没正常理由的;二. 无故不到的或中途偷溜的按旷工处理;没事先报告理由并迟到或早退30分钟的，每次扣工资50元。
5、其他缺勤认定：上班前无请假且未通过批准的、按旷工半天或1天处理;工作时中途离开无请假申请且未通过批准的，按旷工半天或1天处理并承担相应的损失。
6、根据每月请假累计时间，每满1天(7.5小时)，扣除1天的薪金其他福利。
7.仓库管理者负责厂区考勤登记并在月底统报，不得违规人情处理，否则视为等同违规。仓库负责人的请假在不影响厂区工作时须经家和橱柜法人批准。
8.厂区总负责人违反考勤时按普通5倍罚款.
全勤奖励
1、连续6个月全勤者，次月后每月多给予1天休假;
2.连续12个月全勤者，次月后每月再多给予1天休假。
没规矩不成方圆，以上不足处仍需修改和规范， 本条例从xx年6月11日实施。
年月日
篇9：关于行政处罚决定书
_________罚[ ] 号
当事人：__________ 单位名称：________
单位地址：_____________
法人代表：________ 性别：______ 年龄：________
住址：_________
当事人_______________一案，经本单位依法调查，现查明：
(违法事实与证据)_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
本单位认为：当事人 ______________________________________________________
的行为已违反 ___________________________________________
依照______________________之规定，本单位作出如下处罚决定：
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 ___________ 缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向_________或 ____________申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
处罚机关(印章)
年 月 日
篇10：林业行政处罚决定
案件性质：森林防火期内，在野外吸烟但未造成损失
被处罚人：王
姓名 王 性别 男 年龄 32岁
工作单位 无 住址 ×市×区××路36号
单位名称 无 地址 无
法定代表人 无 职务 无
违法事实(时间、地点、事实经过)：20xx年11月16日(森林防火期内)，王旅游至×县×乡××林区时，在野外吸烟，烟头未灭，扔于林下，因护林人员及时发现，将其息灭，免于引起森林火灾。该行为违反了《森林防火条例》第15条的规定“森林防火期内，在林区禁止野外用火”。
根据《森林防火条例》第32条第1款
的规定，决定给予：
(1) 50元罚款;
(2)责令你(单位)在接到本决定书之日起 即刻 停止行为;
(3) 无 警告。
本决定书中的罚款，除当场收缴罚款情形外，请在接到本决定书之日起15日内，将罚款缴至某县工商银行(帐号：8762451)，到期不交纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本决定，可以在接到决定书之日起60日内向某县人民政府或者某市林业局申请行政复议，或者在 3 个月内或者 90日内直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关有权申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
承办人(签名或盖章)：
处罚机关(盖章)
某县林业局
篇11：行政处罚听证委托书
委托人：_________________
身份证号码：_________________
受委托人：_________________联系电话：_________________
工作单位：_________________职务：_________________律师
现委托以上受委托人在我方与：_________________提起行政复议一案中,作为我方代理人。代理人的代理权限为：(特别授权)
1.代为提起复议,参加行政复议程序;
2.进行质证、辩论、和解、调解;
3.代为发表行政复议代理意见;
4.代为承认、放弃、变更、撤回行政复议请求;
5.代为签收有关法律文书。
委托人：_________________
_____年_____月_____日
篇12：关于行政处罚决定书
被处罚人：支某，男，1989年09月02日，身份证，37011219890902，
单位及职业XX区XX镇支家岭村，现住居XX区XX镇支家岭村。
现查明：20xx年10月1日早上8点22分，在XX派出所院内北侧停车场，民警王明(化名)驾驶自己购买的车号为：鲁W28021的起亚银灰色轿车到所值班，刚把车停好，一位支家岭村村民支某(男，19岁)有事找王明警官，王明同志正在车上刮胡子让支某等一下，支某用有左脚踹了起亚车右前脸子两脚，致车右前脸子两处划痕，扭送支某到所里处理。以上事实有违法嫌疑人陈述、证人证言、受害人陈述等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，现决定给予支某行政拘留五日的处罚。
履行方式： .
被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书起六十日内向XX市公安局或者XX区人民政府申请行政复议或者三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
附： 清单共份。
年10月1日
被处罚人(签名)支某
篇13：员工考勤处罚的制度
(一)有下列情况之一者，经调查属实，扣除当月下乡费：
1、迟到、早退、擅自离岗月累计达到3次，扣除当月下乡费50，请假除外;
2、旷工两天的;
3、工作时间喝酒(接待客人除外)，影响工作的;
4、工作时间办私事、干私活、玩电脑游戏、上网聊天的;
5、工作时间在办公室打麻将、打扑克的;
6、未经领导批准，无故不参加机关开会、学习、不参加机关组织的各项活动及义务劳动月累计达到二次的;
7、值班时擅自离岗、脱岗、漏岗，尚未造成严重后果的。
(二)有下列情况之一者，经调查属实，扣除当月下乡费和岗位补贴。
1、迟到、早退、擅自离岗月累计超过5次(含5次)，请假除外;
2、病、事假月累计超过10个工作日的;
3、责任心不强，办事拖拉、推诿、扯皮，造成他人向镇主要领导或上级部门上访的。
4、工作失职造成一定影响的;
5、因违纪被处分的。
三、适用范围
本制度适用于机关在岗的全体机关干部。
本制度如有与上级部门有关政策规定相抵触时，以上级部门规定为准。
本制度自二0__年三月一日起实行。
篇14：员工考勤处罚的制度
1、目的：为提高工作效率，以确保餐厅经营目标的有效达成，特制定本制度。
2、适用范围：本制度适用于西番红全体员工。
3、术语或缩略语：无
1 员工必须严格执行公司的考勤制度各种假期的申请必须按规定的程序办理，凡未经批准的，缺勤，迟到，早退等都将受到公司的处分。
2 打卡或签到，本店所有员工上下班应打卡或签到。
3 主管以下员工上下班必须打卡和签到，未按规定时间提前离岗的视为早退。
4 当月上班迟到10分钟(含10分钟)之内不予处罚，超出10分钟(无全勤奖)
5 迟到30分钟以下按每分钟一元计算、迟到30分钟以上1小时以内处罚60元，迟到超过1小时不足4小时的扣发当日工资(除每次的罚款外、还扣当日工资)。
6 早退10分钟以内的扣罚工资10元，早退10分钟以上30分钟以下按60元处理，早退超过30分钟的扣发当日工资(除每次的罚款外、还扣当日工资)。
7 病假必须出示假条最多请假两天，医院证明方可生效(病假含全勤奖)否则按事假处理，(事假无全勤奖)。
8 一个月内三次忘记打卡必须由领班签名方可生效，领班卡必须由主管签名方可生效(三次以内有全勤奖，三次以上无全勤奖)。
9 每月签卡不得超过三次(未打卡，事假，都在三次内，三次以上者视为无效)休息属于正常签卡
10 不得伪造指纹打卡，如非本人指纹打卡违者：罚300元。
11 公休：每月公休三天，由部门领导统一安排，不得私自排休;原则上不予连休，需部门 领导签字同意，店长审批后，方可执行。
12 请假权限：每月请假超过两天者，需部门领导签字同意，店长审批后方可生效。
13 事假：原则上先排公休后请事假，当月不在岗10天以上(含10天)取消当月公休。
14 旷工：员工无故旷工不上班或迟到，旷工超过四小时按旷工一天计算，旷工一日按平均 工资三倍扣发，(当月无全勤奖)
15 当月连续旷工三天者或月累计旷工三天者按自动离职处理(工作天数清零)。
篇15：我国食品安全工作总结
时间一晃而过，20xx已经过去，新的一年已经来临。在过去的四个月里，我加入了食品安全监管这个光荣的队伍中，为解决人们的民生问题贡献出自己的力量。在这里，我首先要感谢上级领导对我的信任和关怀，以及同事的支持与帮助。这是我踏出学校步入社会的第一步，也是对我人生的第一次挑战。在日常工作中我深深看到了自己的不足，让我意识到工作不同于在校求学，它更需要的是全身心的投入，需要的是对工作热忱的态度。实践出真理，我会虚心学习踏实工作，好好弥补自己的不足，力争做好领导委交我的各项任务。现将我四个月来的工作总结归纳如下：
一、思想学习方面：
在工作之余，我坚持不懈以学习新的知识来充实自己，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的xx大相关文件，领会精神实质，认真贯彻落实科学发展观，通过理论学习，不断提高自己的理论水平和思想觉性，并做到学以致用。每周六，还进行各种文件、资料的学习，进一步提高自身的专业能力。
二、工作方面：
1、积极参加有关食品安全监督工作会议和食品安全知识培训。在九月份，我参加了为期一周的新区食品安全协管员岗前培训，认真学习了各项关于食品安全方面的知识，了解到作为一名食品安全协管员的职责和义务，为以后的工作奠定了基础。
2、建立协管区域食品企业档案，及时掌握食品企业数量、企业名称、执照情况、企业法人、生产条件、产品种类、生产规模等变动情况。在九月中旬至十月份，我街道食安办对街道所有企业进行登记，重点对企业的证照情况进行核实，并督促无证经营企业及时办理好。同时对街道14个社区的食品企业统计，并按餐饮、流通、生产加工、种植畜牧、小作坊详细划分归类，建立完善档案。
3、负责对辖区内食品生产企业的日常巡查，督促企业建立健全质量管理安全制度、台帐和记录，发现隐患及时制止并向有关部门报告。每周都坚持完成不少于2次的出行，及时掌握辖区内食品企业的具体情况和变更，对有问题的企业进行重点监督检查，督促企业完善台账制度，及时发现并解决隐患。
4、宣传贯彻《食品卫生法》等食品安全监督管理工作的法律法规，组织各项活动进行食品安全知识的普及。11月份，我食安办开展“关注食品安全，共创和谐社会”的主题活动，进社区、进企业、进学校的三步走，以板书、宣传册、横幅、讲座多种形式大力宣传食品安全知识，普及居民的日常食品安全知识。活动中，我有幸作为副讲，负责其中一部分的讲解，为此我做好充分准备，努力学习食品安全的相关知识，尽量做到讲解能够详尽细致，让居民对食品知识能够深入了解。
5、深化食品安全专项整治，响应政府号召。今年10月份，我食安办组织“地沟油”和“餐厨废弃物”的专项整治，保障居民能吃上放心油。活动中，我们以拉网式对辖区各家食品企业进行检查，询问了解食用油的来源以及处理方式，确保从源头解决“地沟油”的问题。
篇16：我国食品安全工作总结
20--年，我局在县委、县政府的领导下，在县食安委的指导下，按照食品药品安全工作会议精神要求，结合我局工作实际，以食品安全专项整治活动为抓手，扎实开展了原粮安全监管工作，不断创新工作方式，用严格的标准，严格的监管，严厉的处罚，确保了全力保障群众的用粮、消费安全。今年以来，我们主要做了以下几方面的工作：
一、 强化宣传，营造氛围
结合我局宣传工作特点，采取将宣传食品安全知识落实到进社区、进农村、进企业、进经销网点的工作措施。充分利用县上开展的“3.15”科技之春、食品药品安全宣传日等时机在县城、集市进行宣传，据统计，今年我局共组织宣传活动七次，悬挂横幅四条，制作宣传版面四块，发放宣传资料六百余份，接待咨询群众270余人，巡回全县各村镇宣传三次。
二、 强化培训，加强监管
一是利用年初局里举办春训会之机，邀请市粮食局执法大队业务人员对全系统职工干部进行了粮食质量安全标准、法律法规培训;同时对全县创建的放心粮油示范店、经销点的经营人员进行了粮油质量经营规范、食品安全系统的培训，有力的提高了执法人员、经营人员对如何发挥职能作用，如何为群众提供优质安全的粮油商品起到了很大的推动作用。
二是由县局一名主管领导带领监督检查股人员分三次，对全县的粮油经销门店、购销商、加工企业进行了拉网式的排查，共发现问题十七条，现场整改七条，限期整改十条，约谈企业法人两次，通过以上措施，有力的促进了原粮质量安全。
三是加强服务，规范企业经营行为，做好食品安全监督、检查工作，关键要提高粮食经营者自身的依法经营水平，实行规范管理。为此我局为购销企业按照《统计法》规定，建立了粮食购销加工统计表册，并按月将数据统一上报。
三、存在问题
1.原粮安全监管力量需进一步加强，我局监管人员年龄偏大，专业知识有待进一步提高。
2.原粮市场分散、量大、面广，广大群众食品安全意识差，尤其是各镇集市存在霉变粮;原粮加工小作坊设施条件差，这些问题仍然是农村原粮购销、加工监管的薄弱环节。
3.原粮经营人员普遍文化素质偏低，还存在着一定的安全隐患。
四、下一步工作打算
1、加强监管力量的充实。建议县上能调配年轻、专业知识较高的人员充实到粮食执法队伍中来。
2、在我局现有监管力量充分发挥作用下，协调各镇办，原粮购销、监管责任落实到食药所的管辖范围。
3、创新宣传手段，继续开展食品安全活动。提高广大群众的食品安全意识、认识水平和应对风险的能力。
篇17：处罚通知书参考
：
依据《行政处罚法》第四十二条的规定，并应你(单位)的听证要求，我机
关决定于 年 月 日 时 分，在 ，就 一案举行行政处罚听证会，请凭本通知准时参
加。
本次听证会由 担任听证主持人，
担任听证记录人。
在举行听证之前，请你(单位)作好以下准备：
1、携带参加听证人员的身份证明。如委托代理人(1至2名)参加的，应
当提交委托人的身份证明及有效的授权委托书;
2、携带有关证据材料或者通知有关证人出席作证;
3、依据《行政处罚法》第四十二条的规定，如你(单位)申请听证主持人
回避的，应当在接到本通知书之日起及时向本机关提出并说明理由。
联系人：
联系电话：
行政处罚实施机关(印章)
年 月 日
篇18：公司行政处罚通知书
_____________：
你局(厅)对__________________________________________________的房地产违法行为，没有依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第__________条的规定，现责令你局(厅)立即作出行政处罚决定(直接给予行政处罚)。__________________________________________________
(印章)
年 月 日
篇19：读书改变了我国旗下讲话稿_读书改变了我讲话稿
敬爱的于老师，您好!亲爱同学们、老师们，早上好!
我是二(2)班的李欣桐，我向你们汇报我快乐的读书生活。
踏入校门一年多的时间里，我收获了许多，爱上读书是我的一大丰收，读书让我成长，读书让我快乐。
记得一年级时，一学完拼音，老师就带领着我们自主地阅读各类书籍，有童话、有绘本、有小说、有科普读物。我被书本里精彩的内容、色彩鲜艳的插图深深地吸引住了。《小巴掌童话》、《笨猪的故事》、《鳄鱼怕怕医生怕怕》、《猜猜我有多爱你》、《皮皮鲁系列》、《法布尔昆虫记》……我每天都坚持着看书半个小时以上的好习惯。寒假时，我随姑姑到惠州去玩，晚上躺在姑姑家的床上，辗转反侧，怎么也睡不着，总觉得缺点什么，原来是没有带书去看的缘故。第二天，我就要姑姑陪我到书店买书去了。书成了我一个形影不离的好朋友了。在上学期的著名儿童文学作家商晓娜的签书活动中，我用了两个星期就把买来的四本书读完了。在上学期班级的换书活动中，我也拿出了《窗边的小豆豆》和这两本书来进行图书资源共享，从同学们带来的各种各样的图书里，我了解到更多的优秀文学作品。因此，我多次被评为学校的读书大王。
读背结合，在老师的引领下，我背了《弟-子规》、《三字经》、儿歌、四十多首古诗等，边读边记，积累语言。
读书破万卷，下笔如有神。因为读书，我现在能写200来字的小作文了，上学期一共写了50多篇日记，还在网上开通了小博客，读读写写，乐在其中。
书是人类进步的阶梯。继续向前迈步，我会坚持读书。