农业合作项目有哪些【精品20篇】

白杨农业站工作总结及工作计划

20xx年在县农委和场党委的正确领导下，白杨农业站认真贯彻上级文件精神，围绕服务三农目标，开拓创新，积极进取，努力工作，认真履行自身职责，工作取得一定成绩。

一一年来的工作成效

1、站容站貌大为改观，精神面貌焕然一新

农业站上划到农委管理后，我站及时召开了会议，会上大家对文件认真学习，并进行了热烈讨论，最后统一了认识，就是：认清形势，理清思路，明确目标，积极做好本职工作。

县农委十分关心我站工作，今年春天给我站配齐了办公桌、椅、柜及电脑，场党委又给我们腾出了一间办公室，彻底解决了办公场所问题。我站全体同志深受感动，一致表示：只有认真工作，勤奋敬业，才能报答领导对我们的关心。为此全站人员在学习上十分认真，工作上十分努力，分工负责，责任明确，精诚团结，朝气蓬勃，精神面貌焕然一新。

2、技术服务力度加大，农业项目成效显著

围绕全场农业生产，积极做好技术服务工作。一是推广优质品种11个，其中小麦品种2个，玉米品种3个，棉花品种2个，大豆品种2个，花生品种2个；二是推广高产栽培技术17项，其中小麦4项，玉米5项，棉花4项，其它4项。为做好推广工作，全站同志分片包干，对各自业务承包的村负全责，落实技术服务。

推广农业技术与实施农业项目相辅相成，我场共实施7个项目，分别是小麦良补、小麦高产攻关、玉米良补、棉花良补、科技入户、配方施肥、新型农民科技培训。

（1）良种补贴项目实施顺利我场小麦良补实现全覆盖，主推优质品种烟农19，采取分村负责、责任到人的办法，做好技术服务。良补区小麦亩产均超过500公斤，由于做到公开、公平、公正，没有出现任何问题；玉米良补实施5000亩，占玉米面积的60%，灾年取得亩产500公斤的成绩，远比其它杂牌品种高的多，群众有了较好的亩收益，农业部门也获得了良好的社会效益，切实改变了农户对玉米品种选择随意的现象，为明年顺利实施玉米良补打下了坚实的基础；棉花良补实施了1000亩，推广的品种灾年表现不错，让广大棉农十分放心。

（2）科技入户项目效果明显我场7个村1个场部社区共80个科技示范户，对小麦和玉米种植进行技术指导。小麦科技入户推广4大技术，即主推1个高产品种、科学播种、配方施肥、病虫害综合防治；玉米科技入户做到一增四改，即增加密度、改种耐密品种、改为麦后铁茬直播、改用配方肥、改用机械作业。按照科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的要求进行服务，并要求每个示范户带动20个农户共同落实高产措施。由于技术人员服务到位，示范户认真带动，科技入户工作成绩显著。示范户小麦单产550公斤，带动户小麦单产525公斤；示范户玉米单产530公斤，带动户500公斤。县对我场科技入户工作进行了表彰。

（3）小麦高产攻关项目顺利过关我场在20xx年—20xx年度实施小麦高产攻关2万亩。全部种植烟农19，适期科学播种，全部配方施肥，病虫害综合防治；实行统一供种、统一机耕、统一机播、统一田管、统一机收。每次田管前，我们都认真进行调查，针对存在的问题，认真分析，及时加以解决，采取召开广播会、发放明白纸、直接入户等措施，确保田管及时到位。由于天帮忙、人努力，全场小麦高产攻关田平均单产1100斤，超高产攻关田单产近1200斤，为此，我场小麦高产攻关活动受到市县奖励。

（4）配方施肥项目规模扩大配方施肥项目在我场小麦高产攻关田全部实施，每亩节约成本15元，氮肥后移每亩增收60 元，合计亩节本增收近80元，2万亩攻关田节本增收近160 元；在玉米上实施配方施肥5000亩，亩节约成本10 元，重施穗肥增收50元，亩节本增收60 元，5000亩玉米节本增收30 万元。配方施肥项目的实施已深入到我场农户心中，为将来的项目实施打下了良好的基础。

（5）新型农民培训项目顺利进行重点是围绕小麦生产，配合县农技中心做好各项服务工作，确保项目顺利实施。

3、农业产业化规模扩大

我场农业产业化重点是为优质小麦生产提供优良种子。在此过程中，我站同志围绕产前、产中服务，推广精少量播种、 配方施肥、病虫害综合防治、防杂保纯等技术。在种子生产过程中按技术规程操作，使得我场种子达标率近100%，面积扩大到1.2万亩，给我场农户增收180万元。由于质量保证，公司、农户双方互利，推动规模进一步扩大。

4、林业生产稳步推进

全场春季植树重点是淮北大堤两侧林带建设，堤内20米宽，堤外10米宽，全长5.5公里，成活率98%以上；在曹移路、刘周路等通村公路两侧及其它地段也完成植树任务，成活率非常高。在林业生产中，我们按林业规划及安排，做好分配给我站的工作，认认真真，一丝不苟，林业生产通过县林业主管部门的验收，场林业工作被县表彰。在林改工作中，全站人员当好参谋，认真摸清情况，积极工作，既当指导员又当战斗员，圆满完成县下达的林改任务。

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甲方：

乙方：

经甲乙双方协商一致，说黄草收购事宜，订立以下协议。

一、品种、数量：农户种植的黄草，按常规季节，全部由甲方保证收购。

二、质量：黄草应由买、卖双方共同封存，妥善保管，作为验收的依据。

三、价格：甲方按保护价收购黄草，价格以干草每市斤_______元计算，如市场价高于甲方的收购价，就按市场价计算付款。

四、货款结算：乙方交售的黄草经验收合格后，甲方应在_____天之内，通过银行转账(或按银行的规定以现金)向乙方支付货款。

五、甲方每年给社员免费提供种子一次，免费按季度进行培训，协调合作社工作，帮助困难社员解决在黄草种植的成本贷款，按质收购。经甲、乙双方签字盖章后生效。

六、双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。

七、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政

管理部门调解;协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：

1.提交 仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

八、以上协议，本协议一式三份，甲、乙双方各一份，鉴证单位一份，经甲、乙双方签字盖章后生效

甲方：

乙方：

年 月 日合同编号

出卖人

签订地点

买受人

签订时间

根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，为加快发展农村经济，保护合同交易双方当事人的合法权益，确保农业种植增产增收，本着公平、公正、诚实信用和互惠互利的原则，经双方协商，订立本种植玉米普通买卖合同。

第一条：出卖人负责对玉米的种植生产。买受人负责对玉米种植生产的技术指导。

第二条：出卖人应按照买受人的收购要求，向买受人承诺玉米的种植面积为亩，并按照买受人提出的技术要求和质量标准进行生产管理，按期、足额地向买受人提供符合质量标准和等级的玉米公斤。出卖人应保证在未完成合同约定的数量前，不向他人出售。

第三条：出卖人生产的玉米，只要符合约定的质量标准和规格，买受人负责包销。每公斤的收购价为

元。玉米交货时，若市场价格上涨，收购价协商提高，若市场行情下跌，收购价不变。交货的时间为 ;交货地点

第四条：买受人应搞好玉米种植的信息和技术培训工作，指导出卖人科学种植，防止玉米作物的病虫害，提高玉米的产量和质量。

第五条：如果买受人需要统一向出卖人提供种子、化肥、农药的，应以当地的批发价格供应，具体价格为种子 元1公斤;化肥 元1袋;农药 元1瓶。

第六条：因买受人在出卖人生产过程中因其提供的种子、化肥、农药出现质量问题;或因提供的技术指导出现失误，买受人应当负责对出卖人的经济赔偿。

第七条：出卖人由于不按买受人的技术要求和所提供种子、化肥、农药的质量标准生产;或由于不可抗力的自然灾害(高温、寒流、干旱、洪涝、暴雨、冰雹、大风等)造成的损失，由出卖人承担。

第八条：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商和调解不成的，按下列第 种方式解决;

提交仲裁委员会仲裁;

依法向人民法院提起诉讼。

第九条：本合同自 年 月 日双方当事人签字盖章后生效;合同履行完毕后失效。

第十条：双方当事人需要约定的其他事项

出卖人

出卖人： 签字

街道第一批农村指导员工作总结

*街道位于椒江东南部，总面积23.8平方公里，下辖41个行政村，总人口3.85万。全街道共有市、区派驻指导员13名，街道下派28名。建立农村工作指导员制度，是新时期加强机关效能建设，改进农村工作方法，推进党委政府工作重心下移的有力举措。自去年3月底以来，街道党委、办事处根据省、市、区的统一部署，以实行指导员任期创业承诺制度为抓手，认真扎实做好农村指导员工作，取得了一定的成效。

一、建章立制，切实加强农村指导员日常管理

为加强对驻村指导员的日常工作管理，专门制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和星期例会制度等，用制度规范、激励、监督指导员工作。同时，也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为，形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。

1、严格岗位考勤制度。明确了驻村指导员的岗位职责及工作守则。并实行考勤签到制度，设立驻村指导员工作去向表。除每天安排2人值班外，其他指导员均要求下村蹲点。

2、建立学习交流制度。规定每星期五为指导员工作例会日，交流工作经验和遇到的各种问题，相互学习、相互帮助，及时掌握指导员工作动态。同时街道领导和指导组组长适时地与指导员进行工作交流，研究讨论有关所驻村的热点、难点问题，关心指导员工作、生活中遇到的困难和问题。

3、坚持民情日记制度。要求指导员按规定保质保量记好民情日记。通过记民情日记，指导员们把自己平时驻村工作中的所思、所想、所做工作记录下来，从而反映了指导员的日常工作、生活和工作情况，便于进行理性的思考。

二、明确责任，实行农村指导员任期创业承诺

为发挥市、区、街道派驻农村指导员驻村工作的积极性和创造性，增强责任意识和创业意识，使驻村指导员真正沉到农村第一线，当好农村工作的四大员，街道党委在全体农村工作指导员实行任期创业承诺，任期创业承诺是指驻村指导员以实现“农业增效，农民增收，农村稳定”为目标，因村制宜，确定派驻任期创业目标和年度承诺事项，向村民作出办实事的公开承诺。

1、从村民关注的焦点难点入手，制定创业目标。要求驻村指导员深入群众，走访农户，了解农村的热点、难点问题，在调查摸底基础上拟定创业目标及具体任务。并召开村两委会议，对指导员提出的创业目标和具体承诺事项进行评述，并针对如何加快村级经济和社会发展进行讨论，提出新的意见和建议，驻村指导员进行吸纳和调整。在党员、村民代表会议上由指导员宣布创业承诺，并将承诺内容以书面形式报街道党委和指导组。

2、公开承诺内容，公示驻村业绩，接受群众监督。要求农村工作指导员将创业目标和承诺事项在村务公开栏上张榜公布，公开每一项承诺目标内容，工作步骤和完成时限等，接受村民的监督。并对指导员驻村业绩实行公示制。对驻村指导员在协调村两委关系、村经济发展思路、完成街道中心工作、工作作风等方面工作进行公示。具体由各片根据公示内容要求，每季召开一次会议，推荐若干名表现突出的驻村指导员经四套班子集体商量后在街道政务公开栏予以公示。

3、落实三项措施，确保创业承诺按期完成。一是街道党委、办事处与指导组联合成立督查组，根据承诺事项分阶段进程，工作要求，完成时限进行监督。二是建立指导员履诺交流制度。每月召开一次履诺情况交流会，将本月的工作落实情况及承诺实事的进展情况，实施中的困难和问题及时汇报，互相交流，对突出的问题群策群力，共同解决。三是做到三个挂钩。把履诺情况与指导员的考核相挂钩，与向派出单位反馈相挂钩，与评先荐优相挂钩。

任期创业承诺充分调动了驻村指导员的能动性和创造性。区人防办下派的指导员蒋建杭所驻的横河陈村为班子薄弱村，通过调查摸底，他作出了帮助村里完成老街改造和村道建设的任期承诺。为履行诺言，他自己也当起了一名“村官”，访农户查实情，跑部门争项目，忙得不亦乐乎。在他多次与交通等有关部门联系和协调下，为该村争取到了“双面工程”，并直接牵头协调工程的各种工作，促使该村通往岸里村的总长915米、宽3.5米的村道“康庄工程”顺利完工。随后，牵头协调指导村干部筹资重修了该村一条总长为273米的年久失修的石板老街。他的热忱和付出也得到横河陈村党员干部和广大村民的认可和赞誉，写着“一心为民、心系百姓”八个大字的匾牌，是全体村民送给这位指导员的最好礼物。

三、立足“三农”，农村指导员工作成效明显

全体农村工作指导员在驻村期间深入群众，走访农户，急群众之所急，想群众之所想，积极为群众排忧解难，以实际行动显示出驻村指导员的作用和优势，赢得了农村广大党员干部和村民们的好评，进一步密切了党群、干群关系。

1、深入群众，开展村情民意调研。没有调查，就没有发言权。农村指导员在认真学习省、市、区各级党委政府关于农村工作的文件、政策精神的同时，深入群众，走村串户开展调研，并做到“五必到、五必访”。考虑农村的实际，他们主动利用休息日、晚上时间进行走访，向群众宣讲中央和省委两个“一号文件”精神，并了解掌握村里的规模、人口、资源、经济发展、村民收入等情况，摸清村情民意。据统计，市、区、街道三级41名指导员走访农户数达7600户，撰写调研文章50多篇，宣传政策法规135次，通过驻村指导员与群众面对面的交流，感受体验了当前农村真实面貌，拉近了干部和群众之间的距离，为下一步开展工作打好根基。

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乡农业工作站2013年工作总结及2014年工作计划

XX年，××乡的农业工作在上级业务主管部门的精心指导下，在××乡党委、政府的正确领导和全乡各部门的大力支持、配合下，始终以重要思想为指导，坚持以“科技服务三农”为宗旨，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，树立全心全意为农民群众服务的服务理念。认真领会“科技是第一生产力”的深刻内涵，依靠科技发展农业生产，依靠科技狠抓经济建设，依靠科技建设社会主义新农村。现将我乡一年来的工作进行总结，并提出XX年工作计划。

一、XX年农业生产运行情况

(一)农技推广工作

1、粮食生产情况：一年来，乡农业工作站加强对春耕备耕及春播工作的检查指导力度，抢抓节令，早计划、早安排，各项措施落实到位。XX年全乡粮食作物播种面积30500亩。大春作物播种面积24700亩，其中玉米9600亩，水稻9000亩，大豆1700亩，杂粮3600亩，薯类800亩;全乡小春作物播种面积5800亩，其中，蚕豆1700亩，豌豆1800亩，小麦1400亩，冬荞500，其它400亩。

2、“两杂”良种推广情况：

XX年完成推广“两杂”面积11195亩。其中杂交水稻5895亩，规格化3000亩;杂交玉米5300亩，规格化3500亩，优质稻800亩。

3、实施各项试验示范项目情况：

试验超级水稻2组，其中粳稻1组，推广试验新品种20个，其中杂交玉米4个。完成紫谷推广试验50亩。

4、冷凉山区水稻良种实验示范及推广情况：

推广的冷凉品种有：楚粳2号、滇杂36号等品种，种植面积150亩。冷凉品种试验示范在老围村蜜蜂沟组引进冷凉品种滇杂28、滇杂29、滇杂31、滇杂36号试验5亩。

5、经济作物生产情况

完成经济作物播种面积13223亩。其中：蔬菜2500亩，花生900亩，烤烟5175亩，茶叶4648亩，完成茶叶产量72.5吨。

6、蚕桑产业发展情况：

(1)全乡共有桑园面积1500亩，其中新植面积450亩，管理面积1070亩，饲养面积950亩。XX年共饲养1059张，产鲜茧42.69吨，产值83.826万元，最高单张产量66千克，产值1320元，最高饲养户17张，产鲜茧770千克，产值15400元，最高亩产值4150元。

(2)老桑园已改造(嫁接)625亩，建立高产桑园示范地400亩，建立科技示范户150户。

(3)完成蚕房建设125间，其中大蚕房57间，小蚕共育室9间;改造大蚕房59间。

(4)完成发放小额贴息贷款30.8万元。

(二)农机工作

1、认真抓好国家财政农机购置补贴落实及农机安全管理工作。一年来，共推广微耕机95台，其中享受农机购置补贴64台，享受补贴资金12.49万元。超额完成县农机管理站下达的农机推广任务，完成率达207。发放农机安全知识资料200余份，签订农机安全责任状60份，签订农机安全生产整改告知书30余份。

2、完善基层农机咨询服务，逐步更新农业机械旧老的局面。

(三)本着“惠农到心头，强农到地头”的工作方针，深入村寨﹑田间地头20余次，受训人数达2213人。完成了全乡“粮食综合直补花名册”录入工作。

(四)科普宣传工作

推进科技体制创新和人才强乡战略。进一步落实科技目标责任制，加强科普宣传与培训，提高农民科技素质，切实抓好科技试验示范，为科技推广做好基础性工作。全乡已完成34个取土点的测土配方施肥抽样调查及土样送检、数字录入工作。完成各种科技培训91期6550人次，发放科普资料2500余份。

(五)测土配方施肥农户观测点跟踪调查3户，涉及面积200亩，其中水稻80亩，玉米120亩，施肥建议卡3800份。测土配方施肥核心示范样板100亩。

(六)积极开展病虫害防治工作，防治面积为9000亩，防治效果达96以上，为受灾农户挽回了一定的损失。一年来累计完成的“两杂”作物病虫害防治面积为2300亩。

(七)加强农业基础设施建设，做好项目的申报及实施工作为保障粮食安全，提高抗御自然灾害能力，增强农业生产后劲，促进农业持续、稳定、协调发展，农业工作站积极争取县农业建设项目，并取得了一定成效。一是测土配方项目的实施;二是州际接边地区人畜饮水工程的实施;三是抓好稻飞虱防治工作;四是抓好社会主义新农村建设后期管理工作;四是规划申报中低产田改造23610亩。

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2016农业技术员个人工作总结范文

为改革创新与建设基层农业技术推广体系，提高农业科技成果转化率，增强农民吸纳应用科技能力,根据上级业务部门的统一部署和本单位的具体安排，多年来，严格按照“一流的工作标准，工作制度、工作效果、工作经验”的指导思想，早计划、早安排、早落实，采取有力的工作措施，农业科技指导工作取得了一定的成效。现将工作总结如下：

一、工作基本情况

创新高效农业技术推广与培训模式，探索高效农业推广新机制。依托农民实用知识和实用技术培训工程，采用传统方法与现代手段相结合，开展对科技示范户的培训。同时我直接面对示户，针对实际情况进行实用技术指导，增强示范户的实用性和可操作性。

建立核心试验田、示范田、示范户、示范基地，使新技术、新品种得到展示，起到以点带面、点面结合的辐射带动作用，使广大农民看到了科技带来生产方式的根本转变，科技是农民走上富裕道路的根本途径。

进行全程和全方位技术服务，提高了示范户的科技能力。我与示范户互相交流，示范户遇到技术以及生活上的难题，多次深入田间地头，手把手、面对面地为示范户进行技术指导和技术服务，受到示范户的好评。

二、工作成效

通过直接送科技入户，增加了我直接入田头，进入生产第一线的时间和机会，使我更能深入浅出地了解当前高效农业生产状况和农民需求，便于更好地开展工作。同时，又可以通过对“三农”工作的调查研究，查找问题，研究对策，为领导决策当好参谋。

科技入户接近了我们农技人员与农户之间的距离，同志式的农技推广使农户更易于接受，乐于接受。通过开展宣传、培训、田头指导、科技咨询等科技入户方式，既为广大农民树立了绿色农产品的生产经营理念，又为农民解决生产中遇到的实际问题和困难。

科技入户促进了农业科技工作的开展。在农技人员入户的同时，我也把农业新技术的试验示范工作直接带到农户中，试验与应用相结合，让农户也直接参与到农业新技术试验中，听取农户意见，采纳农户建议，使农业新技术更具实用性。

在今后的工作中，我将继续有效的开展科技指导工作，同时做好工作总结，获得宝贵的第一手资料，通过努力，让农民群众切实提高对科技知识的利用率，为农民增产增收做出自己的贡献。

2020年农村党支部工作计划报告

【篇一】

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

(一)坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。

一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。

(二)、注重党员教育管理工作

一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化，主动搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。

(三)、抓好党风廉政制度建设

一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。

(四)、做好党务村务公开工作

一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。

二、发展经济、富裕农民

(一)、加强精神文明和文化建设

充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。

(二)、落实计划生育工作

坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。

(三)、强化综治及平安建设工作

充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20xx年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。

(四)、继续完善农村各项基建工作

做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。

(五)、扎实推进其他各项工作

全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。

【篇二】

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

(一)坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。

一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。

(二)、注重党员教育管理工作

一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员意识，持续党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化，用心搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。

(三)、抓好党风廉政制度建设

一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持群众决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。

(四)、做好党务村务公开工作

一是根据实际状况，确定党务公开资料：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论透过的关于村级重大事务的决策状况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。

二、发展经济、富裕农民

(一)、加强精神礼貌和文化建设

充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化娱乐活动，提高他们参与活动的用心性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。

(二)、落实计划生育工作

坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，职责到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。

(三)、强化综治及平安建设工作

充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20xx年继续持续我村综治及平安建设工作的先进性。

(四)、继续完善农村各项基建工作

做好我村基础设施建设相关科学规划。切实加强我基础设施建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。

(五)、扎实推进其他各项工作

全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。

【篇三】

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健全机制、强化功能，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建立管理有序、服务完善、环境优美、礼貌祥和的和谐农村。

二、目标任务

我村的党组织建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。村干部能够发挥骨干带头作用，*员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。村级党组织工作制度健全、运行规范，党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。我村各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。(5)群众反映好。村民对党组织的工作满意，党组织得到村民的拥护。力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改善，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。

围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部的领导职责制。一是支部务必加强对农村工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决农村工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，村干部之间的相互协作。透过加强基层队伍的建设，打造一支思想素质高、业务潜力、团结协作精神强、有奉献精神的农村干部队伍。

(二)扎实有效地抓好支部党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展群众活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员用心开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党用心分子的培养，做好从群众中发展党员的工作，每年至少发展3名党员。

(三)进一步建立健全支部党建工作机制

1、健全党组织工作运行机制。进一步明确我村党组织的工作重心和村委会的功能定位，建立我村党组织领导、村负责、村协同、村民参与的工作机制，发挥好我村党组织在农村建设中的领导核心作用。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，党员民主监督小组对我村党委民主决策和民主管理进行监督。

2、健全村民自治机制。建立健全我村村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现群众自我管理、自我教育、自我服务。我村党组织要支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉理解村党组织的领导。

(四)不断强化基层服务功能

1、健全完善村级服务体系。充分发挥村级便民服务代办点(社区服务站)功能，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高我村服务的质量和水平。

2、建立为民服务新举措。开展困难群众帮扶工作，帮忙特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮忙，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动等。

3、全面推进农村各项事业发展。党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、礼貌、健康的生活方式，提高我村群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对我村的认同感、归属感。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，用心进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，理解村民的监督。

(二)农村低保做到了动态管理下的应保尽保。要透过各种渠道来宣传国家的农村居民低保政策，透过宣传栏宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，把综治工作摆上重要的议事日程，纳入我村礼貌建设的总体规划，落实治安管理职责制。力度，抓好农村调解规范化建设。

(四)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

2016年中国农业发展银行工作总结范文

中国农业发展银行xx市支行是xx市唯一的政策性银行。在xx年市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会和各级人大代表的关心支持下，我们认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，秉承“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，以支持“三农”为已任，内强素质，外树形象，在探索中前进，在改革中发展。管理手段日益先进，服务水平全面提升，各项业务快速发展，成为社会主义新农村建设的重要力量。工作中我们全面贯彻落实国家粮棉购销政策和有关经济、金融政策，为政策实施宏观调控、确保粮食安全、保护农民利益、促进全市农业和农村经济发展发挥了重要作用。适应建设社会主义新农村的需要，农发行支农领域不断拓宽，目前形成了以粮棉油收购贷款业务为主体，以农副产品生产和加工贷款业务为一翼，以支持农业和农村发展的中长期贷款业务为另一翼，以中间业务为补充的多方位支农格局。贷款范围涵盖农林牧副渔及相关产品的生产、加工、储备、流通，涉及农业产业化、农村基础设施建设、农业综合开发、农业生产资料、农业科技、农村市场体系建设等新农村建设的各个领域。目前我行各项贷款余额达到26856万元，比年初增加10400万元，为支持xx市经济持续、稳定、协调、健康发展作出了积极贡献。

一、围绕服务“三农”，大力支持粮食收购、储备、加工，进一步保护农民的种粮积极性。

粮食安全问题始终是关系国计民生的大问题，经济发展粮为先，没有足够的粮食作后盾，其他发展就无从谈起。粮食安全实行政府首长负责制。为完成政府领导交给农发行的光荣任务，确保当地粮食安全，我们主动配合财政、粮食等部门，科学认定粮食购销企业的贷款资格，积极向上级行争取资金，充分保证了我

市粮食收购资金的需要。止xx年底，我们发放了粮食收购、储备、调控贷款2437万元，支持收购地方储备粮1000万公斤、调控粮121万公斤，支持xx市康利源面粉厂收购小麦587万公斤，较好地保护了种粮农民的利益。

二、立足农村基础设施，积极支持新农村建设，为经济跨越发展提供后劲。

要想富，先修路。是一个县级农业市，也是一个旅游城市，农产品进城、工业品下乡和发展生态旅游，都需要公路作基础；新农村建设、全面实现小康的奋斗目标，也需要良好的农村公路建设。为此，从去年第四季度起，我们积极与财政局、交通局、方兴公司等部门配合，对xx市的农村道路、桥涵等基础设施进行了全面考察，形成了科学、翔实的考察报告上报省分行。今年5月份，省行批复了我行农村道路维修项目贷款2亿元。今年9月份先发放了1亿元，明年初再发放1亿元。该项目总投资3.3336亿元，竣工后改建农村道路510公里，修建桥梁12座，基本实现村村通公路的目标，为我市实现跨越式发展奠定了扎实的基础。

三、突出重点，努力支持产业化龙头，确保我市产业化龙头企业健康发展。

产业化龙头企业是带动经济发展的发动机。在支持产业化龙头企业中，我们突出做好了两方面的工作：一是积极支持玉米加工产业化龙头企业发展。xx市圣地嘉禾油脂有限公司是济宁市产业化龙头企业，xx年3月，我们发放了400万元贷款，支持该企业累计购进300万公斤玉米胚芽，拉动销售玉米5000万公斤，解决了农民卖粮难问题，保护了农民利益。二是积极支持麻类产业化龙头企业发展。xx市锦绣纺织有限公司是长江以北最大的麻纺企业，是利税大户。xx年初，我们发放了贷款xx万元，支持该公司累计购进亚麻等原料3200万公斤，保证了企业正常流动资金周转需要，促进了企业健康发展。在国际国内经济环境极端恶劣的情况下，保证了3000名职工的吃饭问题，为确保xx市社会稳定作出了积极贡献。

四、不断提高服务水平，打造现代农业政策性银行。

我行致力于打造现代农业政策性银行，全行上下牢固树立客户就是上帝的观念，在信贷产品的种类、方式、额度、期限、利率、等方面充分考虑客户的资金需求，与政府部门及企业加强沟通，密切配合，努力提高办贷效率。一是运用cm信贷管理系统,进一步加大了贷后信贷营运综合管理与分析，提『第一范文网文秘频道 w 』高了信贷管理的精细化水平。二是依托综合业务系统处理平台，保证了业务操作安全及时、准确运行，账务核算质量显著提高。三是加强了与工商银行开展网银业务合作，满足了企业离柜业务需求，提高了企业资金使用效益。四是完善了营业服务设施，规范了服务标准和行公:文"有x约为，提高了服务质量和服务效率。五是积极稳妥地运行了大小额支付系统，为我行搭建了快捷、高效、安全的支付结算平台，极大的提高了我行跨行支付结算业务的速度。六是加快了银行卡及网银业务等服务手段的推广应用，开通了电子银行，通过互联网为客户提供快捷、统一、安全的服务，加速了企业的资金周转。

虽然我们在支持经济发展、特别是支持新农村建设中做出了积极贡献，但由于受业务范围和自身管理水平的限制，在一些方面还没有达到各界的要求。我们将以这次评议为契机，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的有效

监督下，在社会各界的关心帮助支持下，在今后工作中认真履行职责，用足用好国家的“支农”政策，一如既往地做好金融服务工作，为xx市实现新跨越做出新的更大贡献

赴哈尔滨、长春都市农业考察报告

赴哈尔滨、长春都市农业考察报告

9月9日—17日，市委书记陈先运、副市长刘茂津率领农口有关部门主要负责人、部分乡镇党委书记赴哈尔滨、长春两市考察了都市农业发展情况，现将考察情况报告如下：

一、基本情况

考察团先后考察了黑龙江省农垦哈尔滨农业现代化示范园区、黑龙江双城京哈路农业科技示范带、黑龙江嘉峰菌业集团、长春皓月清真肉业股份有限公司以及长春市净月潭国家森林公园、雕塑公园等休闲、观光农业园区；听取了哈尔滨市农业委员会、长春市农办关于发展都市农业的情况介绍；与哈尔滨市委办公厅、长春市委办公厅的有关负责同志进行了座谈。陈书记就如何借鉴两市经验，加快发展我市都市农业讲了重要意见。考察团全体同志普遍感觉收获很大，开阔了眼界，增长了见识，学到不少东西。

二、主要特点

哈尔滨、长春两市在发展都市方面的主要特点是：

1、农业龙头企业规模大、科技水平高、带动能力强。

黑龙江省嘉峰菌业集团是黑龙江省农业产业化龙头企业。一是形成了集制种、栽培、加工、销售于一体的产业链条；二是生产的食用菌品种繁多，有灵芝、真姬菇、灰树花、猴头、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、鸡腿菇等60多个品种；三是研制、生产了装袋机、拌料机、接种器、液体菌种培养器等53种机械；四是开发了灵芝孢子粉、猴头菌丝、冬虫夏草菌丝颗粒等16种食用菌系列深加工食品。该集团共带动30万户菇农从事食用菌生产，年增加农民收入3亿元。

长春皓月公司是一家大型民营股份制肉类加工企业。计划占地7.5平方公里，实际占地3平方公里。具有国际一流水平的肉牛屠宰生产线，每年可屠宰肉牛30万头，可完成宰杀—剥皮—分割—包装—储藏的全过程；具有牛肉深加工的现代化设备，可生产火腿肠、键子肉、五香牛肉、开心牛肉等近40个精包装产品，在市场上供不应求；采用生物工程技术开发生产了血红素、血红蛋白、血浆蛋白等10多种高科技产品，市场前景十分广阔。公司今年可实现销售收入15亿元人民币，创利税3亿元人民币，带动5万农户30万农村劳动力养牛，带动农民年增收3亿元人民币。

2、农业现代化示范园区科技含量高、示范能力强。

哈尔滨市共建有市级农业科技园区15处、82个小区。在黑龙江省农垦哈尔滨农业现代化示范园区和双城京哈路农业科技示范带，我们现场参观了“玉米行间覆膜全程机械化生产技术”、“大豆密植生产技术”、“玉米良种对比试验区”、牧草种植实验区等，哈尔滨市农委王处长一一作了现场介绍。主要特点是：一是良种化程度高。“铁单16”、“吉单260”等玉米良种经过试验、示范，然后大面积推广种植，产量可达700公斤左右。二是机械化程度高。生产全过程实现了机械化。一万亩耕地只用10个农业工人。三是普遍采用旱作农业(即雨养农业)技术，生产成本低。四是示范能力强。如大豆生产，当地农民每亩留苗1万株以下，亩产量150公斤左右；而示范区每亩留苗1.5—2.6万株，亩产可达220公斤以上，增产40%以上。活生生的现实教育了农民，使农民学到了先进的生产技术。

3、休闲农业、观光农业已成为都市农业的一大亮点。

长春市净月潭国家森林公园，面积达100平方公里，是亚洲最大的人工森林公园。园内或小桥流水、绿草如茵，或苍松蔽日、曲径通幽。置身其中，满目蓝天、白云、红花、绿树、碧水，呼吸着清新的空气，沐浴着微微的秋风，如同到了世外桃园一般。整个公园是长春市的一片“绿肺”，成为市民假日休闲、观光 、接触大自然的理想场所。

三、主要收获

一是进一步明确了都市农业的内涵和载体。哈尔滨、长春两市的经验表明：发展都市农业，就要进一步建立完善经济、社会、生态三大功能；就要以园区建设为载体，规划建设一批现代农业园区、农产品加工、销售园区、生态农业园区、市民公园、市民农园、观光农业园区、休闲农业园区等等。

二是进一步明确了都市农业的特征。都市农业是高度集约化、规模化、科技化、设施化的现代农业。发展都市农业，就要把农业龙头企业做大做强，就要引进引办一批大规模、高科技、外向型的农业龙头企业，实现大投入、高产出、高效益，把农产品由原料变成适销对路的商品，带动农民增收致富。

三是进一步明确了发展都市农业的途径。发展都市农业，路子怎么走，资金从哪里来？哈尔滨、长春两市的做法是：创造良好的政策环境，在用地、税收、资金扶持、协调服务等方面给予优惠，吸引民间资本、工商资本、外商资本投入农业园区建设和农业项目上来。黑龙江嘉峰菌业、长春皓月肉业都是民营股份制企业，黑龙江省还涌现出了一批农民育种家、民营农业科技研所，都显示了蓬勃发展的活力和持续发展的后劲。

四是坚定了发展都市农业的信心。通过考察学习，使大家充分认识到，市委市政府关于发展都市农业、增加农民收入的决策是完全正确的，符合现代农业的发展方向，顺应了我市农业生产力的发展要求，是建设现代农业，实现农民增收的必由之路。

我市区位优势明显，农业资源丰富，旅游资源、历史文化资源得天独厚，“三资兴农”方兴未艾。只要我们以科学发展观为指导，主动接受济南科技、经济、社会力量的强大辐射，按照正确的思路和科学的方法，对我市各种现有资源进行科学规划、整合开发，就一定能够逐步建立完善都市农业的三大功能，实现城市与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调、健康、持续发展。

四、几点建议

(一)有计划地组织乡镇主要负责同志分期分批地赴先进地区参观考察，增强都市农业的感性认识。

(二)扎扎实实地抓好我市今年确定的30个都市农业重点项目的落实，建成一批点片结合、水平较高的现代农业科技园区、观光农业园区和生态农业园区。

(三)进一步加大农业龙头的引进引办工作力度，特别要重点引进引办大葱加工、肉类制品、鲜蛋深加工企业。

(四)抓好山东春雨、山东恒康、晶荣食品等骨干龙头企业的基地建设，为龙头企业提供充足的原料，扶持其做大做强。

(五)各乡镇要对本地资源进行认真、全面、详细地分析和科学评估、论证，借鉴工业园区的做法，规划一批现代农业园区，通过引导、整合、定位、立项、扶持等措施，继而分期分批地进行专业化园区建设，有条不紊地走到都市农业的发展道路上来。

(六)规划、实施种苗工程，提升都市农业的发展水平。(1)建设仔猪良种繁育中心，引进、繁育适合我市养殖的国内外良种，向农民提供优良种苗。(2)推广奶牛胚胎移植技术，加快良种奶牛繁育步伐。(3)建设组培中心，繁育国内外良种花卉、苗木、大葱、蔬菜、食用菌种苗，满足农民的生产需求。

(七)探索发展“会展经济”、“展示经济”，拉动我市经济发展。建议适当时机举办“中国(章丘)大葱节”等。

(八)探索财政资金的投入机制。一是选择农民迫切需要，社会效益、经济效益显著的项目进行集中投入。如奶牛胚胎移植、良种仔猪繁育项目等；二是对政府规划建设的项目面向全社会公开招标，吸引有实力的企业与民间资本参与开发建设，政府以奖代补。

乡镇动态

相公庄镇都市农业重点工程全面展开

相公庄镇以项目开发、工程实施为载体，因地制宜，加大措施，全力打好都市农业攻坚战。一是优质小麦推广工程。抓住“三秋”生产的有利时机，充分发挥镇农业高科技园的示范引导作用，进一步加大财政补贴力度，重点推广了“白硬冬2号”、“济南17号”、“济南20号”、“鲁资201号”等优质专用小麦新品种，新增种植面积1万亩。二是旅游综合开发工程。重点依托雪山寺旅游度假区开发项目，加快山区道路拓建、水库修复增容、荒山荒地绿化、农业综合开发、名胜古迹恢复、娱乐景观建设等，项目建成后可开发荒山面积1000余亩。同时充分利用山区资源，大力实施沿长白山万亩无公害小杂果工程，逐步形成集观光采摘、休闲度假、旅游娱乐为一体的生态景区，带动北部山区林果观光业的快速发展。目前，总投资200万元，总长8公里的景区道路—相郝北路已竣工通车，进山路正在施工。库容2万立方米的河涡水库已建成蓄水。三是皋西奶牛养殖园项目。该项目占地20亩，总投资400万元，建成后奶牛存栏量可达200头，已列入市重点工程。目前已完成投资230万元，建成牛舍40间，从莱州引进优质奶牛110头。

文祖镇都市农业重点工程全面展开

文祖镇落实科学发展观，实施可持续发展战略，以重点工程为载体，大力发展都市农业，增加农民收入。一是波尔山羊良种繁育基地工程。为充分发挥山区饲草资源的优势，切实加快养殖品种结构调整，该镇在分水岭村规划设计了波尔山羊良种繁育基地，该基地计划投资60万元，总面积30亩，计划引进100组波尔山羊，对本地山羊进行品种改良，实现牛羊下山，树木上山，促进林业、牧业的协调发展。目前已引进40组波尔山羊。二是按照“科学布局、整体推进、重点突破、突出特色”的工作思路，规划实施了400亩高标准荒山绿化工程，目前这个项目已经完成了规划设计，正在组织实施。

2019年关于加快推进我市农业现代化进程的调研报告

今年，市政协围绕加快推进我市农业现代化进程进行了专题调研。各调研组深入各县区、走进田间地头，摸实情、察民意、汇民智，全面了解了我市农业发展现状，认真分析和查找了存在问题和薄弱环节，提出了推进我市农业现代化进程的对策建议。市委、市政府主要领导对这次调研非常重视，在调研课题确定、重点内容把握等方面都给予了强有力的指导，余学友书记参加了推进农业现代化专题协商会，对推进我市农业现代化提出了重要指导意见，对深化调研提出了明确要求;各县区和市直有关单位积极配合，对市政协调研给予了大力支持，确保了调研活动的顺利开展。现将调研情况报告如下：

一、现状和成效

近年来，市委、市政府紧紧抓住中央和省委、省政府高度重视现代农业发展、建设粮食生产核心区的良好机遇，着力调结构、转方式、促提升、求实效，农业生产效益持续提升，农民收入不断提高，全市农业和农村经济呈现持续健康发展的良好势头。

(一)农业综合生产能力显著提高。全市粮食生产实现连续增长，品质不断优化。XX年，全市粮食总产量达到141亿斤，分别是1978年、XX年的3.9倍、1.9倍;平均亩产791.4斤，分别是1978年、XX年的3.4倍、1.6倍;优质小麦种植面积达到386万亩、总产量居全省第一位，玉米优质率在95%以上。全市有3个县(上蔡、西平、正阳)被表彰为全国粮食百强县，西平县被确定为“全省优质小麦生产重点示范县”。特色农业加快发展，效益明显提高。全市花生、蔬菜、烟叶、白芝麻、食用菌、花木种植和生猪、肉牛、水产养殖等特色农业发展都达到一定的规模。XX年，全市油料总产量达到11.19万吨，其中花生总产居全省第一位;肉类总产量达到86.22万吨，其中猪肉产量居全省第一位。全市拥有4个全国油料百强县(正阳、汝南、泌阳、确山)和2个全国肉类百强县(西平、正阳)，正阳、平舆、泌阳县分别成为全国花生、芝麻、香菇生产第一大县。

(二)农业生产基础条件明显改善。一是高标准粮田建设稳步推进。全市累计投入资金19.7亿元，建设高标准粮田“百千万工程”项目536个，建成高标准粮田243万亩。二是农业基础设施不断完善。加强农业水利设施建设，先后实施了125座大中小型水库除险加固工程、中小河流治理和小型农田水利重点工程等项目，打配机电井8.15万眼(含农村饮水安全工程)，治理水土流失面积1483平方公里，新增和恢复有效灌溉面积72万亩，新增旱保田58万亩。不断完善农村土地、道路、电网、水网等农村农业公共基础设施，改建县、乡公路336公里，新建农村公路连通工程115公里。三是农业机械化水平快速提升。至XX年底，我市拥有大型农业机械的专业合作社、农机服务组织达到800家;全市农业机械固定资产总值达到85.6亿元，农机总动力达到了1451万千瓦;农作物耕种收综合机械化水平达到85.1%，均居全省第一位。

(三)农业产业化经营取得新进展。认真落实中央和省、市加快农业产业化集群发展的政策措施，推动农业生产区域化布局、专业化分工、产业化经营，提高了农业产业化水平。产业化集群加快发展。目前，全市已发展农业产业化集群21个，销售收入达414亿元，带动农户82万户，其中11个被省政府命名为农业产业化集群，数量居全省第三位。农业产业化经营持续推进。全市市级以上农业产业化重点龙头企业达316家，其中国家级2家、省级46家，有5家企业受到省委、省政府表彰;农产品加工企业达1326家，实现总产值1096亿元。农业专业合作社蓬勃发展。至XX年6月，全市已注册农民合作组织11464家，其中农民合作社8841家、家庭农场2623家。

(四)服务体系建设不断完善。不断建立完善市场体系。全市已发展综合市场、专业批发市场、集贸市场等430多个，年成交额超过50亿元，初步形成了大中小相结合、功能比较完善的市、县、乡三级市场体系。汝南三门闸蔬菜批发市场已被确定为农业部重点市场，正阳中原花生批发市场已成为豫南最大的花生交易市场，泌阳香菇市场获得了“省级标准化农产品批发市场”的称号。加快构建农业信息化体系。建立了“驻马店农业信息网”和“驻马店兴农网”，基本实现了网络一体化和农业信息资源的快速传递，部分地方已形成了“网上订单、网上种植、网上收获”的网络农业生产新格局。积极推动标准化生产体系建设。目前，我市已制定和发布各级农业标准规范91项，其中国家级3项、省、市级地方标准规范88项;全市“三品一标”产品已达170个;泌阳、西平和汝南等县被列入“河南省农业标准化示范县”。逐步建立农技推广服务体系。全市共有市、县区农业技术推广和服务机构96个，其中市级14个，县级82个，从事农技推广和服务的专业技术人员1724人。规划了89个农技推广区域站，已开工84个、交付使用4个，计划在年内完成所有建设任务。

(五)农村各项改革稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作有序推进。全市集体土地所有权登记发证全部完成，集体土地使用权登记发证已完成30%以上，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作已经启动。积极推进土地流转。全市基本形成了村信息员、乡镇服务站、县区服务中心、市网络交换一体化的土地流转信息服务网络体系，各县区成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会。积极推进农村金融改革。县级农村信用社全部完成了股权改造工作，有2家组建农商行正式挂牌营业，有2个县成立村镇银行。不断扩大农业保险范围。全市小麦保险面积524.4万亩，玉米保险面积275.9亩，花生保险面积86.5万亩，财政保费补贴13460万元，赔付金额8870多万元。大力培育新型农业经营主体。市委、市政府出台了《关于大力培育新型农业经营主体的实施意见》，从资金、税收、水电、土地、登记管理等方面，为新型农业经营主体发展提供政策支持。

二、困难和问题

(一)农业发展基础仍然薄弱。从总体上看，我市农业发展特别是保障粮食生产的基础设施仍然薄弱。一是中低产田比例较大。目前，全市仍有600万亩中低产田(占耕地总面积的48%)，其中有150万亩基本是“靠天收”的岗地旱地，350万亩为低洼易涝地。这部分农田抵御自然灾害的能力弱，制约着粮食的稳产增产。二是高标准粮田建设进度缓慢。我市目前已建成的高标准粮田仅占2020年规划面积的四分之一。由于资金渠道分散和投入标准、建设标准不统一，已建成的高标准粮田也存在着建设标准低、设施不完善的问题。三是农田水利设施不够完善。全市规模较大的水库、湖泊等水利工程设施不够配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力远未发挥。如宿鸭湖、板桥、薄山、宋家场四大灌区涉及灌溉面积175万亩，实际灌溉面积在50万亩左右。农田灌排“最后一公里”水利设施线长面广，国家顾不上，地方没钱投，农民建不起，原有设施老化失修，新建设施难推进。因产权不清、使用和维护主体不明，水利设施管护不到位、效益发挥有限。另外，随着工业化、城镇化的快速推进，项目建设和城镇发展与农业生产争地的问题将进一步显现，加上各地出现的“非农化”、“去粮化”倾向，我市要实现到2020年粮食产量达到155亿斤的目标任务非常艰巨。

(二)集约化生产经营水平不高。一是粗放经营和分散经营普遍存在。一家一户三五口人五六亩地的局面依然没有得到根本改变，经营方式还处于传统的粗放经营状态，存在着农业科技难推广、农业标准化生产难实施、农产品质量安全难保证等问题，与现代农业发展的要求很不适应。二是农业生产效益偏低。农业生产分散投入成本大，生产效益不高，抗御自然灾害、市场风险的能力不强。即使是在农业生产基地内部，“公司”和“农户”之间大多停留于一般购销合同关系，集约化、标准化生产体系远未形成，造成了资源的过度浪费和优势产业的大起大落。XX年全市虽实现第一产业增加值393.84亿元，但平均农业劳动力人均创造增加值仅有7164元。三是新型农业经营主体发展水平不高。总体数量虽多，但真正形成规模经营的不足300家，“空壳社”的问题突出;县区之间、乡村之间发展不平衡，有的县还存在一些空白村;产业链条短，品牌层次低，市场竞争力弱;管理不够规范，职业化经营程度低。四是土地流转规模小。到XX年底，我市土地流转面积为148.7万亩，仅占耕地面积的12.5%，低于全省平均水平17个百分点。

(三)农业科技支撑作用发挥有限。全市农业科技对农业增长的贡献率仅有53%。一是农业科技研发不健全。农业科技研发与农业大市地位和现代农业发展的要求不相适应，缺乏国家和省级研究研发机构。二是农技推广人才缺乏。县、乡级农技推广机构人员少、工资低、条件差，留住人才难，引进高素质的专业技术人才更难;有些地方对农技推广人员的配备把关不严，非专业人员比例较高;现有农技推广人员知识结构不合理，知识更新缓慢。全市农业科技推广人才队伍总体比较薄弱，专职农业技术人员与乡村人口比例为1∶3384。三是经费投入明显不足。财政对农技推广安排的经费非常有限，大多数农技推广机构仅有的事业费只能勉强维持正常办公，开展相关的试验、示范等工作十分困难，连测土施肥、配方播种等一些简单易行的实用技术也难以大面积推广。四是农民文化素质偏低。我市农村文盲、半文盲占劳动力总数的28%，高中以上文化程度的只占12%，受过专业技能培训的仅占13%。特别是大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后，从事农业生产的劳动力中，老人和妇女占较大比例，大多只能从事传统的种植业、养殖业，农业新技术在农村难以推广。

(四)农业产业化水平仍然偏低。一是企业规模小，加工能力不强。全市1326家农产品加工企业大多数处于“小、散、差”的状况。全市国家级农业产业化龙头企业仅有2家，占全国1253家的1.6‰;省级只有46家，占全省760家的6%。涉外经营的农产品精深加工企业匮乏，对外形不成市场，对内缺少辐射力。全市农产品加工业产值与农业产值的比率为1.58∶1，与全国、全省平均水平相比差距较大，区域内一些优势农产品加工能力更是严重不足。二是产业链条短，产品附加值低。生产、加工、销售环节脱节严重，龙头企业与基地、农户普遍联系不紧，没有形成完整的产业链条。我市有全国粮食大县、全国油料大县和畜牧大县10多个，至目前没有一个农产品加工大县，大多数农畜产品以原字号销售为主，产业链条短，产品附加值低。三是知名品牌少，市场竞争力弱。很多企业管理理念落后，科技创新意识不强，一些经营者对名牌产品所蕴涵的巨大经济效益和社会效益认识不够，缺乏争创品牌的紧迫感和自觉性。驻马店号称“中原粮仓” 、“中州油库”和畜牧大市，却缺乏在全国叫得响的农产品知名品牌。

(五)市场体系和信息服务平台建设比较滞后。一是农产品批发市场功能不全。虽然已形成一批具有地方特色的农产品市场，但规模普遍较小，大多处于区域性自我循环状态，仅仅起着区域内调剂余缺的作用，在全国缺乏知名度和影响力，辐射地域非常有限。二是农产品期货市场发展缓慢。尽管我市香菇、白芝麻、花生等优质农产品资源丰富，但在农产品期货发展方面还几乎处于空白阶段，期货市场风险转移和价格发现的作用远未发挥，造成近年来农产品“卖难”与“买难”交替出现。三是农业信息体系建设滞后。缺乏负责收集、分析、预测和发布信息的专门机构，各业务部门提供的农业和农产品信息零星分散且不及时，大部分农户对市场供求把握不准，继续沿习传统种植模式和种植习惯，极易造成农产品的生产过剩和过度竞争，农产品交换经常出现“买涨卖低”的现象。

(六)融资渠道不够畅通。政府投入方面，由于我市经济基础薄弱，全市财政收入用于农业生产和各项农业事业费的支出仅占财政总支出的14.6%。金融投入方面，由于各级金融部门加大对不良贷款的监控力度，农村新增贷款必须有担保或抵押物作为放贷条件，农业企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体和农户贷款十分困难。经营主体投入方面，绝大部分新型农业经营主体的土地都是流转过来的，成本较高，出于收益考虑，他们在农业生产方面投入的真金白银不多。农户投入方面，XX年全市农民人均纯收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全国平均水平的83.6%，直接约束了农户的投资行为。XX年，全市农村固定资产投入78.24亿元，户均仅4289元。

三、对策和建议

在调研中，大家普遍认为，推进农业现代化正逢其时，机遇难得。要坚持以改革为动力，以市场为导向，以富民为根本，典型带动，示范引导，全面推进，走出农业大区发展现代农业的新路子。

(一)大力培育新型农业经营主体

1、加强引导，发展壮大新型农业经营主体。一是支持具有较高文化水平、掌握一定专业技术、善于经营管理的农村实用人才、青年致富带头人和回乡大学生、复员转业军人等，通过土地流转扩大生产规模，成为种养专业大户。二是支持各类农业企业、种养大户、农机经营大户、经纪人、农业科研机构、专业协会和农村基层组织，依托自身发展基础和专业技术优势，组建种植、养殖、农机等专业合作社。鼓励不同类型的合作社组成联合社，提高综合服务保障水平。三是支持专业大户和在外务工回归农民、农村经纪人、农村能人等依托技术、资金优势，开办家庭农场。四是支持农业企业通过兼并、重组、收购等形式，组建大型企业集团，拓展经营领域，扩大生产规模。鼓励农业产业化龙头企业与家庭农场、农民合作社、专业大户合作，组建现代农业产业联合体，形成 “龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的新型农业经营主体发展模式。五是鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的种养业，向农村输入现代生产要素和管理模式。建议市直有关单位和各县区加快推进新型农业经营主体示范工程，探索新路子，建立新机制，高标准抓好一批典型，发挥典型的示范引领作用。

2、注重规范，促进新型农业经营主体健康发展。建议各级政府建立培育和发展新型农业经营主体的组织领导和工作指导机构，并充分发挥乡镇和村级基层组织作用，深化课题研究，加强工作指导，总结推广经验。一是结合各地实际，区分不同类型，建立完善新型农业经营主体注册登记制度，防止“空壳社”的出现。二是指导新型农业经营主体完善章程，建立运作机制，加强财务管理，提高规范化管理水平。三是及时提供法规政策、土地流转、农业科技、市场需求等信息，帮助科学制定发展规划，协调解决资金、人才等方面的困难，引导新型农业经营主体健康发展。

3、多措并举，培育发展新型职业农民队伍。农民是农业生产经营的主体，农业现代化很大程度上是人的现代化。建议采取多种形式，培育和造就“有技术、懂管理、善经营”的新型职业农民队伍。一是推进城乡统筹发展，提升农民的地位。推动城乡一体化户籍和社会保障制度改革，淡化传统农民的身份性质，促进有专业技能的农民自由流动，使广大农民真正成为依赖农业职业技能而非依靠土地的职业化农业从业人员，加快推进农民职业化。二是坚持普及和重点相结合，培育农业产业人员。依托大中专院校、科研机构等专业培训机构，加强对新型农业经营主体骨干力量、农业经纪人、农业技术人员、社会化专业服务人员等的培训，增强市场化理念，提升经营管理水平。通过县区职业培训机构和“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能培训计划”等培训工程培训农民，提高农业生产技能。建议有关培训机构按照现代农业发展的要求，区分不同类别，科学制定新型职业农民的认定标准，完善“农业职业资格证书”制度。三是吸引各类人才，形成高素质的新生代农民队伍。建议出台能够增强农村和农业对各类人才吸引力的优惠政策，引导和鼓励高校毕业生、退伍军人、在外务工返乡农民、投资参与者等群体投身农业现代化，成为新型农业经营主体的重要力量。

(二)加快推进农村土地流转

1、完善政策措施，持续推动土地流转。按照稳定所有权、维护承包权、放活经营权的总体思路，以推动农村土地确权为重要抓手，出台相关政策，完善配套措施，鼓励和支持农村土地承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农业企业流转，推动农业生产规模经营。一是按照《物权法》规定，赋予土地生产经营者的物权属性，明确确权后的农村土地、集体土地使用权可以抵押、有偿出租、转让。建议在完成集体土地确权登记的基础上，加快做好确权证书的发放工作。二是针对目前农民承包地条块分割、分散布局和部分农民不愿参与土地流转的现状，建议各级政府出台相关规定，在群众自愿的前提下，对现有农村土地作出适当调整，把不愿流转的农户土地向村庄周边集中，解决大块土地流转难的问题。三是采取设立专项资金、利用粮食生产先进县奖励资金等形式，对农业合作社、家庭农场、龙头企业、种粮大户等流转大户给予奖励，充分调动各级参与土地流转的积极性。

2、强化服务保障，规范农村土地流转。建议加快构建县、乡、村一体化土地流转服务体系。一是规范土地流转流程，完善土地流转合同文本，建立档案管理制度，提高农村土地流转的规范化水平。建议各县区制定统一规范的农村土地流转合同文本，在区域内推广。二是建立健全土地流转市场，培育和规范土地市场化流转机制，形成土地承包经营权公开、公平、公正交易的市场环境。三是积极搞好信息提供、法律政策咨询、资质审查、价格评估、合同签订和鉴定等服务。四是建立和完善县区、乡村土地承包经营和流转纠纷调解仲裁机构，及时处理各种土地承包经营纠纷，切实维护流转双方的合法权益。近年来，上蔡等县通过建立“村有信息员、乡有服务站、县有流转中心”的土地流转服务体系，加快了农村土地流转的进度，他们的经验和做法值得借鉴和推广。

3、尊重群众意愿，维护广大农民利益。一是坚持“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜，不搞行政干预，不下硬性指标，严禁“一刀切”。二是坚持农业家庭联产承包的主体地位，对现有从事特色种植业、收益较好的农户，不强行要求参与土地流转;对以种田为主要收入来源的家庭，应允许他们自主发展。三是建立健全土地承包权流转价格形成机制，引导流转双方合理定价，并对农民在流转土地上的劳动、使用家庭农业机械的报酬，以及入股分红等事项作出明确规定，写入土地流转合同，保证农民在土地流转中利益不受损失。

4、加强监管力度，稳定粮食种植面积。驻马店作为农业大市，承担着保障国家粮食安全的重大责任。建议在推动农村土地流转过程中，防止 “非农化”、“非粮化”倾向。一要加强顶层设计，搞好功能区规划，划定粮食生产和发展特色农业重点区域，明确界定不同地域的土地用途。二是针对目前农业补贴分散发放、收效不明显的问题，遵循“谁种田补贴谁”的原则，逐步将各种农业项目补贴直接补给种粮大户，并加大对农技、仓储、良种、农资、水利设施的补贴力度，引导农民多种田多种粮。三是建立审查机制，加强监督检查，严格管控土地开发和使用，保证土地的农业用途，严把基本农田“红线”，稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产。

(三)积极推动农业产业化发展

1、持续优化农业内部结构。建议各级政府在稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产，保障国家粮食安全的同时，充分发挥我市地理、区位、农业资源的多方面优势，加强顶层设计，突出科学规划，持续优化农业内部结构，加快特色农业发展，推动农业增效、农民增收、农村发展。下大力调整农业种养殖结构。加快发展蔬菜、芝麻、花生、食用菌种植等产业，大力发展花卉种植和林果业，持续发展牛、羊、生猪养殖等畜牧业，积极发展水产养殖产业，形成各种种养殖发展齐头并进的局面。坚持发展种养殖业与发展农产品加工业并重。积极引进资金和项目，扩大农产品加工业发展规模，进一步拉长产业链，提高农业经济效益。

2、大力培育产业集群。充分发挥我市农业资源优势，积极培育经济效益明显、上下游产业互联、专业分工明晰、产加销一体化的农业产业化集群，形成具有驻马店地域特色的优势主导产业。一是科学搞好规划，加强政策引导，着力抓好农业生产“六大基地”建设，即优质小麦、玉米生产基地，生猪、肉牛生产基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生产基地，蔬菜生产基地，水产、花木、茶叶、林产品等特色种养基地。二是依托产业聚集区和特色产业园区，大力发展农产品加工业，着力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力争今后5到XX年形成产值处在全省前列的农业产业化集群1~2个。

3、不断壮大龙头企业。一是加大扶持力度。建议市政府选择10个左右起点高、规模大、生产竞争力强、辐射带动面广的大型龙头企业，积极申请国家和省扶持项目，给予重点扶持，支持这些企业做大做强。二是扩大招商引资。以政府为主导，围绕发挥我市农产品资源优势招商引资，引进国内外有影响的大型农产品加工企业进驻驻马店。以中国“农洽会”为重要平台，组织企业与国内外知名企业对接，扩大项目和技术合作，引进资金、项目、技术、人才和品牌，提高企业综合实力。三是重视培育本土农产品加工企业。对已具规模和竞争力的农产品加工企业，要给予政策和资金方面的倾斜，支持优先发展;对规模小、有发展潜力的中小型企业，指导其创新发展思路，转换经营方式，提升发展水平;支持本土企业之间合作联合，实现优势互补、共同发展。力争通过几年的努力，建成一批在全国、全省具有较大影响力的龙头企业。

4、着力打造知名品牌。结合农业大市实际，把打造农产品知名品牌摆在我市质量建设、品牌创建工程的突出位置，出台扶持政策，建立奖励机制，健全服务体系。充分发挥我市农业资源优势，鼓励龙头企业依靠科技提高农产品档次，与高等院校和科研单位联合开发新产品，以新取胜，以特取胜，以质取胜，大力开发具有驻马店地域特色的高、新、精农产品，努力提升“夏南牛”作为全国第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悦生合”、“泌阳花菇”等品牌培育成国内知名品牌，不断增强市场竞争能力。

(四)持续完善农业基础设施

1、加大农业水利设施建设力度。建议市政府加快制定完善全市农业水利设施建设近期和中长期规划，加大建设力度。一是加强板桥、薄山、宋家场等大型水库和宿鸭湖灌区配套设施建设，疏通引水渠道，增加泵站数量，最大限度地增加有效灌溉面积。二是结合高标准粮田建设，加强灌排管网建设，完善机井灌溉配套设施。同时，尽早展开农田水利设施产权制度改革试点工作，建立完善管护机制，使其更加有效地发挥作用。三是在确山、泌阳县等浅山区和丘陵地带，应加强小型水库等小型水利工程建设，不断改善岗地旱地的灌溉条件。四是在高标准粮田推广喷灌技术，在设施农业区域推广滴灌技术，节约用水，提高水资源的利用率。

2、加快高标准粮田建设进度。建议市、县(区)政府抓住国家建设粮食生产核心区和省加大高标准粮田建设的机遇，不断加快高标准粮田建设进度。一是超前计划安排项目，积极争取上级资金，加快项目实施进度，力争提前完成高标准粮田建设任务。二是针对目前资金渠道分散、建设标准不统一的问题，积极向上级反映，促进国家政策支持的农业综合开发项目、千亿斤粮食规划项目、小型农田水利工程项目、现代农业项目、土地整理项目等方面资金的整合利用，最大限度地提高高标准粮田建设专项资金的使用效率。三是注重长远规划，有效解决目前高标准粮田建设布局分散、条块分割的问题，实施区域连片开发，为实施大型机械耕作、推广农业灌溉新技术创造条件。

3、抓好低洼易涝地治理。建议市政府和各县区科学规划，加大投入，加快推进350万亩低洼易涝地改造工程。加快实施低洼易涝地域的农田改造工程，增加田间排水沟渠管网密度，提高田间排涝能力;疏浚河道，新建闸站、涵闸、泵站，提高集中连片低洼地的排洪能力;通过新修水库和扩大现有水库的库容量、开挖池塘等途径，提高低洼易涝地域的蓄洪能力。

4、加大岗地旱地改造力度。我市有150万亩的岗地旱地，这类土地保墒保肥能力差，应加大对岗地旱地农田的改造力度。实施土地整治工程，平整地势相对宽阔的岗地，对山区陡坡地兴修水平梯田进行改造，从根本上改变这类土地的形态;加深耕作层，改善土壤结构，增加蓄水保墒能力;推行地膜覆盖、植物保护等综合栽培技术，提高保墒能力，防止水土流失。

5、加快各种配套设施建设。一是加大乡村道路建设力度，提高农村道路“村村通”建设标准，并逐步向田间延伸，不断增加农村路网密度，为大型车辆和农业机械进出提供方便。二是继续抓好农村电网改造，增加田间输电线路，加强配送电站建设，提高农业用电保障能力。三是完善农村信息化设施，加强无线通信站点建设，实施有线电视通村入户工程，加快宽带网络在农村的推广使用，逐步实现农村地区“三网融合”，提高农村信息化水平。

(五)加快建立完善农业服务体系

1、建立完善农业科技研发和推广体系。一是加强农业科技研发和推广队伍建设。加强市本级农业科技研发机构建设，尤其是注重引进和培养高端人才，提高自主研发能力;充实县乡农业科技推广队伍，改善结构，加强培训，提高专业化水平;健全村级农业技术推广队伍，力争在每个村建立农技推广示范户;加快完成89个农技推广区域站建设任务，落实部门责任，完善基础设施，建立运作机制，使其尽早发挥作用。二是加大农技研发和推广力度。在农技研发上，鼓励农业科技研发机构自主研发农业种植新技术。在品种改良上，大力推广小麦、水稻、玉米和畜禽、水产品、花生、芝麻、烟叶、林果、食用菌、花木等优良品种，努力培育具有较强市场竞争力的产品，打造在全省乃至全国有影响的特色优势主产区。在生产加工上，积极引进国外先进技术、设备和工艺，推动标准化生产，提高农产品加工质量。三是创新农业科技进步机制。建立农科教结合、产学研协作机制，实现科技与农业的深度融合;建立多元化农技推广机制，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的农业科技推广体系;建立农业科技创新激励机制，设立农业科技创新奖和推广应用专项奖，引导和鼓励农业科技机构和企业大胆创新。

2、建立完善市场体系。加强统一规划，积极引导国有、集体、个人和外商参与市场建设，新建和改建一批布局合理、服务规范、管理有序的农产品集贸市场，重点兴建辐射国内外的优势农产品批发市场，形成大小结合、城乡衔接、专业与综合配套的市场体系新格局;大力发展农业市场组织，对农业生产和流通环节，提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的咨询和服务，使农村经济和市场经济接轨。积极引导和鼓励企业、中介组织、农民经纪人、运销大户等以各种形式进入流通领域，培养一批大型“农产品联营公司”。

3、建立完善信息服务体系。推进农产品期货交易，建立和完善市、县、乡三级信息服务网络，搞好各类市场信息的预测和分析，为各级农业管理部门和经营者提供及时、准确的信息服务，使现代农业朝着信息农业、精准农业方向发展。把电子商务作为现代农业发展的重要渠道和平台，加强与阿里巴巴、淘宝合作，着力打造电子商务阿里巴巴驻马店产业带和淘宝特色中国驻马店馆，努力实现生产与销售的无缝对接，不断提高市场竞争力。加大对信息技术人员的培育和引进力度，逐步培养一支高素质的适应农业信息化发展的专业人才队伍。

4、建立完善农机服务体系。一是加快农业生产全程机械化，提高农作物耕、种、收综合机械化水平。特别是要着力抓好玉米机械化收获、花生机械化收获和设施农业、农作物植保、保护性耕作等农机发展重点。二是建立以农机合作社、农机协会为平台的农机服务机制，通过农机补贴、装备引进等形式，进一步增加大型拖拉机等农机数量，扩大深耕面积，实现秸秆还田，改善品质，提高地力。三是要加强培训，培养能熟练操作使用现代农业机具装备的新型农民。

5、建立完善社会化服务体系。建立以政府服务机构为主导、以合作经济组织为基础、以其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，努力为农业生产提供产前生产资料供应、产中技术服务以及产后销售、运输、加工等一体化服务。建议各级政府出台优惠政策，制定相关规范，支持社会化服务组织发展。各职能部门要在各类社会服务组织办理注册登记时简化手续，严格落实国家农业生产资料购置补贴政策，对经营有困难和新开办的企业在税收上给予减免的优惠。

6、建立完善农产品质量安全管理体系。一是建立准入体系。建立政府信息发布，广播电视、互联网向社会定期发布禁用、限用以及推荐使用的农业投入品品种目录制度，从源头上控制农产品质量安全;建立完善市场准入制度，抓好驿城区、汝南县农产品市场准入试点工作，并在全市各县区推广，逐步达到只有经专业机构认定的农产品才能进入批发市场、农贸市场和超市，从销售环节控制农产品质量安全。二是建立检测体系。争取资金，补充设备，完善手段，充实专业技术人员，提高检测能力，加快建设由市、县(区)和批发市场三级组成、运行高效的农产品质量安全检测体系，加强对农产品质量安全的动态监管。三是建立认定体系。选择部分农产品生产基地和大型超市，开展“三品一标”认定、产品包装标识和连锁配送、超市经营、专柜销售的销售模式试点工作。

(六)不断提高农业发展生态化水平

1、大力发展都市生态农业。按照规划，在城乡一体化示范区和确山、遂平、汝南3个组团县县城周边，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业为主体，建设一批具有综合功能的农业园区，打造一批集特色高效农产品生产基地、休闲观光旅游和“菜篮子”工程为一体的都市生态农业工程。

2、推广生态化农业生产技术。一是引导各专业合作社和种粮大户对地表质地黏重的沙姜黑土、黄褐土等农田，通过大型农业机械深耕土地，活化土壤，改变土壤理化性状。二是采取增加补贴的形式，鼓励各农机专业合作社、专业户购置和装配秸秆还田设备，引导农户搞好秸秆还田，提高土壤有机质含量。三是各地农技推广服务部门加强对农田养分丰缺状况的检测，根据不同作物的需肥规律和肥料养分的利用率，为农户制定科学合理的施肥配方和施用方法，减少因过度施肥对土壤的破坏。四是在有条件的区域，积极推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，预防土壤板结和肥力流失。同时，要通过土地整治养护，尽可能扩大轮休轮作，加大劣质退化土地改造和修复的力度。

3、建立农业生态补偿机制。加强农业生态补偿机制建设，探索基本农田、水源地、公益林等生态补偿资金来源渠道，明确补偿的环节、主体、标准等，发挥激励作用，保护农业生态环境。

(七)建立多元化现代农业投入保障机制

1、加大财政投入力度。一是调整财政支出结构，加大财政转移支付力度，提高财政支农支出占财政总支出的比重，逐步实现工业反哺农业;要建立财政投入稳定增长机制，逐年增加财政在“三农”方面的支出。二是针对目前农业生产经营存在的“非粮化”倾向，增加种粮补贴项目，提高补贴标准，充分调动农民种粮的积极性。三是针对传统农区地方经济发展相对落后、财力有限的实际，建议各有关部门积极向上级反映，减少或取消重要农产区市、县涉农项目资金配套。

2、创新金融支持机制。建议各级政府积极搭建支持新型农业经营主体发展的投融资平台，拓宽融资渠道，破解现代农业和新型农业经营主体发展瓶颈。一是落实中央“保障金融机构农村存款主要用于农村”的要求，引导金融机构提高涉农贷款比例;完善农村金融网点布局，推动金融服务下乡。二是主动对接农行、农发行、农信社等金融机构，展开试点工作，完善有关配套政策和细则，探索农民合作社产品订单、大型农用生产设施、土地承包经营权、林权等财产抵(质)押贷款的办法。三是综合运用优惠政策、税收、补助、参股、贴息、担保等手段，积极引导社会资金参与建设现代农业。四是推进农村金融组织创新，发展村镇银行和农村资金互助组织，支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司，探索土地信托、土地银行等新的融资方式。

3、整合涉农项目资金。针对当前涉农项目资金种类多、管理渠道分散、使用效益低、浪费较大的实际，改变涉农项目资金的投放方式，统筹规划，集中安排项目资金，发挥涉农资金的集聚效应。建议发挥政府主导作用，根据各县区实际情况安排项目资金，保障农业重点建设任务;建立“一个项目库、规划一个本、审批一条龙、实施能同步、标准能统一”的项目运作机制，解决同一地域项目推进难同步、建设标准不统一的问题。

4、积极推进农业保险。一是完善政策性农业保险制度，增加政策性农业保险险种。二是引导和支持农业保险机构把保险的功能与农民的需要有机结合起来，增加优势农产品保险产品，提高小麦、玉米等粮食品种保险覆盖范围。三是加强农业保险基层服务体系建设，把农业保险机构向基层乡镇延伸，为农民和农业生产经营组织提供农业保险信息、保险销售和理赔等服务。四是加强农业保险政策与各项支农惠农政策之间的衔接，建立完善地方财政对农业保险的保费补贴政策。五是探索建立土地流转风险保障机制，确保大灾之年农民的基本收入和利益，保持农村社会稳定。建议由农办牵头，联合农业、农机、畜牧等部门，加强与保险公司合作，开展有关种植、养殖、农机保险的试点工作，推出适合当地实际的保险业务，制定完善政府财政保费补贴的措施。

合同登记编号： 技术服务合同书 含技术培训、技术中介 项目名称：＿＿＿＿ 委托方：＿＿＿ （甲方） 服务方：＿＿＿＿ （乙方） 签订地点：省市（县） 签订日期：________年____月____日 有效期限：________年____月____日至________年____月____日 填写说明

一、“合同登记编号”的填写方法： 合同登记编号为十四位，左起第

一、二位为公历年代号，第

三、四位为省、自治区、____市编码，第

五、六位为地、市编码，第

七、八位为合同登记点编号，第九至十四位为合同登记序号，以上编号不足位的补零，各地区编码按GB2260－84规定填写（合同登记序号由各地区自行决定）。

二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术服务合同中包括技术培训合同和技术中介合同。技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系，介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。

三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、____市、计划单列市、地、市（县）级计划，不属于上述计划的项目此栏划表示。

四、服务内容、方式和要求： 包括技术服务的特征、标的范围及效益情况；特定技术问题的难度、主要技术经济指标；具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。属技术培训合同的此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。属技术中介合同此条款填写中介内容和要求。

五、工作条件和协作事项： 包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体事项。 属技术培训合同此条款填写培训所需必要场地、设施和试验条件，以及当事人各方应当约定提供和管理有关场地、设施和试验条件的责任

送教下乡活动总结

随着基础教育课程改革的不断深入，为了更好地把先进的教育教学理念和教学方法送往偏远山区，以实现教育资源的优化，教师专业的均衡发展。县教师进修学校小学部各学科教研员在校领导的正确指挥下，积极、主动地、富有创造性地投入到工作中去：通过调查访问——了解基层之需；通过看课评课——深入了解师资队伍现状；通过送教下乡——送去先进的教学理念和教学方法；通过互动研讨与讲座——促进教师专业化发展……经过大家开动脑筋，精心筹划，踏实工作，真诚服务，小学部的送教下乡工作受到基层学校的好评和欢迎。

在送教下乡活动中，我们充分利用教学资源，发挥典型教师的示范辐射作用；改变了过去的教研指导方式，将教研重心下移，面向比较偏远的山区乡镇；到课堂上、师生中，了解农村学校在课改中存在的问题，解决教师课改中的困惑；……整个活动中，教研员创造性地开展工作，把调研、教研与教师培训相结合，发挥典型教师传、帮、带作用，极大地提高了教研工作的实效性，有效促进送教和受教教师教学能力的不断提高，推动新的课程改革，送教下乡活动效果显著。

一、 实现了送教者与看课者的双赢

本次送教两个乡镇-------吉洞乡和八会镇，语文五节，数学五节。两个乡镇的     名教师参加了观摩。课上送课教师精彩示范引领，课后教研员精当的点评，同时改变“一言堂”的局面，看课者也积极参与研讨，送课教师与教研员针对困惑的问题，做了具体的指导、热情解答，多角度、全方位为教师充电。

通过送教活动同时还历炼了一批年青教师，送课者深有感悟，此项活动创造了磨练自己的机会，积累了许多借班上课的教学经验，有利于自身专业化的成长。作为一名研究型教师，语文学科孙轶老师积极投身于语文课程改革，通过不断的学习、探索和实践，探索出预习——汇报课的教学模式，逐步形成自己独特的教学风格。她曾经多次送教，课后，她非常激动地说：“我想看看我的教学思路借班上课能不能行得通。”经实践检验，她从调动学生的兴趣入手，通过扎实有效的训练，体现了开放的语文教学意识，在乡镇学校，面对陌生的学生不但可行，而且效果不错！这无疑坚定了她本人的研究信心。语文科的陈立贺老师是第一次送教下乡。为了更好的把课上好，她多次和教研员沟通、研究，反复修改教学方案。在李鹤老师的指导下，终于上了一节原生态的、具有新理念的、基层教师能学得来的、有一定高度的阅读课。受到了老师们的好评。

数学科金玲、唐丽媛和徐岩三位教师在翟金环和李春凌两位教研员的精心指导下  出色地完成了本次的任务。

送教下乡活动为乡镇学校送去的是新的教学理念、教学模式、课改信息、科学的教学方法和高超的教学技巧，广大教师在相互交流学习过程中共同提高着。

二、提高了教学观摩课的可信度

由于种种因素的影响，有不少教师对示范课表示怀疑，认为示范课就是表演课。为此我们加强了对示范课的指导，使教学设计具有真实性、科学性、可操作性，所以送教教师不受条件的限制，不管面对什么样的学生，不管有没有多媒体同样能上好课。参与看课的教师真切地意识到：不可一味埋怨客观条件的差异，“提高教师专业化水平，优化教学设计，充分挖掘学生自身具有的巨大潜能”是教学成功的重要因素。

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关于农业委员会依法行政自查情况的报告

为全面贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《江苏省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》和区人民政府办公室《关于分解落实依法行政工作任务的通知》精神，按照泰姜府办[]2号通知精神，我委对照检查内容，结合工作实际，认真开展自查。现将有关情况报告如下：

一、主要成效

1、农业依法行政取得显着成绩。今年以来我委围绕"两转变、两提高"(由增强公民法律意识向提高公民法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业转变;提高全体公民的法律素质，提高各级干部依法行政的能力)的目标，认真履行部门职责，高度重视并切实加强农业依法行政工作的领导，广泛开展法制宣传教育，强化依法治农管理，为促进农民增收、农业增效和农村经济发展作出了应有的贡献。我委被评为"全省农业依法行政示范单位"、"法治**市建设依法行政示范单位"。在80多个市直机关政风评议中，我委被评为"十佳单位"。

2、农业行政执法能力得到加强。在全区范围内开展农资市场专项整治，并建立了农资打假电话举报和首问接报负责制。今年以来，全区共出动农业执法人员589人次、车辆79台次，检查和整治农资市场885个、经销点1724个、生产企业13个，抽检各类产品65个次，查处各类农资案件18件。对违法案件的查处，能够做到持证上岗、程序合法、文书规范、相关法律法规应用得当，到目前为止没有一起案件当事人申请市级行政复议。

二、主要措施和做法

(一)提高认识，成立组织，切实加强对农业依法行政工作的领导。

农业行政执法已成为新时期农业行政主管部门的主要工作和重要任务。为加强对依法治农工作的领导，我们组建了依法治农领导小组，由主任任组长，各相关单位主要负责人为成员，并下设办公室，负责组织指导和协调依法治农工作。并及时对依法治农工作领导小组进行了调整充实。从工作需要出发，由于我们能根据变化了的实际情况，及时进行调整变动，加强组织领导，使我委的依法治农工作得以顺利开展。同时，结合工作实际，我们还制订了农业行政执法五年规划和年度计划，做到工作有安排，落实有措施。我们将不断强化对依法行政工作的领导，明确专人负责，完善组织机构，确保全面推进依法行政落到实处。

(二)认真学习，广泛宣传，深入领会《纲要》和《意见》的精神实质。

为提高广大干部职工的法律意识和法律素质，我们坚持以《宪法》为核心，以《农业法》为重点，采取多种形式，广泛宣传《农业技术推广法》、《渔业法》、《种子法》、《动物防疫法》等农业法律法规以及《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《农产品质量法》、等相关法律法规，先后购买了《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《行政许可法》等普法教材，发放到全体职工手中，做到人手一册。除了要求职工认真开展业余自学外，还结合中心组学习、机关学习日学习，有重点地进行集中辅导，并积极组织职工参加区司法局、工会、法制局、人事局等部门组织的多种法律测试，增强尊重法律、遵守法律的观念和意识，创造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。国务院《纲要》、省政府《意见》和区政府《通知》印发后，我们就在主任办公会上进行专题布置，及时组织广大机关干部职工开展学习讨论，并制订了《**市**区农委全面推进依法行政实施方案》。学习贯彻《纲要》、《意见》和《通知》精神，全面推进依法行政，就必须坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照"合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致"及"执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿"的要求，注重加强制度建设，大力改进机关作风，忠实履行法定职责，努力促进机关职能转变和行政效率提高，推进三个文明协调发展，实现建成"法治机关"的目标。

今年以来，我们通过区电视台等新闻媒体，对我委的依法行政工作多次进行专题报道。先后组织农业普法骨干到各镇利用3.15消费者权益保护日、3月农业法律法规宣传月、6月安全生产宣传月、综治宣传日等，开展农业法律法规宣传活动，共散发各类资料2万多份，制作展板10多张，悬挂过街横幅20多条，接受咨询6000多人次，多年来由区纪委组织相关部门举行春秋季农资打假专项活动。同时，加强对农业生资经营者的法律宣传。我们共联合举办了种子、农药、兽药等重要农资经营者培训班，培训1000多人次。

(三)健全制度，规范管理，努力提高农业依法行政的工作能力和水平。

1、加强农业行政执法制度建设。为规范依法治农工作，使农业行政执法既有法可依，又有章可循，我委逐步建立健全了依法治农工作的各项制度，使依法治农工作职责明确，责任落实，操作规范，推动有力。一是农业行政执法工作责任制。我委制订了农业行政执法大队大队长、副队长和执法员工作职责，使每一位从事农业行政执法的人员都有明确分工，责任到人。二是公示制度。我们不仅把全委主要职能和各局、科、室主要职责及电话号码在农业网等进行公告，还对行政执法人员姓名、职责、行政执法证号以及行政执法的程序、举报电话等上墙予以公示，同时在区行政服务中心开设了行政服务窗口。三是服务承诺制度。在区行政服务中心设立的农委"窗口"，主要办理动植物检疫和种子生产、经营许可手续，我们要求工作人员严格执行"便民、高效、廉政、规范"的八字规定，认真搞好优质、快捷、限时服务。四是廉政制度。我委制定了机关工作人员行为规范、农业行政执法廉洁自律制度和行政执法人员"六条禁令"，强化拒腐防变的制度建设，规范工作和执法行为管理。五是学习培训制度。为提高执法人员素质，确保依法执法、公正执法、文明执法，我委专门制定了农业执法人员学习培训制度，并坚持单项培训与综合培训相结合，自学与集中学习相结合，每年至少对农业执法人员进行一次集中培训，并把学习培训结果作为换证和年度考核的重要内容。委农业执法大队还坚持每月学习例会制度。除组织全体执法人员参加省和市里组织的换证培训外，我们还分批组织了执法人员的培训考试，先后对动物防疫监督执法人员、渔政执法人员和农业综合执法人员进行集中培训考试。六是行政执法过错追究制度。我委对不依法办事或行政不作为造成过错或错案的，要求依其情节追究行政责任乃至法律责任。七是建立科学民主决策制度。对涉及到三农工作的重大决策事项，我们建立了公众参与、专家论证和政府决定的行政决策机制。

2、加强规范性文件的清理工作。我们根据区政府部署及时对我委制定下发的规范性文件进行清理，对与法律、法规和规章不一致的文件及时报请区政府，并予以修改或废止，取消了一批不合理的收费、审核、审批项目。

3、加强农业执法队伍自身建设。为建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的农业行政执法队伍，保证法律法规的正确实施，我们对农业执法人员严格要求，严格审核，严格管理。一是严格要求。我们要求每一个行政执法人员都要严格执行**省行政执法人员基本行为规范，并制定了农委农业执法人员廉政制度及六条禁令，对违反禁令者予以严肃处理。二是严格审核。我委对行政执法人员实行考试录用和持证上岗制度，严把"入口"关，主要是通过考试考核和换证、年检等手段，对不符合条件的农业执法人员进行清理。三是严格管理。我委对农业行政执法人员管理非常严格，不仅经常提要求，抓培训，抓教育，一旦发现有违纪违规行为，还按照责任追究制度，坚决查处，决不手软，较好地保持了这支队伍的纯洁性和战斗力。

(四)依法行政，强化监管，不断加大农业行政执法工作力度。

今年来，我们重点开展了以下几项工作，努力加快依法治农进程。

1、加强农资市场整治。几年来，我们每年都在区纪委的协调组织下，会同工商、公安、质监等部门，在春耕、秋种关键农事季节，组织全体农业执法人员开展农资市场专项整治，重点是种子无证经营、出售未审定品种和假冒种子，假冒伪劣硼肥、尿素、磷酸二氢钾，假多菌灵、高毒违禁农药、无标签标识农药等，收效显着。在组织开展的兽药、饲料及饲料添加剂安全专项整治活动中，先后两次对辖区内兽药、饲料生产和经营企业进行了执法检查，并进行采样送省药检所检验;开展了打击非法生产和销售无批号生物制品专项整治活动，共检查兽药生产企业2个、饲料生产企业9个、兽药经营门点81个，饲料经营企业105个，立案处理6起;开展"瘦肉精"检测，抽取饲料样品80个、猪尿样60个。通过专项整治和市场抽查，向广大农民群众介绍了农资方面的知识，查处了一批假冒伪劣的农资产品，曝光了一批违法案件，震慑了一批违法分子，营造了全市农资市场打假治劣的良好氛围，维护了农资市场经营秩序。

2、加强动物检疫和防疫工作。对动物疫病推行了免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度，在今年的流感防控工作中，我们实行24小时值班和疫情零报告制度，坚持以预防为主的综合防治措施，完善政企、技企联系制度，取得了全面胜利。同时，加强了动物防疫工作，确保猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100%。今年以来，全市没有发生一起重大动物疫情。

3、加强蔬菜副食品市场安全监管工作。为保障城乡居民吃上"放心菜"和"放心肉"，我委进一步加大了对城区各大菜场的市场监管：一方面加强蔬菜药残检测。重点为甲胺磷、对硫磷等对人体危害较大的有机磷农药，共检测叶菜类、茄果类等品种22个，市区主要农贸市场今年1-7月份检测平均合格率达99.3，平均超标率较上年同期下降了近4个百分点;一方面加强猪肉市场监管。对城区重点屠宰环节和11个农贸市场实行严密监控，有效地保障了城区市场的肉菜质量安全。同时，印发了禁用农、兽药目录。

4、加强渔业行政执法。我们每年都认真开展渔业秩序专项整治活动，严厉打击偷、抢、毒、电、炸鱼等违法违规行为，有效维护了渔业正常生产秩序。今年先后印制了《渔药禁用目录》、《渔药使用方法》、《禁用渔药有关说明》，并发放到养殖场(户)，指导养殖企业(户)按照水产安全用药规定标准用药，严格执行农业部颁布的渔药、饲料和添加剂等渔业投入品禁用和限用目录。广泛开展水产品安全生产宣传活动，大力宣传推广健康生态养殖模式，提高科学养殖水平。逐步建立养殖日志和巡查制度，对养殖水产品在使用肥料、渔药、添加剂等渔业投入品后必须达到安全间隔期、停药期，并经检验合格后方可上市，确保上市水产品符合安全标准。

三、下一步工作打算

我们将以这次迎检为动力，努力补缺补差，进一步加大依法治农力度，为农民增收、农业增效和农村稳定营造良好的法制环境。

一是继续加强普法教育，全面贯彻落实《纲要》和《意见》。通过多形式的学习、培训，提高全体职工，特别是农业执法人员的法律意识、法律素质和依法行政能力。

二是进一步健全各项制度，加强执法队伍建设。重点是完善农业行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制等，推进执法工作的制度化、规范化建设，提高执法队伍的执法能力和水平。

三是加大农业综合执法力度，切实履行农业法律法规赋予的职责。重点是加强农资市场整治、动植物检疫、渔业执法、农产品质量安全和农民负担监管等工作，为农业、农村经济发展保驾护航。

市农业行政管理工作自查报告

全面建设小康社会的重点和难点在农村。认真分析我市农业行政管理工作中存在的问题与不足，并按照新阶段农业和农村经济发展的要求，改进和提高农业行政管理水平，更好地发挥行政管理的积极作用，更为有效地引导和推动农业农村经济的发展，对于推进全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。

一、当前我市农业行政管理工作存在的主要问题

重庆直辖五年来，全市根据市场经济推进的程度，按照“简政放权，缩小行政干预度”的方向和应对加入wto的形势，进行了新一轮机构改革，全面清理了行政法律法规，大幅度缩减了行政许可、行政审批、行政事业性收费项目，采取多种形势增强对公务员的培训，扩大对外开放；各级农业行政主管部门转变观念，转换职能，依法行政，加强制度建设，改进行业作风，农业行政管理水平得到较大提高，并多次受到农业部领导的肯定。

五年来，全市社会经济呈现出飞速发展的态势，农业有了长足的增长，农业综合生产能力显著提高，实现了农产品由短缺到总量平衡、丰年有余和结构性过剩的历史性转变；实现了全市农民在普遍解决温饱的基础上，初步达到小康水平；实现了三峡一、二期移民平稳推进，移民区和安置区社会稳定；实现了以十个农业产业化“百万工程”为代表的结构调整稳步实施，优势产业特色产品逐步发展壮大，农民生产生活条件大幅度改善，农村经济繁荣、社会稳定。

与此同时，我们应该注意到，由于重庆地处祖国西部，社会经济发展水平相对较低，加之农业比重大、贫困面大、交通运输条件较差等因素制约，全市经济社会发展水平、市场经济发育程度、行政管理能力与其他省市区比较，特别是与中部、东部省市比较，还存在较大差距。

如果避开经济发展水平、社会繁荣程度、基础设施建设、投资环境等方面的差距不谈，就农业行政管理工作而言，至少存在着三个方面的问题值得重视：

一是农业行政机构（包括事业单位）几乎沿袭过去的模式设置，农业行政机构综合改革的深度不够。在市级农口各部门中存在着明显的职能交叉与职责不明，市与区县（自治县、市）行业管理机构设置不统一。在市级级农口系统内，在行政部门与部门之间、行政机关与事业单位之间仍然存在职能交叉。市级各农业事业单位中，存在科研机构和技术推广机构设置过于分散；质量检验监督机构（包括农药、兽药、饲料、肥料、种子等农资及农产品质量检验）简单重复、综合性差；全市农业中等教育重复办校现象突出等。

二是农业行政主管部门的形象和地位没有得到应有地体现。全市农业行政综合执法尚处于试点阶段，农业综合执法工作无论在体制机构、制度程序、队伍建设，还是职能配备方面都处于相对滞后的状态，与全国大多数省市区比较，存在明显差距，农业行政执法仍处于相对落后的水平。农业执法工作还没有从真正意义上实现由传统计划经济体制到市场经济体制格局的转换。一方面，农业行政机构过多地考虑农业生产的数量指标和农业技术的具体推广内容；另一方面，农业技术推广机构在依法经营的同时，仍然在行使行政许可、规费收缴及行政处罚等事由，有的还承担法定检验工作。行政管理、技术推广与监督检验等职责与权限界限不清。农业行政部门及其执法人员的整体素质还有待提高，在履行农业行政管理职能的过程中，执法水平不高的问题明显存在，工作方式简单，对行政执法程序、方法、尺度的把握欠准，执法违法的情况时有发生。我市已经发生并造成严重影响的巫山强制种烟事件、巫溪违法检疫事件及垫江动物检疫事件等，即是农业执法管理水平、工作方式、工作作风方面问题的典型体现。

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新型农业经营情况调查报告

新型农业经营主体是推进农业规模经营，促进农业农村产业化进程的主要力量。作为一个山区农业小县，新型农业经营主体发展情况如何，在发展中还存在哪些问题，以及如何加快促进我县新型农业经营主体发展。近日对有关新型农业经营主体进行了调查，现将调查情况整理报告如下：

一、我县新型农业经营主体发展的基本特点

近年来，我县高度重视新型农业经营主体培育工作，加大了对产业大户、专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型主体的扶持力度，全县新型农业经营主体发展迅速，呈现出三个方面的特点：

一是数量增长快。今年新增农民合作社20家，全县达到157家，比上年增长14.5%，同比增4个百分点，其中省级示范社12家，今年新增7家，同比增长快1倍，全县符合条件的家庭农场203个，目前已有30个家庭农场在工商部门进行了登记注册。

二是经营方式活。一是土地流转形式活：今年全县已流转耕地面积20190亩(其中：转包3960亩，转让745亩，互换1038和出租10941亩，其他3506面)，占承包面积的20%左右。二是业主资本组织形式多样：有合伙、股份合作、股份制、独资等;三是从事经营领域广：种植业、养殖业、加工业、休闲农业等。目前已呈现了由传统产业向新型产业拓展，由农业生产向农业企业转变，由各自为阵向联合战线推进的可喜态势。

三是辐射效应高。新型农业经营主体代表最先进的农业生产力，在信息、技术、投入和市场开拓方面具有无可比拟的优势，其经营收益是传统生产的二倍、三倍甚至十倍。据调查，新型农业主体经营土地一般亩用工40个左右，每个工日40-60元。农民通过给业主打工，不仅获得了务工收入，而且学到了致富本领。

二、我县新型农业经营主体存在的主要问题

(一)经营主体参与者素质有待提高。一是业主素质参差不齐：部分业主思想素质较差，管理水平较低。有的存在“等、靠、要”思想，为项目应付检查，为享受优惠政策成立的;二是农民对新型农业认知较低：如农民加入专业合作社的意愿不强，小农意识仍很严重，风险意识弱，社员议事意见难以统一。据不完全调查，我县新型农业经营者中有近八成的年龄在40岁以上，超过1/3的经营者年龄在50岁以上。一旦他们从农业产业中退出，将转向新型农业经营主体的经营发展。

(二)管理体制建设不规范。就全县154家注册的农民专业合作社而言，仍有少部份是松散形的，没有内设组织机构，管理混乱，制度不健全，运作上很少整体参与，甚至没有搞过运作活动，规范化运作差。由于制度的缺失，合作社资金(包括股金)管理上民主度不够，资金运行不透明，利润分配不合理现象依旧存在于少数合作社中，极大影响了农民对加入新型农业经营的积极性。

(三)政策落实效率不高。近些年来，国家和各级政府加大了对农业的支持力度，出台了不少强农惠农政策，对农业稳定发展和新型农业经营主体的成长起到了积极作用，但也存在一些问题。如支农政策之间缺乏整合性和衔接性，让本来就少的扶持资金更难取到扶持作用。同时，不少支农政策从政府下达到农民获得，经过的中间层次和环节过多，导致政策执行中的寻租现象，政策实施成本较高，具有明显的时滞性，政策效率不高。

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甲方：_______________村民委员会

乙方：______________

甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水平，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将闲置的土地租赁给乙方使用，双方达成协议如下：

一、甲方将该村第三村民组所有的，位于_______________的荒山租赁给乙方作为建砖用地。

二、被租赁土地的四至为：东至河沟西侧的山道南至防风林带西至由东侧边界向西300米一线处北至由南侧边界向北300米一线处。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的山坡地及荒山共计100亩。

三、租期为______年，自_______年______月_____日始至_______年______月_____日止合同期满如该厂继续经营，应续延此合同，续延期限为______年。

四、租金按______年度计算，每年每亩土地租金为____________元，共计人民币____________元。

五、付款方式：本协议公证后乙方先预付甲方两______年租金计____________元作为履约定金，此款先用来分______年冲抵签约后前两______年的租金，从第三年起租金于每年的______月______日付清。乙方所交租金即可以用现金支付，也可以用所生产的产品参照市场价格抵顶，适用何种方式支付由甲方选择。

六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与第三村民组及村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。

七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。

八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。

十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。

十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。

十二、在合同期内乙方经营需要或其他建设项目、矿业开发等情形需转租这块土地的，乙方有权自行转让，所有收益款项归乙方所有。

十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自主权，不干涉乙方经营活动乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。

十四、合同的变更或解除：

1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同

2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负

3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。

4、如当地政府或政府行政主管部门限制乙方从事粘土砖瓦生产的以及砖厂无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。

十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理如果固定设施移交给甲方，双方应公平合理协商补偿事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。

十六、违约责任：

1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1‰的违约金

2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金五十万如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向仲裁委员会申请仲裁。

十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

此合同一式四份，甲乙双方各持一份，__________公证处一份，__________人民政府备案一份，自公证之日生效。

附：1、平面图一份2、村民代表会议决议一份。

甲方：_______________乙方：_______________

法定代表人：__________

______年______月______日______年______月______日

监督部门：_____

______年______月______日

2011年村委工作计划范例

2010年即将过去，2011年钟声即将敲响之际，2010年12月31日，村委会召开了全体居民小组长及村民代表会议，讨论和安排2011年工作及工程建设议案。

在乡党委，乡政府的正确领导下，2011年乔薛中心文化广场的建立，感动了乔薛村每一个人，影响了周边每个村庄，乔薛人民充满活力，精神风貌充满了激情，为推动乔薛村建立社会主义新农村迈开了可喜的一步。

2011年，新的一年已经开始，村委会一班人始终以“群众的话要记在心上，群众的事就是自己的事”为指导方针；以“促进乔薛和谐、稳定、发展”为理念；以“干工程”为载体；以“村民代表大会决议”为实施根据；以“筑建和谐乔薛、文明乔薛、绿色乔薛、富裕乔薛”为目标。

2011年11月11日那一天，下起了罕见的大雪，大雪过后，村小巷道泥泞不堪，给村民出行带来极大不便，广大村民谏言，积极要求硬化小巷道。村委会经过决议，决定2011年硬化二分之一的小巷道，并且绿化到位，计划共投资25万元。为了把乔薛村建成花园式的新农村，村委决定重新启动东、西、南、北社文化活动中心，计划投资20万元，为实现“一个广场，四个文化活动中心”奠定基础。

与此同时，要不断优化乔薛村的果树产业结构，实现以“早丰王桃”为主导产业的新一代乔薛村。为了把我们自己的农业品牌打出去，村委计划邀请专家讲课，并实行全村统一管理。让我们的农产品“以优取胜，以质论价”。并且在有条件的情况下，建立乔薛村果品市场，尽快使全村村民的腰包鼓起来！

在新的一年里，干群一心，共谋发展，共创美好和谐社会，为建设社会主义新农村贡献我们的一份力量。

现代农业园区讲话

。因此，我们要高度重视、精心谋划，统筹政策、规划、资金、管理、服务等资源，引导社会力量，加快建设一批生产条件优良、物质装备先进、科技应用领先、经营机制完善的示范样板，以点带面提升我市农业发展的整体水平。 第四，我们要看到我市有开展现代农业园区建设的良好基础，务必充满信心。近年来，我市以市场化为导向，大力推进农业结构调整，特色优势产业不断发展壮大，农业区域布局明显优化；农产品品质不断提升，市场竞争力明显提高；经营机制不断创新，产业化水平明显提升；设施装备不断改善，综合生产能力明显增强；农业经济效益不断提高，对农民收入的贡献明显加大。但是，从发展现代农业的要求来看，我市农业还存在不少问题，主要是主导产业经营规模总体不大、布局分散的问题还比较突出；农业主体素质较低；农科教结合不紧密，农产品品质有待提升；农业基础依然薄弱；农业资金、资源综合利用水平不高等。为探索解决这些问题，我市早在XX年底就提出并实施以黄岩西部现代农业开发区为标志的“特殊区域平台”建设，XX年又分别提出并实施以“万元田工程”为载体的“普适平台”和以仙居县浙江绿色农产品生产基地为代表的“县域平台”建设。以上“三个平台”我们统称为现代农业“三大平台”。通过三年多的实施，取得了初步成效。从去年下半年开始，我们又在现代农业“三大平台”建设的基础上，开始谋划更大范围的“大板块”建设，目前，玉环漩门二期8000亩为中心的现代农业园区、温岭沿海片6万亩现代农业科技示范园区和城南2万亩生态水果示范园区、三门六敖2万亩现代农业示范园、仙居中国台湾农民创业园、临海沿海的西兰花和涌泉柑桔等 “大板块”完成了规划编制或初步形成了规划框架。其他县市也都确定了“大板块”范围，着手开始编制规划。可以说，我市在现代农业“三大平台”建设基础上的“大板块”建设与省委省政府建设现代农业园区的决策是不谋而合的。

二、明确我市现代农业园区建设的目标要求 根据省政府工作部署，我市建设现代农业园区的具体目标是：力争在5年内，建成10个以上每个相对集中连片面积2万亩以上、产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机整合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的现代农业综合区；建成20个以上每个连片面积3000亩以上、突出某一主导产业、布局集中连片、生产设施先进、产品优质安全的主导产业示范区；建成50个以上每个连片面积1000亩以上、产品特色鲜明、竞争优势明显、品牌效应突出、经济效益领先的特色农业精品园。三种类型园区可以互为依存，也可以相对独立，主导产业示范区、特色农业精品园可以包含于现代农业综合区之中，也可以独立布局。

在园区创建中，要重点把握以下基本要求：

（一）体现产业发展优势。 一是要确立主导产业。如果说园区是现代农业的载体，那么主导产业就是园区的灵魂。园区主导产业的选择，应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素，综合区的主导产业以3-5个为宜，不要太多太散。二是要体现规模经营。现代农业综合区面积要求集中连片2万亩以上，示范带动周边5万亩以上；主导产业示范区要求集中连片面积3000亩以上，示范带动周边1万亩以上；特色农业精品园要求集中连片面积1000亩以上，并对周边起好示范带动作用。三是要注重产业配套。要按照科研、生产、营销、服务配套，一二三产业联动发展的思路，合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及种子种苗、专业服务等产业，真正形成一体化的产业体系。

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水库建设工作汇报

河口村水库左岸施工区主要涉及五龙口镇里河村.前期1期、2期、3期工程主要包括2号、3号、4号、5号施工道路、2号渣场、金滩大桥、业主和工程局营地等。

河口村水库自2010年开工以来，镇党委、政府把服务重点工程作为一项重要工作，高度重视，强化组织领导，强化服务协调，优化施工环境，广大群众舍小家为大家，大力支持水库建设，保证了良好的施工环境，促进了前期工程的进展顺利。

一、加强领导，全力支持

镇党委、政府高度重视，为加强对前期工程的服务协调，成立了服务河口村水库工程建设领导小组，下设专门办事机构，抽调有工作经验、责任心强的机关干部吃住在工地，蹲点负责协调工程前期建设。党委政府定期听取服务河口水库工程工作汇报，研究服务协调中出现的问题。同时为保证工程顺利进行，镇政府在财力十分紧张的情况下先后拿出近50万元用于群众附属物、赔青等先期赔偿垫付，群众得到了赔偿，保证了工程的顺利进行。

二、主动出击，强化服务

前期工程时间紧，任务重，涉及方方面面，直接牵扯到一家一户的切身利益，处理不到位，必将影响工程建设。为此，我们把群众的思想工作放在首位，教育群众正确处理眼前利益与长远利益的关系，以积极的心态服务于重点工程建设，使得工程局与村、群众建立良好的邻居关系，相互理解，相互信任，相互支持，相互促进。同时建立矛盾排查制度，积极与建管局和施工单位沟通，及时了解工程进展情况，每周排查一次可能出现的问题，对于矛盾隐患提前介入，主动参与，有的放矢，提前协调，在不影响工程施工的前提下，把问题解决在萌芽状态，凡是涉及占用群众土地、树木的，深入到群众家中，一户一户做工作，讲赔偿政策，讲工程大局，解除群众的后顾之忧，取得群众谅解和支持，群众以极大的热情支持工程建设。

三、明确责任，健全机制

镇党委将村服务重点工程情况纳入年度目标奖惩序列，建立工作台帐，实行“四定”办法，即定任务，定时间，定标准，定措施，与干部工资挂钩，实行绩效工资考核，奖优罚劣，确保任务落实。

四、组织务工，增加收入

本着在服务中发展、在发展中服务的原则，我们当好红娘积极与施工单位协调，村里成立劳务输出组织，有组织的参与到工程中去，有近百人常年在工地上务工和从事运输，极大的增加了群众的收入，从而有力的支援了工程建设，实现了业主、施工企业、群众三满意。

由于一系列有效的协调服务，工程在五龙口镇辖区内施工环境良好，工程进展顺利，先后完成了前期工程2号、3号、4号、5号施工道路、金滩大桥、业主和工程局营地等协调任务，受到了水库建管局、市协调办、施工单位的一致好评。

在下一步工作中，我们面临的协调任务还很重，要以此次刘省长视察为契机，贯彻落实好省长讲话精神，进一步提高认识，进一步明确任务，进一步强化措施，为工程提供良好的施工环境，保证工程的顺利进行。

一是持之以恒的抓好服务协调工作。加大协调力度，强化服务力度，保证不出现因环境问题影响工程施工。配合建管局月底前完成2号渣场附属物登记核实和协议工作，九月上旬完成定界、附属物清理等工作，交付使用。

二是做好遗留问题善后处理工作。对于前期出现的个别遗留问题（地界纠纷、林坡赔偿等），配合相关部门积极主动的做好处理工作。

三是加快里河村发展步伐。聘请规划设计人员，结合水库后期开发整体规划，结合牛王滩景区整体开发，对里河村进行高标准规划设计，通过服务工程，加快农村发展步伐。把旅游服务业作为里河村的发展产业，做好规划建设，教育引导群众，增强发展意识，进而把里河村打造成为以吃、住为主的游客服务中心和以避暑度假为主的休闲旅游中心。

20xx年我们在镇委、镇政府的正确领导和上级主管局的大力支持和正确指导下，认真落实科学发展观，围绕“统筹城乡发展”和“新农村建设”，以党委、政府提出的我镇农业经济发展指标为主线，以农民人均增收计划为目标，以服务“三农”为宗旨，以推广新技术为突破口，深入农村，贴近农民，围绕“推广”搞“服务”，搞好“服务”促“推广”，主要做了以下工作：

一、重点推广了以下科技成果和实用技术

1、扩大推广“水稻无盘旱育抛秧”技术，面积达到15500亩，占水稻总面积的68%以上。节水108万立方米;节省杂交水稻种11000斤，农民省支25万元。

2、蔬菜、瓜果工厂化育苗技术的推广。去冬今春我们从山东请进了两名育苗专家在来龙2组租用了10个蔬菜大棚，共育出优质西甜瓜苗80万株,可以移栽大田1300亩;西瓜品种改良和西瓜嫁接防病技术在工厂化育苗过程中的推广，使我镇大部分重茬西瓜田的不治之症—西瓜枯萎病得到了有效控制;通过育苗销售为农民创收30万元。

3、扩大示范棉花基质育苗移植高产、轻型栽培技术，面积达到1000亩，使这项科技成果在全镇各村得到普遍应用。并从湖南农业大学引进了“棉花水浮育苗”新技术，在冯庙5组、来龙2组成功育出优质棉苗，深受农民欢迎。

4、科学测土配方施肥技术的推广。根据东宝区农业局的安排，分配专人参加了该项目专题技术培训，并申请镇政府组织了各村技术员进行了相关知识培训。共取回土样、送检土样438个，全年向农民发放测土配方施肥信息回执单2200份，正确指导了农民对农作物的合理施肥。

5、设施商品蔬菜高产栽培模式的推广。利用新增蔬菜大棚和新增菜地，配合优质蔬菜板块基地建设，充分利用现有设施，推广高产、高效生产模式，使蔬菜生产面积增加200亩，大棚增加200个，还在来龙、泗水桥村建起了冬暖式大棚38个，大大提升了我镇商品蔬菜的生产能力。

6、大力推广农村能源综合利用技术。今年，年初计划新建沼气池500口，实际完成657口，超额完成157口，超额完成31.5%。农村沼气建设总口数达到1817口，配套“三改”农户达到868户。充分利用沼渣、沼液等有机肥源，大力推广“猪-沼-鱼”、“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等高效、节能、环保、新型的种、养模式，使农产品品质增优、效益增高。

7、认真抓好农作物病虫害防治“机防队”建设。分别在来龙、牌楼、冯庙、城山建立了四支机防队伍，配置机动喷雾器50台，这对提高我镇农民对暴发性重大病虫害的防御能力，确保各种病虫害损失率降到最低点，实施重大病虫害防治预案都将起到重要作用。

8、大力推广各种农作物的保优栽培技术。全年各种作物的良种化达到95%以上，彻底淘汰劣质品种。

二、围绕科技成果推广，扎实开展以下服务工作

1、应用联通公司“农业新时空”、移动公司“农信通”和荆门农技110等网络服务平台，向农民提供最简捷的网络技术服务。向农民发送科技信息、农业技术、病虫防治信息、种子技术信息等短信服务102条，电话咨询服务3800人次，通过信息员电话联系上门服务1264家。深受农民欢迎。

2、扎实开展农业技术培训和现场指导服务。农业技术培训24场以上，做到不漏村、不漏户。举办了多个新技术推广现场会：猪——沼——鱼高效模式现场会在牌楼2组进行;稻——鸭——鱼现场会在杨冲5组进行;棉花基质育苗现场在冯庙7组进行;无籽西瓜种植和西瓜嫁接育苗技术现场在来龙2组组进行;测土配方施肥示范现场在冯庙5、7组进行;水稻无盘旱育抛植现场在江湾、冯庙、来龙、花竹革集等村进行;不同旱育秧龄抛植对产量影响的试验示范现场在冯庙7组进行。这些现场都为指导全镇农业生产和推进农业科技成果的应用进程起到了很好地作用。

3、传送科技入户。以《东宝区农业科技》报为主，现已递送科技资料11期，总量达到5.5万份次，并做到递送及时，确保农业科技入户率达到100%。

4、农业技术咨询服务。常年建立以门市部为阵地的农技咨询服务窗口，为农民排忧解难，全年共接待农民1680多人次。常年公开开通农技人员服务电话，按照农民要求以电话服务和上门现场指导服务相结合，对农民做到有求必应。凡下乡服务人员都做好了服务台帐，如实记载服务内容。

5、搞好病虫预测预报，及时指导农民搞好病虫防治。上半年对小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻一代螟虫、西瓜枯萎病、棉花枯黄萎病、花生青枯病等各种农作物病虫害进行了准确预测预报，并认真组织了防治，使危害率控制在2%以下。

6、认真开展农业污染源调查摸底工作，特别是对杨竹流域对全镇农业污染源进行一次全方位的调查、登记和上报，为全面治理农业环境提供了可靠依据。并向政府书面提出了“牌楼农技服务中心关于杨、竹流域生态文明新农村建设示范区储备项目的初步规划”。

7、严密监控农资市场，严防假冒伪劣农资流入我镇农资经营市场，严厉打击坑农、害农的不法行为，有效维护了农民的切身利益。

2017年乡镇下半年工作计划范文

回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞;展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年，全镇各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下九个方面的工作：

(一)加强党的建设，提高党的执政能力

1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”活动，全面做好党的xx届四中全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次全会精神的专题培训，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来;要坚持和完善党委理论中心组学习制度，积极探索“请进来和总出去”与课题调研相结合的教育培训方式;要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。

2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。

3.认真落实干部选拔任用原则。坚持《党政干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，切实把那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大群众拥护能推动科学发展、和谐发展的德才兼备的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系。

4.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

5.深入开展创优争先活动。

巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创优争先活动，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。

(二)调优农业产业结构，推进现代农业发展

针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情，要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。

加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补，大春损失晚秋补”的原则，切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实，同时，及早做好晚秋作物的种植规划和落实。

夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理，科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土，强化部门监督技术服务指导，适时封顶打杈，成熟采收，科学化烘烤，提升烟叶质量;做好收购前的准备工作，严厉打击烟贩、烟霸，严防烟叶外流，净化收购环境，确保完成指令性收购任务6万担(含出口备货)，实现产值4600万元。

加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则，以“三百”工程实施为契机，落实好能繁母猪保险政策，扶持规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。

积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作，巩固泡核桃种植成果;积极争取林产业项目，深入实施天然林保护工程，巩固退耕还林成果;要做好集体林权制度改革的完善工作，加快低产林改造步伐;确保全年实现林业产值2500万元。

加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式，促进农村土地健康有序流转，适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来，确保全年实现产值2800万元。

巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模，积极争取上级支持，加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高亩桑效益，促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。

逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。

引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。

(三)加大招商引资力度，夯实基础设施建设

继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平，积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作，加大项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设：

一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设，切实增强农业发展后劲。同时做好水利建设规划工作。

二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。

三是完成集镇改造建设工程，启动综合市场的建设工作，提升集镇功能;完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划，引导乘明集镇规模化发展，增强市场辐射力。

四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。

(四)做好财税金融工作，巩固信用镇创建成果

切实加强对财政资金的监管，实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度，规范财务收支行为，严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出，逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨，进一步优化信贷方式，巩固信用村(镇)创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果，千方百计保障农用物资的足量供应，做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度，为支持“三农”提供优质服务。

(五)竭力关注改善民生，共享改革发展成果

继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。

逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。

加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和XX年省级重点村的申报工作。

(六)统筹发展社会事业，促进经济社会发展

优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师综合素质。

繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护，挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。

加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度，提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。

做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平，提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。

加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度，完成“生态乡镇”的创建工作。

(七)高度重视安全生产,营造良好发展环境

认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

(八)全力维护社会稳定，携手共创和谐

加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。

落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。

(九)加强精神文明建设，推进民主政治进程

广泛开展群众性精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权;支持政协履行民主监督和参政议政职能;高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。

农业局2017年上半年工作总结

XX年上半年，我股主要开展了以下几项工作，现汇报如下：

一、抓好农业行政执法工作。

积极宣传贯彻《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《四川省农业技术推广法实施办法》等农业法律、法规和《中华人民共和国农产品质量安全法》、《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》、《四川省种植业无公害农产品管理办法》、《农业转基因生物安全条例》等农产品质量安全管理的有关法律、法规、规章。

二、狠抓农产品质量安全工作，保障农产品消费安全。

1、积极学习、宣传、贯彻国家、省颁布的绿色食品、无公害农产品质量标准，绿色食品、无公害农产品生产技术规程，无公害农产品肥料、农药使用准则，无公害农产品产地认定程序、无公害农产品认证程序。提出我县农产品质量安全工作意见。

2、指导督促取得了四川省无公害农产品生产基地证书的兴隆无公害蔬菜生产基地、龙台无公害蔬菜生产基地、联合无公害辣椒生产基地、xx县无公害食用菌生产基地、xx县无公害中药材生产基地的农户按无公害农产品生产技术规程组织生产，搞好无公害农产品生产基地建设。完成了对取得四川省无公害农产品生产基地证书的兴隆无公害蔬菜生产基地、龙台无公害蔬菜生产基地、联合无公害辣椒生产基地的复查换证工作。组织抓好国家级无公害中药材生产示范基地县建设。抓好取得了绿色食品标志使用权的xx县元通绿色发展有限公司的绿白牌甜油桃的生产过程监控。

3、抓好农产品质量安全检测工作。组织专人定期对我县无公害农产品生产基地、蔬菜批发市场以及超市等蔬菜、水果生产和销售场所的蔬菜、水果进行农药残毒快速抽检。1—6 月，抽检基地蔬菜样品 7 种101个，合格率100%;抽检批发市场蔬菜样品10 种152个，合格率97.37%;抽检农贸市场零售蔬菜样品10 种364个，合格率98.26%;抽检超市蔬菜样品126个，合格率96.29%;抽检市场水果样品4种200个，合格率100% ;抽检基地中药材样品1 种45个，合格率100%。

4、抓好农业投入品的市场监管工作，参与打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为，推广高效低残毒农业投入品品种和农业有害生物绿色防控技术。定期和不定期地开展农产品质量安全整治工作，强化了蔬菜农药残留超标问题专项治理工作。

5、编写了我县农产品质量安全舆情处置工作方案。

三、开展好“科技下乡”活动。

3月17日，在回龙镇场镇参加了送文化、科技、卫生“三下乡”活动，我局组织农业科技人员6人，出动车辆1辆，送水稻、玉米、大豆、花生、小麦、油菜等农作物栽培新技术，大棚蔬菜栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜施肥图谱、蔬菜病虫害图谱、食用菌栽培技术等资料19种共8500份，开展农业科技咨询3600人次。并赠送了价值200多元的农药。

四、抓好农业生物资源及植物新品种的保护与管理工作。

五、抓好乡镇农技推广体系改革与建设工作。

1、积极指导乡镇农技人员完成各级业务部门布置的各项技术推广任务。

2、开展基层农技体系建设情况调研，及时向市农业局报送有关报表和调研材料。

3、开展了乡镇农技推广机构完成改革任务核查认定工作。

4、认真实施好基层农技推广体系改革与建设示范县项目。

(1)组织技术指导人员兑现XX年基层农技推广体系改革与建设示范县项目科技示范户物化技术补助和试验示范基地建设补助。共为XX户农户分装并发放了价值38.9436万元的配套物资，物资全部通过政府招标采购。

(2)完成了XX年基层农技推广体系改革与建设示范县项目绩效考评工作，并撰写绩效考评自查报告汇编上报省农业厅;迎接上级对XX年基层农技推广体系改革与建设示范县项目的检查验收。

(3) 组织实施XX年基层农技推广体系改革与建设示范县项目。

通过项目实施，推进构建职能明确、机构健全、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系，建立农技推广责任制度、人员聘用制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层农技人员管理制度，完善“专家组+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制。通过项目实施，全面提升基层农技推广体系的公共服务能力，为保障主要农产品有效供给，促进农民持续增收提供技术支撑和人才保障。

主导产业的主导品种、主推技术在全县的综合覆盖率分别达到80%，科技示范户主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%;培育农业科技示范户1000户，每户农业科技示范户辐射带动20户，科技示范户当年示范产业亩产比全县前三年平均增产15%以上;建设农业科技试验示范基地10个;在全县开展新型农民科技培训工作;对农技人员进行知识更新培训，集中培训农技人员100名左右，集中培训时间不低于5天。

目前小麦、油菜试验示范基地已建成，水稻、玉米试验示范基地已完成播栽工作。

六、组织实施“民生工程”，抓好农民教育培训工作。

1、认真抓好地方特色产业、农民外出就业、农民创业等“新型农民培训”工作。截止6月20日，共组织培训新型农民1405人。还完成了对农村劳动力转移培训阳光工程培训单位XX年度项目实施情况的检查验收，并接受了省市阳光办对项目的验收和核查。

2、抓好农村实用技术培训工作。截止6月20日，组织县、镇乡农技人员共举办农村实用新技术培训班670班次，培训22.3万人次，发放技术资料35.19万份，结合培训推广新技术24项。

七、抓好XX年超级稻示范推广项目百亩核心区、千亩示范区建设水稻播栽工作。

下半年工作重点：

一、继续组织实施好农业部XX年超级稻示范推广项目和农业部、财政部基层农技推广体系改革与建设示范县项目，争取实施农业部等六部委组织实施的XX年农村劳动力转移培训阳光工程。

二、继续抓好农产品质量安全工作。抓好无公害农产品生产基地建设，加强对无公害农产品生产基地、市场农产品质量安全状态监测。