农业合作项目有哪些(合集20篇)

农业部门年度工作报告与2016年工作计划

今年年度，我局秉持科学发展观理念，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的全年工作计划，坚持以服务“三农”为目标、以发展粮食生产为主线、以抓好春耕备耕为重点，狠抓扶农、支农、惠农政策的落实，进一步加强了农业技术指导和服务，为推动全市农业生产发展做了大量工作，并取得了一定成效。现将年度工作情况及明年工作计划汇报如下。

一、年度工作总结

（一）、大力发展粮食生产

总体情况。我市今年春夏收粮食作物总体呈现出面积增、单产减、总产减的态势，春夏播粮食作物及棉花播种面积较上年有较大幅度增长，花生及烟叶等经济作物播种面积略有缩减。春夏收粮食作物。总产15028吨，较上年增长9.1%；其中，马铃薯总产12168吨，较上年增加1381吨，增幅12.8%；蚕豌豆总产2750吨，较上年减少10吨，降幅0.36%；小麦及其他春粮总产220吨，较上年减少2吨。油菜实际收籽总产37875吨，较上年减少1449吨，减幅3.7%。春夏播粮食作物。总播面总体上较上年有较大幅度增加。粮食作物面积74.76万亩，较上年增加4.93万亩，增率7.1%。其中早稻播面54万亩，较上年增加1.02万亩，增率1.9%，完成了省厅下达的1.0万亩早稻扩面任务；一季稻播面2万亩，较上年增加0.48万亩，增率31.6%；春玉米播面3.81万亩，较上年增加0.31万亩，增率8.9%；豆类播面5.46万亩，较上年增加0.2万亩，增率3.8%；薯类播面4.7万亩，较上年增加0.38万亩，增率8.8%。油料作物面积缩减，花生播面3.1万亩，较上年缩减0.58万亩，减率15.8%；芝麻播种面积0.59万亩，较上年增加0.19万亩，增率47.5%。蔬菜生产面积13.81万亩；棉花播面3.1万亩，较上年增加1.3万亩，增率72.2%；烤烟播面3.8万亩，较上年减少0.2万亩，减率5%；药材生产面积1.12万亩，较上年增加60%；瓜果类生产面积2.5万亩，较上年小降1.2%。

全年粮食生产任务及早规划。根据我市耕地面积调整的实际情况，我市于春节前制定了全年农作物播面236万亩、粮食播面137万亩、水稻播面116万亩、粮食总产55万吨的年度粮食生产目标任务。并按照全市今年早稻扩面1.02万亩的上级要求，按乡镇、村组、农户层层分解了目标任务。3月3日和4月14日我局两次召开局机关及乡镇农技站工作会议，进一步安排部署了发展春耕生产的政策宣传及生产发动工作有关事宜。

责任追究制进一步加强。今年上级各部门进一步提升了发展粮食生产工作的重视程度，并将其列为对各级领导干部年终考核的一项重要考核指标。我市市委、市政府把粮食生产作为一项重点考核指标纳入了全年农业农村工作目标管理考核范围。市里今年制定并出台了《市年粮食生产目标考核及奖励办法》（以下简称“办法”），办法中涉及的各项考核指标相较往年更为细化、可操作性更强，涉及的内容更为详实。办法中明确指出，要进一步强化责任制落实、严格实行责任追究制度、加强督察考核力度，对受到上级通报批评的乡镇办事处，当年内不得评先评奖，并给予黄牌警告；对完成情况好的将予以表彰奖励，完成情况差的进行公开曝光，并严格追究乡、村主要领导责任。截至目前为止，全市就春耕情况已开展5次全市性督察，并印发了情况通报。3月份召开的市委农村工作会议上，各乡镇办事处均向市委、市政府递交了责任状，各乡镇、办事处均承诺严格遵照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的原则，确保发展粮食生产工作真正落到实处。

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2016年新农村经验总结范文：内强素质求发展 构筑和谐新农村

*乡*村自被确定为全市“小康示范 村”以来，在县委、县政府和乡党委、政府的大力引导和扶持下，走出了一条以蔬菜为龙头，以结构调整为主线，以工业发展为突破口，以加快农村城镇化为基础，抓住蔬菜、林业、养殖、工业企业，新农村建设五项工作作为重点的新模式。

一、基本情况

*乡*村位于乡西南2公里处，人口*人，*户，*个村民小组，支村两委成员*人，党员××名，耕地×亩。几年的发展取得了明显成效：经济快速发展、农民生活明显改善、村容村貌明显改观、政治文化生活和谐稳定，全村呈现出一派经济超前发展，社会和谐稳步的新气象。

二、主要做法

（一）抓好典型带动，炒热群众激情。全县号召“白色工程”以来，*村结合本村实际，确立了发展蔬菜大棚为本村经济发展的第一步，原支书率先建起了*个大棚，第一年每座棚均收入×元。在党员干部在开展“帮带”活动，现任支部书记帮带的一家，经营了两个蔬菜日光温室，年收入达*万多元，迅速掀起了建设小康示范村的热潮。目前全村共建棚360座，发展露地菜400多亩，种植杨树240亩，形成了该村的主导产业。

（二）依托经纪人，繁荣村域经济。为了解决蔬菜的销售问题，*村多方筹资60多万元，建成了占地多亩的果菜批发市场和2座容量70吨的果蔬保鲜储藏库，培养了一支30余人的果菜经纪人队伍，他们活跃在外省、市从事蔬菜购销活动，吸引了河北、山东等地经销商进驻市场，而且也激发了周边村群众发展果蔬生产的积极性，使果菜业在当地得到了迅猛发展。目前，该村日产蔬菜达7万多斤，果菜批发市场生意红火，××县城蔬菜市场的三分之一来*村，日交易额达到4万多元，形成了该村人流、物流、资金流优势，促进了产业化规模的形成。

（三）寻找新的经济增长点，形成产业良性循环。该村依托*乡林业优势， 年引进外资260万元建成一家木业有限公司，今年又新投资160万元进行了技改扩建，公司年产值达1200万元，利税92万元。去年投资24万元完成了对砖瓦厂的技改扩建，使该厂的日生产能力提高了两倍，生产成本降低了30%，目前砖厂产销两旺，产品供不应求。同时，他们还积极与天津厂商洽谈，论证在*村建设投资200万元的浓缩蔬菜厂的可能性。与一家外地客商达成了合作协议，兴建一家钒铁加工厂。为发展养殖业，他们积极扶持4家农户开办了小型养鸡厂，目前，全村生鸡存栏达1只，黄牛、生猪存栏达31000多头。

（四）注重培养软势力，构筑和谐稳定新农村。

1、加强公民道德教育，抓好精神文明建设。深入开展争当“文明户”，“好媳妇，好公婆”等喜闻乐见的精神文明活动，在村内形成了一种“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的良好风气。建立了娱乐活动中心，利用农闲时节举办象棋、乒乓球、羽毛球比赛，组织民间文艺队演出等活动，创造了一个农民安居乐业，物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好社会氛围。

2、抓好村镇规划建设，改善群众居住环境。为提高群众的生活环境，该村党支部聘请市建筑设计院的专家对*村进行了高标准的规划设计，绘制了具有超前意识的村镇规划图。目前，该村党支部是组织干部群众积极实施拓宽疏通了1500多米的环村河，栽植了60多亩的生态环村林，打通了两条南北大街和东西大街，安装了路灯。投资5.36万元填土方13400方，完成了村东新区土建工程，大大改善了群众的居住环境。

3、提高群众科技文化素质，培养社会主义新型农民，为了提高广大群众的科技文化水平，该村开办了“科技夜校”，每年举办培训班不少于24期，向群众传授技术、讲解政策法规。聘请专家定期到村指导蔬菜种植技术，目前，该村已累计引进新品种40余个，推广新技术20余项，建成了棚、沼、猪、菜四位一体的无公害蔬菜区，棚均效益在5000元以上，为打造纯绿色食品品牌打下了基础。目前，全村出现了一种学科技、用科技；学政策，落实政策的热潮，营造了一种健康向上的生活氛围。

三、几点启示

（一）村镇规划是加快小康村发展的基本前提。好的规划也是生产力，实践证明，规划格局合理，交通便利才能保证小康村建设有序地进行，但由于基础条件不同，要立足实际，从改善基础条件入手，制定长期发展规划。

（二）选准载体是小康村发展的有效途径。一个村的发展要创新工作思路，选准突破口找到合适的载体，形成产业化，靠产业化培育特色，壮大规模，打造品牌，开拓市场，培育新的工业，进而再促进农业发展，形成一个合理的发展体系。

（三）好的班子是小康村建设的根本保证。一个村能否发展，关键是看是否有一个好的村班子和带头人，好的班子在经济发展中起到一个“火车头”的作用，因此必须高度重视村级党组织建设，要把有改革开放头脑、市场经济意识、能干事、干成事的能人选到班子中来。

农业项目技术推广合同范本

项目名称：_________

合同编号：_________

委托单位：(甲方)_________

承担单位：(乙方)_________

签订时间：_________年_________月_________日

起止时间：_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》，经合同双方协商，就“农业技术推广”项目签订本合同。

一、立项背景及理由

二、主要内容及主要技术指标

三、项目实施地点、进度和规模

四、主要措施

五、经费预算及效益

在项目实施期内，甲方向乙方补助项目经费 万元，乙方配套 万元。

1.具体经费预算：

2.预计效益分析：

六、参加单位及任务分工

七、其他条款

一、工作职责和协作事项

(一)项目主管单位：

(二)项目委托单位(甲方)的职责：

1.按时向乙方提供项目资金。

2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。

3.项目结束后，应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的单位进行通报批评。

(三)项目承担单位(乙方)的职责：

1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。

2.负责项目经费预算，并监督经费的使用情况;项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等，不得挪作他用。

3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。

4.项目结束后，向甲方提供项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。

二、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。

三、合同正式文本共叁份，甲方持两份，乙方持一份。

四、本合同自签字之日起生效，项目验收结束后失效。

2013年农业工作要点

一、指导思想

今年农业工作总的指导思想是：在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx届三中全会和全县经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以促进农业稳定发展、农民持续增收为核心，以农业技术推广服务体系为依托，进一步优化农业种植业结构和产业结构，大力发展现代农业，加大农业投入，提高产品质量，提升产业层次，深化农村改革，全面加快新农村建设步伐，实现我县农业再上新台阶。

二、工作目标

1、巩固我县全国粮食生产先进县地位。确保粮食产量稳定在160万吨的阶段性水平。

2、进一步优化种植业结构。在全县22.5万公顷耕地中，粮食作物播种面积要达到17万公顷，其中玉米、高梁等高产粮食作物播种面积达到15万公顷，优质杂粮杂豆面积增加到1万公顷，其它粮食作物面积1万公顷；油料作物面积达到2.5万公顷，其它经济作物面积3万公顷。要进一步扩大马铃薯、瓜菜和优质杂粮杂豆等特色农作物种植面积。把马铃薯的种植面积扩大到1.5万公顷，瓜菜面积增加到1万公顷，其中白根萝卜和辣椒等特色农作物面积要达到5000公顷。

3、搞好棚菜生产。全县蔬菜大棚要达到1万栋、总面积达到400万平方米。以沼气能源为依托的“四位一体”新型蔬菜大棚要发展到栋。

4、加大盐碱地的农业综合开发力度。今年盐碱地开发种稻力争达到1万公顷。力争在西北部的太平川镇、太平川农业园区、北正镇、三团等乡镇种植甜高梁500公顷以上。

5、加大农业生产的物资投入。全年计划投入资金5亿元。其中备耕资金4亿元；计划投入化肥30万标吨，其中底肥20万标吨；投入农家肥760万立方米；投入农作物种子6000吨，其中玉米种子4000吨。

6、抓好订单农业。全年订单农作物面积要达到10万公顷。

7、加强对农民科技培训。通过举办电视讲座、巡回讲课、发放科技资料等多种形式，对农民开展广泛的科技培训，培训数量要达到15万人（次）。

8、强化农资市场监管，加大违法案件查处力度，避免坑农害农事件的发生。

9、加强农产品质量安全监测体系建设，加大农产品监测力度，防止不合格农产品流入市场。

10、加大绿色、有机、无公害农产品的开发和生产，提高我县农产品的知名度和市场竞争力。

11，按照省市县的有关要求，继续加大我县社会主义新农村建设的力度。

12、按照省市有关要求，继续抓好农村综合配套改革工作。

三、主要措施

1、认真落实党中央、国务院的各项支农惠农政策。积极寻求国家对我县在农业扶贫开发、基础设施建设、农业产业化建设、生态农业建设等方面的支持，努力争取增加对我县农业的直接补贴和对粮食主产区的扶持力度；进一步把水稻良种补贴、玉米良种补贴等落实到位，确保支农补贴资金及时足额地发放到农民手中，从而全面调动农民的生产积极性。

2、抓好农业生产的各项工作。一是全力搞好备耕生产。牢固树立抗旱夺丰收思想，动员农民坚持有雨无雨抗旱坐水种。在备耕资金筹措上，要教育农民过紧日子，尽量压缩非生产性开支，把有限的资金投入到农业生产上来，为夺取农业丰收奠定坚实的基础；二是调优农业种植结构，稳定粮食生产；三是积极推进农业产业化进程，提高农产品质量；四是继续开展科教兴农活动，提高经济效益;五是继续抓好优质杂粮杂豆、葵花、花生、马铃薯、西瓜、三樱椒、白根萝卜、棚菜等生产基地建设;六是继续抓好订单农业，搞好各项服务，确保订单农业健康快速发展。

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2016年乡镇计生委统计工作总结

XX年乡镇计生委统计工作总结

一年来，xx乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下，在县计生委的指导下，按照“三个代表”重要思想要求，全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规，以稳定低生育水平做为今后工作的核心，扎扎实实推进人口与计划生育工作。

一年来，我们严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作，有以下几点总结：

1、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全乡人口形势，使我乡的统计工作上了新的台阶。   2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。

3、加强统计管理，巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来，方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量，而且将失误减到最低，准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。

4、充分利用微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我乡的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。

5、运用微机管理，提供有效的统计分析，对育龄群众进行科学管理，使他们有计划的生育子女，采取避孕节育措施，以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱，每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。

总之，一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为乡党委、政府的参谋助手，促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩，但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里，我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我乡计划生育工作上一个新台阶。

xx乡计生委

XX年10月15日

在农业行政执法工作会议上的讲话

随着社会主义市场经济体制的逐渐完善，我国法制化进程明显加快，依法治国方略正在扎实推进。尤其是今年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的发布和《行政许可法》的实施，对当前行政执法工作提出了更高的要求，农业执法工作面临新的机遇和挑战。浙江省应抓住机遇，认真总结回顾近年来农业行政执法工作所取得的经验，充分发挥农业综合执法体制改革起步较早的先发优势，按照全面推进依法行政的要求，进一步加强和改进行政执法工作，理顺体制，规范行为，推动农业行政执法体系建设向纵深发展，为建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入提供有力的保障。一、肯定成绩，总结经验，进一步增强做好农业行政执法工作的信心近年来，在农业部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政协的重视与有关部门的支持下，浙江省各级农业部门坚持与时俱进，开拓创新，以深化农业行政综合执法为抓手，以执法体系规范化建设为载体，通过强化执法，树立了执法权威，提高了农业部门的地位，得到了社会和群众的充分肯定。(一)积极开展立法和普法，农业法律体系更为健全。根据农业农村经济发展的需要，浙江省农业厅和有关市农业部门及时提出立法建议，积极开展调研，协助人大和政府搞好农业立法。浙江省先后出台了涉及基本农田保护、种畜禽、蚕种、农机、饲料、食用农产品安全管理和动物防疫、农村集体经济审计等方面的地方性法规、规章，杭州、宁波市也对农业法规体系进行配套完善。与此同时，根据“四五”普法规划，采取灵活多样的形式，大力开展普法宣传教育。通过学习，提高了广大干部职工的法律意识，增强了依法行政的能力，推动了全社会依法治农氛围的形成。（二）全面深化综合执法，执法体系不断完善。浙江省各地以农业综合执法为方向，积极探索，大胆实践，从机构编制、职能定位、经费保障、机制运行等方面入手，着力增强执法能力。目前，全省有11个市、68个县组建了农业行政执法支（大）队，占应建数的97.5%；丽水及所辖7个县和安吉、上虞、路桥等市县的农业行政执法机构、人员已定性为依照公务员管理，全省基本形成了省有总队、市有支队、县有大队，上下贯通、运行有效的农业行政执法体系。与此同时，全省开展了以“五有”为内容的农业执法体系规范化建设，浙江省每年安排专项资金，为市县两级配备交通工具、执法装备，各地也相应增加经费投入，改善了执法机构的设施装备条件；狠抓制度建设，制订了农业行政处罚程序、听证程序、错案责任追究等规章制度，有效地规范了执法行为，每年结案率、办案正确率都在99%以上；调整充实执法人员，吸收了一大批学历高、业务精、责任心强的同志进入执法行列；重视执法人员的上岗培训和知识更新，全省现有3600多名农业执法人员全部持证上岗，形成了一支具有专业化和较高素质的执法队伍。（三）着力强化源头监管，农资市场秩序进一步规范。浙江省各地抓住关键环节和关键季节，组织开展“绿剑”系列执法行动，严把农资市场准入关，对农资生产单位强化重点管理；加强农资信用监管，指导企业建立生产经销档案等，引导连锁经营，建立完善激励和警戒机制；经常组织明查暗访，通报典型案例并予重点回访，对农资市场管理始终保持了有力的监管态势。通过连续几年的整治，使生产经营者的法律意识明显增强、主体进一步优化、行为日趋规范，全省农资市场秩序明显好转。（四）狠抓质量全程管理，农产品安全水平明显提高。围绕农产品安全，从生产到加工的各个环节都落实管理措施。每年元旦、春节和国庆等重要节日，都组织“绿剑保安全”集中执法行动，有计划、有步骤地开展农业投入品和农产品质量监督抽查，每年抽检2500批次以上，严厉打击逃避检疫、加工销售病死动物及其产品，以及经营使用违禁农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等违法行为，切实保障城乡居民吃上“放心菜”、“放心肉”。2004年浙江省抽检样品276 个，盐酸克伦特罗阳性率为零；全省11个城市蔬菜质量抽检平均合格率达88.1%，比前几年有较大提高。同时，牵头组织毒鼠强专项整治，截至2003年底，共捣毁非法经营窝点647个，收缴毒鼠强1274.3公斤，查处非法制贩毒鼠强案件217起，移交司法机关69人，保障了人民群众生命安全。 （五）严厉查处坑农害农事件，农民利益得到切实保护。浙江省各地通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报等途径，及时掌握违法案件线索，发现一起，严厉查处一起。全省每年立案查处的违法案件10000起以上，挽回经济损失在3000万元以上。2004年进行了4次“绿剑”集中执法行动，共出动执法检查人员28320余人次，检查各类农资企业15850个次，查获违规单位3690个，捣毁制售假劣农资窝点80多个，立案查处案件752起，收缴假劣农资36.8吨，挽回损失5150余万元。通过重大案件的查处，有力地打击了各种违法行为，保护了农民的经济利益。

2020年农村保险工作总结

20xx年农村保险工作总结【1】

农业、农村和农民问题始终是关系国民经济发展的全局性和根本性问题，保障粮食生产和供给一直是农业发展的首要问题，而农户对自然灾害的抵御能力还很弱，发展农业保险业务关乎千家万户的切身利益，为此国务院于20xx年10月24日颁布了《农业保险条例》，明确肯定了农业保险的政策性，规范了农业保险的发展方向。我县是农业大县，为有效分散转移农业自然灾害风险，提高农业抗风险能力，保障农民切身利益。各乡(镇)要切实做好我县20xx年政策性农业保险和小麦收获期火灾保险工作，有效地帮助农户转嫁风险减少损失，确保全县粮食生产稳定安全。现将有关事项通知如下:

一、保险范围

(一)政策性小麦、玉米、花生种植保险。承保自保险标的(小麦、玉米、花生)定苗或移栽成活齐苗后起，至成熟开始收获时止，因暴风、雹灾、暴雨、洪水、内涝、冻灾对投保的小麦、玉米、花生造成的损失，损失率达到10%(含)以上时，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

(二)小麦收获期火灾保险。承保小麦在成熟开始收获期间因火灾造成的损失。

(三)奶牛养殖保险。规模型养殖场，投保时奶牛畜龄在1周岁(含)以上7周岁(不含)以下，经畜牧兽医部门验明无伤残，无本保险责任范围内的疾病，营养良好，饲养管理正常，能按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且奶牛必须具有能识别身份的统一标识。保险承保在保险合同约定的期限内因保单载明的自然灾害和疾病原因造成保险奶牛直接死亡，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。

其他政策性农业保险参照省政府文件执行。

二、保险金额、保费

(一)保费缴纳金额。小麦每亩保险费16元，其中财政补贴12元，农户自己承担4元;玉米每亩保险费18.2元，财政补贴14.56元，农户自己承担3.64元;花生每亩保险费14元，财政补贴11.2元，农户自己承担2.8元;奶牛每头保险费392元，财政补贴313.6元，农户自己承担78.4元。

(二)保险金额。政策性种植业保险补贴险种的保障金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本。具体保额：小麦每亩300元;玉米每亩260元;花生每亩350元。小麦收获期火灾保险每亩400元;养殖业保险补贴险种的补贴保险金额，参照投保个体的生理价值，奶牛每头5600元。

三、赔偿标准

参保种植业保险标的发生保险责任范围内的损失，保险人按照保险标的不同生长期的赔偿标准、损失率及受损面积计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的赔偿标准×损失率×受损面积

(一)小麦不同生长期每亩赔偿标准

20xx年农业保险工作总结3篇20xx年农业保险工作总结3篇苗期每亩赔偿标准：每亩保险金额×50%

返青期每亩赔偿标准：每亩保险金额×70%

抽穗期每亩赔偿标准：每亩保险金额×90%

灌浆—成熟期每亩赔偿标准：每亩保险金额×100%

(二)玉米不同生长期的赔偿标准

出苗—拔节期每亩赔偿标准：每亩保险金额×50%

拔节—抽穗期每亩赔偿标准：每亩保险金额×80%

抽穗—灌浆期每亩赔偿标准：每亩保险金额×90%

灌浆—成熟期每亩赔偿标准：每亩保险金额×100%

(三)花生不同生长期的赔偿标准

苗期每亩赔偿标准：每亩保险金额×50%

开花下针期每亩赔偿标准：每亩保险金额×70%

结荚期每亩赔偿标准：每亩保险金额×80%

成熟期每亩赔偿标准：每亩保险金额×100%

(四)小麦收获期火灾保险赔偿标准

发生保险责任范围内的损失，保险人按照保险小麦损失面积确定赔偿金额。

赔偿金额=受损面积×400元/亩×损失率

(五)奶牛赔偿标准

赔偿金额=死亡数量×每头保险金额-残值

四、保障措施

(一)提高认识，加强领导。开展政策性农业保险工作是支持农业发展、稳定粮食生产、促进农民增收、确保社会稳定的一项重要措施，对于增强农业防灾减灾能力，化解农业生产风险，完善社会保障体系，提高农民保障水平，切实维护农民利益具有重要意义。20xx年是贯彻落实国务院《农业保险条例》的第一年，各乡(镇)、各有关部门要高度重视，一把手亲历亲为，全体动员，切实把农业保险工作作为支持服务“三农”、构建和谐大名的一项重要举措，积极发挥各自职能，迅速在全县形成协调联动、整体推进的工作态势，确保2月底前不折不扣的完成投保和交费任务。

(二)广泛宣传，应保尽保。各乡(镇)、各有关部门要及时召开会议，及早安排部署。同时，要利用县广播电视台、《大名时报》等新闻媒体，开设农业保险专栏，大力宣传农业保险的有关政策和重要意义，切实提高农民群众的保险意识，进一步调动农民参保投保的积极性，真正做到应保尽保，保全保足。

(三)强化责任，协调联动。各乡(镇)要积极组织农民投保，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏亩”。要按照种植亩数，登记造册，认真填好投保清单电子表格，将保费及时交付县人保财险公司，做到应保尽保，坚决杜绝截留农户保费现象，一经查实严肃处理，后果自负。保险公司要及时办理承保有关手续，并将承保签单情况和资金划拨申请报县财政部门。县财政部门要做好项目资金审验、分账核算，保障专款专用，并根据经办机构承保签单情况和申请，及时将中央、省、市、县保险费补贴拨付到位。一旦发生灾害，县农牧局要指派精干技术人员做好参保标的的核损工作，准确鉴定损失，为保险理赔提供科学依据。

(四)强化服务，快速理赔。投保农户在出险后要在24小时内拨打中国人保财险专线电话95518报案。保险公司要成立专门组织，指定精干人员专门负责农业保险理赔工作。接到报案后要及时赶赴出险现场，进行查勘，配合农牧专家做好损失鉴定，并根据受损情况做出合理定损。各乡(镇)要做好承保和理赔结果公示，积极协助保险公司做好赔付工作。保险公司要预备充足的赔付资金以应对大面积灾害的发生，保障赔付工作的迅速、高效，让农户满意、让政府放心。

(五)加强督导，严格奖惩。县政府督查室要加大对农业保险工作的督导检查力度，对思想认识高、工作力度大、成绩比较显著的乡(镇)和部门给予通报表扬，并给予适当奖励;对工作消极懈怠、不能按时完成投保任务的乡(镇)给予通报批评。对未参加保险或投保不足的乡(镇)，一旦发生自然灾害造成重大损失的，严肃追究乡(镇)主要负责同志和主管人员的责任。

20xx年农村保险工作总结【2】

今年我通州支公司在通州区农委的正确领导下，在分公司农业保险部的指导帮助下，在通州支公司总经理室的高度重视下，通州支公司农险业务以合规经营年的各项管理为抓手，凝心聚力、奋勇拼搏实现了农险业务的持续稳定健康发展。

截止10月30日政策性农险总保费收入651.36万元，其中，小麦保费收入为852563.70元，玉米保费收入为930059.84元，果树瓜果类保费收入1255488.00元，温室大棚保费收入722894.00元，种植业合计保费收入3761005.54元，养殖业保费收入2752610.00元。

取得以上成绩，与各级农委的大力支持是分不开的：

一、通州区农委高度重视，与多家保险公司定期沟通联系。

通州农险经过几年的发展，已经具有一定规模，目前主要有四家保险公司服务于通州市场，区农委定期安排与四家保险公司进行座谈，进行业务沟通、经验交流、问题反馈，为四家保险公司和农委的及时沟通建立了很好的平台，使各家公司对相互之间业务情况有所了解，减少理赔过程中出现的赔付标准偏差问题，以更好更全面的服务于通州的农险市场。

二、乡镇农委积极配合，为保险公司在承保理赔方面提供方便。

随着农险工作的不断推进，改革力度的加大，为了更好更准确的为农户提供理赔服务，要求农户在投保时提供身份证及直补折复印件，以便能准确将赔款划账到户，但此项工作涉及农户众多，经常有个别农户不能及时提供，或提供信息有误，因此，我们想到以各乡镇的粮食直补表，作为参考依据，经过与各乡镇农办的沟通，得到了各乡镇农办的积极配合，为我公司农户基础信息录入提供了很大的便利。

农户理赔手续所需气象证明，也是由各乡镇农委出具的。每次有险情，都要第一时间找到各乡镇农办，以农办的气象证明做为理赔依据。正是有了乡镇一级农办的大力支持，我公司的保险业务才能有序稳步的开展。

一、今年的主要工作

在分公司“保增长、重规范、防风险、求创新、提素质、优服务、树形象”农险工作方针的指引下，通州支公司农险业务确定了“一个中心、两个基本点、三个要求”“以合规经营为中心，业务上要有新的增长点、合作乡镇上要有新的渠道、新的网点，风险防范要求

控制提炼、自身业务技能要求进步提高、服务品质要求完善提升。”

(一)合规经营是农业保险生存和发展的生命线。

今年是农业保险发展的关键时期。农险开展合规经营管理意识，培育良好合规文化，促进农险业务的健康发展，提高防控金融风险的能力有着很强的现实性和必要性。通州支公司树立起了“合规人人有责”、“合规从我做起”、“合规创造价值”和“合规促进发展”的农险经营理念。

(二)、破解业务发展的瓶颈、寻找业务发展上新的增长点。在业务发展上可谓是有喜有优，喜的是樱桃保险实现保费72万元，忧的是小麦保费较同期减少了44万元，玉米保费较同期减少了20万元。种植业保费总体规模稳中有升，养殖业保险较往年有很大幅度的增长。养殖业保险和樱桃保险成为了今年农险业务新的增长点。

(三)、合作乡镇、村庄逐年增多，开辟新的渠道、增加新的网点

几年来的合作我们得到了多家乡镇的支持、理解、帮助，得到了承保村庄对我们工作的认可。在承保区域上通州支公司可以说是遍地开花、处处结了果。随着承保区域的不断扩大，投保农户的不断增加，这也是给予我公司一个服务于广大农户展示的平台。

(四)、以合规经营年的要求，对经营风险严格把控。

通州支公司农险业务借总公司农险合规经营年的东风，全面开展了对每笔业务的逐项审查，确保农险的合规经营。在严格按照总分公司的核保核赔实施细则的要求下，通州支公司还结合自身工作实际创造性的开展农险工作。根据北京市农委和保监局的要求对于果树承保在没有承包合同的情况下，可以由村委会开据证明，多年来的承保经历使我们了解到果树种植户都有承包合同，对于不能提供承包合同的种植户不给予承保，这项工作从源头上禁止了虚假承保的发生。此外公司还要求对小麦、玉米的承保要严格和政府粮食直补的面积相对应，保证农户的足额真实承保。对于养殖业承保在相关部门开具头数证明的情况下，我们还坚持实地验标对承保的资质进行详细的了解。在承保中坚持做到了有质量的承保、真实准确的承保。理赔中我们坚持第一时间的现场查勘、加班加点的逐户查勘，确保在最短的时间定损完毕，打款到户。方方面面的想着合规，时时处处的做到合规。

(五)、加强学习培训、提升农险员工的业务技能

政策性农业保险的条款年年都有新的变化，险种逐年都有增加，核保、核损的实施细则也是通过实践逐步的完善，所以需要农险业务人员要不断的加强自身的学习，努力提高业务技能、增强为农民服务的本领。今年分公司组织的条款培训、总公司组织的承保理赔培训，通州支公司珍惜每一次培训的机会，在不影响业务的情况下限度的让所有农险员工接受培训，培训回来后我们自己还组织培训，反复学习，使得农险员工对条款、核损核赔实施细则做到熟知熟会，更好的应用于日常的工作。

今年农委组织的各种培训对各家保险公司来说也是一项非常好的举措，通过各方面专家的讲解，使我们保险公司从事农险工作的人员，对农业方面又有了更深层次的认识，补充了专业知识，提高了实践技能，为更好的服务于通州农险起到了至关重要的作用。

(六)、服务品质不断的提升完善

优质的服务是公司农险业务长期发展的基石，通过几年的工作我们也更加懂得了怎样为客户更好的服务。做到人无我有、人有我优的服务才能真正的赢得客户。今年分公司开展的“惠民驱鸟”行动使得通州支公司建立了“独树一帜”的服务品牌，得到了很多果树种植户的拥护和好评，并纷纷表示给他们解决了难题，明年还要在中华投保。好的服务是一张无形的广告，影响深远。

二、2xx年的工作思路

(一)、保持种养两业的均衡发展。

种植业大力发展果树、温室大棚保险，养殖业大力发展种猪生猪保险，争取早日完成全年任务指标。

(二)、积极配合区农委、各乡镇农委，继续扩大农险覆盖面。

各级农委对农业保险非常重视，作为保险公司要责无旁贷，积极主动配合各级农委，深入基层，加大宣传，扩大承保范围，为完成通州区的保费任务，做出贡献。

(三)、提升员工业务技能保障农险业务的发展

公司还将通过日常的学习培训来提高员工的素质。条款、政策要熟记于心，对农户的疑问要有问必答，对条款、政策的咨询要对答如流。农险员工业务能力的提高将成为农险快速发展的助推器。

(四)、抓紧农村保险网络服务体系建设的推动工作

农村保险网络服务体系将成为未来农险发展的趋势，适应市场需求建立我公司农险承保、理赔服务的基础平台，延伸承保、理赔的服务触角，更好的为农户服务、更多的为业务发展服务都将有着重要的意义。

20xx年中华保险通州支公司将在通州区农委的正确领导下，积极拓展通州农险市场，以高度的责任感，使命感，以饱满的热情服务于通州百姓，为通州区农业的稳健发展保驾护航。

农村班主任工作计划

一、本班学生基本情况分析：

本班共有位学生，其中男生16人，女生26人，大部分学生是分别来自本村学生，学生在纪律、劳动等方面表现较好，但在个别方面如团结协助、展现自己的勇气、敢于创新方面仍有待锻炼和培养。

二、工作目标：

本学期我班的基本目标是：建立一支有进取心、能力较强的班干部队伍；全体同学都能树立明确的学习目的，形成良好的学习风气；培养学生良好的行为规范，弘扬正气，逐步形成守纪、进取、勤奋的班风，培养一个团结、向上、文明的集体，争取学习成绩名列年级前列。

三、具体措施：

贯彻“德育为先，以人为本”的方针，坚持德育为先，切实抓好学生的思想品德。

1、抓好班级一日常规的治理实施，培养学生良好的养成教育。

2、提高宣传栏、墙报质量，营造良好的班级氛围，构建良好的班级文化。

3、通过各种的校会、班会、晨会，组织学生学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》，形成和促进良好的班风、学风。

4、通过学校和班级的各种活动如校运会、手抄报比赛、艺术节等各项比赛，培养学生自信心和集体观念，增强班级凝聚力。

5、结合常规教育，培养学生的良好的学习习惯，建立学习组，掀起竞争活动，促进学生共同进步，定期开展学习活动，培养学生良好的学习态度和方法。

6、开展有益的文体活动，促使学生的身心健康发展。

7、以各个节假日为契机进行各种活动，进行思想教育。如开展尊师重教，文明有礼的活动；进行民族传统的教育及对学生进行爱国主义教育。

8、利用课余与学生谈心交流，了解学生的思想动态，及时疏导解决学生的问题。

9、切实抓好本班的卫生保洁工作和包干区的清洁工作。重视学校的大扫除和值周工作，创造清洁卫生舒适的学习环境。

10、做好学生心理的辅导，做好生理、心理健康卫生的教育、宣传工作。

11、利用班会课、墙报、宣传栏等途径对学生进行各项安全教育：如交通安全、用电、防火、自我保护、食品卫生等安全。

12、定期召开班干部会议，培养一批能力强，责任心强，能起带头作用的学生担任班干部。充分发挥班干部及积极分子的模范带头作用，以他们为班的核心力量，推动整个班集体形成良好的班风和学风。

13、学校教育与家庭教育相结合：平时，通过电话、家访等途径加强与家长的联系沟通，使家长对孩子在校表现做到心中有数，请家长协助鼓励或帮助学生，作好学生的思想工作，同时，向家长了解学生在家的表现，及时找到问题所在，对症下药。结合本班情况开好家长会，针对学生的现状，与家长共同探讨解决问题的方法，并对下一步工作做好安排，尽快形成家长、教师、学生三位一体的教育模式。

14、加强与科任老师的联系沟通，及时发现问题、解决问题，共同教育好学生。

15、多巡堂，时刻留意学生的情况。

四、各月份工作安排：

九月份：

1、做好开学的各项工作，对学生进行行为规范、校风、校训、学风、班风的学习并熟记。同时，开展各项安全教育。

2、选出班干部，召开班干部及各种学生会议。

3、开展尊师好学及民族传统的教育活动。

4、完善清洁卫生制度，搞好课室、包干区的环境卫生。

5、出好第一期墙报。

十月份：

1、召开主题班会对学生进行爱国主义、集体主义的教育。

2、组织学生积极参加爱好小组活动，全面开展素质教育。

3、组织学生参加学校各项活动。

4、对学生进行各项安全教育。

十一月份：

1、开展讲文明、树新风、团结协作、增长集体荣誉感的教育活动。

2、召开班干部及不同层次学生会议，深入了解学生情况。

3、做好中测的学习动员和复习工作，考风考纪教育。

4、主题班会：特长展示（手工制作、表演、绘画、书法等）。

5、对学生进行各项安全教育。

十二月份：

1、召开中下生会议，深入了解情况，鼓励及指导学习。

2、组织学生开展主题班会：学习经验交流。

3、对学生进行各项安全教育。

一月份：

1、做好复习动员工作，认真制定复习计划，做好期末复习考试和总结工作。

2、做好学生评语及成绩入册等工作。

合同编号：_________

委托单位：(甲方)_________

承担单位：(乙方)_________

签订时间：_________年_________月_________日

起止时间：_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国民法典》，经合同双方协商，就“农业技术推广”项目签订本合同。

一、立项背景及理由

二、主要内容及主要技术指标

三、项目实施地点、进度和规模

四、主要措施

五、经费预算及效益

在项目实施期内，甲方向乙方补助项目经费 万元，乙方配套 万元。

1.具体经费预算：

2.预计效益分析：

六、参加单位及任务分工

七、其他条款

一、工作职责和协作事项

(一)项目主管单位：

(二)项目委托单位(甲方)的职责：

1.按时向乙方提供项目资金。

2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。

3.项目结束后，应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的单位进行通报批评。

(三)项目承担单位(乙方)的职责：

1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。

2.负责项目经费预算，并监督经费的使用情况;项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等，不得挪作他用。

3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。

4.项目结束后，向甲方提供项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。

二、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。

三、合同正式文本共叁份，甲方持两份，乙方持一份。

四、本合同自签字之日起生效，项目验收结束后失效。

甲方(签章)_________ 乙方(签章)_________

代表：_________ 代表：_________

电话：_________ 电话：_________

传真：_________ 传真：_________

日期：_________年__月__日 日期：_________年__月__日

湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告

湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告

文/ 南开大学环境科学系2001级黄雁云

自从改革开放以来，邓小平同志在中国南部的荒凉之地划出一块实施他的伟大理论的舞台——经济特区。随后沿海地区的发展可谓一日千里。然而，其他地区因为条件较差或者还没开发，大部分地方仍然是落后的农村，亟待发展。中国要达到可持续发展的理想，农村发展是其中一项首要的任务。中国农村要发展，当中存在很多困难，例如：庞大的人口、教育水平低、土地短缺、环境退化、水资源短缺、能源短缺、污染和疲弱的经济等问题，这些困难在生态脆弱的地区犹为突出。有学者认为解决的方法是有系统地发展具中国特色的生态农业建设。所谓生态农业建设，就是将农村看成一个"社会-经济-环境"的复合生态系统，这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、设计和管理。在一个总体规划协调的原则下，充分利用当地自然和社会资源，因地制宜的规划和组织实施，以发展农业为出发点，实行农林牧副渔统筹规划，协调发展，并使各业互相支持，相得益彰，建立物质、能量高效利用，经济发展，技术发达，体制合理，管理先进，社会文明，自然环境优美的现代化新农村。通过生态农业建设，在解决温饱和脱贫致富的同时，避免经济与社会发展进程中出现不必要的波折，使自然资源得到合理开发与利用，减少对环境的污染与破坏，寻求农村经济持续、稳定、协调发展，以取得社会、经济和生态环境效益的统一。

生态农业建设较一般的农业系统有以下的优势：①通过建立合乎生态原则的生产系统，对能源、资源和劳动力作出优化、有效和有力的运用，从而发展农业。一方面解决粮食供应的问题；另一方面为农民提供就业机会；②通过建立更全面的土地利用和规划系统，使发展的程度和速度不至超越环境的承载能力，保护环境不致退化、自然资源也不会消耗过量，走可持续发展道路；③当农村发展起来，人民收入增加，生活自然得到改善，达到扶贫灭贫的目的。

因此我国政府十分重视生态农业建设，先后制定了一系列促进生态农业发展的方针、政策。八十年代初，针对农业生态环境和自然条件出现恶化趋势，农业部提出了建设生态农业的发展思路，并组织和开展了一系列的试点示范。1993年，在总结全国生态农业建设经验的基础上，农业部、国家计委、国家科技部（原国家科委）、财政部、林业局（原林业部）、水利部和国家环保总局等七个部委，订立了"立足示范、着眼推广，注重基础、讲求效益"为农村发展的原则。根据这一原则，自1993 至1997 年的4 年间，国务院共组织协调有关省、市和自治区进行了51个生态农业试点的建设工作，试点面积达120000km2，占中国国土面积约1.25%.针对农业生态环境恶化加剧问题，力争通过改造坡耕地，推广垅沟栽培等技术，把坡耕地逐步建成高产稳产农田。同时，大力推广"粮农－林果－草牧"型生态农业模式，发展了一大批农牧型、农果型生态户；推广农膜回收和生物防治、合理利用农药化肥等技术。通过实施"沃土计划"，推广秸秆综合利用，实现秸秆直接还田和过腹还田，提高土壤有机质含量。对于25度以上的陡坡地实行有计划的退耕还林还草，推广草灌乔结合，提高植被覆盖率。1997年，江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理等党和国家领导人作出"治理水土流失，建设生态农业"重要批示以后，国家计委会同有关部门组织并实施了全国生态环境建设，生态农业建设作为重要内容之一。1998年，农业部在三峡库区启动了"三峡库区高效生态农业示范区建设项目"，把生态农业建设与三峡移民工作有机结合起来，使生态农业成为三峡库区移民搬得出、稳得住和能致富的有效途径。据对35个国家级生态农业示范县的不完全统计，通过近五年建设，粮食总产年均增长8.42％，总产值年均增长7.9％以上，农民人均纯收入年均增长18.4％。同时农业生态环境明显改善，森林覆盖率普遍提高，草坡得到保护，水土流失得到初步控制。与1990年相比，示范县水土流失面积减少了49％，土壤沙化面积减少了21％，提高了农业抗灾能力和持续发展的后劲，环境效益十分显著。在生态农业示范县建设中，涌现出一批成功的典型。

生态农业建设在我国推行得红红火火的，作为环境专业的学生，我们有必要亲身到农村去实地考察一下生态农业建设在农村的实施的实际情况和实际困难，于是在2004年的春节，我们到湖北省襄樊市宜城郑集镇何骆村作了为期两个星期的考察，主要观察了何骆村的生态农业建设。

但现时对乡镇级生态农业建设还没有统一的评价方法，而生态农业系统是一个人工复合生态系统，是由自然-经济-社会3个性质完全不同的系统共同构造而成的。我们不能武断地就说农村里的生态农业做得很好，或者很差。根据生态农业系统的特征和属性，我将影响生态农业建设和发展的因子归结为三个子系统，即社会系统、经济系统和生态系统，并将生态系统划分为资源保护利用、废物综合利用、生态保育和污染防治四个亚子系统，选定了一些容易得到、易操作的、能兼顾生态、经济、社会3大效益，反映实际生态环境的方面来总结何骆村的生态农业建设。虽然有些方面没有宏观的数据，但是通过实地考察，与农民和当地政府官员的访谈，可以了解到当地经济，社会，和自然的情况。

先对这个村的所在地宜城市（县级市）和郑集镇作一个简介：宜城市位于湖北省西北部，汉江中游。地处东经111°57′-112°45′，北纬31°26′-31°54′。整个地势自西北微向东南倾斜。属鄂中丘陵区，其地形分为三种类型：东部和西南部为低山丘陵，海拔在150米以上，面积为431.1平方公里，占总面积的20.4%；中部和西北部为岗地，。海拔在50至150米之间，面积为1622.9平方公里，占总面积的76.8%；汉水两岸为冲积平原，海拔在50米以下，面积为59平方公里，占总面积的2.8%.地貌组成大致为四山一水五分田。气候温和，雨量适中，四季分明，属亚热带季风气候区。年无霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之间，年日照1800至2100小时，年平均气温15至16°C，年平均相对湿度为76%.境内资源丰富。土地总面积307.5万亩，其中水域42.53万亩，山林（草）地112.31万亩，耕地及其它152.66万亩，分别占土地总面积的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均径流量为5.53亿立方米，过境客水年平均径流量为400至450亿立方米；水能储藏量达12540千瓦；地下水储藏面积达1003平方公里，总储水量约21.81亿立方米。生物种类1190种，其中植物类910种，动物类280种。1995年森林覆盖率为42%. 而楚国故都－郑集，东临汉江，南倚蛮河，总面积211平方公里，总人口10万人。郑集土地肥沃，地势平坦，水利发达，适宜种植各类作物。全镇13万亩良田和5万亩优质滩涂，现已建成15000亩优质油桃基地、70万只养鸭基地、1500 0亩无公害蔬菜基地、10000亩以麦冬为主的药材基地。何骆村有5500人左右，9个小组。处于汉江西边，地形以平原为主，以种植棉花、小麦、白菜、襄阳白萝卜、冬瓜为主，同时发展养殖业、林业等。

下面是何骆村的具体情况：经济情况：主要从农民的收入，主要农产品，林业、养殖业的发展这几方面调查。

一、农民的人均纯收入：从访问郑集镇的人大主席余老师得到的资料知：郑集镇里的人均GDP为2000元人民币，而我们的考察目标何骆村在这个镇上属于中上水平。为了得到更切身的数据，我们具体调查了一典型农户的收入。

李云波家里有六口人，家庭结构为他和妻子，还有两个老人和两个女儿，二个女儿在上学。一个在读小学，一个在读初中。家里共有十三亩地，以种植冬瓜、白菜、棉花、萝卜、油菜、小麦为主，另外还种一些杂粮。农村的老人一般都由自己儿女赡养，而孩子年幼，教育费是家庭的主要支出之一，所以这家农户的两个劳动力都会尽力劳动以获得最大的收入，而不会因为懒惰造成贫困。他家是纯农业农户，没有养殖业或其他非农业的收入，所以这家农户的收入对于本地的种植业发展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一览表

销售经济作物的现金收获：

三亩地的冬瓜：产量为三万九千斤，售后获得￥2800

三亩地的白菜：产量为三万六千斤，售后获得￥3600

一亩多地的襄阳白萝卜：售后获得￥400

七亩棉花（其中三亩被淹）：售后获得￥2500

政府对被淹农田的补贴：￥38×3＝￥114

现金一共：￥9414

实物收获：

种小麦2亩，每亩的收成是500斤（因为要与棉花套种，所以要留出空白的，一亩地只能种一半，其余五亩地空着，种小麦所获还比不上种子和化肥的钱，所以种的够吃即可），没有售卖折现金￥500

种黄豆和玉米等杂粮3亩地所收获的根据市场价格，折现金￥300

养了两头猪：养了一年每头约200斤，售出一头￥650.假设都售出，则收入为￥1300

实物收入一共：￥2100

总收入为：￥11514

农业的支出：

土地税：97*13=1261

种子：棉花＋白菜＋冬瓜＋萝卜+黄豆+玉米+小麦＝￥5 00

农药：￥200

化肥：￥1000

猪苗：一头￥170，一头￥180，合计￥350

买糠喂猪：￥700

总支出为￥4011

纯收入：￥7503

所以李云波家的人均纯收入为￥1250.50，人均毛收入为：￥1923.50

如果按照李家的毛收入来说，它跟郑集人大主席余老师给我们的数据还是比较吻合的，但如果是从农民的纯收入来说，则还有一段距离了，且我们把他们家的实物收入都算进去了，这应该是他们家的可以算的最大收入，前年还盖了新房子，所以在何骆村不算是贫困户，应当属于中等水平，从这家人的收入可以反映出该村的2003年的人均纯收入在￥1250左右。

而2003年国家调查的全国农民的人均收入为2622元，城镇居民为8500元。如果只把李云波家的人均收入和全国农民的人均收入这两个数相比，何骆村的农业收入还没有达到国家人均收入水平的一半，更不用说与城镇居民相比了。

除了从收入看，我们还可以参考他们的日常支出和结余，看出他们的实际生活水平。

他们的日常支出为：

服装费：每人￥100，共￥600元

柴米油盐等生活费：￥500

婚礼等送礼：￥300-400元（这个费用其实地按照每年亲戚所办的喜筵而变化）

电费：0.508/度电，农田一般不用灌溉，灌溉用电没有交钱。而且没有空调等电器，晚上睡觉也早，所以用电不多。￥300

教育：￥1400－1500

医疗：￥200－300

水费：￥50

拖拉机的折旧费和维修费：￥200+￥200=￥400

柴油费：￥250

生活支出为：￥4150

所以结余为：￥3353

所以这家的农民一年不停地辛勤劳动，面朝黄土背朝天的过，最后这块土地给他们的只是不到四千块钱的结余。而且这些不全是现金收入，但种子、化肥、农药和日常生活的支出则全都是现金。如果除去实物收入，剩下来的现金就只有￥1253.虽然农民现在不用担心温饱问题，但是手里还是没有多少余钱。如果家里的女儿成绩好，坚持读书一直读到大学，那即使有能力考上收费较低的重点大学，每年都必须交纳至少5000块钱的学费和住宿费，还里面还没有算上越来越高的生活费和书费。四年的结余才能交上一年的学费和住宿费。另一方面，若全家都健健康康没有大的病痛还好，如果某个成员得了稍微严重一点的病，例如急性阑尾炎，做一个小手术加上住院就是3000块多。

治病是头等大事，不能省，不能拖。若真是上面的两种情况的话还真要砸锅卖铁才能上学看病？上学是改变作为农民的命运的一条最直接的道路，医疗是人们生活的最基本保障，但是现在这两项的收费都越来越高，还成为了我国的十大暴利行业之二。试问这样下去收入如此微薄的农民，还有上学和治病的能力吗？这不是在变相剥夺他们的权利吗？怪不得村里的年轻人宁愿出去到拥挤的城市里过着受老板气、朝不保夕的劳工生活，也不愿意留在农村里，一句话"种地赚不了钱"。

二、主要农产品何骆村的农田主要是旱田，以前曾经种过水稻，但收成不怎么好。前几年农业产业结构调整，因地制宜，就不再种水稻了，现在它的主要农产品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白萝卜、冬小麦。另外还种植少量黄豆、玉米、黄瓜、西红柿等自己吃用的蔬菜和粮食。由于冬小麦价格过于便宜，种植后售卖入不敷出，所以冬小麦主要用于自己换面粉做主食而不作为经济作物。黄豆用于做豆腐、玉米用于为家禽和牲畜。黄瓜、芹菜、西红柿等做菜，农民一般自给自足，很少到市场买菜。农田除了用于种植这些农产品外，还有用于育树苗。

湖北是全国的产棉基地之一，约占全国总产棉量8%.在何骆村中产的棉花被称为"无三丝棉花"，也就是说"没有塑料丝，没有头发丝，没有铁丝".这是政府根据国家农业部门的规定而设立的，据它的宣传资料——也就是进村公路旁的一块广告牌子，这种棉花无论是在摘收的过程还是在入包的过程，都有一套标准方法来预防三丝，例如，摘棉花的后要戴上发套，防止头发丝掉到棉花里，只能用棉布包来打包新棉等，因此棉花的异质纤维少，质量高。但是从我们对农民作的访问得知，所谓的"无三丝棉花"只是虚有其名，没有农民按照它写的标准去做，收棉花时也没有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。来收棉花的人很多，根本不分等级，一概统一价钱，论重量来给钱，小贩收了就卖给大贩子。

油菜、冬瓜、白菜、白萝卜都有来自大城市，例如广东的深圳、广州、北京等，的商人来收购，基本不用担心销路。何骆村的无霜期长，可达240天，所以如果农民以种蔬菜为主，由于萝卜，白菜和冬瓜的生长期都不太长，只需100天左右，萝卜和白菜可以在春天、冬天或秋天种植，而冬瓜就是以在夏天种植，所以采用这三种蔬菜轮种，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不会因为只种一种蔬菜而导致土壤某种元素严重缺乏而影响产量。如果种棉花的话，由于棉花的生长期长，接近200天，就只能在冬季的时候种植冬小麦或油菜，实行这种套种，产量也不错。在何骆村种蔬菜是近五六年兴起的，所以主要还是以冬小麦和棉花套种或油菜和棉花套种为主。

至于所育的树苗，品种主要是从加拿大引进的速生白杨，其销售面向本地和附近的城市。树苗生长速度快，易存活，树枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理简单，只需要定期打药和除草就行。跟种蔬菜和棉花比起来，农活真的较少很多。根据树苗的大小，每棵树苗的价钱在0.5-1.3元之间，平均每棵一块钱。

一亩地可以培育一万多棵左右，所以出去少量的农药费和土地税费，每年每亩可剩余几千块钱。因为加拿大紧紧的速生白杨生长速度快，一年可以有6公分的生长量，这时现知道的树种中绝不仅有的。一棵数十几年就可以成材，每棵的价值为2000元左右，也就是说平均每年可增值130元。农民所要投资只是一点树苗钱和挖树洞栽上所付出的劳动的以及土地。如果种上一百棵树，那每年就有一万多的收入，所以农民现在都乐意种这种树，屋前屋后的空地都不放过，一些水杉等当地的乡土树种由于不值钱，就被砍伐改种上这种白杨树，估计随着越来越多的农民看清这种可获得丰厚利润的长期投资，何骆村的加拿大白杨树会越来越多。但是树种的单一化，也决定了生态系统的不稳定，一旦发生大规模的虫害，农民就会遭受重大损失，现时他们的抗虫方法只是在树干上涂上白灰水。农民和当地的干部似乎没有想过这个问题，政府还十分鼓励农民种这种树。

除了种植业和林业，还有养殖业，主要是养鸭子。由于这里地处汉江平原，地下水位高，池塘多，所以适宜养殖鸭子，一直以来这里都盛产松花蛋和咸鸭蛋还有盐水鸭。2002年前都是各自销售，鸭蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自从2002年6月郑集镇上建立了楚都鸭业有限公司（主要经营皮蛋和咸鸭蛋、板鸭的加工，据称该公司年产皮蛋、咸蛋可达一亿枚、板鸭50万只）后，大大增加了对鸭蛋和鸭子的需求，2003年的鸭蛋涨到每只￥0.38.养鸭大户一般会与公司签订收购合同，这样既可以保障养鸭户的销路及价格，也保证了鸭业公司对鸭蛋和盐水鸭的需求。

养鸭子主要采用水库圈养和鸭棚饲养，白天在汉江边放养或在比较大的池塘边放养，晚上鸭子回到鸭棚休息产蛋。在养鸭的同时，也可以在汉江或池塘里养鱼，主要是红鱼和黑鱼。而养鱼和养鸭产生的粪便一般会沉淀在池塘里的底泥里，底泥变得肥沃。池塘的水也因此变得富营养，可以利用它灌溉农田。是一种不错的三维立体养殖。但是池塘的水只能供应周边少量农田，所以这种养殖没有得到大范围的推广。

生态方面资源保护与利用

三、基本农田郑集镇的基本农田保护区面积5616.5公顷。而郑集镇有10万人。那就是说每人的基本农田是0.84亩地。而如果以每个农民分得的农田作为基本农田的话，在何骆村里每人的基本农田就是一亩3分。

四、农田灌溉由于何骆村地处汉江平原，水资源丰富。汉江在枯水期何骆村的水位有51米，一般常年水位为52.66米，汛期高峰水位达59.31米（1960年9月8日，宜城水文资源记载），平原海拔高51-59.1米之间。虽然水位有时高于洲滩平原海拔高程，但汉江大地和各种院坝围堤之内土地不受淹，且属于活水，被淹农田半个月左右就退水。退水后，与你还抬高地势，增加肥力，洲滩地下水位大都在1-1.5米左右。少数滩地，地下水位略高。水位随着季节变化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以农田水分充足，且种的都是棉花、小麦、油菜等耐旱作物，即使种的是萝卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生长，当然灌溉了长势会好一点，但部分农民负担不起买抽水机和灌溉的电费，所以在何骆村，稍微富一点的农民会在农田里打一个井用地下水灌溉，比较困难一点的就让作物自由生长。地势较高的旱地主要依靠附近的三道口水库，三道河水库存水量达2亿多立方米，可以满足长期灌溉且水位较高，除了一些地势较高的农田需要抽水机外，其它的依靠重力就可以，所以在本村的农业灌溉中不存在水资源短缺和浪费的问题。

废物综合利用

五、畜禽粪便处理刚才已经提过，这里的鸭粪沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的农民用这些底泥来铺在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛粪和猪粪就与稻草混在一起腐熟做农家肥。由于农田长年累月用于耕作，肥力下降，土地板结是个不可抗拒的事实。如果不是农家肥，棉花长到半米高就不长了，白菜也结不了包，所以农作物的生长离不开农家肥。至于家里的人粪，农民也直接浇在自家食用的菜地里作有机农肥。所以这些在城市里让环保人士费尽脑筋去解决的难题，在这里很自然的就解决了，而且得到了很好的利用。当然这里没有说，城市要照搬这种解决方法，但可以作为参考。

六、秸秆综合利用在这里七八月摘完棉花后，就会把所有剩下的棉花杆全部拔出来，晒干，搭成一个个柴垛放在自家房子附近的空地上，当柴火烧。而稻草就会用来喂牛，并和油菜野、牛粪、猪粪等腐熟作为农作物健康生长不可缺少农家肥。卖白菜时被扒下来的外层的老菜叶，农民会收集起来拿回家喂猪或喂鸡、鸭。在这里一切从农田里出来的都是资源，农民都把它们好好利用上了。

七、林草覆盖何骆村的树木让我记忆最深的就是刚进何骆村是那条村村通柏油路两旁整整齐齐的笔直的直指蓝天的杨树。杨树郁郁葱葱的，走在路上，眼前只剩一线天。由于何骆村没有这方面的数据统计，我也不能胡编一个概率来蒙骗大家。这里就提供上宜城的森林资源分布情况吧！宜城市森林资源分布不均，主要在河东、河西的丘陵地区，以板桥、刘水、刘猴镇为最多，中部港的只有少量的经济林分布，汉江平原主要是以意杨为主的速生丰产林和护岸林。所以何骆村主要树木是速生丰产的意杨也就是从加拿大引进的大叶杨，从我们直接观察中还发现有枫杨、旱柳、榆树、泡桐类、水杉、池杉、法桐、楸树、臭椿、白玉兰、桂花等，主要经济书中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白杨外，其他的树种已经不多见，零零散散的。乡土树种不能像加拿大白杨那样为农民带来如此丰厚的收入，在现今以经济利益为主，唯GDP论的社会中，无论是农民还是当地政府都会鼓励农民改种速生树种。他们也无可避免地被人们淘汰，而不是被大自然淘汰。或许下次再来的时候，除了白杨就再也找不到别的树种了。这里草地不多，农田上都种着作物，但在村里的小路和家庭院子，就没有草覆盖，只是光秃秃的黄土，大风一吹，尘土飞扬。为什么不在院子里种草呢？那样既可以减少沙土来源，又可以让空气更清新。一问之下，原来是因为草地惹蚊子和小昆虫，夏天的时候蚊子会到处叮人，扰人清梦，而且会传染疾病。这样一来，环境就变得不适宜人生活了。看问题还真的不能只从一个角度去看。除了考虑覆盖率，还得考虑环境是否适合人居住，毕竟这是人的居住区，是人的活动中心。而且对于农民来说，树木已经给他们带来了城里享受不了的新鲜空气。

生态保育

八、病虫害的综合治理湖北向来是中国重点产棉省之一，棉田面积约占中国10％，产量占全国11～15％，其总产与单产均居中国前列。棉田85％以上集中于江汉平原、鄂东和鄂北3棉区，以江汉棉区最重要，产量最多，商品率最高。何骆村属于江汉棉区的一部分，当然也离不开虫害啦。该地区的主要虫害为红铃虫、棉蚜、玉米螟和棉花叶螨，近几年棉铃虫严重发生。一般的治理措施是采用种植抗虫棉籽和喷洒农药。但是否采用抗虫棉籽和使用何种农药是由农民自己决定的，何骆村没有当家主导品种，湖北通过审定的棉籽有20多种，还有未经审定的劣质棉籽在一些小的种子站里售卖，对于棉籽和农药的信息一般来自当地的种子站，有些种子站为了多盈利，滥推乱引未经审定的棉籽，都会影响农民的棉花质量。棉蚜、棉铃虫等棉花害虫对杀虫剂的抗性近年来上升较快，许多以往防效较高的农药如菊酯类溴氰菊酯和杀灭菊酯等对棉蚜、棉铃虫的防治效果明显降低，对大龄幼虫基本无效，严重防碍了棉花害虫的防治工作。比较贫困的农民即使知道使用抗虫棉可以增加产量，但由于在作物收获前没有富余的钱，只好继续使用普通棉籽，这样也加重了当地的虫害。

九、无公害农产品据郑集镇的宣传资料该镇有15000亩无公害蔬菜基地，但询问农户，他们说当地没有专门的无公害蔬菜基地，在村里产的基本上都对外称为无公害蔬菜，蔬菜在农药使用方面的监督主要靠来收购的商人监督，如果商人在地上或者其他途径知道他们使用了高度性的农药，一般就不会收购他们的蔬菜。

所以在当地还没有很严格的无公害农产品的标准和认证。无公害农产品也就无法成为一个真正的品牌。

污染防治

十、饮用水卫生何骆村处于汉江中游地区，水质达到二类水，沿江没有大型污染源，本地饮用水主要是地下水，农民在自家庭院打井汲水使用，所以饮用水都达到卫生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不惯这里咸咸的一股氯水味的自来水。等到2010年南水北调工程完成之后，天津也可以喝上这样的上等水了。

十一、生活垃圾的处理虽然农村不像城市那样每天制造的难降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的处理问题。垃圾一般会堆积在池塘边或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量达到一定程度时，就会焚烧掉。剩余的食物用于喂猪和家禽。在这里焚烧垃圾对当地环境影响不大。但是有一个很严重的问题，就是在当地的池塘边发现有一堆过期的农药被人一起在那里，没人管理。虽然农药已经过期，对害虫失效，但是这么大量的农药堆积在一起，对人的健康还是有害的。

在目前，农村还没有人或部门去管理这方面的事情，也没有引起当地农民的注意。

社会

十二、人口自然增长率何骆村2003年年初的总人数是5536人，年末是53 48人，出生：31人，死亡34人，迁出36人，迁入21人。人口自然增长率是-0.5‰，家里孩子一般是一个，即使生的是女孩，也没有什么不高兴的，就算还有指标也会自愿放弃，他们觉得现在养一个孩子不容易，要供书教学，还要盖房结婚等，每一件都是花大钱的事情，加上很多年轻夫妇都到外地打工，观念越来越开放，由此可见何骆村的计划生育做得很好，重男轻女的观念比较淡薄。这与政府的宣传是离不开的。在路上的墙壁上就有不少"女儿也是传后人"等宣传语。

十三、义务教育保证率由于现在农民收入不高，手上余钱不多，教育费用是家庭的主要支出之一。随着孩子年龄的增大，学费也在不停的涨，家庭负担越来越重。成绩较好的，还不必因为分数不足而交建校费或其他资助费用以换取入学机会，只需交一些杂费；读书不好的，要想继续读书，这些费用就不能省啦，成绩好的学生毕竟是少数，而且农村的小学教学质量由于经费问题本来就比不上城里，要考上好的高中竞争很激烈，所以很多孩子很早就放弃了读书。辍学的孩子当中很多父母早就外出打工，没有时间关心他们，所以成绩都不怎么好。那些留在农村的家长见到孩子成绩不好，无心学习，也无可奈何，觉得反正靠读书找出路的机会不大，即使继续强迫读下去也是一种亏本的投资，在农村赚点钱不容易，以后还要考虑孩子的房子和婚姻问题，所以也不怎么反对。未成年的小孩，在等待身份证出去打工的期间，无所事事，于是就学会了大人们平时主要的娱乐活动——赌博和吸烟。十一、二岁的孩子就像个老赌徒似的三五成群聚在一起搓麻将，口里还叼着一根烟。看了真让人心寒！所以何骆村的义务教育保证率不高，大概只有85%.人的素质很大程度上决定了那里最高的发展水平。义务教育是最基本的。

从上面13方面来看，何骆村的农民在生存方面压力不大，但是农村还没有得到充分的发展。在农田灌溉、禽畜粪便处理、秸秆的综合利用、饮用水卫生、人口压力方面都是做得很好的。而在农药、种子、化肥的使用、义务教育、垃圾的处理、林草的覆盖上还有很大的调整空间。

改革后，国家渐渐放宽对农民生产的束缚，已经由计划经济转变为市场经济。市场经济的好处是能让农民自由地生产具有市场价值的产物，从而有效地增加生产效率和农民收入。然而，产品能否在市场上立足，取决于生产者对市场的了解和产品在市场上的竞争能力。只靠农民自己的中国生态农业建设要在市场经济中茁壮成长，存在很多困难。首先，中国农民对市场经济缺乏认识。他们决定生产哪种作物，往往是根据去年产物价值的情况，选择其中价格好的来生产。经过几年的损失经验，农民也增加了一点市场的观念，大体了解价格是由供求关系所决定的。去年价值好的，今年却有可能因为供和求的变化而产生价格的波动。但大多数时候，他们依然选择去生产去年价格好的，一窝蜂去生产单一作物。这是非常不利的。因为单一作物抵御自然灾害的能力低，所以生产单一作物远较生产多种作物的风险为高。其次，即使丰收，作物的价格也可能会因为供应量大增而下降。前年就因为太多人一拥而上种冬瓜，冬瓜即使拉到城里都没有人要。即使不一窝蜂去种东西，农民自己也没法确定该种什么，在这个选择上，同样是盲目的。因此，农业发展应根据地域分工的原则，让产品多样化，分散市场风险，为农产品寻找好的出路。这就需要政府作出宏观的规划。其次，何骆村的农产品缺乏市场竞争力。因为生产技术落后，难以生产高质量的农产品；品质检定又没有保证，没法建立自己的品牌；自然很难为农民赚取可观的利益。其实，产物的质和量可借着科研和品种改良等方法而提升，但在这方面国家的投入不足，以致产物的质和量均难以突破。每年中国投入农业的科研少于国民总产值的0.5%，而其他先进国家可达5% 或以上。对种子的销售监督不足，导致农民经常买到伪劣产品。生产高质量的农产品和建立品牌可以说是高产值农业的两大支柱，国家应该在这两方面多做努力。

生态农业是一个宏观的农业，不是单个农户就可以办好的事情，关键在于政府的政策。特别是县级政府的决策。"县"是中国行政系统的最基层单位，它具有相对独立的行政和经济的自主权。从行政的角度，它有权运用政策等措施，借着调动自己拥有的财力和资源，发挥对生态经济系统的调控能力，达到经济规模和危机分担等功能。从规划的角度，县是具有一定规模和特点的自然群体，是宏观与微观的结合，能就农民的需要，因地制宜，设计优化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面积，有效统筹农村的劳动人口。从生态的观点出发，只有在一定大的区域范围内，其生态系统才能发挥出稳定的功能和效益。所以，以县为单位加速生态农业建设具有十分重要的意义。

生态农业建设能否成功，除了取决于本身设计的优劣外，农民和县级决策者的接受程度亦是关键所在。长久以来，农民最关心的问题一直是如何在短期内解决温饱和改善生活。县里政府官员是最关心的是那个能让他们在短暂的任期能飞黄腾达的一时高涨的GDP，因此，农民和决策者是否愿意接受生态农业建设，往往是从短期的经济效益出发，看看能否即时为他们增加收入，建立升迁必须的骄人政绩。无可否认，没有经济效益的生态农业建设肯定是失败的，因为经济效益是一切社会建设的原动力。然而，经济效益应建立于一定的环境和生态条件的基础上。单一追求短期的经济效益，忽略环境，虽然在短期内收入可能会增长，但当环境和生态条件恶化后，经济效益亦不可避免地大倒退。例如，因为短期的回报率高，农民大多愿意种植经济作物；但种植单一经济作物，土壤（特别是表土）的养分会快速消失，容易导致肥力退化、土质变坏等问题，现在何骆村的农田就只能靠农家肥来增加土地肥力。当这些问题出现时，最终损失的还是农民自己，这种经济发展是没有持续性的。广东的一些农村现在正蓬勃发展工业，农民的收入确实得到了很大的提高，过上了跟小城镇一般的生活，但是曾经清澈的小河，曾经郁郁葱葱的山丘，曾经孕育了许多青蛙、养育了村里的人们的农田都不复存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也没法游泳的臭水沟，被挖泥机挖得遍体鳞伤的黄泥山，和不断的制造废水、废气、废物的工厂。相反来说，若经营者能多注重环境和生态的效益，虽然在短期内经济效益较低，但随着环境和生态条件得到改善，环境的效益便能转化成经济效益，不但总体经济效益会大大提高，经济的动力亦得以维持并持续发展下去。例如，种植树木（当然树种的结构应当本土树种为主较好），虽然短期内直接经济价值低，但却能够有效改善土质，增加肥力，减少水土流失，保证农产品能维持稳定的产量。在具体规划上，作物的结构和布局必须合理，要兼顾到长期效益项目和短期效益项目的配合问题，做到以短养长，长短结合。为解决温饱问题当然要优先考虑发展一些有即时效果的项目，但在实施这些项目的同时，应以不损害现有环境为底线原则，并积极安排具有中、长期效益的项目，实行优化的土地利用，为农村持续发展打下稳固基础。然而，中国农民的教育水平低，县级决策者的环境意识也不强，并不容易改变他们既有的观念和生产方式。技术水平低，生产方式落后，也容易造成资源浪费、环境退化等问题。因此，义务教育和环境教育工作便显得格外重要。藉着教育，令农民和决策者放弃短视的眼光，让他们懂得运用一些合乎生态环境的耕作方式，以使长期效益得以确保。

建立示范区是一有效的方法。通过示范区可以使农民和决策者直接看到新系统对提高生产和改善生活水平的潜力。此外，政府增加投入的资源或补贴，也有助农民支持一些具长期效益的项目。当这些项目成熟的时候，长期效益出来了，农民定会大力支持这些项目并贯彻下去。但是令人担忧的是，税费改革后，政府与农民的关系比以前要疏远了很多，农民对于政府已经失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯着那个GDP，每天想的就是怎样招商引资，只要有大商人投资大资金进来就提供大量的优惠政策，而这些优惠政策往往受损的就是自然环境。为了能吸引商人，不惜放宽对水的处理、废气的处理等的标准。

我觉得在建立示范区的时候可以找比较贫困的农民合作，这样既可以扶贫，也可以让其他农民看到效果，从而增加政府在农民心中的信任度。

资金短缺是生态农业建设的另一大困难。现今，很多生态农业建设仍然处于建设的初期，或者还没有起步，财政未能独立，且现在实行税费改革后，县级政府手上可以用的资金就更少了，只有依赖国家补贴来支持。可是，国家现时的整体经济实力仍弱，补贴有限，以致很多生态农业建设未能全面地展开，部分项目迟迟未能付于实行。这样便形成恶性循环，生态农业建设一天未能独立运作，国家便要不断给予补贴。无可否认，单靠国家补贴来完成生态农业建设似乎是不可能，而长期的补贴为国家构成负累，也不是件好事。解决的方法不外有二：节流和开源。

节流方面，首先是要避免"假、大、空"的项目，防止资源的浪费，例如：为塑造"高产卫星"而不顾现实环境制约的个案，如郑集镇里出现的"巨森苹果"政绩工程，生态农业建设应以此为戒。其次，是要设计出资源的优化分配方案，把该用到农业的资金确保及时到位，选准投向，让资源能发挥它最大的效用。

至于开源方面，有几个可行的方法。其一是借着发展乡镇企业，扩大收入渠道，壮大农村集体经济的实力，使农村集体经济将一定比例的积累资金回馈用于农业，郑集鸭业有限公司就是一个较好的例子；其二是引进其他产业与生态农业互相结合，例如：发展咸菜加工业，让部分农产品有更广阔的市场出口，赚取资金；又例如：发展生态旅游，借着当地楚皇城遗址旅游的收益保护生态环境，让生态农业能在一定的生态基础和水平上发展；其三，是建立较完善的融资系统，让农业建设项目能透过银行发行股票、债券或以发展基金的形式筹集资金，通过制定条例和规定，激活资金流动，提高资金的使用效率。

因为生态农业建设最主要的目的是达到中国农村可持续发展，所以生态农业建设的发展方向也必需共同考虑经济、环境和社会3 个方面。从经济上来说，生态农业建设作为一种社会投资，它的长期总回报必须大于总成本。没有足够的长期回报，便是亏本的生意，是没有持续性的。投资的成功与否取决于能否有效控制成本和赚取回报，其窍门是要精确计算和预计建设的成本与回报。然而，中国现今却缺乏一个健全的会计系统，将有形与无形、财政性与非财政性的成本与回报计算出来。现在中国的会计系统只能计算一些有形、财政性的项目，无形的环境成本并没有计算在内，以致真正的成本与回报的比例未能如实反映。不健全的会计系统不但不能帮助有关部门了解问题核心的所在，更容易被利用为文过饰非的工具，令问题持续、甚至恶化下去。

从生态角度来说，生态农业建设必须令生态环境更适于人民居住。狭义的生态环境，指自然的生态环境；广义的生态环境，亦包括人文的生态环境。人在生态环境中的要求是多方面的。要满足不同人、在不同时间的需要实不是件容易的事。例如：何骆村已经基本解决了温饱问题，随着人民生活改善，当他们衣食无忧的时候，人民所要求便是一个优质的生活环境，这时候，环境的质量便是最重要的了。所以，生态农业建设必须具有弹性，即能满足不同人、在不同时间的需要。

从社会方面来说，生态农业建设必须推动社会发展。现在何骆村仍然落后，存在着许多社会问题，例如：就业、教育、生产力低等等。建设生态农业可以说是一个契机，在引入新的生产系统的同时，缔造出一个新的社会环境。以就业为例，因为农村人口多，但生产条件未改善前，劳动力不能充分利用，大量剩余的劳动力只得涌向城市。这不但是一种浪费，也给城市造成很大的压力。解决农村的剩余劳动力最好的方法是就地安排，发展劳动密集型的生态农业建设是其中一个很好的解决方法。此外，现在一般的农业劳动大多是强体力劳动，劳动环境比较恶劣，老人和妇女等不能发挥作用。生态农业建设如能提供一个较好的劳动环境，让老人和妇女也可以投入生产，农村的劳动力便能进一步发挥作用。

沿海的农村因为其地理位置得到了快速发展，但这种快速发展是以环境作为代价的，例如珠江地区，20年前它还是个以农业为主的落后农村，现在当地的人都因为工业的发展而过上了小城镇一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，现在已经找不到了。浙江地区的鱼米之乡也日渐消失，我不希望何骆村也重复他们的老路。由于生态农业建设比传统农业有很多优胜的地方，所以在中国的二十一世纪议程中，生态农业建设已被列为优先项目。在最近10 年间，生态农业在不同的水平和层次上迅速发展，现已成为中国农业发展的一个不可分割的重要组成部分。虽然生态农业建设仍有很多问题尚未解决，但希望何骆村能参照现有的成果，发展成为一个既具有农村的优美景色，又具有城镇的方便生活的人类生活的理想地方。

新农村工作计划

按照市委的统一部署,我市第二轮新农村建设指导员选派工作暨“四群教育”工作拉开序幕，我也有幸成为这次新农村建设工作队的一员。按照新农村建设工作队及指导员的职责任务要求，在工作开展过程中，我将认真写好民情日记、做好工作记录、按时撰写调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对XX年新农村建设指导工作，制订好详细的计划，逐步完成好各项工作。

盛家村地理环境属于半山区，占地7.26平方公里，全村共有5个自然村，分别是桥头、下寨、盛家、清水、干沟；724户农户，总人口有3024人。全村共有农用地2175亩，耕地有1423亩，占65%，盛家村主要经济收入依靠种植烤烟，成立了一个烤烟生产专业合作社。辖区范围内有两个企业，分别是保山德森人造板厂和甲醛厂。XX年。全村经济总收入达1626万元。盛家村可以说是一个以农业为主、工业为辅的村庄。

结合盛家村的基本情况，我将按照三个步骤来完成我的工作：

一、调查研究，充分了解村情、组情、民情

进驻盛家村委会后，首先要积极与村干部沟通交流，了解整个村的基本情况、自然条件、生活环境和主要经济收入情况等，还要及时与上一批指导员联系，掌握他们开展的主要工作情况、工作进度等。其次计划用1-2个月的时间进到农户家中调查了解，特别是详细了解困难群众的基本情况，搞好摸底调查，密切同村、组干部、村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清盛家村目前急需解决的热点、难点问题。另外，在入户调查了解过程中，积极宣传党中央的惠农政策和各类法律法规，消防知识安全等各类政策法规。

二、积极融入，切实为盛家村的发展做出自己的努力

在了解整个村情民意之后，要积极融入到盛家村委会的工作中，为盛家村的发展尽自己的一份力。首先，要协助村干部做好烤烟生产工作，认真学习，同群众同吃同住同劳动。其次，根据村里的困难，与村两委共同商讨经费使用计划，切实把经费用到刀口上，解决群众急需的实际问题。除此之外，还要尽自己的努力，与有关部门、派出单位多协商，积极为村里争取项目、资金和物资，真正为群众办好事、办实事。再次，要指导好村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”活动，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

三、加强学习，不断提高自身素质和工作能力

一是自己在平时的工作中要认真学习好党的xx大和xx届五中全会精神、党在农村的各项方针政策以及中央、省、市党委政府对新农村建设的有关部署和要求，不断提高自己的政策水平，做好“政策法规宣传员”，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。二是在工作要虚心学习，向村干部学、向群众学。新农村工作对于我们来说是一个锻炼的过程也是一种学习的机会，我们应该认真向村干部学，学习如何做好群众工作，如何处理矛盾纠纷，如何处理基层事务；向农民学，学习种植农作物的方法，学习他们生活的态度等。

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农业局＂三好＂职工个人典型材料

玉素甫江，男，维吾尔族，中国共产党党员，大学学历。 1974年7月5日出生于呼图壁县，1997年7月毕业于新疆农业大学农学分院作物栽培专业。1997年9月参加工作，2019年调整工作到农业局农业综合执法支队工作。多年来，该同志坚持以服务"三农"原则，不断创新和完善，努力地做好本职工作，确保各项任务圆满完成，得到了农业局系统干部职工的好评。

一、做政治坚定，旗帜鲜明，维护民族团结的好干部。

作为一名基层的干部，该同志注重个人的品德修养，忠诚党的事业，按照党章的要求，做到了言行一致，在工作中遵纪守法，讲原则、讲团结、讲稳定，识大体，顾大局。特别是在解决农资纠纷时，结合工作宣传党的民族政策，关心和团结各民族干部群众。牢固树立"三个离不开"思想，在大是大非问题上，始终做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，果断维护安定团结的政治局面，维护祖国统一。时刻提醒自己踏踏实实做事，老老实实做人，尽自己一切所能为群众多做好事、人实事。在工作中善干一行爱一行，于发挥潜能，纠正不足，不断提高，服从组织安排，在工作岗位上做出了很好的成绩。

二、做以身作则，树立榜样，教育孩子的好家长。

在日常生活中，他通过言传身教，教育孩子热爱祖国，遵纪守法，从小树立民族团结思想，打牢民族团结思想基础，做社会主义事业和民族团结事业的合格接班人。无论在机关工作中还是在平时生活导中，总是把维护祖国统一、反对民族分裂主义和非法宗教活动放在工作的首位，对违反民族团结的话和事总是发现一件就坚决制止一件。和孩子建立良好的关系，从来不采用家长式的管教方式，做到相互沟通，相互尊重，相互体谅。特别尊重孩子的兴趣爱好，全方位教育、培养孩子，注重孩子的个性发展。为了丰富孩子的课外知识，给孩子购买了《水浒》、《三国演义》、《中华上下五千年》等中国历史书籍，让孩子了解中国几千年演变发展过程。为培养好孩子，经常与孩子的老师沟通，了解孩子的思想状况和学习情况，为教育好孩子打下了坚实的基础。在对孩子的教育中，最关键的是要培养孩子良好的学习习惯，这对孩子今后的学习有很大的帮助。每天在孩子放学后，要求孩子及时独立完成当天的作业，要求孩子自己检查，这样逐渐消除了孩子常有的依赖父母把关的思想。之后预习第二天的课程，并把第二天上课的文具和课本准备好，上课时带着"问题"听课，这样有重点地学习难点，有效提高了学习效率。在抓好孩子学习的同时，他不忘对孩子进行思想品德教育。他深知教育孩子成才不光是为小家，更重要的是要为国家培养优秀的人才。人们都说："家庭是孩子人生的第一所学校。"相对的家长就是孩子人生的第一任教师，家长的人生观、日常道德规范、待人处事都会对孩子成长起移默化的作用。在这方面他十分注意，在工作和生活中，他孝敬父母、尊敬长辈、诚实正直、团结邻里，并教育孩子做一个自尊、自爱、自信、自强的人。平时，他和爱人在教育孩子方面经常沟通，统一思想和方法，在以身作则的前提下，给孩子提出要求。在学校，要求孩子要尊重老师、同学，在家中要求孩子要尊重家长，在公共场所，要求孩子自觉遵守公共道德，从小使孩子树立"生而有涯，学而无涯"的思想。

三、做遵纪守法，不断学习，奉献社会的好公民。

玉素甫江同志从工作以来，先后从事过各种工作，每种工作都会接触到形形色色的人物，有一些人似乎觉得违法乱纪可以捡便宜、捞好处，所以不惜以身试法，铤而走险，甚至沾沾自喜于钻一下法纪的空子。在农业综合执法支队工作中，需要协调解决农牧民因农资纠纷而引发的各种矛盾，所从事的行业来不得一点马虎，存不得一点私心，是哪个民族的同志的事，他都能平等对待，依法耐心、细致的做工作，教育引导农牧民应尽的社会责任和道德义务，遵纪守法，保持社会和谐安宁。工作的多少年来，他所处理的执法案件没有因处理不公南昌引发的上访现象。始终如一的坚持以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，时刻保持清醒的头脑。该同志在生活工作圈子中已经是有名的工作认真、遵纪守法的模范。同时也带动了一批农业执法人员，为单位做出了很多贡献。

玉素甫江同志是一名平凡的基层工作者，在平凡的岗位中，诠释着一名共产党员的誓言。在民族团结，教育子女、遵纪守法方面，以自己的一己之力，传递着社会正能量，为维护社会稳定和长治久安的宏伟目标贡献自己的力量。

农村信用联社语言文字工作总结

为贯彻执行《国家通用语言文字法》和《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》，自接到《黑龙江省三类城市语言文字工作评估指导标准》之后，立即组织相关科室，挑选专职人员深入落实文件精神，扎实推进x市联社语言文字工作。现将落实情况汇报如下：

x农村信用联社全辖共有31个营业单位，其中：23个信用社，一个营业部，市内15家储蓄所。共有员工408人。联社内设机构为“四部一室一局一中心”，即人力资源部、财务部、综合业务部、监察保卫部、办公室、稽查支局、网络中心。近年来，在市委、市政府、x市联社等相关领导机构的正确领导下，我社认真贯彻“xx大”、“xx大”精神和重要思想，紧密围绕“三个率先”目标，在本次“语言文字”工作贯彻落实过程中，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，党政工团齐抓共管，全社职工发扬“团结拼搏，开拓进取，甘于奉献，争创一流”的企业精神，努力提高我们作为金融行业的服务质量和服务水平。我们着重做了以下工作，现向各位领导汇报如下：

一、成立领导小组，抓好学习语言文字、贯彻落实《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》工作

组长：副组长：

组员：

组织责任：负责《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》以及“黑龙江省三类城市语言文字工作评估指导标准”等相关内容的贯彻和落实。

一、 具体措施

我社一直在近些年中，注重普通话和规范汉字的书写，尤其是在窗口单位，狠抓存折、单、证的规范填制，并在窗口服务单位，张贴规划汉字书写的样本，方便客户参考。结合本次市委要求，我们联社自XX年9月开始，在今后每月都要坚持执行员工业务基础知识考试，年底设大考，考试过程中，均含有不少于20%的“语言文字类”相关内容，坚持长期学习，具体执行。

为营造《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》的宣传氛围，我们加大了宣传力度。采取了一是在专业牌匾制作厂，定制牌匾，在做好后，交由各营业网点悬挂。此项工作已在进行中；二是在XX年底我社将在各营业网点，把结合我单位实际情况的语言文字学习资料和宣传单摆在柜台上，供客户阅读。此项工作已落实专人负责，争取在九月末即可完成，从而形成全面的宣传攻势；三是开展小区咨询宣传活动，在信用社家属楼区，x小区，将《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》的咨询宣传和行业服务结合起来，四是争取与新闻单位协办专栏，加大宣传力度，提高社会各界对学习、应用规范的语言文字工作认识程度。在宣传其他业务的同时，严格遵循“四自方针”；在机构内部，一是由主任牵头举办学习《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》知识讲座并争取聘请专业人士对干部职工进行专题培训，此项工作落实在十月初；二是在今后的全员业务基础知识考试中加大《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》相关内容题量，决不少于20%，以此促进我社员工学习规范的汉字语言积极性。三是组织干部职工开展以“认真学习《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》保障银行业良好形象”为主题的大讨论活动。通过一系列活动的开展，在一定程度上增强社会各界对《国家通用语言文字法》、《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》的了解，更使我社干部职工的学、知、守意识和能力得到大幅度增强，也营造出自觉依照规范办事，依照制度服务的良好氛围。

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赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

据中澳两国农业部的技术交流合作协议，由农业部农机化技术推广总站组织的旱作节水农业考察团一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亚进行了旱作节水及保护性耕作农业专题考察。考察期间，在澳农林渔业部工作人员的精心安排和陪同下，先后深入到维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州的水资源管理机构、可持续农业灌溉研究院、农业大学、农机生产企业、农场等部门参观访问，与有关管理、科研人员和农场主、企业负责人等进行了广泛的座谈和交流，并受到了他们的热情接待，使考察活动取得了圆满成功。现将考察到的有关情况报告如下：

一、 澳大利亚机械化旱作节水和保护性耕作技术现状

澳大利亚全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余为旱作农业区。为了充分利用土壤水份和提高土壤对降水的利用，促进农业生产效率的提高，澳大利亚的农业科技工作人员探索出了农机固定道作业、免耕等技术体系。

（一）旱地农业固定道机械作业模式（Controlled Traffic）

在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营，农业生产基本上是全程机械化作业，为了提高机械作业效率，各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时，由于大型机械反复在耕地上作业，损失了部分机械动力，会造成土壤压实、不利于降水入渗等，影响了农业生产效益。经过多年研究，昆士兰大学总结了一套固定道机械作业模式。该项技术主要是通过在农田中根据机械作业幅宽，所种植作物的行距等，建立一套定宽度的机组作业固定道，每次在田间作业的机组动力驱动轮和机具承载轮都在固定道上行走。

该大学经过多年的研究表明，按照传统的拖拉机作业模式，一台大型农业机械在农田中作业的时候，首先会造成作功能量损失（Energy Effects），表现在：一是由于拖拉机在疏松的土壤上作业，机车及作业机具的轮胎会压实耕地面积20%，这样使机车的牵引作功（Tractive Efficiency）损失15%~20%。二是由于轮胎对土壤的压实影响，导致作业机械在进行作业时，必须对这部分被压实的土壤进行再疏松，这就会造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）损失，这两项合计会造成拖拉机在完成所需作业的同时，必须额外付出40%~60%的功率消耗。就是说，拖拉机的全部动力能量只有一半左右是生产所需的有用功。第二方面是影响土壤团粒结构（Aggregete Site）：由于土壤被机械反复碾压，土壤的团粒结构会增大。据该机构研究，采用固定道作业模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%时，小于12mm的团粒结构数量均大于45%，非常适宜做种床。而采用传统作业模式的土壤，团粒结构小于12mm的明显减少，只有土壤水份在20%~25%以上时才适宜播种。第三方面是影响降水入渗（Infiltration Effects）：采用固定道作业由于减少了大面积对土壤的碾压，因此可以明显地增加土壤蓄水能力，减少地表径流，一般压实土壤的地表径流是未压实土壤径流的3倍以上。第四方面是对产量的影响（Crop Yield）。综合以上因素，采用固定道作业模式可以提高单位面积产量10%~20%。

固定道自从1992年开始研究以来，到目前在澳大利亚推广应用的种植面积大约有50万公顷，固定道宽度普遍为3m。实践证明，采用固定道作业可以提高机械作业效率，从而减少大型农业机械使用中的功率损失（相当于减少油料消耗），增加田间土壤的蓄水能力，减少地表径流，同时增加单位面积产量，可促进农业生产的可持续发展。目前昆士兰大学与中国农业大学、山西省寿阳县进行了这方面的技术合作，并在山西省寿阳县建立了示范区，取得了预期的效果。

(二)土壤盐碱化的治理与水资源管理

总体上说，澳大利亚是一个水资源比较缺乏的国家，大部分农业区常年降雨量在500毫米左右。历史上由于在重点农业种植区，采用各种灌溉措施，对水资源的利用不尽合理，导致在一些灌溉农业区出现了地下水位上升，土壤严重盐碱化的趋势。为了控制地下水位的上升，减少盐碱化对种植区生产的影响，目前在这些重点农业区采取了控制灌溉用水量，引灌水与地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

1.严格管理控制灌溉用水。目前澳大利亚东南部水资源的管理采取了政府指导下的企业化管理模式。我们访问了其中维多利亚州的GOULBURN---MURRAY WATER机构。该机构围绕政府对当地水资源保护和利用的有关政策要求，在当地主要用水大户农场主参与的水资源管理委员会的协调监督下，通过向管辖区内的用户（主要是农场主）收取一定费用来进行自负盈亏的企业化经营。该机构经过多年建设，在灌溉区建成了一套完整的输水和蓄水系统，实现水的统一调配供应和管理。每年该机构根据水资源总量为各用户测算一个合理的灌溉用水量，为每一个用户（农场）设立一个用水计量仪，限量供水。由于水资源属于国家，灌溉农场打井取水也受到严格限制，需要经过水资源管理机构初审并进行钻探和样品检验之后，方可决定能否打井取水，这一措施有效地控制了地下水的开采。该机构在控制用水总量的前提下，鼓励不同水用户之间相互转让用水额度，根据各自的生产需求调剂用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技术发展。在澳大利亚部分实行漫灌方式的农场中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一个蓄水坑，让灌溉水自然渗排，这样既减少了灌溉水的下渗量，又可以将灌溉渗排的水集中起来重复利用；在部分有条件的农场，大量采用大型移动式喷灌机械进行喷灌作业，主要是中心支轴式喷灌机械，作业效率高、效果好，也节约了大量的灌溉用水；另外一种灌溉方式是将灌溉水和地下盐碱水适度混合灌溉，即节约了引流灌溉水，又可以通过抽出地下水来降低地下水位；第四种灌溉方式是将城市污水经过部分专用耕地进行生物过滤处理，用于大田农业灌溉，该项技术目前正在我国天津市武清县进行合作试验。

3.激光平地，节约灌溉用水。采用漫灌方式时，如果土地平整度不够，灌溉水流动不畅，水会大量渗漏到地下，也影响灌溉效果。在澳大利亚农场，大量运用激光平地技术平整土地，这种平整田块中一般的漫灌作业，就可以使作物出苗长势整齐一致。我们在新南威尔士州一个农场看到有10多公顷到20多公顷没有任何田埂的水稻田块，单位面积产量比没有经过激光平整的小田块高出5%左右。我们感到澳大利亚农场的农业生产已经从激光平整土地技术的应用中间接地获得了非常好的经济效益。从大田农作物的生产来说，这种经过激光技术平整过的土地，既利于自流灌溉和机械化作业效率的大幅度提高，也显著地降低了单位耕地面积农作物收种作业的成本投入。

（三） 免耕、少耕及保护性作业的研究及应用

为了减少对耕地表土层的反复碾压而带来的物理性状的破坏，最大限度地减少失墒，在澳大利亚农业生产中，大量采用免耕、少耕及秸秆覆盖、倒茬轮作等保护性耕作技术。目前澳大利亚大部分旱作农业区的田间耕作基本上用翼形铲取代了铧式犁，进行不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤（播种时同步进行施肥作业），这样既能切断上茬作物和杂草的根系消灭杂草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的发育，另外还降低了生产成本。

秸杆还田覆盖的作用，已经受到澳大利亚农业生产者的广泛重视。有关部门的研究结果表明，秸秆覆盖主要是利于促进土壤含水能力的提高，尽量吸纳降水，防止径流和蒸发损失，从而使有限的天然降水能够用于作物生长。对作物的生长和土壤有机质的改善作业一般在5~10年后才可以得到充分发挥。因此秸秆还田覆盖已经成为澳大利亚农业可持续发展的重要措施之一。

各种农作物的倒茬轮作，是澳大利亚农业生产中实现免、少耕技术有效应用的辅助性措施。澳大利亚许多农场通过在牧草、水稻或小麦、三叶草等作物之间进行倒茬轮作，既实现耕地养分的供求平衡，又可减少同种作物连作而带来病虫大量繁殖的机会。在经过3~5年时间的连年免、少耕轮作后，进行一次耕翻作业，可进一步降低杂草和病虫的危害。

二、 收获及体会

澳大利亚是一个国土资源丰富，有其独特地理环境条件的国家。从农业生产的角度来看，自然条件不是很好，缺乏淡水资源，年降水量在500毫米左右，全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余全部为旱作农业区，灌溉农业区也面临和存在着土地盐碱化问题。但是通过考察粗略体会到，澳大利亚农业研究、农牧产品生产技术，在国际上享有很高的声誉，我们以为主要基于几方面原因：

（一） 农业科研和技术开发注重适用性

澳大利亚农业科研、管理等部门都十分注重发展农业科学技术，特别是实用农业科技，做到了科研与应用紧密结合，提高了科技成果的转化率。澳大利亚的科研技术人员结合本国农牧业环境条件，针对农牧业生产中出现的问题，不断研究开发对土地利用和农业可持续发展有意义的适用技术，包括基础理论和先进适用的技术成果。

1.水资源的合理开发与运用，建立可持续灌溉农业。由于澳大利亚水资源的缺乏，加之历史上不合理的灌溉引起地下水位上升，导致土壤盐碱化。澳大利亚水资源管理部门等机构经过多年研究和试验，总结出了引流灌溉与排水结合、灌溉水循环利用等综合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和减少土壤盐碱化，同时总结了水资源在不同农作物之间生产效率的差别。其中每千吨水在园艺场的产出值为500~2000澳元；在奶牛场的产出值是200~300澳元；在农作物种植上的产出值是50~100澳元；在牧草种植上的产出值是20~40澳元。因此在水资源管理部门，在政策上鼓励农场之间可以相互转卖用水定额，尽可能促进水资源生产效率的提高。另外，澳大利亚科研机构研究开发了水文数据设计计算机模型，用于水资源合理开发、土地盐碱化的监测等。

2.研究开发适应干旱条件的农业生产技术。澳大利亚旱作农业生产中普遍推广采用免、少耕作业、秸秆还田覆盖、多种作物倒茬轮作等，已形成较为成熟的耕种制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性状。近几年，澳大利亚国际农业研究中心进行的旱作农业固定道保护性耕作的研究和应用结果表明，该项技术降低了能耗，减少径流，培肥了地力，也促进了粮食产量增加。

3.精密农业工程技术的研究与开发。根据目前澳大利亚农业机械化程度和生产条件，新南维尔士州初级工业产品研究中心（DPI）运用摄像系统、电子传感器、计算机等技术和设备，研制开发了用于精密农业生产的无人操作农业机械控制系统。现主要用于拖拉机田间喷洒农药的植保作业、开沟作业以及棉花的机械化收获作业。计算机控制拖拉机或联合收割机的田间作业，提高了农业机械田间作业质量，降低了生产成本投入，为大田农业生产的精细化奠定基础，同时他们也正积极开展GPS（地理信息系统）系统的实验研究。

（二） 注重提高农业生产的综合效益

在澳大利亚农业科研及技术推广应用的目的，并不是追求更高的单位面积产量，而更注重在保持农业能够可持续发展的生态环境条件下，通过整个农业生产过程各个环节技术措施的应用，尽可能以较低的成本获得尽可能高的产出。

如在固定道作业模式的研究过程中，研究人员试验研究的出发点是为了在保持原有单产水平前提下，减少传统机械化作业中的动力能耗，避免耕地土壤物理性状的破坏，保持土壤的蓄水纳墒能力。总体看，该项技术在生产实践中已经表现出较好的综合效益。就免、少耕和秸秆还田覆盖技术的推广应用来说，专家认为，该项技术不会直接增加单位面积产量，而对土壤生态的保护则是直接的目的。因此，推动保护性耕作技术的生产应用，最重要的目的是为了农业的可持续发展，寻求生产过程中综合效益的提高。

在新南维尔士州，当地的初级产品研究中心（DPI）与农场合作，围绕水资源的综合利用，对年度的降水量进行预测之后，再协助农场确定该年度的种植品种及数量，以求实现在雨水较好的年份农业产出量大，在较旱的年份生产损失降到最小，其目的也是为了生产过程中获得最大的综合效益。

（三） 政府对农业的发展给予了积极的扶持

澳大利亚是个以农牧业生产为主的国家，政府对于农业的发展，农牧业生产的技术进步十分重视。其国家农渔林业部（Agriculture、Fisheries and Forestry---Austrilia）的一项重要职责是：制定农业政策，提供项目资金。政府提供的项目资金包括投资和贷款。近几年，为了鼓励人们更好地利用和保护资源，政府制定了自然资源继承信托项目，这是一个贷款项目，总金额15亿澳元（相当于人民币75亿元），执行期为6年。用于信贷的子项目包括，蔬菜、园艺、土壤改良、灌溉等方面。考察团走访的维多利亚州可持续灌溉农业研究所，新南威尔士州初级工业产品研究中心，根据当地农牧业生产发展的需要进行基础理论研究和实用技术开发所需经费和人员开支全部由政府承担。为了推广新的先进农业技术成果，除科研机构外，每个州还有大量的技术推广人员，其中新南威尔士州现有技术推广人员300余名，推广所需费用和人员开支也全部由政府资助。

在农用柴油方面，澳大利亚与其他许多国家一样，对农用柴油实行财政补贴政策。据了解，农场主用于农业生产的柴油，政府给予每升补贴0.32澳元，约占市场价格的30%，这种扶持农业的优惠政策极大的推动了农业机械的广泛应用，保障了农业生产的稳定，加速了农业的现代化。

（四） 完善的机械化是保持农场稳定生产经营的主要手段

澳大利亚的农场规模很大，一般土地面积均有几百公顷。考察团接触到的有从事奶牛养殖、畜产品采集加工、马铃薯、柑橘、葡萄、粮食及蔬菜等作物种植的生产农场。给我们总的印象是，农场规模很大，机械化程度高，社会化服务完善。

---一个拥有250公顷草场、300头奶牛的奶牛场，工作人员仅3人。奶牛场配置有一次能同时容纳60头奶牛的环形脉冲管道挤奶设施，在挤奶的同时喂给奶牛精饲料。每头奶牛腿部都置有电子识别号牌，当每一头奶牛进入挤奶设施后即被电子识别系统记录下产奶量，计算机根据产奶量指令送料装置供给相应的含有不同营养成份的精饲料添加，以补充奶牛的营养所需。这样300多头奶牛的挤奶和精饲料补充饲喂一个多小时即可完成。产出的牛奶全部密闭罐装储存，快捷卫生。

---一个生产马铃薯的农场种植规模800公顷，一年种两茬，生育期100天，每公顷产量75至90吨。马铃薯从播种到收获，以及清洗、分选、包装等商品化加工处理，为一条龙机械化作业。据农场主介绍，整个农场日常生产作业只有5个人，只在收获季节的20天左右才临时雇用10个临时工进行产后的加工处理作业。整个农场的大型拖拉机、喷灌机、薯种处理机、移栽机、薯类挖掘机、清洗分级包装机等设备共20多台套，投资约220万澳元（相当于人民币1100万元）。全农场马铃薯的种植、加工完全机械化作业，生产手段先进，生产效率高。

---在耕地面积667公顷具有灌溉条件的农场中，三年种植粮食作物，三年种草放牧，农牧轮作。农场的耕地全部经过激光平地机整修，主要种植小麦、油菜籽和水稻。该农场的机械设备投资不大，仅有幅宽8米的条播机1台，190马力拖拉机2台，农用运输车2辆，10吨浸种（稻种催芽）罐2台。主要生产环节的机械化作业主要靠农机服务公司提供作业服务。如种植水稻，由农用飞机公司提供稻种飞播作业服务，农机公司提供水稻收获作业服务，并由专门的谷物烘干服务公司进行稻谷的烘干和贮存，直至稻谷上市被收购。完善的社会化服务，为农场主提供了技术支持，减轻了生产压力和管理的负担。

澳大利亚的农场能够得到稳定发展，与拥有的大型机械化装备和完善的社会化服务是分不开的。

三、 建议

（一）我国在旱作农业区应加大力度推广普及免少耕及秸秆还田覆盖耕作技术，具备条件的地区应积极采用固定道作业方法

目前，我国旱作农业区基本上沿袭铧式犁翻耕土壤的耕种方式。铧式犁翻耕土壤后需要耙地，才能达到播种作业要求。虽翻耙整地效果好并利于消灭病虫草害，但这种耕种方式使土壤失墒严重，并易产生径流导致养分损失。结合我国以小型农机具作业为主的特点，大部分旱作农业区应采用翼形铲不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤，同步进行播种和施肥。免少耕、秸秆覆盖等生产技术，将有助于我国旱作农业生产的发展和技术水平的提高，有助于农业生产的可持续发展。

在大型农业机械作业的旱作农业区，可以借鉴澳大利亚的研究成果，实行固定道作业，降低能耗，改善土壤结构，防止径流，提高农作物产量。据澳大利亚研究，农业机械动力一般在50~70马力比较适宜，在我国可以在土地规模化、集约化程度较高的地区，推广应用幅宽在2m左右的固定道作业方法，适当增加大型农机具的数量，提高农业生产效率。

（二）逐步探索精准农业技术的生产应用

近年来，以GPS（卫星定位系统）、GIS（地理信息系统）、DDS（生产管理决策支持系统）应用为主要内容的精准农业技术在一些发达国家得到稳步发展。目前，澳大利亚昆士兰州农业研究机构已在部分地区试验开发为田间作业机组配套的水肥施用动态控制系统及执行机构，在田间水肥施用、果实采摘收获等作业时，可适时监测土壤墒情养分及产量等状况，为进一步的精准农业的发展奠定基础。合理利用农业资源及农业生产资料，提高农业的综合效益是发展精准农业的首要目标。在我国农业生产相对发达的地区，也应积极开展田间机械化精准作业技术的试验探索工作，我们认为应借鉴目前澳大利亚的做法，积极进行精准农业的技术基础准备，针对我国主要农产品生产基地和国营农场等较大规模的种植业生产的实际情况和基础条件，搞好田间作业机器系统的控制执行技术的试验开发工作，以追踪国际精准农业的技术发展，多方位地带动我国农业生产的技术进步。

（三）灌溉技术的研究，土壤的盐碱化问题治理

合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，对于农业国具有重要的社会经济意义。据澳大利亚新南维尔士州初级产品研究中心测定，如果灌溉水在田间地表流动不畅不仅渗漏损失大，灌溉水利用效率低，而且也使田间部分低洼耕地地下水位上升，造成盐碱化。目前以至今后一个时期，我国农田灌溉仍将以漫灌为主，由于土地平整度不够，地表水流不畅导致灌溉不匀和积水渗漏，影响灌溉效果并使产量不稳。土地平整度不够是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因。考察澳大利亚的农田灌溉（漫灌），有四点可供我们借鉴。一是运用激光平地技术平整土地，使地表在灌溉时不积水；二是及时灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉输水系统防渗和减少输水距离等。

（四）巩固和发展农机化社会化服务体系

澳大利亚农场主，从事粮食生产，依赖服务组织提供生产技术服务的经营方式，在我们目前农村双层经营体制下，有很好的借鉴意义。现代农业是社会化的生产，生产过程的诸多环节离不开社会化服务组织的支持，只有合理进行资源配置，农业生产在宏观上才能取得最佳经济效益。随着我国农业结构的调整和农村经济的发展，以及市场经济体制的推进，社会化技术服务的需求显得日益突出。国家应进一步采取倾斜政策，结合运营机制创新，加大资金投入，扶持和发展农机社会化服务组织，建立和完善服务体系及符合市场经济规律的服务经营机制和运营方式，更好地为农业提供技术支持，解决好农民一家一户办不了和办不好的季节性生产问题。

（五）对农用柴油进行价格补贴

在澳大利亚农业生产中，对农用柴油实行约30%的价格补贴。目前我国农用柴油也多次涨价，给农民增加了很大负担。在我国加入WTO后，对农用柴油实行补贴，既符合世贸规则，又可以减轻负担，增加农民收入，促进农民对先进农机具、农机化技术的应用。

（六）有待进一步关注和探讨的问题

1、澳大利亚牛奶的高蛋白含量的基因工程技术。澳大利亚运用基因工程技术，使得本国生产的牛奶蛋白质含量不低于10%，而我国牛奶蛋白含量平均为4%，达到5%即为高蛋白牛奶，因此该方面的技术合作前景广阔。

2澳大利亚在果树栽培中采用了一种V形树冠种植、实行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果树产出量。值得我们借鉴和进一步的试验研究。

3、果园生产机械技术和机具。在澳大利亚柑橘的葡萄种植园，已经实现了果实收获的机械化，效率很高，该项技术可以逐步在我国的大面积果树和葡萄种植园区进行试点试验。

4、畜牧业生产机械化技术。澳大利亚从牧草种植、收获到畜产品采集（牛奶、羊毛）等环节已实现全过程机械化。在我国西部开发的过程中，应借鉴澳大利亚的草原、草场畜牧业发展的经验，特别是牧草生产、草原和改良机械化技术和机具，在我国重点牧区进行引进试验。

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察团

团长：杨 林

团员：赵嘉琨 王 衍 马耀辉 吴 兰

农村团支部工作总结

20xx年，我村团支部在上级团委和村党总支的亲切关怀和指导下，按照年初制订的工作计划、目标和任务，紧紧围绕村的中心工作，积极开展了各项团建活动，不断完善团的工作机制，拓展团的服务功能，团结带领广大团员青年锐意进取、艰苦创业、勤奋工作，较好地发挥了共青团组织的生力军和突击队作用，取得了一定的成绩和经验，但也存在一些问题和不足，现将本年度的工作情况总结如下：

一、加强团组织队伍建设

积极发展新团员，为团组织输入新鲜血液，不断发展和壮大团员队伍。本年度共发展团员6名。进一步加强科学理论、思想政治教育，不断增强团员青年的法制观念，提高青年综合素质。努力创造浓厚学习氛围，进一步深化团员意识教育，不断增强团员的荣誉感和责任感。完善“推优”工作机制，加大“推优”力度，为党组织不断输送新鲜血液。

二、加强流动团员管理

流动团员主要分为2种，外出打工、外嫁等原因流出和婚迁入户流入的。针对流动团员特殊情况随时掌握团员的去向，及时更新信息库，加强有效的管理。

三、深化实施“村村都有好青年”人才发展计划

实施“村村都有好青年”人才发展计划是团省委“服务基层年”活动的重要举措，也是共青团组织服务青年的有效途径。结合我村实际，严格按照实施方案的要求，通过调查摸底、意见征询、考察审核、推荐评选、跟踪服务等程序，坚持公正、公平、公开的原则，最后推选出徐君波作为“村村都有好青年”人选。充分利用各类宣传媒体宣传“好青年”典型事迹，不断优化农村青年的成才发展的社会环境。

四、整合资源，开展丰富多彩的团员青年活动

结合我村的科普协会，党员远程教育平台，开展各类培训，进一步加强青年的思想教育，提高技术水平，增强就业竞争力。充分利用我村的风雨球场等设施，团结各类其他群团组织，开展各类文化娱乐活动，丰富青年业余文化生活。积极与其他单位开展交流活动。进一步发挥共青团先锋队和主力军作用，促进青年团员健康有益地成长。

五、存在的主要问题

1、本村团支部缺少经费，活动开展较困难。

2、不能及时了解青年的思想状况，与青年的谈心比较缺乏，对团员的思想教育和团务知识培训开展的还不够。

3、团支部凝聚力还不够，团员参与团支部活动主动性不强，积极性不高。

新农村指导员个人工作总结

XX年3月，我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员，到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工

作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

一、新农村建设工作学习情况

作为一名高校教师，选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名大学老师在群众中的形象，代表派出单位的形象，所以自驻村以来，我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

二、新农村建设工作开展情况

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作，主动放弃休息时间，深入农户家中摸底调查，加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度，写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条，使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，增强了干部群众的民主法制观念，调动了村民积极参与选举的热情，顺利完成换届工作，选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。

2、面对今年60年不遇的旱灾，积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一，我积极协调抗旱资金，向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元，对部分村民小组水源进行改造，将原有管道增粗为40分管，以加大水源进水量，增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时，对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造，由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板，既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外，还增加了小过滤池，进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二，为了进一步做好抗旱保春耕工作，我积极动员干部群众生产自救，按照“先生活、后生产”的用水原则，做好协调动员工作，避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台，使村民能够将小春作物的损失降低，大春作物能够正常种植。第三，牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想，认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作，将旱灾的损失降到最低。第四，认真做好节约用水的宣传工作，倡导村民树立长期节约用水的观念，通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份，使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。

3、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化，我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦；针对村委会办公楼的情况，协调资金为村委会安装太阳能热水器一套，解决了村委会没有热水使用的问题，使村委会办公更加便捷化；根据村委会办公用品的使用现状，购买文件栏、报刊架

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农业局领导班子2018年述职报告

二、锐意进取，农业工作措施实

1、落实惠农政策力度加大。一是加大了惠农政策的宣传力度，通过印发宣传资料，发放到千家万户，通过广播、电视、报纸、通过农技人员进村入户，加大了宣传力度；二是加大了惠农政策落实的跟踪服务力度，组织农业技术人员深入农村，进村入户，加强了惠农政策落实的技术指导和跟踪服务，推行了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等政策的张榜公示；三是加大了惠农政策落实的监督检查力度，开展了年和年年农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况重点检查活动，查处了个别违纪违规事件，确保了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等惠农政策及时落实到位。

2、农业服务工作主动扎实。一是扎实开展了“151助粮兴农、粮食高产创建、“多用一斤种、增收百斤粮”、经济作物“亩产万元”、双百科技服务、农业科技下乡等多项农业科技服务活动；二是扎实开展了百名干部服务基层，“到农村去、到基层去、到生产一线去，进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”的“三进三到”农业生产服务活动；三是扎实开展了动植物疫病防控服务工作，建立完善了免疫档案和免疫质量检查制度，春秋两季重大动物疫病的免疫密度达到100%，重大动物疫病防治连续五年保持清静无疫；积极开展“绿色植保年”活动，加强了农作物病虫害监测预警，积极推进专业化防治和统防统治，进一步提升了农业植保防灾减灾能力，XX年农作物病虫发生严重但危害较小；四是积极组织开展了开拓农产品市场服务，成功举办了全市首次农业产业化龙头企业品牌推介会，积极组织全市农业龙头企业参加江西省第四届名优农产品（上海）展示展销会和全省畜牧经济博览会，被评为XX年江西省第四届名优农产品（上海）展示展销会最佳组织奖、全省畜牧经济博览会三等奖。

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2019年关于加快推进我市农业现代化进程的调研报告

今年，市政协围绕加快推进我市农业现代化进程进行了专题调研。各调研组深入各县区、走进田间地头，摸实情、察民意、汇民智，全面了解了我市农业发展现状，认真分析和查找了存在问题和薄弱环节，提出了推进我市农业现代化进程的对策建议。市委、市政府主要领导对这次调研非常重视，在调研课题确定、重点内容把握等方面都给予了强有力的指导，余学友书记参加了推进农业现代化专题协商会，对推进我市农业现代化提出了重要指导意见，对深化调研提出了明确要求;各县区和市直有关单位积极配合，对市政协调研给予了大力支持，确保了调研活动的顺利开展。现将调研情况报告如下：

一、现状和成效

近年来，市委、市政府紧紧抓住中央和省委、省政府高度重视现代农业发展、建设粮食生产核心区的良好机遇，着力调结构、转方式、促提升、求实效，农业生产效益持续提升，农民收入不断提高，全市农业和农村经济呈现持续健康发展的良好势头。

(一)农业综合生产能力显著提高。全市粮食生产实现连续增长，品质不断优化。XX年，全市粮食总产量达到141亿斤，分别是1978年、XX年的3.9倍、1.9倍;平均亩产791.4斤，分别是1978年、XX年的3.4倍、1.6倍;优质小麦种植面积达到386万亩、总产量居全省第一位，玉米优质率在95%以上。全市有3个县(上蔡、西平、正阳)被表彰为全国粮食百强县，西平县被确定为“全省优质小麦生产重点示范县”。特色农业加快发展，效益明显提高。全市花生、蔬菜、烟叶、白芝麻、食用菌、花木种植和生猪、肉牛、水产养殖等特色农业发展都达到一定的规模。XX年，全市油料总产量达到11.19万吨，其中花生总产居全省第一位;肉类总产量达到86.22万吨，其中猪肉产量居全省第一位。全市拥有4个全国油料百强县(正阳、汝南、泌阳、确山)和2个全国肉类百强县(西平、正阳)，正阳、平舆、泌阳县分别成为全国花生、芝麻、香菇生产第一大县。

(二)农业生产基础条件明显改善。一是高标准粮田建设稳步推进。全市累计投入资金19.7亿元，建设高标准粮田“百千万工程”项目536个，建成高标准粮田243万亩。二是农业基础设施不断完善。加强农业水利设施建设，先后实施了125座大中小型水库除险加固工程、中小河流治理和小型农田水利重点工程等项目，打配机电井8.15万眼(含农村饮水安全工程)，治理水土流失面积1483平方公里，新增和恢复有效灌溉面积72万亩，新增旱保田58万亩。不断完善农村土地、道路、电网、水网等农村农业公共基础设施，改建县、乡公路336公里，新建农村公路连通工程115公里。三是农业机械化水平快速提升。至XX年底，我市拥有大型农业机械的专业合作社、农机服务组织达到800家;全市农业机械固定资产总值达到85.6亿元，农机总动力达到了1451万千瓦;农作物耕种收综合机械化水平达到85.1%，均居全省第一位。

(三)农业产业化经营取得新进展。认真落实中央和省、市加快农业产业化集群发展的政策措施，推动农业生产区域化布局、专业化分工、产业化经营，提高了农业产业化水平。产业化集群加快发展。目前，全市已发展农业产业化集群21个，销售收入达414亿元，带动农户82万户，其中11个被省政府命名为农业产业化集群，数量居全省第三位。农业产业化经营持续推进。全市市级以上农业产业化重点龙头企业达316家，其中国家级2家、省级46家，有5家企业受到省委、省政府表彰;农产品加工企业达1326家，实现总产值1096亿元。农业专业合作社蓬勃发展。至XX年6月，全市已注册农民合作组织11464家，其中农民合作社8841家、家庭农场2623家。

(四)服务体系建设不断完善。不断建立完善市场体系。全市已发展综合市场、专业批发市场、集贸市场等430多个，年成交额超过50亿元，初步形成了大中小相结合、功能比较完善的市、县、乡三级市场体系。汝南三门闸蔬菜批发市场已被确定为农业部重点市场，正阳中原花生批发市场已成为豫南最大的花生交易市场，泌阳香菇市场获得了“省级标准化农产品批发市场”的称号。加快构建农业信息化体系。建立了“驻马店农业信息网”和“驻马店兴农网”，基本实现了网络一体化和农业信息资源的快速传递，部分地方已形成了“网上订单、网上种植、网上收获”的网络农业生产新格局。积极推动标准化生产体系建设。目前，我市已制定和发布各级农业标准规范91项，其中国家级3项、省、市级地方标准规范88项;全市“三品一标”产品已达170个;泌阳、西平和汝南等县被列入“河南省农业标准化示范县”。逐步建立农技推广服务体系。全市共有市、县区农业技术推广和服务机构96个，其中市级14个，县级82个，从事农技推广和服务的专业技术人员1724人。规划了89个农技推广区域站，已开工84个、交付使用4个，计划在年内完成所有建设任务。

(五)农村各项改革稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作有序推进。全市集体土地所有权登记发证全部完成，集体土地使用权登记发证已完成30%以上，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作已经启动。积极推进土地流转。全市基本形成了村信息员、乡镇服务站、县区服务中心、市网络交换一体化的土地流转信息服务网络体系，各县区成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会。积极推进农村金融改革。县级农村信用社全部完成了股权改造工作，有2家组建农商行正式挂牌营业，有2个县成立村镇银行。不断扩大农业保险范围。全市小麦保险面积524.4万亩，玉米保险面积275.9亩，花生保险面积86.5万亩，财政保费补贴13460万元，赔付金额8870多万元。大力培育新型农业经营主体。市委、市政府出台了《关于大力培育新型农业经营主体的实施意见》，从资金、税收、水电、土地、登记管理等方面，为新型农业经营主体发展提供政策支持。

二、困难和问题

(一)农业发展基础仍然薄弱。从总体上看，我市农业发展特别是保障粮食生产的基础设施仍然薄弱。一是中低产田比例较大。目前，全市仍有600万亩中低产田(占耕地总面积的48%)，其中有150万亩基本是“靠天收”的岗地旱地，350万亩为低洼易涝地。这部分农田抵御自然灾害的能力弱，制约着粮食的稳产增产。二是高标准粮田建设进度缓慢。我市目前已建成的高标准粮田仅占2020年规划面积的四分之一。由于资金渠道分散和投入标准、建设标准不统一，已建成的高标准粮田也存在着建设标准低、设施不完善的问题。三是农田水利设施不够完善。全市规模较大的水库、湖泊等水利工程设施不够配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力远未发挥。如宿鸭湖、板桥、薄山、宋家场四大灌区涉及灌溉面积175万亩，实际灌溉面积在50万亩左右。农田灌排“最后一公里”水利设施线长面广，国家顾不上，地方没钱投，农民建不起，原有设施老化失修，新建设施难推进。因产权不清、使用和维护主体不明，水利设施管护不到位、效益发挥有限。另外，随着工业化、城镇化的快速推进，项目建设和城镇发展与农业生产争地的问题将进一步显现，加上各地出现的“非农化”、“去粮化”倾向，我市要实现到2020年粮食产量达到155亿斤的目标任务非常艰巨。

(二)集约化生产经营水平不高。一是粗放经营和分散经营普遍存在。一家一户三五口人五六亩地的局面依然没有得到根本改变，经营方式还处于传统的粗放经营状态，存在着农业科技难推广、农业标准化生产难实施、农产品质量安全难保证等问题，与现代农业发展的要求很不适应。二是农业生产效益偏低。农业生产分散投入成本大，生产效益不高，抗御自然灾害、市场风险的能力不强。即使是在农业生产基地内部，“公司”和“农户”之间大多停留于一般购销合同关系，集约化、标准化生产体系远未形成，造成了资源的过度浪费和优势产业的大起大落。XX年全市虽实现第一产业增加值393.84亿元，但平均农业劳动力人均创造增加值仅有7164元。三是新型农业经营主体发展水平不高。总体数量虽多，但真正形成规模经营的不足300家，“空壳社”的问题突出;县区之间、乡村之间发展不平衡，有的县还存在一些空白村;产业链条短，品牌层次低，市场竞争力弱;管理不够规范，职业化经营程度低。四是土地流转规模小。到XX年底，我市土地流转面积为148.7万亩，仅占耕地面积的12.5%，低于全省平均水平17个百分点。

(三)农业科技支撑作用发挥有限。全市农业科技对农业增长的贡献率仅有53%。一是农业科技研发不健全。农业科技研发与农业大市地位和现代农业发展的要求不相适应，缺乏国家和省级研究研发机构。二是农技推广人才缺乏。县、乡级农技推广机构人员少、工资低、条件差，留住人才难，引进高素质的专业技术人才更难;有些地方对农技推广人员的配备把关不严，非专业人员比例较高;现有农技推广人员知识结构不合理，知识更新缓慢。全市农业科技推广人才队伍总体比较薄弱，专职农业技术人员与乡村人口比例为1∶3384。三是经费投入明显不足。财政对农技推广安排的经费非常有限，大多数农技推广机构仅有的事业费只能勉强维持正常办公，开展相关的试验、示范等工作十分困难，连测土施肥、配方播种等一些简单易行的实用技术也难以大面积推广。四是农民文化素质偏低。我市农村文盲、半文盲占劳动力总数的28%，高中以上文化程度的只占12%，受过专业技能培训的仅占13%。特别是大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后，从事农业生产的劳动力中，老人和妇女占较大比例，大多只能从事传统的种植业、养殖业，农业新技术在农村难以推广。

(四)农业产业化水平仍然偏低。一是企业规模小，加工能力不强。全市1326家农产品加工企业大多数处于“小、散、差”的状况。全市国家级农业产业化龙头企业仅有2家，占全国1253家的1.6‰;省级只有46家，占全省760家的6%。涉外经营的农产品精深加工企业匮乏，对外形不成市场，对内缺少辐射力。全市农产品加工业产值与农业产值的比率为1.58∶1，与全国、全省平均水平相比差距较大，区域内一些优势农产品加工能力更是严重不足。二是产业链条短，产品附加值低。生产、加工、销售环节脱节严重，龙头企业与基地、农户普遍联系不紧，没有形成完整的产业链条。我市有全国粮食大县、全国油料大县和畜牧大县10多个，至目前没有一个农产品加工大县，大多数农畜产品以原字号销售为主，产业链条短，产品附加值低。三是知名品牌少，市场竞争力弱。很多企业管理理念落后，科技创新意识不强，一些经营者对名牌产品所蕴涵的巨大经济效益和社会效益认识不够，缺乏争创品牌的紧迫感和自觉性。驻马店号称“中原粮仓” 、“中州油库”和畜牧大市，却缺乏在全国叫得响的农产品知名品牌。

(五)市场体系和信息服务平台建设比较滞后。一是农产品批发市场功能不全。虽然已形成一批具有地方特色的农产品市场，但规模普遍较小，大多处于区域性自我循环状态，仅仅起着区域内调剂余缺的作用，在全国缺乏知名度和影响力，辐射地域非常有限。二是农产品期货市场发展缓慢。尽管我市香菇、白芝麻、花生等优质农产品资源丰富，但在农产品期货发展方面还几乎处于空白阶段，期货市场风险转移和价格发现的作用远未发挥，造成近年来农产品“卖难”与“买难”交替出现。三是农业信息体系建设滞后。缺乏负责收集、分析、预测和发布信息的专门机构，各业务部门提供的农业和农产品信息零星分散且不及时，大部分农户对市场供求把握不准，继续沿习传统种植模式和种植习惯，极易造成农产品的生产过剩和过度竞争，农产品交换经常出现“买涨卖低”的现象。

(六)融资渠道不够畅通。政府投入方面，由于我市经济基础薄弱，全市财政收入用于农业生产和各项农业事业费的支出仅占财政总支出的14.6%。金融投入方面，由于各级金融部门加大对不良贷款的监控力度，农村新增贷款必须有担保或抵押物作为放贷条件，农业企业、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体和农户贷款十分困难。经营主体投入方面，绝大部分新型农业经营主体的土地都是流转过来的，成本较高，出于收益考虑，他们在农业生产方面投入的真金白银不多。农户投入方面，XX年全市农民人均纯收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全国平均水平的83.6%，直接约束了农户的投资行为。XX年，全市农村固定资产投入78.24亿元，户均仅4289元。

三、对策和建议

在调研中，大家普遍认为，推进农业现代化正逢其时，机遇难得。要坚持以改革为动力，以市场为导向，以富民为根本，典型带动，示范引导，全面推进，走出农业大区发展现代农业的新路子。

(一)大力培育新型农业经营主体

1、加强引导，发展壮大新型农业经营主体。一是支持具有较高文化水平、掌握一定专业技术、善于经营管理的农村实用人才、青年致富带头人和回乡大学生、复员转业军人等，通过土地流转扩大生产规模，成为种养专业大户。二是支持各类农业企业、种养大户、农机经营大户、经纪人、农业科研机构、专业协会和农村基层组织，依托自身发展基础和专业技术优势，组建种植、养殖、农机等专业合作社。鼓励不同类型的合作社组成联合社，提高综合服务保障水平。三是支持专业大户和在外务工回归农民、农村经纪人、农村能人等依托技术、资金优势，开办家庭农场。四是支持农业企业通过兼并、重组、收购等形式，组建大型企业集团，拓展经营领域，扩大生产规模。鼓励农业产业化龙头企业与家庭农场、农民合作社、专业大户合作，组建现代农业产业联合体，形成 “龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的新型农业经营主体发展模式。五是鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的种养业，向农村输入现代生产要素和管理模式。建议市直有关单位和各县区加快推进新型农业经营主体示范工程，探索新路子，建立新机制，高标准抓好一批典型，发挥典型的示范引领作用。

2、注重规范，促进新型农业经营主体健康发展。建议各级政府建立培育和发展新型农业经营主体的组织领导和工作指导机构，并充分发挥乡镇和村级基层组织作用，深化课题研究，加强工作指导，总结推广经验。一是结合各地实际，区分不同类型，建立完善新型农业经营主体注册登记制度，防止“空壳社”的出现。二是指导新型农业经营主体完善章程，建立运作机制，加强财务管理，提高规范化管理水平。三是及时提供法规政策、土地流转、农业科技、市场需求等信息，帮助科学制定发展规划，协调解决资金、人才等方面的困难，引导新型农业经营主体健康发展。

3、多措并举，培育发展新型职业农民队伍。农民是农业生产经营的主体，农业现代化很大程度上是人的现代化。建议采取多种形式，培育和造就“有技术、懂管理、善经营”的新型职业农民队伍。一是推进城乡统筹发展，提升农民的地位。推动城乡一体化户籍和社会保障制度改革，淡化传统农民的身份性质，促进有专业技能的农民自由流动，使广大农民真正成为依赖农业职业技能而非依靠土地的职业化农业从业人员，加快推进农民职业化。二是坚持普及和重点相结合，培育农业产业人员。依托大中专院校、科研机构等专业培训机构，加强对新型农业经营主体骨干力量、农业经纪人、农业技术人员、社会化专业服务人员等的培训，增强市场化理念，提升经营管理水平。通过县区职业培训机构和“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能培训计划”等培训工程培训农民，提高农业生产技能。建议有关培训机构按照现代农业发展的要求，区分不同类别，科学制定新型职业农民的认定标准，完善“农业职业资格证书”制度。三是吸引各类人才，形成高素质的新生代农民队伍。建议出台能够增强农村和农业对各类人才吸引力的优惠政策，引导和鼓励高校毕业生、退伍军人、在外务工返乡农民、投资参与者等群体投身农业现代化，成为新型农业经营主体的重要力量。

(二)加快推进农村土地流转

1、完善政策措施，持续推动土地流转。按照稳定所有权、维护承包权、放活经营权的总体思路，以推动农村土地确权为重要抓手，出台相关政策，完善配套措施，鼓励和支持农村土地承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农业企业流转，推动农业生产规模经营。一是按照《物权法》规定，赋予土地生产经营者的物权属性，明确确权后的农村土地、集体土地使用权可以抵押、有偿出租、转让。建议在完成集体土地确权登记的基础上，加快做好确权证书的发放工作。二是针对目前农民承包地条块分割、分散布局和部分农民不愿参与土地流转的现状，建议各级政府出台相关规定，在群众自愿的前提下，对现有农村土地作出适当调整，把不愿流转的农户土地向村庄周边集中，解决大块土地流转难的问题。三是采取设立专项资金、利用粮食生产先进县奖励资金等形式，对农业合作社、家庭农场、龙头企业、种粮大户等流转大户给予奖励，充分调动各级参与土地流转的积极性。

2、强化服务保障，规范农村土地流转。建议加快构建县、乡、村一体化土地流转服务体系。一是规范土地流转流程，完善土地流转合同文本，建立档案管理制度，提高农村土地流转的规范化水平。建议各县区制定统一规范的农村土地流转合同文本，在区域内推广。二是建立健全土地流转市场，培育和规范土地市场化流转机制，形成土地承包经营权公开、公平、公正交易的市场环境。三是积极搞好信息提供、法律政策咨询、资质审查、价格评估、合同签订和鉴定等服务。四是建立和完善县区、乡村土地承包经营和流转纠纷调解仲裁机构，及时处理各种土地承包经营纠纷，切实维护流转双方的合法权益。近年来，上蔡等县通过建立“村有信息员、乡有服务站、县有流转中心”的土地流转服务体系，加快了农村土地流转的进度，他们的经验和做法值得借鉴和推广。

3、尊重群众意愿，维护广大农民利益。一是坚持“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜，不搞行政干预，不下硬性指标，严禁“一刀切”。二是坚持农业家庭联产承包的主体地位，对现有从事特色种植业、收益较好的农户，不强行要求参与土地流转;对以种田为主要收入来源的家庭，应允许他们自主发展。三是建立健全土地承包权流转价格形成机制，引导流转双方合理定价，并对农民在流转土地上的劳动、使用家庭农业机械的报酬，以及入股分红等事项作出明确规定，写入土地流转合同，保证农民在土地流转中利益不受损失。

4、加强监管力度，稳定粮食种植面积。驻马店作为农业大市，承担着保障国家粮食安全的重大责任。建议在推动农村土地流转过程中，防止 “非农化”、“非粮化”倾向。一要加强顶层设计，搞好功能区规划，划定粮食生产和发展特色农业重点区域，明确界定不同地域的土地用途。二是针对目前农业补贴分散发放、收效不明显的问题，遵循“谁种田补贴谁”的原则，逐步将各种农业项目补贴直接补给种粮大户，并加大对农技、仓储、良种、农资、水利设施的补贴力度，引导农民多种田多种粮。三是建立审查机制，加强监督检查，严格管控土地开发和使用，保证土地的农业用途，严把基本农田“红线”，稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产。

(三)积极推动农业产业化发展

1、持续优化农业内部结构。建议各级政府在稳定粮食种植面积，确保粮食稳产增产，保障国家粮食安全的同时，充分发挥我市地理、区位、农业资源的多方面优势，加强顶层设计，突出科学规划，持续优化农业内部结构，加快特色农业发展，推动农业增效、农民增收、农村发展。下大力调整农业种养殖结构。加快发展蔬菜、芝麻、花生、食用菌种植等产业，大力发展花卉种植和林果业，持续发展牛、羊、生猪养殖等畜牧业，积极发展水产养殖产业，形成各种种养殖发展齐头并进的局面。坚持发展种养殖业与发展农产品加工业并重。积极引进资金和项目，扩大农产品加工业发展规模，进一步拉长产业链，提高农业经济效益。

2、大力培育产业集群。充分发挥我市农业资源优势，积极培育经济效益明显、上下游产业互联、专业分工明晰、产加销一体化的农业产业化集群，形成具有驻马店地域特色的优势主导产业。一是科学搞好规划，加强政策引导，着力抓好农业生产“六大基地”建设，即优质小麦、玉米生产基地，生猪、肉牛生产基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生产基地，蔬菜生产基地，水产、花木、茶叶、林产品等特色种养基地。二是依托产业聚集区和特色产业园区，大力发展农产品加工业，着力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力争今后5到XX年形成产值处在全省前列的农业产业化集群1~2个。

3、不断壮大龙头企业。一是加大扶持力度。建议市政府选择10个左右起点高、规模大、生产竞争力强、辐射带动面广的大型龙头企业，积极申请国家和省扶持项目，给予重点扶持，支持这些企业做大做强。二是扩大招商引资。以政府为主导，围绕发挥我市农产品资源优势招商引资，引进国内外有影响的大型农产品加工企业进驻驻马店。以中国“农洽会”为重要平台，组织企业与国内外知名企业对接，扩大项目和技术合作，引进资金、项目、技术、人才和品牌，提高企业综合实力。三是重视培育本土农产品加工企业。对已具规模和竞争力的农产品加工企业，要给予政策和资金方面的倾斜，支持优先发展;对规模小、有发展潜力的中小型企业，指导其创新发展思路，转换经营方式，提升发展水平;支持本土企业之间合作联合，实现优势互补、共同发展。力争通过几年的努力，建成一批在全国、全省具有较大影响力的龙头企业。

4、着力打造知名品牌。结合农业大市实际，把打造农产品知名品牌摆在我市质量建设、品牌创建工程的突出位置，出台扶持政策，建立奖励机制，健全服务体系。充分发挥我市农业资源优势，鼓励龙头企业依靠科技提高农产品档次，与高等院校和科研单位联合开发新产品，以新取胜，以特取胜，以质取胜，大力开发具有驻马店地域特色的高、新、精农产品，努力提升“夏南牛”作为全国第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悦生合”、“泌阳花菇”等品牌培育成国内知名品牌，不断增强市场竞争能力。

(四)持续完善农业基础设施

1、加大农业水利设施建设力度。建议市政府加快制定完善全市农业水利设施建设近期和中长期规划，加大建设力度。一是加强板桥、薄山、宋家场等大型水库和宿鸭湖灌区配套设施建设，疏通引水渠道，增加泵站数量，最大限度地增加有效灌溉面积。二是结合高标准粮田建设，加强灌排管网建设，完善机井灌溉配套设施。同时，尽早展开农田水利设施产权制度改革试点工作，建立完善管护机制，使其更加有效地发挥作用。三是在确山、泌阳县等浅山区和丘陵地带，应加强小型水库等小型水利工程建设，不断改善岗地旱地的灌溉条件。四是在高标准粮田推广喷灌技术，在设施农业区域推广滴灌技术，节约用水，提高水资源的利用率。

2、加快高标准粮田建设进度。建议市、县(区)政府抓住国家建设粮食生产核心区和省加大高标准粮田建设的机遇，不断加快高标准粮田建设进度。一是超前计划安排项目，积极争取上级资金，加快项目实施进度，力争提前完成高标准粮田建设任务。二是针对目前资金渠道分散、建设标准不统一的问题，积极向上级反映，促进国家政策支持的农业综合开发项目、千亿斤粮食规划项目、小型农田水利工程项目、现代农业项目、土地整理项目等方面资金的整合利用，最大限度地提高高标准粮田建设专项资金的使用效率。三是注重长远规划，有效解决目前高标准粮田建设布局分散、条块分割的问题，实施区域连片开发，为实施大型机械耕作、推广农业灌溉新技术创造条件。

3、抓好低洼易涝地治理。建议市政府和各县区科学规划，加大投入，加快推进350万亩低洼易涝地改造工程。加快实施低洼易涝地域的农田改造工程，增加田间排水沟渠管网密度，提高田间排涝能力;疏浚河道，新建闸站、涵闸、泵站，提高集中连片低洼地的排洪能力;通过新修水库和扩大现有水库的库容量、开挖池塘等途径，提高低洼易涝地域的蓄洪能力。

4、加大岗地旱地改造力度。我市有150万亩的岗地旱地，这类土地保墒保肥能力差，应加大对岗地旱地农田的改造力度。实施土地整治工程，平整地势相对宽阔的岗地，对山区陡坡地兴修水平梯田进行改造，从根本上改变这类土地的形态;加深耕作层，改善土壤结构，增加蓄水保墒能力;推行地膜覆盖、植物保护等综合栽培技术，提高保墒能力，防止水土流失。

5、加快各种配套设施建设。一是加大乡村道路建设力度，提高农村道路“村村通”建设标准，并逐步向田间延伸，不断增加农村路网密度，为大型车辆和农业机械进出提供方便。二是继续抓好农村电网改造，增加田间输电线路，加强配送电站建设，提高农业用电保障能力。三是完善农村信息化设施，加强无线通信站点建设，实施有线电视通村入户工程，加快宽带网络在农村的推广使用，逐步实现农村地区“三网融合”，提高农村信息化水平。

(五)加快建立完善农业服务体系

1、建立完善农业科技研发和推广体系。一是加强农业科技研发和推广队伍建设。加强市本级农业科技研发机构建设，尤其是注重引进和培养高端人才，提高自主研发能力;充实县乡农业科技推广队伍，改善结构，加强培训，提高专业化水平;健全村级农业技术推广队伍，力争在每个村建立农技推广示范户;加快完成89个农技推广区域站建设任务，落实部门责任，完善基础设施，建立运作机制，使其尽早发挥作用。二是加大农技研发和推广力度。在农技研发上，鼓励农业科技研发机构自主研发农业种植新技术。在品种改良上，大力推广小麦、水稻、玉米和畜禽、水产品、花生、芝麻、烟叶、林果、食用菌、花木等优良品种，努力培育具有较强市场竞争力的产品，打造在全省乃至全国有影响的特色优势主产区。在生产加工上，积极引进国外先进技术、设备和工艺，推动标准化生产，提高农产品加工质量。三是创新农业科技进步机制。建立农科教结合、产学研协作机制，实现科技与农业的深度融合;建立多元化农技推广机制，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的农业科技推广体系;建立农业科技创新激励机制，设立农业科技创新奖和推广应用专项奖，引导和鼓励农业科技机构和企业大胆创新。

2、建立完善市场体系。加强统一规划，积极引导国有、集体、个人和外商参与市场建设，新建和改建一批布局合理、服务规范、管理有序的农产品集贸市场，重点兴建辐射国内外的优势农产品批发市场，形成大小结合、城乡衔接、专业与综合配套的市场体系新格局;大力发展农业市场组织，对农业生产和流通环节，提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的咨询和服务，使农村经济和市场经济接轨。积极引导和鼓励企业、中介组织、农民经纪人、运销大户等以各种形式进入流通领域，培养一批大型“农产品联营公司”。

3、建立完善信息服务体系。推进农产品期货交易，建立和完善市、县、乡三级信息服务网络，搞好各类市场信息的预测和分析，为各级农业管理部门和经营者提供及时、准确的信息服务，使现代农业朝着信息农业、精准农业方向发展。把电子商务作为现代农业发展的重要渠道和平台，加强与阿里巴巴、淘宝合作，着力打造电子商务阿里巴巴驻马店产业带和淘宝特色中国驻马店馆，努力实现生产与销售的无缝对接，不断提高市场竞争力。加大对信息技术人员的培育和引进力度，逐步培养一支高素质的适应农业信息化发展的专业人才队伍。

4、建立完善农机服务体系。一是加快农业生产全程机械化，提高农作物耕、种、收综合机械化水平。特别是要着力抓好玉米机械化收获、花生机械化收获和设施农业、农作物植保、保护性耕作等农机发展重点。二是建立以农机合作社、农机协会为平台的农机服务机制，通过农机补贴、装备引进等形式，进一步增加大型拖拉机等农机数量，扩大深耕面积，实现秸秆还田，改善品质，提高地力。三是要加强培训，培养能熟练操作使用现代农业机具装备的新型农民。

5、建立完善社会化服务体系。建立以政府服务机构为主导、以合作经济组织为基础、以其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，努力为农业生产提供产前生产资料供应、产中技术服务以及产后销售、运输、加工等一体化服务。建议各级政府出台优惠政策，制定相关规范，支持社会化服务组织发展。各职能部门要在各类社会服务组织办理注册登记时简化手续，严格落实国家农业生产资料购置补贴政策，对经营有困难和新开办的企业在税收上给予减免的优惠。

6、建立完善农产品质量安全管理体系。一是建立准入体系。建立政府信息发布，广播电视、互联网向社会定期发布禁用、限用以及推荐使用的农业投入品品种目录制度，从源头上控制农产品质量安全;建立完善市场准入制度，抓好驿城区、汝南县农产品市场准入试点工作，并在全市各县区推广，逐步达到只有经专业机构认定的农产品才能进入批发市场、农贸市场和超市，从销售环节控制农产品质量安全。二是建立检测体系。争取资金，补充设备，完善手段，充实专业技术人员，提高检测能力，加快建设由市、县(区)和批发市场三级组成、运行高效的农产品质量安全检测体系，加强对农产品质量安全的动态监管。三是建立认定体系。选择部分农产品生产基地和大型超市，开展“三品一标”认定、产品包装标识和连锁配送、超市经营、专柜销售的销售模式试点工作。

(六)不断提高农业发展生态化水平

1、大力发展都市生态农业。按照规划，在城乡一体化示范区和确山、遂平、汝南3个组团县县城周边，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业为主体，建设一批具有综合功能的农业园区，打造一批集特色高效农产品生产基地、休闲观光旅游和“菜篮子”工程为一体的都市生态农业工程。

2、推广生态化农业生产技术。一是引导各专业合作社和种粮大户对地表质地黏重的沙姜黑土、黄褐土等农田，通过大型农业机械深耕土地，活化土壤，改变土壤理化性状。二是采取增加补贴的形式，鼓励各农机专业合作社、专业户购置和装配秸秆还田设备，引导农户搞好秸秆还田，提高土壤有机质含量。三是各地农技推广服务部门加强对农田养分丰缺状况的检测，根据不同作物的需肥规律和肥料养分的利用率，为农户制定科学合理的施肥配方和施用方法，减少因过度施肥对土壤的破坏。四是在有条件的区域，积极推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，预防土壤板结和肥力流失。同时，要通过土地整治养护，尽可能扩大轮休轮作，加大劣质退化土地改造和修复的力度。

3、建立农业生态补偿机制。加强农业生态补偿机制建设，探索基本农田、水源地、公益林等生态补偿资金来源渠道，明确补偿的环节、主体、标准等，发挥激励作用，保护农业生态环境。

(七)建立多元化现代农业投入保障机制

1、加大财政投入力度。一是调整财政支出结构，加大财政转移支付力度，提高财政支农支出占财政总支出的比重，逐步实现工业反哺农业;要建立财政投入稳定增长机制，逐年增加财政在“三农”方面的支出。二是针对目前农业生产经营存在的“非粮化”倾向，增加种粮补贴项目，提高补贴标准，充分调动农民种粮的积极性。三是针对传统农区地方经济发展相对落后、财力有限的实际，建议各有关部门积极向上级反映，减少或取消重要农产区市、县涉农项目资金配套。

2、创新金融支持机制。建议各级政府积极搭建支持新型农业经营主体发展的投融资平台，拓宽融资渠道，破解现代农业和新型农业经营主体发展瓶颈。一是落实中央“保障金融机构农村存款主要用于农村”的要求，引导金融机构提高涉农贷款比例;完善农村金融网点布局，推动金融服务下乡。二是主动对接农行、农发行、农信社等金融机构，展开试点工作，完善有关配套政策和细则，探索农民合作社产品订单、大型农用生产设施、土地承包经营权、林权等财产抵(质)押贷款的办法。三是综合运用优惠政策、税收、补助、参股、贴息、担保等手段，积极引导社会资金参与建设现代农业。四是推进农村金融组织创新，发展村镇银行和农村资金互助组织，支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司，探索土地信托、土地银行等新的融资方式。

3、整合涉农项目资金。针对当前涉农项目资金种类多、管理渠道分散、使用效益低、浪费较大的实际，改变涉农项目资金的投放方式，统筹规划，集中安排项目资金，发挥涉农资金的集聚效应。建议发挥政府主导作用，根据各县区实际情况安排项目资金，保障农业重点建设任务;建立“一个项目库、规划一个本、审批一条龙、实施能同步、标准能统一”的项目运作机制，解决同一地域项目推进难同步、建设标准不统一的问题。

4、积极推进农业保险。一是完善政策性农业保险制度，增加政策性农业保险险种。二是引导和支持农业保险机构把保险的功能与农民的需要有机结合起来，增加优势农产品保险产品，提高小麦、玉米等粮食品种保险覆盖范围。三是加强农业保险基层服务体系建设，把农业保险机构向基层乡镇延伸，为农民和农业生产经营组织提供农业保险信息、保险销售和理赔等服务。四是加强农业保险政策与各项支农惠农政策之间的衔接，建立完善地方财政对农业保险的保费补贴政策。五是探索建立土地流转风险保障机制，确保大灾之年农民的基本收入和利益，保持农村社会稳定。建议由农办牵头，联合农业、农机、畜牧等部门，加强与保险公司合作，开展有关种植、养殖、农机保险的试点工作，推出适合当地实际的保险业务，制定完善政府财政保费补贴的措施。

甲方： 乙方： 期货经纪有限公司

甲、乙双方依据《期货经纪公司计算机系统管理制度》及其他有关法律、法规和期货交易所规则的规定，本着公开、公平和自愿、有偿、诚实信用的原则，经友好协商，就乙方为甲方提供网上期货交易委托及其他相关业务达成如下协议：

第一条甲方承诺：

1、甲方已认真阅读并理解乙方《 期货经纪有限公司网上交易风险揭示书》。甲方清楚地认识到使用网上期货交易委托系统可能遭受的风险，并明确全部承担该种风险。

2、甲方在签订本协议之前，已经详细阅读了本协议所有条款，准确理解其含义，特别是其中乙方的免责条款，并愿意受到所有条款包括免责条款之约束。

3、甲方保证填写于本协议所属的开户资料，以及以其它方法向乙方提供的有关资料，均真实、准确及完整，并对所提供资料产生的后果负责。甲方资料如有变更应及时通知乙方。由于甲方提供的资料不实，使得乙方不能及时有效地与甲方取得联系而造成的损失，乙方不承担任何责任。

4、甲方应确认自身用于网上交易的电脑系统安全、可靠。对于因该电脑系统故障、感染病毒以及被非法入侵等原因给甲方造成的经济损失，乙方不承担责任。

5、甲方单独使用网上交易系统，不与他人共享甲方不得利用该系统代理他人从事期货交易，并从中收取费用。

6、凡是使用甲方密码所进行的一切交易，乙方均视为甲方亲自办理之有效委托。甲方由于自己疏忽或其他过错而造成密码失密，从而造成的损失由甲方自己承担，乙方对此不承担任何责任。

7、甲方在知道有未授权人使用其帐号、密码时，应立即与乙方联系，并自我采取相应的保护、防范措施。

8、甲方不利用技术或其他手段，攻击乙方网络，破坏乙方系统，否则承担由此造成的乙方或其他方的损失，并承担相应的法律责任。

第二条乙方承诺：

1、乙方遵守有关法律法规、规章制度和期货交易所交易规则，并愿意受本协议的所有条款的约束。

2、乙方已在我国工商管理部门依法登记注册并获得中国证监会颁发的《期货经纪业务许可证》，有从事期货经纪业务的合法资格。

3、乙方开展网上期货交易业务，已具备以下条件：

3、1建立了规范的内部业务与信息系统管理制度

3、2具有一定的公司级的技术风险控制能力

3、3建立了一支稳定的、高素质的技术管理队伍。

4、乙方对甲方的交易资料、委托事项和密码负有保密义务，乙方未经甲方明确同意不得泄露甲方的委托事项及开户资料。

5、由于技术维护、系统升级或故障导致网上期货交易不能正常使用的情况下，乙方应及时告之甲方并提供电话委托等其他替代网上交易的交易方式，保证甲方交易的正常进行。

第三条特别提示

1、开户提示：甲方欲开通网上期货交易委托，必须亲自到乙方或乙方异地营业部临柜办理。

2、设备提示：甲方应具备网上交易所必需的设备。包括：计算机、电话线、调制解调器等。甲方还应具备能登录国际互联网的能力。甲方进行网上期货交易所必需的软件必须是乙方提供的或从乙方指定的站点的。甲方若使用其他途径获得的软件，所产生的损失由甲方自行承担。

3、密码提示：甲方办理开通手续时，必须自行设置交易密码。甲方应注意对自己的交易密码保密，建议甲方定期变更密码，不要使用与个人数据有关的密码。

4、交易提示：

4、1甲方通过互联网下达的交易委托，以乙方的电脑记录为准。甲方对其委托的、各项交易活动的结果承担全部责任。

4、2网上委托客户需自行支付上网所需一切费用，如：上网费、电话费等。交易费用收取与电话等委托方式相同。

第四条免责条款

1、因地震、火灾、台风及其他各种不可抗力引起停电、网络系统故障、电脑故障而造成损失，乙方不承担任何责任。

2、因电信部门的通讯线路故障、通讯技术等问题造成委托系统不能正常运转，乙方不承担任何责任。

3、由于政策重大变化或乙方不可预测和不可控制因素导致突发事故造成的甲方经济损失，乙方不承担任何责任。

4、由于在网络中断、堵塞或网上期货交易方式被冻结等情况下，甲方应使用电话委托等其他委托交易方式作为网上委托的替代方式。否则所导致的经济损失应由甲方自行承担，乙方不承担任何责任。

5、由于《 期货经纪有限公司网上交易风险揭示书》中所揭示的其他风险而导致的甲方经济损失，乙方不承担任何责任。

第五条协议的终止

有下列情况之一的，乙方可终止甲方的网上期货交易：

1、甲方提出撤销申请，经本公司核准的

2、甲方蓄意破坏本公司加密设施或有其他违规行为的

3、甲方利用乙方的交易系统窃密或破坏交易系统的。

第六条争议的解决

协议双方如有争议，应尽可能通过协商、调解解决，协商、调解不成，任何一方均有权向乙方所在地的人民法院提起诉讼。

第七条本协议未尽事宜，双方协商解决。

第八条本协议一式两份，甲方和乙方各执一份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方： 期货经纪有限公司

年 月 日 年 月 日

县农业局2012年上半年工作总结范文

县农业局2012年上半年工作总结范文

县农业局2012年上半年工作总结

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市两级农业主管部门的关心和指导下，我局认真贯彻落实中央1号文件，省、市农业和农村经济工作会议以及全县三级干部会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的2012年工作目标思路开展工作，现就上半年我局主要工作总结及下半年工作打算汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）农业主导产业发展情况

1、种植业：上半年粮食播种面积13.69万亩，与上年基本持平；白莲播种面积6.5万亩，比去年略有增加；西瓜、蔬菜等其他经济作物比上年有较大幅度的增加。

2、畜牧业：生猪1—6月份全县出栏52815头，比去年同期增加5909头，增长11.19%；存栏72178头，比去年同期增加6265头，增长9.5%；能繁母猪存栏11590头，比去年同期增加39头，增长0.34%。家禽出笼5229百羽，比上年同期减少1215百羽。肉类总产量达6266.6吨，比去年同期增加535.6吨，增长9.35%。

4、水产业：1—6月份水产养殖面积达60272亩，与去年同期增加300余亩，四大家鱼投放量较去年明显增加。特种水产面积420亩，水产品总产量达到3800吨，其中特种水产总产量达2300吨，比去年同期增长1.5%。

（二）新农村建设工作

按照县委、县政府新农村建设的统一部署，我局积极配合县委农工部全力推进全县社会主义新农村建设，认真制订了全县农业产业发展规划和实施方案，新型农民培训计划，提出了全县农民合作社建立和规范管理意见，使全县新农村建设点产业发展、农民培训，农民专业合作社有序地开展，并取得了明显的成效。与此同时，根据县委新村办的安排，我局在木兰乡杨坊村挂点抓新农村建设，指定了一名局副职领导和一名后备干部专职抓，按照县委抓新农村建设挂点村的统一要求，结合农业部门的自身优势，着重抓了帮扶产业发展、村庄整治和为群众办好事实事等工作。全村烤烟、白莲、西瓜、生猪、水产等产业明显加大，举办了白莲、烤烟、水稻培训班3期，良种、良法推广率达到96%以上；成立了村庄整治理事会，对村庄整治进行了整体规划，目前房屋、猪牛栏拆旧60余间，1300余平方米；外墙装修1700平方米、道路硬化、环境绿化等工作正在有序地进行。

（三）争资争项工作

今年上半年已向省厅申报的项目有农产品质量安全检测体系建设项目，总投资400万元；农业生物预警与控制区域站建设项目，总投资350万元；农业生态养殖示范场建设项目，总投资40万元。上述项目已编制项目可行性研究报告书，经市农业局确定并向省农业厅呈报，待立项。上半年已到位的项目有农业科技入户直通车、基层农业技术服务及动物防疫等项目经费40万元。

（四）招商引资工作

上半年实际完成引进外资10.5万美元、内资人民币200万元；引进xx省杭州福泉物流有限公司董局长温伟平前来投资大畲休闲农庄，总投资5000万元。项目正在洽谈认证之中，待县政府土地确定后立即开工建设。

（五）农业科技推广服务工作

上半年，开展了为期一个月的百名农技人员送下乡活动，组成4个科技小分队，分赴全县10个乡镇、村、组举办培训讲座11期，印发技术资料3500余份，赠送种子、微肥、农药等物资5000余元。重点抓了“双季稻高产高效技术集成”、“水稻抛秧”、“白莲高产栽培”、“测土配方施肥”、“生猪‘两化一园’生态养殖”等示范工程。开展了农作物病虫害预测预报工作，印发《病虫情报》8期发至全县各村，推广了“水稻免少耕栽培”1万亩、“多用1斤种增收百斤粮”1万亩、优质粮油新品种30个、引进白莲良种“建选35号” 在农科所试种，建立了500亩以上测土配方施肥示范点2个，印发测土配方施肥指导卡35000余份。开展了畜禽春防注射，强制免疫猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病分别为48730头，高致病性禽流感38万羽，经市抽查，全县畜禽有效抗体平均合格率达标。畜禽防疫注射密度达到100%，实现了上半年畜禽“零”重大疫情。

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关爱农村留守儿童个人工作总结

关爱农村留守儿童个人工作总结篇一

随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的较快，农村富余劳动向城镇转移，这就让农村出现了一个特殊的群体----父母双方或单方外出务工而被留守在家中的留守儿童，这一群体需要其他亲人及社会的关爱，我兰田社区为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，在县妇联、镇妇联的领导、关心支持下，依据自身实际，成立“寸草心”留守儿童之家，现在将我社区留守之家工作总结如下：

一、社区留守儿童现状

我社区共割18个居民小组，981户，总人口3078人，适龄儿童198人，其中留守儿童54人，这些孩子都有隔代监护或者寄居在亲戚家中，这些儿童整年甚至几年见上父母一面，在长期缺乏父爱、母爱的环境中成长，这些孩子大部分都具有以下特征：

1、营养不良，性格孤僻。

2、成绩落后、厌学，甚至逃学。

3、身心发育不健康。

为了外出务工的家长放心，全心投入到自己的工作上，同时也让留守儿童感到社会的关爱，让这些孩子身心健康快乐的成长，我们社区在镇党委的领导下，成立“寸草心”留守了儿童关爱小组，并且积极开展形式多样的关爱活动。

二、兰田社区留守儿童工作开展情况

1、成立关爱小组。

社区每年对全社区的留守儿童进行摸底登记，建立留守儿童档案，社区在镇妇联杨彬主任的指导下，成立的关爱小组，巾帼自愿者，成立“寸草心”留守儿童之家，建立了留守儿童“一帮一”帮扶委员会。

2、开展形式多样的关爱活动

(1)开放飞“蓝色阅读希望书屋”我们社区儿童站每周一至周五下午四点至六点对所有儿童开放图书室和活动室，让他们结束、看书、增长知识，丰富见闻。

(2)开展形式多样的体育锻炼活动。留守儿童之家为儿童购买篮球、乒乓球、军旗、象棋、羽毛球、五子棋、跳绳等体育器材，让儿童随时能到家园借器材参与体育锻炼。家园还适时开展一些比赛活动，评出优胜者给予奖励，提高儿童参与体育锻炼的兴趣，让所有的儿童在社区中能锻炼出健康的体魄。

(3)认真开展家园序列活动。一是开展每周一次的家园活动，让家园铺导员为他们讲法律知识、安全常识、社会规则等，或让儿童们自由讨论活动的内容，自己主持活动;或让儿童在辅导员的陪伴下借书看书;或参与体育锻炼活动等，让每一次活动的丰富多彩，让儿童参与其中，快乐其中。二是开展与国家法定节假日相关的活动，比如中秋节我们开展了“中秋话想念”的活动，让留守儿童通过家园爱心视频，爱心电话与在外务工的服务童话，送去节日祝福及对父母的想念之情，还有重阳节开展“尊老爱老”活动，让儿童为自己爷爷奶奶、外公外婆送上自己亲手制止的贺卡和节日祝福，还有世界环境日、三八妇女节等活动。让孩子在节日庆祝中明白节日的意义，同时鼓励孩子让他们用自己的实际行动践行中华民族的优秀传统。

(4)开通爱心电话和爱心视频，让孩子能到家园与父母交流，增进感情。家园每周末对孩子开通爱心电话爱心视频，让孩子通过登记就能和父母通上电话，通过与父母约好上网时间就能和父母见一面，这样大大缩短了父母与孩子间的距离，让父母与子女之间的关心更密切，感情纽带更牢固。

(5)认真开展“一帮一”帮扶活动。“寸草心”家园成立爱现帮扶小组，简历服务职责，落实了具体服务项目，成员由爱心妈妈及镇、社区干部、学校教师等担任爱心辅导员。每位爱心辅导员负责一至两名儿童的帮扶，通过与儿童一起活动、交流、走访儿童家庭等形式及时了解孩子的生活、学习及心理状况，及时为需要帮组的孩子提供帮组。爱心辅导员必须一个月走访儿童两次，并及时填写走访记录。

(6)积极开展社区志愿者----环保小分队活动。社区通过儿童自愿者报名的原则，成立了环保小分队，小分队定期、定时、有组织地到社区捡拾各类垃圾、枯枝烂叶，为社区群众宣传环保知识、“三新”活动，在社区中产生良好的影响。

(7)开展帮贫扶弱活动。社区组织干部及儿童到五保户、残疾人、低保户家里面帮组他们打扫卫生，并与老人谈心。特别市六组的残疾人李素华感动地说：“谢谢社区干部、谢谢孩子们，给你带来快乐”。同时又告诫孩子们要听话，不要贪玩，要认真学习，做有用之人。社区还组织干部及儿童到贫困儿童家中慰问，今年9月17日社区支部书记，社区主任及儿童站负责人部分儿童到在车祸中丧失爷爷儿童邱兰家中送去慰问，社区积极动员周边的爱心人士支援优秀贫困儿童就学等。

由于我们今年才深入开展留守儿童之家活动，还缺乏经验，我们管理还不够完善，所以造成许多工作上的不足和不到位。但是基于儿童需要社区的共同关心，我们家园会一如既往地做好这项工作，努力探索促进留守儿童健康发展的工作思路，锻炼他们的意志，培养坚韧，独立的个性，形成健全的人格，让家园中每一位儿童快乐成长、健康进步。

关爱农村留守儿童个人工作总结篇二

为更好地关爱留守儿童，给孩子们营造一个健康成长的学习生活环境，我校按照留守儿童之家的工作要求，充分认识到关爱留守儿童工作的重要性、紧迫性，我校从实际出发，加强了对留守学生的管理教育工作，使留守儿童把学校当成了自己的家，为切实做好关注教育，关注留守儿童的这一工，将工作总结如下。

一、成立关爱小组，加强领导

为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，学校十分重视对留守学生的教育工作，成立了以校长为组长，中层干部和各班班主任为成员的关爱留守儿童领导小组。各负其责，确保关爱留守儿童活动工作的顺利开展，确保留守学生留得下、学得好、健康快乐地成长。

二、健全关爱制度，明确责任

为了让确保关爱留守儿童工作落到实处，学校制定了一系列的管理制度。

1、完善留守儿童档案和联系卡。学校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了学校的留守儿童，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话;清楚代理监护人的姓名、联系方式，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。并收集学生学习、活动、日常行为表现、情感表现等材料，

2、建立代理监护人队伍，实施教师结对帮扶留守儿童。由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“代理家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长。学校还多方面联系社会上的爱心妈妈，至今有四名留守儿童找到了爱心社会妈妈，社会妈妈负责孩子的全年的学习开销，还定期到学校看望，节假日领回到自己家中，感受到家的温暖。

3、建立“家校”联系制度

为及时了解掌握各方面情况，有针对性的对留守学生进行教育和管理，学校建立定期联系制度。学校对代理监护人每月进行一次家访，每月与家长通一次电话。

三、营造关爱氛围，开展关爱活动

学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内、对“留守儿童”充分关注，让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖，利用元旦、六一等节日契机，开展了“校园爸爸、校园妈妈——关爱留守孩子”座谈会，为每个孩子送上学习用品，对他们进行心理辅导与沟通，让这些“留守孩子”体会学校对他们的关爱。使每一个留守孩子在活动中，感受到班集体的温暖，觉得自己和其他孩子一样，可以开开心心、快快乐乐的学习生活，让他们的心理充满阳光与欢笑。

四、感受温暖，快乐成长

学校投入大量资金建设留守学生之活动室，配备了电脑、亲情电话、活动器材、图书等设施设备。对他们的学习、生活给予关心，学校定期和不定期举行主题班会、班队活动，举办演讲比赛、文艺演出、等各种活动，使他们增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

五、取得可喜成效

通过各种关爱工作的开展，形成了学校、社会、家庭三位一体的关护网络并取得较好成效，留守儿童的状况得到明显改善，绝大多数留守儿童不仅学会了自理、自立、自强、自律，还培养了坚韧、独立的个性，出现了广大留守儿童安心学习，家长放心工作的喜人局面。学校四项关爱留守儿童措施教育局网给予报道，学校建立留守儿童关爱网在xx晚报给予报道，在全市发挥了较好的示范作用。

六、今后工作打算

1、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。开学典礼上，为贫困留守儿童搞一次校园爸爸妈妈活动，让他们感受到家的温暖。

2、结合教师开展的“教师帮扶”活动，在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动。

3、实行代理家长制，满足留守儿童的心理需要。各教师代理两位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学习。

4、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学习、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。(学校免费提供信封)学校在X月份将开展一次“给远方父母一封信“为主题的征文活动。

5、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，开设心理咨询，让学生说说自己的心里话。

6、关注留守学生的生活和学习。每位教师需帮扶一位留守儿童，做

到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学习、生活等各方面的情况。

七、存在的问题

总之，留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关爱，我校在这方面虽然做了大量工作，获得了一些经验，取得了一定的效果，但我们也感到这一工作单靠学校的努力，是不够的。目前，“留守学生”人数增加，给学校，教师带来了极大的困惑。其次，家庭教育观念错误，家长教育没有方法，给学校教育造成了很大的阻碍作用。所以我们应用爱去滋润，用心去呵护，用情去温暖，让“留守儿童”走出心灵的荒漠，走进亲情的绿洲。

关爱农村留守儿童个人工作总结篇三

一、指导思想

为了更好地促进留守儿童健康、全面地成长，认真落实上级领导部门对留守儿童工作的重要指示精神，确保我校留守儿童工作有计划、有步骤、多渠道、全方位地开展下去，依据我校我班实际情况，特制定本年度留守儿童工作计划。

二、工作目标

通过对我班留守儿童基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，本班学生组织关爱小组，要加强关爱，形成合力，大力宣传，不断提高我班关爱留守儿童工作的水平和成效。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;

2、关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长，乐于学习。

三、主要措施

㈠健全机制，加强关爱。

首先成长关爱留守儿童小组，明确工作任务，制订具体工作计划，并努力实施“关爱留守儿童”工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。通过联系卡制度的建立，加强教师与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教师结对帮扶留守儿童制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要经常与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活和学习情况;非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。

5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求教师每月至少与留守儿童谈心两次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

6、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出各种竞赛活动等，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

7、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。