呼吁和平的海报(优秀20篇)

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好！

在又一个教师节到来之际，请允许我代表全体同学对你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

回想六年前，我们牵着家长的衣襟站在您面前时，满脸的困惑，满眼的迷茫，对世界、对人生、对知识都是一无所知。自你从妈妈的手中接过我的手，就一直领着我在知识的海洋里畅游，向着人类文明进发。我不会忘记，你对我们说的第一句话是：“高楼万丈平地起。”虽然，我当时不太明白它的含义，你却一直在为此而奋斗。在你的引导下，六年后的今天，我们成了一个个有理想、有道德、有文化、有纪律的小学毕业生，并且为进一步深造打下了坚实的基础。

我们的每一点进步都是你们用辛勤的汗水换来的。我们不会忘记你手把手教我们写汉字，你一遍又一遍给我们教拼音，你下班后还在办公室给学习困难的学生讲课辅导。也不会忘记，我们生病时你关切的目光，遇到困难时你亲切的问候、及时的帮助，犯错误时你那忧郁的面容和取得成绩时你开心的微笑。总之，你像我们的父母，却比父母有更加博大的爱心，有更丰富的知识和更高尚的人格。你的言传身教，你的孜孜不倦，你的辛勤敬业，默默奉献都已经深深打动了我的心，在无声地告诉我们怎样做人，这样奋斗，怎样为国家做贡献。我时常在心里说：“我长大也要当老师，当像我的老师那样的好老师。”老师，你棵知道，你已经是我的楷模，是我心中树起的一块丰碑。

当我庆幸自己的进步，庆幸自己有这样好的老师的时候，我猛然发现，六年来，我们成长了，老师却苍老了许多。看，当年青春美貌的老师因劳累，脸上添上了皱纹；看，当年风华正茂的老师，今天头上已有了几根银丝，走路时背也有些弯了。这使我不由想起：“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪驶干”的名句。老师，虽然岁月夺取了你的年华，虽然辛苦使你的容颜减色，但是，我们对您的情，对您的爱却与日俱增。您在我们心中，永远是那么完美，那么高大。

有人说我们学校设备简陋，校舍陈旧，有人嫌我们学校不是重点，而我却要说，我们学校是的学校。因为这里有敬业、爱生、奉献、创新的一支教师队伍。他们在这简陋的环境中辛勤耕耘，默默地奉献，培养出了一批批高素质的学生。他们这高超的教学能力和高尚的精神境界是金钱难买的，也是任何现代化的设备不能相比的。

明年，就是我们即将毕业的时候，对老师的恩情，我们无以为报，我们决心抓紧最后一年的学习时间，把学习搞得更好，在毕业时考出好成绩，给老师、给母校一个真诚的回报，用我们的成绩告诉世人，我们学校是的学校。

母校，我永远引以为豪的母校，这里的老师是我永生难忘的恩师。今日我以你为荣，他日我一定要让你以我为豪。

最后，再次祝老师们节日快乐。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天我演讲的题目是《感恩父母》。

先提一个简单的问题：同学们，你知道自己父母的生日吗？据资料显示：有近50%的学生不知道自己父母的生日，更谈不上对父母的生日祝福。同学们，或许一声祝福根本算不了什么，但对父母来说，这一声却比什么都动听，都美好，都难忘，都足以使他们热泪盈眶！民间有句谚语：儿生日，娘苦日。当父母为我们的生日庆贺时，我们是否想到过用死亡般的痛苦，换来我们生命的母亲呢？是否曾给孕育我们生命的母亲一声真诚的祝福呢？

十年前的某一天，我的父母用泪水和幸福的笑容迎接了我的到来。于是，我拥有了生命，拥有了在这五彩缤纷的世界里享受生活的快乐与幸福的机会。

感谢父母在我受到挫折时，鼓励我、安慰我、给我勇气，让我树立自信勇敢地去面对困难。记得一次数学测验，我只考了85分，我垂头丧气地回到家，作业也做不好，饭吃不香。妈妈看见我的反常，坐在我的身边和蔼地问我原因。我一五一十把考试的实情告诉了妈妈，令我没想到的是妈妈不但没有批评我，反而安慰我说：”好孩子，一次失败不等于自己就不优秀了，你要好好地分析原因，知道错误到哪里，这就是进步。“听了妈妈的话，我的心情一下子轻松多了。

父爱不像母爱甜蜜，父爱和母爱一样无私伟大，感谢爸爸严厉的默默无闻的爱，虽然有时我不能理解。我永远忘不了那一次，老师布置了一项查资料的作业，那天的作业特别多，已经晚上9点多了，可我作业还没做完，心想让爸爸帮忙查资料，反正这项作业不重要。可是当我对爸爸说时，爸爸象没听见一样。当时，我十分生气，心想爸爸真是个小气鬼，这点忙都不肯帮。随着时间的流逝，我渐渐明白了爸爸的用心，爸爸是想告诉我自己的事情自己做。

同学们，让我们感恩父母吧！用一颗感恩的心去对待父母，用一颗真诚的心与父母交流。他们把我们带到这美丽的世界，已经是足够的伟大，且将我们养育成人，不求回报，默默的为我们付出。俗语说：”树欲静而风不止，子欲养而亲不待“。为了不让亲情在熙熙攘攘的生活中变得脆弱，不让自己留下无尽的遗憾和悔恨，请即时为自己的双亲送上一句不算奢侈的温馨问候吧！

我的演讲完毕，谢谢大家！

亲爱的老师、同学们：

大家好!

落叶在空中盘旋，谱写着一曲感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地的感恩;白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画着那一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩。因为感恩才会有这个多彩的社会，因为感恩才会有真挚的亲情，因为感恩才让我们懂得了生命的真谛。感恩，是一个人与生俱来的一种本性，是一个人不可磨灭的良知。感恩让生活中弥漫着温馨的气息，爱的味道。

在人的一生中，对自己恩情最深的莫过于父母。从嗷嗷待哺到蹒跚迈步，是父母养育了我们：从身处困境，低靡困惑到坚定信念踌躇满志，我们每一次的沉浮无不牵动着父母的心。我们的成长凝结着父母的心血，而我们每个人都是在父母的悉心关怀，百般爱护，千倍叮嘱，万倍辛苦的抚养下从一个呱呱坠地的婴儿渐渐长成一个散发青春与活力的少年。

父母的爱，是黑暗中的明灯，让我的心不再孤独。

父母的爱，是一场可以洒在我心田的细雨，滋润我干涸的心灵。

父母的爱，是生命中的加油站，让我有勇气接受挑战。

古语说：“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。”我们一点一滴的成长都离不开父母的帮助，滴水之恩当涌泉相报，因此，我们应该懂得感恩，懂得感谢父母。

同学们，让我们感恩父母吧!用一颗感恩的心去对待父母，用一颗真诚的心与父母交流。他们把我们带到这美丽的世界，已经是足够的伟大，且将我们养育成人，不求回报，默默的为我们付出。感恩吧，感谢父母们给予的一点一滴。

在此，我祝愿天下所有的父母安康快乐!

谢谢大家!

最近在读南怀瑾先生写的《论语别裁》，虽然还没有读完，但是，感慨颇多。几乎每翻开一页，没读完一章，都能让我心情愉悦，思如泉涌，让我不得不写点东西出来。正如论语里所说的，子曰：“学而时习之，不亦说乎?”

然而，正是在《论语别裁》的“学而第一”部分里面提到的“子曰：学而时习之，不亦说乎?有朋自远方来，不亦乐乎?人不知而不愠，不亦君子乎?”这句话，让我开始感叹于南怀瑾先生的睿智，感叹于他对《论语》一书深刻的洞察力和精辟独到的分析。

看到这句话，就回想起上中学时，在课堂上跟着老师一丝不苟认真地读孔圣人经典的情景。对于老师的讲解，学生都深信不已，一字不差地记录下来。考试时解释“子曰”，大家也是千篇一律的标准答案。当时的学生，现在看起来，似乎是只求只字片解，其实只是因为文学修养还不够，自然没有能力去分析甚至批判了。正如南怀瑾说的，文学革命，你都不知道什么是“命”，如何去“革”?

读了南怀瑾先生的《论语别裁》开篇的“学而第一”部分，才发现这三句耳熟能详，曾经以为意义再明显不过的“子曰”，在南怀瑾先生看来，居然还有另外一层完全不同的意思，让人有耳目一新的感觉。“学而时习之，不亦说乎?”做学问，要有思想，不断地见习和体验，并反省，就是学问。能够从不断的体验反省中经常得到“会心一笑”，那就是“不亦说乎”了。做学问是件清苦的事，可能一辈子都没有人了解，没有人欣赏。但是孔子说只要有学问，自然有知己。因此他接着说“有朋自远方来。不亦乐乎”。寂寞凄凉的时候，有一个知己来了，那是非常高兴的事情。而这个“有朋自远方来”的“远”字，并不一定是指空间距离上的远，也有可能是时间。孔子的学问，是五百年后的汉武帝时期才兴起的，董仲舒弘扬孔学，司马迁撰《史记》，非常赞美孔子，这个时间间隔得有多远!这五百年间，孔子是非常“寂寞”的!第三句“人不知而不愠，不亦君子乎”，就是说做学问的人，乃至一辈子没有人了解，也“不愠”，不怨天尤人。

孔夫子还说过，“无友不如己者”。在中学时学到这句话就很诧异，如果每个人都只交比自己强的朋友，那世间没有人能有朋友了!孔老先生岂不很势利?其实，夫子的意思是，对朋友要“敬”，“尺有所短，寸有所长”，看待朋友，有看到他们的长处，看到他们做的比自己好的地方。亦如民国时期佛教大德印光法师所言，“看一切人都是菩萨，唯我一人实是凡夫”。这是多么高的境界啊，孔子的智慧，有多少竟被我们轻率地误解了——甚至加以嘲讽和打压。

《论语》，经历了汉朝董仲舒的篡改和宋朝朱熹的注解统一思想……到当今的大师、教授、专家……拿它说事，其真实面目已经不为大多数人所知。明朝以后，朱家皇帝下令以四书考选功名，而且必须采用朱熹的注解。因此六七百年来，所有四书五经，孔孟思想，大概都被限制在“朱熹的孔子思想”中。换句话说，明代以后的人为了考功名，都在他的思想中打圈子。因此，这也成了孔子思想为再后来的人们说诟病的一个重要起因。

从《学而》中，我们还能感受到孔子立身处世的态度，“子曰：弟子入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁，行有余力，则以学文”。

“入则孝”，我们都能明白，这个学生在家里是个孝子;“出则弟”就是在外面，对朋友，对社会，对一般人就能够友爱，扩而充之爱国家，爱天下……记得有人说过：要看一个人是否能与你交朋友，就先看他在家里是否是一个孝子。这就是“入则孝”，若在家里，连自己的家人都不能做到“入则孝”，何况在外，怎能做到“出则弟”?与别人交朋友呢?在学校同样如此，同事之间也要做到“出则弟”，学校是一个大家庭，老师之间要讲友爱，讲团结，才能把人作好，才能把事作好，才能爱自己的学生，才能教书育人。

“谨而信”也提到做人做事要非常地谨慎。我们在日常生活中，为人处世要言中有信，也要谨慎处世而信，在人与人之间，人与社会之间一切都要言而有信，答应了别人的事要做到，老师要求学生做到的，首先自己要为人师表。同时又“泛爱众”，一个人有了伟大的胸襟，能够爱人，在学校里，彼此之间的友爱，对学生的爱，扩而充之，就能爱天下人就如爱自己一样。假如一 个人对这些都做到了，就能“而亲仁”，就能再亲近那些有学问，有道德的人，就能与他人和睦相处，也就能做到“行有余力，则以学文”了。也就是说，学会了做人，做好了人，还有更多更好的心情，更多更好的精力再去“学文”，热爱文学的就做文学家，热爱科学 的就做科学家，热爱艺术的就做艺术家等等，都可以根据自己的志向所在，兴趣爱好，去以量力而行。

近年来，“国学热”渐渐兴起，曾经抛下的经典，今朝又被重拾起。人们开始重新解读祖先的遗产，圣哲的智慧，国学大家们逐渐走入了我们的视线。我尊重每一位内心纯良的学者大师，没有他们对历史的悉心研究，哪里来的社会进步?但是我们没有必要亦步亦趋追随高人的脚步。今天是这个声音，我们顶礼膜拜，明天有人出来反对，我们又趋之若鹜，唯其马首是瞻。从众心理，是社会心理的普遍现象之一。所谓从众，是个体在群体的压力下，放弃自己的意见或违背自己的意见，使自己的言语、行为保持与群体一致的现象。从众、迷信权威是给自己内心的禁锢。其实每个人都是独立的个体，都有自己独立的思想。众所周知，《论语》是孔子及弟子的言行记录。作为大政治家、大教育家、大思想家的孔子生活在距离我们约2500年前的春秋时期，真实的孔子不复存在，唯有思想流传百世。而对他思想的理解，我们也只能揣测和研究。孰是孰非全靠自己内心的判断。

《论语别裁》是南怀谨先生对《论语》的解释。整本书都在教我们做人做事的道理。无论做什么事情，包括为政还是做学问都是以做人为基础的。我不是一个善于总结反思的人，对于《论与别裁》可能理解的不深，只能记下自己一些零星的感受。

我母亲的性格是十分火爆的，如果你说的哪句话惹她生气了，你没认错，还要继续说下去，完了，你就等着理解她的火爆脾气吧。

前几天，我就开玩笑的说了一句：“她给的钱比我爸给的少”，谁知她一听就火了，我预感到事情不妙就出去了。

过了一会，我妈回了自我的屋，我在门外听到她给我爸打电话，说我怎样怎样，我一听，连忙冲了进去，说:“难道你给的钱比我爸多?”谁知，她一下把我推到地上，我心想，“这还是我妈吗”?“这是我亲妈吗”?我连忙起来，飞快地冲了出去，冲到我自我的屋里，一会儿，我妈过来了，拿着被子，说：仅有一床被子，你不冷啊?那时，我气还没消，飞快的冲出了家门，过了一会，我明白自我错了，于是我悄悄地躲在窗户下头，听她们在说什么，我一听妈妈正准备出去找我，就跑进了家里。

谁知，我一进去，妈妈就就跟我道了歉，说当时不应当推我，我一听就觉得更加羞愧了，连忙跟妈妈道歉，一会我们就说说笑笑，和好如初了。

亲爱的老师、同学们：

大家好！

父爱，像冬天里一把火，像夏天里的一阵风；父爱，像春天里的第一缕阳光笼罩大地，像秋天丰收时的喜悦滋润心田；父爱，像雨天里的一把伞，像海风呼啸时的避风港„„父爱虽然和空气一样，看不见，摸不着，但只要用心感受，每天都能经历。

父亲，对于每个人来说都不仅仅是一种称谓、一种身份，而且是一种责任、一份寄托、一座强有力的靠山。父爱如山，情深似海，但又有多少同学曾经向自己的父亲表达过感激之情？

我们不仅应尊重自己的父亲，还应用最真诚的心去感谢父亲，关心父亲的健康，多给父亲一些温暖，在力所能及的范围内帮助父亲，减轻父亲的负担；珍惜父亲的劳动成果，不乱花钱，不浪费，努力学习，用功读书，专心听讲，积极向上，用自己的健康成长去回报父亲。 同学们，记住父亲的爱吧，今天回家后，就微笑着向父亲说一声：“爸爸，您辛苦了，我爱您！”祝福天下所有的父亲辛福安康！

谢谢大家！

全县广大家庭：

家庭是社会的细胞，是推动绿色低碳的重要力量。如果每个家庭都能自觉参与到“绿色环保、低碳生活”活动中来，必将为我县经济社会的可持续发展带来巨大效益。为进一步推进我县生态文明建设，倡导低碳生活方式，让“绿色环保、妇女带头、家庭先行”的理念深入人心，县妇联向全县广大妇女和家庭发出如下倡议：

做节能低碳、保护环境的倡导者。广大妇女和家庭成员要牢固树立“绿色环保、低碳生活”的意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，倡导广大家庭实行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，享受绿色时尚生活，努力营造节约能源、合理消费、健康生活的良好氛围。

做节能低碳、保护环境的实践者。广大妇女和家庭成员要积极参与节能减排、低碳家庭等活动，从现在做起，从点滴小事做起，切实做好“家庭低碳计划十五件事”。内容是：(1)使用节能灯，随手关灯、拔插头;(2)少用空调多开窗;(3)使用节水型洁具，循环用水;(4)温水洗衣自然晾晒;(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯;(6)少喝瓶装饮料，多喝白开水;(7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具;(8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋;(9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层;(10)每周少开两天车，多坐公交车;(11)坚持上班走路或骑自行车;(12)多在户外运动锻炼，少去健身房;(13)提倡减少荤食，合理健康饮食;(14)家里多养花种草，绿化居室环境;(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量。

做节能低碳、保护环境的志愿者。广大妇女和家庭成员要积极向邻里、朋友宣传节能低碳意义、介绍节能低碳知识、推广节能低碳技巧;要对发生在身边的浪费资源、污染环境的现象，认真监督，推进节能低碳进社区、进家庭。

全县广大妇女和家庭，让我们立即行动起来，同心协力，以实际行动爱护资源，保护环境，用行动肩负环保重任，同享低碳生活，共建绿色家园!

“绿色办公，低碳生活”倡议书

节约能源资源是保护生态环境的根本之策。行为节约、绿色办公，是践行绿色发展理念，落实简约适度、绿色低碳要求，防止奢侈浪费和不合理消费的最经济高效的方法，是建设节约型机关的最直接行动。随手关灯一小步，绿色办公一大步,一个细小的动作，也是生态文明建设。为此，我们向全局干部职工倡议：

1、严格执行空调设定温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度的规定。

2、使用可更换笔芯的签字笔或钢笔，传递工作信息多使用电子文档，无特殊要求的纸质文件资料双面打印。

3、自然光照较好时，充分利用自然光源，尽量减少使用照明灯具。

4、办公电脑设置合适亮度，省电又护眼，办公电脑屏保画面要简单、离开座位超过10分钟要及时关闭电脑显示器。

5、下班前检查电脑、打印机、复印机、饮水机等所有机器，确定其处于关闭状态，并关闭插线板或拔掉插头。最后离开的员工要关闭照明电源方能离开。

6、养成良好的用水习惯，增强节水意识。用水时水流大小适量，用完随手关闭，防止“长流水”和“滴漏”现象发生，发现发现此类现象时主动关闭或及时报修。

7、提倡拼车出差，合理安排公务车辆，避免车辆空驶。

8、反对过度包装，少用或不用一次性用品，办公垃圾分类投放。

尊敬的各位领导、同事们：

大家下午好，我是10号选手，来自××科的××，今天我演讲的题目是《走向美好》。

我的演讲是从军队的一首歌《团结就是力量》开始的，它的歌词里有这样几句话：团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强。团结的力量是团队的灵魂，是个体成功之源。由于团结的力量，在汶川大地震和玉树地震发生后，国家迅速调动人力、物力，使我们的损失降到最低点;由于团结的力量，在那片废墟之上，出现一个又一个奇迹。同样，由于团结的力量，使我们科室里一个又一个刚刚踏出校园大门的青涩毕业生，在较短的时间适应岗位，并肩负起自己的责任，为我××科的发展增添新鲜的活力。我很高兴能在××工作，在这里很温馨，有家的感觉。谢谢你们给我一个平台能展示自己，完善自我。

有句口号喊得好：人人为我，我为人人。医院是一个服务行业，它是一个对外对内的窗口，我们服务的时候，就是展示自己的时候，也是展示医院形象的时候。我们要树立主人翁的意识，医疗工作无小事，医院里出现问题是大家的责任，不管你是什么职位，都要积极对待。

我爱我院，我爱我岗，主要体现在为病人服务的具体工作上，一切为了病人是我们的服务宗旨。虽然我们的工作又脏又累，但这都是我们应该做的，我们要发扬不怕脏，不怕累，不怕苦的精神，在为病人的服务中，得到病人及家属的配合和理解。主动关心病人，关心病人的每一个诉说，并热情服务，温馨服务，微笑服务。先做自己应该做的事，在做自己喜欢做的事。作为一个公民，我们有我们应当承担的责任;作为一名医生，我们有我们应该履行的义务;作为医院里的一员，我们有我们应该奉献的力量。

每当一位患儿在我们手里有一丝进步，有站起来的希望;每当一位患儿能开口喊爸爸妈妈，此时内心的激动无以言表，那种成就感，总是让人无穷回味。我说的我的价值得到了体现。为此，我幸福着，我满足着。因为我的每一份努力都值得我炫耀，我的每一份付出都是那么的有意义。

决定木桶容量的往往是最短的那根木头，千里江堤往往毁于蚁穴，战略决定方向，细节决定成败。在医疗行业竞争势头日渐激烈下，我们要团结一切能够团结的力量，共同构建美好的家园。汇聚我们每一个的努力，得到患者的肯定，以致社会的肯定。

我爱我院，我爱我岗，爱它的无私奉献，爱它的团结和睦，爱它的朝气蓬勃，爱它的积极进取。水滴方可石穿，在如此的发展下，在如此和谐的氛围中，我愿付出自己的微薄之力，做好自己的本职工作，为科室为医院添砖加瓦，让我们走向那美好的一点。

和平是什么?和平是红红的花儿，是绿绿的叶儿，是鸟儿动听的歌声……和平是人们所向往的。国家需要和平，世界也需要和平，人类更需要和平。

我们的地球因为有了和平而美丽。有了和平，花儿才那么红，叶儿才那么绿，鸟儿的歌声才那么动听。如果把和平比作一片美丽的树林，我愿化作那可爱的小鸟，偎依在它的怀里;如果把和平比作一片汪洋，我原成为那汪洋里的一条小鱼。

然而就在这个美丽的地球上，生活着一群贪婪的人们，他们为了金钱、地位等等一些物质需求，不顾一切的争斗着!

从古到今，人类因为战争而付出了惨痛的代价。发生在1920xx年的第一次世界大战，是帝国主义两大集团之间为了重新瓜分世界而进行的战争。世界上33个国家，约15亿人口卷入战乱，结果残不忍睹。

第一次世界大战后，世界没有赢得持久的和平，又酝酿着新的战争……

20世纪30年代前后，开始了第二次世界大战，二战的首犯希特勒为了实现自我价值而与意大利，日本相继建立法西斯政权。他对内实行恐怖统治，对外发侵略战争。日本侵占了我国东北，继而对我国发动全面进攻。意大利和德国也先后侵略非洲，欧洲的一些国家。法西斯把世界笼罩在战争的烟云之中。这仗一打就是八年，最终以实现自我价值的法西斯失败了。虽然我们嬴了，但是有多少人因此失去了自己的孩子，又有多少人失去了自己的父母呢?说到这里，我又不由的看到了硝烟中孩子们那双明亮而又绝望的大眼睛，充满了悲伤，凄凉……再听听那一声声撕心裂肺的哭声，哦!我想，不止我听见了，全国的人都听见了，全世界的人都听见了，那是和平的呼唤，那是人类贪欲之心所造成的结果!

战争给人类太多太多的悲伤，人类需要的是和平，而不是战争所带来的硝烟。经过两次世界大战，世界人民备受战争灾难，更加认识到和平的重要性。世界人民为维护世界和平，争取社会发展，建立了——联合国。联合国的宗旨是维护世界和平与安全、发展国际间友好关系、促进国际间的广泛合作。近年来，联合国为调解各国间冲突，发展各国间合作，解决世界性社会问题，做了很多工作。

如果世界和平了，世界50多亿的人口就是一个大家庭，人们就可以自由自在的生活在这个大家庭里，人们因为和平而享受幸福生活。

我向往和平，希望我们祖国和平，世界和平!

嗨!大家好!

今天，我演讲的题目是《学会感恩》。

如果世界上只有你一个人，你会有什么感觉?我想那一定是一件可怕的事。

所以，我们要学会感恩。感谢老师，因为，没有你们，我将是一个无知的人;感谢小伙伴，因为，没有你们，我将是一个不快乐的人……。是啊，值得我们感谢的人很多很多，其中，最值得感谢的，就是——我们的爸爸妈妈。

当我们说第一个字的时候、走第一步路的时候、穿第一件衣服第一双鞋的时候，……是爸爸妈妈在身边耐心地教(jiào)导。为了这一个又一个的第一次，爸爸妈妈花了很多时间，付出了很多心血(xuè)。

我们在成长的过程中，遇到困难时，尽一切力量来帮助我们的，是爸爸妈妈。当取得成绩时，会衷(zhōng)心为我们庆(qìng)祝，与我们分享喜悦的，是爸爸妈妈。

爸爸妈妈就这样时时刻刻关心着我们，我们也应该时刻记住他们的恩情，怀着感恩的心，孝敬他们。

学会自己穿衣服、整理房间……自己的事情自己做，别让爸爸妈妈累着。这是感恩!

爸爸妈妈下班时，送上一双拖鞋、递(dì)上一杯热茶，让他们知道我们也在关心他们。这是感恩!

给爸爸妈妈捶捶背，唱唱歌，讲讲学校里同学间发生的事，……让欢快的笑声带他们进入甜美的梦乡。这也是感恩!

是啊，感恩父母，并不难。

鲜花可以枯萎(wěi)，沧(cāng)海可变桑(sāng)田，但我们感恩的心不能变。让我们从一点一滴做起，感恩父母，感谢身边所有的人吧!谢谢大家!我的演讲完毕。

尊敬的老师、亲爱的同学:

大家早上好!今天我的国旗下讲话的题目是:《和平橄榄枝》.

今天是 10月24日,我们迎来了"联合国日".同学们,联合国的徽章图案是两根橄榄枝衬托着整个地球,意味着争取世界和平.

在世界大家庭中,"联合国"扮演着极其重要的角色.联合国共有188个会员国,在主权平等的前提下,它们在联合国大会上享有 对重大国际事务 同等的表决权.联合国的作用是世界上 其他组织、机构无法代替的.联合国大会代表了世界人民的利益!

我举两个例子,就能使同学们更加清楚地知道联合国对推动人类发展作出的贡献:

首先,制订规则,这是联合国职能中最重要的一点.随着世界的不断变化,我们需要新的规则来促进全球发展进程.制订新规则,是一个共同协商的过程.制定出来的规则要转化成具有约束力的法律条文,这个过程必须由联合国来完成.《海洋法》、《环境协约》、《国际法庭公约》,所有的全球新规则都必须在联和国代表大会上讨论并制定,或者在联和国代表大会分支机构的会议上讨论通过,例如,里约热内卢,哥本哈根和北京峰会.

除了制定规则,联合国的另一项重要职能是 处理随时可能发生的特殊危机.例如,东帝汶,科索沃危机,又比如利比亚战后重建这些问题都应由联合国主导.这些问题因为有了联合国的处理,才能获得国际的合法性.

"维护国际和平与安全,发展国际间友好关系,促进经济、社会、文化及人类福利等方面的国际合作"是联合国的宗旨.

因为有了联合国,世界才能更加和谐、安定;因为有了联合国,世界才更像一个大家庭!

同学们,让我们一起在"联合国日"里,宣传"团结、友爱、平等、和谐"的联合国精神,让地球永远和平!让世界充满爱!

1、森林护我家，防火靠大家。

2、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护;

3、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。

4、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。

5、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭!

6、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。

7、无论春夏秋冬，防火在我心中。

8、全民总动员，防火保安全。

9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。

10、保护森林，造福子孙。

11、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤，星星之火能够烧掉莽莽林海。

12、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。

13、草木有意，烈火无情。

14、北国之春，无火才美;秋色迷人，有火皆愁。

15、森林需要你的百般呵护，千万别给她“火”热的爱!

16、人类一把火，森林满眼泪。

17、“林”近“火”为“焚”，一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”，万勿掉以轻心。

18、我来栽树，你来乘凉，大家受益;你也防火，我也护林，绿色永存。

19、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。

20、星火酿大祸祸及森林，防患须小心心系绿色。

21、沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。

22、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。

23、火带给人类的是文明，但带给森林的是毁灭。

24、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。

25、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。

26、火烧森林易，树木成林难。

27、森林防火记心上，人人护林理应当。

28、悠悠森林情，寸寸防火心。

29、巍巍兴安岭青山翠，漫漫防火路责任重。

30、林+火=焚。

31、森林一把火，大地两行泪。

32、森林无火家家乐，生态优美人人康。

33、无林夕梦断，有火林焚心。

34、护林如爱家，防火靠大家。

35、钻木取火，始于文明;玩忽失火，殆于毁灭。

36、森林是万物之家，森林防火靠大家。

37、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。

38、人人防火，树树平安;时时防火，国泰民安。

39、保护森林，“火”速离开。

40、火，恰到好处，是人类的文明;火，信马由缰，是文明的悲哀。

41、防火需要您支持，森林渴望人呵护。

42、火源不入山，森林才平安。

43、一份责任心，保住万重山。

44、科技兴林创大业，护林防火献青春。

45、树+树+…=绿色的家园，火+火+…=沙漠、洪涝+…

46、人人当好护林员，保护绿色大家园。

47、绿色家园是我家，森林防火靠大家。

48、护林防火，绘小康蓝图;青山常在，为子孙造福。

49、让火患远离森林，让绿色点缀人间。

50、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。

51、参天大树几十年，一缕青烟上西天。

52、小树成材真不易，用火切莫入林地。

53、野火香烟，星星点点都是敌，谢绝点燃。

54、植树造林奔小康，森林防火保安康。

55、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。

56、林中无烟火处处山清水秀生态良好鸟语花香，大地有森林年年风调雨顺五谷丰登国泰民安。

57、防火常抓，青山常在。

58、生态家园保护好，森林防火少不了。

59、千亩林万亩林，无视防火等于零。

60、森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。

老师说：20xx年10月1日是我们伟大的祖国妈妈68岁的生日。

妈妈说：我们每个生命的降临，那需要付出很大的艰辛和精力。

我想：祖国妈妈的诞生与发展，肯定有着一段不同寻常的历史。

于是，我在浩如烟海的书籍中寻找祖国妈妈的踪迹。看哪!1949年10月1日，天安门广场成了欢乐的海洋，在雄壮、激昂的《义勇军进行曲》中，一个响彻寰宇的庄严宣告久久回荡在北京城的上空：中华人民共和国中央人民政府今天成立了!从此，中国人民站起来了!

祖国妈妈的诞生，激发了多少炎黄子孙为中华之崛起的热情，祖国妈妈的诞生，推翻了压在苦难人民头上的三座大山，祖国妈妈的诞生，改变了中华民族的前途、命运。

当然，在每种事物乃至每个人的成长过程中，总会有或多或少的困难坎坷。多少个月明星稀的夜晚，祖国妈妈在家门口翘首期盼儿女的团聚;多少个艳阳高照的日子，祖国妈妈看到了欣欣向荣、蒸蒸日上的美好家园。多少艰辛，多少奋斗，岁月记载了历史，历史成就了辉煌。铁人王进喜，中国原子弹之父钱三强，中国导弹之父钱学森等等。为了中华的强大，为了祖国的昌盛，谱写了一曲曲感人肺腑的生命之歌。

看着，听着，想着，我不由得热泪盈眶，是呀祖国的繁荣离不开仁人志士的出谋划策;祖国的强大离不开华夏子孙的建设拥护。作为祖国妈妈怀抱中的一份子，我该做些什么呢?

老师说：“爱祖国摇从爱家乡，爱学校，爱班级做起，每个人应该时时怀着一颗爱心，处处撒下一片爱心，爱父母，爱老师，爱同学，爱身边的每一个人。那样，祖国妈妈就永远驻在充满爱的花园里。”

妈妈说：“爱是人间幸福的标语，爱是中华昌盛的金盾。”

我想：从这一刻起，我们会更爱伟大的祖国妈妈，我会因为有这样的妈妈而无比光荣骄傲。在这丹桂飘香的日子，在这硕果累累的季节，让我们为祖国妈妈祝福、祈祷，希望我们的妈妈永远安康，再创辉煌。让我们一起大声祝福：“祖国妈妈，64岁生日快乐!我们永远爱你!”

《祝福》是一篇让我感受颇多的文章。文中祥林嫂一生命运坎坷，深受封建礼教、迷信思想的毒害和无人性的摧残，四十上下就头发全白，脸无血色，像一具直立的尸体，最终走向生命的毁灭。

就这样一个平凡、朴实的底层劳动妇女，只想平平安安过一辈子，能生存就行，可是她的愿望却得不到满足。造成这种悲剧的原因是什么?我想，封建礼教的毒害虽是一个重要原因，人性的冷漠也不容忽视。这不仅在当时封建社会是这样，如今所处社会也存在这种问题。

一位老人见义勇为抓小偷，周围路人却在旁围观，无人出手相助;公交车上上来了一位头发近乎全白的老者，老人年纪较大腿脚不灵活，行动有点缓慢，公交车司机竟不耐烦地催促老人快点，而车上乘客也都没起身让座;一个学习、生活上遇到挫折，一时想不开想自杀的学生站在高楼顶上，楼下的人不但没劝阻他，让他想开点，反而幸灾乐祸地喊道：“跳呀!快跳，你怎么不跳呢?”……生活中这些情况时有发生，难道我们不该自我反省吗?反省以前当我们遇到类似情况时，我们是否也充当了一个只想看看热闹、不为别人设生出地看想的旁观者的角色。

在这样一个提倡和谐社会的圈子里，人人都要找回自己善良的本性，因为人的本性生来皆是善的，只不过是不小心走错了方向。我们不乞求做出什么惊天动地的伟事，只本能以一颗善心待人，让困境中的人们看到一缕阳光，感受一丝温暖，找回一点希望。善良的人性像是一朵娇嫩欲滴的玫瑰，只要我们能细心呵护，精心照料，我相信，会有越来越多残败的玫瑰会重新露出它的芬芳!而“祥林嫂”也会永远成为过去，和谐的社会将不会再有如此的悲剧上演!

亲爱的同学们老师们：

今天我演讲的题目是《劳动赞歌》。

五月，是一场雷鸣后大雨来临，南飞的大雁跋山涉水归家的日子;是杏花开遍山野“她在丛中笑”的烂漫季节;是冬麦扬穗农民挥汗荷锄，辛勤耕耘的好光景。

蛙鸣虫叫，鱼跃雀散，初春的旷野已是喧声鼎沸了。扶摇而上的风筝拥入碧空的怀抱，地上的人们舒展着筋骨攒足了劲。不知不觉中，春天正迈着轻盈的脚步，悄悄的向我们走来——在春意盎然的五月。

五月是孩子们的天堂，抛掉厚重的棉衣棉帽，跑到田野里尽情的撒欢儿，用柳笛唱一支春天的歌;五月是青年人的日子，春潮涌动的时节，执子之手，与子同行，撷下春天里的玫瑰点缀爱的天空;五月是老年人的节日，踏着一路路春光，和着一串串鸟鸣，到刚刚解冻的湖面垂钓人生……五月，全体人民的日子——全世界劳动人民的节日。

____年前的五月一日，美国勇敢的劳动者为了维护劳动人民的权益，高高的举起起义的大旗，反对欺凌他们的资本家，为劳动人民赢得他们应有的权力。水一样流走的是日子，记忆被时间流逝得日益斑驳，人们却没有遗忘这一幕，“五一国际劳动节”成为他们英勇壮举的特别纪念。

劳动是神奇的，劳动是伟大的。劳动者用勤劳的双手和智慧，编织了这个五彩班斓的世界，创造了人类的文明。让我们在这个特别的日子里，向全世界的劳动者致敬!

在充满真情的五月，紧握你因劳动而开满茧花的手，送上我最真心的祝福，聆听你劳动的赞歌。“长亭外，古道边，芳草碧连天”是一种人生;“凭栏处，潇潇雨歇”是一种人生;“到中流击水，浪遏飞舟”是一种人生;“默默无闻，无私奉献”也是一种人生。种种人生，劳动如咖啡里的方糖，把我们的人生调得有滋有味;劳动如路旁的一帧风景，把我们的人生装扮得亮丽多彩。

五月，真情五月。在楼外高楼，在亭外长亭，让我们手挽手，肩并肩，豪情万丈，血气方刚的唱一首大江东去，把全世界劳动者的心愿送给远方，送给明天。让我们为明天喝彩，为五月高歌，为劳动者击掌!

谢谢大家!

如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着你生活的岗位…… 每一次想起雷锋，就想起这一段话。

有多少人在回首往事的时候， 为自己碌碌无为而悔恨，为曾经虚度年华而悲哀。有多少人能像雷锋一样，永远的那么富有爱心，永远的那么真诚善良，永远像一颗小小的螺丝钉。今日的世界由于经济的高速发展表现出更为开阔的空间，然而，我们曾经火热的心灵却开始变得冷漠，有些本不该变的东西也在变：亲情冷了，同居一楼，邻里相见不相识;友谊馊了，与人方便与己方便，成了互相利用的通行证。

曾经，我们几十年来所景仰、崇拜和学习的榜样已经被越来越多的人认为是傻子。 然而，无论时空如何变化，那些决定人类向前发展的基本要素没有变，那些人类任何时候都在追求的美好事物没有变。尽管在我们的身边，雷锋精神被越来越多的人们所淡忘，然而，在世界的更多地方，雷锋被不同肤色的人们所景仰，所学习。雷锋精神以超越时空的力量成为人类最宝贵的精神财富。

我们今天的所谓学雷锋已经不是真正意义上的学雷锋，每年三月五日的学雷锋活动更多带有一些纪念色彩，所以有了俗语：“雷锋叔叔三月来了四月走”。

雷锋精神体现在一个个具体行为当中，我们对雷锋精神的理解也是从他的具体行为认识的，这样人们理解的雷锋精神比较狭隘具体，把扶老携幼、扶微救困、帮助别人做一些事情理解为学雷锋，这当然是误解了。雷锋精神自然朴实无华，并不是人为刻意制造出来的，它体现雷锋同志的人生理念。

雷锋做的每一件事情基本上都是我们力所能及的事情，我们之所以无法象他那样做到是因为我们的人生理念无法达到像他那样忘私的地步。我们用伟大形容雷锋同志，也说明不是人人能达到雷锋精神，我们只能有一部分行为达到雷锋精神的要求。 雷锋精神的实质是在别人困难的时候提供力所能及的帮助，我们不可能要求大众普遍象雷锋同志那样付出去帮助别人，这样的话，雷锋的平凡就不可能成为升华到伟大。

时代在变，我们国家进入商品交换时代，曾经的无私帮助变成有偿服务，这就不可避免使传统的雷锋精神受到挑战。雷锋精神是永恒的，但是，体现雷锋精神的行为并不是永恒的。雷锋精神是我们社会所需要的精神，今天人们所说的爱心实际是雷锋精神的另外一种说法。雷锋精神是一种爱心表达，但雷锋精神所表达的爱心是更加具体和真实，而我们现在所说的爱心却很抽象广泛，每一个人可以随意创造体现爱心的方式，不象雷锋精神那样体现在雷锋同志的具体行为当中。 我们必须接受时代的变化带来对传统雷锋精神的形式否定，承认无私帮助变成有偿服务也是一种进步。

当然我们也不要把所有的事情都变成有偿服务，爱心本身体现着社会存在无偿服务的雷锋精神，所以，我们的社会还会有无私的帮助，不是什么事都要有偿服务。 我心目中的理想社会并不是每一个都具有象雷锋同志那样无私奉献精神，而是每一个人能做到为别人提供举手之劳的帮助，我们微不足道的帮助可以帮助别人解决大问题，这不是能用价值衡量的。

尊敬的各位老师、姐妹们：

今天，我们在这里举行隆重的升旗仪式，庆祝三八妇女节，在此，我代表学校领导向全校百名女教师致以节日的问候。

实验小学历史悠久，光辉灿烂。在实小建校百年的历史里，我校女教师战斗在学校教育教学、教研和管理最重要的岗位，把自己全部的心血都奉献给了伟大的事业，在平凡的岗位上兢兢业业，埋头苦干，无私奉献，为学校发展作出了巨大的贡献。

作为母亲、女儿和妻子，你们把勤俭和爱心奉献给了家人;作为教师，你们把智慧和热情贡献给了学校;你们舍小家，顾大家，起早贪黑，任劳任怨，把全部爱心都献给了学生;你们忙教学、忙管理，经常忘记接孩子;父母病了，顾不上去照顾，而自己班的学生病了，却比自己的孩子病了还着急，送医院，垫药费，吁寒问暖，无微不至。你们用自己勤奋的工作和突出的成绩证明了自己的人生价值，赢得了学生、家长和社会的承认和广泛赞誉。

同学们，在我们身边除了孜孜不倦为我们授业解惑的老师，还有许多令人尊敬的女性，比如含辛茹苦把我们养大的母亲，是她们给了我们爱，是她们使我们拥有了知识。

母爱是世界上最伟大的爱，老师的爱也是世界上最无私的爱。在成长的路上，同学们接受了太多的关爱，作为孩子，我们应当如何去关爱自己的妈妈以及老师呢?三八妇女节到来之际，让我们每个少先队员行动起来，为母亲、为老师做一件事，打一个电话，送一张贺卡，写一封信，深情的说一声老师，我爱您，妈妈，我爱您。

在此，我希望同学们用真情、用行动来回报母亲，回报老师。同学们，让感恩从我们心底开始，从一言一行开始，形成一种感恩的氛围，养成一种感恩的习惯，做一个常怀感恩之心的少先队员。

最后，我祝愿天下所有的女性：节日快乐!永远幸福、健康、美丽!

不经意地;路旁的野花开放出满目鲜艳的红;不经意地;这被时光忽略的南方小城又变了样子;不经意地，汽车喇叭声里揉杂了孩子们天真的欢笑。那些被我们遗忘在教室的努力，那些被我们丢弃在操场上的奔跑。我们都只顾埋头往前走，却在到了下站休息的空隙回头时，才发现已错过了太多的美丽。我们的成长就像耳麦里的歌声，悠远辽长却留下了一串回味无穷的记忆。

明朗的青春，以温润的笔调，轻盈地铺成开来。

走在春游路上，成熟却有略带稚嫩的声音飘荡在我们走过的每一处地方。步入滨江公园呈现在眼前的事宽阔平静的江面，绿草如茵的堤岸和引人注目的高大观江台。这一切，构成了一幅美丽和谐的画面。

向前走去，更看清了那泛着金光的长江。泛着金光的江水缓缓地向东流去;在微风得轻拂下水面泛起了鱼鳞似的波纹。午后长江是那样温柔，那样的恬静，江面上漂浮着一叶叶大小不宜的客船。几艘轮船在江上行驶，泛起层层地浪花。轮船的汽笛声、人们的喧闹声，使得江上一片沸腾。对岸的树林远远望去也是一片葱郁，洋溢着春色，洋溢着我们的欢笑。

赏着春色继续向前，一丝带着花色的清香勾住了我的嗅觉神经。这里的景色格外优美，桃花，迎春花，紫檀花都开放了。最引人注目的，还是那优美的桃花。

远看，就像雪花盖住似的;近看，一朵朵白色的桃花，展示它朴实，纯洁的美。迎春花的花瓣是尖的，有的绽放了，有的还是黄色的花骨朵，绽放的迎春花就像一个个黄色的小杯子。当然，紫檀花也不甘示弱，紫色的清爽之美，顿时给我了一种愉悦身心的舒适感，它就像紫色的钻石一样美丽，一闻若有淡淡花香。在这清香缭缭的小花园里，本来烦躁疲惫的我，一下子变得清爽了。春色的艳丽，再次吸引了我。

在疲惫的学习之余，得到春色的滋润与爱抚，不仅使我感到一丝欣慰。

花季的阳光和雨水，滋养了人生的开端。青葱年华的淡绿色回忆被细细镌刻于书中，在岁月的洪流中不朽。荡漾在春色里的那次春游，一直是在我纯真时光中挥之不去的远足记忆。

我演讲的题目是《秉承五四精神，彰显青春风流》。

1920xx年5月4日，这是一个注定要被历史记住的日子。这一天，历史的天空划出一道最刺眼的闪电 ， 劈开了黑暗的夜幕，为20世纪的中国照亮了通往光明道路的第一步。

五月，一个属于青年的激情岁月!“铁肩担重任，妙手著文章”，一篇篇激扬的文字携带着自由平等的精神魅力滚滚而来，这文字汇成一股巨大的声响，震醒了沉睡中的巨龙。

1920xx年1月18日， 第一次世界大战的 战胜国在巴黎召开 “和平会议”。 中国 以战胜国身分参加和会，提出取消列强在华的各项特权，取消日本帝国主义与袁世凯订立的 “二十一条”不平等条约，归还大战期间日本从德国手中夺去的山东各项权利等要求。巴黎和会在帝国主义列强操纵下，不但拒绝中国的要求，而且在对德和约上，明文规定把德国在山东的特权，全部转让给日本。北京政府竟准备在 “和约”上签字 !在这民族存亡的时刻，北京大学等十三所学校的三千多名学生，冲破军警的重重阻挠到天安门前集会演讲，游行示威，提出“外争主权，内除国贼”、“取消二十一条”、“拒绝和约签字”等口号。虽然 有近千学生遭到逮捕 ，但胜利总是属于正义者，在青年学生的感召下， 工人罢工，商人罢市，大力声援北京学生 ， 特别是上海工人 ， 从6月5日起发动了有六七万人参加的政治大罢工;南京、天津、杭州、济南、武汉、九江、芜湖等地工人，也都先后举行罢工和示威游行。北京政府不得不于6月6日释放全部被捕学生 ， 10日宣布 “批准”曹、章、陆三人 “辞职” ， 28日，中国代表团拒绝在对德和约上签字。

“五四爱国运动”胜利了!

在学生们不屈不挠、义无反顾的奋斗中，我们是否都看到了一种力量，是的，那就是青年的力量!中国共产党领导下的共青团继承了“五四”的精神，这精神指引着我们直到今天，我们时时刻刻都不曾忘记你所走过的峥嵘岁月，也必将沿着您的足迹继续前进，为我们伟大祖国的繁荣昌盛而努力。

朋友们，还记得三十年前家乡的样子吗?几条 狭窄的街道 ，一片低矮的房屋，就可以概括她的全貌了;几件颜色单调的衣服，几个破旧的家俱，或许就是我们全部的家当了。再看看现在吧：十多条主干道纵横交错，贯穿东西南北，一幢幢大楼争相崛起，五颜六色的时装，琳琅满目的商品，从农村到城市处处洋溢着现代化的气息，透露着春的绿意，焕发着勃勃的生机!

在这幅美丽的画卷上，你随处可以见到青年活跃的身影，一代代青年，以高度的责任感和奉献精神，保障着道路的畅通，保护着优美的环境，维护着社会的安定……在党的坚强领导下，在各行各业中，共青团带领广大青年在我们城市建设的宏伟蓝图上，勾画出了最亮丽的色彩!

那飘动的旗帜，那紧握的拳头，那冲锋的身影，那激昂的呼喊，都已经留在历史的激流中，让历史成为过去，我们不需要啜饮悲伤的泪水，让精神穿越时空，我们将以此继续征程，“五四”留下的，是一种永远也不会过时的精神!

2017年江西省人大常委会调研报告：呼吁进一步强化风险防控意识

在今年的全国两会上,地方债务问题再次成为代表委员热议的话题。财政部表示将通过债务置换的方式,缓解地方政府的还债压力,此举被认为是事实上拉开了地方债的治理大幕。

“从XX年全国债务专项审计结果来看,截至XX年6月末,江西省政府性债务余额较XX年底增幅低于全国平均水平,江西省规模在全国位列第24位,排中部六省最后。”江西省财政厅厅长胡强表示,其中全省债务率和偿债率两项指标均低于通行控制标准,全省债务风险总体可控。

地方政府举债缓解财政困难

1994年,中央开始推行分税制改革。这一改革减少了地方政府的财权,而事权的不断加大,导致地方政府的财政资金缺口越来越大。“各级政府出于改善城市基础设施、促进经济发展和执行国家财政政策的需要,在财力有限的情况下通过举借政府债务解决资金缺口问题,已经成为一种普遍现象。”胡强说。

《法制日报》记者从江西省财政厅获悉,根据江西省债务系统汇总统计,截至XX年8月底,江西省债务余额为4374.8亿元。其中政府负有偿还责任的债务2662.1亿元,占60.9%;政府负有担保责任的债务854.4亿元,占19.5%;政府可能承担一定救助责任的债务858.3亿元,占19.6%。

XX年9月,为解决多年来地方政府性债务权责不分、多头管理等问题,江西省政府制定了《江西省政府性债务管理暂行办法》,进一步明确了债务管理职责,规范了地方政府性债务借、用、管、还等方面的管理措施。

“为妥善处理和化解江西省历史存量政府性债务,确保基层社会和谐稳定,维护政府信誉,建立了化债激励约束机制,引导各级政府积极化解存量债务。”胡强说,根据中央统一部署,自XX年以来先后制定了高校、政法机关基础设施建设、基层医疗卫生机构、乡村垫交农业两税等债务化解方案,积极推进债务化解各项工作。

借新还旧风险防控意识淡薄

记者了解到,按照新出台的预算法和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》的规定,从今年起,各市县政府都不能自行举债,地方筹措建设资金渠道必将迅速缩减,继续通过融资平台举借债务也不再可行,收支矛盾如何化解将是大难题。

江西省人大常委会在相关调研报告中指出,少数地方和行业存在超越自身财政收支能力,脱离实际公共需要,偏重短期政绩和项目建设,盲目求大、超前,忽视长远发展和债务管理的问题,加上一些地方(含开发区)棚户区改造安置、基础设施建设历史欠账等,举借债务较多。

审计结果表明,截至XX年底,江西省有5个市本级、2个县级、65个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%;有的经济技术开发区和新区债务率已经高达200%以上。截至XX年6月底,江西省政府还贷高速公路债务为480.99亿元,成为债务偿还压力最大的行业。XX年还要加大对全省国省道改造、农村公路建设的投入,更是捉襟见肘。南昌市高新区今后三年仅还建安置房、南昌航空城建设资金需求就达440多亿元,靠其自身财力无法解决。

目前各级政府性债务主要以中短期债务为主,且已进入偿债高峰期,在地方政府财力有限的情况下,不少债务只能通过“借新还旧”来消化。去年江西作为中部唯一省份列入地方政府债券自发自还改革试点范围,发行143亿元地方政府债券,其中35亿元用于偿还当年到期的XX年全省各级举借的地方政府债券本金。

偿债资金依赖土地出让收入

各级政府债务资金主要投向公益事业和基础设施建设,一般投资规模大、周期长、回报率低,偿债资金来源一般为公共预算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的偿债长效机制,偿债资金来源不确定性因素较多,对土地出让收入依赖性大。

从审计结果看,截至XX年底,11个市本级、90个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额为1022.06亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额2187.79亿元的46.72%。但从XX年前三个季度的相关统计数据来看,目前房地产市场整体已呈成交缩量、价格调整的运行态势。

在调研中,地方普遍反映当前土地流拍现象增多、政府土地出让收入大幅减少,如果房地产市场继续发生大幅度波动,地方政府土地出让收入将减少,就会出现政府性债务无法清偿的严重状况。

“要提高认识,进一步强化政府性债务风险防控意识。”调研报告指出,应按谁举债、谁受益、谁偿还的原则,明确举债主体的责任,疏堵结合,积极妥善化解现有存量债务风险。按照中央统一部署,抓紧做好对现有存量债务的甄别。对融资平台现有债务进行清理,经营性融资项目要与政府脱钩,相关债务转为企业债务,促进政府融资平台转型升级,提高融资平台公司的资产质量和偿债能力。对甄别后的存量债务报经国务院批准后,分门别类纳入政府预算管理。

同时,通过采取发行政府债券置换符合条件的存量债务,将短期债务逐步置换为长期债务,优化债务结构,进一步降低政府利息负担;切实落实国有资源有偿使用制度,充分引入资源开发竞争机制,实现国有资产和公共资源收益最大化,拓宽偿债资金来源渠道。此外,还可以探索推广ppp模式(公私合作)融资,从传统的“政府包揽式”公共服务向政府和社会资本合作方式转变,激发民间资本参与城镇化建设和公共服务融资的活力,减轻政府性债务负担,为有效剥离政府债务寻求出路。

报告建议建立并落实责任制

目前,除地方政府债券以外,政府性债务收支尚未纳入预算管理和监督,加上以往举债主体多样化、资金使用绩效评价机制不健全等原因,债务资金借、用、管、还过程中存在一些不严格、不规范行为。

调研发现,部分地方违规通过bt、向非金融机构和个人借款等方式举借政府性债务、违规提供担保、违规将债务资金投入资本市场、房地产市场和用于修建楼堂馆所;融资平台公司等单位违规发行债券等行为时有发生,涉及金额较大。

据介绍,全国目前尚未建立起一套自上而下、科学统一的债务分类、风险预警体系,预警指标是否真正客观准确地反映债务风险状况、主要指标之间如何衔接、各个指标占多大权重没有明确规定,审计和财政对债务分类划分、存量债务底数的理解和统计口径仍不一致。

调研报告重点指出,要加快落实财税管理体制改革相关措施,健全各级政府之间财力与事权相匹配、事权与支出责任相适应的制度,努力解决好政府性债务怎么借、怎么管、怎么用、怎么还四大问题。

调研报告建议,各级政府及有关部门应建立并落实政府性债务责任制,将地方政府性债务状况和管理纳入政府目标管理绩效考核、领导干部经济责任审计范围,进一步强化责任追究。同时,加快建立权责发生制的政府综合财物报告制度,逐步把地方政府性债务收支纳入全口径预算管理,推进政府性债务信息向社会公开,主动接受人大代表和社会各界的监督,让政府债务在阳光下运行。