撤回司法确认裁定书经典20篇

销售确认书（凭卖方样品买卖）

____________公司为一方（以下简称卖方）________________公司为另一方（以下简称买方）双方授权代表友好协商，取得一致意见，签订销售确认书，其条款如下：

1.根据买方要求，卖方同意提供关于_______型_____号零备件，凭卖方样品买卖，详见卖方样品图解（略）。

2.本销售确认书货款总金额为________________（大写：________美元）为fob价，即包括下列各项费用：

（1）__________________________________价格；

（2）货物从生产厂到达____________________交货港的运输费；

（3）适合空运条件的包装费；

（4）买方委托卖方办理销售确认书所列货物由__________________港空运至__________港。运输费、保险费、手续费等一切费用均由买方支付。

3.________________公司于付款日期向__________________银行开出现金支票。卖方收到现金支票后即开出如下单据：

（1）空运提单；

（2）商业发货票（运费、保险费及手续费等收据）；

（3）装箱单一式两份（其中一份装入箱内）。

4.本销售确认书的货物为空运包装，每个装箱两侧均用英文刷写下列标记：

____________________公司净重（公斤）________________________

标记：______________________________________________________

长×宽×高：____________毫米×__________毫米×____________毫米

卸货港：____________________________________________________

收货人：____________________________________________________

发货人：____________________________________________________

销售确认书号：______________________________________________

5.买卖双方各持英文销售确认书一份，至代表签字之日起立即生效。

买方：__________________

签字：__________________

卖方：__________________

签字：__________________

申请人：______________，男/女________，_____________年__________月__________日出生，_____族，职业________，住________________。联系方式：________________。

法定代理人/指定代理人：______________

委托诉讼代理人：______________

被申请人_______________

请求事项：_________________

确认申请人_______________与被申请人_______________的仲裁协议________有效/无效。

事实和理由：_________________

_____________年__________月__________日，申请人_______________与申请人_______________以________方式订立仲裁协议，内容为：_________________(写明协议内容)。

________(写明申请确认仲裁协议有效/无效的事实和理由)。

此致

_____________人民法院

申请人________________(签名或者盖章)

_____________年__________月__________日

最新司法助理员年终个人总结范文

xx年，在领导的关怀下，组织的帮助下，同事们的团 结下，我不断加强学习、努力工作，积极适应角色转变，思想素质、工作能力都有了一定的提高，现就本年度工作总结如下：

一、不断加强学习，努力提高自己的政治素质和业务水平。

一是不断加强理论学习。积极参加局党组组织的政治理 论学习，通过学习和参加党内的一系列活动，使我进一步加 深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，深入学习实践 科学发展观。二是不断加强业务知识学习。我学的并非法律 专业，基层司法工作对于我是一个很大的挑战，司法局领导 和同事们都有着丰富的基层工作经验，我虚心向他们学习工 作中的经验和有效的工作方法，不断加强法律知识的学习， 努力使自己尽快转变“门外汉”的角色，以胜任自己的工作。 在领导和同事们的帮助下，自己的业务知识得到不断充实， 工作能力也有了长足进步。

二、踏踏实实工作，努力完成上级和领导交给的各项任务。

在工作中，我严格要求自己，以务实的作风做好自己的 本职工作，把每一项工作都落到实处，决不落空。不断加强对人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等司法所日常 业务和法律条文及常用公文写作等方面的学习。在所长的指 导下参与到矛盾纠纷的调解中，去年通过全所人员的努力， ××镇矛盾纠纷调解成功率达到 90%以上，在维护基层社会 稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用。通过对刑事解 教人员和劳教人员的安置帮教，使其顺利完成监狱到社会生 活的过渡，有效预防重新犯罪。通过对来访群众进行法律、 法规和政策的解释，提高了人民群众的法律意识，形成自觉 学法守法用法的社会氛围。积极协助和参与镇政府群工办信 访案件的处理和综治办的综合治理工作。

司法行政工作总结

20xx年，xx县司法局司法所在县局、镇党委、政府的正确领导和大力支持下，以创建平安、平安为主线，扎实开展司法行政工作。狠抓队伍建设、注重职能发挥，以强化管理规范为突破口，努力为“打造粤东发展极，建设滨海名城，和谐新镇”创造良好的法治氛围。现将一年来工作总结如下：

一、抓思想政治、扬优良作风，打造过硬司法行政队伍

司法所直接与人民群众打交道，是一个基层窗口单位，与公安派出所、法庭等共同构成我国乡镇一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。担负着纠纷调解;社区矫正;安置帮教;法制宣传教育;为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;社会治安综合治理等职责，责任重大。我所能否适应新形势的需要，建设成一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍，将直接影响着司法行政工作开展的好坏。我所本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想，不断加强思想教育工作，使每一位司法行政工作人员有一颗扎根基层，服务百姓的红心，明确自身职责，发挥自己作用。树立“xx人民的利益高于一切，xx人民的呼声急于一切，xx人民的疾苦先于一切”的司法行政服务理念。形成了一支工作作风扎实、法律水平过硬、身体素质强、实事求是的良好司法行政队伍。

二、多措并举，普遍好评，打造司法行政新形象

我所通过细化内部管理，夯实了各项工作基础，强化了司法所服务职能，树立了司法行政品牌意识，取得了上级领导和社会的普遍好评。如20xx年我所负责人蔡被中华人民共和国司法部评为我县仅一名的--“全国模范人民调解员”。该同志不仅是人民调解战线的一名“老兵”，更是镇领导和xx人民信得过的“谈判专家”。其近年来被当地党政誉为社会矛盾的“减压阀”;被辖区居民称为“不穿法袍的好法官”。又如海埕村庄金燕为表示对我所认真履行人民调解职责的感谢，20xx年8月送来“公正执法，热心为民”八字锦旗;20xx年9月辖区居民许木清又向我所送来“情系群众，为民排难”的大红锦旗一面;林沟村、北溪村等地居民亦通过感谢电话等不同形式对我所依法办事表示高度赞誉。

三、立足本职、服务社会、充分发挥司法行政职能

1、积极开展人民调解工作，发挥维稳第一防线作用。

一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，努力做好矛盾纠纷大排查，认真排查社会不安定因素，积极预防矛盾纠纷激化。按照“那里有人群，哪里就有调解组织”的号召，进一步加强标准化调委会创建工作，截止目前共创建基层调委会38个，均能按照要求正常开展工作;二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求，加强信息反馈、数据统计，坚持定期进行矛盾纠纷排查，并于每月2日按期上报人民调解案件数、纠纷类型、调处结果、履行情况。

我所在被誉为“东方文明一枝花”的人民调解工作中，辖区多批群体性事件被遏制在萌芽状态。我所在在实现不伤和气、不动干戈，不结深怨的基础上促成当事人达成调解协议。20xx年，我所主动调解民间矛盾纠纷，6宗(不含达成口头协议、村级调委会)，调解成功6宗，履行6宗，反悔0宗。包括海程村人身损害赔偿案一宗;市美村宅基地纠纷一宗;鹅豆村土地使用权争议(联合调处)一宗;北溪村山地承包合同纠纷一宗，海埕村侵权纠纷(损毁路志)一宗;解除同居关系纠纷一宗。20xx年度，我所矛盾纠纷调解成功率高达100%，调解执行率高达100%。目前，处于调处中的矛盾纠纷3起。

2、社区矫正流程规范，作用发挥效果明显。

我所社区矫正工作始终严格按照《社区矫正办法》、《广东省贯彻落实细则》、《广东省司法厅关于社区矫正人员考核及分类管理的暂行规定》等的要求，认真贯彻，规范业务、严密监管、强强教育。我所现累计接收社区矫正人员73人，累计解除社区矫正22人。在册社区矫正人员51人。其中缓刑29人，假释13人，暂与监外执行8人。男性37人，女性13人。城镇户籍13人，农村户籍37人。未成年人2名。我所因地制宜，针对矫正对象不同情况，逐一制定确实可行的矫正方案，积极开展政策宣传及矫正工作，通过个别谈话教育、实地走访检查、定位系统(定位手机);社区矫正人员每周电话报告本人行踪及活动情况、每月到司法所报告并提交书面思想汇报、每月参加司法所组织的教育学习、每月参加司法所组织的社区服务等措施的规范运行，切实做到--“周闻其声，月见其人”。我所根据县局的批准和确定，对社区矫正人员的管理类别按要求分为普通管理、重点管理和特殊管理，不同的管理类别采取不同的管理措施，全面落实社区矫正人员管理考核工作的具体实施。目前，我所成立帮教小组51个，责任人到位，逐人落实监管教育责任，实行一人一档式管理。目前，51名矫正对象认罪态度积极，服刑表现端正，生产生活稳定，未发现重新违法犯罪现象。

3、落实责任，专人负责，完善信息上报(网络版)。

为切实加强和完善信息上报(网络版)工作，为上级了统计和决策提供数据支持，我所指派专人负责司法行政基层管理信息平台、刑满释放解除劳动教养人员信息管理系统、全国社区矫正管理信息系统等的信息上报工作。严格执行上报期限规定，于每月20日按期上报社区服刑人员情况;每月1日按期上报人民调解案件情况;6月30日、12月30日按期上报司法所建设情况;1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、11月20日按期上报社区矫正工作情况;按期上报人民调解组织队伍情况;1月、3月、6月、9月、11月按期上报刑释解教人员安置帮教情况;按期录入社区矫正人员刑罚执行信息;按期制作检察台帐。据统计，我所该年度前述信息上报率100%，审核通过率100%。同时，我所为有效加强社区矫正、安置帮教工作的落实和执行，指派专人负责联通定位系统(定位手机)，实时监督社区矫正人员活动范围;并采取随机拨打社区矫正人员定位手机等手段，防止出现“人机分离”。20xx年度，我所加大刑满释放人员地址及未成年子女情况核实工作力度，指定专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)中涉及我所的核实、查询、上报、统计工作，做到及时1-2天通过该系统获取本辖区新增服刑在教人员信息，并迅速与服刑人员镇公安派出所、村(社区)委及服刑人员家庭核实监所要求核实的信息，按期将核实的情况反馈监所。对服刑人员信息核查失败的，我所及时填写未核实成功原因及可能去向并通过该系统平台反馈监所。定期查询、汇总预释放人员信息，提前做好安置帮教工作。据统计，我所共核实成功361人，核实失败(假姓名、假地址、假身份)21人，待核实3人。

4、安置帮教扎实有效，真情帮扶妥善安置。

20xx年，我所第一季度衔接刑释人员总数9人，帮教人数9人;第二季度衔接刑释人员总数8人，帮教人数8人;第三季度衔接刑释人员总数11人，帮教人数11人;第四季度衔接刑释人员总数12人，帮教人数12人。为进一步加强对刑满释放人员的管理，结合实际，我所采取有效帮教方法，确保安置帮教工作真正落到实处。我所努力完善刑满释放人员档案建立，由专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)职责内工作，及时制定帮教计划。认真贯彻《广东省刑释解教人员衔接管理工作试行办法》的规定，依法为刑释人员出具《介绍函》，由刑释人员持《介绍函》向公安派出所、民政等部门办理落户迁户、身份证明、救济救助、社会保险、就业援助。对有明显重新违法犯罪倾向的人员，我所及时向公安派出所通报情况，对“三无”人员，我所及时向镇党委政府报告。

我所注重对刑释人员的心理帮助，同时亦注重掌握刑释人员家庭情况，定时走访，定时慰问。对部分经济困难的刑释人员，我所均及时协调村(社区)和镇民政部门共同作好安置帮教工作。如20xx年我镇受强台风--“天兔”袭击，个别刑释人员家庭经济困难，心灰意冷，我所走访了解后及时向镇主要领导汇报，并积极争取镇民政部门支持，为刑释人员等解决了大米一批。同时，我所负责人迅速组织全所工作人员及时把大米分别送到林蜂花、朱庭彬、谢汉彬、朱石枝、朱国强、钟俊汉、钟韶镇、陈文盛、朱朝元、李延武等的家中，解决其燃眉之急。

4、多层次法制宣传教育，努力实现伟大中国梦。

20xx年是“”普法规划实施的关键年，我所紧紧围绕中心、广泛开展法制宣教工作，为辖区创造了良好的法治氛围。结合镇实际情况，我所通过法制宣传栏、宣传册，法律讲座等多种形式，组织开展了宣传、学习《人口与计划生育法》、《信访条例》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等十多部法律法规。

20xx年8月6日，我所负责人等一行向xx中学、中心小学发放名为《法律与生活》的教育读本约200余本。20xx年12月4日，以全国普法宣传日为契机，县局及我所等深入中心小学，向全校师生上了一堂深入浅出、内容丰富、生动活泼的法制课。20xx年12月27日，我所向党政领导班子;山家、海埕、鹅豆、宫山、陈陇、前埔、竹湖、邦庄、邦山、北洋、史岭、北溪、峰霞、头寮、尾寮、月潭、孔美、邦庄、见龙、赤一、赤二等38个村(社区)的两委及镇驻各村工作组长发放《读好书决好策》法律宣传资料约400余本。20xx年12月，我所协助开展了全镇公职人员年度学法考试，参考率100%。

5、积极参与社会管理综合治理，充当法治参谋，全力排忧解难。

我所积极加强与镇综治中心、法庭、检察室、公安派出所、民政办、信访办等兄弟部门的联系和合作，争取兄弟部门的工作支持，形成了较好工作氛围。充分发挥了基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，依法治理中的积极作用。

我所进一步畅通群众纠纷诉求、村情民意反馈渠道。落实取得基层法律服务工作者证、通过国家司法考试取得法律职业资格证(律师资格证)的工作人员向来访群众提供免费法律咨询，帮助群众解决实际困难。让“有理没钱”的人用得起法律，讲的起法律，既减轻了群众的经济负担，又彰显了法律尊严。据统计，一年来我所共接受党委政府、村(社区)两委、企事业单位、辖区居民等法律咨询约160余次。

一年来，我所的工作虽取得一定成绩，但还存在一些实际困难和薄弱环节。一是缺乏经费，限制司法行政工作有效开展;二是安置帮教工作思路还需进一步拓展，新形势下矛盾纠纷化解还需要不停探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实。务必打造出一支在人民群众心中“叫得响、做得硬、信得过”的政法队伍，充分发挥司法行政职能，谱写xx镇司法行政工作新篇章。

司法行政工作计划

XX年司法行政工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，进一步落实科学发展观，深入开展争先创优活动，全面履行司法行政职能，大力提高队伍素质，为建设法治、平安、和谐作出应有的贡献。

XX年司法行政工作总体目标是：围绕上级工作要求和争先创优的目标，力争工作创出亮点和特色，努力使各项工作有新的提高。

根据上述的指导思想和工作目标，我们将牢牢把握服务大局、以人为本、改革创新、务求实效等这四个工作原则，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一基本要求，全面推进司法行政工作。

一、切实加强法制宣传教育工作，不断完善法制宣传教育机制，努力提高公民学法守法的自觉性。我们将进一步结合全市经济社会发展要求，精心组织领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育工作，突出农村基层“两委”干部的法律知识培训工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于规定的课时。同时努力完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探索建立非人大

常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展。进一步丰富“x普法网”的栏目内容和“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。进一步深化“民主法治村”创建活动，不断完善市级“民主法治村”创建办法和创建标准，规范“民主法治村”创建活动。

二、狠抓基层基础建设，夯实调解工作基础，努力营造和谐的社会氛围。

司法所建设工作 我们将根据上级司法行政部门的工作要求，继续做好规范化司法所工作。一是结合巩固“省级规范化司法所”创建成果的要求，继续组织开展好“人民满意好站所”活动，力争使1－家司法所为“人民满意好站所”。二是加强对司法所工作的检查指导。通过经常性的检查、督促和指导，不断促进司法所工作的深入开展和规范运行，不断促进司法所工作成效的提高。

大调解工作 我们将进一步加强大调解领导管理体制建设，理顺大调解管理体制，认真围绕建设精干、快速、高效的市调处服务中心工作要求，进一步抓好市社会矛盾纠纷调处中心的人员、经费、办公用房、办公设施和制度建

设，确保大调解机制的高效运转。在此基础上，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，切实整合人民调解、行政调解和司法调解的资源，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，力争把大调解机制建成具有特色的大品牌。

乡镇司法所2015年工作计划

一、指导思想

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。

二、工作目标

进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。

三、工作任务

（一）抓普法，推进依法治镇工作深入开展

XX年是 普法的发展之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。

1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。

2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。

3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

（二）抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定。

1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。

2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。

3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。

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司法警察年终工作总结范本

xx年度，法警支队在“”和xx大精神的指引下，在院党组的正确领导和省院法警总队的指导下，紧紧围绕“公正与效率”这个司法主题，积极开展“公正司法树形象”活动,坚持“从严治警，保障审判”，全面贯彻落实郑院长在全市法院工作会议上的重要讲话，结合本部门的工作实际，认真开展各项工作，全面履行司法警察各项职责，坚决完成院长交办的事项，圆满完成了年度工作任务。

一、主要工作完成情况

xx年度，法警支队紧紧围绕院党组的中心工作，以“公正与效率”为主题，以“公正司法树形象”活动为载体，积极为审判工作服务，配合各部门努力完成全院各项工作任务和院领导交办的事项。

(一)认真履行职责，积极为刑事审判工作提供强有力的保障。    司法警察八项职责中的押解、看管、值庭、执行死刑工作，都是为刑事审判工作服务的。为了更有效地保障刑事审判工作顺利进行，支队领导周密部署，妥善安排，遇到重大庭审活动，积极向院党组及主管院长汇报，亲自带队押解、值庭，做到善始善终，确保万无一失。一年来，共值庭1120多场次，押解、看管被告1930多人次，组织执行死刑3批8场次，枪决死刑犯42人。其中在重大庭审活动中，支队领导总是提前了解案情，制订突发事件处置预案;并且有针对性地采取有效措施;在9月15日庭审结束后发生的一起出租车追囚车事件，由于处置及时得当，没有造成不良后果。该事件曾在报刊、电台、网络等媒体上报道过，收到良好的法制教育效果。

(二)坚持“公正与效率”主题，积极配合民商事审判。

一年来，共完成协助执行搜查109次，拘留76人，拘传112人，协助查封、扣押、冻结、划拨财产一批，标的近4000多万元，保障民(请登陆政法秘书网)商事审判工作的开展，协助进行诉前、诉中财产保全，有力地保护了当事人的合法权益。    (三)积极参与执行工作，在解决“执行难”中作贡献。

支队领导一直十分重视执行工作，在执行局申请用警时做到随叫随到、随时出警，在装备、人员方面给予足够的支持，并且制定周密的措施。一年来，共参与民事强制执行1040多次，出警260余人次。执行法警冒酷暑战严寒，多次前往广东、上海等地为市城市信用社扣划现金及财产一批。另外，在协助执行局执行上官小区房屋一案中，适逢全市法警集中训练，在院党组的统一布置下，一次出警六十余人，使该案得以顺利执结;在执行义寺山金矿一案中，法警支队不厌其烦，多次出警，共动用警力80余人次，终于执结了这起“骨头”案件，有力地保护了当事人的合法权益。

(四)做好值班工作，随时处置突发事件。

法警支队担负着法院机关的警卫和安全工作，担负着每天24小时繁重的值班任务，并且在值班中，有的当事人上访缠诉,有的当事人无理取闹，支队领导和同志们都能做耐心细致的说服教育工作。在对长期纠缠、谩骂、侮辱、诽谤法官，阻拦法院办公车辆出入的孙兰英等说服教育无效后，对其实施了司法拘留。有效地保证了人民法院良好的工作环境，保证了审判工作秩序正常有序进行。

(五)自觉服从党组领导，圆满完成领导交办的其他工作。    在今年的“双争”、“双创”精神文明建设中，法警支队服从领导安排，积极参加路段值勤，义务植树，综合治理中节日巡逻，圆满完成各种勤务工作。按照院党组的决定，抽调9名法警到各庭、处、室帮助工作，时间最长的达三个月。其中政治部一名、办公室二名、民一庭一名、刑一庭二名、驾驶员一名，另外还有两名法警到市城市信用社办理专案，被抽调人员在所在的部门勤奋工作，尽职尽责，受到所在部门的好评。

(六)加强业务技能训练，完成最高人民法院的四项规定。    加强训练是提高法警队伍战斗力的主要手段，是保障审判工作顺利进行的需要。支队十分重视法警的技能训练，利用一切可以利用的时间加强法警的训练。训练分为平时训练和集中培训两个环节。平时训练主要以押解、看管的动作及情况处置、擒敌拳、射击、处置突发事件模拟演练为主。坚持每月不少于2天，并保持80以上的参训率，支队领导带头参加训练，激发了大家的训练热情，形成了良好的训练氛围。根据实际情况，支队在党组的大力支持下，于5月9日—27日集中20天时间，对全市法警进行了集中培训，重点对法警业务技能进行了强化，提高了法警的业务技能，取得了良好的效果，受到了市委有关领导的高度赞扬。强有力的训练工作，提高了全体法警的技能，锻造了一支作风顽强，能打硬仗的法警队伍，为保障审判和执行工作奠定了坚实的基础。特别是为了迎接最高院的分组考核，从支队领导到每一个法警都高度重视，积极投入到训练中去，克服天气炎热等不利因素，一丝不苟，刻苦训练，苦练基本技能，在接受省高院的检查验收 中，取得了优异的成绩。    (七)强化素质教育，在争先创优中做贡献。

支队一直十分重视素质教育，支队领导带头学习，不断提高全面素质,支队坚持每周一上午例会,每周半天的政治理论学习,共撰写学习体会、心得等三百余篇，有效地提高了支队的整体政治素质。今年是我院再创省级文明单位关键的一年，支队除了组织全体法警搞好理论学习外，还刊出“法警之窗”宣传板报12期，并且制作了法警工作板报，向社会宣传了法警的工作、学习、生活，展示了法警的良好形象，有效地提高了法警的良好素质，有力地促进了我院省级文明单位的创建工作。

(八)狠抓队伍思想建设，不断提高法警素质。    支队十分重视法警的思想教育和业务学习工作，鼓励法警参加学历学习，帮助制定学习计划，在法警面授、考试时提供时间，鼓励法警求学上进。在支队领导的大力支持下，全队26名法警有7人取得了法律本科文凭，其余正在参加法律本科学习，学习型警队已经形成，队伍素质明显提高。在“春蕾计划”中，支队资助5名贫困女童，使她们完成学业。在今年的宣传报道工作中，由于领导重视，措施得力，全年共在各级新闻媒体上发表作品1211篇，其中国家级120篇，省级290篇，市级801篇，信息简报60篇，被省院工作信息采用12篇，并刊出了16期“法警之窗”板报，有力地促使了法警支队各项工作再上一个新台阶。

二、主要作法

(一)强化政治思想教育，确保队伍素质过硬。

司法警察的性质和任务决定了这支队伍必须坚持正确的政治方向，在思想上和行动上必须与院党组保持高度一致，法警支队始终把政治理论学习当作一项重要工作来抓，组织干警积极参加院机关党委组织的每月2次的集中学习教育。除此之外，支队还坚持每周一上午的例会学习制度，并要求干警写出学习体会，全年干警共写心得体会六百余篇，人均二十二篇。经过学习，全队干警更加明确了职责，强化了全心全意为人民服务的观念，坚定了“司法为民”的理念，树立了正确的世界观、人生观、价值观，全体干警自觉遵守工作纪律，爱岗敬业，无私奉献，增强了法警支队的凝聚力和战斗力。

(二)认真落实《条例》和上级有关精神，强化服务意识和中心意识。

支队领导多次组织全体干警认真学习《司法警察暂行条例》，学习最高法院有关押解、值庭规则，进一步规范警务活动。并且认真学习了全省第四次法警工作会议精神，贯彻落实“五条禁令”，支队从不同方面强调了对法警工作的管理，加强队伍建设，内强素质，外树形象，强化服务意识，强力保障审判，建一支高素质的司法警察队伍，保证警务工作顺利开展，确保审判工作顺利进行。

(三)精心组织，严密布置，确保重大警务活动安全无事故。

支队领导在有重大警务活动时，主动向主管院长汇报，妥善安排，周密部署，制订详细的防范措施。在重大庭审活动中，支队领导亲自现场指挥，采取包干到人，分组管理，设置警戒组、押解组、值庭组、机动组等，确保万无一失，有力地保证了审判工作顺利进行。

(四)领导重视，班子团结，坚持准军事化管理标准，严格落实各项制度，培养队伍过硬作风。

院党组十分重视法警工作，主管院长经常召集支队领导研究如何搞好法警工作，遇有重大警务活动亲自现场指挥，确保警务工作顺利完成。院党组还在经费上给支队以大力支持，今年从比较紧张的经费中拨出专款，让全支队法警进行集中训练，提高队伍素质，从而更有力地保证了审判工作顺利进行。支队领导严格落实各项制度，坚持准军事化管理标准，培养队伍过硬作风。每天上班法警支队干警总是第一个赶到办公室，确保法警在位率，做到随时出警，应对突发事件的发生。

(五)适时搞好训练，努力提高法警业务技能。    支队领导采取请离退休老干部讲课，适时搞些集中训练，在大型活动中现场指导等形式，提高法警业务技能，平时采取以会代课，举行业务讨论等方式，努力提高法警政治理论水平和业务技能。

(六)利用各种机会，采取多种形式，努力营造团结活泼、积极向上的队风。

在“公正司法树形象”教育活动中，支队多次召开会议，组织干警开展批评和自我批评，提高司法为民意识。积极倡导学历教育，树立良好学习风气，适时请老干部讲课，举行各种有益的文体活动，走出去和兄弟单位举行比赛，展示法警风采，树立法警形象，鼓舞士气，振奋精神，努力营造团结活泼、积极向上的良好作风。

三、存在的问题

一年来，法警支队虽然取得了一些成绩，获得了一些荣誉，积累了一些经验，但与上级的要求还有一定的距离，特别是与新形势发展的要求还有很多不适应的地方，具体表现有：   (一)个别法警文化素质和业务技能不强，处理突发事件经验不足，整体素质有待进一步提高。

(二)硬件建设与省院要求仍有一定差距，如固定刑场建设、实行注射执行死刑差距较大。

(三)对基层法警大队工作的指导、检查不够，在警不在岗的现象仍然存在。

四、明年的打算

新的一年中，我们将在院党组的正确领导下，在省法警总队的指导下，更加努力地开展工作，与时俱进，开拓创新，确保审判工作顺利进行，具体做好以上几方面工作：

(一)深化xx大精神，xx届四中全会精神学习效果，不断提高思想政治素质。

(二)严格管理，加强队伍建设，内强素质，外树形象，建设一支高素质的司法警察队伍。

(三)组织全市法院法警大队大队长外出取经学习，以提高全市法警的整体素质。

(四)不断探索新形势下司法警察工作的方法，扩展工作思路，加强宣传工作，争取更大的成绩。

(五)争创国家级“青年文明号”。

2015-2016司法助理员个人年终总结开头

-2015司法助理员个人年终总结开头

参加工作以来，给我最大的感受就是：基层工作虽然忙碌、繁杂，可是却让我的时间变得充实愉快。我的工作大致包括社区矫正、人民调解、法律援助等三大模块。工作的性质决定工作的内容，因此每天我所做的工作就是如何与人民群众面对面接触，包括对他们的矛盾纠纷进行调解，对他们的疑难问题进行法律角度的答复。无论是下乡还是留办公室，都让我学到诸多的知识，让我懂得如何用微笑、真诚、耐心、细致、专业去服务每一位到访群众。小有不足的就是：专业知识还不够扎实，面对群众所提的各方面有关法律问题，我不能十分全面的作答;对于司法所的各项日常工作尚不能一一明白。我相信，时间会让自己成熟起来，无论于工作于生活我都能向前迈进一步。

2015年司法局工作计划范文

XX年全区司法行政工作总体思路是：以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真落实区委工作会议和省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，按照“二六三”的工作方针，即着力抓好法治城市创建、普法检查验收两大重点工作；深入

推进法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、律师、公证六项业务工作；建立完善司法所达标考核、文化育警、党风廉政三大长效机制，为加快我区“全面城市化、率先现代化”进程、建设“世界现代田园城市”，提供优质高效的法律服务和法律保障。为实现这一总体要求，要重点抓好以下工作：

一、落实上级部署，着力抓好两大重点工作

1、深化法治城市创建活动。法治城市创建是落实依法治国方略，提高社会法治化水平的重要工作。我区要在健全机构、制定方案、落实责任、打牢基础等工作取得阶段性成果的基础上，按照成都市委、市政府关于开展法治城市创建活动的安排部署，在区委、区政府的领导下，认真谋划、全面推进我区创建全国法治城市工作。要以创建考核目标为标准，全面落实创建工作各项措施；要深入动员、广泛宣传，充分调动全社会的参与热情；要突出重点、填补盲点，切实提高宣传实效性；要不断创新、打造亮点，积极寻求工作突破口，为提升综合竞争力，营造良好的投资环境，推动经济社会全面可持续发展作出积极贡献。

2、迎接普法检查验收。今年是普法检查验收年，是对我区五年来普法成果的一次大检阅。全区各单位、各部门务必高度重视此项工作，认真开展自查、自纠工作，及时发现工作中存在的问题，完善资料、查缺补漏，做好检查验收准备工作。各单位要结合实际，制定检查验收方案和措施，进行动员部署；要对照验收标准认真自查、整改，特别是要对组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作尤其是法治城市工作开展情况进行自查；要认真总结、发现、宣传 普法工作中的先进经验、先进典型、工作亮点，为下一个五年普法工作打下良好基础。要做好汇报、接受实地考察等各项准备工作，确保我区普法检查验收顺利进行。

二、服务城乡统筹，认真做好六项业务工作

3、注重法制宣传。一是要加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传《工会法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发，深入宣传《警察法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》。二是要强化重点对象的法制宣传教育。重点加强领导干部和公务员的法制宣传教育工作。认真组织新提任领导干部法制理论知识考试和青少年学生的法制宣传教育工作。逐步完善农民工的法制宣传教育工作，将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座。三是深入推进“法律六进”主题活动。结合实际，针对机关、社区、学校、企业、单位等的不同特点，在每月确定一个主题或一类对象，开展法制宣传活动，深入推进此项工作的开展。根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放。总结推广各街道、各部门开展“法律六进”活动的好经验、好做法，适时对“法律六进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰，促进活动深入持久地开展。

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年度司法行政工作总结范文

xx年，我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划，深入贯彻xx大和xx届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本和科学发展观，以维护区域社会稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以提供优质法律服务为宗旨，以打造一流司法行政队伍为根本，积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能，大力推进“平安鄞州”建设，较好地完成了今年各项工作任务，为促进我区社会和谐稳定，“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份，钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号，8月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

一、大力加强基层基础建设，着力维护社会政治稳定

(一)强化规范运作机制，积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神，结合我区实际，在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会，对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌，创建活动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高调整了司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件，以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准，把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。

(二)完善排查调处机制，全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》，经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导，健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络，坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度，严格实行信息专报制和“零”报告制，坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析，认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作，抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序，提高人民调解员的政治业务素质。至10月底，全区调解组织共受理各类纠纷2270件，调处成功2260件，调处率100%，成功率99.56%。签订调解协议书877件，其中实施备案制459件、审核制243件，排查出各类不安定因素369起，成功平息211起，充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。

(三)加强帮教安置工作，预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，做好1999年刑释人员和xx年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前，共落实安置帮教对象1544名，其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名，为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料，安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时，进一步完善了“三项工程”，即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名，救助特困对象65名，合计救助金额4.2万元。

(四)加强教育整顿管理，规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措，开展创建市级规范化基层法律服务所活动，至今，已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所，9家法律服务所提出申报。上半年，我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会，要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准，不断强化各项内部管理机制，严格执行各项规程，尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今，全区法律服务所担任法律顾问216家，代理民事案件643件，代理经济案件357件，调解纠纷171件，代写法律文书705件，承办法律援助案件77件，业务创收达313万元，挽回经济损失4560万元。同时，专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员，邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册，注销了2名法律工作者资格，增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动，全区共发放监督卡1000张，收回956张，满意率达98.1%，基本满意率1.4%，不满意率0.5%，从统计情况看，我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。

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申请人：______________市________________贸易公司

地址：______________市_______________区_______________街_______________号

法定代表人：_________________武________________职务：_________________经理

被申请人：_________________陈_______________，男，_______________市_______________区人民法院民事审判庭助理审判员，在审理申请人诉_______________市_______________科技开发公司债务纠纷一案中担任审判员。

请求事项及理由：_________________

据悉，被申请人陈_______________与本案被告_______________市_______________科技开发公司的委托代理人王_______________是表兄弟关系。为避免本案不公正审理，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第45条第1款第1项规定，审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属，必须回避，现申请陈_______________回避。

请人民法院审查，更换审判员审理本案。

此致

_____________

申请人：_____________

___________年___________月___________日

司法局2016年精神文明建设工作要点

我局XX年精神文明建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义法治理念和社会主义核心价值体系为根本，切实加强干警道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工家属及市民的文明素质和全市城乡文明程度，为促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保证。

一、扎实推进以爱国主义为核心的民族精神教育，广泛开展“我们的节日”主题活动

局党组要精心组织全体干警积极参与市相关部门组织的新中国成立60周年庆典活动。围绕市委确定的活动主题和总体要求，通过召开座谈会、参加文艺晚会、歌咏大赛、诗歌朗诵等形式，突出思想内涵，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

大力开展“我们的节日”主题活动。围绕清明、端午、中秋、春节等传统节日，组织开展形式多样的群众性民俗活动，丰富群众文化生活，引导人们认知传统、尊重传统、继承弘扬传统，增强民族文化自信心和自豪感。

广泛开展向道德模范和先进典型学习宣传活动。积极组织收看新闻媒体对全省全区道德模范先进事迹宣传事迹。组织开展公民道德建设宣传月、宣传日活动，掀起学习道德模范、践行公民道德的热潮。做好道德模范的推荐工作和开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争在全局推出市级或更高级别的道德模范先进典型人物。

二、以“满意在铜仁市”主题活动为抓手，扎实推进文明单位、文明窗口创建工作

努力营造诚信、温馨、平安、整洁的优质法律服务环境。紧密结合“迎国庆、讲文明、树新风”活动，大力普及文明礼仪知识。积极配合加强“梵天净土·桃源铜仁”、“锦绣之江·仁义之城”形象宣传，围绕中心要素，整顿规范法律服务市场，健全制度、强化监督、改善环境、规范服务。协助开展文明景区、文明乡镇、文明村寨等创建活动，提升服务旅游服务和管理水平。加快旅游景区法治环境建设，创建一批“法治示范村镇”。

努力营造公平、规范、守信的律师、公证、基层法律服务工作环境。整顿和规范法律服务市场经济秩序，加强法律服务领域诚信建设，进一步加大打击违法违纪等突出现象。加强法律服务工作都职业道德和法制教育，积极推进诚信建设。

努力营造勤廉高效的政务执法环境。以学习实践科学发展观活动为契机，开展文明机关创建活动，着力提高干部职工的职业道德、服务能力和办事效率。规范行政管理、行政执法、行政审批和法律服务收费，改进服务方式，完善便民利民措施，公开服务承诺。完善和落实首问责任制、办事公开制、限时办结制等制度。明确职责分工，规范简化办事程序，并及时向社会公布，提高工作效率，整治办事拖拉、相互推诿等突出问题。

努力营造窗口行业一流服务环境。以法律援助、公证、律师等公共服务窗口行业为重点，开展诚信服务、微笑服务、文明服务活动，推动其长期坚持公布收费和服务标准，工作人员做到诚实守信。进一步开展“不满意问题征集”活动，认真办理群众反映的突出问题，着力整治服务态度差、服务质量低、服务不规范等问题。

三、紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进农村精神文明建设

积极配合推进星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”等创建活动。把法律文化建设作为星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”创建活动的重要内容之一，不断丰富创建活动内涵，依托农村各类文化活动阵地，加强法制教育培训，培育新型农民，扎实开展“法治人家”创建活动。在创建中引导群众改善生产条件、改善环境面貌、提高文明素质、促进增收致富，使群众得到更多实惠。

四、以实施《未成年人思想道德建设工作测评体系》为契机，扎实推进未成年人法治思想建设

优化未成年人成长环境。积极配合完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。要继续加大对校园周边环境的整治和涉及未成年人治安刑事案件的查处打击力度，强化对其进行法制宣传教育和向违法犯罪青少年提供法律援助，进一步净化未成年人成长环境。加强农村“留守儿童”法律宣传工作，为他们解决实际困难。

五、紧紧围绕改善城乡环境面貌，扎实推进“整脏治乱”专项行动

推进依法管理。按照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省城市公共交通管理条例》等法律法规，依法开展整治工作，强化职能责任意识，明确科室分工，并对工作完成情况进行绩效考核。

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强制执行被申请人__________款_____________元及其利息_______________元(自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止按银行同期贷款利率计算的利息)及加倍支付迟延履行期间的债务利息。事实与理由：_______________

申请人与被申请人于_____年_____月_____日，经__________区人民法院判决，现在已经生效结案。判决书确定的被申请人应于_____年_____月_____日前支付申请人__________元。被申请人于_____年_____月_____日已支付_______________元，尚有_______________元未支付。如今被告并未在判决规定的期限内支付完剩下的_______________元。故申请人请求法院强制执行，被申请人支付赔偿款_____________元及其利息_______________元及加倍支付迟延履行期间的债务利息

时间：___________________

2016标准的司法行政工作计划范文

本着与时俱进、开拓进取的精神，大胆尝试、勇于创新，以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标，努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责，全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务，促进地区法制建设健康发展，以人民满意为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，不断探索司法行政工作的新路子。

一、立足本县实际，抓住重点，以维护稳定为中心，充分发挥法律保障职能作用

1、进一步加强司法所规范化建设，机关重心下移，夯实基层基础，为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力，通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动，切实提高司法助理员业务工作能力。

2、探索人民调解新途径，充分发挥“第一道防线”作用，切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深入村(居)，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设，继续做好村(居)调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。

3、以重点人教育监控为着眼点，以维护社会稳定为立足点，做好社区矫正和安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。

今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系，强化对基层单位的业务指导，加强对社区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理，以制度规范工作，以措施提高效果，以考评激励实绩，逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。

在两劳帮教工作中，第一要完善帮教组织建设，确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案，制定帮教责任制和责任追究制，将责任落实到人，杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节，加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系，在两劳人员释放、解教前，提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外，发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度，将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机，建立信息库。并将安置工作与市场接轨，推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法，建立帮教对象安置工作长效机制，使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。

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检察院司法实习实践报告实习报告

系：法律系

专业：法学

班级：030920171班

作者：董学县

学号：030920171

同作者：刑刚、黄玲玲、贾楠、乐一秀

实习地点：桂林市叠彩区人民检察院

指导老师：廖柏明

实践日期：2017年2月26日至2017年3月24日

一、 实习目的

1、熟悉司法机关工作流程、司法程序。

2、加强对法言法语的掌握，锻炼能力。

3.将所学知识应用于实际的工作中，使理论与实践相结合，在实践中巩固所学知识。

二、实习内容

首先，我想向所有为我们小组的实习提供安排和帮助指导的老师和叠彩区人民检察院的工作人员致谢，感谢你们为我们的顺利实习所作的帮助和努力。

这一次司法实习，我和我们小组的其他四个组员被安排到桂林市叠彩区人民检察院。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，按照叠彩区检察院的正常工作时间准时上下班，遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和检察人员交办的工作。此次实习，主要岗位是公诉科，因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法。在实习中，我跟随干警提审、核实犯罪事实，探询犯罪的心理动机。在检察官的协助下我参与了9起案件的讯问(1起非法经营案、2起抢劫案、2起盗窃案、2起贩卖毒品案、1起交通肇事案、1起非法拘禁案)4起案件审查报告和起诉书的书写(非法经营案、盗窃案、抢劫案，故意伤害案)以及3起案件(故意伤害案、运输毒品案、盗窃案)的开庭审理。真正了解和熟悉了我国的诉讼程序及法庭的作用和职能，同时还配合讯问作好案件的询问笔录。还掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作事项;在时间中巩固了一些司法文书如执行通知书、换押证、提押证、委托辩护人告知书等的书写。认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节。。

通过在叠彩区人民检察院的实习活动，增加了对检察院运做流程和管理模式的感性认识，并激发了我们的理性思考。熟悉了对公诉案件从案件的受理到提起公诉的如下过程：

1、接到公安局送来案件后，对案件进行查阅。

2、看完案件后书写与案件相关的换押票、委托辩护人告知书送达给犯罪嫌疑人。带上提押证到看守所讯问犯罪嫌疑人。讯问犯罪嫌疑人时，要告知犯罪嫌疑人案子已经移送到讯问人所在单位和权利义务，是否申请回避，查清犯罪嫌疑人是否已经收到委托辩护人告知书，公安机关在办理犯罪嫌疑人的案子时是否对犯罪嫌疑人有违法为，以前是否受过刑事处罚(主要是查看是否属于加重情节中的累犯行为)，此次因何事被逮捕，以及犯罪嫌疑人在公安机关所交代的情况是否属实。并让犯罪嫌疑人将案件的经过详细的叙述一遍。

讯问的目的是为了查清犯罪嫌疑人的犯罪目的、动机、时间、地点、手段、方式、参与犯罪的人员，造成的后果，犯罪后的表现、赃款和赃物及作案工具的数量、特征、来源、去向以及在共同犯罪中的地位和所起的作用等与量刑有关的情况。

3、讯问完犯罪嫌疑人后，对案件进行讨论并做出综合分析报告和结案审查报告。审查报告的内容应包括：(1)受案和审查过程;(2)犯罪嫌疑人基本情况;(3)发案、立案、破案简要经过;(4)审查认定的案件事实及证据;(5)需要说明的问题;(6)审查结论及处理意见。

4、写起诉书。起诉书的内容包括被告人的基本情况，案件事实，所犯罪名适用法律。

5、提起公诉。

公诉人出席法庭，应带齐本案的检察卷宗和出庭预案，包括询问提纲、举证提纲、质证提纲，出庭意见和答辩提纲等。手持文件夹精神饱满步入法庭，并向旁听人员露出文件夹上的检察徽章。公诉人宣读起诉书声音洪亮、口齿清楚、语速流畅适中，准确无误。三、对实践中遇到的两起案件的思考

(一)章堂堂、吴华、张山抢劫案

章堂堂(17岁)与吴华(17岁)于9月份在溜冰时认识了一名叫沈婷的女孩，当时吴圣与沈婷聊的挺开心的，就相互留了电话号码。回去后，章堂堂觉得沈婷的手机挺好看的，应该很贵，就提出了抢沈婷的手机。但因吴华认识沈婷，不好动手，所以就没抢。10月底其好友张山(20岁)从广东回来后找到了他们并住在一起。有一天晚上约8点左右沈婷给吴华发了一条短信问吴圣在做什。当时吴华正在洗澡，所以，三人商量了后，章堂堂就以吴华的名义回了短信，说没做什么并约沈婷到他们租的地方来玩。沈婷答应。三人商量好由张山动手抢沈婷，章华假装抢吴华。吴华到虞山桥接沈婷时，章堂堂和张山就按原先商量好的，章堂堂冲上去一边手勒住吴华的脖子一边手去抢吴华手中的手机，而张山则冲上去后面将沈婷推倒并抢走了沈婷肩上的挎包。两人跑了蛮远后将沈婷的包包打开来看里边只有40多元、一张公交车卡和一串钥匙并没有手机。两人把里边的现金拿走后将包随手丢在了路边。

本案的争议的焦点在于是属于抢劫罪还是盗窃罪?我们在认定某一犯罪行为属于何罪，主要是看犯罪行为是否符合所犯罪名的四个(主体、客体、主观方面、客观方面)方面构成特征。

抢夺罪和抢劫罪都是带一个“抢”字的公然夺取公私财物的行为，主观上都以非法占有为目的。但是这两种犯罪在构成特征上有显著差别：(1)两罪的主体虽都是一般主体，但是抢夺罪的主体是以满16岁的自然人，而抢劫罪的主体是以满14岁的自然人，因此，以满14岁不满16岁的人犯抢夺罪，不负刑事责任;犯抢劫罪，则应当负刑事责任。(2)两罪在主观方面虽然都以非法占有为目的，但在故意内容上切有不同，抢夺罪的意图以公然夺取的手段非法占有公私财物，抢劫罪则是意图以暴力、胁迫或者其他方法非法占有公私财物。(3)在客观方面，两罪的差别是在司法实践中分两罪的关键。抢劫罪是采用暴力、胁迫或者其他方法劫取财物，抢劫的手段行为具有明显的强制性，直接针对被害人的身体，使其不能反抗、不敢反抗或不知反抗从而迫使其交出财物或任行为人抢走其财物。抢夺罪的客观行为则不具有这种强制性，没有使用抢劫罪中的种种强制手段，而是公然夺取。抢夺往往也需要用强力，有时也会因此种强力造成被害人受伤甚至致被害人重伤、伤亡，但这强力与抢劫罪中的暴力有本质差别。抢劫罪的暴力指向被害人的人身，具有排除被害人反抗的性质和目的，而抢夺罪的强力则指向要抢夺的财物，目的是将财物夺到手中，不是有意识地对被害人的人身进行侵犯。即使在抢夺财物时，由于用力过猛，造成被害人摔倒受伤，甚至导致被害人重伤、死亡也只能以抢夺罪中情节特别严重的情况处罚，而不能认定为抢劫罪。此外，抢劫罪的构成并无数额的限制，而抢夺罪一般必须是抢夺公私财物数额较大的才能构成。(4)两罪侵犯的客体不同。抢劫罪除侵犯公私财物的所有权之外，还同时侵犯公民的人身权利，而抢夺罪仅侵犯公私财物的所有权。

从上述对抢劫罪与抢夺罪特征分析可推出，本案所犯罪名应是抢劫罪。首先，本案的主体符合抢劫罪的主体特征，即都以年满14周岁且具有民事行为能力的自然人。其次，在主观方面具有以非法占有为目的，且以暴力(从沈婷身后将其推倒)方法抢取了被害人的财物。再次，在客体方面，本案的犯罪嫌疑人既抢劫罪除侵犯公私财物的所有权之外，还同时侵犯公民的人身权利。最后，在客观方面，张山从沈婷身后冲上去将沈婷推倒，使得沈婷不能反抗后将沈婷肩上的挎包抢走，符合抢劫罪的客观要件。所以，本案应属于抢劫罪。

本文导航 1、首页2、诈骗案

(二)孟中诈骗案

孟中与同伙“水水”，在桂林市中山中路某一大楼大厅租一摊位，以招工为名，将被害人周雪骗至此处后，以借被害人周雪手机接听电话为由，被害人将手机递给秦中后，孟中假装听电话，并谎称信号不好，一边与电话中的对方(“水水”)通话，一边往大厅门外走，然后乘机逃走。

本案争议的焦点是本案属于诈骗罪、抢夺罪还是盗窃罪?首先让我们来看这三个罪的构成特征：

诈骗罪，是指以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成特征为：

第一，   本罪所侵犯的直接客体是公私财物所有权。

第二，客观方面表现为行为人虚构事实或隐瞒真相，使被害人陷入错误，信以为真，从而仿佛自愿地交出财物，使财物有被害人转移到行为人一方。诈骗罪是欺骗他人并使之交付财物的行为(骗取)，其基本构造是实施欺诈行为——使他人限于错误——他人实施处分行为——财物转移。欺诈行为和财物转移的结果之间有相当因果关系时即为己有。因此，构成诈骗罪的客观方面需要具备四个要素。

其一，欺诈行为。欺诈行为是指虚构事实、隐瞒真相使他人陷入错误的行为。“虚构事实”，是指捏造客观上并不存在或者根本不可能发生的事实。虚构的事实可以是全部，也可以是部分;可以是过去或者现在的事实，也可以是将来事实可以是全部，也可以是部分;可以是过去或者现在的事实，也可以是将来方在蒙蔽的情况下“自愿”交付财物。

其二，是对方陷入错误。欺诈行为必须要使对方陷入错误，从而产生处分财产的可能性。使对方陷入错误，包括使对方误认为：应当将其占有的财物转移给行为人;或者是自己的财物属于他人所有，应当归还他人;或者是将自己的财物转移给他人后会产生更大的回报;以及将自己的财物转移后他人会按承诺时间返还。实施了欺诈行为，但他人被骗以后并没有处分财产，行为人即使最终取得财物，也不是通过欺诈行为得逞的，就不应当构成本罪。例如，假扮顾客选购金银首饰时，对售货员诈称旁边另有顾客需要售货员帮助，待其离开后将财务物放入怀中离开商场的，行为人虽有欺骗售货员的行为，但对方发生的错误以及由此而产生自愿交付的行为都不存在，行为人的实质是违反售货员的意思去地财物的占有，不构成诈骗罪而构成盗窃罪。

其三，财产交付。财产交付，是知被害人基于认识上的错觉而“自愿地”交付财物，行为人由此取得财物的占有权。被害人基于有瑕疵的同意交付财物是诈骗罪和盗窃罪相区别的根本标志，所以，欺骗他人使之离开一定场所，然后取得财物的，只成立盗窃罪。

其四，财产损失。诈骗罪的成立要求有财产损失发生。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。单位不构成本罪的主体。

第四，主观方面是故意，且要求具有非法占有目的。

抢夺罪，是指以当场直接侵害财产占有人意思的手段夺取财物，尚未达到抑制占有人意思程度的行为。构成特征为：(1)本罪所侵犯的直接客体是他人的财物所有权，不包括他人人身权利。(2)客观方面表现为抢夺他人所占有的财产的行为。抢夺，是指以当场直接侵害财产占有人意思的手段夺取财物。通常将抢夺行为界定为乘人不备，公然实施。抢夺的具体方式大致有两种：一 是乘人不备不抢夺。二是创造他人不注意的机会，以自行车、摩托车撞击他人，乘机取得被害人财物。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。

第四，主观方面是故意，且具有非法占有他人财物的目的。

盗窃罪，是指以非法占有为目的，盗窃数额较大的公私财物或者多次盗窃的行为。构成特征：

第一，本罪所侵犯的客体为简单客体，即他人财物的所有权。犯罪对象是他人的财务，限于动产。

第二，客观方面表现为违背占有人的意思，以秘密窃取的手段将财物转给自己或者第三人占有的行为。客观方面必须具备两个要件：秘密窃取方法。窃取，是指违反占有者的意思，排除其占有，有自己或者第三者对财物进行占有。窃取不能以暴力、胁迫的方法实施。秘密性必须只针对被害人而言，至于周边公众是否知晓不影响秘密性的成立。秘密窃取有两种情况：一种是乘财物的所有人、持有人或者经手人不在场时，将财物偷走;另一种是虽然公私财物的所有人、持有人或者保管人等、在场，但是行为人却乘其不备进行偷窃。

第三，本罪主体是一般主体，即年满16周岁以上具有刑事责任能力的自然人。

第四，主观方面只能有直接故意构成，且要求具有非法占有为目的。

根据刑法有关规定和中国刑法理论，诈骗罪是以隐瞒事实真相的方式或以一种虚构的事实，使人信以为真，而仿佛“自愿”的交出财物，其行为特征是骗取财物，罪犯是通过对方因受欺骗而错误地处理自己财产的行为来达到站有他人财物的目的。因此 在诈骗罪中有两个显著特征：第一，对诈骗犯来说，是用隐瞒事实真相或用一种虚构的事实欺骗对方，使之上当;第二，对于财物所有人来讲，则是对这种虚构的事实信以为真，仿佛自愿地对其财物作出处理，而财物所有人的“自愿”处分行为是诈骗罪的本质特征。由此可见，诈骗罪的成立必须具备这样几个阶段：欺骗行为——上当受骗——财产上的处理行为——获得财产或财产上的利益。而盗窃是行为人以隐秘的方式，暗中窃取他人财物，无使他人处分财物之必要。因此，即使盗窃犯在盗窃过程中，先采用了诈骗手段，使他人相信了某种虚假事实，从而陷入了某种错误的理解、，甚至上当受骗，但只要财物所有人因某种原因未能自愿交出财物，或者虽然交出财物但并非是处分该财物，欺诈人为了继续得到财物，以欺骗手段造成占有者的财物支配力松弛，违反其意思取得，而不是有占有者自行交付的，不是诈骗而是窃取行为。这种“诈术盗窃”的方法，实际上是通过实施诈骗行为，为盗窃行为创造方便条件，对财物的取得方式最终还是靠窃而非骗，不是财物所有人“自愿”交出了财物。

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司法所助理员工作总结

时光荏苒，岁月流逝，转眼间步入机关已整整三个月。

三个月看似不长，但是确让我完成了许多个身份的转变，而就在这些不经意的身份转变中，我学会了适应、学会了投入、更学会了付出！这些转变让我更加珍惜这短暂而又悠长的上班生活！

回顾上班以来的生活、工作、学习、业务等方面的开展情况，应该说：有得有失、喜忧参半！

得：通过短短三个月的机关工作和生活，我得到了许多在书本、在校园里学不到的知识，让我将先前的理论和如今的实际结合的更加紧密！

失：三个月里，也曾无数次牺牲自己的休息时间，加班加点的在忙工作，也曾在个人事务、家庭事务、和机关事务面前，毅然决然的选择了后者！

喜：三个月，在各级领导的帮助和关心下，我对机关日常工作已经有所了解！在平时的业务方面、包村下乡方面有所建树！在村、镇以及县司法局部门有所印象！

忧：由于时间短，自身素质不高等原因，导致自身的能力还不强，业务水平还不高！在工作中，时常会出现这样那样的小问题、小疏忽！

XX年度的工作即将落下帷幕！XX年的工作也随之而来！为了总结经验，查找不足，更为了来年工作的更好开展，下面就上班以来的工作做以总结：

基本情况

9月20日进驻司法所上班，系司法所助理员！上班目前已整整100天！

好的特点

一、自觉稳定思想，积极适应环境

初来乍到，面对陌生的工作伙伴、生疏的工作环境，以及住宿、办公条件反差大的现实问题，我没有打退堂鼓，自觉树立既来之、则安之的思想，在苗主任、费所长、张镇长以及小宇哥的帮助和引导下，我逐步适应了工作和生活环境！在此之余，我能利用机关干部会点名、下乡包村、完成任务等时机来熟悉机关人员，熟悉工作方法，熟悉有关规章，确保了自己在短时间内熟悉掌握了解了机关的工作规律，为日后的工作良好的开展奠定了基础！

二、主动有所作为，积极开展工作

熟悉情况之后，面临着工作的正常开展！在面对包村任务、业务工作、日常工作的多频率工作时，能够很好的规划，搞好工作统筹，确保了多项工作的顺利开展！

包村之初，对村里情况一无所知！首先，能谦虚谨慎、虚心好学，遇到不懂不会的问题能够及时向师傅秦广面对面或者打电话请教！

其次，从村干部开始建立良好的工作关系。从村干部到小组长、再到群众，逐步的认识人员，建立工作关系！

最后，亲力亲为、主动作为，积极完成镇党委交与的任务！

刚包寺底何村，为了工作不落在别人后面，我几乎每天下村一次，去跟文书熟悉村里情况！从人口、户口、产业、村情、民风等深入了解！镇政府安排的工作点面广、头绪多，我用笔记本做以记录，随身携带，逐一落实，确保工作万无一失！

三个月，和师傅完成了寺底何村防讯工作、重建户审查、党支部换届选举、村委会换届选举、人大代表选举、村民小组长和村监督委员会选举、党报党刊征订、新合疗上缴、平安创建、扶贫路绿化！

特别是新合疗的征收工作，面对13万的任务，能及时主动下到村里，给予督促，上门随访，确保了按时按点、保质保量的完成了任务！

平安创建工作，经过平时的深入群众，年底县联合考核组在考核时，我村11户固定电话户对平安创建知识人人知晓！对创建平安陕西的目标户户满意！工作的成绩也受到了考核组的极大肯定！

业务方面，能够摆正心态、从零学起！9月份，我们组织全镇人民调解员进行培训。自己在当好组织者的同时能兼顾好受训者，148法律服务所主任在授课时，能认真听讲、做好会议记录，同时能够学习老师在办案、调解、处理矛盾纠纷时的路子和方法，在工作中加以运用。曾多次跟随司法所长、综合治理办公室主任赴基层进行调解，张李村咸旬高速征地赔偿问题、范李村张志刚个人问题、南程村任启合父子土地纠纷问题的现场都有我们的身影！在社区矫正问题上，我们本着对劳教释放人员高度负责的态度，定期上门走访，掌握情况！今年，又接受2名释放人员进行矫正。其中，社区矫正对象宗均涛在我们的安置帮教下已在西安联合保安公司上班，表现较为甚好。58岁的杨润先，进入社区矫正阶段后，极度不适应，我们三番五次打电话、上门走访，疏导和转化该同志能认真对待自己的工作和生活！

法律宣传方面，跟随小宇哥多次走街串巷，利用白天晚上不间断的进行宣传巡逻，发放各类资料17000多张，能够协助综治办搞好平安创建工作！

三、发扬互帮互助，完成日常工作

在机关日常生活方面，能充分的认清自己的身份，本着少说多做的原则，认真完成了机关领导交办的各项任务！特别是镇政府几次大型会议和接待中，能积极主动的帮厨、帮灶，受到了邵师、魏镇长、以及来客们的表扬！10月9日，首领到为镇长打扫办公室卫生的任务，每天能按时的、高标准高质量完成任务！

存在问题

一、业务工作还不是很熟悉，开展起来有难度，特别是人民调解工作还有待于向前辈们学习;

二、学习的紧迫感不强，没有争先和忧患意识;

三、工作还不能保持善始善终，存在着忽松忽紧的现象;

四、协调能力还不强，有时工作头绪多，就胡子眉毛一把抓，没有工作效率;

来年的工作打算

一、加强学习，学习党的先进理论，学习他人优点，学习一切对自己有用的东西;

二、将重点放在业务工作上，更好的开展人民调解、社区矫正、法律宣传、平安创建工作;

三、搞好包村工作，联合寺底何村村干部，坚决完成各级赋予村里的各项任务;

四、完成日常的机关工作;

新年的钟声已经敲响，前进的步伐已经迈开，使命任重道远，基层的工作是琐碎的、枯燥的，但是，只要扎根基层、心系基层，相信在不久的将来，我们就是基层的调解能手，佼佼者，让我们的青春在基层播种、开花、结果吧！

今年以来，在街道党工委、办事处的正确领导下，我们综治办公室始终把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施。使辖区治安环境大大改善，未出现大的信访事件及大的矛盾纠纷。回顾20____年综治工作，我们主要采取了以下几个方面的措施：

一、落实责任，规范管理。

年初，东城党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人事变动，我们积极配合街道党工委及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划。根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，与辖区综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。

二、做好经常性工作，化解矛盾。

今年春季，恰逢我省村级换届选举工作来临，为确保村级换届选举工作的顺利进行，我们认真研究，精密筹划，主要做了以下几项工作：

(1)进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村、居对辖区范围内部安定因素进行排查，发现情况及时汇报。

(2)对换届工作中有竞选意向的群众我们进行了细致的摸排走访，并统一召开了会议，讲明了换届选举的法律法规，督促他们依法竞选，文明竞选。召开辖区单位维稳工作例会。

(3)为了随时准确地掌握东城的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，在召开的综治例会上，我们及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下一步的工作重点进行安排和部署。

三、积极开展“创安”活动，增强人民群众的安全感

开展创建“平安村居”、“平安单位”、“无毒社区”和“民主法治村”工作是街道综治工作的突破口，是不断增强人民群众安全感的前提，我们不断创造条件，增加投入，加大人防、物防和技防的力度，降低发案率，创建美好的居住环境。通过“创安”工作，辖区的刑事发案做到了有效控制，八类重大案件、寻衅滋事、结伙斗殴及其他社会反响比较强烈的流氓类治安案件低于去年同期。开展了居住出租房消防安全大整治。

四、加强对外来人口管理，从源头上预防犯罪

为进一步加强外来人口治安管理工作，遏制流动人口违法犯罪的高发态势，我们开展了以出租房屋整治为重点的流动人口管理工作。

主要做法是：

1、加强网络建设，开展出租房屋信息化管理;

2、突出管理重点，开展出租房屋层次化管理;

3、依托社会联动，开展出租房屋社会化管理;

4、构建长效机制，开展出租房屋规范化管理。如我们在柔桥村和埭西村对本村的出租房屋进行统一编号，并绘制成地图上墙，同时对每号房屋的人员居住情况输入电脑，做到流动人口的动态管理。

五、统筹协调，化解矛盾。

信访工作历来是我街道工作的一个重点，几年来，街道领导充分重视信访工作，调派人员，组织力量，统筹协调，切实做好协调关系、化解矛盾的工作，兼顾不同方面群众的利益，处理人民内部矛盾，关心群众的生产生活，努力维护社会稳定。今年“两会”期间，我们配合办事处积极行动统筹安排，召开居委会主任、干部会议，传达区信访工作会议精神，进行全面排查、调处，制定集体访控制预案，进一步明确信访责任制，采取一切有效措施，确保了“两会”期间辖区的安全稳定。

我们虽做了一些工作，但也存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

一是当前社会治安形势非常严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。

二是个别村居领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够。

三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。

四是一些措施还有落实不到位的现象。

六、明年工作思路：

明年的`重点是按照年初街道政法综治工作的总体思路，紧紧围绕以经济建设为中心，以维护社会政治稳定为重点，切实担负起保一方平安的政治责任，根据上述工作目标，主要抓以下几个方面工作：

1、继续抓好群防群治工作，积极开展专业与义务相结合的治安大巡逻和村际联防，进一步抓好村居综治工作站建设。

2、开展“无毒社区”和“民主法治村居”达标活动，严厉打击吸、贩、种、制毒的行为及各类社会丑恶现象，净化社会空气。

3、建立一个便民服务窗口，切实方便群众反映情况，进一步与群众拉近距离。在第一时间做好信访调解工作。

4、加强巡防队伍建设，为村居巡防队员实行统一着装、持证上岗，规范化管理。

5、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。充分发挥村居治安信息员的作用。

6、正确处理新形势下人民内部矛盾问题。

最新司法局工作计划范文

一、落实上级部署，着力抓好两大重点工作

1、深化法治城市创建活动。法治城市创建是落实依法治国方略，提高社会法治化水平的重要工作。我区要在健全机构、制定方案、落实责任、打牢基础等工作取得阶段性成果的基础上，按照成都市委、市政府关于开展法治城市创建活动的安排部署，在区委、区政府的领导下，认真谋划、全面推进我区创建全国法治城市工作。要以创建考核目标为标准，全面落实创建工作各项措施;要深入动员、广泛宣传，充分调动全社会的参与热情;要突出重点、填补盲点，切实提高宣传实效性;要不断创新、打造亮点，积极寻求工作突破口，为提升综合竞争力，营造良好的投资环境，推动经济社会全面可持续发展作出积极贡献。

2、迎接“”普法检查验收。今年是“”普法检查验收年，是对我区五年来普法成果的一次大检阅。全区各单位、各部门务必高度重视此项工作，认真开展自查、自纠工作，及时发现工作中存在的问题，完善资料、查缺补漏，做好检查验收准备工作。

各单位要结合实际，制定检查验收方案和措施，进行动员部署;要对照验收标准认真自查、整改，特别是要对组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作尤其是法治城市工作开展情况进行自查;要认真总结、发现、宣传“” 普法工作中的先进经验、先进典型、工作亮点，为下一个五年普法工作打下良好基础。要做好汇报、接受实地考察等各项准备工作，确保我区“”普法检查验收顺利进行。

二、服务城乡统筹，认真做好六项业务工作

3、注重法制宣传。一是要加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传《工会法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发，深入宣传《警察法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》。二是要强化重点对象的法制宣传教育。重点加强领导干部和公务员的法制宣传教育工作。认真组织新提任领导干部法制理论知识考试和青少年学生的法制宣传教育工作。

逐步完善农民工的法制宣传教育工作，将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座。三是深入推进“法律六进”主题活动。结合实际，针对机关、社区、学校、企业、单位等的不同特点，在每月确定一个主题或一类对象，开展法制宣传活动，深入推进此项工作的开展。根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放。总结推广各街道、各部门开展“法律六进”活动的好经验、好做法，适时对“法律六进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰，促进活动深入持久地开展。

4、着力人民调解。要坚持调解优先原则，最大限度地发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用;要完善人民调解工作体系，建立健全人民调解组织，优化发展人民调解员队伍，广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。切实做到哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有矛盾，哪里就有调解工作;要拓宽人民调解工作领域，重点关注由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题，着力化解劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护、交通事故、物业管理等疑难纠纷;要创新人民调解工作机制，扎实推进人民调解制度化、规范化、法制化建设，努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体，三调联动的“大调解”格局。

5、细化律师管理。要继续加强律师党支部建设，加强对律师队伍政治意识、大局意识的教育，增强律师服务大局、服务社会、服务群众的自觉性;进一步加强律师队伍的职业道德教育，不断提升律师队伍的综合素质，加强对律师工作的监督、检查指导，努力造就一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。

要以“一社区一律师”活动为载体，促进律师深入基层、贴近群众，及时有效地帮助群众解难释疑;要充分调动律师工作的积极性，发挥各自的专业特长，全力为经济平稳发展、城乡一体化和统筹城乡综合配套改革主题活动提供优质高效的法律服务。要积极组织律师参与区委、区政府中心工作，在打造“三大总部集群”、发展现代服务业、航空工业基地建设、农村产权制度改革等工作中提供法律服务;要不断完善律师事务所与社区结法律服务对子的工作措施，规范工作秩序，积极为基层民主法治建设、企业改制、土地流转经营、招投标等提供法律服务;要组织律师积极为政府重大政策决策、重大项目论证提供法律意见和建议，主动为政府及其职能部门当好法律顾问，为政府依法行政依法决策服务。

市司法局关于对落实公开承诺制情况的自查报告

四、加强监督检查，确保实效性

为了确保活动取得实质性效果，局直属机关党委采取多种措施抓好落实。一是加强组织领导。局直属机关党委把此项活动作为机关党建工作的一项重要内容来抓，有计划、有步骤地组织开展实施。活动领导小组负责对承诺活动进展情况进行督查，表扬先进，批评后进，及时发现解决存在的问题，及时推广好典型、好做法，促使活动顺利开展。截止目前，局党组承诺4项；局机关党支部承诺5项，党员承诺56件，覆盖率100％，第一季度承诺100%落实。二是严格考核奖惩。把活动开展情况列入局年终党建目标考评范围，党支部把党员参与完成承诺活动情况列入评选优秀共产党员、优秀公务员等次的考核范围。年终结合民主评议党员，由党支部对党员公开承诺的执行情况进行总结评比。评比采用个人自评、党员互评、民主测评、党支部考评相结合的办法进行，建立相应的激励机制，严格考核奖惩。对公开承诺落实不好的党员进行批评教育，限期改正；对工作成绩突出、表现优秀、群众满意的党员，给予必要的奖励。考核结果直接作为党员年度测评和年终考核的重要参考依据。

五、主要成效和存在问题

我局自认真开展规范党员公开承诺活动以来，在市委、市政府的正确领导和市直机关工委的指导下，在机关全体干部职工的共同努力下，取得了明显成效。为民服务的质量有明显提高，业务水平得到进一步提升，机关党建工作取得明显进步，与人民群众的关系更加融洽，取得了良好的社会效益。成绩的取得固然可喜，但存在的主要问题也不容忽视，主要表现在：个别党员对文件精神和活动实质吃不透，抓不准，公开承诺事项或不切实际或难以践诺；个别党员对党员公开承诺活动思想不够重视，缺乏主动性；贯彻落实服务承诺制的力度要进一步加强等等。

六、下一步工作打算

(一)进一步提高思想，充分认识在党组织和党员中推行公开承诺制度的重要性。要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从保持党同人民群众血肉联系的高度，从建设和谐新高度，全面提高对推行机关党组织和党员公开承诺制度重要性的认识，确保各项工作落到实处。

(二)在党员承诺的目标和内容上，坚持共性与个性结合，把增强党性观念、增强履行岗位责任确定为共同目标，接受群众的监督。

(三)把党员承诺活动作为一项长效机制，不断创新活动形式、内容、方法，及时总结经验，使党员承诺活动不断完善。

二〇一一年四月二十一日

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委托方(以下简称甲方)：

地址：

受托方(以下简称乙方)：

地址：

甲、乙双方在平等自愿、协商一致基础上，就甲方委托乙方申请认定西安市著名商标有关事宜，达成协议如下：

一、甲方委托乙方办理甲方所专有的“ ”商标(注册号： )西安市著名商标认定申请并向乙方提供有关资料，出具有关手续(如盖章、签字等)。

二、甲方支付乙方代理费共计￥ 元(大写： 元整)。(注：此费用不包括认定成功后向市工商局缴纳的公告费)

三、乙方承担以下义务：

(1)准备申请表等申请材料，向有关部门报送甲方申请著名商标的申请材料。

(2)按照西安市著名商标认定办法和相关程序，逐级向上申报，做好代理工作。

(3)协调市局及市、区工商分局关系，确保甲方著名商标推荐评选申请事宜顺利进行。

(4)联系市、市工商局著名商标评选办公室人员到甲方单位进行检查、认定。

(5)经乙方努力，不属于乙方代理过错但甲方商标未能被评为“西安市著名商标”的，乙方在下一届西安市著名商标认定时继续为甲方代理;如属于乙方过错，乙方应向甲方全额退款。

乙方过错是指在履行本合同第三条1～4款过程中出现的根本性失误。

(6)在著名商标认定期间，乙方按照《西安市著名商标管理办法》为甲方提供商标法律顾问咨询服务，鼎力保证甲方著名商标优先保护权利的实现。

(7)协助市工商局著名商标评选办公室按照著名商标公告和宣传推广计划，做好著名商标宣传、推广工作。

四、甲方承担以下义务：

(1)及时提供真实有效的著名商标认定材料、注册商标所有人的合法证明、销售合同、财务报表、纳税证明、广告投入证明等著名商标认定材料。

(2)甲方如遇产品质量问题被媒体曝光或被行政、司法机关查处，应及时向乙方通报情况。

(3)甲方需按合同约定及时足额支付代理费，在著名商标认定成功后工商局通知缴纳公告费时，应及时缴纳。

五、本合同自双方签字并盖章之日起至西安市著名商标年度认定工作结束。

六、如对本合同或在履行合同过程中产生争议的，双方应友好协商解决;若双方无法达成一致意见，任何一方可选择向乙方所在地法院起诉处理。

七、本合同一式两份，双方各执一份，以双方签字盖章之日起生效。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

甲方代表人(签字)： 乙方代表人(签字)：

签订时间： 签订时间：

赴法国、德国司法考察报告

赴法国、德国司法考察报告

2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下：

一、法、德两国检察制度的主要特点

检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是：

（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉，监督审判活动。在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步，其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外，法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面，如城市安全问题，政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案，还经常向有关方面提供法律咨询，与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。

德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有：1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查，有权指挥司法警察；2、决定是否提起公诉；3、在法庭审理阶段，担任国家公诉人，同时监督审判程序是否合法；4、在认为必要时提出抗诉；5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义，因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益，不仅有权提起公诉，参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行，而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面，德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人，有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件，提起诉讼、参加诉讼，并对不符合法律的判决提出抗诉。

（二）检察官依法独立行使职权，同时接受并服从其上级的领导。

法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内，但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表，接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定，最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位，他不从属于司法部长，他与最高法院院长同为国家最高司法官，是国家司法的总代表，其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。

在法、德两国，下级检察官必须服从上级检察官的命令，全国各级检察官必须服从总检察长的命令，总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是，检察官也有一定的独立性，一般工作不用向上级请示汇报，除非案件十分疑难复杂，以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于，检察长能指挥检察官怎么做，而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理，一般不过问具体案件。与此同时，作为政府的代表，为了保证国家司法政策的执行，遇有重要情况和重大事项，检察官都应及时向司法部长报告。此外，为了保证执法上的总体平衡，司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的，他可以指示检察官起诉；但凡属检察官决定起诉的案件，他不能指示检察官不起诉。

两国检察机构上下级之间的关系是领导关系，上级可以向下级发布有约束力的指示，如接收案件或指定移送案件。在德国，由于实行联邦制，所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导，他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级，也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用，以保证国家司法政策的统一正确实施。 （三）检察官领导司法警察进行侦查活动，并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。

无论是法国还是德国，检察院和警察机关都是两个相互独立的机构，但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切，实行“检警一体化”的侦查模式，由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国，检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动，诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段，检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为，除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分，如批评或短期停职外，总检察长有权对其实施纪律处分；情节严重的，检察官可以对其提起公诉，追究刑事责任。

在德国，检察官被称作“司法界的国王”，警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查，同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查，对嫌疑人进行逮捕和搜查，对证人进行保护和传唤，其在侦查中具有非常广泛的权力，并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看，德国检察官虽然享有侦查权，但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术，除某些特别重大的案件以外，检察官自己很少直接进行侦查，往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中，公众主要向警察报案，警察接受报案后，通常会立即通知检察官该案件的存在，通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题，检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束，警察才将案件移送给检察官，警察不具有终结侦查的权力。

法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是，当检察官将案件侦查终结决定起诉时，必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一，预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时，检察官和司法警官即卸去职责，由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后，预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中，检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动；对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问，签发逮捕证等所有行为，他们都有权进行法律监督，而德国刑事诉讼则没有这一环节。

（四）检察官的选任、晋升程序严格，检察队伍素质较高。

法国和德国在选任检察官方面有三个特点：1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是，在大学学习四年，毕业后通过国家司法官考试，再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半，经过实习办案，考试合格后，其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同，即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后；第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国，由于担任检察官与担任法官的司法资格相同，因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁，无论是联邦还是洲，均鼓励这种身份的转变，以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国，联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序：经联邦司法部长提名，并向联邦总理建议，总理同意后提交上议院讨论通过，最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序，由司法部长提名，经总理同意后，即可直接报联邦总统任命。各州的检察官，均由州检察院检察长提名，报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国，除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外，法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定，以下三类人可以直接遴选为司法官（指普通法院系统的司法官，包括法官和检察官）：一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家；二是法学博士，他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭；三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员，这些人需从事该工作3年以上，并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日，组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义，即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国，实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度，以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作，经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。

德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争，由司法部决定，而不是由检察长决定。晋升为高级检察官，需要司法部的官员进行考察，高级检察官与普通检察官的比例约为1：9，一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利，检察长、主任检察官职位出现空缺以后，实行公开选拔，在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官，下一级职务的检察官均有机会。通常情况下，本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时，参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出，也会破格晋升，但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前，必须到州检察院实习半年，接受考察，合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性，德国法律规定，司法部公布初步结果以后，每个报名者都有权提出异议，主张自己更能胜任这一职位。这样，一个职位可能会长期空缺，选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格，所需时间长，也使得检察官的平均年龄偏高，一般要到55岁左右才能胜任主任检察官，负责一个业务部门的工作。

法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺，亦采取公开的方式，由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日，法律还专门规定了法官晋升流程的限制：一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官，但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务，可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作，任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务，他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官，如果他不是一级法官，或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务，都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则，但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见，但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命，但对最重要的职位，如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长，则由部长会议决定任命，不必征求最高司法会议的意见。

（五）检察官的社会地位较高，保障制度有力。

在法国和德国，检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障，俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的，而真正的法官被称为“坐着的法官”。

法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准，与法官工资水平一致。对此，德国同行的解释是：和其他公务员相比，法律部门公职人员所受的教育较高，准入条件严格，因此在整个政府部门中，法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分，每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级，无论是在州检察院还是市检察院，处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同，州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是，由于年龄工资占有较大比重，低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍，在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎，一般检察官到退休时月薪可达四万法郎；他们夜间和周末加班均有奖金，奖金相当于薪金的40％。

法国规定检察官的退休年龄为65岁，而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命，是终身制，非因法定事由、经法律程序，不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定，和其他公务员一样，无论男女，其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休，从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求，可以推迟退休，推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后，不再保留职务，享受公务员退休工资（约占原工资的75％左右）。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。

（六）实行预备司法官培训制度，并重视在职检察官的业务培训。

在法国，通过司法官考试的预备司法官（也叫司法进修生）需继续接受一段时间的培训，考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月，现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓，并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间，他们可以参加法官的庭审，检察官的公务活动；作为编外成员，参加民事和轻罪审判活动，宣读公诉状和裁判文书，参加会议并发表意见；可以参加重罪法庭的合议，不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的，学校按成绩排出名次，供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表，按表分配工作，程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选，成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位，服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官，均是实用型人才，是完全具备司法官素质的合格人才，一旦分配到法院、检察院，便立即可以独挡一面，开展工作。

为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要，法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训，他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台，所有法官、检察官都必须学习领会。在德国，成为检察官以后，培训的主要内容是司法辅助知识，如经济、金融知识，培训由民间机构组织，如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习，检察官可以向司法局申请参加，得到同意后，学习费用由政府负担。

（七）注重检察机构的独立性，由国家财政统一拨付司法经费。

为了维护司法的统一性和公正性，法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式，检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付，逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件，维护国家、公众和当事人的合法权益，毋须再去考虑本部门或本人的其他利益，亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。

（八）对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。

为了防止检察权的滥用，近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时，采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制：

第一，通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定，当检举人接到检察官终止诉讼的决定时，如果他同时是被害人，则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官（通常是州检察官）提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序，也可以维持终止诉讼的决定。对于后者，检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请，也可以决定提起公诉，当作出提起公诉的决定时，检察官必须执行该决定，正式提起公诉。但在进一步的诉讼中，检察官仍然可以坚持自己的主张，甚至可以建议法院作出无罪的判决。

第二，加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国，如果有针对检察官的投诉，司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员，则由司法部任命官员进行调查。另外，检察机构内部也设有纪律委员会，通过专门的纪律诉讼程序，对检察官的执法行为进行监督，对违规行为进行惩罚，必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查，搜集证据，调查属实后报告检察长，作出处罚决定，告知人事部门，并报司法部确认批准，记录归档。处罚的类型大致有：写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议，可以向法院起诉，由司法部任命一个法官来进行独立调查，经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判，如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的，由司法部门决定是否继续担任职务。在法国，对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定，其司法官纪律处罚的种类包括：斥责并记入档案；调动工作岗位；撤销部分职能；降低级别；暂时解除职务一年，全部或部分取消待遇（由2001年5月30日组织法增加）；降职；如果司法官没有退休保险的话，通过退休或辞职结束职务；罢免，取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外，司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任，还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出，法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类，其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的，也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性，法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行，处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。

二、感想与启示

（一）法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权，法、德两国的检察机关均实行垂直领导，即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外，不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面，两国均采取中央集权的方式，由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制，即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导，又要受同级国家权力机关的领导和监督，在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲，我国的这种体制既可维护法制的统一，又可发挥地方的积极性，应是一种合理的选择。但从实际运作来看，这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍，尤其在地方各级检察机关，因其人财物由地方人大和政府管理，并且权力机关还有权决定某些案件，这样，所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响，导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此，建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验，在省级以下检察机关实行垂直领导制；同时，进一步完善我国的司法保障制度，实行人员编制与经费相挂钩的模式，克服司法地方化的趋势，为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。

（二）英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊，我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求，但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求，注重社会公共秩序的维护。以法国为例，对无罪判决，如果检察官认为有罪，可以提出上诉；而英国则是不允许的，因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪，法国采取书面证据为主，口头证据居次原则，法庭很少让证人出庭作证；而在英国，无论重罪、轻罪，证人都得出庭作证。在庭审方式上，法国和德国在开庭之前，法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查，如果法官、检察官对案件的意见不一致，法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理；德国法官可以拒审，待检察官重新收集证据材料后，再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此，法官通过案件的预审，缩短了办案时限，提高了办案效率，但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主，过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前，法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此，其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见，我国正在进行的刑事诉讼模式改革，既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨，也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式，应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处，建立有中国特色的刑事司法制度。

（三）我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家，当公法秩序受到损害时，检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中，检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼，或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国，虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽，但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言，我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定，检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下，提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时，赋予检察机关起诉权的做法，因此，这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。（未完待续）

（接上文）

（四）法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比，具有以下两个特点：一是司法官考试与律师考试分别进行，没有全国统一的司法考试，司法官会考通过后被录取为司法进修生（即预备司法官）。而我国采取的是统一司法考试的形式，考试通过后，同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定，并且有严格的限制，一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的，基本全部可以进入司法官队伍，考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度，使得国家对司法官的管理井然有序，从根本上避免了人事管理的人为干扰，杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额，通过考试后只获得一种资格，虽具有担任司法官的可能性，实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试，把司法官考试与律师考试合并到一起进行，是改革的举措，应当肯定。然而，司法官职业与律师职业虽然都是法律职业，但性质完全不同。司法官职业是公职，有严格的计划性。律师则是自由职业者，完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔，有欠妥当。同时，国家对职业司法官的要求更高一筹，通过统一司法考试的人均可以做律师，但不一定能够做司法官，因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此，建议在适当的时机将司法官考试分离出来，单独进行，根据国家计划，需要多少录取多少。

（五）我国需大力推进法官、检察官职业化建设，并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准，这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓，法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现，进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟，其中的一些成功经验值得我国借鉴，比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍，考虑到司法官职业的经验型特点，法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化，反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为，年龄与经验相比，经验更为重要。因此，其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官，职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官，年龄要求在50-60岁，并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官，工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍，保障了遴选司法官的质量；另一方面，通过对工作经历的要求，加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状，我们也应当从中得到启示，在提高司法官门槛的同时，提倡年轻化是必要的，但考虑到司法官的职业特点，则不能片面强调年轻化，要注意保留业务骨干，充分发挥他们的作用。（全文完）