2021年乡村振兴发言稿(经典20篇)

农村工作会讲话

（五）加强农村基层组织建设，为农村发展提供强有力保障。要抓好“三农”工作，人的因素是关键，而党的基层组织建设是抓手。一是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，着力抓好以党支部为核心的村级组织建设。要以提升村级领导班子服务能力为核心，配齐配强村级班子，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。二是以深化学习和实践科学发展观为载体，全面加强党员思想政治教育和理想信念教育，积极推动农村党员干部思想、生活作风转变，切实增强农村党员的致富能力和带头致富能力；三是以扶贫帮贫为切入点，积极推动“百千工程”结对帮扶活动开展，要组织机关党员干部深入基层，深入生产一线，了解群众生产生活现状，解决群众关心的热点和难点问题。四是做好村级活动室的建设。五是做好乡（镇）便民服务中心的建设。通过开展联系帮扶活动，进一步密切党群、干群关系，使全县形成上下齐心谋发展的合力。

三、加强组织领导，确保今年农业农村工作落到实处

一是要加强组织领导。各级各部门要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之中，一刻也不能放松对农业农村工作的领导。要充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要用更多的精力、花更大的力气、下更大的功夫，经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题，给农业多一些支持，给农民多一些实惠，多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓，在工作安排、干部配备上充分体现重中之重的要求，在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导，努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

二是要转变工作作风。良好的工作作风是推动工作落实的重要保证。各乡（镇）、各有关部门要切实转变作风，坚持一切从实际出发，办实事、求实效，决不能脱离实际，做“干部出风头、群众吃苦头”的事情。要牢固树立“等不起”的责任感、“坐不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，雷厉风行，从早着手，从速启动，加快工作节奏，提升工作效率，全力以赴推进工作开展。要重心下移，积极深入基层、深入群众、深入一线，做到扑下身子狠抓落实，针对工作中的主要问题和关键环节，加强调查研究，吃透情况，找准症结，提出对策，切实帮助基层和农民群众解决实际困难和问题。

三是要狠抓措施落实。今年的“三农”工作任务繁重，难度较大，各级各部门要密切配合，搞好协调服务，强化工作措施的落实。涉农部门要强化大局意识和团结意识，做到心往一处想、劲往一处使，遇事多沟通、勤商量，尽心尽力推动工作开展，形成既各司其职、各负其责，又统一协调、密切配合的工作机制；对涉及到各自职权范围内的事，决不允许找理由，找借口，推诿扯皮，上交矛盾。要按照整体工作部署，进一步明确各级各有关部门的工作职责，县抓乡（镇）、乡（镇）抓村、部门抓重点工程，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

当前，已进入春耕备耕的关键时期，大家要集中精力抓好三件事情：

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尊敬的各位领导、在座的各位同事：

大家好!很荣幸今天能够站在这里，与大家共同探讨和交流我行的思想建设工作。

银行作为一家金融企业，我们每天接触最多的东西就是—金钱。金钱是人性之中对利益上最大的诱惑与贪念，可以说金钱是人建设清廉作风与卓正思想的一大威胁。有人说过“钱是万能的”，的确，我们在生活中的很多方面都会用到钱，而对于处于金融这个特殊行业的桂东银行，“金钱”更是提升本行业绩与经营绩效的主要来源。但是，更有人说过“金钱不是万千事物的必能”。金钱买不了感情，实现不了梦想，它不是我们生活的全部，过度的贪欲只会让自己离幸福越来越远，无论是金钱还是权利亦或是其他诱导你走向歪风邪气的贪念，都终将会让你迷失自我走向灭亡。只有我们建设廉洁、正气的思想，树立牢固的科学发展观与正确的思想价值观年，才能为我们未来的幸福做出保障。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，中华历史五千年，廉洁传承五千年。正如所提出的“当正廉洁才是时代真正的需要”，只有倡廉洁，正清风，才能促和谐，建发展。现在，我国的国民经济正处于高速发展阶段，在这样一种新形势下的xx银行，更是面临着新的挑战和发展。作为xx银行的一个分支—桂东银行，我们更是面临着前所未有的改变和要求，虽然在这种形势下的支行成员们都有着较大的工作与精神压力，出现了部分责任感减弱，思想不上进的状况。但是在这充满机遇与挑战的新时期，作为桂东支行的一员，我们的每一项行动，每一个思想都与我行的发展息息相关，我们的利益更是建设在银行的经营与发展之下。因此，为了我行的良好建设，为了自身的发展与进步，我们更应该认真做好自身的每一项工作，以正确的思想观念展开自身的工作与作风建设。

作为桂东银行的一名职员，在xx年来我是始终坚持加强自身的学习与素质的提升，通过参加我行组织的各项学习与培训活动，并坚持做好学习笔记等课后工作，以提升自身的综合素质能力。在工作中，我始终坚持贯彻党的廉洁思想，牢固树立思想防线，坚持以微笑而温馨的服务面对客户，以认真勤恳的态度对待工作。并在工作中自觉执行《桂东支行职工制度准则》，主动对自身工作定期进行自查与反省，及时整改自身不足，并凡事做到以大局为重，严格要求自身的思想与作风建设，主动承担责任，仔细做好自己的每一项任务。虽然我还存在有职责建设力度不强、学习水平提高较差以及创新意识薄弱等方面的问题。但是，为了我行未来的新兴与发展，为了自身工作的绩效能够得到明显的提升，在未来的工作中我将会更加努力，积极研究新的学习与工作方法，改善自身的问题与不足，自觉遵守本行纪律与国家法律，认真的学习和贯彻党风廉政的相关内容，积极提升自身的专业技能水平，并主动配合我行的检查与评鉴工作，牢记自身的使命与责任，树立良好的工作作风。

桂东支行还将会继续发展，而职工思想建设的提升则更是能够为我行的经营带来利益，因此我建议银行多组织一些培训与教育活动，进一步完善制度与考核监督体系，通过绩效评价和奖项活动激励员工进一步提高自身思想与业绩，从而带动银行的高效发展。

同志们：

经局研究，今天召开20xx年农村经济统计年报、农村劳动力资源信息系统更新、新的《农村集体经济组织会计制度》培训工作会议。按照会议安排和市农业局的有关文件精神，结合县的实际，我就20xx年农村经济年报等农村经营管理工作讲以下意见：

一、 尊重客观实际，认真负责搞好农村经济年报

1、今年农经年报的内容。今年农村经济统计年报在内容上有较大变化。一是取消了家庭经营层次统计表，增加农民负担情况统计表;二是集体经济组织收益分配表和土地承包经营情况统计表的指标顺序作了调整，集体经济组织资产负债表按新的会计制度也有较大的变化，农民专业合作组织统计的部份指标也有所调整;三是较往年今年增加了农村劳务开发的有关报表。

2、今年农村经济统计报表的时间安排。一是年报会后首先是向乡镇党委政府作好回报，争职党委政府对年报工作的支持;二是12月10日左右完成农村劳动力资源资源信息系统更新，20日以前将更新后的数据报县，否则综合考评中的劳务开发将被扣分;三是12月11日至12月19日各乡镇调查统计、填报年报表，12月20日至12月29日报县审核汇总。

3、对今年农村经济年报的基本要求。

一是 认真开展农村财务清理，摸清家底，为年报打下坚实的基础。今年开展农村财务清理有其特殊的意义，因村和乡镇建制先后都作了调整，搞好农村财务清理是稳定农村社会、深化农村改革、弄清村社家底和掌握资产负债的需要。清理要做到“五相符”、集体和个人往来清楚、核实资产负债;财务档案齐全，管理安全。

二是 把握趋势，提高质量。要求各乡镇要早安排，特别要注意报表数字的真实性和逻辑性。今年农村经济是什么形势?可以归纳为以下几点：⑴自然气候好。大小春无大的自然灾害及病虫害，实现了满栽满插，加之一批新技术新品种的推广应用，从各乡镇统计情况看粮食产量增长幅度较大。⑵产品价格有所下降，对农民人均纯收入影响不是很大。各位实事求是地反映农民人均收入的增长，使全县农民人均纯收入的指标数字符合开县实际情况。⑶农村劳务开发得到了中央和各级党委政府的高度重视，出台了越来越多的保护农民工的政策，全县外出务工人员增多，收入仍然是增加。⑷县委县府对农村经济工作抓得特别有力度，年初就提出了切实可行的具体目标任务。因此，全县农村的经济形势，你们一定把握准确，尊重客观实际统计有关数据。

三是 提高农经统计数字准确性、逻辑性。农经统计是我们的基础工作，质量好与差，直接反映出农经人员工作水平的高低和工作责任感的强与弱。准确性要求做到报表质量的准确，数量的就是要合符客观实际，计算准确，统计方法要正确，统计误差率低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，低于国家规定的水平。农经统计指标的取得国家是有要求的，我们的数据中集体经济组织部分是以农村财务帐目为依据进行统计，今年虽然农民家庭经营不报表，但是特别要注意：农民家庭经营收入是要统计的，其数字要通过抽样调查来推断。如果那一个单位统计出了问题，你们搞业务的没有按照国家规定的方法统计，比如家庭经营部分你拿不出农户抽样计算底稿，你应负的工作责任并不会比单位领导轻。逻辑性要注意表内与表表，纵横两个方面的逻辑性。表内和表与表要注意数字之间的相关性、平衡性、统一性。做到相关性，就要对每个指标与指标的关系弄清楚，对不符合要求的指标要分析，对一些特殊情加以说明。去年有乡镇报的数字就有出入太大的情况，但如是实际的，应在分析资料中予以说明。平衡性主要注意跨表间有平衡关系的平衡。统一性注意单位统一和同一指标在不同表格中的一致性。

四是 由于乡镇和村社建制进行了调整，年报的各项指标必须坚持以村起报，且村报表要横列到社，以弄清基数，为以后的工作打好基础。凡乡镇或街道只报一个合计数的，将打回重报。

五是 按时完成报表任务。今年市上汇总在1月20日以前，全县12底农村经济统计年报务必完成，各乡镇农经部门近一段时间要集中人力、精力、时间打好攻坚战。务必在规定的时间送局汇审。

六是 分析资料完整。各乡镇报表的同时上报分析资料，分析资料要有指标变动情况、引起指标变动的原因，特殊问题的说明，主政治建设的重要内容，集体经济组织成员不仅有财务方面事前监督的民主权利，也有事后的知情权利，因此农村财务公开是农村财务管理的基本内容，也是农村财务管理的制度要求。只有从高度认识到农村财务公开的重要性，才能一如既往抓好农村财务管理。财务公开不要羞羞涩涩，要画龙点睛，把农民最需要、最关心的公布详细。

4、积极推行农村财务电算化，加快农经信息化建设。凡推行农村财务代理办法的乡镇，要积极创造条件，推行财务电算化，提高工作效率，服务质量;凡配臵了计算机的单位，要在年内购臵重庆市农业局农经信息软件(重庆市农业局与青岛太阳公司联合开发的全市农经联网软件)实现资料的信息化处理;局将进一步争取县上对此项工作的支持，加快农经信息化建设的进程。

三、认真抓好农村劳动力资源信息系统建设工作

农村劳动力资源信息系统建设是重庆市 “三百万工程”中的百万农村劳动力转移工程的基础工程，建设好这个系统，为农村劳动力转移工作提供基础资料，同时通过这个系统也可反应出农村劳动力转移的趋势和进展的动态情况，为各级决策提供可靠的依据，推动劳务产业健康发展。县委县政府高度重视这项工作，因此乡镇党委政府和街道办事处更应高度重视这项工作，把农村劳动力资源状况、就业意向、务工区域、务工收入、劳动力素质等摸清摸准，决不能当完成任务式的敷衍了事，掌握了这此情况，乡镇的很多服务工作也好开展了。这就要求我们的农经人员按时按质做好这项工作，一是劳动力资源数量要弄清，与年报的劳动力资源要一致;二是每个劳动力的情况要弄准、弄全，不要只有一个姓名、身份证号、年龄、性别，有的甚至连身份证号都没有，务工区域、务工收入、培训意愿和专业等也要调查清楚，并录入系统。三是树立一个观念，那就是这项工作不是今年搞了就不搞了，以后每年都有要更新两次，即每年的6月30日和12月31日都要更新，乡镇和街道要在6月20日和12月20日前完成更新。以充分反应农村劳动力转移的动态情况，为制定进一步搞好劳务开发的政策提供依据。

四、不负使命，把农经事业推向前进

目前，农经管理工作有了一个好的环境。一方面农经工作已纳入政府职能，二是农经人员已纳入公务员管理，解决了你们的后顾之忧。一定程度上扭转了农村经营管理工作的被动局面。但现在仍处在过度期，有很多还需要大家去争取，使各方面进一步理顺还有一个过程。总之，希望大家珍惜这样一个来之不易的工作和生活环境，把农经管理工作推向一个新的台阶，不负使命，通过实实在在的工作为农村和谐社会的构建做出自己的贡献。

今天专门参加全县农村合作金融工作会议，一是和全县信合战线的同志们见一下面，致以新年的问候;二是我个人参加学习，与大家共同研讨一下信合工作。这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年全县农村合作金融工作，安排部署20xx年全县农村合作金融各项任务。会上，罗理事长向大会做了理事会工作报告，李主任对20xx年工作进行了全面安排部署，在思路和工作重点上体现了把信合工作置于全县工作大局之中、信合事业借助全县发展的东风不断壮大的理念，我完全同意，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，坚定做好信合工作的信心和决心

20xx年，全县信合系统紧紧围绕“发展绿色产业，打造旅游品牌”发展战略和“五县”工作重点，紧扣“服务三农，稳健发展”这一主题，解放思想，锐意进取，团结协作，以干克难，取得了主营业务成效显着，中心工作亮点纷呈，信合形象不断提升的良好业绩，受到了各级各部门和社会各界的一致好评。一是业务经营成绩显着。各项存款余额6.9亿多元，较年初净增加1.6亿多元，占计划的163.8%，增长31%;各项贷款余额4.8亿多元，贷款净增加1.2亿多元，增长33.6%;实现利润215万元;完成利税近400万元，占全县地方一般性财政收入的十分之一。二是服务发展成效明显。根据统计分析，信合系统累计存款占全县金融系统存款总额的42%，累计贷款占全县金融系统贷款总额的97%，当年投放贷款占全县投放总额的87%，充分发挥了促进农村主导产业、农村经济乃至全县经济社会发展的主力军作用。围绕农村产业建设和农民增收，全面推行农户小额信用贷款管理工作，共建档29920户，评级29920户，占农户总数的75.2%，授信额度近12亿元，大多数农户得到信贷支持;规范 “一卡(折)通”管理使用，及时兑现落实各项惠民政策;为7个“一村一品”产业示范村发放贷款900余万元，帮助壮大基地、发展大户;对城区和集镇4520余户个体私营业主进行信用等级评定，提供贷款授信1.2亿元，发放贷款6980万元;大力支持重点项目建设，为坭坪电站发放社团贷款8500万元，为新春电站发放社团贷款1800万元，帮助解决了发展资金难题。三是体制改革和机制创新取得突破。健全完善了社员代表大会、理事会、监事会制度和内部管理制度，初步建立了现代企业制度;全面推行《信贷客户经理等级管理办法》和“一社一策、分类指导”的基层社管理模式，极大提高了信贷管理整体水平和服务能力;积极创建“信用模范户、信用村(组)、信用乡镇”，评定信用模范户6000户，创建信用镇2个、信用村48个，占行政村的24%，初步建立了农村三级信用框架体系，夯实了依法信贷、诚信信贷的基础;发行“富秦卡”11000张，组织资金5130万元，拓展了业务范围，开辟了业务收入新的增长点。四是中心工作争创一流。推行党委成员包抓基层支部工作联系点和党员“一对一”帮困扶贫制度，实行信息、技术、项目、资金等全方位帮扶;无偿帮扶包抓的铁炉乡光荣村1.5万元资金，挤出经费4000元资助两名贫困大学生等受到当地干部群众的一致好评。五是自身建设得到加强。注重加强内部管理和干部教育培训，严格绩效考核，深入开展业务技能大比赛、岗位练兵等活动，积极参加全市信合职工运动会和县上首届民歌民舞大赛及廉政建设知识竞赛等活动，全面凝聚整体合力、提升信合形象。县信合联社机关继续保持了“全国职工之家”、“省级文明单位标兵”称号，系统内5个市级文明单位和9个县级文明单位通过复验。

这些成绩的取得，得益于上级业务主管部门的关心支持，与信合联社坚强有力的领导班子密不可分，也凝聚了信合系统广大干部职工的辛勤汗水。在此，我谨代表县委、县政府，向常年辛勤工作在农村合作金融战线上的全体干部职工，致以亲切的慰问和崇高的敬意，向你们竭尽全力支持县域经济发展表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。一是世界经济局势存在多变性，全球经济企稳回暖仍有许多不利因素，不同程度地制约了经济发展和金融事业发展。二是信合系统存贷比超标问题还未从根本上解决，直接影响信合放贷额度和支持县域经济发展的力度。三是极个别单位和个人的不良贷款难以收回，不同程度地影响基层信用社拓展放贷业务、持续良性发展。四是虽然信合系统不断规范管理，创新好的模式和机制，但要适应新形势、新任务、新要求，还需不断规范完善和创新改革等。

二、理清思路，突出重点，再创信合工作新佳绩

20xx年，是实施“”规划的收官之年，也是全面实施“一体两翼”(以城乡一体化为主体，以生态旅游和循环工业为两翼)，加快县域经济腾飞的起始年。全县信合工作，要紧紧围绕县委、县政府的总体思路和工作重点，找准位置和着力点，夯实目标和重点措施，努力实现信合事业和全县经济社会发展共赢。当前，要突出抓好四个方面的工作。

(一)要在农村金融改革上取得新进展。一要深入研读中央一号文件精神。信合系统的各个部门、基层社及广大信合系统的干部职工，要认真学习中央一号文件特别是金融政策和金融改革方面的知识，准确把握政策导向，以此指导改革各项工作。二要积极开展金融改革试点工作。要按照中央一号文件“加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立适应‘三农’需要的各类新型金融组织”的要求，结合移民扶贫互助资金试点及农民专业合作社建设，先行在有条件的乡镇、村组建立村镇合作银行和适宜金融组织，开展5户以上联保贷款和专业合作社贷款的试点，探索信贷扶持、规范管理、新型服务的经验和模式;规范监管农村互助经济组织的资金，满足农民群众发展需求。三要着力巩固和完善现有改革创新成果。要不断健全完善现有企业管理制度和管理模式，以制度管人管事，以制度堵塞漏洞，使企业管理更加规范，效益效率更加提升。

(二)要在信合业务经营上实现新突破。一要大力拓展业务范围。要按照“大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务”要求，积极组织县内资金，争取兄弟县(区)信合资金，全力支持农业综合开发和农村基础设施建设，实现发展共赢。要紧紧围绕生态旅游、循环工业、项目建设、招商引资和全民创业，紧贴发展农村主导产业和特色增收项目，扩大贷款抵押范围，开拓服务领域，提高信贷支持力度。要抢抓家电下乡、农机具补贴等政策补贴机遇和农民建(改)房及临时周转需求，搞好消费贷款支持。二要进一步转变服务方式。要在坚持和完善现有服务方式的基础上，开设“绿色通道”、“文明窗口”，推行亲情服务、全程服务和结对帮扶等方式，扩大“富秦卡” 发行量，做好惠农资金一卡(折)通代理发放工作，完善atm机的布点及服务保障，满足不同层次客户的信贷和消费需求。三要创优信贷环境。要深入推进“信用镇村”和信用户创建工作，提高授信等级和贷款额度;实行 “一户一策”， 依法治理不守信用的单位和个人，最大限度的清收和盘活不良贷款和资产，着力营造依法创建、诚实守信的信用环境。四要提高整体信贷水平。信合系统广大干部职工要继续发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，尽力挖掘各自优势和人际人脉潜力，广泛组织存款，增加资金总量，超额完成存款任务。信合联社和各基层社，按照信贷资金安全和效益及“过程合规、结果必优”的要求，只要不越存贷比“红线”，只要不违背金融政策和放贷程序，最大限度地发放县内贷款，想方设法组织县外资金，全力支持全县经济社会发展。

(三)要在服务“三农”上再添新举措。总体来讲，信合系统在服务“三农”上一直发挥了主力军和领头羊作用。这里，我重点强调三点。一要全力发挥职能作用。信合系统的各部(室)、基层社和营业网点，要在抓好主营业务的同时，认真履行服务地方经济发展的职能，带头帮助企业、个体工商户和产业大户解决发展困难，带头帮扶贫困户、特困户解决基本生存发展难题，抓一批典型样板，积累经验，全面推广。特别在特色产业建设上，要突出扶持强村大户、返乡能人创业和农产品加工企业，这是县上安排贴息指标的重点。二要广泛宣传推广金融业务和理财知识。信合联社及基层网点，要采取印发“明白纸”、发布广告、到村到户宣传及寓教寓乐宣教等方式，大力推广信合新业务，广泛宣传理财知识，引导干部群众科学理财用财，加快增收致富。三要主动当好参谋助手。信合系统的广大干部职工，要紧密结合业务工作开展，多深入单位、社区和企业业主、居民群众家中，调研了解基层单位和干部群众对地方经济发展、金融支持、县域政策配套的需求和意愿，及时整理归纳成好的建议和意见，供领导决策参考。

(四)要在中心工作上争创新业绩。信合联社虽然是省市驻岚单位，但一直有着服从县委、县政府的各项决策，服务地方经济建设，积极做好各项中心工作的优良传统，近年来无论是县上年度目标责任综合考核，还是包村抓点、联校支教、“三联共建”等单项工作，都是名列前茅的。信合系统各单位和全体干部职工，要更加牢固树立“爱我××，服务发展” 和创新创优创先的理念，县委、县政府安排的中心工作，县信合联社要全力以赴，力争超一流地完成;乡镇党委、政府安排的工作，各基层社也要力争高标准完成;部门之间请求支持、配合的事项，也要积极主动、优质高效服务，高质量完成各项中心工作任务。

三、加强领导，狠抓落实，努力形成推进工作的强大合力

信合工作是处于经济发展前沿和一线的重要工作，涉及方方面面，工作头绪繁多，必须加强组织领导，统筹社会资源，凝聚各方力量，形成推进信合工作的强大合力。

(一)加强领导，夯实责任。县联社的理事长、主任及各部(室)、基层社、各网点的主要负责人，要认真履行第一责任人的职责，切实加强本单位、本部门的领导，实行班子成员包片、包项和层级负责、分工负责制，把各项任务细化到岗到人、时限和标准量化到周、到工作日，确保各项工作落到实处。

(二)强化督查，严明考核。县信合联社会要按照上级业务要求和县委、县政府的总体部署，结合年度目标任务，进一步细化完善绩效考核办法，将工作完成情况与绩效考核、评优树模、晋级使用挂钩，实行重奖重惩。要明确一名班子成员负责，抽调专人组成督查工作组，定期督查检查、抽查巡查，督促工作落实情况，及时纠正问题和隐患，积极整改提高。各部(室)、基层社和营业网点，要搞好定期自查检查，及时弥补差距和不足，推进工作进展。

(三)严格管理，提升形象。一要深入开展合规文化建设年活动。信合系统要教育全体员工牢固树立“事事合规、时时合规、主动合规、全员合规”理念，严格做到“五个合规”(即制度合规、决策合规、执行合规、操作合规、结果合规)，打造合规经营的信合品牌。二要抓好制度规范和创建活动。要进一步完善系统管理、风险防范等制度，抓好稽查检查、安全保卫和案件专项治理工作，严格各项政策规定和操作流程，深入开展行业文明创建和文体活动，树立良好的单位形象。三要加强干伍建设。要加强干部管理和教育培养锻炼，积极引进高素质、高学历人才，全面改善办公条件，尽力解决干部职工实际困难，着力打造招之能来、来之能战、战之必胜的信合队伍，树立爱岗敬业、开拓进取、文明高尚、廉洁自律的信合员工形象。

(四)注重宣传，营造氛围。信合系统要充分运用报刊杂志、电视台和网站等媒体，广泛宣传信合战线的创新模式、典型事迹和经验做法，让社会各界更加了解信合、关注信合、支持信合。同时，要加强与县外兄弟单位及县内乡镇、部门之间的横向沟通、交流、合作，积极向省、市主管部门汇报衔接，营造新形势下信合事业发展的良好氛围。

同志们，新的一年，信合工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家一定要按照县委、县政府的总体安排部署，在县联社领导班子的坚强领导下，团结拼搏，锐意进取，努力促使信合工作再上新台阶，为县域经济持续健康发展作出新的更大贡献。

社会主义新农村建设要求高，任务重，目标责任明确，针对性很强。各级、各部门在具体工作中，要切实注重方法，讲求实效，提高水平。尤其要注意正确处理好以下几个关系。

第一，正确处理好主导和主体的关系，既要加强政府引导，又要发挥农民群众的主体作用。开展社会主义新农村建设活动需要政府与农民群众的双向互动，各级党委、政府和农村其它基层组织，是建设新农村的领导者、组织者;广大农民群众则是推动新农村建设的基本力量，是主体。要防止忽视农民的主体地位，习惯用行政命令包办代替，以政府主导作用取代农民主体作用的倾向。一方面，各级党委、政府要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕市委、市政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用，依靠农民，相信农民，发动农民自力更生、艰苦奋斗，不断改变家乡面貌，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。要充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，把政府推动建设新农村转变为农民主动要求建设新农村，充分发挥广大农民群众的创造力。要以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们建设新农村成功与否的主要标准，尽量实现政府与农民群众目标的一致性，最大限度地实现主导与主体的最佳结合，使活动产生最佳的效果。

第二，正确处理好抓点与带面的关系，既要全面推进，又要重点突破。加强社会主义新农村建设，是中央、省委以及市委、市政府对全市农村工作提出的总要求，各地要高度重视，认真对待，全力推进这一工作。同时还要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付;另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。各县(区)、各乡镇要认真对本地区农村的基本情况作一次全面的调查研究，在认真分析的基础上，围绕市委、市政府的统一部署，根据不同情况提出相应的目标要求，确定相应的工作重点，制订相应的落实措施。有条件的地方，应该向全国、全省的先进看齐，快马加鞭，争一流、当样板，步子迈得快一些;基础差一点的地方，可以从先办有条件办的事、群众迫切要求解决的问题做起，脚踏实地，循序渐进，稳步推进。允许起点有先有后，过程有快有慢，水平有高有低，不搞“齐步走”。要善于研究把握新农村建设的规律，注意多方学习、互相交流、取长补短、共同促进，形成百花齐放的局面。同时，又要鼓励凸显个性，形成自己的风格和特色，特别是规划要依山就势、顺其自然，切忌生搬硬套、千篇一律。

第三，正确处理好硬件与软件的关系，既要注重基本建设，更要注重文明建设。要通过新农村建设，继续解决好农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化，以赢得民心。这也是我们建设新农村的一个基本目标。同时，我们还要坚持以人为本，在发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量、改造农民的主观世界、提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，培育一代新型农民，促进农村“三个文明”协调发展。只有从软硬件方面着手整体提高农村的现代文明程度，才真正抓住了新农村建设的根本，建设社会主义新农村才能深入人心，才有长久的生命力。

第四，正确处理好当前与长远的关系，既要立足当前、抓好落实，又要着眼长远、打牢根基。当前，中央农业、农村工作的各项方针政策已经深入人心，中央和省、市出台的一系列惠农政策也在基层得到了比较好的贯彻执行，这为我们开展新农村建设提供了难得的机遇，也为我们解决长期以来农村积压的一些问题创造了良好的环境。各级、各部门要抓住机遇、乘势而上，以社会主义新农村建设为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，把农村各项工作推上一个新台阶。同时，又要清醒地认识到，建设新农村，缩小城乡差别，彻底改变城乡二元结构，最终实现城乡一体化，这是一个需要付出艰辛努力的长期过程，不可能一蹴而就。各地、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想，不要急功近利、急于求成，要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。

自县乡村振兴局成立后，我镇围绕健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”(即聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节，聚焦易地扶贫搬迁、产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作，聚焦监测对象动态管理，聚焦分类帮扶和精准施策)为主要内容，以“推倒重来、从零开始”的工作状态，以“干部全排查、全面系统理、问题不过夜”的工作方式，让所有举措都服从服务，所有人员都聚焦聚力，所有工作都让路让行巩固脱贫攻坚成果。

一、基本排查情况

按照县乡村振兴局工作要求，__镇各村居及时制定巩固脱贫攻坚成果集中排查实施方案，明确时间节点，强化工作方式，突出问题举措，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

成立以驻村工作队、联系镇干、村居两委人员共__余人为主的排查小组，分组进行全面走访排查。切实了解群众的需求后，利用一天时间集中进行调度会商，解决当前突出问题，截止目前全镇已经累计走访农户___余户，其中脱贫户__余户，一般户___余户，发现问题__个，分别是聚“两不愁三保障”及安全饮水问题_个，聚焦监测对象动态管理问题5个，其他类问题_个。现阶段已经解决问题7个，其余问题全部制定工作台账，按照整改时限要求，按时按质完成整改。

二、具体解决情况

按照各村上报的具体问题，及时建立__镇巩固脱贫攻坚成果集中排查问题的整改台账，明确整改措施、整改责任人、责任时限，由联系村领导牵头各自村居的整改工作，确保责任落实到村到人。

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，__、__、__、__自来水管道老化及堵塞问题，及时安排专人进行了清理，同时针对__村自来水管道老化问题，目前镇项目办结合相关资金予以更换，现已完成该项目的招投标工作，正在加紧施工中。

聚焦监测对象动态管理问题5个，分别涉及__、__、__、__四个村，目前已经村民组评议、村级评议纳入脱贫监测对象范围，后续会根据相关政策落实监测帮扶作用。

聚焦其他类问题，分别涉及__、__、__等村，针对该村发现的问题，解决社会兜底问题5个，分别是完善低保转五保程序，B类低保提标至A类低保等问题;解决保障就业问题2个，分别针对__村的__、__户开发村级公益岗2个，每人每月落实公益岗补贴500元。

三、动态管理及帮扶情况

在前期的摸底排查中，按照参考家庭人均纯收入指标，综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况以及分户子女经济条件等，分析是否存在返贫致贫风险因素，对全镇所有农户进行“过筛子”，对照应纳尽纳的原则，按照时间要求及时提交村民组评议、村居评议、县级比对及镇县审核后，拟纳入脱贫监测户5户，分别是__村__户，__村__户，__村__户，__村__户、__户。

针对纳入脱贫监测户的5户，镇村积极落实相关帮扶责任，根据返贫致贫原因，积极落实相关针对性举措，切实解决以上户的问题与困难。

以上5户20人中，落实社会兜底政策，享受A类低保补助3人，享受B类低保补助9人，享受五保补助1人。

落实就业帮扶政策，开发村级公益岗2个，每人每月享受补助500元。

落实医疗县级救助2人21390元，分别是__村__4300元，__村__华17090元。

四、下一步工作

乡村振兴也将是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。下一步，我镇将根据本次会议部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，咬紧牙、鼓足劲、加油干，全力打好脱贫成果巩固的“保卫战”、补齐短板的“点位战”、乡村振兴的“创新战”，一鼓作气、快马加鞭、乘势而上，努力在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中取得好成绩。

尊敬的梦洁爱心助学自愿者，尊敬的教育局领导，尊敬的各位家长，亲爱的同学们：

上午好，

虽然时值冬日，大地一片寒意。但是我校全体师生的心头却荡漾着浓浓的暖流。因为我们迎来了七位爱心大使，他们为我们带来了所有湖南梦洁家纺爱心志愿者的浓情厚爱。在此，我谨代表军大坪九校400多名师生员工对梦洁家纺七位爱心大使的到来表示最热烈的欢迎，对梦洁家纺的领导、员工的爱心助学善举表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

军大坪九校是座落在沅陵北部，地处国家级自然保护区——借母溪的一个山村学校，这里虽然还很贫穷，学校还很破旧，教学设施还很落后。但我们的学生同样有一双渴望知识的眼睛，同样有一种渴望走出大山的期望，同样有一个报效社会的拳拳之心。只要多一点象梦洁一样关注我校的人，只要我们秉承梦洁的品德第一，家庭第二的精神文化，加上我们拥有一支团结协作、努力奋进、乐于奉献的教师队伍，还拥有一个天真善良、勤劳朴实、渴望成功的学生团体，我相信我校的明天会更好!

梦洁家纺股份有限公司是全国家纺行业中有着辉煌成就的现代化企业。通过所有梦洁人的努力，打造出了独特的爱家文化，形成了品格第一，家庭第二，事业第三的企业精神。这正好也与我校提出的学会尊重、和谐发展，以尊重开启心智，以和谐润泽心灵的校园文化相辉映。

授人玫瑰，手有余香;捐资助学，功德无量。梦洁公司领导、员工对我校品学兼优贫困生的捐赠，如雪中送炭，又如久旱逢甘霖，对我校学生现在的学习和今后的人生将带来巨大的帮助和鼓舞。你们送来的不仅仅是钱财，而是一种品格，一种精神，一种文化，一种爱的传递。将对我校的道德建设，学生的人格形成带来深远的影响。

饮水不忘挖井人，我希望同学们珍惜这难得的机会，努力学习，刻苦钻研，以优异成绩报答恩人对我们的资助。我们要常怀一颗感恩的心，我们终生不能忘记梦洁公司领导、员工对我们的无私帮助。今后，我们也要象梦洁公司领导、员工一样，把爱心奉献给社会，将爱心一直传递下去。

梦洁助我成长，我为梦洁骄傲。祝愿天下所有好人一生平安、幸福;祝愿梦洁公司永远兴旺发达，繁荣昌盛。

同学们，让我们再次为“梦洁”的辉煌成就喝彩;

让我们再次为梦洁公司对我们的大力资助表示最诚挚的感谢。

各位领导、各位嘉宾、员工朋友们：

在市总工会和工委的亲切关怀和公司党委的大力支持下，在筹备小组的精心准备下，公司工会成立大会今天正式召开了。这是公司的一件大事。在此，我代表公司领导班子，向关心、支持公司工会工作的上级领导致以诚挚的谢意!也向公司的广大员工表示衷心的祝贺!

工会是职工群众自愿参加的组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的维护者，是全体职工自己的组织。当前，我们企业正处于基建的关键时期，公司工会的成立，一定会给全体员工带来更大的生机和活力，一定能够鼓励广大员工开拓创新，勤奋工作，推动公司的各项工作不断迈向新的台阶。

今后一段时间是公司发展壮大的关键时期，也是工会工作大有作为的时期，希望新当选的工会委员牢记工会组织的宗旨、牢记广大员工对我们的要求，在上级工会组织和公司党委的领导下，紧紧围绕公司中心工作，从工会工作的性质、特点出发，结合公司实际，全面履行工会的各项职能，突出工会联系广泛的特点，行使好自己的权利和职责，切实实现好、维护好、发展好广大工会会员的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大会员和员工的积极性和创造性，为员工做好服务,团结和动员全体会员在公司的发展中以高度的主人翁责任感，发挥主力军的作用，切实把工会的工作做好做细，不辜负全体工会成员和职工对我们的信任和期望。

工会的成立给公司注入了一股新的活力，在接下来的日子里，让我们共同努力，在公司这片沃土上，辛勤耕耘，用我们的双手和行动把公司做大做强，把我们的生活点缀得更加丰富多彩，创造更加美好的未来!

最后，预祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一，加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢，地动山摇。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线，下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。但是，在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推进富民强市的组织保障。所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇，4889个建制村，31个城市街道，206个城市社区。有党的基层组织14775个，其中党委690个，党总支636个，党支部13449个，全市共有党员332729名。可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中，一类村2133个，二类村2539个，三类村117个。

近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有72280人，占21.7%;60岁及以上党员77890人，占23.5%。从学历上看，党员中具有大学本科学历的占23197人，仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦，其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如，我市城区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员17678人，其中解除劳动关系的职工党员3537人，离退休职工党员9450人，加之进城务工的外来党员3000多人，给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

全面加强我市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想，当前要突出抓好以下几项工作：

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设，村、社区、企业是主体，乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变，特别是农村税费改革以后，乡镇干部不再收钱收粮， 乡镇(街道)党委要切实转变职能，加强服务，在基层党组织建设中充分发挥好主导作用，夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任，推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用，着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用，切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用，切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来，使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设，搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型，积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥，加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动，进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富，共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合，大力开展农业实用技术培训，鼓励引导农民发展各类专业合作组织，努力改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合，加强农村文化阵地建设，高质量搞好新农村规划，广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动，妥善化解各种矛盾纠纷，推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合，深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设，进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制，着力推进农村基层民主政治建设。

(二)突出选好配强党支部班子。 “农村要进步，关键在支部。”一个村建设的好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。 一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时，要抓好交叉任职，减少干部职数和经费开支，减少矛盾和内耗，整合村级组织的领导力量。 二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴，并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子，不能等同于一般群众，对党员要求的标准要更高，奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。因此，我们必须加强对无职党员的教育引导，充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动，使广大党员增强党员意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不仅在思想上体现先进性，更是在行动上争当群众的领路人，在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用，为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多，他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制，改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用。同时，要提高发展党员质量，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式，在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗，使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体，引导率先富裕起来的党员，在自富的基础上，充分发挥传、帮、带的作用，通过技术援助、结对帮扶等形式，为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子，实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，强化工作措施，形成齐抓共管的良好局面。

一要严格落实管党责任。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作，进一步提高思想认识，主动履行管党责任。县市区党委要认真负责，党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确，县市区委书记是党建工作的第一责任人，一定要牵头抓好基层党建工作。可以说，不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势，加强沟通协调，加强密切配合，努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度，对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力，造成基层党组织软弱涣散的，必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施，也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型，以点带面推动工作。要善于重点解剖，发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设，通过规范促提高，通过规范促创新，切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新，通过制度创新，发展党内民主，推进基层民主政治建设，充分保障党员群众的民主权利。当前，要高度重视村级组织换届工作，每一个领导干部都要包乡、包村，对换届选举工作进行实地督查指导，解决疑难问题，确保村两委换届工作取得圆满成功，确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定，热爱党务工作，党性观念强，创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训，依托各类教育机构，丰富培训形式，使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识，提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报，支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步，要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径，对条件成熟的党务干部要及时提拔重用，充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们，基层党建工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势，扎实工作，锐意进取，努力把我市基层党建工作提升到新的水平，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是贯彻落实党的、xx届二中、三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照市委、市政府的统一安排，对全区政府机构改革工作进行动员部署，确保各项改革任务顺利推进。刚才，李区长已就机构改革工作作了具体部署，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

第一，要充分认识政府职能转变和机构改革的重要意义。推动政府职能转变和机构改革，是中央和省委、省政府、市委、市政府部署的重要任务，也是我区全面深化改革的重要内容。各单位、各部门要切实把思想和行动统一到中央决策和省、市、区部署要求上来，从全局和战略的高度，深刻认识政府职能转变和机构改革的重要意义。一是深化行政体制改革的核心内容。近年来，我区着力优化政府组织结构、完善行政运行机制，特别是通过实施百姓办事“零障碍”工程，推动政府职能转变取得了明显成效，但工作中还存在着职能转变不到位、部门职能交叉、职责关系不顺等问题。我们要通过深化机构改革，加快推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，为全区改革发展提供良好的行政制度保障。二是增强经济发展动力的迫切要求。当前，经济发展进入新常态，正在从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。我们要在新常态下促进经济社会持续健康发展，必须进一步创新体制机制，加大政府职能转变和机构改革力度，正确处理好政府与市场的关系，最大限度地激发市场活力和社会创造力。三是加强政府自身建设的重要举措。本级政府机构直接与企业接触、直接与百姓联系的，处在服务基层和群众“最后一公里”的关键环节。推动政府职能转变和机构改革，有利于规范政府权力运行，提高政府服务水平，加快建设法治高效廉洁政府，更好满足人民群众对政府的新期待、新要求。

第二，要全力落实政府机构改革的基本要求。日前，市委、市政府已正式批复《**区人民政府职能转变和机构改革方案》，方案对机构改革目标任务提出了明确要求，各单位、各部门要认真对照执行。在工作推进中，要着力抓好三个方面：一是机构设置要精简优化。古人说，“善政必简”。这次机构改革，要坚持精简统一效能的原则，严控机构数量和编制总量，切实做到在规定限额内合理设置机构，确保财政供养人员只减不增。要强化机构和职责整合，理顺权责关系，整合卫生、计生部门职能，整合工商、质监、食药监等市场监管机构，统一归口管理不动产登记职责，加快形成精干高效的政府组织体系。要坚持“瘦身”和“健身”相结合，下决心精简机关编制，用于充实市场监管、民生保障、环境保护、法治监督等重点方面和基层一线力量，最大限度发挥好现有编制的综合效益。二是运行机制要创新完善。部门职能能否充分发挥，很重要的在于行政运行机制是否科学健全。机构职责调整整合到位后，各部门要主动适应职能变化，深入开展调查研究，积极探索在新任务新要求下依法行政的机制、方式、路径，尽快转变角色、进入状态、打开局面。要深入推进百姓办事“零障碍”工程，加快完善区级机关绩效考核机制，进一步优化政务流程，持续提升行政效能。要围绕解决市场监管等领域多头执法、重复执法问题，开展综合执法试点，整合职能相近、方式相同的执法力量，探索建立基层综合执法体制机制。三是政府职能要转变到位。机构改革的目的是推进政府职能转变。各单位、各部门要按照区委九届四次全会的部署，坚持把转变政府职能贯穿于机构改革过程中，认真落实以“5张清单、1个平台和7项配套举措”为主要内容的工作要求，退出“越位点”、补上“缺位点”，用好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府机构职能体系。

第三，要切实加强对机构改革工作的组织领导。一要强化责任落实。区编办在区委、政府的领导下，统一组织实施全区政府机构改革工作。各部门主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自抓、负总责;组织、人保、财政、审计、档案等部门要各司其责、密切配合，协力推动机构改革工作。二要平稳有序实施。机构改革政策性强、涉及面广，要周密制定部门整合划转的实施方案，深入细致做好干部思想政治工作，对涉改部门的机构性质、编制性质、人员身份、职级待遇等保持不变，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。三要严格执行纪律。严禁借改革之机擅自提高机构规格、突击增设机构、增加人员编制和领导职数，严禁突击提拔干部和超职数配备干部，严格财务管理、防止国有资产流失，对违法违纪行为坚决查处、绝不姑息。

同志们，政府职能转变和机构改革时间紧、任务重、要求严。我们要认真贯彻落实中央精神和省委、省政府、市委、市政府部署，担当尽职、锐意进取、扎实工作，确保完成各项改革任务，为全面建成更高水平小康社会提供有力保障!

乡镇商会换届讲话稿3篇

商会，是商品经济的必然产物。以下是第一范文网小编整理的乡镇商会换届讲话稿，欢迎大家阅读。

乡镇商会换届讲话稿一：

各位嘉宾、各位会员、各位朋友：

下午好!

新年伊始，玉环县工商联上海商会第二届会员大会在这里隆重举行，我谨向当选的新一届会长、副会长和各位理事表示热烈的祝贺!向全体会员表示诚挚的问候!并借此机会，向长期以来关心支持商会发展的在沪玉环籍的各界朋友和县内各有关部门表示衷心感谢!

时间过得很快，转眼上海商会已成立三周年。刚才，我们听取和审议了上届会长郑修华代表商会领导班子所作的商会工作报告。对他们的工作，我想用一句话来概括，那就是“成绩显著、亮点纷呈”。三年来，在县委、县府的关心支持下，在商会领导班子的带领下，上海商会在服务会员、发展会务、提高会员素质，塑造商会形象等方面作了大量卓有成效的工作。商会实行的会长轮值制度，开办的各类联谊活动、高峰论坛，进行的校企联合，维权活动以及人才招聘、会员培训等活动可圈可点，深受会员好评。尤为让人感动的是，商会还致力于慈善募捐活动，捐助家乡教育事业，扶持贫困家庭，树立了上海商会良好的社会形象。在此，我谨代表工商联，向为上海商会的发展作出不懈努力的郑修华会长及商会其他领导班子成员表示衷心感谢!

XX年，是令人振奋和充满期待的一年。举国上下将欢庆奥运，共享奥运盛典;刚刚结束的县十三届党代会二次会议，为我们吹响了富民强县，实现经济又好又快发展的号角;未来的商会将大有可为，舞台和空间将十分广阔。刚才郑修华会长代表商会提出了XX年商会工作思路和工作重点。新当选的会长也发表了就职演说。他们的发言既是真知灼见，又是肺腑之言，拳拳之心，殷殷之情溢于言表，让我很受启发。借此机会，我想对新一年的商会工作提三点建议：

一要搭建平台，架构桥梁。要搭建会员与政府沟通平台。充分发挥商会桥梁纽带作用，积极向会员宣传党的大政方针和政府重大决策，积极向政府反馈会员愿望和要求，做好上情下达、下情上传的沟通工作。要搭建好会员与社会的交流平台。要引导会员规范行业发展，做到诚信经营，创新创业，积极构建和谐企业，忠实担负社会责任，为和谐社会建设作出应有贡献。要搭建与家乡的联系平台。要充分发挥商会的辐射作用，利用上海位于长三角经济圈的核心优势，为会员企业做大做强作好服务;积极创造条件，动员会员通过多种形式，为玉环富民强县作贡献。

二要创新思路，办活会务。商会是广大会员的娘家，是团结凝聚在沪创业人员的有效载体。新一届商会领导班子要继续发扬上届班子团结协作，热心会务的优良传统，努力在做好服务上下功夫，不断强化服务功能，提高服务质量和服务水平，以良好的服务来团结会员、 凝聚人心，获得商会组织的认同感和归属感。要开辟渠道为会员提供经济信息、法律咨询、人才信息、对外联络等多方面的服务，不断提高会员企业的竞争能力。要继续加强与其他商会，特别省、市商会的联系与联络，加强相互间的学习、交流、合作，吸取丰富的办会经验，不断开创商会工作新局面。

三要整合资源，树立形象。商会是广大会员共同的家园，要吸引商会会员共同来关心商会、经营商会，不断加强商会组织建设，扩大会员队伍。要善于利用会员的各种人脉关系，积极融入上海发展，做大做强事业，为当地发展作贡献，打响玉环商会整体品牌，树立玉环人良好形象。要积极引导会员承担社会责任，投身慈善事业，热心社会公益，使会员企业家真正成为在政治上有地位、事业上有作为、社会上有荣誉的优秀中国特色社会主义事业建设者。

同志们，上海商会是我县对外联络的重要窗口，广大会员是玉环富民强县的重要力量。我相信，在新一届商会领导班子的带领下，上海商会将日益繁荣壮大，为玉环在新一轮创业创新中继续走在前列作出新的贡献!

最后，借此机会祝在座的各位新年快乐，祝各位企业家身体健康，事业兴旺，合家欢乐!

乡镇商会换届讲话稿二：

12月10日上午，瓶窑镇商会第三届会员大会隆重召开，瓶窑镇党委、政府领导俞卫强、刘玉明、陈建明、童建明等出席大会，会议还邀请区商会主席参加会议。本次会议选举产生了新一届理事会人员、会长、副会长、正副秘书长。瓶窑镇党委副书长、镇长俞卫强同志对本次换届大会作了重要讲话。

镇长俞卫强指出，商会换届工作是我镇工商界人士政治生活中的一件大事，也是瓶窑镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作，促进我镇经济发展，将起到巨大的作用，他代表瓶窑镇党委、政府对选举产生的新一届商会理事会，正副会长、正副秘书长人员表示热烈的祝贺!并向为瓶窑镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志，以及全镇工商界人士致以亲切的问候!

俞卫强镇长还和与会代表分析了当前国内、外经济形势，他指出，今年以来，因美国次贷危机影响导致了全世界的金融危机，使我国工业经济出现衰退的现象，因此，我镇工业企业同样也受到不同程度的影响，有幸的是我镇产业结构比较合理，以加工性质为主的生产型企业其受影响的时间要迟一些，损失程度要少一些，这为我们应付市场的变化提供了空间条件。但是，我们部分企业因高价购买原材料储备多，目前，又受到原材料、产品售价大幅度降低的冲击，给我们企业带来了很大的压力;另一方面，因全球金融危机以来，国、内外市场需求严重下降，许多企业将面临生产定单不足的新情况。针对这种新形势，俞卫强镇长要求厂长、经理要十分关注国家宏观调整的信息面，充分利用好中央政府积极的财政政策和宽松的货币政策，要结合企业自身特点，在这次金融危机中努力寻找新的发展机遇。

镇长俞卫强还根据经济专家们的理念，论述了本次经济衰退的原因，他指出，本次危机既是世界金融危机的影响又是中国经济自身发展方式、发展格局问题的一次大暴露，这次危机的根本原因是总供给超过总需求的问题比较突出。“在投资驱动的模式下，经济波动一般间隔20xx年左右的时间：调整两三年，发展三四年，再问题突出三四年，最后总爆发，基本上是这个规律。中国以前的几次经济大波动，包括1988年、1998年和20xx年，基本上都是这个规律。”中央经济工作会议可能对经济形势要作出新判断，对于明年的经济走势，目前主要存在两种观点。一种观点认为，中国由于国内市场广阔，明年应能保持8%以上甚至达到9%的经济增长。而另一种观点认为，由于中国的经济对外依存度很高，世界金融危机对中国的影响会在明年达到最大化，因此明年的经济增速将只有6%左右。当前已经到了一个思路必须大调整的时刻，具体来说要

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各位代表、同志们：

Xx乡第十一届党代会，在县委的正确领导下，在全体代表和大会工作人员的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。在此我代表乡党委向关心、支持Xx乡的各级领导表示衷心的感谢!对各位代表为Xx乡的发展献计献策致以崇高的敬意!对大会筹备的工作人员致以亲切的问候!

会议期间，各位代表以高度负责的态度和饱满的政治热情，听取和讨论了Xx乡第十一届党委工作报告 和纪委工作报告，各位代表为发展建言献策，充分展示了党代表坚定的理想信念，服务大局的崇高意识。

这次党代会是Xx乡承前启后的一次盛会，会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观;会议总结回顾Xx乡20xx年及“”期间的各项重点工作，研究部署“”发展的目标任务和20xx年的具体工作;会议体现了Xx乡各族人民的共同愿望。这是一次总结过去、规划未来的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次统一思想、团结鼓劲、振奋精神的大会，会议必将对发展产生重大而深远的影响。现在，我就如何贯彻落实好这次乡党代会精神，扎实推进Xx乡各项工作讲四点意见。

一、围绕中心，服务大局，潜心做好服务

这次党代会选举产生了Xx乡新一届乡党委班子。我们决不能辜负各位党代表和全乡党员干部群众对我们的期望，各位党委班子成员一定要讲团结、比奉献，围绕乡党委中心目标扎实推进本职工作。一定要增强责任感和使命感，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜组织和党员给我们提供的舞台，倍加珍惜Xx乡来之不易的大好形势，不负重托，恪尽职守，狠抓落实，团结和带领全乡党员干部及各族人民群众，奋力拼搏，确保Xx乡第十一届党代会确定的目标顺利实现。

二、身先士卒，做好模范，带头落实工作

各位代表来自全乡不同行业、不同岗位，具有广泛的代表性，代表着全乡基层党员和广大群众的意见。回去后，要把乡党代会上的精神认真领会，在党员干部和人民群众中深入广泛宣传;要结合自己本职工作和当地实际了解民情、体察民意，把群众想什么、盼什么、要什么和制约地区发展的困难及时汇报给乡党委、政府。对各级党委政府的政策要深入贯彻执行，对党委政府安排的各项工作要带头落实，遇事不推不让，敢抓敢管敢干，从自己做起，从小事做起，起好模范带头作用。

三、围绕目标，因地制宜，推动经济发展

这次会议确定了未来五年及20xx年全乡经济发展的宏伟目标，各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升党在农村的形象，夯实执政基础，提高执政能力，紧扣“争当特色产业发展先锋、致力打造中草药之乡”这一主题，以群众致富增收为目标，在巩固传统产业、完善特色产业、试验推广新兴产业中支部引路，党员干部带头，科技能人示范;因势利导、扬长避短、积极探索、大胆创新，去开辟新的、更宽的、更远的特色产业发展之路。确保经济社会发展稳步推进，力争“”期间把建设成为绿色生态经济发展之乡。

四、深入基层，加强引导，抓好近期工作

Xx乡的近期工作重点是烤烟生产和万寿菊育苗，各党总支要按照乡党委政府安排的任务，积极贯彻、狠抓落实，做到力度不减、任务不少、考核不松、奖惩不变，确保全乡今年的烤烟和万寿菊生产工作能增量提质、圆满完成预定目标。对工作推进不力的党总支和村委会启动问责程序，对工作推进有力的给予表彰奖励。

各位代表、同志们，在县委、县人民政府的正确领导下，Xx乡各族人民的奋力拼搏下，各级部门的齐心协力下，我们走过了极不平凡的“”。取得了“”发展的全面胜利，正踏上“”发展的崭新征程，我们要振奋精神，团结拼搏，抢抓机遇，破解难题，为实现全乡“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

最后，我代表Xx乡党委，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

尊敬的各位老领导、老同志：?

在20xx年春节即将到来之际，我们欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表县政府，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候!?

借此机会，我向大家通报一下全县去年以来的政府工作，以及20xx年的工作打算。希望各位老领导、老同志对政府工作提出宝贵的意见和建议。?

〖一、关于20xx年的工作?

20xx年，是我县各项工作扎实推进、经济社会快速发展的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，突出工业经济、城镇建设、开放带动等重点，团结协作，扎实工作，全县经济呈现出结构优化、质量提升、增速加快、后劲增强的良好态势。预计全县生产总值完成85?1亿元，同比增长15?5。全社会固定资产投资完成24亿元，增长57?2。地方财政收入完成1?45亿元，增长17(可比口径)。全社会消费品零售总额23?9亿元，增长15。人口自然增长率为4?3‰。概括起来，主要有以下六个方面的特点：?

一是工业经济快速增长，纺织集群优势初步显现。

坚定不移地实施“工业强县”战略，坚持抓好扶优扶强、改制创新、民营突破和产业升级，通过抓骨干强素质、扩规模上水平，促进了工业经济快速发展。预计限额以上工业增加值完成18?5亿元，同比增长38;实现利税8?2亿元，增长60?4;综合效益指数190?1。棉纺织工业快速发展，纺纱能力突破80万锭，织机5000台，年织布近2亿米;实现增加值11?5亿元，增长38?8，占限额以上工业的比重达到62。县纺织工业区建设步伐加快，被初步确定为省棉纺织特色工业园区。优强企业的支撑作用明显，新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。企业改革扎实推进，汉华酒精等一批困难企业通过改制重组焕发生机，民营企业通过深化劳动用工制度改革等，经济效益明显提高。?

二是城乡建设整体推进，城建交通取得突破性进展。

坚持高品位规划、高标准建设、高规格管理、高效益经营，着力构建以中心城区为龙头，以小城镇为依托，以村村通工程为纽带的城乡建设新格局。全年城镇建设累计投入资金3?84亿元，投资总额为历年来之最。其中城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程，白河新区建设进展顺利，老城区改造开始启动，城市功能不断完善。军民渠、护城河清淤成效明显。“双创”活动扎实开展，城市管理得到加强，县城面貌有了较大改观。小集镇建设步伐加快，完成投资9500万元，基础设施得到配套完善;新甸铺、歪子、沙堰、王庄进入全市50强镇，辐射带动能力进一步增强。公路建设完成投资1?1亿元，建设总里程261?2公里，S103郑新线、S335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车，S244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工;村村通工程完成投资1488万元，建设里程106?3公里。?

三是农业结构进一步优化，农村经济全面发展。

坚持用工业理念谋划农业，狠抓农产品营销和加工，努力提高农产品的质量和效益，农业产业化水平进一步提升。预计全县农业总产值实现41?6亿元，增长4，其中蔬菜、畜牧实现产值14?6亿元、14?2亿元，分别增长8?5、5。优质农产品基地建设得到加强，蔬菜示范园建设水平进一步提高。规模化养殖成效明显，新建了一批母牛专业村和养牛小区。龙头组织建设步伐加快，配套完善了县蔬菜批发交易市场，新上了嘉元脱水蔬菜等一批加工项目。农村合作经济组织健康发展，新培育了一批经纪人队伍。粮食购销体制改革稳妥推进，农产品流通市场进一步搞活。创新投入机制，农田水利基本建设和平原绿化高级达标工作力度加大，农业生产条件得到改善。认真落实了农业税全免、对种粮农民直补以及大型农机具补贴等支农惠农政策，农民收入实现历史新高。?

四是财政保障能力不断增强，金融运行态势平稳。

各乡镇、各部门牢固树立“抓财政就是抓经济、抓财政就是抓发展”的思想，齐心协力抓收入，努力培植财源，积极向上争取资金;财税部门通力合作，强化收入征管，确保了财政收入的稳步增长，支持经济社会发展的能力进一步提高，较好地保证了重点支出的需要。金融部门坚持以服务地方经济发展为己任，加大资金投放力度，全年各项贷款余额27?5亿元，净增1?4亿元，累计净投放现金7?1亿元;顺利完成了农村信用社体制改革，活力明显增强，有力地支持了县域经济发展。?

五是对外开放进一步扩大，项目和招商引资工作成效明显。

通过组织赴珠三角等地考察学习，加强与山东等先进地区的交流与合作，创优发展环境等措施，全县对外开放步伐加快。全年共新上项目215个，其中，固定资产投资500万元以上项目28个，1000万元以上16个，已建成投产167个，累计完成投资6?4亿元，其中，引资5?9亿元。县纺织工业区入驻项目10个。向上争取项目成效显著，共争取立项40个，到位资金2?1亿元。开工建设重点项目26个，完成投资3?6亿元，华亿纺织公司432台剑杆织机、县城中低压电网改造等项目先后建成投产。外贸外资工作迈出新步伐，预计全年完成出口创汇3000万美元，实际利用外资481万美元。?

六是各项事业扎实推进，社会大局保持稳定。

教育事业健康发展，“两免一补”政策得到落实，义务教育普及率进一步巩固;完成中小学危房改造1?4万平方米，办学条件明显改善。城乡医疗卫生体系建设不断加强，农村新型合作医疗覆盖面进一步扩大，农民看病难问题得到缓解。计划生育工作新机制建设步伐加快，人口和计划生育目标圆满完成。就业再就业工作得到加强，社会保险和社会救助体系不断健全，社会保障能力有所提高。乡镇机构改革和交通三项改革等顺利推进。群众性精神文明创建活动深入开展，城市文明程度和居民素质有了新的提高。社会治安综合治理、民主法制建设、信访及安全生产等工作进一步加强，社会大局保持稳定。?

以上成绩的取得，是全县上下不懈努力的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表县政府向你们表示衷心的感谢!?

二、关于20xx年的工作?

20xx年是“”的重要之年，也是实现我县全面建设小康社会目标的重要一年。前不久县委召开了经济工作会议，明确了20xx年工作的指导思想、工作目标和主要任务。20xx年经济工作的主要预期目标〗是：全县生产总值增长15以上，地方财政收入增长15以上，全社会固定资产投资增长20以上，城镇居民人均可支配收入增长10以上，农民人均纯收入增长8以上，人口自然增长率控制在6‰以内，城镇登记失业率控制在3?5以内。?

可以说，20xx年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利益不动摇，使我县经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，将认真组织好以下五个方面工作。?

(一)实施“强二抓三带一”战略，加速推进产业结构优化升级。

一是加快推进新型工业化进程，做大做强工业经济。

强力实施工业强县战略，以建设全国棉纺织基地县为目标，着力培育壮大纺织产业集群，积极发展食品加工、化工、轻工等优势产业，加快技改和科技创新步伐，不断提升工业经济运行的质量和效益。扶优壮强骨干企业，县财政继续安排200万元引导资金，支持优强企业发展。棉纺织产业按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，不断扩充总量，提高效益;加快县纺织工业区建设，完善功能，提升水平，形成区域规模竞争优势。

二是大力发展现代农业，提升农业产业化水平。

进一步优化农业结构，发展壮大特色优势产业;积极推进农业标准化生产，大力发展高产、高效、优质、生态、安全农业;培育壮大龙头组织，新发展一批加工企业和农村合作经济组织，推进农业产业化经营;改善农业基础条件，提高农业综合生产能力，加快农业现代化步伐。

三是加快发展第三产业，拓展发展空间。

以现代市场体系建设为重点，改造提升传统服务业，积极发展物流、房地产及信息等现代服务业，不断壮大三产，激发县域经济活力。?

(二)加快城镇化步伐，提升城镇品位。

一是加快县城建设。

按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的思路，着重抓好白河新区建设、老城区改造、县纺织工业区配套及文化教育园区启动的“四区”建设工程，不断提升城市品位，增强县城的辐射带动功能。重点实施以下10项工程：①完成滨河路、三里河景观路、解放路、汉城路、书院路、朝阳路、大桥路、汉华东路8条道路配套建设工程;②完成金府步行街一期工程建设，启动二期工程;③启动电影院、体育场区域开发建设;④开工建设县体育中心;⑤开工建设一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心;⑥搞好三里河景区建设工程，包括橡胶坝建设及护岸硬化、绿化工程;⑦启动城北公园一期工程，规划建设白河湿地公园;⑧配套完善纺织工业区基础设施工程;⑨开工建设二水厂、污水处理厂和垃圾处理厂;⑩搞好安居工程一期建设。同时，要加快市场建设步伐，规范完善现有的集贸市场，新规划建设一批综合市场或专业农贸市场。

二是加强城市管理经营。

以创建省级卫生城市、省级文明城市的“双创”活动为载体，建立长效管理机制;实施城区绿化、亮化、净化工程，不断美化县城环境;强化经营城市理念，吸引县内外资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设。

三是加快公路建设。

确保完成S244镇王线、歪施路遗留工程，王庄——新甸三级油路改建工程，300公里村村通工程和10座农村公路大中桥建设工程任务。

四是加快集镇建设。

搞好集镇基础设施配套建设，培育壮大特色小集镇;继续开展星级集镇创建活动，力争有1—2个乡镇进入省重点镇行列。以“文明新村”建设为载体，推进村庄脏乱差治理，明显改善村容村貌。?

(三)实施开放带动主战略，加快发展民营经济。

一是继续把扩大开放作为加快发展的主战略。

进一步解放思想，增强“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”的意识，用足用活有关政策，创优、创新促进开放的环境，全方位、多领域开展对外合作，全面提升对外开放水平。

二是积极开展招商引资活动。

建立有效的招商引资激励机制，激发全民参与招商的热情，形成全县上下大招商、招大商的浓厚氛围。充分发挥企业在招商引资工作中的主体作用，鼓励积极走出去推介项目，广泛寻求合作;把沿海发达地区作为我县招商引资、扩大开放的重点区域，全面加强交流与合作，力争新引进一批对县域经济有支撑作用的大个优势项目。力争全年引资6亿元以上。

三是加大向上争取项目力度。

围绕农村生产生活条件改善、工业发展和企业技术改造、公路交通、文教卫生事业等方面筛选一批重大项目，积极跑省进京争取项目资金，全年力争争取到位资金2?6亿元以上。。

四是进一步优化发展环境。

成立县行政服务中心，实现“一站式办公，一条龙服务”;设立行政投诉中心，加强效能监察，提高依法行政水平;实行行风评议和责任追究制度，解决管理越位、服务缺位和不作为、乱作为问题。?

(四)深化改革，增强发展动力。

一是加快企业产权制度改革。

继续深化国有集体企业改革，推进粮办、商办、棉办工业的改制，增强企业发展活力。

二是深化事业单位改革。

重点搞好生产经营服务性事业单位改革，逐步向股份制、民营方向发展。

三是加强农村综合改革。

积极探索农村土地合理流转新机制，推进农业适度规模经营;巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。?

(五)统筹各项社会事业发展，努力构建和谐社会。

一是扩大社会就业。广泛开展职业技能和科技培训，积极实施就业援助，确保圆满完成就业再就业目标任务。

二是强化社会保障。完善城镇职工社会保险制度，健全优抚保障机制和社会救助体系，搞好对保障困难群众和弱势群体的救助。

三是加快社会事业发展。积极发展教育、文化、卫生、人口计生和广播电视等社会事业;进一步加强生态环境保护，加大食品药品监管力度，保障人民群众健康安全。

四是高度重视安全生产和社会稳定工作，保障人民群众安居乐业。?

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和“”发展目标，需要全县上下、社会各方面的共同努力，更需要各位老领导、老同志一如既往地关心、支持和帮助。在此，我恳请各位老领导、老同志进一步发挥余热，继续关注支持新野的改革和发展，继续帮助县委、县政府做好解惑释疑工作，使全县上下同心同德，齐心协力把新野的工作做得更加扎实、更富有成效。同时，我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，让你们安度晚年，颐养天年，益寿延年。?

最后我再次祝愿各位老领导、老同志春节愉快，家庭幸福，健康长寿!

同志们：

今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议，厅直党委抓得紧，开得很及时，也很重要。刚才，玉台同志总结 了去年厅直机关党的工作，明确提出今年党建工作主题，详细布置了“五个方面走在前”的工作任务,有目标、有思路、有重点、有创新，切合厅直机关工作实际，符合省直工委和厅党组的指示要求，我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考核情况，对下一步工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。3个发言 的单位也体现各自的特色和亮点，很有启发和借鉴意义。

20xx年是党的、省十一次党代会召开之年，是深化医改进入“”关键时期的重要一年。刚刚结束的全省卫生工作会议，提出了“”医改和今年卫生工作的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心，不断提高党建科学化水平。下面，我就如何抓好厅直机关党建工作落实，讲几点意见。

一要抓思想、促认识。机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、权力和责任最集中的地方，也是党员、党员领导 干部比较集中的地方。目前，厅直机关有党员近6000名，除去学生，有职工党员4000名，有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用?除了“一个党员一面旗、一个党员一道标杆”外，更要注重发挥党组织的战斗堡垒作用。一直以来，厅直属机关各级党组织，坚持一年一个主题，用这个主题来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，积极、活跃、扎实地开展各项工作，取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等，内容丰富，形式多样，有声有色，提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力，营造了团结、和谐、向上的环境氛围，为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。

但是，当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题，有些人把它概况起来说“四怕”：一怕工作没人管，就是领导 不够重视;二怕说话没人听，即发言权、权威性不够，组织活动响应度低;三怕办事没有钱，经费保障没落实，很多工作搞不成;四怕工作没出路，影响个人的发展。我想，搞党务工作的干部不多不少都有这些想法，影响了工作的积极性。有为才能有位，无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在的成效，党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵而至。

党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运，我们要坚持党要管党、从严治党的原则，高度重视党建工作，进一步深化对党建工作的认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念，认真解决好对党建认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题，增强自觉性和主动性，把单位中心工作与党建工作同安排、同落实，实现有机统一，力戒“两张皮”、“不搭界”。

二要抓重点，促全局。凡事预则立，不预则废。科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作边界越来越宽，涉及的方面越来越多，必须围绕中心、服务大局、科学谋划、突出重点。抓重点，就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系群众切身利益的紧迫任务，要善于从关键环节、重点领域，群众的关注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排，主要是围绕迎接党的和省第十一次党代会召开这条主线，围绕深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开，重点要抓好创先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。

这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。各单位要积极创造党内民主讨论的氛围，充分利用“三会一课”等传统活动形式，充分利用网络、QQ群、手机等现代工具，举办党建论坛、学习讲坛等活动，鼓励党员干部讲真话、实话、心里话，营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活动、实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部围绕厅直机关重点任务，提出意见和建议。要建立健全党内情况通报、情况反映等制度，推动党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、单位改革等事项要增加透明度，进一步落实党员民主监督的权利。坚持和完善民主集中制，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，认真搞好党性分析活动，提高党的组织生活质量和领导班子民主生活会质量。希望各单位认真做好这项工作，从而激发厅直机关党组织的生机活力。

对其它各项重点工作，都要制定年度计划 ，落实岗位责任，争取一年能够办成几件重大实事，能够让大家看到实效。各单位要根据厅直党委的工作要求和部署，结合各自实际，统筹谋划重点任务和日常工作、当前任务和长远安排，分阶段、有计划 、有步骤加以推进，确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高潮迭起。

三要抓创新、促突破。当前，在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下，党建工作的探索和创新越来越显得紧迫和重要，如果因循守旧，不思进取，就会丢失阵地和被边缘化。比如，当前社会思想意识、价值观更加多元，特别是互联网普及和微博、手机等新媒体兴起，对我们的党员干部、特别是年轻人产生影响，我们党的工作该如何进一步加强理论武装?是否也要占领网络阵地，运用科技手段，提高机关党建工作的信息化水平?比如，在“服务中心任务”方面，是否把卫生中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，想中心任务之所想，急中心任务之所急，做中心任务之所需?以往党建工作靠经验、靠传统、靠教育，是否要突破旧套路，创新思维，创新载体，创建我们具有卫生特点的党建工作品牌?以往我们普遍从思想建设、组织建设、作风建设等扁平化的角度，来评价机关党建工作成效，是否要建立新的评估考核标准，重视从机关党建的基础性工作成效、常规性工作成效、推动中心工作成效与创新性工作成效，来综合审视机关党建的效能?

要创新，就要掌握情况和变化，掌握情况的最好方法就是调查研究。调查研究是谋事之基与成事之道，也是抓好党建工作的基本要求和根本前提。特别是在卫生工作和党建工作面临形势更加复杂、任务更加繁重的情况下，要做到不干糊涂事，关键就在于搞好调查研究。特别是刚接触党务工作的同志，由于对党建工作情况还不太熟悉，任务还不太明确，存在的问题还没有完全了解，更需要广泛深入开展调研。

我希望，各单位要善于用调查研究的手段，认真总结 研究卫生党建工作的特点和规律，形成推进创新的着力点，进一步强化观念、内容、思路、方法、举措、载体、体制等方面的创新，全面开创厅直机关党建工作的新局面。另外，还要营造鼓励创新的氛围，探索建立扶持党建创新的奖惩机制，把敢不敢于创新、善于不善于创新作为衡量党员干部的一条重要标准，让善于创新的人切实得到重用，最大限度地焕发广大党员干部群众的创新积极性。

四要抓责任，促落实。加强机关党的建设，关键在领导重视。厅直各单位党组织要认真落实党建工作责任制，把党建工作纳入本单位工作目标，研究解决党建工作的重要问题。厅直各单位党组织，每年至少要向厅直党委专题汇报 一次党建工作情况;卫生厅党组，每年至少要听取一次厅直党委的工作汇报。党委(总支、支部)书记要切实增强党建主业意识，认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求，既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动，又要重视对分管单位和部门内设机构的党建工作。

要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻意见》和省委关于加强领导班子建设的要求，规范厅直机关党建常规工作，要适时开展落实《条例》和省委《贯彻意见》情况检查。要建立健全党建工作考核评价体系，把抓党建工作的情况和成效，作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标之一，确保各项工作取得实效。

抓好党建工作落实，还要充分调动党务工作者的积极性、创造性。各单位要继续把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐、配强党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力。特别要关心党务干部的成长进步，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使厅直机关党务干部队伍始终保持活力。要加强对工会、共青团和妇女工作的领导，充分发挥它们的作用。要注意发挥典型示范作用，加大宣传力度，为加强和改进厅直机关党建工作创造良好的工作条件。

同志们，做好今年厅直机关党的工作任务艰巨，使命光荣。让我们在省委的正确领导下，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，不断提高党建科学化水平，充分发挥党组织和党员作用，团结带领广大干部职工，为实现卫生工作目标和党的工作任务共同奋斗, 以优异的成绩 迎接党的和省第十一次党代会的胜利召开!

在全县农村工作会议上的讲话

同志们：全县农村工作会议开了一天半，上午就要结束了。昨天，x县长回顾总结了2004年农村工作情况，对新一年工作进行了全面部署；黄副书记就新一年计生工作作专题讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中，大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展，提出了很好的意见和建议。刚才，县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人，在全县树立了榜样，希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大，内容丰富，安排紧凑，主题明确，重点突出，经过与会同志的共同努力，会议开得很好，达到了预期目的，既提高了认识，统一了思想，又明确了任务，坚定了信心，是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。过去的一年，我县以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标，牢固树立和落实科学发展观，组织实施"大城关"发展战略，调整优化经济结构，实施项目带动战略，积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战，经济和社会各项事业持续健康发展。主要表现为：经济快速增长，全县生产总值60.03亿元，增长15%，人均GDP近2万元；工农业总产值突破百亿元大关，达102.52亿元；财政总收入4.7798亿元，增长17.04%；自营出口近亿美元。社会事业协调发展，连续第三次被评为"全国科技进步先进县"，首次荣获"省级科技普及先进县"；高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位；计生工作达省级二类先进县水平，被评为省级计生优质服务先进县；省级文明县城创建顺利通过省初评；社会治安综合治理被市评为先进单位，实现市综治先进"五连冠"；山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。党的建设不断加强，圆满完成县级班子换届，调整充实县直和乡镇班子，切实加强各级党组织执政能力建设，为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。过去的一年，我县农业和农村工作取得显著成效，是近年来 "三农"发展形势最好，农村改革创新力度最大，农民得到实惠最多的一年。一年来，各级各部门把"三农"工作作为全部工作的重中之重，加强领导，加大扶持，加快改革，积极创新工作机制，千方百计解决好"三农"问题，实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来，主要有八个方面的突破：一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕，粮食生产恢复性增长，实现基本自给目标；加强粮食储备，确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转，农场化、林场化经营实现良好开端；立足特色农业，发展规模经营，综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有 10个乡镇，增长超50%以上的有3个乡镇，大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工，全县通村公路硬化村数达141个，硬化率达73.4%；全面完成"六千"水利工程年度建设任务，在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施，深化农村税费改革，切实减轻农民负担，农民人均纯收入4315元，增长10.5%，成为"九五"以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度，实现应保尽保；推进农村医疗卫生制度改革，大力开展社会救助，建设老年公寓，不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革，实行城乡居民同等待遇，解决进城农民工子女就学，加快"幸福家园"、"安居工程"、"职工公寓"建设，推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇，阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果，更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候！在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足，尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题，主要有：城乡发展不平衡，农业综合生产能力不强，农产品质量不高，农民收入持续增长的基础不牢，农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此，我们必须予以高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2005年，是实施"十五"计划的最后一年，也是谋划"十一·五"规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作，对于促进全县经济社会发展，具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府的工作部署，树立和落实科学发展观，自觉把"三农"工作纳入"全面建设小康社会，构筑现代化绿色瓷都"总体目标中，进一步拓宽"三农"工作思路，创新"三农"发展举措，夯实"三农"工作基础，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

一、加快发展科技农业

一是加强平台建设，已建成2个农业方面省级众创空间-旺多星创天地、闲来先得星创天地。二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人：。三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人(含12名网络特派员)，开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次，培训农民300人次以上。

二、加强农村专业人才队伍建设。

落实农业科技特派员制度，组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务，按要求实现了全覆盖。

三、鼓励引导县城人才下乡服务。

组织动员县城科研人员下乡服务。一是根据我县特色产业发展需求，积极建设科技特派员工作站，建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍，服务于蔬菜种植，特色养殖，食用菌培育、小麦繁育等领域。二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训，引导农业从业人员调整产业结构，帮助农户提高科技水平，降低成本，增加农业收入。

发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。

(一)确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化扶持政策，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。完善粮食风险基金政策，逐步取消主产区资金配套。产销平衡区和主销区要加强产粮大县建设，确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。坚持放开市场，积极搞活流通，完善产销衔接。提高全社会节粮意识，强化从生产到消费全过程节粮措施。加强粮食领域国际交流合作，为改善全球粮食供给作出贡献。

(二)推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农业合作。

(三)加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。继续办好国家农业高新技术产业示范区。发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用。

(四)加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。搞好水利基础设施建设，加强大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、水源工程建设，力争20xx年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。加快病险水库除险加固，确保20xx年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。创新投资机制，采取以奖代补等形式，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理等项目建设。推广节水灌溉，搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展，加快推进农业机械化。按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。

(五)建立新型农业社会化服务体系。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。开拓农村市场，推进农村流通现代化。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。

(六)促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策、巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。强化水资源保护。加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推进重点流域和区域水土流失综合防治，加快荒漠化石漠化治理，加强自然保护区建设。保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金，逐步提高补偿标准。积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。推广节能减排技术，加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治。

(七)扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。按照鼓励出口劳动密集型和技术密集型产品、适度进口结构性短缺产品的原则，完善农产品进出口战略规划和调控机制，加强国际市场研究和信息服务。强化农产品进出口检验检疫和监管，提高出口优势产品附加值和质量安全水平。引导外商投资发展现代农业。健全符合世界贸易组织规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度，建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。统筹开展对外农业合作，培育农业跨国经营企业，逐步建立农产品国际产销加工储运体系。积极参与国际农产品贸易规则和标准制定，促进形成公平合理的贸易秩序。

各位代表、青年朋友们：

沐浴明媚的阳光，共青团武汉房建生活段第一次代表大会隆重召开。这既是我段团员青年政治生活中的一件盛事，也是武汉房建生活段的一件大事。路局团委非常关心这次团代会的召开，给予了大力支持和指导，今天肖书记又亲临大会。开好这次会议，对于动员广大青年认清形势，开拓进取，推进段科学发展、和谐发展具有十分重要意义。在此，我代表段党委对大会的召开表示热烈的祝贺!向到会的代表们表示诚挚的问候!并通过你们向奋战在各个岗位的广大团员青年表示亲切的慰问和良好的祝愿!

建段以来，面对铁路体制改革、生产力布局调整，安全、服务、经营、稳定的诸多压力，全段干部职工团结进取，迎难而上，克服了重重困难，经受了严峻考验，安全生产持续稳定，服务质量明显提升，经营创效逐步提高，职工团结向上，各项工作取得了显著成效，全段保持了和谐发展的良好势头。这些成绩的取得，是全段干部职工团结奋斗、共同努力的结果，其中也饱含着广大团员青年辛勤的劳动和无私的奉献。

我们欣喜的看到，近两年我段青年队伍在逐步扩大，青年人才作用在逐步显现，共青团组织逐步健全，在段安全生产主战场，在春运、暑运的最前线，在急、难、险、重任务中，团旗飘扬，团徽闪耀。广大团员青年用智慧和汗水，为铸就段改革发展新辉煌作出了突出贡献，谱写了勇攀高峰、拼搏进取的青春之歌。对此，段党委是满意的，是给予充分肯定的。

各位代表，同志们，当前我国改革发展和各项工作进入新常态，铁路改革也将不断深化，全段每名团员青年都应对我段面临的历史机遇和严峻挑战有一个清醒的认识。希望各位代表和广大团员青年能够迎接挑战，把握机遇，展示作为，让青春在武汉房建生活段发展实践中，焕发出更加夺目的光彩。下面我对即将产生的新的团委会和青年朋友们提几点希望：

第一，善于学习，立志成才。当今世界，科学技术突飞猛进，铁路发展日新月异，知识更新不断加快，身处这样的时代，学习尤为重要和紧迫。广大团员青年一定要珍惜大好时光，发奋学习，刻苦钻研，既要注重专业技术知识的学习，又要注重理想信念和道德情操的培养，通过不断学习，使自己的思想境界和道德品质全面升华，打牢人生成长进步的根基。要不断消化和吸收新知识、新技术、新业务，努力成为本职岗位的行家里手。

第二，乐于奉献，建功立业。青年是铁路事业的未来，你们是我段发展的希望。广大团员青年要把追求和抱负统一到推动武汉房建生活段科学发展和建设“五个武铁”的宏伟目标中来，把精力和智慧用到搞好本职工作、提高自身素质的岗位实践中来，把工作岗位当作拼搏奉献的平台、施展抱负的舞台，在改革发展的主战场上展现青春风采。要争当安全标兵，在安全生产一线立新功、展作为。

第三，脚踏实地，倡导新风。青年人最具昂扬蓬勃的朝气，最具求真务实的精神。希望广大团员青年保持和发扬好这一优良品质，坚持踏踏实实做人、认认真真做事的好习惯、好作风、好品格，为人生开好头、起好步。要养成雷厉风行、敢为人先的作风，干工作、办事情干净利落;要克服浮躁、急躁情绪，各项工作统筹兼顾、有序推进;要倡导简单的人际关系，简捷的工作方法，简练的工作程序，以优良的作风，奠定事业发展的坚实基础。

第四，勇于创新，永葆活力。青年时期是最富有生命力和创造力的时期。广大团员青年要牢固树立创新意识、发扬创新精神、保持创新锐气、激发创新潜能，紧紧围绕我段安全生产中的难点问题进行攻关，大力推进技术创新、服务创新，把自己的聪明才智转化为确保安全、提高效益的先进生产力，把自己的青春活力汇聚成段创新发展的不竭动力。段及段党委将给予共青团组织大力支持，为你们的成长成才营造环境、搭建舞台。

各位代表、青年朋友们，江山代有人才出，各领风骚数百年。你们是武汉房建生活段今天的栋梁，是武汉房建生活段明天的希望，未来属于你们，成功等着你们，希望你们坚定信念，追求卓越，志存高远，胸怀宽广，脚踏实地，勇于奉献，以火热的青春、辛勤的汗水和无穷的智慧，在实现“中国梦”、“武铁梦”、“房生梦”的生动实践中，谱写出更加绚丽多彩的乐章，创造出无愧于时代、无愧于青春的辉煌业绩!

最后，预祝大会圆满成功，祝各位代表和青年朋友们学习进步，事业有成!

谢谢大家!

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县农村公路建设大会战动员会议。任务是：

总结近年来我县在农村公路建设上取得的成效，安排部署当前和今后一段时期农村公路建设工作，动员全县广大干部群众，抢抓机遇，真抓实干，再次掀起农村公路建设新高潮。

刚才，蚌谷乡政府、英代村委会、马安山村民小组分别作了交流发言，其他乡(镇)作了书面交流发言，县委副书记、县长蒋俊同志宣布了县委、政府表彰奖励文件，县委、政府对先进集体和先进个人进行了颁奖，副县长祝正勇同志对县委、政府出台的《农村公路建设大会战实施方案》作了起草说明，县长代表县人民政府与各乡(镇)签订了农村公路建设大会战目标责任书。在此，我代表县委、县人民政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家以他们为榜样，以更加饱满的热情和更加激昂的斗志投身农村公路建设大会战中，争创佳绩，再立新功。下面，我讲三点意见。

一、四轮驱动，合力攻坚，全县农村公路建设取得成效

上世纪90年代以来，面对恶劣的生存环境，全县各族群众喊响了“要致富，先修路”的口号，积极投工投劳开山炸石，战天斗地，开挖进村简易公路20xx余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的现象突出，群众出行难问题没有得到根本解决。

20xx年以来，县委、政府在上级没有补助资金、县级财政十分困难的情况下，千方百计想办法，出政策，自筹资金每公里补助3.5万元对农村公路进行硬化;20xx年，将补助标准提高到5万元/公里，并明确新开挖1公里公路补助3.5万元;20xx年，又将土山区补助标准提高到7万元/公里。截至目前，全县共修通农村公路2184公里，实现了行政村通公路率达100%，村民小组通公路率达96.3%;投资3.77亿元，建成农村自建路面硬化工程870条(段)1420公里，农村等外公路路面硬化率达65%，惠及910个村民小组18万余群众，从根本上改善了农村群众的出行条件，进一步增强了农村经济的发展活力，全县农民人均可支配收入从20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得这样的成果，主要得益于我们采取“引、促、保、推、带、护”6字方针，强势推进农村公路建设。一是制定规划“引”。从农村社会经济发展和农民群众出行的实际需要出发，科学合理编制农村公路建设规划，并按照“自力更生、量力而行”的原则，由村民小组自主提出申请，逐级报村委会、乡(镇)政府、县交通运输局审核后，由县人民政府下达年度建设计划，乡(镇)政府具体组织实施。二是出台政策“促”。县委、政府相继出台了《农村群众自建路面硬化工程建设补助办法》、《西畴县农村主干道自建水泥公路实施意见》、《西畴县农村等外公路建设实施方案》等政策措施，鼓励群众修好“畅通路、致富路”。三是技术到位“保”。由县交通部 门制定统一的农村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技术标准，并在县交通运输局成立了农村公路建设技术指导组，实行定点定人技术指导，严格按程序施工，确保施工工序、工艺到位，保证工程建设质量。四是强化运输“推”。围绕建成的农村公路经济干线和人口较为集中的村寨，加大农村客运投入，逐步形成“以县城为中心，乡(镇)为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷”的农村道路客货运网络，让群众真正享受到公路建设带来的实惠，激发起群众建好公路的热情。五是明确责任“护”。在各乡(镇)成立了交通运输管理中心，每年县级财政投入农村公路管护经费300万元，逐步建立健全了“建、管、养、运、安”管养体制。同时，按照村民自治的相关规定，由村委会统一制定出台农村等外公路的养护管理办法，具体由受益村寨分段包户负责，进行养护、管理、使用，形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”的养护管理体制，加强农村等外公路的维护管理。六是突出典型“带”。

通过广播、电视、标语等方式，深入广泛宣传农村公路建设惠农政策和典型经验做法，引导群众“不等不靠、自力更生”建设公路，营造“先进带后进、后进赶先进”的良好社会氛围。

回顾几年来的农村等外公路建设工作，我们主要体会是必须坚持四轮驱动，合力攻坚，方能破解农村公路建设难题。

一轮靠群众主动。

坚持 “哪里群众积极性高先建哪里”的原则，充分发挥群众的主体作用，强化宣传发动，达成“占地不补、拆房不补、砍树不补”的共识，主动筹资，投工投劳，协调土地搞建设。鸡街乡肖家塘村民小组，4个人积极投工投劳，花费10万元，通过6年坚持不懈的苦战，在乱石丛中修通了5公里的希望之路，其感人事迹被中央电视台作了专题报道。董马乡杨家小湾村民小组，61岁的张仁贵一家4个劳力，3个是残疾人，用大锤和铁杆等简易工具，花了近2年时间，筑出了一条2200米的出山道路。西洒镇老王地村小组仅有8户人家，为修通进村1.5公里水泥路，村内一家老俩口心甘情愿地让出了自家的庭院，拆除了4间猪牛厩，还捐出了自己积攒多年4000多元养老钱。等等涌现出来一大批先进典型，体现了西畴人民百折不挠的意志和“愚公移山”的精神。

二轮靠精神鼓动。

面对“地无三里平、滴水三分银”的恶劣环境，历届县委、政府“不等待、不观望、不畏难”，带领全县各族群众在上世纪90年代初拉开了“搬开石头种粮”的扶贫攻坚壮举，创造了“搬家不如搬石头、苦熬不如苦干，等不是办法、干才有希望”的西畴精神。进入20世纪，县委、政府再次因势利导，采取评比表彰先进典型、开展现场学习等方式，带领和引导西畴各族群众把当年与天斗、与地斗，治山治水治穷的精神，用来实施农村公路路面硬化，建设美好和谐家园。

三轮靠干部带动。

实行“领导干部挂钩指导责任制”和“层层目标管理制”，县级领导挂钩指导乡(镇)，乡(镇)领导挂钩指导村委会，一般干部挂钩指导村民小组和农户，县、乡、村、组层层签订目标责任状，层层抓落实，形成了干部群众齐抓共管的工作合力。广大党员干部视农村公路建设为己任，出主意、想办法、定措施、蹲基层，带头讲奉献、带头抓落实，在全县农村道路建设中树起了一面面先锋旗帜。蚌谷乡海子坝村共产党员、村民小组长谢成芬同志，在患有乳腺癌的情况下，主动带领群众修建进村水泥路，用近3年的时间圆满完成了海子坝等6个村小组8.8公里的进村水泥路，被评为文山州“十大道德模范”。

四轮靠党政推动。

历届县委、政府充分认识到农村等外公路建设的重要性，提出了“宁可其它工程不干，也要先修路”的口号。为把这项“民心工程”组织好、实施好，县级各部门在办公经费极为紧张的情况下，积极响应县委、政府的号召，采取挂钩帮扶、向上级部门争取、压缩部门其他支出等方式，帮助挂钩点建设农村等外公路，让群众真正得到实惠。

同志们，这些实绩的取得，是全县各族群众辛勤劳作、艰苦奋斗的结果，是全县广大干部职工心系群众、努力工作的结果，是上级党委、政府重视支持的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向全县广大干部群众以及关心支持我县农村等外公路建设工作的各级各部门致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势，抢抓机遇，充分认识实施农村公路建设大会战的重大意义

成绩已经成为过去，展望未来，我们要更加清醒地认识到我县农村公路建设依然存在一些困难和问题：一是农村公路建设任务艰巨。目前全县还有许多道路未硬化，这些路段大多集中在偏远地区和土山片区，抗御自然灾害能力较弱，晴通雨阻现象十分严重，群众出行难问题还未得到彻底解决。二是路网结构不完善，服务能力弱。公路技术等级和路面等级仍处于“双低”层面，农村路网特别是乡(镇)与乡(镇)之间、县与县之间的路网搭接还比较薄弱。加之每年汛期水毁公路的恢复资金无来源，长期积累下来的公路病害很多，部分路段存在安全隐患，导致公路行车速度慢，运输效益差，严重影响了路网的服务水平。三是农村等外公路管护力度还需加大。大部分群众建路的主动性、积极性高，但养护管理意识还不够，“重建轻管”的现象还很突出。四是农村公路建设资金缺口较大。由于我县的农村公路地处山区，地形、地质复杂，均公里造价高，建设标准及质量要求高，改造难度大，配套资金筹措困难。

五是由于我县是劳务输出大县，修建农村等外公路面临劳力严重不足的问题。

虽然我县农村公路建设还存在一些困难和问题，但也面临着前所未有的机遇：随着云南 “两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进，“十三五”期间上级党委、政府将继续加大“三农”投入扶持力度，为我们建设农村公路带来了难得的机遇。特别是20xx年，李纪恒 同志在任省长时和任省委书记后均到我县调研，充分肯定了我县自筹资金在农村公路路面硬化建设方面取得的成绩，高度赞扬了“西畴精神”，并将我县继续作为全省农村等外公路路面硬化试点县，每年补助我县500万元，连续补助至20xx年。面对挑战和机遇，县委、政府作出了实施农村公路建设大会战的重大安排部署，力争到20xx年，实现全县农村公路路面硬化全覆盖，全县各级各部门务必高度重视，把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来。

(一)实施农村公路建设大会战，是夯实农村经济发展基础的重大决策。

要想富，先修路。这是流传在广大农村的一句谚语，充分反映了广大农村群众渴望通路的强烈期盼，同时也深刻反映了农村公路建设在农村经济社会发展中不可替代的作用。能否圆满完成农村公路建设，这是上级党委政府下达的一项光荣的政治任务，这不仅是对我县广大干部工作能力的重大考验，更是关系广大农村群众切身利益的重大民生问题。全县各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢牢抓住机遇，把实施农村公路建设大会战作为解决群众出行难、增收难，打破制约农村经济发展瓶颈的重要基础性工作来抓紧抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精气神，全力打好农村公路建设大会战。

(二)实施农村公路建设大会战，是一项得民心顺民意的重大民生工程。

建好农村公路，是对广大群众长期期盼的回应，是县委、政府多年来致力于为广大群众所办的一件大实事。上级党委、政府的大力关心支持，是对我们群众创造性、主动性的充分尊重，是对群众首创精神的充分肯定，更是支持和保护群众积极性的现实需要，必将更加广泛地激发广大群众建设“美丽西畴?幸福家园”的动力和活力，汇聚推进西畴经济社会发展的强大力量。

(三)实施农村公路建设大会战，是破解“三农”难题的重要举措。

我县是典型的农业县，工作的重点在农村，发展的难点也在农村，能否搞活农村这盘棋，对县域经济的发展至关重要。当前，我县发展主要靠投资拉动，但由于县情环境制约，支撑县域经济发展的大项目少之又少，更多是靠许多小项目汇集成大投资。实施农村公路建设，就是要把小项目做成大民生，把小项目做成汇聚推动农村经济发展的大动力。要把实施农村公路建设大会战放在推动县域经济发展的大背景中去思考和谋划，将其作为改善农村发展环境、加快农村发展步伐的一项重大战略举措，充分调动各方面力量，整合各方面资源，加快工作推进速度，为农村经济社会发展奠定坚实的硬件基础。

三、鼓足干劲、真抓实干，全力打好农村公路建设大会战

到20xx年实现全县农村公路硬化全覆盖，需要硬化建制村公路391公里，乡、村道路重点连接线124公里，农村等外公路877公里。要完成上述目标任务，需投入资金近6亿元，除争取建制村项目资金2亿多元，以及省政府连续补助4年的农村等外公路硬化资金20xx万元以外，需向上争取2200万元，县级财政自筹资金高达1.2亿元，群众自筹资金2.28亿元。全县各级干部群众要鼓足干劲，心往一处想，劲往一处使，全身心投入，确保农村公路建设大会战顺利推进，向省州党委、政府交上一份满意的答卷，给全县人民一个满意的结果。

(一)加强领导，落实责任，提供强有力的组织保障。

为确保全县农村公路建设大会战顺利进行，县委、县人民政府成立了由蒋俊县长担任组长，尚元超副书记和祝正勇副县长任副组长，各乡(镇)和相关部门主要领导为成员的领导小组，具体负责农村公路建设的组织、领导、规划、协调工作，并对农村公路建设工作进行监督管理和考核奖惩。各乡(镇)、各部门要把此项工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”抓好落实。要分解细化年度工作目标，落实具体人员责任，制定部门和乡(镇)的考核奖惩办法，做到年度有目标、有任务、有措施、有责任。县委政府督查室要加大督促指导力度，及时发现工作中遇到的困难和问题，有针对性地提出改进工作的意见建议，确保建设任务圆满完成。

(二)加强宣传，广泛发动，充分发挥群众的主力军作用。

实施农村公路建设大会战投资巨大，必须充分发挥群众的主力军作用，动员广大群众积极筹资投劳参与建设。宣传部门要通过广播、电视、网络等媒体广泛宣传我县近年来实施农村公路建设采取的措施和取得的成效，以及当前和今后一段时期农村公路建设的扶持政策，激发群众的主人翁意识，始终坚持和做到群众满意为第一标准，尊重民意、汇聚民智，做群众点赞的建设项目，充分调动群众参与建设的积极性和主动性。各乡(镇)、各村委会要深入到村寨和群众中，采取召开村组干部大会、群众会等方式，把上级政策宣传到每一个村寨和每一个群众，教育引导群众抓住机遇，积极筹资投劳参与道路建设。要通过组织召开群众会议，项目做不做由群众说了算，哪里的群众愿望强烈、积极性高，就优先安排建设哪里，以点带面推进项目建设。要组织群众到工程做得好、发挥效益的村寨参观学习，激发建设热情，引导群众从“要我修路”转变到“我要修路”上来。要严格执行政策，按照农村公益事业“一事一议”的要求开展集资筹劳工作，不增加群众负担。同时，要妥善处理好工程建设中因土地占用等引发的矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

(三)严格标准，加强管理，严把工程建设质量关。

县交通运输部 门要抽调有经验的专业技术人员对工程建设质量进行全程监管，确保建设质量。各乡(镇)、村委会要按照县委、政府出台的《实施方案》认真督促施工单位和组织群众按照技术规范开展项目建设，确保把每一条公路都建成精品工程。质量技术监督局要把好物资质量关，杜绝不合格物资进入农村等外公路建设领域。要充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度，全过程监督建设项目的质量，让农村公路建设真正成为人民群众满意的“民心工程”。

(四)多方争取，加大投入，确保建设资金及时筹措到位。

县发改、交通运输、财政、扶贫等部门要认真规划、包装项目，积极向上争取项目和资金支持，要加强与上级对口部门汇报请示，多方筹集资金，减轻县级财政配套压力和群众筹资负担。建设资金管理要规范透明，资金往来要清楚、要公开，让群众明白每一笔经费支出，做到建好一段路，就有一本“阳光账本”。群众筹资部分的资金使用，推行村小组财务监督组制度，由财务监督组审核监督支出;县级补助资金县财政部 门严格按规定程序拨付资金，县监察部门要加大对项目的督促检查，审计部门要严肃审计程序，发现弄虚作假、套取工程建设资金的要严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，建群众满意的“明白账”。同时，要发动群众通过多种渠道争取社会援助，扩大资金来源渠道。县级各扶贫挂钩部门要切实履行挂钩扶贫职责，把加快推进农村公路建设作为挂钩帮扶重点，围绕年度建设计划，结合部门实际，整合项目和资金，积极为联系乡(镇)出主意、想办法，切实解决一些公路建设中的困难和问题，每年挂钩帮扶实绩将作为单位主要领导考核的重要参考指标。

(五)建管并重，发挥效益，努力提高农村公路养护水平。

县级财政每年每公里配套500元用于养护已硬化的农村等外公路，各乡(镇)在加快推进农村公路建设的同时，要结合实际，按照“属地管理，分级负责”和“谁受益，谁管护”的原则，继续完善农村公路的养护和管理办法，完善资金管理和养护机制，细化养护管理内容，全面形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”养护管理体制，使农村等外公路养护管理工作逐步走上制度化轨道，有效提高农村公路养护管理水平。

(六)控制成本，减轻负担，真正建成群众满意工程。

各乡(镇)、县交通运输部门在具体组织实施的过程中，要结合市场材料实际价格，认真核算建设成本，坚决遏制虚报工程量和擅自提高工程造价的情况发生。各乡(镇)要多为群众出好思路，多想好点子，多谋长远事，用心发动好群众，充分听取群众意见，不能包办代替、一包了之，要让群众自主、自愿选择施工方式，把有限的资金用在刀刃上，切实降低建设成本，保证工程建设质量，真正让群众满意。

(七)激励推动，严格奖惩，确保目标任务圆满完成。为保证规划目标圆满完成，县委、县人民政府采取“政府补助一点、群众投工投劳筹资一点、各部门帮扶一点、项目整合一点、以奖代补支持一点的方式”推进。

一是对建制村路面硬化工程每公里配套5万元;

二是对乡、村重点村寨连接线路面硬化石山片区每公里补助25万元，土山片区每公里补助30万元;三是对石山片区农村等外公路每公里补助5万元，土山片区农村等外公路每公里补助7万元;四是采取以奖代补的方式，对石山片区农村等外公路每硬化1公里奖励2万元，对土山片区农村等外公路每硬化1公里奖励3万元，统筹用于农村公路建设;五是

对在20xx年以前完成农村公路硬化全覆盖的乡(镇)给予奖励30万元，完成农村公路硬化全覆盖的村民委员会给予奖励2万元，用于弥补办公经费和奖励农村公路建设有功人员。县委、政府每年组织召开农村公路建设总结会议，对完成当年建设任务的，给予表彰奖励;对完不成目标任务的，按相关规定给予惩罚，并严格追究相关责任。

同志们，农村公路建设大会战的冲锋号已经吹响，这是一项艰巨而光荣的政治任务，我们一定要以考察云南重要讲话精神为指导，大力弘扬“西畴精神”，变压力为动力，下大力气，花真功夫 ，上下齐心，奋力推进，坚决打好农村公路建设攻坚战，为加快全县经济社会发展，建设“美丽西畴?幸福家园”作出新的、更大的贡献。

某镇干部大会上的讲话范文五篇

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

在管人管事上，用制度约束行为，规范管理，是现代社会及其组织的基本特征，社会越发展、越进步，就越要强调制度建设，只有按制度办事，用制度管人，才是最可靠的。制度建设是实现科学发展的重要保证。制度如渠，行为如水。渠道怎么修，水就怎么流。我们要想加快发展，必须梳理好制度建设这道渠。有一个小故事形象地说明了这一点。有七个人在一起生活，每个人都是平等的，能力也大体相当。他们每天需要分一锅饭，经常为分的多与少，闹意见，为了解决这个问题，他们想找一个办法来解决问题。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值班，分饭，但是值班的那个人要最后吃。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的饭每次都一样多。因为主持分饭的人都意识到，如果七只碗里的饭不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。

没有规矩，不成方圆。要想在作风建设上，抓出成效，就必须要有相应的制度来作保障，没有切实可行的制度，很多措施就难以落实。所以说，从我们实际出发，我们一方面要根据新的形势发展需要，加强制度建设。完善学习制度，提高干部素质;完善管理制度，规范干部行为;完善激励制度，调动干部的积极性。另一方面要认真抓落实，维护规章制度的严肃性、权威性，确保各项制度落实到位。去年，我们制定了一些制度，但是还不够完善，在制度的执行上，还不够到位。当然，这个责任不在大家，在我。俗话说：说得好，不如干得好!有了制度，还必须把它落到实处。有了制度，没有严格执行和落实，只把它贴墙上，那比没有制度更加可怕。

今年，我们要想在制度建设上取得突破，我想，要从以下四个环节来抓：

第一、完善制度。一项好的制度可以将平凡的人变为不平凡的人，反之，也会将不平凡的人变成平凡的人。完善的制度是抓好落实的基础和前提。今年，党群专班牵头、。

第二，狠抓落实。"天下之事，不难于立法，而难于法之必行。"我曾经在网上看到关于小区居民进出大门刷卡的报道，很多居民进出小区大门嫌刷卡很麻烦，这让小区物管也犯难。于是小区物管提出与其硬拉业主强行刷卡，不如用列宁与卫兵的故事来感召业主，后来，在小区进门处，展示出了"列宁与卫兵的故事"，果然，许多不愿刷卡的业主看到后，都自觉地掏出卡来。这篇报道当时在全国主要网站和平面媒体都被刊登了，可见，这件事情虽小，但影响很深，这对我们如何提抓好落实有很深的启发、。

第三，加强督办。今年，加强督办，将是我们的一个重点。今天我所说的督办就是指对我们安排的每一项工作的督办。

第四，严肃问责。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时查处。对制度执行不力，进行责任追究，是把制度执行好的重要基础。我们今后，就是要对那些守规矩的人，给予重奖，对那些不守规矩的人进行重惩。我们今后，领导干部要带头遵守制度、认真落实制度，对领导干部带头破坏制度、干扰制度的行为，加强责任追究，真正形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的氛围。

我最后再讲一个境界的问题，也就是我们如何做人，做事的问题。

什么叫境界?境界就是我们判断事物、分析事物的高度、角度，就是我们为人处事的气度、风度。官不在大小，有境界，就有品位，权力不在多少，有境界，就有影响。

第一，干部要有境界，首先要做到眼界宽。眼界宽，我们才能把事物的本质看透。只有心中有数，我们干事的底气才足。就像我们当前要迎接全省新农村现场会的事情，可能有的同志认为我们准备，是为了应付好领导检查，有的同志可能认为，是为了我张少卿!但我不这样认为，领导来检查，其实是对我们工作的督促，领导来检查，其实是给我们工作的动力，工作做好了，是给自己做的，工作做好了，好政策也就来了，工作不是给我一个人做的，谁做的工作，都是为自己做的，领导看的见，群众也看的见，在这个问题的认识上，也体现一个境界的问题!

比如，我们包村，我们的招商引资三种关系：大局和小局的关系，份内和份外的关系，干事和干扰的关系。这也是眼光、境界、责任。

第二，以什么眼光来对待工作当中的困难也是一种境界。现在我们不管从事什么工作，都有困难。在困难面前，不同的看法，会导致截然不同的结果。干部当中一些心态反映了一种境界，反映了一种眼光。

第三，干部讲境界，就是胸襟要宽。胸襟宽体现在。

胸襟宽，还体现在

第四，境界其实也是一个人的品行

一个人的一言一行，都代表了一个人的人格魅力再一个就是小节小节当中有认识、小节当中有人格、小节当中有口碑。

同志们，今天这个会，既是全镇的经济工作会议，也是一个提升干部作风的动员会，更是全镇干部统一思想，凝聚力量，加快发展的誓师会。在座的各位干部，务必尽快从春节的节日气氛中走出来，积极响应镇委、镇政府的号召，提振精神，转变作风，以崭新的精神风貌投入工作，为全年工作和发展打下良好基础。

【乡镇街道范文】二

在干部队伍中存在的所有问题，说实话，都是与我们的领导有关，与我们的作风有关。因此，全镇各级干部要深入学习xx大精神，在这里，重点对我们班子成员和单位、村负责人提出几点要求：

第一，领导干部要提高政治素质。强调过："对我们这样一个大党、这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。"对我们而言，各级干部首先要严格遵守政治纪律，坚持有令则行，有禁必止，保证镇委、镇政府的政令畅通，自觉维护镇委、镇政府的权威。每个干部都必须不折不扣地执行镇委、镇政府的决定，保证政令畅通。这是政治纪律，谁违背了，谁给工作造成不良影响和损失，是要追究党纪政纪责任的。其次，要加强党性锻炼和思想修养，对自己的言行负责。目前在我们个别领导干部中，确实存在一些不良风气。有的做人做事不讲原则，明哲保身;有的精力不是用在工作上，而是用在不该发的议论上;有的搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，等等。这些现象都是与我们党员干部的身份不相称的，有损干部的形象。干部作风坏了，从小处说可能会断送个人的前程，从大处讲会危害党风、政风和社会风气。要时刻想到自己是一种什么样的身份，担当的是什么样的角色，任何场合、任何时候都不能丧失理智，不能做违背角色、违背良心的事。在此，送几句易记、易懂的话给同志们，建议同志们经常想一想、问一问：我是谁?我在哪里?我应该做什么?我做得怎么样?要学会用纪律和原则来规范、约束自己的言行，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，不去说那些不利于团结、不利于大局、不利工作的话。当然，我们不反对提意见。在工作上，大家提出不同意见是正常的，这是非常好的现象，应该给予鼓励，这有利于正确决策，把事情办得更好，也说明大家在动脑筋想问题。如果你感到镇委、镇政府哪项工作有失误，想给领导提个醒，一个电话，一个短信，见个面谈一谈都非常好。有什么问题，当面讲，这在品行上是优秀的同志。再一个是要严肃组织纪律。特别要指出的，今年，我们首先要解决好一个问题。那就是要严格会议制度。镇委、镇政府召开的会议必须按开会时间、出席范围参加会议，不能出席的，必须按规定请假。今后，在参加会议问题上，该谁到会就谁到会，该什么时间开会就什么时间开会，有事可以请假。当然，镇委、镇政府召开的会议，必须严格把关，该开的会要开，可开可不开的坚决不开，提高会议质量，讲究会议效果。

第二，领导干部要带头学习。xx3月1号在中央党校上专门讲到了干部学习的问题，强调了全党干部学习的重要性，托尔斯泰也说过："没有蜡烛的灯笼，是不会发出光亮的"。都说学习和实践是干部成长的必由之路。权力越大，责任越重;责任越重，对干部素质的要求越高要适应市场经济发展的要求，适应领导工作，就必须加强学习。

第三，领导干部要带头讲团结。团结就是力量，团结是做好一切工作的基础，团结在一定程度上关系事业兴衰成败。许多人都有这样的感受：工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之，工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会心情压抑、精神沮丧，没有精力投入工作。因此。

当然，现在利益关系复杂，矛盾问题增多，搞好团结的难度增大。这就要求我们领导干部要带头发扬民主、团结共事，在团结中干事，在干事中团结，以良好的作风和形象推动工作。

第四，领导干部要带头抓落实。邓小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。不真抓实干，再好的决策也是一纸空文。因此，我们当干部的不能一等二靠三看，也不能靠拍胸脯、表决心过日子，不能在会议上干，在文件上干。同样的政策，同样的机遇，发展快慢，成就大小，与付出的劳动是直接相关的。

同志们，今年我们狠抓干部作风，就是要把我们的干部队伍打造成为一支高素质的、能适应新形势的干部队伍。当然仅靠开这一次会议，是实现不了这一目标的，还要靠制度建设来保障。

【乡镇街道范文】三

同志们：

今年这个经济工作会，开的有点晚。主要是前一段时间准备迎检耽误了。今天会议的主要任务是表彰先进，安排当前工作，动员全镇广大干部，振奋精神，转作风，抓落实，为完成今年工作目标，提供强有力的保证。刚才，会议表彰了20xx年度的各类先进集体和个人，希望受表彰的同志，在新的一年，再接再厉，再创佳绩;也希望全镇干部，以先进典型为榜样，比学赶超，为全镇经济社会发展作出新的贡献。

下面，结合当前形势和今年的中心工作任务，我主要讲三个方面的问题。

第一个问题：看清形势，提高认识，转变作风。

为什么说要狠抓干部队伍的作风建设呢?第一，是大气候的需要;从中央到省、市，各级领导对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。大家都知道，xx大召开以后，党中央出台了新"八项规定"，着力解决干部作风方面的突出问题，中央领导人率先垂范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。第二，是新形势的需要;市委陈书记来了以后，对发展，提出了新要求，对干部，提出了新标准，去年年底，纪检委扛着摄像机对干部吃喝、打麻将曝光，今年初七上班又是带着摄像机，到处查岗，这说明市委动真格儿的了。所以，镇党委认为，狠抓干部作风是非常必要的。狠抓干部作风，还有以下几个方面的原因：

(一)狠抓干部作风，是发展的需要。今年7月份，全省新农村建设现场会在召开，是参观现场。我们的新农村建设，现在是"名儿是出去了"，但是，算不算实至名归呢?我清楚，大家也清楚，一句话，要想经得起领导检查，群众认可，要做的工作还很多。今年我们提出"建设新镇区，打造新园区，构筑新社区"，任务重的很!所以，干部作风不实，不抓落实，这些工作是做不好的，完不成的。通过我到工作的近一年时间观察了解，特别是正月初七，向党政干部发了征求意见、建议的问卷，经过办公室收集整理后，我们机关干部43名，提出了关于新镇区、干部作风、机关管理等10个方面的64条意见和建议，从党政干部提出的意见和建议中感觉到，我们的干部作风存在许多问题，有的甚至比较严重，影响到我们的发展和稳定。归纳起来，突出表现在思想上、学习上、工作上、服务意识上、精神状态上、办事效率上等方面。如果不尽快解决这些问题，就不可能优化发展环境，就不可能搞好迎接全省新农村建设现场会在召开，就不可能推进经济、社会发展。今能否完成上级交给我们任务，关键在于我们干部是否有良好的精神状态，关键在于我们干部能否狠抓工作落实。所以说，在座的各位干部要看清形势的新变化、体会到领导的新期待、领会好工作的新要求，抓好自身作风建设，增强工作责任心，提升工作执行力，全身心投入到发展大局中去。

(二)狠抓干部作风，是稳定的需要。干部作风正，民风好，干部作风正，干群和，干部作风正，发展快。只有我们干部有了好的工作作风，才能赢得群众对我们发展的支持和参与，才能减少摩擦。我发现啊，这个地方，群众思想是很活跃的、追求公平正义的愿望是很强烈的，稳定是发展的保证，发展，更需要稳定，更需要我们用良好的工作作风来团结群众、依靠群众。需要我们每位干部沉下身子，走进村里，下到企业，贴近群众全力解决好各类矛盾问题，维护好群众的根本利益，才能在工作中形成强大的合力。

(三)狠抓干部作风，是队伍建设的需要。决定发展的关键要素在于"人"。讲一个字是"人"，讲两个字是"干部"，讲三个字是"一把手"，讲四个字是"领导班子"。因此，我认为，今后的发展，能否实现建成小康，归根结底，取决于我们这支队伍，取决于我们在座的各位。我们这支队伍怎么样?作风正不正?能力强不强?执行能力怎么样?工作落实抓的怎么样?直接决定我们事业的成败!

今年，抓干部作风，将从以下几个方面入手：

第一，就是把工作细化，通过明确责任，来解决作风的问题。

刚才讲了，今年我们的工作任务很重，前几天，我让办公室做了一个全省新农村建设现场会工作任务分解一览表，把当前，全镇的34项，重点工作全部细化了，已经明确到人、到时间了，今后，我就采取这个办法，把所有的工作全部细化。目前有些干部遇到事，就畏难发愁，工作避大就小、避难就易、避重就轻，缺少工作干不上去不罢休的拼劲，缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着"两个满足，一个回避，一个攀比"，满足什么?满足现有的成绩，沾沾自喜;满足于目前的环境，不思进取;回避困难和矛盾;不想作为，不能作为，不敢作为;习惯于盲目攀比，比条件、比收入、比待遇，爱发点牢骚，这种心态和行为是有害的，也是不应该有的。列宁同志说过：人的民族、出身是不能够选择的。我们生在，工作生活在，应该热爱，并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想，?因此，我们确实应该把这个问题解决好。怎么解决?首先，要从各种自我满足中走出来，用清醒的头脑、认识自我，认清自己的位置。应该说，在历届镇委、镇政府打下的良好基础上，经过多年的建设和发展，取得了显着的成绩，我们应当充分肯定，这都是大家用汗水创造的，是在比较困难的条件下，拼出来的。但是我们不能安于现状，。因此，我们应该警醒，应该振作，应该以时不我待的紧迫感投入到工作中去，转变作风，加快发展。

第二，就是要通过加强对工作落实情况的督办，来解决作风的问题。

目前，我们干部的工作作风存在几个比较严重的问题：一是工作飘浮。不主动、不深入、不扎实，习惯于，应付，糊弄。大家想一想，如果应付、糊弄，到头来，应付的是不是我们自己?糊弄的是不是我们?二是夸夸其谈的问题。说起来头头是道，评头论足，不实干、不真干、不苦干。同志们，发展不是空谈出来的，而是一步一个脚印干出来的，无论是过去、现在还是将来，百姓不需要夸夸其谈的评论家，需要的是勤奋工作、开拓进取的实干家。三是工作自我标准低的问题。个别同志，干工作勉强凑合，做事起点低、要求低。其实，干什么事都有一个标准问题，修路有标准吧，种田有标准吧，就连扫个地、种棵树都有标准。实践证明啊，低标准是最大的不落实。四是遇事推诿、办事拖沓、效率低下的问题。我观察到，个别干部对全镇工作大局，不热心，对发展不热情，对工作没激情，对群众没感情，服务意识差。同志们，这些问题虽然是在少数部门、少数干部身上，但已经严重损害了我们党委、政府的形象，严重腐蚀了干事风气。今天到会的各部门、各村都要。

第三，要靠严明的纪律，更高的标准，来解决作风的问题。

当前群众反映最强烈、最突出的问题有两个：一是吃喝。这个问题在我们干部队伍中有没有?有!有些人喜欢，今天你请，明天我请，今天在这打麻将，明天到那洗脚，更有个别干部在工作时间打麻将，一打就是半天，完全把工作置于脑后。我想知道，如此喜欢饭桌、牌桌的同志们，你们累不累，胃咋样?脖子咋样?这些同志有没有想过?老百姓怎么看?其他同事、领导怎样看?当然，我们并不是一概地反对吃喝，如果你为招商引资，为争取上级资金项目，为推介、宣传，请客吃饭是应该的、必需的，也是应该鼓励的，这有利于发展。我们反对的是有损干部、党员形象、有损发展、让老百姓不满意的自己请自己、自己吃自己。今天会后啊，各级干部都要严格落实中央新出台"八项规定"，要学会洁身自爱，特别要严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不能吃，不该去的地方不能去。"干自己该干的事，不要干自己想干的事。"请大家好好琢磨琢磨这句话，对于我们每个同志都应该是有百益而无一害的。二是散漫自由的问题。我们把公章收起来了，老百姓到镇上办事的也多，我经常遇到老百姓，一早上来盖章子，就找不到人，经常跑到我的办公室，再一个就是，有群众来上访，不理解的时候，在院子里，发闹骚，有些干部，看到了，也装作没看到，能躲就躲，能溜就溜。大家都想想，有没有这个现象。还有一个就是，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，上班时无精打采，下班时精神饱满出现这些问题和现象，原因是多方面的，有些是我们没有相关制度，既使有制度，但执行的不坚决，不长久，要求不高，管理不严。今年，我们先从党政干部开始，各部门、各村都要在规范制度上狠下功夫，对干部要严格要求、严格管理、严格监督，坚决治懒、治散、治滑。每个同志都要切记自己是一名党员干部，要经常按照党纪国法、规章制度来自查，自重、自省、自警，严以律己，规范行为，高效工作。

【乡镇街道范文】四

大家知道，党中央对农村食品安全问题高度重视，作出了重要批示，提出了"四个最严"(最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚、最严肃的问责)。12月14日召开的全国农村假冒伪劣食品治理工作会议上，农业农村部韩长赋部长提出了四个"绝不能":"对此绝不能熟视无睹，绝不能任其泛滥，绝不能让农村成为假冒伪劣食品的"集散地""承接地",绝不能在"吃"的问题拖了全面小康的后腿".

大家一定要深刻认识、准确把握农村假冒伪劣食品专项整治行动的重大意义。

近一段时间以来，全市农村假冒伪劣食品专项整治行动进展顺利，态势良好，收到了较好的效果。全市累计取缔无证生产主体22家，集中销毁假冒伪劣食品3392件。但从开展的过程看，还存在死角、宣传氛围不浓、监督检查长效机制有待完善。这些问题，必须尽快加以解决。

一要抓好工作落实。专项行动是阶段性的，管长远的要靠机制，市农业农村局要牵头抓总，其他5个部门要加强配合，形成全市齐抓共管的局面。这里，我重点强调一下，这项工作不是市农业农村局一家的事，每个部门都是责任主体，要按照责任分工，拿出切实管用的工作举措，确保全市农村假冒伪劣食品专项整治行动取得实实在在的成效。

二要抓好舆论宣传。要加强全市农村假冒伪劣食品专项整治行动宣传力度，通过媒体、横幅、标语、短信、培训等方式，宣传相关法律法规和安全生产知识，广泛告知生产经营户、农村居民。特别是要针对小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩阐释好全市农村假冒伪劣食品专项整治行动重大意义，

三要加强信息反馈。全市农村假冒伪劣食品专项整治行动历时三个月，这段时间，各地区、各部门要加强信息沟通和协调，及时报送进展情况，尤其是一些好的经验和做法及时上报。相关报表和材料的报送按时间节点实行两条线同时报送，即各县(市、区)相关部门在报市级主管部门的同时报送当地农业部门汇总，市里各组员单位在报省级对口部门的同时报送市农业农村局汇总。

同志们，农村假冒伪劣食品治理工作任务艰巨，责任重大，我相信，在各单位的共同努力下，我市的专项整治行动一定会取得丰硕成果，一定定会向鞍山人民交出一份满意的答卷!

【乡镇街道范文】五

同志们：

值此春耕生产全面启动的关键时期，我们召开这次现场会，其主要目的是：认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，客观分析当前全县春耕生产面临的形势，全面部署春耕生产重点任务，组织动员全县广大干部和人民群众，提高认识，迅速行动，抢抓时节，全力打好打胜春耕生产攻坚战，推进粮食增产、农业增效、农民增收，夯实兴业富民强县基础。刚才，大家一起观摩了3个春耕生产现场，我觉得有三个特点：一是农田耙雪有利于提高地温，加快土壤解冻速度，利于提早整地，提早播种;二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长，实现苗齐苗壮，节省工时，提高工作效率;三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能，降低成本，果菜秧苗定植早，产量高，效益好。XX县长又对春耕生产进行了全面具体的安排，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施落实。

下面，就如何抓好今年春耕生产工作，我再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感

一年之计在于春。作为传统农业县，最基础的产业就是农业，当前最紧迫的任务就是抓春耕生产，这一点不用多说，大家都十分清楚。要抓好春耕生产，我们必须对当前形势有个清醒的认识。

从有利因素看，一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高，支农惠农力度大，各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系，完善农产品价格保护的基础上，又新增农贷规模60多亿元，全力促进粮食生产，真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠，有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。20xx年，我县农业获得大丰收，粮食总产实现31.5亿斤，农民人均纯收入达11800元，同比增长14.5%和23.6%.随着粮食的销售和国家各种补贴的发放，将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度，农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我县已建设2处水稻智能化育苗基地，水稻育苗专业生产基本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达116万亩，占旱田面积的55%;农机合作社总量达到42个，综合机械化程度达88%,农田设施装备提高到新水平，为春耕生产提供了有力保障。

从不利因素看，一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响，化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高，种子价格也有一定上涨，增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后，土地封冻早，秋整地时间短，整地面积小，部分地块留存秸秆，加之今年春耕农时少于往年，使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时，且土壤含水量高，导热能力强，深层冻土低温随水分上传，耕地土壤呈低温高湿状态，容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定，去年秋雨多、冬雪大，全县累计降水量达到533.6毫米，平均积雪深度达到23厘米，在提升土壤墒情的同时，也给低洼地块带来了抗春涝的压力。

上述有利和不利两方面因素，是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势，切实增强责任感和紧迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来，奋力抢抓发展机遇，积极应对制约因素，找准突破口和着力点，为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。

街道年度工作大会讲话稿

【乡镇街道的范文】三

同志们：

本次会议的主要任务是，深入贯彻市、县经济工作会议精神，总结去年工作和表彰先进，部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、去年工作的简要回顾。

(一)经济建设全面提速。

20xx年实现国民生产总值x万元，固定资产投资x亿元，年末存款余额x亿元，贷款余额x亿元;完成税收x万元，其中国税x万元、地税x万元，占全年任务数的x%。实现农业生产总值x万元，新建茶园x亩，改建茶园x亩，茶叶产量x万吨，产值x万元，高山茶旅建设依托片区扶贫，投资x万元，茶旅产业如火如荼。林业生产总值x万元，牧业生产总值x万元，渔业生产总值x万元。出栏生猪x万头，家禽x万羽，水产品x吨。农民人均纯收入x元，同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区，园区投资x万元。x厂等企业均入园投产，迅速成为我乡的骨干企业，万隆的开工建设，必将更大程度上加速我乡的工业化进程，招商引资卓有成效，“亿万千百”发展目标初步实现。

(二)社会事业全面发展。

一是计划生育较为平稳。全年共出生人口x人，计内x人，符合政策生育率x%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起，治安案件x起，并有效组织了打非治违工作，对违法犯罪保持高压态势，连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里，新修桥梁2座，公路扩改x公里，新建公路x公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固，渠道维修基本完成x等村的人饮工程投入使用，到去年底，成功解决了x万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造，大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成，文溪小学教学楼投入使用，“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购，我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达x万元。低保、五保x户，x人，发放资金x万元。社保、医保全县先进。医疗报销x万元，发放养老金x万元。两项制度对接帮扶x户，x人，发放扶贫资金x万元。“一事一议”连片治理达到x个村，建设项目x个，资金x万元。农村危房改造x户，资金x万元。片区扶贫硬化道路x公里，投入抗旱防汛资金近xx万元。农村清洁工程投入也达到了x多万元，成立了环卫所，建设了焚烧炉，清洁化程度不断提高。

(三)发展瓶颈全面凸显。

在总结成绩的同时，我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源，把生态当银行，茶园当崽女，高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高，农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高，森林砍伐严重，奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在，企业感到建设难，生产难，发展难，与民相处难，特别是滨江的三村，已严重影响我乡的对外招商引资形象，引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强，有些村发展条件优越，但是村支两委不以发展大局为重。争权力，谋私利，说得好，做得差，阳奉阴违，致使项目建设举步维艰，发展合力难以形成，大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视，结合今年的群众路线教育实践活动，切实转变好政府职能，改善好干部作风，形成好工作合力，推进好发展。

二、今年工作的整体安排。

20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇，致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略，突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”，做好“调整产业结构，优化经济环境，大力招商引资，狠抓队伍建设”四篇文章，突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设，牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机，依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇，把我乡打造成安化生态屏障区，工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。

20xx年全乡发展的主要目标是：国民生产总值实现x亿元，比上一年增长x%左右;财政总收入x万元，比上一年增长x%，农民纯收入增长x%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标，必须做好以下五个方面的工作。

(一)认清形势，抢抓发展机遇。

根据省市、县经济工作会议精神，20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言，有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程，市县茶产业、药产业的积极推动，都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年，国家江河流域治理项目即将全面启动，省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进，市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕，乡村两级要积极作为，大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在，黑茶产业园选址在，经济开发区的成长基地选择在，这都说明了各级领导高度重视发展，这既是动力，是压力，我们要倍加珍惜和主动作为。

(二)厘清思路，坚定发展信心。

几年的发展实践，我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的，我们必须坚持，二是“盘活河边一块地，做好山上一片茶”的发展举措是正确的，我们必须坚持;三是“工业产值上亿元，茶园面积上万亩，财政税收上千万，百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的，我们必须坚持。因此，我们的一切发展要围绕思路谋局，围绕举措实干，围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设，坚定发展信心，少说多做，以时不我待的使命感和责任感推动发展。

(三)善谋实干，突出发展主题。

1、致力绿色引领，建设美丽家园。

国家把安化列为了生态屏障区，正在实施“百湖千亿”生态工程，我乡也纳入了项目区，我们要倍加珍视机遇，把生态环境呵护好，建设好，利用好，开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设，民房建设提速，发展的同时，生态破坏十分严重，山体开挖遍地开花，森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树，要恢复生态植被，承接国家的生态补偿时代的到来，特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐，提高防灾抗灾能力，确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，积极落实好全乡范围内的禁渔决定，让水更有活力，更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程，搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设，充分利用好沼气池建设项目，把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治，恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区，随着公路的通畅，老百姓马上进入建房的高峰期，我们要选择好试点，引导好民居建设，对新建房屋的要统一风格，改建房屋的要尊重旧貌，连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点，文化符号，民俗载体，历史档案。

2、全力统筹城乡，推进均衡发展。

一是用活政策，加快发展。实施好片区扶贫，把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村，推进好茶产业建设，把文溪片区打造成文化高山，黑茶之巅。重视好中药材基地建设，探索茶药结合，扩大种植面积，把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业，大力招商引资;二是用活项目，提质发展。依托中国黑茶产业园，大酉溪流域治理，资江干流治理，东梅干线建设，东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台，实现生态，宜居，工业建镇，融城活镇，以茶提名，以茶富民的目标;三是用活资金，统筹发展。充分利用好项目资金，实施项目捆绑，资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村，搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设，搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设，改善好项目村的群众人居环境。

3、努力“三票”工作，创建平安。

一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问，促进律师联村”制度，提高依法治乡水平，保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动，切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施，强化流动人口的计划生育管理，用务实作风，扎实工作来推动计划生育工作，用出生率，手术率，妊检率，社会抚养费征收到位率，流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神，切实做好我乡人口和计划生育工作，实现进步争先目标。

4、大力项目建设，加快发展转型。

一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章，新建茶园x亩，为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境，提高高山群众的致富能力，增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设，这是我乡融入县域经济的大好时机，沿线各村要维护好建设环境，支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理，资江干流治理即将启动，借此修复好水体功能，人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年，我们要把握机会，解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力，配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地，药种植，景观林的综合开发。提高生态层次，丰富三农旅游内容，减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡z千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设，打好工业用电基础，同时努力探索小水电并大网工作，积极化解近区用电安全问题，规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、着力优化环境，营造发展氛围。

一是加强政府建设，优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，强化考勤、考核，保证干职工正常工作时间，开展“住机关，住基层，联系群众，服务群众”活动;强化工作督查，设立作风办，对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况，对相关工作单位进行严格督查，提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设，优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念，引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础，优化卫生环境。首先是建立制度，制定出农户清洁标准，公共区域清洁标准，集中区域清洁标准，垃圾分类标准等，做好分类指导，农户自清指导，村级集中清运指导，垃圾分类指导等工作;其次是强化投入，政府捆绑资金加大投入，村级发展集体经济加大投入，人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作，优化基层环境。事在人为，利用第九次村支两委换届机会，将有党性原则、有群众基础、有带富能力，有发展理念的人选进班子，建设好基层人才环境。

(四)注重民生建设，承接发展红利。

一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来，我们仍需加大宣传，正确引导，充分利用节假日期间，做好村民入保、续保工作，努力实现参保率zx%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生，计生改革机遇，努力探索医疗、养老、保健等利益导向，做好卫计合并整改工作;三是整合项目，发挥资金最大效益。根据实际，今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上，作一些尝试，优化使用，以点带面，寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面，如何与金融部门加强合作，做好“电子化”“一卡通”等便民服务，切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台，为金融部门提供信贷信息，让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。

(五)精心开局，营造发展氛围。

1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，针对工作中存在的“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”，各村、部门要认真组织，积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。

2、特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的，是稳定和安全生产的特别防护期，我们要以高度的责任感，把“五包一”责任落实好，实行贴身防控，对乡域范围内的安全隐患排查好，整改好。

3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春，我们要按照农业部门的要求，各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户，指导群众备种、备耕，搞好春耕生产。

4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止，支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署，各线和各村支部要迅速组织，严格按程序，按要求，按时间，在5月底前，完成好村委的换届工作。

5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期，农业、农技部门要指导群众采购好茶苗，乡村干部要帮助群众落实好基地，并按茶叶部门的要求种好茶。同时，督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。

6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重，涉及到村多，面广，各线、各村要制定好全年工作计划，组织精干力量，大力推进好项目，不错失良机，不懈怠工作，加快项目兴乡步伐。

7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程，其考核形式改成了暗访检查，按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性，复杂性，艰巨性，长期性。发动人民群众广泛参与，共同致力农村面貌的真改变。

8、精心搞好项目计划对接。党政领导，部门负责人，要与上级部门积极搞对接，搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。

9、高度重视民调工作。当前，民调工作已经成为综治考核的第一内容，我们要站在维护安化大局的角度上，切实解决群众实际困难的高度上，系统的指导好民调工作。

同志们，20xx年是发展机遇期，我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路，发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展，用发展赢得速度，用速度赢得成果共享，用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的良好作风，推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

【乡镇街道的范文】四

各位领导、同志们!

按照会议的安排，由我与在座各位就全乡安全生产工作进行交流，以期达到进一步统一思想，提高认识，改善安全生产工作局面，确保全乡安全生产工作形势稳中求进，渐入佳境。下面我讲三个方面的意见。

一、简要回顾20xx年全乡安全生产工作

20xx年，我乡安全生产工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县安委所属各职能主管部门的精心监督和指导下，坚持贯彻以人为本、构建和谐社会的安全发展理念，进一步夯实基层基础，狠抓责任落实，强化监管执法和隐患排查，大力推进专项整治，取得了一定成效。

1、突出重点，开展了“打非治违”大行动。20xx年，我乡以非煤矿山、烟花鞭炮、危险化学品、交通安全、消防安全、建筑施工等领域为重点，组织开展专项整治行动x次，出动、综治、安监、国土、建设等相关职能部门共计x人次，检查企业x家，发现隐患x处，发放整改通知书x份，整改隐患x处。

2、专项部署，开展了安全生产大检查。认真贯彻和执行省市县安全大检查百日行动精神，在去年6月--9月开展了一次全面、彻底的安全生产大检查，共检查企业、单位x家，发放整改责任书x份，整改到位x处，安全生产管理水平得到显著提高。

3、夯实基础，改善了安全生产基础条件。扎实开展安全生产示范创建工作，乡农机站与乡畜牧站牵头组织的平安农机、平安渔业创建活动有序进行，安监站督促建筑建设领域积极完成了安全生产责任保险工作。

4、加强宣传，提高了全民安全意识。通过督查非煤矿山、农药油漆、石油液化气库等重点领域从业人员工作，全面实施三线两区“月月119安全隐患大排查大处置”活动，全乡“关爱生命、关注安全”的良好氛围基本形成，群众安全意识进一步增强。

在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我乡安全生产工作所面临的严峻形势：

1、重点难点工作并没有得到根本改善。消防、非煤矿山、建筑施工、烟花鞭炮、农药化肥等领域还存在重大安全隐患，违规违章作业屡禁不止，应急救援人员和救援设备配备并不齐全，建筑施工管理紊乱，安全投入严重不足，烟花鞭炮私设仓储，销售非法伪劣产品打而不死，砖瓦窑用工缺乏必要健康检查，这些行业领域不出事则已，出事就是大事。

2、“月月119隐患排查”活动没有得到彻底落实。“月月119”活动虽然取得一定成果，但是并没有引起全体干部职工及村干部的高度重视，有的干部和村干部三天打鱼两天嗮网，导致月月119隐患排查不能月月到位;有的干部无视安全隐患存在，填写排查表时敷衍塞责;有的干部虽然参与排查了，却没有过硬的整改措施和整改结果。

3、监管能力没有得到切实提高。主要表现在四个方面：一是不想管。很多人不想从事安全工作，存在畏难、厌倦、麻痹、侥幸等消极心理，认为安全生产工作难度大，主要靠运气，再怎么努力也抓不出成效。二是不会管。有的乡直部门和村委在内部分工时，没有充分考虑安监工作的重要性、专业性与复杂性，随便将新同志放在安监岗位上。部分从事安全工作的干部职工与村干部不主动学习安全生产政策和法规，不熟悉行业监管规程，不了解企业安全生产特点，工作盲动、被动、马虎、外行，致使安全监管工作重于务虚，流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部监管责任不落实，监督不严，工作人员与被监管单位称兄道弟，讲哥们义气，怕得罪人，睁只眼闭只眼，敷衍了事。四是不能管。有的单位安全生产列会流于形式，日常监管弱化缺失，隐患排查弄虚作假，危机管理消极被动，安监人员权责失衡。为了切实提高大家对安全生产工作重要性的认识，下一步，乡安委要向各部门、各企业、各村委收取安全生产押金，实行安全生产工作的奖优罚劣。

二、认真贯彻落实各级安全生产会议精神。

元月22日市政府召开了全市安全生产会议，2月18日，县政府也召开了全县安全生产会议，陶县长、哲文县长分别做了报告和指示，乡村两级必须把思想统一到市县对安全生产的统一部署上来。

1、强化红线意识，底线思维。去年中央提出红线意识，是对安全生产工作的一种警示。提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”就是一条不可逾越的红线。我们的领导、我们的干部、我们的企业与部门负责人务必牢记在心，不得碰触红线。要有如履薄冰、如临深渊、如芒在背的危机感。要敢抓敢管，要严抓严管，要亲力亲为，要直面问题和隐患，要掌握真实情况，要真正做到心中有数。

2、要强化党政同责，一岗双责。各村、各部门、各企业单位，要落实一把手主管、党政副职分管，要在精力上倾注，要在思想上倾心，要在经济上倾斜。要保持对安全生产工作的清醒认识，要践行安全工生产作的工作职责。

3、强化工作问责，依法追究。我们的一些干部村干部对安全生产认识存在偏差，认为只有出了事故才会追责。我在这里慎重的提醒大家，出了事故是你的责任，你脱不了干系;没有出事故，但履职不到位，同样要被问责。今年我们要对各村、各部门、各企业的安全隐患建立健全工作台账，干部与村干部不仅要上管天文地理，而且要下管鸡毛蒜皮。发生较大安全事故的部门和村委会，乡里要对其实施“黄牌警告”和“一票否决”。是乡直管干部和村领导的要依纪依规给予警告与免职处分，是部门负责人的要建议其上级主管部门启动问责程序。

三、扎实开展20xx年安全生产工作。

根据省、市、县安全生产会议精神，我乡20xx年安全生产工作要做到“三个坚决、一个确保”，即坚决杜绝重大事故，坚决消除较大事故，坚决防范一般事故，确保一般事故发生率远远低于20xx年。为确保目标实现，我们须着力抓好以下四个方面的工作：

1、月月119隐患大排查大整治要常态化。各村各部门各企业单位要对照工作要求，结合自身实际，自每月11日上午9时开始，对各自管理的辖区和行业开展全方位的安全隐患大排查大处置活动，务必使各自领域不留死角。排查整改中要坚决落实“四不放过”，即：隐患排查责任不落实不放过，隐患排查不彻底不放过，隐患整改不到位不放过，隐患不消除不放过。要实行“隐患整改”销号制度，能够立即整改的必须马上整改，一时不能整改到位的，要做到组织领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。限期整改不到位，达不到安全生产标准的企业，该关闭的要果断关闭，该取缔的要果断取缔。

2、深入推进“打非治违”工作要长效化。我乡五线和乡直各部门与各村民委员会要积极配合县安委主导的“打非治违”工作，在建筑施工领域、消防安全、非煤矿山、农药化学品市场、烟花鞭炮、易燃易爆品领域，交通运输领域、水上交通等安全责任空间掀起轰轰烈烈的工作行动。

3、着力强化企业主体责任要具体化。企业既是安全生产工作的主体，也是履行安全生产责任的法定主体，落实好企业安全责任，措施有三条：一是宣传教育，二是重管严罚，三是依法追责。乡直各职能部门一定要加强对企业负责人的安全培训和安全意识引导。要花精力、下狠心、出重拳。要对食品加工企业食品质量严把关，要对水上交通安全严监管，要对校车安全运行严检查，要对采砂采石严梳理，要对砖窑民工健康严监护。

4、继续推行安全生产基地建设。建立健全基层安全监管机构。乡人民政府设立了安监站，明确了乡长主管，一名党委成员分管，除了安监站长外，还专门配备了两名安全专干，并让政法安全线全线人员来共同应对安全生产工作，可见安全生产工作之重。因此，乡直各部门、各村支部与各村民委员会对于安全生产工作务必高度关注，高度重视，提高认识，统一思想，将主要思想和主要精力集中到狠抓安全生产工作上来。

今年既是我乡创建xx市安全生产示范乡镇之年，也是我乡安全生产工作整章建制迈上新台阶之年，对于同志们而言，工作压力很大，工作任务很重，工作标准很高，希望同志们，发扬吃苦耐劳的优良作风，以舍我其谁的责任感，以时不我待的紧迫感，奋力拼搏，扎实工作，努力实现全乡安全生产工作既定目标!

【乡镇街道的范文】五

各位领导、同志们：

大家上午好!

今天，xx街道党工委、办事处召开领导干部“三解三促”推进会暨“走进基层送温情·排忧解难暖民心”党员干部下基层活动启动仪式。这次会议重点是解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发展，促进和谐稳定。

作为最基层的社区，首先，要使领导干部真实地了解和掌握社区居民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们将积极收集社区居民对于xx街道经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、公共服务方面的意见，这些意见对街道党工委、办事处及时调整前进中的战略方法、创新社会管理起到关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加社区居民对xx街道加快打造科学发展观示范街道和争做率先中的率先的理解与认同。通过党员干部和社区居民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给居民，有易于沟通党员干部和居民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强居民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁。第三，提升政府形象和群众满意度。通过为社区困难户发放慰问金和慰问品，为残疾儿童提供经济援助和康服、为失业人员提供再就业等，为社区居民出谋划策，解决社区居民群众迫切需要解决的民生问题，xx社区社会管理、公共服务中的老大难问题，促进社区面貌的明显变化，让广大居民切实感受到政府的关怀。

与此同时，xx社区党总支和居委会将在党员干部“三解三促”活动中，开展三大主题活动。一是面对面，倾听居民呼声。成立xx社区“党群惠民议事会”，他们有社区草根宣讲队、法治宣传队、民主议事队、巾帼志愿者队、民事调解队、“五老”关爱队等多支团队的主要负责人参与。利用开放议题和固定议题召开的议事会。开放议题议事会成员通过走访党员和居民家庭后，整理出大家集中关注的问题、难题，填写《党群惠民议事会提案表》，并提交会议讨论、协商解决的办法，最后形成决议。固定议题议事会成员针对居民共同面临的诸多问题，选择一个或几个关系到居民切身利益的民生问题形成具体明确的议题，再召集和邀请相关成员与单位召开议事会，围绕该议题进行深入讨论，协商解决，形成决议。二是点对点，兴办惠民实事。启动xx社区“手拉手创业者家园”。从经济社会发展需求和广大居民群众的切实需要出发，以多种形式为载体，积极推动创业就业，开展创业能力、创业资金、创业项目、创业政策四项助推等一系列活动。通过社区6位成功创业者的经验，建设社区创业示范基地、社区创业培训基地、社区创业见习基地，培育社区创业带头人，引导、扶持、培育、激励居民投入到创业的行动热潮中来。三是心连心，志愿服务居民。与xx市委党校成立“南京大学校友会志愿者xx社区服务活动实践基地”。南京大学校友会有成员近xx0人，他们中有本科、硕士、博士等高学历层次人才，其中有一大批xx社区的中青年志愿者，他们年轻有为、素质很高。如何把校友会志愿者的知识、文化与技能，融入社区，服务社区，xx社区将提供一种有效的载体和平台，从而更好地服务经济社会的发展。

各位领导、同志们，春节上来的第一个星期，xx社区xx名工作者观看了“xx年度感动中国10大人物”。有一位领导干部的典型事迹值得大家学习，他就是部副部长刘金国同志，他有几句名言我想与大家共勉：“既然来了，就没打算回去”、“我在这儿就是一道防火墙”、“有人说我是装的，但如果所有共产党人都去装，装到死，那就是真的”。作为一名社区工作者，我们的职务级别没有他高，他能做到，我们也一定能做到，事在人为!

我的发言完了，谢谢大家!

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