2021年乡村振兴发言稿(推荐20篇)

各位代表、同志们：

Xx乡第十一届党代会，在县委的正确领导下，在全体代表和大会工作人员的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。在此我代表乡党委向关心、支持Xx乡的各级领导表示衷心的感谢!对各位代表为Xx乡的发展献计献策致以崇高的敬意!对大会筹备的工作人员致以亲切的问候!

会议期间，各位代表以高度负责的态度和饱满的政治热情，听取和讨论了Xx乡第十一届党委工作报告 和纪委工作报告，各位代表为发展建言献策，充分展示了党代表坚定的理想信念，服务大局的崇高意识。

这次党代会是Xx乡承前启后的一次盛会，会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观;会议总结回顾Xx乡20xx年及“”期间的各项重点工作，研究部署“”发展的目标任务和20xx年的具体工作;会议体现了Xx乡各族人民的共同愿望。这是一次总结过去、规划未来的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次统一思想、团结鼓劲、振奋精神的大会，会议必将对发展产生重大而深远的影响。现在，我就如何贯彻落实好这次乡党代会精神，扎实推进Xx乡各项工作讲四点意见。

一、围绕中心，服务大局，潜心做好服务

这次党代会选举产生了Xx乡新一届乡党委班子。我们决不能辜负各位党代表和全乡党员干部群众对我们的期望，各位党委班子成员一定要讲团结、比奉献，围绕乡党委中心目标扎实推进本职工作。一定要增强责任感和使命感，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜组织和党员给我们提供的舞台，倍加珍惜Xx乡来之不易的大好形势，不负重托，恪尽职守，狠抓落实，团结和带领全乡党员干部及各族人民群众，奋力拼搏，确保Xx乡第十一届党代会确定的目标顺利实现。

二、身先士卒，做好模范，带头落实工作

各位代表来自全乡不同行业、不同岗位，具有广泛的代表性，代表着全乡基层党员和广大群众的意见。回去后，要把乡党代会上的精神认真领会，在党员干部和人民群众中深入广泛宣传;要结合自己本职工作和当地实际了解民情、体察民意，把群众想什么、盼什么、要什么和制约地区发展的困难及时汇报给乡党委、政府。对各级党委政府的政策要深入贯彻执行，对党委政府安排的各项工作要带头落实，遇事不推不让，敢抓敢管敢干，从自己做起，从小事做起，起好模范带头作用。

三、围绕目标，因地制宜，推动经济发展

这次会议确定了未来五年及20xx年全乡经济发展的宏伟目标，各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升党在农村的形象，夯实执政基础，提高执政能力，紧扣“争当特色产业发展先锋、致力打造中草药之乡”这一主题，以群众致富增收为目标，在巩固传统产业、完善特色产业、试验推广新兴产业中支部引路，党员干部带头，科技能人示范;因势利导、扬长避短、积极探索、大胆创新，去开辟新的、更宽的、更远的特色产业发展之路。确保经济社会发展稳步推进，力争“”期间把建设成为绿色生态经济发展之乡。

四、深入基层，加强引导，抓好近期工作

Xx乡的近期工作重点是烤烟生产和万寿菊育苗，各党总支要按照乡党委政府安排的任务，积极贯彻、狠抓落实，做到力度不减、任务不少、考核不松、奖惩不变，确保全乡今年的烤烟和万寿菊生产工作能增量提质、圆满完成预定目标。对工作推进不力的党总支和村委会启动问责程序，对工作推进有力的给予表彰奖励。

各位代表、同志们，在县委、县人民政府的正确领导下，Xx乡各族人民的奋力拼搏下，各级部门的齐心协力下，我们走过了极不平凡的“”。取得了“”发展的全面胜利，正踏上“”发展的崭新征程，我们要振奋精神，团结拼搏，抢抓机遇，破解难题，为实现全乡“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

最后，我代表Xx乡党委，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

今天，我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议，总结××年工作，交流××年思路。刚刚过去的××年，全市各地认真贯彻中央、省委两个号文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神，积极应对宏观调控，着力推进城乡统筹协调发展，全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。

××年“三农”工作的主要成绩及存在问题

回顾××年的“三农”工作，亮点很多，成效突出，可喜可贺。主要表现在六大方面。

一是粮食生产实现“三增”。在各级重农政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下，农民种粮的积极性明显提高，粮食生产出现了恢复性增长的可喜局面，全市粮食面积、总量和效益实现“三增”。据统计，全市粮食播种面积达万亩，同比增加万亩，增;总产达万吨，同比增加万吨，增。完成省粮食指导性计划播种面积万亩的和产量万吨的。农民种粮亩均收益在元以上，比往年有较大增长。

二是农业外拓发展较快。据统计，今年外拓基地新增万亩(不包括外拓承包山林万亩)。全市累计外拓农业基地万亩(不包括外拓承包山林万亩)，遍布全国多个省(市)、自治区，并且走出国门，走向世界。全省农业“走出去”工作会议在我市召开，既是对我市农业外拓工作的充分肯定，也是对我市农业外拓工作的极大推动。

三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。各级各部门高度重视动物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节，构筑我市动物疫病防范体系。全市没有发生重大动物疫情，取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利，保持了畜牧业健康快速发展的势头。

四是农业增效、农民增收、农村稳定等工作成效突出。预计全市农业总产值亿元，增长%。农民收入继续保持较快增长。据统计局预计，××年农民人均纯收入为元，同比增长。农民收入中，一产收入的增幅明显提高。工资性收入(劳动报酬)和财产性收入继续保持较快增长。农村土地二轮延包工作顺利实施。“创新枫桥经验，创建平安乡镇”工作扎实开展，农村社会稳定基础得到了有效加强。

五是拓展农产品销售市场进展顺利。各地积极组织参加展销会、博览会、推介会，上海茶叶博览会、香港精品名茶博览会、省农博会、上海农博会等，大力推介我市名优特农产品，取得了明显的经济效益和社会效益。新昌县的“大佛龙井”、诸暨市的“绿剑茶”入选为全省十大名茶，诸暨的“冠军香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市评为“十大市民最喜爱的品牌农产品”，扩大了品牌效应。嵊州市、新昌县分别举行了浙江省第二届扁茶炒制大赛和大佛龙井茶王赛、采茶赛暨名优茶机械炒制演示活动，诸暨市举办了香榧节和第四届中国(国际)珍珠节。绍兴县举办了首届兰博会，共签约农业项目个。

六是重点工程扎实推进。“百千”工程和农民培训、林业、水利等重点工程等有序开展、扎实推进。全市新启动建设示范村个，累计达到个;新启动环境整治村个，累计达到个。全市各级投入村庄整治建设的资金已达亿元，累计投入达到亿元，其中市县两级财政安排专项资金万元，累计达到亿元。××年，全市共组织农村劳动力转移就业培训万人，其中万人通过人力资源市场、劳务输出、农村经济合作组织、自主创业等多种途径实现就业转移，转移率达%以上。农村基础设施建设不断加强。全市人工造林万亩，完成省下达计划的，封山育林万亩，完成，四旁植树万株，完成计划的。完成农田水利建设投资亿元，新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，改造中低产田万亩;完成渠道砌坎公里，加固水库座完成河道整治公里。国家重点项目曹娥江大闸枢纽工程正式开工建设，已完成投资亿元，完成土石方万方。

去年我市“三农”工作成绩来之不易，是各级党委政府高度重视的结果，是全市上下共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前“三农”工作中还存在许多薄弱环节和突出问题：一是产业化规模偏小。表现为市场化程度较低，带动能力不够强，市场竞争力偏弱。二是农业引进外资还不多。绍兴农业要实现提升、提质、高效、环保、生态，引进外资、做大规模十分重要，虽然我们在这方面做了一些工作，但引进的外资项目不多、规模也不大。三是农业基础工作比较薄弱。表现为农业抗灾救灾能力较弱;水利设施尤其是水资源、水环境、水质量问题突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不进行有效保护和合理开发，水资源紧缺将同土地一样，成为制约绍兴经济社会进一步发展的重要因素;动物防疫体系尤其是基层的动物防疫体系不够健全，给动物防疫工作带来较大的隐患。四是农民持续增收的长效机制还没有建立起来，农民尤其是纯农户增收难度依然较大。五是粮食安全问题依然突出。六是新农村建设推进比较缓慢。全市新农村建设很大程度还停留在典型示范上，面上建设推进进度比较缓慢。

大家好!我是高雄教育党支部的~~~，今天我演讲的题目是---留守儿童更需要爱。

在我记忆中，有这样一句话：“生命中有一种强大的力量和命运抗衡，这力量就是——爱。”

爱是千里冰川上的一团火种，爱是茫茫暗夜里指航的灯塔，爱是历练风雨亘古不变的话题，爱是冥冥中心灵殷殷的守望……[

时代发展的趋势是：人才越来越重要，越来越珍贵，也越来越被重视。小学生是今天的花朵，明天的栋梁，但近年来，由于农村外出打工就业人数增多，大多数外出打工者把孩子放在农村老家由爷爷、奶奶或其他亲属监护照顾，这些儿童就成为留守儿童，他们的心灵缺少雨露的滋润，他们的生活失去了阳光的照耀，久而久之，这些儿童就成为问题学生，不是成绩落后，就是调皮捣蛋。面对这些即将长成的幼苗，是辛勤培育，还是放任不管?答案非常重要，辛勤培育，他们就能长成参天大树，成为国之栋梁，放任不管，他们或枯萎而死，或成为农家的灶中薪炭。如何选择，关系到孩子的未来，关系到民族的兴衰，我们决不能等闲视之。可是，他们常常叫我们头痛、忧虑、愤怒、大发雷霆，甚至是丧失理智……这顽石、这堡垒，搅得我们日日不得安宁，时时都提心吊胆;我们曾发狠过，发恨过，任其自然吧……然而，一旦发现问题，我们还是忍不住去管去问，这是因为有了爱的驱动力，这是在历练我们爱的功力。

想到了这里，我的眼前不禁浮现出一个孩子的身影——他就是毛志见。这是一个五官端正，眉清目秀男孩。可和他接触不出三秒钟，你就会有全新的感觉，他真是太顽劣了。看：那个在走廊里，摇头晃脑疯跑，直到跑过班级也没刹住闸的，是他;那个被同学修理，放声“歌唱”的是他;那个登上窗台，跳企鹅舞的还是他;如若哪一天，孩子都抢着回来报告，你不用问下文，遣送回来的准是他……有的老师不无感慨地对我说：“这孩子可真难管!”是的，这个缺少母爱、在棍棒下长大的孩子身上，的的确确存在好多问题。说心里话，每当他犯错时，我也恼也怒，可他一旦站到你面前，那听话的小样子，让你真的烦不起来。我用心读着这个小男孩，深深觉得：这家伙绝非等闲之辈。他的小脑瓜机灵着呢!他会变好的，爱让我学会了等待。

有一天中午，大家把吃剩的白蓝瓜皮扔进了垃圾筒，瓜皮越扔越多，这时，毛志见从座位上站起来，端起垃圾桶去倒。咦，今天太阳可是从西边出来啦，这小家伙怎么这么积极?左等、右等，第二遍铃都要响了，还没见人影。是不是上厕所又忘带纸了?(这事会时有发生，他们知道，找不到他们，我会派同学去“搭救”他们。)一个同学接受任务刚奔出教室，就和他撞个满怀。在那一瞬间，我注意到孩子的裤兜鼓鼓的，把裤子赘得都快掉下去了，大肚皮露在外面。

哦，我恍然大悟：早晨，我把没收的小纸卡扔进垃圾桶里了……我不动声色、真诚对同学说：“毛志见真是个爱劳动的好孩子!”可在表扬他的时候，我的目光一刻也没有离开他的裤兜，他似乎明白了什么，默默走到前面，十分不情愿地掏出小纸卡……之后，他在日记里写道：“老师，你不仅是个活字典，还是神探哪!我好佩服你!”我感动于孩子的文采，倾心于孩子的智慧，当众读了他的日记，因为我知道他敬我，他在乎我对他的评价，哪怕一句微笑，一句肯定，一次严厉的批评。

因为一位合格的教师，就是一盏灯，他的光不一定耀眼，但是一定能够长久地照耀着学生的人生之路。“捧着一颗心来，不拿半根草去。”他们宽容的纠正学生的错误，却不肯原谅自己的过失。他们能以满腔的热情去点燃学生思想的火花，在学生的心目中，他们永远年轻。他们以高尚的人格熏陶学生，塑造青少年美好的心灵，立志把学生培养成“大写的人”。从他们身上，学生不仅学到了渊博的学识，更获得了终身受益的做人道理，熔铸了道德的丰碑。他无欲而刚，不怒而威，举止有道。学生因亲其师，而信其道。

我是一名小学教师，留守儿童就是我心中丝丝屡屡的牵挂，我愿用爱点亮一盏心灯，指引他们生命的航程。

谢谢大家!

良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事的方针，确保我村社会治安综合治理工作的须利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组

根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围

强化管理，以村民小组为基础，以创建平安汉台位载体，结合xx普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位

认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制

按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位

我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作

把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实一把手亲自抓的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作不发现。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。

美丽乡村 心的发现

美丽乡村 心的发现

童年印记

您还记得吗？那些童年记忆，也许伴随些许忧伤与不幸，也许您正努力抹去记忆中的过去。请相信,大自然对生命的馈赠，在没有人为因素下，在记忆的深处，它一直滋养着童年的心灵，那时，您的心与自然连接，您与万物共生，在无忧的傍晚睡去，在崭新的清晨醒来，那年您一岁？二岁？或者五岁了。

童心是专注的,观察力无与伦比，无论您生长在乡野或边城，您一定凝视过初升的太阳，与无边的星空相伴无眠。您有观察过云彩吗?如同地球的倒影般起伏连绵，是否激起您腾空驾云之想，您有凝视一朵小花吗?去感受流淌的小河，拂晓而过的风带给你春天的气息，在自然交响乐中，您可以轻松辨别鸟儿与昆虫的细微情绪，并与之合吟，在午后小树下，您可以轻松数出一个昆虫大家族，自然对您的馈赠远不止于此，您采摘的野果，在小溪边遇上了小虾，您自制的各类玩具，还有深深的呼吸……无法列举，一个基本事实被呈现，是自然喂养了您，无论精神、心灵与身体。您也许忘记了，这不要紧,这终究是您心灵的烙印！

成长的烦恼

当您开始说话时，自然印记被人群的经验知识所替代。您不仅模仿语言,也接受来自父母的叮咛，您开始知道害怕什么，您懂得了趋利避害，您也学会在比较中选择好坏，随着慢慢长大,您希望得到的和害怕失去的越来越多，您脑海里开始留存一些受伤的记忆，并发酵成如何自我保护的策略。不愿意继续受伤的您变的机敏，您开始观察这个人造的世界，父母、邻居、学校老师和同学，您品尝了随心所欲带来的不利后果,您也了解了妥协与接受后的好处。您从少年,青年中走来，您也懂得如何更巧妙的获取和控制资源，而且速度越来越快，您越来越在意别人如何看您，您担心所控制的资源和认同失去，您害怕独自面对心灵，开始变的烦躁，受伤感转换成焦虑与恐惧开始侵蚀您的心灵，您开始执着于一个念头,一个人，一句话,或者一件事，这样才可以暂缓内心的空虚与不安，把一切合理化后,您以强悍无比的形象存在至今。

那个不断向外界索取认同和资源的自我，充满无尽的烦恼与冲突，永不停歇！

危机中的世界(掏空乡村的城市)

是的,社会是由具体的人构成的，个体的头脑是人类意识的总和，在这个冲突不断的世界里，首先发生冲突的是人心与头脑，并在世界各地的人群中加速度，您同意吗?人类由阳光构成,依靠摄取动植物能量,从原始采摘部落开始,历经农业社会,工业社会,人类所谓的“发展”不过是指不断提高摄取并控制自然资源的能力。大约20万年到4万年前,人类总人口没有超过500万,但当欧洲人发现了3亿年腐化植物的古老阳光—煤,人口达到了第一个10亿，而随后又发现了另一古老阳光—石油，约1930年,世界人口约20亿,到 1999年约60亿，预计每XX年至少增加10亿。如此人口消耗了50%的淡水资源,地球上每一种动植物将为此恶性争夺而面临濒危,人类带来的是生态系统因为失序而陷入混战。

能源让全球三分之一的人口完成了从乡村到城市的大迁徙,而世界65%以上人口将生活在城市。仔细思量，您定会惊奇地发现，人类从来没有创造过自然资源，文明都是建立在那些短期控制资源的历史片段里，并呈现于我们自身的你争我夺中。这自然埋下了一个古老的噩梦,叫恐惧意识，越想摆脱自然规律却又越依赖,这就是城市病。

请看每天的新闻吧，当自然资源跑不过城市巨无霸时,农民与商人自然开始滥用农药化肥与那些虫都不吃的种子,你也就不难理解为什么假货横行，为什么食品也不那么安全了。当资源枯竭，以争夺资源分配权为特征的城市，人变得冷漠、无情，发狠也自成因果。在乡村,小镇农民埋怨土里刨不出钱，他们餐桌的食物也开始外购，其中不乏价格昂贵的大棚与反季节蔬菜。

如果你愿意安静下来,会发现,我们都有一个永恒身份叫消费者,通过一场场消费把自然资源变成了垃圾。

如果你去关心城市的粪便,污水流向何方?最终会流回水龙头,你会明白你我即是参与者也是受害者。

如果你留心餐桌,你会发现,你吃的东西大都超过100 公里,无数的反季蔬菜正在调侃着“瓜熟蒂落”的古老谚语。

是的，城市生病了，掏空乡村后它依然企图发展壮大，或者它也潜伏到了乡村准备最后的狩猎。

泥土 心灵  社区  自然尺度下的城乡融合

我们需要一场彻底的宁静,重新去思考面对世界的态度，需要一场彻底的心灵变革,放下人是地球的中心论，敬畏并顺应自然规律,不是东方或者西方,发达或者发展中,穷人或者富人,或者哪类主义,而是针对所有人，因为这世界就是你我一手造成的。

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同志们：

依据《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，经市委、市政府领导同意，决定举办这次全市乡镇长安全培训班。下面，我就这次培训班讲四个方面的的问题。

一、这次培训班的举办是形势发展的需要

从社会经济发展上看，随着经济的迅速发展，先进设备和先进技术也在不断的引进和提高。与此同时，对安全工作的要求也相应提高，对安全工作的管理也越来越专业化，这就需要我们领导人员的安全知识和安全管理水平与高速发展的经济要同步提高，只有这样，才能保证我们的生产在安全、稳定的环境中健康发展。加大培训力度，努力提高安全素质和安全管理水平，对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。从很多的事故案例中，可以看到一些领导并不是不重视安全，他们也经常组织安全检查，但由于缺乏安全知识的原因，还是酿成了一些严重的安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大的损失。据市安全生产监督管理局领导介绍，今年5月2日，兰西县红星乡敬老院由于领导管理不善，导致火灾造成5人死亡。5月18日，北林区永安镇厢黄三村村民由于缺乏安全知识，造成火烧14户的安全事故。这是典型的由于缺乏专业知识而引起的恶性安全事故。由此可见，对一些单位和乡镇领导人进行安全培训是非常必要的。

二、这次培训班的举办是经济发展的需要

安全工作要有一定的投入，整改隐患、人员培训都需要花钱，但这些投入是值得的，他与一些事故所造成的损失比较是微乎其微的。如20--年12月15日兰西县康荣乡芝富村西洼子屯一钻井队违章作业，造成钻机绞死一人的生产性死亡事故。今年3月21日，绥棱县东北木器厂，由于指挥者安全意识淡薄，违章指挥造成木包砸人致死的生产性死亡事故。从我市发生的这些生产性死亡事故看，直接经济损失都达到了几万、几十万，甚至上百万元。惨痛的教训说明，小投入可以换来大安全，没有安全就没有效益。

三、这次培训的举办是队伍建设的需要

近年来，从主管安全的领导人、法人、责任人员状况看，绝大多数没有经过安全培训，安全意识淡薄，安全知识贫乏，安全管理水平远远不适应安全生产工作的需要，致使领导者违章指挥，盲目操作，伤人和火灾事故时有发生，给社会、家庭造成一定的不稳定因素。总之，安全培训十分重要，势在必行。希望大家有一个清醒的认识，以促进学习的自觉性。原创文章，尽在第一范文网网络网。

四、对此次培训班提几点要求

1、要注重培训质量。要按照国家、省(市)有关文件的规定和要求，突出计划性、针对性、时效性。培训工作要严肃认识，做到不走过场，确保培训质量。在培训过程中，大家要端正学习态度，切实做到虚心听课、虚心学习，不能浅尝辄止，应充分利用这次培训的机会，努力学习和掌握多方面的安全知识，只有这样用于实际工作中，才能做到厚积薄发。

2、要严格进行考试考核。培训授课结束后，要认真负责的参加考试考核。对考试不合格的人员可以补考一次，补考不合格不予办理发证手续，树立资格证书的严肃性。希望学员要认真做好笔记，做好课后复习。

3、培训中要遵守纪律，加强团结。这次培训是我市安全生产工作一次大规模的活动，层次比较高，时间比较长，各届领导非常重视。因此，每位学员要遵守纪律，认真学习，要遵守作息时间，晚间不要到处乱走，更不要去不应该去的地方，特别要注意安全。因为我们大家来自10个县(市区)，学习时可能会有一些磕磕碰碰，希望大家要相互体谅，搞好团结，确保这次培训班的圆满完成。

最后，祝大家学习生活愉快。

在乡镇党代会上的讲话

加强执政能力建设加快富民强镇进程

为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗

——在中共七圩镇第十三次代表大会第二次年会上的报告

刘国成

（XX年1月8日）

各位代表：

这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻十六届四中全会、中央经济工作会议和市委十届二次年会精神，总结XX年工作，部署XX年任务，进一步组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部自觉实践“三个代表”，团结和带领全镇人民，牢固确立科学发展观，全面提高执政能力，振奋精神、克难求进，为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗。

现在，我代表中共七圩镇第十三届委员会向大会作工作报告。请予审议。

XX年工作的回顾与总结

XX年是我镇实现“三年总量翻番，率先全面小康”的关键之年。一年来，面对各种矛盾和挑战，镇党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，主动适应国家宏观调，紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部群众，抢抓机遇，开拓进取、克难求进、创新思路，加快发展，经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。全镇实现地区生产总值8.3亿元，同比增长38 %；工业经济实现产值21亿元、销售18.95亿元、利润1.12亿元，分别同比增长31%、32%和31.2%；吸引和利用外资266万美元、民资1.85亿元，完成技改投入2.7亿元，全社会固定资产投资额4.89亿元，同比增长44%；外贸自营出口总额4000多万美元；财政收入3592万元，同比增长10%；农民人均纯收入5380元，同比增长15%。

回顾和总结一年来的工作，主要有三大亮点：

1、虹桥工业园区规模不断扩大。积极利用虹桥工业园区省级乡镇工业园区的品牌优势和地处靖泰常三角地带的区位优势，努力推进“三个加快”：一是加快了园区的基础设施建设。在实现区内水电设施和通信通讯联网、亮化绿化配套的同时，新建虹桥西路，拓宽改造虹桥东路，规划延伸中丹南路，进一步完善区内路道设施，拉大了园区框架，提升了园区品位，为重大项目的引进打下了较好的环境基础；二是加快了园区的招商引资步伐。年内累计引进港口机械厂、耀龙服饰有限公司等一期工程投资500万元以上的新企业3家。台商投资100万美元的健身器材项目也在洽谈之中；三是加快了园区的重大项目建设。中丹药业项目总投入在亿元以上，一期工程投入5500多万元，已于今年年中竣工投产，并已顺利通过国家gmp认证。宏大特种钢厂引进的链篦机项目，在边生产边建设的同时，正在加紧与美方洽谈，预计投入200万美元，4000平方米的标准厂房基本竣工。洽谈投资6200万元的造船厂，已经报请泰州市发展计划局立项，于XX年12月份正式开工。同时，金长城照明器材、中玻耐窑热两个公司的增产扩能项目都在加紧实施。

2、农业生态园区品位不断提升。始终坚持立足镇情、挖掘资源、培植特色的总体思路，努力加快农业生态园区建设步伐，长江农业科技示范园区已经跻身泰州市重点农业科技生态园区行列，并已初步形成规模。今年新上了3000多亩生态防护林、500亩苗木、万只水禽、千只山羊、四个新品种的特种水产等项目，新注册“春江”、“振泰”、“富江”、“牧江”4个农业企业和商标。长江特色水产养殖成功申报省级无公害产品。

3、集镇新区建设速度不断加快。始终按照“思想大解放、规划大手笔、建设大推进、实施大动作”的总体思路，努力加大集镇新区开发和建设的力度，集镇新区框架不断拉大，人气不断提升，形象不断改观。一是新区框架基本拉开。规划在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、东风路以东建设集镇新区，容纳工业和农业园区建设必须拆迁的农户，逐步撤并零星散落的自然村庄。随着投入270多万元的东风南路的全面建成，集镇新区的基本框架已经形成，新区发展的总体思路和目标也更加明确。二是年度工程基本竣工。今年计划实施的综合市场二期工程、东风南路商住楼、中兴街休闲娱乐中心等项目，总计投入近3000万元，已全面建成，交付使用。原农贸市场转让开发的批发市场也已投入运行。三是在手项目即将开工。全面完成了农民公寓的征地和规划设计报批工作，并引进南京正泰房地产公司投资1.2亿元实施联合开发，目前围墙圈建已经结束，准备开工建设。整个农民公寓占地200多亩，打破了过去居民点的布局方式，采取分散布点，错落有致的布局模式。建成后将融现代气息与水乡特色于一体，有望成为全市的示范工程。与常州大顺房地产开发公司合作的中兴街商住楼工程，也已完成了协议洽谈、规划论证和方案设计等准备工作，春节前将土地挂牌上市。在注重新区开发的同时，我们还十分重视“建管并举”，组织专门力量，加强集镇管理，确保集镇建到哪里，管理就跟到哪里。较之于往年整个集镇面貌有了新的改变，集镇变大了、环境变新了、人也变得更加文明了。

回顾和总结一年来的工作，主要还有三个特点：

一是支柱优势产业更强。在中丹牌靛蓝产销总量勇夺世界第一、“四醚”产品产销量稳住亚洲第一、乙氧基喹啉产品跻身全国第一的基础上，突出产品技术创新和市场拓展，优势产品的科技含量逐步提高，主导产品的市场覆盖进一步扩大，外销产品的触角进一步延伸，支柱产业和主导产品的支撑作用进一步增强。八圩医药化工、康威塑业、港口机械、宏大特钢、嘉丰等一批成长型企业的投入加大、发展加快，成为重点骨干企业的进程日渐加快，必将成为全镇经济实现跨越式发展的中坚力量。

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同学们：

今天我们开一个简短的座谈会。今天在座的同学大多是在某些方面(如学习成绩，行为习惯，学习态度等)没有受到老师的青睐。当然，不是说在座的同学每门学科的成绩都是很差，可能只是某一门或某些学科成绩比较落后，也可能是在行为习惯或学习习惯上做的不够好。同时，老师也知道很多同学在其他方面表现很突出，比如有的特别勤劳，工作干的特别突出，有的遵守学校的规章制度等。所以今天开会的目的是给同学们打打气，鼓鼓劲，确定今后的努力方向。

以老师分析来看，同学们的成绩差的原因有这么几个方面：

1、学习态度不端正，学习目的不明确。先问大家一个问题，你们学习到底是为了什么?为了谁?从大的方面来讲，我们的学习是为了建设我们伟大的祖国、为了振兴中华做准备，只要我们现在打好学习的基础，才谈得上将来为祖国建设的伟大事业做出贡献;从小的方面讲，我们学习也是为了自己，为我们自己的将来有一个好的工作环境和美满幸福的家庭。

态度决定一切，只有端正了学习态度，我们才有资格学习。如果态度端正，就有毅力克制自己的贪玩，有催促自己前进的动力。哪些

课堂上他总盼方面说明学习态度不端正呢?如每天到校时间都比别人晚。

着下课，听不懂就不听，不停地摆弄文具，做小动作;放学后回到家，书包一丢就去看电视、玩电子游戏或者到室外玩耍。做作业马马虎虎，不管对不对，做完了事，遇到难一点的题，不是喊姐姐帮忙，就是丢下不管，有的甚至一个题目都不做。考试成绩不及格，他满不在乎，心想不及格有什么了不起，等长大了照样赚大钱!那么要如何端正态度呢?首先你要学会懂得控制自己，自控能力的强和弱直接可以影响到你的成败，态度是你自己去控制的，例如，我要读书和要我读书，就是态度的决定性问题了，你现在学习的目标和目的是为什么，很关键，你应该常常问问自己，为什么要读书，为了自己的美好前途，现在强者生存，反之淘汰，很正常的规律，想通了就行，懂得学习的目的性和方法性，你将不会感觉学习是那么累的事了。我们要做到的目标是：上课时聚精会神听讲，勤学好问，对自己没听懂的问题从不轻易放过;放学回家立即坐在书桌前，打开书本，认认真真地写作业，写完作业以后，再把第二天要讲的内容预习好，做好听课的准备。

2、学习懒散，不勤奋，以不想读书为借口，不思进取。我们可以看到，从语文的文言文到英语的单词、词组;从数学的定理到物理的公式，需要的无不都是多看、多读、多记、多背、多默，我想这五“多”，只有勤奋者方能坚持。古今中外，哪一个有所成就的人不勤奋呢?正如古人所云：“一份耕耘，一份收获。”因此学习离不开勤奋。

3、学习方法不当。光有勤奋还不行，良好而行之有效的学习方法至关重要。比如：课前要预习，只有在家中认真充分的预习了，才能提高听课的效率，加深对新知识的理解。听课要专心，听课一定要排除一切干扰，简明扼要的笔记也是有助学习的好帮手。课后要复习，这是对课堂学习的消化与巩固，也是对即将要做的作业作一个提前的预习。重视做作业。作业作为检查知识掌握程度的检验方式，一定要认真对待，千万不可敷衍，甚至抄袭。 4、信心不足、害怕失败，因而对学习缺乏积极性和主动性。不知大家是否了解世界公认的美国历史上最伟大的总统——林肯的成功之路：

林肯——

22岁，生意失败;23岁，竞选州议员失败;24岁，生意再次失败;25岁，当选州议员;26岁，情人去世;27岁，精神崩溃;29岁，竞选州议长失败;36岁，竞选选举团失败;34岁，竞选国会议员失败;39岁，国会议员连任失败;46岁，竞选参议员失败;47岁，竞选副总统失败;49岁，竞选参议员再次失败;56岁，当选美国总统。

这就是林肯，是公认的美国历史上最伟大的总统。

由此，我们可以看出，每一个职业最辉煌的成功者都是从零开始的，都遭遇过失败。只要细心观察一个人对待失败的态度和失败以后的行动，就能断定他在成功的路上能走多远。在成功者眼里，失败不只是暂时的挫折，失败还是一次机会。它说明了你的不足和欠缺。找到它，补上这个缺口，你就又增加了一份别人所没有的智慧。这样，也就离成功更近了。真正的失败只有一种，就是放弃。成功者不怕失败，反之，他们重视失败，懂得从失败中如何一步一步走向成功。同学们，抬起头，挺起胸，走出自我，学会自我赏识，学会自制，走出迷惘，努力创造属于自己的美好未来。

最后老师希望同学们要明确自己的学习目的，端正学习态度，重新树立学习的信心，把被动学习变为主动学习，还要做到“五自”(自信、自尊、自律、自觉、自强)以坚韧的毅力，努力克服缺点，争取学习上、思想上的进步，以实际行动感恩父母、感恩老师、感恩社会。

尊敬的各位领导、姐妹们：

大家下午好!

阳春三月、万物苏醒、万象更新，在这生机盎然的季节里，我们满载着幸福的喜悦即将迎来第xx个“三八”国际劳动妇女节。至此，请允许我代表 镇委、镇政府向在座各位姐妹们致以崇高的敬意和节日的问候，向为镇妇女事业发展辛勤工作、默默奉献的广大妇女工作者，以及所有关心、支持妇女儿童事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放、追求平等的节日。今天我们在柏田村搭建平台，欢聚一堂，目的是促进各部门之间的联系、交流、互助，丰富妇女们文化生活，共庆女性节日。在筹备本次演出活动的过程中，得到了镇党委、镇政府的高度重视和大力支持，各村、各部门妇代会能积极响应，在短短二十多天里，大家群策群力、自编自演编排节目，在人力上、精神上都给予了实实在在的支持，各基层妇女以实际行动体现了巾帼不让须眉的风采。

过去的一年，是奋斗的一年，也是收获的一年。镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以服务妇女、维护妇女权益为宗旨，始终坚持一手抓发展、一手抓维权的方针，大力发扬女性“自尊、自信、自立、自强”精神，精心打造“贴心娘家”的品牌，带动广大妇女积极参与社会主义新农村建设。在妇女自主创业、带头科学致富、关爱弱势群体、妇女维权与服务、文明平安家庭创建、家庭美德倡导、女性素养大讲堂等方面开创了妇女工作新局面。在大家的共同努力下，20xx年镇妇联工作被区评为一等奖。成绩的取得凝聚着全镇广大妇女姐妹们的心血和汗水，汇集着社会各界的关心和支持，在此，我表示衷心的感谢!

新的一年，新的起点，新的目标，新的任务，新的要求，“三八”赋予了女性新的时代内涵。希望各级妇联组织和妇联干部切实加强自身建设，继续发扬“自尊、自信、自立、自强”的巾帼精神，紧跟时代步伐，围绕发展大局，发挥优势，在服务经济发展中勇挑重担，在建设和谐 中，以饱满的热情和充足的干劲，更好地服务大局、服务基层、服务妇女，不断增强组织凝聚力，扩大社会影响力，在“决战” 经济社会及两条路建设中贡献智慧，以“巾帼不让须眉” 的拼搏精神、创造出无愧于人生、无愧于时代的骄人业绩，展现新一代女性的亮丽风采。

最后，再次祝妇女姐妹们青春靓丽、身体健康、家庭幸福!祝本次文艺演出圆满成功!

县长在农村工作会上讲话

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

同志们：

两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，*县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、正确估价前八个月农业农村工作

今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。

(一)转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。

(二)抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。

(三)亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作;周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。

(四)全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。

但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。

二、全力抓好秋冬农业农村各项工作

当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。

(一)转变观念，理清思路

结合当前全县工作实际，我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上，按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求，全力推进城乡一体化进程

，实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营，70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构，大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济，以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济，以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济，真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构，从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀，生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难，产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向，也是全县新的经济增长点，必须坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

(二)突出重点，全力实施

1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。

2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地;坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案;二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给;三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。

3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。

4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。

5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。

6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果(菜、粮等)”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。

7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。

8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作，做好迎验准备，确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作，全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法综治信访工作会议安排，全力抓好维护稳定工作，

(三)完善机制，规范管理

坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业+协会+农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。

(四)强化措施，提供保障

1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。

2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。

3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

三、狠抓工作落实

(一)夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。

(二)加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。

(三)强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。

四、提早谋划明年工作

(一)谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。

(二)谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。

(三)谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。

(四)谋划民生工程，着力构建和谐社会。教育、卫生、文化、社保等工作是20xx年我县社会事业建设的重点，各乡镇、各主管部门要及早谋划，周密安排，努力构建城乡共建、资源共享的大教育、大卫生、大文化、大社保体系，促进社会和谐发展。

同志们，今年秋冬农业农村工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要强化领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，奋力完成全年目标任务，为推动全县经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

【农村工作会议讲话稿范文】二

一、这是庄严的承诺，必须以时代大考的担当兑现好

第一，落实“四个全面”战略布局，必须全力推进精准扶贫。以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是我们党治国理政的科学方略。于都作为革命老区和苏区核心县，作为国家扶贫开发重点县，准确把握和贯彻落实“四个全面”战略布局，就要始终明白我们所处的位置、发展的阶段和肩上的担子。当前，我县贫困范围广、贫困人口多、贫困程度深，扶贫攻坚的任务十分艰巨，要建成全面小康社会，脱贫问题是必须全力以赴解决的重大民生问题、经济问题和政治问题。否则，我们落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会就会成为一句空话。3月6日，参加了XX代表团审议，关切地询问群众的生产生活情况，提出了“一个希望、三个着力”的要求，尤其是嘱咐全省各级干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上，立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。讲话内容，相当部分篇幅都是对苏区振兴、扶贫攻坚、油茶产业提要求、提希望，明确要求我们“既要承接好中央的政策落地、对接好部委的对口支援，更要在内外兼修上下功夫，发扬自力更生精神，把输血和造血有机结合起来，扎实推进精准扶贫，加强就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫工作，广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发，尽快让老区旧貌换新颜，努力在新的起点上书写原中央苏区振兴发展的时代荣光”。尤其是在支持油茶产业的发展方面，明确要求有关部门去研究、支持。这对于我们油茶大县而言，无疑是巨大的利好消息,给我们推进扶贫攻坚、加快振兴发展的“定心丸”。我们一定要落实指示精神，牢记嘱托，扎扎实实落实“四个全面”战略布局，横下一条心打好精准扶贫攻坚战，确保全县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康。

第二，实施“四化同步”战略部署，必须大力推进精准扶贫。

协同推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化、信息化，这是党的作出的重大战略部署。对我县而言，实现“四化同步”，短板在农业、在扶贫，潜力也在农业、在扶贫。一方面，“四化同步”战略部署的落实，最大的障碍在农业现代化，最大的挑战在扶贫攻坚。深刻指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板”，并在福建、云南等地考察时多次强调“不能丢了农村这一头”。我县是农业大县，但大而不强，相对于工业与现代服务业，农业现代化已成为于都发展的“短板”。要加快补齐农业“短板”，确保“四化”同步，就必须向贫困宣战，大力推进精准扶贫，加快农民脱贫致富，协同推动农村更加和谐秀美、农业转型升级。另一方面，通过提升“三农”工作、推进精准扶贫，可以助推农业现代化，为克服经济下行压力，保持县域经济健康持续发展培育新的增长点。从适应新常态看，只要农业和就业稳得住、有后劲，经济增速在合理区间内低一点，也不会对县域经济产生大的波动。从投资角度看，一些行业和领域产能过剩、投资利润空间小，而农业产业发展、扶贫开发等可以吸引大量社会资本。从消费角度看，当前，人们越来越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”，为农副产品的精深加工和农村电商扶贫提供了重要契机，利用于都丰富的山区、林地、乡村特产资源，引导农民念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”，可以实现精准扶贫与经济发展融合互动、共促共赢。

第三，完成“五个升级”战略任务，必须奋力推进精准扶贫。近些年，我们将扶贫攻坚作为沉甸甸的政治责任，举全县之力推进扶贫开发各项工作，全县贫困人数由20xx年的240477人减到20xx年底的135552人，贫困发生率下降了12.97个百分点;农民人均纯收入由20xx年的4430元提高到20xx年的6125元，增加了1695元，贫困群众实现了从缺吃少穿到稳定温饱的新转变，扶贫方式实现了从单点帮扶向连片开发的新变化，扶贫格局实现了从政府主导向专项、行业、社会大扶贫格局的新跨越。尤其是，率先提出并实施在“三送”工作中强化扶贫攻坚，按照“政府主导、市场运作、农民主体、社会参与”的思路，按照“三级梯度安置”的模式，创造性推行深山区移民搬迁扶贫“进程进园”工作，既解决了农民搬得出、逐步能致富、企业招工难的问题，又实现了土地集约节约利用，推进了城镇化进程，真正让项目能平衡、可复制、可推广，乔迁新居的移民群众激动地说，“搬进来就脱贫了”。这是群众发自内心的喜悦。这些经验做法走在了全市、全省前列，省委高度重视我县的移民搬迁工作，强卫书记批示：对贫困山区采取搬迁移民的方式扶贫，路子是对的，不仅要推广，而且要加大力度。全省的移民会议在于都召开，省扶贫工作人员全程跟踪我们的搬迁扶贫工作，包括从哪搬出来，搬到哪去，搬出来怎么解决后续发展等问题都作了精准的了解。在全国也有重要示范价值，中央办公厅对我们这种做法发了专报，各主流媒体也非常关注，这说明我们走出了一条革命老区精准扶贫的于都模式。当然，成绩可圈可点，任务也依然艰巨。截止20xx年底，全县有156个贫困村、33061户贫困户，贫困发生率为14.97%，比全国高出6.47个百分点、比全省高出7.73个百分点、比全市高出0.85个百分点。贫困村数量占了全县行政村总数的44.32%，贫困户占全县农业人口户数的15.55%。正是基于对这些现状和形势的分析，在去年年底召开的县委xx届十次全会上，我们将扶贫开发作为全局性的工作来抓，提出要“着力推动县域经济发展升级、深化改革活力升级、扶贫开发精准升级、法治于都建设升级、政治生态优化升级”，将精准扶贫作为全县五个升级的战略任务予以高位推动。全县上下一定要认真贯彻“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，树立强烈的责任意识、聚焦意识和落实意识，将精准扶贫作为全县“一号工程”来抓，围绕到20xx年所有贫困对象全面脱贫的目标，细化年度任务，倒排脱贫工期，奋力推进扶贫开发精准升级，全力将于都打造成为“等原中央苏区扶贫攻坚的先行区”。

二、这是艰巨的任务，必须以背水一战的行动攻坚好

做好“三农”工作，事关全局工作，关乎长远发展，在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中，扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开，综合看各级精神要求，都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式，深化农村综合改革，在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才，玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里，我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

一要让全社会“动”起来，以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题，扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局，推进精准扶贫，就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见，国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知，贫困县退出机制也即将建立，这给我们释放了强烈信号，昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任，决不能把扶贫当副业，更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观，强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识，将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动，不搞华而不实的形象工程，不搞劳民伤财的政绩工程，将主要精力投入扶贫攻坚，团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识，将抓好精准扶贫作为主旋律，加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别，进一步做好精准识别建档立卡的复核工作，解决“扶持谁”的问题。要精准分责，以“三送”工作为抓手，将扶贫责任进行分解，深入结对帮扶贫困户，解决“谁扶持”的问题。要精准落实，根据贫困户具体实际，精准对焦、分类施策，综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施，解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出，“如果说精准帮扶是滴灌的话，干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以“三送”工作为抓手，要做到“三送”工作常态化全覆盖，进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任，以村为单位、以户为对象，实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求，不折不扣做好结对帮扶工作，促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”，长期联系、常态对接，定对象、定措施、定责任，做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。20xx年，国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业，让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面，发挥政府政策扶持作用，向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策，给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书，让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面，广大企业也要履行社会责任，企业的帮扶资金可以在税前列支，拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时，可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标，作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式，鼓励企业到贫困地区发展产业，引导企业结对帮扶一定数量的贫困户，形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局，真正让全社会都“动”起来，举全县之力推进精准扶贫。

二要改革创新“活”起来，以大扶贫的举措强化精准扶贫。强调，贯彻精准扶贫要求，必须要做到目标明确，任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根，坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说，我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际，具有很强的针对性和可操作性。一分部署，九分落实。下一步，关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户，找准致贫原因，充分尊重群众意愿，与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施，产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式，将企业和农民利益联结在一起，确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫，要科学规划、精准定策，形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条，确保“搬出来就能脱贫”，并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园，切实完善基础设施和公共配套服务，为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫，定了什么时间修路、通电，就要保质保量地完成。总之，要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策，切实增强帮扶实效。要深化改革。指出：“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动，引导各类市场主体到贫困地区投资兴业，激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革，重点做好农村土地、林地流转，发展农业适度规模经营，增加农民收入。要积极培育新型经营主体，增强农村发展活力，发展农村电子商务，促进贫困地区产业发展，增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合，将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局，防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源，实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应，扎实用好现有财政资金，利用银行金融杠杆，撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施，为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保，缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度，盘活农村不动产，提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策，善于借势借力，充分利用好外部资金、技术、经验，用开放合作“带动”精准扶贫，在大开放的格局中推进扶贫事业。

三要多赢局面“显”出来，以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫，既要始终围绕到20xx年如期实现脱贫摘帽这个基本要求，又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节，作为“四化”同步的强大驱动力，力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机，积极引导贫困人口向城镇流动，推动农民市民化，吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学，集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场，加快发展现代服务业，加速新型城镇化进程。尤其是，要大力实施深山区移民搬迁扶贫，引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中，科学统一规划、协同有序推进，加快完善基础设施建设和公共服务，推动城乡基本公共服务均等化，提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫，既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力，也可以为企业发展带来多重利好，加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施，通过金蓝领工程、雨露计划，开展“订单式”培训，为企业提供优质充足的劳动力，促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业，鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店，创办小微企业，推动大众创业、万众创新，激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业，最大限度吸纳贫困人口就业的同时，加快于都产业转型升级，推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金，依托于都油茶、梾木果油等产业优势，抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇，高位推进现代农业示范区核心区建设，以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式，加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链，重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产，全力争取于都列入全国木本油料重点县，打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位，统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设，改善贫困户居住生活环境，加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施，提高农村信息通达水平，促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”，依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等，在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护，加大农村环境综合整治;同时，要注重客家文化、红色文化的传承，融入现代乡村建筑风格，形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

三、这是神圣的职责，必须以坚韧不拔的干劲落实好

要让135552名贫困群众脱贫致富，只剩下五年左右的时间，时间紧、任务重，但舞台广阔、使命光荣。大家一定要将工作重心放到这项工作上来，担当起帮扶贫困、引领致富的神圣职责，坚韧不拔、奋发有为，不断夺取扶贫攻坚新胜利。

一是组织领导要坚强有力。县委决定高位推进精准扶贫，我本人担任领导小组组长，阳山县长任第一副组长，玉良同志任常务副组长，两个分管富安、子康担任副组长，子康同志还兼任办公室主任，可以说规格是最高的。各级党委、政府要切实加大组织领导，将“三农”工作和精准扶贫工作放在重要位置来谋划、部署、调度。乡镇党委书记要担任乡镇精准扶贫工作领导小组组长，履行第一责任人责任，对精准扶贫工作牵头抓总、亲自过问、亲自调度、亲自示范。各级各部门要层层动员、级级部署，将任务细化、分解落实，层层传递责任压力。各部门也要精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划，一项一项抓好落实。今天各村级组织负责人都参加了会议，你们是党员、群众选出来的，组织寄予厚望，群众满怀期待，希望你们履职尽责、善抓落实，沉下身子、开动脑子、迈开步子，带领群众早日脱贫致富。

二是投入力度要切实保障。扶贫攻坚工作是今后五年的头等大事，各级各部门必须保障好投入力度。要加大资金投入力度。整合好涉农资金、涉农项目，将资金往贫困农村、贫困农口倾斜。财政部门要根据上级要求，安排好资金投入，并根据财力实际，尽可能地加大投入;各职能单位的扶贫资金和项目，必须全额投入，不得以任何理由、任何条件拖延。要加大争资争项力度。充分利用好苏区振兴、国家部委对口帮扶等机遇，向上争取扶贫专项资金、涉农项目，最大程度地释放政策效应。要加大人才培养力度，组织、人事和涉农部门要共同制定好人才培养计划，整合人才培训项目，为农村提供好实用的技术人才，为农业的发展和扶贫工作提供更加坚实的人才支撑。

三是督查考核要从严从实。为政之要，贵在务实，重在落实。要加大对“三农”工作和精准扶贫工作落实的督查考核，建立联合督查组，对各乡镇、各部门、各级领导干部开展精准扶贫情况进行督查考核，推动工作有效落实。要健全完善考核机制、约束机制和退出机制，对提前脱贫摘帽的，原定扶持政策不变，投入力度不减，并给以相应奖励，对不能按期“摘帽”的进行责任追究。要强化考核导向，将农村工作和精准扶贫工作情况纳入干部和单位年度考核体系，作为选拔任用的重要依据。纪检部门要全程介入，加大对为官不为、侵占涉农资金、损害贫困户利益等人和事的查处力度，切实保障和维护群众权益。宣传部门要加大宣传力度，树好典型、总结好经验，不断营造向贫困宣战、向小康迈进的浓厚氛围。

同志们，做好农村工作，时间紧迫，任务艰巨;推进精准扶贫，责任重大，使命光荣。让我们以重要讲话精神为引领，协力同心、奋战五年，让农村真正美起来、农民真正富起来、农业真正强起来，不断开创精准扶贫新局面，为加快改革振兴、建设幸福于都，确保与全国同步建成全面小康社会而不懈奋斗!

【农村工作会议讲话稿范文】三

实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。

(一)稳定和完善农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制改革。稳定和完善草原承包经营制度。

(二)健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地，调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划，并优先满足集体建设用地。改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革。

(三)完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度，调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目，逐步取消县及县以下资金配套。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目，加强投资监管，提高资金使用效益。健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，充实主要农产品储备，优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

(四)建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。各类金融机构都要积极支持农村改革发展。坚持农业银行为农服务的方向，强化职能、落实责任，稳定和发展农村服务网络。拓展农业发展银行支农领域，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款。改善农村信用社法人治理结构，保持县(市)社法人地位稳定，发挥为农民服务主力军作用。规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。加强监管，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。规范和引导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。扩大农村有效担保物范围。发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。加强农产品期货市场建设。

(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。统筹城乡产业发展，优化农村产业结构，发展农村服务业和乡镇企业，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。统筹城乡基础设施建设和公共服务，全面提高财政保障农村公共事业水平，逐步建立城乡统一的公共服务制度。统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，改善农民工劳动条件，保障生产安全，扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面，尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。扩大县域发展自主权，增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配，增强县域经济活力和实力。推进省直接管理县(市)财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。积极推进统筹城乡综合配套改革试验。

(六)健全农村民主管理制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展农村基层民主，以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例，密切人大代表同农民的联系。继续推进农村综合改革，20xx年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。加强农村法制建设，完善涉农法律法规，增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，完善社会自治功能。采取多种措施增强基层财力，逐步解决一些行政村运转困难问题，积极稳妥化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作，完善村民一事一议筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制。

【农村工作会议讲话稿范文】四

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

*年，党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设*社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。

我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。

全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

【农村工作会议讲话稿范文】五

发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。

(一)确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化扶持政策，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。完善粮食风险基金政策，逐步取消主产区资金配套。产销平衡区和主销区要加强产粮大县建设，确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。坚持放开市场，积极搞活流通，完善产销衔接。提高全社会节粮意识，强化从生产到消费全过程节粮措施。加强粮食领域国际交流合作，为改善全球粮食供给作出贡献。

(二)推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农业合作。

(三)加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企??

同志们：

市委召开这次现场经验交流会，目的是回顾近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广大党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学发展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评”活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚才，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见：

一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果

近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕发展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。20xx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以学习实践科学发展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近20xx年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。

2 、党员管理不断规范。 全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序发展党员20xx名。在积极发展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者”支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新”工委，加大了对各乡镇办事处“两新”党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金有限公司等“两新”组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新发展党员66名，基本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。

3 、活动阵地得到巩固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创建市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿安全生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小”设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风”;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事”的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小”工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。

4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范”1人，“耒阳市十佳创业青年”2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。

5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有”要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由20xx年村均2.8万元，提高到20xx年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评”活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的宝贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主”工程，夯实了村级工作基础;永济镇重拾农村工作“四件宝”，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评”活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带领群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。

6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，活动紧扣科学发展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳发展大家谈”、“党员干部‘五带头’”、“联系困难家庭、帮扶困难群众”、党员干部“四个一”(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关发展、民生、稳定的热点难点问题20xx多个。我市的活动多次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验多次被《农村党建》、《湖南日报》、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在巩固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学发展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识”的“三亮三树”活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法多次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和《湖南日报》、《衡阳日报》推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新”组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新”组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的部分基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。”

二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题

随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要体现在：

第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，凡是领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，则把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。

第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老办法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势发展的步伐。比如村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效体现、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。

第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏”，“一言堂”现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原则与纪律，唱“对台戏”、“恩怨戏”，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速发展，影响到农村社会大局的和谐稳定。

第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲不足，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原则、不顾大局、不重形象的党员，在带领群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反计划生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济发展环境等方面却发挥了不该有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济发展环境，转变干部作风”为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济发展环境，而且存在背后暗中策划、指使群众破坏经济发展环境的行径，影响极为恶劣。

第五，管理的不规范在少数单位中客观存在。 少数单位党员发展、教育、管理不够规范，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在发展党员工作中两极分化，要么搞批量发展，要么多年不发展，同时，不少单位还存在发展党员程序不规范和把关不严的现象。尤其是农村党员发展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丢失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。

对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。

三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶

20xx年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务基本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作：

一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”，是党的xx届四中全会概括总结的党建基本经验之一。在今年“6·21”就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。”各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党”的重要性，认识到抓好农村党建工作是巩固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事”的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮”现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。

二要突出抓好创先争优活动。 创先争优活动是党中央部署的一项重要的政治活动，也是近两年我市党建工作的一项中心任务，主要目的是通过活动开展，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党员干部的先锋模范意识，从而实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。从今年5月19日我市启动这项活动以来，进展相当顺利。但是我们也应该看到，这项活动在我市开展得并不平衡，少数单位一把手的政治敏锐性不强，责任意识不强，对活动目的认识不清，不能站在讲政治、顾大局的高度看待创先争优活动，明显存在应付的迹象。对此，我们一定要认真廓清思想迷雾，切实提高思想认识，坚持做到因地制宜、重点突出、扎实推进，确保活动取得实效。各乡镇、办事处党组织书记要率先垂范，做到亲自动员、亲自部署、亲自办点，分管领导要全力以赴、全面负责、全程把关，打造一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进党组织，培育一批“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员。当前，各乡镇办事处要抢抓建党89周年的契机，在开好民主生活会的同时，搞好建党89周年的宣传、庆祝、表彰活动，并组织对村(居)党支部工作情况进行一次集中点评，以实打实的工作推动创先争优活动深入开展。

三要突出抓好村级班子建设。 领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习“6·21”讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村(居)党组织中深入推行“4+2”工作法，进一步建立完善村务公开、党务公开制度，最大限度聚集集体智慧，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。要突出选准人、用好人，注重在先富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员，同时要注重发挥20xx、20xx年选聘至我市的40名大学生村官的作用，实现村务管理的最优化。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评”等考评办法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，切实做到关心和爱护村干部，让他们经济上有甜头、事业上有奔头。

四要突出抓好党员队伍管理。 目前，我市党员比例低于全国党员比例的平均水平。因此，我们要根据我市农村党员队伍数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低的现状，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤、按程序大力发展一批思想政治素质高、致富带富能力强的青年党员，进一步改善和优化我市农村党员队伍结构。要严格执行党员发展“三审制”，杜绝村级党组织突击发展或长期不发展党员的情况发生。对党费台帐、党员档案的管理，要采取有效措施防虫、防潮、防盗，管理人员异动要及时办好移交手续，避免因管理不到位而造成档案损坏或丢失。要针对我市是劳务输出大市的特点，进一步把流动党员管理纳入正常轨道，各乡镇办事处要借鉴永济镇党委的成功经验，在外出党员比较集中的地方，组建流动党组织，一方面，确保全市所有党员流而不失、流而有系、流而有为，另一方面，要通过流动党组织，延伸党员教育、政策宣传、计生管理、招商引资的触角，形成一个辐射全国的流动党员管理网络。要积极推广导子乡农村无职党员“三亮三树”设岗定责经验，让无职党员在新农村建设的大舞台上，发挥出更加积极的作用。

五要突出抓好党建阵地建设。 各乡镇、办事处要把村级组织活动阵地建设摆在重要议事日程，纳入全乡党建工作重点范筹。要遵循“建、管、用”并举的原则，进一步加大远程教育站点建设，未联入因特网的站点必须尽快与电信部门联系，力争在7月底前保证全市100%的站点入网，让党员干部尽早的接受远程教育。要加大村级活动场所建设力度，对于已经列入湖南省20xx年村级活动场所建设项目的23个村，要尽快完成前期申请、报批程序，并抓紧时间与建设、国土、规划等部门联系，进行科学选址，多方筹措资金，迅速启动建设，确保年底前全面竣工，并高质量、高标准通过衡阳市验收，为农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐提供理想场所。

同志们，按照时代要求抓好农村党建工作，既是责任和使命，也是机遇和挑战，我们一定要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，以更坚定的信心、更优良的作风、更扎实的工作，全力推动我市农村基层党建工作在新的历史起点上实现新的跨越，再创新的辉煌!

当前，农业农村工作头绪多、任务繁重，各级各部门要立足当前、着眼全年，统筹兼顾、合理安排，切实抓好各项工作措施的落实。

(一)抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务，认真研究细化工作计划和措施，层层分解工作任务，层层明确工作责任，做到早计划、早部署、早安排、开好局。

(二)全力做好抗旱救灾工作。自去年12月入冬以来，由于南下的冷空气强度偏弱，影响我市的冷空气活动次数偏少，使得我市的降水天气过程次数偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱灾害。截止1月底，全市范围内冬季降水量仅占同期作物参考需水量的3至42%，全市平均累计降水雨量比历年同期减少62%左右，全市库塘蓄水量为3.4亿立方米，比去年同期减少1.1亿立方米。全市范围内出现了秋冬春连旱，给小春粮食作物及特色经济作物生产造成了严重影响。对此，全市各级各部门务必引起高度重视，要把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务，组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，以最坚决的态度、最有利的措施、最扎实的作风，切实打好抗旱救灾攻坚战。一是要切实加强对抗旱救灾工作的领导，要紧紧围绕各自旱情特点和抗旱工作实际，层层落实责任，抓好各项措施落实，帮助农民群众解决抗旱和春耕生产中的实际困难和问题。二是要全力保障城乡供水和人畜饮水安全，要首先解决好人畜饮水困难问题，把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要结合实际，做好各项抗旱救灾工作。各地、各部门要动员和组织机关干部和科技人员深入旱区，坚持先人畜饮水后作物灌溉、先保苗后栽插、先农业后工业的原则，通过包村、包片加强具体指导，结合实际，切实帮助广大农户抓好小春生产和田间管理等各项抗旱救灾工作。四是加强水资源的合理利用和科学管理。各地、各部门特别是水利部门要把科学调度、合理用水作为抗旱工作的关键，做好长期抗旱、抗大旱的准备，算清水帐、弄清水量，科学合理调度利用水资源，提高抗旱能力。五是加大抗旱经费投入，安排使用好抗旱工作经费。各地、各部门要结合实际，统筹安排好抗旱救灾经费，最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实，力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动，让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警，及时发布信息，指导农民规避风险，调整结构，发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运，确保农户生产所需。加强农资市场执法监管，尤其要加强种子质量鉴定和专项检查，严厉打击生产销售伪劣种子的行为。

(四)抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机，抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设，加快工程建设进度，确保在今年农业生产上发挥作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，风干物燥，森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任，完善应急预案，认真落实各种防范措施，强化重点区域、重点部位管理，提早消除火灾隐患，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

(六)抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想，加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。[更多精彩文章来自“第一范文网:/”]认真搞好春季集中免疫、监测和检疫，强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实，提高免疫密度，严防重大动物疫情发生和蔓延。

(七)关心困难群众的生产生活。要密切关注困难群众的春荒、夏荒问题，扎实做好救济工作，使困难群众能及时得到救助。同时，各级挂钩帮扶部门要严格按照20xx年2月23日全省抗旱救灾动员大会和市委夜书记的讲话要求，由领导带队及时组织工作组深入挂钩帮扶村、结对帮扶户，切实开展好抗旱救灾和春耕生产指导工作。各县区人民政府和市直各相关单位落实情况于3月15日前报送市扶贫办。

(八)抓好农业农村“”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务，准确把握“”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求，加强领导，精心组织，科学编制好农业农村“”发展规划。

同志们，做好20xx年农业农村工作，巩固和发展农业农村经济好形势，使命光荣，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，真抓实干，全面完成好20xx年农业农村经济发展的各项目标任务，为保持全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

一、总体思路

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。

同志们，案防是银行的生命线，在当前复杂的经济形势和社会环境中，狠抓案防显得更加紧迫和重要，主要表现在五个方面。

一是银行业竞争激烈，我们必须提高防范风险能力。 以前我们都说狼来了，现在狼就在我们的身边，工、农、中、建、交、五大国有银行，邮储银行、农村信用社、农商行、浦发、华夏，还有正在选址筹建的晋商银行、中信银行等，我们所处的环境真可谓是四面楚歌、八面来风、遍地狼烟，在这种复杂、激烈的竞争环境下，我们必须把审慎经营、稳健经营放在第一位，要在激烈的竞争中时刻保持清醒的头脑，保持高度的警惕，否则，我们不仅仅会失去发展的能力，甚至会葬身于我们内部的案件和风险中。

二是社会环境复杂，我们要有高度的风险意识。 当前社会中的诱惑太多，拜金主义流行，我们的耳边时常听到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做着“发财梦”、“大款梦”、“老板梦”，有些员工脑子每天想的不是工作，而是我要当老板，我们要发大财，我要香车豪宅，有些人为了追求利益铤而走险，不惜以身试法，案防工作形式严峻，挑战重重，我们不仅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的员工，这不仅要对自己负责，更要对商行大业负责，对党负责。

三行业性质特殊，我们要讲案防。

银行经营的就是风险，这就决定于了银行就是高风险行业，既然是高风险银行，我们就必须要有对风险的高度敏感性和警惕性。案防工作是银行的保护伞，是我们的生命线，一个小小的差错，有可能给我们带来毁灭性的灾难。不讲案防，就是自掘坟墓;案防做不好，就是自取灭亡。

四经营氛围不佳，我们要抓案防。目前，我们正在处于转型发展的关键时期，我们的经营活动还存在着很多很大的问题，与股份制银行相比，我们的服务还有很大差距，我们的平台还很难与其抗衡，我们的产品还远不如人家丰富，甚至有些客户曾直截了当的说，我们的服务不如浦发，这些不良的经营氛围，影响了我们的心情，影响了我们的思想，甚至影响了我们的行动，一些人开始敷衍了事、吊二郞当、麻痹大意，给一些不法分子、不良思想创造了可趁之机，这是非常危险的，抓好案防，是商行实现转型、跨跃发展的保障和前提。

五是供需矛盾突出，我们要提高把控风险的能力。 当前的经济形式大家已经深有体会，焦炭行业不景气、钢贸企业风险重重、房地产前景不容乐观、煤炭行业货堆如山，民间融资时有案发、企业经营举步维艰，在这种背景下，风险无处不在，风险重重逼人，越是这种情况，越是考验一个银行的风险把控能力。总行多次召开专题会议、多次下发风险提示，多次组织风险排查，充分说明了总行把控风险的决心和意识。

以上是我们对案防工作的一些认识，下面，我汇报一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以来，我们严格按照总行关于案防工作的要求和部署，认真做好日常防范工作，同时还主要做了以下工作：

一是以思想教育、合规建设为首务，多措并举，加强员工合规意识、合法意识的培养，赢造清、廉、威、正的企业文化氛围。

我们支行一直非常重视员工的思想教育。近年来，受经济形势和市场环境的影响，银行案防工作面临着严峻的形势，上半年，根据总行和监管部门、人民银行的要求以及安排部署，我们通过召开案防例会、面谈会、专项工作会等等，认真贯彻传达总行有关精神、落实工作要求。通过与每一位员工面谈、签订承诺函，使每一位员工深刻认识非法集资等非法金融行为的危害，引导大家提高免役力，远离非法集资、远离高利贷、远离一切不安定因素。通过组织大家观看《十分钟的悲剧》，并要求大家以读后感的形式深刻剖析案件背后的每一丝隐患，引以为戒。通过组织以案防为主题的辩论会，让大家审慎科学的把控风险、警惕风险。

二是以宣传教育为手段，提高社会公众识别风险、抵制非法行为的能力。我们通过发放传单、张贴宣传海报、走上街头，向公众宣传反洗钱、向公众宣传“珍爱信用记录”等等，在巩固内部防线的同时，努力筑牢银行案件防控的外部防线。

三是以全行大比武为契机。全面提高每一位员工的业务能力，从而提高员工在办理业务过程中的风险识别能力、处置能力。力求把风险防控贯穿于业务操作的每一位环节，每可能存在的风险化解在萌芽。

四是以《违规积分管理办法》的学习，明确业务操作的风险点和风险源，通过学习严厉的处罚机制，校正不规范行为、警示教育违规员工。我们要求大家对照办法列举的违规行为，自我评判、自我校正、自觉遵章守纪、自觉合规经营，筑牢风险防线。

同志们，银行案防无小事。纵然我们做了这么多的工作，但是仍有一些地方还远远不能满足一个高标准银行的要求，一些被我们称之为小错误、小隐患、小问题的风险还普遍存在，我们要知道，十分钟的悲剧正是由这些看起来不起眼的小错误、小隐患、小问题引发的。

一是我们对员工的日常行为和思想动态掌握的还不及时，这既不利于我们的动态排查，也可能对我们整个集体产生了一些负面影响。我们的有些员工，对案防工作的重要性还不理解或者说理解的不深刻、不达标。针对这一点，我们要在下一阶段的工作中，进一步加强员工的思想教育，真正把员工的思想统一起来，统一高度、统一观点、统一认识。

二是我们的工作还做的不够细致。如，白天安保人员巡逻还不到位，门口车辆摆放有时候还够规范，夜间值班人员设防不及时，有时候还出现误报的现象。工作牌有时带，有时不带，有时带着却在口袋里放着。上班时间有员工离岗脱岗，监控的日常维护和检查还不到位、电源的使用不规范，对内退员工的关心还够等等。同志们，我们正在创建省级文明单位，这既是我们曾经努力的成果，也是我们进一步提升的机会。我们要从细节入手，要建立紫金支行的岗位和业务规范，通过细制的管理，严格的操作，要案防落实到一举一动中，把服务落实到每一个操作环节。

三是我们的业务能力还有待于进一步的提升，我们的学习意识还有待于进一步加强。同志们，从总行下发的新的制度开始，到最近连续下发的风险提示，都告诉我们，风险就在我们身边，我们要发展，仅仅是我不做坏人，我不做坏事，是远远不够的，只有掌握了业务操作的精髓，了解了风险的本质、熟悉了业务的特点、具备了识别的能力、拥有了处置的本领，才能真正的做到来之能战，战之能胜，才能有力的推动我们业务的发展。因此，我们要必须要在业务的学习和技能的提高上再下功夫。后半年，我们要组织支行内部的学习，考试，组织大比武，希望大家找差距 早动手，快行动，练好本领。

同志们，案防，不是“紧箍咒”，而是“保护伞”，不仅仅是“底线”，更是我们的“生命线”，案防工作任重道远，让我们共同努力，打造一支能够抗风险能力强、业务素质高、服务水平好的优秀团队。

同志们：

×年农电工培训班今天开学了。首先，我代表雄县电力局领导班子向前来参加学习的农电工表示热烈的欢迎!

这期培训班是我局年职工培训计划的一部分，是在局领导班子的统一部署和安排下，由经营部、办公室共同组织承办的。本次培训首次采取脱产封闭、军事化管理的培训方式，工作中得到了县武装部的大力支持，在此，我代表电力局向县武装部领导以及参加培训工作的教官表示由衷的感谢!

经过农电体制改革和供电所规范化管理工作，农电工已经成为电力企业不可分割的一部分，是农电管理的基础力量，是供电企业实现“四到户”服务的主体，不管是在过去的农网改造，还是在现在的供电所经营管理、安全管理、优质服务工作中，都发挥了巨大的作用，做出了很大的贡献。但是，在肯定成绩的同时，我们也要正视问题。当前农电管理工作中最大的问题是：农电工队伍整体素质偏低，跟不上我局创一流管理工作的步伐，无法满足广大用电客户的服务需求。长期以来，部分农电工文化程度不高、工作责任心不强，加上供电所对农电工管理、考核、监督不到位，导致了日常松散的工作作风和管理无秩序的局面。落实“四到户”管理的目的本来是为了消除人情电、关系电、权力电，但由于农电工素质低、工作不到位，又出现了新的人情电、关系电、权力电，有的用电不走表，有的计量不准确，有的分类电价执行不准(特别是水力小总表问题)等等。解决这些问题的关键在于提高农电工素质，采取各种措施努力将农电工队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。为此，经局班子研究决定，首先从抓供电所人员培训入手，坚持“以人为本”的原则，定期组织业务学习和技能培训，加强职业道德建设，不断提高农电工的业务能力;其次继续加强指标考核，将指标量化，责任到人，奖惩到人，对农电工实行动态管理，奖优罚劣，推行末位淘汰制;培训、考核的同时，对农电工的工资、劳保福利，也要按照政策规定执行到位，让广大农电工有归属感，充分调动农电工的积极性。

此次培训，我们要从以下几个方面提高我们的综合素质：一是提高全员的组织性、纪律性，改变以往组织纪律松懈的现象，使我们的电工队伍由原来的松散性变成纪律严、作风硬朗的正规军。为此我们在此次培训过程上加入了军训内容，让大家真正体验一下军事化管理的要求。二是提高农电工的专业技术素质，改变个别农电工不懂基本电力操作技术，更有甚者不会爬杆、不会接线的问题，逐步把我局的农电工造就成一支技术过硬的队伍。三是加强行风及政治思想教育，通过对职务犯罪、两个条例的学习，达到提高认识、规范行为的目的。四是进一步加深对供电所规范化管理的认识。近几年来，我公司供电所规范化管理工作取得了显著的成效，个供电所达到市级规范供电所，个供电所达到省级规范供电所。但通过经营部对规范化的自查，我局的供电所规范化管理工作还存在着不深不细的状况，主要体现在人员的规范意识还不深、实际工作未完全按规范要求开展、个别所存在着基础资料不完善的问题。通过此次培训就是要进一步规范我们的意识，教育引导大家在今后的工作中按规范要求约束我们的行为。

针对本次培训，我提三点要求：

一要认识到位。我们每一位学员要认清自己的身份，摆正自身的位置，切实把自己作为电力局的一员来看待。你的一言一行代表着电力形象，代表着电力企业的形象。各位都要以企业主人翁的姿态看待这次培训，从思想上真正重视起来，一要做到尊重老师，虚心求教;二要理论联系实际，带着问题学，带着感情学。

二要纪律到位。每一位学员要严格遵守培训纪律要求，模范的执行各项规章制度，认真完成五天的学习任务。

三要落实到位。要求每位学员养成一种良好的作风，要善于学习、善于总结。要把这次培训学到的知识，养成的良好作风带到岗位上去，带到工作上去，狠抓落实。只有把学到的知识应用到工作岗位上去，才能说培训达到了目的。

最后，预祝这次培训取得圆满成功，预祝每一位学员都取得优异的成绩!

谢谢大家!

各位领导、同志们：

记得是在去年的12月27日，也是在市里，省委李书记代表省委宣布了关于调整宿迁市级领导班子部分成员的决定。时隔7个月零20天时间，李书记又一次来到宿迁，再次代表省委宣布对宿迁市级领导班子部分成员调整的决定。这充分表明省委对宿迁的高度重视，也充分表明李书记对苏北欠发达地区的诚挚关心和厚爱。对省委的决定，我完全拥护，坚决服从组织的安排。

根据省委的决定，我不再担任市长职务，任中共宿迁市委书记。这是组织对我的信任，也是对我的考验。借此机会，我向省委、市委对我长期的关心和培养，向市级领导班子各位领导、全市各级干部和广大群众对我一贯的支持和帮助，向区划调整以来为宿迁的改革、发展和稳定作出重要贡献，开创了宿迁经济社会发展新局面，进而为后来者、为未来工作打下良好基础的市委书记徐守盛同志，市委副书记、市长刘学东同志、佘义和同志，以及曾在市委担任过领导职务的各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

地级宿迁市的组建，给宿迁带来了新的发展机遇。过去的五年时间，是宿迁发展史上具有标志性意义的一个时期。正是在这个时期，宿迁的行政区划进行了重大调整，1996年7月，经国务院批准，组建了地级宿迁市，开启了宿迁发展的新阶段;正是在这个时期，宿迁实现了两大奋斗目标，1997年实现以乡镇为单位脱贫，20xx年实现以县为单位基本达小康;正是在这个时期，宿迁城乡面貌发生了巨大变化，基础设施建设取得重大突破，城市化、城镇化迈出重要步伐，发展的条件、投资的环境有了明显改观;也正是在这个时期，党的建设、民主法制建设和精神文明建设以及科技、教育、文化、卫生等社会事业，都提高到新的水平。这是省委、省政府坚强领导和大力支持的结果，也是市委团结和带领全市人民开拓创新、务实苦干的结果。特别是作为地级宿迁市的开拓者、奠基人、领头羊，市委第一任书记徐守盛同志，为宿迁的改革、发展和稳定作出了突出贡献。建市五年来取得的成就，将随着时间的推移显得更加辉煌;建市五年来在宿迁发展史上的地位和作用，将随着时间的推移显得更加重要;建市五年来各级干部和广大群众付出的努力、作出的贡献，也将随着时间的推移更加被人认可、为人敬佩。

这次省委对宿迁市级领导班子部分成员调整的决定，是在全市上下正在深入学习贯彻江“七·一”重要讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，积极筹备中共宿迁市第二届党代会的特殊时期作出的;是在进入新的世纪、新的五年计划的第一年，我们肩负着承前启后、继往开来重任的重要时期作出的;是在通过建市五年来的不懈努力基本实现小康，我们正在加快建设宽裕小康社会的关键时期作出的;也是在国际国内经济、政治形势出现一些新情况、新变化，我们面临着一些新挑战、新机遇的大背景下作出的。作为新到任的市委领导班子的“班长”，我深感使命的崇高、深感责任的重大、深感能力的欠缺，也对未来充满了必胜的信心。

我深知，宿迁过去的发展离不开省委、省政府的关心和扶持，宿迁未来的发展更需要借助省委、省政府的扶持。当前和今后相当长的一段时间，必须继续增强策应省委、省政府扶持的内应力，把省委、省政府对宿迁的扶持政策用足、用活、用好、用出成效。

我深知，建市五年来取得的辉煌成就，得益于在实践中探索出一条符合欠发达市情的发展路子。当前和今后相当长的一段时间，必须继续坚持既定的发展思路不动摇，并在新的实践中不断丰富和完善发展思路。

我深知，改革创新是一个地区兴旺发达的不竭动力，而思想解放则是推动改革创新的前提条件和必然要求。当前和今后相当长的一段时间，必须继续以解放思想为先导，大力度、深层次、全方位地推进各个领域的改革创新。

我深知，发展是永恒的主题、绝对的真理、第一位的任务，欠发达地区不发展不行，发展慢了也不行。当前和今后相当长的一段时间，必须继续咬定发展不放松，不断提高市域经济的综合实力和竞争力。

我深知，未来区域之间的竞争，很大程度上取决于发展环境，尤其是软环境的竞争。当前和今后相当长的一段时间，必须继续千方百计优化投资创业环境，努力增强对生产要素的吸引力和集聚力。

我深知，发展的内涵相当丰富，不仅包括经济、政治和文化的发展，也包括人的全面发展。当前和今后相当长的一段时间，必须继续在时刻不放松物质文明建设的同时，切实加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设。

我深知，团结是党的生命、是宿迁的大局、是人民的愿望，团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出财富、出人才。当前和今后相当长的一段时间，必须继续发扬团结协作的优良作风，真正形成一心一意搞建设、群策群力图发展、和衷共济干事业的生动局面。

我深知，市委领导班子是全市的核心领导力量，市委书记作为市委领导班子的“班长”，需要具备较强的素质。当前和今后相当长的一段时间，必须继续以创新的思路来加强市委领导班子建设，以更高的标准来严格要求自己。

各位领导、同志们，宿迁的未来是美好的，但前进的道路上也会有坎坷曲折，甚至出现意想不到的艰难险阻，但组织的信任，人民的重托，新的宏伟目标的召唤，容不得我有丝毫的懈怠和退却。我坚信，有省委、省政府的坚强领导，有市级领导班子各位同志的大力支持和配合，有全市各级干部和广大群众的关心、理解和参与，我们一定能够把宿迁建设得更加富强、更加文明!

刚才，省委李书记对宿迁的各项工作提出了新的要求，对调整后的市级领导班子提出了新的期望。我们要把学习贯彻李书记的讲话精神与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与推动改革开放和宽裕型小康建设的实践结合起来，与加强各级领导班子和干部队伍建设结合起来，以这次会议为契机和动力，迅速掀起宿迁新一轮大改革、大开发、大开放、大发展的热潮。

谢谢大家!

同志们：

这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话，充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效，分析了国有企业党建工作面临的新形势，全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作，大家要认真学习，抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验，各具特色，很有借鉴意义。

下面，我重点就国有企业改革发展讲几点意见。

发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署，进一步解放思想、更新观念，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，以推进国有企业跨越式发展为首要任务，以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向，以深化改革为强大动力，以健全完善公司法人治理结构为关键措施，以推动技术创新和管理创新为重要手段，以加强和改进国有企业党的建设为根本保证，努力促进国有企业改革发展不断上新水平。

(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心，以优势资源为依托，坚持高起点、高质量引进，积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设，参与改革重组我区国有企业，拓宽合作领域和层次，不断做大做强优势产业和支柱产业，把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展，实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点，以国有骨干企业为龙头推进并购重组，把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中，进一步提高产业集中度，加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》，下决心抓好国有中小企业发展和改制重组，使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度，转换经营机制，焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革，通过改制重组、整合并购等方式，盘活存量资产，提高国有资产的配置效率，优化国有经济布局结构。

(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革，加大投资主体多元化步伐，推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构，形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制，深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径，努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来，为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革，建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革，提高国有资产监管的有效性、协调性，确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作，充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设，提高干部素质，更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。

(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前，国有企业管理还存在一些问题，不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱，对市场信号反应不灵敏，决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制，盲目投资、盲目建设，对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严，成本居高不下，缺少有效风险管控，造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理，发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题，要推进管理创新，运用先进管理理念、管理方法和管理技术，向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构，压缩管理层级，缩短管理链条，提高市场反应灵敏度，提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程，对生产经营各个环节推行精细化管理，减少物耗，减少资金占用，最大限度地降低生产经营成本，提高经营效益。要强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，有效降低投资风险。要加强全面风险管理，积极推行总法律顾问制度，切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设，培养、关心、爱护企业管理人员，支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程，加强班组长培训，培育高素质职工队伍。同时，要关心职工、爱护职工，调动国有企业广大职工的积极性。

(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少，是当前国有企业普遍存在的问题，严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键，不断加大自主创新工作力度，培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制，加大投入力度，依据自治区技术创新总体规划，积极开展“一品”、“一技”活动，即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺)，这是最基本的要求，加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作，积极构建产学研联合研发平台，整合优势资源，集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术，共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系，落实质量监管责任，强化质量管理，提高产品质量。要继续实施名牌战略，科学确定品牌定位，努力做好品牌推广，全面提升品牌价值和影响力，进一步增强企业核心竞争力。

(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任，也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑，坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署，坚决落实维护稳定的第一责任，以扎实推进民族团结工作为重点，以确保社会稳定为目标，全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中，把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来，严格按照国家政策和规范的程序办事，切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道，防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理，落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故的发生，消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施，强化监测与分析，切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓，做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。

同志们，党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期，我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以改革创新精神全面加强国有企业党建工作，努力开创国有企业党建工作新局面，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!

谢谢大家。

各位领导、各位同仁：

大家好!我叫，现任党办副主任。从20xx年起，我先后在、从事办公室工作，至今已经20xx年了。上周，刚被调到工作。能够有机会参加这次路X办公室工作培训班，聆听各位领导、老师的讲课，与兄弟单位的同仁交流，感到非常荣幸。

按照培训通知要求，我查找并简要准备了一些材料，与在座的各位交流。不妥之处，请批评指正。

一、去年以来，党办工作情况、有关问题和建议

1、党办工作情况。去年以来，党办围绕中心工作和党委工作重点，努力加强党建基础工作，狠抓组织建设、思想政治工作和安全稳定工作，取得一定成效。同时，着力发挥宣教优势，加大宣传报道力度，积极组织开展“美好家园我的梦”等主题活动，突出典型引路，塑造企业文化。先后在《人民日报》、《工人日报》、《人民铁道报》、《中原铁道报》等媒体刊发报道175篇，各级网络媒体刊发762篇，树立了良好外部形象。

2、存在的问题和不足。从去年信息调研工作总体情况来看，仍然存在一些问题。一是信息报送主动性不强，党群口信息报送量较少;二是调研文章上报不多，特别是反应基层党建工作的调研文章较少;三是信息网络建设不够完善。这些问题，需要在今后工作中努力加以改进。

3、有关建议。请领导在百忙之中，加强对两办工作的指导和帮助，今后多举办专题培训和交流活动，为我们提供学习进步的机会。

二、在办公室工作中的几点粗浅体会

从事办公室工作10多年来，既有昂扬的斗志，也有负压的惶恐;既有收获的欣喜，也有受挫的失落;既有艰苦的磨砺，也有重塑的自信。回想起来，可谓饱尝了酸甜苦辣。有一些感受和体会，有的还非常深刻，大致总结了四条，与各位共勉。

第一，勤学苦练，积累知识。

第二，吃苦耐劳，坚韧不拔。

第三，增强记忆，掌握素材。

第四，善于思考，开阔视野。

从内心来讲，我虽然在办公室工作了十多年，遇到的各种情况相对多一些，但现在每次接受新的任务，仍然是战战兢兢，不敢有丝毫懈怠，深感文字工作非一日之功，恐怕穷尽终生之力，也难以打开这一科学的“地狱之门”。需要在今后继续向各位领导、各位同仁请教、学习。

三、参加本次培训的主要收获

一是在短短三天时间内，学习了较多业务知识。三天的学习非常充实，先后学习了信息调研、现代物流、会务组织、公文写作、机要保密等方面的知识，既有专业讲解，也有经验交流，都具有较强的实用性和指导性，感到受益匪浅，为今后更好地工作奠定了基础。

二是增强了做好文字工作的信心。通过聆听领导的精彩授课、学习兄弟单位的经验做法，思想上得到激励，工作上受到启发，做好今后办公室工作的信心更加坚定。

三是认识了各位领导和各位同仁，拓展了交流平台，便于今后更好地交流工作。

我的发言完了，谢谢大家!

敬的各位来宾、同志们、朋友们：

日月开新元，天地又一春。在这饱含希望的美好时节，我们非常荣幸地迎来了中国农业银行支行的升级、改造竣工庆典。我谨代表XX县委、县政府向中国农业银行支行的升级、改造竣工表示热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位来宾表示热烈的欢迎!并借此机会，向长期以来大力支持经济社会发展的农业银行等金融机构表示衷心的感谢!

近年来，通过不断优化金融环境，加强银政、银企合作，促进了经济快速发展。已发展成为农业产业化特色鲜明、工业基础较好、城镇建设初具规模、社会事业全面发展的开放新区。特别是凭借充裕的土地资源、良好的交通区位、逐步改善的承载能力，市委市政府提出了要将建设成为“”，并在xx期内打造成百亿园区，面临着千载难逢的大好机遇。

金融服务作为提升园区承载水平，助推工业发展的平台，长期以来一直是经济发展的软肋。中国农业银行支行的升级、改造竣工是对我区经济的大力支持，是经济建设和金融工作中的一件大事，必将为经济社会的快速发展和XX人民的富裕安康做出重 要贡献，发挥不可替代的作用。XX县委、县政府对此表示热烈的欢迎和拥护，并将为中国农业银行支行的发展提供全力支持。

农业银行是农村经济发展的重要支撑。希望农业银行继续坚持“立足社会、服务三农”的宗旨，充分发挥点多面广的资源优势，全方位、多层次地为经济发展提供优质便捷的金融服务，为农村产业结构调整、工业企业融资、园区开发建设做出新的贡献。

最后，祝中国农业银行支行兴旺发达，猪年大发!

祝各位来宾身体健康，万事如意!

各位代表、同志们：

溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。

过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年工作的序幕，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实，等一下区委吴还将代表区委作重要讲话，我们一定要认真学习好，贯切落实好领导的讲话精神，下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。

二、优化环境，推动发展。环境就是生产力，环境就是品牌，我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境，全镇各级干部要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心，切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创建服务型政府，进一步增强服务意识，全面提高服务质量，建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。

其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。

再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。

三、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展，需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与，相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设，充分履行职能，团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题，进一步依法加大工作力度，增强监督实效，充分发挥代表来自群众的渠道，调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须紧密地联系群众，认真做人民群众工作，及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺，团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势，坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育引导广大群众认清形势，把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。

谢谢!