2021年乡村振兴发言稿【最新20篇】

4月1日，《求是》杂志发表主席重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。主席指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。要下好乡村振兴这盘棋，我们必须抓好领导班子、第一书记、乡土人才等“关键人”，充分发挥“领头雁”“主心骨”“带头人”作用，为发展创造动力源泉，共促乡村振兴，共建美好家园。

乡镇领导班子“担使命”，当好“领头雁”。

俗话说，“村子强不强，要看领头羊，火车快不快，全靠车头带”，班子队伍的建设对地区发展发挥着至关重要的作用。因此，必须抓好领导班子“关键人”。一方面，领导班子要悟透以人民为中心的发展思想，“在其位，谋其政”，履行好自身职责，秉承“利民之事，丝发必兴”的价值追求，做起而行之的“行动者”，当攻坚克难的“奋斗者”，紧紧围绕增进民生福祉，攥指发力、久久为功，确保条条落地、项项落实。另一方面，组织部门要紧盯抓牢班子队伍建设，选拔任用要坚持更高标准、更严要求，提高班子发现和解决自身问题的能力。建立“班子队伍”政治素质档案，对政治不合格、廉洁不过关的“一票否决”，探索“班子队伍”函询回复分析、抽核工作等机制，确保班子队伍过得硬、靠得住、不偏向、不走样。

驻村第一书记“亮身份”，当好“主心骨”。

在脱贫攻坚战役中，第一书记给贫困落后的乡村注入了新鲜血液，成为群众“主心骨”。如今，中共中央继续向重点乡村选派驻村第一书记，为的是让这根“主心骨”持续发挥作用，因此，必须抓好第一书记“关键人”。一方面，第一书记要坚决杜绝“名在人不在、身在心不在”的基层混乱现象，把基层当成学习成长的大熔炉和干事创业的大舞台，抛弃“镀金”想法，沉下心来找准自身定位、合理规划自己的目标，增强看问题的“眼力”、察民情的“听力”、走基层的“脚力”，真正听到实话、察到实情、收到成效。另一方面，组织部门要“紧盯”第一书记到村任职情况，定期进行摸排调查，探索建立“到村打卡”“群众监督”等灵活机制，对“不到位”现象制定切实可行的管理办法，督促相关单位将任职工作落实抓细。

农村乡土人才“强责任”，当好“带头人”。

基层干事创业环境与城市相比还有一定差距，吸引人才难，留住人才更难，要走好“筑巢引凤”这条“路”难度颇大，乡土人才是农村的宝贵人才资源，因此，必须抓好乡土人才“关键人”。一方面，组织部门充分发挥选人用人职能，抛开“唯学历论”，不求全责备、不论资排辈、不用同一把尺子衡量，以深入一线调研、村镇举荐等形式，持续发掘本地“土专家”“田秀才”，建立健全农村种养等行业的人才信息库，选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人。另一方面，政策上要给予乡土人才支持，做好资源“倾斜”，建立公平、公正、灵活的乡土人才评价机制和激励长效机制，对成绩突出的乡土人才在职称评定、评优评先等方面探索开辟“专属通道”，并适当考虑纳入镇村后备干部重点培养人选，让乡土人才能够放开手脚“使劲干”，为乡村振兴持续赋能。

同志们：

这次区委农村工作会议是继区委经济工作会议之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一认识，明确任务，推动今年全区农业和农村工作。刚才，水源就今年农业农村工作及当前几项重点工作做了具体部署，请大家抓紧落实。借此机会，我强调三方面的意见：

一、要深化“三农”工作认识

(一)要迅速将思想认识统一到当前农业农村发展的大好机遇上来

目前，无论从宏观还是微观看，我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央“一号文件”连续20xx年聚焦“三农”，去年又密集出台顶层设计，对 农民股份合作社、农村集体资产权能、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。区委、区政府高度重视“三农”工作，每年都要针对性推出重要举措，推出的民生实事一半以上与“三农”直接相关。二是发展机遇。近年来，由于多方给力，我区的农业农村基础在不断夯实，为我区由农业小区向农业强区跨越积蓄了力量。同时，随着农村改革的不断深入和减负惠农政策的全面落实，出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了更为难得的发展机遇。我们一定要增强机遇意识，善于抢抓机遇，敢于争取机遇，敢于创新机遇，加快推进农业现代化建设。

(二)要迅速把思想认识统一到区委对“三农”工作的具体要求上来

近年来，我区农业占比在下降、农村人口在减少，但并不意味着农业农村不重要。尽管我区工业化、城镇化推进势头强劲，但“不发达阶段、不发达地区”的基本区情尚未根本改变，“不发达阶段”突出表现在农业领域，“不发达地区”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民兄弟。处于“转型发展、富民兴区”关键节点的石鼓，必须把“三农”工作作为重中之重，拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”，补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是经济规律之必需，是发展阶段之必需，是肩负使命之必需。

面对经济发展新常态，我区农业农村工作必须走好三条路子：一是走好农旅融合路子。农旅融合是石鼓转型发展的战略方向，石鼓农业要发展，必须坚持农旅融合，不仅在“内部优化”上做文章，还要重点发展乡村旅游产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展，推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。推进农业可持续发展，必须高度重视生态文明建设，重点念好“减、退、转，改、治、保”六字诀(减，即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退，即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转，即将农业废弃物转化为资源和财富;改，即改良土壤;治，即把受损的生态环境逐步修复治理好;保，即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉)，以对子孙后代高度负责的态度，保护好绿水青山，保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

(三)要迅速将思想认识统一到区委对“三农”问题的正确判断上来

在今年和今后一个时期，推动我区现代农业建设迈上新台阶，要重点把握好四个更加突出，着力“四个问题”：

要更加突出新型主体培育，加快建设有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，着力“谁来种”的问题。通过政策扶持引导、提升综合效益、加强指导服务等方式，留下一批对农业有感情、有经验的农民，培育一批以种养大 户、家庭农场主、合作社领办人、农业企业和负责人为代表的新型主体，吸引一批愿意务农爱农的年轻人，逐步培育富有活力、创新力和竞争力的新型职业农民队伍。

要更加突出农业结构调整，加快培育集约度、高附加值、高外向性现代农业产业，着力“种什么”的问题。“种什么”问题的核心，就是要发挥市场导向作用，在区域布局上有保有压、特色鲜明，在产品结构上科学组合、合理定位，在产业链条上前延后伸、培育品牌，不断提高石鼓农业参与市场竞争的能力。

要更加突出转变发展方式，加快由主要追求产量增长和拼资源拼消耗的粗放经营向数量质量效益并重转变，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力“怎么种”的问题。现代农业生产是一项系统工程，也是分工分业不断深化的过程。在今后相当长的一段时期内，规模主体还难以完全替代普通农户，必须把农业社会化、产业化放到突出位置，推进社会化服务组织的改革创新和转型升级，着力解决农业社会化服务供给不足、发展滞后的问题，以社会化服务引领农业的产业链延伸、价值链升级，促进新型经营主体的合作与联合，深化农业各主体的分工协作，推进农业经营体系的立体式复合型发展。

要更加突出农业技术装备建设和体制机制创新，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，着力“种好田”的问题。我区农业科技创新和农村改革创新不断深化，但农业物质技术基础仍然相对薄弱，农田基础设施建设标准不高，农业经营体制机制还不适应现代农业建设要求，贷款难、配套难、风险高等问题仍未有效解决。必须加强技术装备建设，推进经营体制机制创新，依靠科技创新驱动，解放农村生产力。

二、要把握“三农”工作重点

(一)把现代农业园区建设作为农业发展的重要抓手

始终坚持争创国、省、市级现代农业园区的目标不动摇，进一步完善《石鼓区“”现代农业园区总体规划》，以发展农业特色产业为支撑，以加强基础设施建设为重点，建立园区相应的投入机制，逐步完善公路、机耕道、沟渠等基础设施建设，加快培育特色产业。同时，要围绕现代农业园区建设，加大招商引资力 度，吸引社会资金和龙头企业落户园区，带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌，推动现代特色效益农业迈入快速道。

(二)把加快水利建设作为农村发展的夯基工程

水利是农业的命脉，要充分认识水利建设在农村经济发展和农民增收中占有的重要地位。按照“储备一批、完工一批、续建一批、开工一批”的要求，一是加快骨干水利工程建设。二是着力推进河道整治工程。三是农村安全饮水工程。

(三)把推进改革作为农村发展的强大动力

应对经济发展新常态，迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好上级精神，突出重点任务，扎实向前推进。对已经出台的改革政策，要解放思想，积极推进，按照上级要求，排出时间表，精心组织实施，决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要积极、又要稳妥，试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题，要进行研究探索，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。

一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用上级新型农村集体经济发展引导资金，落实好有关新型村级集体经济发展项目，不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁“非粮化”和“非农化”。

二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。区、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任，领导要亲自挂帅，精心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年 40%的任务顺利完成，为农户“确实权、颁铁证”。

三是鼓励土地经营权有序流转。目前，我区土地流转速度略高于四城区平均水平，但乡村之间很不平衡，和先进兄弟单位比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥区、乡两级农村土地流转服务中心作用，鼓励土地经营权加快有序流转，争取今年流转面积要有较大的突破。

(四)把增加农民收入作为农村工作的核心任务

“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是收入问题。目前，我区农民收入从结构上分析，经营性收入占30%，工资性收入占56%，转移性收入占9%，财产性收入占5%，还有一定的增长空间。为此，一是积极引导农民调结构、转方式，发展特色、优质、高效的农业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农业创新模式，实现农业经营效益最大化。二是引导和鼓励农民自主创业，重点支持发展农产品产地初加工;围绕特色产业，开发一些让农民在家门口就能开展或参与的初加工项目，增加经营性收入。三是充分用好农村产权制度改革等成果，加快推进农业担保贷款、承包经营权抵押融资、农业保险等改革向农户拓展，不断扩大覆盖范围;加快创新以奖代补、先建后补等财政投入方式，健全专业大户、家庭农场等专项扶持政策，建立土地流转促进机制，让更多农户分享改革带来的实惠。

(五)把办好民生实事作为农村工作的重中之重

一是扎实推进扶贫开发。目前，我区还有2个国家级贫困村， 户贫困户， 个贫困人口，要在20xx年全面建成小康社会，必须全力推进扶贫攻坚。要继续加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助，增强贫困村自身造血功能。要强化精准扶贫和社会扶贫，推动扶贫资源向特定贫困村、贫困户聚集，提高扶贫工作的有效性和针对性。

二是不断强化民生保障。不断改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加大农村学校基础设施建设，提高农村学校教学质量。加快农村寄宿制学校建设，完善贫困生、残疾学生等特殊学生和弱势群体的关爱、救助和教帮体系。重视农村留守儿童、留守妇女和留守老人问题，着力构建覆盖“三留守”群体的关爱服务网络。加强农村低保和医疗卫生工作，健全覆盖城乡的社保体系和医疗保障体系。巩固提升农村基层文化阵地功能，保障群众的文化需求。

三是加强农村环境整治。加大植树造林、公益林保护等生态保护工程建设，全面启动新一轮“联村建绿”工程。建立完善农村生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、区处理”长效清洁机制，抓好农村垃圾和污水收集、处置。从去年起，区财政安排农村环境连片整治项目的行政村的 万元补贴，乡街一律不得截留，村里要专款专用，切实把该项工作落到实处。

三、要加强“三农”工作领导

一是强化“重中之重”意识。目前，我区仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期，实现农业现代化的任务还相当艰巨，绝不能因为粮、菜、猪、鱼获得“十一连丰”，就认为农业生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”，就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现。农村改革面临的任务仍然很重，发展现代农业仍任重道远。所以，党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的 高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革，作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好，主动践行“重中之重”思想，发挥表率作用。乡、涉农街道党(工)委每年要研究几件“三农”问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务“三农”为己任。

二是转变工作方式方法。首先要明确政府定位。要转变农业农村工作指导方式，政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心，只要我们把农资调整顿好，让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民，把先进生产技术告知给农民，让农民学懂会用，种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位，又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在，指导和服务“三农”工作不能全靠老套路，一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，搞的农业示范田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各涉农部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作，干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉党的“三农”政策作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风，深入乡村、深入群众，和农民交朋友，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要尊重农民意愿，从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农民着想，认识听取群众意见。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广大农民的积极性。

三是加强基层党组织建设。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线，下面一根针”。要让我们开展和每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：

一、主要工作

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。

_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。

(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排

(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息，反馈乡村振兴、民政等部门，及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的，依申请按规定实施救助。

同志们：

柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统，有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此，、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后，就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会，目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署，尽快统一全市思想、提高-干部认识、引导干部接地气，迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战，为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会，文荪将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署，大家一定要按照的部署，狠抓各项工作的贯彻落实。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见：

一、深刻领会自治区党委、政府的决策意图，充分认识开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的重要意义

环境不仅是吸引力、是生产力，也是脸面、是形象。过去我们常说，家里再穷也要把自己的脸洗干净，穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境，不仅关系到柳州的形象和发展环境，更关系到群众的切身利益和社会和-谐。对于环境卫生的清洁整治，、市政府历来高度重视，发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动，通过深入实施“城乡清洁工程”等举措，在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效，城市的宜居度和美誉度得到快速提升，“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固，形象更加深入人心。今年，我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”，一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象，提升文明程度。柳州环境和形象的提升，有利于柳州经济社会的持续健康快速发展，有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前，我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”，我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。

当前，随着人民生活水平的提高，群众家里干净整洁了，也希望自己生活的地方干净整洁，尤其是农民群众，他们对搞好环境卫生的呼声更高了，更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是，现实与农村居民的呼声差距还很远，柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后，特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见;一些河流小溪污水横流、臭气熏天;一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾，而且一堆就是好几年;一些地方只顾当前利益，乱砍滥伐，破坏生态，祸害子孙后代;还有一些地方，农民富裕了建了很多新房，但规划杂乱无章，既不和-谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患，等等。这些问题不改善、不改变，说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此，全市各级必须站在全局和战略的高度，充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全市农村群众生产生活条件，创造良好人居环境的“民心工程”;是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村，巩固“山清水秀地干净”城市品牌，建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”;是改变农民群众生产生活习惯，培育文明行为，争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”;是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，不断增强责任感、使命感、紧迫感，拿出扎实有效的工作措施，按照自治区党委、政府的决策部署，开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”，把留在我们农村脸面上的污垢洗干净，使乡村风景美如画、城乡环境一体化。

二、紧紧围绕自治区党委、政府的统一部署，坚决做到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的“五个结合”

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程，不仅涉及环境卫生、生态文明等问题，还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中，我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾，做到“五个结合”：

一要坚持干部引导与农民-主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快，一个是看党员领导干部的推动力，另外一个是看农民群众的积极性，没有干部的引导，没有农民群众的积极参与，一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民-主体相结合，及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动，广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策，倾听并帮助农户解决实际问题，充分调动农民群众积极性、主动性、创造性，使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主，形成上下联动，群策群力的工作局面。

二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动，“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了，但是，全面建设一个美丽的柳州、一个清洁的乡村，是一场永无止境的战斗，不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的，“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合，既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战，又要不断完善长效管理机制，深入持久地打一场巩固成果的保卫战，在“临时突击”中摸索形成“长效管理”，才能走出“抓一阵，好一点;松一刻，坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”，即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务，深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作，建设一批基础设施，不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量，迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理，一是要转变观念，要制定领导带头、包片指导工作责任制，将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来，推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化;二是要建立健全投入保障机制，制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，推动一批基础设施建设，确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督，确保经费下得来、有成效;三是要制定村规民约，培育文明乡风，引导农民群众摒弃不良习惯，养成讲卫生、爱干净的良好习惯，不断展现农村新风新貌，让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。

三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程，科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门，你搞你的，我搞我的，必须要立足于当地实际，立足于长远进行科学谋划，避免一阵风，一刀切，一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来，统筹推进，综合治理，让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。

四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子，就算居住环境再美丽、再清洁，也没有用，那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，不光要看环境是否得到优化，还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头，才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中，我们要秉承生态与经济协调发展的理念，把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合，通过清洁乡村助推现代农业发展，助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效，从而推动农民增收，形成生活改善与收入提高双促进，互促互动。

五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前，需要改造村容村貌的乡村众多，完全依靠政府投入难以适应工作需要，我们必须要创新方式方法，坚持典型带动与全面推进相结合，在全面投入的情况下，重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传，充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用，以点带面，进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜，分类指导，鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法，并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”：一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设;二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设;三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。

这里我强调一点，在集中力量抓好乡村清洁工作的同时，整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢，城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署，重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机，使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。

三、切实按照自治区党委、政府的总体要求，加强对“美丽柳州·清洁乡村”活动的组织领导

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践，各级党委、政府要切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保工作实效。

一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体，党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作，及时成立领导机构，并亲自担任活动领导小组组长，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解，落实到每个责任人，推动领导干部深入基层调查研究，指导工作，及时帮助基层工作难题，确保工作有人真抓、有人敢抓，抓出好成效。

二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位，需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的联系协调，各单位、各部门要主动配合，按照职责分工积极开展工作，主动接受调度检查，确保活动的部署执行有力、落实到位。

三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容，并成立督查指导组，加强指导协调、督促检查的工作力度，定期不定期对活动开展情况进行明察暗访，对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆-论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，进一步提高党员领导干部的思想认识，防止活动走过场。

四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作，努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆-论氛围。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，突出重点、重心下移，以广大市民和农民群众为重点对象，持续开展广泛深入的宣传活动，努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。

同志们，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，关系民生改善，关系城市形象，任务非常艰巨、意义非常深远。“美丽乡村”建设动员大会讲话稿“美丽乡村”建设动员大会讲话稿。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和、市政府的决策部署上来，坚定信心，振奋精神，协同作战，攻坚克难，努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市，让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪!

一、加快发展科技农业

一是加强平台建设，已建成2个农业方面省级众创空间-旺多星创天地、闲来先得星创天地。二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人：。三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人(含12名网络特派员)，开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次，培训农民300人次以上。

二、加强农村专业人才队伍建设。

落实农业科技特派员制度，组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务，按要求实现了全覆盖。

三、鼓励引导县城人才下乡服务。

组织动员县城科研人员下乡服务。一是根据我县特色产业发展需求，积极建设科技特派员工作站，建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍，服务于蔬菜种植，特色养殖，食用菌培育、小麦繁育等领域。二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训，引导农业从业人员调整产业结构，帮助农户提高科技水平，降低成本，增加农业收入。

同志们：

根据县委全县换届工作动员会的安排，由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言，主要是传达省市人大换届选举工作有关精神，安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点，县委对这次人大换届选举工作高度重视，7月中旬县委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报，并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究，并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后，县人大会组织开展了大量的调查研究，提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案，县人大会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定，县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案，这都是做的一些准备工作。今天的会议，标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面，我根据上级精神和县委会有关要求，就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。

一、认真学习，深刻领会，明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则

5月21日至22日省人大会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。

各市、州、县人大会、党委组织部和宣传部，以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习，以训带会。省委书记、省人大会主任李鸿忠，省委、省人大会常务副主任苏晓云，省人大会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话，省人大会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话，深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则，对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求，具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神，进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求，把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来，确保全县换届选举工作圆满成功。

一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举，正值“”计划的开局之年，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也是涉及全县选民参加的直接选举，是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践，对于加强基层民主政权建设，巩固党的执政地位，推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动我县科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。

三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作，必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作，确保换届选举严格依法进行。

二、抓住关键，统筹安排，把握好这次人大换届选举工作中的重点问题

这次县镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比，面临着许多新情况、新问题，修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键，准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。

(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题

省人大会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选举时间依法作出了决定，要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成，在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求，各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间，做到同步进行，实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定，10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日，各地要以此时间为基点，统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候选人，9月30日前公布代表初步候选人名单，9月20日前，公布选民名单。从现在开始的25天内，要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行，第一阶段，动员准备(9月4日前)。主要任务是：成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径，开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段，划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是：划分选区;培训选民登记员，印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记，复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单，颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段，推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是：提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人，并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段，投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是：做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查，确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段，召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前)，主要任务是：做好人代会的各项筹备工作，在大会主席团的领导下，听取审议各项工作报告，选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开，各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。

(二)关于选举委员会组成人员的问题

(三)关于代表名额分配的问题

人大代表名额的分配，是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大会有关决定，对人大代表名额分配作出了明确规定，落实到我们县主要体现在以下几点：一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定，我县县人大代表总名额仍按1997年9月省八届人大会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行，不再重新确定。按照规定，不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名，每五千人可以增加一名代表，我县新一届县人大代表总名额确定为274名，已由省人大会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名，每1500人可增加一名代表，代表名额不得超过160名，我县除新市镇可适当增加名额外，其它各镇维持不变，经征求新市镇党委和镇人大意见，其代表名额也不再增加。县人大会37次会议已就各镇代表名额作出了决定，确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区，县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况，各地确定和分配代表名额，以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础，也可结合人口普查统计数据进行分配。

(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题 按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定，重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表，对选区划分将产生直接影响。具体来讲，要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区，每一选区按选举1-3名代表划分，与过去相比，选区相应有所调整，城镇选区数量将有所减少，每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加，单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选，也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排，做好细致工作。二是选民登记。客观来讲，随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加，加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法，力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作，我省选举实施细则明确规定，外地户籍的选民，在现居住地居住满一年以上的，在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后，可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关，把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构，针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多，普通群众少;企业老板多，工人农民代表少;男性多、女性少)现象，中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求，即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时，各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握，最终以选举结果为准。对积极参加代表活动，具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表，在本次换届时要适当保留，连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉，同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题，对投票方式作了细化规定。根据规定，设立投票站是最主要的方式，特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站，方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区，如县直单位选区，可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大，要严格按照法律法规规定使用，不能扩大范围，使用时应当有3人以上负责，其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票，每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表，而且要在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届人大第一次会议，听取审议和批准各项工作报告，选举产生新一届国家机关领导人员等。因此，既要选好代表，又要选好领导班子，还要通过起草、审议各项工作报告，实现科学决策、民主决策、依法决策，为本届工作开好头、起好步。

三、加强领导，精心组织，确保人大换届选举工作圆满成功 这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大，政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，我们要高度重视，切实加强领导，强化责任，精心组织，统筹安排，按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好，确保人大换届选举工作的圆满成功。

一是要吃透精神，把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志，一定要认真学习，提高认识，统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神，全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定，尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训，回去后，各地、各单位也要层层举办学习班、培训班，并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧，任务重，各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务，尽早启动人大换届选举工作。

二是要加强领导，强化责任。按照中央、省委的要求，要切实加强党委对人大换届选举工作的领导，把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来，贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程，成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组，负责对人大换届工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重大问题，领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来，扎实工作，集中精力抓好这次人大换届选举工作。

三是要制定方案，稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过，县委也进行了批转，现印发给大家，请各地各单位负责同志认真学习领会，并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节，精心安排，严格依法按程序办事，稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案，及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾，严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为，维护和谐稳定，为人大换届选举工作提供良好的社会环境。

四是要加强舆论引导，搞好宣传。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设，许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导，以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据，做好换届选举宣传报道，严格宣传纪律，确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用，加强正面宣传，开辟专栏，运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式，大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况，宣传换届选举中的好作法、好经验等，着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想，为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求，多形式、多渠道广泛宣传，激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终，采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式，大张旗鼓地进行宣传，对各个阶段的工作任务，要有重点地进行宣传，引导群众正确行使自己的民主权利，参与和支持选举工作。

五是要分析排查，妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况，主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题，努力从源头上预防和减少不稳定因素，把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕，一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作。同时，注重区分情况，外松内紧，妥善应对，增强工作的前瞻性、主动性和有效性，还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判，提出应对预案。

同志们，这次县镇两级人大换届选举，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委的坚强领导下，同心同德，扎实工作，圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作，为坚持和完善人民代表大会制度，进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

尊敬的各位同仁、

各位来宾、各位朋友：

上午好!首先请允许我代表公司的全体员工，向前来参加本公司开业暨“陕西中基伟业隧道工程有限公司挂牌”庆典仪式的各位朋友、各位嘉宾、各位多年来的合作伙伴们表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!

金秋时节，清风送爽，丹桂飘香;光阴如梭，岁月真情……弹指间，陕西中基伟业隧道工程有限公司在经过多年的风风雨雨后在这美好的日子里终于迎来彩虹，今天公司在此正式挂牌成立了。

我们为今天取得的小小成就感到欣喜，更为各位同仁多年来一起并肩打拼创业的历程自豪，这些都离不开各位见证我们发展的合作伙伴们的深情厚谊和殷切期望，也凝聚着大伙的辛勤劳动和汗水，在此谨表谢意!

中基伟业隧道工程有限公司的发展同样也得益于各级领导的精心呵护和热情关怀，受惠于社会各界的鼎力相助与热情激励，遥想公司在当年的萌芽发展历程中，我们也有过彷徨与挫折，也曾为错失的机遇扼腕，为迷茫的前景长叹，但是，我们没有沉沦，在探索中，在各位伙伴同心同德的努力下，我们学会了思考，在发展中，我们得到了磨练，在成长中，我们逐步成熟了。

站在二十一世纪20xx年发展历程的门坎上，我们满怀豪情地拥抱新时代，新时代也给我们带来了新的发展机遇及新的挑战，我们将继续弘扬公司发展初期勤俭创业，务实奉献的精神;坚持以人为本，以经济效益为中心;在发展中探索新思维，在创新中迎接新挑战，我相信经过我们的共同努力，以我们的执着和敬业精神、适时把握时代发展的脉搏，中基伟业与大家一起一定能在同行业中实现一次又一次飞跃与发展并不断铸造新的辉煌。 “有朋自远方来，不亦乐乎”。公司开业之后，我们期待各位同仁、四方来宾、多年来的合作伙伴们能继续给予我们更多的支持、关心、重视和理解。同时也希望公司在核心团队的领导下与全体员工们一起继续强化管理行为，规范运作，尽心尽力把中基伟业公司做成业界有影响、有效益的一流工程集团公司;我相信因有你们的支持，公司一定会有更加美好的未来!!!

最后，祝各位朋友、各位嘉宾及你的家人身体健康，生活幸福，事业兴旺! 谢谢大家!

20xx年，是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年，也诗司广大干部凝心聚力、奋力拚搏，加快发展、做强做大的一年。一年来，在公司党政的领导下，在集团公司党群部的指导下，宣传思想政治工作认真贯彻落实党xx大精神和科学发展观，紧紧围绕企业工作中心，以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标，扎实工作，稳步推进，较好地发挥了阵地和凝聚作用，调动了方方面面的积极因素，为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。

一、主要工作和特点

陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：

(一)宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用

按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。

在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。

注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的xx大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。

利用《陕北矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。

进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。

(二)日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性

日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。

在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。

在工作创新上，公司对《陕北矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。

在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。

在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。

(三)队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围

在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。

今年1-10月，《陕北矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20xx年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。

(四)精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建

一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。

在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。

在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。

20xx年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。

总的来看，陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。

某镇干部大会上的讲话精选范文五篇

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在，我们必须从县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发，全力以赴推进春耕生产。

一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制，进一步明确工作职责，领导干部要发挥好表率作用，带领广大干部迅速行动，深入基层，宣传好春耕生产面临的新形势，落实好各项支农惠农政策，组织动员好今年的春耕生产工作，真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发，密切配合，通力协作，在县春耕生产工作领导小组的统一协调下，做到步调一致，工作合拍。

二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。

三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段，农业局和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门，保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务，确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。同时，要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作，要保证培训质量，增强指导效果，提高技术服务到位率。

四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕生产，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，把县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度，重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资，帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做好宣传和发动工作，真正让农民理解我们，信任我们，这样，全县农业生产的大目标才能够顺利实现。

同志们，全县春耕生产的序幕已经拉开，严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动，抢抓时节，全面掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。

【乡镇街道范文】二

同志们：

按照县委安排部署，今天我们在这里隆重召开全镇“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动动员大会。今天会议的主题是：学党章强信念，强纪律转作风，为推进转型跨越发展提供坚强的纪律保证。刚才，已宣读了专题教育月活动实施方案，希望大家认真学习、抓好落实。下面，我强调几点意见。

一、围绕目标，突出重点，全面落实“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动

市委决定，3月份在全市集中一个月时间，开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，这是对学习贯彻落实xx大精神的进一步深化，也是对各级党组织和党员提出的政治性要求。我们要紧紧围绕活动方案，高起点、高水平、高质量地完成好各个环节的工作。我们开展这次主题活动，就是要进一步严明党的纪律，特别是政治纪律，引导广大党员干部真正做到心中有纪律，执行讲纪律，行为守纪律，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面实施“五镇”发展战略提供坚强的纪律保障。通过此次专题教育月活动，我们要有针对性地解决好影响当前党员干部队伍作风和形象的一系列问题。要解决党性不强的问题，增强思想上的纯洁性，以良好的党性修养赢得党和人民的信任;要解决精神懈怠的问题，激发党员干部的工作热情，始终保持奋发有为的精神状态;要解决纪律不严的问题，强化党员干部的纪律意识，确保整体队伍的纪律严明;要解决能力不足的问题，提高干部的素质，尽职尽责地干事创业;要解决脱离群众的问题，转变干部的工作作风，提高服务群众的水平，密切党群、干群关系;要解决消极腐败的问题，加强预警防控，深化反腐倡廉，营造廉洁从政的良好风气。

二、统一思想，高度重视，充分认识开展“学党章、守纪律、转作风”主题活动的重要性和必要性

强调指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是学习贯彻党的xx大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是各级党组织和全体党员的应尽义务和政治责任，对于强化党章意识和纪律意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的意义。

我们开展这次“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，就是要求各级党员干部要深刻认识到只有认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章，才能不断增强党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，才能依章办事、依章规范和约束自己，才能成为合格党员。要清楚地认识到，我们一些党员干部缺乏全局意识，对镇党委、镇政府决策部署研究不够、贯彻不力，在贯彻落实工作时搞变通、打折扣，有的干部特别是领导干部干工作、办事情时不守纪律、不懂规矩，不按原则和制度办理，不按照应有的程序和规程进行。所有这些问题，从根本上讲，都是党性意识不强所致，也是贯彻党章、落实党章不到位的表现。

推动我镇经济社会各项事业转型跨越发展，思想认识是第一要素，组织纪律是第一前提，过硬作风是第一保证。“学党章、守纪律、转作风”就是要紧密结合我们的实际，认真学习党章严明党的纪律，改进工作作风，加快转型发展。面临新形势、新任务，我们必须要强化两种意识：一是忧患意识。必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。在精神上振奋起来、思想上重视起来、行动上紧张起来、工作上忙碌起来，以只争朝夕、时不我待的精神，履行职责，积极作为。要树立“无功就是过、平庸就是错”、“不进则退、慢进亦退”的思想，自觉查找自身存在的“庸、懒、散、虚”问题，挖思想根源，制定整改措施，调动一切积极因素，强纪律、提能力、增活力、促发展。二是纪律意识。必须建立谁对发展“过不去”，纪律就对谁“过不去”的制度，不断强化抓工作促发展的机制。面对各种问题，“只打雷不下雨”不行，“和风细雨”也很难解决问题，必须坚持“问题导向”，依法依纪对“庸懒散虚”问题动真格，认真查找、切实整改，达到“人人自警、失职自责、失职追责”的良好整治效果。

三、学用结合，务求实效，深入广泛开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动

全镇各级党政组织和广大党员干部要高度重视，真正将“学党章、守纪律、转作风”作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，通过集中教育真正解决工作中尤其是工作作风上存在的突出问题。在学习的过程中，要认真进行“六查六看”，一是查政治信仰，看理想信念是否坚定;二是查宗旨意识，看群众冷暖是否在心;三是查工作作风，看开展工作是否高效;四是查能力水平，看突破工作是否有力;五是查廉洁自律，看拒腐防线是否牢靠;六是查道德修养，看社会形象是否优良，从而使我们的党员干部队伍的作风形象有一个新的提升、新的跨越要坚持专题教育与推进工作相结合。

发展是第一要务。要紧紧围绕党委、政府在“产业发展、项目推进、城乡建设、生态环境、公共服务”等方面的重点工程和重要工作，统筹兼顾，合理安排，互为促进，有效推动务期工作的顺利铺开和扎实推进。特别是要立足自身实际，在集思广益的基础上，精心谋划好本村、本部门、本单位的年度工作盘子，做到早谋划、早部署、早实施。

要坚持转变作风与深入基层相结合。作风无小事。要以踏石留痕、抓铁有印的劲头抓作风，严格执行中央“八项规定”，全面贯彻落实省委“三个实施办法”、市委“三个实施意见”和县委“善于改进工作作风密切联系群众实施办法”。镇机关和领导干部要充分发挥示范作用，把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，坚持和发扬艰苦奋斗精神，做到勤俭办一切事情，坚决反对讲排场、比阔气，自觉抵制享乐主义和奢靡之风。强化工作作风监督检查，及时纠正和严肃查处违反规定的人和事，对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的一律先免职，再按规定恶灵处理，坚决避免改进工作作风一阵风和走过场。要下大力气整治庸懒散奢，狠刹坐而论道空谈风、脱离群众漂浮风、执行落实拖拉风、办事吃拿卡要风、公务消费攀比风等“五种歪风”。要进一步引深“学习弘扬右玉精神、加强干部作风建设”活动，深入推进干部接访约访下访、“四包三联一住”和“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，使党员干部感情上更亲近群众、工作上更贴近群众，沉下去服务群众，实打实帮助群众，体现干部以人为本的亲和力，提高群众的幸福度。

要坚持解决问题与建章立制相结合。要切实解决党员干部纪律作风上存在的突出问题，从完善各种规章制度入手，进一步建立健全加强纪律建设的长效机制，做到以制度管人、管事、管权、管物，把权力关进制度的“笼子里”，让权力在阳光下运行，真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。

【乡镇街道范文】三

开展此次活动，既是一场攻坚战，也是一场持久战。全镇基层党组织必须将其作为推进加快北留又好又快发展的重要工作来抓，持之以恒，一抓到底。一是加强领导，严格落实责任。要成立专题活动领导小组，实行“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、其他领导配合抓、纪检干部具体抓，确保这项活动落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是严格要求，做到统筹安排。要周密部署，精心安排，及时制定实施方案，迅速召开动员会，在全镇迅速掀起“学党章、守纪律、转作风”的高潮。对活动中的每个环节、每项要求，都要认真落到实处，真正做到思想认识到位，查找问题到位，原因分析到位，明确方向到位，落实整改到位。要在执行制度上更严格，查摆问题上更严肃;三是领导带头，率先垂范。此次专题教育月活动的重点对象是领导干部，特别是各单位、各部门的领导班子成员。领导干部要严于律己，以身作则，率先垂范，以行动引领其他党员干部，确保本单位、本部门的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动深入开展;四是加强宣传，营造浓厚氛围。要加强宣传工作，积极营造广大党员干部和群众积极参与的浓厚氛围。运用宣传栏、横幅、简报等多种形式，及时宣传在专题活动中的新思路、新举措、新成效以及先进典型，同时，也要大胆揭露存在的“庸懒散虚”方面的问题，形成强大的舆论监督氛围，激励先进，鞭策后进;五是抓好纪律，树立良好形象。要用纪律来要保证学习时间，除参加本单位的集中学习之外，还要有计划、有主题进行自学，做到学习有记录、有考勤，并注重学习实效;要力戒形式主义和官僚主义，通过整治和取消无实质内容的开会发文、无调研课题的接待陪同、夫实用价值的考察旅游、无实际意义的剪彩庆典等务虚工作，让干部腾出更多时间精力，做更多促发展、惠民生的事情;要遵守上下班制度和工作纪律，做到不无故迟到、早退、串岗、离岗，严禁上班时打电脑游戏、聚众闲聊或做与工作无关的事情;要反对铺张浪费，削减公务应酬，节省接待开支，节约水、电及办公耗材，降低非生产性开支;要注意环境卫生，勤打扫，杜绝卫生死角，努力创造整洁、舒适、安静的工作环境，确保活动不走过场。

同志们，开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，意义重大，十分必要。我们一定要以高度的政治敏锐性和高度的政治责任感，以求真务实、动真碰硬的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，投入到这项活动中来，从自身做起，从现在做起，认认真真、扎扎实实开展好专题教育月活动，把纪律作风提高到一个新的水平，为我镇“五镇”战略的顺利实施，为推进转型跨越、建设美丽提供坚强有力的纪律作风保障。

【乡镇街道范文】四

当前正是春耕生产的关键时期，各乡镇、各部门要迅速行动，抢抓农时，采取有力措施，全力抓好春耕生产。

(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中，我们要突出"五个重点",全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年，县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间，建设规模和辐射能力，关乎产业升级，关乎县域经济发展，关乎产业化链条的延伸。为此，各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链，加快原料基地建设，保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好XX镇万亩玉米、XX乡水田和XX乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设，实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险"六进"示范区，提升示范区辐射带动功能，引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块，5月7日前完成旱田播种，5月25日前完成水田插秧，为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作，落实好建设用地、建设主体和生产主体，要倒排工时，抢抓建设期，按时、保质、保量完成10000栋棚室建设任务。同时，要加快建成棚室修缮和生产设施的完善，制定好年度生产计划，确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设，有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上，利用好奶牛贴息贷款惠农政策，鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序，强化繁育提纯质量，从源头保证奶源质量。同时，要全面落实青贮玉米种植任务，增加青贮窖总量，重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建设，确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势，在4月10日前开始浸种催芽，保证出苗率和质量，确保每处基地两批次生产，实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇，要以水田生产中心区域为核心，统一规划建设大棚育苗基地，抓紧动员引导农民提早扣棚，按时播种育苗， 4月5日至4月10日集中播种，确保按照方案要求完成水稻生产任务。

(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程，把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节，进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣，杜绝白籽下地，防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水，实行豁大沟、滤足水，确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术，实施配方施肥，提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度，为春整地赢得时间和主动，旱田整地要充分发挥大机械作用，重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合，实现小池变大池，宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式，进一步加大标准化技术培训力度，重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人，做到户户都有农业技术明白人。同时，落实农业专家包示范区、包大户机制，切实提高科技推广到户率。

(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章，争取多方筹资，确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策，依托现代农机合作社建设，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用，切实提高农业机械化生产水平。同时，农机部门要加快各类农机具的检修，确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究，及时指导、督促抗春涝、保春种工作，确保春耕生产开好局，起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传，树立抗灾、抢种、保苗思想，提高农民防范和抵御自然灾害的能力。

(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织，充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求，紧紧依托现代农机合作社建设，加快土地流转的市场化进程，逐步建立科学的土地流转流程，不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重，XX镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上，其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村，现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。

(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇，紧盯上级政策导向，加强对上沟通与协调，努力争取政策扶持，统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金，重点投向现代农业示范区建设。同时，要严格落实国家各项惠农政策，做到不折不扣，任何部门和乡镇，决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，要确保把各项补贴资金用在刀刃上，推动农业生产水平整体提高。

【乡镇街道范文】五

各位代表、同志们：

洞村乡第xx届人民代表大会第三次会议在县委、县政府、县人大的关怀下，在乡党委和大会主席团的领导下，在全体代表的共同努力下，顺利地完成了大会提出的各项议程，取得了圆满的成功。大会选举我担任洞村乡人民政府乡长，赋予我新的使命，这是各位代表和全乡人民对我的信任和支持，在此，我真诚地向亲临大会指导的领导和各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在新的工作岗位上，我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战，我必将恪尽职守，励精图治，不辱使命，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。树立廉洁高效、开拓进取、务实有为的政府形象，建设勤政为民的政府。乡长的任期是有限的，但责任是无限的，在今后的工作中，我一定努力做到以下几方面：

一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。带着对人民的深厚感情去工作，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关注弱势群体，为老百姓办实事，解难题，谋福利，把自己的全部力量和才智献给洞村人民的事业。

二是发扬艰苦奋斗的精神扎实干事。树立吃苦耐劳的思想，发扬艰苦奋斗的作风，力争做到"到实地、察实情、讲实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效，让实事落地有声，让实事取信于民!"

三是以经济建设为中心，千方百计促进经济和社会事业全面发展。我决心和乡政府班子一道，在乡党委领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民群众，围绕"旅游兴乡、产业富民"的发展战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。

四是建设一个服务型的政府领导班子，进一步优化发展环境。深入基层调查研究，努力形成求真务实的工作作风，促进各项决策的民主性和科学性。倡导苦干、实干，集中精力谋全局、干大事、抓重点、促落实。我作为乡政府主要领导，将身体力行，率先垂范，坚持堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实办事，团结和带领政府班子成员，与洞村父老乡亲携手，群策群力谋发展，同心同德建家园，共筑洞村辉煌的明天!

各位代表、同志们，当前，我乡面临一个干事创业，加快发展的前所未有的大好机遇，我相信有县委、县政府和乡党委的坚强领导，有各位代表和全乡人民的支持配合和监督，我一定尽自己最大的努力为建设一个思想更加开放，经济更加发展，人民更加富裕，环境更加美丽的新洞村贡献自己的力量。

再次感谢各位代表的信任和支持。

各位领导、各位评委、同事们：大家好!

安全，这是一个被人们老生常谈的话题。那么，安全到底是什么?安全是一盘棋，需要我们走一步，看两步，不要在满盘皆输后喟然长叹。安全又是一条且长且细的纽带，一头系着你的平安，一头系着你家人的幸福。当人们谈到幸福时，有谁能够联想到断肢残臂，血肉模糊，有谁会把没有安全感的生活当做幸福的生活，又有谁敢说安全不是长久享受幸福生活得保证。以前，听到那些很凄惨的事故，我总是很漠然，我总是觉得与自己的生活离得很远，我仅仅只是同情那些在事故中伤亡的人们，只是同情他们的亲人，我总不会把这些事和我的生活联系在一起。直到今天，当我成为一名电力工人时、在我的身边就会出现事故时、当安全与我的生活息息相关时，我才真正体会到“安全”二字的重要。为了这么一个话题，我搜集到了许多安全生产事故，我看见的全是那些惨烈的文字、悲惨的图片。当我看见那些永远倒下了的年轻生命时、当我看见那些面目全非的尸首时、仿佛一切就在我的眼前出现——触目惊心!我似乎听见那些悲痛欲绝的亲人的哭喊声，那些失去亲人的孩子流泪的双眼，那种白发人送黑发人的凄惨，我的心在一阵阵的抽搐!全身一阵阵的发凉。

然而，我仅仅是一个小小的工人，我除了能为这些已经牺牲的人们表示同情和哀悼，还能做些什么呢?我只能在自己的工作岗位上安全的生产，并时时刻刻和我的战友们一起为了生产的安全而努力工作。也许，借此机会，我还能说些什么，那就是告诫大家要有忧患意识，要团结协作，要熟悉安全操作规程等等!希望我这个小工人也能为大家的安全能尽到的一份力。

对于安全生产，我一直以为它既包括生产，更重要的还是安全，首先应该是安全的生产，然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人，我们的生产关系到国家建设的命脉，所以不能因为安全而误了生产，更不能因为生产而误了安全，生产与安全对于我们来说，对于我们的国家来说，都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于国家是不可弥补的损失，而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人都是可怕的。所以，安全生产应该做到以下几点：第一，从思想上认识到安全生产的重要性。第二，提高生产技术的能力，熟悉操作规程。第三，要有良好的团结协作及互相监督和督促的意识。

思想上的问题是一些工作开展的源头问题，我们只有努力从思想上提高认识，才能让任何工作开展的有声有色。安全生产一样是这样，要让我们的管理者认识到安全生产对于一个工厂、一个行业的生产活动的重要性，也要让我们的工人意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情，但是做起来可能会很难，每个人都有自己的惰性，刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要，但是时间长了就产生麻痹思想，就松懈了，问题也就在这个时候出来了。所以，这也就要求我们接受更多的思想教育，要求我们不断的给自己充电，不断的强化思想上的认识，在工作中时时刻刻提醒自己，时时刻刻给自己敲警钟，认真分析危险点预控，只有这根弦绷紧了，才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。

我们既要不断的提高生产能力，努力为我厂的稳发、满发做贡献，还要注意在生产过程的安全问题。这其实都仅仅是对我们提出了一个相同的要求：熟悉操作规程、熟悉自身业务，从而提高我们的操作技能。俗话说得好“有了金刚钻，再揽瓷器活”，我们的操作技能，我们的操作规程，就是我们工作、生产的“金刚钻”。我们不但要知道做到、熟悉这些操作规程，还要做到在生产过程中遵守它们，一丝不苟的遵守，这不单是对自己的负责，也是对同事、对工厂、对社会的负责。每一条规程，每一项技能，对是我们的前人用经验和教训得来，并且经过了千锤百炼才得来的，每一条都是我们的“护身符”，我们要认识到他们对于我们生产和安全的重要性，并且在生产生活中一丝不苟的遵守。

我们所从事的工作，时时刻刻都存在着危险，小到工件的带电插拔，大到由于自己的盲目大意而导致机组的非停，都将造成严重后果，一个人工作，总有自己想不到的地方，总有疏忽大意的地方，团队协作及互相提醒就为我们解除后顾之忧，每当我们处于危险之中时，我们的身后站着我们的战友，我们自己的工作总有同事们的监护与支持，除了心里那点踏实感之外，也确实为我们的工作减少了许多的危险。所以，我们需要团队协作，我们需要别人的支持和监督。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”。近年来，电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业，电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业，我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城。

朋友们，为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来，让我们与安全为友，心相连、手相牵。从我做起，严禁违章，只要你时时敲响安全的警钟，你生命的天，就会清空万里、阳光灿烂!为创造神东电力的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

同志们：

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，做好党建工作，是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措，对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子;同样，办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好，发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议，三会合一，主要是为了精简会议，提高效率，使大家有更多时间抓好工作落实。刚才，忠刚和志远同志分别对20xx年的组织、宣传、统战工作进行了总结，对今年的各项工作任务做了安排部署，我完全同意。下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、积极有为、务实创新，20xx年全区组织、宣传、统战工作成绩显著

去年以来，全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。 20xx 年， 面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力， 全区上下 克难攻坚，励精图治， 经济社会发展逆势飘红。 全年完成GDP780.5亿元，同比增长12%，高于全市2.3个百分点，占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元，增长18%;规模以上工业总产值2204亿元，增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元，增长12.5%，高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元，增长23.7%，高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元，增长14.3%，高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元，增长20%，高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元，增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元，增长32%，高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元，增长30%，高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅，分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点，我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位，进入国家级高新区第一方阵。 高新区的快速发展，不仅是经济部门同志们的努力，也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、 认真组织村“两委”换届选举、 集中整顿软弱涣散基层党组织、举办 干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施，加强党的建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力得到增强，干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实 推进先行先试试点改革取得阶段性成果，“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定，作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效，组织申报2人入选第四批“百人计划”，8人入选 “隆中人才支持计划”，新引进创新创业人才团队10个，高新区党工委被评为全市人才工作先进单位， 我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目，筑 巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设，扎实开展非公党建工作，积极探索机关党建工作，基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面，我们大规模开展理论学习，用科学理论武装党员干部的思想，全年党工委中心组组织学习23次，培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神，鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件，使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，坚定了正确的政治立场，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣传报道上亮点纷呈，积极整合资源，充分利用多种媒体、多种平台，紧紧围绕党工委管委会的工作中心，对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道，扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖，在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位，连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下，运用手机报等现代媒体报道高新区动态，编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作， 人民网、 新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况，反响巨大。此外，在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。 三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策，把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心，在 院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业，以及 引导民主党派和无 党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务 等方面，做了不少工作， 汇聚了发展的正能量 。在此，我代表党工委、管委会，向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于多方面原因，我们的工作仍有不少薄弱环节和问题，少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强，一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄，政治素质不高，作风较差，少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重，一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

20xx 年是 收官“”与谋划“十三五”的接续之年， 是狠抓落实的攻坚之年， 深化改革的任务艰巨，经济发展的压力很大，新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重，社会稳定面临不少挑战。面对这些问题，必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作，必须不断提高组织、宣传、统战工作水平 。

二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面

围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进，才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领，是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局，服从服务于经济建设这个中心，要坚持以习系列重要讲话精神为统领，始终保持正确的政治方向，适应新常态，实践新常态，在服务改革发展中主动作为，在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进 “ 改革发展、跨越引领 ” 管党治党、选贤任能、激发活力，切实抓好组织工作。 各级各部门要 紧紧围绕从严治党主线，突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一，从强化管党治党的责任担当出发，在提升思想理念中增强主业意识。 认真 落实“党要管党、从严治党”方针， 坚决破除“就党建抓党建”和“GDP增长一俊遮百丑”思想，不断强化“抓党建是政绩之本”理念，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，做到抓党建与抓发展力度统一， 推进党建与发展互促共进，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识，抓好第一要务、负好第一责任，守好主阵地、种好责任田， 通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标，加强和改进党对经济工作的领导，把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识，法治思维、底线思维，切实维护社会大局的稳定，为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。 各单位一把手是领头人，也是管党“第一责任人”，必须把管党治党责任牢牢抓在手中， 须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识，是我们的责任田，必须辛勤耕耘，亲力亲为，绝不能把它当成副业，不能推给组织部门或其他人，自己当甩手掌柜 ; 要 学会“弹钢琴”，坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识，真正做到爱党、忧党、兴党、护党，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守，充分彰显共产党人的人格力量，切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思，打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破，敢于打破惯性思维，不断寻求观念上的更新、方法上的创新，确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率，带头讲党性、重品行、做表率，带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二，从提高凝聚力和执行力出发，进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力 量和整体效能，远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能，关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。 要强化执行意识。落实不力既有能力问题，但更多的是认识问题、意识问题，只有思想认识提高了，才能把执行变成一种自觉行为，使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神，把 言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程，确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。 要注重能力培养。 增强政治定力、战略定力，培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系，善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题，提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力，提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。 要不断地优化班子结构。从今年开始，各级领导班子将陆续换届，组织部门要超前谋划，提前摸底， 从有利于事业发展的角度，统筹考虑班子配备问题，形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三，从匡正选人用人风气出发，旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。 选人用人是旗帜、是导向，事关党和人民事业的成败，事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”，是加强干部队伍建设的总体要求，是培养选拔干部必须坚持的标准 。党工委通过学习提出的好干部五条标准，提出了争做学习型、法治型、服务型、创新型、实干型、清廉型“六型干部”，最根本的目的是要匡正选人用人风气。要激励广大党员干部始终 保持“既看重组织考核，更注重群众感受”的公仆情怀，树立“功成不必在我，但建功必须有我”的责任担当，做到“做官务必做事，但做事绝不做秀”的务实精神。组织部门在选人用人上负有把关定向责任，既不要怕得罪人，更不能为了私利违规办事，要严守标准、坚持原则，切实把好政治首关，首关不过、余关莫谈;切实把好学习本质关，坚持德才兼备、选贤任能;切实把好廉政资格关，防止带病提拔、带病上岗。

第四，从保证党的事业后继有人的角度出发，选拔培养优秀年轻干部。 年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来，使年轻干部用当其时、健康成长，这其中要处理好“三个关系”：要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长，要防止“为选人而选人、一选了之”的现象，更不能搞“量身定做”和“定向培养”，要有计划安排他们去经受锻炼，让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子，促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。 年轻干部的成长有其特定规律，需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼，对其成长过程中的苗头性问题，要主动提醒，让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部，有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线，关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野，坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部，让他们受重视、受重用，在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践，才干来自于历练。 客观地讲，年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显，尤其需要组织关爱和帮助，但这种关爱绝不是庇护，一定不能把年轻干部当做 温室里的花朵来培育，要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五，从纯洁队伍出发，不断强化干部日常监督和管理。 从严治党，关键是从严治吏;失去监督，从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从 严治吏的重要抓手，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督，切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督，落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度，对八小时以外进行延伸监督，使他们认识到身为领导干部，就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督，强化“三重一大”事项监督，严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要 强化联动监督。 坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”，把“群众参与”放在重要位置，从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。 要抓好制度监督。 创新干部日常监督制度，在全区各级党政机关推行干部电子日志管理，打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制，真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。 严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六，从打造区域人才高地出发，以发展成果和优良环境集聚人才。 要牢固树 立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念，把人才作为党执政兴国的重要依靠力量，盘活用好人才“第一资源”。 要放开视野选拔人才，不拘一格使用人才，为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥，为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要 树立“不求所有、但求所用”的观念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力汇聚机制 ，坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象，坚持以用为本和市场导向，鼓励支持推动用人主体自主引才聚才，让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”，围绕我区经济社会发展需要，特别是重点产业和创新驱动战略的实施，引进更多的高端人才、急需人才、产业人才，为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区，充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台，大规模地引进各类人才。

第七，从增强凝聚力战斗力出发，不断强化基层党建工作。 一是 要加强 机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子，加强领导力量，及时理顺区直机关党组织设置，全面落实“一把手”党建责任制，完善区直机关党建工作考核评价机制，推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是 要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作，明确工作任务。要健全组织，完善制度，组织好活动，发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设，创新基层党建工作机制，扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来，继续整顿软弱涣散基层组织，处置不合格党员，调整不胜任支部书记，通过抓班子、带队伍、整作风、树典型，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进 “ 改革发展、跨越引领 ” 提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传思想文化工作。 要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持正确的政治方向，以宣传贯彻xx届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线，文化思想要更先进，文化事业要再加强，文化产业要谋发展，以宣传思想文化工作大提升，促进全区经济社会大发展，为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一，坚持以习系列重要讲话精神统领全局，旗帜鲜明地唱响主旋律。 全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻习系列重要讲话精神，作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理，坚持先学一步、多学一点、深学一层，真正带着使命学、带着问题学、带着感情学，努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习习近平总书记系列讲话精神当作首要的政治任务，党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设，推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学，努力从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部 在真学、真懂、真用上下功夫，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合，以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入，通过学习打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”，不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二， 突出重点，抓住关键，持续深入地打好外宣工作主动仗。 党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动, 越是矛盾问题错综复杂，越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗，越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主，增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释，深入宣传“四个全面”的重大意义，深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署，深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就，凝聚共识、增强合力。 要引导全区干部群众多看主流，多看本质，多看光明面，正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾，唱响昂扬向上的正气歌 ，提振全区人民的精气神。 要牢固树立以人民为中心的工作导向，树立以人民为中心的新闻理念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界，满足人民精神需求，增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体，抢占舆论宣传的制高点。 要始终站在科技发展的最前沿，用先进的科技手段传播先进的思想文化。 在发挥主流媒体作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重，既坚持新闻传播的专业素养，更借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权，使网上网下的正面声音相互呼应，实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。 三要发挥典型引路作用。 要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动，讴歌先进典型，唱响时代最强音，形成良好的社会氛围。 要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验，更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型，如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人，在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围，用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三，坚持价值导航，以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代，各种思想文化交流交融交锋，各种社会矛盾相互叠加，人们思想观念、生活方式、价值取向等方面，独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著，理想 信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决，已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做到“四个切实抓好”：一要 切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能，为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想，不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心, 更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来，真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，蕴藏着丰富的思想资源，包含着优秀的传统美德，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，做到创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉，为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦，贯穿着历史、现实和未来的时间主轴，连接着国家、民族与个人的前途命运，蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵，是全国各族人民共同奋斗的梦想，是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲，实现“三级跳”目标，就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动，深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦，用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵，让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关，引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性，使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来，引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作，推进“道德讲堂”常态化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚, 以优良家风淳化民风，以弘扬家庭美德、传播社会公德，为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四，加强强化舆论引导，大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点，使人人成为文化的主体，人人拥有文化的权益，人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手，按照国家公共文化服务标准和指标体系，建设一批文化站点，大力开展文化惠民活动，促进基本公共文化服务标准化、均等化，着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破，要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源，开展文化项目招商，策划一批文化项目，以重大项目带动文化产业发展，促进文化与产业、科技、旅游融合，培育新型文化业态，推动产业规模、实力不断壮大，质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市，挖掘高新文化基因，彰显高新文化元素，体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求，谋划一批文化场馆项目，提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进 “ 改革发展、跨越引领 ” 凝聚人心、汇聚力量、促进和谐，切实抓好统战工作。 统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大，外资企业多，外商多，人才聚集，统战任务很重，统战对象很多，抓统战，就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕发展大局，引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，立足岗位，献计出力，多作贡献。

一要理清思路，认真研究高新区统战工作特点，着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往，千方百计为招商引资服务，相关部门要发挥作用，做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作，为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政，针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一，做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展，必然伴生更为复杂的矛盾，黄金发展期也往往是矛盾凸现期，社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展，努力减少不稳定因素。

三、强化职责、真抓实干，切实把组织、宣传、统战各项工作落到实处

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作，要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当，提升工作标杆，谋求更大作为，使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。 责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制，把工作任务项目化、路径化、具体化，并层层分解，做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要经常过问组织、宣传、统战工作，定期听取汇报，认真解决工作中出现的新情况、新问题，对一些大事、要事、难事，要亲自抓，在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办，确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。 创新是党建工作的生机和活力之源。当前，组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题，需要我们积极探索，勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平，还需要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志，都要坚持继承与创新的统一，在实践中解决新问题，在探索中总结新经验，在推进中打造新亮点，努力建设一批党建工作精品点，将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。 组织、宣传、统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志，要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，及时为他们排忧解难，充分调动他们的主观能动性，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志，也要适应新形势、新任务的要求，带头讲党性、重品行、做表率，树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

同志们：

安全生产培训是确保生产安全的一项重要的基础性工作，是树立以人为本管理理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产长效机制，从根本上预防安全生产事故的治本之策。为此，由县住建局牵头举办全县安全生产管理工作培训班，主要目的就是进一步贯彻落实安全生产法律法规，增强安全管理人员和企业管理人员法律意识，实施依法管理、依法生产、依法经营，全面提高安全生产管理水平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识安全生产培训工作的重要性和必要性

安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。因此，开展安全生产管理培训就是要进一步认识安全生产工作的重要性，切实解决好安全生产工作中存在的突出问题，为保护企业自身及广大职工的切身利益提供智力保障。

开展安全生产管理培训是贯彻落实党和国家法规政策的具体体现。党的xx届五中全会、六中全会提出并确立了“安全发展”指导原则，并写进党的重要文献，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要指导原则的提出和确立，就是把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略，把安全生产工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体部署中。《中华人民共和国安全生产法》之第十一条、第二十一条、第二十三条、第三十九条明确规定生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，强化就业准入制度，严格实行特种作业人员培训持证上岗制度。所以，开展教育培训是贯彻落实党的方针政策的重大举措，是保障社会和谐稳定的现实选择。

开展安全生产管理培训是打造本质安全型企业的必然要求。安全是发展的基础，是企业生存和发展之本。近年来，我县安全生产工作在各施工企业、各监理单位、建筑管理站的共同努力下，安全生产形势总体上是平稳的。但是从多次安全生产大检查的情况来看，也存在一些突出问题，安全生产面临的形势依然严峻：一是思想不够重视。少数干部对以人为本、安全发展的理念理解不透，认识不深，责任感、使命感有所缺失。部分企业重生产、轻安全，盲目追求经济利益，没有从思想上牢固确立“安全第一”的工作方针，没有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企业生产工艺落后、设备陈旧，“带病运行”，不注重安全标准化建设，安全设施在低层次循环，预防事故能力始终得不到提高;三是安全责任没有完全落实。安全生产各项管理制度和岗位操作规程不完善，对作业人员安全培训不到位，忽视现场安全管理，隐患排查不认真，对下达的隐患整顿指令置之不理等。这些问题的存在是企业生产不安全的根源，极易诱发安全事故的发生。

形成上述问题的原因肯定地讲，就是思想认识不到位，安全措施不到位。如不引起高度重视，造成各类伤亡事故，那就是草菅人命，就是对人民群众根本利益的极大不负责任，那么事故企业必将得不到政府的支持和群众的拥护，换来的是法规的制裁。因此，通过这次培训，就是要进一步统一思想，认清形势，提高认识，消除盲目乐观，心存侥幸，冒险生产要钱不要命的错误想法。坚持安全第一，警钟长鸣，长抓不懈。把我们的思想真正统一到打造本质安全型企业的要求上来，实现科学发展，安全发展目标。

二、以教育培训为契机，推进安全生产主体责任落实

安全生产教育培训旨在进一步提高各乡镇、各部门、各企业安全意识，重在促进安全生产责任落实，力促构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全工作格局，努力实现安全生产持续稳定好转。当前要切实抓好以下五个方面的工作：

一要夯实责任主体。企业是安全生产责任主体。所有企业业主要切实担负起 “第一责任人”的责任，亲自上手抓好本企业安全生产工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配强专职或兼职安全员，明确岗位职责，层层签订安全岗位工作目标责任书，将安全生产责任分解落实到每个项目部、每个班组、每个岗位和每道工序，切实做到全员、全过程、全方位的安全管理。各行业主管部门是安全生产主要监管责任单位，要坚持职能部门互动的安全监督机制，依法加强对各类企业的安全监管，真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。

二要完善管理制度。各企业要根据本次培训要求，坚持把“不安全不生产”作为一种理念，一种意识，贯穿于安全生产全过程，超前防范。要结合企业实际，建立健全企业安全管理、安全教育培训和安全知识学习等制度，积极组织企业员工开展安全学习教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须做到持证上岗，从源头预防事故的发生。主管部门要严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度和安全生产风险抵押金制度，保证国家规定的基本安全生产条件。

三要认真开展隐患排查。各乡镇、各行业主管部门要把企业开展安全隐患排查治理情况作为检验培训效果的标准，培训活动结束后，在全县开展一次安全隐患大排查活动。各企业要落实专人负责，全面细致的搞好自查，对排查出的安全隐患，要制定整改方案，做到责任、措施、时限、资金、应急预案“五落实”，确保隐患整改不留死角，不走过场，取得实实在在的效果。

四要加强应急救援管理。按照“企业负责，部门指导”的原则，各企业要修订和完善企业安全生产应急救援预案，组建专职或兼职应急救援队伍，配备必要的救援设备，定期组织开展演练，确保临危不乱、处置果断，积极构建快速、准确、高效的应急救援体系，不断提高企业应对突发事件的能力和水平。

五要严格责任追究。各行业主管部门要按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则和事故查处规定及处理权限，依法严肃查处各类安全事故，依法追究责任人的责任，决不姑息迁就，切实以事故教训推动安全生产工作落实。

三、学以致用，确保培训工作取得实效

1、集中精力，搞好学习。开展安全生产教育培训是提高安全生产管理工作水平，改进安全生产管理工作方式的有效途径，也是各管理人员提升管理素质的重要机会。各参训人员要正确处理好日常工作、正常生产经营和培训学习的关系，做到两不误两促进。培训期间大家一定要集中精力，排除干扰，以求知、求学、虚心的学员角色，认真听讲，做好笔记，确保取得良好效果。

2、联系实际，促进工作。学习的目的在于运用。本次培训有各施工企业分管安全负责人、质检员、专职安全员，大家要相互交流，相互借鉴，把学习到的知识，运用到安全生产管理上，抓好落实，确保长治久安。本次培训以转变思想理念为核心，增强针对性，实用性，做到有的放矢，切实解决当前安全工作中存在的一些突出问题和矛盾。

3、严明纪律，提高效果。各参训人员要克服困难，按时参加培训，要严格遵守课堂纪律，尊重教员劳动。建筑管理站要加强管理，对参训者实行考勤。

同志们!本次安全生产知识培训工作时间短，内容多，任务重，希望大家认真学习，结合实际，抓好转化和落实，推动安全生产持续稳定好转，为全县经济社会发展做出新的贡献。

各位企业安全负责人，镇、村安监员，同志们：

这次会议是根据县委、县政府有关工作安排，经镇党委、政府研究决定，在市、县进一步加强安全生产工作，全面推进“安全生产执法年”活动的形势下召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是，总结回顾_年度安全生产工作，分析存在的不足和问题，部署下步安全生产工作。同时，在我的讲话之后，镇政府还要与各企业签安生生产责任书，并进行安全生产培训。下面，我根据_镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的内容：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好安全生产工作的责任感和危机感

_年，是我镇安全生产保持基本稳定的一年。一年来，在上级党委的正确领导和有关部门的大力支持下，全镇围绕落实责任，突出重点，标本兼治，务求实效的原则，以安全生产为中心，以健全企业安全生产责任，排查事故隐患为手段，积极探索政府有效监管，企业自我约束，社会广泛支持的工作机制，进一步推进安全生产工作。_年，全镇共发生火灾四起，直接经济损失20余万元，死伤人数为零，实现了三项指标零增长的目标，镇域范围内没有发生重特大事故。主要体现在以下几个方面：

一是安全生产基层网络建设得到进一步完善

安生生产工作总是与工业的发展紧密相连。作为全县竹木制品加工重要基地，_镇的木制玩具加工企业(点)，由于受整体发展水平的限制，呈现出小、多、散的局面，安全隐患严重，监管任务十分艰巨。特别是跑马坪“三合一”玩具整治点被列为市级安全隐患单位后，县委、县府领导十分重视，要求我镇从疏堵两方面上下功夫，进一步加快标准厂房建设，同时积极做好建设过渡时期安全生产监管任务。为此，_年以来，我镇结合温州市“铁网三号行动”，制定了整治方案和具体行动计划，积极研究部署，按照“关口前移，重心下移”的思路，健全安全生产机构网络，配备专职人员，同时下发了《关于进一步加强驻村(居)指导员安全生产“捆绑式”责任的通知》，初步形成了镇安监员、驻村安全员、村居安全员、企业安全员的安全生产网络，同时进一步突出企业的安全生产主体地位，切实落实镇级安监员、驻村安全员、村居安全员工作责任，根据“捆绑式”责任制进行考核，以组织和责任的到位，为全镇的安全生产提供坚实基础。

二是安全隐患整改得到了进一步加强

整改企业安全隐患，是保障生产安全的重要手段。_年我镇会同安监、工商、国土资源、消防等部门对辖区内所有106家生产性单位开展大排查。在基础上，对镇域范围内所有的中小企业和民居企业进行全面检查并实行分类管理，确定了27家C、D类企业为整治重点企业，根据《市民居企业生产五项基本条件》、《市小型企业安全生产六项基本条件》要求，下发隐患整改指令书，确定整改内容和整改期限，共整改C、D类企业隐患76条，C类企业转化率达92.3%，D类企业整改率达100%，取缔整改不到位企业10家。对振兴路、泓文花园一带的“多合一”竹木加工点开展消防安全专项整治工作，引导督促家庭作坊积极开展自查自纠，建立安全制度，积极主动采取措施限期达到整改标准。全面整治无证无照生产性单位，强制取缔9家存在严重安全隐患的无证无照生产单位，要求其自行停业21家，补办证照23家。开展违章建筑整治，共排查出违章建筑18家并帮助做好过渡期安全监管工作。加强出租房安全管理，全镇共普查出租房1213户，承租总人数2837人，将承租3户或3户以上的出租房作为重点整治对象，共93户，并按温州市出租房专项整治标准要求，由罗阳镇政府出资为93户出租房全部配备了干粉灭火器。

三是宣传教育工作得到进一步开展

安全教育与培训是安全生产的重要内容。_年来，我镇通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、发放安全生产宣传资料等形式、大力开展安全生产宣传活动，努力营造安浓厚的全生产工作氛围。先后举办了面向全镇辖区内所有生产性单位的安全生产“铁网三号行动”动员培训大会、面向本镇内所有企业主、安全管理人员和村两委的《浙江省安全生产条例》培训班等多次专题培训，并联合县消防大队在罗阳工业基地对园区内所有企业员工进行了一次现场消防演习和安全生产知识培训。通过多形式的宣传教育培训，进一步增强了企业的安全生产意识，提高了安全防范能力。

回顾_年来的安全生产工作，在保持总体稳定的情况下，我们也应当清醒地认识到我们所面临的严峻形势，仍然存在着如：“三合一”企业等一些重大安全隐患未得到根本治理;部分企业以及村居安全员对安全生产认识不到位，存在侥幸心理等问题，成为诱发安全事故的潜在因素，急待于加以解决。

安全生产只有起点，没有终点，安全生产形势也容易出现不稳定和反复，今年4月27日晚泰顺县欣彤幼教玩具厂发生的火灾，不仅给企业带来了严重的损失，同时也给我们的安全生产工作敲响了警钟，充分说明了当前的安全生产工作与建设“平安泰顺”，促进经济社会全面协调可持续发展的要求仍有很大的差距，使我们认识到安全生产的极端重要性，也要求我们必须克服麻痹松劲情绪，始终保持清醒的头脑，以如履薄冰、如临深渊的心态，进一步做好_年度的安全生产各项工作。

二、明确目标，强化措施，全面推进_年“安全生产执法年”活动为全面推进安全生产工作，县委、县政府决定于_年在全县开展“安全生产执法年”活动。活动的主要工作目标是：以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故，实现“三个零增长”为总体目标，力争通过一年时间的努力，使全民安全生产意识明显增强，安全生产违法行为明显减少，源头管理进一步加强，企业安全生产条件持续改善。到_年底，全县工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%以上，生产经营单位事故隐患整改率达85%以上;全员安全培训继续深化，其中，规模以上企业主要负责人和员工安全培训率达95%以上，特种作业人员持证上岗率达95%以上，生产经营单位安全生产检查率达100%，行政处罚率达95%以上，行政复议、诉讼维持率达85%以上。

根据活动的工作安排和总体思路，为确保今年各项安全生产任务和指标的圆满完成，下步必须围绕以下重点工作，狠抓落实，全力推进。

(一)全面落实安全生产责任制。继续坚持“关口前移、重心下移”的安全生产工作思路，进一步完善村居指导员安全生产“捆绑式”工作责任制，更加明确镇安监员、驻村安全员、村居安全员和企业安全员的工作目标和工作责任，制定安全生产考核办法，针对各级安全员的安全生产责任和工作完成情况，严格兑现奖惩措施。切实突出企业安全主体责任地位，镇政府与各企业签订年度安生生产工作责任书，加强督促检查，各企业必须根据责任书要求，进一步建立和完善企业内部安全机构和安全生产责任制，保障必需的投入，搞好安全生产日常管理，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。

(二)深入开展中小企业安全隐患专项整治。当前，我镇“低、小、散”企业安全隐患仍大量存在，潜在的各项危险困素随时有可能导致生产安全事故的发生。为此，根据县委、县政府决定在全县范围内集中开展中、小型企业安全生产隐患整治行动的要求，我镇将于_年5月下旬至9月底，利用四个月的时间，对全镇的中小型企业开展安全隐患集中整治行动。

1、工作重点和目标

根据《温州市安全生产分类管理暂行办法》，对全镇中、小型企业包括危险品和矿山企业，进行新一轮的排查梳理和动态分析，重新评定A、

B、C、D四类企业，对分类评定确定的C、D两类企业，要按照有关法律法规的要求，严格开展整治，进一步消除各类事故隐患。通过整治活动，使C类企业整改率达到90%以上，D类企业整改率达到98%以上。同对，对C、D类企业中存在严重隐患的，及时进行梳理，实行县、镇两级公开挂牌整治。

2、工作步骤和措施

一是全面核查。以镇安监员、驻村居指导员和村居安全员为主要力量，在前几年开展分类管理的基础上，对各自辖区内的中、小企业进行一次重新分类评定，建立C、D类企业隐患档案，并于6月14日前报将新排查发现的隐患报镇安监办，镇安监办于6月15日前，经汇总报县安委办。排查过程中，驻村居指导员、村居安监员和企业要全力做好配合工作。

二是限期整改。镇政府将对企业存在的安全生产隐患列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。

三是挂牌整治。对梳理出来的隐患较为严重、牵涉面较广的企业，实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的企业，将坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。

四是联合执法。对安全隐患突出，整改难度大的安全隐患，将上报县安委会，组织有关部门联合执法。

20xx年我社区以争创省级卫生城市是当前最重要的工作，在街道党委的正确指导下，在上级卫生部门的大力支持下，依靠社区广大党员、干部和全体居民的共同努力，规划创卫方案，分步实施工作步聚，从年初至今，社区在创卫工作上做了大量工作，现总结如下

一、加强组织管理，确保创卫工作落实到位

为使创卫工作有组织有步聚进行，社区把创卫工作列入重要议事日程，做到有规划、有措施、有行动、有效果，为此成立了专门的创卫领导班子。我们确定以社区书记为组长的创建卫生社区领导小组，以社区主任为组长的工作小组，吸收居民小组长为工作成员，具体负责活动，组建长期创卫班子，组建长效的保洁队伍，建立长效保洁机制，确保创卫成果。确保创卫工作不走过场，真正落实到实处。

二、健康教育，发动到位、开展有序

为了使创卫有序开展，利用广播、会议、黑板报等一切可利用的宣传工具，宣传创建活动，并突出对居民的思想教育，宣传改善环境的重要性，使社区居民对创建活动的重大意义有了认识，明确了创卫工作的目标和具体做法，全体居民积极配合，共同参与。共发放致居民一封信300份，发放宣传单200份，拉横幅5条，办板报和宣传栏8处。

三、推进创建工作制度化、规范化，强化群体创建意识

我们在创建工作中，坚持以社区为龙头，无缝覆盖各个小区，先后举办了二期各小区分管领导与创建工作专干参加的创建工作学习班，辖区内，除社区一月一次卫生创建检查外，认认真真进行了春季灭鼠、灭蟑活动，增强了辖区内全体居民的创建意识。

四、加大督查力度，确保辖区卫生整洁

按照创卫工作要求，社区对责任单位的卫生进行周督查、月检查、季评比，检查结果公布上墙，一月一次调查会，发现违规进行罚款，并实行末位淘汰。社区做到执行任务不走过场，完成任务不打折扣，用高度的责任感、使命感将创卫工作进行到底。四、对单位家属院实行层层推进

虽然社区做了大量的工作，但仍然面临很多问题，希望能得到上级部门的大力支持，主要困难有：

一、希望能协调相关执法部门，对违章建筑实行重点突破

小区内有居民自行搭建的违章建筑，社区在深入宣传、广泛发动群众的基础上，督促其自行拆除。对于拒不拆除的钉子户，希望由联合执法队采取强有力的措施，予以拆除，从根本上改善社区的整体面貌。

二、社区内环境改造，需要一定资金的投入

由于社区规划和硬件设施基础薄弱，对于小区楼宇立面美化和相关配套设施要进一步加大投入。因此，要充分发挥社区共驻共建优势，驻社区单位和物业公司出一点的办法，使各社区在短期内有明显变化，以提高创卫工作的整体效果。

三、道路门前的整治，需要有力的手段和措施

社区能力有限，对于道路的门店没有管理措施，很多地方的店招、门店外延、门店前的三包工作都不能采取有效的方法进行规范，现在出现的门店空调水乱排放的现象也很严重，居民反映强烈，社区也多次上门未果，希望能得到有关部门的大力支持。

捐赠仪式镇领导讲话3篇

作为镇的领导为本次的捐赠仪式作讲话致辞，本文是第一范文网小编为大家整理的捐赠仪式镇领导讲话，仅供参考。

捐赠仪式镇领导讲话一：

各位领导、各位老师、各位同学：

呼吸着空气的芳香，沐浴着温馨的阳光，看到陇西县文峰镇移动公司的领导们满身的风尘仆仆，我分明地感受到了一股浓浓的暖意，一股友谊与信任编织而成的暖意……

你们将为我**小学的发展，雪中送炭，**小学今后每取得的一点成绩，都浸滞着你们的心血和帮助。今后我们双方的双向互动，双边交流，将会把贵公司与我校紧紧地联系在一起。对于我们来说，作为学校辖区的文峰镇政府，我们非常感谢你们对仙源小学的帮助，诚恳地希望我们这互帮互助的合作关系永存，深厚绵长。

今天，陇西县文峰镇移动公司的领导带着孩子们喜爱的书籍，带着支持文峰镇教育事业发展的深情厚意，来到**小学。我相信，这对提高**小学办学的硬件设施水平，一定会有很大的帮助。对此，我代表镇党委、镇政府，对你们的无私捐赠，表示衷心的感谢，我也希望**小学能把握机遇，迎难而上，办出特色，办出水平，不辜负陇西县文峰镇移动公司领导的一番心意。今天，参与捐赠仪式的还有很多同学，我希望你们铭记陇西县文峰镇移动公司的支持和帮助，奋发图强，刻苦攻读，用我们不怕吃苦的精神，把**小学的教学工作推上新的台阶。

谢谢大家!

捐赠仪式镇领导讲话二：

各位领导、各位老师、各位同学：

呼吸着空气的芳香，沐浴着温馨的阳光，看到x市x公司的领导们满身的风尘仆仆，我分明地感受到了一股浓浓的暖意，一股友谊与信任编织而成的暖意……

你们将为我x小学的发展，作出巨大的贡献，x小学今后每取得的一点成绩，都浸滞着你们的心血和帮助。今后我们双方的双向互动，双边交流，将会把贵公司与我校紧紧地联系在一起。对于我们来说，我们是穷亲戚攀上了富远亲，作为学校驻地乡政府，我们非常感谢你们今后将会对x小学的帮助，诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远，深厚绵长。

今天，x公司的领导带着满载的物资，带着支持x乡教育事业发展的深情厚意，来到x小学。我相信，这对提高x小学办学的硬件设施水平，一定会有很大的帮助。对此，我代表乡党委、乡政府，对你们的无私捐赠，表示衷心的感谢，我也希望x小学能把握机遇，迎难而上，办出特色，办出水平，不辜负x公司领导的一番心意。

今天，参与捐赠仪式的还有很多同学，我希望你们铭记市x公司的支持和帮助，奋发图强，刻苦攻读，用我们不怕吃苦的精神，把x小学的教学工作推上新的台阶。

三：捐赠仪式镇领导讲话

同学们：

今天，我很高兴来到托喀依乡中心学校，并在这里隆重举行捐赠仪式。值此机会谨代表中共台州团市委、台州希望办、台州市援疆指挥部向同学们致以诚挚的问候。新学期开学在即，台州援疆指挥部在得知仍有部分学生因家庭经济困难不能入学，特别是少数民族团场(乡)较为突出，在得知此情况后，台州市团委、台州希望办特向一师5个少数民族团场(乡)捐赠10.8万元助学资金，为学习优异、家庭贫困的孩子解决经济困难。

这笔助学资金为因家庭经济困难不能入学的孩子们带去了福音， 解决了家庭经济困难学生的后顾之忧，让他们能够安心的学习，同时希望这笔助学资金能够唤起社会各界的爱心，积极参与到民族互助、爱心助学活动中来，激励贫困学生勤奋学习，让生活窘迫的孩子们感受到社会的温暖与关爱，使他们能够心怀一颗感恩的心，好好学习，早日成为国家栋梁之材。

亲爱的同学们，你们正处于一个充满希望和挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。你们在求学路上遇到困难是暂时的困难，我们的党和政府一定会伸出援助之手，帮助你们克服困难、渡过难关，顺利完成学业。希望同学们，堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐学习，健健康康成长。做一个理想远大、品行端庄、学习优秀的人。愿你们荡漾在知识的海洋

里，早日到达理想幸福的彼岸。繁荣昌盛的美好前景在召唤着你们。更希望你们努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为祖国建设需要的栋粱之材

最后祝各位老师、身体健康、万事如意!工作顺利，平安幸福!祝同学们好好学习，天天向上，早日实现自己的远大理想! 谢谢大家!

春风又一重，相聚乐无穷。值此中华民族的传统节日新春佳节来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂、共享新禧。首先，我谨代表*镇党委、镇人大、镇政府、镇农工商总公司，向在座的各位来宾、各位朋友、各位同志表示热烈欢迎和衷心感谢!

过去的一年，是对*未来发展具有重大而深远意义的一年。在“三个代表”和党的xx届三中全会精神的指引下，全镇上下万众一心、团结奋斗，改革开放和现代化建设取得了新成就。一年来，全镇主要经济指标创下历史新记录，工业开票销售首次突破*亿大关，全部入库税收突破*亿元。招商引资实现了新的跨越，注册外资*万美元，引进外地民资*万元。投入总量实现新的突破，全年工业技改投入工作量达到*亿元。城镇建设迈开新步伐，各项社会事业取得新进展，党建和精神文明建设、民主法制建设开创了新局面。一年来，我们顺利实施了镇级行政区划调整，成功创建了“*”、顺利通过了“*”考核验收。这些成绩的取得，既来自于上级和各位老领导、老同志给予我们的关心支持，来自于全镇广大党员干部群众的奋力拼搏、辛勤工作，也来自于港、澳、台同胞、海外侨胞及国际友人与我们的真诚合作，更离不开海关、外经贸局、商检局等涉外单位和基层站所的鼎力相助。借此机会，请允许我代表镇四套班子以及我个人的名义，再次向你们表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!

回首往年，我们激情澎湃、感慨万千。展望新一年，我们为构筑更高发展平台，实现“两个率先”新目标，感到责任重大。历史的车轮又一次把我们推到了谱写新辉煌的新起点上。我们应当志存高远、奋发有为，以新的奋斗、新的创造、新的成就，写满新征程的每一天。

在新的一年里，我们要切实抓好发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心不动摇，坚持在经济发展基础上推进社会全面进步和人的全面发展，努力实现人和自然的和谐相处。要进一步加大*、城区、社区的开发建设力度，着力提高工业化、城市化、现代化水平，努力营造齐心协力促进生产力跨越式发展的良好局面。20xx年确保完成国内生产总值*亿元，工业开票销售*亿元，引进外资*美元，技改投入超*亿元的奋斗目标。

在新的一年里，我们要牢固树立开拓创新的理念，始终坚持把提升开放层次和水平作为加快发展的动力源泉。进一步增强亲商、爱商、安商、富商意识，加快建设扬子江国际纺织工业园和镇级工业小区，不断优化招商平台，增强产业聚集功能和引资魅力，尽力让*成为中外投资者的乐园，促使*纺织产业优势更优，特色更特，不断激发前进的动力、发展的活力。

在新的一年里，我们要牢牢把握先进文化的前进方向，大力推进政治文明、精神文明建设，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，巩固和发展党和政府与人民群众团结奋斗的思想基础，使全镇人民始终保持奋发进取、昂扬向上的精神状态。

在新的一年里，我们要努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立群众利益无小事的思想，把人民群众的利益放在首位，从群众最现实、最关心、最直接的利益入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，扎实推进富民工程和实事工程，不断深化全国环境优美镇、江苏省平安镇等创建活动，使*协调发展的特色更加鲜明、内涵更加丰富。

新的一年孕育着新的希望，蕴藏着新的辉煌，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心、真诚合作，开拓创新、乘胜前进，在充满希望的新一年，谱写三个文明崭新的篇章，把*这个我们共同拥有的家园建设得更加美好。

最后，我提议让我们一起端起酒杯，衷心祝愿我们*新一年更加文明富裕、繁荣兴旺!衷心祝愿各位来宾、各位朋友和全体同志，猪年大吉、合家欢乐、身体健康、万事如意。

各位领导，各位来宾、老师们、同学们：

大家好!

今天能够出席乡卫生院爱心捐助仪式，作为乡党委政府代表，我感到心情非常激动。值此激动人心的美好时刻，我代表寨河乡党委、政府，向前来参加捐赠仪式的各位领导、来宾表示衷心的感谢!对卫生院的拳拳爱心表示崇高的敬意!

感谢寨河乡卫生院的善举，感谢你们的爱心，感谢你们对我乡教育事业的大力支持!

近年来，在各级领导高度重视和深切关怀下，在社会各界的关心支持下，我乡中小学办学条件得到了进一步改善，经过全乡师生近几年的艰苦努力，学校育人环境不断优化，教学质量逐年提升，学校面貌有了较大改观，受到了上级领导和各界群众的一致好评。闫湾小学教师爱岗敬业的优良师德，勇于奉献的高尚品质，让我们看在眼里，记在心里，让我们非常感动!

捐助是真诚的，关爱是无价的。我们感动之余，只有付诸行动。我们决心在今后的工作中，把发展我乡的教育事业放在更加突出的位置，更加重视教育，关心教育，支持教育，真正要为学校和师生多办实事、好事，为办好人民群众满意的教育贡献我们最大的力量!

在这里，我衷心地希望闫湾小学全体师生能够充分领会乡卫生院的深情厚谊，把这份关爱化作工作、学习中的不懈动力，借这次捐赠活动的东风，进一步激发学生的学习热情，凝聚全体教师的敬业精神，积极克服各种困难，努力把学校的教育教学质量提高到一个新的水平。

最后，祝愿我乡卫生事业兴旺发达，不断再上新台阶!祝大家工作顺利，万事如意!祝同学们身体健康，学习进步!

谢谢大家!

各位领导、各位家长、亲爱的同学们：

大家好!

再过7个多月，中考就要到了。做为一名教师，我很荣幸陪伴同学们一起度过这段难忘的岁月。

初中三年犹如一次长跑，今日的同学们无疑已开始了最后的拼搏与较量。人生能有几回搏，此时不搏待何时?

课堂上，同学们奋笔疾书，目光灼灼，不放过一个字，错过一句话。操场上，同学们汗水淋漓，不言放弃，有许多同学跑步时脚上绑着沙袋，自己给自己加压，老师知道，那是少年的志气。课下，那么多同学追着老师问问题，不愿留下一点儿遗憾。许多同学在课间仍然争分夺秒地学习，力求更完美。有些同学虽然基础差一点儿，但他们从一章小测、一首古诗默写、一项工整地作业做起，点滴中彰显着少年的坚持与毅力。

少年心事当拿云，咱们学校的孩子，全都有志气。心中有大志，手中做小事。咱们学校的学生，关键时刻个个都给力。

中午有那么多老师为同学们补课、辅导，批作业，判小测;下午放学很久，那么多的办公室还亮着灯。

老师的心与同学们的心一起跳动着，你拼搏时，我们愿为战友;你奋飞时，我们愿为后盾;你攀登时，我们愿做人梯。

孩子，只要你愿意为自己的理想努力，只要你能飞得更远更高，再苦，再累，老师们无怨无畏!

借此机会，请允许我代表初三年级全体教师许下庄重的誓言。

请各位家长，各位领导放心，请每一位同学放心，初三全体教师必当。

全力拼搏，无畏付出，以我们的耐心和爱心陪伴每一个孩子成长，用我们的心血和汗水续写辉煌!

也愿同学们：

立壮志，迎中考，激情飞扬无畏拼搏!

待明年，试剑锋，笑迎六月骄阳似火!

康志荣是来自泉州师院的一位80后的省派驻村干部，他所在的安溪县金谷镇东洋村随着康志荣的到来，正按着三年脱贫的规划发生着实质性的变化。在小康的眼里，20__年是落实扶贫开发目标管理最关键一年，也是他实施科技兴村的重要一年。为此，他与村两委制订了20__年的驻村帮扶工作规划：

一、先进基层组织建设

抓好农村基层组织建设，建设一个好的党支部。首先，利用村级换届选举，坚持德才兼备的原则，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。

二、村财增收与村民增收两不误

1、经济生态村建设。从长期效益上，根据农民意愿，鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等，扶持农户退茶还林，建立珍稀树苗种植示范基地;从短期效益上，继续培育三角梅产业，与乡镇政府签订订单，鼓励发展成规模产业，同时，在原有经济产业上，支持旧茶园改造与标准生态茶园建设，提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收，争取通过省级生态村评选。

2、加强校村合作，村企合作，科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目，土壤检测，垦覆松土、施肥，实现科技兴业，提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训，提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术，提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股，实现土地资源整合，逐步退出小生产，并推动相应的企业技术培训，实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作，争取签订产品收购合同。

3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施，鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面，特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元，用于专项补助。

三、做好基础设施配套建设

1、整合土地资源，做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地，引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。

2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设，并争取在2020__年底前投入使用。

3、农村基础设施建设。首先，完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化，实现与永春、南安互通，并改善900多亩茶园基础生产环境，打通红色旅游线路，方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次，根据高速设计，连接高速便道为出村主干道。再次，做好全村人饮工程，解决全村饮水安全隐患人口的问题。

4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作，设计安置点。

四、文化和社会事业建设

1、兴教奖学，鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励，鼓励学生上进求学，同时教师节慰问本村教师。

2、做好校校对接，利用高校现有资源，做好与乡镇中小学的沟通与合作，如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。

3、继续做好家园清洁整治行动，组织卫生清理，保护本村公共环境。

一、我们需要么样的城市?什么样的城市才让我们感受到美好幸福?

1、安全 。(1、交通是否安全?每年车祸死亡人数一直第一，汽车和摩托车的车祸严重：开车不安全，自己不撞人，也会遭别人撞，现在学车的多，实习驾驶员更多;坐车不安全，坐上夹生司机的车，坐上开飞车司机的车等等;甚至走在路上也不安全。自己被撞的教训，李亚俊被撞的教训，酒驾、毒驾，让路人遭殃。很多车冲进花坛，前不久，资市的车冲进水沟，最近熊河镇的车冲进水沟的新闻图片等等。2、财物是否安全?飞车抢夺，入室盗窃，甚至深夜抢劫。3、人身是否安全?意外受伤，高空坠物，企业女工深夜下班被侵袭的案件等等。4、社会安全。5、文化安全。6、食品安全。)

2、干净。(1、空气干净，最近让我们欣喜的蓝，在广州、深圳和厦门一带，一年基本都是这种蓝天白云，武汉和北京的生活状态，一直让我们同情。江陵去年的浑浊空气现象，早晨和晚上的的锻炼都不敢出门，很多人出门都戴着口罩了，谈何幸福感?美国人有段时间针对北京的空气，给驻北京外交官员发环境补贴。网上也议论说最没人权的就是呼吸不到一口干净空气。2、水干净。大家吃的自来水是否是放心水?身边河流的水是否是干净的，在浙江很多城市，都有内何，都是流动干净，清澈见底，见鱼的状态。3、路边干净。我们的路边是否干净，这几年还算干净，但对比发达城市还是有差距，出差厦门深圳，带的皮鞋油基本没拿出来用过的，街上就象公园，到处是绿色，没什么灰尘。当年宣传部长从美国回来的感叹。街头就是公园啊。4、建筑物的干净。城市基调色的规定，最近就在确定城市颜色，那么规划许可部门在规划时，就会严格固定建筑物的颜色，让人们走在城市里，有和谐养眼的感觉。很多城市，比方我们的唐山，地震后，在重建时就很注重城市的颜色，他们是以绿色为基地，街面，围墙和楼顶，到处是绿色植物，有种绿色城市的感觉。自就是大连，在薄稀少来的手里也建设的很有特色，给人感觉就是干净的城市。还有我们的深圳，也很不错。)

3、有序。(1、规划有序，就是一座城市规划一定要大气，要严格执行规划法，记得当年的江景豪庭那里就是规划为文体中心，可政府为了土地财政，居然修改规划，极不严肃，变成了房地产。现在才醒悟，严格执行，执行来执行去，就是控制私人建房，当然这样控制也没错，主要是要有大的眼光进行规划，并对法律心村敬畏才能确保城市规划有序。2、建设有序。光有规划，建设也必须严格尊重规划法律，同时按照一定秩序，不能一建就全上，一定要尊重一定的时间规律和自然规律，逐步建设，不能追求整体推进，造成百姓生活的困难，甚至因为资金不足而形成大量乱尾楼。)

4、便捷。(1、标示标牌完善清晰，走进一座城市，随处都能见到各种完善清晰的标志标示，找单位找地方都很便捷。我们就有笑话，民政给给单位发的牌子，都为了吉利号，造成一片混乱，很多单位就干脆不挂牌牌了。至于公厕的牌子就更少了，现在唯一按照要求设置了派出所的标示，但现在也毁坏了很多。2、停车方便。我们是座新建小城，现在居然开始有了停车难了。当然除了城市基础设施不完善，停车位少，司机的道德也除了问题，我曾经认真注意过，随便看看，就能看到很多车不按照要求在停车位停车，都只求自己的便利，一占几个位。当然，停车难在各城市都存在。在大城市就更麻烦了，记得刘俊局长谈过在沙市的停车难，出门上街，基本都坐公汽，就是担心无法停好车。在广州和深圳，想找地方停车就更难了，几次找地方吃饭，为停车出了很很多尴尬，一是开吃了，停车的司机还没回来，再就是停车地点离吃饭的餐馆一走几公里，真后悔开车出来。反之，在离我们很近的岳阳，停车便利，我们几次去深圳，就把车停在岳阳的单位院子里，半个月也没事。想想沙市，住院期间，经常看到外地车被人放气了。3、上厕方便。大家注意到了么?现在又是早晨搞锻炼，在花坛附近经常能见到大便和小便。首先，这是很不道德的行为，但我们反思一下，我们城市的公厕是否完善呢?记得在广州和厦门，随便再哪条街，随便走几步，绝对能看到附近免费公厕的指示牌，有如此完善的公厕设施，大家还有什么理由就在花坛边大小便呢?特别是晚上搞宵夜的地方，大小便的更多。据我查的资料，我们县城共有公厕32座，其中7座还是旱厕。这数据是否准确我不知道，但我记得我90年来郝穴的，在我记忆里就毁掉了很多公厕所，城建部门将公厕当宅基地卖了，我一朋友就买了的。老车站，也就是现在富迪百货那里临街有一座，老弹簧厂门口有一座，就是现在的实惠餐馆;还有现在就业局对面临街有一座，再就是步行街里面有一座也卖了，大家想想，我知道的毁了四座，这段路上，外地人晚上出门，不在花坛大小便，还能去哪里呢?因为你这座城市没有给人提供方便的如厕条件啊。4、商业购物的方便。郝穴曾经是沿江有名的商埠，除了周边乡镇，就连长江对边的百姓，都来郝穴购物。记得那时的腊月，每当渡船靠岸，上来成群的对江公安人来赶街，回去时，都是大包小包，甚至推车购物回去。解放初期，就是有名的商业码头。“日有千人拱手，夜有万盏明灯”就是描写解放前后的郝穴的。可现在，随着经济的发展，特别是交通的发展，一级公路的开通，卫星城市带给我们的是什么?那就是商业的虹吸效果，本地三产业基本被XX地区的商业虹吸过去了，造成郝穴的商业是个什么尴尬状况，在座的有几个在本地消费?当然，现在稍微有点档次的消费，郝穴也确实买不到，起码不便利。比方我前几天买窗帘，看中的地方，暂时没有，要等武汉运来，如果在沙市，绝对不出现这问题吧。还有，一些名牌和奢侈品更是因为没市场，所以没商品，走进恶性循环的路子。)

5、美好。(1、表面好，就是城市绿花美，看到的都是养眼的场面，这几年，我们投入资金建设省级园林城市，我们还搞了个一等奖，但这只是个起点。作为最高级别的国家级森林城市的杭州和宁波的感受，那就是在森林行走，抬眼除了高楼，就是绿色，满眼都是美。2、内心感受美好。就是这座城市除了表面很美，还有和谐美。3、人际关系美。在这点上，我觉得宜昌比美，因为淳朴和谐带来的美。还有杭州比武汉美，那就是人性格的温柔带来的美好。4、文明素养美。在厦门，很难看到美女帅哥，但人素养的美，摇晃着到后来仍垃圾的场面，让人有高看一眼的美好。在深圳这座移民城市，更是每个人仪表的庄重和言行的文明给人留下很深的印象。5、公益人员的形象美。街头警察美，环卫工人的形象美，还有行政服务中心窗口的形象美等等，都是一座城市的美。有些城市搞美女警察，大连的美女警察骑马上街等等。)

二、我们应该以怎么理念来管理和完善我们的城市。

1、美好幸福的城市，是想出来的，要会想，敢想，通过想来大手笔的规划;江陵的城区面积，就从5平方扩展到10平方，并预留了很大的面积。现在是5万人，却按照20万人的中等城市在做规划。

2、美好幸福的城市建出来的。就是要大手笔，大规划地建设。上海很美，曾经有报道说东西部投入不平衡的例子，就说上海一个广州就投入几十亿，是西部一个地级市一年的财政收入。还说上海一个单位的门房就花了几个亿，是西部一座县的全年财政收入。当然，我们不赞成这样的奢侈投入，但对上海这座国际大都市的大手笔建设，确实很有感受，在上海玩，随处能见到很多在内地根本不敢想的独特大建筑，确实让我们开了眼界。城市的品位也很高。

3、美好幸福的城市是管出来的。要严格而科学地管理，同时要齐心协力地管理。大家都知道新加坡是城市很美，美到成为旅游圣地。但我们也有知道新加坡的城市管理也是最严格的，很多游客进新加坡前，都要进行城市规矩的培训，为的就是在新加坡期间不被处罚。他们的处罚标准也是最高的。就因为严格的管理才造就了城市的美好气质。很多人评价新加坡城市给人就是高贵的气质。现在很多高档楼盘，在设计时，基本都模仿新加坡园林设计，可想，新加坡的城市设计带富人眼里的地位。所谓 齐心协力，就是说城市管理不是城建单位一家的事，各单位，各阶层都要参与，就想我们每周五下午要参加洁城行动一样，那就是一种思想认识，一种姿态。

三、怎么做才能营造和提升我们江陵的幸福美好城市。(有政令的意思，也有我个人的思想和建议。12个方面)

1、 积极推进城市管理数字化、规划化和精细化的管理。(全县上下要统一思想，充分认识到城市数字化、规范化、精细化管理的重要性、必要性和紧迫性。江陵的城市定位就是滨江工业城、水乡园林城、卫星城。目前，工业城市在推进，水乡园林城也在推进，至于卫星城，现在XX城市建设每天都在变，而江陵必须紧紧跟上，否则这卫星就要严重掉队了，必须跟城市建设，形成整体推进的步伐 。目前，江陵的城市数字化管理平台建设正在加速推进，年前必须投入使用。所谓数字化，就是利用网格管理，建设细化到每个环节的信息化管理系统，同时配套各类城市功能服务队伍，做到发现问题，即使处理完善的大管理系统。至于规范化和精细化，就不认真解释，就很好理解了。)

2、强力推行六类(条示范路)建设，全力提成江陵城市品位，推动城市管理水平。(1、户外广告和店招规范路。双港新城，学沙市很多街道，规范形象。除了店招牌，还有防盗网和空调的安装等。2、交通秩序规范路。就是招商口到老六医转盘，这也是最拥挤最繁忙的路，同时也是很影响城市形象的路。要求不许路边停车，沿路各单位必须对外开放自己的自己的院内停车场，同时，政府将在富迪后面，公路段等单位建设专业停车场。3、无占道经营示范路。建设路，西湖路。要求全天无占道，包括招牌不许出店，学浙江那边的城市管理模式。4、垃圾不落地示范路，中兴路，学中国台湾经营，郝穴过去也是的，少设立即池和垃圾桶，定点摇铃收集垃圾，常年保洁清扫。5、市容环境美好示范路。江陵大道，绿化很有当地了，还要坚持和完善。6、园林绿化示范路，楚江陵，园林局和林业局要定时巡查，确保无死株无缺株，一年四季有花有绿。)

3、真正落实“门前四包”责任单位的责任。各单位必须一把手负责，大家想想，如果一把手不亲自上，很多工作要求就会降低很多，就达不到效果。所以县里的态度，就是今年是“三化”启动年，必须高起点，把一把手的责任进行强化，由县长与各单位一把手签订责任状。我们的四包路段更换了，也要起草严格细化的实施方案。

4、严厉整治马路市场。大家也许有感觉，现在最脏最乱的地方就是大市场、农贸综合市场和步行街了。最近要严厉整治，确保几处市场，对着大街处不是唯一的，更不是主要通道。要引导大家走后门，走侧门。

5、以人为本，以美观、实用、节约为原则，加强城市公共设施的建设和投放力度。(在双港砖瓦厂原地建设临时货车停车场。在老六医地盘建设小车停车场。富迪后面建设小车停车场，在滨江公园下面树林建设绿荫停车场。)

6、“三公两禁”要切实，持久地抓起来。(1、公汽，线路进行科学规范，停车站台必须严肃，不许随叫随停，打击处理侮辱和殴打司机的乘客。维护公汽运行的严肃性。2、公厕，目前有32座，对7座旱厕全部改造到位。严格按照旅游厕所二级标准进行改造建设。比方市民广场、龙渊湖和滨江公园，就要继续加大旅游公厕的建设。3、公园，龙渊湖公园必须年前建城投入使用，同时，在老区人口密集区，多建设小文化广场。4、禁烧桔梗，为空气洁净做贡献。5、禁鞭，为城市文明和环境做贡献。)

7、规范标牌和广告栏。最近要投入一定资金，对城市标牌指示进行规范建设，同时，规划一处集中广告信息发布栏，定期处理，逐步减少城市牛皮癣。

8、绿化、美化和亮化我们的城市。(绿化养护全覆盖。对城市7条主街道的440盏路灯，背巷的240盏路灯，亮灯率要达到98%。消除过去路灯亮一半，甚至四分之一的，一到12点就全不亮，成为“鬼城”的现象。花点电费，树立了城市形象。

9、加强道路维护，特别是破损路面的及时修复。

10、美化和管理好背街小区，单位院落。

11、河的保洁责任要强化，暂时没钱治理，但起码要保证再不丢垃圾进去，同时，在杜绝承包养鱼。确保水体再不恶化。

12、落实责任，实行周通报机制。对部门工作不力的，采取“个别督办、重点督办和挂牌督办”的方式，形成众人参与城市管理的合力和压力。

总之，一切工作，只要是心甘情愿的参与，一切就会变得轻松简单。 美好幸福城市，是我们每个人的期盼，是大家的共同目标，参与城市管理，应该是大家心甘情愿的事，所以，相信，有大家的齐心协力付出，我们的城市一定会越来越美丽，我们生活在这样的城市里，一定会越来越幸福。

谢谢大家。

农村工作会讲话

（三）突出抓好民生改善，维护农村社会稳定。作为一个农业小县，必须把改善农村民生作为一项重要任务，切实加大公共财政投入力度，让广大农民群众共享经济社会发展成果。一是在就业方面。要做好农民工就业培训和服务，积极引导和鼓励农民群众参与到县内重点项目建设上来，促进农民就地就近转移，进一步拓展农村非农就业空间。大力支持和鼓励农民自主创业，创办乡村旅馆等经济实体，开展多种经营，拓宽农民就业增收渠道。二是在就学方面。要抓好农村义务教育学校改扩建工程，实施好免费义务教育制度，解决好贫困家庭学生就学问题，确保每一个学生不因贫困而辍学。要鼓励没有升入普通高中的初中毕业生就读职业学校，努力造就一大批高素质的劳动者。三是在就医方面。要进一步改善农村医疗卫生条件，XX年要完成20个村级卫生室建设。切实提高新农合筹资水平，确保参合率达95%以上。进一步加大对农村计划生育家庭的奖励扶助力度，稳定和降低农村生育水平。四是在社会保障方面。在全力抓好养老、失业、医疗、工伤保险的同时，启动生育保险，并继续抓好城乡低保和农村“五保户”供养。以建立健全城乡社会救助体系为重点，加强福利体系建设，制定相关配套制度，落实相关优惠政策，开展好农低保制度规范化建设和农村房屋灾害保险试点工作，提高低保补助标准，着力解决低收入群众生活困难。五是在住房方面。要重点抓好农村危房改造，从最困难的农户和最危险的农房改起，严把资金使用、安全选址、规划设计、建筑材料、施工质量和竣工验收关，全面完成今年危改工程任务。要鼓励农民自筹资金，扩大建筑面积。能够发展乡村旅游的地方，要按照建设乡村旅游景区的要求来加强农村危房改造，使农民将来能通过发展乡村旅游增加收入，解决好后续产业发展问题。六是在文化方面。要稳定和建立农村文化投入保障机制，推进各项重点文化惠民工程建设，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。年内要完成505座农村广播电视“村村通”工程建设。七是在扶贫方面。要加大力度，加快扶贫开发“整乡推进”力度，有效减少贫困人口，促进贫困村可持续发展。继续抓好乌东、脚尧、望丰、下郎德和西江5个新农村试点建设的同时，启动1至2个新农村试点建设。

（四）突出抓好各项改革，解放农村生产力。改革是加快农村发展的根本动力。要按照县委十一届五次全会的部署，继续深化农村综合改革，促进农村繁荣发展。一是土地流转。要坚持依法自愿有偿的原则，积极探索推进土地流转的具体措施，努力促进规模经营、发展现代农业。各乡镇要紧密结合实际，大胆摸索和实践，研究出台可操作的办法。二是林权制度。要继续完善集体林权制度主体改革各项工作，抓紧解决林权纠纷，尽早启动实施配套改革，提高林业生产力。三是户籍制度。去年，省政府批转了《省公安厅关于推进户籍制度改革的意见》。要按照“降低门槛、放宽政策、简化手续、规范管理”的要求，完善相关配套制度，让农村居民有与城镇居民享有同等发展的机会。要把加快小城镇建设作为统筹城乡发展的重要途径，争取更多的项目，加快农村富余劳动力向城镇转移的进程。四是农村金融。大力推进农村金融改革，有效提高县内金融机构存贷比，解决农民贷款难和中小企业贷款难问题。五是公共财政。解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，进一步完善“一事一议”制度，促进公共财政向农村倾斜，确保这一强农惠农政策发挥更多的效益。六是服务体系。大力发展农民专业合作社，引导各类合作社在产、供、销环节发挥作用，加强与周边市场的对接。要深化农技推广体系改革，强化公益性职能，放活经营性职能。

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