2021年乡村振兴发言稿实用20篇

各位同志，根据会议安排，我就20xx年纪检监察工作做一个总结，并就20xx年纪检监察工作进行布置，等下乡党委书记还要做重点强调，请大家抓好落实。

一、20xx年工作成效

20xx年，乡切实履行党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强干部作风转变，提高服务水平，为全面改革、发展、稳定提供了有力保障

(一)把党政重视作为抓好纪检监察工作的前提

一是履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责和党委主体责任。一年来，先后10次在党政联席会上专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，狠抓任务分解、督促检查、责任追究三个环节，推动党风廉政建设责任制落到实处。尤其是抓好了党风廉政建设社会评价工作。

二是强化乡村干部履行党风廉政建设“一岗双责”的意识。各党政领导、站办所负责人、村党支部书记签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设贯穿于经济、社会、民生事业发展的各个环节。

三是切实加强纪检监察队伍建设，落实纪委的监督责任。动真格、出实招、求实效，保障“转职能、转方式、转作风”工作向纵深推进，乡纪检书记不再分管其它业务，安排乡机关综合素质较强的两名干部担任纪委副书记和干事，建立健全乡纪委例会学习制度，提升纪检监察干部队伍素质，促进基层纪检监察工作上新水平。安排了专门的纪检办公室，配齐了电脑、打印机等硬件设施。

(二)把学习教育作为抓好纪检监察工作的重要手段

一是党风廉政教育实行常态化和制度化。坚持正常的党委中心组学习和机关干部每周一集中学习制度，将廉政知识作为学习的重要内容，不断丰富干部的廉政知识，提升拒腐防变的能力，坚持督促各支部每月一党课要有廉政建设知识内容。一年来，深入学习了《乡机关干部及工作人员有错无为问题实施办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及重要岗位廉能防控等廉政教育课题。参加市党风廉政建设电视知识竞赛荣获三等奖。经常组织乡村两级干部观看警示教育片，6月4日组织全体党政领导党政成员、部门负责人、村书记主任共70余人到市检察院接受警示教育。经常性利用各类会议、农村党员远程教育平台，对乡村干部进行警示教育，让广大党员干部从内心深处受到感悟、触动，使广大党员干部对党的反腐倡廉的认识有了进一步的加强，强化了廉洁自律意识，增强了拒腐防变和抵御风险的能力。

二是加强了中央八项规定的宣传贯彻。广泛宣传中央八项规定，重申厉行节约和领导干部廉洁自律各项规定，确保八项规定的各项要求入脑入心。制定乡机关执行中央八项规定工作方案，出台会议、发文、公务接待、公车使用管理和办公用品采购等工作制度，严格控制行政支出。全乡公务接待大幅度降低，公车运行费用明显减少，会议和文件数量进一步压缩，今年乡机关“三公”经费比上年下降了25%。无公款送礼、无公款吃喝、无公款旅游、更无出国出境消费的现象。落实中央八项规定情况特别是三公经费使用情况已接受省纪委的检查验收,得到检查组的好评。

三是开展了党员关爱谈心活动。对一些苗头性、倾向性问题及时予以拉袖提醒，今年乡纪委共找16名乡村干部关爱谈心，有效防止多名党员干部在征地拆迁、酒性赌风、涉农资金发放、农医保报账等工作过程中违纪违规事件的发生。

(三)把建章立制作为抓好纪检监察工作的关健

一是加强领导、明确职责。我乡召开了专题会议，制订了目标管理考核方案，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，及“一岗双责”和谁主管谁负责的要求，印发了《乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》明确了党政成员、站办所负责人、村书记、村主任的党风廉政建设责任。

二是进一步健全“三务”公开制度，着力推进农村基层“三务”公开规范化和正常化。做到了全公开、真公开、常公开，提升了乡党委政府的公信力，严格按上级规定对所有的工程项目实行招投标实施，确保了“三重一大”集体决策制度落到实处。

三是进一步健全农村集体“三资”规范管理制度。充分发挥公共资源交易站的作用，着力推进农村集体资金、资产、资源管理规范化，使各村“三资”管理规范、公开透明。

(四)把践行群众路线作为抓好纪检监察工作的有效载体

一是狠抓“四风”问题整改。自今年3月以来，扎实开展党的第二批群众路线教育实践活动。乡党政班子成员和广大党员干部对照“三严三实”要求，认真学习贯彻系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，传承红色基因，补好精神之钙，坚定理想信念，强化宗旨意识和勤廉意识。广泛征求党员群众对我乡领导班子的意见建议，收集意见和建议300余条(其中乡村两级班子四风问题225条)，落实整改措施300条，办结225件。其中涉及“四风”方面的意见建议，我乡认真落实“回头看”再查四风，查摆问题，进行整改，狠抓落实，坚持边学边改，强化问题整改落实。

二是建立了“村民理事会”、“村事顾问团”等群众组织对干部勤政廉政情况进行监督指导，确保权力在阳光下运行。“一会一团”共计召开会议130次，参与村级事务管理100多件，为开展群众路线教育实践活动提供意见建议50余条，对村级活动开展情况进行评议13次，批评指出村干部“四风”问题60条，使干部常在河边走就是不湿鞋。

三是建立了一支责任心强、为民请命的作风观察员队伍，对干部作风进行监督、评议。全乡遴选了5名公道正派、责任心强、坚持原则的群众代表担任干部作风观察员，共反馈意见建议20条。

(五)把狠抓服务作为作为抓好纪检监察工作的核心

一是进一步完善便民服务中心。为发挥广大干部“便民办事，为民理财，帮民致富，促进和谐”的四大功能，我乡尽力完善了乡便民服务中心建设，制订了“AB岗”责任制和首问责任制，同时进一步拓展了村级便民服务点，结合“三送”工作，全乡13个村建立了便民服务站，在大部分较大的自然村、组设立了民事帮办点、安排了民事帮办员。一年来共接待来访1000多人次，件件得到了满意的答复。乡村共解决群众诉求1000多件。

二是整合多方力量，化解群众诉求。结合“三送”工作、“连心”工程，组建连心小分队，深入了解社情民意，多干让人民满意的好事实事，以实际行动在群众中树立基层干部的良好形象，影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。一年来群众反映强烈的水、电、路、教育、医学等问题得到明显改善，完成道路硬化7处，6.4公里，修建维修水渠3处，7500余米，敬老院危房改造、安全饮水工程、云九公路修复、梅坑自来水厂建设、万年青粉尘污染治理、万年青安全区搬迁、中心幼儿园建设等群众聚焦的民生问题都开始有效解决。

(六)把开展清查治理作为抓好纪检监察工作的保障

一是开展了一系列清查活动。开展了乡村干部违法用地违章建筑清查，2起干部亲属违法用地情况得到及时制止;开展了村干部本人及其直系亲属计划生育清查清理工作，对清查出的3起干部亲属违反计划生育的问题得到及时处理;开展农村危旧土坯房改造、水利、扶贫等惠农资金的清理检查，清退上缴土坯房改造违规资金2万元;开展了国家工作人员防止利益冲突专项治理工作;开展了三公经费使用情况的清查，无违规使用三公经费现象;开展了办公用房是否超标的清查活动，对3个超标用房进行了及时整改。

二是及时调查办结相关信访案件。全年我乡共立案7起反映干部作风及侵害群众利益的信访件，目前已有5起得到了查办，其中结案3起，开除党籍2人，党内警告1人，上缴违纪资金2.8万元，尚有2起正在查处。

三是强化效能监督检查。和干部签订了《乡关于严禁

乡机关干部走读和工作时间在岗不在位违反规定的责任状》，由乡纪委牵头不定期进行抽查，发现迟到、早退、脱岗和从事与工作无关活动的，对有关当事人给予通报批评和经济处罚。全年已对干部违纪违规现象通报8次，起到了很好的警示作用。

二、存在的不足

一年来，我乡坚持标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作得到了一定成绩，为全面深化改革营造了良好环境，保证了我乡各项事业的健康发展和各项重点项目工程的顺利推进。但我们所做的工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在很多不足之处。

(一)部分党政成员一岗双责意识不强，对分管的干部及部门没有按一岗双责落实。

(二)基层纪检力量过于薄弱，很难保证70%时间抓主业。

(三)三资管理监督检查力度不够。

(四)三务公开不够及时。

(五)制度执行不够严格，对违反八项规定精神的干部惩处力度不够。

三、20xx年工作计划

20xx年，我乡将严格按照市委部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，坚决惩治腐败，深化纪律检查体制改革，加强纪检监察队伍自身建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡全面深化改革、振兴发展提供坚强政治保证。

(一)坚决落实从严治党、依规治党新要求，严明党的政

治纪律和政治规矩

一是认真学习系列重要讲话精神。在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，各党支部要认真学习领会，坚定政治立场，抓好贯彻落实。

二是强化党规党纪宣传学习。把加强党规党纪教育摆在首位，认真开展党规党纪的宣传学习，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，督促党员干部特别是领导干部做到心中有党、心中有民、心中有贵、心中有戒。认真贯彻依法治国要求，督促党员干部自觉养成依纪依规依法办事、履职的习惯。

三是坚决维护党的纪律严肃性。严明政治纪律和政治规矩，决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党规党纪的行为。加强对中央、省、赣州市及我市重大决策部署落实情况的监督检查，加大对赣南苏区振兴发展政策贯彻落实情况的督查力度，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。

(二)坚定不移推进"两个责任"落实，凝聚党风廉政建设强大合力

一是强化责任意识。乡党委要切实担负起从严治党责任，认真履行党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，狠抓工作部署，加强作风建设，坚决惩治腐败。党委主要领导要认真履行"第一责任"的责任，班子成员要认真履行"一岗双责"，自觉接受组织和群众监督。乡纪委要切实担负起监督责任，敢于负责、敢于监督，认真履行协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。

二是深化落实措施。健全责任分解机制，着力构建目标明确、内容具体、职责清晰、督查简便的责任体系。抓好党风廉政建设社会评价工作，完善问题收集和整改工作机制，着力提升群众满意度。加强责任制落实检查考核，强化考核结果运用，发挥好检查考核的指挥棒作用。

三是严格责任追究。以问责倒逼责任落实，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪搞"四风"，发生区域性、系统性严重腐败案件，以及发现问题不报告、压案不查的村，严肃追究责任。严格落实“一案双查”，查处违纪违法案件，必须在调查报告、审理报告中明确是否对领导责任实行倒查的具体意见。

(三)驰而不息纠正"四风"问题，推动作风建设新常态落地生根

一是持之以恒落实八项规定。紧盯重要时间节点，抓住具体突出问题，强化对违反八项规定精神问题的执纪监督。围绕"四风"方面新形式、新问题，坚决纠正"为官不为"现象，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题。深化"红包"问题专项治理，重点整治工程项目建设领域和与群众生活密切相关行业的"红包"问题，推进治理工作常态化。加强对关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查。重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。加大典型案件通报曝光力度，放大震慑效应，传递压力，防止问题反弹、死灰复燃。

二是深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度，充分发挥村级监督委员会、纪检委员的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心，督促乡党委和主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制，规范建设公共资源交易平台，全面深化农村党风廉政建设标准化作业。严肃查处发生在群众身边的"微腐败"、"暗腐败"、"小官巨贪"等问题，重点查处落实农村危旧土坯房改造政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、扶贫开发、民政补助等领域腐败案件。用好党风廉政建设社会评价机制，畅通群众诉求渠道，着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。

三是健全改进作风长效机制。加强党风廉政宣传教育，开展第四届"廉政文化月"活动，举办廉政教育培训班，开展廉政谈话、任前廉政法规知识测试等活动，坚持党政主要负责人带头上廉政党课制度。落实党员干部操办婚丧喜庆事宜实行"两报告一承诺"的规定，督促领导干部从俭办宴，自觉抵制不良风气，带头厉行勤俭节约。全面推行廉能风险防控机制标准化建设，紧盯重点领域、重点行业、重点岗位，紧盯管钱、管物、管人、管项目的单位和干部，建立健全权力运行制约和监督体系。抓好惩防体系五年规划的落实。深化机关效能建设社会满意度调查，紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督，不断巩固和拓展机关效能建设成果，切实优化发展环境。

(四)持续加大查办案件力度，充分发挥惩治腐败震慑作用

一是强化反腐败组织协调。健全查办案件日常协作机制，规范相互移送案件工作机制，各村要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。

二是突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处影响和破坏发展环境的案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。

三是提升依纪依法安全文明办案水平。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，强化办案人员法治意识，严格执行办案程序规定，推进办案制度化、程序化、规范化建设。坚持抓早抓小、快查快结，并对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话，深化谈心提醒教育，做到问题早发现、早教育、早纠正、早查处。

(五)深化纪律检查体制改革，不断增强执纪监督能力

一是巩固深化"三转"成果。认真落实赣州市关于加强乡纪检组织建设的实施意见，配齐配强乡镇纪委书记、副书记、纪检干事。乡镇专职纪检干部要把主要精力用于履行监督责任，乡镇纪委书记分管的其他工作应与纪检监察工作相关，并不得超过一项，其中不得分管和从事土地房屋征收、规划建设、招商引资、计划生育、安全生产、综治维稳等不利于执纪监督职能发挥的工作。

二是完善再监督再检查工作机制。乡纪委要找准职责定位，守住主业主责，加强对主抓者、主责者、监管者的监督。突出监督重点，强化对各村、各部门、各单位贯彻落实党和国家路线方针政策及党委政府中心工作、重大决策部署，以及执行中央八项规定精神等方面的监督检查。创新监督机制，建立履职报告、检查考核、提醒约谈、责任追究等监督体系，提升监督实效。

为了全面贯彻落实党的和市委九届四次全会精神，市工商局、市农委发布了关于《贯彻落实市委九届四次全会精神促进农村改革发展的若干意见》。为更好发挥工商、农委等部门的职能作用，积极促进我市农村改革事业的发展，认真做好以下工作。

一、深入贯彻落实市委九届四次全会精神，积极促进农村改革发展

张高丽书记在市委九届四次全会上所作的重要讲话，市委关于贯彻落实中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见，提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了推进农村改革发展的各项工作，是农村改革发展的纲领性文件。

——要求要提高思想认识，增强推进农村改革发展的责任感和紧迫感。深刻认识今年以来党和国家工作取得的重大成就，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、总体思路、目标任务和重大原则，深刻认识加强农村制度建设和创新的重大任务，发展现代农业的重大举措，发展农村公共事业的重大安排，推进农村改革发展的政治保证，做好当前党和国家工作的重要要求;以高度的政治责任感和历史使命感，全面理解，准确把握，狠抓落实，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来，动员全市广大党员干部群众，解放思想，锐意改革，加快发展，努力开创农村改革发展的新局面，推动**科学发展和谐发展率先发展。

——要求明确目标任务，积极探索具有特点的农村改革发展路子。根据中央的部署和我市的发展战略，制定农村改革发展的近期和远期目标任务。正确认识农村的特征，科学把握农村的定位，充分发挥农村的优势，积极探索符合科学发展观要求，具有特点的发展路子。农村具有独特的优势和有利的条件，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景，完全能够也必须做到：率先转变农业发展方式，率先实现城乡一体化发展，率先体现建设社会主义新农村的目标要求。

——要求把中央的精神与实际紧密结合，突出工作重点，推动我市农村改革发展走在全国前列。加快推进改革创新，使农村制度建设走在全国前列;加快发展现代农业，使农业现代化走在全国前列;加快发展非农产业，使农村工业化走在全国前列;加快构建现代城镇体系，使农村城市化走在全国前列。进一步加大城乡统筹力度，坚持统筹城乡发展规划，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡社会事业发展，统筹城乡社会保障事业，形成城乡一体化发展新格局。

——要求稳定和完善农村基本经营制度，坚持“一个长久不变”、“两个转变”。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，推进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，着力提高集约化水平;推进统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。要健全严格规范的农村土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营，完善征地补偿机制和农村宅基地制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

市委九届四次全会是在国际形势继续发生深刻变化，我市改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于总结改革开放和农村改革发展30年经验，全面推进农村改革发展，实现**科学发展和谐发展率先发展具有重要意义。全市工商行政管理系统、各部门和各区县要从全局和战略的高度，深入学习贯彻高丽书记重要讲话和市委九届四次全会精神，紧密结合学习实践科学发展观活动，按照提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标工作思路，全面贯彻农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，围绕坚持“一个长久不变”和“两个转变”的农村基本经营制度，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，更好地发挥管理服务职能，全面开创促进农村改革发展工作新局面。

二、切实搞好工商行政管理服务工作，全面开创支持农村改革发展工作新局面

解放思想，干事创业，工商行政系统围绕中心服务大局取得新成效。今年以来，市工商局进一步贯彻落实党的xx大和市第九次党代会精神，深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论和学习实践科学发展观活动，坚持围绕中心、服务大局，广泛开展调查研究，努力解决实际问题，制定和实施了一系列促进经济社会发展的政策制度措施，在发挥职能作用、加强管理和搞好服务方面取得了新成效。主要是，制订了关于促进滨海新区开发开放的意见，报请国家工商总局同意并批复执行;在全国率先推出了股权投资基金及基金管理公司注册登记办法，滨海新区成为国内外股权投资基金的热点;制定了关于促进民营经济发展的配套制度，促进民营企业家放心放手放开发展;制定了关于支持服务外包业发展的意见，促进经济结构调整和产业优化升级;制订了支持东疆港保税区和中新生态城企业发展的意见，促进新的经济功能区发展;制订了股权出资和股权出质办法，促进企业挖掘要素资源以扩展融资渠道;制订了落实责任全程服务办法，为重大项目和重点企业落户提供一条龙服务等。这些政策制度措施立足于推进工商行政管理的综合配套改革试验，进一步促进**科学发展和谐发展率先发展，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，促进三次产业优化升级和城乡经济社会统筹发展，很多是适用于农村改革发展的内容，在实践中取得了很好成效。

改革创新，科学发展，全面开创促进农村改革发展工作新局面。市工商局与市农委制定的《关于贯彻落实市委九届四次全会精神促进我市农村改革发展的若干意见》，是更好发挥职能作用、加强管理和搞好服务，进一步促进经济社会又好又快发展的政策制度措施的重要组成部分。这个意见根据市委九届四次全会精神，针对农村改革发展中有关工商行政管理服务的问题，从支持农业区县经济发展、支持农业区县大项目建设、支持兴办农民专业合作社、支持农村企业改制、支持农村文化旅游业发展、支持外商增加涉农产业投资、支持订单农业发展、推动地理标志和农产品商标注册、加强农村市场管理和服务、切实加强组织领导等十个方面，明确了政策制度措施和组织实施要求，既是对以往改革创新经验的总结提炼，也是贯彻落实农村改革发展方针政策的制度安排，体现了党的和市委九届四次全会精神，是深入开展学习实践科学发展观活动的工作成果，是努力发挥职能作用、更好支持农村改革发展的制度规范，是加强管理和搞好服务以及勇于实践和敢于创新的工作部署，将对我市农村改革发展起到积极作用。

围绕推进“两个转变”，进一步扩大市场容量和企业总量。贯彻落实推进“两个转变”的重大政策，要求采用先进的生产方式和生产手段，着力提高集约化水平;要求建立多元化多层次多形式经营服务体系，着力提高组织化程度。其中起决定作用的因素是生产方式和生产手段以及市场体系和市场主体，这是工商行政部门管理和服务的主要职能。除了一般的市场准入和生产经营等条件和要求之外，要结合农村实际情况制定有关的制度规范，不断扩大市场容量和企业总量。总的原则是，凡有利于“推进两个转变”和促进农村改革发展、农业增产、农民增收的都要准入准予。要继续贯彻“非禁即入”原则，降低准入门槛，实行公平准入，在出资人、出资额、出资方式，企业名称、经营场所等方面，进一步降低农民专业合作社等各类经济组织的市场准入门槛，使更多的拟出资人成为符合资格的企业法人和市场主体。要继续贯彻“非禁即可”原则，扩大经营范围，准予关联延伸，在企业经营范围，企业经济成分，股份制、契约制、合伙制、合作制、相互制等企业组织形式等方面，进一步放宽农民专业合作社等各类经济组织的生产经营范围，使更多的企业法人和市场主体成为依法合规的生产经营者。要继续贯彻优化商务环境原则，实施一门受理、并联审批、全程服务、方便快捷的注册登记制度，简化年检手续，取消各类收费，创新服务方式,提高服务效能，不断扩大市场容量和企业总量，促进更多企业投资和发展。

围绕农村改革发展，进一步优化商务环境和规范市场秩序。市工商行政管理部门和各区县要加强管理和搞好服务，建立量化的指标考核体系，包括注册登记量，主要是企业户数、合同数量、商标数量等，反映市场主体数量、市场主体结构和市场主体发展水平;社会服务面，主要是受理数量、办结时限、办结比例等，反映政府管理能力、政府服务水平和市场容量;市场秩序度，主要是案发数量、处置结果、社会危害等，反映以市场主体和政府管理为主要内容的市场治理程度和市场发育水平。建立量化指标考核体系，是政府调整完善政策和加强宏观调控的重要依据，关键是以定性方法和定量方法分析情况、发现问题和预测走势，反映市场景气程度和经济发展成果，反映商务环境和市场秩序，反映政府管理职能和社会服务效能，反映人才积聚、机构集中、资源集聚和市场集约的效应。推进农村改革发展要不断优化商务环境和规范市场秩序，要围绕实现经济管理体制和经济发展方式转变，实现政府提供基本公共服务、农村发展基本经济组织、市场发挥资源配置基本功能的发展目标，以此为核心不断深化改革，破解各类难题，实现全面协调可持续发展。

结合学习实践活动，全面做好支持农村改革发展的各项工作。各部门和各区县要高度重视并切实做好促进农村改革发展工作。一是加强组织领导，提出更高目标。要全面落实市委九届四次全会精神，深入贯彻科学发展观，加强组织领导，做好安排部署，落实领导责任，注重衔接协调，增强政治责任感和历史紧迫感，树立更高的工作目标，在创造性地做好支持农村改革发展工作、促进**科学发展和谐发展率先发展方面，要走在前列，争当排头兵。二是，坚持解放思想，解决突出问题。要树立科学发展理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，用科学发展的理念引领新发展，用科学发展的思路开创新局面，促进经济管理体制和经济发展方式转变，始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，统筹城乡经济社会发展，以产业化提升农业，以城市化带动农村，以工业化富裕农民，全面落实各项强农惠农政策，实现全面协调可持续发展。三是，坚持改革创新，破解难点问题。要把做好本职工作与促进农村改革发展紧密结合起来，充分运用法律、经济、市场与行政手段，从宏观着眼建立完善的政策制度体系，从微观入手兼顾多样化需求，特别要针对共性问题和个性问题调查研究，不断总结工作经验，及时研究解决问题，修订和完善各项政策制度措施，努力推动农村经济社会又好又快发展，农民收入和生活水平逐年提高，农村改革发展和社会主义新农村建设取得新成果。

县xx届三次全委会议暨县委经济会议召开之后，全县各级各部门抢抓先机、迅速行动，经济社会发展各项工作全面启动，特别是春耕备耕生产已经展开，春季林果业建设掀起声势，脱贫攻坚工作扎实推进，充分体现了各级各部门的实干作风和担当精神。要做好全年农业农村工作，必须群策群力抓好“四个三”：

要紧盯“三大美好愿景”：

牢固树立民为邦本、农为根本的思想，切实把“农业强、农村美、农民富”作为全县农业农村工作的出发点和落脚点，以高度负责的使命感和责任感，优化思路，强化举措，狠抓落实，全力做大做强以果薯畜为主导的现代农业产业，全力优化美化以宜居宜业为要求的农村人居环境，全力打造以群众满意为标准的幸福美好生活，不断开创“三农”工作新局面。

要做强“三大主导产业”：

一是苹果产业。近几年，我们举全县之力，持续推进苹果适宜区全覆盖，不断提高果园标准化管理水平和助农增收效益，但仍然存在栽植品种单一，标准园、丰产园总量不大，点上精细、面上粗放、管理严重断档，龙头企业小而弱，产业链条短，品牌效应不明显等问题。要这些问题，在栽植环节，要大力推广新技术、新品种、新机制、新模式，今春新植补植标准化果园11.45万亩，其中发展短枝新品种苹果4万亩以上、矮化密植示范园x亩以上。要把好苗木品种、苗木质量、苗木栽植三个关键关口，规范招投标管理，健全苗木供应和责任倒查机制，并做好全程指导，严格栽植标准，科学合理间作，确保新植、补植果园成活率达到x%以上。要全力推进技术创新，县果树果品研究所要切实发挥职能作用，推广温室育苗、组培育苗等先进技术，引进培育苹果优良品种，建成矮化密植苗木实验基地500亩以上，加快推进苹果苗木产业良种化进程。在管理环节，从严落实果园标准化管理措施，加大技物投入，创建欧盟标准示范园x亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩，改造乔化老果园1万亩以上。尤其要抓好我县被省上确定为全省创建果菜茶有机肥替代化肥示范县的机遇，全面加大果园有机肥的施用范围，推进果品提质增效。要集中抓好果产业提升工程，突出庄华、庄静、庄莲、苏庄等公路沿线断档区域，多品种栽植，早晚熟搭配，全面补齐产业空挡，努力形成标准化果园片带发展、纵深推进、整体提升的良好格局。充分发挥果品专业合作社的作用，整合项目资金，加大果农培训力度，全面提高果农管理技能。要高度重视霜冻、冰雹等自然灾害预防，全面做好政策性农业保险的组织参保，尽可能地降低果农风险。在营销环节，大力发展果品储存加工企业，推进中国供销物流园项目落地建设，促进基地、农户、市场关联配套，生产、加工、销售一体发展，全面提高果农收入和果产业效益。加大农超对接，有效提高上海、兰州等大中城市苹果专卖店的营销效益，在大中城市进一步扩大果品专卖店增设，大力发展电子商务，全面提高线上线下交易量，拓展延伸果品营销网络。精心办好全市第四届金果博览会和第一届庄浪苹果节，不断扩大我县苹果品牌的知名度和影响力。

二是马铃薯产业。马铃薯是我县传统优势产业，种植、加工、销售链条完整，科技创新、种薯繁育、粉条产品在全国都有一定的知名度。但仍然受制于种植基地规模小、种薯繁育商品转化率低、加工企业工艺落后等问题，马铃薯产业没有真正做大做强，助农增收的比重偏小。针对这些问题，要扩大商品薯种植规模，重点扩大“雾培法”原原种生产基地，在关山林缘区发展“庄薯3号、4号”种薯繁育基地20万亩，引进省内外其他优质种薯示范种植，不断增加商品薯和种薯供应量，推动马铃薯种植大县向种薯繁育强县转变。要在严把环保关的前提下，扶持现有龙头企业进行技术改造，积极引进国内领先的马铃薯精深加工企业，延伸产业链条，加大品牌营销，切实走出一条“庄薯”系列优良品种繁育、推广、加工一体化发展的路子。

三是畜牧产业。近年来，全县畜禽养殖业长足发展，规模养殖场和小户散养相结合，牛、猪、鸡饲养量逐年上升，但存在的主要问题是一哄而上、盲目布局，价格波动严重，规范管理和环境保护跟不上，部分养殖户在经济受损的同时还不同程度的影响了周边环境。在今后的畜牧业发展中，一定要坚持科学规划，严格按照“远离村庄、靠近果园、可大可小、循环发展、注重环保”的原则，大力推进畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化，年内新建养殖场18个，全县牛、猪、鸡饲养量分别达到x万头、x万头、x万只。要加强养殖企业和养殖户的规范管理，集中做好春季补栏、疫病防控，提高出栏率和商品量;加大环保投入力度和监察力度，配齐配全粪污处理设施，坚决杜绝禽畜粪便直排，切实保护农村环境。要大力推广“畜-沼-果”循环农业技术，实现养殖废弃物的循环利用，着力解决畜禽粪污无害化处理与果园有机肥投入不足的矛盾，实现生态效益与经济效益同步推进。

同时，要结合乡镇地域差异和群众经济能力，因地制宜、因户施策，积极扶持发展蔬菜、中药材等特色产业，年内新建日光温室150亩、塑料大棚20xx亩，发展高原夏菜x亩，带动全县种植蔬菜12万亩以上;种植中药材2万亩以上，满足市场多元化需求，拓宽群众的增收渠道。

要创优“三大发展环境”：

一是设施完善的基础环境。近年来，我们抢抓国家进一步加大对农村和中西部地区基础设施及公共服务投入的政策机遇，积极争取和实施各类基础设施项目，切实增强了农业农村发展后劲。但是，全县基础条件差、发展环境不优、路水电房等一些民生问题难以保障的问题依然突出。因此，要全力抓好农村路网改造工程，针对全县城乡道路等级低，通村通社道路硬化任务还很大的现状，尽快开建泾源至秦安庄浪段、阳川至大庄等公路改扩建工程;继续加大村社道路硬化路和梯田产业路建设力度，新建通建制村通畅工程212公里、梯田产业路x公里;全面加强农村道路维修管护，确保道路网络互联互通，全面提升我县对外通达、对内通畅能力。要全力抓好城乡饮水保障工程，针对我县水利基础设施落后，水库、供水管网、水源地保护、污水处理设施急需扩容升级，当前抗旱节水形势依然严峻的形势，一定要把保障城乡居民用水作为头等民生大事来抓。着眼当前水源不足的现实，要将水质达标的河道支流和沟坝全部纳入应急水源，加快抗旱应急水源补水工程建设进度，力争供水管线尽快并入城乡人饮管网;着眼长远用水，要积极争取白龙江调水、引洮二期、梁河水库等重大水利项目，全面加快花崖河水库、农村饮水安全巩固提升、中部山区人饮工程和店峡南调花崖河水厂等项目建设进度，从根本上解决全县饮水难题。要全力抓好美丽乡村建设工程，当前的美丽乡村和新农村建设，存在“四热四冷”现象，一是点上热、面上冷，一个村只选一个社或相近的几个社，搞得有声有色，其他社改造提升缓慢;二是前期热、后期冷，新建时整村推进，后期管理明显用心用力不够;三是基础热、产业冷，大多注重基础改善，不注重培育产业和发展集体经济;四是土建热、绿化冷，一些新农村的规划不科学，设计无特色，绿化美化不到位，民俗气息不浓厚。这些问题要引起高度重视、全力解决。在今年的10个美丽乡村和27个新农村规划建设中，要按照规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量的原则，突出区域特色、文化、生态环境和产业培育，既留住青山绿水和美丽乡愁，又提升人居环境和生活质量。要全力抓好环境整治提升工程。去年，我们大力实施环境整治工程，全县城乡环境、对外形象明显改观。但客观来讲，乡镇与乡镇之间、山区与川区之间的重视程度、谋划层次、整治力度、提升效果存在差异，同时在全县普遍存在整治成果巩固不够、常态长效机制没有建立等问题。各级各部门要牢固树立打持久战、歼灭战的思想，在巩固去年整治成效的基础上，提高标准、彰显特色、整体推进，再掀城乡环境综合整治新热潮。要突出交通主干道沿线，县城和各乡镇出入口，因地制宜、因势造景，注重文化气息和地域风格，立体化设计建设花园、花坛;要大面积栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切实形成几大景观带。要突出拆违治乱，拆除改造废旧塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋，并把治脏、治乱、治违、治差向通村、通乡道路延伸，向关山大景区周边出入口、道路、村庄和河道延伸，做到综合整治与长效管理相结合，进一步提升环境整治成效。针对垃圾围城、围村现象，要投入专项资金，在城乡结合部和每个行政村都设立垃圾收集点，配套环卫设施，安排环卫人员，建立垃圾清理整治长效机制，定时清理收集垃圾，有效整治村庄环境卫生。

二是美丽宜居的生态环境。尽管去年全县生态造林成效很大，效果很好，取得了显著成绩，但对照市委、市政府创建国家森林城市的目标，仍存在差距和不足，主要是个别乡镇思想重视不够，谋划起点低，推进力度不大;城乡造林绿化不均衡，乡镇村社对绿化程度高、工作推进力度大，而城区和机关单位、学校绿化美化工作一般化，整体工作没有新突破;有些乡镇单位造林工程规模小，树种单一，成活率不高;有些管护措施没有同步跟进，建管脱节。对这些问题，必须引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，全力改进，努力提升全县生态建设整体水平。今年，全县生态建设要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，围绕增绿量、上档次、创精品，突出县城和乡镇驻地面山、群众集中居住区等重点区域，高起点规划、高标准推进、整流域治理，确保完成生态造林10万亩以上。要迅速掀起造林绿化热潮。抓住当前气温回暖的有利时机，广泛宣传、层层动员，组织机关干部、企业员工、群团组织、社区居民、中小学师生、离退休老干部，积极参与全民义务植树活动。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一体化的模式和要求，在全面推进“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、村庄绿化的同时，加大公园广场、居民小区、机关单位、学校医院、企业园区、主支街道的绿化美化力度。要严把苗木选育关，多选与本地气候、土壤、环境相适应的树种，适当搭配景观树种，加强技术指导和长效管护，确保栽一片、成一片。要全面提高生态造林质量。各级各部门要坚持把规范栽植、保证质量贯穿造林绿化全过程，突出抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准抓建造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平，真正把绿色作为一种资源、一种财富留给后人。要重视绿化美化管护工作，建立健全造林绿化和环境美化长效管护机制，制定详细措施，确定人员力量，组建管护队伍，明确管护责任，全面加强对造林绿化工程的管护，对人为毁坏林木花卉、违规放牧等行为要严肃查处，对管护责任落实不到位的乡镇和部门要从严追究责任，切实巩固造林绿化美化成果。要突出抓好农村环境保护。针对畜禽养殖业环保不达标，一些重点行业和领域环保风险和隐患仍然存在的问题，要着力抓好畜禽养殖厂排污治理、农村清洁厕所改建、面源污染防治以及一些工业企业的节能减排工作。同时，加强对养殖企业、加工企业的绿化工作，进一步净化、美化环境。

三是和谐稳定的社会环境。全县农业农村工作连续多年取得了显著成效，关键是通过各级党组织的坚强领导和广大群众的共同维护，创造了和谐稳定的发展环境。但一些乡镇和领域仍然存在惠农政策落实不到位、矛盾纠纷化解不及时、管理体系不健全等问题，不同程度地引发了一些社会矛盾，影响了群众的创业劲头和发展信心。针对这些问题，要突出信访、惠农政策落实、农村治安环境整治等工作，创新农村社会管理方式，进一步强化乡镇、有关部门和村“两委”的职能，发挥各级包乡驻村领导、双联干部、帮扶工作队的作用，探索设立村民理事会等群众组织，推行“网格化”管理模式，切实形成基层党建核心化、公共服务普惠化、村民社会自治化、乡风习俗文明化的格局，全面构建安居乐业、诚信守法、平安和谐、充满活力的农村社会环境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革动力。当前，我县农业发展的结构性矛盾依然突出，粮食生产和果、薯、畜等产业都面临成本和价格的双向挤压;农村工作的推进模式、开展方式受传统思想、惯性思维的影响，发展的视野不开阔，质量不高，动力不足。因此，我们要以深化农业供给侧结构性改革为契机，准确把握政策精神，突出重点领域，扎实推进农村各项改革，进一步激发农业农村工作活力。要稳步推进土地制度改革。全面完成农村土地确权、经济林权等登记颁证和国有林场改革任务，启动实施“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作，进一步规范土地流转行为，防止流转土地非农化，做准做实各项改革，促进农村土地集约高效利用。要大力推进产业化经营。紧紧围绕苹果、洋芋、畜牧主导产业，吸引外来资金，盘活民间资本，用工业化思维发展农业，积极培育农民专业合作社、家庭农场和龙头企业，进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经济主体、服务主体和外向型经营主体，促进农民、产业和市场有机结合。同时，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态，拓展农业产业链、价值链，提高农业供给的能力和质量。要加快壮大村级集体经济。针对我县村级集体经济薄弱、大多为集体经济“空壳村”的现状，创新农村集体经济发展思路模式，加大专项资金投入、贴息贷款、财政补助的力度，规范推进村级集体经济发展项目审批程序，探索资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式，促进村集体经济从无到有、从小到大发展，切实增强农村经济自我“造血”功能。

二是组织活力。在农村改革发展稳定各项工作中，全县各级党组织特别是农村基层组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部的先锋模范作用得到充分展示。但随着农村经济社会发展的深刻变革，农村基层组织和队伍建设出现了一些新问题、新矛盾。主要表现在：部分村级班子软弱涣散，村干部思想观念落后，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不强，农村党员数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低，党员队伍生机活力不足等。对此，我们要从加强党在基层执政能力建设的高度，着力提高村级组织带富致富、做好群众工作的能力。要整顿软弱班子。把整顿软弱涣散组织作为基层党建的一项硬任务，制定切实有效、针对性强的整顿措施，对农村党员干部要集中轮训;对班子软弱涣散、不胜任现职的，要限期调整;对管理混乱、矛盾纠纷突出的，要及时把问题理清楚、把矛盾化解掉;对制度不落实、活动不开展的，要进行规范整治，形成常态化整顿机制。在村“两委”班子的配备上，要注重从复员退伍军人、返乡青年以及企业成功人士中选拔懂经济、会管理的优秀党员，切实增强班子的战斗力。要管好支部书记。从严加强村干伍特别是党支部书记的管理，教育引导他们牢固树立“四个意识”，把纪律和规矩挺在前面，着力推进全面从严治党主体责任向基层延伸。着眼调动广大村党支部书记的积极性、主动性、创造性，全面落实村干部报酬待遇，鼓励支持他们依法依规、富有创造性地开展工作，有效提升党的基层组织及其带头人的影响力、号召力和示范力。同时，创新基层组织创建模式，推动基层党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。要凝聚干群合力。以健全体系、完善机制为重点，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度，规范落实党务公开、村务公开、“双议双评”等民主决策、民主监督制度。同时，加大对损害群众利益问题的整治力度，严惩发生在群众身边腐败问题，不断规范完善村级组织运行机制，切实增强党在农村基层的凝聚力和向心力。

三是群众能力。农民群众是发展农业、建设农村的主体，只有农民自身综合素质的不断提高，才能为“三农”问题的有效解决提供根本保证。但我们在发挥群众主体性作用，调动群众自主性和创造性方面还要进一步强化措施、搭建平台。在今后的工作中，要以培养新型职业农民为方向，大力实施农民技能培训“33111”工程，建立健全系统化、专业化、长效化的教育培训体系，整合培训资源，精准对接培训需求，创新培训方式，切实加大村干部、农民专业合作社负责人、种养大户等农村人才的培训力度，培养一支生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型职业农民队伍。要以弘扬社会主义核心价值观为指向，深化对农民的教育管理，深入推进农村精神文明创建、“最美家庭”评选等活动，着力培育农村群众的国家意识、法治意识和社会责任感，努力营造知法守法、重德明礼的文明新风尚，全面提高广大农村群众自我提高、自主发展、自强致富的能力和水平。

20xx年，是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年，是完成全面建成小康社会目标的重要一年，是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是：紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务，以科学发展为主题，以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，积极创新农业生产经营体制机制，推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是：全县农业总产值增长6%以上，城乡居民可支配收入增长20%以上，农机化率达到40%以上，农民集中居住率达到50%以上，社会保险覆盖率达到80%以上。

(一)加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求，在稳定发展粮食生产基础上，大力调整优化农业结构，成片推进现代农业大基地建设，做强做大主导产业，重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程，大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动，积极推进适度规模健康养殖小区建设，培育发展适度规模养殖大户，新建养殖小区20个，新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程，依托金川公司，采取“五统一分零风险”模式，大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设，力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程，以陈古、等乡镇为核心，以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点，新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程，依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业，以、东岳等乡镇为核心辐射全县，新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地;依托广西森呼吸公司等龙头企业，加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程，以金华、广兴、等乡镇为核心，建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地，并在林下套种3万亩中药材、花生等，种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程，以、等乡镇为核心，建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。

(二)大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用，辐射带动全县现代农业跨越发展，重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区，在、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩，加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，以才子中心村建设为平台，建设绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪1万头，带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区，稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作，加强园区道路等基础设施建设，大力开展农业招商引资，促进加工型龙头企业集聚集群集约发展，引导企业积极开展产品、科技和管理创新，大力发展农产品精深加工，提高农产品市场竞争力。

(三)加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”，加快培育一批骨干龙头企业，打造一批全县重点产业领军企业，支持企业集群化发展，扶持农民专合组织强化功能，推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式，力争新引进培育龙头企业10家以上，规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度，积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品，积极争创名品名牌，深化农业与文化有机融合，改进农产品包装设计，提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广，深入推进农村社会化服务体系建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设，努力确保农产品质量安全。

(四)深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设，重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设，加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理，加大四大灌区沟渠疏浚整治力度，继续强化病险水库除险加固，大力发展农村“五小”水利工程设施，切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设，重点加强通村通社断头路、水泥路建设，实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设，加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设，提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度，发展农机专业合作组织，积极开展农机社会化服务，大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设，重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度，改善农村生态环境。

(五)统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略，落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求，继续大力抓好省级新农村示范片建设，促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，抓好新村产业发展、基础建设和公共服务，重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设，注重体现田园风光、农家情趣和地域特色，加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动，依托有关涉农项目实施，加强部门配合，合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务，进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治，“优美乡镇、优美村庄”建设，强力推进“两池六清六改”，深入治理“五乱”，大力推进农村风貌改造，建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施，切实改善农村环境。

(六)不断拓宽农民增收渠道。提升农民就业创业能力。实施新型农民培训、农民实用技术培训、劳动力转移阳光工程培训和农民创业培训项目，促进农民就业创业，强化农村劳动力技能培训，完成农村劳动力培训30万人次。挖掘农业内部增收潜力。通过发展粮食生产、调优产业结构、标准化生产带动和提高市场流通等方法，构建农民增收长效机制。按照产村相融要求，成片推进新农村建设，增加农民财产性收入，重点探索财政投入固定资产作为农民与企业、专合组织合作发展的分红依据。发展休闲农业、观光农业和林下经济，增加农民家庭经营性收入。拓展农业外部增收空间。挖掘农民转移性收入的增长潜力，落实强农惠农富农政策。大力发展劳务经济，拓展劳务市场，落实农民工返乡创业和农民工就近就地创业的扶持政策，鼓励支持企业在重大项目建设中吸纳使用当地农民工。发展农村二三产业，提高城镇吸纳农村富余劳动力的能力，增加农民非农转移和技能型劳务输转为重点的工资性收入。完成输转富余劳动力35万人，创收45亿元以上。

(七)深入推进农村综合改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，不限制、不强迫农民流转土地，发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。加强信息和管理服务，规范农村土地流转市场，推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证。推进农村金融服务改革。积极筹建县农业投资有限公司，搭建投融资平台，引导金融资金、社会资金投入农村发展。强化农村信贷服务，增加涉农信贷投入，支持金融机构创新服务产品和服务方式，发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。创新农村生产经营机制。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的农民新型合作组织。推进农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，清理化解公益性乡村债务和义务教育债务。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补。强化农技推广服务体系建设。抓好农村教育布局调整、农村基础医疗卫生体制改革和农村养老保险试点改革。

党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。农村的“面子”就是中国的“里子”，只有让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。

一、乡村基础现状

1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的有名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。

2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。

3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，大部分行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。

4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。

5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在，乡村文化项目单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。

6、基础设施欠账多。由于历史欠帐，以及发展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。

7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素，技术服务不到位制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

二、实施乡村振兴，完善乡村村基础设施建设。

首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的侧重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先发展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。最后，完善农村社会医疗保障体系建设，推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、耐心地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于“救护车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖，普惠共享的基本公共服务体系，让更多人放心看病。

三、实施乡村振兴，厚植乡村文化底蕴。

一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中，在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，着力突出公共服务和文化建设，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。

四、实施乡村振兴，转变乡村农业发展导向。

最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。

五、实施乡村振兴，构建脱贫致富长效机制。

着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，详细了解贫困户家庭情况，核对贫困户家庭生活情况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度，早日住上新房。着实做好产业扶贫项目，带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业，以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。

六、实施乡村振兴，培育乡村实用人才。

加强“三农”工作队伍的管理，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，带动农民收入稳定增长，增强乡村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村实用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面向贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层服务的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。

七、实施乡村振兴，助力乡村绿色发展。

没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应该绿色先行，这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施，理顺管理机制，制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地管理责任，齐心协力，协调配合，凝聚工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。

九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[__]8号)明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。

建设社会主义新农村是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及到各级、各个部门、各个单位、各个行业和广大农民群众。全市上下必须树立“一盘棋”的思想，加强领导，形成合力，狠抓落实，务求社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。

一是要高度重视。社会主义新农村建设事关改革开放和现代化建设大局，各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为当前县镇村的工作重点，作为农村各项工作的有力抓手。市、县(区)、乡镇党政一把手要亲自抓，分管领导专职抓，班子成员都要分别联系一个镇或村，指导新农村建设工作。要加强建设社会主义新农村的组织协调。市委农村工作领导小组负责全市建设社会主义新农村的领导工作，日常协调工作由市委农办负责。各县(区)和乡镇也要分别成立相应机构，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究，总结鲜活经验，加强指导服务，办好新农村建设示范点，市里要抓好个示范点，每个县(区)要办好个示范点，以点带面，逐步铺开，并注意及时总结经验，指导面上的工作。要切实帮助基层解决新农村建设中遇到的矛盾和问题，实实在在地为农民群众办实事、办好事，使农民群众在新农村建设中得到更多的实惠。

二是要夯实基础。建设社会主义新农村，要有坚强的组织保障。要以正在开展的第三批先进性教育活动为动力，以今明两年县镇两级领导班子集中换届为契机，以继续实施固本强基工程和开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为载体，着力抓好农村基层组织建设和党员阵地建设，注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织班子中来，尤其要选好配强村党支部书记，不断增强党在农村基层的凝聚力和战斗力，提高基层党员干部建设社会主义新农村的能力，使他们真正成为新农村建设的带头人、组织者和推动者，成为促进农村繁荣和谐稳定的中坚力量。要加强农村基层党风廉政建设，这是关系社会主义新农村建设能否健康发展的关键。要建立完善农村党风廉政建设责任制，加强对农村经济建设项目的监督管理，健全农村审计制度，遏制农村经济建设中的违纪违法行为和不正之风。

三是要加大投入。资金投入是新农村建设的根本保障。各级要把建设社会主义新农村资金列入财政预算，确保每年新增财力以上向农村倾斜，主要用于新农村建设的规划编制、示范点建设、“五改四建三治”、“一保五难”的补贴以及农村基建贷款贴息。积极探索新农村建设贷款担保机制，努力解决农村贷款难问题。各有关部门要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的新农村建设扶持资金。各级金融部门要大力支持新农村建设，重点是基础设施、现代农业园区建设和农房改造。同时，要采取有效措施，积极引导、广泛吸纳包括外资、民资在内的各种社会资金投入到新农村建设上来。

四是要落实政策。近年来，中央、省和市为解决“三农”问题和推进新农村建设先后制定了一系列的政策，最近中央还以号文件形式专门出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，省委也在刚刚结束的农村工作会议上讨论了《关于加快建设社会主义新农村的决定》，并将很快下发实施。这些政策覆盖面很广，不折不扣地把这些政策落实到位，是实现新农村建设总体目标的重要保证。就当前来说，要重点抓好以下几个方面政策的贯彻落实：一是全面减免农业税政策、农村免费义务教育政策、解决“一保五难”政策和农村新型合作医疗补贴政策;二是改善农村道路、水利、教育、卫生和文化设施补贴的政策;三是中心镇建设扶持政策、鼓励农民进城经商务工有关政策;四是农业龙头企业和农业产业化扶持政策、建设“绿色生态××”财政补贴政策和“农村劳动力转移培训阳光工程”政策。

五是要形成合力。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各有关部门要以建设社会主义新农村为已任，加强协同配合，在制定发展规划、安排建设投资、调配政府资源等方面更多地向农村倾斜，为新农村建设作出应有的贡献。充分发挥城市带动农村发展的作用，加大城市经济对农村的辐射，加大城市人才、智力资源对农村的支持，加大城市科技、教育、医疗等方面对农民的服务。各新闻单位和网络媒体要加强对建设社会主义新农村这一重大战略决策的宣传工作，通过广泛的宣传动员，鼓励各行各业、人民团体、企事业单位和社会各界人士积极投身到新农村建设中，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

六是要务求实效。建设社会主义新农村是一项基础性的工作，必须真抓实干，务求实效。最近，德江书记在韶关考察调研社会主义新农村建设工作时，强调要防止五种错误倾向，即防止官僚主义，脱离实际;防止形式主义，劳民伤财;防止急于求成，欲速不达;防止“等靠要”，无所作为;防止弄虚作假，欺上瞒下。各级领导干部一定要认真贯彻德江书记的指示精神，牢固树立正确的政绩观，察实情，施实招，干实事，求实效，持之以恒、始终如一地抓下去，力求抓出成效。要加强督促检查，采取现场会、促进会、督导会等方式，促进工作落实。要严格责任追究，对推诿扯皮、弄虚作假、劳民伤财、截留挪用资金等行为，必须严肃处理。

同志们，建设社会主义新农村，是我市全面建设小康社会，率先基本实现现代化的伟大工程，意义重大，任重道远。全市上下一定要按照这次会议的要求，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步统一思想，振奋精神，精心组织，狠抓落实，为加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗!

走生态宜居之道，跑上“绿色发展”高速。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。要把乡村建设摆在重要位置，把乡镇建成服务农民的区域中心，完善乡村基础设施，因地制宜实施垃圾、污水、河湖综合整治，改善农村人居环境。乡村是绿色生态涵养的主体区，生态经济是乡村最大的发展优势。

基层干部要抓住绿色生态这个关键，在科学治理山水林田湖草系统中，构建绿色发展格局，着力打造符合本地特点的生态旅游产业，从而实现和增加乡村旅游经济收入。同时要继续用好国家在土地和信贷方面给予扶持政策，继续在招商引资中探索和完善农村集体经济参股经营方式，激活更多内生动力，以“原山原水原乡人”来盘活“原生态”，高质效推进农村走绿色生态发展之路。

走产业兴旺之道，跑上“质量兴农”高速。农村产业发展是城乡融合创新发展，要依托现代农业产业园和特色农产品优势区建设，发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入。两年来，农村农副产品数量已经达到极大规模，市场销售也实现了多线多点。当前，产品质量已成为市场竞争的核心要素，也是赢得消费者的关键因素。农村群众要实现持续致富，做好质量文章是关键。

基层干部要把更多精力放在农副产品质量提升上来，指导群众把好田间地头生产环节的质量管理，高质量方能赢得市场认可，从而使产业长久兴旺。“十四五”规划强调要保障国家粮食安全，基层干部在推进产业兴旺中，务必将粮食生产融入农业生产结构和区域布局、坚持最严格的耕地保护制度、实施高标准农田建设工程、提高农业良种化水平，建设智慧农业。

走治理有效之道，跑上“乡村善治”高速。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。“十四五”规划要求深化农村改革，从土地要素、新型农业经营主体、农业专业化社会化服务体系、土地征收、“三权”分置等方面，以改革治理的实效增强农业农村发展活力。

基层干部务必将农村社会治理和经济治理有效融合，更好地实现乡村高水平的有效善治。目前，乡村治理水平已经得到较大提升，但还需要完善乡村经济社会治理一系列科学化、规范化、程序化的工作制度。同时，基层干部运用法治思维和法律制度施行治理的能力也需要进一步提升。只有把经济社会各方面的制度优势转化为乡村治理的效能，才能为全面小康的农村社会提供高水平法治保障，走好乡村善治之路。

走乡风文明之道，跑上“文化兴盛”高速。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。“十四五”规划中强调了“保护传统村落和乡村风貌”。基层干部要抓好两者的有效融合，要充分认识中华文化根植于农耕文化的历史渊源，要认识乡村是中华文化最广阔的地域载体。乡村文化振兴，乡风文明是重点。

基层干部在实际工作中要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，要一边挖掘一边普及宣传。同时要结合时代要求，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，让乡风文明在新时代焕发出的新气象，并由此进一步丰富和传承中华优秀传统文化。乡村振兴是经济上的富裕，也是文化上的充实。只有物质和文化都得到振兴，农村乡风文明、文化兴盛才能更好体现。

走生活富裕之道，跑上“安居乐业”高速。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感。乡村振兴，生活富裕是根本目标。当前，脱贫攻坚取得决定性胜利，广大农村群众来到了“十四五”新征程的起点，将开启乡村富裕的新生活，新的奋斗将是乡村振兴的奋斗。

基层干部要适时把握宣传和教育时机，教育广大农村群众善享富裕的同时要心存感念，要懂得珍惜来之不易的幸福生活，要看得清光明的发展前景，自觉维护农村经济社会发展的良好局面，积极主动投入到乡村振兴的宏伟事业中，为建设社会主义现代化国家奉献应有的力量。

同志们：

今天的会议即将结束了，会上，政府镇长做了人口和计划生育工作专题报告，分管领导镇长通报了我镇20xx年计生工作考核结果，计生服务中心主任宣读了我镇20xx年计生工作要点，有关村和单位做了典型发言，会议对20xx年涌现出的计划生育工作先进村和单位进行了表奖.这次计生会议是在全国上下建设社会主义新农村热情高涨的时刻召开的,希望与会同志深刻领会会议精神,为把我镇人口与计划生育工作推向崭新阶段而努力。现就抓好会议落实问题我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，明确目标

镇党委、政府把计划生育工作列入重要议事日程，制定并落实党政领导班子成员计划生育包村制度，做到有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人为物力上给予大力支持，进一步优化计划生育工作环境。要将人口和计划生育工作纳入经济社会总规划和社会主义新农村建设当中，要将人口和计划生育工作列入“”规划、要有年度计划。

各村、各单位高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责、主要领导每月听取计划生育工作汇报，研究解决工作中出现的问题，做到责任到位、投入到位、人员到位。各相关部门通力配合，形成合力营造良好的计划生育氛围。

二、加强领导，转变观念，增强责任意识

随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理;由过去多生处罚的“孕后型”管理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合、与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变;由过去只有人口计生一个部门管理，转变到单位相互配合、职责明确，共同抓好人口计生工作上来;由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满意率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：

责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”责任制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标管理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。

经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费等投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。

人员到位：要加强计生干部队伍的建设，做到机构、人员、报酬“三落实”。要加强计生干部的培训，继续开展“比武练兵”活动，提高计划生育干部队伍的政治、业务素质和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关心计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。

三、加强基层基础工作，稳定低生育水平

按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不容忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。要完善流动人口管理办法，加强对流动人口的宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

四、强化宣传教育，倡导婚育新风

要确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务的新理念。要把整体宣传与个性化宣传结合起来，增强宣传教育的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众计划生育宣传活动的参与率和政策法规及相关知识的知晓率。

五、增强服务意识，加大计划生育优质服务的力度 随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大育龄群众在履行计划生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关心自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必须通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求。

进一步完善计划生育服务站的功能，充分发挥其作用，根据群众的需要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。

六、增强法制意识，提高依法行政能力

一是进一步规范我们的言行，增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。

二是依法落实各项计划生育奖励政策。实行计划生育的家庭，对国家的计划生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的尊重和享受有关优惠政策。今年，我们按照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

三是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要根据实际情况，按照量力而行，稳步推进的原则，因地制宜地制定和完善对计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾，积极为计划生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真正体现出实行计划生育的优越性。

同志们，我们要研究新情况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。

一、基本情况

社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。__年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。

二、主要做法

创新领导方式，形成强大的合力

为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。

深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

组建龙头企业，拉动社区经济发展

为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。

科学制定规划，全面组织实施

1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

三、取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

四、存在的问题和困难

通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

五、下步工作

1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载

体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。

4、认真组织党员干部群众按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

尊敬的* 部长、* 书记、同志们：

承蒙组织的信任和厚爱，在这次人事调整中提拔我到**乡任乡长，此时此刻，我既深感荣幸和激动，又感到自己责任重大。

乡是* 县的象征， 乡是县城所在，是全县的政治、经济、文化中心地带，是 县的形象代表，是“ 现象”的展览馆。特殊的区域、特殊的地位，决定着 乡特殊的担当，特殊的任务，作为一名 乡的新兵，我深切感受到担子沉重，压力巨大。

有压力就有动力，我深信在县委、乡党委的正确领导下，在同志们的支持、关心、帮助下，我一定能将自己的对组 织 感恩和 对群众的深情 化作无限的动力，化作不竭的激情，化作坚定不移的决心和迎难而上的勇气，和大家携手共进，为**乡的发展作出应有贡献。

在此赴任履新之际，我向组织和人民群众表个决心：要常修 为 政之德，常思 贪 欲之害，常 怀 律己之心，真正 经 受住 权 力、金 钱 、美色的 诱 惑，永葆共 产 党人和人民公仆的革命本色。 第一，我将紧紧的围绕大局、围绕党委，服从安排，做一个忠贞不渝的执行者。第二，我将紧密的团结同志，以事业为重，以民生为重，全心全意做好管委会的各项工作，做一个兢兢业业的服务员。第三，我将始终把清廉从政放在首位，做到清白做官，干净做事，做一个坦坦荡荡的透明人。

再次感谢组织对我的关心和厚爱，感谢* 部长送我到**乡来工作，再次恳请同志们在以后的生活中关心我、工作上支持我、学习上帮助我。

祝各位领导、同志们身体健康，工作愉快，万事如意!

各位代表、青年朋友们、同志们：

经过全体与会代表的共同努力，共青团股份电力股份有限公司第一次代表大会即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会总结了过去三年来的工作，提出了今后的任务，民主选举产生了公司第一届团委会，会议开得隆重热烈，严谨活泼，富有成效，是一个解放思想、求真务实的大会，是一个昂扬向上、团结奋进的大会。

大会期间，各位代表围绕会议的各项议程，畅所欲言，各抒己见，对今后做好公司系统共青团工作提出了许多宝贵的、建设性的意见。大会的圆满成功，标志着股份共青团工作步入了一个崭新的发展阶段。我相信，这次大会对于组织和动员公司系统广大团员青年深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，实现集团公司“三步走”发展战略和奋起“二次创业”将股份打造成优秀上市公司，必将产生积极的推动作用。

这次大会选举产生的公司第一届团委会，平均年龄较轻，文化水平较高，整体素质较强，结构较为合理，是一个朝气蓬勃、充满活力的领导集体。在此，我代表公司党委，向新当选的各位委员，表示热烈的祝贺!

今年中共中央召开了党的xx届四中全会，全面落实科学发展观，组织实施“”规划，是集团公司坚持“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”十八字方针，实现“三步走”战略目标，打造世界一流能源企业集团的关键之年，也是股份公司全面落实科学发展观，“把握机遇，防控风险，调整结构，加快发展”确保实现“二次创业”的良好开局之年。各位委员和广大团员青年要认清形势，明确任务，强化责任，不辱使命，在加快公司发展转型的征程上再立新功，再创辉煌。

下面，我就共青团的工作提几点希望：

第一，加强理论学习，用“科学发展观”指导共青团工作 当今世界科技进步日新月异，知识更新不断加快，各级团组织要树立和落实科学发展观，紧紧围绕公司发展目标，认真研究共青团服务企业的具体工作，认真研究广大青年的思想、工作、学习和生活中的迫切问题，以及团的建设中存在的突出问题，用“科学发展观”指导实践、解决问题、推动工作。要紧密围绕集团公司“三步走”发展战略，紧紧围绕公司党政中心工作，不断探索新形势下共青团工作的特点和规律，以新的思路谋求共青团事业的新发展，以新的举措开创共青团工作的新局面。

第二，紧贴企业中心工作，发挥共青团优势作用

公司各级团组织要坚持以标准化管理、对标管理为中心，以集团公司标准化推进年为契机，不断创新团的各项工作，团结带领广大团员青年为公司“二次创业”，打造优秀上市公司做出积极贡献。

一是围绕生产开展，争创品牌活动。共青团组织要积极深入开展有特色的技术创新活动。以“创新创效”活动为载体，团结带领广大团员青年打头阵，突难关，实施创业行动，完成公司各项工作任务，进一步做好创“五四红旗团委”、“青年文明号”工作，为塑造上市公司形象，提高企业的市场竞争力服务。

二是围绕生产经营，发挥生力军作用。当前，各级团组织要紧紧围绕集团公司“三步走”发展战略和公司“二次创业”打造优秀上市公司的发展战略目标，帮助青年认清形势和任务，着眼未来与发展，把青年的思想和行动统一到企业的中心工作上来。各级团组织要牢固树立大局意识、责任意识和发展意识，以科学发展的态度面对挑战、迎接挑战，充分围绕重点工作中的急、难、险、重任务，深入开展青年突击队活动，创青年品牌形象工程，为促进公司持续稳定发展做出贡献。

三是当好党联系青年的桥梁与纽带。各级团组织要围绕青年学习、生活、工作等方面的要求，想青年之所想，急青年之所急，力所能及地为他们解决实际问题，将党对青年的关心带到青年中去。做好青年的思想引导工作，主动深入基层，深入青年，真正在思想上尊重青年，在感情上贴近青年，在行动上依靠青年，抓住青年关心的热点、焦点、难点问题，深入研究，细致分析，及时疏导，解惑释疑，化解矛盾，将党的要求转化为青年的自觉行动。青年正处在成长的关键时期，他们最大的愿望就是建功成才，实现自我价值，要积极为青年成长搭建舞台、创造条件。

第三，加强团的自身建设，开创团建工作新局面

要始终坚持抓好共青团的自身建设，不断增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一是加强班子建设。青年是企业生产经营的主力军，各级团组织要认真总结研究新时期团的组织建设的新规律，创新发展团的组织生活、团员管理、组织设置、团干部选拔等方面的工作，不断探索与公司发展相协调的团建新机制，巩固和扩大团组织的影响力和覆盖面。

在自身建设上，要正确处理继承与创新的关系，把时代的要求化作发展的动力;把创新作为取得突破的有效手段;把取得实效作为评价我们工作的标准。通过巩固基础，扩大实力，增强影响，不断提高团的整体工作水平，为共青团事业全面发展提供坚实的组织保证。

二是加强团干部培训工作。共青团干部只有具备了较强的业务素质、组织和协调能力才能干好团的工作。今天，我们新当选的首届团委委员们要加强对共青团业务知识的学习，带领广大团干部学习“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，提高政治理论素质，增强党性修养，努力成为信念坚定，敢于吃苦，作风扎实，勇于创造，自觉奉献，党放心、群众满意、青年拥护，具有高尚品格的团干部。

三是做好团员青年思想工作。各级共青团组织要加强团员青年的思想政治工作，团结和带领广大团员、青年积极参与公司的改革发展，投入到公司的各项工作中去，为公司的持续稳定发展而努力工作。我们要依托“党建带团建”，继承党的建设和思想政治工作的好传统，借鉴好做法，以创建“学习型、服务型、创新型”团组织为目标，积极探索团的组织建设新途径，要做好“推优入党”、“推优上岗”工作，为党组织增添新鲜血液，为企业输送优秀人才。

第四，锤炼作风，建立一支适应新时期共青团工作需要的团干部队伍。 党的xx届四中全会要求全党大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。对于共青团来讲，团干部的作风，直接影响到共青团能否成为党的合格助手和后备军、能否完成党交给的任务，直接影响到团组织与广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。我们要清醒地看到，当前在一些团干部中存在着工作浮躁、有短期行为、原则性不够强、不能广泛深入联系普通青年、缺乏批评和自我批评、吃苦精神和工作韧劲不足等问题，需要进一步锤炼求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的作风。各级团组织和团干部要始终按照提出的“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，大力加强自身的作风建设。

要教育广大团干部切实增强责任意识和忧患意识，深刻认识到公司在转型期间面临的许多前所未有的新课题新考验，公司系统团组织必须从联系青年群众的战略高度，切实做好青年群众工作的责任感和使命感。要树立正确的成长观，充分认识到共青团工作是党群工作的重要组成部分，政治性、思想性很强，富于挑战，是一个大有可为的岗位，必须全身心投入工作，把工作激情、奉献精神和务实作风结合起来，敢于迎着困难上，在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中锻炼本领、增长才干、作出贡献。系统团干部要进一步密切与广大普通青年的关系，深入基层，深入青年。要敢于坚持原则，勇于开展批评与自我批评，对存在的问题敢抓敢管，敢讲真话。各级团组织要切实履行好职能，对于在工作中不能认真履行职责、违反纪律等问题比较突出的团组织和团干部，要进行责任追究和通报批评，必要的要进行组织处理。团的各级领导班子要坚持和健全民主集中制。

接下来，强调一下，公司系统内各级党组织要加强对共青团工作的领导，要关心支持共青团的工作。

要把共青团工作纳入各级党组织的议事日程中去。定期听取共青团工作汇报，研究青年工作中的问题，主动为共青团发挥作用提供舞台。

要深化“党建带团建”，推动各级共青团组织的工作。进一步建立、完善和优化党建带团建的工作机制，在实践中不断拓宽渠道，加大工作力度，狠抓工作落实，努力实现“党建带团建”工作的新突破、新发展。

要关心青年的成长。通过多种途径争取和营造有利于青年成才的政策和环境，为青年成长创造良好条件。要加大对青年干部的培养和选拔，要善于发现青年人才，大胆使用青年人才，多给年轻干部交任务、压担子，特别是对思想政治素质好、工作业绩突出、有潜力的青年干部，要及时将他们放到重要岗位进行培养锻炼，使他们尽快成长为公司的优秀人才。

最后，我对系统1300余名青年提几点希望：

一是要坚定理想信念。拥有坚定的理想信念是有为青年最可宝贵的品格。广大青年要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，深刻理解集团公司“三步走”发展战略和公司打造优秀上市公司的长远意义，努力用所学的科学文化知识武装头脑，在人生的关键时期确定起正确的世界观、人生观、价值观，立志为将中电投集团公司建设成为世界一流能源企业集团，将股份打造成优秀上市公司而努力奋斗。广大青年要时刻牢记股份在中电投集团公司“三步走”发展战略中融资、整合、先导的作用，时刻牢记股份作为上市的能源企业的优势所在，时刻牢记公司“二次创业”的深刻涵义。用刻苦学习、勤奋工作的实际行动回报企业，同心同德地把我们公司建设得更加美好。

二要勤奋刻苦学习。知识引导人生，学习成就未来。青年时期是学习的黄金时期。当今能源企业之间的竞争，资本市场上市公司之间的竞争，说到底就是员工素质的竞争，长远看是青年素质的竞争。公司正在向综合能源企业转型，在公司新建大机组项目的不断推进，新能源机组的不断投产，核电项目的稳步推进的形势下，青年学习的任务比以住任何时候都更加繁重而紧迫。广大青年一定要在学习专业知识、管理知识上下更大的氯力，只争朝夕地学习，持之以恒地学习，如饥似渴地学习。在学习过程中，要努力打牢知识基础，培养严谨学习，一步一个脚印地积累知识;要努力拓展眼光，广泛学习各种新知识、新技能、新经验和先进的管理方法，使自己的知识结构适应公司发展的要求，不断增强为企业做贡献的本领;要努力参加社会实践，理论联系实际，自觉向实践学习，向身边的群众学习，在实践中汲取丰富营养、提高综合素质，真正成为复合型人才，用知识改变命运。

三要勇于艰苦创业。创业永远是时代的最强音。企业任何时候任何阶段都是通过艰苦奋斗取得的。公司今天正处于“扭亏增盈”的关键时期，艰苦奋斗精神更是不能丢。广大青年一定要焕发创业热情和创造活力，在公司“二次创业”打造优秀上市公司中建功立业。要立足本职、扎实苦干，努力在平凡的岗位上追求卓越、创造一流。要勇挑重担、攻坚克难，敢于在最困难、最艰苦的岗位大显身手，把青年的生力军和突击队作用充分发挥出来。要大胆探索、锐意进取，自觉站在公司二次创业的前列，为公司发展壮大贡献聪明才智。

四要培养高尚品德。一个优秀的上市公司，不仅表现在给股东的丰厚的股利，而且表现在上市公司员工的精神世界的不断充实上。青年是引领社会风尚的重要力量。广大青年要紧紧围绕建设股份X企业文化的五大核心体系，积极践行，参与公司企业文化的建设，为提高公司系统员工综合素质，营造积极向上，和谐氛围发挥应有的作用。从我做起，从小事做起，从身边做起，带头践行文化，充分展现团员青年良好精神风貌。

各位代表，同志们，共青团股份电力股份有限公司第一次代表大会即将闭幕。全体团员青年要以此为契机，团结协作，锐意进取，拼搏奉献，与时俱进，在各自的岗位上建功立业，在团的工作中开拓创新，为推进股份发展战略目标的顺利实现而努力奋斗!

一、我们需要么样的城市?什么样的城市才让我们感受到美好幸福?

1、安全 。(1、交通是否安全?每年车祸死亡人数一直第一，汽车和摩托车的车祸严重：开车不安全，自己不撞人，也会遭别人撞，现在学车的多，实习驾驶员更多;坐车不安全，坐上夹生司机的车，坐上开飞车司机的车等等;甚至走在路上也不安全。自己被撞的教训，李亚俊被撞的教训，酒驾、毒驾，让路人遭殃。很多车冲进花坛，前不久，资市的车冲进水沟，最近熊河镇的车冲进水沟的新闻图片等等。2、财物是否安全?飞车抢夺，入室盗窃，甚至深夜抢劫。3、人身是否安全?意外受伤，高空坠物，企业女工深夜下班被侵袭的案件等等。4、社会安全。5、文化安全。6、食品安全。)

2、干净。(1、空气干净，最近让我们欣喜的蓝，在广州、深圳和厦门一带，一年基本都是这种蓝天白云，武汉和北京的生活状态，一直让我们同情。江陵去年的浑浊空气现象，早晨和晚上的的锻炼都不敢出门，很多人出门都戴着口罩了，谈何幸福感?美国人有段时间针对北京的空气，给驻北京外交官员发环境补贴。网上也议论说最没人权的就是呼吸不到一口干净空气。2、水干净。大家吃的自来水是否是放心水?身边河流的水是否是干净的，在浙江很多城市，都有内何，都是流动干净，清澈见底，见鱼的状态。3、路边干净。我们的路边是否干净，这几年还算干净，但对比发达城市还是有差距，出差厦门深圳，带的皮鞋油基本没拿出来用过的，街上就象公园，到处是绿色，没什么灰尘。当年宣传部长从美国回来的感叹。街头就是公园啊。4、建筑物的干净。城市基调色的规定，最近就在确定城市颜色，那么规划许可部门在规划时，就会严格固定建筑物的颜色，让人们走在城市里，有和谐养眼的感觉。很多城市，比方我们的唐山，地震后，在重建时就很注重城市的颜色，他们是以绿色为基地，街面，围墙和楼顶，到处是绿色植物，有种绿色城市的感觉。自就是大连，在薄稀少来的手里也建设的很有特色，给人感觉就是干净的城市。还有我们的深圳，也很不错。)

3、有序。(1、规划有序，就是一座城市规划一定要大气，要严格执行规划法，记得当年的江景豪庭那里就是规划为文体中心，可政府为了土地财政，居然修改规划，极不严肃，变成了房地产。现在才醒悟，严格执行，执行来执行去，就是控制私人建房，当然这样控制也没错，主要是要有大的眼光进行规划，并对法律心村敬畏才能确保城市规划有序。2、建设有序。光有规划，建设也必须严格尊重规划法律，同时按照一定秩序，不能一建就全上，一定要尊重一定的时间规律和自然规律，逐步建设，不能追求整体推进，造成百姓生活的困难，甚至因为资金不足而形成大量乱尾楼。)

4、便捷。(1、标示标牌完善清晰，走进一座城市，随处都能见到各种完善清晰的标志标示，找单位找地方都很便捷。我们就有笑话，民政给给单位发的牌子，都为了吉利号，造成一片混乱，很多单位就干脆不挂牌牌了。至于公厕的牌子就更少了，现在唯一按照要求设置了派出所的标示，但现在也毁坏了很多。2、停车方便。我们是座新建小城，现在居然开始有了停车难了。当然除了城市基础设施不完善，停车位少，司机的道德也除了问题，我曾经认真注意过，随便看看，就能看到很多车不按照要求在停车位停车，都只求自己的便利，一占几个位。当然，停车难在各城市都存在。在大城市就更麻烦了，记得刘俊局长谈过在沙市的停车难，出门上街，基本都坐公汽，就是担心无法停好车。在广州和深圳，想找地方停车就更难了，几次找地方吃饭，为停车出了很很多尴尬，一是开吃了，停车的司机还没回来，再就是停车地点离吃饭的餐馆一走几公里，真后悔开车出来。反之，在离我们很近的岳阳，停车便利，我们几次去深圳，就把车停在岳阳的单位院子里，半个月也没事。想想沙市，住院期间，经常看到外地车被人放气了。3、上厕方便。大家注意到了么?现在又是早晨搞锻炼，在花坛附近经常能见到大便和小便。首先，这是很不道德的行为，但我们反思一下，我们城市的公厕是否完善呢?记得在广州和厦门，随便再哪条街，随便走几步，绝对能看到附近免费公厕的指示牌，有如此完善的公厕设施，大家还有什么理由就在花坛边大小便呢?特别是晚上搞宵夜的地方，大小便的更多。据我查的资料，我们县城共有公厕32座，其中7座还是旱厕。这数据是否准确我不知道，但我记得我90年来郝穴的，在我记忆里就毁掉了很多公厕所，城建部门将公厕当宅基地卖了，我一朋友就买了的。老车站，也就是现在富迪百货那里临街有一座，老弹簧厂门口有一座，就是现在的实惠餐馆;还有现在就业局对面临街有一座，再就是步行街里面有一座也卖了，大家想想，我知道的毁了四座，这段路上，外地人晚上出门，不在花坛大小便，还能去哪里呢?因为你这座城市没有给人提供方便的如厕条件啊。4、商业购物的方便。郝穴曾经是沿江有名的商埠，除了周边乡镇，就连长江对边的百姓，都来郝穴购物。记得那时的腊月，每当渡船靠岸，上来成群的对江公安人来赶街，回去时，都是大包小包，甚至推车购物回去。解放初期，就是有名的商业码头。“日有千人拱手，夜有万盏明灯”就是描写解放前后的郝穴的。可现在，随着经济的发展，特别是交通的发展，一级公路的开通，卫星城市带给我们的是什么?那就是商业的虹吸效果，本地三产业基本被XX地区的商业虹吸过去了，造成郝穴的商业是个什么尴尬状况，在座的有几个在本地消费?当然，现在稍微有点档次的消费，郝穴也确实买不到，起码不便利。比方我前几天买窗帘，看中的地方，暂时没有，要等武汉运来，如果在沙市，绝对不出现这问题吧。还有，一些名牌和奢侈品更是因为没市场，所以没商品，走进恶性循环的路子。)

5、美好。(1、表面好，就是城市绿花美，看到的都是养眼的场面，这几年，我们投入资金建设省级园林城市，我们还搞了个一等奖，但这只是个起点。作为最高级别的国家级森林城市的杭州和宁波的感受，那就是在森林行走，抬眼除了高楼，就是绿色，满眼都是美。2、内心感受美好。就是这座城市除了表面很美，还有和谐美。3、人际关系美。在这点上，我觉得宜昌比美，因为淳朴和谐带来的美。还有杭州比武汉美，那就是人性格的温柔带来的美好。4、文明素养美。在厦门，很难看到美女帅哥，但人素养的美，摇晃着到后来仍垃圾的场面，让人有高看一眼的美好。在深圳这座移民城市，更是每个人仪表的庄重和言行的文明给人留下很深的印象。5、公益人员的形象美。街头警察美，环卫工人的形象美，还有行政服务中心窗口的形象美等等，都是一座城市的美。有些城市搞美女警察，大连的美女警察骑马上街等等。)

二、我们应该以怎么理念来管理和完善我们的城市。

1、美好幸福的城市，是想出来的，要会想，敢想，通过想来大手笔的规划;江陵的城区面积，就从5平方扩展到10平方，并预留了很大的面积。现在是5万人，却按照20万人的中等城市在做规划。

2、美好幸福的城市建出来的。就是要大手笔，大规划地建设。上海很美，曾经有报道说东西部投入不平衡的例子，就说上海一个广州就投入几十亿，是西部一个地级市一年的财政收入。还说上海一个单位的门房就花了几个亿，是西部一座县的全年财政收入。当然，我们不赞成这样的奢侈投入，但对上海这座国际大都市的大手笔建设，确实很有感受，在上海玩，随处能见到很多在内地根本不敢想的独特大建筑，确实让我们开了眼界。城市的品位也很高。

3、美好幸福的城市是管出来的。要严格而科学地管理，同时要齐心协力地管理。大家都知道新加坡是城市很美，美到成为旅游圣地。但我们也有知道新加坡的城市管理也是最严格的，很多游客进新加坡前，都要进行城市规矩的培训，为的就是在新加坡期间不被处罚。他们的处罚标准也是最高的。就因为严格的管理才造就了城市的美好气质。很多人评价新加坡城市给人就是高贵的气质。现在很多高档楼盘，在设计时，基本都模仿新加坡园林设计，可想，新加坡的城市设计带富人眼里的地位。所谓 齐心协力，就是说城市管理不是城建单位一家的事，各单位，各阶层都要参与，就想我们每周五下午要参加洁城行动一样，那就是一种思想认识，一种姿态。

三、怎么做才能营造和提升我们江陵的幸福美好城市。(有政令的意思，也有我个人的思想和建议。12个方面)

1、 积极推进城市管理数字化、规划化和精细化的管理。(全县上下要统一思想，充分认识到城市数字化、规范化、精细化管理的重要性、必要性和紧迫性。江陵的城市定位就是滨江工业城、水乡园林城、卫星城。目前，工业城市在推进，水乡园林城也在推进，至于卫星城，现在XX城市建设每天都在变，而江陵必须紧紧跟上，否则这卫星就要严重掉队了，必须跟城市建设，形成整体推进的步伐 。目前，江陵的城市数字化管理平台建设正在加速推进，年前必须投入使用。所谓数字化，就是利用网格管理，建设细化到每个环节的信息化管理系统，同时配套各类城市功能服务队伍，做到发现问题，即使处理完善的大管理系统。至于规范化和精细化，就不认真解释，就很好理解了。)

2、强力推行六类(条示范路)建设，全力提成江陵城市品位，推动城市管理水平。(1、户外广告和店招规范路。双港新城，学沙市很多街道，规范形象。除了店招牌，还有防盗网和空调的安装等。2、交通秩序规范路。就是招商口到老六医转盘，这也是最拥挤最繁忙的路，同时也是很影响城市形象的路。要求不许路边停车，沿路各单位必须对外开放自己的自己的院内停车场，同时，政府将在富迪后面，公路段等单位建设专业停车场。3、无占道经营示范路。建设路，西湖路。要求全天无占道，包括招牌不许出店，学浙江那边的城市管理模式。4、垃圾不落地示范路，中兴路，学中国台湾经营，郝穴过去也是的，少设立即池和垃圾桶，定点摇铃收集垃圾，常年保洁清扫。5、市容环境美好示范路。江陵大道，绿化很有当地了，还要坚持和完善。6、园林绿化示范路，楚江陵，园林局和林业局要定时巡查，确保无死株无缺株，一年四季有花有绿。)

3、真正落实“门前四包”责任单位的责任。各单位必须一把手负责，大家想想，如果一把手不亲自上，很多工作要求就会降低很多，就达不到效果。所以县里的态度，就是今年是“三化”启动年，必须高起点，把一把手的责任进行强化，由县长与各单位一把手签订责任状。我们的四包路段更换了，也要起草严格细化的实施方案。

4、严厉整治马路市场。大家也许有感觉，现在最脏最乱的地方就是大市场、农贸综合市场和步行街了。最近要严厉整治，确保几处市场，对着大街处不是唯一的，更不是主要通道。要引导大家走后门，走侧门。

5、以人为本，以美观、实用、节约为原则，加强城市公共设施的建设和投放力度。(在双港砖瓦厂原地建设临时货车停车场。在老六医地盘建设小车停车场。富迪后面建设小车停车场，在滨江公园下面树林建设绿荫停车场。)

6、“三公两禁”要切实，持久地抓起来。(1、公汽，线路进行科学规范，停车站台必须严肃，不许随叫随停，打击处理侮辱和殴打司机的乘客。维护公汽运行的严肃性。2、公厕，目前有32座，对7座旱厕全部改造到位。严格按照旅游厕所二级标准进行改造建设。比方市民广场、龙渊湖和滨江公园，就要继续加大旅游公厕的建设。3、公园，龙渊湖公园必须年前建城投入使用，同时，在老区人口密集区，多建设小文化广场。4、禁烧桔梗，为空气洁净做贡献。5、禁鞭，为城市文明和环境做贡献。)

7、规范标牌和广告栏。最近要投入一定资金，对城市标牌指示进行规范建设，同时，规划一处集中广告信息发布栏，定期处理，逐步减少城市牛皮癣。

8、绿化、美化和亮化我们的城市。(绿化养护全覆盖。对城市7条主街道的440盏路灯，背巷的240盏路灯，亮灯率要达到98%。消除过去路灯亮一半，甚至四分之一的，一到12点就全不亮，成为“鬼城”的现象。花点电费，树立了城市形象。

9、加强道路维护，特别是破损路面的及时修复。

10、美化和管理好背街小区，单位院落。

11、河的保洁责任要强化，暂时没钱治理，但起码要保证再不丢垃圾进去，同时，在杜绝承包养鱼。确保水体再不恶化。

12、落实责任，实行周通报机制。对部门工作不力的，采取“个别督办、重点督办和挂牌督办”的方式，形成众人参与城市管理的合力和压力。

总之，一切工作，只要是心甘情愿的参与，一切就会变得轻松简单。 美好幸福城市，是我们每个人的期盼，是大家的共同目标，参与城市管理，应该是大家心甘情愿的事，所以，相信，有大家的齐心协力付出，我们的城市一定会越来越美丽，我们生活在这样的城市里，一定会越来越幸福。

谢谢大家。

各位领导、各位评委及同仁们：

大家好!

我演讲的题目是：奉献于基，服务于群众

长江之滨，青弋江畔，有一座半城山、半城水的江城---芜湖，在这皖江明珠、美丽、富绕，又是人类宜居、宜游的城市之中，有一个正在掘起的现代化新城区，这就是我的家乡----弋江。

我是一个士生土长的芜湖人，在党的教育培养下，成为了一名普通的基层村干部，同时已见证了这片热土在改革开放中发生的巨大变化，这些变化都离不开生活在这片热土上的人们艰苦努力与奋斗，也是广大人民群众舍小家、顾大家的无私奉献结果，更是党和政府在新形势下坚持走群众路线，牢固树立群众利益高于一切的具体体现。我认为作为一名普通的基层村干部，每天与群众打交道的“村官”，是党在农村政策的宣传者、推动者、实践者和执行者，怎样认识群众、组织群众、服务群众?应当树立怎样的群众观?是党在新形势下做好群众工作提出的深刻的命题，需要由我们在实际工作中去探索求解，我认为“只要我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只要我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”作为工作的出发点和落脚点，把自己融入到群众中，把群众的事当作自己的事去办，真心实意为老百姓解决困难，就应该立足本职，正确树立服务基层，服务群众的“朴素群众观”。克服高人一等的心态，放下架子走进群众、融入群众，倾听群众意见，才能增进感情，拉近距离，才能更好的服务群众，为美好乡村建设作出贡献。身为一名基层村干部要做好新形势下的群众工作我认为有以下几个方面：

一、深入村组走访，了解社情民意

村级组织是党在农村设立的最基层组织，基层工作千头万绪，直接面对群众，与群众打交道，也是最能了解群众生活，融入群众内心的工作机会，作为基层村干部，首先要了解群众的所思、所想、所盼作为工作的出发点。通过对群众走访了解，建立与村民群众的亲密联系，到群众中去，和群众交朋友，帮助村民做一些力所能及的小事，才是群众观中对于农民群众最大的尊重。只有亲身实践，走下去，走出去，走进去，才能真正体现作为一名村干部价值，才能真正领悟群众的需求，也才能真正认识到村民群众的纯朴可爱。只有把群众当家人来对待、把群众的事当自己的事来办理，设身处地心系群众，为群众排忧解难，才能消除群众办事时遭遇门难进、脸难看、事难办的工作态度和衙门作风。我深知：要做好基层群众工作，一定要熟悉群众，一定要与群众多沟通、多交流，学会善于与群众打交道。这样和他们交流起来就无障碍、无戒心，这些在日常工作中，都显得非常重要。

二、虚心求知，不断学习。

人民群众是历史的创造者，也是智慧的发源地。作为基层村干部，应该放下架子向群众虚心求知，主动与村民沟通，了解民情，体会民意，在家长里短中学习人情世故，在鸡毛蒜皮中化解矛盾纠纷。如果总是以高人一等、千人之上一人之下自居，和村民的距离就越来越远，甚至脱离群众。随着时代的发展，社会的进步，群众工作对基层村干部的综合素质要求以越来越高，以前的工作方式难以满足群众的需求，这就需求我们基层干部适应新时期的要求，转变工作方式，树立宗旨意识，更好地服务群众。要想把本职工作做好，就要加强学习，提升理论和业务水平，用知识丰富自己。首先，做什么，学什么。每当有一项新的工作，就应了解该工作所涉及的一些基本知识，以便更好的工作。其次，缺什么，学什么。在工作的时候，肯定会碰到许多自己还不懂的地方，这时就要把自己还欠缺的知识一一掌握。再次，通过各种方式，各种渠道来积累知识。我认为，作为一名村干部，无论是一个会议还是一个活动，都是一个学习机会，都应该积极参与。

三、相信群众，依靠群众。

群众的智慧是无穷的，群众工作更不可小视，纵观人类历史发展，任何时代的发展都离不开广大人民群众。我们党就是一切为了群众，一切依靠群众，在人民群众的支持下，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，所以群众才是创造历史的真正英雄，我们要倍感珍惜今天来之不易的幸福生活，向群众学习，拜群众为师，从思想上和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子，甘当群众的小学生。从群众中来，到群众中去，这样才能拉近与群众的距离，消除群众的疑虑，真心与群众交换意见，只有深入群众，体察民情，掌握群众的真实意愿和诉求，在解决问题时才能做到有的放矢，具有针对性。努力服务群众。真心实意地为广大农民群众办一些看得见，摸得着的实事、好事。切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。

通过多年的基层工作自己深深认识到，群众是我们的衣食父母，工作的好坏群众心中自然有杆称，要想做一名群众满意的村干部，只有把村民的事当做自己的事来办，才能提高为民服务的意识，只有受岗敬业，乐于奉献，才能尽心尽责把本职工作干好，只有心里装着群众，尊重群众，摆正位置，才能为民办好事，办实事，只有清正廉洁，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，才能得到群众的信任和拥护，才能称得上一名称职的村干部，才不辜负广大党员和村民对我的期盼。

我的演讲完了，谢谢!

农业农村会议讲话

同志们：

全县XX年综合目标管理考核总结表彰大会刚刚结束，县委、政府紧接着召开全县XX年农业农村工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件及自治区农村工作会议和县委十一届六次全体(扩大)会议精神，总结XX年全县农业农村工作，分析当前农业农村发展面临的形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的意见，全面部署XX年全县农业农村工作。县委、政府对这次会议非常重视，县委常委会专门听取汇报，提出了明确要求。相关部门春节前就着手筹办会议，做了大量准备工作。刚才，会议表彰奖励了XX年全县农业农村经济发展中涌现出的先进集体和先进个人，签订了《XX年度农业农村工作目标管理责任书》，县农业科技局等6个单位作了很好的表态发言，希望认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好“三农”工作的信心和勇气

XX年，是全县各项事业蓬勃发展的一年，也是我县农业农村工作很不寻常的一年。一年来，面对持续干旱、农资涨价、金融危机等不利影响，全县上下认真贯彻落实党的xx届三中全会精神及区、市党委、政府和县委关于“三农”工作的一系列决策部署，攻坚克难，狠抓落实，农业农村发展取得了令人鼓舞的好成绩。全年完成农业总产值11.06亿元，增长12%;农业增加值5.2亿元，增长6.6%;农民人均纯收入2600元，增长17.5%。

一是农业结构调整步伐加快。坚持稳定粮食生产，全年粮食播种面积134.8万亩，总产达到21万吨。以旱作节水农业、设施农业、畜牧养殖和劳务产业为重点，大力调整优化农业结构。完成春秋覆膜10万亩;克服资金短缺、水源不足等诸多困难，初步建成了以石狮庙儿岭、麻疙瘩和王团南北村为主的设施农业基地，全年新增日光温室3500亩、大中拱棚3100亩，设施农业总面积达到1.5万亩;采劝建园区，扩规模，育品牌”的办法，大力培植以肉牛、滩羊和清真鸡为主的畜禽养殖业，建成八方全民创业等5个养殖园区，全县新建棚圈12万平方米、“三贮一化”池9.13万立方米，牛、羊饲养量分别达到17.5万头和120万只;妥善处理“定边事件”，规范劳务产业发展，全年劳务输出7.57万人，实现劳务收入3.58亿元。

二是农村生产生活条件明显好转。以生态移民、农田水利、能源建设、道路建设为抓手，下大力气推进农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。在国补资金未及时到位、建材价格大幅上涨的情况下，奋力推进自治区批复的8个移民项目区建设，建成生态移民房8715套，实现搬迁定居2710户12922人。发动干部群众集中投工投劳，全面开展秋季农田水利基本建设大会战，取得历史性突破。共完成畦田建设14.8万亩，兴修“三田”4.1万亩，清淤维修渠道440公里，整修农路955公里、林带561.4公里，整治高速公路两侧荒地5000亩，荣获吴忠市综合评比第三名、自治区“黄河杯”竞赛二等奖。新建沼气池2517座，示范推广太阳灶5000台。全县公路通车里程达到1615.5公里。

三是农村社会事业协调发展。在发展农村经济的同时，重视做好农村教育、文化、卫生、计生、信息化等工作。“两基”工作通过国家验收。扶持建立农村文化示范室(点)23个，组建农民艺术团队6个。改扩建王团等8所乡镇卫生院，建设标准化村级卫生室189所、社区卫生服务站3所，农村新型合作医疗参合率达到88.18%，报销费用超过1000万元。全县人口自然增长率12.32‰。为71个盲点村安装卫星地面接收设施2334套，投资3000多万元建成农村信息化服务站131个，农村信息化工程走在全区前列。

四是民生得到进一步改善。在自身财力严重不足的情况下，千方百计为群众办实事、解难

按照通知要求，现将有关情况报告如下：

一、20__年工作总结

1.年初主要工作目标指标完成情况。

一是疫情防控科学精准。累计发放各类宣传材料5000余份、悬挂条幅200余条、大喇叭广播500多小时;85名网格员共发放告知书2800余份、签订承诺书2800余份、排查返乡人员388人、居家隔离外地来(返)乡人员264人;全乡13个自然屯设立10个疫情留验站，封堵道口136个，156名党员干部、志愿者昼夜执勤，累计登记过往人员5853人、车辆3854台，劝返人员648人、车辆456台;13个巡逻队伍共124人在各村昼夜不间断巡逻，严防外来人员进入村屯;全乡4704户14023人，“吉祥码”注册率为总人口的73%。增设各村屯扫码检测点12点，吉祥码扫码上报次数为40000多次，疫情工作常态化后，乡党委高度重视，确定分管领导，和专职工作人员，要求全乡对外来返乡人员进行零报告制度，时刻紧繃疫情防控这根弦，全乡疫情防控工作取得了阶段性成绩。

二是脱贫攻坚扎实推进。全乡有建档立卡贫困户171户307人，今年完成脱贫12户21人，从而实现全乡贫困人口全部脱贫。贫困户危房改造6户，1户C级，5户D级;安装集中式供水3处(锡伯屯村和扎布格村常家围子屯、良种场屯)，为分散式供水的贫困户打深水井24眼;贫困户中已有29人外出务工。申请办理县扶贫特岗位28个、公益性岗位5个，建立扶贫车间安置贫困劳动力5人，实现贫困人口项目全覆盖，贫困户年人均收入可达6500元以上，实现稳定脱贫。

三是农村人居环境明显改善。全年清理生活垃圾10000多吨，清理畜禽养殖粪污等600多吨，动用各种车辆、机械共300台(次)，拆除废弃建筑物2处，清理整治农户庭院200个，清理农村道路500公里，清理路边沟渠82.5公里，发动农民群众投工投劳1000人次，清理公共场所27处(次)，投入资金63.8万元。

四是秸秆禁烧工作持续向好。成立秸秆禁烧工作领导小组和应急小分队，每个队伍配备2台大风力灭火机，禁烧期间全天候24小时巡查管控;加大农作物秸秆露天焚烧烧管控宣传力度，积极鼓励农户秸秆打包离田，全乡秸秆离田面积占耕地总面积的90%以上。

五是农业、水利、林业等工作有序开展。有效调整农村种植结构调整，种植玉米598公顷，大豆577公顷，花生603公顷，旱稻10公顷，杂粮杂豆116公顷，水稻2830公顷;疫情期间为蔬菜生产者申请120多万元补贴款，补贴面积186.6亩，其中温室141.2亩、春秋大棚45.4亩;水利工作继续加强，新建锡伯屯村和扎布格村常家围子屯、良种场屯等3个自然屯安全饮水工程，受益人口1147户3792人，改建上嘎村哈玛站1个自然屯饮水工程;林业工作不断增强。绿化新植和补植重造面积411.7亩，其中新植266.6亩、补植补造145.1亩。村屯绿化7个自然屯，共栽植李子树1.8万株，全乡13个自然屯全部绿化。

六是农村危房改造任务全部完成。完成危房改造任务22户，其中C级维修10户、D级改造12户。恢复重建水毁房屋19个。完成厕所改造任务522个，农民的居住环境逐渐向好。

七是党的建设不断加强。全乡共有15个党支部，342名党员。年初以来，各党支部认真执行制度，党员积极参加主题党日等活动。全体党员2次自愿捐款39190元支持疫情防控。其中，为本乡建档立卡贫困群众和疫情防控捐款14500元;为全国疫情防控捐款24690元。126名党员志愿参加疫情防控，连续24个昼夜坚守在各村屯10个疫情留验站，并坚持在村屯内巡逻，排查登记过往车辆3854辆、人员5853人，劝返外来车辆456辆人员648人。申请上级下拨疫情防控专用党费20000元，其中，11700元用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务工作者和基层党员、干部20人，8300元用于购买疫情防控的警示灯、方便面、火腿肠、矿泉水等物资食品。按时缴纳今年第一季度党费17500元，全额上交存入县委组织部党费账户。利用钉钉软件、等组织党员领导干部认真学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会和统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神。通过主题党日等活动，强化党组织示范引领，着力促进抓党建促脱贫攻坚工作。号召党员干部深入贫困户，帮助贫困户解决生产生活困难60多个。充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步坚定了打好打赢肺炎疫情阻击战和精准扶贫脱贫攻坚战的信心和决心。

2.重点工作进展情况，取得的主要成绩和获得的荣誉。

一是部级荣誉。

20__年村被评为国家少数民族特色村。

20__年村被评为国家民族法治示范村。

二是省级荣誉。

20__年村被评为民族法治示范村

三是市级荣誉。

20__年3月，乡被中共市委、市人民政府授予20__至20__年度文明村镇荣誉称号。

3.完成上述工作所采取的措施和办法。

一是党委书记重视重点工作亲自抓。党委书记在实际工作当中，将党建工作与脱贫攻坚、疫情防控、环境整治相结合，高标准、严要求，牢固确立服务观念，尽心尽责做好本职工作。

二是乡党委班子成员推进重点工作齐心抓。党委班子成员每月准时到各自包保村参加“主题党日”活动，讲党课，与党员干部共同学习，并在活动会议上总结阶段性工作，并对当前工作进行安排部署，推进所包村重点工作任务有效开展。

三是乡村党员干部联系重点工作合力抓。乡村党员干部结合重点工作任务，在脱贫攻坚工作上包户、人居环境整治工作上包街路、在秸秆禁烧工作上包片区、在疫情防控工作上包村屯，充分的发挥了党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

4.分析存在的主要问题及产生的原因。

一是个别党员干部为民服务意识有待加强。在开展群众工作的方式上创新不够，践行宗旨意识不够深刻，服务群众能力不强、不主动，对群众感情不深，有时怕联系群众太多了给自己找麻烦，大多是按照上级的指令完成任务，对群众的关注度有所欠缺。

二是基础设施建设缓慢。基础设施建设资金不足，部分村的道路还没有得到硬化，群众出行较为困难，区外排水淤积堵塞和水土流失问题尚未得到有效解决，部分村屯还未安装自来水，坎上旱田水利设施不完善，搞御自然灾害风险能力较弱。

三是资源综合利用转化层次不高，建设节约型社会和环境友好型社会任务繁重。资源综合利用程度低，转化水平不高，大量的秸秆废弃物等资源没有得到综合开发和再生利用，白色垃圾等治理和再生利用仍是空白。全民环境保护意识不强，植被破坏、水土流失现象时有发生。生态保护、环境治理、发展循环经济任务艰巨。

四是各村集体经济薄弱，部分村屯基础设施建设欠缺。各村集体经济收入基本为发包机动地，收入单一较少，开展公益事业比较困难。

五是个别村级“两委”班子的号召力、凝聚力、战斗力不强。一些党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层“两委”班子软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化“三化”倾向比较严重，致使党组织在村屯中的战斗堡垒作用得不到正常发挥。

二、20__年工作安排

1.工作基本思路、预期目标、支撑因素。

在县委县政府的正确领导下，坚持抓好党建工作，促进农村各项重点工作的有效落实。20__年粮食产量立争达到4.75万吨，保证粮食稳产;经济总收入由20__年9亿元，增长到9.5亿元;农民人均纯收入1.8万元。

2.重点工作安排情况。

一是落实落细疫情防控工作。要提高对疫情防控工作的认识，对疫情防控工作常抓不懈，加强对外地来(返)乡人员排查登记，对高中风险地区来(返)乡人员进行严格管控隔离，坚决打好打赢疫情防控阻击战。

二是加大人居环境整治力度。完善垃圾分类回收工作，提高各村屯垃圾桶利用率，进一步加强各村屯卫生环境督查工作，实现全乡农村人居环境综合整治工作规范化、制度化、常态化。

三是继续做好保护环境的政策宣传。充分利用农村大喇叭向群众秸秆禁烧相关知识，引导鼓励村民秋季做好秸秆还田和秸秆打包离田销售，组织人员加强对沟渠边、树带边的杂草及时清理，杜绝露天焚烧秸秆的现象发生。

四是加快解决化解资源清收历史遗留问题。完成农村集体资源发包专项清理整治工作，完成农村集体经济组织股权量化和土地确权的收尾等工作。

五是加大科学种田指导和农牧业知识政策宣传。鼓励农户使用可降解地膜，减少农业污染，提高畜牧业生产整体水平，加强企业合作连赢，对养殖场、户进一步指导帮助组织管理。

六是进一步做好防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、抗大险、救大灾，确保人民群众的生命财产安全，积极向上级部门争取对农田水利基础设施的投入建设，改善灌溉面积。

七是加强林地的严格管理。督促造林户及时清除林地内杂草，对林地进行抚育，加大植树造林宣传力度，引导百姓转变重耕轻林思想。

3.开展工作的具体措施办法。

一是加强村“两委”班子建设。选好配强村“两委”班子，把致富能力强、学历高、年纪轻、群众反映好的人选成村班子的“领头雁”“带头人”。进一步提高村“两委”班子工作效率、加强党的领导和完善村民自治有机结合。

二是加强各项重点工作的有效落实。指导各村“两委”班子落实人居环境常态化制度化、解决好各类信访问题、坚持落实落细疫情防控、全面加强党的建设等各项重点工作任务。解决好群众生产生活困难，进一步提升村干部工作能力、增强人民群众的幸福感和满意度。

三是加强各项工作制度的执行落实。监督指导各村“两委”班子长期坚持落实好“四议两公开”《村干部管理办法》等各项工作制度，确保每月准时召开“主题党日”、每月定期进行村务公开、每天准点有人上岗坐班。进一步完善基层组织各项制度，强化党员干部日常监督管理。

同志们：

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求，进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对“三农”工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，“三农”始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图，继续强化“三农”工作重中之重地位，继续强化对“三农”工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康，关键看老乡”，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢，对GDP和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实，确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导

(一)要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整“三农”工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以“三万”活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升“三农”工作水平。

同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

尊敬的xx市长，尊敬的其他各位领导、各位来宾、同志们：

今天上午，我们在这里隆重举行xx银行支行开业庆典。借此机会，我代表xx银行全体员工对各位领导和嘉宾的光临表示热烈的欢迎!

xx银行是经国家银监会批准，按股份制形式设立的金融机构。近年来，在xx市委、市政府的正确领导下，在监管部门的监督指导下，紧紧围绕全市经济工作总体部署，以创建精品银行为目标，坚持“服务中小、服务地方、服务市民”的市场定位，解放思想，扎实工作，取得了良好的经济效益和社会效益。到xx月末，我行注册资金亿元，在职职工xx人，分支机构家。资产总额亿元，各项存款余额亿元，贷款规模亿元，实现经营利润亿元，上缴各类税金多万元，各项经济指标同比都有较大幅度的提高。

实现县域扩张，是我行打造精品银行、良好银行的重要步骤，是拓展业务覆盖面、提高经营效益、增强对县域经济服务能力的有效途径。近年来，xx市经济和社会事业发展迅速，金融行业繁荣活跃，经济结构、经济质量和效益不断优化和提升。xx市快速发展的经济和巨大的发展潜力成为我行设立支行的重要因素。今年xx月，我行向监管部门提出筹建支行申请， xx月xx日银监局批准筹建。按照建设精品支行的要求，我们坚持高标准、高水平、高质量的原则，精选支行住址，精心设计装修，精挑优秀员工，加强岗前培训，确保支行软件、硬件都能达到精品支行的要求。经过近xx个月紧张有序的筹建，xx月xx日监管部门批准开业。在筹建过程中，我们得到了人行中心支行、银监局、xx市委、市政府的全力支持，得到了社会各界的鼎力相助，借这个机会，向关心支持支行筹建的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

支行将坚持“三个服务”的市场定位，。 希望支行全体员工。

祝各位领导、各位来宾，工作顺利、身体健康、事事顺心、万事如意!

镇党委领导教师节讲话稿

一年一度的教师节到了，20xx年9月10日是我国第三十一个教师节，镇党委领导干部召开会议，在会议上做讲话，下面是讲话稿范文，仅供大家阅读学习。

同志们：

今天，我们隆重集会，共同庆祝第三十一个教师节。会上，表彰奖励了一批在教育教学工作中做出突出贡献的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向全镇教育工作者致以节日的问候和热烈的祝贺!

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣，教师的使命任重而道远。古往今来，人们把教师比作蜡烛、春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁，受到社会各界的广泛尊崇。教师节体现了党和国家对教育和教育工作者的重视，体现了广大人民群众对教师的尊重，体现了社会对教师的关怀，体现了教师职业的价值。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向全镇教师提出以下四点希望：

一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育理念，培养并不断强化创新意识，在教学方法和手段上厉行改革和创新，努力开发学生智力，挖掘学生潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。全镇教师要深入贯彻落实科学发展观，爱岗敬业，关爱学生，勇于创新，奋发进取，牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水准。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。

老师们，我们又开始了新的学年，又开始了新的耕耘，今朝洒下爱心与汗水，明日迎来桃李满天。让我们携起手来，共同努力，为我镇的教育事业做出更大的贡献!

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

谢谢大家。

各位领导干部的家属们：

你们好，首先借此机会谨让我代表县委、县政府向在座各位领导干部的家属、向战斗在全县各条战线上的党员领导干部的家属表示衷心的感谢和崇高的敬意，感谢你们为我县经济、社会事业的长足发展所作出的默默无闻的贡献。我县的党风廉政建设和反腐败斗争近年来取得了很大的成绩，一些领域反腐败问题高发的势头已得到了有效的遏制。这些成绩的取得离不开领导干部家属对我们反腐倡廉工作的支持和理解。所以我认为今天这样的活动搞得很有意义，我很高兴能有机会与我的家属一起来参加这样的活动，下面我谈谈我的看法。

人们很早就认识到家庭对一个人的重大影响和重要作用。古词文当中就作过精辟的比喻：把一块泥，捏一个你，塑一个我。将他来齐打破，用水调和。再捏一个你，再塑一个我。我泥中有你，你泥中有我。这种密切的关系决定了家庭成员之间在许多事情上很容易相互影响。在领导干部的家庭中，这种影响更为深远。首先，领导干部与家庭成员之间血肉相连、荣辱与共。领导干部干出了成绩，家庭成员也为之光荣，“军功章里有你的一半也有我的一半”;领导干部出了问题，特别是因搞腐败受到查处，由此结下的苦果家庭成员也要跟着吞咽，有些甚至是全家因腐败行为而受到惩处。现实生活中还有不少事例，有的领导干部的家庭倾“巢”出动搞腐败，领导干部弄权，家庭成员收钱，到头来人财两空，妻离子散。其次，领导干部家属的言行对领导干部影响较大。领导干部负有组织群众、领导群众贯彻党的路线方针政策的重大责任。因此，作为领导干部的家属就有别于普通老百姓的家属，这种差别不是身份、地位的差别，而是在于领导干部家属的所作所为、一言一行不仅是自己的事，还会影响到领导干部本人，事关领导干部乃至我们党在人民群众心目中的形象。

领导干部的家庭有别于一般百姓的家庭，其家庭成员间相互影响较大，因此，在反腐倡廉教育中大力倡导营造清正廉洁的家庭环境、彰扬“廉内助”的事迹很有必要。近年来，全国各地开展的各种家庭助廉活动，其目的就是通过对领导干部及其家属进行党风廉政教育，使领导干部家庭中的每个成员都关心、支持、参与廉政建设，使他们在思想上保持高度警觉，始终绷紧拒腐防变这根弦，做到相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高，弥补领导干部八小时之外廉政教育和监督的缺口，共把廉政关，增强家庭这个社会细胞的免疫力，为领导干部构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线。

当前，我们党正在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着眼于可能引发腐败的因素，全面提出对策措施，全方位地规范领导干部的从政行为，努力使党员干部少犯或不犯错误，防范腐败问题的发生。从这个意义上讲，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。一个领导干部只要他手中有权，对一定的自然和社会资源拥有支配权，他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时，就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口，往往会想尽一切办法，把进攻目标瞄准领导干部的家庭，在家属、子女身上下功夫，从他们身上打开“缺口”，继而拖领导干部下水，达到其权钱交易的目的。如果家属头脑不清醒、不警惕，经不住糖衣炮弹的诱惑和攻击，既给党和人民的事业造成损失，也会给自己的家庭带来损失。据有关部门统计，1998年至20xx年5年中，中央纪委查处的省(部)级干部案件中，36%的涉案人员出现问题都与其配偶、子女经商谋利有关，在被追究刑事责任的人中，这一比例高达66%。因此，每个领导干部和各自的家庭成员都要高度重视这个问题，在纷繁复杂的社会生活和交往中保持应有的警惕，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟、始终保持主动位置，这是对党和人民负责，也是对家庭每个成员最大的负责。

作为一名领导干部家属，要当好廉内助，把好廉政关，守住幸福门。然而，怎样才能当好“廉内助”呢?我认为要从如下方面做起：

1、要懂得珍惜领导干部所取得的成绩。领导干部的成长，领导干部所有取的点滴成绩，都离不开家庭的鼓励、支持和组织的培养。领导干部的职权是人民赋予的，权力不是一种荣誉，权力是一种责任，权力是人民对领导干部所做工作的某种肯定。所以家庭成员包括家属、子女、亲友必须珍惜这份来之不易的肯定，不能借着领导干部的旗帜到处吃、拿、卡、要，更不能受贿、索贿。自律的“枕边风”要常吹，廉洁的“木鱼”要常敲，督促家人遵纪守法、依法办事，不违规违纪。

2、要防微杜渐，淡泊名利，做一个平常人。千里之堤，往往溃于一蚁之穴。当前腐蚀与反腐蚀的斗争十分激烈，一些不法之徒，从领导干部那边正面进攻不了，就侧面迂回，或走“公子路线”，或者“夫人路线”，瞄准干部家属的薄弱环节，利用一些小恩小惠，投其所好，让他们帮助自己讲话，达到不可告人的目的。当好一名廉内助就要淡泊个人得失，从小节抓起，不吃、不拿、不要、不捞，对领导干部的工作不听、不议、不打招呼。在家当好内助，做好后勤，做到事业上多一分支持，少一分拖累。

3、要察言观色，经常开展反思，积极支持和帮助家人廉洁从政。家庭关心，较之组织关心有许多特有的优势，当好一名“廉内助”就是要很好地发挥这种长处，对领导干部的言行进行家庭监督。党员干部随着职务的变动、地位上升、权力增大，听到的恭敬维声、赞扬声也逐渐增多，而听到的批评声却越来越少。如果不能保持清醒的头脑，就极易禁不住诱惑走上违法犯罪的道路。廉内助就是要从领导干部的言谈举止，穿着打扮、社交活动、文化娱乐等方面多留一些心眼，多一份观察，帮助家人经常性开展反思剖析，想想存在问题，想想自己的弱点。从而发挥家庭的监督作用，帮助和支持他们廉洁从政。 4、要营造温馨、健康的家庭氛围，引导领导干部过好八小时以外的业余生活。一些领导干部之所以走上违法违纪的道路，主要原因是他们自律不严，心存贪念，然而家庭缺少温暖，业余娱乐不足也是促使一些领导干部走上违法违纪道路的不可忽视的原因。所以我认为当好“廉内助”还要注意营造温馨、健康的家庭生活氛围。感情上对他们多一分温暖，少一分埋怨;生活上对他多一些关心，少一分埋怨;生活上对他多一些关心，少一分苛求;娱乐上对他多一些引导，少一分随便。有了这样的廉内助，就好比在领导干部身后又筑起一道反腐倡廉的防线，为领导干部干净、干事创造一个良好的环境。

5、要学一点法纪条规知识，这样有利于做好“廉内助”。学习法纪条规知识这可能对当好“内助”是一种苛求，但如果没有一点法纪知识，不清楚领导干部哪些可以做，哪些不可以做，应该怎么做，就不可能有效地对领导干部开展家庭监督，所以要当好“廉内助”，平时就必须注意学习，掌握一些基本的法纪知识。

一个幸福美满的家庭，需要家庭全体成员共同呵护。作为领导干部的家庭成员特别是配偶，不插手领导干部的日常政务，不影响领导干部的工作决策，不干涉领导干部手中权力的行使，以特殊的亲情、特殊的方式履行好对领导干部的“提醒、监督”的职能。特别是在发现配偶有违纪违法苗头时，及时提醒、猛敲警钟，帮助领导干部过好市场经济条件下的“权力关、地位关、利益关、美色关”，这才是对领导干部最深切的爱。愿我们领导干部的家属特别是配偶都能像江西省赣县县委副书记钟栋材的爱人张美玉所说的那样，将“与爱人牢记党的教导，共同筑起一道拒腐防变的牢固防线”当作自己一生“最大的政治”，自觉当好廉内助，共把廉政关，在拒腐防变的道路上继续努力。最后，我把“妻贤夫祸少，妻贪夫遭殃”。这句古训送给在座当位，与大家共勉。

在此向大家拜个早年，祝大家新年快乐，全年幸福!谢谢大家。

各位代表、同志们：

中国共产党梨林镇第十次代表大会，历时两天，在市委领导的关怀下，在代表们的共同努力下，圆满完成了大会确定的各项议程，今天就要闭幕了!

大会期间，全体代表认真听取和审议了九届党委和镇纪检委的工作报告，通过了两个报告的决议。大家认真回顾总结了我镇第九次代表大会以来的工作，对我镇三年来所取得的成绩感到满意，对圆满完成今后五年的各项任务充满了信心。大会严格按照《党章》规定和上级党委的指示精神，经过充分酝酿讨论，以无计名投票的方式，选举产生了中共梨林镇第十届委员会和中共梨林镇纪律检查委员会。新产生的两个委员会，为今后实现这次大会提出的各项任务，提供了重要的组织保证。

这次大会是民主的大会、团结的大会、胜利的大会。这次大会充分体现了全镇各级党组织和广大党员、干部、群众解放思想，锐意改革，开拓进取的精神，真正开成了一个充满民主气氛的大会，统一思想的大会，凝聚人心的大会，团结奋进的大会，加快梨林经济发展的大会。这次大会必将对梨林镇经济建设和社会各项事业的顺利发展起到巨大的推动作用。

同志们，现在摆在全镇各级党组织，全体党员和广大干部群众面前的根本任务，就是要进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地按照科学发展观的要求，充分认识新形势下面临的机遇与挑战，为实现我镇经济发展而努力奋斗。

同志们，为了实现这次大会提出的各项目标，各级党组织和广大党员一定要积极自觉地顺时应势，树立敢于创新、敢为人先的新观念，发扬“跑争拼抢”的骏马精神，为我镇经济的全面快速发展增添新的活力。通过思想观念上的大突破，精神斗志上的大振奋，带动我镇经济和各项事业的大发展。同时，全镇上下要心往一处想，劲往一处使，力往一处用，同心协力，精诚团结，党内外要和衷共济，同患共难，新老干部要密切全作，齐心协办，各级领导干部要互相信任，互相支持，互相谅解，全体党员要增强党性，廉洁奉公，自觉争当“团结奋进，振兴梨林”的模范，要团结一切力量，调动一切积极因素，在全镇上下进一步形成同心同德，开拓进取，为振兴梨林经济发展做贡献的生动局面!

同志们，大会闭幕以后，大家要结合各自的实际，大力宣传、贯彻、落实这一次党代会的精神、切实把大会提出的各项任务落到实处，我们坚信，在党的xx大精神和“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的正确领导下，在全镇共产党员和广大人民群众的共同努力下，这次大会提出的各项任务一定能够胜利完成。