2021年乡村振兴发言稿（汇总20篇）

各位领导、各位嘉宾、员工朋友们：

在市总工会和工委的亲切关怀和公司党委的大力支持下，在筹备小组的精心准备下，公司工会成立大会今天正式召开了。这是公司的一件大事。在此，我代表公司领导班子，向关心、支持公司工会工作的上级领导致以诚挚的谢意!也向公司的广大员工表示衷心的祝贺!

工会是职工群众自愿参加的组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的维护者，是全体职工自己的组织。当前，我们企业正处于基建的关键时期，公司工会的成立，一定会给全体员工带来更大的生机和活力，一定能够鼓励广大员工开拓创新，勤奋工作，推动公司的各项工作不断迈向新的台阶。

今后一段时间是公司发展壮大的关键时期，也是工会工作大有作为的时期，希望新当选的工会委员牢记工会组织的宗旨、牢记广大员工对我们的要求，在上级工会组织和公司党委的领导下，紧紧围绕公司中心工作，从工会工作的性质、特点出发，结合公司实际，全面履行工会的各项职能，突出工会联系广泛的特点，行使好自己的权利和职责，切实实现好、维护好、发展好广大工会会员的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大会员和员工的积极性和创造性，为员工做好服务,团结和动员全体会员在公司的发展中以高度的主人翁责任感，发挥主力军的作用，切实把工会的工作做好做细，不辜负全体工会成员和职工对我们的信任和期望。

工会的成立给公司注入了一股新的活力，在接下来的日子里，让我们共同努力，在公司这片沃土上，辛勤耕耘，用我们的双手和行动把公司做大做强，把我们的生活点缀得更加丰富多彩，创造更加美好的未来!

最后，预祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。

一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作

池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。

(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。

(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。

二、立足于建设山水园林城市、历史文化名城的高起点，精心谋划，精雕细琢，努力打造现代精品城市

我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：

(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。

(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。

(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。

(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。

(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。

(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。

8月13日上午，河北农业大学暑期社会实践小队配合市邮政管理局驻长裕工作队迎接爱心市民，走访慰问了四家村内五保户。长裕村是保定市易县西山北乡的一个贫困村，坐落于爱国主义教育基地狼牙山旁，包括九个自然村落。队员们先后进行了走访慰问“五保户”家庭、发放物资、自然灾害及疾病预防知识宣讲等活动，内容丰富，反响良好。

所谓“五保”，主要包括：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教），常见于我国的农村地区，队员们本着关爱“五保户”家庭的初心，协助扶贫工作队队长，带领四户爱心市民对村内四家“五保户”家庭进行爱心慰问，了解其家庭情况，并将米面油，床上用品，鸡蛋等物资送入家庭。

针对长裕村群山环绕的地理位置，实践队员们着重进行了地质灾害避险自救知识宣讲，同时宣传介绍了结核病防治及生物多样性相关知识，当地居民纷纷表示获益匪浅。

此次实践活动，不仅给“五保户”家庭送来了物资和关怀，让温暖涌入贫困家庭，同时展现了河北农业大学学生融入基层、体验社会的精神风貌，希望营造全社会关爱“五保户”家庭的良好氛围，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。

同志们：

分析当前“三农”工作形势，部署安排今年“三农”工作任务和措施，我们一定要切实按照会议的部署要求，进一步统一思想、深化认识、明确目标、坚定信心、扎实做好农业农村各项工作。等一下，童书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全力抓好落实。根据会议安排，下面我先讲两个方面的意见。

一、认真总结，充分肯定 年 农业农村工作成绩

年，面对金融危机对 农业农村发展的严重影响，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神和各级关于“三农”工作的决策部署，按照“实干兴县、项目强县”的总要求，以促进农民增收为工作核心，着力推进农业转型升级，积极引导农民转产转业，不断深化农村改革创新，全县农业农村工作继续保持良好发展态势，成效显著，亮点纷呈，被省委、省政府命名为“全省社会主义新农村建设先进单位”。具体表现在以下几个方面：

(一)积极拓宽农民增收渠道，农民收入持续增加。针对年初农民增收面临销售难、转移难、创业难“三难碰头”的严峻形势，县委、县政府积极主动应对，迅速出台了一系列有力有效的政策措施，特别是通过狠抓产业转型升级、转产转业、龙头企业发展、农产品品牌和流通体系建设、项目建设、结对帮扶、改革创新、政策落实等八大举措，农民收入实现逐季回升，全年农民人均纯收入 元，同比增长 %。从增收的途径看，突出表现在四个明显：一是转移增收明显。针对金融危机漫延造成返乡农民工增多这一突出问题，以返乡农民工就业技能培训为重点，紧贴农民意愿和本地企业用工需求，实行“企业下单、农民点单、培训机构接单、政府买单”的培训方式，提高培训实效。同时着力加强农民就业服务，促进转移就业。全年完成培训农民 人，完成年度计划的 %，培训人员职业资格证书获得率达 %， 人实现转移就业，获证劳动力转移就业率 %。全年农民工资性收入达 元，比上年增长 %，占人均纯收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明显。深入实施低收入农户奔小康工程，强化结对帮扶，突出产业扶贫，积极组织结对帮扶单位开展送项目、送资金、送技术、送岗位、送信息等服务，助推低收入农户发展项目。全县低收入农户减少了 户，占低收入农户总数 %，人均增收 元。三是来料加工增收明显。将发展来料加工作为农民增收新的增长点来抓，完善了来料加工扶持政策，同时不断加大力度，强化服务，推进来料加工转型升级，全县来料加工一级经纪人 名，有加工项目 个，集中点 个,覆盖全县 个乡镇和一个办事处 个行政村，加工人员 万多人，其中 %为低收入农户，发放加工费 亿元，带动全县农民人均增收 元。得到省农办和省妇联的充分肯定，全省来料加工现场会在 成功召开。四是农家乐增收明显。全县累计培育农家乐特色村(点) 个，发展农家乐经营户 家，从业人员 人，全年接待游客 万人次，实现经营收入 万元，增长 %。

(二)扎实推进农业产业转型升级，现代农业稳步发展。充分利用金融危机冲击对传统农业发展形成的“倒逼”机制，化危为机，按照建设现代农业要求，全面实施产业转型提升工程，切实提高了农业产业竞争力。全年实现农林牧渔业增加值 亿元，同比增长 %。一是粮食生产增产增效。全面落实粮食生产扶持政策，大力推广粮食生产全程社会化服务，推进规模化、集约化经营，提高粮食生产效益。全县粮食复种总面积达 万亩，总产量达 万吨，分别增长 %和 %，其中早稻播种面积比上年增加 万亩，带动增收 多万元。新发展粮食专业合作社 家，全县百亩以上种植大户达 户，其中千亩以上种植大户 家。二是传统产业转型提升初见成效。全面实施 (柑桔)转型提升工程，完成疏枝 万亩，疏树2万余亩，增施有机肥 万亩，调减面积 亩，进一步提升了品质，提高了销售价格，实现了减产增收的目标，得到了原副省长茅临生的批示肯定。成功争取全省油茶产业低改增效工程试点县项目，全省油茶产业发展现场会在 召开。新发展高产油茶基地 亩，建立油茶采穗圃 亩，完成低改面积 万亩。新发展高效竹林 亩，完成毛竹低产林改造 亩。食用菌科技示范园区二期项目基本建成，生产规模扩大近 倍。 “柚—菇”生产模式进一步推广，生产企业总数达 家。蔬菜、大棚西瓜播种面积继续扩大，分别达 万亩 万亩。有效克服了上半年畜禽产品价格下跌影响，全年生猪饲养量达 万头，家禽 万只。深入实施渔业富民工程，稻田养鱼和人工养殖大鲵等现代设施特色渔业养殖项目扎实推进。三是现代农业产业体系不断完善。农业招商工作力度进一步加大，全年新引进 万元以上设施农业和 万元农产品加工项目 个，投资额 亿元。特别是总投资 亿元的 深加工项目落户工业园区，必将有力提升 产业效益。农民组织化程度加快，紧密度提高，新增各类农民专业合作社 家，入社社员 万余户，辐射带动农户 万余户，联结基地面积 万多亩。着力构建农产品现代流通体系，县优质农产品展销中心建成并对外集中展示展销县内特色农产品，成功举办 中国 ( )推介会。农产品加工和出口克服了金融危机影响，产值达 亿元、 万美元，分别增长 %和 %。

(三)切实加大项目实施力度，农村基础设施环境面貌有效改善。坚持农业农村基础设施建设项目化的理念，着力抓好项目谋划、包装、争取工作，项目实施的数量和争取的补助为历年之最。据初步统计，全年共争取各类扶持资金总额达 亿元，同比增长 %。一是村庄整治建设项目全面推进。累计投入资金 多万元，完成 个待整治村、 个已整治村、 个垃圾集中处理村、沿线 个村整治建设。村庄整治工作受到了上级充分肯定，全省“千村示范、万村整治”工程现场会上， 作了典型发言，全市村庄整治暨农房改造建设推进会在 召开。二是农田水利等基础设施项目强力推进。总投资 万元的千家排水库除险加固工程建设扎实推进， 座小型水库除险加固全面完成。完成河道整治 公里，千万亩十亿方节水工程 公里，土地治理 万亩。成功争取国家农发项目—千红灌区节水灌溉续建项目配套工程，该工程总投资 万元，其中上级补助 万元，补助率达 %，为近年来之最。土地开发力度进一步加大，完成土地整理 亩，低丘缓坡开发 亩，建设用地复垦 亩。三是农村住房改造建设项目启动实施。把农民住房改造建设与村庄整治、 户，下山搬迁 户。四是农民饮用水项目建设成效明显。中央扩大内需投资项目 乡和 镇农民饮用水工程建设进展顺利，宋畈、大桥头等省级农民饮用水项目全面推进，全年改善了 万人口的饮水条件。五是农村沼气项目扎实推进。全县新建户用沼气池 处，建池总容积 立方米。

(四)不断完善农村公共服务，民生保障覆盖范围逐步扩大。坚持把改善民生放在新农村建设更加突出的位置，不断完善农村公共服务网络，力争使广大农民群众享受更多的实惠。一是社会救助体系进一步完善。及时做好了低保提标和低保金的发放工作，农村低保标准提高到 元/月， 月人均补差 元，全县 农户 人纳入低保，实现了“应保尽保” ，全年共发放低保金 万元。全县农村五保集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达到 %、 %，供养标准提高到 元/人?年。医疗救助面进一步扩大，救助水平进一步提高，全年共救助 人，发放救助金 万元。二是农村社会福利事业发展迅速。扎实推进农村养老服务体系建设，建成乡镇养老服务中心 个，全面完成“农村老年福利服务星光计划”。三是农村教育卫生文化等社会事业加快发展。全面实施农村家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐和教师素质提升等工程，全年共资助学生 人，资助金额 万元，完成农村中小学教师“领雁工程”培训 名。启动校安工程建设，改造维修农村小规模学校 所，改造维修定点并入学校(中心校) 所。修订完善了新型农村合作医疗政策，参合农民人均筹资标准提高到 元，住院起报点下降至 元，每档住院报销比例均增加 %，全县 名农民参合，参合率达 %。全年 人次补偿医疗费用 万元，受益面达 %。扎实做好农民健康体检工作，全年为 名参合农民群众进行了免费健康体检，体检率为 %。农村卫生医疗条件进一步改善，启动实施 、 、 社区卫生服务中心改扩建工程，完成 个社区卫生服务站建设。加快推进乡镇卫生院规范化建设， 中心卫生院顺利通过省级规范化社区卫生服务中心的评审。扎实推进乡村两级文化活动场所建设，建成 个乡镇综合文化站， 个村文化活动室。继续开展文化下乡活动，全年共组织文艺下乡活动 场，送电影下乡 场(次)，送图书下乡 万册。新建成省级体育强乡镇 个，省体育小康村 个。农村档案规范化建设扎实推进，建成省级行政村示范档案室 个。四是农村社区建设扎实开展。注重项目、资源整合，扎实推进农村社区的基础设施和服务体系建设，不断完善服务功能。全县共有 个行政村全面启动农村社区建设，建成农村示范社区 个。特别是许多实施村结合乡镇文化活动中心，建成了一批富有特色农村社区活动中心。五是残疾人共享小康工程实施成效显著。全面实施残疾人基本生活保障工程、康复工程、重度残疾人托(安)养工程， 名残疾人纳入低保，全年发放低保金 多万元(其中 名重度残疾人全额享受低保金)， 名贫困残疾人得到免费康复服务， 名重度残疾人实行托(安)养，发放补助金 万元。残疾人扶贫工作不断推进， 残疾人吊瓜基地被省残工委评为省级扶残基地。在全市率先启动创建省级扶残助残爱心城市。

(五)继续深化农村改革创新，服务机制全面优化。围绕增强农业农村发展活力，着力推进土地、林地、资金等要素流动。一是土地流转步伐加快。建立健全了县、乡、村三级土地流转服务组织，率先在全市出台了加快土地流转促进农业规模经营的政策意见，县财政安排专项资金补助土地流转。全县新增土地流转面积 万亩，土地流转总面积达 万余亩，流转率达 %，有力地推动了农业规模、集约经营。二是林权制度改革继续深化。林地流转力度加大，全县新增林地流转面积 亩，林权抵押贷款规模不断扩大，新增林权抵押贷款金额 多万元。三是农村金融信贷服务创新不断。在全省率先出台了粮食订单质押贷款办法，进一步增加了种粮大户的贷款额度，切实解决了种粮大户因缺乏资金难以扩大规模这一突出问题，得到了省市高度关注和充分肯定，做法在《 日报》予以推广。村级资金互助社运行良好。 年 被国务院扶贫办、财政部列为村级互助资金试点县，到去年底，全县 个试点村互助资金规模达到 万元，共有 户参投入社 户获得互助资金借款,借款总额达到 万元，有力地缓解了贫困农户发展资金短缺难题，并在大塘后村探索 专业合作社和村级发展资金互助社“两社合一”模式，为专业合作社社员发展提供了资金保障。按照省政府关于低收入群众增收行动计划和省扶贫办关于实施扶贫小额信贷的部署要求，及时出台了《 县扶贫小额信贷实施细则》，全面启动扶贫小额贷款制度，切实为低收入农户发展生产解决了资金问题。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县广大干部群众辛勤劳动、奋力拼搏的结果，更是农业战线同志们团结协作、努力工作的结果。在此，我代表县政府向奋战在农业战线的广大干部职工和长期关心支持 “三农”工作的社会各界表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前 “三农”工作仍处于传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型的关键时期、攻坚阶段，存在着许多困难和问题：一是农民持续增收压力仍然较大。虽然近年来 农民人均纯收入年增幅都保持在 %以上，但我省农民人均纯收入已突破万元，与全省的水平差距还在拉大。同时农民增收形势虽有好转，但金融危机对农民增收的负面影响尚未完全消除，农民增收基础不牢固，持续增收的长效机制不健全。特别是低收入农户受各种条件制约，增收尤为困难。二是现代农业发展水平仍然较低。从事农业生产的主体面临着年龄老化和兼业化趋势;千家万户、分散零碎的小规模经营现象普遍，土地产出率和劳动生产率较低;农业基础设施仍然比较落后，抗御自然灾害的能力还比较薄弱;农业新品种新技术的推广难度较大，农产品附加值不高;农产品加工和流通能力仍然有待进一步提高。三是农村基础设施仍然相对滞后。虽然近年来 不断加大投入力度，但由于财力总体比较薄弱，加上农村建设面广、量多，致使基础设施建设仍显滞后。四是改革创新仍然有待进一步突破。虽然近几年来 在农村体制机制改革上进行了积极的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、农村金融服务、融资体制等深层次的改革仍有待进一步突破。农村的基础设施管护、卫生保洁等长效管理机制有待健全和落实。这于这些问题，在今后的工作中我们要认真研究，切实加以解决。

二、突出重点，扎实做好 年农业农村各项工作

年是实施“”规划的最后一年。做好新一年的农业农村工作意义重大。前一阶段，中央、省市各级都相继召开了农村工作会议，部署安排了 年“三农”工作。同时，县里也相继召开了县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”，对 年 的“三农”工作也提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实。

年 农业农村工作的总体思路是认真贯彻党xx届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议以及县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”精神，继续以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为方向，充分抓住工业化提升、城市化提速的契机，按照“实干兴县、项目强县”的总要求，以促进农民增收为核心，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，以推进城乡统筹为主线，着力推进现代农业发展和新农村建设，把农业改造成为适应市场竞争的现代产业，把农村建设成为环境优美、功能完善、生活富裕、社会和谐的美好家园，把农民培养成为有文化、有技能的文明市民。围绕这一总体思路，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)以加快建设现代农业园区为重点，推进农业转型升级。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以农业增效为目标，以规模经营为基础，通过加快现代农业园区建设，加大现代农业经营主体培育和加强农业招商等措施，推进产业转型升级。一是加快现代农业园区建设。坚持以工业的理念抓农业，抓工业园区思路抓农业园区建设。①明确重点。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、渔业等主导产业，力争通过几年努力，着力建设一批现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。目前，县里已初步明确将产业布局较为合理、要素比较集聚、产业发展基础较好的 、 、 部分区域规划为现代农业综合区，力争建成1个核心区面积 万亩以上，辐射面积 万亩以上，以 为产业纽带，衔接农产品综合加工功能区，资源循环利用，多产业联动发展，多功能有机整合，产加销一体化经营的现代农业综合园区。在此基础上，要抓好 提升示范园区、食用菌科技示范园区、设施蔬菜示范园区、循环农业综合示范园区(畜牧养殖示范园区)、高产丰产油茶示范园区、食用竹示范园区、特色生态渔业养殖示范园区、设施小西瓜示范园区、吊瓜示范园区、葡萄种植示范园区等主导产业示范区和一批特色精品园区建设。②制定规划。要结合产业发展规划，抓紧制定现代农业园区建设规划和年度实施计划。要按照规模化发展、区域化布局的要求，大力推进农业现代示范园区、示范带、示范片、示范点建设和特色强乡镇、专业村建设。每个乡镇都要有特色农业示范园，力求做到县有综合园区、乡镇有示范园和示范片、村有示范点。③整合资源。抓紧研究制定现代农业园区建设的政策措施。要大力整合项目、资金、人才等要素资源，推进园区基础设施建设和产业发展，实现经营规模化、产业集群化、管理企业化、服务社会化，努力使园区成为项目整合的中心区、机制创新的试验区、科技应用的密集区和循环农业的示范区。农业龙头企业要用足用好政策，加快现代农业园区建设。乡镇、村要通过积极包装项目，对外进行招商建设现代农业园区。二是加大农业招商引资力度。发展现代农业与发展工业一样，必须要有项目的支撑。离开了项目，发展现代农业就成了一句空话。要进一步强化农业招商意识，将招商引资作为推进现代农业发展的重中之重的举措来抓，着力开展农业大招商、招大商。以提高 主导产业竞争力为目标，依托 丰富的农产品资源优势，千方百计引进一些大项目、好项目。各乡镇、农口部门要明确农业招商引资任务，力争全县全年引进 万以上农业招商项目(设施农业和农产品精深加工项目) 个以上，总投资额 亿元以上。三是积极培育现代农业经营主体。深入实施农业龙头企业、农民专业合作社和农民专业户的培育提升工程，培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业，培育一批组织健全、服务周到、与农户利益共享，风险共担的示范性合作组织，培育发展一批合作组织和农产品购销专业大户。广大村干部要带头在农业领域创业，积极发展生态高效规模农业。农业龙头企业、农民专业合作社要发挥自身优势，带动更多农户发展相关产业。同时，要积极鼓励和努力引导社会工商资本投资现代农业，(目前 工商资本投入现代农业发展的典型如三衢农业发展有限公司， 生态农业园有限公司和恒强农业( 人工娃娃鱼养殖)发展有限公司，经过几年的努力，发展态势良好，规模不断做大做强，为广大工商资本投入现代农业树立了榜样，积累了经验)，建设现代农业园区和创办农业龙头企业。

(二)以构建农民增收长效机制为目标，促进农民持续增收。各乡镇、村和全县各部门单位要始终将助农增收作为工作的重中之重，按照“巩固老渠道、挖掘新潜力、开辟新领域，拓展新空间”的思路，落实好农民增收的八大举措，把增收举措落实到具体项目上，构建增收的长效机制，确保全县农民人均纯收入增长 %以上。一是要在发展特色农业上下功夫。要认真落实粮食生产扶持政策，启动实施粮食示范功能区建设，(近年来在上级扶持政策的支持下， 许多种植大户购置了农业机械，但与农户结合的组织化程度较低，服务覆盖面不广)，进一步推广“代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘”等服务，努力探索粮食生产产前、产中、产后全程社会化服务模式，确保粮食复种面积 万亩以上，产量 万吨以上。深入实施 、油茶、毛竹等产业转型提升工程，力争 % 面积实施“三疏二改”，改造低产油茶林 万亩、低产竹林 亩。大力发展生态规模畜牧业生产，力争生猪饲养量达 万头以上，家禽饲养量达 万只。继续扩大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面积，力争蔬菜面积达 万亩以上，大棚西瓜 万亩以上。要认真总结近年来食用菌发展工作，加大新菌种培育和推广力度，进一步创新食用菌发展模式，推进乡镇食用菌小区建设，大力推广“柚—菇”产业结合模式，积极引导农民到大城市的郊区发展食用菌生产，加强与市场对接的紧密度。要加强标准化栽培技术的培训和推广，提高产出效益，力争秀珍菇栽培量达 万袋以上。深入实施渔业富民工程，实施好 百亩大鲵养殖等一批现代设施渔业项目，着力推广稻田养鱼，力争全年渔业产量达 吨，产值 万元以上。二是要在推进农民就业创业上下功夫。深化万名农民素质培训工程，突出本地企业、来料加工用工需求和农村实用技术等重点，采取订单培训、定向培训和点菜培训等方式，提高培训的针对性和实效性，增强农民创业和转移就业能力，力争全年培训农民 人，其中就业技能培训 人次，农业实用人才培训 人次，农村“两创”实用人才培训 人次，来料加工培训 人。同时，要加强劳动力用工需求信息收集，加大就业创业政策宣传，县乡村要多层次举办劳务交流活动，促进转移就业。要积极引导农民工返乡创业，鼓励本地就业。三是要在提升发展来料加工业上下功夫。要继续将来料加工作为农民增收的一条重要途径，坚持扩量与提升并举，发挥政策优势，积极采取措施，培育和扶持来料加工经纪人、专业村、重点企业。要加快义乌来料加工联络处筹建，发挥好联络处的平台作用，切实加强与义乌、温州、宁波等地对接，拓宽来料加工业务订单承接渠道，推进来料加工业转型升级，力争全年建成来料加工集中区 个以上，培育年发放加工费 万元以上经纪人 名以上，全县来料加工人员达 万人，全年发放加工费2亿元。四是要在促进农家乐转型上下功夫。继续坚持发展与提升并举，突出提升的原则，以创建省、市农家乐休闲旅游特色村(点)为抓手，深化产业带动文章，以农家乐经营带动种养殖基地建设。力争创建 个省级特色村(点)， 个市级特色村(点)，经营收入比上年提高 %。五是要在深入推进低收入农户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的帮扶机制，加强对结对帮扶工作的督查和考核。用足用好省市结对帮扶单位、县级机关部门单位和同乡会的结对帮扶优势和资源，充分利用信息、项目和资金等帮扶资源，带动低收入发展生产，增强造血功能，力争在真帮扶、出实效上取得更大的成绩。要努力引导鼓励农村能人、工商企业、其它经济组织、社会各界参与帮扶结对。要继续做好低收入农户下山搬迁工作，力争全年搬迁下山 户 人。要大力扶持低收入农户改造提升传统产业、发展特色农业、来料加工、农家乐等，推进创业增收致富，力争低收入农户减少 %，每户人均增收 元以上。

(三)以加快培育建设中心镇、中心村为核心，切实改善农民生产生活条件。充分抓住新型工业化和城镇化步伐加快的契机，以实施农村住房改造建设和村庄整治工程为重点，加快培育建设中心镇、中心村，切实改善农民生产生活条件。一是要加快培育中心镇和中心村。要抓紧深化完善村镇布局规划。按照“人口向中心镇、中心村集中”的要求，加快修编完善中心镇总体规划，深化完善县域村庄布局规划。启动实施“中心村培育工程”，结合农村住房改造、下山脱贫、地质灾害搬迁、重点工程拆迁安置，培育建设中心村 个，推动农村人口和村庄集聚。二是要加大农村住房改造建设力度。目前县里已经出台农房改造建设的政策措施，同时决定启动赵家坪安置区建设，各乡镇要加大政策宣传力度，深入调查研究，尽快确定今年农房改造的实施村，加快做好前期工作。要认真总结去年试点工作，借鉴其他县市好的经验做法，切实解决在农村住房改造建设过程中钱从哪里来，房往哪里建等问题，确保这项工作扎实推进，力争全年完成农房改造建设 户。三是要深入推进村庄整治。继续实施好规划保留村庄“垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村内道路、村庄绿化”等五大项目建设，确保完成 个待整治村整治任务。深入实施农民饮用水工程，全年改善2万农民的饮水条件。要全面开展清洁乡村行动，大力开展环境卫生整治，今年要确保完成 国道 镇官庄村至 镇 村、 国道 乡 村至 镇 村、 公路 镇外港村至 乡坞 村、 省道 镇 村至 村、 镇 村至 镇 县乡公路沿线的 个村的环境卫生整治任务。要健全工作网络，县农办要发挥好牵头作用，爱卫办、文明办、规划建设局等单位要主动参与，乡镇、村也要建立工作班子，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底的工作网络。要坚持市场化手段和行政手段相结合，做好日常卫生保洁工作，构建长效保洁机制。要通过形式多样的教育引导和激励手段，逐渐改变农民传统的生产、生活和思维方式，形成上下同心，人人参与，共创清洁乡村的良好局面，使农村环境卫生面貌有明显的改观。四是切实加强农业基础建设。完成千家排水库和 小型水库除险加固任务。完成河道整治 千米，千万亩十亿方节水工程建设 千米。加强林区基础设施建设，完成林区道路建设 千米。深入实施标准农田质量提升工程，加快土地治理，完成中低产田改造 万亩。加大土地开发力度，完成土地整理 万亩，低丘缓坡开发 亩，建设用地复垦 亩。

(四)以加快农村社会事业发展为抓手，着力推进城乡公共服务均等化。一是要健全农村社会保障体系。深化农村救助体系，做好低保提标、巩固提高农村五保集中供养水平，加强困难群众医疗救助工作，开展即时结报救助，提高救助水平。全面实施城乡居民社会养老保险制度，切实做好 周岁及以上城乡有户籍老年人每月 元基础养老金发放工作;加大力度，鼓励引导 周岁以上城乡居民积极参保。以创建省扶残助残爱心城市为抓手，进一步营造扶残助残氛围，加快启动残疾人康复中心建设，推进残疾人事业全面发展。要深入实施残疾人共享小康工程，在做好已经实施的基本生活保障、基本康复和基本照料的基础上，启动残疾儿童抢救性的康复工程，落实好残疾人保障性住房救助工作，抓好小康阳光庇护中心建设。二是要提升农村教育、卫生、文化等社会事业发展水平。深入实施农村家庭经济困难学生资助扩面、爱心营养餐和教师素质提升等工程。推进 四个中心幼儿园建设。加快县乡村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设，推进农村医疗卫生服务体系标准化建设，力争 %乡镇建成一所达到国家标准的农村社区卫生服务中心(卫生院)。抓好新型农村合作医疗工作，确保新型农村合作医疗参保率稳定在 %以上，完成 万名参合农民健康体检工作。继续实施新农村新家庭计划和“少生快富工程”，稳定农村低生育水平。加强村级文化活动室内部功能设施建设，完成 个村的文化活动室提升任务。继续实施文化“百千万”工程，组织开展送演出下乡 场次，送电影下乡 场次，送图书下乡 万册以上。继续实施广电惠民工程，提升广播电视对农节目质量，建立“村村通”、“村村响”长效管护机制。深入推进广电“低保工程”，完成 户低保户的有线电视免费安装任务。继续推进农村体育设施建设和小康体育村创建，力争新建成省级体育强乡镇 个，省小康体育村 个。高度重视并着力加强新农村建设档案工作。

(五)以深化农村改革创新为动力，着力增强农村发展活力。继续把深化改革作为提升统筹城乡发展水平的强大动力，积极探索新形势下农村改革新路子，着力在重点、难点问题上有新突破，有效激活农村各类要素。一是土地经营权流转要有实质性突破。要充分发挥县乡村土地流转服务中心(站)的作用，大力推进土地流转，因地制宜创新流转模式。对传统农闲季节多数农民弃耕的土地，通过包租一个生产季节发展粮食或其他规模经营作物;对土地整理后或者造田造地后未落实到户的地块，要鼓励种植能手或通过招商引资进行规模经营;对个别承包户不愿流转土地影响连片规模经营的，要做好思想工作引导流转。要做好土地流转的信息搜集发布、法规政策咨询、合同审查备案和档案管理等工作，及时解决经营主体在流转中遇到的困难和问题。要加强土地流转后续服务，依法调处土地承包纠纷，促进土地承包经营权流转， 年力争新增耕地流转 万亩以上。二是林权制度改革要有实质性突破。进一步加强林权管理、林权交易平台建设，继续推动林地流转工作向纵深开展，全年新增林地流转 亩以上。三是农村宅基地使用改革要有实质性突破。认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》( 委办[ ] 号)精神，以推进村庄整治和农村住房改造建设为契机，大力推行建新拆旧、“一户一宅”、宅基地退出和流转机制。逐步建立超占宅基地有偿使用、闲置宅基地退出让位、农村宅基地有偿收储和有偿选位的农村宅基地管理机制，盘活存量，促进土地节约集约利用和农村公益事业建设。开展宅基地流转和置换工作，结合下山异地脱贫，城中村、园中村改造等项目，探索农村宅基地换城镇住房模式。四是农村金融信贷服务要有实质性突破。继续推进信用工程建设，扩大农村信用户覆盖面。创新农业信贷担保机制和抵押机制，在健全完善林权低押贷款的基础上，积极推进粮食订单等农村其它资产财产性抵押和权利抵押，满足农业经济主体的抵押贷款需求。要用足用好低收入农户小额扶贫信贷政策，加大宣传力度，提高政策的知晓率。农村信用社要增强服务意识，积极主动地为有需要的农户办理信贷业务，切实帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。要积极稳妥地探索确权登记后的农民住房和依法取得的农村集体经营性建设用地使用权进行抵押融资的有效途径，研究制定推进农房抵押贷款的实施意见。

此外，就当前的几项农业农村工作我再作一简要强调：

一、抓紧抓好春季农业生产。当前，春耕生产已到了关键时刻，要抢抓时机，全力推进。一是要抓好春花作物田间管理，千方百计夺取春粮丰收。二是要抓好早稻生产。要围绕农民多种早稻、种好早稻，及早落实粮食订单、信贷服务等措施，调动广大农民种粮的积极性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，进一步抓好“三疏二改”和增施有机肥等工作。四是要抓好植树造林后的管护工作，巩固造林成效。涉农各部门要围绕春耕生产，做好服务工作，特别是农林水等部门要组织技术人员深入到乡村和田间地头，开展技术指导和服务。

二、抓紧抓好 等农产品销售工作。去年通过实施转型提升工程， 的品质进一步提升，销售价格持续上扬，形势良好，目前已售出总产量的 %。下一步乡村两级和有关部门要继续做好引导和服务工作，充分利用农民信箱等媒体发布有关供需信息，指导农民有序科学销售，克服观望待价的惜售心理。各乡镇及农业部门要对 等农产品销售情况再作一次调查摸底，掌握销售情况。各专业合作社和贩销大户要充分发挥作用，努力拓展市场，主动上门收购各类农产品，确保农民家中的 在 月底能基本上得到销售，增加农民收入。

三、抓紧抓好以农业“三防”为重点的农业农村公共安全。一是要继续抓好重大动物疫病的防控工作。要坚持“预防为主，防重于治”的方针，认真组织开展禽流感、生猪口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和补免工作，确保不发生重大动物疫病。二是要继续抓好森林防火工作。眼下正处春耕大忙期间，农事用火较多，是森林防火的关键时期，各乡镇、村和有关部门要高度重视森林防火工作，切实落实好各项防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好灾害性天气预测预报工作。要抢在汛期到来之前，立足防大汛、抗大灾的要求，进一步加快病险水库除险加固、水毁工程修复工作，保障安全度汛和农业生产用水需求。要抓好隐患整改，对前一阶段水利部门检查出来的隐患要抓紧落实好整改措施。

同志们，做好新一年的“三农”工作责任重大、使命光荣、任务艰巨，我们一定要按照县委、县政府的决策部署，齐心协力、开拓进取、奋发有为、扎实工作，努力开创 “三农”工作新局面。

同志们：

大家好!

很高兴能够出席x年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先，我代表对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时，在新年伊始，向大家致以节日的问候。

xx年金融海啸席卷全球，在党中央的坚强领导下，上下坚定信心、迎难而上，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针，采取了一系列的有力措施，*地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看，应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效，保八的目标早已没有悬念。3G牌照的发放，开启了我国通信行业发展的一个崭新时代，TD由试商用到逐渐融进人民生活，物联网的发展风起云涌，通信制造业逆势飞扬，各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。

作为首府最大的电信运营商，紧紧围绕地区经济发展的中心工作，采取积极有效措施，持续推进转型调整，解放思想，开拓创新，取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3G品牌TD-SCDMA建设中，*公司克服重重困难，圆满完成了TD二期、三期及部分网络优化任务，强大的3G引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时，还积极承担社会责任，投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力，在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收，为首府经济社会发展做出了贡献。在此，我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!

移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样，在今年政府要一如既往的支持TD建设，积极推进行业转型，促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力，进一步加强区域一体化市场的信息服务规划，围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。xx年是实施“”规划的最后一年，作为首府服务行业的重要一员，呼和浩特移动要切实增强社会责任意识，为首府经济建设做出更大的贡献。

一是要进一步深入贯彻落实科学发展观，着力推动创新型企业建设，着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准TD-SCDMA在呼市的建设和发展，着力解决全业务运营时代的发展难题，平稳、和谐地推进企业科学的发展。

二是要继续推动3G网络建设，做大做强TD，更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3G网络的覆盖，实践证明，3G的建设和发展，对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望能够继续大力推进TD建设，利用3G技术提升传统产业信息化水平，推动信息服务业的发展。

三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量，丰富业务品种，创新服务手段，丰富服务内涵，将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度，让优质服务融入民生。

四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设，在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展，帮助广大农牧民增收致富。

五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。作为我区最大的经济、政治、文化中心，在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。要积极探索、有效利用企业优势资源，推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设，提升传统产业结构，转变经济增长方式，推动首府信息化和工业化的融合进程。

在此，希望在新的一年里百尺竿头，更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!

我的讲话完毕，谢谢大家!

一、总体思路

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。

各位领导、各位代表、青年朋友们：

首先我代表第31届团委会向第32届团代会和第34届学代会的胜利召开表示热烈的祝贺!我受共青团第31届委员会的委托，向大会做工作报告，请予以审议。 回顾过去的一学年，我们主要做了以下五个方面的工作：

一、加强团组织的规范化建设，探索民主、科学的管理方法。

本学年，继续贯彻学校“以人为本”的管理理念，本着“高标准、严要求”的原则，从养成教育入手，努力探索民主、科学的管理办法，培养干部的管理能力。每周一小结，每个月定期召开团委成员会议，通报当周、当月出现的主要问题，研究整改措施，布置下月主要工作。

1.精简机构和人员，高效开展团委常规工作。合并组织部和纪检部，改为“组纪部”，团委会干部由原来的180余人，减少至100人;提高团员学生进入团委会干部的门槛，办公室、广播站、礼仪队、国旗队等专业性强的部门严把关口，进行统一管理、统一培训，确保干部整体形象。

2.团委下设副书记1人，主持团委会干部全盘工作，增设团总支书3人，分年级层级管理事务性工作，积极吸纳班级团支部成员进入团委会;改选了教工团支部，黄志光老师任教工团支部书记。

3.进一步完善团委博客，动态显示、公布团委最新工作进展情况，积极组织各班团支书发动团员关注团委博客，虚心吸纳各方提出的宝贵意见。一年来，团委在各大刊物、网站等新闻媒体上发表、刊登新闻、报道等30余篇幅。

二、发挥团员带头作用，积极开展团员先进性活动，增强责任意识，提高团员素质。 中学生的成长是一个连续的过程，责任意识和使命感也有待于逐步落实，为此，团委加强了团前教育，严把团员入口关，发展团员走上规范化轨道。对于团员积极分子的发展，需经个人自荐、班级团支部、班主任的层层推荐，经团支部审核后主动向团委提出入团申请， 审查合格者填写入团志愿书光荣加入共青团。 20xx下——20xx上学年度共有204位递交入团申请书，最后有195位同学顺利地加入了中国共产主义青年团，等34位同学被评为“优秀学员”。

择优推荐、积极引导优秀团员向党组织靠拢，20xx下——20xx上学年度共有172位团员参加了第22期业余党校班的培训和学习，164位同学顺利结业，成为“入党积极分子”，其中等50位同学还被评为“优秀学员”。

通过坚持不懈的理论教育，富有教育意义的思想引导、理念引领，广大团员青年的思想道德素质进一步得到了加强，团员在学校生活中给全体同学树立榜样，使广大学生认识到了共青团组织的先进性，增强了团组织的凝聚力。

三、配合学校活动，围绕学校中心工作，开展多种丰富多彩的活动。

1.常规性开展系列仪式教育。继续坚持每周一评选“学生明星”，共评出242名校园之星(20xx年下学期118名，20xx年上学期72名)。并尝试推出了拾金不昧、优秀学长和星级寝室长等专项的学生明星。

2.加强民主法制，组织用爱融化罪恶观看法制教育片活动。校团委组织学生观看爱国主义教育片《雷锋在1959》《20xx年感动中国十大人物颁奖典礼》《焦裕禄》等，各班级团干部也参加学习。这不仅是一次德育教育，更是一次心灵洗礼。在广大团员青年中积极开展爱国主义知识宣传教育活动，增强学生的自我保护意识，自觉抵制各种不良诱惑，提高明辨是非的判断力。

3.提升校园宣传阵地建设水平。本学期团委能充分利用好校内板报、宣传栏、广 播室等宣传阵地，开拓了更加广阔的交流空间，体现出了信息传递快速，能直接反映学生意愿和抒发感情。

4、开展了一些列丰富多彩的的主题教育活动

(1)举办“魅力青春•唱响激情”校园师生歌手大赛。20xx年12月26日，校团委在体训馆组织了一场别开生面地歌手大赛，师生联袂一展歌喉;最后，高二年级组荣获最佳组织奖，xx同学获最佳人气奖，都同学获最佳台风奖。大赛还分别选出一等奖3名，二等奖4名，三等奖3名。

(2)组织了20xx年“扬帆起航·携手共赢”元旦文艺联欢晚会。晚会节目有舞蹈、独唱、朗诵、小品、武术表演、创意T台秀、书画、情景剧、手语、小组唱，形式多样，精彩纷呈。晚会最后评选出节目一等奖4个，二等奖5个，三等奖3个，并颁发证书和奖品。

(3)开展了“少年向上·真善美伴我行”主题教育活动，时间为20xx年3月至20xx年5月，活动内容包括读书捐书竞赛、主题演讲比赛、主题征文大赛、主题文字录入大赛，每项赛事精心策划组织，评选出一二三等奖若干，颁发证书和奖品。其中主题演讲赛评选出的特等奖选手579班卢攀臻同学代表学校在全县中小学演讲比赛中，仍获得了特等奖，并作为县代表赴邵阳市参赛。

(4)学雷锋集中志愿服务月活动。20xx年3月，集中开展学雷锋活动，表彰了等50余位拾金不昧的好同学;在此次活动中，表彰了优秀班级544班等12个，社区服务、社会实践活动优秀班级545班等22个，爱心捐款先进个人544班刘艺霞等27人，主题硬笔书法大赛优秀个人574班郭世伟等26人。

(5)成功举办xx首届“我爱记诗/单词”默写大赛。20xx年5月10日至5月24日，“我爱记诗/单词”默写大赛初赛和决赛，最后评选出“我爱记诗词”默写大赛特等奖4名，一等奖10名，二等奖15名，三等奖24名;评选出“我爱记单词”默写大赛特等奖5名，一等奖10名，二等奖15名，三等奖21名;分别评选出“我爱记诗词”和“我爱记单词”默写大赛优秀班级一等奖4个，二等奖6个，三等奖5个。

四、做好奖学助学工作，全力搭建服务平台。

1.做好国家助学金工作。随着国家扶持力度的加大，这项工作要求更加严格，受助学生越来越多，工作任务越来越重。20xx年下学期资助909人，20xx年上学期猛增至1561人(含20xx年下学期追加指标351人)，总金额达1851750元。为确保款项落实，按照县教育局和学校的指示，充分尊重班主任意见，认真核实，确保贫困生的真实性。财会室将所有资金及时打入学生账户。

2.做好校友助学工作。一是全面总结了我校自20xx年校友助学会成立以来校友捐资助学款项的收支情况，据统计，校友共捐款xx元，资助贫困学生1433人次，发放校友助学款xx元;其中动力100奖学金共捐款38万元，资助学生338人次;欧阳毅助学金共计款项16.9万元，资助学生101人次;90届校友丁斌自20xx年以来每年出资xx元资助贫困学生，累计共捐款xx元。二是本次90周年校庆，大部分校友来校出智出力，捐款捐物，从五湖四海汇聚母校，据统计，校友们共为学校捐资约xx元(不包括物品)，其中邹联运校友捐款300万元，修建教学楼一栋;捐资1万元以上的个人有：等等，特别让我们感动的还有退休教师欧阳群给学校捐资3万元;捐资1万元以上的单位有：等。

3.做好社会资助工作。20xx年下—20xx年上度社会资助项目主要有：驿站之家资助我校561班贫困生周秀连1000元;xx县县教育基金会下乡资助我校贫困生536班钱桥等每人20xx元，8人共计xx元;原xx县统战部部长黄仕军(现大祥区纪检书记)资助高二558班袁叙广20xx元(20xx年下、20xx年上每期1000元);20xx年xx高中春蕾班资助我校高一刘云燕等50位女生每人每年1200元，三年总计18万元;瑶族学生国家减免学费，等9人共计19440元;狮子会拟资助我校高三519班彭鉴全等10位同学。

4.做好贫困大学新生资助工作。先资助中心资助大学新生路费，我校共26人，累计到位资金15000元;争取省扶贫办资助贫困大学新生19人。我校受助学生在20xx年高考中取得优异成绩，二本以上上线共271人，其中重点本科113人。

五、青春的脚步永不停歇

总之，一学年来，团队虽然做了一些事，取得了一些成绩，但距离学校的要求还有一定的距离，许多工作还不够实在。在今后的工作中，我们将进一步围绕学校中心工作，努力改进工作中的不足，把团队工作做细做实，实实在在为学校教育管理服务，努力使团队的工作再上一个台阶，为学校工作大局做出自己应有的努力。

谢谢大家。

乡镇本年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

乡镇XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

开拓进取  扎实工作 全面完成今年国民经济和社会发展各项任务

在x乡XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

x乡人民政府乡长  (XX年8月21日)

半年来，政府在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、转变观念、与时俱进，树立以项目抓机遇谋发展的意识，把潜在优势变为现实优势，资源优势变成经济优势，重抓干部职工思想作风建设，从纪律入手，实事求是，克服困难，扎实工作，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、主要经济指标完成情况

1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元，占任务数1240万元的27.92％。上交税金完成21万元，占任务数129万元的16.3％。

2、粮食总产量任务是0.21万吨，完成（夏粮）1080吨，占任务数的51.4％；其中粮食播面任务11400亩，完成12060亩，占任务数105.7％；脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9%;农民人均纯收入增加到1717元，在去年的基础上人均增收120元。

3、财政总收入任务是147万元，完成31.18万元，占全年任务的21.2％。

4、固定资产投资完成63万元，占任务数86万元的73.25%。社会消费品零售总额任务235万元，已达190万元，完成任务的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人数任务是0，现无死亡人数。

6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例，男扎9例，女扎16例，二孩结扎1,无大月份引产；常住人口计划生育率100%，流动人口计划生育率59.8%，常住人口妇检率100%，流动人口妇检率68%。全乡有育龄妇女2480人，已婚育龄妇女1619人，其中：无孩已婚育龄妇女67人，一孩妇女340人，二孩妇女636人，多孩妇女576人，期末采取各种避孕措施1473人，综合节育率90.98%。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户，完成任务100户的103%。

7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99%以上，已达99.2%；小学适龄儿童辍学率任务是2%以内，现达0.8%；初中阶段毛入学率任务是95%以上，已达96.6%；中学辍学率控制指标3 %以内，现达2.4%；15周岁人口初等教育完成率任务为98％，已达83.7％；17周岁人口初级中等教育完成率任务为80％，已达82.6％；适龄残疾儿童少年入学率任务是60%，已达83%。

二、工作经验

（一）农业及农村工作

1、加大对农业工作的投入，努力提高科技含量

克服困难，采取措施筹备和调运各类农用物资，同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg，杂交玉米良种6000kg，农膜300kg。调运复合肥60吨，磷肥76吨，尿素180吨。

2、病虫害防治

对田间农作物病虫害进行防治，广泛开展调查，发放病虫鼠害防治宣传资料550余份，基本普及了防治知识。

3、畜牧业发展

完成大牲畜存栏5095头，其中：生猪存栏完成5505头，羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只，鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作，牲畜免疫按要求注射达100％，牲畜免疫标识佩带达85％，对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50％。动物死亡控制在大牲畜1％、中家畜达5％，禽13％以内，对村防疫人员和村民进行防疫培训，每村每年安排1100元防疫经费，认真搞好畜禽防疫工作。

4、农田水利建设

完成坡改梯工程一处，石方2850立方米，保护面积为250亩；完成煤洞坡水毁工程一处，石方7746立方米，保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处，全长16.5米,合计石

方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群众投工投劳5603个工时，组织群众投工投劳，修复3公里引水沟渠，保证了水稻作物的满栽满插。

5、营林生产和林改工作

上半年，特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。

优质梨种植情况：我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查，并用万分之一的地形图进行勾绘，报林业局进行了作业设计，将设计方案及时给广大农户宣传、讲解，做到家喻户晓。

林改工作：年初以来，认真按照上级有关林改工作的文件精神，抽人参加特区的培训，在全乡7个行政村开展林改工作，总体上比较顺利。

认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。

6、加大扶贫工作力度

完成了我乡贫困人口（绝对贫困人口和低收入人口）2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作，按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户，我乡按时上报了改造户名单，并实施改造，已完成80户改造。完成XX年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在箐口村实施和种草3000亩，投入资金10万元。

小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39%。同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户1820人次，完成任务数2500人次的72.8％，有组织培训贫困劳动力输出任务为20人，现已完成100人。

（二）、积极稳妥地推进社会主义新农村建设

1、种植项目的建设情况

（1）、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。XX年度，在特区农业局的支持下，坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨，已种植面积95亩，目前正待测产验收。

（2）、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积397亩。

2、村容村貌的治理情况

（1）、坝子村共有自然村寨10个，现有3个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积7800平方米，总长5625米，村容村貌得到明显改善。

（2）、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池432口，普及率达到89.6%。

（3）、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

（4）、完成改厕200口，卫生条件明显改善。

3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及72户，263人，选点具体落实在坝子村下木房河道旁。

4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户，今年又再次安排落实12户，目前正在建设之中。

6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”250口，利用水利项目建成小水池50口。

7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达38万余元，全长2450余米，恢复农田430亩。

8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，预计8月底全面建成使用；电视网络工程已建成远教室1个，安装电视接收器3个。

（三）加强安全生产工作

XX年1－6月份，我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神，认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本，开拓创新，狠抓落实，标本兼治，重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定，促发展的高度出发，严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求，为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础，切实维护社会稳

定，确保我乡顺利实现“双降”的目标。

1、认真贯彻传达安全工作会议精神

为进一步抓好全乡安全生产工作，我乡根据特区安全工作会议的安排和要求，于每月14日、29日利用汇报例会，召集乡副科级以上领导，乡属各办、站、所负责人，各村支书、主任和驻村工作人员，在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神，听取各村安全生产工作情况汇报，安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议，听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报，并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位，驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导，落实责任，明确奖惩；二是采取综合措施，推进安全生产长效机制；三是突出行业特点，深化安全生产专项整治；四是理顺关系，严格执法，牢固树立“预防为主，从严执法，违法必究”观念，从根本上解决“严不起来，落实不下去”的问题，坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持长抓不懈，一抓到底，决不放松。

2、实行目标责任状管理

为进一步落实安全生产责任制，安全工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把安全生产工作作为“一把手工程”来抓，分管领导为安全工作的直接责任人，对安全生产工作具体抓，在XX年的工作基础之上，进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。XX年3月16日召集全乡干部职工，各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会，安排部署XX年各项工作。会上，各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了XX年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状，认真抓好落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，任何细节都不能有丝毫忽视，任何措施都要坚决落到实处，努力提高生产工作效率，推进全乡安全生产工作上新台阶。

3、加强森林防火安全

今年1－3月份，是高为险期，要求乡农业工作组、各村要加强防火工作，严禁带火种进入村庄，在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火，不准烧灰积肥，清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹，从源头上做好森林防火工作。

制定森林防火预案，用季节性护林人员，各村成立防火应急分队，并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾，应急分队切实做到招之即来，来之能战，战之能胜。XX年，我乡境内发生了5起火灾，3月4日，在接到火警后，立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民，共出动1200余人赶赴火灾现场，采取有效的扑火措施，把大火扑灭，使人民群众的损失降到最低限度。

加大宣传力度，书写临时性标语80余条（幅），在重要路段，各村寨进行张贴，在显眼的地方书写永久性标语182条（幅），森林防火做到家喻户晓，人人皆知。

4、认真开展安全生产大检查

半年以来，全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求，以搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，从实践“三个代表”重要思想的高度，定期或不定期地开展安全生产大检查，进行拉网式排查，以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点，全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场，检查组深入实际，查到村组、山头地块，重要路口路段，查到容易引发安全事故的每个环节，实地查出问题，不留死角，不留隐患，查出问题彻底整改，杜绝事故发生。

安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况，有事必须在最短的时间内报乡党政办，坚决做到有事报事，无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个，切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和箐口焦化厂每月汇报一次安全工作情况，存在隐患的，及时整改，整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查，全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查，特别是逢箐口场天，加大力度检查，杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况，打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象，坚持24小时值班制度，每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。

我乡安全生产大检查工作，有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查，我乡安全工作组每月对矿井进行两检查，非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查，针对我乡非煤矿山的具体情况，每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作，采取必要的安全防范措施，杜绝事故发生，特别是“五·一”长假期间，我乡安全组每天

都派人对非煤矿山进行检查，发现问题，责令其立即整改。

安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传，学校还通过黑板报等形式进行宣传，活动月期间，我乡张贴标语185条（幅），其中：横幅标语6幅，政府所在地悬挂2幅，乡中学悬挂1幅，3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次，受益人达1800余人次，另外，我乡还组织了有乡干部和村支书、主任参加的宣传活动，在走赶箐口场天进行宣传，共发放宣传资料520余份（册），使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。

5、加强培训，提高安全防范能力

年初以来，要求各驻村工作组，村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度，把安全工作抓好，如在工作中不按时完成或工作不到位，造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的，将严格追究有关人员的责任；在排查治理过程中，联系领导指挥不力，延误工作或工作不到位，造成损失的，严格按照干部管理权限进行处理。

为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平，使安全操作员懂得安全生产基本常识，增强防范意识，通过开展安全知识培训工作，努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作，加大安全生产法律法规的宣传力度，切实提高安全生产管理人员的水平。

6、加强对地质灾害的防治工作

按照特区防汛办的工作要求，结合我乡实际，认真落实地质灾害防治措施，搞好地质灾害科普知识的宣传，建立健全地质灾害巡查制度，时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是XX年1月4日发现的新灾害点，XX年，乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象，除安排村委具体人员负责外，乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况，对危石进行科学分析，采取措施，一旦发现异常，组织群众撤离危险地段，转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持，将箐脚组农户作为搬迁对象，正在实施当中。箐口村荆竹林组地质灾害点,是今年才发现的新增点,乡政府采取积极措施加强防控, 纳入地质灾害搬迁的范围，争取得到上级有关部门的支持，早日实施搬迁。

（四）财政税收工作

认真对待我乡财政困难的现状，实施好新一轮财政体制改革工作。

1、认真积极组织财政收入，做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐，树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少，税基薄和从所周知的原因，XX年上半年，我乡财政收入完成不理想。

2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。

3、切实转变工作作风，完善工作制度，以制度规范个人行为。、

4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。

5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金，加快我乡经济发展步伐。

（五）继续加大基础设施建设

加大对项目前期工作的经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏堪和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里，上报人工集雨小水窖400个。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路x乡过境段公路建设，协调公路建设工作中的存在的问题，确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划，争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度，确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持，化捞公路麻翁段塌方进行清理。

3、督促社勒村小学的修建。对x乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状，进行了调整，配齐配强教师队伍，教育结构得到合理配置，提高了教学质量和管理水平。

4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期移民搬迁工程已全部完工，在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动，坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成，下半年动工修建。

5、配合电力部门做好农网改造工作，协调解决有关农电网改造问题，目前农电网改造工作主线杆已全部架通，正在架线阶段。

6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设，现主体工程已全部完成，正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境，加快政府办公用房建设。

（六）进一步巩固“两基”攻坚工作

在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合

格后，继续加大工作力度，巩固“两基”成果，迎接国家检查验收。

1、乡党委、政府重视“两基”工作，召开了“两基”专题会议，成立了“两基”巩固提高领导小组，并成立了义务教育执法队，制定了“两基”责任追究制度。

2、实行“双线”管理（“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状，副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状，村支两委与各小组组长签订责任状；另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状，各片区负责人与各校校长签订责任状，各校校第与教师签订责任状）。层层抓落实，责任落实到人。

3、“双线”签订“保学控辍”责任状，并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。

4、根据我乡扫盲情况，制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组，随时到各扫盲点进行扫盲工作督查，现场办公，确保15至50周岁人口的非文盲率达95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我乡为泥石流灾害重点防治区，XX年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

（八）加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定

按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐箐口”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上好法制课，受教育人420人次，以会代培骨干培训一期62人，举办法制宣传专栏6期，开展法律咨询活动9次，接待咨询154人次，订购法制学习宣传资料4种1300册（份），编印发放宣传资料7种1810余册（份），书写张贴标语156条（幅），利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众

同志们：

刚才，我们收听收看了全国农村危房改造工作电视电话会议。住房城乡建设部赵晖总经济师做了重要讲话，部署了"十三五"时期及20xx年农村危房改造工作任务，云南、贵州、甘肃等五个省份交流了农村危房改造工作经验。希望各地认真学习领会、消化吸收住建部最新工作要求，把握工作重点。我省各地对这次会议高度重视，各市、县均设立分会场收听收看，共有3000多人参加会议。下面，我就贯彻落实国家要求，做好我省农村危房改造工作重点强调以下三个方面的意见：

一、攻坚克难、真抓实干，确保如期完成20xx年农村危房改造任务

农村危房改造是国家实施的重要民生工程，也是推进新型城镇化、建设新农村的有效途径。我省从20xx年开始纳入国家农村危房改造计划， 20xx年和20xx年我省分别取得全国第五、第六名的成绩，特别是20xx年，我省取得全国第一名的好成绩。但是，在20xx年，受多种因素的影响，我们工作遇到前所未有的困难，工作进展缓慢，不尽人意。20xx年1-3月份，国家审计署和省审计厅对20xx年山东省农村危房改造情况进行了审计，审计结果显示全省应完成国家下达的农村危房改造任务920xx户，实际完成48846户，完成率53.09%，审计结果反馈我厅后，我们又组织各市进行了一次摸底排查，截至今年3月底，竣工61338户，竣工率66.76%，进展依然缓慢，形势严峻。除济南市、青岛市、莱芜市基本完成任务以外，其余地市都未完成，有的市开工、竣工率还不到20%，在这里提出严肃批评。面临同样的困难，为什么有的市县能够如期甚至超额完成任务，临沂的沂水县20xx年危房改造任务1319户(其中抗震加固改造任务889户)，就一个县而言，属于任务量比较重的，而他们却超额完成了任务，完成率达到103.03%。有的市县主观不努力、客观找原因，怨天尤人，种种理由推脱、造成基层工作难以推动，开工竣工率偏低。有的县(市)20xx年竟然一户未改，这是思想认识和政治态度的问题，必须要在全省范围通报批评。4月14日，省厅召开了由各市分管同志参加的农村危房改造专题会议，会上各市签订了责任书，承诺6月30日之前完成20xx年农村危房改造任务。王玉志厅长就农村危房改造工作已向各市市长专门致信，足见省厅领导对农村危房改造工作的重视。据了解，各市回去之后都认真贯彻落实，分别采取不同形式召开会议，并与各县(市、区)分别签订了限期完成的责任书。济宁市政府召开农村危房改造工作专题会议，傅明先市长亲自到会安排部署，采取每十天由市政府督查室、监察局、住建局督查一次的办法大力推进;淄博市周连华市长立即批示，要求分管市长定期调度、住建局靠上督导，各区县集中力量和资金限期完成20xx年任务。日照、烟台等市也都第一时间立即行动，积极贯彻落实会议精神。4月18-22日，省住建厅又会同发改、财政、地震对各市进行了专项督查，各市也均承诺如期完成任务。签了责任书就等于立下了军令状，各地要想尽千方百计、克服各种困难，必须于6月底前保质保量完成20xx年农村危房改造任务。

二、高度重视、统筹谋划，全面做好20xx年农村危房改造工作

20xx年，农村危房改造已纳入了国家和省扶贫攻坚的工作目标，全省5万户农村贫困户危房改造任务列入计划，同时纳入了省委、省政府重点督查范围。算上20xx年未完成农村危房改造工作任务，20xx我们的农村危房改造总量接近10万户，可以说任务艰巨、责任重大，直接影响全省扶贫攻坚工作的进程。对此同志们必须要有清醒的认识，要高度重视、科学安排、统筹谋划，总结20xx年农村危房改造工作的经验教训，各市可按前期提报的20xx年的改造计划预先安排，提前展开，主动工作。省厅将积极与住建部和财政部门沟通协调，尽快下达20xx年的农村危房改造计划和资金。各市一定要有"坐不住、睡不着、等不及、慢不得"的紧迫感和责任感，把农村危房改造当做一项政治任务、民生任务来抓，全面推进并于今年11月底完成20xx年的农村危房改造计划。

三、加强领导,切实履职,严格落实责任

一是加强领导。要建立健全责任制，层层抓好落实。对农村危房改造工作，市级负总体责任，县级负主要责任，乡镇、村级都要负直接责任。切实落实"一把手"为第一责任人的工作责任制，各县(市、区)分管负责人要亲自过问、亲自部署、亲自检查，确保各项工作落到实处。要组建专门办事班子，扎扎实实把此项工作抓紧抓实抓好。

二是加强配合。农村危房改造工作涉及的部门多、层次多，需要各方面通力协作，密切配合。建设部门作为牵头单位要统筹做好规划制订、组织实施、质量监理、督促检查和工程验收工作，要向党委、政府领导做好汇报，争取支持，协调好各级民政、财政、发改、扶贫等部门，充分发挥部门的职能作用，加强沟通、紧密协作，整合资源，共同做好农村危房改造工作。

三是加强宣传。广大人民群众是农村危房改造工作的直接受益者，更是主要建设者，没有群众的积极主动参与，农村危房改造工作就不可能落到实处，只有群众积极参与，发挥主观能动性，才能有效推进危房改造工作;只有切实扩大群众的知情权，并紧紧依靠群众，才能激发群众创建美好家园的激情;只有真正让困难群众得到实惠，才能赢得群众的衷心拥护。因此，做好宣传发动工作尤为重要。通过宣传发动，让更多的集体和个人投入到这项工作中，真正形成合力，加快推动工作开展。

四是加强调度。农村危房改造工程任务重、要求高、时间短，必须细化责任，倒排工期，加强调度，强力推进。要大力发扬求真务实、真抓实干的精神，进一步完善谁来落实、怎么落实、何时落实的工作机制，确保中央和省委、省政府关于农村危房改造工作的部署迅速付诸实践行动，要在确保质量的前提下，按照能快则快的原则，把农村危房改造好事办好办实。住建部和省厅每月都要调度危房改造进度，各市更要注重加强工作调度和信息沟通，务必于每月5日前将危房改造进度报省厅村镇建设处，省里将把每月的完成情况通报到各市和县(市、区)。

五是加强督查。20xx年，省政府督查室把农村危房改造工作列入了督查范围。省厅已经会同发改、财政、地震部门对各市农村危房改造工作情况进行了现场督查，各市也要结合工作实际，对推进工作缓慢、完成任务不力的县区进行重点督查，必要时采取约谈等方式督促各县(区、市)尽快完成农村危房改造任务。

同志们，实施农村危房改造工作意义重大，任务艰巨。各市县要严格按照这次会议的要求立即行动起来，系统安排，统一部署，求真务实，真抓实干，高标准快速完成我省农村危房改造的各项任务。

谢谢大家!会议到此结束!

同志们：

刚才，刘宣读了《关于在全镇农村党员中开展“强化党员责任意识、发挥模范带头作用”教育培训活动的实施方案》，对全镇今冬明春农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保今年的党员冬训活动取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我讲三个方面的问题：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展今冬明春党员冬训工作的重大意义

20xx年，随着第二批党的群众路线教育实践活动的完美收官，“四风整改，即知即改”等活动要求成为这一年活动的关键词，各级党员领导干部、基层党员“转作风、树新风”的实际行动，成为广大群众关注的热点，党的报告强调，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻各项政策的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。做好此次党员集中教育培训工作，是提升我们农村党员素质，体现教育实践活动成果的必然要求，中央和省市县委自上而下对城镇、农村党员每年一度的教育培训工作从严要求，也体现了我们党从内部发力，寻求纵向提升与横向拓展的更大决心。

一、搞好党员冬训工作，是深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的重要举措。

党的xx届四中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员，全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。四中全会的会议精神，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本次党员冬训工作要把学习贯彻党的xx届四中全会精神、做好教育实践活动“回头看”作为一项中心任务抓紧抓好。通过组织学习，要把全体党员的思想统一到贯彻落实党的xx届四中全会精神上来，要把人心和力量凝聚到全镇20xx年工作计划上来，为跨越发展、科学发展筑牢思想基础。

二是搞好党员冬训工作，是开展好第二批教育实践活动“回头看”工作，巩固好教育实践活动成果的迫切需要。20xx年，在县委、县政府的领导下，全镇广大党员干部群众以党建促发展，开拓创新、锐意进取、使全镇经济社会保持了良好的发展势头。自从3月29日全镇教育实践活动动员大会召开以来，xx镇党委高度重视，立即行动，镇党委班子确定“四风”问题21项，班子成员梳理个人“四风”问题143项，专项整治问题9项，即知即改问题13项，已全部整改完毕。我们58个基层党组织支部班子也各自召开了动员会，开展了学习教育活动，查摆问题、开展批评，梳理“四风”问题242项，支部班子公开“四风”重点整治事项87项，支部班子成员梳理个人“四风”问题424项，。新建制度16项，修订计划8项，废止制度2项。结合“回头看”活动中，对查找出的新问题，我们都迅速进行了整改，进一步推动了我镇党风廉政建设和经济社会的科学发展。大部分村党组织在这次活动中都体现了很高的素质，积极响应镇党委的号召，结合各村实际开展了本村的群众路线教育实践活动，当然，对比体现差距，个别村在这次活动中得过且过，应付敷衍的现象也是存在的，对于这些村，今天就不再点名，“知耻近乎勇，好学近乎知，力行近乎仁”，我希望各党总支、支部，要充分利用这次冬训的机会，认真回顾20xx年的工作，少谈成绩，多找问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划20xx年本村经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，确保本村20xx年本村工作再上一个新台阶。

三是搞好这次冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。我镇党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全镇各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化;有的党员干部文化水平低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我镇经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化领导，明确责任。这次冬训工作，镇党委十分重视，成立了领导小组，制定了具体方案，各党总支、支部要统一思想认识，各党支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照镇党员冬训实施方案的要求，详细制定本支部的实施方案，对培训的内容要统筹安排，采取集中学习、观摩交流、开展专题研讨等多种形式，高标准、严要求组织好这次冬训工作，进一步细化任务，靠实责任。下派到各支部的指导员，要协助各支部认真抓好党员冬训工作，确保这次党员冬训工作不图形式，不走过场。

二要合理安排，统筹兼顾。岁末年初，农村各项工作千头万绪，基层党建工作任务也十分繁重，要把开展教育培训与做好教育实践活动“回头看”工作、理清发展思路、维护农村稳定等工作有机会结合起来，相互促进，整体推进。

三要加强宣传，强化督导。镇宣传办、组织办要及时总结党员冬训中取得的好经验、好做法，加以宣传，推广典型，示范带动。各党总支、支部要及时将本单位开展的图片资料上报到组织办公室。镇党委将组织纪委、组织办公室有关人员深入各村，对党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村将给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评，限期整改，并结合村级班子年终绩效考核办法，计入年终综合考核。

三、突出重点，把握关键，本次次冬训，我对发挥好支部书记的模范带头作用提几点要求。

一是党支部书记、村两委成员要发挥好模范带头作用，切实增强基层党组织的凝聚力。在座的同志都是我们各村发展的中坚力量，先从思想上提高认识，才能从行动上加以落实。我们经常讲凝聚力，那基层党组织的凝聚力从何体现?就体现在基层工作的执行力和完成质量上，能不能在遇到攻坚问题时抱成团来解决问题、克服困难，体现在日常工作上就是面对上级党委要求能不能执行到位，对老百姓提出的合理诉求能不能及时予以处理、答复，党员素质和工作作风有没有明显提升，能不能让群众对我们的党员干部有足足够的信任感和可依靠感。因此结合本次冬训活动，各支部要根据各自实际，制定党员集中轮训的具体计划，明确培训班次安排，落实好培训条件。保证活动质量，在活动结束时做好总结，接受镇组织办和党员冬训活动领导小组的验收。

二是做好民主议事具体工作，发挥好村民代表作用。民主议事制度是在基层落实民主集中制的具体体现，各村要在镇党委的指导下规范议事内容和程序，目前，我镇村两委换届选举工作已经圆满结束，后续工作中选出了村民监督委员会、理财小组等下属组织的人员组成也已经确定，希望各村充分发挥好村民代表的作用，在涉及事关群众切身利益的大事小情上多征求意见，多听取建议，众人拾柴火焰高，相信和依靠群众的智慧，以最大程度的满足群众诉求。

最后，希望全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这两项工作中去。要牢记自己的第一身份是一名党员，在党言党、在党忧党、在党为党，从自身做起把今年的党员冬训工作抓实抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

同志们：

这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议，主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神，动员全县干部群众，迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视，会前，县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究，等下，顺生书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、高度统一思想，深刻认识农村环境综合整治的重大意义

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来，我县不断加强农村基础设施建设，农村的硬件条件有了很大改善，但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重，既影响整体形象，又制约了发展，甚至直接损害群众身心健康。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高，以及大量农民长期在城市工作和生活，他们对农村环境生活的要求越来越高，对目前农村的实际状况越来越不满意，要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治，就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，不断提高广大农民的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望。

(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针，村容整洁是其中的一个重要方面。目前，我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流。不但村容村貌差，而且给群众自己的生产生活带来极大的不便，甚至还造成安全隐患。因此，我们必须要抓紧开展农村环境综合整治，真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。

(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善，生活质量就是一个最大缺陷，协调和谐发展将会因此受到影响，特别对农业大县来说，长远发展就没有根基。实践也反复证明，优美的环境本身就是一种资源，一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此，全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。

(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。20xx年，省委顺应时代的要求，明确提出了“四化两型”发展战略，要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署，组织各县到攸县参观学习。5月30日，市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议，全面部署全市城乡环境综合整治工作，成立领导专班，制定明察暗访和考核方案，采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求，要有一种等不起的紧迫感，慢不得的责任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定，用3年时间(20xx年-20xx年)，开展全县农村环境综合整治，全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》，今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。

(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案，广泛开展宣传教化规劝，初步建立工作机制，全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇，界牌、井头2个重点乡镇的所有村，其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天，这些村的支部书记都请到了会场，就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会，希望你们要按照“三清三基二统一化”要求，年度内要加快整治，建出典型，为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场，全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设，尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车，每个村要有1台垃圾收集车，每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设，配备专业保洁人员，负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜，配备村保洁员，提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾，总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置，3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验，在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个村建有1个特殊废品收集池)，积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零，就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池，就地消化，成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放，由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后，转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋，严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后，全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除，全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工，到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时，县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清理乱堆乱放，做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角，切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治，对矿渣、污水等废弃物要及时处理，杜绝矿渣乱堆、污水横流现象，对破坏植被的矿区及时恢复植被，防止水土流失。

(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理，各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘，开展集中式饮用水源地的污染整治工作，形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力，全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准，全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程，推广水冲式厕所，建设三格式化粪池，加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖，实行雨污分流、达标排放。今年，全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点，以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来，各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求，严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上，全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼，农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪230万头以上，出笼家禽2500万羽以上，畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作，全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区，改变“人畜混居”现状，确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污，推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术，实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程，鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式，提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。

(四)逐渐取缔马路市场。目前，马路市场环境脏乱差，既影响了投资和旅游环境，又存在严重的交通安全隐患。今年，全县必须先行取缔国道、省道马路市场，明后两年，逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场，必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场，做到布局科学、设施配套、方便集贸，有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场，按现代化的要求一步到位，按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域，针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度，争取附近居民和经营户的支持，扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点，组织人员有步骤开展取缔行动，对不听劝告、一意孤行，仍占道经营的违法业主，要实行媒体曝光，依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后，要建立长效机制，安排专人加强执法巡查、监控，防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域，定点定位经营”的标准管理市场，市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域，宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行，对占道摆放物品、影响交通的，坚决取缔。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“六个强化”。

(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。县长将发表电视讲话，进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动，让群众“爱清洁，讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建，积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理，引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护，把我们的村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动，对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝，对突出的不文明问题实行处罚教育，做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合，切实转变农民思想观念，真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”，定期宣传先进典型及经验，对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪，做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌，原则上每村不少于一块，乡镇集镇不少于两块。

(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责，要按照“三清三基二统一化”的要求，指导乡镇积极办点示范，确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村，办出样板，整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施，主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任，落实集镇“门前三包”责任制，与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状，科学合理划分责任路段，落实责任，明确路段责任单位和责任人，做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人，务必带头搞好本部门的院落卫生，带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查，确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”，规范和约束村民筹资投劳投入整治工作，使农村环境整治成为农民的自觉行动。

(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责，抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放，进行宣讲教化，组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动，进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管，指导省市农村环境整治项目实施，生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外，旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理，以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护，指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。

(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金，并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元，其中3个试点乡镇、2个重点乡镇，各安排10万元，其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核，各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费，年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治，农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合，聚集有限财力，集中区域，统筹使用，从而产生集聚效应。目前，县供销部门已整合资金99万元，用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴，示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时，要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入，要严格按照“一事一议”政策规定，充分调动村民参与环境整治的热情，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管，确保专款专用。

(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会，负责检查评估。为显示公正，参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式，进行连环考核，对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励，对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底，还将评选先进乡镇、达标乡镇，分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核，按照检查考核评比的结果，将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的，及时通报表扬，对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告，由总督察约谈其主要负责人，并由党政负责人向新闻媒体公开承诺，陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格，还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐的新农村。

烈火无情，防控先行。在家庭火灾中，由人为原因引起的占绝大部分。人的不安全行为是导致火灾发生的一个最主要因素，因此，江苏苏州消防建议市民减少火灾隐患，从认识家庭防火的误区，提高防火意识开始。

误区一：长时间给手机、平板电脑等充电。现如今人们的生活似乎已经无法离开各种电子产品了，但由于智能手机、平板电脑等耗电量高，待机时间短，许多人为求省事会长时间给电子产品充电，或者一边充电一边玩耍，这样的习惯会降低电池的自我保护功能，也容易引发火灾。

误区二：插线板长期不拔不清理。很多家庭都存在这样的习惯，插线板上不仅连接很多大功率电器，而且长期不拔掉电源，更很少去清理，长此以往，会在插头两极和插孔间积累很多灰尘和毛发，很容易因为负荷过大，引起火灾。

误区三：不关炉灶去做其他事。很多市民在做饭的时候因为烹煮时间长会去客厅看电视、聊天，或者临时煲起电话粥，忘记厨房里的燃气还开着，导致锅被烧干引发火灾。

误区四：把打火机当玩具。很多家长为了哄小孩，拿打火机当玩具，利用打火机的火焰吸引小孩子的注意力，这种做法是非常错误的，小孩子有样学样，会“复制”家长的行为，为自己和家庭安全带来隐患。

误区五：把楼道当成自家的。很多居民为了节约会有收集家里用过的废纸箱、旧报纸和塑料瓶的习惯，但是这些东西放在家里不仅不美观，而且占用空间，于是他们就把公共楼道当成了自家的“仓库”，用来堆放这些杂物。但是这些杂物基本属于易燃物品，不仅堵塞了安全通道，还很可能因为一个烟头引发一场火灾。

20xx年，xx镇统计工作在市、县统计局的关心和指导下，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕党委、政府的工作任务，认真做好工业、服务业、农业等各方面工作统计及分析，为镇党委、政府及时掌握了解中心镇培育建设情况和科学决策提供了可靠数据，进一步维护巩固统计基础规范化工作成果，现将今年工作总结如下。

一、加强领导，明确统计工作重点

今年年初，镇党委、政府围绕县委、县政府的中心工作，根据xx镇总体发展目标、任务和要求，明确了统计工作工作重点，即要加强对全镇宏观经济形势和重大经济问题的分析研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强对全镇经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。在此基础上，确定了行政区划面积、总人口、工业企业单位数、农村居民人均纯收入、固定资产投资、财政总收入、粮食播种面积、食用菌生产情况等8类24项指标作为季度数据卡片的主要经济指标，并确定了食用菌生产情况和工业企业生产情况两项统计作为自选项目，以统计资料和调查研究为依据，分析和预测全镇经济运行状况，为镇党委、政府准确把握经济运行的走势和特点提供参考资料，规范了上报数据混乱，形成了一口子出数的格局。截止目前，今年共印发了季度数据卡片3期。

二、注重质量，认真执行报表制度和数据库维护

统计报表制度执行情况，是综合检验镇统计中心业务素质的重要工作，是把握数据质量的关键环节。通过镇统计中心工作人员的共同努力，从年初开始就分别对工业、农业、固定资产投资、劳动工资等专业的年报数据进行采集、建库、上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表，努力做好数据采集、整理及上报。综合统计员对统计单位名录库、城乡住户信息库、土地资源信息库、固定资产投资项目库等数据库进行及时的更新和维护，完善各种资料的维护制度，为数据质量提供了有力保障。

三、认真分析，加强经济运行监测

及时做好各类数据的采集，利用掌握的大量统计信息，共印发了《统计》3期，完成《xx镇20xx年1-9月主要经济指标完成情况》、《xx镇20xx年1-9月基本建设项目投资完成情况》、《上半年工业经济实现平稳较快发展》、《上半年铅笔行业发展运行分析》、《上半年食用菌产业发展情况》等运行分析，对全镇一、二、三季度经济运行情况进行深入分析，特别是工业运行情况的分析，找出存在的问题，有针对性地提出建议，为政府在宏观层面为工业企业运行指导做出导向作用。

四、积极参加培训，确保统计资料真实性和准确性

积极参加县统计局组织的各种统计业务培训，组织镇统计中心没有取得统计从业资格证书的统计人员参加了统计从业资格考试，多次召开会议对村级统计人员进行业务培训，认真分析全镇的经济发展和经济运行情况，及时掌握全镇的统计信息，确保统计资料真实性和准确性。

虽然今年的统计工作取得了一定的成效，但还存在的一些问题和不足，比如办公条件的限制、统计资料未及时归档、人员兼职等，都给统计工作全面覆盖带来一定的困难，造成提供给党委、政府决策的相关统计信息也不够。今后，镇统计中心将进一步加强自身建设，强化统计人员业务素质，不断提高统计数据质量、提高政府统计公信力、提高综合统计能力，使全镇统计组织体系更加健全，统计制度方法体系更加科学，统计支撑保障体系更加有力，力争为全国重点镇、省级中心镇、中国铅笔第一镇、培育提供优质服务。

为全面巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，进一步推动责任落实、政策落实、工作落实，把巩固拓展脱贫攻坚住房安全成果各项工作做实做细，根据《市住房和城乡建设局转发〈关于开展巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求，我镇充分发挥包村工作组和村组干部的帮扶作用，积极开展大排查大整治行动，及时发现问题，解决存在问题，确保脱贫攻坚住房安全保障基础更加稳固、成效更加可持续。现已完成对全镇房屋安全隐患的排查工作，相关情况总结如下。

一、工作开展情况

我镇召开了专题会议并成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确了相关责任人和房屋安全排查整治工作重点。以村为单位，由包村领导负责，组织包村工作组、村组干部，在全镇范围内统一开展大排查大整治行动。

入户排查整治中，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的工作要求，逐组逐户逐项开展排查，各工作组先后深入到农户家中，通过拉家常、实地查看等形式，详细了解了农户住房建设、鉴定等级和房屋安全等方面情况，同时积极向农户全面宣讲巩固脱贫攻坚成果政策举措和感恩教育思想，使之深入人心。对疑似存在隐患问题的农户，及时沟通予以解决，实现风险隐患动态清零。通过排查存在问题，堵塞风险漏洞，提升了群众的获得感和满意度，为持续推进巩固脱贫住房安全保障成果与乡村振兴有效衔接奠定了坚实的基础。

二、排查发现问题

我镇下辖10个行政村79个村民小组，5565户住房，其中生产经营性自建房235户，目前阶段性住房安全排查工作全部完成，未发现安全隐患。

三、下一步工作打算

下一步我镇将继续做好住房安全保障查缺补漏工作，一是认真落实农村房屋动态巡查机制，尤其是在出现大风大雨大雪等极端恶劣天气或有可能造成房屋安全隐患因素时，重点巡查;二是广泛宣传农村房屋安全隐患排查整治的重要性和必要性，增强农民群众房屋安全意识，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与农村房屋安全隐患排查整治工作。

人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话

在全市镇人大工作座谈会上的讲话                            同志们：                        根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才◎◎◎主任传达了市人大人事代表工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。                        一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识                        镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。                        具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。                        镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。                        二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使                        举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。                        三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责                        镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。                        四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责                        镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。                        （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项：                        第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。                        第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。                        第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。                        第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。                        第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。                        第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。                        第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。                        第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。                        （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点：                        一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。                        二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。                        三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。                        四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。                        五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。                        六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。                        同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。

老师们、同学们:

踏着时代的步伐，我们迎来了新世纪的第一个教师节，在这里我们热烈庆祝第33个教师节。为此，我们向勤勤恳恳、夜以继日，奋斗在教育战线的老师们表示亲切的慰问和节日的问候，

向辛勤工作、无私奉献的全体教职工表示热烈的祝贺。祝老师们节日愉快，工作顺利，事事如意。

由于我们乡镇基础比较薄弱，经济相对滞后，人均收入比较低微，影响了教育的发展，虽然我们竭尽全力，使出浑身本领，

仍然没有及时地足额地发放工资，但老师们的工作热情没减，

仍以高尚的道德风尚，孜孜不倦地努力工作，全身心地投入到工作中去，认真细致地备课，踏实地上课，仔仔细细地批改作业，刻苦钻研现代教育教学理论，言传身教，努力实践，使我镇教育工作大有起色。

走进美丽的校园，我们就感到这里环境优雅，呈现出一片生机勃勃的景象，这预示着我们卞桥中学会有更美好的未来，会有更大的发展，更辉煌的业绩。

在此，我再一次向全体教职工表示衷心的感谢，感谢你们为卞桥的腾飞发展所做出的突出贡献，感谢你们这种无私奉献的精神。

再穷不能穷教育，一年来，我们全镇人民竭尽全力发展教育事业，积极稳妥地发展壮大我镇基础教育，全面落实党的教育方针，继续巩固义务教育成绩。

搞好物质文明建设。进一步推动我镇精神文明建设，大力发展我镇教育事业，加强基础建设，竭尽全力，尽最大限度地保证老师们的工资，及时足额发放，即使我们面临很大的困难，我们也要首先发放老师工资，这里请老师们放心。

社会的.发展突飞猛进，对人才的需要也日益迫切，这也给我们工作提出了新的要求，要全面实施素质教育，大面积培养社会主义建设人才。社会的发展，人才的竞争，也给我们以很大的启示。

谢谢各位!

尊敬的各位领导，各位代表、青年朋友们：

大家好!今天非常荣幸参加XX镇第十五次团代会。经过与会代表的共同努力，大会的各项议程顺利完成，即将胜利闭幕。大会认真总结了XX镇团委过去几年取得的成绩，研究部署了未来五年的重点工作，选举产生了新一届委员会，充分展示了当代青年的精神风貌。在此，我谨代表团县委对大会取得圆满成功和当选的新一届镇团委班子表示热烈的祝贺!向出席大会的各位领导、代表和青年朋友们，并通过你们向XX镇广大团员青年致以亲切的问候和美好的祝愿! 当前，我县迎来了千载难逢的发展机遇，今后的一段时期，是我县全面建设XX新区和XX镇推动“工业兴镇〃文化”建设的关键时期，面对新形势，我们要紧紧抓住难得的历史机遇，以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，团结带领广大团员青年为推动实现跨越式发展贡献力量。下面，我提几点意见，与大家共勉。

一、坚定信念，正确把握团工作的方向

新一届镇团委要进一步发挥党的助手和后备军作用，始终坚持党的领导，牢牢把握共青团工作正确的政治方向，巩固和扩大党的青年群众基础。一方面，要加强和改进青少年思想政治工作，引导青少年坚定中国特色社会主义的理想信念，拥护和贯彻党的基本路线和各项方针政策。另一方面，要进一步发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，积极发挥桥梁和纽带作用，在经济社会建设中找准着力点，有效凝聚和带动全镇青年投身到 “工业兴镇〃文化”的发展战略中，在改革发展大局中充分发挥团组织的积极作用。同时，要紧密结合时代要求和青年特点，创新青年思想教育的方式方法，组织引导广大团员青年从理论和实践上学习、贯彻科学发展观的科学内涵和精神实质，从而真正把科学发展观落实到团工作的各个环节。

二、加强服务，切实履行团的服务职能

团的工作成效，关键体现在对党和人民事业的积极推动上。全镇各级团组织要把为党政中心工作服务，为广大青少年服务，为社会的发展服务作为检验团工作的标准。一是要认清新形势，适应新要求，把握工作大局，更加主动地融入到实现全镇经济社会又好又快发展的伟大事业中，引领全镇团员青年积极投身经济建设主战场。二是要为青年创造良好的成长环境，服务好青年接受教育、学习技能，为青年就业创业给予经验指导、争取资金支持。同时，要始终维护好青少年的合法权益。三是要积极参与社会事务管理，进一步加大服务协调的力度，在扶困助学、关爱农村留守少年儿童、引导青少年关心尊敬老年人、志愿服务等领域，要加大工作力度，继续探索创新，充分发挥共青团在改革发展稳定中的重要作用，促进社会和谐。

三、开拓创新，切实加强团的组织建设

共青团要增强凝聚力和战斗力，带领团员青年肩负起社会主义现代化建设的重任，关键在于把自身的建设搞好。一要加强团的组织建设。要着眼于社会结构的变化、青年群体分布的变化，大胆创新团的组织设置模式，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有共青团组织”。二要切实加强团干部队伍建设。要高度重视团干部队伍建设，重点抓好团干部队伍思想建设和综合能力的培养，使团干部队伍成为政治坚定、勤奋学习、刻苦拼搏、务实创新的坚强战斗集体。三要加强团的作风建设。要坚持和发扬求真务实的作风，重实际，干实事，以实实在在的工作成效赢得党和政府的信任、青年的拥护和社会各界的认可。要时时处处严格要求自己，始终保持团结向上、奋发有为的精神状态，保持甘于奉献、不计名利的高尚情操，为广大团员青年做好表率。

青年朋友们，共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团组织是否坚强有力，直接关系着党和事业的兴衰。希望你们以这次团代会为新起点，牢记使命，不负重托，高举青春旗帜，发扬先锋作用，激发青春热情，在为经济社会实现又好又快发展贡献青春力量。

尊敬的焦书记及各位领导、尊敬的各位来宾、老师们、同学们：

大家上午好! 金秋十月，硕果飘香。在这丰收的季节里 ，我非常荣幸的参加由团县委、教育局组织的这次隆重的捐赠仪式。信合集团公司此次向“希望工程”捐赠助学，是我们信合全体员工对固始教育事业奉献的一份爱心。可以说，此刻，我与老师同学们一样，心中有一份特别的激动和喜悦。在此，请允许我代表信合集团全体员工，向各级领导和辛勤耕耘的老师们致以崇高的敬意!

我们信合集团有限公司始建于1998年，经过十五载的艰苦创业，从单一经营房地产开发，逐步转向跨行业多元化经营。信合集团作为固始本土成长起来的民营企业，其发展历程与固始县城市化进程紧密联系在一起的。我们深深的认识到，我们发展壮大，是因为我们生长在中国经济高速发展的年代，得益于县委、县政府的正确引导和大力扶持、得益于社会各界的热忱关注与鼎力相助。取之社会、回报社会、创造机会、共同成长是企业的社会责任和使命。现在，我们把爱心和财富洒向社会、洒向公益，对国家、对人民做点有意义的事，这是切实践行“企业公民”的义务，也是企业价值取向和应尽的社会责任。 这次，我们捐赠总值为140万元。其中：新建一所城郊汪庙小学，总投资100万元，建设规模36个教学班，可容纳1800名学生就读;向全县贫困生再捐款20万元;向蒋集镇兴隆小学捐款20万元。我们也想通过这样的捐赠活动激励全社会、特别是企业界捐赠助学的积极性，形成全县上下捐赠助学的热潮。

近年来，随着固始城市化进程的加快，城市人口已达到四十多万，办学规模扩大，学生人数剧增，学校现有的校舍建设和教学设备远远不能满足当前的教育发展形势。教师住房短缺、学生宿舍短缺;教学设备落后、大班超额现象严重，增加学校的管理难度，严重制约我县教育事业的发展。百年大计，教育为本。支持学校的发展，就是关心孩子的未来。尊师重教、培养人才不仅仅是学校、政府的事，而且是整个社会的责任。授人玫瑰，手有余香;奉献爱心，收获希望。我们希望通过这一善举，为人才，为教育，为社会，为未来尽一份绵薄之力!

同学们，你们是祖国的未来。希望大家以优秀同学为榜样，自强不息，虚心好学，刻苦钻研，勇于创新，使自己成为养成有素、学业有成的祖国经济建设的有用之人。 我们恳切希望广大教师继续发扬爱岗敬业的精神，关爱每一个学生，关心每一名学生进步，努力成为学生的良师益友，引导同学们在老师的教导下好好学习，掌握真本领，为祖国的繁荣昌盛做出更大的贡献。

最后，祝各位领导和老师们身体健康!

祝同学们学习进步!

谢谢大家!

乡村公路竣工讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全省加快公路建设工作会议精神，总结我县前阶段农村公路建设进展情况，分析存在的问题，安排部署下阶段工作。下面结合全县农村公路建设情况，讲三点意见。

一、进一步统一思想，充分认识农村公路建设的重要性和紧迫性

农村公路建设是一项促进经济发展，致力民生改善，构建和谐社会的综合性工程。是全县农民群众的所急、所盼，是县委、县政府的所想、所为。为此必须在全县上下形成加快农村公路建设，狠抓农村公路建设，抓好农村公路建设的共识和氛围。首先，农村公路建设是我县农村经济社会发展和民生改善的迫切需要。我县农村人口众多，农业经济占很大比重。几年来，我们大力发展绿色、特色农业，取得了显著的成绩，农民的经济收入有所增加。但由于我县农业基础设施投入不足，尤其公路建设滞后问题严重制约农业和农村经济发展，农畜产品因为运输难而不能实现效益最大化的现象时有发生，农村群众对交通不便影响上学、就医的问题反响强烈。早日改变交通落后、信息闭塞局面成为广大农民群众的热切期盼。加快农村公路建设对于促进农业、农村发展，畅通信息、流通渠道，提高土地产出率和劳动生产率，增加农民劳动收入，改善农民生产条件，优化农民生活环境意义重大，影响深远。对农民群众而言这是最大的民生，对广大领导干部而言这是最大的政治。其次，农村公路建设是改善经济发展环境、提高招商引资质效的迫切需要。开展招商引资，吸引外来资金，是加快我县农业产业化步伐，促进农业结构调整的有效途径。而搞好农村公路建设则是农村乡镇招商引资和项目建设的 基本环境要求，如果我们连起码的交通问题都保证不了，再好的资源优势也无法形成产业优势和经济发展优势。第三，农村公路建设是建设社会主义新农村、改善农民精神面貌的迫切需要。新农村建设的二十字方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，最终目标是实现农村经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐。农村公路则是这项繁重工作牵一发而动全身的关节点。抓好农村公路建设不但具有经济效益，更能体现社会效益和生态效益。进而推动我县新农村建设步入健康发展的快车道。

二、进一步认清形势，客观审视影响农村公路建设的主要问题

今年是省委、省政府确定打好公路建设三年攻坚战的关键一年，也是省里给予政策支持的最后一年。对此我们一定要认清形势，抓住机遇。我县是贫困县，财源不足，靠自身能力无法完成516公里农村公路的建设目标，我们只有牢牢把握有利契机，创造性开展工作，才能全面完成既定的工作目标。但从我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严峻。截止7月29日，农村公路建设完成258公里，占全年总计划的50%。这样的工程进度与工程建设目标存在着较大差距。造成这种现状的主要原因：一是思想重视不到位。个别乡镇等、靠、要、推的思想严重，对县委、县政府的要求充耳不闻，不去积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇甚至为保不出事，宁愿不干事，领导弱化，组织不力，导致通村公路建设迟迟没有进展，有的路段更是出现了“零进场材料、零公里进度”现象。有的乡镇招完标之后，不闻不问，不去研究、不去落实，把责任完全推到了交通部门。二是质量监管不到位。一些乡镇领导很少亲临施工现场，只是蜻蜓点水、例行公事，个别乡镇在拌和站和施工现场不设质量监督员，监督机构形同虚设。榆林镇林森村5公里通村路，使用不合格水泥，建筑用砂含泥量大，不符合工程要求；兰河乡红卫村3公里通村路，路基处理不到位，存在翻浆路段没处理和路基浮土过多现象，混凝土中水泥配比量严重不足；红光乡义发村8.6公里通村路，哈市鸡固和四平红嘴子两种水泥混用，不符合筑路要求；远大乡胜利村13公里通村路，偷工减料，水泥板厚度不够，个别路段厚度只有14厘米，而且水泥使用也存在问题，做配合比用的是天鹅水泥，但实际施工中却用呼兰兰坝水泥，这种做法在施工中是绝对不允许的。虽然以上现象，经所属乡镇和县农村公路建设指挥部共同研究制定了整改措施，但却实实在在暴露出农村公路建设质量监管存在盲点和不作为。三是责任落实不到位。县里要求每条路都要有乡镇主要领导负责，但个别乡镇至今仍然没有落实领导包路责任制、没有签订责任状。今年县委、县政府决定不仅要把农村公路建设作为一项工作任务，还要作为一项政治任务，在年终考核中，要把这一项工作作为考核领导干部的重要指标，要看一看我们的领导干部能不能打硬仗，能不能经得起工作和困难的考验。

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今天，市工商局农村维权网络在乡正式启动，这标志着工商系统维权网络建设拉开了向农村延伸的序幕，是工商行政管理机关落实今年中央号文件的具体举措。

一、充分认识建立农村维权网络的重要意义

中国共产党中央今年的号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，把增加农民收入作为事关全局的头等大事，体现了党中央从根本上解决“三农”问题的决心和求真务实的工作作风。应该看到，在整个消费领域中，农村消费者是个最庞大也是最弱小的消费群体。尽管广大农村消费者依法维权的意识在不断地增强，但由于农村消费者识别能力有限，维权意识淡薄，农村消费者合法权益受到侵害的现象时有发生。同时，由于受法律法规宣传不够、农村交通、通讯不便等多种因素的影响，农村消费者的维权工作还存在申诉举报难、调处不及时等问题，农民的合法权益得不到有效保护，给农业生产和农民增收带来较大影响。

工商行政管理部门肩负市场监管、行政执法的使命，消费者权益保护工作是工商行政管理的基本职能。近几年来，我们市工商局系统充分发挥申诉举报指挥中心的作用，积极打造维权品牌，探索创新了消费者维权网络建设的新办法。今年，我们决定把维权网络建设向农村拓展、延伸，把维权工作的重点放到农村，努力探索农村消费者维权工作新路子。

建立农村维权网络，不仅是政府与农民之间架起了一座便民桥梁，更是党和人民的连心桥，是工商部门坚持以人为本、实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实“群众利益无小事”、亲民、爱民、为民的具体行动。农村消费者权益保护工作做好了，就是维护了人民群众的利益。全市工商系统的各级领导和广大干部要充分认识建立农村维权网络的重要意义，认真履行国家赋予的监管市场经济秩序、保护消费者合法权益的神圣职责。

二、扎扎实实地做好农村维权工作

消费者权益保护工作涉及面广，政策性强，要做好这项工作并不是一件十分容易的事。因此，必须以高度的责任感和使命感，大胆创新，与时俱进，求真务实地抓好，扎实有效地推进。

第一、加强宣传，增强农民的维权意识。各级工商部门和消费者组织，要把《消费者权益保护法》作为普法宣传的重要内容，采取多种形式，普及维权知识，使宣传教育和维权工作进入村组，进入农户、进入田间地头，提高农村消费者自我维权意识，勇于运用法律武器自我维权，与侵权行为作斗争。同时，要加强对经营者的诚信教育，帮助他们提高维权意识，自觉履行经营者维权义务。

第二、完善网络，调动社会力量广泛参与。一是在乡(镇)政府职能部门建立互动联络网，由政府组织，工商牵头，有关部门参与，形成社会合力。二是在经营企业、市场建立联络网，加强自律，严把商品进货、销售、服务关，把维权工作关口前移。三是在农村行政村建立联络站(点)，聘请工作责任心强、热心为群众服务的村干部担任维权员，协助工商部门解决农民生产、生活方面的投诉、申诉、举报问题。

第三、健全制度，加强维权网络规范化管理。建立健全农村维权工作制度和工作机制，是严格执法、依法行政、依法维权的重要保证。要立足规范管理，建立维权工作责任制、联系制度、承诺制度、调解制度、监管制度、奖惩制度等，使维权工作有章可循。

第四、突出重点，注重农村维权工作的实效。要根据农业生产季节和农民消费习惯等特点，有重点、有针对性地开展维权工作，力求收到实效，避免形式主义。一是要以快速调解为重点，方便群众投诉，直接、快速、简便、高效地调处一般的消费纠纷，尽量挽回群众损失，让群众满意。二是以查处大要案件为重点，最大限度地保护农民利益。特别是对涉及农业生产所需的化肥、农药、种子、农膜、农机等生产资料和生活所需的重要商品的假冒伪劣、欺诈等严重损害农民利益的行为，一经发现，必须严肃依法查处，并监督其赔偿受害者损失。三是以商品质量监管为重点，从源头上把好市场准入关。四是以市场巡查动态监管为重点，加强市场主体经营行为日常监管，发现问题及时处理，变事后保护为事前预防。五是以企业信用建设为重点，建立长效维权机制。范文先生版权所有

三、不断提高农村维权工作人员的综合素质

消费者权益保护工作涉及社会的方方面面。在市场经济条件下，各种新型的消费纠纷不断产生，消费者维权工作不断向深层次领域发展，因而对从事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各级工商部门和消费者组织既要加强对维权工作的领导，研究新情况，解决新问题，又要下大力加强维权队伍建设，不断提高农村维权工作人员的综合素质，更好地适应农村维权工作的需要。要经常组织工商干部和维权工作者学习法律法规、依法办事，同时要拓宽知识面，更新知识结构，达到“敢干、善干、会干”的要求。对聘请的农村维权员，要组织好培训学习，掌握维权基本知识和技能，充分发挥他们的作用。同时，要关心、支持他们的工作，为他们创造有利工作开展的条件。对维权工作成绩突出的要给予表彰、奖励。

希望市工商局认真抓好试点工作，总结经验，完善办法，以点带面，扩大推广，为促进全市农村经济发展，提高人民生活水平作出贡献。