2021年乡村振兴发言稿（精选20篇）

尊敬各位领导：

大家好，我是，我演讲的题目是法制春风进乡村。

众所周知，农村法制是我国社会主义法制的重要组成部分，同时也是我国法制建设中的难点，几千年的封建“人治”思想根深蒂固，农民维权意识不强，对法律存在陌生感和不认同感，当自身遇到纠纷时，首先想到的不是法律解决途径，而是依靠人情、关系、走后门。当自身权益受到侵害时，要么忍气吞声，要么置法律于不顾，以暴制暴。提高公民的法律意识，增强大众的法律素质，是构建和谐社会的重要基础。 建立和谐，不是华章中的时髦，不是媒体的点缀，它是老百姓安居乐业的需要，是人们对幸福生活的追求。和谐的建立，靠你、靠我、靠我们每一个人。每个人心中有法，行为遵法，自然和谐。

让法制春风进乡村，推进农村法治化，增强农民的法律意识，依法维权的能力，建设和谐的法制乡村，扬溪镇以农户法律明白农户活动为契机，多种形式进行普法宣传。

1、通过万村大服务活动，扩大农村法制宣传教育覆盖面，积极鼓励、支持农村广大干部群众参加镇普法办组织的各种培训活动，不断提高自己的法治理论水平和依法办事的能力。

2、每月15日为农户法律明白人集中培训日。通过集中培训、以会代训的方式，进一步提高农户法律明白人的宣讲能力。

3、每半年一次对农户法律明白人进行法律知识应用测试，对测试合格的农户法律明白人颁发学习法律知识合格证书，并确定其法律明白人为农村普法宣讲员，作为村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。

4、司法所建立法律知识宣传服务站。具体负责对农户法律明白人法律知识的咨询与解答。

5、免费为农户法律明白人提供自学教材，及时向农户法律明白人发放法律宣传资料。如《宪法》、《村民委员会组织法》、《继承法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规及《农民法律知识读本》。

6、农闲季节，利用村委会党员干部现代远程教育“电视上网”网络教程，组织各村农户法律明白人学习法律法规。

7、坚持法制教育与法治实践相结合，提高农户法律明白人用法的自觉性。在法制教育培训中，坚持以农民学法用法工作为基础，提高农民依法办事、依法维权的能力。

农户法律明白人主要针对农村村两委干部、群众及退休干部、教师等具有接受教育能力的村民进行法律知识的宣传、教育学习。使他们在农村普法工作及农村法治化进程中发挥主力军的作用。随着农村经济社会的发展，农民法治意识的增强，农村广大干部群众自觉学法，依法办事已成了共识。

通过开展对农户法律明白人培养的活动，使得法制观念进一步深入，各村领导干部和农户法律明白人进一步增强宪法和法律意识，提高法律素养，牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;依托对农户法律明白人的培养，以点带面，将法制的春风送进乡村，为全面推进农村法治化进程和建设和谐扬溪奠定坚实的基础。

同志们：

今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是，贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神，对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署，动员各级党组织和广大党员围绕中心，服务大局，与时俱进，创新实干，以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。

过去的一年，既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年，也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下，全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害，造势而为，克难奋进，经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长，特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果，成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化，城乡一体化试点快速起步，南城新区骨架全面拉开，仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年，组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系，强力推进“五个基本”、“七个体系”建设，指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动，坚持开展“部长谈心周”活动，在苏州、青岛开办专题研修班，与宜昌联合开办青年干部培训班，采取竞争性方式培训选拔干部，坚持不懈深化自身建设，各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点，深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理，开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点，加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度，成功承办了全省基层党务公开工作现场会，被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”，市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习，组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动，推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型，精心组织第二届道德模范评选，深入推进文明城市创建，深化社会主义核心价值体系学习教育，加强未成年人思想道德建设，大力加强公共文化服务体系建设，巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主政治建设稳步发展，新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委，新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大，特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明，纪检组织宣传统战工作队伍，是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此，我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者，致以亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的开局之年，也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作，中央省委都先后召开了相应的工作会议，进行了全面安排和部署，下午四条战线还要分别召开各自工作会议，传达贯彻中央省委的会议精神，研究部署具体工作。这里，我先讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持围绕中心，服务大局，切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口

围绕经济建设中心，服务党委工作大局，是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象，是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分，必须始终围绕服务发展第一要务，围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。

当前，我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加，正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展，对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前，我们相继召开了市委全会、党代会，描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图，提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标，一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路，二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措，三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”，归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军，必须准确把握面临的新任务和新要求，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以更加开放的视野审视党建，以更加科学的理念谋划党建，以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境，组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑，宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力，统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。

二、坚持选贤任能，创先争优，为实现跨越发展提供强有力的组织保障

推进跨越发展，核心在党，关键在人。新的一年，组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体，树立引领跨越发展的导向，提升服务跨越发展的水平，进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

1、以集中换届为契机，选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届，换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期，是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责，是第一责任人，要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓，严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定，及时研究解决换届过程中的重大问题，适时抓好工作指导。要注重系统谋划，把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严，确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调，做好这次换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调，指出坚强的党性是“德”的根本灵魂，坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求，对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基，要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职，择优配强党政领导班子成员，完善班子结构，增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构，做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位，向发展慢、工作被动单位交流干部的力度，让干得好的地方和单位出干部，干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度，今年再公开选拔一批干部，真正使竞争性选用干部成为常态化手段，使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话，引导他们自觉服从组织安排，坦然接受党和人民的选择，共同维护换届大局。

2、以能力建设为主线，积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，大力推进干部教育培训改革创新，全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度，适度扩大党政机关干部调训比例，进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训，精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略，坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，把干部的教育培训与加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来，把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来，进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法，完善干部教育培训考核评估机制，强化干部教育培训结果运用，探索建立训用结合的链接机制，不断提高培训质量和效益。

3、以机制创新为突破，加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念，把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上，制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见，研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策，推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程，在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境，重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划，加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源，大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划，多渠道、多途径开展农民技能培训，组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度，推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制，加大人才工作投入，开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动，营造实施人才强市战略的浓厚氛围。

4、以强基固本为重点，深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石，必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础，“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合，真正把基层组织建设规划落到实处。当前，要加快社区服务中心建设，出台支持社区发展的综合性措施，打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上，围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动，把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设，作为党员和群众之家来建设，作为新农村建设和示范社区的样板来建设，作为社会管理的平台来建设，使基层组织运转起来、作用发挥出来，让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设，把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来，为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济，重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式，探索各具特色的村级集体经济发展途径，力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来，与庆祝建党90周年活动结合起来，大张旗鼓表彰宣传一批先进典型，发挥先进典型的示范作用，以党组织创先进带动本单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

三、坚持整风肃纪，治庸问责，为实现跨越发展提供强有力的纪律保证

党风廉政建设，事关党的事业成败，事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬，以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。

1、严明党的纪律，确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”，省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求，教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致，严格执行党的方针、政策和决策部署，保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部，依纪依法予以查处，坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节，杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事，发现一起、查处一起、通报一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行 “一岗双责”的政治责任，既要善其身，又要善其职，严于律己，管好班子，带好队伍，使干部不犯错误或少犯错误，推动各项事业的健康快速发展。

2、规范党员干部从政行为，努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会，倍加珍惜来之不易的奋斗成果，始终以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向，加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调，健康的欲望和精神家园，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动，一方面坚持正面教育，对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传，鼓舞斗志、弘扬正气，另一方面增强教育的冲击力，开展典型案例警示教育活动，开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政承诺书、组织一次法纪知识测试、撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动，使反腐倡廉教育真正触及灵魂、入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手，全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系，对领导干部执行“8个禁止、52个不准”情况开展专项督察，对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付的部门和单位，严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点，规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩、讲纪律，所管辖的地方和单位风气就正，反之就可能带坏队伍、败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权、公器，是做事的平台而不是谋取私利的工具，自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制，严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开，真正做到公器公用、公器公管、公器公则、公器公有。

3、坚持“力度统一”、标本兼治，切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子，必须大小一样、力度一致，这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象，损害人民利益，腐蚀党的肌体，要始终坚持利剑高悬，不给腐败者丝毫的机会和余地。当前，要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”，发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐，进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求，继续在覆盖的全面性上做文章，切实做到纵向到底、横向到边，继续在健全管理制度上做文章，不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平，建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设，优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境，就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度，加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度，进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。

4、牢固树立以人为本、执政为民理念，切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调，反腐倡廉要牢记“六民要旨”，即民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程，把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求，组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。

四、坚持提神鼓劲，聚力造势，为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件

宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地，要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动，为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。

1、加强理论武装，巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机，推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年，是我党建设发展史上的一个重要里程碑，全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会，组织党员群众学习党的历史，回顾党的成就，总结党的经验，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，推动中国特色社会主义理论深入人心，坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标，提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来，我们大力加强党委中心组理论学习，全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年，要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求，广泛开展“带学帮学促学”活动，开展集中调研座谈活动，进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平，提高战略思维能力和辩证思维能力，完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法，不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点，进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断，进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识，进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动解决影响经济社会发展的突出问题，为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。

2、壮大主流声音，营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力，抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势，着眼于鼓劲和加油，以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线，围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作，精心组织一批主题宣传活动，展示我市经济社会发展的美好前景，把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道，坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，第一时间发布权威信息，最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化，认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题，最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督，推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题，增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网，利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。

3、深化文明创建活动，提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手，进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性，切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年，我们要按照全国文明城市测评体系要求，将指标细化分解到各行业各部门，进一步营造创建氛围，进一步改善软硬环境，进一步提升市民素质，以崭新的城市风貌迎接全国全省检查，确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务，坚持不懈用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络，深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动，继续推进社会文化环境净化工程，保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势，为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动，倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传，放大效益，扩大影响。

4、创新体制机制，推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争，不仅需要强大的经济力量，而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求，以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革，加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程，加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产，进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动，开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动，充分保障人民群众基本文化权益，让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变，加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设，培育更多更大的文化市场主体。

五、坚持凝聚人心，汇聚力量，为实现跨越发展提供强有力的团结保证

统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年，统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。

1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势，在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉，集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子，是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题，多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目，组织民营经济人士以商引商、以项目引项目，特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用，深化与中国PCB行业协会、武汉台协的战略合作关系，加强与国内外知名商会协会的沟通联系，吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念，大胆与企业家交朋友，关心爱护企业家生产生活，不仅让仙桃的民营企业家安心办企业，还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展，推动仙桃全民创业氛围的形成。

2、发挥参政议政、民主监督的政治优势，在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用，扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，支持他们依法参与管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机，组织开展一系列调研座谈活动，进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度，完善监督机制，自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督，鼓励他们畅所欲言，敢于坚持正确意见，使他们真正成为我们党的朋友。

3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势，在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多，结构层次多样，具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作，严格执行中央关于结构、比例、职数的规定，为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调，支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设，为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替，促进统一战线内部的长期稳定团结，打好基础，提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作，创新和拓展发现培养党外人才的渠道，进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法，不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。

4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势，在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体，其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐，使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线，大力支持沔城回族镇加快发展步伐，加大少数民族干部培养选拔力度，切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，表彰他们中的先进典型，协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。

六、坚持强化责任，真抓实干，切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处

今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确，关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。

1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重 要组成部分，必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持，形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，对纪检组织宣传统战工作要亲自抓，负总责，在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办。

2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结，已经形成了一套成熟的运作模式，要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部，推动发展”的要求，继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式，不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围，逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动 ，不断深化重点领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向，进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野，强化包容观念、协商观念、合作观念，找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新，推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。

3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦，各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率，都要带头讲大局、讲付出、讲实干，都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象，进一步提高在群众中的感召力、公信力。

同志们，做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神，更加务实的作风，迎难而上，奋发进取，为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!

乡镇机构改革讲话

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

（一）要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使 乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度；落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收；在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

（二）要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变；乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇 名配备。

（三）要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

（四）要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

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按照《20__年推进乡村振兴战实施方案》中我站承担的工作任务，我们以绿满郾城建设为工作抓手，紧紧围绕“产业兴旺”和“宜居宜业”两大目标任务，大力实施环城防护林、生态廊道、农田林网、村镇绿化美化、林业产业发展等五大工程，有序推进了年度工作任务。现将工作开展情况汇报如下：

一是科学制定工作方案。

为充分发挥林业在乡村振兴中的积极作用，我们结合省级有关文件精神，通过走访调查、借鉴学习等，制定了《村庄绿化实施方案》。该方案以“增林扩绿、改善生态环境、推动经济发展”为发展思路，重点抓好庭院、街道、休闲绿地、村内闲置土地、农田林网、围村林等六个区域的绿化建设，并对树种、苗木质量、栽植和管护等四个方面进行了明确要求。我们将依照该方案开展“绿化示范村”、“森林乡村”等创建工作，推动村庄绿化美化建设步伐，助力乡村振兴。

二是扎实开展绿满行动。

在区委、政府的正确领导下，在各镇(办)及交通、水利、城建等相关部门的通力协作下，全区20__年造林任务为0.77万亩，实际完成营造林面积1.7万亩，占区定目标任务的127%。其中，生态造林0.77万亩，优质林果发展面积0.7万亩，花卉苗木发展面积0.7万亩，中幼林抚育0.7万亩。

1.环城防护林带快速推进。在石武高铁两侧打造1000亩的生态围城林带，按照单侧不低于100米宽的标准，采用3米_3米的栽植密度，选用慈孝竹、楸树、白蜡、楝树和银杏等五个兼具生态防护功能和景观功能树种，绿化长度2.6公里;在龙江路以北(幸福渠—五台山路之间)高压走廊两侧，建设600亩的生态围城林带，栽植玉兰、海棠、樱花等观花苗木10万余株，五颜六色的鲜花次第开放，形成市民游览观赏的花海;在幸福渠、六支渠沿线建设20__亩的防护林基地。基地建设总体采用高大乔木、搭配花灌木及地被植物，以达到四季有绿、四季有花。主要栽植有黄连木、三角枫、元宝枫等20多个品种14万余株，分为楸枫特色林、银杏特色林、玉兰春色林、榆梓特色林、阔叶用材林、果园特色林、针叶用材林、连榆混交林、樟枫混交林9大特色种植区。

2.生态廊道建设全面提质。对107国道两侧绿化提升档次，形成乔灌花结合、落叶与常绿相搭配的通道绿化景观。在沙河、颍河、吴公渠、幸福渠等4条河流两侧退耕还林，完成水源涵养林1000亩。龙城镇在坡大线单侧不低于50米宽的防护林带500亩。

3.农田防护林建设因地制宜。结合土地整理、千亿斤粮食、美丽乡村道路及“四好”农村公路建设等项目，以区级道路、环乡道路、沟渠、田间已硬化生产路为重点，按照“一路(沟)两行树”标准，提升完善了农田林网防护功能。

4.镇村绿化美化有序铺开。以创建“市级园林式乡镇”、“市级绿化示范村”为目标，结合美丽乡村建设项目，积极绿化美化政府所在地及四周环境，并择优选择1—3个基础好、群众积极性高的行政村开展绿化造林工作。其中7邓村在村庄周围营造生态观光林基地850亩，栽植水杉、青桐、雪松等16个品种6万多株;7和龙城镇7村被评为市级绿化示范村，市政府各奖励1万元资金。

5.林业产业稳步发展。依托区位优势及资源优势，增扩猕猴桃、葡萄等特色经济林种植基地，建设和提升乡土树种及珍稀名贵树种培育基地，做优、做强林业产业品牌，实现林业产业精品化、规模化、基地化。新发展经济林面积1000亩，主要集中在7等镇;如7佳程猕猴桃种植专业合作社在龙城镇幸福村增扩猕猴桃种植面积400亩，李集镇李集、老集等村新发展猕猴桃255亩。新发展苗木花卉面积20__亩，主要集中在新店、商桥、裴城等镇;如7等村新种植复叶槭、玉兰苗木400亩，旺祥农业发展有限公司在裴城镇胡刘村增扩白蜡、北美枫香等苗木培育面积220亩。

7月份，我站牵头，组织全区36户苗木花卉经营主体成立了郾城区花卉苗木产业技术联盟。组织联盟单位外出考察学习，建立微信群，积极搭建各种信息平台。目前正在筹备郾城花木网站，开展专业性生产服务和市场信息服务，积极推进“互联网+”林业建设。联盟的成立，为培育壮大我区特色林业产业奠定了基础。

三、20__年工作计划

1.工作思路。

以“实施国土绿化提速行动”为抓手，以“大绿化、大生态”为发展理念，以廊道绿化为重点，大力发展围村林，建设森林乡村，打造森林特色小镇。

2.工作打算。

完成造林面积1.65万亩。其中：廊道绿化规划面积1.53万亩。重点打造石武高铁、京珠高速公路、京广铁路、孟平铁路、G107、S238、S220等7条省级以上道路，坡大线、后魏线等8条县乡道路，沙河、颍河等7条河渠两侧防护林带。

围村林规划面积0.12万亩。每个农业镇按照“集中连片新发展面积100亩以上”的要求，至少在2个行政村村庄外围建设围村林。

今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。

一、20xx年主要工作和成效

(一)农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%;实现粮食总产46.93万吨;完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%;争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%;转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%;实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。

(二)现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业，新建食用菌种植基地300余亩，发展食用菌20xx万袋。新建中药材基地20xx亩，全县优质中药材面积达3.6万亩。

(三)现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，加快标准化养殖小区建设，加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程，依托超强、和泰、清泉等龙头企业，加快发展绿色生猪产业，全县已建成标准化养殖小区591个，万头猪场23个，种猪繁育场11个，良种扩繁场87个，适度规模养殖户近9000户，年出栏生猪142万头，肉牛6.2万头、肉羊22万只，分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程，依托金川公司，已发展标准化肉鸡养殖户19户，面积4.07万平方米，在建农户153户，面积35.4万平方米，肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。

(四)现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设，实施“30万亩特色经济林”工程，重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩，香桂树基地5.2万亩，青花椒基地2万亩，黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩，椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩，竹产业基地4万亩，全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业，全县林下养殖总面积达1.2万亩，养殖土鸡、鹅、猪等200万只(头)。加快发展林产品加工业，培育发展林产品加工龙头企业3家，全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。

(五)现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设，培育引进实际龙头企业4家，签约企业5家，完成基础设施建设投资近5亿元，产业工人达到2200人，实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区，已完成园区规划并通过市级评审，规划在、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，已建成绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪0.7万头，带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。

(六)农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设，全县新建、整治渠道124.9公里，完成水库除险加固5座，整治山坪塘、石河堰116处，新建蓄水池141口，治理水土流失面积30平方公里，解决农村安全饮水人口3.8万人，新增蓄引提水能力406.6万方，新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设，全年建成高标准农田5.31万亩，完成土地开发整理14862.7亩，新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设，新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里，机耕便民道建设147公里，修复提灌机械876台，新增提水控灌设备90台，机电提水0.4亿立方米，提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设，完成森林管护62.2万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建高效经济林3.8万亩，新增户用沼气池4320口，完成户办工程建设12500户，完成重点村建设37个。

(七)农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针，加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家，其中国家级1家、省级5家、市级33家，实现销售收入25.8亿元，同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个，入社成员4.8万个，其中农民成员占95.2%，带动农户10.86万户，联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户，全县各类农业大户达到5000多户，其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个，总数达到35个，新增绿色食品5个，总数达到7个，新增有机食品1个，总数达到4个，申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。

(八)新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求，深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展，全县新建农村综合体3个，实施风貌改造1.27万户，打造风貌整治精品户363户，发展优质柑桔基地4.2万亩，建成标准化养殖小区30个，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，统筹推进新村建设，建成县级样板村12个，市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点，配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个，新建村级组织阵地231处，新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制，全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度，完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。

(九)农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司，搭建投融资平台，吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展，前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司，采取“五统一分零风险”一体化经营模式，发展养殖大户近200户，新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等，采取“寄种寄养”生产模式，新发展野山猪寄养1万头，百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司，采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式，新发展青花椒种植基地1万亩。

(十)农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元，兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设，农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障，新农保覆盖人数达到18.16万人，60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上，供养符合条件农村五保户5706人，人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出，全年开展农民工培训1.53万人，同比增长5.5%，劳务输出36.5万人，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发，深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设，受益贫困人口达到1.4万人。

二、存在的主要问题

一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨，农业成本增加，农村二、三产业不发达，城乡就业渠道少，农民增收门路窄。

二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难，业主和农户投入不够，农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。

三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大，接受新品种、新技术、新模式能力弱，制约了农业科技的快速推广应用。

四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大，乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡，部分乡镇“等、靠、要”思想较重，群众积极性发挥不够。

镇党委领导教师节讲话稿

一年一度的教师节到了，20xx年9月10日是我国第三十一个教师节，镇党委领导干部召开会议，在会议上做讲话，下面是讲话稿范文，仅供大家阅读学习。

同志们：

今天，我们隆重集会，共同庆祝第三十一个教师节。会上，表彰奖励了一批在教育教学工作中做出突出贡献的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向全镇教育工作者致以节日的问候和热烈的祝贺!

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣，教师的使命任重而道远。古往今来，人们把教师比作蜡烛、春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁，受到社会各界的广泛尊崇。教师节体现了党和国家对教育和教育工作者的重视，体现了广大人民群众对教师的尊重，体现了社会对教师的关怀，体现了教师职业的价值。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向全镇教师提出以下四点希望：

一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育理念，培养并不断强化创新意识，在教学方法和手段上厉行改革和创新，努力开发学生智力，挖掘学生潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。全镇教师要深入贯彻落实科学发展观，爱岗敬业，关爱学生，勇于创新，奋发进取，牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水准。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。

老师们，我们又开始了新的学年，又开始了新的耕耘，今朝洒下爱心与汗水，明日迎来桃李满天。让我们携起手来，共同努力，为我镇的教育事业做出更大的贡献!

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

谢谢大家。

各位领导，青年朋友们：

共青团xx镇第xx次代表大会，经过充分酝酿和讨论，选举产生了共青团xx镇第xx届委员会。首先，我代表新当选的各位委员和副书记，衷心地感谢各位代表对我们的信任和支持!我们新一届委员会将精诚团结，务实高效，与时俱进，开拓创新;争做勤于学习的模范、善于创造的模范、甘于奉献的模范，始终保持积极向上的人生追求和奋发有为的精神状态。常怀感激之情，常葆进取之心，以自己的素质、形象、人格魅力做青年的表率，影响和带动青年。将坚持“服务农村、服务青年”的宗旨不动摇，在建设社会主义新农村的伟大实践中找准共青团自身的位置，把“党政所急、青年所需、共青团所能”作为我们全部工作的出发点和落脚点。围绕共青团xx镇第一次代表大会确定的各项任务，刻苦学习，勤奋工作，自觉奉献，勇于创造，努力开创我镇共青团工作的新局面，不辜负镇党委的重托和全镇青年的期望。

我自己也将在任期内，以自己最大的热情投入到工作中去，与时俱进，开拓创新，增强学习能力，提高服务意识，发展创新思维，切实增强事业心，不断提高自身综合素质，不断提高分析问题、解决问题的能力，踏踏实实为全镇的团员青年服务，更好地推动全镇团的事业向前发展。

青年朋友们，同志们，时代在前进，社会在进步，国家在发展。未来取决于青年，青年创造未来。作为当代青年，我们生逢其时、肩负重任，使命崇高，大有可为。镇党委、镇政府对我镇的共青团事业和青年团员寄予了厚望。我们广大青年一定要认清形势，自觉担负起历史赋予的神圣使命，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心、对党和政府的信任，把远大的理想和脚踏实地的工作结合起来，把个人的奋斗融入到实现展的宏伟事业中去，不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

各位代表，同志们、青年朋友们：

正当全市团员青年深入学习贯彻党的xx大精神之际，共青团**县第十八次代表大会今天隆重开幕了。在此，我谨代表共青团**市委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向奋战在各条战线上的广大团员青年，向为共青团事业辛勤工作的各级团干部表示亲切的问候! 向一直来关心、支持共青团工作的**县委、县政府表示衷心的感谢!

三年来，**县各级团组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，在县委的正确领导下，围绕党政中心工作，紧扣上级团委的工作部署，团结带领广大团员青年勤奋学习、扎实工作、开拓创新，在改革开放和现代化建设中作出了积极的贡献。与此同时，各级团组织在服务大局、服务社会、服务青年的过程中取得了自身建设的丰硕成果，开创了基层基础工作的新局面。期间，**县创造性地建立无职团员设岗定责工作机制，有效探索团内民主的新路子，20xx年被评为浙江省非公团建先进县，20xx年12月，被团中央授予全国团建先进县。实践证明，**县的共青团工作是卓有成效的，**县各级团组织和广大团干部是积极进取、作风扎实、富有战斗力和创新精神的。这些成绩的取得是**县各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是**县共青团干部和广大团员青年勇于创造、甘于奉献的结果。

当前，我们正处在全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新时期。省第十二次党代会发出的“创业富民、创新强省”号召，市委五届六次全会作出的“坚持科学发展，构建和谐”重大决策部署，**县提出的“实施两大战略，构建和谐，全面建设小康社会”奋斗目标，都为共青团的事业提供了宝贵的发展机遇，为广大团员青年成长成才、建功立业提供了广阔的舞台。为此，我们要更好地认清形势，牢记使命，抓住机遇，奋发进取，推动共青团事业不断焕发蓬勃的生机和活力。下面，我代表共青团**市委对各级团组织提三点希望：

一、用中国特色社会主义理论武装团员青年，牢固构筑社会主义核心价值体系。

为党培养教育好青年一代，始终是共青团组织的首要政治任务。肩负起这一任务，当前最根本的就是要以学习、宣传、贯彻xx大精神为契机，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装团员、教育青年，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要通过丰富多彩、寓教于乐的主题教育实践活动，引导团员青年牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想，牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念;引导广大团员青年与祖国共奋进、与时代同进步、与齐发展，努力成长为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，促使广大团员青年按照“四个新一代”的要求健康成长。

二、创业创新，团结带领广大团员青年在“实施两大战略，构建和谐，全面建设小康社会”的宏伟征程中建功立业。

**县全面建设小康社会的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。实现这一目标离不开全县各级团组织的积极作为和拼搏奉献。实现这一目标，各级团组织一定要发挥好青年人最少保守思想、最具创新潜能、最富有创造性、最富有生命力的优势，在创新创业上干在实处、走在前列。要坚持以大力开发青年人力资源为抓手，通过深入实施青春创业计划、“新农村〃新青年”发展计划、青工技能振兴计划等，引领广大青年争做自主创新的先锋、拼搏奉献的楷模，在经济建设主战场竞展风姿。要坚持充分发扬共青团开风气之先的优良传统，通过广泛开展青年文明号促和谐、青年志愿者行动、青年文明社区创建等群众性精神文明创建活动，引领青年在传播先进文化、营造创新文化和弘扬文明新风中争当先锋。要坚持以改善青年民生为重点，通过希望工程、爱心助学、关爱留守儿童等形式，为广大青少年特别是特殊困难的青少年群体提供学习就业、心理健康、精神文化、交流联谊等方面的实质性帮助。要坚持以加强青少年民主法治教育为途径，通过引导青少年积极有序地参与基层民主实践、创建优秀青少年维权岗等，依法维护他们的民主权利和合法权益，为青少年健康成长营造良好的社会环境。

三、以改革创新的精神加强团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

构建社会主义和谐社会对共青团组织的自身建设提出了新的更高要求。各级共青团组织要抓住全省开展区域共青团整体化建设这一契机，始终坚持党建带团建，紧跟党建发展步伐，自觉适应新形势对基层组织建设提出的新要求，切实加强行政村、两新组织、社区、机关和企事业单位的团建工作，创新对流动团员的管理，探索发挥团员作用的途径，努力扩大共青团对青年的有效覆盖。要注重形成以共青团工作为主导的青年工作格局，加强对青年社团的引导和管理，充分发挥它们广泛联系青年的作用，不断巩固党的青年群众基础。要努力提高队伍整体素质，加强团干部经常性的教育管理，建立健全培训制度，切实提高团干部的业务本领，充分发挥团干部在团员青年中的表率作用。要深入研究探索共青团工作的规律和趋势，建立健全团内基层民主机制，团的组织动员机制、资源整合机制和项目运行机制，依托团组织的政治、组织、人才及活动品牌的优势，逐步构建起具有开放性、协作性，充满活力的区域团组织网络，不断激发团组织的内在活力和可持续发展的动力。

各位代表，青年朋友们，实施两大战略，构建和谐，全面建设小康社会的实践，赋予了**县团员青年光荣而神圣的历史使命。新的形势激励着我们奋勇前进，新的业绩等待着我们努力创造。我们相信，在**县委的正确领导下，在全县团员青年和广大团干部的共同努力下，**县各级团组织和团员青年一定能在全面建设小康社会的壮阔进程中，谱写更加绚丽的青春篇章!

最后，预祝大会圆满成功!

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、亲爱的同学们：下午好!

深秋十月，丝丝的寒意，但我们的心里却充满着温暖与快乐， “捐书助学活动”在我校隆重举行，在此，我代表文小全体师生向今天前来参与捐赠的领导以及为我们带来福音的格主席，致以诚挚的谢意和崇高的敬意!

常言道：“栽下一棵小树，撑起一片绿荫;献出一份爱心，托起一份希望”，爱心是一切善良、高尚、刚强、温暖和光明的使者。今天，在赤峰学院妇委会格日勒主席的牵线搭桥下，们带着这一份爱心来到我校，为我们这些课外书匮乏、阅读量小的农村孩子们送来了价值三千元的图书，这些图书是XX局的叔叔们用在篮球比赛中获得的全部奖金购置的，这些书籍中饱含着他们的汗水、拼搏、智慧、和爱心，他们希望能给我校的同学们带来真诚帮助，能让孩子们得到更多的知识，并将为渴求知识的小学生注入许多新鲜血液。

我们学校地处市区外的农村，学校图书室里的图书更新的较慢，大部分的书籍已经不适应孩子们阅读，加之农村孩子的家庭并不富裕，家长很少给孩子购买课外书，同学们个人拥有书籍也就是三五本，大多都是作文书，因此学生的阅读量小，知识面狭窄，束缚了同学们的思维发展。今天X局的叔叔们就帮助同学们解决了这一难题。

学校将把这些书登记造册后分到各班的图书角，各班级定期轮流交换阅读，并结合学校的“书香校园”活动开展读书交流会，让这些书籍在校园中得到广泛的阅读，扩大孩子们的阅读量，丰富孩子们的思想、充实孩子们的生活，让这些书籍伴随着这群未来的希望飞向人生的理想。

最后，祝各位领导、各位来宾、老师们身体健康，工作顺利!祝同学们学习进步，茁壮成长!预祝捐助活动取得圆满成功!

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

大家好!

春风送暖、花团锦簇，今天，我们在这里举行安宁市政务服务管理局挂牌仪式。值此，我谨代表安宁市人民政府，向市政务服务管理局的成立表示热烈的祝贺!向一直以来大力支持我市政务服务工作的各级领导、有关部门及全体同志表示衷心的感谢!

市政务服务中心是政府服务社会的重要窗口，是构建服务型政府的重要载体，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实要求。20xx年来，安宁市政务服务中心始终坚持便民、利民的工作目标，最大限度地精简行政审批事项、优化办事流程、提高工作效率，实现了“两集中、两到位、四进中心”和“一站式办理、一条龙服务”的行政审批模式。全面完成市、街道、村(社区)“三级联动”为民服务体系建设。为进一步加快转变政府职能、服务人民群众、改善投资环境、促进经济发展发挥了重要的作用，在昆明市乃至全省树立了自身良好的形象，取得了骄人的成绩，得到了各级领导的高度评价。

近年来，随着经济社会的跨越式发展、桥头堡战略的实施和人民群众对政务服务工作的新要求，原有的政务服务管理模式已不能适应新的形势和要求。根据省、市政府的统一布置，在全省地县必须成立政务服务管理局，构建“一局两中心”(政务服务管理局，政务服务中心和公共资源交易中心)的管理模式。政务服务管理局成立，标志着，政务服务和政务管理工作更加科学规范，顺应了时代的要求和政务服务工作的需要。

我希望，政务服务管理局成立后，要以推进规范化管理和服务为重点，建立健全各项管理制度，狠抓政务服务培训，强化窗口管理和基层为民服务工作的指导。尽快启动搬迁工作，加快公共资源交易中心建设，使为民服务基础更加扎实，功能更加完善，成效更加显著。各级各部门要积极支持这一机制创新，使我市的政务服务工作在现有的基础上跃上一个新台阶。 最后，预祝市政务服务管理局创造新的辉煌!祝各位领导、各位政务服务系统工作人员，身体健康、生活愉快、万事如意!

谢谢大家!

尊敬的老师、亲爱的同学们：

今天我讲话的题目是《细节决定成败，规范赢得成功》。

期中考试的硝烟已经散去，留下的酸甜苦辣供我们慢慢品尝 ，当我们对这次考试进行盘点的时候，亲爱的同学们，你能从中得到一点什么启发吗?

曾经有位同学在考试后告诉我：这次考试题目并不难，但是由于一些小的原因，例如粗心大意、书写潦草等原因，使他的成绩并不理想。在每次考试后，总有一些同学因为粗心、审题不清等原因而失去该得的分数。显而易见，这些都是一些细节问题将我们同学打败的。

细节体现一种认真态度，具体到我们的生活中去，就是养成一种良好的习惯。海尔总裁张瑞敏说：“什么是不简单? 把每一件简单的事做好就是不简单;什么是不平凡?能把每一件平凡的事做好就是不平凡”。在海尔厂区上下班时工人走路全部靠右走，没有其它企业员工潮进潮出的现象，完全按交通规则，可很多企业没做到，海尔却做到了。这就是素质，海尔人的素质，在小小的走路这一细节上就体现出来了!对我们同学们来说，就是将我们该做的事尽我们最大的努力去做好，一屋不扫，是很难去扫天下的。 泰山不拒细壤，故能成其高;江河不拒细流，故能成其深。亲爱的同学们：细节是一种功夫，需要我们日积月累，从点滴做起。如果谁忽略细节，谁就不可能真正取得成功;谁在细节上用了心，那么就可能赢得非凡的人生。从某种程度上说，细节影响品质，细节体现品味，细节显示差异，细节决定成败。

同学们，在这个百舸争流、千帆尽过的时代，如果没有良好的习惯为基础，任何理想的大厦都难以建立起来。而习惯恰恰是由生活中的一个又一个的细节的不断积累所形成的。而做好细节，又需要规范来指导我们，在此，我们就应当树立起这样的观念：细节决定成败，规范赢得成功。在平时的生活和学习中，必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，改变大而化之、马马虎虎的毛病，将“大概、好像、几乎、似乎、将近、大约、大致等等”从我们的字典中去掉，做每一个细节严格的执行者，将细节做精，将细节做亮!

谢谢大家!

各位领导：

根据会议安排，下面，我就全县20xx年新农村建设工作思路及重点工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

20xx年，全县新农村建设工作的总体思路是：按照中央关于新农村建设“二十字”方针和省地安排部署，认真贯彻落实县委十四届二次全委扩大会、政府全体会议精神，抢抓东部城市群建设、党政军企共建示范村工程机遇，以村镇(乡)规划编制为基础，以示范村、小集镇建设为重点，以村庄整治为切入点，大力整合涉农项目和其它资金，着力建设美丽乡村，扎实推进新农村建设工作，为建设绿色、开放、和谐新互助增添业绩。

围绕以上工作思路，重点抓好以下六个方面的工作。

(一)加快村镇规划步伐，打好新农村建设基矗今年，要抢抓东部城市群建设历史机遇，按照城乡经济社会发展一体化和新农村建设要求，编制新一轮新农村建设村级规划100个以上，首先考虑乡镇政府所在地、主要公路沿线、旅游景点的村庄。全面完成五十、东和、台子、林川、巴扎、1

塘川、哈拉直沟、红崖子沟、松多、东山、西山、蔡家堡等12个集镇的总体规划定稿工作。村镇规划要服体现实用性和可操作性，最大限度地彰显村镇特色。

(二)提升村庄建设档次，着力推进示范村建设。根据省地围绕“三线”建设示范村的安排，计划把塘川镇高羌等西宁至北山旅游公路沿线的18个村建成党政军企共建示范村，使5953户，23880人受益的同时，集中展示互助农村新面貌、新气象。一抓农村困难群众危房改造。整合农村困难群众危房改造资金，全面改造示范村危房，改善农户居住条件，使村庄房屋新颖整齐，院落美观大方，呈现新村新貌。年内，示范村农村困难群众住房改造率达100%。二抓村庄净化。大力开展“三清”、“三改”活动，着力整治农村“六乱”现象，切实改变农村“脏、乱、差”的现象。三抓重要节点建设。实施示范村“一村一广潮工程，建设一处不少于3000平方米、集村民集会交流、学习技能、健身休闲、文化娱乐、传播信息为一体的村级文体广场，为群众提供一个良好的活动场所，丰富农村文化生活。对村庄主要巷道、村口及周边农户等重要节点进行重点整治，把示范村的中心区域打造成全村的精品区、亮点区。四抓村庄美化。以绿化和粉饰增强村庄的美化效果。绿化要做到乔、灌、花等树种相结合，实现“花树环绕、绿色养眼”的目标。墙面粉饰要村域有别、融入民族元素、彰显浓郁的民族特色。五抓工作进度。4-10月集中力量全力建设示范村，10月底全面完成2

建设任务，迎接省地验收检查。六抓主导产业培育。紧密结合村域实际，依托优势资源，按照“一村一品”的建设模式，引导、扶持、发展特色优势种养殖产业、农村小企业、农家乐、特色旅游、劳务经济为主的主导产业，增强发展后劲，为农民提供一个稳定的增收渠道，实现示范村农民纯收入稳定增长18%的目标。

(三)立足集镇提档，全面推进小集镇建设。一是加快撤乡建镇步伐。配合相关部门做好林川、东沟、东和、台子、巴扎、红崖子沟、哈拉直沟等七个乡的撤乡建镇工作，促进集镇向建制镇发展。二是重点集镇提档升级。丹麻、南门峡镇继续巩固提高，做好集镇所在地村庄整治工作，使集镇、村庄协调一致。加定、五峰、东沟三乡镇完成集镇建设任务，形成鲜明特色，抓出成效。塘川、巴扎二乡镇按照三年建设出成效的要求，加大拆迁、建设力度，力争在今年集镇建设初见成效。三是全面推开其余集镇建设工作。今年，林川、五十、东和、台子、哈拉直沟、松多、东山、西山、蔡家堡、红崖子沟等10个集镇要按照集镇建设总体规划，认真制定集镇建设三年规划，逐年作出建设详规。同时，以拆迁为突破口，全面拆除影响集镇统一建设的建筑，构建集镇路网，拉开集镇建设框架，为下一步工作打好基矗

(四)突出重点村庄，狠抓农村环境整治。配合小集镇建设，对乡镇政府所在地村庄进行环境整治，使集镇建设与集镇所在地村庄整治工作融为一体。整治工作要按照集镇建

设总体规划，对广尝村口、学校、公路沿线、主要村道等重点区域重点打造，建成与集镇协调一致、和谐统一、融入一体的新农村，为集镇建设创造一个良好的周边环境。

(五)有效整合资源，全力建设新农村。整合项目资金是新农村建设的一项主要措施。整合项目资金的力度，决定新农村建设的成效。对小集镇、党政军企共建示范村要加大项目资金整合力度，继续整合捆绑农村困难群众危房改造、农村奖励性住房、棚户区改造、廉租房建设、水电路基础设施、设施农牧业等涉农项目资金。同时，引导群众投资投劳，提高群众建设新农村投入比例，形成建设合力。其中示范村整合资金300万元以上、重点集镇整合资金500万元以上、一般集镇整合资金100万元以上，群众投入资金户均达到1万元以上。

(六)强化组织领导，为新农村建设提供组织保障。建设新农村是考验干部、锻炼干部，提高干部执政能力的平台，也是农民参与社会发展进程，共享改革发展成果的过程。为此，一要实行新农村建设工作由乡镇党委政府一把手负责制。各乡镇要强化组织领导，组织专门班子，抽调精兵强将，充分发挥乡(镇)村镇建设办公室职能作用。要强化宣传引导，充分调动干部群众的主动性、积极性、参与性，发挥群众的主体作用，把每一个村建成富裕村、文明村、卫生村、样板村。二要建立县直重点部门、企业帮扶示范村制度，实现示范村建设目标。

街道年度工作大会讲话稿

【乡镇街道的范文】三

同志们：

本次会议的主要任务是，深入贯彻市、县经济工作会议精神，总结去年工作和表彰先进，部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、去年工作的简要回顾。

(一)经济建设全面提速。

20xx年实现国民生产总值x万元，固定资产投资x亿元，年末存款余额x亿元，贷款余额x亿元;完成税收x万元，其中国税x万元、地税x万元，占全年任务数的x%。实现农业生产总值x万元，新建茶园x亩，改建茶园x亩，茶叶产量x万吨，产值x万元，高山茶旅建设依托片区扶贫，投资x万元，茶旅产业如火如荼。林业生产总值x万元，牧业生产总值x万元，渔业生产总值x万元。出栏生猪x万头，家禽x万羽，水产品x吨。农民人均纯收入x元，同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区，园区投资x万元。x厂等企业均入园投产，迅速成为我乡的骨干企业，万隆的开工建设，必将更大程度上加速我乡的工业化进程，招商引资卓有成效，“亿万千百”发展目标初步实现。

(二)社会事业全面发展。

一是计划生育较为平稳。全年共出生人口x人，计内x人，符合政策生育率x%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起，治安案件x起，并有效组织了打非治违工作，对违法犯罪保持高压态势，连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里，新修桥梁2座，公路扩改x公里，新建公路x公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固，渠道维修基本完成x等村的人饮工程投入使用，到去年底，成功解决了x万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造，大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成，文溪小学教学楼投入使用，“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购，我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达x万元。低保、五保x户，x人，发放资金x万元。社保、医保全县先进。医疗报销x万元，发放养老金x万元。两项制度对接帮扶x户，x人，发放扶贫资金x万元。“一事一议”连片治理达到x个村，建设项目x个，资金x万元。农村危房改造x户，资金x万元。片区扶贫硬化道路x公里，投入抗旱防汛资金近xx万元。农村清洁工程投入也达到了x多万元，成立了环卫所，建设了焚烧炉，清洁化程度不断提高。

(三)发展瓶颈全面凸显。

在总结成绩的同时，我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源，把生态当银行，茶园当崽女，高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高，农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高，森林砍伐严重，奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在，企业感到建设难，生产难，发展难，与民相处难，特别是滨江的三村，已严重影响我乡的对外招商引资形象，引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强，有些村发展条件优越，但是村支两委不以发展大局为重。争权力，谋私利，说得好，做得差，阳奉阴违，致使项目建设举步维艰，发展合力难以形成，大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视，结合今年的群众路线教育实践活动，切实转变好政府职能，改善好干部作风，形成好工作合力，推进好发展。

二、今年工作的整体安排。

20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇，致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略，突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”，做好“调整产业结构，优化经济环境，大力招商引资，狠抓队伍建设”四篇文章，突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设，牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机，依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇，把我乡打造成安化生态屏障区，工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。

20xx年全乡发展的主要目标是：国民生产总值实现x亿元，比上一年增长x%左右;财政总收入x万元，比上一年增长x%，农民纯收入增长x%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标，必须做好以下五个方面的工作。

(一)认清形势，抢抓发展机遇。

根据省市、县经济工作会议精神，20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言，有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程，市县茶产业、药产业的积极推动，都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年，国家江河流域治理项目即将全面启动，省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进，市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕，乡村两级要积极作为，大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在，黑茶产业园选址在，经济开发区的成长基地选择在，这都说明了各级领导高度重视发展，这既是动力，是压力，我们要倍加珍惜和主动作为。

(二)厘清思路，坚定发展信心。

几年的发展实践，我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的，我们必须坚持，二是“盘活河边一块地，做好山上一片茶”的发展举措是正确的，我们必须坚持;三是“工业产值上亿元，茶园面积上万亩，财政税收上千万，百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的，我们必须坚持。因此，我们的一切发展要围绕思路谋局，围绕举措实干，围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设，坚定发展信心，少说多做，以时不我待的使命感和责任感推动发展。

(三)善谋实干，突出发展主题。

1、致力绿色引领，建设美丽家园。

国家把安化列为了生态屏障区，正在实施“百湖千亿”生态工程，我乡也纳入了项目区，我们要倍加珍视机遇，把生态环境呵护好，建设好，利用好，开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设，民房建设提速，发展的同时，生态破坏十分严重，山体开挖遍地开花，森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树，要恢复生态植被，承接国家的生态补偿时代的到来，特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐，提高防灾抗灾能力，确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，积极落实好全乡范围内的禁渔决定，让水更有活力，更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程，搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设，充分利用好沼气池建设项目，把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治，恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区，随着公路的通畅，老百姓马上进入建房的高峰期，我们要选择好试点，引导好民居建设，对新建房屋的要统一风格，改建房屋的要尊重旧貌，连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点，文化符号，民俗载体，历史档案。

2、全力统筹城乡，推进均衡发展。

一是用活政策，加快发展。实施好片区扶贫，把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村，推进好茶产业建设，把文溪片区打造成文化高山，黑茶之巅。重视好中药材基地建设，探索茶药结合，扩大种植面积，把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业，大力招商引资;二是用活项目，提质发展。依托中国黑茶产业园，大酉溪流域治理，资江干流治理，东梅干线建设，东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台，实现生态，宜居，工业建镇，融城活镇，以茶提名，以茶富民的目标;三是用活资金，统筹发展。充分利用好项目资金，实施项目捆绑，资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村，搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设，搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设，改善好项目村的群众人居环境。

3、努力“三票”工作，创建平安。

一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问，促进律师联村”制度，提高依法治乡水平，保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动，切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施，强化流动人口的计划生育管理，用务实作风，扎实工作来推动计划生育工作，用出生率，手术率，妊检率，社会抚养费征收到位率，流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神，切实做好我乡人口和计划生育工作，实现进步争先目标。

4、大力项目建设，加快发展转型。

一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章，新建茶园x亩，为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境，提高高山群众的致富能力，增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设，这是我乡融入县域经济的大好时机，沿线各村要维护好建设环境，支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理，资江干流治理即将启动，借此修复好水体功能，人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年，我们要把握机会，解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力，配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地，药种植，景观林的综合开发。提高生态层次，丰富三农旅游内容，减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡z千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设，打好工业用电基础，同时努力探索小水电并大网工作，积极化解近区用电安全问题，规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、着力优化环境，营造发展氛围。

一是加强政府建设，优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，强化考勤、考核，保证干职工正常工作时间，开展“住机关，住基层，联系群众，服务群众”活动;强化工作督查，设立作风办，对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况，对相关工作单位进行严格督查，提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设，优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念，引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础，优化卫生环境。首先是建立制度，制定出农户清洁标准，公共区域清洁标准，集中区域清洁标准，垃圾分类标准等，做好分类指导，农户自清指导，村级集中清运指导，垃圾分类指导等工作;其次是强化投入，政府捆绑资金加大投入，村级发展集体经济加大投入，人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作，优化基层环境。事在人为，利用第九次村支两委换届机会，将有党性原则、有群众基础、有带富能力，有发展理念的人选进班子，建设好基层人才环境。

(四)注重民生建设，承接发展红利。

一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来，我们仍需加大宣传，正确引导，充分利用节假日期间，做好村民入保、续保工作，努力实现参保率zx%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生，计生改革机遇，努力探索医疗、养老、保健等利益导向，做好卫计合并整改工作;三是整合项目，发挥资金最大效益。根据实际，今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上，作一些尝试，优化使用，以点带面，寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面，如何与金融部门加强合作，做好“电子化”“一卡通”等便民服务，切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台，为金融部门提供信贷信息，让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。

(五)精心开局，营造发展氛围。

1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，针对工作中存在的“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”，各村、部门要认真组织，积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。

2、特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的，是稳定和安全生产的特别防护期，我们要以高度的责任感，把“五包一”责任落实好，实行贴身防控，对乡域范围内的安全隐患排查好，整改好。

3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春，我们要按照农业部门的要求，各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户，指导群众备种、备耕，搞好春耕生产。

4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止，支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署，各线和各村支部要迅速组织，严格按程序，按要求，按时间，在5月底前，完成好村委的换届工作。

5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期，农业、农技部门要指导群众采购好茶苗，乡村干部要帮助群众落实好基地，并按茶叶部门的要求种好茶。同时，督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。

6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重，涉及到村多，面广，各线、各村要制定好全年工作计划，组织精干力量，大力推进好项目，不错失良机，不懈怠工作，加快项目兴乡步伐。

7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程，其考核形式改成了暗访检查，按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性，复杂性，艰巨性，长期性。发动人民群众广泛参与，共同致力农村面貌的真改变。

8、精心搞好项目计划对接。党政领导，部门负责人，要与上级部门积极搞对接，搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。

9、高度重视民调工作。当前，民调工作已经成为综治考核的第一内容，我们要站在维护安化大局的角度上，切实解决群众实际困难的高度上，系统的指导好民调工作。

同志们，20xx年是发展机遇期，我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路，发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展，用发展赢得速度，用速度赢得成果共享，用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的良好作风，推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!

【乡镇街道的范文】四

各位领导、同志们!

按照会议的安排，由我与在座各位就全乡安全生产工作进行交流，以期达到进一步统一思想，提高认识，改善安全生产工作局面，确保全乡安全生产工作形势稳中求进，渐入佳境。下面我讲三个方面的意见。

一、简要回顾20xx年全乡安全生产工作

20xx年，我乡安全生产工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县安委所属各职能主管部门的精心监督和指导下，坚持贯彻以人为本、构建和谐社会的安全发展理念，进一步夯实基层基础，狠抓责任落实，强化监管执法和隐患排查，大力推进专项整治，取得了一定成效。

1、突出重点，开展了“打非治违”大行动。20xx年，我乡以非煤矿山、烟花鞭炮、危险化学品、交通安全、消防安全、建筑施工等领域为重点，组织开展专项整治行动x次，出动、综治、安监、国土、建设等相关职能部门共计x人次，检查企业x家，发现隐患x处，发放整改通知书x份，整改隐患x处。

2、专项部署，开展了安全生产大检查。认真贯彻和执行省市县安全大检查百日行动精神，在去年6月--9月开展了一次全面、彻底的安全生产大检查，共检查企业、单位x家，发放整改责任书x份，整改到位x处，安全生产管理水平得到显著提高。

3、夯实基础，改善了安全生产基础条件。扎实开展安全生产示范创建工作，乡农机站与乡畜牧站牵头组织的平安农机、平安渔业创建活动有序进行，安监站督促建筑建设领域积极完成了安全生产责任保险工作。

4、加强宣传，提高了全民安全意识。通过督查非煤矿山、农药油漆、石油液化气库等重点领域从业人员工作，全面实施三线两区“月月119安全隐患大排查大处置”活动，全乡“关爱生命、关注安全”的良好氛围基本形成，群众安全意识进一步增强。

在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我乡安全生产工作所面临的严峻形势：

1、重点难点工作并没有得到根本改善。消防、非煤矿山、建筑施工、烟花鞭炮、农药化肥等领域还存在重大安全隐患，违规违章作业屡禁不止，应急救援人员和救援设备配备并不齐全，建筑施工管理紊乱，安全投入严重不足，烟花鞭炮私设仓储，销售非法伪劣产品打而不死，砖瓦窑用工缺乏必要健康检查，这些行业领域不出事则已，出事就是大事。

2、“月月119隐患排查”活动没有得到彻底落实。“月月119”活动虽然取得一定成果，但是并没有引起全体干部职工及村干部的高度重视，有的干部和村干部三天打鱼两天嗮网，导致月月119隐患排查不能月月到位;有的干部无视安全隐患存在，填写排查表时敷衍塞责;有的干部虽然参与排查了，却没有过硬的整改措施和整改结果。

3、监管能力没有得到切实提高。主要表现在四个方面：一是不想管。很多人不想从事安全工作，存在畏难、厌倦、麻痹、侥幸等消极心理，认为安全生产工作难度大，主要靠运气，再怎么努力也抓不出成效。二是不会管。有的乡直部门和村委在内部分工时，没有充分考虑安监工作的重要性、专业性与复杂性，随便将新同志放在安监岗位上。部分从事安全工作的干部职工与村干部不主动学习安全生产政策和法规，不熟悉行业监管规程，不了解企业安全生产特点，工作盲动、被动、马虎、外行，致使安全监管工作重于务虚，流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部监管责任不落实，监督不严，工作人员与被监管单位称兄道弟，讲哥们义气，怕得罪人，睁只眼闭只眼，敷衍了事。四是不能管。有的单位安全生产列会流于形式，日常监管弱化缺失，隐患排查弄虚作假，危机管理消极被动，安监人员权责失衡。为了切实提高大家对安全生产工作重要性的认识，下一步，乡安委要向各部门、各企业、各村委收取安全生产押金，实行安全生产工作的奖优罚劣。

二、认真贯彻落实各级安全生产会议精神。

元月22日市政府召开了全市安全生产会议，2月18日，县政府也召开了全县安全生产会议，陶县长、哲文县长分别做了报告和指示，乡村两级必须把思想统一到市县对安全生产的统一部署上来。

1、强化红线意识，底线思维。去年中央提出红线意识，是对安全生产工作的一种警示。提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”就是一条不可逾越的红线。我们的领导、我们的干部、我们的企业与部门负责人务必牢记在心，不得碰触红线。要有如履薄冰、如临深渊、如芒在背的危机感。要敢抓敢管，要严抓严管，要亲力亲为，要直面问题和隐患，要掌握真实情况，要真正做到心中有数。

2、要强化党政同责，一岗双责。各村、各部门、各企业单位，要落实一把手主管、党政副职分管，要在精力上倾注，要在思想上倾心，要在经济上倾斜。要保持对安全生产工作的清醒认识，要践行安全工生产作的工作职责。

3、强化工作问责，依法追究。我们的一些干部村干部对安全生产认识存在偏差，认为只有出了事故才会追责。我在这里慎重的提醒大家，出了事故是你的责任，你脱不了干系;没有出事故，但履职不到位，同样要被问责。今年我们要对各村、各部门、各企业的安全隐患建立健全工作台账，干部与村干部不仅要上管天文地理，而且要下管鸡毛蒜皮。发生较大安全事故的部门和村委会，乡里要对其实施“黄牌警告”和“一票否决”。是乡直管干部和村领导的要依纪依规给予警告与免职处分，是部门负责人的要建议其上级主管部门启动问责程序。

三、扎实开展20xx年安全生产工作。

根据省、市、县安全生产会议精神，我乡20xx年安全生产工作要做到“三个坚决、一个确保”，即坚决杜绝重大事故，坚决消除较大事故，坚决防范一般事故，确保一般事故发生率远远低于20xx年。为确保目标实现，我们须着力抓好以下四个方面的工作：

1、月月119隐患大排查大整治要常态化。各村各部门各企业单位要对照工作要求，结合自身实际，自每月11日上午9时开始，对各自管理的辖区和行业开展全方位的安全隐患大排查大处置活动，务必使各自领域不留死角。排查整改中要坚决落实“四不放过”，即：隐患排查责任不落实不放过，隐患排查不彻底不放过，隐患整改不到位不放过，隐患不消除不放过。要实行“隐患整改”销号制度，能够立即整改的必须马上整改，一时不能整改到位的，要做到组织领导、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。限期整改不到位，达不到安全生产标准的企业，该关闭的要果断关闭，该取缔的要果断取缔。

2、深入推进“打非治违”工作要长效化。我乡五线和乡直各部门与各村民委员会要积极配合县安委主导的“打非治违”工作，在建筑施工领域、消防安全、非煤矿山、农药化学品市场、烟花鞭炮、易燃易爆品领域，交通运输领域、水上交通等安全责任空间掀起轰轰烈烈的工作行动。

3、着力强化企业主体责任要具体化。企业既是安全生产工作的主体，也是履行安全生产责任的法定主体，落实好企业安全责任，措施有三条：一是宣传教育，二是重管严罚，三是依法追责。乡直各职能部门一定要加强对企业负责人的安全培训和安全意识引导。要花精力、下狠心、出重拳。要对食品加工企业食品质量严把关，要对水上交通安全严监管，要对校车安全运行严检查，要对采砂采石严梳理，要对砖窑民工健康严监护。

4、继续推行安全生产基地建设。建立健全基层安全监管机构。乡人民政府设立了安监站，明确了乡长主管，一名党委成员分管，除了安监站长外，还专门配备了两名安全专干，并让政法安全线全线人员来共同应对安全生产工作，可见安全生产工作之重。因此，乡直各部门、各村支部与各村民委员会对于安全生产工作务必高度关注，高度重视，提高认识，统一思想，将主要思想和主要精力集中到狠抓安全生产工作上来。

今年既是我乡创建xx市安全生产示范乡镇之年，也是我乡安全生产工作整章建制迈上新台阶之年，对于同志们而言，工作压力很大，工作任务很重，工作标准很高，希望同志们，发扬吃苦耐劳的优良作风，以舍我其谁的责任感，以时不我待的紧迫感，奋力拼搏，扎实工作，努力实现全乡安全生产工作既定目标!

【乡镇街道的范文】五

各位领导、同志们：

大家上午好!

今天，xx街道党工委、办事处召开领导干部“三解三促”推进会暨“走进基层送温情·排忧解难暖民心”党员干部下基层活动启动仪式。这次会议重点是解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发展，促进和谐稳定。

作为最基层的社区，首先，要使领导干部真实地了解和掌握社区居民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们将积极收集社区居民对于xx街道经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、公共服务方面的意见，这些意见对街道党工委、办事处及时调整前进中的战略方法、创新社会管理起到关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加社区居民对xx街道加快打造科学发展观示范街道和争做率先中的率先的理解与认同。通过党员干部和社区居民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给居民，有易于沟通党员干部和居民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强居民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁。第三，提升政府形象和群众满意度。通过为社区困难户发放慰问金和慰问品，为残疾儿童提供经济援助和康服、为失业人员提供再就业等，为社区居民出谋划策，解决社区居民群众迫切需要解决的民生问题，xx社区社会管理、公共服务中的老大难问题，促进社区面貌的明显变化，让广大居民切实感受到政府的关怀。

与此同时，xx社区党总支和居委会将在党员干部“三解三促”活动中，开展三大主题活动。一是面对面，倾听居民呼声。成立xx社区“党群惠民议事会”，他们有社区草根宣讲队、法治宣传队、民主议事队、巾帼志愿者队、民事调解队、“五老”关爱队等多支团队的主要负责人参与。利用开放议题和固定议题召开的议事会。开放议题议事会成员通过走访党员和居民家庭后，整理出大家集中关注的问题、难题，填写《党群惠民议事会提案表》，并提交会议讨论、协商解决的办法，最后形成决议。固定议题议事会成员针对居民共同面临的诸多问题，选择一个或几个关系到居民切身利益的民生问题形成具体明确的议题，再召集和邀请相关成员与单位召开议事会，围绕该议题进行深入讨论，协商解决，形成决议。二是点对点，兴办惠民实事。启动xx社区“手拉手创业者家园”。从经济社会发展需求和广大居民群众的切实需要出发，以多种形式为载体，积极推动创业就业，开展创业能力、创业资金、创业项目、创业政策四项助推等一系列活动。通过社区6位成功创业者的经验，建设社区创业示范基地、社区创业培训基地、社区创业见习基地，培育社区创业带头人，引导、扶持、培育、激励居民投入到创业的行动热潮中来。三是心连心，志愿服务居民。与xx市委党校成立“南京大学校友会志愿者xx社区服务活动实践基地”。南京大学校友会有成员近xx0人，他们中有本科、硕士、博士等高学历层次人才，其中有一大批xx社区的中青年志愿者，他们年轻有为、素质很高。如何把校友会志愿者的知识、文化与技能，融入社区，服务社区，xx社区将提供一种有效的载体和平台，从而更好地服务经济社会的发展。

各位领导、同志们，春节上来的第一个星期，xx社区xx名工作者观看了“xx年度感动中国10大人物”。有一位领导干部的典型事迹值得大家学习，他就是部副部长刘金国同志，他有几句名言我想与大家共勉：“既然来了，就没打算回去”、“我在这儿就是一道防火墙”、“有人说我是装的，但如果所有共产党人都去装，装到死，那就是真的”。作为一名社区工作者，我们的职务级别没有他高，他能做到，我们也一定能做到，事在人为!

我的发言完了，谢谢大家!

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各位老师，同志们：

你们好!今天，我们在这在这秋高气爽、桃李金黄的九月欢聚一堂，隆重庆祝第二十八个教师节。首先，我仅代表晓龙乡党委和政府向取得优异成绩的各位模范教师和先进教育工作者表示热烈祝贺!并通过你们向全乡教职员工致以崇高敬意和亲切问候!

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界关心支持下，经过全体教职员工辛勤工作，我乡教育事业取得了良好的成绩，基础建设日臻完善，教育改革不断深入，办学水平明显提高，教学管理进一步加强，教学质量逐年攀升。这些成绩不仅仅得益于莘莘学子的刻苦努力，更得益于广大教职工的默默耕耘;不仅仅得益于基础条件改善，更得益于管理水平的提高;不仅仅得益于全社会广泛支持，更得益于学校内部焕发出的生机活力。 国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关系未来。教育传播知识、传承文明，教育涉及千家万户，与人民群众切身利益紧密相关。在此，我提几点希望要求，希望大家再接再厉，再铸辉煌。

一 、学校领导班子要善带队伍，不辱使命。

学校领导班子，作为学校核心，首先要加强班子自身思想建设、组织建设，形成团结廉明、高效务实的领导集体。第二要有清晰办学思路，善于运用科学化、人性化管理手段，确保学校管理各个环节既有章法，又有成效。第三要千方百计改善办学条件，凝聚广大教职工智慧力量，营造有利于教育事业发展的良好氛围，将学校工作不断推向新局面。

二、全体教师要力争上游，育人不倦。

教师作为知识传播者，应当不断充实自己，不断提高教学水平综合素质。因此，希望大家进一步增强紧迫感、危机感，树立终身学习的观念，不断更新知识结构，积极进行教育教学改革，探索教育教学规律，提高教育教学艺术与水平。二要与时俱进，锐意创新。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。培养具有创新精神素质人才要作为教育工作紧迫任务，贯穿于教育、教学全过程，要培养学生创新精神和实践能力，全面提高教育教学质量，培养更富有创新精神、创造能力、品学兼优的学生。三要为人师表，率先垂范。“学高为师，身正为范”。教师道德、品质、人格，对学生具有重要影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人;不仅要注重言传，更要注重身教。

三、全社会都要弘扬尊师重教的良好传统，养成良好的社会风尚。尊师重教是党和政府的一贯方针。我们要进一步加强对教育工作的领导，切实做到认识上到位、思想上重视、工作上支持，措施上得力，集全社会之力，形成关心教育、支持教育的强大合力。要多方面努力，为各位老师创造个良好的学习、工作和生活环境，解除教师后顾之忧。调动社会各界、各行各业支持教育事业的积极性，真正形成人人尊师重教、人人关心支持教育事业发展的良好社会风尚。老师们，知识改变命运，教育成就未来。让我们积极行动起来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的关心支持下，在全社会尊师重教的氛围里，在学生和家长们的热切期盼中，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，坚定信心，开拓进取，励精图治，奋发图强，为我乡的腾飞和全县教育事业的发展做出新的更大的贡献!为家乡的父老乡亲交一份满意的答案。

最后，再次预祝全体教师节日快乐、新学期工作顺利!谢谢大家!

同志们：

这次农村工作会议主要任务是，深入贯彻中、省、市、县农村经济工作会议精神。刚才，同志总结了20xx年农村工作，安排了20xx的重点工作，表彰奖励先进，非常好，我完全赞同。下面我再强调几点：

一、认清形势，创新理念，切实增强农村工作的紧迫感和责任感

过去一年，是我镇农村工作发展速度较快、农民收入稳定增长、农民得到实惠较多的一年，也是全镇上下齐心协力、各方面工作取得重要进展的一年。我镇农村工作稳步发展，产业发展、基础建设、社会事业、脱贫攻坚等各项工作扎实有效开展，取得了优秀的成绩。我们在看到成绩的同时，还须正视自身的不足。资源少，总量小，人均低，各村发展不平衡，仍然是最大的镇情，我们必须清醒认识，准确把握，立足当前，着眼长远，迎难而上，认真加以解决。

二、把握发展重点，明确主攻方向，促进全镇各项工作再上新台阶

一是以产业发展为主题，加快全镇经济转型发展。加大对产业发展的宣传、引导和扶持，努力激发群众参与发展的热情，不断扩大发展规模。重点支持蜀兴种业公司、花韵玫瑰创智园、红紫折耳根专业合作社、涪鑫过滤设备有限公司、华蓉家庭农场、桂花家庭农场等新型经营主体的发展壮大;大力支持温氏“生猪寄养”模式在全镇展开，大力支持各类种养殖大户发展，鼓励群众勤劳致富;二是加快小城镇建设，增强集镇功能。突出城镇的开发、建设与管理，努力提升集镇品味，发展商贸，凝聚人气，方便群众生产生活。认真执行集镇规划，充分发挥新村办作用，提高开发、建设、管理质量和水平;三是以改善民生为根本，促进社会事业协调发展。认真开展好脱贫攻坚工作，确保实现20xx年85%的贫困户脱贫目标，大力开展社会保障救济，搞好低保户、五保户的申报工作，按照相关政策做到应保尽。继续做好殡葬改革工作，对违法土葬行为的惩处率达到100%，加大工作考核力度。强化计生优质服务，落实计生政策，确保年度计生目标的实现。加强环境整治工作，促进农村环境整治常态化、制度化，优化人居环境，建设环境优美;四是以社会稳定为保证，扎实推进和谐建设。要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查，加强对各类事故隐患的排查、整改和监控，力保不发生一起安全事故，进一步增强人民群众的安全感。要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力，切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境，确保社会安定，人民安居乐业。要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度，多渠道了解民情民意，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件，为和谐发展营造良好环境。五是以党建工作为核心，提高镇村干部驾驭全局的能力。要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村三职干部的思想政治意识。要加强服务型党组织建设，密切党群干群关系，进一步关注民生、发展民生、改善民生，切实解决联系服务群众最后一公里问题。要加强纪律约束，确保党风廉政建设有新成效。严格遵守中央“八项规定”，严格落实党员干部婚丧嫁娶等行为规范，严禁大操大办和借机敛财等行为，不断改进干部作风，打造廉洁、正气、高效、为民的干部队伍。督促各项惠民制度、政策的落实，做到为民解忧、为民解困、为民惠民。

三、强化思想认识，狠抓责任落实，推动全镇各项工作再创新佳绩

20xx年是“十三五”的开局之年，是全面深化改革和贯彻落实系列讲话精神的关键之年，认真做好今年工作，保持经济社会平稳、快速、健康发展的良好势头，实现加快发展、科学发展，全面建成小康社会奋斗目标，意义十分重大。

一是要有克难攻坚、迎难而上的锐气。境由心造，事在人为，有信心就有希望，有锐气才能有所作为。当前，我们正处在爬坡上坎、负重奋进的关键时期，志可长而不可消，劲可鼓而不可泄，全镇上下更需要有一股闯劲、冲劲，保持一种积极向上、知难而进的精神状态。良好的精神状态是一种内在动力，我们领导干部的精神状态就是一面旗帜，就是一种形象。保持一种良好的精神状态，就能够带领广大干部群众克服困难，化解矛盾。面对严峻形势和各种困难，绝不能垂头丧气，必须始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，克难攻坚，迎难而上，只有这样才能在克服困难中加快发展，在战胜挑战中赢得发展。

二是要倡导真抓实干、务求实效的作风。实干兴业，空谈误事。我们每一位干部特别是领导干部都要在其位、谋其政、尽其责、竭其力，静下心来，集中精力，多解决一些发展过程中遇到的实际问题。要讲实话、出实招、干实事、求实效，从难事抓起，从实事抓起，做到发展有具体的推进措施，工作有具体的计划方案，做到件件有安排、事事有着落。要真正深入到脱贫攻坚、招商引资、环境治理、社会管理、矛盾化解的第一线，做到情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。尤其是村(社区)干部，群众的门要勤进，群众的意见要多听，群众碰到的困难和反映的问题要想方设法给予解决，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是切实提升高效服务、清正廉洁的形象。要以“办事效率高、服务质量好、社会环境优”为目标，进一步强化为民服务意识，不断提高服务效率和水平。严格落实服务承诺制、限时办结制，坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚作风，以一流的效率、一流的服务，树立起一流的干部形象。廉洁自律是每一位党员干部的基本素质。要倍加珍惜组织的重托和群众的信任，努力践行“好干部”标准，做到肯干事、敢干事、会干事，又要不出事，树立清政廉洁、干净干事的良好形象。始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，牢固树立长期过紧日子的思想，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。始终注重讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉做到工作上乐于吃苦、生活上甘于清苦，以过硬的政治素质、良好的工作作风，担负起历史的重任。

同志们，新一年的工作已经开始，加快发展的态势不允许我们丝毫松懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、团结一心，以更加昂扬的精神、饱满的热情、旺盛的斗志、扎实的作风，迅速掀起加快发展的新高潮，为实现全年目标任务，奋力开创我镇各项工作新局面而不懈努力。

谢谢大家!

同志们：

县政府十分重视农村公路建设，决定今天召开全县农村公路建设督战会议，目的是为了动员全县广大干群进一步认清形势，统一思想，落实责任，强化措施，保证质量，加快进度，确保农村公路建设省市实事任务高标准完成，兑现年初县委、县政府向全县人民的庄严承诺，向省市交上一份圆满的答卷。刚才，佳政书记、元敬局长就农村公路建设有关情况作了详细通报，我完全赞成。下面，我就农村公路建设讲三点意见：

一、认清形势，强化任务意识，确保目标任务无条件完成

今年以来，县交通部门认真谋划，精心部署农村公路建设，较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下，取得了较好成效。截止10月29日，全县通畅工程共开工建设104个项目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分别占省市目标任务和县定目标任务的65.3%和63%。

这个成绩的取得，是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导，相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心协力，互相配合支持，艰苦努力的结果。总的来看，形势喜人，形势也逼人。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，就目前的进展情况与完成今年农村公路建设任务还有很大的差距。一是整体进度偏慢，农村公路全面启动至今已有整整6个月时间，月均完成里程还不到30公里，全县平均每天打路还不到1公里，严重滞后于去年;同时纵观周边，形势也十分逼人，全市有农村公路建设任务的6个县市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡，同样的条件，有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务，注滋口镇完成了116%，南山乡完成了96%，其中还包括一条长达9公里的乡道，新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上，相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%，尤其是万庾镇还没有打一米路，任务完成为“0”，就农村公路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去，今年不少乡镇将存在完不成任务的危险，必须引起我们在座各位的高度重视，对此，我们要切实感到如履薄冰、寝食难安，必须进一步增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感，确保我县今年农村公路建设任务的全面完成。这里我强调两条：

一是必须完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的，已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容，各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状，年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政能力水平的重要标尺。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代价，采取得力措施确保任务完成，所有乡镇必须按年初签订的目标责任状保任务完成，绝对不允许欠帐，否则，将按照华政发[20xx]15号文件严格奖惩，严肃追究责任。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政能力和在不在状态的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要抢抓有效工期，大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了，还要完成这么大的工作量，时间很紧，任务压头。当前正是秋高气爽，最佳施工的时期。今天的会议后，各乡镇要把农村公路建设列入当前工作的重中之重，上足机械和劳力，迅速掀起农村公路建设的新高潮，党政一把手要亲自抓，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到出全力、负全责、尽全心，深入第一线了解情况，研究决策，协调矛盾，解决问题。总的要求：确保全县所有年内计划实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的，今后不再安排建设计划;不能按时完工报省市验收的，一律不作资金安排。同时对已经完成主体工程的项目，要抓紧做好相关配套工程建设，重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程按标准建设到位，以便迎接省市验收和顺利争取补助资金,否则,县农村公路建设领导小组办公室将不予初检，更不可能向省市报验，因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。

二、严格管理，强化质量意识，确保工程质量万无一失

质量是工程建设的生命线，事关党和政府的形象，事关工程的使用效益和人民群众生命财产的安全，甚至影响社会大局的稳定，可以说是“悠悠万事，唯此为大”。特别是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量安全的警钟，当前，对于农村公路建设的质量，各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满意度都提到了一个全新的高度，省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格，只要出现了一个省、市验收不合格的项目，不仅仅只是影响到项目的业主单位，更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响，这个责任是谁也担不起的。对此，我们要引以高度重视，要以对国家、对人民、对历史负责的态度，要牢牢把住质量这道关键防线，把这一造福于民的好事办实办好，绝不能因我们的工作失职而留下遗憾。

但从目前现实情况来看，一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠，重进度、轻质量，甚至庇护包工老板，对县质监人员层层设阻，为包工老板说情讨保。从最近县农村公路建设领导小组的质量督查情况来看，质量问题还十分严重，如水泥用量不足，水泥品种以次充好，施工设备不齐，路基改造不到位，质量监管责任不落实等问题，在全县范围内还不同程度的存在，刚才元敬局长已经作了专门通报，这里我不再一一列举。对于这些质量问题，我们一定要痛下决心，采取坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求，从严把关，要把各级关于农村公路建设质量管理的政策规定落实到位，严格实行现场动态监督，落实最严格的质量管理责任制和责任追究制，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。

一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人，乡镇分管负责人和工班长为具体责任人，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。

二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府初检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必须成立由有责任心、有经验、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组，对农村公路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关，对水泥的用量要当日进行统计，通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量，确保每米水泥的用量村道不少于5包，乡道不少于6.5包;对浇筑现场的监督，重点是装模要规范，保证水泥路面每处厚度都要达到20CM，混凝土振捣要实，抹面要在4次以上，确保表面平整光洁，养生施水时间要在半月以上，确保建成一米，合格一米。同时还要发动群众进行社会监督，及时举报质量问题。

三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，并通过县电视台、政府门户网等媒体公开曝光。对存在严重质量问题的单位和责任人，将严格按照《华容县人民政府办公室关于进一步加强农村公路建设质量管理的通知》(华政办函[20xx]60号)的规定追究责任。即县综合验收为“不合格”的工程项目，要实行处罚三挂钩：一是与项目的资金拨付挂钩，一律不予拨付资金;二是与乡镇的年度考评挂钩，所在乡镇年终千分制考核“交通建设年度考核”科目评定为不合格，考核分值计负分;三是与相关责任人的年度考核挂钩，县农村公路建设领导小组办公室分片责任人、乡村两级工程建设责任人年度个人考核评定为不称职。对承包人及包工老板要给予相应的经济处罚，3年内不允许从事农村公路建设。省、市抽查验收定为不合格的项目而影响全县农村公路建设验收的，对项目业主单位负责人要追究纪律和法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

三、规范操作，强化廉洁意识，确保资金运行安全有效

农村公路建设是一项“德政工程”、“民心工程”，必须在资金使用、工程管理等各个环节中推行“阳光行动”，增加透明度，把农村公路建成“廉洁路”。各级各部门，特别是在座的各位与农村公路建设直接打交道，要始终保持清醒头脑，不碰“高压线”。

一是不碰农民减负的“高压线”。要有效降低建设成本，在保证质量的前提下，尽可能减少各项费用，有效缓解资金压力，特别是农村税费改革后，在资金筹集上，必须适度把握政策，体现群众意愿。否则，就会加重农民群众的负担，不仅会违背政府建设农村公路的初衷，而且会让善意的举动伤害了农民的心。筹资筹劳时，要采取“一路一议”的办法和“一事一议”的程序办理，正确处理好农村公路建设与农民负担的关系，做到议之有法，议之有据，不碰农民负担“高压线”，也不搞“软着陆”，严禁在农村公路建设中盲目举债、强行摊派，加重农民负担和损害农民利益，严禁在农村公路建设中拖欠或变相拖欠农民工资。

二是不碰资金使用的“高压线”。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素，资金不足是制约农村公路建设的最大难题。国家省补助资金对于规模庞大的农村公路建设来说，十分有限。要确保农村公路建设的顺利进行，必须多渠道筹集建设资金。要彻底摒弃“等、靠、要”的思想，树立“放(开放的思想)、改(改革的方式)、筹(多渠道的筹资办法)”的观念，继续巩固和完善“政府投、群众捐、社会融”的筹资渠道，尤其是要充分发挥人大代表、政协委员的影响力和模范带头作用，广泛发动企业主、个体工商和人民群众捐资修路，鼓励和引导村民通过一事一议的办法，投工投劳。对于筹集到的建设资金，要加强监管，实行资金随项目走，把有限的资金用在刀口上。要认真搞好成本控制，乡镇、村组在项目资金管理上要实行专户储存、财务公开，采取设置村民监督员、财务公开栏和项目公开牌等措施，由村民和社会进行监督，杜绝截留、挪用、套取资金和跑、冒、滴、漏等现象的发生。各部门、乡镇绝对不能以农村公路建设的名义收取任何工作经费，绝对不能以收工作经费和扣税名义动用、截留国省补助资金。在这方面，交通部门坚持较好，农村公路建设实施近3年来，县交通部门始终继续坚持“零”收费服务;在农村公路建设国省资金管理上，做到阳光公开，主动接受社会监督，每一笔资金都是按政策、程序和标准拨付，不仅没有截留、挤占和挪用一分国补资金，而且还在国省补助资金不能及时到位的情况下，先后向县信用联社会贷款过900万元提前支付工程款。

三是不碰廉洁自律的“高压线”。在农村公路建设中，各级干部要严格要求，洁身自好，在面对各种诱惑时，要算好“经济帐”、“法纪帐”和“良心帐”。要建立健全监督机制，全面落实廉政责任制，在项目申报、设计、施工、监理过程中，要严守纪律，坚决杜绝腐败现象的发生，切实做到“四个确保”：确保工程质量不出事，确保安全施工不出事，确保稳定发展不出事，确保廉洁自律不出事。不要出现“改造一段公路，倒下一批干部”的现象。

同志们，农村公路建设惠及三农,功在当代，利在千秋。我们一定要振奋精神，再接再厉，全力以赴，真抓实干，精心组织，周密安排，全力推进农村公路建设，为繁荣农村经济，加快富民强县步伐做出应有的贡献。

各位领导、各位评委、同事们：大家好!

安全，这是一个被人们老生常谈的话题。那么，安全到底是什么?安全是一盘棋，需要我们走一步，看两步，不要在满盘皆输后喟然长叹。安全又是一条且长且细的纽带，一头系着你的平安，一头系着你家人的幸福。当人们谈到幸福时，有谁能够联想到断肢残臂，血肉模糊，有谁会把没有安全感的生活当做幸福的生活，又有谁敢说安全不是长久享受幸福生活得保证。以前，听到那些很凄惨的事故，我总是很漠然，我总是觉得与自己的生活离得很远，我仅仅只是同情那些在事故中伤亡的人们，只是同情他们的亲人，我总不会把这些事和我的生活联系在一起。直到今天，当我成为一名电力工人时、在我的身边就会出现事故时、当安全与我的生活息息相关时，我才真正体会到“安全”二字的重要。为了这么一个话题，我搜集到了许多安全生产事故，我看见的全是那些惨烈的文字、悲惨的图片。当我看见那些永远倒下了的年轻生命时、当我看见那些面目全非的尸首时、仿佛一切就在我的眼前出现——触目惊心!我似乎听见那些悲痛欲绝的亲人的哭喊声，那些失去亲人的孩子流泪的双眼，那种白发人送黑发人的凄惨，我的心在一阵阵的抽搐!全身一阵阵的发凉。

然而，我仅仅是一个小小的工人，我除了能为这些已经牺牲的人们表示同情和哀悼，还能做些什么呢?我只能在自己的工作岗位上安全的生产，并时时刻刻和我的战友们一起为了生产的安全而努力工作。也许，借此机会，我还能说些什么，那就是告诫大家要有忧患意识，要团结协作，要熟悉安全操作规程等等!希望我这个小工人也能为大家的安全能尽到的一份力。

对于安全生产，我一直以为它既包括生产，更重要的还是安全，首先应该是安全的生产，然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人，我们的生产关系到国家建设的命脉，所以不能因为安全而误了生产，更不能因为生产而误了安全，生产与安全对于我们来说，对于我们的国家来说，都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于国家是不可弥补的损失，而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人都是可怕的。所以，安全生产应该做到以下几点：第一，从思想上认识到安全生产的重要性。第二，提高生产技术的能力，熟悉操作规程。第三，要有良好的团结协作及互相监督和督促的意识。

思想上的问题是一些工作开展的源头问题，我们只有努力从思想上提高认识，才能让任何工作开展的有声有色。安全生产一样是这样，要让我们的管理者认识到安全生产对于一个工厂、一个行业的生产活动的重要性，也要让我们的工人意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情，但是做起来可能会很难，每个人都有自己的惰性，刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要，但是时间长了就产生麻痹思想，就松懈了，问题也就在这个时候出来了。所以，这也就要求我们接受更多的思想教育，要求我们不断的给自己充电，不断的强化思想上的认识，在工作中时时刻刻提醒自己，时时刻刻给自己敲警钟，认真分析危险点预控，只有这根弦绷紧了，才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。

我们既要不断的提高生产能力，努力为我厂的稳发、满发做贡献，还要注意在生产过程的安全问题。这其实都仅仅是对我们提出了一个相同的要求：熟悉操作规程、熟悉自身业务，从而提高我们的操作技能。俗话说得好“有了金刚钻，再揽瓷器活”，我们的操作技能，我们的操作规程，就是我们工作、生产的“金刚钻”。我们不但要知道做到、熟悉这些操作规程，还要做到在生产过程中遵守它们，一丝不苟的遵守，这不单是对自己的负责，也是对同事、对工厂、对社会的负责。每一条规程，每一项技能，对是我们的前人用经验和教训得来，并且经过了千锤百炼才得来的，每一条都是我们的“护身符”，我们要认识到他们对于我们生产和安全的重要性，并且在生产生活中一丝不苟的遵守。

我们所从事的工作，时时刻刻都存在着危险，小到工件的带电插拔，大到由于自己的盲目大意而导致机组的非停，都将造成严重后果，一个人工作，总有自己想不到的地方，总有疏忽大意的地方，团队协作及互相提醒就为我们解除后顾之忧，每当我们处于危险之中时，我们的身后站着我们的战友，我们自己的工作总有同事们的监护与支持，除了心里那点踏实感之外，也确实为我们的工作减少了许多的危险。所以，我们需要团队协作，我们需要别人的支持和监督。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”。近年来，电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业，电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业，我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城。

朋友们，为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来，让我们与安全为友，心相连、手相牵。从我做起，严禁违章，只要你时时敲响安全的警钟，你生命的天，就会清空万里、阳光灿烂!为创造神东电力的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。

(一)稳定和完善农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制改革。稳定和完善草原承包经营制度。

(二)健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地，调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划，并优先满足集体建设用地。改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革。

(三)完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度，调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目，逐步取消县及县以下资金配套。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目，加强投资监管，提高资金使用效益。健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，充实主要农产品储备，优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

(四)建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。各类金融机构都要积极支持农村改革发展。坚持农业银行为农服务的方向，强化职能、落实责任，稳定和发展农村服务网络。拓展农业发展银行支农领域，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款。改善农村信用社法人治理结构，保持县(市)社法人地位稳定，发挥为农民服务主力军作用。规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。加强监管，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。规范和引导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。扩大农村有效担保物范围。发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。加强农产品期货市场建设。

(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。统筹城乡产业发展，优化农村产业结构，发展农村服务业和乡镇企业，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。统筹城乡基础设施建设和公共服务，全面提高财政保障农村公共事业水平，逐步建立城乡统一的公共服务制度。统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，改善农民工劳动条件，保障生产安全，扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面，尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。扩大县域发展自主权，增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配，增强县域经济活力和实力。推进省直接管理县(市)财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。积极推进统筹城乡综合配套改革试验。

(六)健全农村民主管理制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展农村基层民主，以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例，密切人大代表同农民的联系。继续推进农村综合改革，20xx年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。加强农村法制建设，完善涉农法律法规，增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，完善社会自治功能。采取多种措施增强基层财力，逐步解决一些行政村运转困难问题，积极稳妥化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作，完善村民一事一议筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制。

同志们：

今天召开这次会议是经过慎重考虑的。它既是一个工作汇报会，也是一个工作促进会议。刚才各县(区)分管阳光工程的副局长(校长)就前一阶段工作开展情况向大家作了认真汇报。x科长根据市阳光工程办公室掌握的面上工作情况，向大家作了通报。从大家的汇报和我们掌握的情况看，各县(区)都在迅速行动，采取有力措施，认真抓好会议和全市农民教育会议精神的贯彻落实，并紧紧围绕全省阳光工程规范管理年活动的开展，狠抓了各项工作的落实，为农民工的培训转移做了大量卓有成效的工作。但总体进展缓慢，从网上看，有的县(区)才转移输出几十人，甚至个别县就1人，这与你们承担的任务反差太大了，现在离完成全年的培训任务仅剩下60天时间，可以说时间非常之紧，任务十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培训转移进度，全年的培训任务就很难完成。下面，我结合会议情况就下一步工作强调几个问题。

一、进一步加强组织领导。农业部门牵头实施阳光工程，今年是第二个年头，不要认为去年就过关了，今年还可以掉以轻心，那样是要出大事的。阳光工程作为国家项目，是一年比一年严格，我们一定要引起重视，切实负起责任来，进一步增强紧迫感和责任感，把阳光工程当作农业部门今后一个时期的一项重要工作和一件大事来抓。今天来的都是副职，一定要向一把手做好汇报，一把手要亲自过问这项工作，分管副职具体抓，其他班子成员配合抓，要抓紧抽调精干人员，到各培训机构督导，没有配备电脑的县(区)抓紧配备，经费不落实的、培训券不到学员手的县(区)要迅速行动，认真抓好下一步工作任务的落实。

二、进一步规范管理。各县(区)都要严格按照全省阳光工程规范管理年活动的要求，认真落实好“五项制度”，规范好“七项工作内容”，实现好“两个确保”使全市阳光工程培训有序、规范进行，市阳光办已把各类规范文件下发到县阳光工程办公室，包括前一阶段印发的培训流程图、招生简章、阳光工程介绍、宣传画等等。县(区)阳光工程办公室人员要负起责任，对培训机构认真指导，严格要求，力争做到档案健全，格式统一，规范整齐，在全省阳光工程规范管理年中走在前列。民权县阳光工程办公室在这一点做的就比较好，他们承担任务的培训机构全部制作了阳光工程简介并悬挂上墙，招生简章格式统一，县阳光工程办公室也按要求制作了流程图。

三、针对问题，限期整改。10月份，我带领市阳光工程办公室人员对部分县(区)进行了督查，在督查中发现以下问题：1、生源少，工作进度慢。从督导调研情况看，各培训机构普遍存在招生人数少，生源紧张的局面。截止9月底，全市仅完成转移2488人，占任务数的15.5，转移不到任务数10的县有：梁园区、睢阳区、虞城县。个别县的培训机构至今未转移一人，如xx区劳动就业培训中心，xx区技工学校，xx县农广校、阳光技校等。2、网上管理不健全。各县(市)区虽举办了网络监管培训班，但个别县区的培训机构仍未联网。截止10月底，仍有22所培训机构未联网，阳光办还没配上电脑。3、部分培训机构操作不规范。主要表现为：一是“订单培训”中订单不规范。培训机构和用工企业签订的订单没有标明月工资收入，合同期限、就业岗位等，订单内容模糊，反映情况不明确;二是招生简章不规范。不能清楚地反映阳光工程的收费标准，补贴标准、培训专业、时间、就业去向等内容。三是专业设置不科学，计算机相对专业太多，不能保证对口就业。四是部分培训机构档案管理不规范，没有专门的档案盒。4、工作管理经费不落实。从督导的六个县区看，都没落实管理经费，一定程度上影响了阳光工程的顺利实施。各县(区)阳光办的同志，要进一步转变工作作风，在做好自身工作的同时，要深入到各培训机构，认真开展督导检查，针对存在的问题，认真分析查找原因，研究制定改进意见，做到缺啥补啥，采取切实有效的措施，认认真真地全面进行整改。在刚才的通报中我听到全市所承担任务的培训机构中仍有22所在网上看不到转移人数，县(区)阳光办的同志去认真核查一下是没有培训，还是没有上网，原因在哪里，对确实没有培训，完不成全年任务的培训机构，要坚决调整任务，直至取缔任务，下一步我们还要不定期去督查，省督导组最近还要下来检查。我们已与市财政局协调好，对完不成全年任务的县(区)，要收回任务和资金，另行分配。

四、加快进度，加强监管。各县(区)要切实加强对阳光工程实施工作的监管，经常深入基层和培训机构，充分利用阳光工程网上监管系统，了解学员的培训，就业等情况，采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行核查，也可直接同用人单位和学员进行联系，发现异常情况，及时上报，并进行处理，决不姑息，确保全市工作健康发展。现在，麦播已基本结束，各县(区)要进一

步行动起来，扩大宣传，抓紧招生，组织生源，扩大培训，加大工作力度，加快转移培训进度，抓住有限的时间，迅速掀起转移培训工作新高潮。

同志们，时间紧，任务重，回去后要做好汇报，抓好落实，进一步提高认识，理清工作思路，规范操作程序，加强项目管理，确保全年培训任务的顺利完成，为明年争取更多的培训任务打下坚实的基础。使阳光工程真正成为为农民办实事、谋福利的“民心工程”，为农民增收和全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

同志们：

又是一年春来早。今天，我们召开春季农业农村工作会议，主要是 回顾总结过去一年的工作，表彰先进，鼓励后进，安排部署20xx年的各项工作任务。刚才，我们对先进集体和先进个人进行了表彰，学习传达了市县纪委全会精神，目的是为了进一步提高认识，统一思想，振奋精神，立足新常态，强化新措施，推动新发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、立足新形势新常态，坚定信心、奋力前行

过去一年，我乡在县委、县政府的正确领导下，凝聚全乡干部群众的智慧和力量，以党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持严字当头，干字当先，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

立足实际，特色产业稳步发展。 稳步发展魔芋、茶叶传统产业。在全乡13 个重点村建设商品魔芋基地6500 亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx 亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术，提高魔芋产量和品质。茶叶以张家山、王家山为主，实施茶园改造，推进绿色转型，增加包装设备，提升品质和品牌。核桃产业块头壮大。20xx在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx 亩，全乡累计核桃面积4500 亩。畜牧业发展迅速，广阔的山场林地资源为山羊、肉牛养殖奠定基础，以合作社建设和山林流转为支撑，畜牧业得到发展壮大，20xx年新增山羊养殖100 头以上大户8 户，新增20 头以养牛大户6 户。

重点发力，集镇建设初具规模。 老集镇1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建设已完成，绿化工程已收尾。新集镇建设严格按照规划，集中两年时间，路基、广场基础处理、饮水、污水、三线铺设已基本完工，基础工程已结束。取宝洞村筹资58 万元高标准新建了党员群众服务中心，蒿坝村结合实际购置了党员群众服务中心，解决了无场所办事的困难;锦源村通过几年的积累，筹资118 万元硬化村级公路5.2 公里，解决了群众交通不便的困难。

严格程序，精准扶贫扎实认真。 严格精准识别，通过科学制定评审方案，以“五进五不进”为识别依据，精准识别贫困农户2164 户，8211 人。严格精准管理，做到户有表，村有册，乡有簿和电子档案。严格精准帮扶，重点贫困村、帮扶责任单位、帮扶责任人已确定，县委政府明确8个县单位定点联系帮扶天宝8 个村，各村、贫困户帮扶方案正在制定，全乡精准扶贫工作扎实推进。

强化管理，社会大局和谐稳定。 一是信访维稳奠定和谐基础， 以村级矛盾排查和督办制度为基础，以网格员和信息网格化建设为基础，建立健全了村级网络化服务平台。以开展矛盾大排查、大化解、落实领导包保责任制和带头下访、接访制度，推动了信访案件的有效化解，全年没有发生各类纠纷引起的刑事或治安案件。一批责任心强、素质过硬的乡村干部和部门负责人，积极履行“一岗双责”，在道路交通安全、学校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，积极作为，克服困难，创新思维，确保了重要领域、重要时段、敏感时区的安全稳定，为全乡营造了平安祥合的生产生活氛围，赢得了难得的发展环境。二是计划生育工作争先进位。全年开展四次计生摸底调查工作，全年出生人口185 人，落实上环216 人，结扎36 人，寄回孕检证明320份;征收社会抚养费40.06 万元，育龄妇女进行了免费B 超三查1526 人次，人口和计划生育工作在全县综合考核中争先进位。三是防火、防汛工作落实到实处。三防工作严格按照县政府的安排部署，明确分管领导和责任专班，落实“三防”措施，上下联动，协调配合，积极发挥乡村干部和群众防范力量，防范、应急、抢险处置到位，重点时段和重点部位明确监管和值班，防火防汛工作成效明显。四是教育卫生均衡发展。占地面积4738 平方米的小学教学楼已投入使用，中学综合楼主体工程已完工，标准化操场投入使用，校园文化广场同步推进，教育教学质量稳步提升。20xx年通过优化农村卫生资源配置，提高新型农村合作医疗保障水平，加强重大疾病防控和卫生应急工作，推行基本药物零差价销售和一般诊疗费执行制度，农村卫生工作水平有了提高。五是各项惠农政策全面落实。各村惠农资金发放到位，低保、农村、新农合的执行，让不同类型的困难弱势群体得到了最基本的保障，感受到了党的温暖。全年发放惠农资金387 万元，享受农村社会养老保险3202 人，全年发放农村社会养老保险金226 万元，更换社会保障卡11545张，惠农政策全面落实，便民服务水平更提高。

固本务实，基层党建活力增强。 一是依法依规，村两委换届选优配强了村级班子。 把 一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀人才选进村级班子。 “一肩挑”的比例达到90%以上，女干部和35 岁以下干部当选率达到100% 。 调整村主职干部13 人，退休主职干部10人，19 名年富力强的后备干部选拔进村级班子，村级班子结构进一步优化。 二是三严三实，深入开展群众路线教育实践活动。 通过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评，整改落实，建章立制，召开民主生活会，落实“三会”制度，开展了乡党委书记、村支部书记述职评议工作，基层组织建设进一步加强。

20xx年这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，社会各界的大力支持;得益于乡、村各级干部的奋发有为，敬岗尽责。在此，我代表乡党委政府向在座的各位、并通过你们向奋斗在岗位上的干部道一声感谢，感谢大家过去年一年的艰辛努力和付出。

在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我们工作中还存在许多问题和不足，还有很多难题尚未破解，还有很多问题亟待解决。我们要深刻认识新常态，主动顺应新常态，牢牢把握新常态，切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，敢于担当、主动作为，推动新常态下的新发展。

二、面对新起点新常态，认清形势、主动作为

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，科学谋划定位“十三五”规划之年。做好今年的工作，必须准确把握新常态的新要求，认清形势，理清思路。

新常态之新，在于速度换挡，结构优化，动力转换，其实质是提高经济发展质量和效益。当前，天宝乡正面临一系列重大历史机遇和难得的发展条件：一是各级政府政策支持。(中央的一系列改革政策体现了关注民生、倾斜基层，钱往基层流，项目往基层走，在中国每一次重大改革都是先试点，再总结经验，形成方案推广，每一次改革都有一批先知、先觉、弄潮儿勇立潮头，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海滩上，而土地流转大面积承包，还是一样要再次解放思想，改变观念。)省委、省政府深入实施“一元多层次”战略，纵深推进生态文明建设、新型城镇化和秦巴山区精准扶贫，谷竹高速公路全面通车，竹溪“绿色崛起示范县”建设，“三廊”建设，必将为天宝乡发展注入新的动力和活力。二是日益凸显的自身优势。 水天公路建设已进入收尾阶段，10 月将全面竣工，关夫垭大桥已通车，而新一条省道(化龙―天宝)、蔡坝与龙滩的隧道也已纳入规划，“水向路”天 宝至瓦沧段提档 升级改造今年将开工。届时，得天独厚的网络交通优势，将缩小天宝乡对外的时空距离，为天宝乡打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”提供优越的条件。为此，我们更应该顺应形势，抢抓机遇，立足乡情，科学谋划，以竞进向上的精神状态迎接新常态，以转型跨越的积极作为适应新常态。

上级政策的支持，自身优势的显现为天宝乡的发展铺平了发展的道路，但是 当前的整体形势仍非常严峻，各兄弟乡镇之间你追我赶，都有自己的特色和亮点，逆水行舟，不进则退，慢近则退。 要在激烈的竞争中加快发展，必须不断地解放思想、开拓创新，用开放的视野抢抓机遇，用创新的思维破解发展难题;必须从实际出发，挖掘生态发展潜力，增强竞争能力;必须坚持以人为本，科学发展，积极营造团结奋进的和谐社会环境，调动一切积极因素，激发全民创造热情;必须始终不渝坚持从严治党，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、迎接新挑战新常态，加快发展、实干攻坚。

20xx年，我们将认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市工作会议精神，以生态城镇建设为中心，以生态产业发展为支撑，以民生建设为标尺，全力打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”，促进经济社会和谐发展。 围绕总体思路，今年我们要着重抓好以下几个方面的工作：

(一) 依托精准扶贫，发展特色产业。

依托精准扶贫，按照“南部生态示范乡镇”建设目标，大力发展魔芋、茶叶、核桃特色产业和畜禽养殖业。立足本乡实际，科学合理规划设计片区、村、农户主导产业，推进“一片一业、一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2 个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2 项实用技术，有1-2 项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。

以现代农业项目为支撑，发展茶叶产业。 20xx年规划实施茶园改造1000 亩，实施改造老茶园，建设茶园作业道，茶叶补植、管理、施肥、修剪、购置杀虫灯，改善茶园基础设施条件，降低茶叶生产成本，提高茶叶产量和质量，建设高效生态茶园。

以提升初加工规模和质量为基础，扩大魔芋产业。 计划再添置2 个节能烘烤设备，推进原生态就地加工能力，减少魔芋加工、包装、运输和储藏费用，提高魔芋角的品质和产量，提升经济效益，从而扩大魔芋种植面积。

以基地托管和改造为主体，加强核桃基地管护。 通过前几年的核桃基地培育，全乡核桃基地面积达到4500 亩，核桃基地的管护是核桃产业发展的基础，由于管护主体的不明确和管护措施的不到位，缺乏科学的技术管护，今年请德胜公司确诊，架接托管，争取三年挂果，并包销售青果。

以生态环保为先导，稳步发展畜牧业。 近年来，全乡畜牧业发展势头良好，畜禽存栏出栏数量明显提高，在鼓励畜牧业规模适度发展的同时，一方面加大防疫力度，减少疫情风险，另一方面争取小型沼气项目，避免污染水源和保护生态植被。

(二)围绕项目推进，改善基础条件。

加快推进集镇建设。 今年建设任务非常艰巨，任务重、头绪多、投资大、时间紧，必须全力以赴加强组织协调，加强督办推进。加快进度，确保进度服从质量，年底完成集镇建设规划任务。

实施中小河流域治理。 用了3 年时间先后申报攻克立项批复小流域治理项目，围绕项目建设内容，重点实施水土流失治理、生态环境改善、水土保持、改善生产生活环境，突出生态河道建设、水体流动和配套管理，以区域防洪为重点，全面规划、综合治理、分步实施。重点实施集镇安全饮水、污水处理建设项目，引导建立人水和谐、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流畅、岸绿、景美”的生态防洪环境。

服务“水向路”升级改造。 今年“水向路”天宝至瓦沧段将在5 个村按照省二级路标准实施改造升级，涉及占道田地和山林协调处理，工作任务重、难度大，乡村两级必须以高度的责任感，加大组织协调，服务基础建设，全力配合这项工作的顺利推进。

(三)围绕生态文明，建设美丽乡村。

良好生态是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，建设和保护生态环境是我们的责任，要倍加珍惜绿色财富，坚定不移走生态文明之路，努力让山更美、水更清、天更蓝、空气更清新，使天宝绽放出更加迷人的生态魅力。

加大“果廊”建设。 把果廊建设作为生态示范乡镇建设的突破口， 科学规划设计，引进市场资本，圆满完成规划面积937 亩，15 个板块的建设目标，以“水天路”和“泉天路”为重点的沿线村， 把“水向路”当旅游路建设，把天宝集镇建设当旅游驿站建设，把库区当景区建设。高标准规划设计，以土地流转、土地治理、果廓建设和生态修复相结合的建设方式，打造“山水为韵、生态宜居、功能完善、富有活力”的生态果廓，努力实现生态增优、林业增效、群众增收，创建生态果廓和生态示范乡镇，大力发展林下经济和库区经济。

加强环境治理。 抓好农村生活垃圾收集和清运，建立长效管理机制，形成管理责任明确，清运处理按时到位的长效机制，继续实施“清洁家园”行动;以生态乡镇创建和生态村创建为基础，绿庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快绿满竹溪建设，抢抓季节，掀春造高潮，全力打造绿色生态天宝。

扎实开展新“三万”活动。 积极开展入户调查和政策宣传，科学规划，合理布局，确保村村通客车。以各村为主体，通村路为重点，配套实施安保工程、候车亭等，全面提高通村路的通行能力，为村村通客车创造有利条件。“水天路”改造完成后，我们将协调交通局和公交公司开通城关至天宝的公交车，缩短群众出行时间。

(四)围绕社会管理，营造和谐稳定的社会局面。

强化综治维稳，确保社会大局和谐稳定。 由于集镇建设和“水向路”升级改造，很小的矛盾和问题都有可能带来很大的波动，造成很大的社会影响，经济要发展，建设任务越大，信访稳定的压力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，坚持“谁主管、谁负责、守土有责”，加强对重点人员的管理，做到情况清、底子明，矛盾纠纷发现的早、化解得了、控制的住、处置的好，切实增强人民群众的安全感与满意度。二是要以网格化建设为基础，全面推进网格化信息建设，完善基础信息采集录入工作，细化网格员、网格信息员职责，建立健全名项工作机制，网络信息“民情通”信息要建立起来，对不通网格的村加快通讯建设。三是要加强安全生产监管。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，把学校学生安全、交通道路安全、在建工程安全、库区安全、食品药品安全作为重点，以经常性的巡查、严格的监督、严厉的处罚，绷紧安全生产之弦。

强化责任落实，切实提升人口和计划生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓节育、控超生;抓案件、控性别;抓统计、控误差;抓征收、控多孩，做好育龄妇女避孕节育工作，控制计划外二胎，稳定低生育水平，加大社会抚养费的增收率和征收面，加强法庭、公安、卫生院、中心学校、民政办的协调联动，进一步明确职责， 确保我乡全年计生工作在全县先进行列。

强化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要进一步加大宣传力度，加强野外用火管理，加强重点对象管控，总结和发扬去年森林防火工作的好经验好作风，尤其是联系村领导要亲自参与，确保实现去冬今春无森林火灾的目标;二 是 要高度警醒防汛。全乡河流和电站较多，防汛工作形势严峻，压力较大，各村要提前部署，制定预案，在汛期来临之前排查和整治安全隐患，特别是汛期要加强防范处置，提前预警、汛期处置得当，确保安全渡汛。

(五)围绕从严治党，加强干部队伍建设。

以党的建设统揽工作大局，坚持党要管党，从严治党，从严管理干部。全乡干部为人民履责，必须牢记使命，不负重托，从方方面面把握，从点点滴滴做起，显公仆本色，让人民满意。加强从严治党必须加强党的建设，落实管党责任，党建以常态化工作为基础，抓在平时、做在平时、活动开展在平时，以“双十星”争创为依托，争做优秀共产党员，创建先进基层党组织;必须加强文明创建，争创文明户、创建文明村，创建文明乡镇;必须全面 落实“两个责任”和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，严格责任追究制度 。 当前，我乡干部队伍作风整体较好，通过开展党的群众路线教育实践活动和多次干部作风整顿，干部作风有了明显提高。但是，干部队伍中存在的作风问题仍然不容忽视。随着反腐和反“四风”的深入推进，主要目标逐渐从中央、省、市向县、乡、村一级转移。

我们必须要高度警醒，作风建设永远在路上，只有起点没有终点。 新常态需要干部有新作为，新作为呼唤干部有新作风，加强干部队伍建设，我们必须要提高干部素质，提高执行能力，乡党委提倡“四个做到”。

一是做到心中有党，忠诚磊落。 为政之道、谋事以忠，对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚，对事业忠诚，把牢方向，坚定政治信念，维护党的权威，与党保持高度一致，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，扎实工作，言行一致，表里如一，让党放心。

二是做到心中有民，勤政敬业。 深入落实“三在”机制，坚持岗位在村、重在服务、责在连心，每周到联系村开展工作，切实解决群众困难，解决关系群众切身利益的具体工作，解决发展中的难题，勤勉工作，爱岗敬业。

三是做到心中有责，务实担当。 视责如山，守责如城，履责如冰，切实做到责随职走，心随责定，勇于担责，敢于负责。面对困难不退缩，遇到矛盾不回避，不做太平官，不当“甩手掌柜”，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情。坚持实干实为、善做善成，步步踏实的实劲，肯干苦干、百折不挠的韧劲，不达目的誓不罢休的拼劲，为天宝的发展拼搏奋斗。

四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行为置于阳光下，把手中权力关进制度的“笼子”，把自己的言行与纪律规矩对照，始终敬畏手中的权力，依法用权，秉公用权，廉洁用权，心有所畏，言有所戒，行有所止。严守政治纪律、政治规矩，严守组织纪律、财经纪律，严守廉政准则、行为规范，坚决执行“八项规定”，弛而不息纠正“四风”，持之以恒改进作风，切实做到廉洁从政，清白做人，干净干事，不越制度“底线”，不碰纪律“高压线”。

同志们，新常态孕育新机遇，新使命呼唤新作为。让我团结一心，同心同德，在县委坚强领导下，始终保持锐意开拓的气场不变、竞进提质的劲头不松、干事创业的激情不减，顺势而为，乘势而上，为打造“南部山区生态示范乡镇”而努力奋斗。

谢谢大家!

省纪委“12 个严禁”必须严格遵照执行， 一是严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼( 慰问困难群众职工不在此限) ;二是严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;三是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请，或者以汇报会的形式搞联谊等;四是严禁借各种名义组织和参与用公款支付的旅游、度假和高消费健身、娱乐等活动，或者将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;五是严禁出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡;六是严禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定发放奖金、津贴、补贴、实物;七是严禁违反规定收受各类礼品、现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等;八是严禁违反公务用车配备使用管理规定;九是严禁参与任何形式的赌博活动或以赌博的形式收受财物;十是严禁违规操办婚丧喜庆事宜;十一是严禁违反规定组织达标评比、检查考核和节日庆典活动;十二是严禁党政机关在春节后上班第一天燃放烟花爆竹等扰民行为。

尊敬的各位领导、老师们、同学们： 大家好!

在这春光明媚，草长莺飞的日子里，我们相聚在慧敏爱心小学，隆重举行“泰康人寿图书捐赠”仪式。在这美好时刻，请允许我代表慧敏爱心小学全体师生向前来参加捐赠仪式的各位领导和来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢! 感谢泰康人寿保险公司领导们捐赠图书的善举，感谢你们对我校教育的关心和支持!

我校是一所全日制学校，现有8个教学班，在校生308名，附设幼儿园，在园幼儿140多名，共有教职工22名，是一所市级规范化学校。学校本着“三个一流”的办学理念，努力办好群众满意的教育，教育教学水平一直名列全镇前茅。

各位领导、各位朋友，我校虽然地处偏远，交通不便，却并未因此远离大家的关怀。我校的学生虽然来自不同的乡村，却一样感受着教育温暖的阳光。随着领导们的到来，暖暖的关怀也到达每个师生的心间，这份温暖也将传递到每一个家庭。我们将大力开展阅读活动，努力打造书香校园，通过阅读给孩子们打开通往世界的路。各位领导、各位朋友，是你们将爱心的种子播洒到孩子的心间，是你们为孩子的成长提供了发展的平台!孩子们未来的成功里，也有你们的一份力量! 各位老师，请记住这个感人的时刻，记住是泰康人寿保险公司为我们学校的发展付出了努力!让我们励精图治、精诚团结，把慧敏爱心小学办成一所领导满意、社会满意、家长满意、学生成才的一流学校!

各位同学，请记住这样一个温暖的场景，记住叔叔阿姨们期待的目光!让我们热爱图书，好好阅读，以优异的成绩来报答社会的关爱!若干年后，当你们走向四面八方，当你们走向社会的各个岗位，当你们成为社会的栋梁之材的时候，请你们记住今天，记住这温暖的笑脸，记住这亲切的关怀!

捐助是真诚的，关爱是无价的，奉献爱心，收获希望。让我们怀着一颗感恩的心，一路携手同行!

最后，让我们以热烈的掌声再次对各位领导各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

谢谢大家!