创建食品安全示范区会上提问【20篇】

xx同志在市委中心组学习会上的讲话

“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长；没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕；没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农”问题，事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农”的现状存在着五大矛盾：第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩，人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线；全市30.5%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到2000年，十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从2000年到2020年将是池州大发展的关键时期，20年全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低；种植业中以粮食为主，比较效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，发达国家为3∶1，我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。第三，农民增收缓慢与扩大农村内需，繁荣农村经济，实现农村小康的矛盾。多年来我市农民人均纯收入增长始终在低位徘徊。2002年农民人均纯收入2272元，比上年增加94元，增长4.3%；家庭经营收入同比仅增长2.8%，几近极限，工资性收入主要靠外出务工，近年也因外部原因呈现极不稳定的特点。地区间收入差距扩大。以贵池区与石台县相比，2001年相差1200元，2002年相差1275元。城乡间收入差距呈继续扩大趋。2000年为2.36:1，2001年为2.40:1，2002年为2.47:1，农民收入大大低于城镇职工平均收入增长水平。第四，农村劳动力素质低下与提高劳动生产率，实现农业现代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的25.7%下降到11.29%，下降了14.41个百分点。但与全省、全国平均水平相比，仍高1.23个百分点和4.57个百分点。农村劳动力中文盲半文盲占6.9%，小学文化程度占32.2%，初中文化程度占50.7%，高中文化程度占7.9%，中专文化程度占1.7%，大专及大专以上文化程度占0.6%。第五，农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%，低于全省5个百分点，低于全国10个百分点。农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大，农村劳动力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万，农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱，水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低，小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后，农业的生产条件还相当落后。我市“三农”问题的严峻性、艰巨性如果不引起各级党委、政府的高度重视，不采取有力措施，加快发展就会受到制约，全面建设小康社会就很难实现。我们作为“三个代表”的忠实实践者，就很难向农民交待，就是最大的失职。破解这些矛盾，归结起来就是要着力解决四大实质性问题：一是农产品的市场化问题。农业的产业化、城镇化和现代化，前提是农产品的市场化。这是解决“三农”问题的起点。现在农民增长缓慢，就是因为农产品的市场化水平太低。绝大多数农民还仅仅是小农经济的自然人，而不是市场经济的自由人。另外，农产品的加工度太低，附加值太低，在市场交换中农民拿不到好价钱，甚至亏本。市场化不只是一个区域性的概念，而是一个国际化的概念。我市农业的发展首先要在农产品的市场化上下功夫，尽快提高商品率，提高竞争力，包括改良品种、打造品牌、标准化生产、提高质量，真正打进国内国际市场。二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了，要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，使农民成为市场的主体。推进这个过程，不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制，加上一定的资本投入，就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大，要按市场规则运作，着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造，依托好的机制迅速做强做大。三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开，没有了限制，但为什么农民进城不多？这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底，还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼，充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制，加大推进力度。四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政策的直接扶助，而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结，在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是家庭联产承包责任制，解决了农民温饱问题；二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡，实现了农村初步工业化；三是农民可以离土又离乡，实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。在新世纪初，如果我们也从这些根本性方面出发，来研究“三农”问题，制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显。二、坚持因地制宜，发挥比较优势，以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的十六大报告、十届全国人大的政府工作报告、中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述，我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题，农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路、工作有新举措，需要立足于发展，以新的视角、新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念，拓宽思路：一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层，我们深刻领会十六大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署，就是要紧密结合新的实际，城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村，必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题，从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断，新见解，以新思路寻求新突破。二是跳出农业抓农业。毫无疑问，农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外，我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明，按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路，农民也不欢迎。必须突破陈规，跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展，其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然，借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究，这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强，这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入，才能富裕起来。减少农民，既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来，进入城镇经济和非农产业。当然，减少农民不是不种粮食，粮食还要种，问题是谁来种，怎么种，只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动，走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本，提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。三、坚持重点突破，注重实际效果，以强烈的创新意识切实研究和制定解决“三农”问题的新举措按照“城乡统筹看农村，跳出农业抓农业，减少农民富农民”的思路，立足于针对性、可操作性，当前和今后一个时期解决“三农”问题，我们必须着力抓好以下24项工作：1、压粮扩经，调整农业产业结构。压缩粮食种植面积，扩大经济作物种植面积，压缩种植业，扩大养殖业，发展特色农业，这是池州在农业结构调整上最现实也是完全可以做到的事。要尽快制定科学、合理的农业发展规划，根据资源分布和农产品的市场竞争力情况确定池州优势农产品的种类和区域布局，指导和推动全市农业结构调整向纵深发展，培育、壮大、做强池州优势特色农业产业。2、大力培育龙头企业。培育龙头企业，发展农产品加工业，不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益，而且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的，要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施，扶持龙头企业做大做强。3、以培育个私经济为主体，大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业，不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者，变成老板，这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动，关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济，各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来，我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。4、扩大农产品出口，大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区，发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场，这类模式最容易与国际接轨。因此，抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场，不是卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值，以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。5、抓住国家加强农村能源建设契机，加快生态家园建设。发展沼气，搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变，改善农村生态环境，较快地使农民减本增收、农业减残增效，一举多得，一本万利。梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快，农民容易接受，我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机，积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程，使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。6、加强农产品质量安全体系建设。建立农产品质量标准体系和检验检测体系，加快农产品生产标准化建设，提高农产品的竞争力，这件事已是当务之急。要整合质检、供销、农业等部门的资源，用有限的投入尽快把覆盖全市农村的检测体系建立起来，为农民服务，为提高农产品的质量服务。这样标准有了，品牌有了，质量也就上去了。7、加快农产品流通体系建设。长期以来，池州农产品流通环节非常薄弱，市场发育不足，大街小巷的提篮小卖，不仅制约了农产品的流通，也与城市文明创建相冲突。农民要增收，农产品要变为商品，没有市场不行。因此，要加快以专业批发市场为龙头的农产品流通体系建设，尽快把为农民提供产后服务这个产业链上的关键环节接上。现在贵池、东至、青阳都在推进农产品批发市场建设，要进一步加大力度，加快进度。8、大力发展中介组织。发展各种类型的农民自愿结合的以经济利益为连接的专业协会，对于推进农业产业化、培育农村市场、培养农民经纪人和农村大户都有直接的意义，因为它可以直接靠市场的链接、利益的链接来提高农民的组织化程度，增强农民进入市场抗风险的能力。农村专业协会组织在我市有一些萌芽、有一些雏形，但还很不够，要放手发展，大力扶持。可以打破常规，依托大的农业开发项目组建专业协会等中介组织，通过中介组织带动项目的实施，培育农村经济实体。9、创新农业科技推广服务方式。要培育多元化的农村推广服务组织，支持多种形式的农技推广服务活动。要充分发挥好现有农机推广队伍的作用。鼓励农业科技人员包括懂农业科技、有志于搞农业经营的干部到生产第一线搞承包，领办、创办各类科技型农业企业，让他们在科技服务中发展成为市场经营的主体，发挥更大的带动作用。同时，要积极支持各类专业协会和龙头企业运用市场机制开展科技推广服务活动。10、推进农网工程建设。农民对农网作用的认识可能有一个过程，推进以农网工程为标志的农村信息化建设刻不容缓。建立农村信息服务网络体系，加大对农村的科技信息和市场信息传播，提高农民的信息量，这本身就是体现用工业的理念办农业。要加快推进农网进村入户到企工程，以农村信息化带动农业产业化和农村工业化。11、积极稳妥地推进土地有序流转。按照中央要求，稳中有进，稳中求活，让土地使用权流转起来，以此推动土地规模经营，解决土地撂荒问题，加快农业劳动力的转移，这个空间很大，也符合经济发展规律，只要农民接受，各方都有益处，形式上可以大胆探索和创新。要采取适当方式强力推动土地流转，将土地流转与招商引资结合起来，引导各种投资主体介入，以加强对农村土地资源的开发和利用。12、搞好土地整理，增加农业后备资源。土地整理是增加农业后备资源、解决人地矛盾突出问题的重要途径。这是一篇大文章，运作起来搞活了就是个新的增长点。现在，浙江省采取全省调控的办法解决土地整理问题，很多投资商投资这方面项目的积极性比投资其他工商项目还要高。他们把整理出来的土地按比例交给当地政府，剩下属于自己的部分再追加投资，发展现代农业，从而带动了规模经营。我们也要做活这篇文章。13、积极推进减村并乡扩镇。积极有序地推进减村并乡扩镇工作，优化村镇布局，减少农村行政运作的管理成本，加快城镇化步伐，是一件意义深远的大事，各地要很好地研究。有关部门要拿出规划，指导和推动这项工作。经过几年努力，将全市乡镇调整到一个大体合理适度的规模，这样全市城镇化建设的基础条件就会有大的改善。资源要素要相对集聚，到最有条件的地方去发展，这是最基本的经济规律，要下决心干成这件事。当然在具体操作上我们要尽可能考虑方便农民生产、生活的因素。14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州，走过一村又一村，村村象城镇；走过一镇又一镇，镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇，有重点地推进强镇战略，合理布局，梯度推进，形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置，这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作，只要有利于发展，都可以探讨；只要县区有积极性，市里都支持。15、继续抓好农村税费改革工作，进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革，把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施，加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农业税收的灾歉减免工作，促进农民减支增收。16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力，必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策，我们要积极探索，做好这项工作。 17、组织好劳务输出，加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展，让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合，提供信息，搞好服务，切实保护农民外出务工的合法权益。 18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区，争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持，以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分，进行考核。要加大农业招商引资力度，注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式，提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金，提高使用效益。 19、巩固农村义务教育成果，加强农村职业技术教育。解决“三农”问题，教育是基础。现在农村九年义务教育基本上问题不大，主要是巩固成果。要进一步深化农村教育改革，依托乡镇党校、村民学校建设农村职业培训中心，大力发展农村职业技术教育。与其授之以鱼，不如授之以渔，只有通过加强教育，提高素质，才能使农民具备创造致富条件。20、逐步建立农村社会保障体系。城乡统筹也包括农村社会保障问题。怎样建立农村低保制度，青阳县作了有益的探索。事物总是由少到多，各地都要开展试点，并逐步扩大试点范围。浙江将全省农村全部纳入社会保障，这是个很了不起的示范。同时要建立和完善农村医疗合作制度，这方面我们也要很好地研究，探索和总结切实可行的办法。21、创新农村金融服务体制，提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究，在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题，提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立，充分调动方方面面的积极性，增强服务意识，提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。22、实施退耕还林还湖还草，保护农业生态环境。抓住国家加强生态保护、支持退耕还林、优先抓好生态地位重要区域生态治理项目的重大机遇，实施好退耕还林还湖还草工程项目。退耕还林还湖还草要与实施农业产业化项目相结合，力求实效。23、加大农业基础设施建设力度。以县乡公路、农网改造、人畜饮水、电视通村等工程建设为突破口，加快农村基础设施建设。要充分利用国债政策，多渠道融资，有计划有步骤地推进农村基础设施建设项目落地，为农民解决实际问题，切实改善农民生产生活条件。目前，县乡公路建设已经开工，这是件具有历史意义的事，一定要把它做好。24、以十六大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设。做好“三农”工作，关键在党。要结合当前正在开展的十六大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以十六大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标，进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点，抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。四、坚持与时俱进，善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。 第一，加强学习。市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策；同时要结合实际，对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透，把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力。第二，大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层，深入实际，善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。 第三，推进政府职能转变。各级党委、政府要带头转变在计划经济体制下形成的抓农业农村工作的思维定势和传统方法，善于综合运用经济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作，引导、服务农民。 第四，加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务，把村级支部建设好，把带头人培养好。要与时俱进，勇于创新，配好干部，配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。 第五，真抓实干，务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措，但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，一项一项地抓好落实，在创新中抓落实，在落实中见实效。今天的学习会已形成了一些好的思路和建议。我上面所归纳的二十几条操作性的办法和措施也仅仅是初步的肤浅的，还有待于结合新的实践进一步加以丰富、完善，加以总结、提炼。这里提出来，是希望能引起大家更深入的思考，继续探索创新，更有力地指导和推动全市的“三农”工作。现在每个领导同志都有联系点，建议大家要经常沉下去，把联系点作为理论创新指导实践创新的实验田，把实验田办成指导引导全市各地不断开创“三农”工作新局面的示范田。

老师们、同学们：

在这金秋早晨明媚的阳光中，有一种书香在此飘逸，有一个主题在此激活，有一份快乐在此绽放。今天，是一个特殊的日子，我们学校第三届读书节隆重开幕了。读书节，顾名思义，就是大家一起来读书，共享读书的快乐，交流读书的收获。

我们这次读书节的主题是“读经典的书，做有根的人”，意思是我们要读有价值有意义的书籍，做一个有内涵的人，这是一种境界。原国家教委主任柳斌爷爷说过：“一个不重视阅读的学生，是一个没有发展的学生。”而新的课程标准要求我们，小学阶段每位学生课外阅读量要达145万字，古诗词160首。因此我们要让读书成为我们的习惯，让每位老师、每位同学都能“多读书、乐读书、会读书、读好书”。课外书会为我们打开一扇扇窗，开启一道道门，让我们看到一个魅力无穷的世界。书籍可以丰富我们的知识，开阔我们的视野，活跃我们的思维，陶冶我们情操，使我们享受读书之乐趣，做幸福、向上的人。

在这大约一个月的时间里，我们学校将开展一系列丰富多彩的活动：有“每周一诗”活动、第一批“书香家庭”评比活动、润泽经典书写大赛、“作家校园行”活动、“读书名言”征集活动、我们还会评出“阅读之星”、“背诵之星”。同学们，打开书吧，潜心阅读，你一定会有收获的。但愿我们在好书的陪伴下，大家都能向更精彩的人生旅途迈进!预祝大家：多读书，天天读书，享受快乐时光;爱读书，学会读书，放飞美好理想。最后预祝本届读书节获得圆满成功!

谢谢大家!

为进一步激发女教师的工作热情，积极倡导爱岗敬业、无私奉献的精神。我们实验幼儿园教育集团中心园积极响应上级文件的要求与指示,争创海宁市巾帼文明岗。

一、情况简介:

我园教师共有26位，其中女教师100%。其中具有大专及以上学历的占93%，中学高级职称2名，幼儿园高级职称11名，幼儿园一级教师11名。

本岗位各层次教师能积极主动钻研业务，有着比较丰富的教育教学经验，专业成长迅猛，涌现了一大批有影响力的名优教师，浙江省教坛新秀3名，嘉兴市名师1人，嘉兴市学科带头人2人，嘉兴市教坛新秀3人，嘉兴市教改之星6人，海宁市名师3人，海宁市学科带头人5人，海宁市骨干教师8人。

二、指导思想:

在“三个代表”重要思想指导下，以《浙江省学前教育保教管理指南》为行动准绳，深入开展“巾帼建功”活动，充分发挥女教师在幼儿园的带头示范作用，提升教学实效，促进内涵发展。

三、创建宗旨

组织和引导全体教师爱岗敬业、开拓进取。 以深化探究性课程为中心，以细化过程管理为抓手，关注教师发展，塑造良好教师形象。

四、创建口号

敬业加进取 实干加巧干

五、创建目标

立足教师岗位，争创一流佳绩。造就一支高素质高水平的教师队伍。

具体可分为六项:

1.创“三个一流”，即争创一流管理、提供一流服务、树立一流形象。

2.树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师女性形象。

3.爱岗敬业、增强创新意识。树立职业荣誉感、责任感和事业心。

4.树巾帼形象，展巾帼风采。通过积极创建“巾帼文明岗”活动，激发女教师的工作热忱，开拓进取，争取创造更优秀的业绩。

六、创建内容

1.加强政治学习。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，联系实际，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，进一步树立以人为本的观念。牢固树立爱岗敬业思想，树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师形象。

2.加强教育理论学习。关注教育改革发展前言，学习理解课改意义，积极探索课程改革，努力深化园本健康课程，做好原创主题和经典教材的研究，提高主题实施成效，深化特色项目，形成较为稳定、成熟的课程方案。

3.注重业务提高。加强教育科学研究，开展教育教学方法改革，定期开展内部教学公开课活动，积极参加各级各类竞赛。重视自身文化修养，积极参加各类业务进修，及时充电，努力使本岗成员综合素质再上一个台阶。

4.爱园如家。做到工作有爱心，有责任心，具有主动性、创造性，关心爱护每一位幼儿，密切家园联系，经常与家长保持联系。

七、组织领导

为确保争创“巾帼文明岗”活动的顺利实施，成立专门组织机构，对创建活动进行计划、指导、组织、实施和监督。

组 长:周勤

副组长:胡雪娟

组 员:宋雅娟 朱敏慧 吴海燕 应湘红 朱琳 陈漪

创建领导小组加强创建活动的领导和指导，充分发挥领导人员的先锋模范作用，促进创建活动积极、健康地开展。

八、创建措施

(一)加强领导，落实工作

在创建“巾帼文明岗”领导小组组长的正确指导下，根据创建考核验收标准和我教师组实际情况，制定创建“巾帼文明岗”实施计划，做到分工明确，责任到人。

(二)加强宣传，以点带面

通过宣传栏、动员会议等宣传途径，使每个教师都了解创建活动的目的、意义和重要性。通过多种形式进行宣传报道，展示当代女性风采，树立良好的形象，达到以点带面的目的。

(三)开展活动，凝聚人心

根据女教师的特点，充分发挥广大教师在创建活动中的主体和模范作用。开展各类适合实际要求的活动如爬山活动、园本课程展示活动等，丰富业余文化生活，提高教学技能，增强集体凝聚力。

(四)加强政治、科学文化、业务知识的学习，提高自身素质。

大力开展岗位培训和教育，每星期组织教师进行有主题的学习一次，并选派教师参与外出听课等活动，鼓励教师积极自学，提高业务素质。

(五)创新工作机制。建立激励、考核、信息反馈、监督四项工作机制。

对在工作中被评为先进个人的给予奖励，期末开展“夸夸身边的好员工”大会，激励大家学习先进;在原有考核的基础上细化考核内容，更加有效地进行考核。

(六)及时总结，查找不足

创建“巾帼文明岗”领导小组每阶段对所做工作及时总结经验，查找存在的问题，及时采取补救措施。

2017年创建文明区工作总结范文

创建文明区工作汇报 成立于xx年4月，实行的是行政区和开发区“两块牌子、一套班子”的管理体制。辖区总面积63.13平方公里，辖三个社区办事处、17个社区居委会、17个行政村，总人口15.73万。 建区以来，委、区政府以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创建文明区作为提高民生质量、改善投资环境、增强经济实力、建设和谐小河的重要载体，带领全区干部群众同心同德，与时俱进，开拓创新，有力地促进了三个文明协调发展。几年间，先后荣获全国农村改水先进集体、全国团建先进示范区、全国“亿万妇女健身活动”先进集体、x省依法行政示范区、x省未成年人保护先进集体、计划生育优质服务区、省级卫生城区等荣誉称号，实现了创建文明区和经济建设的协调发展、良性互动。预计今年完成地区生产总值25亿元，同比增长20%；固定资产投资23亿元，增长25%；地方财政收入3. 4亿元，增长20%；招商引资实际到位资金22亿元，增长25%，实际利用外资1000万美元。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别可达9845元、4039元。

工作中，我们把创建过程作为凝民心、聚民力、促文明、谋发展的过程，坚持领导力度要“大”，创建标准要“严”，创建工作要“细”，创建成效要“实”的总体要求，围绕“让市民成为创建主体，让创建成果反哺市民”的思路开展工作，走出了一条具有特色的创建之路。

一、健全机制，增强创建工作实效

思想认识是否到位、是否过硬，直接关系到创建工作的成败。为此，我们健全了领导机构、目标责任、检查考评等一系列机制，切实加强了创建工作的组织领导。

（一）组织机构的网络化。成立了以区委书记、区长为组长，相关县级领导为副组长，区各部门主要负责人为成员的创建文明区工作领导小组，组建了由区委副书记为主任、区委常委、宣传部长、分管副区长为副主任的综合创建办公室，具体抓好各项工作措施的落实。主要职能部门、办事处和村居社区都相应成立了领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓。区党政主要领导切实负起领导创建文明区的工作责任，身体力行，亲自参与制定规划、亲临一线指导，有力地推动创建工作全面落实。区四大班子领导分片包点，区直部门对口负责，辖区机关、团体、企事业单位、村居社区积极参与，形成了横到边，竖到底的文明区创建工作体系。

（二）创建活动的常规化。区委、区政府坚持把精神文明建设工作纳入国民经济和社会发展总体规划，建立健全了党政领导精神文明建设工作目标责任制，对年度精神文明建设各项工作任务量化分解，与经济工作和其他业务工作一并纳入各级各部门年度考核。区委、区政府还研究制定了《创建文明区总体方案》、《将区创建文明城区督查考核情况纳入区委区政府年度工作目标考核的具体办法》等一系列规章制度，建立了例会制、周报制，专门抽调了8名同志充实到综合创建办公室，安排了专项办公经费30万元，使创建工作做到了经常化、规范化和制度化。

（三）检查督促的经常化。对创建工作实行日查、周查、月查、抽查和区领导督查的“五查”制度，区创建办每天安排专人对创建工作进行明查暗访，每月由区创建办牵头，区委、区政府督查室、人大代表和政协委员参与，对各部门开展创建工作情况进行集中检查，量化评分，并将检查评分结果通过公告栏予以公布，纳入月度和年度考核。今年，区领导、区人大代表、区政协委员先后视察20余次，下发整改令159份，回复整改率达到100％。

二、广泛宣传、大力发动，营造浓郁的创建氛围

在创建活动中，我们不断加大宣传力度、创新宣传方式，加强正面的宣传引导，让广大群众了解、理解、支持和参与，使创建活动得到深入持久地开展，积极发挥了市民在创建文明城市中的主体作用。先后召开全区性动员大会5次，各主要责任单位、3个办事处和34个村（居）委会也分别采取不同形式进行了层层动员。全区主次道路上设置大型宣传广告牌20余块，悬挂宣传条幅140余条，制作创建文明区工作栏20余期。电视台、x日报、都市报、x晚报等多个媒体对我区的创建进行了专题或系列宣传报道，播出、刊发新闻稿件170余条。举办了“向不文明行为宣战”、“从我做起、共建文明新小河”等大型宣传游演活动，组织机关干部500余人次在辖区主干道——黄河路上设立党员文明岗，举办“为民办实事、满意到万家”文艺晚会和创建文明区专题演出14场，成立了创建文明区文艺轻骑兵，深入社区村寨宣传25场，送电影下基层36场，给社区、学校发放《创建文明区倡议书》、《创建文明区宣传手册》、《民手册》、宣传海报等各类宣传资料11.5万份。同时，我们还在《小河综合信息》和《x晚报》上公布了热线电话，拓宽市民参与渠道，营造了全民参与文明区创建的良好氛围。

三、以为民办实事为突破口，以点带面，全面推进文明区创建工作

在创建工作中，我们在注重建设廉洁高效政务环境、提高城市居民素质以及改进未成年人思想道德等工作的同时，坚持从具体事情做起，坚持从解决人民群众反映多、影响大的难点和热点问题入手，务求实效。

（一）抓好市容环境综合整治。先后开展了“卫生与秩序”整治行动和“创建文明城市、共建美好家园”专项整治活动，重点对城郊结合部、背街小巷、集贸市场、饮食摊点、道路交通结点、建筑工地等进行专项整治。如，我们在加大对“两的”等非法营运整治力度的同时，为缓解群众出行问题，开设了6条营运小巴线路；为切实解决西工住宅小区的“脏乱差”问题，区政府将“重点解决西工住宅小区乱摆摊点、乱停车辆等影响市容市貌和居民生活的突出问题”写入政府工作报告并列入xx年区委、区政府为民办的七件实事之一，投入了100万元对其进行综合整治。

（二）加强城市基础设施建设。相继改造和新建了长江路、黄河南路、黔江路、珠江路、浦江路、香江路等十多条道路，并配套实施了绿化和地下管网工程，修建了红河桥、兴隆桥等，形成了纵横交错的交通道路网，使整个小河的交通状况得到了极大改善。围绕南明河景观改造，完成和实施了沙冲路迎宾门环境改造、4000平方米平桥小广场建设、三江口公园以及西南环线桥至三江口河道14000平方米带状绿化等系统沿河绿化项目，建成了香江世界风情雕塑公园等，使城市环境与水景、景观交相辉映，城市面貌旧貌换新颜。

（三）提高城市管理水平。将辖区道路的清扫保洁及河道管护工作面向社会公开招投标，由中标企业进行日常管理；将辖区内主次干道、背街小巷、楼群院落的环境卫生落实到区城管局和社区办，并匹配相应的人员和经费，明确责任，划片包干；理顺交通管理体制，积极与市交警支队协调，由交警五大队负责，按照城市中心区的标准管理小河辖区交通秩序，改变了我区长期以来交通管理主体不明、管理不规范的问题。

（四）大力实施“平安小河”工程。我们坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，创造性地组建了区级领导协调、社区办事处“四位一体”、社区（村）中心户长为核心的“塔式网络化”管理机制，总结出排查、接访、调处、联动、预防“五大工作机制”，并投入综治专项经费7914万元，做到了综合治理工作“有牌子”、“有房子”、“有位子”、“有票子”。目前，全区各类治安防范力量已上千人，完全覆盖了整个行政管理区域，社会治安状况得到明显改善，人民群众安全感日益增强。

（五）不断活跃社区文化。加强体育设施配套建设，在社区和主要街道安装1000余套健身器材，为各城市社区配备了文化室、乒乓球室、老年活动室等。积极指导各社区根据自身特点，组建老年门球队、秧歌队、腰鼓队、扇子舞蹈队、合唱队、文艺宣传队、老年书画小组等文艺队伍，自娱自乐服务社区居民。充分利用辖区内社会公益性文化场所，如街道广场、石文化艺术宫、兴隆小区篮球场、棋院小河分院等，每年组织10场以上的文艺演出和5次以上的体育活动，这既使社区文化资源得到充分利用，又使社会主义精神文明和健康向上的生活方式得到广泛而又有效的传播。

（六）开展丰富多彩的创建活动。为了增添创建活动的活力，我们积极探索新形势下工作的新方法、新内容，使创建活动不断充满生机。如，我们以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为核心，开展读书学习到万家和“书香人家”评选活动，举办“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”、“美德在农家”系列活动，启动了“小公民道德建设计划”，组织青少年开展“我为林城增绿色”、“让我们的母亲河变清”、“清除白色污染”、“争当林城小使者”、以“科技·文化，民族精神”为主题的中小学民族精神弘扬和培育等活动，在社会广泛宣传公民道德基本规范。同时，我们注重培育和树立先进典型，广泛开展了“和谐社区”、“文明单位、文明机关、文明社区、文明学校、文明村寨”等评选活动，由于方式方法创新，群众变得乐于接受、更愿意参与。

四、积极开展“为民办实事、满意在万家”专项活动

今年来，我们将“为民办实事、满意在万家”环境综合整治工作纳入创建文明区工作中的重要内容，专门制定了《“为民办实事，满意到万家”环境综合整治十件利民工程工作方案》，按照“一排、二降、三畅、四增”的具体内容，从群众的切身利益出发，明确责任单位和完成时限，积极解决群众反映强烈的热点难点问题。我区共投资1119.5万元，其中“二降”投资36万、“三畅”投资612.5万、“四增”投资471万，做到了“全面启动、整体亮相、社会关注、领导肯定、群众受益”，取得了实质性成果。翻修香江路、黄河路、淮河路等8条主次干道眨眼石5089平方米，维修锦江路、清水江路人行道及车行道1690平方米，金竹苑、松花江路、金溪路等12条道路维修和硬化11582.4平方米；改造兴河巷、漓江路、大坡村等的排污管（沟）1460米；维修清水江社区西工厂和小屯路化粪池共5座，清掏淤积物150立方米；增设出租车上、下客临时停车点10个。另外完成了计划外明河路、金山路、西南环线等道路路面共9500平方米的改造工程和西南环线两侧共4000米排污沟的清掏工作，清掏政府大楼周边化粪池2座。完成金竹片区xx平方米猪崽市场的建设，新建3座水冲式公厕，增设移动公厕2座，改造旱厕2座；建成垃圾台12个；完善辖区主次干道及背街小巷环卫设施，共安装果皮箱364个；新增绿地3xx平方米，补栽树木累计完成260棵。积极配合市路灯管理所完成了淡水巷、麦兆巷、盘江南路等74盏路灯的安装工作。

对全区247家饮食业经营单位中存在油烟污染的单位分阶段实施整治工作，制定并实施了《黄河路“油烟整治示范一条街”项目方案》。到目前为止，已建成“黄河路油烟整治示范一条街”，共整治餐饮、噪声污染单位127户，沿途受益居民约3000余户。

通过几年的创建工作，我区的精神文明建设取得了实实在在的成效。全区涌现出市级红旗文明单位8个，市级文明单位25个，市级文明村5个，区级文明单位46个，文明机关22个，文明学校11所，1名同志荣获全国“十大杰出青年兴业领头人”，1人获省“十大杰出民卫士”，2名同志荣获市“十大杰出青年”称号等。下一步，我们将坚持机构不撤、工作不断、力度不减，积极探索文明区创建工作的长效管理机制，把创建工作推上一个新的台阶，全力促进三个文明的协调发展，为乃至于x省实现经济社会的历史性跨越作出积极贡献！

要求，幼儿园认真细致地重新修善和签订了各类人员的《安全工作责任状》，还增加了新的规章制度，如：《幼儿交接-班制度》、《安全工作应急预案》、《幼儿接送制度》等。各类制度的制订，使全园工作有章可循，有制可依，使每个教职工清楚自己的岗位职责，懂得安全工作人人有责、人人知责、人人尽责，增强工作的规范性，增加保教工作的安全系数。

一、责任落实，宣传到位。

1、为了把安全工作落到实处，我园成立了由园长挂帅的创建“安全文明校园”领导小组，负责全园各项安全工作，定期每月对幼儿园设施进行检查，查找园内不安全隐患，包括显在的、隐蔽的，如，开关、电器、食品卫生、消毒，消防栓、灭火器，户外大型运动器械，等等，发现问题及时采取措施加以消除，确保幼儿了的安全。并建立了安全检查档案，及时总结和改进安全工作。

2、为深入发动群众，保证全员参与综治“平安创建”工作，我园重视安全工作，充分利用各班的“家园之桥”向广大师生进行宣传、教育，增强孩子的自我保护意识，提高自我防范能力。我园还利用“致家长一封信”等形式加强与家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合我园做好孩子的安全自我防范意识和能力的培养。我园还积极发动教师主动家访，多与家长联系，提高家长的监护意识，让家长切实负起孩子的安全教育与监护工作的职责。

3、利用信息报道，做好宣传教育工作。工作的开展时为了得到有关领导的支持与认可，我们还会把每次开展的活动写成信息报道交到

有关部门，也加强了我园的宣传教育工作。

二、加强对食品卫生的管理。

明确食堂建设方面的思路：“高起点，大投入，高标准，严要求，创水平，争一流”。食堂作为幼儿园后勤工作的一个“窗口”，我们做到了“设施、安全、卫生”三者并重，上抓设施打基础，下抓安全卫生保安全，收到了良好的效果。同时，努力按照创建食品卫生A级单位的具体要求，成立了由园长、后勤副园长、保健教师组成的创建小组，与食堂和班级保教人员鉴定了“安全责任状”。充分让教师们知道安全工作重于泰山，我们自身的责任是非常重的，要时刻警醒，避免安全事故的发生，消除一切不安全因素的存在。

三、开展安全教育活动，增强幼儿防范意识。

安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本，才是最有现实意义的。为此我们开展了丰富多样的游习、训练、实践活动。

(一)、消防安全主题活动。

我园每学期都要求各班开展形式多样的安全教育主题活动，加强对孩子的安全教育。我园每学期还定期开展安全主题教育活动周活动，通过各班级的安全教育主题活动墙面加强对幼儿的宣传教育。

(二)开展消防演练活动

定期开展“安全消防演练活动”。在警报声中，幼儿在本班教师的带领下，用湿毛巾捂住鼻子、嘴，半蹲着一个跟着一个安全逃离火场。幼儿通过亲身体验，从感官上感知、认识火灾，掌握了基本的逃生自救技能。接着，全园幼儿观看消防灭火表演(油盆灭火)。最后幼儿听消防员的讲解消防知识。通过讲解，使幼儿认识到火灾给人们生命财产带来的危害，知道了容易引起火灾的因素，火灾的类型，各类火灾的扑救方法、常见安全警示标示的认识、“119”火警报警电话以及自救逃生的办法等消防知识。活动开展过后并通过照片“精彩瞬间”的展示形式向家长展示，让家长了解和支持我们所开展的各项工作。

(三)、“安全园地”

我园充分发挥家长的智慧和力量，共同做好幼儿安全工作，各班定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力的小常识，向家长宣传一些培养幼儿自我保护能力的方法，发动家长收集并教给孩子有关安全的常见标志、知识等。

(四)预防各种传染病，做好晨间检查工作

(1)对幼儿进行卫生教育，要求幼儿勤洗手、勤洗脸、勤饮水、勤换衣服，保持好个人卫生。

(2)每天定时用紫外线和醋薰方法对教室、寝室消毒;用消毒液擦洗幼儿桌椅、玩具等;地面喷洒来苏;餐具餐餐消毒;坚持一人一杯，并定时消毒。

(3)严格执行晨检制度，医务人员做到一摸、二看、三问、四查，及时掌握幼儿健康状态，发现问题及时处理。

总之，安全直接关系到幼儿的生命安危，必须做到警钟长鸣!要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的科学发展观，按国家、省、市有关幼儿园安全工作的精神，时刻绷紧安全工作这根弦，深入持久地开展创建“平安校园”工作，为优化幼儿园育人环境而努力奋斗。

同志们：

今天到你们企业来，主要有两层意思：一是认识大家，了解企业;二是沟通情况，推动工作。刚才，××× 同志一起陪同参观了企业的生产车间(生产现场)，×××同志又就企业党建工作情况作了详细的介绍。从“听”和“看”的情况来看，我感觉到我们的企业党组织围绕企业的生产经营做了大量卓有成效的工作，有力地推动了企业的持续、快速发展。

在此，我谨代表县委组织部、县企业工委向我们辛勤工作在企业一线的同志们表示衷心的感谢!

加强非公企业党建工作，是党的基层组织建设的一个新的重要领域，是贯彻落实党的xx大精神，不断丰富党建工作内容、巩固和加强党的执政基础、扩大党的群众基础的需要。中央、省委、市委、县委高度重视非公企业党建工作，还对规模以上非公企业党建工作专门作出重要批示。新的形势赋予了新的任务，希望大家进一步增强搞好企业党建工作的自觉性和紧迫性，扎实工作，开拓创新，努力把我县企业党的工作抓紧抓好抓出成效。借此机会，我就加强和改进企业党建工作讲两个方面意见，供大家探讨。

一、立足“工业强县”战略高度，深化企业党建工作认识

工业化是经济发展不可逾越的阶段，是推进城市化、实现现代化最重要、最核心的手段，也是县域经济摆脱困境，实现又好又快发展的根本途径。工业兴则兴，工业强则强。只有工业发展了，商品才能发达，市场才能繁荣，城市才能兴旺;只有工业发展了，二产业壮大了，才能真正实现工业反哺农业、城市支持农村;只有工业发展了，我们的县城和乡镇才能有人气的集聚，资本的积累，技术的发展，才能有第三产业，甚至高新技术产业发展的基础与发生作用的空间。强化工业支撑，这将是经济发展的长期任务。而工业强县发展战略的实现，很大程度上取决于我县工业企业的发展;企业的不断成长壮大，很大程度上又离不开我们企业党组织作用的有效发挥。

20xx年的地区生产总值为52亿元，今年要达到60亿元，这其中的贡献，绝大部分要靠工业发展来完成，这就要求全县工业产值、销售收入、工业增加值必须达到30%以上的增幅。为此，工作压力非常大，任务非常艰巨。我们的企业党组织也要主动适应这种新的发展形势，要从全面贯彻落实“工业强县”发展战略的高度和巩固执政党地位的高度，紧紧围绕企业经济工作中心，服从服务于企业改革发展稳定工作大局，站高一步，看远一步，想深一步，干前一步。

二、坚持务实创新，扎实推进企业党建工作

(一)围绕中心、服务大局。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”是新时期企业党建工作的一项重要原则。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营，按照“融入企业发展，贴近企业员工;让业主满意，让党员满意”的原则，把==加强企业党的建设与建设企业文化、提高员工素质、提升生产效能结合起来，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程，进而策划党建工作载体和活动主题，不断拓展党建工作的内涵和载体，提升党的工作与经济工作“结合”的层次、“服务”的水平和“保证”的质量，真正做到与企业在“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。

(二)找准位置、主动而为。民营企业由业主说了算，老板决定一切，开展工作困难较大。只有通过作用的发挥，才能为企业所接受，为党员所欢迎，为员工所拥护。要坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作寓于企业各项工作之中，使党的工作与企业发展同频共振、同轴共转、互促共赢。一是要在促进企业生产经营上发挥作用。企业党组织开展工作、发挥作用要找准与企业发展的结合点，要把为企业服务、搞好生产经营、提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容。要以“四争当”(争当生产模范、技术标兵、营销能手、管理行家)、“六个一”(掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难或后进职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员)等活动为载体，开展“我为企业发展建言献策”、“为生产任务突击献力”、“为经营活动牵线搭桥”、“党员身边无次品”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”等主题活动，增强广大党员“为企业作贡献、与企业共兴衰”的主人翁意识。要在保证企业依法经营的前提下，积极为企业的发展建言献策，当好企业决策层的参谋，协助参与决策;要积极协调好企业内部各种利益关系和矛盾，把党员和员工的积极性、创造性引导到企业发展上来，形成企业发展的合力。

同时，要给党员压担子，使党员在生产经营中发挥先锋模范作用，通过党组织、党员的出色表现赢得业主信任，提高党的威信。二是要在企业文化建设上发挥作用。非公企业党的工作不仅要体现在有形的活动上，也要体现在潜移默化的渗透中。要在推进企业文化建设和精神文明建设上发挥核心和关键作用，按照科学发展观的要求和时代发展的特点，引导企业提升文化品味，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人。要引导党员、职工开展健康向上的文化娱乐活动，陶冶情操，净化心灵，增强企业的凝聚力和向心力，着力营造爱厂如家的氛围，激发党员职工心往一处想、劲往一处使。要通过发挥党组织自身的政治优势，发挥思想政治工作的强大威力，把党的宗旨、意图、价值观念融入、渗透到企业文化中，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，成为构建企业哲学、价值观念、行为方式、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标、思想意识、内外形象的指导原则，成为企业文化的核心。三是要在维护好各方合法权益上发挥作用。要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导企业依法经营、照章纳税，诚信为本、树好形象。要坚持党的宗旨，注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，尽力为职工群众排忧解难。在职工群众的合法权益受到侵害时，党组织要敢于依法为职工做主，有理、有据地做好出资者、经营者的工作，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，做广大职工群众的“精神靠山”。要教育和引导党员、职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和工商、税务、环保等政府职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为企业发展服务。

(三)大胆创新，务求实效。非公有制企业的工作性质，决定了党组织在企业中政治定位的特殊性、工作环境的复杂性、方式方法的灵活性。做好非公企业党建工作，必须不断创新方式方法，才能使党建活动始终为企业所需要、业主所支持、职工所理解、党员所欢迎。一是创新组织方式。针对非公企业党员因生产往往难以集中组织开展活动的特点，创新活动组织方式，变“集中组织”为“随机渗透”。按照“少集中、多分散，少支部、多小组，少开会、多交流”的思路，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来，努力增强活动的针对性和有效性。二是创新活动空间。根据非公经济组织党员自主性较强的特点，努力将生产经营现场、企业内部与外部、阵地与网络拓展为党组织新的活动空间，引导党员多方位地参加党的活动，接受党组织的教育管理，促使党员更好地发挥先锋模范作用。三是创新活动内容。要在企业生产经营各个环节精心设计活动载体，充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用。积极组织开展“堡垒旗帜”、“我为企业发展献一策”、“练硬一门技术、站好一个岗位”等主题实践活动，让“党旗在车间飘扬，党性在岗位闪光”，不断提高企业经济效益，推动企业健康快速发展，努力在服务企业发展中实现“有为、有位、有威”的目标。

(四)健全制度、力促规范。制度具有根本性、规范性的约束作用。要按照党章要求，结合企业的特点，建立和完善一套有利于开展党的工作的规章制度。一是定期研究党建工作制度。每年年初，企业党组织要结合本企业实际，制定好年度党建工作计划，明确党建工作的目标、任务、措施和责任人;每半年要专题研究一次党建工作，针对本企业党的建设的新情况、新问题，研究制定改进措施。二是组织生活制度。党组织每年要召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，努力提高解决自身问题的能力。三是党内情况通报制度。党组织每半年要向全体党员通报一次党建工作开展情况、上级党组织有关要求的落实情况、推动企业发展方面的情况及党内有关重要工作、重大事情等。四是党员联系群众制度。要通过建立党员责任区、开展谈心活动等有效形式，向群众宣传党的路线方针政策，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的联系，组织发动群众完成各项工作任务。五是民主评议党员制度。每年要以支部为单位，组织党员群众进行一次民主评议党员活动，对每个党员作出实事求是、客观公正的评价。

同志们：

这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议，目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神，回顾三年来全县农村党建工作，总结“建争带”活动成果，表彰先进，交流经验，部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视，市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会，并将做重要讲话。下面，我讲两个方面的问题：

一、过去三年工作的回顾

三年来，按照市委、县委的统一部署，全县各级党组织以“建争带”活动为主线，着眼发展、开拓创新、服务大局，农村基层组织建设呈现出旺盛的生机和活力，促进了农村各项事业的健康发展。主要标志是

——工作思路日趋明晰，农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想，明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路，共建党员服务区个，其中产业型服务区个，菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业，农村经济实现跨越式增长，××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲，集体经济稳中有升，个农村党支部达到一类村标准，个后进村党支部得到整顿转化。

——各项制度规范有效，镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则，各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策，乡镇机构改革平稳过渡，领导职数精简到党政职，领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标，采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施，镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。

——素质升级扎实推进，“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育，全县名农村党支部书记达到大专学历，名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动，群众点菜，专家上灶，三年共举办农村干部培训班场次，培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地，推广四大主导产业技术，名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设，镇村电教设备配备率达，三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人，其中党员多人，占有劳动能力党员的。

——党员作用渗透到各个层面，整体先进性充分发挥。三年来，农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前，时时处处发挥了先锋模范作用，带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段，多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中，多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农，名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元，为耳农发放救灾资金万元。

——活动领域不断拓展，工作方式有所创新。延伸党的触角，建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式，探索成立了个党群致富联合体，个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主，大力扶持弱势党员，名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动，培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效，多名农村致富能手加入党组织。

——工作作风明显转变，干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点，县处级党员领导干部共入点多次，解决重大问题余件;实施了“四百工程”，名县工作队员深入村户指导多次，解决生产资金多万元，提供无偿资金多万元，共修便民桥座，架电延长米，修农田道条，打井多眼，工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能，农村党员无职有责，成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部，党群关系进一步融洽。

三年来，“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体，而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线，全县农村基层组织建设取得了累累硕果，工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说，这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年，是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得，得益于市委、县委的正确领导，也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此，我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们，表示衷心的感谢，向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉，再创新佳绩。

回顾三年来的实践，我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验：

一是农村党建必须围绕中心，发挥

优势。三年来，农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心，把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点，与经济工作有效融合，实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明，加强和改进农村基层组织建设，就必须抓住发展这个第一要务，坚持抓党建从经济出发，抓经济从党建入手，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来，把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来，把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来，用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。

二是农村党建必须选准载体，突出服务。三年来，我们通过“建争带”活动这一载体，突出服务这个主题，建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民，千方百计为群众办实事、解难题，工作做到了群众的心坎上，顺应了时代发展的要求，达到了“工作对了头，一步一层楼”的效果。实践证明，要使农村党建工作永葆生机和活力，必须找准切入点，依托有效的活动载体，搭设党员干部发挥作用的舞台，以发展经济、富裕百姓为己任，抓到点，干到位，让群众满意、党员欢迎、干部称心。

三是农村党建必须常抓不懈，求真务实。三年来，我们坚持不换思路不变调，一本真经念到底，紧紧抓住“建争带”，常抓不懈，稳步推进，求真务实，使服务更加有效，工作方向更加明确，农村党建步入了良性发展轨道。实践证明，新形势下加强农村党建工作，必须克服无用论、经验论、急功近利的思想，谋“实”工作思路、抓“实”活动载体，落“实”各项制度和机制，一件事抓出头，一项工作抓到底，善始善终，做到为民所思、为民所谋、为民所忙。

四是农村党建必须与时俱进，开拓创新。三年来，全县各级党组织用改革的精神，放宽思路，放眼全局、放开手脚，破旧立新，大胆尝试，创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作，认真回答了新形势下农村党建面临的新问题，使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效，创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们，要做好农村党建工作，一方面要继承有益的工作，大胆摒弃不合时宜的内容，另一方面要敢于创新，以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距，与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是：个别领导干部对党建工作认识不高，存在“重经济，轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化，镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强，党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低，党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高，培训工作亟待加强，等等，都需要我们在今后工作中认真加以解决。

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。

全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。

紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《--文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。

针对部分市民存在的.不文明行为和生活陋习，制定《文明--20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把--建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

在推进工作会上领导的讲话

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

同志们：

今年时间已经过半。县"五个基本"建设领导小组决定今天召开"五个基本"建设现场推进暨发展村级集体经济动员会，目的是总结回顾前段工作，部署安排下段工作，并通过参观学习，让大家取长补短，促进工作。上午，我们参观了部分"五个基本"建设现场，刚才又听取了三个村支部书钾于发展村级集体经济的经验介绍。总的看来，现场是高标准的，比较规范的;经验介绍是实在的，也是可行并值得推广的。相信大家看了、听了之后会有所感悟，会有所启发。借此机会，我在这里讲三点意见供大家参考。

一、客观估价"五个基本"建设现状，进一步坚定抓好"五个基本"建设工作的决心

近一两个月来，我先后到不同乡镇就"五个基本"建设情况进行了调研，也通过"五个基本"建设领导小组办公室了解了一些情况。总的感受是担忧多于欣喜，压力大于信心，形势要远比预期严峻。

(一)值得肯定的方面

一是领导重视有高度。大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设列入重点工作进行部署安排，基本做到了亲自研究、亲自动员、亲自督办、亲自研究难题。有位党委书记为打消一新建项目村顾虑，四次上门亲自做工作，并主动上门协调县直帮扶部门落实帮扶资金，使该村新建工作得以顺利推进。几乎所有乡镇都落实了党委成员包片，国家干部包村的包保责任制，并成立了指导督查组，定期不定期进行督查指导。有的党委书记还亲自办点示范，以点带面推动工作。大多数党委书记都放弃节假日休息时间下村调研指导"五个基本"建设。

二是督查指导有力度。全县"五个基本"建设动员会后，县委指导督查组分别就新建项目选址、基础处理、工程进度，改扩建项目启动、场所配套及绿化、活动开展、阵地规范布置等进行了督办，并下发了督办通报。各乡镇指导督查专班，特别是乡镇分管副书记和组织委员，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的乡镇为规范资料整理，把村级各种资料分成几大板块，便于村级进行分类归档。有的乡镇准备于近期对照考评细则要求，初步进行拉练检查。

(二)目前存在的问题

一是各方力量不够集中。虽然大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设作为当前工作重点来抓，但还有少数党委书记重视不够，当"甩手"先生。简单地把"五个基本"建设任务交给分管书记和组织委员，自己没有深入研究"五个基本"建设到底有哪些任务，甚至片面地以新建或改扩建村办公场所代替"五个基本"建设，从而在部署工作时统筹不力，顾此失彼。有的党委书记在县委指导督查组督查两三次以后才勉强到新建村去看一看，更不用说村村跑到。有的地方超前谋划不够，导致工程启动后又出现难题，重点难点问题没有得到很好的解决，从而影响了建设进度。乡镇工作专班绝大多数形同虚设，尤其是驻村干部，总以为"五个基本"建设工作是分管同志的事，是组织委员的事，工作不上心，责任难上肩，领导推一下就动一下，甚至推而不动，更不用说指导村如何开展"五个基本"建设工作。有些新建项目村没有组建质量监督专班，有的村擅自修改图纸，不按图纸施工，甚至无图纸施工。所有这些不仅影响了"五个基本"建设工作的进度，影响了"五个基本"建设工作质效，也破坏了党员干部在人民群众心中的形象。

二是统筹推进不平衡。具体表现在"三重三轻"，即：重新建和改扩建，轻活动开展;重资料收集整理，轻村级集体经济发展和软弱涣散村整治;重行政村轻社区、机关和帆组织。建设失衡表明了两个方面的原因。一方面表明"五个基本"建设点多、面广、线长，任务艰巨，要做到统筹兼顾平衡推进存在一定困难;另一方面也表明我们党员干部尤其是有些"一把手"存在畏难情绪，存在业务不精的问题，也存在执行力不强的问题。

三胜作进展不理想。根据《村级办公活动场所建设推进日程安排表》，所有新建项目主体工程按要求要于6月28号之前完工，所有改扩建项目要于6月20号前完工。然而截至目前为止，全县新建项目主体完工不到总数的三分之一，个别地方甚至还有新建项目至今没有启动，在这里需要特别提出批评。全县改扩建项目完工也不到总数的二分之一，完成配套建设和绿化任务的更是少之又少。没有新建和改扩建任务的村，制度修订工作迟迟没有启动，相当一部分村活动开展也不经常，活动记录也不规范，其他配套建设也在等待观望。上述种种现象表明，当前我县"五个基本"建设的任务还十分繁重，对照考评细则的要求还有很大差距，对照实际工作的需要还有很多不符，对照党员群众的期望还有较大落差。这就需要在座各位负重奋进，以更加昂扬的斗志面对困难，以更加饱满的热情投身建设，以更加科学的方法创新落实。

二、突出重点，强化措施，迅速掀起"五个基本"建设新高潮

"五个基本"、"七个体系"建设非常丰富，涉及的要素很多，必须统筹推进，但同时必须突出工作重点和难点，研究对策，落实举措，因病施治。

一要毫不动摇地抓好阵地规范化建设。阵地规范化建设是"五个基本"建设中基础的基础，必须毫不动摇地抓紧抓好。新建项目主体工程没有完工的，要抓住当前晴好天气，在确保工程质量的前提下，抓紧进行施工，原则上本月底前主体工程要竣工。主体工程基本完工的，要抓紧进行搓糙，并进行两栏等配套建设;对于改扩建项目，也必须在本月底前完成改扩建任务。没有新建和改扩建任务的村，阵地需修缮、粉刷的，要尽快修缮、粉刷，并抓紧搞好便民超市、图书室、卫生室、绿化等配套建设，迅速搞好制度的修订完善工作，争取本月底前全部完工。同时，党委要帮助行政村做好县直帮扶部门的联系工作，要动员各新建和改扩建项目村及早筹集资金，确保不留资金缺口。

二要千方百计地发展壮大村级集体经济。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要从实际出发，因地制宜，分类指导，扬长避短，发挥比较优势，走自己的路。要实行一村一策，一村一品，探索集体经济多种发展途径。从产业形态来看，要走一、二、三产业共同发展之路。城中村、城郊村、园中村，可以参与兴办工业园区招商引资，建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展第三产业特别是物业经济。但对于大多数村来讲，要立足"农"字做文章，充分开发利用村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。鼓励村集体结合国土整治、农业综合开发、双低改造等，领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，壮大集体经济实力。要围绕服务做文章，鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设，满足广大农民日益增长的生产生活需求，创办各种服务组织，增加集体收入。从发展途径来看，要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路。从实现形式来看，要走资源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路。各乡镇要结合当前正在开展的"三资"清理活动，对村集体所有的资金、资产、资源认真排查，摸清家底，最大限度地加以盘活利用。从经营方式来看，要走承包、租赁、股份合作等多种形式并举之路。集体以资金入股的，要慎之又慎，投放到效益较好的企业中去，增加投资收益，降低投资风险。集体以土地、厂房等作价入股的，要严格进行资产评估，防止集体资产变相流失。总之，要各打各的优势牌，各走各的特色路，不断增加村集体经济收入。

三要因村制宜抓好软弱涣散村整治工作。各地要把整顿软弱涣散村级党组织作为基层党组织"五个基本"建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。要坚持"多换思想少换人，不换思想就换人"的原则，把一大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神足的能人选拔进村"两委"班子。对思想观念守旧，经济长期得不到发展的村，要组织干部开展解放思想大讨论，从深层次挖掘发展落后的原因。通过解放思想、更新观念、开阔眼界、争抢机遇，增强发展的能力;对"两委"班子不协调的村，要对干部进行教育培训，教育仍不见成效的，是支委成员的进行调整充实，是村委成员的依法进行调整;对班子不健全的村，要通过"两推一选"方式选出党性强、作风正、有能力、有威信的干部，确实没有合适人选的，从乡镇机关干部或大学生村官中选拔一批工作能力比较强的党员到村担任"第一书记";对班子老化，后备干部不足的村，要注重把村里的致富能手培养成党员，把优秀农村党员培养成村干部，把村干部培养成致富带头人,解决后继乏人问题。要充分利用农村党员现代远程教育资源，采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式，在软弱涣散村党组织中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育，不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要针对农村无职党员作用难发挥的实际，大力开展"党员目标责任明白卡"等主题实践活动，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，不断激发党员发挥作用的积极性和主动性。要紧紧抓住制约村级发展的主要问题，从群众关心的热点、难点问题入手，帮助软弱涣散村解决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难，通过一些实事好事，进一步理顺群众情绪，密切干群关系。要把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓，指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度，推动软弱涣散村各项工作走上规范化轨道。

四要以"三有一化"为统领抓好社区建设。要实现每个社区有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，着力增强社区党组织服务和管理功能。要采取多种渠道，强化培训，着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、素质优良、经验丰富的社区干伍，不断提高工作能力和水平。要在县财政预算一点、乡镇财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮一点的基础上，通过市场运作的方式，拓展社区经济发展空间，盘活临街房产，发展集体经济，着力解决社区建设经费不足问题。要针对部分社区无办公场所和办公场所简陋的问题，以基层党组织"五个基本"建设为契机，采取新建、改建等方式，大力改善社区办公条件，确保每个社区有不少于300平方米且规范实用、功能齐全的办公活动场所。要按照因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设，建立党员群众服务中心，从党员群众的需求出发，完善中心功能，积极发挥社区党组织服务作用。要以服务居民群众为社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施"四个面向"服务工程，即：面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务，强化社区党组织服务管理功能。要积极开展共驻共建活动，与共驻共建单位签订共建协议，按照"资源共享、优势互补、联手共建、共同发展"的原则，广泛开展共建活动。要按照"社区建立党总支、小区建立党支部、楼院建立党小组"的社区组织网络要求，将党组织建到居民集中的生产生活一线，扩大社区党组织覆盖面。要积极探索建立由社区党组织牵头、驻地单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构，重点协调解决社区建设和社区党建工作中的重要问题。

五要以全覆盖为目标抓好"两新"组织建设。在"两新"组织党的建设上，各地要积极探索务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，确保基层党组织"五个基本"建设全覆盖。要对帆有制企业党建工作情况进行全面调查摸底，看规模以上帆有制企业是否全部建立了党组织，看建立的党组织是否开展了党的活动，看帆有制企业党员是否发挥了先锋模范作用。在"两新"组织中建立党组织，要根据实际情况，不搞"一刀切"。对符合条件的要建立党组织，实现组织全覆盖;暂时不符合条件的，要派驻党建联络员和指导员，实现党组织组建工作"应建尽建"，实现选派党建联络指导员"应派尽派"。要注重在新社会组织和规模以下帆有制企业中建立党组织，采取单独建、挂靠建、联合建等模式设置组织。我县是个农业大县，要根据农业产业化的要求适时调整党组织设置，从有利于组织区域化、规模化生产的需要出发，树立资源整合的理念，完善"支部+协会"、"协会联支部"的组织设置办法，探索建立产业型、功能型、市场型、流动型党组织，做到产业发展到哪里，哪里有资源整合的需求，哪里符合设置党组织条件，党组织就建到哪里，丰富党的组织体系，延续党的组织链条。要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，广泛开展党建带团建、党建带工建、党建带妇建活动，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设，延伸党的工作手臂，形成和谐发展的局面。

六要以七一纪念为契机扎实开展党内活动。开展党内活动是基层党组织和党员发挥作用的一个重要载体，是教育党员、服务群众的有效方式，也是基层党组织"五个基本"建设的一项经常性工作。今年是中国共产党建党周年，各级党组织要以"七一"纪念活动为契机，广泛开展形式多样的党内活动，庆祝党的生日，歌颂党的丰功伟绩，进一步激发广大共产党员的政治热情。要围绕增强宗旨意识，开展重温入党誓词、组织观看革命历史题材影片、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、举行先进事迹报告会等主题纪念活动;要围绕提高党员素质，开展理论学习、"三会一课"、组织生活会、民主评议等党员教育管理活动;要围绕"三提"活动，开展"创先争优"活动，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;要围绕服务党员群众，积极开展扶贫帮困、议事恳谈、说事解难等便民服务活动;要围绕发展壮大村级集体经济，开展"五好村党组织"、"双强工程"、"双建双带"等活动;要围绕党员作用发挥，开展"党员目标责任明白卡"、"结对帮扶"、"党员示范岗"等主题实践活动。各级基层党组织开展活动的同时，要以宣传身边的典型为主线，充分利用乡镇差转台、网络等新闻媒体，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，把纪念党的生日活动变成组织广大党员干部学习先进、宣传先进、争创先进的有效载体。

三、加强领导，创新方法，务求"五个基本"建设各项任务落到实处

关于"五个基本"建设工作，会议已开得很多，办法也想了很多，但效果还是不够理想，归根结底是落实不够。下一步，我们要抓住有限时间，不断创新工作方法，努力提高工作效率，拿出当年防汛抗洪的精神来擂落实。

一要以如履薄冰的责任感切实履行管党责任。无数事实反复证明，凡胜作抓得好的地方，都是班子成员责任意识比较强的地方，都是干部工作作风比较扎实的地方。主要负责同志要切实增强第一责任人的责任意识。各位党委书记务必把"五个基本"建设作为基层组织建设的统领，牢牢抓在手上，坚持一周一次部署安排，一周听取一次"五个基本"建设情况汇报。对所辖范围内的"五个基本"建设情况和阶段工作重点做到了然于胸。要带头下去摸实情，带头下去督查指导，带头创办示范点，带头各种难题。要建立健全工作机制，实现驻村干部与党委班子在思想上形成共振，在行动上步调一致。分管同志和组织委员要增强善为意识。分管副书记和组织委员，是我们抓好"五个基本"建设的中坚力量，也是所在地"五个基本"建设的"总导演"。你们要认真研读省委组织部最近修订下发的"五个基本"建设考核评分细则及考核办法，既要统筹谋划，为党委当好参谋，又要亲力亲为，一个环节一个环节抓落实，一个支部一个支部抓落实，不能手忙脚乱，顾此失彼。工作专班要增强作为意识。据了解，部分乡镇的工作专班有名无实，指导督查不力，无所作为。这与当前的紧迫形势是极不相称的。各地要迅速对专班人员进行再动员、再培训，增强他们的紧迫意识、作为意识，提高他们的工作能力和指导水平。今天上午大家所参观的现场，大多数在全县来讲并不属基础特别好的，"五个基本"建设任务是十分繁重的，但这些地方的工作专班能沉下来擂，这些村的支部书记能以村为家，天天在村里干，这就是负责的表现，是真正抓落实的表现。

二要以与时俱进的工作理念创新工作方式方法。正确处理好"五个基本 "建设进度与深度之间的关系，矢志不渝地抓好工作理念的创新与实践，积极探索行之有效的落实方法。一要时间倒逼保推进。要制定"五个基本"建设推进时间表，将具体任务结合实际安排到天，采取倒计时的办法，督促国家干部对所分配任务入眼入脑入心，增强紧迫感。对阶段性工作实行一周一小结，一月一汇总，一季一评比。对按期不成完成任务的单位或个人，要重点督办，限时整改。二要工作销号保推进。要将工作目标细化、量化，把"软任务"变成"硬指标"。要一件一件去抓落实，一项一项求突破。对每一项重点工作、每一项工作任务，由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成得怎么样、完不成怎么办，都要有个明确的说法，努力形成众人划桨、合力攻坚、一级抓一级，层层抓推进的工作格局。三要示范引导保推进。各地要积极创办"五个基本"建设示范点，充分发挥"以点带面"的示范带动作用。示范点不仅是办公场所规范布置方面的示范，同时也是开展活动、规范资料整理、规范配套建设等方面的示范。四要奖惩兑现保推进。县里已出台明确的奖惩办法，各地要对照要求拿出切实有效的奖惩举措，严格兑现奖惩。对任务完成较好的，广泛宣传;对落实不力的，要召开后进促进会，坚持问事必问人、问人必问责、问责必问效。

三要以纵观全局的战略思维科学统筹各项建设任务。"五个基本"建设是一项内容庞杂、要素很多的系统工程，必须科学统筹，整体推进。一胜作精力上要统筹。坚持党委班子成员与一般干部，驻村干部和村干部要齐心协力，心往一处想，劲往一处使，合力攻坚，集中精力完成各项任务。二是目标要求上要统筹。在工作的部署安排、目标的提出等方面，要正确处理好基本与成本的关系，既不能搞低水平的重复建设和无所作为，也不能不计成本推倒重来，劳民伤财;要正确处理好规定动作与自选动作的关系，既不能无视全县建设标准的系统性和统一性，搞得五花八门，也不能一味"拿来主义"，照搬照抄;要正确处理好节点与链条的关系，明确"五个基本"的基本，避免以阵地建设代替"五个基本"建设的片面倾向。三胜作内容上要统筹。既要抓好行政村"五个基本"建设，又要抓好党委自身和镇直机关部门"五个基本"建设，既要抓好社区"五个基本"建设，又要抓好新经济组织和新社会组织"五个基本"建设。既要抓好党内基本活动的开展，又要突出发展经济，还要抓好计划生育、综治、改善民生等一系列工作。四是分类指导上要统筹。由于各种类型党组织的工作内容、工作基础不一样，经济条件、硬件建设也参差不齐，因此，我们在实际工作中不能搞一刀切，不能搞齐步走，必须按照领导小组办公室编印下发的手册为蓝本，分类指导抓落实。

同志们，今年的"五个基本"建设工作任务虽繁重，但这是我们加强基层组织建设、巩固党的执政基础的一次难得的机遇，也是我们抓基础管长远的德政工程。希望大家克服困难，一鼓作气，大干快上，为全县基层党组织建设跨上新台阶作出新奉献!

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天会议的主题是：再动员、再步署，全力打好xx年上半年最后一个月攻坚战，确保完成年初确定的各项责任目标。刚才，就年初以来的工作情况进行了通报，有6个村的主干进行了典型发言，介乡长总结了前十一个月的工作，并就年终前的有关工作进行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作强调以下三点：

一、正视问题，提高认识

从年初到现在，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但对照年初的各项责任目标，我们目前的差距还很大，主要表现为以下几个方面：

一是税收入库完成情况差距大。截止11月底，我乡税收完成将近800万，只占任务1500万的53%，经济危机是一个因素，但主要原因还在于我们的思想认识，没有真正下大力气去争取，工作上没有主动性。在完成的800万中，个人引税不到150万，没有一个人完成分配的引税任务，这就暴露出我们的干部思想上存在问题。

二是信访稳定压力大。是个小乡，在县领导的心目中，应该是非常稳定的，而我乡今年又偏偏因为信访问题而受到重点管理，在10月份的排查中，我乡共集中交办了12起重点信访案件，截止目前，真正结案的我还没有见到。年关已近，各类信访案件和不安定因素进一步加剧，信访形势不容乐观，容不得半点的松懈和麻痹。

三是安全生产形势严峻。前段时间，由*书记安排进行了一次安全排查活动，从排查情况看，安全隐患较多，主要集中在矿山、森林防火、道路交通、学校和工程建设等方面，并且有的是我们多次强调并坚决要求整改的，但就是没有得到有效落实。

四是重点重要工作进展缓慢。年初，乡党委政府与各村都签订了目标责任书，但从半年考评和11月份初评情况看，完成情况不理想，特别是乡党委政府确定的几项重点工作。如招商引资，在年初的入村调研中，大部分村都有了比较好的思路和意向，但最终都不了了之，真正见到效果的只有个别村，而其他确定的资金争取、新农村建设、产业化等项目进展也不尽如人意。如果照这种形势，年终考评时，恐怕多数村都要不及格。

五是作风建设有待进一步转变。通过我到这一年多的工作，发现在我们的干部中主要存在作风浮躁、落实不力、遇事推诿扯皮、办事效率低等问题，如科学发展观学习，我们多次开会安排部署，我还专门备课给大家学习开了个头，但从检查中发现，有部分村乡党委专门给党员印发的学习笔记仍是整捆空白，根本就没有安排部署。在作风建设中，甚至有个别干部心怀叵测、说三道四、欺上瞒下、唯恐天下不乱，这些问题都亟待我们在下一步工作中加以改进。

二、突出重点，攻坚冲刺

今天是11月30号，距年底仅仅只有一个月的时间，县里的各项考核指标在12月20日都要截止，实际上有效的工作时间也只有20天，这就需要我们分清轻重缓急，突出工作重点，抢抓时间机遇，全力攻坚冲刺。

一要“看好门”。“看好门”主要是要看好你辖区内的信访稳定、安全生产、计划生育等一票否决工作，这几项工作是基础，是根本，如果在这几方面出了问题，一切成绩都等于“0”。所以各分管领导、部门负责人、各村支书、村委会主任一定要认真分析排查自己的辖区、自己分管的工作中存在的漏洞和隐患，采取扎实措施予以整改和弥补。例如在这次市农监办暗访中暴露出的问题，我相信不只是在被发现的两个村存在，如果还是整改不到位，再次被群众举报，绝对是要出大问题的，也肯定是要处理几个干部的，这就是没有看好自己的门。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要对照目标责任书，看看你自己还有哪几项工作没有做到位，特别是分值比较大的工作更是年底前工作的重点，年底的考核，仍是要对照目标责任书的指标进行逐项硬考核的，并且还是会与各村的工资、经费进行挂钩的。在上半年的考核中，80分以上的村仅有3个，而不及格的村达到了6个，并且这次考核还是照顾到各村的情况，在考核和测评的折算比例上予以适当的调整，如果按照责任书的硬指标进行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的时间查漏补缺、重点冲刺，是做好收尾工作的关键，各村，包括各口和各部门都要细化目标、倒排工期，以确保在年终的目标考核中取得好的成绩。

三要“谋好事”。年终已临，新年已近，作为一名领导、一个部门和一个村的主要干部一定要善于谋划，未雨绸缪。一要考虑争先创优，在年终县乡考核中你要处于一个什么样的位次，该做什么样的工作;二要积极争取资金。12月份正是我们申报项目和争取资金的最佳时机，我们要主动出击、利用各种信息和关系争取援助;三要及早总结规划。在做好今年工作的同时，我们要及时总结20xx年工作中取得的成绩和存在的问题，提前谋划20xx年的工作思路，总结经验，扬长避短，谋好春节前的工作安排和明年的工作规划。

三、督促检查，务求实效

圆满完成全年各项目标任务时间紧迫，任务艰巨，形势逼人。我们要坚定信心，加强督促检查，狠抓工作落实，只有这样才能确保各项工作取得胜利，圆满完成目标任务。

首先要加强督查。从现在到年底一段时间，乡督查办要对乡党委政府确定的重点重要工作跟踪督查，定期提交乡党政联席会议。税收、争先创优、信访稳定等核心工作每周要召开一次督进会，各相关责任人每周汇报一次工作进度。

其次要提高效率。立足一个“早”字，落实一个“快”字，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯，抢抓时机、加快节奏、提高效率。

第三要落实责任。今年的年终考核在上半年考核形式的基础上，还准备组织我们的乡村干部逐村逐点现场观摩，如果工作没有亮点，到时是无法交差的。关于考核结果运用和责任落实，考核办法已经规定的很详细，不再重述。在这里只强调，年初确定的目标任务不会减，既定的奖惩措施不会变，乡党委政府抓落实的决心不动摇。

谢谢大家!

【领导会议讲话稿】

同志们：

廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险舒范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人;属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督;对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

【领导会议讲话稿】

同志们：

我县第七届村委会将于今年年底任期届满，需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事，是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署，扎实推进。根据会议的安排，我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见：

一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署

第八届村委会换届选举工作的总体要求是：认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标，按照公开、公平、公正的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础，提高村委会建设的整体水平，为加快农村发展，加速新农村建设进程，实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

二、第八届村委会换届选举工作的主要任务

(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作：一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组，由主要领导任组长，相关部门参加，明确工作责任，专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查，在此基础上，研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干，通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训，使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式，广泛宣传《村委会组织法》等法律法规，让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求，自觉运用法律武器维护自己的民主权利，为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求，完成第七届村委会届满审计工作，及时公布审计结果。

(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段，要重点抓好以下六项工作：一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作，其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序，由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后，不再担任村民选举委员会成员，缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是，如果村民选举委员会推选程序违法，将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续，是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作，是一项非常细致、具体、严肃的工作，必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础，以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况，做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记，坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的，要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节，也抒大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿，关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外，村委会主任、副主任、委员候选人，由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额，注意消除家族、宗族、派别等不良影响，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人，提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后，应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心，其内容不得违反国家法律、法规和政策，不得诋毁他人。违反规定的，村民选举委员会应终止其演讲，情节严重的，应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节，是选民行使民主权利的主要形式，其法律性、程序性、技术性很强，必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行，具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则，严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后，当众开启票箱，公开计票，选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内，上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下，向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，以确保新一届村委会能尽快开展工作。

【领导会议讲话稿】

同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、 统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事守键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

四、强化督查，跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干伍。

一、物质文化建设

我校校园占地面积12654平方米，现有17个教学班，868名学生，50名专任教师。是一所公办寄宿制农村学校。一年来，学校先后投资对教学楼、围墙、学生走道、学生公寓、食堂等进行了建设，基本建设体现以人为本的建设理念，传统中富于现代，科学中蕴含人文，为具有自己特色的校园文化建设搭好了骨架。同时对少先队队室、鼓号室、微机室、阅览室、图书室、美术室、音乐室、实验室等专用场所进行了改建或扩建，每间教室安装了电子白板，保证了师生学习和工作的需要，为教学现代化和课程改革奠定了基础。

1、对传统美德长廊的建设。是我们对校园文化构思的重中之中。传统美德与身边的道德模范图文并茂的展现在全校师生每天必经之路，以仁义礼智信等传统美德经典和十个宜昌市第一、二届道德模范事迹，潜移默化的影响着全校学生的一言一行，特别是每天下午放学，各班学生统一在班主任老师的带领下走过长廊，边走边看边诵读，成为学校每天一道亮丽的风景。

2、对教学楼和围墙的建设。“让每一面墙会说话”引导全校学生健康成长。是我们对校园教学楼墙面、操场边围墙的构思源点。教学楼一楼以学习习惯为主建设，二楼以励志、学习类成语故事为主建设，三楼以名人励志、学习小故事为主建设，四楼以励志和学习累名人名言为主建设。从养成学习好习惯成语故事引领名人故事深化名人名言磨练意志渐进的建设方法，来让学生文明、健康、快乐的成长。操场围墙将以体育项目知识、竞赛等图文并茂为主建设，学生在学习活动、比赛游戏中将和墙面内容融为一体。教学楼道以学生活动为主进行建设，分为学校简介、教研教学、德育活动和特色校本课程并配有各类活动图片。达到让每一面墙所说的话，和它的外在形式和谐统一。

3、校园内的绿化建设。我们追求以绿为主色调，花开四季的效果。努力做到“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”。表明我们追求的是营盘路小学平安、创新、和谐发展，花草树木的布局错落有致，疏密相间，暗含着：孩子就是祖国的花朵，他们的个体是有差异的，我们将充分尊重这种差异，让孩子尽可能的和谐发展、全面发展。

二、精神文化建设

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是校园文化的最高层次。它主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的集中反映。包括校风建设、教风建设和学风建设三个方面。校风建设实际上就是校园精神的塑造，校风作为构成教育环境的独特的因素，体现着一个学校的精神风貌。主要表现师生的精神风貌、文化氛围、育人氛围。校风具有“强制性”的感染力，很有对学校成员内在动力的激发作用，催人奋进。教风建设。教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格，是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。我们以师德规范为准绳，对教师进行“分层管理”。让不同阶段的老师在自己的位置找到自己发展的突破口，学校为他们搭建平台，让每一位教师都能有所发展，推动教学管理、教学质量的和谐发展，稳步攀升。学风建设。学风是指学生在学习过程中表现出来的态度和方法，是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的表现。本年度，我校与三峡大学土木与工程建筑学院建立实践活动基地，和三峡大学“三大未来星”足球训练基地建立联系，和宜昌市第八中学、深圳路小学、南苑小学、开发区实小合作开展东山片区中小学衔接研究，举办了第二届中小学键球展示活动和第一届科技艺术节活动。从学生的常规清洁卫生、文明礼仪为突破口，在各类实践教育活动中让学生成为德、智、体、美、劳全面发展的营小学生。

三、制度文化建设

如果把校园文化建设看成一个整体，比作一个完整的人，基本建设是躯体，环境建设好比外衣，文化建设是眼睛，活动建设是血脉，那么，制度建设就是校园文化建设的大脑和灵魂。它决定着校园文化建设的方向和品位以及校园文化建设的政治性、先进性、科学性和人文性。一年来，我校十分重视校园文化建设的研究，班子成员常常学习有关校园文化建设的理论文章，多次就校园文化建设问题进行研讨，并在此基础上，合理规划，建立和完善相关制度，制订了《营盘路小学绩效工资分配方案》、《营盘路小学班主任考核方案》、《营盘路小学教科研成果奖励方案》、《营盘路小学教学常规考核方案》等，为促进我校校园文化建设的不断发展提供了方向和制度保证。

一年来，我校通过建设具有特色的校园文化来推动素质教育的全面实施，铸就了文明、健康、快乐、向上的校风，增强了学校内功，保证了办学思路和办学理念的贯彻落实，为教育教学质量的稳步提高奠定了坚实的基础，为学校各项工作的全面提升注入了无限的生机和活力。成绩只能说明过去，未来任重道远，我们还要不断努力、不断创新，使我校校园文化建设再上一个档次。

班干部是班主任管理班级的助手，班主任管理班级的设想方案能否落实，关键要看班干部工作的责任心以及工作能力如何，所以班干部的素质直接关系到班级的整体秩序氛围，为此，为提高班干部的工作能力，就必须要搞好班干部的培训工作。今天我们学生处的培训仅仅是搭建一个桥梁也起一个抛砖引玉的作用，关键在平时的班级工作中大家要善于总结，善于在班主任的指导下，每一周或每两周进行班干部集会，针对问题共同解决，共同提高。那么今天我就平时工作中常见的一些问题谈谈怎样当好一名班干部，怎样提高工作能力、工作艺术水平?

一、 要当好一名班干部，应具备一定的素质，概括为十二个字“公平公正，以身作则，责任感强”。表现为：

1、工作积极性要强，要有奉献精神，吃苦在前，享受在后，而不是靠这一顶帽子仗势欺人。只有以身作则做表率，严格要求自己，才能赢得同学的佩服。

2、学习要勤奋踏实，最起码在班上成绩要达到良好以上，否则学习上不能起带头作用，同学也不会真正佩服你。

3、要有一定的工作方法和工作能力，处理问题要灵活机智而不是光充当老师的耳朵和眼睛，当然能充当好老师的耳朵和眼睛，这也是工作责任强的表现，能及时向老师反映班级里发生的好人好事以及不好的苗头风气，有助于老师及时解决问题，但如果技高一筹，有的小事情，小问题能自己独立妥善解决掉那就是老师得力的小助手了。

4、平常班干部要和同学搞好关系，多关系同学，发现同学间关系网，尽量杜绝和引导同学不能搞团团伙伙，特别是班干部自身不能搞团团伙伙，否则你在处理事情上就会很难做到公平公正，即使自己做到了、你们也很难让同学信服。

二、我想谈谈同学们感到疑惑的问题“当班干部不是吃亏吗”?又没有钱，只有奉献是不是?表面上好像吃亏的，如劳动时干得比别人多，有时班上出现纪律问题时，老师首先会批评班干部等，所以有的班干部甚至产生了不想当班干部的想法，其实有这种想法的同学大错特错了。从另一角度上来说，这样的同学心理素质比较差，害怕处于舞台中心一样地接受四周的眼光的监督，唰唰唰，灯一亮害怕了。而且这也是对自己的要求不够严格，缺乏意志力，没有接受竞争挑战的勇气，不敢超越自己的人，怎么又能超越别人呢?所以当班干部其实能得到很多的锻炼，由于来自老师同学等方面的期望压力，心理素质会不断得到提高，还有更多的机会主持班会、出黑板报等班级工作，提高了自己的口头表达，书写等能力。因为同学老师的期望信任，所以学习工作中有了一定的压力，同时也会化作自己的动力，从而更加严格要求自己一言一行，促进自己克服惰性，取得更大的进步。这可都是“金钱买不到的机会”。皮尔·盖次就说过：“这个世界是没有人有耐心来发现你的才能的，唯有靠自己的表现去追求”。其实当班干部真的是一份荣誉，是老师同学对你的信任，所以我们每个班干部应该觉得无尚光荣，不仅锻炼自己，更应该带领班上的同学共同进步，为营造良好的班风、学风、营造一个优秀的班集体而努力，这也是你人生价值在学生生涯中的体现。

第三、谈谈班干部在工作中常见的一些问题

1、主动性方面，如：上课领响后，没人来上课?(班长、课代表) 如：每天的卫生打扫情况检查(劳动委员)

如：上课前课前的准备工作(要发本子或要拿实验仪器等)

2、班干部之间的协作问题，有的班级班干部之间互相说不是，遇到问题互相责怪，推卸责任，小集体搞不好大集体肯定也会搞不好。所以班干部其实只是分工不同而已，每一个岗位都能很好地锻炼人。班长一方面要行使好对他们工作的监督、督促作用，也要善于协调班干部之间的关系。班干部队伍要团结协作，团结一致，不能各敲各的锣，否则反而会丧失在同学们当中的威信，歪风邪气也会乘机滋生。如：纪律委员管纪律时，劳动委员旁边的同学在讲话，劳动委员视而不见，甚至还帮着说些风凉话，不但破坏了班上的学风，也是丧失自己的威信，下次你调动同学劳动时，别人也不会理睬你。所以班干部一定要齐心协力，才能弘扬正气，打响主动仗，谁作用发挥得好，谁的威信也会最高。

3、怎样进行表扬和批评?这些都是工作的能力，要有一定的艺术性、方法性，处理得好，同学心悦诚服，处理得不好，也许有的同学会和你吵架，那么你该怎么办?如果同学和你顶嘴，不妨先冷处理，最好不要动不动拿“告诉老师”这个法宝，而是语言要文明，不要动不动骂人。俗话说“给别人一份快乐，你会得到两份快乐，给别人一份痛苦，你会得到两份痛苦。”所以应等那个同学冷静后，你找一个适当的机会可先表示一下抱歉的诚意，另外说明这样讲你是为他好，为我们这个班级好。遇到好人好事，在班上要大加表扬，弘扬美德，但遇到别人做了一件不好的事或犯的错误，一般可以个别谈心交流，经常违反的不良习惯来个友情提醒或严肃警告。如果凭借自己的力量解决不彻底，找个机会和老师及早沟通，老师会有机地去处理好问题的。

4、怎样处理偶发事件?如：班上自己课纪律糟糕，有的同学拿一把尺子敲桌子，如：同学在打架，而有同学急忙跑去办公室叫老师„„ 如：两个班在争篮球，一个不服气，拉一群人去争篮球，更有严重的邀约一伙人也不分青红皂地打起来，等等情况你们怎么办，老师在这里建议你就要平常有一批忠诚的同学帮忙一起将事态先平息下来，如果自己能处理好自己处理，不行的话就带着双方找老师解决。同学们!当班干部是自己人生成长的宝贵财富，希望你们好好珍惜。谢谢大家!

市交通局关于上报窗口单位卫生组创建工作总结的报告

市卫生城市创建领导小组：

为推动**市全面建设小康社会进程，窗口单位卫生组按照市上创建工作方案分解的任务要求，深入开展了创建活动，现就前段创建活动情况总结如下：

一、强化领导，落实责任

市交通局领导高度重视，对窗口单位创建工作进行了及时动员和安排部署。依据国家和省级城市卫生检查评比标准，及时制定出台了《**市创建省级卫生城市窗口单位卫生组工作实施方案》。各窗口单位积极贯彻创建精神，把创建活动当作搞建设、谋发展的重要工作来抓，实行一把手负责制，对承担的工作任务进行具体规划和安排，明确创建工作的重大意义和具体要求。汽车西站自创建活动开展以来，领导高度重视，设立了创建办公室，明确领导小组职责，落实创建实施范围，分解创建任务，开展技能培训，使创建活动快速投入全面实施。

二、加大宣传力度，全面实施

创建卫生城市是一项群众性的活动，窗口卫生组所属各单位在创建活动中普遍抓了宣传动员，通过有力的宣传动员活动，全面启动了方案实施。

汽车东站为了搞好宣传动员和制定方案，组织召开了创建动员大会，明确了创建工作的任务与职责，制定了创建工作的考核标准，使创建工作有计划、有步骤、有组织的实施，确保了各项任务落到了实处。

为了更好的宣传动员，汽车东站利用各种宣传工具和宣传手段，加大宣传力度，使广大职工和旅客系统地了解创建卫生城市的标准及卫生知识等，在候车大厅和办公场所悬挂3条横幅，制作宣传标语牌1块，居民行为健康规范牌1块，手写标准18张，禁示标志30多个，每天还利用广播不间断地进行宣传。从车站大厅到会议室、办公室、卫生间，每一个角落都体现出了创建的行动，营造了浓郁的宣传氛围，塑造了车站的崭新形象。在宣传动员的基础上，他们严格按照《**市创建省级卫生城市方案》中确定的创建工作任务和要求，对照甘肃省卫生城市检查验收标准，开展自查、自纠工作；清除各部门区域地面、墙面污垢垃圾，做到日产日清，不留死角，达到整洁、美观和干净卫生的整治要求。一是出资一万多元雇请专业清洗公司人员对综合办公大楼墙面、玻璃幕墙进行清洗，面积达1500平方米。二是为了改善空气质量，购买了空气清新剂10桶，每天进行喷洒。三是对候车厅、小件寄存室、售票室、卫生间、公厕进行全面消毒，并进行了灭蚊、蝇、鼠，购买了洁厕净10桶、灭蝇杀虫剂10桶、灭鼠灵2瓶。四是夏季天气炎热，为了使广大旅客出行方便，购买了加盖加锁的保温饮用水桶1个，确保了旅客饮水干净卫生。五是停车场、站台、候车室等地指派专人从西安新购置加盖垃圾筒10个、铁锹5把、拖把10个、笤帚90把，使垃圾管理真正做到了日产日清。六是加强对小商小贩的日常管理，严禁其摆摊设点出售。七是为出租车设立了固定停车场，禁止乱停乱放，强拉旅客，保障了站前的车流秩序畅通。八是对站内停车进行了大力整顿，划定了区域，杜绝了院内车辆乱停、乱放和随地洗车。九是完善健全了各种卫生、清扫保洁制度，设立了标志牌，并固定安排了2名专职保洁员。

三、突出重点，狠抓整治

在这次创建活动中，各窗口单位严格按照方案要求，突出重点项目，集中财力、人力、物力，狠抓整治工作，使创建活动取得了较好的成效。

汽车西站按照《总体方案》和《标准》要求，把以整治环境为主，整顿交通秩序，营造良好的环境为重点，针对这次创建活动涉及面广、工作量大，而且又因车站的旅客流动性大，卫生清洁度难保持的特点，“坚持车站组织，班组共建，全员共创”的方针，充分调动全体员工的积极性，营造浓厚的创建氛围，制订了《汽车站创建省级卫生城市窗口单位卫生组工作实施方案》，将创建工作具体落实到位，并将这次创建工作作为各班、组年底考核评先树优的一项重要内容去落实。

一、西站根据《实施方案》已于6月份以来，大面积清理站场垃圾，擦洗门窗玻璃，整理工作场地卫生，清除死角，所有工作场所均能达到窗明几净。

二、更换大厅候车室安全设施，卫生宣传标识，添置清洁用具。

三、对候车室、厕所及其它公用设施进行了清洗、消毒。

四、制定了候车室“一日三洒三擦拭”制度，保证候车室，售票厅空气清新。

五、硬化站里站外停车候车场区，填补了大门口和公路交接路口凹凸处，并划分了待发、始发过往区位。

六、更换新的喷绘标识，色彩明快，醒目，为大厅、候车室、站前广场购置铝合金双盖垃圾桶，防止挥发并更易于清理，由车站专职保洁人员“一日三清”。

七、统一规范门店门牌标识，粉饰出租门店墙壁，制定了出租门店卫生安全管理规定。对经营人员的健康，加工场地、经营食品的状况严格按照is09001：国际质量体系认证要求逐一评审，坚决清除了不符合食品卫生条件的租赁户一户。

八、对站内部分工作人员进行了服务技能培训。培训内容包括夏季卫生防疫，空气质量，食品卫生通风等常识。

九、结合创建“文明旅游城市活动，为达到与国际接轨，制作了候车室，售票厅等门牌的英语标识，喷绘城市旅游地图等。7月初，西站文明创建s09001：质量认证得到检查评审专家好评，对西站站容、站貌，环境秩序给予了充分肯定。

十、根据近期雨水较多的情况，西站组织人员疏通房屋及地面下水道，确保雨天站场无污水、积水。十

一、清理垃圾仓放置场地，投放灭鼠药等卫生管理措施。十

二、加大宣传力度，西站还制作了长十二米的条幅，利用黑板报不断更换宣传内容，起到了宣传、动员、保洁的作用。加大了对公厕的清洗，灭蚊、蝇的清扫力度。站前广场指定专人清扫。交好地完成了创建工作任务。经与西站派出所沟通协商，共同治理，门前出租车辆的管理初步形成了好的秩序。[文秘范文-//www.diyifanwen.com]

四、现场督查，推动整治

在前几个月创建活动中，交通局纪检组长孙振宇等同志多次深入到汽车东、西站、火车站了解情况，检查工作，现场督查指导，推动整治工作水平不断提高。彻底解决了西站厕所墙面破旧，环境脏、乱、差的问题。汽车东站狠抓了外墙面的刷洗和站前车辆无序停放问题，对火车站、卫生区域界线不清、责任不明的问题，现场给予了解决、明确了任务、划清了区域界线，环境卫生得到了全面整治。

在窗口卫生组督导下，三个“窗口”单位认真抓了卫生城市创建工作的落实，使环境卫生面貌得到了明显改观，取得了较好的成效

通过对火车站的数次督查，了解到火车站创建工作中存在的问题和困难，火车站窗口单位由（火车站、车站派出所、邮政转运站、车站宾馆）四个单位组成。区域分散、治理面积较大，关键是火车站目前正处在企业改制阶段，由于火车站管理体制复杂，创建经费无法落实，火车站由固原车务段管理，车站只有使用权而无维护权和维修权，创建维修资金需要由兰州铁路局拨付，单位虽然对创建工作有积极性，在力所能及的范围内做了一定工作，但目前时间紧、任务大、资金到位困难的情况下，创建工作很难深入开展，交通局领导就此专门向市上作了汇报，积极协调有关方面努力解决问题。火车站派出所、宾馆、邮运站均很重视创建工作，继续在清理整顿，打扫各自的区域环境卫生，迎接考核验收。

窗口单位卫生组创建活动虽然取得了一定成效，但由于经费困难等原因，创建工作仍然存在不少问题，我们正在逐个努力解决存在问题，继续把创建工作抓细抓实，迎接省、市验收。

创建全国文明城市，是我校的一件大事，我校在提高认识基础上，高度重视创建工作，积极努力，真抓实干，取得明显成效。现将创建工作情况总结如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以《全国文明城市测评体系》为导向，引导学生培养良好的文明行为习惯，主动投入我旗文明城市创建中去，通过小手牵大手系列活动，进一步提高我校学生及家长对创建全国文明城市的支持率和参与度，为我校争创全国文明城市贡献力量。

二. 加强领导，强化措施

为确保我校在创建全国文明旗县活动中能优质、高效的开展各项工作，成立创建全国文明旗县领导小组。

组长：校长

副组长：政教副校长 教学副校长 工会主席 校长助理

成员： 各班主任

把道德教育工作作为学校德育工作的“重中之重”来抓，切实把道德教育活动扎扎实实地开展起来。为保证创建工作有序、有效地进行，我校制定《开展“小手牵大手，同做文明人”活动实施方案》、《开展学校、家庭、社会“三结合”工作实施方案》、《未成年人思想道德建设实施方案》，在方案中明确了创建指导思想，创建的总体目标和创建的具体措施等，各处室主要负责人负责本部门的具体创建工作任务，既分工实施，又协作创建，共创了良好的创建氛围。同时，印发第四小学《创建工作一周一知道》、问卷调查共计30000余份。由于宣传到位，工作目标明确，计划、方案符合实际，措施得力，各项工作都达到了预期目标。

三、 扎实开展创建工作

根据教育局下发的《xx教育系统开展创建全国文明旗县任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的任务和要求，结合我校20__年学校工作的目标与任务及学校三年工作规划，根据《测评体系》，主要开展了如下工作：

(一)抓好两条主线，提升素质

围绕“师德师风”建设，学习型组织建设，提高师生整体素质，提升师生素质，重点加强基本道德规范和科学文化知识教育。

1.抓教师学习，规范教学行为

实践和时代发展的要求证明，学习是教师的天职。我们以创建全国文明旗县为契机，通过个人自学、集中培训等学习形式，大力抓好教师学习活动，主要以《公民道德建设实施纲要》、《文明市民守则》、《教师法》、《中国师德手册》、《中小学教师职业道德规范》为基本教材，组织了广大教师认真学习，自觉遵守。

学习总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，完善各项规章制度，运用奖励机制和制约机制。围绕办学理念和办学目标，以师德师风建设为主线，以值班领导督查为抓手，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守，爱岗敬业，开拓进取，乐于奉献的行业风尚。

2.抓学生品行，为终身发展奠基

教育不仅是知识的传递，更是心灵的唤醒，我们以培育君子少年为目标，实施“全员德育工程”，广泛开展班队活动，通过多种途径构建德育工作网络。把德育工作落实到教育的各个环节，贯彻到各科教学活动中，与青少年活动中心、关工委、交警队、消防队合作，开辟学生德育阵地。以活动为载体，以班队干部培养培训为保障，全面落实常规管理，通过多种途径，规范学生的言行，培养良好的习惯。

创建全国文明旗县得益于民，受益于民，为此，我们加大了宣传力度，通过多种途径营造氛围，通过发放宣传资料、家校会议、文艺活动、板报、专题报道、小手牵大手等形式，宣传创建全国文明旗县工作的重要性、必要性，提高广大家长的知晓率与认同率。

(二)综合治理，美化环境

长期以来，我校把卫生工作作为校容校貌的首要工作来抓，通过检查与督查的结合，整体调控与个别要求的结合，好的卫生工作格局已经形成，几乎没有乱丢乱扔现象，学生基本形成良好卫生习惯，所到之处都能达到整洁、有序。创建全国文明旗县提出了更高的要求，我们组织学生经常清扫和捡拾校园周边及附近社区垃圾，开展清除“牛皮癣”活动。

我校地处北区，校门外除了个别摆摊设点问题外，无网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，但我们联系了有关执法部门进行了一次彻底的清查，随此之外，我们注重在教育教学中加强对学生正面引导，远离自己不该去的场所。

最大的问题就是校门口交通秩序混乱，也联系交警，城管等执法部门治理此项工作。以“激情”校园为主线，打造校园文化，在已有的显性文化基础上进行补充，做到让每块墙壁会说话，每个角落都育人，为学生创设和谐、温馨、向上的学习环境。

(三)以文明礼仪教育为抓手，以培育君子少年为目标，让学生形成良好的思想道德素质和文明礼仪素质。

1.进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展《未成年人思想道德建设》工作，开展了明星班级、明星个人评比活动，以明星班级和明星个人为榜样，在校内形成人人争当“明星”的氛围，落实君子少年培养方案，扎实开展伊旗第四小学一日礼仪二十七条，通过红领巾督察岗、品行分析会等得以有效落实，在校园中形成团结互助、文明礼貌、爱护公物、遵规守纪的良好校容校貌。

2、认真抓好学生的日常管理，以少先队组织为主阵地，加强德育工作，做好导优辅差。根据学生的年龄特点及特长，因材施教，组织学生写心得体会，办手抄报、演讲、征文比赛等，为学生提供展示自我的舞台。培养学生的个性，加强心理健康教育，以心理访谈为德育的补充，建立健全了访谈室各项工作制度，做到了访谈有记录，开展有记载。

3、加强学生文明行为的养成教育。严格落实《中小学日常行为规范》，切实做到了“五个无”(地上无痰迹、纸屑、墙上无污迹、桌面无划痕、门窗无破损、卫生无死角)“五个有”(课堂有秩序、课间有纪律、言行有礼貌、心中有他人、差生有进步)。

4、开展“五小”活动(在家做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵守秩序的“小卫士”，在独处时做到胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。)以班队课为主阵地，通过宣传、情境等教育，让学生形成了良好的行为习惯。

5、“文明实践促提升”，开展了“讲文明、树新风”演讲比赛，邀请交警队开展“诚实遵规，文明出行”交通安全教育。开展“我为创建文明旗县做一件实事”征文比赛。

(四)以创建活动为载体，提高学生素质

1、利用每周升旗仪式，校园电视台、广播台、重大节日开展学习革命先烈先进事迹，发扬爱国主义精神。

2、开展了校园百花园文化艺术节，为学生提供施展才华，展示个性的平台。

3、办好宣传栏，黑板报等阵地，做到及时更换，使其发挥实效。

4、开展“在学校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民”活动，建立健全了“学校、社会、家庭”三位一体的道德教育和文明创建立体网络。

5、签订“小手牵大手，同做文明人”承诺书，通过学生带动家庭成员的参与，提高家长对有关创建知识，尤其是“公民基本道德规范”等知识的知晓率。

(五)以“道德传承、文明链接”为载体，深化师生道德建设

1、结合9月20日“公民道德宣传日”，开展了系列道德宣传教育活动，开展了以“道德新风进万家”为主题的道德实践活动，弘扬道德新风，引导广大师生“在社会做个好公民，在学校做个好老师、好学生，有家庭做个好成员”。

2、开展了“加强诚信教育，打造诚信教育”活动，加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校广播台、电视台、黑板报、宣传栏开展“诚信就在我身边”系列诚信宣传教育活动;做到诚信教育进课堂工作，通过班、队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

3、开展了“我与文明同行，文明伴我成长”、“创建全国文明旗县，文明伴我行”、“知荣明耻树新风”主题实践活动。开展师德师风教育活动，引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节。注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

(六)以文化活动为载体，全面提升学生的综合素质。

1、开展了有益于学生健康成长的体育、文化、科技等校园文化活动和特色教育活动，丰富校园生活。开展“阳光体育运动”，保证每天在校1小时的体育锻炼时间，并能根据不同的季节开展适合的运动项目。

2、开展节庆活动和主题活动。

为培养学生的劳动技能，从小养成热爱劳动的好习惯，“五一”劳动节开展“劳动最光荣”水果拼盘比赛活动。为培养学生爱国主义精神，组织优秀学生代表参加清明节扫墓活动。为开阔学生视野，将学生带出课堂，走入社会，为学生开辟科技、劳动实践教育阵地等。

(七)以文明创建活动为契机，大力实施语言文字规范化工程

“说普通话，写规范字”是市民素质文明最直观的一种体现，也是文明创建的一项重要内容。大力开展“说普通话、写规范字、做文明人”系列活动，组织学生走向街头开展宣传“推广普通话，纠正错别字”等推动语言文字规范化活动;积极向兄弟示范校学习，促进了我校语言文字工作向规范化健康发展，全力推进我校普通话工作走向深入。

我校开展了多项关于“创建文明城市的有关活动”，取得了一定的成效，今后我校会以创建工作为先导，坚持不懈地开展有益学校的长足发展、有益学生的终身发展的各项工作，努力将我校打造成窗口学校努力奋斗。

在村镇换届选举工作会上的讲话五篇

生活是如此的美好，人类是如此的进步，一切的一切无不来自于我们的艰苦劳动、平凡的劳动，劳动是那样的默默无语。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才，县民政局局长××同志宣读了《××县第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任××同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员，是村(居)民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子，有利于提高村(居)委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》，对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活

动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村(居)委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村(居)委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村(居)指导选举的乡镇干部和村(居)选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村(居)民的民主权利，才能保证村(居)委会换届选举工作的有序进行。《村(居)民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村(居)委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村(居)民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重民意，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：⒈要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。⒉选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的天前，投票选举时间、地点应在选举日的天前予以公告。⒊除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。⒋填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县个人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成

换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村(居)委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时圆满完成。

一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记××任组长、县人大副主任××和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村(居)委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：⒈本次选举工作始终在党的领导下进行。⒉县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。

二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥舆论导向作用;民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导;纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理;公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作;农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度;财政部门要对换届选举工作安排必要的经费;信访部门要对选举过程中的来信来访，按《信访条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。

三要强化稳定意识。一方面，各地、各有关部门要采取定期检查和不定期抽调相结合的方式，及时掌握选举动态，加强对选举全过程的监督，严肃选举纪律，坚决防止和纠正各种干扰选举工作的不正之风。对无故不组织或拖延村委会选举的，要按照有关文件规定，追究有关领导的责任。对到期不选、假选以及违法操纵选举等严重侵害群众民主权利的，要及时进行查处。对村(居)财务管理混乱的，要及时清理，严肃处理，并公布处理结果。对宗派势力、家族势力、黑恶势力以及非法组织干扰破坏选举工作的，要坚决依法严厉打击。另一方面，要抽调得力干部，深入基层，排查隐患，并做到早发现、早报告、早处置。对选举工作中出现的具体问题，要及时研究，妥善处理;对选举工作中涉及的重大问题，特别是对一些拿不准的问题，要及时向上级党委、政府及民政部门请示汇报，不得自行草率决定。总之，通过全县上下各级的共同努力，必须做到“四个确保”，即确保不出现群体越级上访事件;确保不出现围攻乡、村闹事的事件;确保不出现因违反《村(居)民委员会组织法》而酿成重选的事件;确保不出现全市的反面典型。

同志们，这次村(居)委会选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度，在县委、县人大、县政府的坚强领导下，精心组织、精心部署、精心实施，同心协力，扎实工作，圆满完成选举工作的各项任务，为全面建设小康社会，促进全民创业、富民兴县，构建和谐平安××奠定一个扎实的组织基础!

【乡镇街道范文】二

同志们：

党委、政府决定召开全乡第六次村民委员会换届选举工作动员暨培训会议，主要任务是贯彻落实市县《关于认真做好第六次村(居)民委员会换届选举工作的通知》和全市第六次村(居)委会换届选举工作动员暨培训会议精神，采取以会代训的形式，对全乡第六次村民委员会换届选举工作进行全面部署和总动员，以确保我乡第六次村民委员会换届选举工作顺利进行。下面我讲几点意见。

一、充分认识新形势下做好村委会换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是乡镇各项工作的依托点和落脚点。依法搞好村委会换届选举，是事关农村社会改革、发展和稳定大局的一项重要政治任务。

第一，做好村委会换届选举工作，是加强基层自治组织建设，推进村民自治，扩大基层民主的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求。村民直接选举村委会成员，是村民实行自治、行使民主权利的重要形式。切实做好村委会换届选举工作，真正把一批有文化、有组织能力、作风民主、热心为村民服务的优秀人才依法选举到新一届村委会班子，有利于提高村委会干部队伍的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织凝聚力、战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大基层群众的积极性，促进乡域经济的发展和社会进步。

第二，做好村委会换届选举工作，是扩大农村基层民主，推进社会主义政治文明建设的基础工程。党的xx大要求继续扩大社会主义民主，并将“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标。村委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。各村在民主选举中要进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风;广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。做好村委会换届选举工作，保证换届选举依法进行，有利于增强广大干部群众的民主意识和法治观念，为全乡政治文明建设打下坚实的基础。

第三，做好村民委员会选举工作，是维护社会稳定和巩固党在农村的执政基础的需要。农村的稳定是整个社会稳定的基础。农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的重大问题。当前，农村改革、发展和稳定的任务十分艰巨，尤其是即将实施的农村税费综合配套改革对农村工作也提出了新的更高的要求。在这种形势下，要做好农村工作，必须培养选拔一支群众信任、作风扎实、年富力强、经验丰富的农村干部队伍。有了这样一支优秀的农村干部队伍，农村的加快发展、农村的繁荣稳定就有了坚实的基础和保障。

因此，各村委会要从全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地做好全乡第六次村委会换届选举工作，把村委会换届选举这一关系到基层群众切身利益的大事办实、办好，为全乡改革、发展和稳定做出贡献。

二、突出重点，把握关键，认真做好本次村委会换届选举工作

根据市县要求，为搞好这次村委会换届选举工作，乡党委、政府高度重视，专题召开班子会进行研究讨论，对村委会换届选举工作提出了具体要求，要本着时间服从任务的原则，保质保量地完成好我乡村委会换届选举工作。各村委会一定要高度重视，加强领导，做到思想重视，体现民意，组织有序，措施得力，确保全乡第六次村委会换届选举工作的顺利进行。

一加强组织引导，搞好宣传动员。一要抓紧建立工作机构。乡上已成立了全乡村委会换届选举工作指导小组和驻村指导组，各村委会也要相应建立村委会换届选举工作机构，健全领导工作责任制。二要广泛宣传动员。会后各村委会要及时召开各类会议，广泛宣传动员，要利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员，提高群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。要大力宣传有关法律法规和政策，使广大干部群众了解村民委员会换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间，要重点宣传村选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定方式以及具体投票程序;在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育和引导村民特别是党员积极支持村民委员会开展工作。宣传教育要一级带一级，一级抓一级，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。通过宣传教育，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。三要抓紧时间，搞好试点。为了帮助基层干部熟悉选举的方法、步骤和程序，乡党

委决定对双河村进行试点，整个换届选举工作将时间前移，乡指导小组将对试点工作加大指导力度，总结出一批成熟经验以指导其它村换届选举工作顺利开展。

(二)严格依法办事，精心组织选举。村委会选举要坚持普遍平等、直接、差额、竞争和秘密投票的六项基本原则，要严格遵守村民委员会换届选举的程序和步骤，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，使村民委员会的选举真正体现农民群众的意愿。具体选举工作，按照乡政府《关于印发乡第六次村民委员会换届选举工作实施方案的通知》严格执行。在实际工作当中，着重把好“四关”，做到“四公开”、“一监督”，坚持“两过半”。

⒈把好选举过程中的“四关”：一是把好村民选举委员会成员推选关，保证选民的推选权。村选举委员会一般由至人组成。选举委员会在乡换届选举工作指导小组的指导下，由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会，委员会设主任一人，副主任至人。选举委员会成立后立即发出公告。其它任何组织和个人不得指定、委派或更换。二要把好选民登记关，保证选民选举权。选民登记是指村选委会按照有关法律法规的规定，对村民依法享有的选举权、被选举权进行确定的法律程序。选民登记是组织选举的基础性工作，其基本要求是保障村民的选举权没有被剥夺。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，做到不错登、不重登、不漏登。必须认真登记并张榜公布，即使不能按时参选的选民，也要登记公布。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”，补登要做到“四增”、“四减”。“四登”是指，⒈有本村户口;⒉年满周岁;⒊享有政治权利;⒋具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指，⒈精神病患者，经医院证明确认不能行使选举权利的人;⒉无法正常表达意志严重智力障碍人员;⒊村办企业及其他组织等临时雇用的非本村人员;⒋被剥夺政治权利的人员。“四减”是指，⒈户口迁出本村的选民;⒉因婚姻家庭等原因长期住在外村，但户口尚未迁出的选民;⒊死亡的选民;⒋被依法剥夺政治权利的选民。只要大家明白这几个概念，选民登记就不会出现问题。选民登记结束后，应在选举日前天张榜公布选民名单，接受群众监督。这个天是一个法定的时间概念，不能改动。选民资格认定后应领发选民证。三是把好候选人提名产生关，保证选民的直接提名权。做到由村民直接提名确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提名。提名确定正式候选人之前，应将我省“两个办法”规定的候选人五个基本条件，以公告形式向村民公布，并在广泛发扬民主和尊重选民意愿的基础上，乡镇党委要对候选人进行严格把关，同时引导选民对以下各类人员不予推选：一是受过法律制裁而现实表现不好的;二是参加邪教组织或从事地下宗教活动的;三是欺压群众、横行霸道、参与黑恶势力的;四是法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;五是非法串联拉选票、胁迫蒙蔽群众、操纵和破坏选举的;六是体弱多病、不能胜任工作的。同时，还要引导选民积极提名女性候选人，保证村委会成员中有适当的妇女同志。村民委员会共有至人组成，候选人应当多于应选名额，实行差额选举。四是把好投票选举关，保证选民的投票权。选举前要向选民公布选举日期、地点、选举工作人员和投票方式以及办理委托书的要求。采取多种必要的方法，鼓励选民积极投票，选民的参选率应超过。选举时以中心会场投票为主，辅之以分会场、流动票箱和委托票箱。流动票箱制作要规范，选配人监票，并在选举当日由监票人签字领取流动票和流动票箱，当日回到主会场拆箱验票，以杜绝徇私舞弊和暗箱操作。同时要依法设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果要当场宣布。选举结束后，新老村委会在选举后日内完成交接工作，移交由村选委会会召集进行，乡党委、政府要派人参与和指导交接工作，新一届村委会要在选举后日内推选村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成完整的工作体系和工作队伍，保持村级工作的连续性。⒉做到“四公开”、“一监督”：即选举程序公开;候选人条件公开;唱票、计票公开;选举结果公开。确定一个监督机制，就是由村务公开监督小组对换届选举工作实行全程监督，确保选举的公正、公开、公平、合法。⒊坚持“两过半”：即“选举村民委员会，有选举权的选民过半数的选票，选举有效”;“候选人获得参加的选民过半数的选票，始得当选”。外出两年以上的选民，经通知在选举日内未回村参加选举或又未委托其它选民代行其选举权的，不计算在本次选举选民数内。但是，要做好此类人员的登记，注明其原因，并有群众代表签字证明。

(三)坚持德才兼备，优化村级班子结构。村民委员会换届选举工作质量高不高，主要看是否选准配强了村级班子。根据农村税费改革的要求，选配好一个精干高效的村级班子显得尤为重要。要抓住这次换届选举的契机，在充分保障选民的民主权利的同时，积极引导他们克服家族、宗派观念，出于公心，真正把那些思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受到群众拥护的人选拔到村民委员会工作岗位上来，实现建强班子的目的。要认真贯彻落实中办〔〕号文件精神，要积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，大力提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，使新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”的比例在现有基础上有明显提高。通过换届选举，最大限度地实现村党组织和村民委员会成员交叉任职，真正优化村级班子结构，密切村“两委”关系，增强村级组织的战斗力。

四加强协调指导，理顺县、乡镇指导组与村选举委员会之间的关系。村(居)民委员会换届选举是村民自治的范畴，县、乡镇指导组在工作中要严格把握三个原则：指导而不包办，协调而不具体操作，监督而不干预。工作重点应在指导、协助村党支部、村民选举委员会制定详细的选举《选举细则》和办法，宣传动员选民积极竞选、参选;为村民选举委员会提供法律、法规咨询现和调处、化解矛盾，保证选举工作秩序。要通过村党支部的核心作用来把握工作局面。切忌用行政手段参与选举程序、干预候选人提名，以免工作被动。

【乡镇街道范文】三

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。

刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：

一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感

全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。

一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的xx大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。

二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的xx大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。

三是依法治国的步伐加快，广大村民的民主意识更强了。随着市场经济的深入发展，农村社会的不断进步，我县村民已经先后经历了五次村民委员会换届选举，无论是对选举办法还是选举程序都有所了解，农民民主意识的增强是历史必然趋势。特别是经过前五次村民委员会换届选举的民主洗礼，广大农民群众的精神面貌发生了很大变化，参政意识和法制观念日益增强。现在农民越来越珍惜自己的民主权利，越来越懂得利用法律保护自己的民主权利。尤其是随着一系列倾斜农村、保护农民重大政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度不断加大，农民对选什么人当干部，对选上的人能否做到民主决策、村务能否公开，能否把中央和各级党委、政府的重农政策真正落到实处，必然更加关注。这就对这次村民委员会换届选举工作提出了更高的要求，我们对此一定要有清醒的认识，决不能掉以轻心。要增强工作的责任感，加大工作力度，严格履行程序，确保这次村民委员会换届选举工作顺利进行。不能因我们工作不到位，环节上出问题，影响农村稳定的大局。

二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作

这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：

第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。

村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。

第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。

村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很

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强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度;完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度;完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡(镇)党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡(镇)要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责—个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡(镇)，乡(镇)干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡(镇)指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的xx大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

【乡镇街道范文】四

同志们：

为了更好地贯彻实施自治区党委组织部、自治区民政厅《关于全区村党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》，根据市委、市政府的工作安排，今天在这里召开全市村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会。

这次会议的主要任务是：传达贯彻自治区村“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神;学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照党规国法和有关规定，研究部署我市村党组织和村民委员会换届选举工作。为确保今年网村“两委”换届选举工作能够顺利、按时、圆满地完成，下面，我结合自治区村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神，就如何依法依章做好我市村级“两委”换届选举工作，讲三点意见。

一、从战略和全局的高度充分认识抓好村级“两委”换届选举工作的重大意义，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当前重大政治任务来抓

以村党组织为核心的村“两委”，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。农村党组织委员会是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是农村各项工作的领导核心;村民委员会是村民自我管理、自我提高、自我服务的基层群众性自治组织。搞好村“两委”换届选举工作，意义十分重大。

(一)搞好村“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力的需要

近年来，我市村“两委”建设得到了明显加强，村干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了农村经济的持续健康发展。但我们必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。有的村级领导班子缺乏领导农村现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的村干部政策观念淡薄，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村干部年纪大、文化低，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领;有的村干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作拖拉，办事推诿扯皮，等等。我们要利用这次村“两委”换届选举的契机，进一步加强村级领导班子建设。要选拔一批肯干事、能干事、干成事的优秀农村党员尤其是优秀党员致富能手进入村级班子，果断地将一些党性差、心术不正的人清理出村级干部队伍，不断纯洁党的风气，使村“两委”班子真正成为带领农民执行党的路线、方针、政策，帮助群众增收致富，全面建设小康社会的组织者、推动者、实践者。

(二)搞好村“两委”换届选举工作，是我市全面建设小康社会的需要

近年来，随着我市农村产业结构调整步伐的不断加快，农村经济发展较快，农民收入明显增加，生活水平明显提高，为全市实现全面建设小康社会目标打下了良好基础。但是，我们也应当看到，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。当前，与二、三产业相比，农业的发展速度不够快;与城镇城区相比，农村面貌的变化不够大;与城镇居民相比，农民收入增加不够多。要做好新形势下的农业和农村工作，确保实现全面建设小康社会的目标，选优配强村“两委”班子至关重要。当前，必须认真搞好农村“两委”换届选举工作。结合正在实施的“四个培养”工程，把政治素质好，群众威信高，带头致富和带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村“两委”班子，充分发挥村“两委”的战斗堡垒作用，进一步统一广大农村党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，从而促进农村改革、发展、稳定，确保全面建设小康社会目标的实现。

(三)搞好村“两委”换届选举工作，是推进农村基层民主政治建设的需要

发展农村基层民主是党和国家的一贯方针。农村改革越深化，经济越发展，加强农村基层民主政治建设就越重要。近年来，在党的领导下，农村基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治有了很大发展，促进了农村经济社会的协调发展。但是我们也要看到，农村基层民主政治建设的任务还很艰巨，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在种种顾虑，在党员和农民群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利。这些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。这次村“两委”换届选举，是党的xx届四中全会明确提出加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会战略任务之后，我市进行的首次大规模的基层民主政治建设的实践活动，也是推进基层民主政治建设的大好时机。认真做好村“两委”换届选举工作，有利于完善农村基层民主决策机制，疏通农村基层民主监督渠道，加快推动

全市农村基层民主政治建设健康发展和社会主义政治文明建设步伐。

(四)搞好村级“两委”换届选举工作，是加强村级领导班子和干部队伍建设的需要

农村基层组织是党在农村领导和执政的基础，是社会主义国家政权的根基。广大农村基层干部的素质能力如何，直接关系全市农村改革本文来自网发展稳定的大局，直接关系广大农民群众的切身利益。通过多年坚持不懈的努力，尤其是通过农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动、“三级联创”活动、“五村、两规范”建设和实施“四个培养”工程，我市农村基层组织建设水平上了一个新的台阶，农村基层组织的凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们也必须看到，仍有一些农村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;有的村级领导班子软弱涣散，农村经济发展不快。这些问题迫切要求我们，切实抓好换届选举工作，选好配强村级领导班子，不断提高村级领导班子和农村干部队伍整体素质，提高农村基层组织建设和政权建设水平，进一步密切党群、干群关系，构建富裕、文明、和谐的社会主义新农村。

二、突出重点，扎实稳步推进村级“两委”换届选举工作

搞好这次村级“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，按照《实施意见》精神，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。在具体工作中，要把握好以下六点。

(一)做好准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入村屯、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。各县、区既要综合了解面上情况，更要重点掌握那些村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，逐一建档立案，加强指导和督导。二要搞好宣传引导工作。宣传引导工作做得越细、越到位，搞好换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作，贯穿于整个换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三要抓好选举骨干培训。要通过骨干培训，引导他们熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。

(二)坚持用人标准，拓宽视野选人。各级党委和有关部门要以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为准绳，全面贯彻干部“四化”要求，严格标准，拓宽选人用人渠道。一要坚持德才兼备原则。在考虑村干部人选时，要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。二要走好群众路线。要到基层中去，到群众中去，掌握真实情况，把那些经过“四个培养”、实践证明能够胜任村“两委”工作的优秀党员选进村级班子，达到优化班子结构，提高班子效能的目的。三要更新用人观念。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族观念，以资格、资历挑人选人等不正常现象。要保证妇女在村“两委”选举中的合法权益，并在村“两委”成员中占有适当名额，力争做到每个村“两委”成员中至少有一名妇女成员。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的村级班子成员大胆地调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。

(三)充分发扬民主，保障党员和群众的民主权利。选举权是党章和村民委员会组织法赋予每个党员和村民的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事、能干成事，谁当村干部最合适、最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。扩大党内外民主，既是建设社会主义民主政治的本质要求，也是提高选人用人质量的根本途径。村党组织换届选举，要全面推行“两推一选”。各县、区要从实际出发，选择各方面条件比较好的村，开展“公推直选”试点，进一步提高民主公开程度和党员群众参与程度。村委会换届选举，要严格执行有关法规，尊重群众，依靠群众，充分保障群众的民主权利，让选民依法自主选择当家人。

这次换届选举，全市要求推行村“两委”任期目标承诺制或任期目标责任制。这是推进农村基层民主政治建设的一大举措。村“两委”成员特别是村党组织书记候选人、村委会主任正式候选人，在正式选举投票前，要公开发表竞职演讲，提出自己的任职设想、目标打算以及措施办法，现场回答党员和群众提出的问题。这样做，既能防止个别人选前乱承诺，选后乱作为、不作为的现象，也有利于选民更全面地了解候选人情况，正确行使民主权利，选出自己信服、满意的当家人。同时，也有利于选举工作结束后，加强对村干部的管理、监督和奖惩，更好地调动村干部的工作积极性和创造性，激励广大村干部想干事、会干事、干成事;从根本上改变过去“哄着干”、“要我干”、“宠着干”的被动局面。

(四)严格换届程序，依法依规操作。换届选举工作是一项程序很强的工作，严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要手段。在这次换届选举中，要切实做到“四个到位”、严把“五关”，“四个到位”即：一是调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，各级党委要做好调研摸底工作，全面掌握各村“两委”成员个体素质和群体结构以及后备干部的第一手资料，做到底子清、情况明。二是民主推荐要到位，注重一个“广”字。充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。三是组织考察要到位，注重一个“细”字。对推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节要到位，注重一个“准“字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重、保障党员和村民的民主权利，体现选举人的意愿。严把“五关”即：一是严把宣传关，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义。二是严把程序关，确保选举的公平、公正、公开，捍卫法律法规的尊严。三是严把预防关，确保农村“两委”换届选举工作的正常秩序，注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响。四是严把交接关，确保新老班子的平稳过渡。新的“两委”班子成立后，要督促及时与上届班子搞好工作交接，尤其是公章、票据、财务资料、资金等交接工作。五是严把制度关，确保各项工作走上正轨。换届选举后，由新一届村党组织委员会、村委会牵头，建立健全工作机制，确保新班子尽快高效运作起来，各项事务管理走上正轨。

(五)推行交叉任职，规范村干部职数。从严控制村干部职数，力求精干高效。严格遵守《广西壮族自治区村干部规范化管理暂行条例》第十二条规定：享受定额补贴的村干部职数，小村名，一般村名;规模较大、人口较多的村，最多不超过名。

推行村干部交叉任职，是减少村干部职数的好方法。××年换届选举后，我市村“两委”成员交叉任职达人，村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的达人，共减少“两委”成员人，大大减少了村干部的补贴开支。××年全市将全部取消农业税，这不仅进一步减轻农民负担，有力地促进农民收入增长，而且减轻农村基层干部工作压力，促进农村经济的持续发展和农村社会的全面进步。同时，我们也要看到，村级收入减幅也比较大因此，要继续大力推行村干部交叉任职，减少村干部职数，减轻农民负担，提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村“两委”成员交叉任职。为了最大限度地提高交叉任职比例，自治区规定，原则上先进行村委会换届选举，再进行村党组织换届选举。提倡党员通过法定程序竞选村民委员会成员、村民小组长、村民代表;提倡适合担任村党组织书记的村民委员会主任通过党内选举，担任村党组织书记，实现村党组织书记与村民委员会主任“一肩挑”;提倡村民委员会中的党员通过党内选举，兼任村党组织委员会成员，积极推进村民委员会成员与村党组织委员会成员交叉任职。

要通过这次换届选举，把村“两委”成员交叉任职的比例提高到以上，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的比例提高到以上，当然，也要具体问题具体分析，因村制宜，不能搞一刀切。同时，要注意加强对村干部的监督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任职，导致权力过分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等问题。

(六)做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时做好以下几项工作：一是要抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，要制定专门的培训计划，有针对性地加强教育培训，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高他们带领群众致富的能力，学会开展农村工作的方法，使其尽快进入角色。二是要做好退出班子人员的思想工作。经过这次村“两委”换届选举，有的同志因为年龄或其它原因，退出村级领导班子。他们当中，有的长期担任村干部，经验比较丰富，在村里的影响也比较大。把他们的思想工作做好了，可以成为积极因素，否则，也可能成为消极因素。因此，换届工作结束后，乡镇党委要尽快与这些同志进行谈话，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。还要落实退职干部适当的待遇，让他们安心退职，安心养老。三是要加强农村后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，结合实施“四个培养”工程，进行重点培养，解决村级干部后继乏人的问题。

【乡镇街道范文】五

全市村级党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作从××年月开始到月底结束，政治性、政策性强，面广、量大，情况复杂，时间紧，任务重，要求高，农村党员群众十分关心。各级党委、政府一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。

(一)加强领导，明确责任。在整个换届选举中，要把加强党的领导贯穿始终，各级党组织要敢于领导、善于领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，做到总揽全局，指导有力，把党的意图和群众意愿落到实处，要把这次换届选举工作的成败与否，作为对各县区党委特别是乡镇党委执政能力的一次考验和体验。按照自治区的要求，各县区、乡镇要相应成立本级村“两委”换届选举工作指导委员会，县区党政主要领导是主要责任人，乡镇党政主要领导是直接责任人，组织、民政部门要负起牵头抓总的责任，纪检监察部门要严肃查处换届选举工作中的违法违纪行为，宣传部门要加强舆论引导，为换届选举工作创造良好的社会氛围，农业、团委、妇联等单位要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，形成工作合力，财政部门要保证村级选举工作的所需经费，要真正做到精力、措施、领导三到位，认真负责地抓好村“两委”换届选举工作。对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。

(二)依法办事，发扬民主。要尊重党员和群众的意愿，保障他们在选举工作各个环节中的权利得到有效的行使。各级党组织要按照法律法规和有关文件规定的程序，深入宣传发动，反复酝酿协商，做好思想工作，充分发扬民主，引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的村干部人选，防止出现村级班子“家族化”现象。要结合“四五”普法工作，广泛深入地宣传选举法和地方组织法，努力使村“两委”换届的过程成为对党员、群众进行民主法制教育的过程。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简便。在村委会的换届选举工作过程中，无论是选民的公布、初步候选人和正式候选人的确定都要严格按照《村民委员会组织法》的规定办事。对那些不尊重选民的民主权利，不按章办事等以权代法、有法不依、执法不严的现象，要坚决制止并严肃查处。

(三)体现“四个培养”，配强班子。“四个培养”是我市在农村基层组织建设中总结出来的经得实践检验的成功经验，得到了自治区党委组织部的肯定和推广。近年来的实践证明，“四个培养”对于提高农村党员干部素质、发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用、发展农村经济起到了非常重要的作用。在这次换届选举中，一定要把那些通过“四个培养”培养出来的优秀党员致富能手选进村“两委”班子，使他们在村里发挥更大的作用。

(四)建章立制，巩固成果。要加强制度建设。按照中央有关文件和自治区“两个规范化文件”的要求，将决策目标、执行责任、考核奖惩、监督的要求具体化、规范化、制度化。要指导和帮助村级组织建立健全村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、两委联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等重要制度以及村民自治章程、村规民约等，还要相应地建立健全村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等，进一步推进村级组织规范化建设，进一步健全完善村党组织领导下的村民自治机制。

同志们，村级“两委”换届选举工作是我市今年农村工作的重中之重。让我们紧密团结在以为党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，为促进我市农村经济社会全面、协调、可持续发展，加快“三新”步伐、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

学院党员创建学习型党组织个人学习计划

根据学院关于创建学习型党组织的要求，按照党总支的方案部署，结合本部门的工作情况，特制订个人学习计划，进一步提高文化素质，树立正确的工作作风和学风，使创建学习型党组织与促进个人全面发展相结合，使创建学习型党组织与推进部门工作相结合。

一、学好四项理论知识

1、认真学习党的基本理论：作为一名党员，要时刻了解党的最新理论知识，领会学院党委的各项计划要求。自己将会用马克思主义大众化的最新成果武装自己，联系实际，结合工作，指导实践。自己会认真学习"六个为什么"以及科学发展观的相关理论。不断提高自身理论素养。重温党章，查找差距，摆正位置，确定方向，树立目标。

2、刻苦钻研业务知识和专业技能。作为一名招生就业的新人，自己需要时刻学习，向老同志学习，向领导学习，向其他同事学习。招生就业是学院未来发展的重要支柱，更是学院对外形象的窗口，自己要不断努力学习专业知识，提高自身业务水平，了解招生就业的相关政策，熟悉招生就业的各种业务流程。坚持做到干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么。

3、及时学习现代新知识，了解国内形势政策。自己要认真学习高职教育的相关知识，了解最新高职教育的相关政策，同时要掌握国内外相关形势，将辽沈晚报、参考消息作为自己的学习报纸，每天定期浏览时事新闻，不断拓展知识面，提高自己的综合素质。

4、不断进行实践锻炼积累。实践出真知，理论来源于实践。自己会深入实践，深入群众，虚心向老同志、老教师、老党员学习，作为从事招生就业工作，自己一定要沉下去，深入到高中、企业当中去，了解最新的社会发展趋势，不断努力学习，提高自身思想境界，增长自身才干。

二、观看三部经典影片

作为一名党员与中层干部，拥有双重身份，因此自己更加严格要求自己，加强自己的理想信念教育、思想道德教育以及爱国爱校教育。自己打算观看三部经典电影。一部为爱国主义电影《太行山上》、一部为社会现实纪录片《国情备忘录》、一部为励志人生演讲《李强演讲》，不断提高自己的人文素质和领导艺术。

三、阅读两部经典名著

按照学院的要求，自己要不断提高自己的知识素质水平和道德修养。自己要通读两本书籍。一本为《责任胜于能力》、一本为《职业素养十二中品格》，同时不断的消化吸收，并认真做好读书笔记，将读书心得做成ppt形式，以便为学生进行讲授。

四、撰写一年的工作日记

自己按照学院党委和总支的要求，认真做好工作日记和读书笔记，同时利用自己的博客继续撰写博文，更好的为学生进行指导，为学院进行宣传。

总之，自己作为学院的一员，作为党总支的一份子，作为一名党员，严格按照党委的要求完成指定动作，认真按照党总支的计划完成规定动作，积极拓展自身的业余动作，创新工作思路，夯实工作作风，提高工作理念，完成好学院党委以及总之交给的各项工作，更好更快的推动部门工作的发展。

同志们，我们的事业现在走向一个瓶颈，那就是我们的课堂、我们的课程怎么发展?我们非常有幸邀请到全国顶尖的课程专家钟启全教授和他的两个学生江博士和陈博士，对指导我们的老师打造“学习型团队”“成长型团队”的项目昨天就开始了。当然，这一个项目以二中为基础，到一定的程度就会在集团拓展开来。也就是说，从课堂、课程来讲，下一步我们要有一个叫“凤凰涅槃”也好，叫“浴火重生”也好，叫“华丽转身”也好，我们叫“突破瓶颈”、“自我否定”、“自我牺牲”也好，反正我们再也不能在别人的脚底下一直进行草根研究，我们要引领全国的教育，我们的“271教育”也要登上全国教育的大堂。所以说，下一步各个学校，我们的“学习型团队”、“研究型团队”应该怎么做，大家一定要按照我们集团的指示去把它做好，奎文实验初中的知识超市，潍坊实验中学的重心回归，双语学校的自主命题等，我一直反复申明我的观点：创新无罪。今天各位领导手中有四份材料：《教师八大素养》《我们这样做教育》《有效备考》《项目管理暨课堂教学研讨会材料》。前期，我们的《让每一个孩子快乐的走向自我教育》这个册子，执行校长要用自己的理解去解读，让老师们看一看，执行校长培训的和总校长培训的有什么不一样;册子上的四大块，要上成人生规划课程。

下面我从八个方面布置下一步的任务。

一、学习型团队的打造。第一，各分校校级核心层要开会研究本次会议的落实措施。实行项目化管理，项目的内容、项目的目标、项目的策略、项目的过程、项目的团队和执行项目的领导等都要落实，期末督导时，直接把材料拿出即可，不能突击准备。第二，读书，《教师的挑战》各年级分着读，把所有老师看做在上一堂课，分组合作、展示、探究、质疑、生成;然后学校层面组织开，各年级分组展示年级的阅读情况。4月15日之前完成。

二、抓好项目管理。按照项目管理的要求推进各项项目的落实，坚决不能在督导时准备材料。每一个项目从起始到结束，从项目的论证、内容的确定、目标的明确、团队的培训、责任人的责任承担开始，一步步都要留下脚印。

三、抓好课堂创新。二七一教育是一种追求，是我们的理想，既是目标又是过程，没有一个明确的模式。我们的目标是育人，老师不能讲，学生自己学。我们育人的方式是学生自主学习、合作学习、探究学习，用生生对话、师生对话、学生和自己的对话、学生和自然的对话引领学生不断成长。现在的“二七一”课堂可以用10个字来表示：“民主、自由、对话、生成、育人”。第一，导学案育人导向，体现了执行校长的育人水平、科研水平、课程领导力、课堂领导力、共同成长团队建设的培养力。第二，从课堂来看老师是不是还在注重知识。我们的课堂教学有四个问题，大家一定要克服掉：老师统的死、环节多、(知识追求还未消除导学案反馈环节取消，放在课前培训)、评价要摆脱功利追求(追求自然、洒脱、生命成长的常态)。将来我们的课堂可能会没有学习目标，没有引导，培训好学生让学生自己学，老师在后边观察。抓好三个抓手：第一，学习超市，以奎文实验初中的学习超市为蓝本，各分校创新方式，突出育人立意;第二，重心回归，把基础的和创新的东西分开，减轻学生的作业量，把重心放在课堂，让学生去探讨;第三，各学校利用课堂达标和教学能手评选为契机，推进这两个项目的落实和创新。

四、课程建设。第一，下学期，有一个大的调整，小学每周5节体育课，初中4节，高中3节;小学、初中每周两节音乐、美术，高中每周一节音乐、美术。社会实践、校本课程、活动课程、志愿者课程等，各学校拿出方案，做好充分准备。第二，各学校巩固好上学期课程研究的成果：学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。第三，本学期的重点是校本课程的创新。每个人都要重视课程创新，拿出每个人最高水平的课程，开设好本学期的校本课程，最后要有评价。第四，秋季开学，继续研究学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。集团内部进行评价。

五、师德建设。第一，真爱、大爱，不显露的爱每一个孩子;第二，任何人不能体罚和变相体罚，直接领导要跟体罚者一块承担责任;第三，确保不能让每一个孩子遭到歧视。

六、人力资源管理。各学校按照学生数核员定编，让每一个教职员工都干到工作量。小学要学习北京，老师要包班。

七、暑假督导考核。从开学就已经开始督导，项目管理、督导、团队建设、工作推进等相结合。

八、执行校长八项要求。今天的主任也许就是明天的执行校长。所有领导都要认真研究，看看能不能符合执行校长的要求。

刘校长给大家提供了一个舒适的开会、交流的环境，这也给大家提供了一个新的范例，不管到哪个学校，都要做好，因为我们都是一家人。

在这里代表学校对过去一年里为二实小的发展，为孩子的成长默默付出的老师们致以最衷心的感谢和最诚挚的问候!

过去的一年对XX小学来说的不平凡的。在这个打造XX名校的关键节点上，全体二实小人志存高远，克难奋进，夺取了一个又一个的胜利，创造了一个又一个的奇迹，迎来了一批又一批参观客人，赢得了一个又一个的荣誉——“XX省十大书香校园”“XX省教师读书评比先进学校”“XX省书画教育先进学校”“XX省经典诵读先进学校”„„一串串金色的印记让我们迈向XX名校的脚步坚实而又执著;咸宁市小学语文优质课赛，咸宁市小学数学优质课赛连拿两个第一名为赤壁教育增光添彩也让我们聚焦课堂终结硕果;“精彩大课堂，快乐大课间，成长大舞台”“三大”活动让校园幸福之花朵朵绽放;十二月份赤壁市“三园”创建暨德育工作现场会在我校举行时那震撼每一位代表心灵的场面为我们的20xx完美作结。今天我们终于可以放下手中的劳作，撇开心中的牵挂，停下奔波的脚步，细数这一年来我们共同走过的日子。

过去的一年，是二实小经历了搬迁，建设之后难得的安静之年，风平浪静的背后实则是波澜壮阔，我们不断地在自己梦想大道上奔驰，奋斗，追求。波澜壮阔依托的是广大教师默默地奉献，辛勤的劳作，也许你们抱怨过，失落过，急躁过，但是你们有尊严，有责任，有热情，有爱心，没有你们的奉献和付出，再好的理念都只会停留在纸上，再好的设施只会被人诟病，再好的宏图也只是虚幻。

今天的二实小大家都在尽力，这种尽力让人感动，这种努力值得称颂。虽然平时还有很多老师的名字没有出现在校长的讲话中、电子屏上、广播稿里，虽然今天很多教师没有能够坐在表彰席，但是一纸讲稿，一方奖状早已载不下，写不完你们的精彩，你们的努力，你们的奉献，你们爱教爱校，敬业爱生的行止早已走进了我的心里，早已融进了学校铿锵向前的壮丽乐章之中。在这里谨代表学校最真诚的说一声——老师们，你们辛苦了!谢谢你们!本着“让每一个为二实小默默付出的人都应该被铭记”的理念，让我们在这悠长的文字中去感念，去回忆，去梳理曾经感动我们的那些人，那些事，那些情。

一、努力办好孩子们终身怀念的学校

在过去的一年里，我们二实小继续深化“给孩子一个完整的教育，让孩子拥有美丽的人生”的办学理念，并且首次提出了“办孩子终身怀念的学校”的教育理想。在这一理想的指引下，我们做了很多的努力——全校性的踏春活动，‘六一’大课间暨文艺展演活动”，清明祭扫，大队部竞职，金话筒大赛，消防演练，“精彩大课堂，快乐大课间活动”，迎新年书画展，感恩节系列活动，冬季趣味运动会，书韵电视台开播„„在这些活动中，孩子们人人都成为了活动的主角，虽然我们的老师很苦，很累，甚至还有安全风险，但是我们却收获了学生的快乐，真情和素质，我们觉得这样的付出是值得的。我们用自己的付出为孩子们在二实小的童年岁月留下了那么多美丽的画面，这些画面有可能成为孩子们一辈子珍贵不忘的记忆，永久温暖他们的心灵。

二、年级组工作亮点纷呈，令人惊喜。

前天，学校召开了评优工作会，今年的模范年级组评选方法更为科学，校委会投票和各部门对年级组的考核各占50分，二年级、五年级、四年级、幼儿园中段被评为模范年级组。会上每一位组长深情地总结了一年来的工作，字字句句，感人至深。

幼儿园的老师们用她们的智慧和爱心为孩子们快乐成长竭尽心力，美丽的课堂，精心的保育，健康的游乐，敞亮的环境，多元的培训铸就了实验幼儿园这一全市家长趋之若鹜的闪亮品牌。电话、条子、托请让我和葛园长经常烦恼，但是这份烦恼终究是幸福而又温暖的。

学前班的老师们终于回家了，但是等待她们的不是理想的乐园，她们仿佛一群来客小心翼翼的呵护着孩子们的安全，小心翼翼的不去打扰幼儿园的宁静，小心翼翼的维护者这个美丽院落内，学校家长间的平衡，面对这么用心的她们，20xx年，我们真该给她们一片自由翱翔的天空。

一年级的总结是一幅画，一副着墨无痕、细致入微的水墨画，用心的画家是熊凯组长，在这幅动人的画卷里描绘的是一个敬业爱生的群体，她们每天迎着朝阳，来得最早;送往路队，折回学校，清理教室，走得最晚;启蒙顽劣，声嘶力竭，失声最多;心灵手巧，精心布置，教室最美„„感谢图画中二十名启蒙孩子心智的好园丁。

二年级是一个有些特殊的群体，看着丁崇丽组长领头的这个集体，细品着总结中的段段文字，脑中回眸着她们日常工作的画面，我终于明白了，这特殊的东西叫温情，是有爱的师生情，是包容的师校情，是暖暖的同事情。有情义无愤懑，有情义，无纷争，有一种温度叫温暖，有一种力量叫真情，这就是暖心的二年级。

三年级的常海英组长是个新人，她总爱爱咪咪的说“俺刚来，担待点，担待点”。她的宽容、豁达、大度让这个年级组有了好多的变化，于是班科之间变得亲密无间，于是组内教师的常聚常乐，于是大课间砍竹竿才敢摸进山林，于是教学视导组内老师们才会自主增加一次集体备课，这一切改变让我们真切感受到了一个和谐团队的巨大力量。 四年级的胡亚春组长经常说——我是一个简单的人。但是这个简单的人不管走到哪里，只要干起工作，就绝对不简单，她用心的改造着、改变着这个集体，于是这个四年级开始变得不简单，他们的工作就像他们最擅长的那段骑马舞——他们奔驰着，奋进着，快乐着，他们收获着活力，也收获着自信。

五年级的贺林组长是个福将，组内那么好老师是他的福气，他何尝又不是组内教师的福气，因为他宽容又大度，一笑解百忧。于是他的福气就来了，他一人当官，组内17人给他抬轿，导演、编剧、秘书、苦力他一个都不缺，这样一个福将拥有这样一个五年级又何尝不是二实小之福?

六年级是在肩负着重压上路的，这一路走来，很不平坦，颇为艰辛。今年他们虽然离开了陋室，进了厅堂，无需再以《陋室铭》聊以自慰，但是他们没有丢掉优良传统，吴丽芳组长依然苦口婆心的要求着，引领者，让这个年级的工作依然一流。我们更期待着明年火红的七月，他们能够带给我们一流的成绩，一流的习惯，一流的队伍。

综合组的老师她们用咖啡驱走上课连轴转的疲倦，用楼道间的奔走带来孩子们的快乐，用精彩大课堂的奉献演绎着他们的精彩。英语课的严谨，音乐科的快乐，美术课的训练，更有室外体育课的活力，都让我们欣喜，他们改变着综合组，也改变着学校，她们充实着自己，也幸运着学生。雷娜组长说“我们是充满个性，拥有特点的综合组”。我也要说“请你们相信，学校一定会包容着综合组的个性，激扬综合组的特点，因为没有这样的综合组，二实小将平淡无奇”。

后勤组在老杨组长的带领下依然在干着最脏最累的工作，周六周日依然面对着无穷无尽的加班任务，面对的是做得再好也总是不如人意的评语，这些依然未变，但是他们仍有改变——他们出现问题的解决速度更快了，他们工作的要求和标准更高了，他们的自律与责任更强了„„这些，老师们都看在眼里，记在心中，感谢用平凡创造美丽的他们! 组长是什么，吴丽芳组长在总结中这样写道“组长就是一个吃苦在前，委屈在心，荣誉在后的角色”，这是一个多么刻骨铭心的感受，看到这句话我心里紧巴巴的，充满了内疚，这份内疚不仅只对吴丽芳，更是对每一位组长的内疚，我是一个爱折腾的人，累了自己，也累了老师，老师们累了，烦了心中难免有怨言，这些组长为我挡住了多少唇枪舌弹，委屈负重，他们身累，心更累。一个组终究的有一个头，虽然这是个最小的头，能够当头，说明他们是优秀的，除去这个角色，他需要在你面前苦口婆心，委曲求全吗?做人做事还是宅心仁厚、包容善待才好，这绝不是坏事，只会让自己快乐，他人尊重，请大家一起来理解他们，支持他们。哪一天，每个组长都身累了，神倦了，心冷了，二实小就没有希望了!

特别记得20xx年1月11日晚上，我一遍又一遍的看着每个年级组几乎是蘸着泪水和情感写出的总结，脑子里回放着这些画面——老师们一个个喝着咖啡提神，带着药箱治病，绑着绑腿值日，带着铁人的精神玩命;看着组长一个个带着烦躁装耐心，带着气愤还微笑，内心纠结讲大局，一个个“苦大仇深”般的煎熬„„我几乎怀疑自己仿佛就是那“半夜鸡叫”中的“雷扒皮”，在剥削，摧残着大家的身心。天哪，这些可都不是我的本意。我这是何苦，既苦了自己又苦别人?这是上半夜的我，一个自责、沮丧、落寞、无助、充满怀疑的我;下半夜的我，反复的问自己，今后怎么办?大家一起玩，一起轻松，你不管我，我也不管你，继续上不着天，下不着地状态，反正中间有空气?能回到过去吗?还回得去吗?回不去了，谁都不会原谅我们，容忍我们回到过去，有些东西是一旦走过来是无法回头的，只能向前走。“世间安得两全法，不负如来不负卿”，人生在世从来都没有也不会有不劳而获的地位、荣誉、尊重，收获与付出总是对等的关系。二实小还没有足够的底蕴，还没有轻松获胜实力，还没有舍我其谁的资本。没有这三年多的奋斗，二实小没有今天，更没有明天。一个人，一所学校终究还是要坚持两样东西——理想和良心。我们不需要假崇高，假道义，但是却不能没有理想和良心，没有了他们，我们做人做事就会没有了底线。为了把一个单位办好，为了把孩子们教好，让他们成长好，让现在的我们既不辱没他们，也让长大的他们不辱没我们，为了这些，我必须坚持，于是，这时的我又是一个自信，从容，坚韧的我，一个百折不饶、充满力量的我，一个恨不得立马扔掉拐杖，跑到学校大干一场的我。在反复中挣扎，在矛盾中坚守正是这个特殊的历史时期，做教师，做校长，办学校的一种心态，它是如此的痛苦，如此的无奈，却又如此的深刻，它是反反复复的梦呓，是梦醒后依然得继续的负重前行。

三、班子建设引领发展

这一年加强学校精细管理，创建XX名校的特殊形势考验着二实小的这支班子的凝聚力，战斗力，执行力和克难攻坚的能力。一年过去了，当我们回眸这三百多个日日夜夜，我们这个班子用自己的实际行动交出了一份满意的答卷——教学线为落实“素质教育从每一堂课做起”和“精彩大课堂”在全校不懈的奔走;“快乐大课间”和日常纪卫检查踏破铁鞋般的坚持换来的校园的洁净，孩子的文明和快乐;总务线加班频频，反应快速，保障有力的新变化;工会服务教师，幸福教师的良苦用心;办公室肿胀双眼采集来的教师值日，考勤的严肃数据;幼儿园、学前班完全市场化依然门庭若市的品牌背后的付出，都让我们顿生敬意。校务值日每天打印的值日通报即时下发到各个办公室，都会引来一些老师的关注和触动。还有教学通报、纪卫通报，文明办公室检查通报，教师值日通报„„老师常笑着说“学校的通报经常如雪花般的飞来”，还有各部门内部小值日制度让各部门的工作远不是这句话一般的轻松，在这个流行高跟，渴望高度的年代，我们的校委会成员鞋子越穿越矮，步子越迈越快，地气越来越足。的确，经过这三年多风风雨雨的洗礼，这支队伍已经彻底的成熟起来。有了这一个好班子，我们对未来的二实小充满了期待。本期周、戴被评为优秀干部。

四、以情育心，党务、工会创造和谐团队。

今年党支部的工作紧密围绕“学习，再创新业绩”为主题的实践活动有序展开。

许多党员教师在日常工作中越来越好的发挥出党员的先进性，工作的示范型，成长的引领性，在他们的带领下，很多年轻教师积极向党组织靠拢，让我们二实小党支部这个集体越来越有生命力，战斗力，影响力。

今年工会工作，我们继续以提升教师的幸福指数为核心，虽然在大的政策环境非常恶劣的情况下，依然小心翼翼的开展了一些卓有成效的活动，进一步提高了教师的福利待遇和幸福指数。本学期，在文明办公室创建评比工作中，各办公室都比较重视，各办公室在格局的布置、室内物品的摆放以及室内的装扮中都花了心思，想了办法;在每天日常的打扫和保洁中付出了努力和坚持。在本期十二次不打招呼、不提前通知的检查评比中，总分排名前3名的分别是：六年级、二年级、五年级，这三个年级组被评为文明办公室。

五、考勤管理更趋精细

教师日常考勤。今年教师考勤管理工作更趋精细，办公室每周对教师考勤情况进行了公示，每月进行了汇总，期末在数据汇总中我们发现了一批考勤特别过硬的教师，她们整个学期没有请一次假，没有迟一次到，考勤机没有缺一次钩，让人充满敬意。本期小学部共有148人获得全勤奖，

教师值日考勤。今年的教师值日更趋规范，迟到，不到的教师大为减少，但是也有一些教师值日经常性的迟到，迟到最多的一名教师达到4次，第二多的达到3次，虽然比去年的六次有所减少，但是这些教师依然值得反思。

教师课间值日。很多教师在新增的课间值日的工作中认真履责，用疲倦的身躯当好了孩子们生命安全的守护神。被校务值日表扬四次以上的教师有：、。我们将按校务值日记载的情况给予每位被表扬教师一次五元的标准进行奖励。但是也有极少数教师一次都没有被表扬，虽然校务值日记载有偶然的因素，但是十几次偶然说明了一种无需多言的必然。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在全体老师的共同努力下，我们终于创造了如此难得的的发展形势。我们坚信，只要我们全体二实小人同心同德，我们就一定能够书写二实小的壮美篇章，我们就一定能够实现打造XX名校的伟大目标。光荣和胜利一定属于跃马扬鞭，马不停蹄的二实小人!

新课堂创建工作汇报发言：课改走出新天地

虽然老师们付出很多，但在期中考试中，实验班的成绩均有所下滑，老师们的思想开始有了波动。集小学五年级姬书英老师，她是我刚才说的“5+7”模式的创始人之一，从教近三十个年头，所教班级一直是全乡第一名，而期中考试却得了个第三名，她很委屈的对我说，卢校长，我付出了比平时多很多的努力，为什么结果是这样的？我对她说，姬老师，初期进度慢是我们不熟练的结果，影响成绩也是必然的，期末考试后我们再看，如果期末成绩还不行，你想走回老路，我们再商量。这时一些学校负责人也向我倒苦水，认为新课堂费力不讨好，还影响成绩，不如不搞，我相信这样的情况在其它学校也应该出现过。

说实话，这时我也曾经犹豫过。但我想，课改路上，不会一帆风顺，出现困难是正常的，如果这时我的态度有一丝退缩，这个乡的课改就会前功尽弃。当一天校长就要对新课改负一天责任，努力了，一定有回报，遇难而退，我将一定是xx乡在课改历史上不可饶恕的罪人。看到很多课改成功的学校，想到我乡的教育现状，再伴随着市县教育局新课堂创建的一阵阵锣鼓，我下定决心，课改之路，我们要坚定走下去，不管多苦，多难，多累，一定要闯出个样子来。

随后我召开中心校领导班子会，讨论课改现状，认真分析原因，查找问题。与此同时，我对分包学校的三个副校长再次压死任务，要求他们盯死课堂，决不能松劲，防止老师们走回头路。同时，我们深入课改校同老师们座谈，了解到，虽然遇到了困难，但老师们对新课堂已有了“感觉”，而造成成绩下滑的原因是前期准备工作耽误了课程进度，导致成绩差。我一直鼓励老师们，相信新课堂，它一定会给我们带来惊喜的，我们付出的比别人多，只要方法得当，坚持下去，教学成绩一定会有变化的。

又经过半学期的努力，期末成绩出来了，我惊喜的发现实验班的成绩，比课改前均有了大幅提高，特别是姬老师和吴晓辉的班，成绩又跃居全乡第一，吴老师班的数学平均成绩93.5，远远超出第二名13分，而以往第一、二名之间的差距只有1-2分。束缚我们多日的瓶颈终于突破了。

在上学期实施过程中，很多老师都参与到新课堂中来，自发运用新课堂模式，所以这学期我们整体推进中，质量高，速度快。XX年下半年，县教育局领导多次到我乡督导；在XX年2月23日，市教育局到我乡检查指导新课堂创建工作，高师处崔处长离开时握住我的手，意味深长的说，卢校长，你们乡基础条件很差，有这样的开局很不容易，一定要坚持下去，一个乡新课堂工作好不好，关键在教师，但成败在校长，你的思路很好，已初见成效，我相信在新课堂路上你会走的更好更远。4月25日，市教科所专家李莉一行，对我乡新课堂创建给予特别指导，并给出了很高的评价，并对我们“5+7”模式给予了提炼，总结为现在的以创建快乐课堂为核心的“116”模式，这为我们下一步工作指明了方向。

四、反思收获

我乡的新课堂创建已进行一年多了，纵观我们的工作，有很多收获：

首先，我们在学生综合素质的培养上有了很大收获。我们的孩子现在个个都是小老师，有的比老师讲的还要好，新课堂使他们的学习潜能得到充分挖掘，整体能力大幅提高，无论将来进入高一级学府进修还是走入社会，都会受益终生。

其次，在课改中，我们总认为是年轻人的事，但课改中涌现出许多热情参与的老教师，像集53岁的王主任和我刚才提到的47岁的姬书英老师等，现在都是我们新课堂的专家，对新课堂倾注了大量心血。王主任对新课堂有一句经典的话就是：早改早受益，晚改晚受益，不改不受益。

深化课程改革，创建新课堂，是一项长期的艰巨任务，需要不断的实践和探索。我们在新课堂创建的道路上曾经犹豫过，是前进还是后退，我们也经历过这样的阵痛，但是现在我们坚定地走过来了，并且已经踏上了平坦光明的大道。我们将以这次现场会为契机，以更加饱满的工作热情，积极投入到课堂教学改革的大潮中，我相信，有教育局的正确领导，有各位同仁的鼎力支持，有全乡教职工的共同努力，我们必将走出课改的一片崭新天地！

我的发言完毕。谢谢大家！

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各位老师们、同学们：

上午好!

冬意融融，寒梅报春。在20xx年猪年即将来临之际，我谨代表学校向辛勤耕耘、默默无闻、无私奉献的老师、勤恳负责的保安、任劳任怨辛勤工作的工友以及勤奋学习、奋发向上的同学们致以节日的问候和诚挚的祝愿，祝大家新年快乐、猪年吉祥、万事如意!

回首过去的一年，是我校发展进程中重要又极不寻常的一年。这一年我们克服了很多困难，收获不少，尤其是11月中旬学校迎接省级教育部门检查顺利验收，学校新增电脑近30台，还新添了一大批体育器材，教学设施设备有了改善，校园环境也有很大的改观，教室实验室各功能室焕然一新，期中检测教育教学质量又有大幅的提高 ， 出现十分喜人的景象。所有这一切，是我们全体师生共同努力、奋勇拼搏的结果。借此机会，我代表学校向兢兢业业工作在教育教学岗位上的老师表示衷心的感谢!也向勤奋学习、刻苦努力、德智体全面发展，取得优异成绩的全体同学致以热烈的祝贺!

今天，我们欢聚一堂，举行20xx年元旦文艺汇演，不仅展现学校推行素质教育的丰硕成果，同时也为同学们展示个性特长提供了广阔的舞台。我相信，即将开始的文艺汇演一定别开生面、精彩动人、热情奔放。 让我们用甜美的歌声奏响新年的钟声，用青春的活力开创绚丽的生活，用横溢的才华创造xx学校美好的明天!

最后，预祝演出取得圆满成功，也再次祝愿各位老师同学们在新的一年里，工作顺利、合家幸福、万事如意!

决算布置会上的讲话

2、快报方面。由于个别地区对快报工作的重要性认识不足，在组织领导上措施不力，快报编报工作中仍存在一些较突出的问题，需要引起高度重视。一是个别地区报送不够及时。一些地区缺乏全局观念，延迟报送甚至要经反复催报方能上报，影响了全省快报数据的及时汇总工作进度，降低了快报的时效性。二是部分单位对上报数据审核把关不严。有些地区快报数据未经认真审核即匆忙上报，数据准确性及勾稽关系等存在问题；个别地区报送的数据还存在严重错误，影响了全省数据汇总和对企业整体运行分析判断的准确性;一些地方仍存在表内数据填写不全和报表地区错误等问题。三是部分地方报送的分析报告流于形式，有的仅是简单的数字罗列，还有的地方未按快报要求报送文字分析材料。四是个别地方对非国有企业财务快报工作重视不够，组织措施不力，扩大非国有企业财务快报编报范围工作进展迟缓。部分市区对快报工作重视不够，措施不力，几年来未按规定组织上报非国有企业快报，或上报户数仅在几户间徘徊，还有少数地方非国有企业上报户数下降，影响了全省非国有企业快报工作的顺利推进。对于上述问题，各单位应予以高度重视，认真对照检查并提供有效的整改措施。

二、关于下一步企业财务信息工作的总体要求

企业财务信息工作的基本思路是：认真贯彻落实党的各项方针政策，以科学发展观和构建和谐社会理念为指导，围绕中央确定的推进经济“又好又快”发展这一宗旨，积极为制定促进企业经济稳定协调发展政策提供信息支持和决策依据；进一步整合和优化企业信息资源，提高企业财务信息质量，通过科学采集和有效利用企业财务信息指导企业科学决策，提高经济运行质量；加强经济运行分析工作，着力研究消除企业经济良好运行的体制、机制和制度性障碍，准确研判经济形势，积极为领导出谋划策；加强企业经济运行预警研究和科学预测，有效防范企业风险及财政风险。

（一）进一步提高企业财务信息的完整性和准确性。一是完善信息体系。根据经济运行形势、财政工作大局以及新会计准则、新财务通则的需要，继续修订完善企业快报和决算指标体系，扩大快报信息编报范围，提高企业财务信息的有效性和及时性。二是扩大信息功能。适应编制国有资本经营预算等财政工作需要，对快报和决算指标进行修改补充，增强实用性，扩大企业信息的服务功能。三是扩大快报范围。提高全省国有企业快报数据的完整性，特别要下更大力气扩大非国有企业快报范围，进一步提高快报数据的全面性和权威性。

（二）加大经济运行分析工作力度。一是强化常规分析。实时监测和全面掌控企业月度运行状况，加强季度和年度的企业运行的全局分析，及时研究企业经济运行动态，提出针对性建议。二是搞好专题分析。提高对经济形势判断的敏锐性和准确性，研究解决企业改革发展中遇到的重大疑难问题。三是加强调查研究。积极投入企业改革实践第一线，密切联系实际，认真倾听基层意见，研究解决企业改革发展中遇到的实际困难和问题，促进宏观经济和企业经济又好又快发展。

（三）积极建立和完善企业经济运行预警体系。一是完善预警体系。充分借鉴吸收国内外先进的经济预警理论和方法，设计完成企业财务预警方法体系。挖掘现有企业财务数据库潜力，通过加强数据信息的分类整理，建立企业财务预警分析模型。二是加强预警预测。充分发挥企业预警体系的监测和预测作用，及时向领导上报和向企业、社会发布预警和预测信息，有效防范因经济波动而引致的企业风险和财政风险，为经济平稳运行提供稳固支持。

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今天，各位代表带着全县人民的期望和重托，选举我为**县人民政府新一任县长。在此，我向各位代表和全县人民表示衷心的感谢!

到工作半年来，广大干部群众以宽广博大的胸怀接纳了我，给了我很多的帮助和高度的信任，令我深受感动和鼓舞。半年的朝夕相处，我深深地感到：这方水土，富有灵气，积淀着深厚的文化底蕴;这方宝地，区位优越，充满着无限的生机和希望;民风淳朴，心齐气顺，富有开拓创新精神。我为自己能够融入这片生机无限的热土，能够加入这个团结进取的领导集体，能够成为**人民中的一员，能够为建设和发展贡献微薄之力，感到十分荣幸，感到非常自豪!

对我来说，今天是一个新的起点。我深知：县长不是权力的象征，不是耀眼的光环，而是一份责任，是一种使命。我将以勤补拙，以学添智，以和聚力，以廉生威，时刻把对**人民的责任装在胸中，挂在心头，不辱使命，尽职尽责，在今后的工作中，努力做到：

加快发展。发展是第一要务。我将心无旁骛，担纲责任，坚持发展为大、发展为重，紧紧围绕“建设区域经济强县”目标，以勤奋务实的干劲、百折不挠的韧劲、奋力拼搏的闯劲，和全县人民一道和衷共济干事业，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力推进经济社会全面赶超发展，力争把“这一棒”跑得更好、更快。

关注民生。“万事民为先”。在想问题、办事情、作决策之前，倾听民声，尊重民意。在实际工作中，坚持以人为本，以民为先，多做有益人民的事，多做利及长远的事，做到大事得到群众支持、难事求得群众理解、好事办得群众高兴;做到发展经济不忘社会进步，财力增长不忘民计民生，开发建设不损百姓利益，让人民群众共享改革发展的成果。 真抓实干。落实就是能力，实干体现水平。我将与政府一班人，倡导务实的工作态度、踏实的工作作风，不分神、不松劲，把更多的心思放在干事业上，把更大的本领用在促发展上，把更深的功夫下到抓落实上;不贪图虚名，不盲目决策，不搞不切实际的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”!

维护团结。做官有任期、做人无止境。我将倍加珍视团结，自觉维护团结，做到思想同心、目标同向、行动同步，团结共事，舒心共事，和谐共事;坚决维护县委威信，带头执行县委决策，认真接受县人大的依法监督和政协的民主监督。在政府班子内部，遇事讲原则，做事讲风格，容言、容人、容事。在平时相处中，互相尊重、彼此信任、平等对待，增进团结。

清正廉洁。掌权不忘责任重，位重不移公仆心。我将倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜人民的信任，严于律己，克己奉公，把权力当作责任，把形象视为生命，光明磊落做人，公道正派行事，清正廉洁为官，使自己的行为置于干部群众的监督之下，真正做到让组织放心，让人民满意。 各位代表!有市委、市政府对高度重视，有以汪书记为班长的县委的坚强领导，有县人大、政协的大力支持，有各位代表和全县人民的充分信任，我和政府一班人，将恪尽职守，忠实履职，为把建设成为区域经济强县贡献自己的全部力量。