人民法院组织法1980年版【优秀20篇】

2017年7月大学生人民法院法学实习报告范文

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的岳麓区人民法院的工作人员及我的老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。我的实习是由中南大学法学院和岳麓区人民法院共同安排的。通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见：

一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1：案件由来

73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反,《长沙市城市规划管理办法》的具体技术规定即《长沙市城市规划管理技术规定》，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后,向法院起诉,要求撤销行政许可,赔偿用户损失。

2：案件主要辩论焦点

被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和《长沙市城市规划管理办法》，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用《长沙市城市规划管理技术规定》。

3：原判结果

合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。

本案是一个行政案件，通俗点就是民告官。通过对本案的审理，我认为在现阶段中国的行政诉讼原先要胜诉很难。如果有民告官的行政案件原告胜诉了，媒体都会以大力度报道，以此为典范。其实这是个很大的误区，一个法治的社会不应当存在这样的现象。如果行政机关的具体行为违法了，它就应该承担相关责任。中国的行政诉讼之所以原告难以胜诉，主要还是司法与行政还没有完全区别开来，相互制约，相互牵扯。权比法大，政策高于法律。所以才会有这种状况的出现。在本案中，我觉得法院或多或少受到行政的影响：法院虽为司法机关，可其办公建筑用地、宿舍用地都得经规划局批准。

二：几起用简易程序审理的刑事案

这是我我爱次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这些案件案情清晰、事实清楚、证据充分、争议不大岳麓区法院也属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，审理时限很短而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

通过这几起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，而且审理的环境还可以改进。

市中级人民法院政治部2020年度自查情况报告

自查得分：2分。

2、机构及设施配套情况（2分）

自查情况：由于党组高度重视，为中级法院宣传部门配备专职宣传人员5名；购置了必要的专业摄像机，更新了照相机及附属设备，为做好宣传工作打下了良好的物质基础；各基层法院专门设置了宣传机构，配备专业宣传人员2人以上；并且全市法院都有必需摄录器材，有专项的宣传经费，宣传车辆也有保障，为做好宣传工作提供了良好的技术保障。

自查得分：2分。

3、完成发稿情况（8分）

自查情况：截止到11月20日，全市法院发表的稿件被市级新闻媒体采用4378篇，被省级媒体采用3793篇，被国家级媒体采用1334篇。其中中级法院发表的稿件被市级新闻媒体采用1210篇，被省级媒体采用286篇，被国家级媒体采用192篇。全市法院均完成了省法院规定的工作任务。不存在扣分项目。

自查得分：8分。

4、配合上级法院工作情况（2分）

自查情况：第十九条落实情况中级法院积极配合省法院的工作，按照省法院的要求撒谎能够报宣传统计报表，无迟报、漏报。XX年，中级法院向《走进法庭》提供素材8条。

自查得分：2分

5、与媒体沟通情况（4分）

自查情况：市中级法院注重于当地媒体的协调配合，与*日报联合制作“特别报道”，与*人民广播电台联合开办“监督热线”、“法治之声”栏目，与电视台联合开办“公仆与市民”“法官颂”等电视节目，树立法院形象。全市法院没有出现负面报道，并有效地防止负面报道的发生。

自查得分：4分

6、人民法院报发行工作（4分）

自查情况：XX年度，全市法院充分认识到学习、宣传、征订《人民法院报》等报纸的作用，积极做好《人民法院报》等报纸的征订工作，为促进全市法院系统的宣传工作，增强社会各界对人民法院工作的理解、信任和支持，树立人民法院和人民法官的良好形象作出了积极贡献。在征订工作中，全市法院党组高度重视，干警积极参与，完成任务较好。市中级法院获得全省法院思想宣传工作中级法院第一名，项城市法院获得全省法院思想宣传工作基层法院第一名。中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院受到最高法院的表彰。中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院、扶沟县法院、淮阳县法院、商水法院、川汇区法院、西华法院受到省高级法院的表彰。全市法院在人民法院报上稿无空白。

自查得分：4分

按照省法院政治部考核办法，我院宣传项工作得分为22分。

四、综合工作和政工部门建设（8分）

1、作风建设及档案管理工作（2分）

自查情况：一年来，我们坚持按照院党组队伍建设年活动方案的要求，做到了年度工作目标明确，任务具体，抓落实措施得力，进一步提高了对队伍管理的力度，不断提高了所属干警的服务意识、责任意识和组织纪律观念。在今年的民主测评过程中，政治部位列全院各部门第一名，有6名同志被评为优秀档次。在人事档案的管理上，我们坚持双人双锁制度，严格登统计制度，做到了项工作规范，保密措施齐全。

自查得分：2分

2、附送队伍建设信息情况（3分）

自查情况：今年以来，我院进一步加大了宣传工作的力度，共向省院有关部门投稿20余篇，较好地完成了工作。

自查得分：3分。

3、机构建设情况（3分）

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人民法院执行长个人先进事迹材料范文

生命在于奉献

——记三等功荣立者、xx县人民法院执行长xx先进事迹

爱岗敬业、乐于奉献

始终坚持以专家型执行长的标准严格要求自己，深刻领会邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想，全身心扑在执行工作上，是深得群众公认的敬业型、专家型法官。去年接手一起xx县纺织器材厂诉广东兴宁县新圩工艺公司购销合同执行案，耐心说教、细致引导被执行人，使被执行人认识不履行判决的法律后果和公司名声受到损害的不良后果，终于攻破被执行人心理防线，得到了被执行人的积极配合，从而达成执行和解协议，使积压了十六年的的“骨头案”、“死案”一周圆满执结。如此工作效率和工作方法枚不胜数。都是因为有极强的敬业思想和奉献精神，心里装着群众的利益，装着人民的利益，有一副多奉献少索取的良好心态。

恪尽职守、鞠躬尽瘁

始终牢记党的“立党为公、执政为民”宗旨，时刻捍卫法律的尊严，在执行工作岗位6年，以旺盛的工作热情，奋发进取的精神状态，生命不息，奋斗不止的崇高人生境界，做出了超人的效力。在他每次接到执行任务时，首先考虑的是如何制订一个最科学、最合理、最节省时间和成本的执行方案。继而实施具体的执行和安排。今年炎热的夏天，带领三人执行小组，在一个工作日，跋涉三个乡镇，执行五个案件，拘留了三个被执行人。实现了在三天内全部执结的最佳记录。可以说，创造了最少执行警力、最短执行时间，最佳执行效果全省之最。他对司法事业无限忠诚和恪尽职守、鞠躬尽瘁的工作精神。维护了党和人民的利益。维护了社会的公平和正义，捍卫了法律的尊严，促进了社会和谐稳定。

执行技巧，让人满意

用自己的品格体现当代共产党员和人民法官的崇高追求，用娴熟的执行技巧来体现执行工作的高效率，是执行工作中坚持的工作标准和职业本色。李某诉xx县饮食服务公司欠款案，标的金额13万元，历经三个经办人，四年无法执行的老案。被执行人饮食服务公司的经营活动处于低谷状态，如何使该案既能得到执行，又能使公司放水养鱼，实现双方当事人能共赢的目的，想尽办法，凭自己的智慧和执行技巧，提出了一套租赁公司临街店面抵顶欠款的执行方案，终于让双方当事人接受达成了和解执行的协议。双方当事人表示非常满意。又如翟某诉马某欠款案，因各种客观原本文来源于网站因使该案中止了数年，在今年清理未执结案件活动中，被分配到了手中。勤于思考，忠实履职，认真分析案情后，排除了所有的干扰和阻力，做了许多耐心细致的思想工作，当事人也为不徇私情的敬业精神所感动，仅两个工作日，双方当事人接受了以物抵债的执行方案，主动达成了和解协议，避免了因强制执行使被执行人马某遭受不必要的经济损失。案件执行结束后，双方当事人共同送来锦旗，称 “办案神速，清正廉洁”。

公正无私、永不动摇

从事法院工作17年中，始终把“便宜不沾，送礼不收，关系案不办”作为自己的行为准则。人情案、多钱案、关系案不是没有，而在身上却起不到“润滑剂”的作用。有一起一死两伤的恶性交通事故赔偿案，标的达15万元。案件刚刚接手，申请人就托他的朋友请吃饭，要求赶快执行;被申请人比申请人还要快，叫朋友出面说情，请求高抬贵手。没有被利益驱动所诱惑，既没有接受吃请，也没有搭理说情人，而是把精力放在如何感化当事人主动执行的问题上，没有几天就把案件执结了。本来案结事了，吃顿“感谢饭”，也没有什么事，可是不顾当事人再三邀请，仍然毫不客气地拒绝了。一起赡养案件的执行，心想着老人，拒绝了被执行人的种种借口，拒绝了被执行人送来的红包，在经过反复的思想工作批评教育，被执行人仍不履行义务的情况下，依法采取了强制措施后才把赡养费执行到手。当及时把执行标的送到老人手中时，老人激动地说“你没喝我一口水，没吃我一顿饭，为我的事，磨破了嘴，跑细了腿，你是个好儿子、好法官”。

取得了一定的成绩，但他深知做一名新时代执行法官肩上的责任和义务，他将继续不断的学习新知识和党的各项方针政策，继续加强职业道德修养，找出差距，克服不足，把公正与效率作为其行动的指南，做一名领导放心、群众满意的好法官。

08暑期人民法院社会实践报告

暑假期间，为响应学校号召，提高自己的社会实践能力，我前往河源市源城区人民法院民一庭开展了为期一个多月的社会实践活动。活动期间，我参加了法院里的各项活动，努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，内容主要涉及的是民事法律文书的写作、制作庭审笔录和询问笔录、民事案件诉讼材料的送达，以及熟悉法院书记员的案件跟进工作等。在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真完成法官交办的工作，得到法院领导及全体法官的较好评价，同时也发现了自己的许多不足之处。此次实践活动，源城区人民法院对此给予了大力支持，现将本次实践活动的有关情况报告如下：

一、社会实践活动的主要内容

1、学习有关开庭前准备工作的各项活动，制作并送达相关的民事诉讼法律文书，具体包括了民事判决书、及各类民事裁定书、举证通知书、应诉通知书、开庭传票，合议庭组成通知书等，将在学校学习的理论知识融入到社会实践工作当中。

2、旁听案件，通过对案件的旁听，学习法官在法庭上对庭审过程的指挥，了解法庭审理民事案件各个阶段，进一步加深对我国现行民事诉讼法律规范的了解，和具体的适用情况。

3、学习有关书记员的跟案工作，移送有关案卷材料，了民事判决生效后的执行工作。并且比较研究了民事诉讼法修改前后的执行情况。

4、通过在法院的暑期社会实践工作，了解法院的部门设置，熟悉各部门的基本工作，初步知悉法院现行的工作模式。

二、实践总结与建议

在实习中，我参加了几起案件的开庭审理，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了民事案件开庭前准备的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程，并掌握了一些法律的适用及适用范围。实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和法官求教，认真学习法学理论在实践中的运行，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

在实习过程中，也发现法律的普及非常重要。我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就。人们的法律的信仰得到了时显的提高，至少在实际的生活中，开始思考更多地运用法律手段去解决争议，使得司法真正成为我国民事权利的最后一道防线。

在实习期间，也发现了一些法院工作当中较为集中的问题，虽然人们开始更多地利用法律的手段去解决争议，但是判决只是法官基于法律的一种判断，是一种依证据而为的行为，在很多的情况下，并不能彻底地解决民事争议，所以法院应当在实践中，更多运用庭外调解的方法，以最小的司法资源的消耗，以实现社会关系的和谐。在提高法院的工作效率的同时，也节约司法资源。

第二个比较突出的矛盾，也是我国现在基层法院都基本上存在的问题，基层法院法官人数上的瓶颈制约，随着我国经济和社会的进一步发展，社会经济生活的复杂性已大不同与前，而在我国的基层法院方面，法官的人数的不足，也是造成基层法院工作压力过大，效率低的一个原因，在案件较为多的地区，甚至可能会造成案件的积压。所以在法院的改革当中，应当把增加基层法院的法官人数提上日程。

第三个比较突出的矛盾，依法是执行的问题，在新的民事诉讼法颁行后，为我国法院的执行工作开辟了全新的局面，但是由于基层法院的公信力，法官的的素质，以及公民的法律素养等方面的原因，执行工作依然是法院工作的一个难点，民事判决生效后，申请执行的案件仍不在少数。执行工作依然是令人堪忧。正如上述所言，判决只是法官基于证据而为的一种法律上的判断，因此要想真正较为彻底地解决争议，除了需要提高法官素质、法院的公信力外，还应当进一步强化当事人的作用，也许在实践中更有利于当事人双方争议的解决。

在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。但也同是激发了我对法学的热情，为我以后的学习提明一个方向标。

三、实践体会

大学生社会实践是引导我们直出校门，走向社会，接解社会实际，了解社会现实，抽身社会的良好形式；是促进我们投身社会改革，向社会群众学习，培养锻炼的良好渠道，是提升思想，提高自己专素质的有效途径，通过参加社会实践活动，有助于我们更新观念，了解社会对人才的需求面。

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2013年市人民法院工作报告

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些不足：一是在我市经济社会跨跃式发展的今天，法院司法能动性不足，服务大局的意识和水平有待进一步提高；二是对新类型、疑难案件的研究和探索不够，审判、执行工作与人民群众的期望尚有差距；三是受资金束缚，西昌市人民法院审判法庭建设进展迟缓，不能很好地满足日益增长的诉讼需求。以上这些问题，需要在党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持和帮助下，通过我们的努力，认真加以解决。

二、XX年工作思路

各位代表，当前和今后一个时期法院工作的总体思路是：

XX年是“十二五”规划的开局之年，也是我市经济实现新跨越的一年。我院的工作思路是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，从市委、市政府“十二五”规划思路和实际情况出发，主动适应形势变化，深入化解社会矛盾，创新社会管理手段，加强队伍建设，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义，努力实现法院工作的新发展。

一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷，确保中央、省、州、市关于经济社会发展“十二五”规划的战略部署和政策措施的贯彻落实。严厉打击暴力刑事犯罪，妥善审理民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、住房、拆迁等与群众生产生活密切相关的案件。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。

二是规范司法，促进科学发展。积极探索审判监督管理新机制，进一步理清职责，细化标准，严密程序，最大程度减少和杜绝司法行为的随意性。完善审判、执行质量效率评估体系，依法公开立案、审判、执行等各个环节的内容。进一步推进信息化、办公自动化、交通通讯现代化、警务装备标准化建设，增强保障能力，改善工作条件，为规范司法、阳光司法提供物质基础和技术支撑。

三是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。在全体干警中开展群众观点再教育，解决好对待群众的感情问题，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事来办。加强举证规则和诉讼风险提示、释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、合理实施诉讼行为提供帮助。落实各项司法救助制度，继续深入开展“五进入”活动，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好法治环境。

四是加强队伍建设，确保廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。

五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。

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市人民法院工作报告范文

五是强化司法监督，实现公平正义。增强党的领导意识，始终把法院工作置于党的绝对领导之下。认真落实本次会议决议，积极做好专项报告、专项执法检查等工作。落实人大代表联络制度，更加广泛听取人大代表对人民法院工作的意见建议，完善办理和反馈制度，更加主动地接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会广泛监督，保障人民陪审员权力，健全执法监督员制度，不断改进法院各项工作。

各位代表，新的一年里，我们有信心在市委的坚强领导下，紧紧依靠人大、政府、政协和社会各界的监督指导，认真履职、扎实工作、务实创新、锐意进取，为我市经济社会发展“”规划开局年营造良好的法治环境而努力奋斗!

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2013年市人民法院工作报告

各位代表:

现在，我代表西昌市人民法院向大会报告XX年工作，请予审议。并请政协委员和列席人员提出意见。

一、XX年工作回顾

XX年，西昌市人民法院在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律、工作监督下，在市政府的支持下，在市政协的民主监督下，在社会各界的大力支持和上级法院的关心、指导下，以邓小平理论和重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。XX年共受理各类案件5797件（其中新收3161件，旧存2636件），审、执结3246件，综合结案率为55.99%，结案率较上年上升了1.05个百分点，为国家、集体和个人挽回经济损失3.08亿余元。

（一）依法打击犯罪，维护西昌稳定

把握社会治安形势，依法惩处各类刑事犯罪。XX年共受理各类刑事案件303件（含旧存案件5件），其中受理公诉案件279件、自诉案件24件，审结287件，结案率为94.72%。

一是依法严厉打击杀人、抢劫、绑架、拐卖儿童、贩毒等严重破坏社会治安的暴力犯罪和盗窃、诈骗、非法吸收公众存款等严重危害人民群众财产权利的刑事犯罪。

二是继续深化宽严相济的刑事政策，对于未成年人犯罪、过失犯罪、婚姻家庭纠纷所引发的轻微犯罪，对于认罪态度较好、社会危害不大并能积极赔偿受害人损失并取得谅解的犯罪分子，依法适用缓刑。

三是积极探索推进刑事附带民事调解工作，化解社会矛盾，减轻执行压力。在受理的24件刑事附带民事案件中，调解11件，调解率达45%。

四是与公安、检察机关密切配合,积极参与“扫黑除恶”、“集中整治农村和城市突出治安问题”、“打击破坏‘三电’设施”、“破坏社会主义市场经济秩序”等违法犯罪专项整治行动。

（二）注重民商事案件调解，保障经济社会发展

树立大局意识、服务意识，充分发挥民商事审判调节保障职能，认真、慎重、高效、稳妥地审理婚姻家庭、人身损害赔偿、群体权属、涉农、涉企、涉灾等案件。XX年共受理各类民商事案件2567件（含旧存272件），审结2300件，结案率89.6%，结案率较上年上升了0.8个百分点，结案标的2.48亿余元。

一是在民商事审判中，本着保护公民合法权益、维护竞争有序的市场秩序原则，坚持做到司法公正与诉讼效率相结合，实体公正与程序公正相结合，法律效果与社会效果相结合，化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，切实化解各种矛盾纠纷。

二是在民商事审判中注重调解的司法理念，进一步健全和完善“大调解”工作机制，引导当事人把调解作为解决纠纷的首选，把诉讼调解和促进当事人和解作为重要的结案方式，实现调解在解决民商事纠纷中的独立价值，最大程度上实现案结事了。在审结的2300件民商事案件中，调解结案1678件（含撤诉505件），调解率达73%，调解率较上年上升了7.2个百分点，化解了大量可能因处理不当而激化的矛盾，维护了社会稳定。

（三）促进依法行政，保护公民权利

XX年受理行政案件58件(含旧存案件6件)，审结55件，结案率94.83%，审查非诉执行案件31件，结案率较上年上升了2.33个百分点。

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天平之光-人民法院工作侧记

天平之光-x人民法院工作侧记

春节过后，在××市中院召开的“XX年工作总结表彰大会”上，××人民法院一举捧回了两块奖牌：一个是全市“先进法院”，一个是“集体三等功”。在这金灿灿的奖牌后面，有这样一组沉甸甸的数字：

～年全年共审（执）结各类案件5862件，比上年同期上升10.9 %；

全年审结民商案件4728件，有70%的案件采用简便、快捷简易程序审理，平均审限只有27天；

有3824 件民商案件通过调解达成协议或撤诉，占民商结案数的80.8%；

全年发回重审和改判案件共有10件，仅占结案总数的0.17%；比上年下降73%；

法官深入中小学校上法制课8场次，受教育学生10000余人次；

······

发挥职能作用  把服务品牌树起来

抓好审判工作，就是对大局最直接、最有效的服务。法院把服务发展作为第一要务，把维护稳定当作第一责任，院党组专门研究制定了《关于为干事创业、加快发展服务的意见》，自觉把法院工作纳入加快发展的大棋局中进行谋划和安排。

天高地阔不容鬼，法网恢恢只擒魔。法院依法、灵活、科～用刑罚体系，严打快判刑事犯罪。特别是对严重刑事犯罪案件，做到即时立案、即时排期、即时审理，出以重拳，施以重典。去年以来，共依法判决刑事犯罪案件150余件，判处犯罪分子近200人，震慑了犯罪，大快了人心，为投资创业者营造了安全和谐的发展空间。

“加快发展”的号角响彻鲁西南大地，也激发了广大法官服务发展的强烈紧迫感和使命感。他们充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用，努力通过法律手段钝化社会矛盾，化解民事纠纷，营造和谐的人文环境。去年，有4728件民商事案件得到～解决，比上年增长21%，标的额达4000余万元；有899件执行案件成功执结，占当年新收案件数的101%，标的额1000余万元。

服务是篇大文章。法院把司法服务延伸到了全县社会、经济生活的各个领域。制作了“司法便～系卡”和“征求意见表”到企业发放，了解企业法律需求，提供法律咨询和法律帮助，为企业的发展创造良好的法律支持平台。对民营经济实行了“四项服务”，即急案先办，优先服务；平息纠纷，及时服务；更新观念，主动服务；维护稳定，无偿服务。办案中做到立案快，随到随收；调查快，风雨无阻；处理快，不拖不延。为民营企业解决了大量用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷，促进民营经济如雨后春笋般发展起来······

坚持司法为民  让群众的心里暖起来

去年秋天，秋雨连绵，由于部分村间道路被雨水冲毁，机动车无法通行。法庭副庭长为了获取一个案件的关键证据，与庭里的同志步行到十几里外的村庄调取证据，回法庭时已是晚上7点多钟，而这时当事人双方都还在法庭等他归来，他急当事人之所急，顾不得吃晚饭，接着开庭审理。庭审结束后，又对当事人做了耐心细致的思想工作，当事人被他的精神感动，双方都作了实质性的让步，终于化干戈为玉帛，案件～地调解结案······

实际上，法院司法为民的举措不仅体现在案件审理上，还体现在工作的每一个具体环节中。建立了“诉讼绿色通道”，凡是立案材料齐全的，十五分钟内一次性办完所有立案手续，决不让当事人久等和再跑第二趟；加强诉讼引导。印制 “打官司咋举证，法官告诉你”的明白纸，在立案时就发给当事人，告诉其举证范围、期限等内容，确保诉讼权利正确行使；印制“诉讼风险告知书”，从起诉、到开庭、举证、送达、申请执行、执行中止等方面告知诉讼中可能存在的风险，提醒当事人正确判断，避免损失；为使有理无钱的当事人也能打得起官司，使正义得到伸张，他们对经济困难符合条件的，依法适当减免诉讼费用。据统计，法院每年为当事人办理缓交诉讼费50余万元，免交10余万元······点点滴滴，无不彰显着司法的人文关怀。

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2019年寒假人民法院实习报告范文

一、实习时间

2017年12月10日——2017年1月10日

二、实习单位

xx县人民法院法院

三、实习目的

在x学院度过了四年的法律学习时光，所学习的是法律事务专业，掌握了一定的法律理论知识，但是对于真正实现学习目的，就显得理论与实践结合的太少，实务接触甚少，所学理论知识无法在实践中得到验证，也就不能发现不足，影响理论水平的进一步提高。通过参加实习，我觉得开阔了眼界，处理好学校教育与社会实践的关系，以理论为基础，通过实践加深对法学理论的理解。力求实践内容与理论知识相结合，以期达到提高法律素养和实务水平的目的。

四、实习内容

本次实习，是在xx县人民法院民事审判庭，主要的实习科目是民事审判实务中书记员的业务。实习期间，我实际了解了大量案件从立案庭转到审判庭，进入审判结案的全过程中书记员的

工作内容。对法律的实际运作也有了更进一步的理解。在实习中我的主要岗位是书记员，具体工作内容是：民事案件的常规程序处理、送达有关法律文书、庭审开庭笔录的记录、以及调解笔录、调查等笔录的记录、案件合议笔录、整理装订案卷、书写法律文书等。这一系列的工作让我感受颇深，开阔了眼界，收获了许多课本上学不到的知识。

首先，是送达有关法律文书，从给被告送达应诉通知书、诉讼权利义务告知书、诉讼风险告知书以及给各方诉讼参与人送达开庭传票、出庭通知书等，非常耗时费力，但也很有技巧，尤其是随法官一起送达时，法官及时做调解工作或解疑释法，使我感触颇深，领悟了法官的公正水平以及一心为民。

其次，是整理和装订、扫描案卷。案卷整理工作具有重要意义，每个审结的案件都要及时订卷归档，以备日后查阅。刚开始整理的时候比较生疏，时有差错，后来通过向法院书记员请教，我很好地掌握了整个卷宗整理和装订、扫描过程，能够独立完成案卷装订、扫描工作。整理案卷也为我提供了接触各类案件的机会，当我认真查阅和整理浓缩了多方工作流程的卷宗之后，我逐步了解到每件民事案件从受理后到一审法院审结的具体工作程序，并从中体会到案件审理的基本思路。

再次，参加案件旁听。在实习期间，每次开庭只要我有时间，我都会坐在旁听席，认真旁听、揣摩我所旁听的案件原被告争议的焦点、如何举证，法院如何认证，各方诉讼参与人如何用运法律以及诉讼技巧等。在旁听过程中，我感受到了审判人员公正、中立的审案态度，以及各方当事人激烈的辩论。庄严的法庭、严格的程序，无不折射出法律的严肃和公正。从审判人员对被告的发问中，能体会到审判人员对于整个案件审理思路的把握，更好地了解案件事实。而在各方当事人的争论中，我又能了解到案件争议的焦点。观摩法庭庭审还让我对民事案件庭审的整个过程有了更加直观生动的了解，比起书本上枯燥的文字表述，庭审让诉讼程序更形象具体，记忆深刻。

最后，书写法律文书。其中以记录庭审笔录以及合议庭笔录为主。做笔录要求具有很快的打字速度，还要求具备相当好的归纳和判断能力，要紧扣案件，准确地运用法律专业术语，从某种意义上讲也是对自己理论知识的检验。通过记录庭审笔录以及合议庭笔录，我了解到主审法官对于案件的处理意见，以及相关审判人员的建议，有些重要的案件还会让庭长、主管院长参加把关合议，这些都是做出最后公正、合法的判决所必不可少的前提条件。法律文书不仅格式要规范，内容更要合法、合理、合情。虽然在校期间已经学习了法律文书的写作，对法律文书也有了一定的了解，但是在写法院诉讼文书的过程中，我深切地感受到法律要想运用的好，光靠书本上的知识是不够的，一定要多进行实务锻炼。

五、实习之我见

(一)对法院工作有了更加直观深入的了解。

实习之前，对法院及法官的认识仅限于书本知识和一些影视作品中的形象，印象比较模糊而且带有明显的模式性。真正接触之后才发现实际的法院工作跟想象的相差巨大。

1.法院工作的重要性。法院工作直接关系社会公平正义的实现。在实习期间，接触到的每一件民事案件，最后的处理都关系到各方诉讼当事人的切身利益，所以每个案件都需要以公正客观的心态对待，确保当事人利益得到切实实现。

2.法院工作的复杂性和严谨性。在实习过程中，接触到的案件跟书本上学的案例相差悬殊。教材中的案例都是经过反复推敲筛选、确定没有争议之后才被选入的。但是实践中的案件很多都不具有典型性，案件事实具有诸多模糊之处，而且还有许多其他的因素需要考虑，每个案件都需要法官耗费大量的心血反复推敲、斟酌，有的甚至通过数次合议仍不能达成统一意见。在这种情况下，并不是简单的以少数服从多数，而是允许保留少数人意见，并随合议笔录一共提交审判委员会定夺。

3.法官工作的艰辛。真实的法官工作远没有电视上写的那样轻松惬意。恰恰相反，法官工作实属不易。不仅要面对案件各方的双重压力，还还要抵御来自不同方面的拉拢诱惑。每件案件，法官们都会反复斟酌，以求客观公正;每次开庭，法官们都是周密安排、紧凑高效。但是法官们的努力却常常得不到理解。实习期间，经常遇到群众上访、静坐，甚至冲击法院，法官的工作环境需要更加切实的保障。

(二)法律普及的重要性。虽然我们的普法工作始终未间断，但是现实情况却极不乐观。尤其是诉讼中，总有一些诉讼参与人因不懂法或不守法，造成本不该发生的社会纠纷频发。   (三)要时刻注意加强学习。

首先，向周围具有丰富法律实践经验的人学习，学习别人优秀的能力，优良的工作习惯和思维技巧。法官们都具有长期司法审判工作经验，他们学识渊博、执法如山，合议案件时能迅速抓住案件的关键点进行剖析，庭审时对庭上情况的发展具有很强的掌控能力，他们的言传身教让我获益良多。通过与他们的接触和交流让我对法官这个神圣的职业更加的向往。对于我这样一个即将步入社会的学生而言，需要学习的东西很多，周围的同事就是最好的老师，可以向他们学习很多知识、道理，博采众家之长，以人之长补己之短。

其次，不断加强法律知识的学习。随着社会环境的巨大变化以及我国法治的逐渐完善，每年有许多部法律法规出台。如果满足于现状，你会发现你所掌握的法律知识很快就会过时。作为一名法律人，必须有足够强的学习能力，时刻注意把握法律的最新动向。在实习时我发现，每名审判人员的书架上都有着数量众多的法律专著及经典案例汇编，在审判工作之余，他们都非常注意法律知识的更新。总而言之，作为一名法律人，学习无处不在，法律工作本身就是一个不断学习的过程。 六、总结

很多事情，你只有深入其中才能够真正的了解，通过其他途径得到的难免会有偏差。法学是一门实践性很强的学科，法学的发展是在实践中完成的。通过实习，我开阔了视野，熟悉了法院的工作流程，掌握了一些基本的法律技能，同时还培养了自己的团队合作精神和独立工作能力。此外，我还结交了许多朋友，我们相互交流，相互促进，直到现在还保持着密切的联系。从他们身上我不仅学到了法律知识，还学到为人处事的方法，这些都是我将来走上工作岗位的宝贵财富。在此我由衷地向为我提供帮助和指导的老师们表示感谢,是你们给了我这样一个难得的机会，我会铭记在心。

实习生：

二〇一五年一月十日

市中级人民法院政治部2020年度自查情况报告

自查得分：3分。

2、专项教育工作（2分）

自查情况：今年以来，按照省委、省法院、市委、市委政法委的工作安排，我们先后组织开展了党的xx大精神和重要讲话大学习大讨论活动、“新解放、新跨越、新掘起”大讨论活动、全市法院队伍建设年活动等八项大型专项教育活动。活动中，院党组高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，成立了以中院党组书记、院长为组长的活动领导小组，为活动的正常开展提供了有力的组织保障。政治部教育处按照有关活动方案的要求，制订了相关活动实施细则，并坚持做到有部署、有落实、有检查、有总结，确保了各项活动的健康、顺利地开展。

自查得分：2分。

3、表彰奖励工作（7分）

自查得分：7分。

4、学历升级及司法考试工作（2分）

今年来，我院按照党组提出的“重教、严管、厚爱”队伍管理方针，加大对干警的业务素质的培养，投入十余万元建成了干警电子阅览室、报销干警学习费用，并下发文件，以制度的形式保障干警的学习时间，促进了干警学习的积极性。目前，全院干警具备研究生学历和正在攻读研究生学历的占全院干警的60%以上，司法考试仅去年中院就过关10余名，全市法院的过关率为政法部门第一名，受到市委政法委领导的表扬。

自查得分：2分。

5、培训工作（6分）

今年，政治部教育处与法官培训中心联合加大了对法官培训的力度，年初依据省法院宣教处有关要求，及时制订了XX年度培训计划，在确保完成省院分配的国家法官学院和省法官进修学院培训分配计划的同时，以院成立的“法官大学”为平台，指定政治素质高、业务能力强的法官担任教员，对因指标限制未能参加国家和省法官学院学习的法官进行统一培训，有力的促进了我市两级法院法官能力、素质的提高。

自查得分：6分。

我院教育培训和表彰奖励项工作合计得分为20分。

三、宣传工作（22分）

1、领导重视情况（2分）

自查情况：中院党组高度重视宣传工作，把宣传工作摆上党组重要议事日程，纳入XX年度基层法院绩效考评办法周中法［］1号文件第十条的规定和中院机关岗位目标考核办法绩效考核，与审判执行工作同部署、同安排、同考核，为宣传工作的有效开展，提供了强有力的制度保障。组织重大宣传活动10余次，如办好十件实事新闻发布会，省法院张立勇院长到调研，法院创新机制建设情况，法院时事文化育院战略等活动，进行了集中宣传策划活动。

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区人民法院争创“十佳文明单位”先进事迹申报材料

近年来，我院紧紧抓住“省级文明城区”创建工作契机，全面推进司法文明建设向更高层次发展，取得了显著成效，多年来未发生对社会产生负面影响的事件、责任事故和违法违纪现象。

一、建设高素质文明法官队伍，倡扬文明司法的法院文化

坚持将文明创建工作纳入队伍建设之中，在全院大力弘扬“团结、务实、公正、清廉、文明、高效”的院风。

一是开展主题教育活动，树立核心价值观。以加强党建为根本，以“人民法院人民性”教育活动为载体，制作专题片《惠风和畅》，组织党员重温入党誓词，表彰优秀共产党员，举办庆“七一”红歌合唱会，教育引导干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。

二是强化行为规范建设，促进良好作风养成。深入开展“司法为民、司法文明、法院管理年”活动，认真排查司法作风方面存在的问题，不断强化干警社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德建设，倡导文明、规范司法言行。

三是注重学习筑牢基础，实践锻炼提升能力。以建设学习型法院为切入点，教育干警多读书、读好书，不断提高自身文化修养和综合素质；组织开展“党员法官进基层”活动，在服务大局、司法为民的实践中培养和锻炼法官队伍。

四是廉政建设常抓不懈，确保公正廉洁执法。深入开展“四廉”创建活动，适时开展“司法廉洁性”教育活动，征集原创廉政格言，汇编《和声细语润廉风》，制作专题片《问渠哪得清如许》，引导干警不断增强清正廉洁、奉公守法意识。

二、提供文明高效的司法服务，践行司法为民促进社会文明

坚持以审判工作为依托，将积极参与精神文明建设工作贯穿于各项审判工作中，做到审判与文明创建有机结合，相互促进。

一是以服务经济社会发展为目标，职能作用发挥好。去年以来，共受理各类案件9202件，审、执结9105件，总标的额1.7亿元，全力促进经济社会又好又快发展。刑事审判强调“公”，惩恶扬善，维护社会公平正义；民商审判强调“便”，“能调则调、当判则判、调判结合”，减轻当事人诉累；行政审判强调“和”，维护公民合法权益，支持政府依法行政；执行工作强调“快”，尽最大努力最大限度实现当事人的合法权益。

二是以践行“司法为民”为宗旨，保障民生举措多。完善“判后答疑室”运行机制，在“事要解决、息诉罢访”上下功夫，有效减少了上诉和信访问题；高度关注群众诉求，及时化解信访群众反映的问题；适时实行巡回办案、就地审理，让司法更加贴近、更加方便人民群众。

三是以参与全区文明创建工作为己任，服务社会力度大。严格按照《创建省级文明城区工作责任分工》和《未成年人思想道德建设测评工作责任分工》要求，积极参与文明创建工作，加大对未成年人犯罪圆桌审判、回访帮教、社区矫正力度，取得了教育、挽救失足未成年人的良好效果；深入开展法官进企业、乡村、社区、军营、学校和机关活动，组织普法宣传活动9场次，受教育群众达15000余人次；积极为全区棚户区改造拆迁工作提供法律咨询和司法保障；适时开展司法救助活动，对68案97人减、免、缓交诉讼费用26万余元，走访困难群众20余户，争取党委政府支持对确有困难的当事人实施了司法救助。

三、树立文明单位良好形象，夯实公正执法基石

坚持以营造文化氛围为切入点，以各项活动为载体，积极建设文化先进法院。

一是强化文化阵地建设，营造浓厚创建氛围。建设廉政教育室，设置了谆谆教导、正气长存、法律法规、警钟长鸣等教育板块，正面教育，反面警示，引导干警不断增强清正廉洁、奉公守法意识；建设党员教育室，展览面向全院干警征集到的各种反映党的历史和法院发展进程的珍贵实物，教育干警时刻铭记党的历史，继承发扬党的优良传统；改建法院门厅，设计制作门厅浮雕，通过直观、形象的中外司法典型文化，彰显司法核心价值观。

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[个人] 2017年中级人民法院院长述职述廉报告

按照自治区党委组织部要求，现将200x年以来工作及自身建设情况总结

一、法院工作完成情况

五年来，我与班子其他成员一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“从严治院、政治建院、素质兴院、科技强院”的总要求和“公正、严谨、高效、廉洁、文明”的建院方针，紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，全面做好以审判为中心的各项工作，内强素质，外树形象，提高法治意识、政治意识、大局意识、管理意识、责任意识、公正意识、群众意识、效率意识、廉政意识、服务意识，围绕“法院八大建设”，切实加强法院队伍建设、审判业务建设、司法廉洁建设、司法环境建设、司法行政建设、物质装备建设、基层法院建设、领导班子建设，强化措施、狠抓落实，为实现全盟经济社会全面、协调、和谐、可持续发展提供了有力的司法保障。

五年以来全盟两级法院遵循“一审是基础，二审是关键”的要求，在基础条件差、办案人手少、案件数量逐年增加的情况下，切实加强案件质量效率管理，共受理各类案件16987件，审结16962件，审限内结案率99.7%；执行案件5364件，执结4618件,执结率达86.1%；执行标的总金额31621万元。各类案件上诉率、抗诉率、申诉率、改发率、审执限率、当庭宣判率、诉讼调节率均控制在合理的指标之内。坚持标本兼治，从源头上减少涉诉信访，共处理群众来信来访1743人（次），审查处理265件申诉案件，全国、全区“两会”等特别防护期间没有发生近呼、进京事件。受理36件纪检监察投诉案件，办结32件，办结率88％。党风廉政建设得到进一步加强，XX年、XX年度班子党风廉政建设被评为优秀；连续五年被评为实绩较突出领导班子。行政政事务工作运转正常，几年来没有发生安全事故，综合治理验收均合格，连续被盟综治委评为综合治理优秀成员单位。几年来共有13个集体和36人受到自治区高级法院、盟委的表彰和奖励。机要保密工作分别两次被自治区保密局和高级法院评为先进集体。法院物质装备条件得到进一步改善，中级法院审判综合大楼克服困难，今年年底竣工。办公计算机拥有率达95%，XX年实现了公文网上传输。XX年实现办案计算机网络化管理，三级法院，及人民法庭实现了网络互联，提高了办公、办案效率。交通工具得到根本性改变。法院固定财产大幅增长。法院文化丰富多样，获奖多项。积极完成了盟委交办的各项社会公益工作任务。

二、主要措施和成效

一是加强制度建设。建立健全规章制度，做到了用制度管人管事，始终坚持严密的制度，严肃的纪律，严谨的管理，严格的要求，严格的监督。深入总结工作成绩和经验，认真分析新形势和新任务，研究和解决审判实践中遇到的新情况和新问题，切实加强机关队伍管理和案件管理,通过实行《院长带班督察制度》、《干警投诉管理办法》等制度，机关纪律作风面貌有了显著改观。修订完善了原有的各种管理制度，为了适应新形势的要求，又新制订十几个管理制度，完成了《盟中级人民法院制度汇编》，做到了人手一册。

二是全面推行目标化管理。成立了目标管理考核办公室，制定了千分制量化办法，做到了细化目标，量化任务。按照责权利统一原则和“三项管理，两级考核”的做法，每年组织管理人员到发达地区考察学习，结合法院实际，不断完善考核办法。通过实行先进的考核激励机制，使工作的评估和考核逐步实现了由无形向有形，由数量到质量，由定性轮廓型向定量指标型转变，形成职责明确，要求具体，责任到人。注重实绩的科学管理和工作的评价体系，“德、能、勤、绩、廉”综合考核。

三是加强培训教育。继续教育得到重视，两级法院共有87人取得了专本科学历文凭，大专以上学历达到94％、本科学历达到70％；积极开展形式多样的岗位培训、任职培训、

晋级培训、集中培训，完成了上级法院各项培训任务；加强思想政治、理想信念、职业道德、行为规范教育，通过开展“社会主义法制理念教育”“公正司法，一心为民”、“规范司法行为、促进司法公正”、“学习牛玉儒，做‘好干部、贴心人’，争先创优活动”等主题教育活动，开展了立足岗位、学先进，向牛玉儒、宋鱼水、金桂兰学习的活动，使广大干警的职业意识、职业技能、职业形象得到增强。全盟法院涌现出以额济纳旗法院那仁巴特尔、阿左旗法院彭家国为代表的全盟法院先进个人，发挥了先进典型的引导示范作用。

四是加强审判管理。按照“公正、高效、权威”的要求、增强办案透明度，严把程序关、事实关、证据关、使用法律关，确保案件审理公开、公平、公正，做到有诉必断、审慎明断、断必有理、于法有据、辩法析理、不枉不纵，胜败皆明。成立了案件评查办公室，对每个案件逐一进行审查，实行了案件质量责任倒查制度，进一步整改司法过程中的不严格、不规范、不作为、乱作为等问题；对基层法院进行了案件抽查、互查，及时反馈了存在的问题；结合实际修订了审判执行流程管理办法，诉讼、执行案件全部实现计算机网络化管理，使其更能发挥效能；坚持调判结合的原则，调解率达36%，努力实现法律效果与社会效果有机统一；切实加强审判监督工作，再审案件91件，依法改判和作其他处理57件。实现了服判息诉率、上诉维持率“两升”，涉诉上访案件数量、再审案件数量“两降”的良好态势。

五是全面落实司法为民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作风亲民要求，切实解决“告状难”、“申诉难”、“执行难”的问题，正确对待当事人的合理诉求，疏通信访申诉渠道，建立多渠道处理民间纠纷的机制，认真处理了一批涉诉信访疑难案件，切实维护了当事人合法权益，维护了法律尊严，消除改革开放和社会发展中的不稳定、不和谐因素。认真落实法律援助和司法救助制度，切实保护社会弱势群体的合法权益，中级法院几年来共实施司法救助案件546件，缓减免诉讼费近72万元。增强办案程序合法意识，实行诉讼风险告知制度，引导当事人正确行使诉讼权力。

2016年度人民法院院长述职报告

根据—XX年度县(市)区领导班子及领导干部考核工作方案的有关要求,作为人民法院院长，我将XX年带班子的主要工作和本人履行职责情况报告如下:

XX年,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,在区政府的大力支持和区政协的民主监督下,我和党组一班人以实践科学发展观统领工作全局,以"人民法官为人民"和"服务年"等活动为载体,全面落实"从严治院,公信立院,科技强院"的工作方针,坚持保障当事人的合法权益与有效化解争议并重,依法和谐审判与维护国家法律权威并举,履行审判职责与优化经济环境并行,大力加强和改进审判工作,以公开促公正,以公正促审判,以审判促稳定,充分发挥审判工作在服务辖区经济追赶跨越的保障作用,各项工作迈出了坚实的步伐.我本人在XX年度先后被最高人民法院授予"全国法院网络宣传先进个人",被牡丹江市中级法院授予"全市法院优秀领导干部"等荣誉称号.>一,从提升干警工作士气入手,全面加强干部队伍建设

要想保持全市先进行列,实现跨越式发展,就必须有一支能够担当发展重任的高素质干部队伍,就必须在队伍当中营造积极向上的精神,破解难题,迎难而上的勇气,规范标准,稳健务实的作风.

1,注重提高思想认识,找准问题明确方向.我与党组一班人紧紧围绕队伍现状,提出了"思想大解放,作风大转变,效率大提高,工作大创新"的工作思路.要求全院干警不要停留在过去一年取得的成绩上,而要对照其他先进法院深入剖析自身工作中存在的问题.年初以来,我院先后召开五次标准化对照剖析会,认真查找审判工作中存在的问题和差距.全院上下没有从诸多的历史遗留问题上找原因,而是在自身上,找问题查不足,并全面客观的分析了以往工作的得与失.结合全省政法系统开展的"服务年"活动,不断从思想和行为两个层面上强化干警的服务认识,树立用大局统领司法,用服务体现公信的工作理念,通过开展思想"大换位",倾听人民群众的司法需求,查找与人民满意标准的差距.干警的服务意识发生了新转变,服务发展措施有了新增加,服务发展能力有了新提高.

2,注重推进文化建设,提高自信凝聚合力.为提高干警精气神,提高凝聚力,今年3月底我院举办了以"深入学习实践科学发展观指导审判工作"为主题的演讲活动.全院22名老中青三代法官登台演讲,占到干警总数的35.演讲的内容紧紧围绕科学发展观这个主题,涵盖了审判业务,司法警察,行政管理等多个业务部门的工作.通过这次演讲活动,既鼓舞了士气,激励了斗志,又使全体干警对科学发展观与司法审判工作的关系有了更加深刻的理解,区委,区人大等相关部门的领导出席了这次演讲活动,并给予高度评价.我还组织干警利用节假日和上级开展的各项活动等时机,加强法院楼道文化建设,及时更换宣传图片.尤其在建国六十周年庆祝活动中,专门制作了宣传标语和宣传板,积极营造和谐发展的良好氛围.

3,注重加强队伍建设,提高廉政勤政意识.我院能够认真学习贯彻执行最高法院下发的"五个严禁",并专门为每人制作了印有此项内容的随身携带的卡片,时刻警示每名干警.同时按照全省政法系统治理司法领域突出问题的电视电话会议精神,省法院召开的"法官廉政建设工程"推进会议和市委《关于在全市开展"讲党性,树新风,优环境,促发展"为主题的作风建设活动,扎实开展党风廉政建设.同时进一步规范机关作风纪律,按照全市开展的"治庸治懒"活动的有关要求,不断加强机关人员管理,早晚实行指纹打卡,每天都要对机关纪律包括庭审纪律进行检查.我能够时时处处做好表率作用,带头在元旦和年三十值班值宿.为全面提升各项工作,经常加班加点.为不影响正常工作,党组会,审判委员会全部改在双休日召开,一次审判委员会研讨案件,开到了晚上十二点.党组成员的亲力亲为,给干警树立了良好的勤政廉政形象.在党组成员的感召下,全院法官的精神风貌焕然一新,有效带动了各项审判工作的全面开展.

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20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得一一定成果，全年度共接待来访人员 113人次，妥善处理上级转办群众信访事项18件，共化解了涉诉信访案6件，其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书，成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次，有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起，有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如，邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案，该二均已彻底化解，两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。

二、以案结事了为目标，从源头息访

(一)、抓好立案关，以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等，做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，避免乱诉乱立现象发生。

(二)、建立健全信访问题排查机制，对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法：1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理，从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。

(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制，引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚，如其应排查出来而未排查出来，日后又发生信访问题的，除罚款外，还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。

三、抓好联动调解，以调息访

一是实施速裁机制整合资源，短平快调解纠纷，息诉率达到98%，形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾，提高调解率;二是抓好判后释法，以明释访。要求100%公开宣判，100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书，听取当事人对案件审理及判决结果的意见，将判后释法纳入宣判的明确要求，使胜败皆明;三是抓信访解决，以效定访。例如：院里有三个赔偿案件进入执行阶段后，因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位，考虑到申请执行人生活确实困难，院里分别给予他们一定数额的司法救助金，平息了他们的激动情绪，使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。

四、建立科学长效的工作流程

在具体操作上，建立三级工作机制：(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头，成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，提前做疏导防范工作，如出现小信访问题，及时解决，如出现较大问题，上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案，由信访专干写情况汇报和建立台账，由院长确定包案领导和责任人，确定解决时限，并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，制订方案，谋划措施，做矛盾化解工作，如出现大的信访问题，上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案，成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员，进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策，制定工作预案，即分工到人责任到人，又通力合作。

五、做好网上申诉信访和视频接访工作。

按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求，我院认真协调落实好远程视频接访联通工作，已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室，固定办理场所，完善了相关设备，明确了联络人员和技术保障人员，加强人员培训，完善办理流程，在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神，最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中，省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人，今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访，以减少到省进京上访量。

六、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照区委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)、处理涉诉信访工作的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上访人没能起到警示作用。

市人民法院工作报告范文

第四，改变基础设施相对落后的状况，重点推进法庭基础建设，努力实现法庭规范化。三余、平潮和张芝山法庭的建设得到了市委、市政府和有关镇领导的高度关注。我们一定会抢抓机遇，争取各方面对法庭基础设施建设更多的支持，积极改善法庭审判、办公条件。

在今后工作中，我们将始终高举具有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕我市“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，破审判难题，重司法服务，求工作创新，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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2017年大学生人民法院法学实习报告

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的岳麓区人民法院的工作人员及我的老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。我的实习是由中南大学法学院和岳麓区人民法院共同安排的。通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见：

一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1：案件由来

73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反,《长沙市城市规划管理办法》的具体技术规定即《长沙市城市规划管理技术规定》，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后,向法院起诉,要求撤销行政许可,赔偿用户损失。

2：案件主要辩论焦点

被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和《长沙市城市规划管理办法》，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用《长沙市城市规划管理技术规定》。

3：原判结果

合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。

市人民法院工作报告范文

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些不足：一是在我市经济社会跨跃式发展的今天，法院司法能动性不足，服务大局的意识和水平有待进一步提高;二是对新类型、疑难案件的研究和探索不够，审判、执行工作与人民群众的期望尚有差距;三是受资金束缚，西昌市人民法院审判法庭建设进展迟缓，不能很好地满足日益增长的诉讼需求。以上这些问题，需要在党委、人大、政府、政协以及社会各界的支持和帮助下，通过我们的努力，认真加以解决。

二、xx年工作思路

各位代表，当前和今后一个时期法院工作的总体思路是：

年是“”规划的开局之年，也是我市经济实现新跨越的一年。我院的工作思路是：认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，从市委、市政府“”规划思路和实际情况出发，主动适应形势变化，深入化解社会矛盾，创新社会管理手段，加强队伍建设，确保公正廉洁执法，维护社会公平正义，努力实现法院工作的新发展。

一是化解社会矛盾，服务经济社会大局。全面做好刑事、民商事、行政审判和执行等工作，依法妥善处理新形势下的各类矛盾纠纷，确保中央、省、州、市关于经济社会发展“”规划的战略部署和政策措施的贯彻落实。严厉打击暴力刑事犯罪，妥善审理民间借贷、损害赔偿、教育、医疗、住房、拆迁等与群众生产生活密切相关的案件。进一步落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定。

二是规范司法，促进科学发展。积极探索审判监督管理新机制，进一步理清职责，细化标准，严密程序，最大程度减少和杜绝司法行为的随意性。完善审判、执行质量效率评估体系，依法公开立案、审判、执行等各个环节的内容。进一步推进信息化、办公自动化、交通通讯现代化、警务装备标准化建设，增强保障能力，改善工作条件，为规范司法、阳光司法提供物质基础和技术支撑。

三是坚持公正司法，维护公平正义。紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，发挥好审判、执行作用。在全体干警中开展群众观点再教育，解决好对待群众的感情问题，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事来办。加强举证规则和诉讼风险提示、释明和释法答疑工作，为当事人正确行使诉讼权利、合理实施诉讼行为提供帮助。落实各项司法救助制度，继续深入开展“五进入”活动，不断提高人民群众的法律素质和守法用法意识，营造经济社会发展的良好法治环境。

四是加强队伍建设，确保廉洁司法。加强社会主义法治理念教育，深化“人民法官为人民”主题实践活动，培养法官良好的职业道德。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加扎实的工作，重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设，严格落实“五个严禁”，进一步加大查办惩处力度，完善惩防体系，确保司法廉洁。进一步加强政治、业务学习和实践锻炼，着力提高法官的实际工作能力。深化司法作风和法院文化建设，树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观。

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申请人：_________________

申请事项：_________________

事实与理由：_________________

申请人因经营不善，到目前为止，已经严重资不抵债，为此，特提出破产之申请。(

此致

__________人民法院

申请人：_________________

____________年____月____日

知识延伸：_________________债务人破产申请材料

(一)书面破产申请;破产申请书应当载明下列事项：_________________

(二)企业主体资格证明;

(三)企业法定代表人与主要负责人名单;

(四)职工安置预案;

(五)企业财务会计报告;

(六)企业至破产申请日的资产状况说明，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等，如企业财产状况明细表和有形财产的处所;

(七)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等;

(八)企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;

(九)企业债权清册和债务清册;

(十)企业涉及的担保情况;

(十一)企业已发生的诉讼情况。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我代表上海市高级人民法院，报告上海法院司法体制改革试点工作的有关情况，请予审议。

20xx年6月6日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《上海市司法改革试点工作方案》，上海高院被确定为全国首批司法体制改革试点单位之一。上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院先行试点，20xx年4月在全市法院全面推开。一年多来，我们在市委的领导下，在最高法院的指导下，在市人大及其会的监督下，在市政府、市政协及社会各界、相关部门的大力支持下，按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路，有重点、有步骤、有秩序地推动改革，并取得了阶段性成效。20xx年7月全国司法体制改革试点工作推进会在上海召开，会议对上海及上海法院改革的成效给予了高度评价和充分肯定。

一、上海法院司法体制改革试点工作的主要做法

(一)抓好思想发动，形成改革共识，凝聚改革力量。这次司法体制改革涉及到司法领域的体制性、机制性、保障性等深层次、关键性问题，特别是中央确定的上海司法体制改革试点五项任务，更是破冰之举，困难多、风险大、关注度高。鉴于上海法院是首批试点单位，无经验可循，同时还担负着为全国司改先行探路的重任，责任重大、使命光荣、任务艰巨,因此，我们把统一思想认识放在试点工作的首要位置。改革试点开展以来，全市三级法院先后召开有关司改的动员会、答疑会、培训会70余次，教育引导全市法院干警把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来，以形成改革共识，凝聚改革力量，保证改革顺利推进;深刻理解司法体制改革的重大意义和上海试点工作的重大责任，从而增强责任感和使命感。

(二)抓好顶层设计，遵循“三个坚持”，明确目标任务。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，顶层设计十分重要，我们遵循“三个坚持”，着力在方案设计上狠下功夫。一是坚持问题导向。推进司法体制改革，首先必须找准影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。为此，我们先后召开了各类调研座谈会150余场，梳理出100多个问题，形成了10余份专题报告，确保改革方案接地气，具有针对性。二是坚持司法规律。司法规律是司法活动中必须遵循的规律，凡不符合司法规律的改革都难以成功。为此，我们认真研究司法的本质特征和内在规律，如在推进审判权力运行机制改革和人员分类管理改革中，对审判权作为判断权、裁决权的权力运行规律的研究和对司法人员职业特点及管理的内在规律进行研究，并将研究成果运用到改革方案的制定中，确保改革方案符合司法规律的要求。三是坚持实事求是。司法体制改革既要符合中央精神，确保改革的正确方向;又要符合司法规律，按规律办事;还要符合中国的国情，即中国的司法实际。要做到这三者的统一，必须要坚持实事求是的原则，说真话、报实情，紧密结合本地实际。如在推进人员分类管理改革过程中，我们深入调研、反复测算，形成了28份人员情况分析表，做到底数清、情况明，掌握真实可靠的第一手资料，为制定改革方案及过渡期政策奠定了基础。四是精心制定实施方案。我们根据中央、市委、最高法院关于司改的部署和要求，在深入调研、反复论证的基础上，历经34稿研究制定了《上海法院司法体制改革试点工作实施方案》，明确了改革方向、原则、目标、任务、方法、步骤，以此指导全市法院推进改革，确保不犯颠覆性错误。

(三)抓好先行先试，以点带面，整体推进。我们按照先易后难、先行试点的工作思路，分阶段、分步骤，有序推进，以先行试点推进和重点改革事项的突破带动改革的全面开展。一是确定了先行试点。确定了市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院为先行试点法院，为全面推进先行探路。二是重点抓好中央确定的改革试点五项任务的完成。高院突出抓好审判权力运行机制和人员分类管理两项改革试点，配合相关部门完成其他三项改革试点任务。三是同步推进最高法院《人民法院第四个五年改革纲要(20xx—20xx)》(简称《四五改革纲要》)的落实。研究制定了《上海法院贯彻四五改革纲要实施意见》，将最高法院《四五改革纲要》确定的改革任务分解为11类116项具体任务，并明确了责任单位，形成了以点带面、全面推进的态势。

(四)抓好组织领导，强化责任监督，积极稳步推进。为确保改革积极稳妥，落到实处，高院始终坚持加强组织领导，严格落实责任，自觉接受监督，确保改革顺利推进。我们一是建立司法改革领导机构。高院党组成立了“上海法院司法体制改革领导小组”及办公室，下设司法改革办公室和试点工作推进办公室，抽调专人集中办公，负责协调、指导、督查司法体制改革试点的推进工作。二是建立工作责任制。根据先行试点任务要求，将改革任务分解，明确5类27项改革任务及牵头领导、责任部门和完成时间。三是建立督察督导制度。对全市司法改革情况进行督察督导，及时发现问题、解决问题，确保改革任务落实到位。四是自觉接受人大监督。全市各级法院进一步强化自觉接受人大监督的意识，主动向人大及其会汇报司法体制改革试点工作。高院共组织召开各类座谈会10余场，邀请人大代表视察法院、指导司法改革工作400余人次。积极配合市人大会专题调研司法改革试点工作，改革试点开展以来，市人大会领导及相关委员会在法院召开调研座谈会10余场，对我们的改革给予了强有力的监督与指导，促进了改革的深化与发展。

(五)抓好宣传引导，注重舆论导向，营造良好氛围。我们全力做好司改的宣传引导工作，与媒体共同策划，精心组织以“审判权力运行机制改革”、“司法改革促进司法公正”等为主题的系列宣传活动，在社会上引起较强反响。在上海法院局域网开设司法改革专栏，截至今年9月底共编发《司法改革专刊》146期;设立司法改革宣传栏目，截至今年9月底共刊发各类宣传报道300余篇;中央及上海媒体共刊发上海法院司法改革报道万余篇，及时公布改革信息，介绍改革情况，回应内外关切，营造了良好的改革氛围。

二、上海法院司法体制改革试点取得的阶段性成效

(一)以司法责任制为重心，推进审判权力运行机制改革。完善审判权力运行机制改革是党的xx届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我们以落实司法责任制为重点，积极稳妥地推进以审判权为核心、以审判管理权和审判监督权为保障的审判权力运行机制改革。一是以审判权为核心，建立完善了独任法官、合议庭办案机制，落实“让审理者裁判”。制定了独任法官、合议庭审判规则及审判人员权力清单，规范案件分配、裁判文书签发等审判规则，明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。建立专业法官会议制度，促进法律适用统一。完善审判委员会工作机制，规范审判委员会讨论案件范围。二是以权责统一为原则，建立完善了独任法官、合议庭办案责任制，“由裁判者负责”得到落实。制定了审判人员责任清单，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责;法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任。三是以审判管理权、审判监督权为保障，健全完善了审判权监督制约机制。制定了关于院、庭长行使审判管理权、审判监督权的职责规定，规范院、庭长行使管理权、监督权的职责和方式，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。四是以保障审判权高效公正廉洁行使为目标，建立完善司法廉洁监督机制。建立了案件廉政回访制度和廉政风险环节监督提示系统。20xx年至今年9月底，全市法院共发放廉政监督卡90.24万件，案件廉政回访11640件次;风险提示系统累计发现并提示2131次。严格落实《上海法官、检察官从严管理六条规定》，健全完善了“法官任职回避制度”和“一方退出”机制，目前上海法院配偶或子女是律师的103名法官已全部实行一方退出。

通过改革，长期以来存在的审判分离、权责不明、层层审批、请示汇报等行政化问题正在得到解决，法官的审判主体地位进一步凸显，“让审理者裁判、由裁判者负责”真正得到落实，权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行机制基本建立。如改革后全市法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件比例为99.9%，依法提交审委会讨论案件为0.1%。截至今年9月底，院、庭长直接办案数为51313件，同比上升19.4%。

(二)以落实员额制为重点，推进人员分类管理改革。指出：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，在深化司法体制改革中居于基础性地位，是必须牵住的‘牛鼻子’。”我们牢牢牵住改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进人员分类管理改革。一是探索建立了符合司法规律和职业特点的人员分类管理制度。将法院人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。二是初步完成了人员分类定岗。确定了公开透明、公平公正、考核考试、差额择优的工作原则，经过双向选择、业绩能力考核考试、差额遴选等九个程序性步骤，较好地完成了人员分类定岗任务，实现了预期目标。今年9月全市法院首批人员分类定岗完成后，入额法官总数为2296人(包括四家先行试点法院)，占总编制数的25.5%。不仅确保了高素质法官进入员额，而且留有余额补充新法官，确保了改革过渡期间法官队伍不断层。三是探索建立了法官助理体制机制。明确不再任命助理审判员，增设了法官助理。研究制定了法官助理的职责、选拔、任命等制度规定。全市法院已选拔任命法官助理1153名。四是探索建立了符合司法规律和职业特点的法官选拔任用制度。高院成立了“法官遴选(惩戒)办公室”，提高法官的准入门槛和选拔条件，明确法官今后主要从法官助理中选拔;高、中院的法官从基层法院择优遴选，同时建立从优秀律师、法律学者中公开选拔法官的制度。今年5月从优秀律师中公开选拔一名三级高级法官。五是探索建立了符合职业特点的法官晋升机制。明确法官等级晋升采用按期晋升和择优选升相结合的方式，不受行政职级限制。没有行政职务的法官，也能晋升成为高级法官。六是探索建立了符合法官职业特点的职业保障制度。积极配合市职能部门，推动建立与法官单独职务序列配套的薪酬制度。七是探索建立了法官日常考核机制。创新考核机制，制定了法官岗位考核管理办法，明确入额后考核不合格的将退出法官员额，破除了一次入额、终身入额，能进不能出的难题。八是探索建立了高素质人才培养机制。制定高素质人才培养规划，对改革后三类人员实行分类分层培训，10月已完成对首批入额、由助理审判员晋升为审判员职务的436名法官的培训，确保入额法官的能力素养符合审判需要。

推进人员分类管理改革，实行员额制管理，是一场动自己“奶酪”的硬仗。20xx年底全市法官占在编人数的56%，按照33%的法官员额比例，将有730名法官不能入额，改革难度非常之大。我们顶住压力，迎难而上，将思想政治工作贯穿于改革始终。在推进人员分类管理改革过程中，全市三级法院领导与干警谈心累计3000余人次，教育引导广大干警要从全面深化改革的大局出发，正确认识人员分类管理改革，正确对待个人得失，积极支持改革，自觉为改革作贡献，确保了人员分类管理改革的顺利推进。

通过改革以及员额制的落实，长期以来存在的人员混岗、审判资源配置不合理、审判人员职务晋升不畅等问题正在得到解决。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的分类科学、结构合理、权责明晰、管理规范、保障有力，符合司法职业特点，具有上海法院特色的人员管理制度基本建成。其成效主要体现在：一是审判人员资源配置得到优化，审判一线实际力量得到增强。全市法院配置到司法一线的法官人数比改革前增加了1.4%，主要办案部门的法官实有人数比改革前增加了7.6%。二是法官与辅助人员配置更加合理，辅助人员比例明显增加。法官与审判辅助人员的比例从改革前的1∶0.75变为改革后的1∶1.5。法官助理的设置，使法官能有时间和精力更加专注于审判中心业务。三是法官队伍结构得到优化，提升了法官队伍的职业化、专业化水平。入额法官中45岁以下中青年骨干比例提高4.1%，硕士以上学历的比例提高4%，平均从事司法工作年限20xx年。

(三)聚焦国家战略，围绕上海工作大局推进改革。一是紧紧围绕市委关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的战略部署，高院出台了《服务保障上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，知识产权法院出台了《上海知识产权法院服务保障上海建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步完善知识产权审判工作机制，加强知识产权司法保护。二是紧紧围绕上海自贸区建设的需要，深入推进涉自贸区审判体制机制改革。20xx年11月5日成立了“浦东法院自贸区法庭”。为适应自贸区扩区后的司法需求，高院指导浦东法院制定了《深化上海自贸试验区建设司法保障机制改革方案》，及时调整自贸区法庭收案范围。最高法院知识产权审判庭在浦东法院建立了“自贸区知识产权司法保护调研联系点”。20xx年4月9日、27日，先后成立了“浦东法院自贸区知识产权法庭”和“上海海事法院自贸区法庭”。三是紧紧围绕国家“一带一路”战略和上海“四个中心”建设的需要，高院制定了《关于为“一带一路”建设提供司法服务和保障的实施意见》，海事法院制定了《关于强化海事司法职能服务保障国家战略的工作意见》，为国家战略和上海大局提供强有力的司法保障。

(四)完善人权司法保障制度，切实维护公民合法权益。完善人权司法保障制度是党的xx届三中全会提出的三项改革任务之一。我们严格公正司法，切实落实尊重和保障人权的宪法原则。一是认真实施落实修改后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》。严格贯彻罪刑法定原则，充分保护被告人获得辩护的权利。目前，市一中院、二中院及9家基层法院已实现三年以上有期徒刑案件指定辩护全覆盖。二是依法保障律师执业权利。高院制定了《关于依法保障律师执业权利的意见》，支持和保障律师依法执业，构建法官与律师的新型关系。三是健全防范冤假错案机制。坚决贯彻罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除、证人和鉴定人出庭作证等法律原则和规则。

(五)构建阳光司法机制，提升司法公信力。上海高院是最高法院确定的司法公开三大平台建设试点单位，我们以此为契机，按照韩正书记关于建设“阳光司法，透明法院”的要求，坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则，以解决人民群众反映的“六难三案”等突出问题为重点，制定了《关于推进阳光司法、透明法院建设的意见》，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。在抓好三大公开平台建设的同时，自我加压，敢于担当，打造了“12368”诉讼服务平台、律师服务平台等具有上海法院特色的十大司法公开服务平台。20xx年1—9月，全市法院网络庭审直播768场次;裁判文书上互联网11.2万余份;“12368”诉讼服务平台提供各类服务33.4万余次;律师服务平台已有1268家上海律师事务所使用，占上海律师事务所总数的91%，累计提供服务量43万余次，日均1423次。

(六)探索跨行政区划人民法院、知识产权法院改革。根据中央、全国人大会以及最高法院关于在北京、上海、广州设立知识产权法院和在北京、上海建立跨行政区划法院的重大改革部署，积极推动两个法院的建立。20xx年12月28日正式挂牌成立了上海知识产权法院和跨行政区划法院——上海市第三中级人民法院，完成了组建任务。截至今年9月底，三中院共受理案件495件，审结249件;上海知识产权法院共受理案件1164件，审结393件。

(七)推进立案登记制改革，切实保障当事人诉权。今年5月1日全国全面实施立案登记制改革以来，我们结合上海实际，及时研究制定了《关于〈最高人民法院登记立案若干问题规定〉的实施细则》，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。今年5—9月全市法院收案数为328494件，日均3128.5件，比去年同期上升13.52%。其中，当场立案324031件，日均3086件，当场立案率为98.64%。

(八)积极推进制度创新，为全国司改提供可复制、可推广的制度借鉴。指出：“治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。”韩正书记指出：“司法体制改革不仅仅是要解决上海的问题，要始终把工作着力点放在为全国司法体制改革提供可复制、可推广的制度上。”我们紧紧抓住制度创新这个根本，在推进改革的同时，研究制定了涉及司法体制改革的相关配套制度34项，不仅为全市司法体制改革提供了遵循，而且为全国司法体制改革提供了可复制、可推广的制度借鉴。

(九)促进审判质效全面提升。今年1—9月，全市法院共受理各类案件46.52万件，审结43.98万件，同比分别上升13.3%和11.4%。全市法院审判质效良好，审限内结案率为99.18%，92.17%的案件经一审即服判息诉，经二审后的服判息诉率为98.8%。

三、需要破解的难题及下一步打算

(一)需要破解的难题

上海法院司法体制改革取得了阶段性成效，但我们清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题需要进一步解决。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来的双重压力，需要在下一步推进改革过程中解决好案多人少矛盾，提升审判质效，体现改革的成效。案多人少是我们面临的突出矛盾，尤其是今年1至9月，全市法院受理案件数较去年同比上升13.3%。案件大幅增加和改革任务繁重的双重压力，不仅会影响审判质效，甚至会影响到司法公正。因此我们既要坚定不移地推进改革，又要解决好案多人少突出矛盾，确保公正高效地办理好每一起案件，通过审判质效的提升体现改革的成效。第一要坚定不移地推进人员分类管理改革，落实员额制管理，明确入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。第二要进一步推进审判机制改革，通过推动繁简分流改革，开展认罪认罚从宽制度改革，推进刑事案件速裁程序改革试点，探索庭审方式改革，完善多元化纠纷解决机制改革等，提升审判质效。第三要进一步加强信息化建设，向科技要人力、要效率。第四要探索建立科学的人员编制适时增长和相匹配机制，保证审判人员的设置与日益繁重的审判任务相一致。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺，以确保依法独立公正行使审判权，落实司法责任制。推进审判权力运行机制改革，落实司法责任制，取消了提请院、庭长审核把关，减少了审判委员会讨论的案件数量等，审判权力运行机制中的“行政化”问题得以解决，依法独立公正行使审判权、“让审理者裁判、由裁判者负责”得以真正落实。但是，审判权的“独立”行使不等于不要“监督”，“去行政化”不等于“去审判管理”，缺乏对审判权独立行使的监督制约可能会带来审判质效下滑，甚至会产生新的司法不公、司法腐败等问题。因此，在深化司法体制改革中，一方面要坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处;另一方面要加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。

三是部分法官的综合素养还不能完全适应形势和任务的需要，必须加快建立高素质法官队伍的培养机制，为公正司法提供队伍保障。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力更大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但在现有的法官队伍中，一些法官的素质及能力与其承担的法律赋予的审判职责和日益繁重的审判任务还有一定差距。特别是入额法官中，有部分年轻助理审判员，从事司法经历较短、办案经验不足，亟待提升。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。需要我们进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。

四是要高度关注改革推进中出现的新情况、新问题，确保改革顺利推进。韩正书记强调：“司法改革不是一般的改革，而是对司法体制机制的重大变革，改革的推进难度很大。上海法院已经扎实、稳妥地走出了第一步，但面临的困难不能低估。”前一阶段上海法院的改革虽然取得了较好的成效，但也有少数法院还存在认识不到位、推进不平衡等问题，而随着改革的深入全面推进，还会出现一些新情况、新问题，改革的难度不会减弱。因此，我们一方面要坚定不移地推进司法体制改革，完成好中央交给我们的改革试点任务;另一方面要继续加强思想政治工作，解决好存在的困难和问题，确保工作持续、队伍稳定。

(二)下一步工作打算

全市法院将认真学习贯彻全国司法体制改革试点工作推进会精神，按照中央、市委、最高法院关于全面深化司法体制改革的部署，在市委的领导下，在市人大及其会的监督下，攻坚克难、迎难而上，全力推进司法体制改革工作。

一是坚持以提高司法公信力为根本尺度，深入推进司法体制改革。要坚持公正司法、严格司法，公正高效办好每一起案件，以每起个案的公正来确保司法公正，切实守好社会公平正义的最后一道防线，让人民群众有更多司法改革的获得感。

二是坚决完成好中央确定的上海司法改革五项试点任务，继续当好全国司法改革的排头兵。要在总结前期试点工作的基础上，加大推进力度，完善工作机制，扩大改革成效，把中央交给上海的改革试点任务完成好。

三是紧紧围绕上海工作大局推进改革，全力做好司法服务保障。要紧紧围绕上海自贸区建设、“四个中心”建设和加快建设具有全球影响力的科技创新中心等重大工作，进一步推进审判体制机制改革，加强知识产权审判、金融审判、海事审判，服务保障好上海经济社会发展大局。

四是继续抓好最高法院《四五改革纲要》的实施，确保改革整体推进。要抓好高院制定的《上海法院贯彻四五改革纲要实施意见》中的11类116项改革任务的推进，突出抓好立案登记制改革、行政案件集中管辖改革试点、以审判为中心的诉讼制度改革等重点改革项目，确保各项改革取得实效。

五是以改革为动力，促进审判任务的完成。坚持推进改革和抓好执法办案紧密结合，一手抓改革的推进，一手抓执法办案第一要务，以改革促进审判工作，以良好的审判质效体现改革成果。

六是坚持从严管理，打造过硬法院队伍。按照关于“五个过硬”的要求，加强法院队伍建设。继续深入开展“三严三实”专题教育和向邹碧华同志学习的活动，严格落实《上海法官、检察官从严管理六条规定》等司法廉政制度，教育干警坚定理想信念，坚守法治信仰，遵循职业道德，恪守职业良知，公正为民司法。

2013年市人民法院工作报告

（七）认真开展专项活动，实现法院各项工作可持续发展

一是组织干警向陈燕萍同志学习，扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动。全面落实司法为民措施，不断满足人民群众的新要求、新期待；

二是认真开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动。根据凉山州中级人民法院《关于在全州法院开展“邀请代表、委员走进法院”专项活动的通知》要求，我院从提高认识、加强领导，突出重点、重视宣传等几个方面着手，进一步加强法院与人大代表、政协委员的联系沟通工作，使人大代表、政协委员更加了解、理解、支持法院，并通过自觉接受监督，加强和改进法院工作；

三是认真开展人民法院档案清理专项工作。按照《四川省高级人民法院关于在全省法院开展档案清理专项工作的通知》要求，我院对以前历年结案而未归档的诉讼档案、借调未归还的档案，文书档案等几个方面进行了认真细致的清理。清理出以前历年结案而未归档的诉讼档案43件，借阅未归档案件252件，除上级法院、检察院调阅未归外，均已归档；

四是认真开展办案安全防范专项工作。按照《中共西昌市委政法委员会关于转发省委、州委政法委〈关于认真贯彻落实中央领导同志批示精神进一步加强办案安全防范工作切实防止涉案人员非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院从加强警示教育、开展办案安全防范工作检查、健全监督机制、完善责任追究制度，加强硬件建设、创造办案安全环境等方面着手，认真开展办案安全防范专项工作，确保法院正常审判秩序和干警人身安全；

五是认真开展“五项工作”自查，确保法院正常秩序。按照凉山州中级人民法院《关于转发省高院开展安全保卫、行政装备、纪律作风、审判管理及信息化建设检查的通知》要求，我院迅速对院机关及六个人民法庭、交通法庭安全保卫等五项工作进行了全面详细的检查，针对检查中存在警力不足、信访立案窗口不够规范等问题，院党组高度重视，立即召开会议拟定整改方案并着手进行整改；

六是认真开展纪律作风警示教育活动。按照西昌市委、西昌市人民政府关于在全市政法系统开展“纪律作风警示教育”活动要求，院党组高度重视，迅速部署：一是纪检、监察部门加强配合协调，形成齐抓共管的工作局面；二是对审判、执行工作和人、财、物管理等重点岗位、重点环节进行重点监督；三是开通举报电话和举报信箱，随时接受群众对违反廉政司法行为的举报；四是深入抓好党风廉政建设，实行从严治警。

（八）坚持党的领导，主动接受监督，促进公正司法

司法机关担负着维护公平正义的职责，接受监督是实现公平正义的有效途径。牢固树立在市委的领导、市人大及其常委会的监督下开展法院各项工作的职业责任意识，自觉地把法院各项工作置于市委的领导之下，全方位、多领域地接受人大及其常委会的监督，确保监督落到实处。重视人大代表、政协委员意见的办理，实行专人负责、重点督办等制度，并及时向代表、委员反馈情况。XX年8月，州人大常委会在调研我院行政审判工作时，对我院各项工作的开展及所取得的成绩给予了充分肯定。在此，我谨向一年来关心、支持和帮助西昌市人民法院工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界人士致以衷心的感谢！

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